HACK I HÄL - Svensk Polis
Transcription
HACK I HÄL - Svensk Polis
Svensk Polis EN TIDNING FRÅN RIKSPOLISSTYRELSEN NUMMER 9, NOVEMBER 2013 ÅRGÅNG 52 Knark i skolan nosas upp 5 knep mot härskarteknik HACK I HÄL Anna Lagerdahl hindrar sexhandel Våldsamt upplopp vid fotbollsderby fångat på bild 01 omslag_1309.indd 3 2013-10-30 11:07 Redaktionen Bli inte nedtryckt! V i hade möte med en kvinna från en annan myndighet. Under hela mötet vände hon sig enbart mot min kollega, till och med när jag ställde direkta frågor till henne. Olustkänslan växte. Varför betedde hon sig som om jag inte fanns? Var det för att min kollega, till skillnad från mig, hade en chefsbefattning? Visste hon ens själv hur hon betedde sig? Ilskan bubblade inom mig. Efter ett tag slutade jag delta i mötet och satt istället tyst, som en passiv men obemärkt protest. Innehåll/ November Det jag rÅKaDe ut 4–8 Reportage 4 för var ett exempel på en härskarteknik: osynliggörande. Den fungerade uppenbarligen och jag spädde själv på den genom att göra mig ännu mer osynlig. Frågan är hur jag skulle ha reagerat istället. Skulle jag sagt ”Hallå där, titta på mig istället, det var ju jag som ställde frågan!” hade jag bara känt mig fånig, som ett tjurigt barn. Jenny Sjökvist på Rikspolisstyrelsens HR-avdelning har tagit fram förslag på hur man kan bemöta härskartekniker (se sidorna 18-19). Hon kallar dem främjandetekniker. Droginsats i skolan. I Göteborg har utbildningsförvaltningen och polisen ingått ett avtal för att bekämpa narkotikaspridningen i stadens skolor. Vi följer efter en narkotikahund in i skolkorridorerna. 10–14 Nyheter öVa i PraKtiKen! Det kan kännas obehagligt, inte minst för att härskartekniker ofta är subtila, men att göra sådant man inte törs är som vi alla vet att växa. 20–23 Porträtt 15–17 Fångat på bild Anna Lagerdahl. Ibland hinner hon före sexköparna, ibland inte. Våldsamt. Första derbyt mellan AIK och Djurgården på nyinvigda Tele2-arena blev ingen lätt match för polisen. 18–19 Så funkar det Härskartekniker. Välj nyfikenhet istället för attack – så bemöter du bäst tjuvnyp och annat som i själva verket är rena härskartekniker. JOHANNA Svensk Polis SIMON 18 10. Nya nätdroger upptäcks tidigt. 11. Utredningarna av arbetsmiljöbrott brister. 12–14. Allt om inriktningsbeslutet för den nya Polismyndigheten. 15 24–26 Aktuellt 24. Kanske måste du också använda Diariehandboken? 25. Sänkt arbetstid i nytt avtal. 26. Han jobbar så in i vassen. 27. Fråga & Svar Bedrägerier är inga mängdbrott, menar Mikael Ahola. BARBRO KERSTIN Kontakta redaktionen: Kerstin Magnusson, chefredaktör, kerstin.magnusson@polisen.se, 010-563 93 10. Johanna Orre, redaktör, johanna.orre@polisen.se, 010-563 91 58. Simon Bynert, redaktör, simon.bynert@polisen.se, 010-563 91 66. Barbro Arratia Dolk, redaktionsassistent, barbro.dolk@polisen.se, 010-563 91 41. Ansvarig utgivare: Anders Hagquist. Omslagsfoto: Lars Hedelin. Webbplats: www.svenskpolis.se. Besöksadress: Polhemsgatan 30. Postadress: Box 122 56, 102 26 Stockholm. Prenumeration: Helår, 10 nr: 350 kronor. Adressändring: Polisanställda ändrar sin adress i Palasso egenrapportering. Övriga kontaktar redaktionsassistenten, tel: 010-563 91 41. Annonser: Bengtsson & Sundström Media. Tjärhovsgatan 32, 2 tr, 116 21 Stockholm. Tel: 08–10 39 20, Fax: 08–10 39 15, e-post: svenskpolis@bs-media.se. Grafisk form: Oktavilla. Tryck: Sörmlands grafiska AB. ISSN: 0562-7370. Åsikter som framförs i signerade artiklar, uttalanden eller insändare behöver inte delas av Rikspolisstyrelsen eller redaktionen. Observera att insänt material kan publiceras elektroniskt. För material som beställts av redaktionen gäller att överenskommet arvode även omfattar elektronisk publicering. Redaktionen ansvarar ej för insänt material som inte beställts. 2 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 2-3 innehåll 1309.indd 2 2013-10-30 10:49 Ledare Rikspolischef Bengt Svenson: Förutsättningar att ta tillvara K ommittén som arbetar med att genomföra den nya polisorganisationen har presenterat vad som kallas för ett inriktningsbeslut. Där beskrivs grunderna för den nya polisorganisationen och ledande principer pekas ut. Bland annat understryks vikten av att beslut fattas så nära den lokala polisverksamheten som möjligt och det slås fast att funktioner som stödjer den polisiära kärnverksamheten ska vara nationellt organiserade. Jag avläser en mycket bestämd ambition att motverka risken för att omorganisationen mest blir en förändring från 21 länsmyndigheter till sju regioner och inte till en enda polismyndighet. Inriktningsbeslutet innehåller flera ställningstaganden som bemöter den risken och styr utvecklingen mot att det verkligen ska bli en myndighet. Det är bra. I det fortsatta arbetet med omorganisationen är det viktigt att vi alla anstränger oss för att mentalt ha inställningen att det är en myndighet. Det blir förvisso sju Glädjande regioner, men regionerna är inte samma med nytt sak som dagens avtal om myndigheter. Vi ska tänka och arbeta som arbetsen polismyndighet tiden.” för hela landet. Så tillvaratar vi på bästa sätt de ökade förutsättningarna för polisarbetet som omorganisationen medför. Myndighetsgränser rivs, vilket gör att vi kan jobba mer flexibelt. Och det är viktigt att myndighetsgränserna försvinner både organisatoriskt och mentalt. ’ ’ För att Polisen på bästa sätt ska kunna genomföra sitt brottsbekämpande uppdrag måste vi bedriva ett underrättelsearbete. Det gör vi bland annat genom att upprätta vad som i dagligt tal kallas för register. Vi samlar uppgifter om individer och nätverk med anledning av misstänkt brottslighet. De senaste veckorna har det riktats kritik mot Polisens arbete med register. För mig som rikspolischef är det viktigt att värna om vår rätt att samla uppgifter om misstänkt brottslighet. En debatt om Polisens underrättelsearbete får inte leda till opåkallade inskränkningar i våra befogenheter. Vi måste därför visa att vårt arbete följer lagen och även sker på ett sätt som uppfattas rimligt i allmänhetens ögon. Att åstadkomma detta och värna vårt förtroende har varit min ambition i debatten. Det är glädjande att vi efter en längre tids förhandlingar med Polisförbundet hittat en lösning för att minska arbetstiden för alla som jobbar treskift med många arbetspass. I skrivande stund pågår ännu förhandlingarna med övriga fack. Jag vet att alla inom Polisen arbetar hårt, men de som går treskift har en särskild påfrestning just genom sin skiftestid. De som jobbat i ingripandeverksamheten fick också med ATA 2008 stå för en stor del av finansieringen av den fördelaktiga pensionslösningen som omfattar alla. Det nya riktvärdet som förhandlats fram innebär att den som arbetar enligt en sexveckorslista med minst sju nattpass får några fler lediga dagar per år. Det ger ökad möjlighet till återhämtning och jag vet att många upplevt det gamla avtalet som orättvist. För övrigt ... trots myc ke kritik bör v t i påminna oss s jälva om allt bra arbete vi utför. Den fråga som tagit tid att lösa i de fackliga förhandlingarna har varit hur arbetstidsminskningen ska finansieras. Anledningen till att arbetstiden höjdes 2008 var främst för att skapa bättre pensionsvillkor och lösningen var arbetsgivare och fack överens om. Minskningen av arbetstid som nu införs kompenseras främst av att pensionsavsättningen till Kåpan Extra skjuts upp två år för blivande poliser och det är något som inte påverkar redan anställda. Med det nya avtalet har vi löst en viktig fråga och det kan ge förutsättningar för ett ännu bättre polisarbete när de som arbetar treskift och mycket nätter nu kan få mer återhämtning. Bengt Svenson, rikspolischef rikspolischefen@polisen.se 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 3 2-3 innehåll 1309.indd 3 2013-10-30 10:49 Reportage/Droginsats Narkotikan finns överallt. Även i skolor. Nu gör polisen och gymnasieskolorna i Göteborg en gemensam satsning mot droger. Totalt ska tjugo insatser genomföras under ett år. Text Lotta Engelbrektson Foto Stefan Edetoft De letar droger i skolor 4 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 4-8 droginsatser 1309.indd 4 2013-10-30 11:13 Reportage Elevskåpen kontrolleras. Hundföraren Jonas Svensson visar narkotikahunden Jilla var hon ska söka. Poliserna Tor Möller och Helen Abrahamsson följer händelseförloppet. » 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 5 4-8 droginsatser 1309.indd 5 2013-10-30 11:13 Reportage/ Droginsats Tidig morgon. Eleverna har inte kommit när Tor Möller, Jonas Svensson, Helen Abrahamsson och narkotikahunden Jilla är på plats. » K lockan är sju på morgonen och månen hänger blek över hustaken. Om mindre än en timme ska skolgården fyllas av tonårströtta elever på väg mot dagens första lektion. Rektorn låser upp dörren till skolan. Att polisen kommer i ottan är inga konstigheter. Redan i våras drogtestades ett tiotal av skolans elever. Sju av testerna var positiva. Utbildningsförvaltningens chef, Sven Höper, förklarar att man vill visa att droger inte har någon plats i skolan. ’ ’ Vi försöker göra våra insatser så diskret som möjligt.” Helen Abrahamsson – Den ska vara en trygg miljö för alla våra elever, säger han bestämt. Att framförallt cannabis och spice har tagit plats i skolmiljön är ingen nyhet för de inblandade. Även under förra läsåret gjorde polisen ett stort antal narkotikainsatser på högstadie- och gymnasieskolorna i Göteborg. Det nya är att samarbetet har formaliserats, och att ett avtal har signerats av utbildningsförvaltningen och polisen. Tillsammans lovar parterna krafttag mot narkotikan, och att 20 insatser ska genomföras i gymnasieskolorna under året. Bland annat med hjälp av sökning med narkotikahundar och drogtester av eleverna. Schäferhunden Jilla vibrerar av uppdämd energi. Med sin känsliga nos sniffar hon snabbt över raderna av plåtskåp i elevkorridoren. Hundens tassar skrapar mot golvet, men för övrigt håller hon sig tyst. Ingenting att rapportera den här morgonen. 6 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 4-8 droginsatser 1309.indd 6 2013-10-30 11:13 Reportage Tom skola. Klockan är sju på morgonen när hundföraren Jonas Svensson och schäfern Jilla är på besök. Varning. Lappen har satts upp utanför en skola på Lindholmen. Kanske avskräcker den någon? Handavtryck på en vägg i skolan. – Vi försöker göra våra insatser så diskret som möjligt. Vi kommer hit innan skolan har öppnat och är klädda i civila kläder, berättar Helen Abrahamsson, polis på ungdomssektionen. Meningen med samarbetet är också att skolorna ska kunna meddela om de är oroliga för vissa elever. Då ska polisen koncentrera sig på dem. Om misstanken finns att några elever på skolan är påverkade av droger får ungdomarna följa med till stationen för provtagning. ’ ’ Ryktet sprids snabbt till andra ungdomar att man kan åka fast. ” Even Magnusson – Jag förstår att det kan upplevas som att vi lämnar ut eleverna, men att skolorna ska vara drogfria är överordnat allt annat, säger Sven Höper. Varje skola har fått en kontaktpolis, som rektorn kan ringa. Tanken är att underlätta kommunikationen om något plötsligt skulle inträffa som kräver stöd eller råd från polisen. – Insatserna ska även ha en avskräckande effekt, eftersom ryktet sprids snabbt till andra ungdomar att man kan åka fast, säger Even Magnusson, som är brottsförebyggande kommissarie i Göteborg. De ungdomar som inte gjort sig skyldiga till narkotikabrott tidigare får en snabb uppföljning hos Göteborgspolisen. Tillsammans med andra 15–18-åringar som är misstänkta för enklare brott kallas de till polisens så kallade förkallning. Varannan fredag tar ungdomssektionen emot upp till 20 tonåringar under en och samma dag. Ungdomarna bokas in med en halvtimmes mellanrum och sen » 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 7 4-8 droginsatser 1309.indd 7 2013-10-30 12:09 Reportage/ Droginsats Lotsar ungdomarna rätt. Administratörerna Ann-Catherine Jörgensen, Åsa Eriksson och Alicia Hyrenius flankerar Birgitta Dellenhed, chef för polisens ungdomssektion i Göteborg. ”Vi tar emot ungdomarna och bockar av dem. Idag har alla som var inbokade kommit”, säger Åsa Eriksson. » betas rättsprocessen av i ett svep. Först blir de slutdelgivna utredningarna av polisen i socialtjänstens sällskap, sen träffar de en åklagare som beslutar vilken påföljd det blir. Innan cirkeln sluts läggs strategin upp för den närmsta framtiden. Ska tonåringen lämna urinprov med jämna mellanrum? Ska hela familjen delta i samtal? – Eftersom vi samordnar hela rättskedjan får vi ner den totala handläggningstiden. Genomsnittstiden för ett narkotikaärende är omkring 35 dagar, berättar ungdomssektionens chef Birgitta Dellenhed. I receptionen väntar tonåringar och föräldrar på sin tur. För väldigt många är det första gången i livet de har med polisen att göra. – Förhoppningsvis lyckas vi så ett frö hos den unge om hur farligt det är med droger och samtidigt stötta föräldrarna, säger Birgitta Dellenhed. De flesta som konfronteras med ett positivt urinprov erkänner utan omsvep. Därefter tar åklagaren över. Idag har alla inbokade dykt upp. Ungdomsåklagaren Anna Rapphed och assistentåklagaren David Bar är på plats, och en efter en tas ungdomarna emot för att meddelas sin påföljd. – Vid ringa narkotikabrott är det oftast åtalsunderlåtelse som gäller plus ett ungdomskontrakt med öppenvårdsmottagningen Minimaria. I sämsta fall, om den unge inte går med på vård, måste jag utdöma böter, säger Anna Rapphed. Hon ger ogärna bötesstraff till unga människor, eftersom de sällan har pengar att betala med och det istället blir föräldrarna som får stå för kostnaden – eller så hamnar tonåringen i kronofogdens register. Det är ingen bra start på vuxenlivet, menar hon. Pricken i belastningsregistret kan hon däremot inte göra något åt, den ’ ’ Förhoppningsvis lyckas vi så ett frö hos den unge om hur farligt det är med droger. ” Birgitta Dellenhed finns med som en nagel i ögat under tre år. – Men 80 procent av ungdomarna vi möter här återfaller inte i brott, vilket vi anser är en väldigt bra siffra, säger Anna Rapphed. Skoldagen har börjat. Det är en vanlig onsdag och eleverna gräver i skåpen efter sina läroböcker. Att hunden Jilla precis har avslutat en narkotikasökning på samma plats känner ingen av dem till. Eftersom resultatet var det bästa tänkbara, lämnade poliserna skolbyggnaden innan det ringde in. En mer omfattande insats får genomföras en annan gång. Enligt polisen Tor Möller är det sällan narkotika hittas i skolorna: – I första hand besöker vi skolorna i ett brottspreventivt syfte. Det är inte okej att använda droger i skolan, eller att förvara och sälja dem. Vi vill visa att vi har ögonen på ungdomarna och att vi finns i skolan – också. 8 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 4-8 droginsatser 1309.indd 8 2013-10-30 11:14 PREMIÄR FÖR WWW.MXPRO.SE YRKE // UTELIV Nu lanseras webshopen www.mxpro.se. En shop specialiserad på produkter för dig med höga krav på kvalitet och komfort i ditt yrke och aktiva uteliv. Här hittar du bland annat Meindls utmärkta yrkessortiment av kängor och skor. Välkommen till mxpro.se. RIB LEICHT– NYHET FRÅN MEINDL UNIK VÄRLDSNYHET MED MEINDLS KOMFORT OCH KVALITET Innovationen RIB Leicht är en 4-säsongsmodell som kan anpassas efter alla klimat med hjälp av boot-in-boot-systemet. FLER MODELLER FRÅN MEINDL PERFORMANCE Stabil och slitstark känga med högt skaft, vattentät med GORE-TEX® För att handla ange lösenord SVP13 BLACK BOA GTX® Ny kängmodell som är extremt lätt, flexibel och vridstyv. Med GORE-TEX® DjurID.se Foto: Måns Engelbrektsson Vid frågor maila Göran Södermark på goran@moxter.se eller ring 070-572 99 90 // 063-55 66 66. Här springer ett hittegods omkring – hitta ägaren med hjälp av Dogbyte Upphittade hundar och katter räknas som hittegods och det är därför ofta polisen som får ta hand om djuret och försöka hitta dess ägare. I DjurID.se finns ägaruppgifter på omkring en miljon idmärkta katter och hundar. Med hjälp av internettjänsten Dogbyte kan du som polis enkelt söka efter djurets ägare. Om du har frågor eller om din station saknar inloggning till Dogbyte är du välkommen att höra av dig till oss. Mer information hittar du på www.skk.se/djurid-polis DjurID.se – SKKs ägarregister | 163 85 Spånga | djurid@skk.se | Telefon 08-795 30 50 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 9 4-8 droginsatser 1309.indd 9 2013-10-30 11:14 Nyheter/ November Yttrandefrihet på nätet under lupp Rapport. Ungdomsstyrelsen har gett en professor i civilrätt, Mårten Schultz, i uppdrag att ta fram en rapport om yttrandefrihetens gränser på internet. Han och ett antal studenter arbetar mot kränkningar på nätet, inom ramen för Institutet för juridik och internet. Rapporten ska redovisas i slutet av 2013, enligt Dagens Juridik. E-tjänster för fler polisärenden Service. Rikspolisstyrelsens 289 internationellt efterlysta har gripits på initiativ av svensk polis hittills i år. Det är mer än någonsin tidigare, enligt färsk statistik från Rikskriminalpolisen. Polisforskare får nyinrättat pris Pris. Polisen och forskaren Stefan Holgersson får Civilkuragepriset för sina vetenskapliga rön om Stefan polisarbetet. Den Holgersson nyinrättade utmärkelsen delades ut i oktober av tre chefsföreningar i Polisförbundet. Tanken med priset, ett resestipendium på 10 000 kronor, är att uppmuntra frispråkighet inom polisen, skriver Polistidningen. Svenska myndigheter är snabba på att klassificera och förbjuda nya droger. Nya nätdroger upptäcks snabbt Simon Bynert Sverige är enligt Rikskriminalpolisen bäst i Europa på att identifiera och kriminalisera nya så kallade internetdroger . Hittills har ett par hundra syntetiska substanser klassificerats. Metoden är i grunden enkel: Ett tjugotal svenska aktörer samlas i ett diskussionsforum på nätet. Där delar experter från bland annat sjukvården, Rättsmedicinalverket, Tullverket och Rikskriminalpolisen med sig av information om nya droger, och Statens kriminaltekniska laboratorium bidrar till samarbetet genom att identifiera eventuella beslag. – Rättsmedicinalverket upptäcker dödsfall. Läkarna ser vad som kommer in till akutmottagningarna. Tullen och polisen ser mönster i sina beslag. Vi lär av varandra, får en Steve Alm god helhetsbild, och upptäcker på det sättet nya droger tidigt, säger Steve Alm, drogexpert och strategisk analytiker vid Rikskriminalpolisen. Folkhälsoinstitutet är huvudman för hela samarbetet, och tar med sig informationen till regeringen där de nya drogerna lagregleras. – På det här sättet har vi fått upp hastigheten rejält. I de flesta länder tar det åtminstone ett eller två år att klassificera och förbjuda en substans. I Sverige är motsvarande genomsnittstid två månader. Vi är helt klart bäst i Europa, säger Steve Alm. Han representerar polisen i det virtuella forumet, som går under namnet Nadis, Nätverket för den aktuella drogsituationen i Sverige. Orsaken till att nätverket över huvud taget behövs är den dramatiska ökningen av så kallade internetdroger. Beslagen av sådana partier mer än fördubblades bara under 2012, och även om merparten av dem redan återfinns bland de hundratals substanser som klassificerats sedan Nadis lanserades, så kommer det ständigt nya syntetiska droger. – Men vi ligger dem hela tiden hack i häl. Med hjälp av Nadis flyttar vi fram våra positioner mot den här marknaden, vilket har ett viktigt signalvärde, säger Steve Alm. Foto: Lars Hedelin rättsavdelning utreder nu ett 20tal e-tjänster, för att se vilka som ger störst effekt. Några ärenden som framöver kan hanteras via internet är pass, tillstånd och registerutdrag. Förhoppningen är att det ska börja fungera praktiskt någon gång under 2015 eller 2016. Nu har polisen endast begränsade tjänster via internet, som att ta emot enklare anmälningar på polisen.se. 10 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 10-14 nyheter_1309.indd 10 2013-10-30 10:44 Polisen kan bli bättre på arbetsmiljöbrott Malin Näfver Polisen kan förbättra handläggningen av arbetsmiljöbrott. Det visar en inspektion som Rikspolisstyrelsen gjort. Svagheter som lyfts fram är till exempel bristande underlag och oklart ansvar. Dessutom saknas analyser som kan kopplas till annan brottslighet. Rikspolisstyrelsens inspektion har gjorts med särskilt fokus på om arbetet med arbetsmiljöbrott sker rättsenligt, och om det bedrivs med hög kvalitet utifrån den enskildes rättstrygghet och rättssäkerhet. Det var svårt att få fram ett fullgott underlag för att kunna jämföra de inspekterade myndigheternas resultat. – Om det hade funnits statistik över uppgifter om företagsbot och brottsmisstankar, skulle det ge polismyndigheterna bättre förutsättningar att följa upp arbetet med arbetsmiljöbrott, säger Mats Kirestam, polismästare i Uppsala, som deltagit i inspektionen. Skyndsamhetskraven , Foto: Polisen (stora bilden), Camilla Gerwng-Stålhane (Aldo) Foto: Lars Hedelin Nyheter som är viktiga för rättssäkerheten och har betydelse för bevisning, har åsidosatts på flera av polismyndigheterna. Det beror på att ansvaret i vissa fall hamnat hos Arbetsmiljöverket istället för på polis- och åklagarmyndigheterna. – Det är viktigt att vi i våra förstahandsåtgärder har som utgångspunkt att utreda om det begåtts ett brott. Inspektionen visar att vi ofta agerar utifrån att det har skett en olycka. Vi måste betrakta platsen för händelsen som en brottsplats och inte som en olycksplats, säger Mats Kirestam. RPS får kritik i Pust-rapport Rapport. I en rapport från EY som Rikspolisstyrelsen, RPS, beställt, får RPS kritik. Innan nya brottstyper och funktioner införs i systemet rekommenderar EY att behoven utreds på nytt, något som redan beslutats. En långsiktig målbild med tillhörande kravspecifikation föreslås bli utgångspunkten för en ny prövning av vilka tekniska lösningar som ska stödja Pust i framtiden. Arbetet med en sådan målbild är också påbörjat. Tills vidare ska Pust fortsätta att användas. Läs rapporten i sin helhet på Intrapolis. Nytt material om gromning Det är viktigt att betrakta platsen för en händelse som en brottsplats – inte som en olycksplats. (Obs! Arkivbild.) Polismyndigheterna behöver därför nationella riktlinjer som innehåller beslutsstöd och annan vägledning för alla utredningsfunktioner. Annan brottslighet kan uppdagas i samband med misstänkta arbetsmiljöbrott. Ett exempel är grov organiserad brottslighet, som är inriktad på vinst, och ofta har kopplingar till företag. Individer som förekommer i ärenden med arbetsmiljö- brott kan samtidigt finnas i utredningar och ärenden vid andra myndigheter. – Trots detta är underrättelserapporter och insatser mot arbetsmiljöbrott med koppling till annan brottslighet nästan obefintliga, säger Mats Kirestam. Under inspektionen har det också framkommit att ansvariga för utredningsarbetet saknar utbildning i arbetsmiljöfrågor. Arbetsmiljöbrott Mellan åren 2010 och 2012 anmäldes 157 arbetsolyckor med dödlig utgång, och cirka 87 000 arbetsolyckor med sjukfrånvaro. Samtidigt polis- anmäldes 110 fall av vållande till annans död i samband med arbetsolycka, och nästan 4 000 fall av vållande till kroppsskada eller sjukdom. Webb. Rikspolisstyrelsen har tagit fram brottsförebyggande material för att sprida kunskap om gromning, det vill säga när vuxna tar kontakt med barn under 15 år på nätet för att begå sexuella övergrepp. Sidorna om gromning på polisen.se har uppdaterats. Där finns också en folder med råd till föräldrar och två nya filmer. Drabbade uppmanas att polisanmäla, även om de bara har ett alias eller användarnamn på en person. Fredrik Willander och Aldo. Aldo utsedd till Årets polishund Prisad. Femåriga schäferhanen Aldo i Malmö har utsetts till Årets polishund 2013. Aldo med hundföraren Fredrik Willander har bidragit till ett stort antal gripanden där hundens insats varit avgörande. 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 11 10-14 nyheter_1309.indd 11 2013-10-30 10:44 Nyheter/ Omorganisationen Vad tycker du om inriktningsbeslutet? Patrik Andersson, spaningsledare, Länskriminalavdelningen, Polismyndigheten i Skåne: – Ett av de tydligaste önskemålen från personalens sida var en tydlig och likartad organisationsstruktur. Ett annat var att kvantitativa mål minskas och att man istället ser till effekt och kvalitet. Ett tredje önskemål var färre beslutsnivåer, som definitivt skulle öka vår effektivitet. Dessa tre punkter är väl tillgodosedda i inriktningsbeslutet. Marie Wiklander, ekonomichef, Polismyndigheten Dalarna: – Det finns många utmaningar i inriktningsbeslutet. Mest spännande är de sex beslutsnivåerna där medarbetaren på ett tydligt sätt deltar. Strukturen ger ett bra stöd för att tänka och göra nytt i förändringsarbetet som kommer. Mats Holst, kommissarie, Polismyndigheten Gotland: – Jag känner att beslutet är ett stort steg i rätt riktning för att ensa polisen. Framför allt tycker jag att det är bra att man lyfter frågan om kvalitet i förhållande till kvantitet samtidigt som man trycker på att verksamheten ska vara lokalt anpassad. Alla måste lyfta blicken och jobba för helheten. Så leds den nya polismyndi Antalet beslutsnivåer begränsas till sex, lokalpolischefer får starkare beslutsmandat och polisens stödfunktioner organiseras i nationella avdelningar. Det är några av principerna för ledning och styrning när polismyndigheterna slås samman. lägsta ändamålsenliga nivå, alltså så nära medborgarna och den lokala problembilden som möjligt. Utifrån det organiserar vi den nya myndigheten i sex beslutsnivåer från medarbetare till rikspolischef, säger Thomas Rolén, som leder genomförandekommitténs arbete. Den nya Polismyndigheten Den övergripande, nya organisationen presenterades i mitten av oktober. – Besluten i den nya Polismyndigheten ska fattas på får sju regionala avdelningar och 35 polisområden. Under polisområdena kommer lokalpolisområden att organiseras. Cheferna för lokalpolisområden får helhetsansvar för verksamhet, ekonomi och kompetens. Det är också lokalpolischeferna som i de flesta fall kommer att teckna samverkansavtal med kommunerna. Beslut om hur lokalpolisområdena ska delas in fattas under 2014. Nytt är också att all stödverksamhet inom polisen organiseras i nationella avdelningar. – I dag är polisen organiserad på olika sätt i landet, nomenklaturen är olika och de polisiära arbetsmetoderna 12 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 10-14 nyheter_1309.indd 12 2013-10-30 10:44 Nyheter Den nya Polismyndigheten i sex beslutsnivåer Fler beslut ska fattas lokalt i nya organisationen. Personerna på bilden har ingen koppling till texten. 36 konkurrerar om 7 chefsposter Totalt sökte 59 personer de högsta regionpolischefstjänsterna i de sju polisregioner som bildas i och med omorganisationen till en polismyndighet 2015. Kajsa Möller, HR-ansvarig i genomförandekommittén för nya polismyndigheten, är nöjd med urvalet. är externa sökanden. Även dessa domineras av personer i ledande positioner. – Något fler än Kajsa Möller vi vågade hoppas på har sökt. Det är ett bra urval och en intressant mix, med 39 män och 20 kvinnor, säger Kajsa Möller. Hälften, eller närmare bestämt 29, av dem som sökt tjänsterna som regionpolischef, arbetar inom polisen och många har i dag höga chefsbefattningar. Den andra hälften Den särskilda grupp som arbetar med rekryteringen av de nya regionpolischeferna har gjort ett första urval utifrån de sökandes personliga brev och CV:n. De 36 personer som uppfyller kraven går nu vidare Johanna Orre MEDARBETARE ARBETSGRUPPER LOKALPOLISOMRÅDEN POLISOMRÅDEN NATIONELLA AVD. REGIONER RIKSPOLISCHEF Grafik: Jerker Belvert/Gullers grupp Foto, gruppbild: Lars Hedelin yndigheten är olika. Genom att organisera stödfunktioner som HR, it, ekonomi, kommunikation, juridik och utveckling i nationella avdelningar kommer de bättre kunna hjälpa polisverksamheten att bli mer enhetlig i landet, säger Thomas Rolén. Det ska finnas stöd inom dessa områden även på regionnivå, men hur stödverksamheten ska organiseras i detalj, från nationell nivå till lokalpolisområdesnivå, ska beslutas i en senare fas. i processen. Nästa steg består av tester och intervjuer där de sökandes egenskaper och förmågor ska bedömas. Inom kort ska genomförande- kommittén börja rekrytera chefer till de nationella avdelningarna, som får ansvar för polisens stödfunktioner som HR, it, ekonomi, kommunikation, juridik och utveckling. – Vi har börjat titta på kravprofilerna för dessa tjänster. Många av kraven blir desamma som för regionpolischeferna då de tillsammans med dessa kommer att utgöra rikspolischefens nationella ledningsgrupp, säger Kajsa Möller. frågor och svar om inriktningsbeslutet 1 Det anges att regionerna ska ha ett ansvarigt vakthavande befäl och minst en kvalificerad förundersökningsledare för regionen dygnet runt. Ska det bara finnas ett LKC per region? På sikt bör det finnas en ledningscentral och även ett kontaktcenter i varje region. Förutsättningarna för en ledningscentral, ett kontaktcenter och en telefonväxel i varje region kommer att utredas i ett särskilt projekt. De tekniska förutsättningarna gör dock att eventuella förändringar kommer att ske efter den första januari 2015. 2 Behöver någon byta arbetsort i samband med att den nya Polismyndigheten införs? Det vet vi inte idag. Om det blir så ska den som berörs få tidig information om vad som gäller och vilka eventuella handlingsalternativ som finns. 3 Vad är skillnaden mellan ett nytt polisområde och tidigare polismyndighet eller polisdistrikt i något av storlänen? Den största skillnaden är att såväl regionerna som polisområdena blir delar av en helhet, den nya Polismyndigheten. Den kommer att ledas av en chef som har beslutsmandat för hela myndigheten. Alla formella hinder som fanns mellan de tidigare polismyndigheterna försvinner. Organisation, nomenklatur och arbetsmetoder blir mer enhetliga i hela landet och därmed enhetliga i de nya polisområdena, vilket kommer att påverka medarbetare. 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 13 10-14 nyheter_1309.indd 13 2013-10-30 10:44 Nyheter/ Omorganisationen Polisen ska arbeta närmare medborgarna i den nya organisationen. (Arkivbild.) ”Riv försvarsmurarna!” jobbat i arbetsgrupper Krönika ned på respektive och kommit fram till arbetsgrupp och i Svensk P olis: medarbetare. Allt att detta är de allra Thomas Ro lén flesta överens om. det arbetet har vi skriver om omVi vet det. Men kvar att göra. organisatio hur gör vi det, som en En fråga är nen. myndighet? förstås hur vi ska Det kan ingen genomkomma närmare förandekommitté i världen medborgarna utan mer ensam komma fram till. Inga resurser. Var ska vi hitta den polischefer ensamma i sina lösning som gör att vi kommer kammare heller. Inte heller de närmare medborgarna och hur engagerade arbetstagarorganisa- ska det göra att vi löser fler tionerna. Inga enskilda eldsjälar brott? eller specialister. Det måste Det kommer att krävas en göras av alla. rejäl insats för att reda ut det. Vi har en rörelseriktning nu, Polisen är en komplex och ”närmare medborgarna”. Något bred verksamhet, från enkel som förenar oss internt och med och ofarlig till högteknologisk våra samverkanspartners, politi- och vådlig. Därför finns det ker, akademi och medborgare. konkurrerande arbetsmetoder Riktningen ger upphov till och många olika och starka miljoner frågor, idéer, farhåintressen inom Polisen. En del gor och förhoppningar. Den förenklar detta och kallar det måste diskuteras, utvecklas, för ”revirpinkeri”. Jag tror att förfinas och inte minst brytas revirtänkandet ibland är grun- dat på brinnande engagemang och professionalism. Men oavsett bakomliggande orsak, är det något vi måste lägga åt sidan nu för att lyckas. Piketpoliser, FU-ledare, kriminaltekniker, vakthavande befäl, HR-strateger, ekonomiassistenter, utryckningspoliser, KUT:are, ja alla polisanställda på Gotland, i södra Dalarna, i Stockholm city och på alla andra platser – riv försvarsmurarna. Testa att arbeta över gränserna. Thomas Rolén, Genomförandekommittén för nya Polismyndigheten Foto: Lars Hedelin A tt bygga organisationen för den nya Polismyndigheten är komplicerat. Att försöka ändra organisationens innehåll, människor och invanda mönster, är långt svårare. Den uppgiften måste alla bidra till för att det ska bli bra. Det handlar om att täppa till gapet mellan att veta och att göra. I vårt fall om att omsätta vad ”närmare medborgarna” ska innebära för varje medarbetare. Det är en gemensam uppgift för alla. Ingen kan skylla ifrån sig och säga att man inte fått veta vilken riktning som gäller. Hur ”närmare medborgarna” ska gå till är alltså inget vi löser i en handvändning. Det är inriktningen att jobba vidare med när den nya Polismyndigheten successivt växer fram. Genomförandekommittén har rest mycket, diskuterat med många, 14 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 10-14 nyheter_1309.indd 14 2013-10-30 10:44 Fångat på bild/ Stockholmsderby Cirka 2 000 supportrar samlades vid Medborgarplatsen i Stockholm två timmar före fotbollsmatchen mellan AIK och Djurgården torsdagen den 26 september. AIK-supportrarna inledde en marsch söderut mot arenan. Flera hundra av dem var maskerade och marschen urartade snabbt till våldsamt upplopp. Ingen lätt match Stämningen var hätsk och många poliser skadades under våldsamma upplopp före, under och efter det första derbyt på nya Tele2-arenan i södra Stockholm. » Foto Lars Hedelin 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 15 15-17 fångat på bild 1309.indd 15 2013-10-30 10:42 Fångat på bild/ Stockholmsderby Huliganerna gjorde flera rusningar kring arenaområdet. På Arenatorget tvingades polis och ordningsvakter sära på grupperna och då urartade situationen till våldsamt upplopp. ”De slogs till fyra på morgonen och slog sönder flera restauranger”, säger Robert Kindroth. Tunnelbanepolisens Delta 15-grupp kom för att undsätta kolleger som hamnat i underläge. ”Huliganerna anföll oss. De kastade stenar, flaskor, pinnar och knallskott. Det var ett extremt nödvärnsläge i säkert tio minuter”, berättar Claes Murray, tunnelbanepolis. Röken från bengaliska eldar och knallskott låg som en dimma i Det var stökigt vid insläppet vid Tele2-arena och matchen blev upp- luften. ”Många knallskott gav rejäla smällar. Det skakade i marken skjuten cirka 15 minuter. Poliserna måste vara på helspänn. Många och tjöt i öronen”, berättar Robert Kindroth. jobbade oavbrutet i 13 timmar, i full SPT-mundering. 16 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 15-17 fångat på bild 1309.indd 16 2013-10-30 10:42 Fångat på bild Kommenderingen i siffror 17 24 24 15 gripna för olika brott, varav 8 personer till arrester. Robert Kindroth kollade vad tidningarna skrev om matchen och supportervåldet. ”Vi får inget stöd i media för det tunga jobb vi gör, utan blir istället kritiserade. Det känns tungt”, säger han. omhändertagna varav 12 för berusning. anmälningar om arbetsskador på polispersonal, bland annat utslagna tänder, brustet ledband och spruckna läppar. anmälningar om tillbud, som kastade gatstenar och en sprängd telefonkiosk. 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 17 15-17 fångat på bild 1309.indd 17 2013-10-30 10:42 Så funkar det/ Härskartekniker Låt dig inte förminskas Många har råkat ut för härskartekniker, till exempel att på ett subtilt sätt bli osynliggjord av någon annan. Det gäller att vara medveten om vad som händer och att ha verktyg för att bemöta det. Text Johanna Carlson Illustration Christina Alvner N ågon pysslar med sin Iphone när du pratar, en annan inspekterar sina naglar. När du lämnar mötet känner du dig arg och negligerad, men också lite korkad. Trots att känslan är subtil släpper den inte. Det är som om kollegernas märkliga beteende berodde på dig, som om det var du som var konstig eller hade gjort bort dig. I själva verket har du utsatts för en av många härskartekniker. Härskartekniker utövas av både män och kvinnor i såväl yrkesmässiga som privata relationer. Men även om syftet alltid är detsamma – att förminska någon eller få denne att backa – behöver det inte röra sig om medvetna strategier. Härskaren kan i själva verket vara omedveten om sitt sätt, skriver Elaine Eksvärd i sin bok Härskarteknik, den fula vägen till makt (2011). Uttrycket populariserades 1976 av den norska socialpsykologen Berit Ås, som definierade fem olika härskartekniker. Detta efter att ha studerat hur män kommunicerade med varandra under ett möte i syfte att utesluta henne som kvinna ur diskussionen. Sedan dess har antalet metoder ökat i takt med samhällsutvecklingen. Förr var majoriteten av cheferna män – i dag sitter även kvinnor vid rodret. För att lyfta frågan inom polisen tog Jenny Sjökvist, HR-strateg på RPS, fram ett kort med fem listade 5 främjandetekniker 1 Synliggörande Märker du att någon blir avbruten ofta kan du bolla tillbaka frågan till personen som blev avbruten med ett enkelt ”du ville säga..?”. Du kan även låta bli att erkänna avbrottet och fortsätta se på personen som pratade före avbrottet. Genom att själv vara noggrann med att synliggöra alla sätter du standarden för gruppen. 2 Respekt Blir någon måltavla för förlöjligande skämt och förminskande kommentarer finns flera praktiska tips. Ett av dem är att aldrig skratta med. Även om du väljer att inte kritisera skämtet kan det räcka att inte skratta för att bryta en negativt laddad jargong. En annan teknik är att be personen förklara skämtet. Genom att inte förstå visar du på andra normer och perspektiv. 3 Jenny Sjökvist Uttala vad som händer Att påtala att en härskarteknik används kan vara ett effektivt motstånd. Många härskartekniker fungerar bäst så länge de är outtalade och subtila. När de påpekas blir de svårare att upprätthålla. motståndsstrategier, eller så kallade främjandetekniker. Dessa har bland annat använts på Polismyndigheten i Södermanlands län. – Härskartekniker kan uppstå överallt där människor möts och interagerar. I sådana lägen kan det vara bra att ha några positiva tekniker med sig. Att bli medveten om både härskar- och främjandetekniker kan också hjälpa en att få syn på saker man gör själv, ibland kanske utan att tänka på det, säger hon. Inger Gunnarsson, HR-avdelningen i Södermanland, minns att korten fick många att prata om ämnet. – Jag tror att polisen under de fem senaste åren har blivit mer mottaglig och öppen för den här typen av diskussioner, säger hon. 4 Framhållande av information Sträva efter att alla i gruppen har samma förutsättningar att bidra. Se till att alla, även de som inte varit med i början av arbetet, har samma bakgrundsinformation till olika frågor. På så sätt får hela gruppen en gemensam bild av vad frågorna handlar om. Om du har fortsatt att diskutera en fråga med några i gruppen efter mötet – skicka iväg ett mejl till de andra och berätta om vilka tankar som finns. På så sätt kan alla vara med i diskussioner mellan möten. 18 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 18-19_härskartekniker_1309.indd 18 2013-10-30 10:41 Så funkar det Konfrontera härskaren 5 Bekräftelse Motsatsen till att få någon att känna skuld och skam är att ge bekräftelse och stöd. Var mottaglig för människor som ber om hjälp eller som faktiskt säger att de har för mycket att göra. Ingen vinner på att människor tar på sig för mycket eller inte törs berätta när de inte förstår. Källa: Jenny Sjökvist lT änk efter, varför känner du olust? Var det personens ordval, tonfall, eller kroppsspråk? Eller kanske tystnad? lV älj nyfikenhet framför attack och fråga vänligt vad personen menade. Om härskaren till exempel hånler stänger du igen för vidare diskussion om du säger: ”Du är så arrogant.” Säg i stället vänligt: ”Nu ler du, är det något jag har missat?” lG enom nyfikenhet ger du härskaren en öppning att förklara sitt leende – och det behöver ju inte vara så illa som du tror. Exempel: Du har äntligen tagit upp ett problem på jobbet, men i stället för att lyssna går kollegan eller chefen till attack och svarar: ”Är du inte lite väl känslig nu” eller ”det är tråkigt att du uppfattar det så”. Och lyckas därmed få dig att tro att felet ligger hos dig. En ”projiceringshärskare” vill att du ska tappa fokus på det problem du tog upp och i stället börja bejaka dina egna problem. Så svarar du: ”Det här har inget med mina känslor att göra, utan med problemet jag tog upp. Låt oss fokusera på det.” Exempel ur Elaine Eksvärds bok Härskarteknik, den fula vägen till makt (Månpocket 2011) 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 19 18-19_härskartekniker_1309.indd 19 2013-10-30 10:41 Porträtt/ Anna Lagerdahl Tidsangivna gruppvåldtäkter, rumänska sexslavar och trasiga tonårsflickor. Svenska sexköpare hittar sina varor på nätet. Anna Lagerdahl är spanaren de inte räknar med. Text Johanna Carlson Foto Lars Hedelin Kamplysten ”F ’’ örlåt, jag orkar inte mer”. Sms:et gör Anna Lagerdahl iskall. Två tankar far genom huvudet. Ett: att hon är höggravid och borde ta det lugnt. Två: att hon måste dra en gräns. Anna Lagerdahl hinner inte förklara. Hon rycker med sig en uniformerad kollega, lånar en bil och blåser på med sirenerna. Dörren är olåst. De går in, skär ner flickan från taket och får igång andningen. – Vi måste hitta ett riktigt stöd åt dig nu, säger hon lugnande. Jag kan hjälpa dig som polis, men inte vara din bästa vän. Anna Lagerdahl tystnar. Vi sitter på en av stadens båtbussar. Polishuset saknar plats för längre intervjuer och det som sker på arbetsrummet måste förbli hemligt. Därför är det ett Karlstad från vattnet vi ser när hon berättar om sitt jobb och sticker hål på myten om den lyckliga horan. En myt som sedan urminnes tider har normaliserat sexköp och gjort säljaren till skurk, men som idag debatteras på högsta EU-nivå. ”Kåta slynor som alltid är sugna på sex” är vardag för Anna Lagerdahl, men bara när hon spanar på internet. I verkligheten möter hon tjejer som på ett eller annat sätt har hamnat fel i livet och säljer sina kroppar. Detta trots att Sverige förbjöd sexköp för 14 år sedan. Handeln pågår på nätet där den får vara i fred för polisen, som en av tjejerna uttryckte det. Och vore det inte för Anna Lagerdahl skulle sexhandeln i Karlstad blomstra som aldrig förr. Hon söker upp flickorna, ser till att de får hjälp och gör sedan sitt yttersta för att få köparna lagförda. – Jag vill kämpa mot människor som tror sig vara smarta när de utnyttjar andras utsatthet, säger hon och blickar ut över Klarälven. Vi har kommit långt med jämställdheten i Sverige, men inte så långt.” Anna Lagerdahl tJeJen SOm FÖRSÖKte hänga sig hade sålt sig till en allmänläkare för 200 kronor när Anna Lagerdahl tipsades om historien. Han hade köpt henne på lunchrasten och ville att hon skulle kissa på honom, en tjänst han gillade så mycket att han återkom redan samma dag. Berövad på sin stolthet och integritet gick hon med på att vittna i rättegången mot sin hallick, men led av svår ångest. Hon låste ofta in sig på toaletten, skrek och grät. Hallicken dömdes till tre månaders fängelse och ett skadestånd på 10 000 kronor, men överklagade och friades. Hammarö Bor: Hammarö. Familj: Magnus, Vincent och Simon. Förebilder: Man kan lära sig något av alla. AnnA LAGeRdAHL BeRÄttAR också om 19-åringen som tog studenten härom året med högsta betyg. Hon fick inget jobb. Självkänslan sjönk och snart kom hon efter med hyran. Samtidigt såg hon filmer och tvserier där prostituerade målades ut som glada partypinglor, starka nog att sälja sin kropp och vackra nog att få män att vilja betala för den. Männen var snygga och rika. Tjejen började fundera. Det kanske inte var så farligt ändå? Hon lade upp en annons och fick 200 svar på tre timmar. Efter ett dygn hade hon 2 000 visningar – antalet män som hade sett annonsen. – Precis då måste vi agera, säger Anna Lagerdahl med eftertryck. När tjejen väl har fått sina svar tar hon bort annonsen och då har vi inget att gå på. Det är kontaktuppgifterna hon syftar på, allt som står angivet i annonserna; mobilnummer, tid och » Hällristningar vid Tisselskog. Ogillar stiltje i tillvaron Namn: Anna Lagerdahl. Ålder: 38. Jobbar som: Analytiker vid kriminalunderrättelsetjänsten Värmland. – Det svåraste var att säga till tjejen att, jo, de trodde på dig, men hovrätten tycker att han ska få en till chans i livet, säger Anna Lagerdahl och ser lite ironisk ut. – Vi har kommit långt med jämställdheten i Sverige, men inte så långt. Kom till mig när du vill ha hjälp med: Att jobba mot prostitution, koppleri och människohandel på nätet. Gillar inte: Stagnation och stiltje på jobbet och i livet. En plats jag tycker om: Tisselskog i Dalsland. Foto: Anja Jonsson/Flickr 20 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 20-23 Porträtt 1309.indd 20 2013-10-30 10:40 ’’ Jag vill kämpa mot människor som tror sig vara smarta när de utnyttjar andras utsatthet.” Anna Lagerdahl Anna Lagerdahls tips för nätspaning: Om jobbet: Jag älskar problemlösningar och utmaningar. Motto: Se det positiva. Bok- och filmtips: Senast läste jag Skuggbarn av Caroline Engwall. Jag föredrar böcker och filmer baserade på verkliga händelser. 1 Gå in på rosa sidan ”Adoos – erotiska tjänster” på nätet och välj stad eller län. 2 3 Välj ut en annons som Spana på adressen erbjuder ”incall” (eget för att hitta tecken ställe) och försök att genom på prostitution, koppleri inre spaning identifiera eller människohandel och personen som säljer sex. agera utifrån detta. 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 21 20-23 Porträtt 1309.indd 21 2013-10-30 10:40 Porträtt/ Anna Lagerdahl Tillsynsrapport 2013:7 » plats. Tjejerna tror inte att polisen spanar på nätet. Anna Lagerdahl tar reda på vilka de unga kvinnorna är så fort hon ser en ny annons. Hon åker hem till dem och skyndar sig så att inget ska hinna hända. ”Du har precis lagt upp en annons som jag skulle vilja prata med dig om”, brukar hon säga när dörren öppnas. Det slår sällan fel. Flickan bryter ihop och sen är det som att vrida på en kran, berättelsen forsar ut. Oron, tankarna, allt hon burit på, hur det gick till, hur hon hamnade här. – Det är ett arbete som inte syns i någon statistik, men som jag är övertygad om fungerar preventivt, säger Anna Lagerdahl. IBLAnd HInneR HOn före köparna, ibland inte. Ibland ser hon mannen som just lämnar lägenheten medan en annan går in. Män av alla typer, i alla åldrar, ibland i uniform, gifta som ogifta. Det enda som förenar dem är att de tror att tjejen gör det frivilligt, och det enda som förenar tjejerna är att de mår dåligt och vill ha hjälp, säger hon och syftar på alla de förhör hon hållit genom åren. Tjejerna saknar ofta självkänsla och därmed förmågan att sätta gränser. Många lider också av självskadebeteenden. Anna Lagerdahl möter också flickor som har sålts i trafficking, ett ämne där kunskaperna brister inom det svenska rättssystemet. ”Jamen, hon var ju inte inlåst” kan det heta, eller ”hon hade ju kvar sitt pass”. – Industrin har utvecklats i takt med att medvetenheten ökat, säger Anna Lagerdahl. Blåmärken och inlåsta tjejer skrämmer bort kunderna. I stället våldtas flickorna under någon helg för att brytas ner och sedan utsättas för utpressning. Hot om att familj och vänner ska få veta något eller komma till skada får de flesta att lyda. Anna Lagerdahl ställer därför alltid samma frågor under förhören, oavsett om tjejerna är svenska eller utländska. nas Inspektion av polismyndigheter om förmåga att utreda ärenden människohandel för sexuella tjänst ändamål och köp av sexuell Rikspolisstyrelsen Prioriteras inte ● Kampen mot människohandel för sexuella ändamål är beroende av polisens arbete mot sexköp eftersom off ren återfi nns i prostitution. ● De flesta polismyndigheter arbetar lite eller inte alls mot köp av sexuella tjänster. ● I småstäderna är prostitutionen minst lika utbredd som i storstäderna. Källa: Polisens förmåga att utreda ärenden om människohandel …, 2013. – Det syns inte på utsidan om de är offer för människohandel, säger hon. Men att fritagna tjejer borde få asyl i Sverige ser hon inte som någon självklarhet. Ofta vill de bara hem. Sverige står för ändlös förnedring och många gånger vet de inte ens var de befinner sig. Anna Lagerdahl hoppas i stället att man ska kunna utveckla en säker övergång till hemländerna, så att de inte hamnar i samma helvete igen. – Som polis måste man vara beredd på att de inte alltid ser sig som ”räddade” när vi gör ett tillslag, säger hon. Har de hotats på något sätt kan de tvärtom ljuga om sin situation. – Ibland ser de också hallickarna som sin enda trygghet, ett sorts Stockholmssyndrom, och då tar det ett tag innan de vågar lita på oss. AnnA LAGeRdAHL FAnn sitt kall redan som aspirant på Klara närpolis i Stockholm 2006. Efter flera insatser på Malmskillnadsgatan ville hon ge de prostituerade tjejerna upprättelse. Och på den vägen är det. I januari 2012 tog hon den första sexköparen i Värmland på 13 år, och sedan tog hon tio till. Att reducera efterfrågan är hennes främsta vapen. I dag jobbar hon på heltid mot sexhandeln. Arbetet mot sexköp må vara eftersatt inom polisen generellt, men i Värmland prioriteras det. Under de första månaderna 2012 hade hon fyra medarbetare under sig. – Alla hade anmält sig frivilligt, och det gjorde mig så glad! säger Anna Lagerdahl som har ett villkor: De måste brinna för tjejerna, annars gör de inget bra jobb. Nu jobbar hon ensam, men rapporterar allt hon ser och får hjälp om det behövs. Efter att ha ringt runt till hotell och vandrarhem över hela Värmland tipsas hon ibland om misstänkta sexköp. Hon ingår även i ett nationellt samverkansteam, NMT, som träffas flera gånger om året på uppdrag av Länsstyrelsen i Stockholm. De har i regeringsuppdrag att samordna de myndigheter som arbetar med frågor som rör prostitution, koppleri och människohandel. I Karlstad finns en liknande grupp, men här ingår även en rad frivilligorganisationer som till exempel Alla Kvinnors Hus, Mansjouren och Köpare av sexuell tjänst, KAST. – Samarbetet är fantastiskt bra eftersom det underlättar för alla parter. Det är viktigt att fånga upp dessa personer och ge dem rätt stöd. Mitt arbete att hitta rätt instans har kortats avsevärt. AnnA LAGeRdAHL VILL veta hur männen motiverar sina köp. I förhören frågar hon bland annat hur de tänkte och hur tjejen såg ut att må. –Jag tror att det är lite som med snatteri, man fortsätter tills man åker fast. Först då kommer skammen, säger hon och tillägger att många män har ett behov av att få berätta. Väl tillbaka på stationen loggar vi in på två internationella sexsajter 22 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 20-23 Porträtt 1309.indd 22 2013-10-30 10:40 Porträtt Tre röster om Anna Lagerdahl Jonas Trolle, sektionschef/kriminalkommissarie, Länskriminalpolisen Stockholm: – Anna är orädd, nyfiken och väldigt hängiven sitt arbete. Hon är en varm människa med stor empati för de människor hon möter. Samtidigt har hon inga problem att växla upp och ta tag ordentligt om det skulle behövas. Anna har en förmåga att vara kontroversiell utan att stöta sig med andra, vilket får anses som tämligen unikt. Anders ”Frallan” Sex till salu. sarie Klara när- exempel på utskrifter polis, Stockholm: från internet. på nätet. Vi slår lite på måfå på Nyköping och får upp 135 sidor annonser. ”Incall” betyder att tjejen har en plats att vara på, ”outcall” att mannen får fixa. Många gifta män tar hem tjejerna till familjevillan. Vi fortsätter söka på andra städer. Annonser om ”ständigt kåta slynor” varvas med illa tagna bilder. Anna Lagerdahl tittar på miljöerna. Är det svenska möbler? – Utländsk inredning och texter skrivna på taffligt språk är tecken på människohandel, likaså kvinnor som uppges vara tillgängliga dygnet runt. Många tjejer skickas runt i Sverige för att säljas under några dagar på varje ställe. Nyligen upptäcktes en afrikansk 16-åring i Karlstad. Även killar förekommer i hundratals annonser. – Det är bara att sätta igång! säger Anna Lagerdahl som en passning till andra myndigheter. Det här är orörd mark, vilket gör det lättjobbat! Lite längre ner märks rubriken ’’ Blåmärken och inlåsta tjejer skrämmer bort kunderna.” Anna Lagerdahl Lindberg, kommis- Anna Lagerdahl visar ”Gangbang – 21.00” samt namnet på en västsvensk stad. – Det här kan vara människohandel, säger hon. Svenska tjejer erbjuder sällan gruppsex. Vi kollar antalet besökare: 1 850 visningar. – Anna är en varm och härlig människa. Hon är professionell och kompetent. Jag trivdes otroligt bra att arbeta med henne bland annat i yttre tjänst. Vi hade roligt. Jag kommer aldrig att förlåta henne för att hon flyttade till Värmland … Anneli Nilsson, kommissarie och Om det nu skulle vara människohandel – hur klarar man av att veta att en gruppvåldtäkt kommer att äga rum på angiven plats i kväll 21.00? – Jag hade jobbat ute på fältet i flera år innan jag kom hit, det härdar. Men jag har ju också gjort det jag kan. Jag rapporterar det jag ser, sedan är det upp till andra att besluta om de ska agera eller inte. Ändå låter hon lite krass. Den angivna staden prioriterar inte spaning på nätet. Möjligen skulle de göra en insats om hon ringde, men kanske först om tre månader när det finns resurser. Hon rycker på axlarna. – Då är annonsen borta. analytiker, Värmland: – Jag har lärt känna Anna som en positiv och mycket kunnig kollega, oavsett vad hon sätter tänderna i. Anna är en god kamrat och hon ger energi. Jag är mycket glad att ha henne som vän och kollega. 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 23 20-23 Porträtt 1309.indd 23 2013-10-30 10:40 t Aktuellt Språkvårdaren Lästips/ Nytt på PHS bibliotek Citatet/ Sydsvenskan Underlätta insyn Norrmalmstorgsdramat: den sanna historien Changing course: preventing gang membership Utgivare: United States department of justice En ny bok om hur man hindrar barn och ungdomar från att hamna i gäng. Den lyfter fram olika riskfaktorer och visar också på förebyggande metoder som samhällets olika aktörer kan använda sig av. Kulturarvsbrott och konstförfalskning Författare: Kenneth Mandergrehn och Heléne Anderson Utgivare: Rikspolisstyrelsen Du får en anmälan om brott mot fornminneslagen i ditt knä att utreda, vet du vad som gäller och hur du ska utreda det? Det här är en handbok för dig som aldrig eller sällan utreder kulturarvsbrott. Foto: Hans Doverholm/Folkpartiet Författare: Eric Rönnegård Utgivare: Jure Författaren lägger fram en tidigare okänd granskningsrapport som ger en mer detaljerad skildring om vad som hände under Norrmalmstorgsdramat. Rönnegård jämför även med andra stora mord och attentat i Sverige, de senaste 40 åren och visar på brister i krisberedskap och ledning hos polisen. ”EU är ett samarbete med 23 officiella språk och 27 olika sätt att organisera polisen.” EU-kommissionären Cecilia Malmström inser svårigheterna i det gränsöverskridande samarbetet mot den grova organiserade brottsligheten, och ser ett nyinrättat utbytesprogram för poliser som en viktig åtgärd. Månadens språkråd Heter det gromning eller grooming? Har du frågor om svenska språket? Skicka dem till polisens språkvårdare Carina Alfredsson via Groupwise. Svar: ”Fenomenet att en vuxen person etablerar en förtroendefull kontakt med barn, normalt via internet, i syfte att senare kunna begå sexuella övergrepp mot dem, kallas på engelska grooming. Det finns inget inhemskt svenskt ord för detta, utan man använder det engelska ordet grooming som lånord, ibland i försvenskad form gromning. I valet mellan dessa förordar vi den svenska formen. Verbet blir då groma med uttalet /gro:ma/, som rimmar på zooma. Verbalsubstantivet (det man gör) blir gromning efter mönstret zooma:zoomning. Förövaren kallas gromare och den som blir utsatt blir gromad.” Läs mer på www.språkrådet.se K ryptisk text bromsar insyn i UD”, skriver tidningen Riksdag & Departement. Det som begränsar insynen är att ärendemeningarna i diariet är så allmänt hållna att det inte går att avgöra vad ärendet handlar om. ”Note”, ”Information”, ”Rapport” eller ”Granskning” är några exempel. EN BRA ÄRENDEMENING är en förutsättning för att den grundlagsskyddade rätten till insyn ska fungera i praktiken. Inom Polisen arbetar omkring 2 500 medarbetare med att formulera ärendemeningar i Polisens ärendehanteringssystem, Att formulera Pär. Det gäller att formulera sig så bra ärendeatt allmänheten meningar i får en bra bild av diariet är vad ett ärende gäller. Det är ingen enkel därför viktigt att sak.” undvika interna förkortningar, koder och interna begrepp. Formuleringar som ”Begäran om fup”, ”Begäran om TM”, ”KK omhändertaget” eller ”LPT 47 §” är obegripliga för den oinvigde. Ärendemeningen har en väsentlig funktion att fylla även internt. En ärendemening måste ge rätt information så att man får träff när man söker på ett visst ord eller datum. Samtidigt är det viktigt att det inte ingår någon uppgift som omfattas av sekretess, några omdömen eller känsliga personuppgifter, eftersom allmänheten alltid ska kunna ta del av uppgifter i diariet. ’’ ATT FORMULERA BRA ärendemeningar i diariet är ingen enkel sak, utan det kräver både kunskap och omdöme. Diariehandboken på Intrapolis har ett särskilt kapitel om hur man formulerar ärendemeningar. Carina Alfredsson, språkvårdare 24 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 24-26_aktuellt_1309.indd 24 2013-10-30 10:39 Aktuellt Fråga juristen På gång Får jag jobba som deltidsbrandman? Arbetstiden sänks Avtal Rikspolisstyrelsen och Polisförbundet har skrivit under ett Fråga: Jag är polis och undrar om jag samtidigt kan arbeta som deltidsbrandman med IVPA*-uppdrag som bisyssla? ANNONS Svar: Enligt 7 § lagen (1994:260) om offentlig Mats-Ove Edvinsson, myndighetsjurist, Polismyndigheten i Jämtlands län. nytt arbetstids- och semesteravtal. Det innebär bland annat att arbetstiden sänks för dem som arbetar treskift, vilket kompenseras främst av att pensionsavsättningen till Kåpan extra skjuts upp två år för blivande poliser, räknat från aspiranttiden. Kompensationen påverkar inte redan anställda och ska inte blandas ihop med pensionsavsättningen som görs för övriga statsanställda. anställning, LOA, gäller följande: En arbetstagare får inte ha någon anställning, eller något uppdrag eller utöva någon verksamhet, som kan rubba förtroendet för hans eller någon annan arbetstagares opartiskhet i arbetet. Det får inte heller skada myndighetens anseende. För att avgöra om en bisyssla är tillåten bedöms risken för förtroendeskada. Inom polisen har endast små risker för förtroendeskada ansetts godtagbara. Arbetsdomstolen, AD, slog i en dom (2004 nr 108) fast att arbete som deltidsbrandman är en godkänd bisyssla. Däremot, om du skulle utföra sjukvårdsuppgifter med stöd av ett avtal mellan räddningstjänsten och sjukvården, torde du omfattas av offentlighets- och sekretesslagens (2009:400) bestämmelser om sekretess för hälsooch sjukvården. Den stränga sekretessen skulle kunna hindra dig från att fullgöra din rapporteringsskyldighet som polis, enligt 9 § polislagen (1984:386). I samband med ett IVPA- eller sjukvårdslarm kan du komma i kontakt med människor som utsatts för eller begått brott. I sådana situationer finns en risk att allmänheten inte tror att du kan vara opartisk när du ska rapportera ett brott. Risken för förtroendeskada är därför stor. Frågan är – såvitt känt – aldrig slutligt prövad, men jag anser att mycket talar för att det inte är en godkänd bisyssla. *IVPA-uppdrag handlar om hälso- och sjukvårdsinsatser i väntan på att ambulans ska hinna fram. Samtal med barn och ungdomar 7,5 högskolepoäng Uppdragsutbildningsenheten vid Ersta Sköndal högskola erbjuder under vårterminen 2014 en högskoleutbildning i samverkan med BRIS där samtalet med barn och ungdomar sätts i fokus. Under utbildningen poängteras relationens betydelse för inlärning och psykisk hälsa. Ett annat genomgående tema är att omsätta de salutogena, hälsofrämjande begreppen, begriplighet, hanterbarhet och meningsfullhet i samtal med barn och ungdomar. Kursledare: Petter Iwarsson, socialpedagog med vidareutbildning inom handledning, familjebehandling samt barn och ungdomspsykoterapi. Mer information och fler kurser: www.esh.se/uppdrag, 08-555 051 19 ANNONS ION™ INOVA T4R LINZ6™ LIBERTY™ LFL Nu är våra he� e�erfrågade LED varningsljus RPS‐godkända på alla fordonstyper. Vi erbjuder den senaste LED tekniken (Linjär‐LED), och all�d med 5 års garan� på elektroniken. INOVA T4R är polisens nya fordonsmonterade laddningsbara handlampa med överlägsen prestanda. VERTEX™ TEL: 0520‐420200 MAIL: fab@fernonorden.com WEBB: www.fernonorden.se 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 25 24-26_aktuellt_1309.indd 25 2013-10-30 10:39 t Aktuellt Polisbilden Jobbar så in i vassen Albin Svärd letar efter spår på ett stulet värdeskåp och lyckas säkra ett skospår, som också hittades på brottsplatsen. Foto: Pernilla Hederås, Lokus i Kronobergs län Skicka in ditt bidrag till Polisens arbete i bilder på Intrapolis. Fler bilder: Intrapolis/Om Polisen/Hela Polisen/Polisens arbete i bilder. ANNONS Månadens Intrapolistips Så spelar du upp film i en Polar-dator PHS Polishögskolan Examensringar VPU Växjö polisutbildning Ringarna tillverkas i 18 k rödguld och väger ca 6 gr Pris 4 200 kr Polisbricka Tillverkad i 18 k rödguld 13,5 x 19 mm Pris 1 700 kr www.guldsmedshuset.com • tel 031-26 57 98 Har du frågor om Intrapolis? Mejla till rps.webbredaktionen@ polisen.se För att spela upp filmer i en Polar-dator ska du använda programmet VLC-Media player. Du installerar VLC-Media player från Programkatalogen, som ligger överst i startmenyn. Välj Programkatalogen, scrolla dig ned till VLC Media player och klicka för att starta installationen. www.L52.eu 26 / Svensk Polis / nr 9 / 2013 24-26_aktuellt_1309.indd 26 2013-10-30 10:39 Fråga & Svar Mikael Ahola, jurist vid Polismyndigheten i Stockholms län, som nyligen gett ut en bok om bedrägeriutredning. organiserad brottslighet. För att göra häften med förfalskade rikskuponger eller SL-remsor krävs maskiner. Det är inget man har till mans. Det är ett internationellt problem och kostar samhället enorma summor pengar. Det är snarare att betrakta som grov, organiserad brottslighet än som mängdbrott, även om det begås i mängder. Hur borde bedrägerierna hanteras? – Det är inte bara ett polisiärt problem, utan ett samhällsproblem. Vi måste fundera på samverkansformer och se över vilket ansvar olika myndigheter har. Jag saknar en övergripande strategisk ledning av bedrägeribekämpningen, både inom och utanför polisen. Mikael Ahola vill att hans bok ska användas som ett stöd för den som fått ett bedrägeriärende på Hur kan brotten förebyggas? sitt skrivbord. – Här finns mycket att göra. Till exempel måste vi samarbeta mer strukturerat med banker, försäkringsbolag och andra betalningsförmedlare, på deras villkor. ”Ett bedrägeri är utredarens skräck” Varför behövs din bok? – Det saknades en praktisk handledning för bedrägeriutredare. Hur ska boken användas? Foto: Johanna Orre – Som ett stöd för den som fått ett bedrägeriärende på sitt skrivbord. Först kan man läsa en kortfattad beskrivning av det specifika brottet. I avsnittet om handläggning beskrivs de olika stegen i brottsutredningen, förhöret till exempel. Behöver polisen bli bättre på att utreda bedrägerier? – Det finns en stor förbättringspotential. Ett bedrägeri är många utredares skräck. ’’ Det kan vara svårt att hitta spår i digitala medier.” Mikael Ahola Varför? – Många uppfattar brotten som abstrakta. Jämfört med ett våldsbrott, där man nästan kan se kniven framför sig, är en skada som orsakats av en digital manöver svårare att greppa. Brottet blir nästan en teoretisk konstruktion. Det kan också vara svårt att hitta spår och säkra bevis i digitala miljöer. Du tycker inte att bedrägerier borde klassas som mängdbrott. Varför? – Jag är övertygad om att många av de här brotten begås av grovt kriminella och finansierar grov Hur kan bedrägeriutredningarna bli bättre? – Det handlar i grund och botten om större noggrannhet, att göra saker rätt. Men det handlar också om att göra rätt saker – och inte utreda sådant som inte kan leda till en fällande dom. Ha en dialog med åklagaren. Om han eller hon inte tänker väcka åtal, varför ska just det brottet då utredas? Det finns oerhört många ärenden att beta av. Johanna Orre Mikael Ahola Ålder: 46. Familj: Sambo och tre barn. Karriären: Började som närpolis för att sedan bli jurist, först på distriktsnivå sedan på rättsenheten. Arbetar nu med utbildnings- och pedagogikfrågor på Stockholmspolisen. 2013 / nr 9 / Svensk Polis / 27 27_fraga_svar_1309.indd 27 2013-10-30 10:37 Posttidning B Svensk Polis Rikspolisstyrelsen Box 12256 10226 Stockholm Annons Läs mer på volkswagentransportbilar.se Caravelle. Police Edition. Ska man ansvara för lag och ordning i vårt land behöver man bilar man kan lita på. Volkswagens nya polisbilar har högre lastförmåga, bättre köregenskaper och en ny typ av blåljus i LED-teknik som drar mindre ström samtidigt som de lyser och blinkar kraftigare. Under huven sitter nya motorer med fler hästkrafter, bättre acceleration och bättre vridmoment. Dessutom finns 4Motion fyrhjulsdrift nu i kombination med DSG automatlåda. Vill du veta mer om bilen ställer vi gärna upp på ett förhör. Bränsleförbrukning Caravelle 4Motion bl körning från 8,3 l/100 km (219 g CO 2 /km). Bilen på bilden är extrautrustad. 28 sista 1309.indd 36 2013-10-30 11:51
Similar documents
Här - Svensk Polis
Kontakta redaktionen: Kerstin Magnusson, chefredaktör, kerstin.magnusson@polisen.se, 010-563 93 10. Johanna Orre, redaktör, johanna.orre@polisen.se, 010-563 91 58. Simon Bynert, redaktör, simon.byn...
More information