iii sobre futuros incompletos y esperanzas continuas

S OBRE FUT UROS INCOMPLET OS
Y ESPERANZA S CONTINUAS …
L ÍNEA S PA RA LA HISTORIA DE LA
PROSPECTIVA EN MÉXICO1
Gu ill ermina B aena Paz
SELECTED R EADI NGS: FOR ESGI HT EX PERI ENCES IN EUR OPEAN UNI ON & LATI N AMER I CA
UNDE R THE 7TH FRA ME W ORK PROGRAM ME FOR RESE A RCH A ND TE CHNOLOGICAL D EV E L OPM E NT
WOR KSHOP: “CO OPER AT ION IN FORESIGHT BET WEEN
EUR OPEA N U N ION & LA TIN AMERICA ”
FLA CSO-MEX IC O
OCT OBER 22ND & 23R D, 2008
1
Documento extraído de: Dos Santos, Dalci Maria e Lélio Fellows Filho et. al. (2008) Prospectiva na América Latina:
evolução e desafios . Filho. 1ª. Ed., Brasília. Pp. 237-268
0
Sobre futuros incompletos y esperanzas continuas…
líneas para la historia de la prospectiva en México
Guillermina Baena Paz 2
1. Introducción
Antes se le llamaba tener visión y parecía sólo privilegio de los grandes estadistas que
nos gobernaban, pronto algunos intelectuales célebres se constituyeron en el dínamo del
futuro. Escritores como Alfonso Reyes, iniciaron la reflexión y luego filósofos,
historiadores…
El proceso ha durado muchos años. Entender que podemos construir nuestro futuro nos
ha costado tantos años que ha sido una lucha contra las estructuras rígidas y la formación
positivista que encerraba en un solo tiempo y en un solo espacio la vida y su
comprensión.
Apenas iniciando el año 2000 México despierta a la prospectiva con más intensidad, en
medio de algunos que dicen ser, otros que quieren ser y los que sí son prospectivistas
iniciamos el camino hacia delante, y en andar, la prospectiva se juega su prestigio en
cada uno de los que creen en ella y en cada uno de los que mienten sobre ella. Entre los
que esperamos que no tengan influencia para echar a perder o tener colonizado el futuro
por quienes no tienen que ver en el asunto y que entre todos los demás podamos
encontrar el mejor camino para todos, un camino de paz y seguridad humanas.
2. Retrospectiva: una historia del futuro
Nuestro sistema político mexicano era la envidia de muchos países gozábamos de tan
alta estabilidad que podíamos saber con un año de anticipación quien iba a ser el
presidente de la República. Así no necesitábamos de la prospectiva. A diferencia de la
fuerte influencia que sufrieron países del cono sur, la corriente norteamericana influyó
más en nosotros.
De alguna manera ha interesado para muchos sólo conocer el futuro, pero algunos
prospectivistas mexicanos que han adquirido renombre internacional han hecho sus
propias metodologías, técnicas, enfoques.
2
Guillermina María Eugenia Baena Paz: Licenciada en Ciencias de la Información, Doctora en Estudios Latinoamericanos y Maestra en
Administración Pública. Pertenece al Sistema Nacional de Investigadores como Investigador Nacional II. Es miembro de la World Future
Society y la World Future Studies Federation. Ha publicado artículos especializados, treinta libros, ha participado en nueve libros
colectivos. Actualmente es profesora investigadora de la Coordinación de Ciencia Política y del posgrado en la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales de la UNAM, coordina el Seminario Permanente de Estudios Prospectivos la serie Working Papers sobre Prospectiva,
dirigió la revista Prospecti...va construyendo futuros (www.nodofuturomexico.org) y es Secretaria General del Capítulo Iberoamericano
de la World Future Studies Federation. (Pp12-13)
1
2.1. Antecedentes, la prehistoria de la prospectiva
Antonio Alonso (Esbozo de la evolución histórica de la prospectiva, documento inédito) ha
elaborado una interesante y exhaustiva recopilación de datos sobre la prospectiva en
México, basados en su texto elaboramos el siguiente cuadro de antecedentes:
AÑO
1948
1973
1975
1975
AUTOR
Rosa Menasanch
(España)
A. Beltrán del Rio
Emilio Rosenblueth y
un grupo de
intelectuales,
empresarios y
servidores públicos de
prestigio reconocido
L Kowslow
OBRA
Pub. en México
Un modelo de pronóstico macroeconómico
para México (A Macroeconomic Forecasting
Model for Mexico)
Inician formalmente en México los estudios
de prospectiva con la creación de la
Fundación Javier Barros Sierra A.C. el primer
centro de investigación del país dedicado a la
prospectiva.
Tesis doct. U de
Pensylvania EU
El futuro de México (The Future of México).
Publicado en Arizona,
Estados Unidos.
Banamex e Instituto de la
Banca
Editado por José Luis Silva
en México
Fundación Javier Barros
Sierra de México
PUAL UNAM
1978
Joseph Hodara
Publica su libro Los futuros de México
1980
El Banco Nacional de
México
Wladimir M Sachs
Realiza una edición restringida de una obra
titulada México en la década de los ochenta
Publica Diseño de un futuro para el futuro
Programa Universitario
de Alimentos de la
Universidad Autónoma
de México
Realiza un proyecto denominado ”La
alimentación del Futuro”. JM Vergara, Raúl
Carvajal y colaboradores publicarían un
informe en dos volúmenes, titulado México:
Alimentos año 2000
Se publica una nueva obra sobre el quehacer
de la prospectiva titulado Los estudios del
futuro: Problemas y métodos .
Coordina y lanza el proyecto
”Foro México 2010”, con
un taller de trabajo denominado ”México
2010:
Visiones desde el exterior”.
Gerald O Barney; y
Antonio Alonso C coordinan
el taller, en el que
participan, entre otros,
Donella H Meadows y
Francisco Sagasti.
Publica el informe
Escenarios nacionales para
el Sistema Nacional de
Orientación Educativa,
preparado para la
Secretaría de Educación
Pública
Gerald O Barney y
Antonio Alonso C
Editan y publican la obra México hacia el año
2010: Política interna, que forma parte de los
resultados del proyecto ”Foro México 2010”.
1980
1982 y
1983
Joseph Hodara
1984
Antonio Alonso C
1985
Antonio Alonso C
1985
1988
1989
Gerald O Barney y
Antonio Alonso C
Dolores Ponce y
Antonio Alonso C
INSTITUCIÓN
Hacia el futuro
2
Fundación Barros Sierra
Instituto de Banca y
Finanzas A.C.
Fundación Javier Barros
Sierra AC
Fundación Javier Barros
Sierra A.C.
Fundación Javier Barros
Sierra A.C.
AÑO
1989
1990
AUTOR
INSTITUCIÓN
Publican el libro Comunicaciones: Pasado y
Futuros
El futuro del sistema politico mexicano.
Se publica en México
Estela Gutiérrez Garza
Edita y publica la obra La ocupación del
futuro: Flexibilización del trabajo y
desregulación laboral
Se publica el libro Planeación prospectiva.
Una estrategia para el diseño del futuro.
Editado en México
Tomás Miklos y María
Elena Tello
Empresarios del
estado de Guanajuato,
México
Antonio Alonso C
1994
OBRA
Federico Kuhlmann,
Antonio Alonso C y
Alfredo Mateos
Luis Rubio F
Centro de Estudios
Prospectivos de la
Fundación Javier
Barros Sierra de
México coordinado por
Antonio Alonso C.
Tomás Miklos y varios
Colaboradores
Colegio de Ingenieros
Civiles A.C.
Se constituye la ”Fundación Guanajuato
Siglo XXI” y lanzan el proyecto ”Guanajuato
Siglo XXI”, para explorar los futuros de largo
plazo de dicho estado (entre 1992 y 2020).
Es coordinado por Carlos Flores Alcocer.
Coordina un estudio sobre los futuros
energéticos de América Latina, cuyos
resultados se publicaron en 1992 con el
título de Energía para el mundo del mañana.
Informe regional de América Latina y el
Caribe (Energy for Tomorrow’s World. Latin
America and the Caribbean. Regional
Report).
Primer Congreso Mexicano sobre
Prospectiva, titulado ”Los Futuros de México
y el Mundo”. En dicho congreso, participan,
entre otros, Mahdi Elmandjra (Marruecos),
James Dator ; (E E UU), Richard A Slaughter
(Reino Unido), Ervin Laszlo (Hungría) y
Hazel Henderson (Reino Unido).
Publican la obra Diagnóstico y prospectiva
de la educación superior.
Establece en su estructura orgánica un
grupo formal de análisis continuo sobre los
futuros nacionales, que denomina “Grupo
Prospectivo México Visión 2025”. Además,
se crea en Méxicoel Centro de Estudios
Estratégicos Nacionales AC, integrado por
diversas organizaciones de carácter
académico y gremial, entre cuyos propósitos
está realizar estudios sobre los futuros del
país.
3
Fundación Javier Barros
Sierra A. C.y Ed. Noriega
Limusa
Fundación Javier Barros
Serra A.C.
Fundación Javier Barros
Serra A.C.
H. Cámara de Diputados
de la LV legislatura,
Instituto de
Investigaciones
Legislativas, Universidad
Autónoma Metropolitana
AÑO
1998
1999
SIN
FECHA
SIN
FECHA
SIN
FECHA
AUTOR
Asociación Civil
”Fomento Económico
de Chiapas AC”, del
estado de Chiapas,
México.
Revista mexicana El
Mercado de Valores
Guillermo Abdel Musik
Asali y Sergio Medina
González
Michael J Mazarr
Enrique Ruelas y
Antonio Alonso C
OBRA
INSTITUCIÓN
Proyecto ”Chiapas Visión 2020”,
apoyándose en el Centro de Estudios
Estratégicos del Sistema Instituto
Tecnológico y de Estudios Estratégicos de
Monterrey.
Dedica su número de diciembre al futuro,
subtitulándolo ”Cambio de Siglo, una Visión
Prospectiva”.
Editan y publican el libro México 2020.
Retos y perspectivas .
Publica México 2005: Los retos del nuevo
milenio (Mexico 2005: The Challenges of the
New Millennium), donde plantea cinco
escenarios detallados para México.
Ponen en marcha en México un proyecto
titulado ”Futuroscopio de la Salud”,
auspiciado por la Fundación Mexicana para
la Salud.
La Fundación Javier Barros Sierra AC es, sin duda, el inicio de la historia de la
prospectiva y su impulso en una primera época de oro. Es en 1975 cuando un grupo de
intelectuales, empresarios y servidores públicos de prestigio reconocido, crean la
Fundación Javier Barros Sierra AC , el primer centro de investigación del país dedicado
exclusiva y sistemáticamente a la prospectiva.
El perfil de los impulsores de la Fundación corresponde a gente inquieta, brillante en su
campo:
Victor L. Urquidi (muere el 25 de agosto de 2004), académico, economista, con muy alta
incidencia en las decisiones del país por su respetabilidad y acciones. Siempre le inquietó
el futuro y más tarde en 1991 fundaría la Sección Mexicana del Club de Roma (1991). De
la Fundación Barros Sierra fue miembro del Consejo Directivo en múltiples ocasiones.
Impulsó el empleo de modelos econométricos y de simulación para explorar el futuro.
Emilio Rosenblueth (fallecido también), fue uno de los ingenieros de mayor prestigio
nacional e internacional. Cuenta Antonio Alonso que en 1975 donó el monto de uno de los
muchos premios que recibió como capital semilla para establecer la Fundación Javier
Barros Sierra, y más tarde, como subsecretario de Educación Pública, apoyó la
realización de múltiples estudios, colaborando siempre con la Fundación.
Al ingeniero Daniel Díaz Díaz, se le debe la idea de crear la Fundación Javier Barros
Sierra quien la impulsó de manera importante cuando ocupó el cargo de Secretario de
Obras Públicas.
El maestro Fernando Solana, miembro fundador de la Fundación Javier Barros Sierra de
la que ha sido miembro del Consejo Directivo y tanto desde la Secretaría de Educación
Pública como desde BANAMEX y la Secretaría de Relaciones Exteriores (creó una
Dirección de Prospectiva) impulsó a la prospectiva.
4
Jorge Elizondo Alarcón (ya fallecido), quien fuera director de la Fundación Javier Barros
Sierra (entre 1996 y 2004) y como tal desarrolló diversos estudios de prospectiva, en
particular sobre la educación. Es indiscutible el impulso de la Fundación hacia la
prospectiva a través de sus publicaciones, foros, eventos e investigaciones durante la
década de los setentas.
La Fundación tenía un espléndido edificio con un centro de documentación y logró traer, a
algunos prospectivistas que se volverían famosos en su campo. Fue el caso de la
prospectivista italiana Eleonora Barbieri Masini quien escribe dentro de la Fundación un
trabajo que titula La Previsión Humana y Social, el cual será fundamento de su propia
visión de los estudios del futuro. Otros brillantes prospectivistas internacionales y
nacionales se formaron y escribieron en la Fundación como Wladimir M Sachs, Gerald O
Barney, Donella H Meadows y Francisco Sagasti, Tomás Miklos y María Elena Tello.
Aunque la década de los ochentas y de los noventas prácticamente hay una caída de la
prospectiva, la Fundación sigue dando algunos pasos.
En 1994, tiene lugar el Primer Congreso Mexicano sobre Prospectiva, titulado ”Los
Futuros de México y el Mundo”. En dicho congreso, coordinado por Antonio Alonso C,
participan, entre otros, Mahdi Elmandjra, James Allan Dator, Richard A Slaughter,
Ervin Laszlo y Hazel Henderson El libro Planeación prospectiva. Una estrategia para el
diseño del futuro, de Tomás Miklos y María Elena Tello, distribuido por Limusa Noriega
editores, es una reflexión sobre la prospectiva y sus métodos, y se ha vuelto un libro
clásico de la prospectiva y lectura obligada para todos los que se acercan a esta
actividad. Dos directores de la Fundación se han destacado en el campo profesional:
Miklos y Antonio Alonso Concheiro.
Antonio Alonso C, es como actor a la prospectiva, lo que la FUNDACIÓN Barros Sierra.
Reconocido internacionalmente no sólo por su prestigio profesional sino por su calidad
humana, ha coordinado innumerables estudios prospectivos y en sus tiempos de director
de la Fundación coordinó, entre muchos otros, un estudio sobre los futuros energéticos de
América Latina (empleando modelos logísticos de crecimiento y competencia para
construir algunos escenarios base y los resultados de un ejercicio delfos aplicados entre
grupos de expertos de la región, cuyos resultados se publicaron en 1992 con el título de
Energía para el mundo del mañana. Informe regional de América Latina y el Caribe
(Energy for Tomorrow’s World. Latin America and the Caribbean. Regional Report.
Tomás Miklos Se graduó como Ingeniero Químico en la Universidad Nacional Autónoma
de México y como Doctor en Ciencias, con especialidad en Matemáticas, en la Sorbona.
Realizó estudios de Psicología, Análisis Transaccional y Administración, obteniendo la
Maestría en Psicoanálisis. Fue Director de la Fundación Barros Sierra y ha ocupado
diversos cargos de dirección en Instituciones educativas de gobierno, nacionales e
internacionales. Actualmente funge como Coordinador de Operaciones del Instituto
Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE). Ha dado múltiples talleres,
seminarios y cursos sobre prospectiva en muy diversas instituciones. Hoy su rama
principal está en la educación. La Fundación actualmente se encuentra con un perfil bajo
y en etapa de redefinición de objetivos y modos de trabajo. Ha empleado múltiples
5
enfoques y métodos de pros pectiva. Probablemente en los próximos años se centrará
más en la realización de talleres pequeños sobre temas de interés específicos y en la
elaboración de un delfos anual sobre los futuros de México. Sus “clientes” han sido muy
variados (empresas, dependencias y organismos públicos federales y estatales,
instituciones de educación superior, etc. En algunas épocas han predominado estudios de
prospectiva de campos específicos (educación, transportes, telecomunicaciones, energía,
etcétera). Algunos de sus estudios han estado estrechamente vinculados con procesos de
toma de decisiones y han sido tomados en cuenta por los decisores; sin embargo, en la
mayoría de los casos el impacto directo de sus estudios ha sido relativamente bajo. Con
excepción que en algún momento ha cumplido con una tarea importante en la formación
de cultura prospectiva entre los decisores de alto nivel. (Antonio Alonso, entrevista,
octubre del 2006).
3. El futuro es el presente …. un poco más tarde (Dator)
3.1. El entramado sistémico de la prospectiva- áreas y cobertura
Recién iniciado el Siglo 21 el impulso a la prospectiva se vuelve muy intenso. De 2000 a
2006 hay un trabajo constante y de alguna manera desde la academia y en algunas
consultorías. El despegue acelerado será a partir del 2006.
En 2000 Julio Millán y Antonio Alonso coeditan el libro México 2030: Un nuevo siglo, un
nuevo país , publicado por el Fondo de Cultura Económica, en el que expertos de
diferentes campos construyen algunos escenarios sobre la posible evolución de México a
lo largo de los próximos treinta años.
El Centro de Estudios Estratégicos del Sistema Instituto Tecnológico y de Estudios
Superiores de Monterrey, México, publica su informe Chiapas Visión 2020.
Construyendo nuestro futuro. El Centro de Estudios Estratégicos Nacionales AC
publica, en dos volúmenes, su libro México 2010. Pensar y decidir la próxima década.
Un grupo de investigadores de la Universidad de Guadalajara, asesorados por Antonio
Alonso realizaron el trabajo llamado Jalisco a futuro a partir de una gran consulta délfica.
Además publicaron un suplemento sobre Prospectiva en la Revista de la Universidad de
Guadalajara, Jalisco, que incluyó en su número de invierno 2002- 2003 un Dossier sobre
prospectiva, con artículos que introducen a su conocimiento, coordinado por Jorge
Ramírez.
En noviembre del 2002 la Universidad de Guadalajara organiza el Congreso de la Red
Latinoamericana de Prospectiva organizada originalmente por Axel Didrikson, Eduardo
Balbi, Fabio Grobart, López Segrera y Francisco Mojica. El congreso deja una semilla en
el país que impactará en la Universidad Nacional Autónoma de México, donde estábamos
haciendo grandes esfuerzos por capacitarnos de manera autodidacta y estábamos por
empezar un Seminario de Estudios Prospectivos. A partir de ese evento Eduardo Balbi, en
ese entonces director del Nodo Latinoamericano del Proyecto Millenium American Council
/United Nations University, nos abrió la puerta a la prospectiva en Latinoamérica.
6
En 2003 se crea la Fundación México 2020; su propósito es crear una visión de largo
plazo para México; su promotor y principal fundador es Carlos Medina Plascencia, quien
este mismo año promueve en el Congreso una iniciativa para reformar la Ley Nacional de
Planeación para que haga obligatorio para toda administración entrante la elaboración de
una visión de largo plazo como marco de referencia de su Plan Nacional de Desarrollo.
En 2003 (mayo 30-junio 14), en el Instituto Tecnológico de México (ITAM) de la ciudad de
México un curso titulado “Los Futuros de México y el Mundo”; lo imparte Georgina
Sánchez.
A fines del 2003, el Capítulo Mexicano de la Sociedad Mundial del Futuro (WFS) organiza
el Diálogo de Alto Nivel “Los futuros del mundo, alternativas para México”; entre los
conferencistas invitados están, Wendell Bell, Clement Bezold, Peter Bishop, Lynn Elen
Burton, Joseph F Coates, Hazel Henderson, Celine Laisney, Wolfgang Michalski, Mario
Molina, Graham Molitor, John L Petersen, Wendy Schultz y Jordi Serra.
A partir del 2004 la historia de la prospectiva en México ahora se enfatizaba hacia la
academia. Lo primero era formar profesionistas de la prospectiva con mentalidad
diferente, con actitud de cambio, rompiendo paradigmas, hasta entender el profundo
significado del poder y de la libertad. Poder para decidir el futuro que más deseamos,
libertad para construirlo. La prospectiva concebida de esta manera tiene un alto potencial
revolucionario.
3.2. Desde las consultorías
Adip Sabag estuvo en el Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y
Sociales (CIECAS) del Instituto Politécnico Nacional como director y desde ahí se tenía
una área de Prospectiva dirigida por Arturo Montañana, la revista CIECAS y
publicaciones. El mismo Montañana organizó el encuentro Prospectiva: política social y
tecnocientífica en noviembre del 2004 del cual salió una publicación del mismo nombre.
El CIPAE (Centro Internacional de Prospectiva y Altos Estudios) de Puebla que hace
trabajos prospectivos en varias instituciones de educación. Analítica consultores dirigida
por Antonio Alonso ha permanecido en el panorama de las consultorías en México como
una de las más solicitadas.
Consultores Internacionales es otra consultoría que se creó y que ha trabajado para el
gobierno y la iniciativa privada, instaurada por Julio Millán, quien en 1997 fundó el
Capítulo México de la World Future Society y es su Presidente. El fue el motor
organizador de un importante congreso sobre prospectiva celebrado en México a finales
de 2003 (Diálogo de Alto Nivel “Los futuros del mundo; alternativas para México) que
reunió a un importante grupo internacional de estudiosos de la prospectiva. Mantiene una
sección sobre prospectiva en un importante programa noticioso (Monitor, con José
Gutiérrez Vivó).
7
También desde hace algunos años, Arturo Montañana había formado con otros socios la
consultoría llamada Prospectiva Económica y Social que hace trabajos de diversas
características, en especial de métodos cuantitativos como series de tiempo, que aplicó
con diversos clientes. La virtud de Arturo Montañana es crear métodos en la prospectiva.
Con su visión matemática, de ingeniero y de economista es un prospectivista que ha
creado un conjunto de métodos de aplicación a través de la programas de computadora,
sumamente útiles.
La consultoría Asesores Internacionales en prospectiva a cargo de Georgina Sánchez
quien también es miembro de la Sección Mexicana del Club de Roma.
La consultoría Intelligenza, antes Dypro, a cargo de Manuel Cervera tiene una rama de
Prospectiva desde la construcción de una matriz de impactos cruzados con un sistema
vigía. El Instituto de Investigaciones Sociales Asociación Civil, cuyo cliente principal es la
empresa Televisa, ha generado una Dirección de prospectiva a cargo de Mayra Herrera.
3.3. Prospectiva desde las Areas
Hoy en México todo el mundo habla de prospectiva, el problema es que todos se sienten
prospectivistas, pensar en el futuro es de lo más fácil. De esta manera cualquier
profesional se cree capacitado para ello, de ahí que en algunas oficinas donde se hacen
estudios prospectivos, evaluación y estrategias, el curriculum vitae del encargado no
contenga nada parecido a la prospectiva.
Pareció que el nuevo gobierno panista de Calderón en cuanto inició a hablar de una visión
2030, desató la fiebre de la Prospectiva se acumulan oficinas, unidades y hasta
direcciones en diferentes secretarías del Gobierno Federal, también se manejan diversas
áreas junto con las tradicionales, de prospectiva energética y tecnológica y científica,
están la consular, la agraria, de salud, del sector alimentario, financiera, del medio
ambiente.
Aquí es donde van a empezar los problemas…
3.4. Prospectiva en la Educación
Tomás Miklos, se dedicó al área educativa, destacando su labor en nivel internacional
dentro del Instituto Latinoamericano de Comunicación Educativa. Otro brillante autor es
Axel Didrikson desde la Universidad Nacional Autónoma de México generando proyectos
para la Universidad del Futuro, además de su activa participación en congresos, eventos y
programas de radio y televisión promoviendo la actividad.
La Universidad Iberoamericana tiene un Diplomado de Prospectiva política y formulación
de escenarios, y El Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey, creó en el
Campus Monterrey la Maestría Prospectiva Estratégica.
8
El Doctor Freddy Mariñez, comenta que en el año 2000 formaba parte de la División de
Humanidades y Ciencias Sociales del Tecnológico. En el año 2003 cuando se crea la
Escuela de Graduados en Administración Pública y Política Pública (EGAP) se decide
pasarla a esta escuela, razón por la cual se diseñó un nuevo plan, el del 2004, orientado a
las políticas públicas y administración pública. El Instituto Superior de Estudios
Prospectivos, dirigido por el maestro Adip Sabag imparte cursos sobre la especialidad.
Adip Sabag, había estado en Francia y es uno de los pioneros que trabaja en prospectiva.
Llegó a México con esa novedad, trabajó en la Universidad del Valle de México y logró
que la prospectiva se instaurara como materia obligatoria en todas las carreras. Además
dirigió un Centro de investigación del Instituto Politécnico especializado en prospectiva.
Mantuvo una columna periódica sobre prospectiva en el Financiero, y ha impartido
numerosos cursos y talleres sobre prospectiva en México. El doctor Manuel Cervera, en el
campo formativo diseñó e imparte el Curso de Fundamentos de Prospectiva Empresarial,
Seminario El Futuro de la Empresa y un Diplomado en Gestión Estratégica, con un
enfoque totalmente prospectivo. Igualmente tengo desarrollada la metodología para la
realización de talleres de análisis prospectivo, “que sin duda son mi herramienta de
batalla”, concluyó Cervera.
En la Universidad Nacional Autónoma de México, hace cuatro años el concepto
prospectiva era algo un tanto desconocido, para finales del 2005 la facultad de Ciencias
Políticas y Sociales incorporó al Plan de estudios de Ciencia Política las asignaturas:
Prospectiva Política, Construcción de escenarios I, Construcción de escenarios II y
Técnicas de prospectiva social. En el Programa de Posgrado de la misma Facultad se
imparte la asignatura: Laboratorio de estudios del Futuro.
El Seminario Permanente de Estudios Prospectivos en la Facultad de Ciencias Políticas y
Sociales de la UNAM, a cargo de la doctora Guillermina Baena Paz ha seguido
trabajando, ahí se discuten y analizan temas de interés local, nacional y mundial. Además,
capacita en materia prospectiva a través de la exposición y discusión de la literatura
prospectiva.
Este grupo integra el Nodo Futuro México, el que a partir del 2005 pertenece a la Red
Escenarios y Estrategias en América Latina. Como Nodo se tiene un grupo
multidisciplinario con cerca de 200 profesores, investigadores y alumnos de diversas
instituciones del Distrito Federal y de otros estados de la república Mexicana.
3.5. Prospectiva territorial
Arturo Montañana es quien en México ha desarrollado varias áreas de la prospectiva,
modelos originales de métodos cuantitativos y en los últimos meses ha desarrollado la
prospectiva territorial también con un modelo propio que le llama Geoprospectiva.
Su Sistema de Geo-Prospectiva incluye todos los modelos referidos al ordenamiento
territorial:
`` Modelo para determinar las tendencias clave en unidades de paisaje y territoriales
9
`` Modelo de órdenes clasificatorios de tendencias
`` Modelo para determinar los escenarios probables, deseables y buenos
`` Modelo para determinar el peso de los actores territoriales
`` Modelo para el pronóstico y análisis de configuraciones territoriales
`` Modelo para el análisis de acciones y determinar la apuesta política
3.6. En la politica
De ahí en fuera, los medios de comunicación y en particular algunos analistas políticos
empezaron a ver la necesidad de incorporar el trabajo de escenarios a sus análisis. Y en
los medios se empezó a oír mucho la palabra, que en la mayoría de los casos se reducía
al análisis de coyuntura, no al de prospectiva.
3.6.1. Desde la Cámara de Diputados
Prospectiva para la definición del futuro de México se llama la Comisión Especial de la
Cámara de Diputados en México (integrada en febrero del 2004) que fue aprobada por
segundo año consecutivo (El Universal, 18 de diciembre de 2006). Donde 22 diputados
van a construir un México para cien años, bueno, todo puede ser posible…
4. Nuestras aportaciones: métodos, técnicas de aplicación específica
Aunque por lo general las consultorías tienen sus modelos propios o softwares propios
hay quien se ha destacado por su originalidad, es el caso de Arturo Montañana ha sido
quien más ha aportado a la prospectiva un conjunto de modelos originales dirigidos a
formar una metodología propia, ellos son:
`` Sistema de pronósticos mediante la Generación de Modelos ARIMA
`` Modelo de Análisis Causal de Series de Tiempo
`` Sistema para la Generación de Modelos con Rezagos Distribuidos
`` Modelo para la Generación de Indicadores Mediante Encuestas
`` Sistema de Geo prospectiva con todos sus métodos Manuel Cervera otro prospectivista
que ha generado modelos propios comenta: observamos un interés y demanda creciente
por la implementación de sistemas vigías en las organizaciones. En México cada día más
tiene aceptación la incorporación de Tableros de Mando que exhiben la situación actual,
un sistema vigía incorpora la exploración y anticipación del futuro de la organización. La
integración de un sistema vigía incluye todo el panorama prospectivo. Se han elaborado:
el Modelo General de Prospectiva Propositiva o Proactiva, Metodología y Software para el
diseño de estrategias (análisis prospectivo), Metodología y Software para análisis de
problemas (matriz de impacto cruzado), desarrollo de Sistema de Inteligencia y Dirección
Prospectiva (sistema vigía prospectivo, aplicable tanto al sector público como privado),
DOFA (Debilidades, Oportunidades, Fortalezas y Amenazas) prospectivo y la
identificación, evaluación y selección de alternativas o proactives. Actualmente la
consultoría está desarrolando una metodología de Futuro Personal y una adaptación del
juego de actores.
10
Aplicamos la prospectiva prácticamente en todas nuestras tareas: planeación estratégica,
análisis y solución de problemas, desarrollo organizacional, cultura organizacional,
escenarios de negociación, desarrollo de competencias laborales, etc.
Guillermina Baena ha escrito un libro sobre Prospectiva política que está al alcance de
todo público en la red. Ha contribuido a la formación del pensamiento prospectivo con otro
libro y con la intervención en los planes de estudio con materias de prospectiva y un
seminario permanente de formación de profesores y profesionales en prospectiva en la
Universidad Nacional Autónoma de México.
También se edita la revista electrónica internacional Prospectiva construyendo futuros,
que a la fecha lleva once números. www.metadata.org.mx/subnodofuturomexico, que
cuenta con la colaboración de prospectivistas extranjeros y ahora se ha convertido en una
revista internacional, contando con la participación de 10 países. En la misma dirección
tenemos tres libros electrónicos de consulta gratuita, uno titulado Prospectiva Política
(2004), de la doctora Guillermina Baena y, dos libros colectivos e internacionales
coordinados por la Doctora Guillermina Baena titulados: Seguridad Humana e
infraestructura emocional (2005) y Seguridad humana y capital emocional (2007).
Como parte del material didáctico que se ha preparado desde la UNAM, se editó en 2005
el disco Compacto Materiales para el estudio del futuro I que recupera los cinco primeros
números de la revista Prospectiva construyendo futuros. Y en 2006, Materiales para el
estudio del futuro II con otros cinco números de la revista (del 6 al 10). En el año 2005,
todo lo referente a Seguridad Humana nos fue encargado por el doctor Eduardo Balbi,
Director de la Red Latinoamericana Escenarios y Estrategias. En ese año se logró
inscribir en la Carta de derechos Humanos emergentes a la seguridad humana como
principio y como derecho emergente.
Se elaboró una serie de 24 programas titulada Radio Futuro que se trasmitía desde Tepic,
Nayarit por internet a todo el planeta. Se han elaborado cinco cuadernos didácticos de la
serie Working Papers en materia prospectiva: 1) Prospectiva para todos. Construcción de
Escenarios, de Raúl Garduño; 2) Análisis Estadístico de Series de Tiempo. Manual de
Aplicación del Sistema para la Generación de Escenarios, de Arturo Montañana 3) Teoría
de Juegos y ciencia política, de Francisco Jiménez Ruiz, 4) Aplicaciones de la prospectiva
a la política de Guillermina Baena Paz y 5) Técnicas de prospectiva social. Estos mismos
serán reeditados por el Convenio Andrés Bello quien publicará cuatro más de la Serie.
Periódicamente se realizan talleres, cursos, encuentros internacionales y elaboramos
eventos como conferencias, mesas de análisis y seminarios para difundir la prospectiva y
discutir temas y temáticas de interés nacional y mundial. Una buena parte de este trabajo
es apoyado por el Programa de Mejoramiento de la enseñanza de la propia UNAM y la
Dirección general de personal académico.
5. Prospectiva de la prospectiva
5.1. En el futuro pasaremos el resto de la vida…
11
Contribuir a la generación de la corriente crítica de la prospectiva característica de
América Latina, no sólo conocer futuros, ni conocer futuros para transformarlos desde una
pirámide de mando, sino construir futuros como resultado de una reflexión conjunta, una
América Latina constituida por un cerebro colectivo para la construcción de los diferentes
futuros deseados.
Hablan los prospectivistas:
Para Montañana, el futuro de la prospectiva es como un campo de batalla y para nuestro
país el más importante campo de batalla en nuestra época. Las prospectivas son géneros
de pensamiento porque son consustanciales al ser humano, si se acepta con Tuan, que el
ser humano es un ser que planifica su propia transformación y que el germen de toda
cultura humana se encuentra en ver lo que no se ve.
Para Manuel Cervera: La prospectiva tiene que hacer su propio análisis prospectivo (en
casa del herrero azadón de palo); se tiene que buscar construir un futuro deseado para la
misma y concretamente de su desarrollo en México. Para posicionarse requiere,
divulgación, publicaciones, conferencias, estudios difundibles y una propuesta de valor
para una escuela mexicana de prospectiva.
Es importante llevar a la prospectiva más allá de las ciencias sociales, fortalecer la
formación de especialistas, profundizar, innovar y crear herramental, así también
estructura esfuerzos guiados por un horizonte claro. Impulsarla requiere espíritu, vocación
y servicio.
Para Víctor Batta: El futuro se ve difícil, porque todavía hay mucha ignorancia respecto a
lo que es la prospectiva. En otros países se está desarrollando como Brasil, China, India,
en México si se puede aspirar a jugar un papel diferente en la organización, tiene que
fortalecer esa visión de largo plazo, pero habemos muchos que estamos trabajando con
muchas ganas para desarrollar la prospectiva.
La prospectiva es una forma muy revolucionaria de investigar. Investigar el presente
desde el futuro. Hay que seguir trabajando con visiones de futuro. Explorando incluso el
financiamiento, apoyos gubernamentales o privados.
Para Eric Fugarolas: lo importante es difundir una cultura prospectiva en México;
capacitar profesionales en Prospectiva en el extranjero; crear lugares en los cuales se
enseñe Prospectiva de alto nivel en México (diplomados, maestrías, doctorados);
desarrollar nuevas formas de explorar el futuro (técnicas, métodos, conceptos, etc.); crear
centros de investigación prospectiva en todo el país. Los obstáculos principales para
emplear ampliamente la Prospectiva en México son, para Fugarolas, entre otros: una
cultura “inmediatista” de los creadores de estrategias y de los tomadores de decisión;
soberbia de las organizaciones (gubernamentales, empresas, instituciones, etc.), la cual
provoca un alejamiento de la realidad; carácter o personalidad intuitiva o impulsiva de los
dirigentes de las organizaciones, para quienes la planeación les es ajena;
desconocimiento del significado real y de la utilidad de la Prospectiva; desconfianza en los
métodos y herramientas de la Prospectiva, ya que estos no son “científicos”;
prospectivistas que no tienen preparación profesional adecuada en el área de la
Prospectiva y ofrecen asesoría, consultoría y desarrollo de estudios prospectivos; falta de
prospectivistas profesionales con estudios de pos tgrado (maestría, doctorado y demás) en
Prospectiva y en Futurismo.
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Esta situación forma un círculo vicioso: al no tener suficiente demanda y no haber
suficiente personal capacitado, no hay financiamiento adecuado, lo cual impide que se
puedan desarrollar estudios prospectivos de alta calidad, y eso tiene un impacto negativo
en los otros puntos, etc.
Para Antonio Alonso Concheiro: en general, como campo de estudio, la prospectiva
tiene un futuro de importancia creciente. En la medida en que se intensifican los cambios,
crece la incertidumbre y los sistemas y las decisiones se vuelven más complejas, la
necesidad de realizar estudios de prospectiva se vuelve más evidente. Por otra parte, la
prospectiva enfrentará en los próximos lustros grandes retos. Éstos serán tanto
metodológicos (y de consolidación del campo como cuerpo de estudio), como de
profesionalización (sin limitar la creatividad, pero separando a quienes hacen prospectiva
de quienes dicen hacerla) y de difusión y divulgación adecuada de su quehacer y sus
resultados.
Soy optimista sobre los futuros de la prospectiva en México, dice Alonso. Creo que en los
próximos dos lustros podría aumentar de manera importante la demanda de estudios
prospectivos. Empieza ya a haber una pequeña masa crítica de profesionales dedicados a
la prospectiva, aunque aún convendría hacer esfuerzos por profesionalizar el campo de la
prospectiva en nuestro país. El número de cursos y núcleos de prospectiva en las
instituciones de educación superior del país está al alza. Empieza a haber ya una
literatura más o menos copiosa sobre prospectiva. Si se considera que el objeto de
estudio de la prospectiva es el futuro, ésta no puede ser una ciencia (su objeto de estudio
existe sólo en el imaginario y no puede aplicársele el método científico). Si se considera
que el objeto de estudio son nuestras imágenes (ideas, conceptos, formulaciones, etc.)
sobre el futuro, la prospectiva podría ser una ciencia; sin embargo no ha sido éste el
camino que ha seguido (análisis y experimentación sobre nuestras maneras de imaginar
futuros), aunque haya algunos ejemplos de esfuerzos en dicha dirección. Aunque la
prospectiva tiene un cuerpo metodológico cada vez más sólido y más sistematizado y un
paradigma propio (véanse los esfuerzos de Richard Slaughter y de Wendel Bell), creo que
aún dista de ser una ciencia. In -disciplina, sí. Arte, no (no tiene como propósito la
recreación del mundo de manera única, ni la búsqueda de la armonía o la belleza, etc.),
aunque en los muy buenos autores sus productos escritos pueden aproximarse a la
literatura (de hecho, la ciencia ficción es también herramienta de la prospectiva). En esa
línea, quizá se asemeje más a la artesanía. Una manera de pensar y de hacer, sin duda.
Un modo de ser, también, en particular en quienes se dedican a ella de tiempo completo.
¿Qué tenemos que hacer? Según Antonio Alonso Concheiro: 1) seguir promoviendo y
divulgando la prospectiva (publicaciones, congresos, talleres, foros, etc.); en otras
palabras crear una cultura de futuro en nuestro país (lo que obliga a esfuerzos
descentralizados). 2) reforzar los esfuerzos educativos en el campo de la prospectiva
(cursos, talleres, seminarios, etc.). 3) vinculado con los dos anteriores, atraer a nuevo
talento hacia la prospectiva. 4) crear más núcleos o centros de pensamiento prospectivo;
por ejemplo, promoviendo que la mayor parte de las instituciones de educación superior
cuenten con centros de prospectiva (y que la aplicasen a asuntos de interés local). 5)
procurar que los trabajos de prospectiva que se realizan en México sean cada vez más
rigurosos (que el campo se profesionalice). 6) contribuir a que se amplíe de manera
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sustantiva la literatura disponible en español sobre prospectiva y sus aplicaciones (pe,
impulsar más a la revista electrónica Prospecti…va). 7) fortalecer a todas las asociaciones
de profesionales de la prospectiva y a aquellas de interesados en la prospectiva. 8)
ampliar las redes internacionales de las personas y organizaciones dedicadas a la
prospectiva en México. 9) evitar que prevalezcan diferencias, distanciamientos, conflictos,
pugnas por poder (mínimo), etc., entre los muy pocos que nos dedicamos a la
prospectiva, y promover que entre nosotros prevalezca una actitud altruista, de
colaboración desinteresada. 10) establecer algunos estímulos y reconocimientos para los
mejores trabajos y/o profesionales de la prospectiva.
Yo quisiera lograr - continúa - que cada vez más México fuese dueño de su futuro. Que
los mexicanos pensásemos y repensásemos nuestro futuro con la misma intensidad que
aplicamos a la historia y el mismo interés y preocupación que tenemos por el presente. Y
quisiera poder seguir dedicándome al estudio y práctica de la prospectiva.
¿Qué podemos hacer? Como primer paso, colaborar unos con otros, comunicarnos más,
pensar colectivamente en el futuro de la prospectiva. Y seguir tratando de hacer cada vez
mejor lo que hacemos.
Rápido, de manera eficaz y eficiente, con recursos modestos pero suficientes, y de
manera compartida, finaliza Alonso.
La opinión del Dr. Tomás Miklos sobre el futuro de la prospectiva en México y
Latinoamérica se resume en estos párrafos: “Habiendo tenido oportunidad tanto de
participar como de dirigir múltiples y muy variados estudios de naturaleza prospectiva en
este país, así como de compartir otras muchas experiencias llevadas a cabo en América
Latina por otros prospectivistas y de haber conocido de varias aplicaciones en otros
continentes, me es hoy factible comentar que México y Latinoamérica han vivido épocas
alternantes de gran aceptación y éxito en planeación prospectiva y de fracaso y olvido por
razones múltiples, mayormente de orden político. En México, es pertinente, recordar la
preeminencia que lograron importantes pioneros de la prospectiva, v. gr., Fernando
Solana, Víctor Urquidí, Emilio Rosenblueth entre otros, así como organizaciones tan
importantes como la Fundación Javier Barros Sierra, el Grupo Tepoztlan, los capítulos
mexicanos del Club de Roma y de la World Future Society. También vale la pena apreciar
la gesta de iniciativas más recientes como México 2025, México 2030 y esfuerzos
independientes elaborados por Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, Cámara
Nacional de la Industria de la Transformación, Universidad Nacional Autónoma de México,
Instituto Tecnológico de Monterrey, Comisión Nacional para el Desarrollo de Pueblos
indígenas, Instituto Mexicano del Petróleo, Comisión Federal de Electricidad, Comisión
Nacional del Agua y Asociación Nacional de Facultades y Escuelas de Ingeniería.
“Algunos de estos trabajos lograron aportar elementos importantes para la toma de
decisiones y la planeación estratégica. Otros no necesariamente, en buena parte debido a
la ausencia o falta de confiabilidad en los datos estadísticos disponibles, la falta de
compromisos y hasta de interés en muchos de los líderes y funcionarios públicos
responsables de estos asuntos. Todo ello, aunado a la frecuente incertidumbre sobre lo
que el futuro pudiera deparar o sobre la influencia que los actores políticos llegaran a
alcanzar para gestar los cambios requeridos.
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“Considero que la coyuntura actual hace posible, conveniente y deseable revalorar el rol
que la planeación prospectiva, sobre todo cuando se alinea con la estratégica, la táctica y
la operacional, puede alcanzar y los múltiples beneficios pudieran representar. Para ello,
resulta indispensable la incorporación de enfoques, planteamientos, técnicas e
instrumentos metodológicamente más sólidos, más potentes y más sinérgicos que los
existentes anteriormente. Ello implica un claro acento focalizante en visiones y
concreciones más teleológicas, más holísticas, más comprometidas y más realistas que
las tenidas hasta ahora. Este es el verdadero futuro de la prospectiva en México y la
Región Latinoamericana”, finaliza Miklos. Y Sergio Montero termina contundente: la
prospectiva para México y el resto de América Latina es la descolonización del futuro.
6. Conclusión
Hace unos meses hacíamos un análisis sobre el futuro de América Latina, dos elementos
desde su origen a la fecha siguen prevaleciendo, el deseo de la independencia de los
imperios y el deseo de la integración latinoamericana.
Esta es nuestra utopía y es algo a lo que no debemos renunciar por ser un sueño
largamente acariciado. En la discusión mundial de visiones prospectivistas, la utopía no
existe, podemos hablar dicen, de distopía, de eutopía, pero no de un lugar inalcanzable.
Sin embargo, la utopía en nuestra América ha estado presente en Martí, en Bolívar, en
Morelos, por ello, la prospectiva en América Latina tiene otros objetivos diferentes a los
futuros del resto del planeta.
Si bien cada país tiene que ser dueño de su futuro, nuestra interconexión y nuestras
afinidades culturales como región nos llevan a una lucha si bien será dura y desigual, pero
con objetivos comunes.
De ahí que los próximos veinte años sean cruciales para la región persiguiendo una meta,
nuestra utopía ancestral: Prospectiva como descolonización del futuro, prospectiva para
transformar la calidad de vida de los latinoamericanos, para encontrar nuevas formas de
pensar, de vivir, soluciones creativas a los problemas, todos como un solo cerebro
colectivo en la búsqueda de respuestas…
El resultado será consolidar una corriente crítica de la prospectiva a partir de dos
conceptos fundamentales: libertad para elegir los futuros deseados y poder para actuar
sobre esos escenarios apuesta.
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autor).
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