Estudio de los atractivos y potencial turístico del Municipio de

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Estudio Turístico
PROYECTO FORTEMU III-2011
Municipio Quirusillas
Estudio Turístico
Agr. Rubén Armando Costas Aguilera
GOBERNADOR DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
Ing. Luís Alberto Castro Salas
SECRETARIO DEPARTAMENTAL DE OBRAS PÚBLICAS Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Lic. Ignacio Martínez Tudela
DIRECCIÓN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - DIOTER
Ing. Walter Colbert Pérez
COORDINADOR GENERAL PROYECTO FORTEMU III
AUTOR:
Lic. Claudia Alejandra Vásquez Nash
Responsable del Estudio de Turismo – FORTEMU - III
Estudio Turístico
PRESENTACIÓN
El presente Estudio de los atractivos, Uso Actual y Potencial turístico del Municipio de
Quirusillas, ha sido elaborado a través de una consultoría denominada Estudio de
Turismo del Municipio de Quirusillas por encargo del Proyecto Formulación de Planes
de Ordenamiento Territorial Municipal (FORTEMU III), dependiente de la Gobernación
del Departamento de Santa Cruz, en Coordinación con el Gobierno Municipal del
Quirusillas.
Este documento tiene como finalidad contribuir cómo instrumentos técnico para la
toma de decisiones de futuros emprendimientos en temas relacionados al
aprovechamiento, conservación, protección, de los recursos turísticos, en forma
planificada tomando en cuenta para esto sus limitantes y potencialidades.
Además brindara información necesaria que ayudará a definir estrategias y políticas
para la implementación estrategias, planes, restauración y la delimitación de las áreas
de conservación y de interés turístico en la jurisdicción municipal.
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RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Turístico del Municipio de Quirusillas, es el resultado de un trabajo conjunto entre el Gobierno
Municipal de Quirusillas y el Proyecto de Formulación de Planes de Ordenamiento Territorial, en el marco de
un convenio suscrito para la elaboración y formulación del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial, el
mismo que contempla una serie de estudios específicos (Suelo, Fauna, climatológico e Hidrológico, Turismo,
político Institucional y Socio económico) y que tiene como objetivo principal realizar un diagnóstico de todo lo
que el municipio ofrece para el turismo, el potencial con que cuenta el municipio, la situación actual de los
recursos turísticos.
El Municipio de Quirusillas comprende la Cuarta Sección Municipal de la provincia Florida, que tiene una
superficie territorial de 286.57 Km2, y se encuentra a 160 Km. de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
La investigación describe las falencias y debilidades del Municipio de Quirusillas, un diagnostico sobre la
situación actual del turismo los servicios y atractivos, la falta de políticas de la alcaldía y el hacer que se
ejecuten y cumplan normas establecidas por el municipio.
Es por esto que se propone realizar un plan estratégico para Quirusillas el cual sea a corto plazo y pueda
ponerse en marcha y a la vez sirva de base para otro proyecto que pueda realizarse en el futuro.
El problema actual por el que atraviesa el Municipio, es la falta de una planificación estratégica y calidad de
servicios en términos de atención al cliente, comunicación y métodos de solucionar las falencias para
satisfacer las necesidades y expectativas de los clientes en general. Por lo anteriormente mencionado es
necesario realizar un diagnóstico de atención y servicios, para poder aumentar la satisfacción y expectativas
de los visitantes en general y de esta manera poder ser un lugar atractivo para los turistas. El estudio
contempla un análisis del sector y el macro entorno en el cual se desenvuelve, elaborar un análisis FODA para
luego proponer soluciones adecuadas a las necesidades y objetivos del atractivo.
Estudio Turístico
1. INTRODUCCION ..............................................................................................................................1
1.2 Objetivos..................................................................................................................................................1
1.2.1 Objetivo general ..................................................................................................................................1
1.2.2 Objetivos específicos .........................................................................................................................1
1.3 Alcance espacial ....................................................................................................................................1
1.4 Justificación ............................................................................................................................................1
1.5 Metodología ............................................................................................................................................2
1.5.1 Fuentes de información .....................................................................................................................2
1.5.2 Técnicas de recopilación ...................................................................................................................2
2. CONCEPTOS GENERALES DEL TURISMO .................................................................................3
2.1 Turismo ....................................................................................................................................................3
2.2 Formas de turismo .................................................................................................................................3
2.2.1 Turismo receptivo ...............................................................................................................................3
2.2.2 Turismo emisivo ..................................................................................................................................3
2.2.3 Turismo interno ...................................................................................................................................3
2.2.4 Ecoturismo ...........................................................................................................................................3
2.2.5 Turismo aventura ................................................................................................................................4
2.2.6 Turismo rural .......................................................................................................................................4
2.2.7 Agroturismo .........................................................................................................................................4
2.2.8 Turismo cultural...................................................................................................................................4
2.2.9 Turismo sustentable ...........................................................................................................................5
2.3 La Oferta turística ..................................................................................................................................5
2.3.1 Oferta básica: ......................................................................................................................................5
2.3.1.1 Recursos naturales: ........................................................................................................................5
2.3.1.2 Recursos culturales.........................................................................................................................5
2.3.1.3 Recursos históricos o monumentales ..........................................................................................5
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Estudio Turístico
2.3.2 Oferta complementaria ......................................................................................................................5
2.4 La Demanda turística ............................................................................................................................6
2.5 Producto turístico ...................................................................................................................................6
2.5.1 Los componentes del producto turístico .........................................................................................6
3. ANÁLISIS EXTERNO .......................................................................................................................7
3.1 Tendencia del turismo mundial ............................................................................................................7
3.2 Tendencia del turismo nacional ...........................................................................................................7
3.3 Potencial cultural y natural de Bolivia .................................................................................................9
3.3.1 Atractivos naturales ............................................................................................................................9
3.3.2 Potencial cultural.............................................................................................................................. 10
3.4 Indicadores del turismo a nivel Departamental .............................................................................. 10
3.5. Oferta turística del departamento de Santa Cruz ......................................................................... 11
3.6 Indicadores turísticos de los Valles Cruceños............................................................................... 13
3.7 Marco jurídico para el desarrollo del turismo.................................................................................. 15
3.7.1. Aspectos legales............................................................................................................................ 15
3.7.2 Ley Nº 2074 de promoción y desarrollo de la actividad turística Boliviana .......................... 15
3.7.3 Reglamento D.S. 26085. ................................................................................................................ 16
3.7.4. Competencias municipales en turismo según las disposiciones vigentes en el país. ........ 16
3.7.4.1 Ley de Municipalidades Nº 2028 X/99 ................................................................................... 16
3.7.4.2 Competencias ............................................................................................................................... 16
3.7.4.1 Otras competencias ..................................................................................................................... 17
3.8 Ley de áreas protegidas .................................................................................................................... 17
4. DIAGNÓSTICO INTERNO DEL MUNICIPIO DE QUIRUSILLAS ................................................. 19
4.1 Aspectos Generales ........................................................................................................................... 19
4.1.1 Límites ............................................................................................................................................... 19
4.1.2 Superficie .......................................................................................................................................... 19
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4.1.3 Coordenadas geográficas .............................................................................................................. 19
4.1.4 Clima .................................................................................................................................................. 21
4.1.5 Precipitaciones ................................................................................................................................. 21
4.1.6 Características hidrológicas ........................................................................................................... 21
4.1.7 Altitud ................................................................................................................................................. 21
4.1.8 Topografía......................................................................................................................................... 21
4.1.9 Población .......................................................................................................................................... 21
4.1.10 Gentilicio ......................................................................................................................................... 22
4.1.11 Símbolos ......................................................................................................................................... 22
4.1.12 Idioma.............................................................................................................................................. 22
4.1.13 Religión ........................................................................................................................................... 22
4.2 Aspectos económicos ........................................................................................................................ 22
4.2.1 Agricultura ......................................................................................................................................... 22
4.2.2 Principales cultivos .......................................................................................................................... 22
4.2.3 Hortalizas .......................................................................................................................................... 22
4.2.4 Frutales ............................................................................................................................................. 22
4.2.5 Ganadería ......................................................................................................................................... 23
4.2.6 Producción forestal .......................................................................................................................... 23
4.2.7 Flora ................................................................................................................................................... 23
4.2.8 Fauna................................................................................................................................................. 23
4.2.9 Ferias y mercados ........................................................................................................................... 23
4.3 Aspectos Institucionales .................................................................................................................... 23
4.3.1 La Honorable Alcaldía Municipal ................................................................................................... 23
4.3.2 Honorable Consejo Municipal ........................................................................................................ 23
4.3.3 Comité de Vigilancia........................................................................................................................ 23
4.3.4 Organizaciones Territoriales de Base .......................................................................................... 24
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4.3.5 Corregimiento Comunal .................................................................................................................. 24
4.3.6 Dirección Distrital de Educación .................................................................................................. 24
4.3.7 Clubes de madres............................................................................................................................ 24
4.4 Funcionamiento del Gobierno Municipal ......................................................................................... 24
4.4.1 Estructura administrativa ................................................................................................................ 24
4.4.1.1 El órgano ejecutivo ....................................................................................................................... 24
4.4.1.2 El Consejo Municipal ................................................................................................................... 25
4.4.1.3 El Alcalde ....................................................................................................................................... 25
4.4.1.4 El Oficial Mayor Administrativo .................................................................................................. 25
4.5 Área Protegida Municipal “Laguna Esmeralda” ............................................................................. 26
4.5.1 Historia del Área Protegida ............................................................................................................ 26
4.5.2 Ubicación .......................................................................................................................................... 26
4.5.3 Límites ............................................................................................................................................... 26
4.5.4 Características Hidrológicas .......................................................................................................... 26
4.5.5 Altitud y Topografía ......................................................................................................................... 27
4.5.6 Flora y Fauna ................................................................................................................................... 27
5. OFERTA TURISTICA DEL MUNICIPIO DE QUIRUSILLAS ......................................................... 29
5.1 Recursos Turísticos ............................................................................................................................ 29
5.2 Recursos Naturales ............................................................................................................................ 29
5.2.1 Cajones de agua .............................................................................................................................. 29
5.2.2 Cueva de los murciélagos .............................................................................................................. 30
5.2.3 Cárcavas de San Silvestre ............................................................................................................. 31
5.2.4 El Dinosaurio Durmiendo................................................................................................................ 31
5.2.5 Fincas ................................................................................................................................................ 32
5.2.6 Área protegida Laguna Esmeralda ............................................................................................... 33
5.2.6.1 Helechos Gigantes ....................................................................................................................... 33
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Estudio Turístico
5.2.6.2 Laguna Esmeralda ....................................................................................................................... 34
5.2.6.3 Laguna Campana ......................................................................................................................... 35
5.2.6.4 Monte Campana ........................................................................................................................... 35
5.3 Recursos Culturales ........................................................................................................................... 36
5.3.1 Habitantes de Quirusillas................................................................................................................ 36
5.3.2 Artesanía ........................................................................................................................................... 36
5.3.4 Gastronomía ..................................................................................................................................... 37
5.3.5 Fiestas populares ............................................................................................................................ 38
5.3.5.1 Carnaval......................................................................................................................................... 38
5.3.5.2 Día de tradición............................................................................................................................. 38
5.3.5.3 Virgen de la Caridad .................................................................................................................... 39
5.3.5.4 Fiesta de la Cruz (Mogote) ......................................................................................................... 39
5.3.5.5 Fiesta Patronal del pueblo (8 de Diciembre)............................................................................ 39
5.4 Recursos Históricos y monumentales ............................................................................................. 40
5.4.1 Casa de Vicente Caballero ............................................................................................................ 40
5.4.1.1 Dr. Vicente Caballero Ribera ...................................................................................................... 40
5.4.2 Iglesia de Quirusillas ....................................................................................................................... 42
5.4.3 Pueblo de Quirusillas ...................................................................................................................... 42
6. SERVICIOS TURÍSTICOS.............................................................................................................. 46
6.1 Hospedaje ............................................................................................................................................ 46
6.3 Recreación turística ............................................................................................................................ 48
6.2 Equipamiento ....................................................................................................................................... 48
6.2.1 Policía ................................................................................................................................................ 48
6.2.2 Hospital municipal de Quirusillas .................................................................................................. 48
6.2.3 Parques y paseo .............................................................................................................................. 49
6.2.4 Centros deportivos .......................................................................................................................... 49
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Estudio Turístico
6.2.5 Educación ......................................................................................................................................... 50
6.3 Infraestructura ..................................................................................................................................... 50
6.3.1 Infraestructura vial ........................................................................................................................... 50
6.3.2 Red vial ............................................................................................................................................. 51
6.3.3 Servicios Básicos............................................................................................................................. 51
6.3.3.1 Agua potable ................................................................................................................................. 51
6.3.3.2 Alcantarillado................................................................................................................................. 51
6.3.3.3 Recojo de basura ......................................................................................................................... 51
6.3.3.4 Energía eléctrica........................................................................................................................... 51
6.3.3.5 Comunicación ............................................................................................................................... 52
6.3.3.6 Medios de comunicación, televisión, radioemisoras y prensa escrita ................................. 52
6.3.3.7 Internet ........................................................................................................................................... 52
6.3.3.8 Correos .......................................................................................................................................... 52
6.3.3.9 Señalización .................................................................................................................................. 52
7. Análisis FODA ............................................................................................................................... 53
7.1 Fortalezas............................................................................................................................................. 53
7.2 Oportunidades ..................................................................................................................................... 53
7.3 Debilidades .......................................................................................................................................... 53
7.4 Amenazas ............................................................................................................................................ 54
8. Propuesta ....................................................................................................................................... 56
8.1 Introducción ......................................................................................................................................... 56
8.2 Objetivo general .................................................................................................................................. 56
8.2.1 Objetivos específicos ...................................................................................................................... 56
8.3 Mercado meta ...................................................................................................................................... 56
8.4 Propuesta # 1 Plan Estratégico para Promocionar el Turístico en el Municipio de Quirusillas
...................................................................................................................................................................... 56
8.4.1 Imagen Propuesto ........................................................................................................................... 56
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Estudio Turístico
8.5 Propuesta # 2 Circuitos turísticos ..................................................................................................... 58
Circuito Turístico # 1 Helechos Gigantes .............................................................................................. 58
Circuito Turístico # 2 “Laguna Esmeralda” ............................................................................................ 58
Circuito Turístico # 3 ................................................................................................................................. 59
Circuito Turístico # 4 ................................................................................................................................. 59
8.6 Propuesta # 3 Promocionar el ciclismo de montaña ................................................................... 60
8.7 Propuesta # 4 Módulo de Información ............................................................................................. 60
8.8 Propuesta # 5 Señalización ............................................................................................................... 61
8.8.1 Señalamientos informativos ........................................................................................................... 61
8.8.2 Señalamientos preventivos ............................................................................................................ 62
8.6 Propuesta # 6 Capacitación de Guías Turísticas........................................................................... 62
8.7 Propuesta # 7 Agroturismo ................................................................................................................ 62
8.7.1 Voluntariados ................................................................................................................................... 63
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................................. 63
9.1 Conclusiones ....................................................................................................................................... 63
9.2 Recomendaciones .............................................................................................................................. 63
10. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................ 65
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Estudio Turístico
INDICE DE FOTOS
FOTO N° 1 COMUNIDAD HIERBA BUENA CIVIL .................................................................................................... 29
FOTO N° 2 COMUNIDAD SAN JUAN ......................................................................................................................... 30
FOTO N° 3 ZONA DE SAN SILVESTRE..................................................................................................................... 31
FOTO N° 4 VISTA PANORÁMICA ............................................................................................................................... 31
FOTO N° 5 ZONAS AGRÍCOLAS ................................................................................................................................ 32
FOTO N° 6 COMUNIDAD RASETE “HELECHOS GIGANTES” .............................................................................. 33
FOTO N° 7 LAGUNA ESMERALDA............................................................................................................................. 34
FOTO N° 8 LAGUNA CAMPANA ................................................................................................................................. 35
FOTO N° 9 MONTE CAMPANA ................................................................................................................................... 35
FOTO N° 10 POBLADORES DE QUIRUSILLAS ....................................................................................................... 36
FOTO N° 11 TEJIDOS ARTESANALES ..................................................................................................................... 36
FOTO N° 12 PLATOS TIPICOS DE LA REGION ...................................................................................................... 37
FOTO N° 13 FIESTAS POPULARES-CARNAVAL.................................................................................................... 38
FOTO N° 14 DÍA DE LA TRADICIÓN .......................................................................................................................... 38
FOTO N° 15 FIESTAS POPULARES .......................................................................................................................... 39
FOTO N° 16 ZONA DE SAN SILVESTRE-CASA DE VICENTE CABALLERO .................................................... 41
FOTO N° 17 IGLESIA LA PURISIMA CONCEPCION............................................................................................... 42
FOTO N° 18 PUEBLO DE QUIRUSILLAS .................................................................................................................. 42
FOTO N° 19 ALOJAMIENTOS...................................................................................................................................... 46
FOTO N° 20 RESTAURANTES .................................................................................................................................... 47
FOTO N° 21 RECREACIÓN .......................................................................................................................................... 48
FOTO N° 22 HOSPITAL DE QUIRUSILLAS............................................................................................................... 48
FOTO N° 23 PLAZA PRINCIPAL DE QUIERUSILLAS ............................................................................................. 49
FOTO N° 24 CENTROS DEPORTIVOS ...................................................................................................................... 49
FOTO N° 25 INFRESTRUCTURA VIAL ...................................................................................................................... 50
FOTO N° 26 CABINA TELEFÓNICA ........................................................................................................................... 52
FOTO N° 27 DISEÑO PROPUESTO ........................................................................................................................... 57
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Estudio Turístico
INDICE DE GRAFICOS
GRAFICO N° 1 LLEGADAS DE TURISMO .................................................................................................................. 9
GRAFICO N° 2 INGRESOS POR TURISMO RECEPTIVO VS. VALORES DE EXPORTACIÓN DE LOS
PRINCIPALES PRODUCTOS ................................................................................................................................ 9
INDICE DE MAPAS
MAPA N° 1 PROVINCIAS DEL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ
MAPA N° 2 PROVINCIA FLORIDA
MAPA N° 3 UBICACIÓN
MAPA N° 4 MAPA DEL ÁREA PROTEGIDA “LAGUNA ESMERALDA”
MAPA N° 5 RECURSOS TURÍSTICOS
MAPA N° 6 SERVICIOS TURÍSTICOS
13
14
20
28
44
¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
INDICE DE TABLAS
TABLA N° 1 PROVINCIAS DE DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ .................................................................. 11
TABLA N° 2 PUEBLOS TURÍSTICOS ......................................................................................................................... 12
TABLA N° 3 DIVISIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA FLORIDA .......................................................................... 14
TABLA N° 4 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN EL MUNICIPIO DE QUIRUSILLAS ............................... 21
TABLA N° 5 OTB ............................................................................................................................................................. 24
TABLA N° 6 FECHAS FESTIVAS ................................................................................................................................ 40
TABLA N° 7 MATRIZ DE RECURSOS TURÍSTICOS ............................................................................................... 43
TABLA N° 8 ALOJAMIENTOS ...................................................................................................................................... 46
TABLA N° 9 RESTAURANTE ....................................................................................................................................... 47
TABLA N° 10 UNIDADES EDUCATIVAS .................................................................................................................... 50
TABLA N° 11 CARACTERÍSTICAS DE LA RED VIAL DEL MUNICIPIO QUIRUSILLAS ................................... 51
TABLA N° 12 MATRIS DEL FODA TURISTICO DEL MUNICIPIO DE QUIRUSILLAS ....................................... 55
ix
Estudio Turístico
1. INTRODUCCION
El turismo hoy en día, es considerado uno de los pilares fundamentales para el desarrollo económico de
aquellas regiones o pueblos que poseen ciertos atractivos, que pueden ser aprovechados de una forma
racional, preservando la ecología y el medio ambiente, generando esta actividad un efecto multiplicador en las
regiones, ya que se dinamiza el comercio, se generan nuevos empleos directos e indirectos, mejorando los
ingresos económicos de los habitantes y por ende la calidad de vida.
Las estrategias actuales de las regiones turísticas, son las de aprovechar al máximo sus cualidades turísticas,
mitigando sus debilidades, tomando en cuenta las amenazas permanentes del entorno y aprovechando las
potencialidades que ofrece el Municipio.
Desde esta perspectiva, el municipio de Quirusillas trabaja para ser considerada una región potencialmente
turística, con el esfuerzo integrador de las empresas públicas y privadas, fortaleciendo las alianzas
estratégicas y generando escenarios donde existan las condiciones favorables, que posibiliten el desarrollo
equitativo y sostenible de la región.
El presente diagnóstico turístico, es un documento serio por fomentar la corriente turística hacia esta región,
haciendo conocer las diferentes zonas con potencial turístico, generando ventajas competitivas que posicionen
al Municipio, como una de las zonas más atractivas del paquete turístico cruceño.
1.2 Objetivos
1.2.1 Objetivo general
Realizar un diagnóstico cualitativo y cuantitativo del turismo, identificando los diferentes atractivos y
potenciales turísticos como también los servicios complementarios y sus limitaciones que formara parte en la
formulación del Plan Municipal de Ordenamiento Territorial (PMOT).
1.2.2 Objetivos específicos
 Identificar y describir los lugares y/o zonas con potencial turístico dentro del territorio Municipal.
 Identificar y describir las tradiciones culturales y costumbres del lugar, para promocionarlo como una
actividad turística.
 Elaborar una propuesta técnica que esté acorde a la situación y condiciones reales del Municipio, que
incentive la organización y/o fortalecimiento del sector turístico del Municipio.
 Elaborar recomendaciones para las empresas prestadoras de servicios y actores sociales que
coadyuven en la promoción del turismo dentro del Municipio.
1.3 Alcance Espacial
El estudio se llevó a cabo en el municipio de Quirusillas Cuarta Sección de la provincia Florida del
departamento de Santa Cruz.
1.4 Justificación
El departamento de Santa Cruz tiene un enorme potencial turístico, parte del cual se está aprovechando
actualmente. No obstante, existen áreas que aún no se han desarrollado plenamente, tales como el
agroturismo o el ecoturismo.
1
Estudio Turístico
El estudio generará beneficios económicos para el Municipio de Quirusillas y el departamento de Santa Cruz
puesto que creará un flujo de turistas que visitarán los diferentes destinos y aportarán económicamente a
diferentes sectores tales como los de alimentos, alojamiento, transporte, etc. Con esto, se generará un
movimiento económico que beneficiará al Municipio.
Con la elaboración del diagnóstico Turístico se puede dar a conocer los diferentes atractivos turísticos, con los
que cuenta el Municipio de Quirusillas, con el fin de que los turistas nacionales y extranjeros conozcan el
Municipio.
En vista de que se están agotando los recursos naturales del país, es necesario adoptar políticas que
contribuyan al desarrollo turístico del Municipio ya que, con esto, se contribuirá al aumento de fuentes de
trabajo en otros sectores no relacionados con las materias primas.
El Plan Municipal de Ordenamiento Territorial se debe orientar sus objetivos al desarrollo equilibrado y
sostenible del Municipio, a la utilización racional del territorio y sus recursos; la coordinación administrativa; y
el mejoramiento de vida de la población local.
Es necesario realizar el diagnostico turístico para el Municipio Quirusillas para dar a conocer los diferentes
atractivos que existen, la diversidad natural y cultural que tiene el Municipio, así como su hospitalidad, la
magia y el encanto de sus exuberantes paisajes, que son generalmente anónimos para los propios cruceños y
bolivianos y más aún para el turista extranjero.
1.5 Metodología
1.5.1 Fuentes De Información
 Primaria: Entrevistas e inventario de los diferentes atractivos turísticos del Municipio. También se
realizó encuestas a las agencias de viajes y operadoras de turismo.
 Secundaria: Extractos de libros, Internet, teorías de autores y otros trabajos de grado, datos del
Instituto Nacional de Estadística (INE).
1.5.2 Técnicas de Recopilación
Las técnicas que se utilizaron son: observación de campo, investigación de mercados, entrevistas, consulta de
documentos y selección de materiales impresos como antecedentes prácticos.
2
Estudio Turístico
2. CONCEPTOS GENERALES DEL TURISMO
2.1 Turismo
“Según la Organización Mundial del Turismo (OMT) de las Naciones Unidas, el turismo comprende las
actividades que realizan las personas (turistas) durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su
entorno habitual, por un periodo de tiempo consecutivo inferior a un año, con fines de ocio, por negocios y
otros motivos”.
El turismo1 es un fenómeno social que consiste en el desplazamiento voluntario y temporal de individuos o
grupos de personas que, fundamentalmente por motivos de recreación, descanso, cultura o salud, se
trasladan de su lugar de residencia habitual a otro, en el que no ejercen ninguna actividad lucrativa ni
remunerada, generando múltiples relaciones de importancia social, económica y cultural.
Se concibe entonces el turismo como una actividad económica relevante por su contribución a la generación
de riquezas y empleos que se originan a partir de un recorrido turístico en un determinado lugar, además de
conservar y proteger la cultura y naturaleza de las regiones, puesto que estas están llamadas a desempeñar
un papel fundamental en el nuevo milenio.
2.2 Formas de turismo
2.2.1 Turismo Receptivo
Es el que se produce en un país cuando llegan a él visitantes que residen en otras naciones con la intención
de permanecer un tiempo limitado en el mismo, para luego viajar a otros países o regresar al lugar de origen.
La permanencia debe ser igual o superior a las 24 horas.
2.2.2 Turismo Emisivo
Simultáneamente al turismo receptivo, en todos los países se produce un movimiento de nacionales o
residentes que salen al extranjero, sea por razones comerciales o turísticas.
2.2.3 Turismo Interno
Al uso y consumo de servicios turísticos, realizados por los residentes nacionales o extranjeros en un país,
fuera de su domicilio habitual, dentro del territorio nacional por un plazo mayor de 24 horas, pero menor de 90
días.”
Existen otras formas de turismo :
2.2.4 Ecoturismo
"Ecoturismo es aquella modalidad turística ambientalmente responsable que consiste en viajar o visitar áreas
naturales relativamente sin disturbar, con el fin de disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales
(paisajes, flora y fauna silvestres) de dichas áreas, así como cualquier manifestación cultural (del presente y
del pasado) que pueden encontrarse ahí, a través de un proceso que promueve la conservación ambiental y
cultural, propiciando un involucramiento activo y socio-económicamente benéfico de las poblaciones locales".
Por lo tanto el ecoturismo se refiere a un segmento dentro del sector turístico, tanto convencional como
alternativo.
DE LA TORRE, Oscar “El Turismo: Fenómeno Social”. Fondo de Cultura Económica, México 1980, pág.19
Diccionario general de Turismo, pág. 84.
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Estudio Turístico
Practicar el ecoturismo supone los siguientes puntos:
a) formas de turismo basadas en la naturaleza, en la que la motivación principal de los turistas
sea la observación y apreciación de dicha naturaleza o de las culturas dominantes en las
zonas naturales.
b) Viajes que incluyen elementos educacionales e interpretación.
c) Actividad realizada por pequeños grupos, por empresas especializadas y de propiedad local.
d) Excursiones que procuran reducir en todo lo posible los impactos negativos sobre el entorno
natural y sociocultural.
e) Una contribución a la protección de las zonas naturales
2.2.5 Turismo Aventura
Este tipo de turismo consiste en practicar deportes de aventura o viaje de aventuras. Los deportes de
aventuras son aquellos que la persona que los practica corre más riesgo o peligro que en los deportes
tradicionales. Entre estos destacan los siguientes: Aeroestación, o paseo en globos aerostáticos, puenting,
kayak, rafting, windsurfing, parapente, rappel, paracaidismo, senderismo, trekking, etc.
Los viajes o circuitos de aventura cubren itinerarios con mayor grado de dificultad debido a los lugares
geográficos que se visita (desiertos, selvas), o por el tipo de alojamiento (tiendas de campañas) y comida.
2.2.6 Turismo Rural
Se llama turismo rural a aquella actividad de tipo turístico que se desarrolla dentro de un espacio
de características rurales, pudiéndose tratar de una localidad pequeña con muy pocos habitantes o bien de
una zona próxima a la ciudad, pero alejada de lo que se considera su casco urbano y que tiene como finalidad
la realización de actividades propias del campo o en su defecto encontrarse cerca de ellas para poder
apreciarlas.
2.2.7 Agroturismo
Se entiende como la modalidad turística en áreas agropecuarias, que proporciona el contacto directo con las
actividades agrarias tradicionales, con el aprovechamiento de un ambiente rural y las manifestaciones
culturales y sociales productivas. Se busca que la actividad represente una alternativa para lograr que la
población rural se beneficie con la participación de su actividad económica mediante la agricultura y el turismo.
2.2.8 Turismo Cultural
La Asociación Europea para la Educación en Turismo y en Ocio indica que es un movimiento temporáneo
hacia una atracción localizada fuera de su área de residencia habitual, con el objetivo de satisfacer
necesidades de índole cultural.
También se define como movimientos de personas, hacia atracciones culturales específicas, como locales de
patrimonio, manifestaciones culturales y artísticas, arte y drama, fuera de su residencia, contribuyen prácticas
de turismo rural.
Pampi Cevallos de Sisto “Turismo Sustentable”. Ediciones Turísticas de Mario Banchik. Argentina 2003, pág. 304-305
4
Estudio Turístico
2.2.9 Turismo Sustentable4
Un proceso de desarrollo económico y de progreso social y cultural, que se produce en armonía con su
ambiente o entorno (áreas urbanas o rurales), ajustándose a las necesidades presentes pero conservando los
mismos recursos turísticos para el futuro.
2.3 La Oferta Turística5
La oferta turística es el conjunto de bienes y servicios, de recursos e infraestructura ordenados y estructurados
de forma que estén disponibles en el mercado para ser usados o consumidos por los turistas y el cual tiene
por objetivo lograr una experiencia de viaje satisfactoria para el turista.
Las características deben ser únicas, muy especiales o suficientemente atractivas para diferenciarse sobre
otros destinos, el cual constituye el capital o el activo principal, la belleza de un lugar es la materia prima del
turismo por ello sus recursos turístico o atractivos son el principal soporte de la oferta turística.
2.3.1 Oferta básica:
Son los atractivos de tipo natural, cultural, histórico monumental que definen nuestra identidad como pueblo y
como lugar que son capaces en función de su importancia captar el interés de quienes lo visitan y de servir
como soporte para el desarrollo de la actividad turística. La oferta básica se divide en recursos turísticos,
servicios turísticos e infraestructura turística.
Dentro de la oferta básica se encuentran los recursos turísticos:
2.3.1.1 Recursos Naturales: Referido a las condiciones ambientales y físicas de un lugar como
montañas, altiplano, selva, bosques, paisaje, lagos, ríos, cuevas, fauna, flora, clima, vistas, etc.
2.3.1.2 Recursos Culturales: Es la herencia del pueblo, sus tradiciones y costumbres como ser:
artesanía, gastronomía, folklore, pintura, música y literatura.
2.3.1.3 Recursos Históricos o Monumentales: Son las construcciones de valor artístico o histórico y
también las huellas de la memoria de los pueblos como: ciudades, edificios, arquitectura local,
arqueología, sitios o rutas con significado especial.
En la oferta básica comprende también los servicios turísticos que es la oferta de alojamiento que prestan el
servicio directo al turista como ser: hoteles, resorts, campamentos, pensiones, apartamentos o casas
vacacionales y albergues.
En la oferta básica se compone por infraestructura turística que son necesarios para el desarrollo de la
actividad ya sean públicos y privados que están a disposición de toda la comunidad para satisfacer sus
necesidades básicas como carreteras, red de agua potable, suministros eléctricos, líneas telefónicas, recojo
de basura, alcantarillado y otros
2.3.2 Oferta complementaria
Su objetivo de la oferta complementaria es satisfacer en la medida de lo posible las necesidades del turista,
incluye a todas las empresas públicas o privadas que ofrecen servicios o programas de actividades con fines
turísticos que son: restaurantes, cafeterías, heladerías, discotecas, alquiler de vehículos, agencias de viajes,
4
Planeación y Gestión Del Desarrollo Turístico Municipal, SECTUR México
5
“Manual de Gestión Turística a nivel local, Viceministerio de Turismo La Paz Bolivia 2005
5
Estudio Turístico
clubs o asociaciones deportivas, tiendas de artesanías o de recuerdos, transportes, taxis, barcos, autobuses,
moto taxis y otros.
La oferta turística = Recursos+Servicios+equipamientos+Intraestructura
2.4 La Demanda Turística
La demanda turística es el conjunto de atributos, valores, servicios y productos que el mercado requiere para
satisfacer determinadas necesidades de esparcimiento, ocio, tiempo libre o vacaciones.
La demanda turística opera en el contexto de un mercado en el que intervienen diversos operadores de
turismo ofreciendo determinados productos y servicios, y que supone además la existencia de un conjunto de
espacios geográficos y lugares donde se realizan estos servicios.
2.5 Producto Turístico
Un producto turístico es la combinación de unos recursos y servicios turísticos determinados, preparados para
satisfacer las necesidades de clientes concretos por un precio.
2.5.1 Los Componentes del Producto Turístico
Un producto turístico tiene cinco componentes principales:
Los recursos turísticos del lugar
 Los servicios y equipamientos turísticos
 La accesibilidad que permite llegar a los recursos
 La imagen del destino turístico
 El precio de venta
6
Estudio Turístico
3. ANÁLISIS EXTERNO
3.1 Tendencia del Turismo Mundial
El turismo en el inicio del siglo XXI es probablemente la actividad económica más importante del mundo,
muchos países han reconocido en las últimas décadas los beneficios que puede aportar a la economía y al
desarrollo.
Con el paso del tiempo, han surgido y han invertido en el desarrollo turístico un número cada vez mayor de
destinos, haciendo del turismo moderno el principal motor del progreso socioeconómico creando empleo y
empresas, desarrollando infraestructuras y obteniendo beneficios.
Destaca la OMT, que mejora las condiciones económicas en todo el mundo, el turismo internacional se ha
recuperado más rápido de lo esperado de los efectos de la crisis financiera mundial y la recesión económica
de finales de 2008 y 2009. Las llegadas de turistas internacionales se incrementaron un 6,7% en comparación
con 2009, con un crecimiento positivo en todas las regiones del mundo.
Si bien todas las regiones registraron un crecimiento de las llegadas internacionales, las economías
emergentes siguen siendo los principales impulsores de este desempeño. Esta recuperación a dos
velocidades, menor en las economías avanzadas (+5%) y más rápida en las emergentes (+8%), es un reflejo
de la situación económica global y dominará el 2011 y el futuro previsible.
Las Américas (+8%, 151 millones de llegadas) se recuperaron de la caída de 2009 provocada por las
dificultades económicas sufridas en América del Norte y el impacto del brote de gripe A (H1N1). El retorno del
crecimiento a la economía de EE.UU. ha ayudado a mejorar los resultados de la región en su conjunto, al igual
que la creciente integración regional en América Central y del Sur, así como la vitalidad de las economías
latinoamericanas. El mayor crecimiento se registró en América del Sur (+10%).
Se espera que el crecimiento continúe para el sector turístico en 2011 tras la recuperación mundial de 2010,
pero a un ritmo más lento. La OMT prevé que llegadas de turistas internacionales crezcan entre el 4% a 5% en
2011, una tasa ligeramente superior al promedio a largo plazo.
La OMT pronostica que para el 2020 que las llegadas internacionales alcanzarían prácticamente los 1.600
millones. A partir de la información todavía fragmentada actualmente, proveniente de países con datos
disponibles, la contribución del turismo al producto interior bruto (PIB) en el mundo se estima en cerca del 5%.
Para las economías adelantadas y diversificadas, la contribución del turismo al PIB varía entre
aproximadamente el 2% para países en los que el turismo es un sector comparativamente pequeño, hasta el
10% para países en los que el turismo es un pilar importante de la economía. Para pequeñas islas y países en
desarrollo, o destinos regionales y locales específicos donde el turismo es un sector económico clave, la
importancia del turismo tiende a ser superior.
3.2 Tendencia del Turismo Nacional
El turismo en Bolivia es un sector en crecimiento, la OMT en los últimos 5 años se registró un flujo de turistas
extranjeros que visitaron nuestro país de 515.000 a 665.000 turistas al año, y se tiene una proyección para el
2011 unos699.000 turistas, el turismo interno paso de 988.000.
7
Estudio Turístico
Cuadro N° 1 Indicadores de turismo en Bolivia
VARIABLES
2005
2006
2007
2008
p/2009
p/2010
p/2011
524
515
572
594
631
665
699
239
201
326
375
365
398
431
386
465
526
589
586
629
672
186
226
385
381
379
415
451
TURISMO RECEPTOR
Miles de Turistas
Ingresos de divisas
Millones de dólares
TURISMO EMISOR
Miles de Turistas
Egresos de divisas
Millones de dólares
LLEGADA DE TURISTAS EXTRANJEROS
POR MODO DE TRANSPORTE
Miles de personas
TOTAL
524
515
572
593
630
665
699
Aire
267
242
247
223
244
246
249
Carretero
250
266
321
365
384
417
450
Ferrocarril
6
6
3
4
Fluvial-Lacustre
1
1
1
1
LLEGADA DE TURISTAS EXTRANJEROS
POR PAIS DE ORIGEN
Miles de personas
TOTAL
524
515
569
588
627
661
695
Europa
168
164
170
173
185
192
200
Norteamérica
67
64
66
69
Japón
5
4
6
7
COMUNIDAD ANDINA
188
196
199
203
209
213
218
Colombia
11
10
13
13
Ecuador
7
7
7
8
Perú
170
179
179
182
96
87
128
136
Venezuela
Otros
FUENTE Instituto Nacional de Estadística, Ingresos y egresos de divisas Banco Central de
Bolivia y la CAN:
8
Estudio Turístico
Los principales mercados emisores de turistas para Bolivia, son fundamentalmente los países vecinos de
Latinoamérica que suman el 44%, luego los países europeos que en conjunto hacen al 40%, seguidos por los
Norteamericanos con un 15%, y otros países de Asia con el1%.
Gráfico N° 1 LLEGADAS DE TURISMO
Gráfico N° 2 Ingresos por turismo receptivo vs. Valores de exportación de los principales productos
(En millones de dólares)
Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE)
3.3 Potencial Cultural y Natural de Bolivia
Bolivia es un país multicultural y mega biodiverso, una síntesis, un crisol natural y cultural de la América del
Sur. Por cuanto en su territorio contiene un 65% de regiones articuladas con la cuenca amazónica, un 35% de
región andina y un 5% de los bosques secos del Chaco.
3.3.1 Atractivos Naturales
La diversidad natural del país se expresa en sus 17 ecoregiones, 14 pisos ecológicos, 190 ecosistemas y 19
bioclimas, que a su vez albergan a 1392 especies de aves, 263 especies de reptiles, 325 de mamíferos,
18,000 especies de plantas superiores, 186 de anfibios, 500 especies de peces e infinidad de insectos,
muchos de los cuales son endémicos (que sólo se presentan en esta región del mundo).
9
Estudio Turístico
El Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), tiene registradas 21 áreas protegidas, 17 de las cuales se
encuentran en gestión y están vinculadas con más de 60 municipios.
3.3.2 Potencial cultural
Bolivia cuenta con un impresionante y diverso patrimonio cultural histórico y monumental, expresado en sus 36
pueblos originarios, cuyos lenguajes tienen sus raíces en 13 familias lingüísticas distintas; las que conservan
la autenticidad de sus tradiciones, culturas e idiomas originales, que se extienden a lo largo y ancho del
territorio boliviano.
El patrimonio arqueológico de Bolivia suma más de 65.000 sitios arqueológicos. La historia colonial ha legado
un impresionante patrimonio monumental expresado en las ciudades patrimonio de la Humanidad (Sucre y
Potosí).
Por otra parte, las manifestaciones culturales son prueba del rico y variado patrimonio de Bolivia. Es uno de
los destinos para turistas interesados en actividades como el Ecoturismo, el Turismo Cultural y el Turismo de
Aventura, porque ofrece una impresionante variedad natural y cultural siendo capaz de satisfacer e incluso
sorprender al más atrevido de los aventureros, al más curioso de los buscadores de atracciones culturales y al
más sofisticado de los amantes de la naturaleza.
3.4 Indicadores del Turismo a Nivel Departamental
El departamento de Santa Cruz está ubicado en la parte oriental de Bolivia, de exuberante vegetación con
enormes extensiones de selva y praderas. Con una superficie de 370.621 Km2, es decir u equivalente al 34%
de la superficie total de Bolivia y constituye el Departamento de mayor extensión territorial del país.
Un tercio de su territorio comprende una región montañosa y el resto se extiende sobre la planicie amazónica.
Sus fronteras abarcan desde los llanos amazónicos, que constituyen la mayor parte de su territorio, hasta las
sierras andinas.
Su clima varía con la altitud y va del calor húmedo de los llanos tropicales hasta el frío, en sus lugares más
altos. La población del departamento ya supera el millón y medio de habitantes.
Santa Cruz es una de las regiones de mayor crecimiento demográfico de Sudamérica y la zona
económicamente más importante de Bolivia por su frontera agrícola en expansión, su floreciente agroindustria
y singulares atractivos turísticos. Actualmente el Departamento tiene quince provincias:
10
Estudio Turístico
Tabla N° 1 Provincias de Departamento de Santa Cruz
Provincia
Capital
1. Andrés Ibáñez
Santa Cruz de la Sierra
2. Florida
Samaipata
3. Manuel María Caballero
Comarapa
4. Cordillera
Lagunillas
5. Vallegrande
Vallegrande
6. Warnes
Warnes
7. Obispo Santistevan
Montero
8. Sara
Portachuelo
9. Ichilo
Buena Vista
10. Guarayos
Ascensión de Guarayos
11. Ñuflo de Chávez
Concepción
12. Velasco
José Miguel de Velasco
13. Ángel Sandoval
San Matías
14. Chiquitos
San José de Chiquitos
15. Germán Busch
Puerto Suarez
3.5. Oferta Turística del Departamento de Santa Cruz
“El departamento de Santa Cruz ubicado en la región oriental de Bolivia, tiene una altura que oscila entre los
3000 a 1600 msnm y una temperatura promedio anual de 30ºC.
Ofrece una variedad de recursos turísticos que van desde bellezas paisajísticas naturales, rica biodiversidad,
su patrimonio cultural reflejado en sus monumentos arquitectónicos y sitios arqueológicos e históricos, su
rasgos culturales expresados en sus costumbres y tradiciones ancestrales, sus manifestaciones artísticas,
artesanías, pueblos vivos y su gente; hacen de esta región un destino auténtico donde la diversidad y aventura
prometen al visitante una inolvidable experiencia durante su viaje.
En menos de 20 años, Santa Cruz se ha convertido en el departamento de Bolivia, con el mayor índice de
inmigrante y el de mayor crecimiento económico.
Sus fiestas populares incluyen una sinfonía de colores de todas las latitudes de Bolivia y de más allá de sus
fronteras.
El fuerte de Samaipata rememora la epopeya conquistadora de los incas; las Misiones Jesuíticas,
monumentos vivos de la Colonia, albergan en su seno la síntesis de la Europa antigua y la vivacidad del
11
Estudio Turístico
hombre originario de los llanos. En las selvas amazónicas, las costumbres casi intactas, mantienen su
milenaria comunión con la naturaleza. En los Valles, con su eterna primavera, el orgullo del mestizaje, se
entremezcla con los antiguos cementerios aborígenes”
Tabla N° 2 Pueblos Turísticos
Pueblos Turísticos
Distancia
Buena Vista
100 Km al Norte
Chochis
360 Km al Sureste
Concepción
280 Km al Noreste
Porongo
20 Km al Oeste
Roboré
400 Km al Sureste
Samaipata
120 Km al Oeste
San Javier
220 Km al Noreste
San Ignacio de Velasco
450 Km al Noreste
San Rafael
520 Km al Noreste
San Miguel
486 Km al Noreste
San José de Chiquitos
266 Km al Noreste
Santa Ana
490 Km al Noreste
Vallegrande
220 Km al Oeste
12
Estudio Turístico
Mapa N° 1 Provincias del departamento de Santa Cruz
3.6 Indicadores turísticos de los Valles Cruceños
La provincia Florida se caracteriza por su producción agrícola, muy favorecida por su clima templado,
ofreciendo un paisaje entremezclado del verdor de los Valles y Serranías, adornados con el colorido de las
flores.
Se destaca por contar con una variedad de elementos arqueológicos y de pinturas rupestres en la zona de
Mairana: de Alto Mairana, La Yunga, de Mendiola y de Sivingal. En Pampa Grande, se encuentran los
helechos gigantes, la laguna natural de Santa Rosa, las ruinas de Mataral y el cementerio Inca, entre otros.
Río los Negros. Es un valle donde se produce hortalizas y otros productos propios de la región, el río discurre
apaciblemente por la región donde se aprecian atractivos paisajes. Especial para agroturismo y turismo de
naturaleza.
En Samaipata, además de la Serranía Volcanes, una cordillera montañosa de origen volcánico con caídas de
agua y pozos de agua naturales como "La Pajcha", una caída de agua de aproximadamente 20 mts de altura.
Cuenta con excelente infraestructura hotelera y restaurantes, ofreciendo al visitante todas las comodidades y
servicios de primera calidad. Samaipata posee lugares turísticos de gran valor cultural y ecológico.
Sus principales atractivos son El Fuerte y el parque nacional Amboró declarado en 1973 como reserva de vida
silvestre. El Fuerte, es uno de los destinos turísticos más importante del departamento y Bolivia; declarado
13
Estudio Turístico
Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Unesco, y es considerada la piedra tallada más grande del mundo.
El Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Amboró, se extiende por los suelos de los municipios
de Mairana, Samaipata y Pampagrande.
Tabla N° 3 División política de la provincia Florida
(Primera Sección)
Samaipata
San Juan del Rosario
(Segunda Sección)
Pampagrande
Mataral
(Tercera Sección)
Mairana
Único cantón
(Cuarta Sección)
Quirusillas
Único cantón
Mapa N° 2 Provincia Florida
14
Estudio Turístico
3.7 Marco Jurídico para el Desarrollo del Turismo
A partir del conjunto de medidas normativas que con carácter sistemático se han implementado en los últimos
10 años en el país, se ha definido un marco estructural con leyes de trascendencia social, política y
económica, que se han puesto en vigencia para iniciar procesos simultáneos de modernización del estado
boliviano buscando un accionar concreto “sectorial” capaz de crear condiciones para satisfacer las
necesidades básicas de la población. De ahí que, se asume que estas normas son el marco jurídico y a la vez
los instrumentos legales para implementar nuevos procesos de desarrollo en todo sector y región del país.
3.7.1. Aspectos Legales
La Ley de Ordenamiento del Poder Ejecutivo 3351, promulgada el 21 de febrero del 2006, confiere la gestión
pública del Turismo en Bolivia, al Ministerio de Producción y Microempresa a través de su Viceministerio de
Turismo, que se constituye en la instancia superior encargada de la definición de políticas nacionales y la
emisión de normas generales en el sector turístico.
Entre otras funciones tiene:
1. Proponer políticas, estrategias y disposiciones reglamentarias para el fortalecimiento del sector
turístico a nivel nacional en el marco de un Plan Nacional de Desarrollo Productivo.
2. Proponer políticas para promover el turismo interno y las regiones con potencial turístico ecológico y
cultural.
3. Coordinar acciones con los otros viceministerios del Ministerio de Producción y Microempresas, así
como con las Prefecturas y Municipios en la gestión y promoción de programas y proyectos de
fortalecimiento del sector turismo.
4. Desde el punto de vista normativo, el turismo cuenta con un marco regulatorio a partir de la
aprobación de la Ley General de Turismo en 1999 y sus Reglamentos, la Ley 2074 de Promoción y
Desarrollo de la Actividad Turística, las Ley 1333 de Medio Ambiente, la Ley 2928 de Municipalidades
y las Leyes 1551 y 1654 de Participación Popular y Descentralización respectivamente, así como
otras leyes y normas sectoriales que regulan las actividades económicas y productivas en el país.
Mediante los procesos de descentralización y municipalización implementados en el país durante la última
década, las prefecturas y los municipios asumen un rol sustantivo en el desarrollo turístico para el ámbito de
sus competencias departamentales y seccionales. Los instrumentos institucionales para la gestión turística
son: El Consejo Nacional de Turismo, los nueve Consejos Departamentales de Turismo, PROBOTUR y las
Organizaciones de Gestión de Destinos (OGD’s).
3.7.2 Ley Nº 2074 De Promoción y Desarrollo de la actividad turística Boliviana
Artículo 26.- Los Concejos Municipales, en estrecha coordinación con los Consejos Departamentales de
Turismo y en función a la articulación de los Planes de Desarrollo Municipal y Departamental podrán
determinar zonas prioritarias de desarrollo turístico con la aceptación del Consejo Nacional de Turismo:
En el caso de territorios indígenas los planes de Desarrollo Distrital Indígena articulados con la participación
de las autoridades originarias en igual forma. Tal determinación producirá los siguientes efectos:
1. Obligatoriedad de utilización del suelo afectado en el desarrollo prioritario de actividades turísticas.
2. Apoyo local en servicios públicos infraestructura básica acorde con los planes de desarrollo municipal
y regional.
15
Estudio Turístico
3. Apoyo técnico a los prestadores de servicios turísticos que vayan a desarrollar sus actividades en
ésas áreas.
3.7.3 Reglamento D.S. 26085.
Establece como competencias municipales en turismo:
 Promover y promocionar los recursos turísticos en su jurisdicción, ejecutando acciones y programas
acordes a objetivos y estrategias del Viceministerio.
 Promover e incentivar el turismo en el marco de las políticas y estrategias nacionales y
departamentales.
Son atribuciones de los municipios:
 La planificación y formulación de proyectos turísticos en su jurisdicción de acuerdo a la política
Departamental.
 Contar con un inventario de atractivos turísticos.
 Organizar ferias y festividades turísticas.
 Velar por el ornato de la localidad
 Realizar señalización
 Fomentar el turismo con incentivos fiscales
 Coordinar con el VICETUR el ordenamiento territorial
3.7.4. Competencias municipales en turismo según las disposiciones vigentes en el país.
3.7.4.1 Ley de Municipalidades Nº 2028 X/99
Establece que el Gobierno Municipal como instancia de gobierno local, tiene los siguientes fines relacionados
con la gestión del turismo:
1. Promover el crecimiento económico local y regional mediante el desarrollo de ventajas competitivas.
2. Preservar y conservar, en lo que le corresponda, el medio ambiente y los ecosistemas del Municipio,
contribuyendo a la ocupación racional del territorio y al aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
3. Preservar el patrimonio paisajístico, así como resguardar el Patrimonio de la Nación existente en el
Municipio.
4. Mantener, fomentar, defender y difundir los valores culturales, históricos, morales y cívicos de la
población y de las etnias del Municipio.
3.7.4.2 Competencias
Según las potencialidades y vocaciones del Municipio:
 Promover la participación del sector privado en la prestación de servicios de interés del Municipio.
16
Estudio Turístico
 Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y los recursos naturales, en
concordancia con las leyes que rigen la materia.
 Promover e incentivar el turismo en el marco de las políticas y estrategias nacionales y
departamentales.
 Preservar los bienes patrimoniales que se encuentren en su jurisdicción sean públicas o privados.
 Promover su uso y goce lucrativo y restaurar los que sean de propiedad pública municipal.

Fomentar e incentivar las actividades culturales, artísticas y deportivas.
 Promover y desarrollar programas y proyectos de apoyo y fortalecimiento a la unidad de la familia, a la
integración social y económica generacional, a la defensa y protección de la niñez y adolescencia, y
para la asistencia de la población de la tercera edad.
 Reglamentar, diseñar, construir, administrar y mantener lugares de esparcimiento y recreo público.
 Reglamentar y supervisar los espectáculos públicos; coordinar la prestación de los servicios de
transporte con el ente que lo rige.
3.7.4.1 Otras competencias
Los actos administrativos aprobados por las instancias públicas que tengan autorización y que generen una
relación en la que la Municipalidad sea sujeto, objeto o agente, tal es el caso de la Ley de Promoción y
Desarrollo de la actividad turística.
3.8 Ley de áreas protegidas
Artículo 60º.- Las áreas protegidas constituyen áreas naturales con o sin intervención humana, declaradas
bajo protección del Estado mediante disposiciones legales, con el propósito de proteger y conservar la flora y
fauna silvestre, recursos genéticos, ecosistemas naturales, cuencas hidrográficas y valores de interés
científico, estético, histórico, económico y social, con la finalidad de conservar y preservar el patrimonio natural
y cultural del país.
Artículo 61º.- Las áreas protegidas son patrimonio del Estado y de interés público y social, debiendo ser
administradas según sus categorías, zonificación y reglamentación en base a planes de manejo, con fines de
protección y conservación de sus recursos naturales, investigación científica, así como para la recreación,
educación y promoción del turismo ecológico.
Artículo 62º.- La Secretaría Nacional y las Secretarías Departamentales del Medio Ambiente son los
organismos responsables de normar y fiscalizar el manejo integral de las Áreas Protegidas. En la
administración de las áreas protegidas podrán participar entidades públicas y sin fines de lucro, sociales,
comunidades tradicionales establecidas y pueblos indígenas.
Artículo 63º.- La Secretaría Nacional y las Secretarías Departamentales del Medio Ambiente quedan
encargadas de la organización del Sistema Nacional de Áreas protegidas. El Sistema Nacional de Áreas
protegidas (SNAP) comprende las áreas protegidas existentes en el territorio nacional, como un conjunto de
áreas de diferentes categorías que ordenadamente relacionadas entre sí, y a través de su protección y manejo
contribuyen al logro de los objetivos de la conservación.
17
Estudio Turístico
Artículo 64º.- La declaratoria de Áreas Protegidas es compatible con la existencia de comunidades
tradicionales y pueblos indígenas, considerando los objetivos de la conservación y sus planes de manejo.
Artículo 65º.- La definición de categorías de áreas protegidas así como las normas para su creación, manejo
y conservación, serán establecidas en la legislación especial.
18
Estudio Turístico
4. DIAGNÓSTICO INTERNO DEL MUNICIPIO DE QUIRUSILLAS
4.1 Aspectos Generales
El Municipio de Quirusillas pertenece a la Cuarta Sección Municipal de la Provincia Florida. Geográficamente
se encuentra ubicada al oeste del Departamento de Santa Cruz.
Fue un cantón de la provincia Vallegrande hasta el 15 de diciembre de 1.924, en que mediante Decreto Ley se
creó la provincia Florida en base a la segunda sección de la provincia Vallegrande que entonces era
Samaipata; fue elevada al rango de Cuarta Sección o cantón de la provincia Florida el 24 de Septiembre de
1.943.
La Capital, Quirusillas es un pueblo antiguo, con más de 200 años de existencia; según el historiador
Hernando Sanabria, en su obra “Breve Historia de Santa Cruz”, relata que el pueblo se fundó en el año 1765
por los esposos Alejandro Farell y María de Holguín. Al fallecimiento de ellos, sus hijos cedieron terrenos de
su herencia para la construcción de un templo y terrenos para la edificación de viviendas para los pobladores.
El origen del nombre del Municipio, proviene de una planta llamada Quirusillas, la que solo se puede encontrar
en las partes altas de las montañas.
De acuerdo a investigaciones realizadas A. Meyers, nos muestran que antes de que los Incas lleguen a la
zona a través de su expansión desde el occidente, la zona había sido habitada por los Chané, quienes más
tarde fueron invitados por los Chiriguanos, los que se asentaron en la zona y llevaron a cabo las posteriores
luchas de resistencia de los Incas, quienes luego desalojaron a los Chiriguanos, estableciéndose en la zona, la
invasión de los colonizadores destruyó toda una generación sociocultural que se articulaba como punto de
contacto entre las culturas Amazónicas, Chaqueñas y Andinas.
Lo que se puede asegurar es que en la actualidad, no existen comunidades indígenas ni comunidades
originarias, la población existente es campesina naturalizada en la zona, sobre las cuales se ha ejercido una
especie de presión cultural proveniente del oriente por una parte y del occidente por otra, es otra cultura
valluna con más rasgos orientales de manera que con el transcurso de los años se ha llegado a establecer
una cultura propia muy peculiar que algunos la denominan valluna.
4.1.1 Límites
El municipio de Quirusillas, limita al Norte con el municipio de Samaipata y Pampa Grande, Sur con el
municipio Postrervalle y Valle Grande, y al Oeste con el municipio Vallegrande, Trigal y Pampa Grande.
4.1.2 Superficie
Tiene una superficie territorial de 286.57 Km2. Manteniendo una densidad poblacional de 7,08 Hab/Km2.
4.1.3 Coordenadas Geográficas
18°21’ a 18° 50’ Latitud S - 63°31 a 63° 58’ Longitud O
Coordenadas en UTM:
X= 444697
Y=7916839 Latitud Sur
X= 396522
Y=7969729 Latitud Oeste
Altura media 1919 m.s.n.m
19
Estudio Turístico
20
Estudio Turístico
4.1.4 Clima
El clima varía de seco a semihúmedo- templado; los vientos predominantes son del sector Noreste. La
temperatura promedio anual es de 21ºC.
4.1.5 Precipitaciones
Las precipitaciones son de un promedio anual de 705,6 mm; las primeras lluvias empiezan a caer en los
meses de Octubre y Noviembre, pero el periodo lluvioso es de Diciembre a Marzo.
4.1.6 Características Hidrológicas
El Municipio de Quirusillas se encuentra situado en una región seca, constituyendo sus recursos hídricos
superficiales por el Río Quirusillas, el mismo que es de aguas permanentes y desemboca en la Cuenca del
Río Yapacaní. Tiene sus afluentes de la Quebrada La Ladera, El Cajón, que son de aguas permanentes; Río
Tejerina, Abajo, de igual manera son de aguas permanentes y las Quebradas Ruda, Lagunillas y La Hoyada
con cauces temporales por periodos de 8 a 10 meses.
4.1.7 Altitud
La topografía irregular de la zona, da lugar a variaciones ecológicas considerables, existiendo zonas bajas y
planas desde los 1396 msnm hasta picos montañosos de cerca de 2703 msnm; entre las intersecciones
fisiográficas se encuentran las áreas cultivables en pequeñas extensiones colindando con zonas de bosque
ralo que llega hasta el pié mismo de las serranías.
4.1.8 Topografía
Corresponde a la región montañosa de la faja sub andina, que caracteriza la fisiografía de las estribaciones
orientales de la cordillera de los andes; tiene una variedad de grandes paisajes que ocupan diversas zonas
geográficas de su territorio, presentándose territorialmente en forma heterogénea, sin seguir un ordenamiento
geográfico secuencial; donde existen llanuras aluviales recientes, terrazas, laderas, tierras altas, bajadas,
colinas y montañas; siendo algunas áreas de gran fragilidad geológica (fracturas, plegamientos y materiales
sedimentarios no consolidados).
4.1.9 Población
El municipio de Quirusillas, de acuerdo al censo del 2001, tiene una población total de 2.028 habitantes.
Constituyendo 1096 hombres y 932 mujeres. Correspondiendo toda la población al área rural.
Según nuestro estudio se pudo registrar 1837 habitantes, este dato es mucho menor al CENSO realizado el
2001, esta cantidad puede variar ya que muchos jóvenes al terminar el colegio se vienen a Santa Cruz a
estudiar, muchos también emigraron a España, Valle Grande y Santa Cruz.
Tabla N° 4 Distribución de la población en el Municipio de Quirusillas
Municipio
Población Total
Quirusillas
2.028
SEXO
Hombres
Mujeres
1.096
932
AREA
Urbano
Rural
2.028
FUENTE: Elaboración propia en base a los datos del INE, (CENSO 2.001)
21
Estudio Turístico
4.1.10 Gentilicio
A las personas de Quirusillas se les denomina Chujlleño, palabra que deriva del quechua chujlla que significa
choza, antiguamente la gente vivían en chozas de paja y hubo mucha gente migrante de otros países y ellos
para referirse a esa gente les decían chujllas, y así nace la palabra chujlleño.
4.1.11 Símbolos
4.1.12 Idioma
El idioma oficial es el castellano y mucha gente habla quechua.
4.1.13 Religión
Católicos y cristianos.
4.2 Aspectos Económicos
4.2.1 Agricultura
El Municipio tiene potencial agropecuario, por las condiciones de sus suelos y por los conocimientos y
tradiciones de la población en esta actividad. Cuenta con tierras fértiles y clima apto para la agricultura. La
población se dedica principalmente a esta actividad que es desarrollada en forma extensiva y en pequeña
escala, de manera tradicional y con baja tecnología.
4.2.2 Principales cultivos
Su principal producción es el maíz, frejol y papa.
4.2.3 Hortalizas
Las principales hortalizas que se cultivan son: el tomate, pimentón y arveja; en menor importancia los cultivos
de ají, cebolla, zanahoria, lechugas y otras.
4.2.4 Frutales
Los agricultores también se dedican a la producción durazno, manzana, ciruelo, con diferentes variedades
locales e introducidas
22
Estudio Turístico
4.2.5 Ganadería
La actividad pecuaria es mínima, la ganadería bovina se realiza en pequeña escala y se ha diversificado la
cría de animales menores como cerdos y aves de corral.
4.2.6 Producción forestal
Las áreas cubiertas con bosques constituyen una superficie relativamente importante, donde se encuentran
diversas variedades de maderas de probable importancia para una política de forestación, pudiendo
mencionarse entre ellas: pino de monte, cedro, nogal, laurel, curupaú y otras.
4.2.7 Flora
La vegetación es muy rica, existe una gama muy amplia de nichos ecológicos que sirven de hábitat a las
diferentes especies vegetales; estos van desde la yunga (como la llaman los pobladores), de la parte alta de
los cerros, hasta el mismo valle pasando por las colinas y pié de monte; existen muchas variedades de
helechos y algunas orquídeas, especies medicinales como el llantén, boldo y otras.
4.2.8 Fauna
En cuanto a la fauna podemos mencionar los loros, suchas, águilas, cóndor, tijerillas, perdices, pájaros
carpinteros, loro pinero, loro choclero, loro hablador, monos pequeños, guasos, urinas, zorros, tejones y
pumas. Las especies piscícolas en los diferentes ríos y lagunas de la zona son el sábalo, bagre, surubí,
dorado.
4.2.9 Ferias y mercados
Quirusillas cuenta con un mercado donde los productores puedan comercializar sus productos. Solo una vez
al año, el domingo de Carnaval se realiza la “Feria del Durazno” y derivados, como también la Fiesta Patronal
de la Virgen de la Concepción en Diciembre, aprovechando estas fiestas, también se realizan exposiciones y
venta de productos agropecuarios de la zona, artesanía, gastronomía local; así como, la promoción de la
producción y valoración de lo propio.
4.3 Aspectos Institucionales
4.3.1 La Honorable Alcaldía Municipal
Es la entidad responsable de ejecutar programas y proyectos que vayan en beneficio de la población, de
acuerdo a la ley de Municipalidades, Participación Popular, Ley del Diálogo Nacional 2.000 y la Constitución
Política del Estado. A la cabeza de esta institución está el profesor Gabriel Jiménez H. Alcalde Municipal.
4.3.2 Honorable Consejo Municipal
El órgano deliberante del Municipio, cuya responsabilidad es la de emitir normas legales de aplicación en el
municipio, como asimismo de fiscalización de los actos del ejecutivo y de la institución, siempre velando los
intereses de toda la región.
4.3.3 Comité de Vigilancia
Entidad responsable de supervisar la ejecución de programas y proyectos ejecutados con Fondos recibidos
por el Municipio, así como participar en la elaboración y aprobación del presupuesto municipal.
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Estudio Turístico
4.3.4 Organizaciones Territoriales de Base
Llamadas también OTB’s, reúnen en su interior a los miembros de familias que componen un determinado
territorio, barrio o comunidad rural, y cuya función principal es la de promover la ejecución de programas y
proyectos que vayan en beneficio de las personas que habitan en él.
Tabla N° 5 OTB
Organización Territorial de Base (OTB´s)
Nº
1
2
3
4
5
6
7
8
9
NOMBRE
Quirusillas
Rasete
Rodeo
Filadelfia
Rio Abajo
San Luis
San Juan de Florida
Hierba Buena
San Silvestre
Tipo de
OTB
JV-CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
CC
División Político Administrativa
CANTÓN
Quirusillas
Quirusillas
Quirusillas
Quirusillas
Quirusillas
Quirusillas
Quirusillas
Quirusillas
Quirusillas
4.3.5 Corregimiento Comunal
Oficina dependiente de la Prefectura del Departamento, cuya función principal es la de hacer cumplir todos los
aspectos referentes a la Ley LOPE.
4.3.6 Dirección Distrital de Educación
Responsable del proceso de educación y coordinación de las actividades dentro del área perteneciente al
Municipio.
4.3.7 Clubes de Madres
Son instituciones reconocidas en el ámbito de los barrios, como una organización representativa de las
mujeres. Su principal objetivo es el mejoramiento del hogar, a través de proyectos de capacitación y también
económicos, que puedan ser manejados por las mismas mujeres.
No existe ningún tipo de organización comercial o industrial; existiendo algunas tiendas que realizan la venta
de productos a la comunidad en general.
4.4 Funcionamiento Del Gobierno Municipal
4.4.1 Estructura administrativa
4.4.1.1 El órgano ejecutivo
Está compuesto por el Consejo Municipal y el Alcalde.
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Estudio Turístico
4.4.1.2 El Consejo Municipal
Es la autoridad máxima del Gobierno Municipal; Constituye el órgano representativo, deliberante, normativo y
fiscalizador de la gestión municipal y está conformado por cinco concejales.
4.4.1.3 El Alcalde
Es el representante del Gobierno Municipal y administrador directo del Municipio; cumple con las funciones
propias de la administración, entrando en el campo de la planificación y control del hecho urbano y rural.
4.4.1.4 El Oficial Mayor Administrativo
Es el nivel operativo y la instancia de colaboración inmediata del Alcalde Municipal, en la dirección y
administración del gobierno municipal. Este nivel cuenta con dos unidades operativas; la Unidad Técnica y la
Unidad Administrativa y Financiera.
Figura N° 1 GOBIERNO MUNICIPAL DE QUIRUSILLAS ESTRUCTURA ORGANICA
HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE QUIRUSILLAS
ALCALDE
AUXILIAR ADMINISTRATIVO
OFICIAL MAYOR
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Estudio Turístico
4.5 Área Protegida Municipal “Laguna Esmeralda”
4.5.1 Historia del Área Protegida
Según el borrador del Plan de Manejo de Áreas Protegidas para el Municipio de Quirusillas, en la década de
los 90, debido a las constantes amenazas de extracción de madera, los chaqueos y la quema de los bosques,
liderados por los habitantes de Rasete, las diferentes comunidades solicitaron a sus autoridades la declaración
de la zona donde se encuentran las lagunas Esmeralda y Campana como área protegida, por la importancia
que las mismas tienen para la actividad agropecuaria: proporcionan micro riego y son fuentes de agua para el
consumo de los animales.
Fue declarada como Área Protegida el año 2004 con la ordenanza municipal No. 09 del 21 de septiembre del
mismo año, bajo la denominación de “Área Protegida Municipal Laguna Quirusillas”, con una superficie total de
6,135 ha, correspondiendo 1,301 ha a l zona núcleo y 4,834 ha al área de amortiguamiento. El apoyo técnico
para la elaboración de la propuesta inicial, conteniendo los limites, un diagnóstico y la delimitación física
original del “Área Protegida Municipal Laguna Quirusillas” fue proporcionado por la Dirección de Recursos
Naturales y Medio Ambiente y UTD – PLUS a través del Proyecto Re-categorización de Reservas y Nuevas
Áreas Protegidas de la Prefectura de Santa Cruz (UTD - PLUS, 2004). Si bien la norma declarativa del Área
Protegida no señala de forma expresa que la Propuesta Técnica de creación del APM Laguna Quirusillas
forma parte integrante de la Ordenanza Municipal 09/2004, deducimos que es parte inherente de dicha
ordenanza.
Desde su creación en el año 2004 hasta el año 2007, cuando comienza el proyecto de Fortalecimiento, control
y gestión de las áreas protegidas del departamento de Santa Cruz, no se realizaron actividades importantes
dentro del área protegida, pero si se llevaron a cabo algunos estudios sobre biodiversidad, como base para la
valoración ecológica, así como algunos estudios sobre turismo y cultura en ese periodo. Desde el año 2007,
se iniciaron las gestiones para la incorporación de un director del Área Protegida, el mismo, que junto a un
guarda parque inicia sus actividades a partir del año 2009. Desde entonces, se llevan adelante actividades de
control y fiscalización, se impulsa la organización de un comité de gestión y se socializa ante las comunidades
la existencia del área protegida, pues muchos habitantes desconocían que vivían en uno. Como producto de
las gestiones del Honorable Alcalde Municipal de Quirusillas, Profesor Gabriel Jiménez y el apoyo de la DIAP
y la Directora del AP, se solicita a la Fundación Natura Bolivia para la formulación de un plan de manejo.
La superficie total del área protegida ha sido ampliada de 6,135 ha a 13,400 ha. La nueva superficie propuesta
representa cerca del 47% de la superficie total del municipio que tiene una superficie total de 28,657 ha.
4.5.2 Ubicación
El Área Protegida Municipal Laguna Esmeralda, Quirusillas se encuentra en el municipio del mismo nombre.
Está a 166 km y aproximadamente a 4 horas de viaje de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, y a 36 km de
Samaipata.
4.5.3 Límites
El Área Protegida limita al Norte con el Municipio Pampa Grande, al Este con el Municipio Vallegrande, al Sur
con el Municipio Postrervalle y al Oeste continúa siendo parte del municipio Quirusillas.
4.5.4 Características Hidrológicas
El Área Protegida Municipal Laguna Esmeralda, Quirusillas se encuentra situada en una región seca. El río
Quirusillas, al ser de aguas permanentes, constituye uno de sus mayores recursos hídricos superficiales y
desemboca en la Cuenca del río Yapacaní. Entre sus afluentes están la Quebrada La Ladera, El Cajón, que
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Estudio Turístico
son de aguas permanentes. Los ríos Tejerina y Abajo, de igual manera, son de aguas permanentes y las
Quebradas Ruda, Lagunillas y La Hoyada con cauces temporales por periodos de 8 a 10 meses.
Parte importante del sistema hídrico del área protegida son las lagunas Esmeralda y Campana, que además
de ser consideradas un atributo natural de alto valor por su belleza natural y su rol en el funcionamiento del
ecosistema y sus áreas de influencia; proveen agua tanto para el consumo humano, especialmente en épocas
de sequía, como para el desarrollo de las actividades agropecuarias.
4.5.5 Altitud y Topografía
La topografía del Área Protegida Laguna Esmeralda, Quirusillas, es irregular, presentando variaciones
considerables en su topografía, con zonas bajas y planas desde los 900 msnm hasta picos montañosos de
cerca de 2600 msnm. Entre las intersecciones fisiográficas se encuentran las áreas cultivables que llegan
hasta el pié mismo de las serranías y que colindan con zonas de bosque.
4.5.6 Flora y Fauna
El área protegida cuenta con diferentes especies de flora dependiendo del clima y la zona, como ser:
Helechos gigantes, laurel maderable, ceibo nativo, cuca, pino, arrayán, cedrillo, tipa, tajibo amarillo,
orquídeas, blanca flor, aliso, guayabilla, sarsamora, yanayana, sahuinto, boldo, nogal, cedro, soto, quina
quina, china villca, jarcka, gargatea, tajibo morado, tajibo amarillo y tajibo blanco, toborochi, quiñe, t’acko
(algarrobo), chacatia, satajche, carnaval, lloque, mandiola.
Se pudo clasificar los siguientes animales:
Mamíferos.- Jochi calucha, jochipintao, chancho de monte (taitetú), urina, huaso, zorro, gato de monte, mono
martin, ardilla, puerco espín, oso hormiguero, oso melero (tocoro), carachupa, anatuya (zorrino), tatú, león.
Aves.- Perdiz, loro chacatia, loro chuto, loro pinero, loro choclero, patos, patillo, cuajo, martín pescador,
garzas, pavas, sacre, sucha, águila, cóndor, cacarena, carpinteros (varias clases), tapacare, condor, chuuvi.
Reptiles.- Serpiente coral, cascabel, iguana.
Peces.- Sábalo, bagre, surubí, dorado, sardina y carpa.
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Estudio Turístico
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Estudio Turístico
5. OFERTA TURISTICA DEL MUNICIPIO DE QUIRUSILLAS
5.1 Recursos Turísticos
El potencial turístico del municipio de Quirusillas es muy significativo, puesto que cuenta con atractivos
turísticos de gran belleza que pueden ser aprovechados, al ser una región que se encuentra muy próxima a
varios municipios como ser Mairana, Vallegrande, Postrervalle.
Quirusillas cuenta con los siguientes recursos Turísticos como: paisajismo, ambiental, étnicos culturales,
recreativo ecológico, recreación y esparcimiento.
5.2 Recursos Naturales
5.2.1 Cajones de agua
Este atractivo se encuentra a poca distancia de la comunidad de Hierba Buena Civil, para poder llegar a los
cajones de agua se debe caminar muy poco por un sendero, donde se encontrara con formaciones de piedra
que se formaron al paso de los años, formando en el rio una piscina natural de piedra laja, ideal para irse a
bañar en época de verano y pasar un lindo día de campo.
Foto N° 1 Comunidad Hierba Buena Civil
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Estudio Turístico
5.2.2 Cueva de los murciélagos
A 324 metros de la comunidad de San Juan se encuentra la cueva de los murciélagos, esta es una cavidad
natural del terreno que fue causada por algún tipo de erosión ya sea por el agua y el viento en el
transcurso de los años, este paraje es adecuado para aquel visitante que gusta de las caminatas,
ecoturismo y turismo de aventura. Este atractivo se encuentra a 9 kilómetros del pueblo.
Foto N° 2 Comunidad San Juan
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Estudio Turístico
5.2.3 Cárcavas de San Silvestre
A 13 Km de Quirusillas se encuentra la zona de San Silvestre, done están las hermosas cárcava de San
Silvestre, formadas por la erosión de la tierra con una altura de 18 metros aproximadamente, en cuya base
está rodeada de una abundante vegetación. Es un lugar ideal para disfrutar del paisaje y hasta de sus
“sonidos del silencio”. Para llegar a este hermoso lugar se debe realizar una caminar 3 km aproximadamente.
Foto N° 3 Zona de San Silvestre
5.2.4 El Dinosaurio Durmiendo
Este cerro se encuentra al este del municipio más conocido como el dinosaurio durmiendo, es un hermoso
paisaje donde se puede observar la formación del cerro que parece un dinosaurio durmiendo, se puede
apreciar la vegetación saccícola (vegetación en zonas rocosas).
Foto N° 4 Vista Panorámica
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Estudio Turístico
5.2.5 Fincas
Quirusillas se destaca por ser un lugar productivo, donde la mayoría de los habitantes tienen sus plantaciones
de diferentes productos agrícolas como ser: papa, tomate, durazno, arveja, lechuga, maíz, etc.
Estos paisajes de inmensas extensiones de plantaciones, son ideales para las personas que les gusta
apreciar cómo la gente trabaja para su sustento diario, perfecto para realizar agroturismo.
Foto N° 5 Zonas Agrícolas
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Estudio Turístico
5.2.6 Área protegida Laguna Esmeralda
5.2.6.1 Helechos Gigantes
A 13,25 Km. de Quirusillas se encuentra la comunidad de Rasete llegando a Monte Grande se halla en el
área protegida “Laguna Esmeralda” a unos a 3.76 km. aproximadamente se encuentra los helechos gigantes,
donde se podrá observar una variedad de fauna y flora, para todos aquellos que les gusta estar en contacto
con la naturaleza. Esta ruta es ideal para realizar trekking, ecoturismo y ya que se debe escalar para llegar al
atractivo.
Foto N° 6 Comunidad Rasete “Helechos Gigantes”
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Estudio Turístico
5.2.6.2 Laguna Esmeralda
La laguna esmeralda se encuentra ubicada al Suroeste del área protegida del municipio, a unos 4.5 km de la
plaza de Quirusillas, tiene un área aproximadamente de 6.7 ha. Cuenta con senderos, un mirador,
señalización, área de picnic, sitios para descanso y escalinatas. Ideal para hacer caminatas largas, ecoturismo
donde se podrá observar diferentes tipos de flora y fauna.
Foto N° 7 Laguna Esmeralda
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Estudio Turístico
5.2.6.3 Laguna Campana
En la comunidad de Rasete se encuentra la laguna que recibe el nombre de “Laguna Campana” por
encontrarse cerca de la Quebrada La Campana y sobre el cerro del mismo nombre. Hace unos años era un
atajado de agua que se utilizada para el riego agrícola de la zona, hoy en día es una laguna que se encuentra
en el área protegida, ene planeado realizar una represa como la laguna Esmeralda, en esta laguna se puede
encontrar diferente vegetación.
Foto N° 8 Laguna Campana
5.2.6.4 Monte Campana
Se llama monte campana por la forma que tiene, el monte tiene una leyenda que la gente de la comunidad
cuenta, a veces se escucha alguien que toca una campana y cuando uno va acercándose el sonido se
escucha en otro lado.
Foto N° 9 Monte Campana
35
Estudio Turístico
5.3 Recursos Culturales
5.3.1 Habitantes de Quirusillas
Los habitantes de Quirusillas más conocidos como chujlleñitos es gente muy amable, hospitalarios,
querendones de su tierra.
Foto N° 10 Pobladores de Quirusillas
5.3.2 Artesanía
La producción artesanal, no está desarrollada, no tienen control o registro de su producción; sólo se han
registrado actividades de origen familiar, dirigida principalmente para el autoconsumo, debido a que la
producción es esporádica.
Foto N° 11 Tejidos Artesanales
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Estudio Turístico
5.3.4 Gastronomía
El plato preferido de los pobladores de Quirusillas, es el bistec es papa frita cortada en rodajas acompañado
de huevo frito y una ensalada de tomate cebolla. También consumen otros platos como el asadito colorado, el
picante de (pollo, chuño con huevo o queso y arroz), sopa de maní, kjras es chuleta de chancho a la parrilla
con cuero y maíz blanco más conocido como mote, chancho al palo y chivito al palo. Estos platos se pueden
encontrar en el mercado municipal de Quirusillas o también en las pensiones del pueblo.
El desayuno o la siesta se tiene las chjamas es un pan de harina de trigo, la sopaipilla de harina de trigo
fritada, huminta de choclo al horno o a la olla, fritos de choclo. También se elaboran mermeladas o dulces de
guayabilla, membrillo, manzana, durazno, ciruelo y otros frutos. Entre los refrescos apetecidos esta la “Kjeta”
de harina de maíz que se utiliza para elaborar la chicha, el guarapo con empanizado, y los hervidos de
manzana, durazno o ciruelos.
Referente a las bebidas alcohólicas tradicionales consumidas en ocasiones especiales: esta la chicha
fermentada, elaborada a base de maíz y empanizado (chancaca); los licores a base de frutas tradicionales o
de plantas silvestres, como la guayabilla, Quirusillas y zarzamora; los tragos de ciruelos, membrillos, yana
yana, sahuinto, el cedrón caliente con singani y el sucumbe preparado (con leche, huevos, canela y singani).
Foto N° 12 Platos Típicos de la Región
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Estudio Turístico
5.3.5 Fiestas populares
5.3.5.1 Carnaval
Desde el corzo de carnaval y durante los tres días de fiesta, a través de manifestaciones musicales,
costumbres, comida, vestimenta y danzas, las comunidades de Quirusillas desarrollan y promueven un
carnaval que honra las raíces, rescatando la cultura y tradiciones.
Foto N° 13 Fiestas populares-carnaval
Miércoles de ceniza entierran al carnaval
5.3.5.2 Día de la tradición
Los primeros días de abril se celebra el día de la tradición donde incluye las costumbres y tradiciones de
los valles cruceños, donde preparan diferentes platos de comidas, bailes, juegos recreativos y música.
Foto N° 14 Día de la tradición
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Estudio Turístico
5.3.5.3 Virgen de la Caridad
Los festejos comienzan con la serenata a la virgen en la puerta de la iglesia en la comunidad de Filadelfia, festejan al
son de orquestas de música y fuegos artificiales, al día siguiente por la mañana continua con la celebración de la misa y
luego procesión a la virgen por las calles del pueblo, luego se reúnen en la cancha del colegio continuando la fiesta con
música y bailes.
Foto N° 15 Fiestas populares
5.3.5.4 Fiesta de la Cruz (Mogote)
El 3 de Mayo se realiza la fiesta de la cruz en la cima de un monte más conocido como mogote, una fiesta
típica del pueblo de Quirusillas, donde realizan bailes, bebidas calientes típicas.
5.3.5.5 Fiesta Patronal del pueblo (8 de Diciembre)
El 8 de Diciembre de cada año, la población de Quirusillas celebra la fiesta de la Virgen de la Purísima
Concepción a lo grande, mucha gente con fe y devoción asiste a la celebración de este acto religioso.
El día 7 por la noche, empiezan los festejos con la serenata a la virgen en la puerta de la iglesia, los fieles
llegan con ofrendas a la virgen, festejan al son de orquestas de música y fuegos artificiales, al día siguiente
por la mañana continua con la celebración de la misa y luego procesión a la virgen por las calles del pueblo.
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Estudio Turístico
Tabla N° 6 Fechas Festivas
FECHAS FESTIVAS DEL MUNICIPIO
Nacional
Año Nuevo
1 de Enero
Nacional
Carnaval
Movible
Nacional
Semana Santa
Movible
Nacional
Día del Padre
19 de Febrero
Municipal
Día de Tradición
Movible
Comunidad Filadelfia
Virgen de la Caridad
Movible
Nacional
Día del trabajo
1 de Mayo
Quirusillas
Fiesta de la Cruz
3 de Mayo
Nacional
Día de la Madre
27 de Mayo
Nacional
Corpus Cristi
Movible
Nacional
Día de la Independencia 6 de Agosto
Día de Santa Cruz
24 de Septiembre Departamental
Nacional
Día de los Difuntos
2 de Noviembre
Municipal
Fiesta Patronal
8 de Diciembre
Nacional
Navidad
25 de Diciembre
Elaboración Propia
5.4 Recursos Históricos y monumentales
5.4.1 Casa de Vicente Caballero
La casa de Vicente Caballero se encuentra ubicada en la zona de San Silvestre a 13 km aprox. de Quirusillas,
para llegar a dicha casa se debe caminar 5 km.
Esta casa tiene más de 200 años de antigüedad fue donde el señor Vicente Caballero nació, pasando por
varias generaciones, en la actualidad la casa pertenece a la familia del señor Hermogenes Banegas, se puede
apreciar algunas pertenencias que quedaron intactas en la casa.
5.4.1.1 Dr. Vicente Caballero Ribera
Datos biográficos.- El doctor Vicente Caballero Ribera, nació en San Silvestre Quirusillas el 27 de Octubre de
1788. Hijo del capitán Francisco Caballero y de la señora Martina Ribera. Estudio derecho, habiendo obtenido
el título de abogado en el año 1818.
El 4 de Mayo de 1823 fue elegido diputado por Santa Cruz, siendo uno de los precursores y partidarios de que
el Alto Perú se declare en estado libre e independiente.
En el año 1840 fue nuevamente diputado en representación de la provincia de Vallegrande. Fue también
elegido por primera vez juez de letras de la provincia Vallegrande el 17 de Mayo de 1826 en reemplazo de
Seoane.
El 6 de Agosto de 1825 en la ciudad de Chuquisaca, en representación de la ciudad de Santa cruz el diputado
Vicente Caballero estampo su firma en el acta de Independencia de Bolivia.
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Estudio Turístico
Foto N° 16 Zona de San Silvestre-Casa de Vicente Caballero
41
Estudio Turístico
5.4.2 Iglesia de Quirusillas
La Iglesia Purísima Concepción se encuentra en plena Plaza principal del pueblo de Quirusillas, fue fundada el
año 1977. La misa la realizan una vez al mes, donde el padre de Samaipata va a Quirusillas a realizar la misa.
Foto N° 17 Iglesia la Purísima Concepción
5.4.3 Pueblo de Quirusillas
Quirusillas se destaca por ser un pueblo pequeño y antiguo, donde mantienen su arquitectura tradicional, las
calle hasta la actualidad son de tierra y las casa de adobé, lo que lo hace un pueblo tranquilo y encantador.
Foto N° 18 Pueblo de Quirusillas
42
Estudio Turístico
Tabla N° 7 Matriz de Recursos Turísticos
INVENTARIO DE RECURSOS TURISTICOS DEL MUNICIPIO DE QUIRUSILLAS
TIPO DE
RECURSO
NOMBRE
LOCALIZACION
RECURSO
NATURALES
Cajones de agua
Zonas Protegidas
Área protegida “Laguna Esperanza”
Quirusillas
Cuevas de los Murciélagos
Comunidad San Juan
Monte Campana
Comunidad Rasete
El Dinosaurio Durmiendo
Quirusillas
Cuevas
Montañas
Casa de Vicente Caballero
Zona de San
Silvestre
Zona de San
Silvestre
Iglesia La Purísima Concepción
Quirusillas
Pueblo de Quirusillas
Quirusillas
Tejidos de lana
Quirusillas
Formaciones Rocosas Cárcavas de San Silvestre
HITORICO Y
MONUMENTAL
Edificios Históricos
Arquitectura local
Artesanías
Carnaval
Fiesta Populares y
eventos importantes
CULTURAL
Tradiciones
Gastronomía
Elaboración Propia
Comunidad Hierba
Buena civil
Cascadas y Pozas
Fiestas Patronales
Fiesta de la Virgen de la Caridad
Todo el municipio
Todo el municipio
Comunidad Filadelfia
Efeméride nacional y cívica
departamental.
Todo el municipio
Día de la tradición
Todo el municipio
Día de Todos Santos
Todo el municipio
Platos Típicos
Todo el municipio
Formato: Viceministro de Turismo
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Estudio Turístico
44
Estudio Turístico
45
Estudio Turístico
6. SERVICIOS TURÍSTICOS
6.1 Hospedaje
El municipio de Quirusillas cuenta con dos alojamientos para recibir turistas, no todas tienen atención regular,
depende del flujo de visitantes y la temporada en la que se encuentran.
Los alojamientos cuentan con habitaciones simples, dobles y múltiples, como el flujo de visitantes no es
regular y varían dependiendo la época, por lo general alquilan habitaciones por mes a personas que van por
trabajo, sólo uno de los alojamientos cuenta con servicio de restaurante, donde ofrecen desayuno, almuerzo y
cena.
Las temporadas altas son en épocas festivas como ser: carnaval, semana santa, año nuevo o feriados largos.
A pesar de no contar con una infraestructura hotelera y con capacitación en la atención al visitante, se debe
destacar la hospitalidad que brindan a los turistas.
Tabla N° 8 Alojamientos
NOMBRE
Doña Esneide
El Mirador
TIPO
Alojamiento
Alojamiento
HAB.
SIMPLE


HAB.
DOBLE


HAB.
TRIPLE


PRECIO
MEDIO
20 – 60 Bs
20 – 60 Bs
Foto N° 19 Alojamientos
46
Estudio Turístico
6.2 Alimentación
Existen varios locales de servicio de alimentación donde se puede encontrar almuerzo y cena todos los días,
aunque no ofrecen variedad de platos, pero el servicio es regular. Así también hay unos lugares donde se
puede disfrutar de un buen desayuno, jugos y masitas, como también el tradicional viernes de Kjras, asadito
colorado los días domingo.
Tabla N° 9 Restaurante
RESTAURANTE
Doña Esneide
Rosales
Kjras “La Clave”
Mercado Municipal
TIPO
DESAYUNO ALMUERZO
pensión


pensión


Restaurante
pensión


CENA




PRECIO
MEDIO
5-20 Bs
5-20 Bs
15 Bs
5-20 Bs
Foto N° 20 Restaurantes
47
Estudio Turístico
6.3 Recreación Turística
No existen centros de recreación o diversión, sólo cuenta con un Bar karaoke “LA CLAVE”
Foto N° 21 Recreación
6.2 Equipamiento
6.2.1 Policía
Quirusillas no cuenta una unidad policial, las personas que actúan como policías son los corregidores, cuando
son casos especiales llaman a las autoridades policiales de Mairana.
6.2.2 Hospital municipal de Quirusillas
Existe un centro de atención en salud para atender en todo el Municipio, además de contar con postas de
atención médica en las zonas de mayor acceso. La medicina Tradicional también es muy utilizada en el
Municipio.
Foto N° 22 Hospital de Quirusillas
48
Estudio Turístico
6.2.3 Parques y paseo
En el centro de Quirusillas está la plaza principal, donde se encuentra un molino de agua, fue una maquinaria
productiva que tuvo su mayor auge hasta antes de la llegada de energía eléctrica.
Quirusillas bendecida por su inagotable rio, construyo varios molinos de agua a los cuales llegaban desde
comunidades del Departamento de Chuquisaca y de la Provincia de Vallegrande para hacer moler maíz, trigo
y cebada.
Foto N° 23 Plaza Principal de Quirusillas
6.2.4 Centros deportivos
Cuenta con tres centros deportivos, el coliseo municipal de Quirusillas, que queda a unas cuadras de la plaza
principal, cancha polifuncional de Filadelfia y la cancha deportiva de Hierba Buena Civil.
Foto N° 24 Centros Deportivos
Coliseo Municipal
Cancha polifuncional de Filadelfia
49
Estudio Turístico
6.2.5 Educación
Existen 6 unidades educativas en las comunidades de Rasete, Rodeo y San Luis las escuelas sólo tienen el
nivel primario y con muy pocos estudiantes. En las comunidades con mayor población, como Filadelfia, la
unidad educativa tiene los niveles primario y secundario y en la capital de la provincia, Quirusillas existen dos
unidades con ciclos separados, con 200 alumnos en ambas escuelas.
Tabla N° 10 Unidades Educativas
No
.
1
Unidad educativa
Jhonny Callejas
Nivel de
educ.
Prim/Sec
No.
Estudiantes
80
No.
Docentes
8
Filadelfia
2
Aurelio Rivera
Primario
130
11
Quirusillas
3
Néstor Paz Zamora
Secundario
70
13
Quirusillas
4
Juana Azurduy de Padilla
Primario
7
1
Rasete
5
Mariscal Sucre
Primario
8
1
Rodeo
6
Simón Bolívar
Primario
7
1
San Luís
302
35
Total
Comunidad
Fuente: PDM Mancomunado
6.3 Infraestructura
6.3.1 Infraestructura vial
La posición geográfica en que se encuentra le otorga un carácter de pueblo integrador, con la provincia
Vallegrande. El acceso al Municipio se realiza a través de la antigua carretera troncal Santa CruzCochabamba, asfaltada hasta Mairana y el camino secundario Mairana- Quirusillas, con un recorrido de 27
kms.
El municipio Quirusillas está atravesado por el camino troncal Mairana-Postrervalle, tiene buen acceso al
mercado de Santa Cruz de la Sierra. Por ser un municipio pequeño cuenta con una red de caminos vecinales
de corta distancia.
Por su cercanía y accesibilidad; para movilizarse desde Santa Cruz de la Sierra existe una red vial accesible
todo el año, a través de micros, flotas, camiones y autos hasta la localidad de Mairana y desde allí se vincula
con el resto del departamento de Santa Cruz y el país
Foto N° 25 Infraestructura vial
.
50
Estudio Turístico
6.3.2 Red Vial
Tabla N° 11 Características de la red vial del municipio Quirusillas
Clase
Camino
Estado
Km
Revestimiento
Prefectural
Quirusillas-Postrervalle
Bueno
36
Ripio
Prefectural
Quirusillas-Mairana
Bueno
28
Ripio
Vecinal
Filadelfia-Rodeo-Rasete
Malo
8
Tierra
Vecinal
San Luis-Surtidor-Quirusillas
Malo
4
Tierra
Vecinal
Hierba Buena-Mendiola
Malo
12
Tierra
Vecinal
Hierba Buena-surtidor
Malo
1
Tierra
Vecinal
Hierba Buena-San Juan
Malo
1,5
Tierra
FUENTE: Autodiagnóstico Municipal. PD-MMV, 2002.
6.3.3 Servicios Básicos
6.3.3.1 Agua potable
La Cooperativa de Servicios Públicos “Quirusillas”, brinda el servicio de agua potable a toda la población.
La población asentada en las proximidades de los ríos se abastece con facilidad y aprovecha el agua para el
regadío de sus cultivos durante el año con sistemas de riegos manualmente construidos (acequias y/o
canales).
Las comunidades de Rasete, Rodeo, San Luís y Filadelfia se abastecen de agua con vertientes cercanas, las
cuales son permanentes y de buena calidad.
6.3.3.2 Alcantarillado
No se cuenta con servicio de alcantarillado.
6.3.3.3 Recojo de basura
El recojo de la basura, es realizada por el Municipio, pero no lo hace de manera regular; por lo que los vecinos
se ven obligados a botar la misma en cualquier lugar a cielo abierto o en algunos casos se la quema o
entierra.
6.3.3.4 Energía eléctrica
El servicio de energía eléctrica está a cargo de la Cooperativa Rural de Electrificación (CRE), incluso en las
zonas aledañas, aunque también algunas familias cuentan con paneles solares.
El alumbrado público en el pueblo de Quirusillas es muy deficiente, sólo se cuenta con luminarias en algunas
calles del pueblo.
51
Estudio Turístico
6.3.3.5 Comunicación
Hay dos cabinas de ENTEL una en el pueblo de Quirusillas y otra en la comunidad Yerba Buena. Existe
cobertura de celular de la empresa ENTEL, hay un equipo de radiocomunicación ubicado en el Puesto de
salud de Quirusillas.
La Cooperativa de Teléfonos Santa Cruz, tiene dos cabinas públicas, que la población utiliza muy a menudo.
Foto N° 26 Cabina telefónica
6.3.3.6 Medios de comunicación, televisión, radioemisoras y prensa escrita
La alcaldía de Quirusillas cuenta con una antena parabólica de su propiedad, la cual vende el servicio de
televisión a los habitantes del pueblo de Quirusillas, quienes pagan 5 bolivianos los cuales son destinados
para pagar el sueldo del encargado de cambiar los canales (canales Nacionales e Internacionales). Se captan
también la radio Santa Cruz, radio de Mairana, Vallegrande, FIDES, Panamericana.
6.3.3.7 Internet
Este servicio es nulo en el Municipio, para poder tener acceso a internet deben ir al Municipio más cercano
que es Mairana.
6.3.3.8 Correos
No cuentan con un correo, sólo se utiliza los medios de transporte (micros y flotas) para enviar sus
correspondencias y las encomiendas.
6.3.3.9 Señalización
Sólo se tiene las que se encuentran en la carretera troncal y algunos letreros de información de distancia
hacia el Municipio, a la salida de Mairana y a la llegada a Quirusillas. En el pueblo, las calles tienen nombres
pero no así numeración
52
Estudio Turístico
7. Análisis FODA
7.1 Fortalezas
Son todos los aspectos positivos en relación a la organización. Es la característica principal de una empresa o
institución que le permite tener una ventaja frente a las demás como creatividad, capacidad, recursos, etc.
1. Potencial turístico en cuanto a recursos naturales, bosques, ríos, lagunas, vistas panorámicas
2. Área protegida departamental
3. Servicios básicos
4. Accesibilidad de caminos
5. Servicio de alimentación
6 Servicio de alojamiento
7. Trasporte regular inter-provincial
8. Turismo interno
9. Existen varios municipios vecinos con potencial turístico.
10. Reúne todas las condiciones topográficas y paisajistas para el turismo aventura.
7.2 Oportunidades
Las oportunidades son todos aquellos aspectos o factores externos entre otros; económicos, sociales,
políticos, de competitividad, tecnológicos que le permite mejorar, crecer y aprovechar de manera positiva para
el crecimiento de la misma.
1. Acceder al mercado turístico cruceño y a las principales ciudades del país.
2. Estimular y promover alianzas estratégicas con distribuidores.
3. Desarrollo de nuevos mercados turístico.
4. Crecimiento de la demanda turística.
5. Crecimiento del turismo de aventura, ecoturismo y agroturismo.
7.3 Debilidades
Las debilidades de la empresa son las características negativas de la organización que la coloca en una
posición desfavorable frente a sus competidores y no le permite tener el éxito esperado. Por tanto todos estos
aspectos deben ser analizados y ser factibles de mejoramiento.
1. Falta de promoción.
2. Los recursos naturales no están acondicionados aún para el turismo.
3. No existe información sobre los atractivos turísticos del Municipio.
4. Ninguna Operadora de turismo vende el producto turístico del Municipio
53
Estudio Turístico
5. Servicio de comunicación con algunos problemas de alcance.
6. No se cuenta con estrategias definidas para desarrollar productos turísticos del Municipio.
7. No existe información sobre los atractivos turísticos del Municipio.
7.4 Amenazas
Son de la misma manera factores externos que se pueden constituir en amenazas para el buen
desenvolvimiento de la organización.
1. Fenómenos climatológicos.
2. Crisis económica en el país.
3. Problemas sociales en el país.
4. Falta de seguridad para los turistas.
5. Problemas políticos en el país.
54
Estudio Turístico
Tabla N° 12 MATRIS DEL FODA TURISTICO DEL MUNICIPIO DE QUIRUSILLAS
INTERNOS
FORTALEZAS
1. Potencial turístico en cuánto a recursos
naturales, bosques, ríos, lagunas, vistas
panorámicas
2. Área protegida departamental
3. Servicios básicos
4. Accesibilidad de caminos
5. Servicio de alimentación
6 Servicio de alojamiento
7. Trasporte regular inter provincial
8. Turismo interno
9. Existen varios municipios vecinos con potencial
turístico.
10. Reúne todas las condiciones topográficas y
paisajistas para el turismo aventura.
DEBILIDADES
1. Falta de promoción.
2. Los Recursos Naturales no están acondicionados aún
para el turismo.
3. No existe información sobre los atractivos turísticos
del Municipio.
4. Ninguna Operadora de turismo vende el producto
turístico del Municipio
5. Servicio de comunicación con algunos problemas de
alcance.
6. No se cuenta con estrategias definidas para
desarrollar productos turísticos del Municipio.
7. No existe información sobre los atractivos turísticos
del Municipio.
OPORTUNIDADES
1. Acceder al mercado turístico cruceño y a las
AMENAZAS
principales ciudades del país.
1. Fenómenos climatológicos.
2. Estimular y promover alianzas estratégicas con
2. Crisis económica en el país.
distribuidores.
3. Problemas sociales en el país.
3. Desarrollo de nuevos mercados turístico.
4. Falta de seguridad para los turísticas.
4. Crecimiento de la demanda turística.
5. Problemas políticos en el país.
5. Crecimiento del turismo de aventura, ecoturismo
y agroturismo.
EXTERNOS
55
Estudio Turístico
8. Propuesta
8.1 Introducción
El diagnóstico realizado en el municipio de Quirusillas perteneciente a la cuarta sección de la provincia
Florida, lo que se quiere lograr con estas propuestas es promocionar las riquezas naturales que ofrece
este hermoso lugar escondido, puesto que se caracteriza por tener lugares donde abundan la fauna, flora,
además de piscinas naturales, serranías y fincas que son atractivos turísticos que pueden generar fuentes
de empleo e ingresos económicos, a través de la concurrencia de los visitantes, beneficiando así a la
población Quirusilleña.
8.2 Objetivo general
Promover el potencial turístico en el municipio de Quirusillas.
8.2.1 Objetivos Específicos






Brindar información al turista sobre el municipio de Quirusillas
Promover los diferentes atractivos que cuenta el Municipio.
Captar a los turistas que visitan Municipios aledaños.
Seleccionar los medios de comunicación que se utilizarán para canalizar la afluencia turística al
departamento de Santa Cruz.
Ofertar paquetes turísticos a las diferentes operadoras de turismo.
Beneficios para el municipio y el departamento a causa del turismo como fuentes de empleo,
mejor calidad de vida, mayores inversiones, etc.
8.3 Mercado meta
El mercado de consumidores para este producto turístico está compuesto por turistas locales, nacionales e
intencionales.
8.4 Propuesta # 1 Plan Estratégico para Promocionar el Turístico en el Municipio de Quirusillas
El propósito es promover el potencial turístico natural que posee el municipio de Quirusillas, a través de
una campaña publicitaria, puesto que este lugar no ha sido promocionando de una manera integral y
adecuada, tomando en cuenta las grandes cualidades turísticas que este presenta.
Se pudo observar en el trabajo de campo que se realizó al municipio de Quirusillas no existe un flujo de
turistas que visite el municipio, lo que se propone es dar a conocer el municipio, ya que mucha gente local
no conoce donde queda Quirusillas y menos un turista nacional o extranjero, es por eso que se debe hacer
un plan para promocionar el municipio, para incentivar el flujo turístico en la región.
Se propone emplear políticas de promoción y comunicación para incentivar el flujo de turistas en la región
y promover los diferentes atractivos turísticos del municipio, utilizando herramientas de marketing para así
determinar las 4 p´s (precio, producto, plaza, promoción).
8.4.1 Imagen propuesto
La imagen formara parte para la promoción, símbolo que identificará al municipio de Quirusillas en el
mercado turístico y se espera lleve al reconocimiento local, nacional e internacional, permitiendo colocarse
visualmente al lado de sus competidores de los otros municipios.
Se propone un slogan que ha sido diseñado con el fin de alcanzar posicionamiento en la mente del turista,
eligiendo el que este más acorde al público objetivo, facilitando su comprensión, con el propósito de que
sea recordado y logre posicionarse en la mente de los turistas.
A través de este slogan se define la misión que tiene la promoción de este municipio, que es hacerse
conocer a nivel local, nacional e internacional, para poder promocionarlo es necesario la creación de una
página web, para que el turista tenga conocimiento del lugar.
56
Estudio Turístico
Foto N° 27 Diseño propuesto
Diseño: Gisela Suarez
57
Estudio Turístico
8.5 Propuesta # 2 Circuitos turísticos
Circuito turístico # 1 Helechos gigantes
Comienza en el pueblo de Quirusillas, donde se hace un
recorrido por la plaza principal de Quirusillas donde nos
cuentan la historia de los molinos de agua y la importancia
que tuvieron estos molinos para el municipio. Luego se parte
a la comunidad de Rasete donde se encuentra el área
protegida ¨Laguna Esmeralda¨, primero se visitara la laguna
campana, luego nos dirigiremos a los helechos gigantes
donde se debe escalar por el monte unas de 2 horas aprox.
por senderos. Esta ruta es para personas que les gusta el
turismo aventura por la dificultad que tiene la ruta.
Actividades para realizar:
Trekking, observación de flora y fauna.
Circuito turístico # 2 “Laguna Esmeralda”
Este circuito comienza en la laguna Esmeralda donde se armara un camping para pasar 2 días y una
noche, para disfrutar de la naturaleza que esta laguna proporciona, donde se podrá realizar el circuito por
el rededor de la laguna.
Actividades para realizar:
La laguna Esmeralda tiene un hermoso mirador para observar el hermoso paisaje que tiene la laguna,
área de picnic, señalización, áreas de descanso, observación de flora y fauna.
58
Estudio Turístico
Circuito turístico # 3
Se partirá de Quirusillas visitando lugares de explotación agrícola que son granjas modelos, donde se
disfrutará de una sana alimentación en base a verduras y frutas de la zona, y se podrá ayudar a los
comunarios con sus plantaciones o cosechas, se puede observar una hermosa vista panorámica y el río
que baña los sembradíos de dichas comunidades.
Luego se partirá a la comunidad de Hierba Buena para refrescarse en los cajones de agua, para pasar la
tarde y disfrutar del hermoso paisaje.
Circuito turístico # 4
Se partirá a la zona de San Silvestre donde se debe caminar 5 km para llegar la casa de Vicente
Caballero, un personaje muy significativo para la ciudad de Santa Cruz ya que fue uno de los
representantes en firmar el acta de la independencia de Bolivia. Luego se podrá observar del hermoso
paisaje de las cárcavas de San Silvestre.
Actividades a realizar:
Caminata, miradores, trekking, observación de flora y fauna.
59
Estudio Turístico
8.6 Propuesta # 3 Promocionar el ciclismo de montaña
Hoy en día el ciclismo de montaña, es una modalidad deportiva y de aventura que rápidamente ha ganado
muchos seguidores en Bolivia y sobre todo en el mundo. El ciclismo de montaña no sólo permite la
realización del deporte en sí, sino también se relaciona con la naturaleza, las personas, con historia y
costumbres de las zonas.
Se propone un circuito de ciclismo de montaña, ya que el Municipio cuenta con todos requisitos
necesarios para poder realizar el ciclismo de montaña como la topografía de la zona, paisajes, condición
de la ruta, seguridad y atractivos turísticos.
8.7 Propuesta # 4 Módulo de información
Se propone un módulo de información turística en la plaza principal donde indique los lugares turísticos
que tiene el Municipio, con la distancia y la descripción del atractivo.
Fuente: Señalización para el turismo alternativo
60
Estudio Turístico
8.8 Propuesta # 5 Señalización
Se propone la implementación de señalización turística en el Municipio, esto ayudará al turista a estar
informado donde quedan los lugares turísticos que tiene Quirusillas.
El objetivo de la señalización es el de localizar un sitio determinado, sin embargo, en sitios naturales
abarca un concepto mucho más amplio, en el que lo más importante es el trayecto mismo e involucra
veredas, caminos y recorridos cuyos elementos estéticos, naturales, deportivos o culturales contienen un
valor y atractivo propios.
Adentrarse en la naturaleza a través de senderos marcados es una posibilidad a la mano de cualquier
turista a partir de la colocación de señalamientos claros y funcionales. Consecuentemente, se implica
también la existencia de restricciones y medidas de prevención que reduzcan la posibilidad de accidentes
y cubran las necesidades de estos nuevos visitantes.
8.8.1 Señalamientos informativos
La información precisa es una de las más grandes herramientas del turista que ha decidido adentrarse en
un área natural sin conocerla a fondo. Estos señalamientos brindan información geográfica sobre el
destino, distancias y los servicios e infraestructura disponibles.
En países en los que la señalización ha sido implementada exitosamente al interior de sitios naturales,
recorrer senderos sin guía, que las señales se han convertido en práctica común y motivo de viaje.
La información sencilla y clara debe ser colocada en sitios precisos para lograr una experiencia divertida y
enriquecedora en la naturaleza.
En el siguiente ejemplo se muestra un panel informativo que indica:
1. El nombre del recorrido o de la zona.
2. Distintivo gráfico (en caso de contar con uno).
3. Flecha direccional.
4. La distancia total del recorrido (10 km).
5. Una barra que indica el avance con respecto al total (en este caso está “hueca”, indicando que es el
punto de partida). Esta referencia es excelente para las personas que no cuentan con mucha experiencia,
encontrando letreros durante la ruta que indican distancia recorrida y faltante.
6. Actividades en la zona, con distancias o tiempos de recorrido.
61
Estudio Turístico
8.8.2 Señalamientos preventivos
La prevención es un aspecto fundamental en cualquier área natural que pretenda promoverse como
destino turístico.
El propósito de estos señalamientos es el de atraer la atención del turista hacia obstáculos u otros peligros
en la naturaleza en general o en la práctica de alguna actividad en particular.
Tanto los señalamientos preventivos como los restrictivos son medios para difundir normas, prevenir
accidentes, evitar el mal uso de recursos naturales o el daño a la flora y fauna del área.
Los señalamientos preventivos concientizan acerca de peligros potenciales o sanciones en caso de
incumplimiento de los mismos.
8.6 Propuesta # 6 Capacitación de guías turísticas
Se debe capacitar a guías que pueden ser personas de las comunidades, la persona encargada para guiar
algún turista o visitante tiene que saber:





Primeros auxilios y rescate básico.
Orientación básica en mapa.
Habilidades interpersonales, comunicación.
Impacto ambiental y uso de senderos.
Conocimiento del lugar
8.7 Propuesta # 7 Agroturismo
El agroturismo es alternativa para el desarrollo sustentable de las zonas rurales, donde se juntan las dos
grandes actividades económicas como es la actividad agrícola y la turística, esta nueva modalidad de
turismo es utilizada en varios países de Latinoamérica como ser Chile, Argentina, Uruguay, etc.
Se propone realizar un proyecto de agroturismo para el Municipio donde uno se queda con una familia
local, donde se podrá experimentar como vive la gente en su zona, sus riquezas productivas agrícolas,
también se propone hacer albergues para que los turistas se hospeden. Las fincas, las casas y las familias
son todas distintas y cada una tiene su propio encanto. Las fincas tienen cosechas distintas por lo general
por la zona existen cultivos de papa, lechuga, pimentón, arveja, frejol como también durazno, manzana y
ciruelo. Muchas familias también tienen chanchos, gallinas, ganado y leche.
62
Estudio Turístico
Al realizar esta actividad se mejorará la calidad de vida en las comunidades ya que habrá un movimiento
económico al realizar paquetes turísticos que incluirán estadía, alimentación, guías, paseos en caballo y el
consumo de sus productos cosechados.
8.7.1 Voluntariados
Hay mucha gente que viene a nuestro país para hacer voluntariados, donde se les puede proporcionar
alojamiento y comida y a cambio ellos trabajar en las finchas ayudado a la gente ya sea en las
plantaciones, capacitando a los comentarios o ayudando en esto albergues para turistas, estos
voluntariados se los puede ofrecer mediante el internet.
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1 Conclusiones

De acuerdo a la información recopilada, Quirusillas actualmente cuenta con potencial turístico,
necesario para ofrecer: ecoturismo, agroturismo, turismo aventura.

No cuenta con la infraestructura hotelera adecuada para la recepción y las exigencias propias del
turista.

El municipio de Quirusillas cuenta con recursos turísticos naturales, culturales, históricos
monumentales, para poder introducir este nuevo paquete al mercado turístico.

Fue necesario realizar un diagnóstico de la situación actual del Municipio para poder determinar
cuáles son sus fortalezas y debilidades y de esta manera poder diseñar acciones y estrategias que
le permitan una mejor participación en el mercado turístico.

Por último se concluye que es necesario que se presupuesten todas las actividades propuestas a
las Operadoras de Turismo para que conozcan a detalle de la inversión que se realizará.
9.2 Recomendaciones
 Se recomienda a las autoridades del municipio de Quirusillas tomar en cuenta las propuestas
realizadas y ejecutarlas, para poder promocionar el Municipio como un destino turístico.
 Capacitar a los interesados del lugar, para trabajar como guías turísticos.
 Partiendo de las fortalezas y potencialidades con que cuenta el municipio de Quirusillas, para
promocionar el turismo en sus diferentes manifestaciones, se recomienda organizar una estructura
liderizada por el Gobierno Municipal conformada de la siguiente manera:
COMISIÓN LOCAL DE
TURISMO
Comisión de Gestión
Comisión de
Administración
63
Comisión Operativa
Estudio Turístico
Cada una de estas comisiones deberá estar conformada de tal manera que las mismas tengan las
siguientes funciones a realizar:
 Comisión local de turismo
Estará conformada por un directorio general, encabezando las otras comisiones, será quien los represente
ante otras instancias locales y municipales. Su función es de consolidar e integrar en el ámbito municipal a
este sector, con las diferentes instituciones y sectores que trabajen dentro del área, a partir de la
conformación de instancias operativas que podrían estar organizadas como asociaciones o cooperativas
de desarrollo del turismo.
 Comisión de gestión
Esta comisión tendrá como finalidad hacer gestiones de apoyo técnico-financiero ante instancias
superiores que podrían ser las municipales, prefecturales, ministerios de gobierno, ONGs, con la finalidad
de canalizar diferentes iniciativas o proyectos que coadyuven en el crecimiento del sector turístico dentro
del municipio.
 Comisión de administración
Esta comisión se encargará de controlar lo concerniente con la parte administrativa, control, gestión y
calidad en la prestación de los servicios turísticos como ser: la preservación medioambiental,
mantenimiento de caminos, flujo de vehículos, limpieza de sendas, seguridad del turista, es decir,
administrar y garantizar el buen funcionamiento de la “industria turística” que se emprenda.
 Comisión operativa
Es en esta comisión en quien cae la mayor responsabilidad, en el objetivo de lograr el mejor éxito del
emprendimiento, ya que de ellos depende la parte operativa y/o logística del servicio prestado al turista,
dentro de esta comisión se encuentran las empresas prestadoras de servicios, agencias turísticas,
instalaciones de hospedaje, servicios de transporte y comunicación, servicios de restaurantes y otros.
64
Estudio Turístico
10. BIBLIOGRAFÍA
De la Torre, Oscar “El Turismo: Fenómeno Social”. Fondo de Cultura Económica, México 1980
Jiménez Guzmán, Luis Fernando “Teoría Turística” Universidad Externado de Colombia, Colombia 1986
Viceministerio de Turismo La Paz Bolivia 2005, “MANUAL DE GESTIÓN TURÍSTICA A NIVEL LOCAL”
BOULLÓN, Roberto C. “Planificación del espacio turístico” Editorial Trillas, México 1997
GEORGE A. STEINER (1998). “Planificación Estratégica, Lo que Todo Director debe Saber”. Vigésima
Tercera Reimpresión. Editorial CECSA
ECOTHESIS 2003. “Plan de Desarrollo Municipal de los Valles Mancomunados”, Santa Cruz, Bolivia.
SECRETARIA DE TURISMO 2007. “Estrategia de Turismo para el Municipio de Quirusillas”
FORTEMU 2010. “Estudio de Turismo de Pucara y Postrervalle”
PAGINAS DE INTERNET
http://www.buenastareas.com/ensayos/Definiciones-De-Turismo-Alternativo-Y-Otros/467227.html
PERIÓDICO
Periódico El deber “Revista Extra” Santa Cruz de la Sierra - Bolivia, domingo 10, diciembre de 2006
65
Estudio Turístico
66

Estudio de los atractivos y potencial turístico del Municipio de

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