Bijlagen Jantje Beton Actiepakket

Bijlagen
bij het Actieboek
Bijlagen
Bijlage 1
Een korte kennismaking met de gemeente
De gemeente is verantwoordelijk voor alle openbare speelvoorzieningen. Als u opkomt voor het behoud
of de verbetering van speelruimte, zult u dus in de meeste gevallen te maken krijgen met de gemeente.
Dat wil zeggen: met de gemeenteraad, de wethouder en met ambtenaren. Een korte kennismaking:
De gemeenteraad
De gemeenteraad is het hoogste bestuursorgaan van de gemeente en wordt rechtstreeks gekozen door
de bevolking. Na de verkiezingen onderhandelen de partijen in de raad met elkaar om te komen tot een
beleidsprogramma, dat wordt vastgelegd in het collegeakkoord. Partijen die het akkoord onderschrijven,
leveren meestal ook één of meer wethouders voor het college van burgemeester en wethouders (B&W).
De gemeenteraad controleert of het college het beleid naar behoren uitvoert, maar kan daarnaast ook
zelf onderwerpen aankaarten. De namen en adressen van alle gemeenteraadsleden vindt u in uw
gemeentegids en op internet. U kunt hen rechtstreeks bellen.
Raadscommissies
Besluiten van de gemeenteraad worden ‘voorgekookt’ in een aantal raadscommissies. Voor ieder beleidsterrein is er een aparte commissie, met daarin de betreffende wethouder en een aantal raadsleden. Ook
burgers zijn welkom als toehoorder of inspreker. Het college van B&W legt zaken voor aan de raadscommissies, soms alleen ter informatie, andere keren ter goedkeuring. Ook raadsleden kunnen onderwerpen
inbrengen. De raadscommissie bespreekt de voorstellen en formuleert een advies voor de gemeenteraad.
Die handelt de voorstellen uiteindelijk formeel af.
College van burgemeester en wethouders
Het college van B&W is het dagelijks bestuur van de gemeente, maar maakt geen deel uit van de
gemeenteraad. Het college voert het beleid uit dat is vastgelegd in het collegeakkoord en legt daarover
verantwoording af aan de gemeenteraad. Wethouders hebben doorgaans een spreekuur, waar burgers
terecht kunnen met hun problemen en klachten.
Diensten en afdelingen
Het gemeentelijk apparaat is onderverdeeld in een aantal diensten en/of afdelingen of sectoren.
De indeling en benaming verschilt per gemeente. Speelruimte valt onder meerdere sectoren, zoals
beheer, onderhoud, ruimtelijke ordening, etc. Er zijn meerdere ingangen, maar daardoor wordt er ook
makkelijker naar elkaar verwezen. Soms is het beter uw vraag daarom iets hoger in de organisatie neer
te leggen. In uw gemeentegids of op internet kunt u lezen hoe het in uw gemeente is geregeld.
De ambtenaren
Ambtenaren voeren uit wat zij krijgen opgedragen door B&W. Daarnaast kunnen zij ook verzoeken krijgen
vanuit de gemeenteraad of van gemeenteraadsleden om iets uit te zoeken. Zij zijn verantwoording verschuldigd aan de wethouder. Ambtenaren zijn werkzaam op twee terreinen: beleid maken en uitvoeren.
Beleid maken betekent: het vertalen van onderzoek en beleid-op-hoofdlijnen in concrete beleidsvoorstellen, in zogenaamde ambtelijke nota’s. Daardoor hebben ambtenaren feitelijk veel invloed. Zij kunnen
zelf accenten leggen, vaart zetten achter iets of zaken juist vertragen. Ambtenaren zijn daarnaast ook
uitvoerend bezig: zij zorgen dat beslissingen worden gerealiseerd.
Bijlage 2
Natuurlijk is speelruimte belangrijk, maar ....
Uiteraard vindt elke gemeente het belangrijk dat er speelruimte is. Maar in de praktijk voeren zij vaak
allerlei argumenten aan waarom speelruimte toch geen prioriteit krijgt in het gemeentebeleid.
... we hebben geen geld.
‘Geen geld’ is de ultieme dooddoener. Men vergeet dat tekort aan speelruimte op de langere termijn veel
geld kan kosten. Denk bijvoorbeeld aan dure programma’s om ontwikkelingsachterstanden van kinderen
op te vangen, projecten die de sociale samenhang in de buurt moeten herstellen en de bestrijding van
vandalisme.
... er is geen ruimte.
Zeker in oude wijken is de strijd om de ruimte bikkelhard. Speelruimte legt het dan al snel af tegen de
harde belangen van autobezitters, winkeliers en projectontwikkelaars. Steeds weer zie je dat de realisering van speelruimte mede afhangt van bevlogen ambtenaren en wethouders, die de moed hebben op te
komen voor de belangen van de jeugd. Zij maken duidelijk dat ‘geen ruimte’ onzin is. Het gaat er gewoon
om welke keuzes je maakt.
... de bewoners willen het niet.
Veel volwassenen vinden dat speelruimte moet, ‘maar niet voor mijn huis’. Want dat geeft overlast, dan
komen er maar hangjongeren en de waarde van het huis daalt. De mensen die deze mening hebben,
weten hem vaak met verve naar buiten te brengen. Bestuurders hebben dan visie en moed nodig om het
toch op te nemen voor de jeugdige buurtbewoners. Wat u kunt doen is op zoek gaan naar de volwassenen
die de jeugd wel een warm hart toedragen (maar dat niet zo luidruchtig uitdragen). En de gemeente er op
wijzen dat kinderen en jongeren ook burgers zijn wiens belangen de gemeente moet behartigen.
... er is al genoeg speelruimte.
In vierkante meters gerekend kan er genoeg speelruimte zijn, terwijl er toch een gebrek aan speelruimte
is. Dit kan te maken hebben met de locatie van de plekken, waardoor ze voor kinderen onaantrekkelijk of
onbereikbaar zijn: te ver uit de buurt, aan de overkant van een drukke weg, al bezet door andere kinderen,
niet geschikt voor hun leeftijd, vervuild door poep en troep of te eenzijdig ingericht.
... ach, kinderen spelen toch overal wel?
Inderdaad, kinderen spelen tegen de klippen op. Als ze geen andere keuze hebben, spelen ze zelfs op
smalle stoepen, tussen auto’s, midden tussen het verkeer of zigzag tussen de hondenpoep. Ook jongeren
blijven elkaar opzoeken, of er nu wel of geen geschikte plek voor is. Met als gevolg dat volwassenen gaan
klagen over de jeugd die maar overal speelt, sport en rondhangt. De vraag is dus vooral wat we onze
kinderen gúnnen.
... dat nemen we mee bij de stadsvernieuwing (over vijf, zes, zeven jaar).
Voor de gemeente is het qua tijd en geld het meest efficiënt om een wijk in één keer op de schop te
nemen, in plaats van stukje bij beetje. ‘Dus als u nog even geduld heeft, dan komt alles dik voor mekaar.’
Maar voor kinderen is vijf jaar wachten een eeuwigheid. Sterker nog, over vijf jaar zijn de kinderen van nu
groot en is er een hele generatie opgegroeid zonder fatsoenlijke buitenspeelmogelijkheid.
Bijlage 3
Waarom is buiten spelen noodzakelijk?
Vrijwel ieder kind zal het beamen: buiten spelen is leuk. Maar buiten spelen is meer: het is een onmisbaar
onderdeel van het kinderleven en draagt in hoge mate bij aan de ontwikkeling van kinderen tot evenwichtige
volwassenen. Waarom is buiten spelen zo belangrijk?
1. Buiten spelen is leuk
Kinderen leven in het hier en nu en spelen vrijwel continu. Een kind leeft vlakbij ons, maar het leeft ook in
een wereld die wij niet meer zien en niet meer kennen. De kwaliteit van het leven van een kind wordt in hoge
mate bepaald door de mogelijkheden die het krijgt om te spelen. Te spelen in een grote variatie van omstandigheden: binnen en buiten, alleen en samen met andere kinderen, vertrouwd en nieuw, rustig en spannend,
met en zonder volwassenen om zich heen. Buiten spelen vormt hierbij een onmisbaar element.
2. Buiten spelen is nodig voor de ontwikkeling van kinderen
Buiten spelen levert een belangrijke bijdrage aan een evenwichtige ontwikkeling van kinderen en jongeren.
Van belang is hierbij dat iedere stap in de ontwikkeling van kinderen zijn eigen optimale moment/leeftijd
heeft. Missen ze op dat moment bepaalde (speel)ervaringen, dan is dat later moeilijk in te halen.
Buiten spelen is goed voor de gezondheid. Buiten is veel meer ruimte dan binnen om te rennen, te gooien,
te springen en te klimmen. Daardoor kunnen kinderen hun energie kwijt, krijgen ze een betere conditie en
lopen ze minder kans op overgewicht. Kinderen ontwikkelen hun motorische vaardigheden, zoals lopen, fietsen, rennen, springen, balanceren en klimmen. Buiten zijn hiervoor meer mogelijkheden dan binnen, omdat
er meer ruimte en variatie is en kinderen meer gelegenheid hebben om hun grenzen te verleggen en eindeloos
te oefenen.
Zintuiglijke ervaringen vormen voor kinderen dé toegang tot de wereld om hen heen. De ruimte buitenshuis
vormt een schatkamer met eindeloze mogelijkheden om te ruiken, te proeven, te voelen, te horen en te kijken. Ook leren ze omgaan met allerlei materialen. Daarbij komen kinderen ook in contact met de natuur. Ze
kijken naar de wolken, vinden beestjes, klimmen in bomen, horen vogels fluiten en regenen nat. Voor de
ontwikkeling van ruimtelijk inzicht is het vertoeven in de buitenruimte van belang. Je moet richtinggevoel
ontwikkelen en afstanden leren schatten. Ook het leren omgaan met verkeer(sregels) hoort hierbij. Kinderen
moeten leren hoe de samenleving functioneert. Welke afspraken zijn er? Hoe gaat samenleven in z’n werk?
Buiten vinden kinderen een wereld die steeds anders is. Het weer, de mensen, de materialen en de omstandigheden zijn elke dag weer een verrassing. Dit daagt kinderen uit tot creativiteit en tot het inspelen op
onverwachte situaties. Spelen = leren. Spelen met leeftijdgenoten is anders dan spelen onder direct toezicht
van volwassenen thuis of op school. De straat is vaak de eerste plek waar kinderen en jongeren op zichzelf zijn
aangewezen, zonder bekende volwassene om problemen op te lossen. Daardoor komen zij steviger op hun
eigen benen te staan.
3. Buiten spelen is van belang voor de samenleving als geheel
Buiten spelende kinderen zijn een belangrijke bindende factor in een buurt. Via de kinderen komen ook
ouders met elkaar in contact. Kinderen krijgen een band met hun buurt en ontwikkelen verantwoordelijkheidsgevoel voor hun buurt en buren. Beiden leiden tot een prettig leefklimaat in een buurt. Voldoende
buitenspeelmogelijkheden leveren op termijn ook financiële voordelen op voor de samenleving. Gezondere
kinderen betekenen minder kosten voor de gezondheidszorg. Kinderen en jongeren die lekker buiten kunnen
spelen, zullen zich minder snel te buiten gaan aan vandalisme. Kinderen die de ruimte krijgen om zich evenwichtig te ontwikkelen, hebben later in hun leven minder begeleiding en andere interventies nodig.
Meer informatie over het belang van buiten spelen vindt u in het Netwerkdocument Ruimte voor de jeugd.
De tekst hiervan is te vinden op www.ruimtevoordejeugd.nl.
Bijlage 4
Voorbeeldbrief aan wethouder en raadsleden
Aan:
Wethouder De Jong, Raadscommissie Buurt en Beheer
Betreft:
Speelplek in de Vogelbuurt
Spellendam, datum
Geachte mevrouw de Jong, geachte leden van de raadscommissie,
Namens de bewonersgroep Vogelbuurt in Spellendam-Oost vraag ik graag uw aandacht voor de speelruimte in onze buurt. In de kinderrijke Vogelbuurt is weinig ruimte gereserveerd voor spelen en recreëren.
Na de sluiting van de speeltuin aan de Mussenstraat is er helemaal geen speelgelegenheid meer in de
wijk. Alleen de grasstrook naast de Merelstraat is beschikbaar, maar die ligt vol hondenpoep. De kinderen
spelen noodgedwongen tussen de geparkeerde auto’s en midden op straat. Dat levert regelmatig levensgevaarlijke situaties op. Het is een wonder dat er nog geen gewonden of doden zijn gevallen.
Aan de Scholeksterstraat ligt al vele maanden een terrein braak. Er zijn onderhandelingen gaande
met de Woningstichting Ons Huis die de grond wil kopen en bebouwen. Dat vinden we prima. Maar
we zouden wel graag zien dat een deel van die grond wordt gereserveerd voor de aanleg van een
goede speelvoorziening.
De grondverkoop is nog niet rond. Dus doen we bij deze een klemmend beroep op u! Kom op voor de
belangen van onze jeugd. Neem onze vraag serieus in overweging en bouw de nu al overvolle buurt niet
nog voller. Zorg dat er in de Vogelbuurt voldoende en veilige bewegingsruimte komt voor iedereen. Graag
nodigen wij u - wethouder De Jong en alle leden van de raadscommissie Buurt en Beheer - uit om zelf te
komen kijken in de Vogelbuurt, zodat u kunt zien dat ons verzoek alleszins redelijk is.
Wij zien uit naar uw reactie.
Met vriendelijke groet,
namens bewonersgroep Vogelbuurt,
Mevrouw Alida van den Berg
Eksterstraat 25
Spellendam
tel. 0987 654 321
avandenberg@vogelbuurt.nl
Bijlage 5
Persbericht
Een standaard persbericht zit als volgt in elkaar:
Zet helemaal bovenaan de pagina:
Naam, adres, telefoonnummer en e-mailadres van de afzender.
Dan:
PERSBERICHT
En de:
Plaats en datum
Kop:
Bijvoorbeeld de slogan van uw actie.
Intro:
Een kort stukje waarin u uw belangrijkste mededeling doet: wat
is er aan de hand, wanneer gebeurt het, waar en hoe gebeurt
het, wie organiseert het en waarom doen zij dat?
Toelichting:
Hier kunt u iets uitgebreider ingaan op het waarom en hoe van
uw activiteiten.
Sluit het persbericht af met:
EINDE PERSBERICHT
En plaats daarna nog een:
Noot voor de redactie.
Hierin kunt u nog extra informatie kwijt die niet in de krant
moet, maar wel interessant is voor de pers. Vermeld hier altijd
een naam en telefoonnummer. Dit moet iemand zijn die over
dag ook echt bereikbaar is en goed op de hoogte is van de
activiteit.
Op de volgende pagina vindt u een uitgewerkt voorbeeldpersbericht.
Voorbeeldpersbericht
Werkgroep Red Speelveld Violenstraat
Goudenregenstraat 23
1111 AA Spellendam
0123 - 456 789
PERSBERICHT
Spellendam, 13 juni 2005
Speelveld Violenstraat uitgeroepen tot ‘beschermd speelreservaat’
Kinderen uit de Bloemenbuurt in Spellendam zullen op woensdag 20 juni om 14.00 uur de officiële
opening verrichten van het Beschermd Speelreservaat Violenstraat. De Werkgroep Red Speelveld Violenstraat wil met deze actie voorkomen dat het speelveld wordt veranderd in een parkeerterrein. Wethouder
De Jong van jeugdbeleid is uitgenodigd om aanwezig te zijn bij de opening van dit eerste speelreservaat
in Nederland. Natuurlijk zijn ook alle buurtbewoners van harte welkom. Bezoekers kunnen hun steun
betuigen door een handtekening te zetten onder een petitie.
Het speelveld aan de Violenstraat is een unieke en geliefde speelplek. Elke dag zijn er tientallen kinderen
te vinden. Zij hebben daar alle ruimte om te voetballen en te crossen op de fiets. De gemeente wil op deze
plek een parkeerplaats aanleggen voor bezoekers van het winkelcentrum. Er komt geen vervangende
speelplek.
Werkgroep Red Speelveld Violenstraat is al een jaar in gesprek met de gemeente om te zoeken naar
een oplossing. De kinderen kunnen volgens de gemeente terecht op het schoolplein van basisschool
Het Mozaïek, maar dat is geen goed alternatief. Het plein is niet geschikt om te voetballen vanwege
de vele ramen. En omdat het plein helemaal betegeld is, is het ongeschikt voor fietscrossen en andere
avontuurlijke spelletjes.
Zolang er geen goede vervangende speelplek is, mag het speelveld aan de Violenstraat niet verdwijnen,
vinden de bewoners. Daarom wil de werkgroep Red Speelveld Violenstraat het terrein als ‘reservaat’
beschermen tot de gemeente met een goede oplossing komt.
Het Speelreservaat is woensdag 20 juni geopend van 14.00 tot 16.00 uur. Iedereen is van harte welkom.
Parkwachters nemen bezoekers mee op safari. Kinderen kunnen zich laten schminken als leeuw of tijger
en deelnemen aan verschillende safarispelletjes. In de junglebar zijn exotische versnaperingen te koop.
EINDE PERSBERICHT
Noot voor de redactie
De pers is van harte welkom om de opening van het Speelreservaat bij te wonen. Voor meer informatie
kunt u contact opnemen met de Werkgroep Red Speelveld Violenstraat, Jort Berger, tel. 0123 456 789,
e-mail jberger@bloemenbuurt.nl.
Bijlage 6
Voorbeeld draaiboek Actie Speelreservaat
Voorbereiding
1 mei
2 mei
10 juni
13 juni
15 juni
16 juni
19 juni
Programma maken, taken verdelen
Coördinatie
Financiën
Wethouder en raadsleden uitnodigen
Uitnodiging in speeltuin ophangen
Persbericht versturen
Pers bellen
Spandoek en bord klaar
Uniform parkwachter klaar
Materiaal openingshandeling klaar
Safari oefenen
Voorbereiding safarispelletjes
Oorkonde erelidmaatschap wethouder klaar
Boodschappen doen
Allemaal
Jort
Fehime
Abdel en Anna
Len
Fouad en Jort
Fouad
Janneke en Mevlüt
Marc
Abdel
Mevlüt, Ina, Marc
Heleen, Johan
Abdel
Len
Uitvoering
Tijd:
woensdag 20 juni
Plaats:
speelveld Violenstraat
Coördinator:
Jort
Vliegende kiep: Fehime
10.00 uur
13.00 uur
13.40 uur
13.50 uur
14.00 uur
14.10 uur
14.35 uur
16.00 uur
Spandoek ophangen, bord plaatsen
Iedereen aanwezig
Catering klaar
Parkwachter klaar
Ontvangst wethouder
Ontvangst raadsleden
Ontvangst pers
Ontvangst kinderen
Opening speelreservaat
Safarispelletjes (tot 16.00 uur)
Safari met wethouder, raadsleden en pers
Napraten met jungledrankje
Wethouder tot erelid benoemen
Opruimen
Mevlüt en Marc
Allemaal
Len
Marc
Abdel
Anna
Fouad
Marc
Kinderen en parkwachter (Marc)
Heleen, Johan
Mevlüt, Ina, Janneke
Abdel, Anna, Janneke, Mevlüt, Ina
Marc, Abdel
Allemaal
Actie evalueren, vervolgafspraken
Verslag naar wethouder
Bericht naar pers
Bedankje voor alle medewerkers
Allemaal
Abdel
Fouad
Jort
Na afloop
21 juni