India`s Asbestos Time Bomb - International Ban Asbestos Secretariat
Transcription
India`s Asbestos Time Bomb - International Ban Asbestos Secretariat
).$)!3À!3"%34/3À 4)-%À"/-"ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ ).$)!3À!3"%34/3À4)-%À"/-"ÀÀ À%DITEDÀBYÀ$AVIDÀ!LLENÀANDÀ,AURIEÀ+AZAN!LLEN =fi]lik_\i`e]fidXk`feXYflkk_`jglYc`ZXk`fe#gc\Xj\ZfekXZk1 ,AURIEÀ+AZAN!LLENÀ#OORDINATORÀ)"!3 EMAILÀLAURIE LKAZDEMONCOUK WEBSITEÀHTTPWWWIBASECRETARIATORG hÀ)"!3ÀÀ,ONDONÀÀ3EPTEMBERÀ GlYc`j_\[Yp1À 4HEÀ)NTERNATIONALÀ"ANÀ!SBESTOSÀ3ECRETARIATÀ5+ 4HEÀ"UILDINGÀANDÀ7OODWORKERSÀ)NTERNATIONALÀ3WITZERLAND 4HEÀ)NTERNATIONALÀ-ETALWORKERSÀ&EDERATIONÀ3WITZERLAND !SIAÀ-ONITORÀ2ESOURCEÀ#ENTERÀ 4HEÀ!SIANÀ.ETWORKÀFORÀTHEÀ2IGHTSÀOFÀ/CCUPATIONALÀ!CCIDENTÀ6ICTIMSÀ #ORPORATEÀ!CCOUNTABILITYÀ$ESKÀÀ4HEÀ/THERÀ-EDIAÀ)NDIA "ANÀ!SBESTOSÀ.ETWORKÀOFÀ)NDIAÀ 4HEÀ0EOPLESÀ4RAININGÀANDÀ2ESEARCHÀ#ENTREÀ"ARODAÀ)NDIA ;\j`^e1À%VEÀ"ARKER G_fkf^iXg_j1À0À-ADHAVANÀ(EINÀDUÀ0LESSISÀ-ADHUMITAÀ$UTTAÀÀ *AGDISHÀ0ATELÀ.ICKÀ#LARKEÀ'OPALÀ+RISHNAÀ!NNIEÀ4HEBAUD-ONY :XikffejXe[Zfm\i`ccljkiXk`fe1À-IKEÀ)TALIAANDER Gi`ek\i1À*USTASECÀ0RINTERÀ3ERVICESÀ,TDÀ,ONDONÀ.7À*,À%NGLAND 4HISÀPUBLICATIONÀISÀPRINTEDÀONÀ%#&ÀPAPERÀFROMÀSUSTAINABLEÀFORESTS !BOUTÀ)"!3 4HEÀ)NTERNATIONALÀ"ANÀ!SBESTOSÀ3ECRETARIATÀ)"!3ÀWASÀESTABLISHEDÀÀ INÀÀITÀISÀANÀINDEPENDENTÀNONGOVERNMENTALÀORGANIZATIONÀWHICHÀ HASÀTWOÀOBJECTIVESÀAÀWORLDWIDEÀBANÀONÀASBESTOSÀANDÀJUSTICEÀFORÀALLÀ ASBESTOSÀVICTIMSÀ)"!3ÀMONITORSÀANALYZESÀANDÀDISSEMINATESÀNEWSÀ RECEIVEDÀFROMÀTHEÀEVEREXPANDINGÀNETWORKÀOFÀINDIVIDUALSÀANDÀGROUPSÀ INVOLVEDÀINÀTHEÀINTERNATIONALÀMOVEMENTÀAGAINSTÀASBESTOSÀASÀWELLÀASÀ INFORMATIONÀFROMÀLEGALÀMEDICALÀANDÀINDUSTRYÀSOURCESÀ)"!3ÀPRODUCESÀ WRITTENÀMATERIALÀANDÀORGANIZESÀCONFERENCESÀTOÀRAISEÀTHEÀPROLEÀOFÀ ASBESTOSÀISSUESÀ 4HEÀWORKÀOFÀ)"!3ÀISÀCOORDINATEDÀBYÀ,AURIEÀ+AZAN!LLEN #/.4%.43 0REFACESÀ 2AVINDRAÀ'ANPATÀ-OHITEÀ -ANGABHAIÀ.À0ATELÀ )NTRODUCTIONÀ ,AURIEÀ+AZAN!LLENÀ ÀÀ4(%À0/,)4)#!,À#/.4%84À/&À).$)!3À!3"%34/3À$%"!4% 4HEÀ)NDIANÀ'OVERNMENTSÀ#OMPLICITYÀINÀTHEÀ!SBESTOSÀ3CANDALÀ -ADHUMITAÀ$UTTAÀ 3MOKEÀANDÀ-IRRORSÀ#HRYSOTILEÀ!SBESTOSÀISÀ'OODÀFORÀ9OUÀÀ)LLUSIONÀANDÀ#ONFUSIONÀBUTÀNOTÀ&ACTÀ $RÀ2ICHARDÀ,EMEN !BUSEÀOFÀTHEÀ-ASSÀ-EDIAÀBYÀTHEÀ)NDIANÀ!SBESTOSÀ)NDUSTRYÀ $RÀ3ANJAYÀ#HATURVEDI ÀÀÀ15!.4)&9).'À4(%À02/",%(EALTHÀ(AZARDSÀDUEÀTOÀ!SBESTOSÀ%XPOSUREÀINÀ)NDIAÀ $RÀ1AMARÀ2AHMAN $UMPINGÀ(AZARDOUSÀ7ASTEÀINÀ)NDIAÀ4OXICÀ3HIPSÀ 'OPALÀ+RISHNA ,IVINGÀWITHÀ!SBESTOSÀ!À$ANGEROUSÀ%XISTENCEÀ !NUPÀ3RIVASTAVAÀANDÀ6IPULÀ0ANDYA 6IEWSÀFROMÀTHEÀ!SBESTOSÀ&RONTÀ,INEÀ 0À-ADHAVANÀ 0OTENTIALÀ(EALTHÀ(AZARDSÀOFÀ!SBESTOS#EMENTÀ2OONGÀFORÀ)NDIASÀ0OORÀ .ICKÀ#LARKEÀ !SBESTOSÀ-ULTINATIONALSÀINÀ)NDIAÀ4HEÀ%XPERIENCEÀOFÀ4URNERÀÀ.EWALLÀ $RÀ'EOFFREYÀ4WEEDALE À ÀÀÀ'5*!2!4À!.À!3"%34/3À(/4À30/4 4HEÀ3TRUGGLEÀAGAINSTÀ!SBESTOS2ELATEDÀ$ISEASESÀINÀ'UJARATÀÀ *AGDISHÀ0ATELÀ À-ONITORINGÀ%NVIRONMENTALÀ0OLLUTIONÀANDÀ!SBESTOSÀ%XPOSUREÀINÀ'UJARATÀ $RÀ,INDAÀ7ALDMANÀ ÀÀÀ$)!'./3)3À42%!-%.4À!.$À#/-0%.3!4)/. !SBESTOS2ELATEDÀ$ISEASEÀINÀ)NDIAÀ $RÀ3UDHAKARÀ2À+AMAT $IFCULTIESÀINÀTHEÀ$IAGNOSISÀOFÀ!SBESTOSISÀINÀ)NDIAÀ $RÀ6À-URLIDHAR 4HEÀ3TRUGGLEÀBYÀ-UMBAIÀ7ORKERSÀFORÀ#OMPENSATIONÀ $RÀ2AKHALÀ'AITONDEÀANDÀ-ADHUMITAÀ$UTTA À ÀÀÀ!.$À&).!,,9 4HEÀ&UTUREÀ ,AURIEÀ+AZAN!LLEN !PPENDICESÀ !ÀÀ!SBESTOS2ELATEDÀ$ISEASES 2EFERENCESÀÀÀÀÀ "ÀÀ0RODUCTIONÀ)MPORTSÀANDÀ#ONSUMPTIONÀOFÀ!SBESTOSÀINÀ)NDIAÀÀ #ÀÀ#ONSUMPTIONÀOFÀ!SBESTOSÀINÀ)NDIAÀ $ÀÀ.ATIONALÀ!SBESTOSÀ"ANSÀANDÀ2ESTRICTIONSÀ %ÀÀÀ5SEFULÀ#ONTACTS &ÀÀ,ETTERÀFROMÀ4ATAÀ-EMORIALÀ(OSPITAL 4(%À'2)-À2%!,)49 “Everything I have in my life is due to (my employer) SaintGobain including my lung cancer.” !SBESTOSÀCANCERÀVICTIMÀ3EBASTIËOÀ!PARECIDOÀ!LVESÀDAÀ3ILVAÀ"RAZILÀ ”I used to be an athlete once, now if I even walk a little faster or climb a few flights of stairs, I am breathless. I can’t even run a few paces.” !SBESTOSISÀSUFFERERÀ2AVINDRAÀ'ANPATÀ-OHITEÀ)NDIA “The pain is very strong, it [is] right through my chest and between my shoulders. I feel like an empty vessel which does not have lungs and a heart inside.” !SBESTOSÀSUFFERERÀ,ENORAÀ,ANDSÀ3OUTHÀ!FRICA “I loved my father, but I hate asbestos.” -SÀ+AZUMIÀ9OSHIZAKIÀDAUGHTERÀOFÀ*APANESEÀMESOTHELIOMAÀVICTIM “I have lost my father, mother and one brother to asbestos cancer; of the rest of our family, one brother is battling mesothelioma and I have pleural plaques. My other two brothers appear, for the time being, free of any sign of asbestosrelated disease but the sword of Damocles hangs over us all.” %RICÀ*ONCKHEEREÀFAMILYÀMEMBERÀ"ELGIUM “My husband Alan paid the ultimate price for his exposure to asbestos – his life. One life lost to an asbestos-caused disease is tragic; hundreds of thousands of lives lost is unconscionable.” -RSÀ,INDAÀ2EINSTEINÀ53 “Asbestos diseases and asbestos cancers claim hundreds of thousands of lives each year. They are not legal inconveniences, political obstacles or financial statement entries. They are death and suffering incarnate.” $RÀ-ICHAELÀ2À(ARBUTÀ53 “I started with 25 (fellow workers). There’s two of us left, the others are dead with asbestos. The graveyard is full of my (trade union) members. I have a black tie I constantly wear, attending funerals of asbestos cases.” 5+ÀASBESTOSÀWORKERÀANDÀTRADEÀUNIONISTÀ*OEÀ#OWELL ÀÀÀ ÀÀÀ ÀÀÀÀÀÀ À ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ02%&!#%À2!6).$2!À'!.0!4À-/()4%À )ÀÀ WASÀÀYEARSÀOLDÀWHENÀ)ÀJOINEDÀTHEÀ WORKFORCEÀOFÀ(INDUSTANÀ&ERODOSÀ 'HATKOPARÀFACTORYÀINÀTHEÀNORTHÀOFÀ -UMBAIÀÀ)ÀWORKEDÀTHEREÀFORÀÀ YEARSÀUNTILÀÀWHENÀTHEÀFACTORYÀ NOWÀCALLEDÀ(INDUSTANÀ#OMPOSITESÀ ,IMITEDÀ(#,ÀWASÀCLOSEDÀDOWNÀANDÀ WORKERSÀWEREÀCOMPELLEDÀTOÀTAKEÀEARLYÀ RETIREMENTÀUNDERÀAÀVOLUNTARYÀRETIRE MENTÀSCHEME -YÀBROTHERÀUSEDÀTOÀWORKÀFORÀ(#,À ANDÀSUGGESTEDÀTHATÀ)ÀGETÀAÀJOBÀATÀTHEÀ FACTORYÀ)ÀDIDÀNOTÀHAVEÀANYÀIDEAÀOFÀ THEÀFACTORYÀORÀWHATÀITÀMANUFACTUREDÀ 7HENÀ)ÀSTARTEDÀ)ÀWASÀGIVENÀTHEÀJOBÀ OFÀMAINTAININGÀTHEÀMACHINERYÀINÀ THEÀASBESTOSÀTEXTILEÀMANUFACTURINGÀ SECTIONÀ4HEREÀWEREÀTWOÀMACHINESÀ WITHÀÀSPINDLESÀANDÀMYÀJOBÀWASÀTOÀ ENSUREÀTHATÀTHESEÀMACHINESÀOPER ATEDÀSMOOTHLYÀ/URÀSECTIONÀPRODUCEDÀ YARNSÀOFÀPOLYESTERÀINTERWEAVEDÀWITHÀ ASBESTOSÀBERSÀFORÀMAKINGÀREÀRESIST ANTÀTEXTILESÀ 7HENÀ)ÀSTARTEDÀWORKÀATÀTHEÀFACTORYÀ NEITHERÀ)ÀNORÀMYÀCOLLEAGUESÀKNEWÀ ANYTHINGÀABOUTÀASBESTOSÀORÀITSÀ HEALTHÀEFFECTSÀ"UTÀDURINGÀTHEÀCOURSEÀ OFÀOURÀWORKÀWEÀNOTICEDÀWARNINGÀ LABELSÀABOUTÀDANGERSÀONÀDRUMSÀANDÀ BAGSÀ#OMPANYÀOFCIALSÀDIDÀNOTÀTELLÀ USÀANYTHINGÀABOUTÀTHEÀDANGERSÀOFÀ ASBESTOSÀORÀTHEÀSAFETYÀMEASURESÀWEÀ NEEDEDÀTOÀPROTECTÀOURSELVESÀFROMÀ HAZARDOUSÀEXPOSURESÀ)TÀWASÀONLYÀINÀ ÀÀYEARSÀAFTERÀ)ÀSTARTEDÀWORKINGÀ WITHÀASBESTOSÀTHATÀ)ÀCAMEÀTOÀKNOWÀ ABOUTÀTHEÀHEALTHÀIMPACTÀOFÀASBESTOSÀ THROUGHÀANÀINITIATIVEÀOFÀOURÀ5NIONÀ À À À ANDÀAÀHEALTHÀCHECKUPÀATÀTHEÀFACTORYÀ GATEÀBYÀMEMBERSÀOFÀTHEÀ/CCUPATIONALÀ (EALTHÀANDÀ3AFETYÀ#ENTREÀ4HEÀFACTORYÀ MANAGEMENTÀNEVERÀTOLDÀUSÀANYTHINGÀ 4HEREÀWEREÀPERIODICÀHEALTHÀCHECKUPSÀ CONDUCTEDÀBYÀTHEÀCOMPANYÀWHICHÀ WEREÀDONEÀFREQUENTLYÀEARLIERÀBUTÀLATERÀ INFREQUENTLYÀ.OÀDATAÀORÀDIAGNOSISÀ REPORTSÀWEREÀEVERÀSHAREDÀWITHÀUSÀ4HEÀ COMPANYÀDOCTORSÀLOOKEDÀATÀOURÀHEALTHÀ REPORTSÀANDÀ8RAYSÀÀMONTHSÀAFTERÀ THEÀCHECKUPSÀORÀTESTSÀWEREÀDONEÀANDÀ NEVERÀTOLDÀUSÀANYTHING !LTHOUGHÀWEÀWEREÀNOTÀTOLDÀABOUTÀTHEÀ HARMÀOFÀASBESTOSÀWEÀWEREÀSOME TIMESÀGIVENÀCOTTONÀMASKSÀTOÀWEARÀ 4HEREÀWASÀNOÀAIRÀSUCTIONÀMACHINEÀT TEDÀINÀTHEÀPRODUCTIONÀUNITÀTOÀREMOVEÀ DUSTÀ/URÀWORKPLACEÀUSEDÀTOÀBEÀVERYÀ DUSTYÀANDÀWORKERSÀWEREÀALWAYSÀCOV EREDÀWITHÀAÀLAYERÀOFÀWHITEÀDUSTÀ.OWÀ )ÀKNOWÀTHATÀMANYÀOFÀUSÀWEREÀEXPOSEDÀ TOÀDANGEROUSÀLEVELSÀOFÀASBESTOSÀBERSÀ WHILEÀWORKINGÀINÀTHEÀFACTORYÀDUEÀTOÀ POORÀWORKINGÀCONDITIONSÀ)ÀKNOWÀOFÀATÀ LEASTÀÀOFÀMYÀCOWORKERSÀWHOÀDIEDÀINÀ THEIRÀSÀ/NEÀOFÀMYÀCOLLEAGUESÀDIEDÀ OFÀCANCERÀHEÀWASÀINÀHISÀSÀ4HEREÀ AREÀTWOÀMOREÀTHATÀAREÀNOWÀBATTLINGÀ WITHÀTHROATÀANDÀLUNGÀCANCERÀ)ÀUSEDÀTOÀ BEÀANÀATHLETEÀONCEÀNOWÀIFÀ)ÀEVENÀWALKÀ AÀLITTLEÀFASTERÀORÀCLIMBÀAÀFEWÀIGHTSÀOFÀ STAIRSÀ)ÀAMÀBREATHLESSÀ)ÀCANTÀEVENÀ RUNÀAÀFEWÀPACESÀ)ÀWASÀDIAGNOSEDÀWITHÀ ASBESTOSISÀDURINGÀTHEÀÀFACTORYÀ GATEÀMEDICALÀCHECKUP .EITHERÀ(#,ÀNORÀTHEÀGOVERNMENTÀHASÀ DONEÀANYTHINGÀTOÀHELPÀTHEÀINJUREDÀ WORKERSÀWHOÀWEREÀEXPOSEDÀTOÀASBES À À À À TOSÀ7HILEÀTHEÀCOMPANYÀATLYÀDENIESÀ THEÀOCCURRENCEÀOFÀSUCHÀEXPOSUREÀ THEÀ'OVERNMENTÀHASÀNEVERÀSTEPPEDÀ INÀTOÀDOÀANYTHINGÀBENECIALÀFORÀTHEÀ WORKERSÀ-OREOVERÀAÀCASEÀLEDÀBYÀ OURÀ5NIONÀONÀBEHALFÀOFÀÀEXPOSEDÀ WORKERSÀINÀÀINÀTHEÀ#OURTÀISÀBEINGÀ INDENITELYÀDELAYEDÀANDÀINÀTHEÀLASTÀ THREEÀYEARSÀONLYÀÀTOÀÀWORKERSÀHAVEÀ BEENÀCROSSÀEXAMINED )ÀTOOKÀVOLUNTARYÀRETIREMENTÀINÀÀ AFTERÀGHTINGÀTHEÀCOMPANYSÀILLEGALÀ CLOSUREÀOFÀTHEÀ'HATKOPARÀFACTORYÀ)À HAVEÀAÀFAMILYÀOFÀFOURÀTOÀSUPPORTÀ4HEÀ MONEYÀ)ÀGOTÀTHROUGHÀVOLUNTARYÀRETIRE MENTÀISÀMYÀONLYÀSOURCEÀOFÀINCOME À À ÀÀÀÀÀ02%&!#%À-!.'!"(!)À.À0!4%, ) NÀÀ)ÀJOINEDÀ!HMEDABADÀ%LEC TRICITYÀ#ORPORATIONÀNOWÀKNOWNÀASÀ 4ORRENTÀ0OWERÀASÀAÀCASUALÀWORKERÀ )ÀWASÀGIVENÀAÀJOBÀASÀHELPERÀINÀTHEÀ BOILERÀROOMÀOFÀTHEÀCOMPANYÀ )ÀAMÀANÀILLITERATEÀPERSONÀ)ÀCOMEÀFROMÀ #HANDKHEDAÀAÀSMALLÀVILLAGEÀNEARÀ 'ANDHINAGARÀ)ÀWASÀÀYEARSÀOLDÀ WHENÀ)ÀCAMEÀTOÀ!HMEDABADÀCITYÀLOOK INGÀFORÀWORKÀ7EÀHADÀAÀLARGEÀFAMILYÀ ANDÀNEEDEDÀTOÀSUPPORTÀTHEMÀ3OÀ)À TOOKÀTHEÀRSTÀJOBÀ)ÀGOTÀÀ -YÀJOBÀWASÀTOÀASSISTÀTHEÀSKILLEDÀMA SONSÀINÀTHEÀBOILERÀROOMÀWHOÀDIDÀTHEÀ INSULATIONÀWORKÀONÀBOILERSÀ7EÀUSEDÀ TOÀREMOVEÀORÀADDÀTHEÀWHITEÀINSULATIONÀ MATERIALÀPACKEDÀAROUNDÀTHEÀBOILERSÀ 4HEREÀWEREÀÀCASUALÀWORKERSÀ WORKINGÀWITHÀMEÀINÀTHISÀSECTIONÀ)NÀ À)ÀWASÀGIVENÀPERMANENTÀJOBÀ STATUSÀINÀTHEÀFACTORYÀ 7HENÀ)ÀJOINEDÀTHEÀCOMPANYÀ)ÀANDÀ MYÀCOWORKERSÀHADÀNOÀKNOWLEDGEÀOFÀ ASBESTOSÀORÀITSÀEFFECTÀ.OÀONEÀEVERÀ TOLDÀUSÀANYTHINGÀABOUTÀITÀ#ERTAINLYÀ THEÀCOMPANYÀDIDÀNOTÀ4HEÀONLYÀTHINGÀ WEÀKNEWÀWASÀOURÀFACTORYÀGENERATEDÀ ELECTRICITYÀFROMÀCOALÀ)NÀFACTÀWEÀUSEDÀ TOÀCASUALLYÀHANDLEÀTHEÀWHITEÀMATE RIALÀ$UEÀTOÀPOORÀMAINTENANCEÀINÀ MANYÀPLACESÀTHEÀINSULATIONÀLININGÀWASÀ EXPOSEDÀ7EÀUSEDÀTOÀPLAYFULLYÀTHROWÀ HANDFULSÀOFÀTHISÀWHITEÀMATERIALÀATÀ OURÀCOWORKERS 4HEÀCOMPANYÀNEVERÀGAVEÀUSÀANYÀTRAIN INGÀFORÀSAFETYÀORÀPROTECTIONÀ!NDÀASÀAÀ CASUALÀWORKERÀYOUÀCANNOTÀEVENÀASKÀ FORÀANYTHINGÀYOURÀJOBÀISÀVERYÀINSECUREÀ #ASUALÀWORKERSÀAREÀTREATEDÀVERYÀBADLYÀ GIVENÀLOWÀWAGESÀANDÀTHEÀMOSTÀDAN GEROUSÀKINDSÀOFÀJOBSÀINÀFACTORIESÀ4HEYÀ AREÀNOTÀALLOWEDÀTOÀEVENÀUNIONIZEÀ &ORÀTHEÀRSTÀÀYEARSÀOFÀMYÀJOBÀINÀTHEÀ FACTORYÀWHILEÀ)ÀWASÀAÀCASUALÀWORKERÀ )ÀDIDÀNOTÀGETÀTHEÀBENETÀOFÀMEDICALÀ CHECKUPSÀTHATÀTHEÀCOMPANYÀCON DUCTEDÀEVERYÀÀYEARSÀFORÀPERMANENTÀ WORKERSÀ!FTERÀ)ÀBECAMEÀAÀPERMANENTÀ WORKERÀTHEREÀWEREÀMEDICALÀCHECKUPSÀ DONEÀBUTÀ)ÀANDÀMYÀCOLLEAGUESÀNEVERÀ KNEWÀWHATÀTHEÀCOMPANYÀDOCTORSÀDIDÀ WITHÀOURÀREPORTSÀORÀWHATÀWEREÀTHEÀ NDINGSÀ)NÀÀ)ÀSTARTEDÀDEVELOPINGÀ BREATHINGÀPROBLEMSÀ)ÀCOULDÀNOTÀLIFTÀ HEAVYÀOBJECTSÀWORKINGÀWALKINGÀTALK INGÀEVERYTHINGÀBECAMEÀAÀPROBLEMÀ %VERYÀBREATHÀ)ÀTOOKÀWASÀPAINFULÀ4HEÀ COMPANYÀDIDÀAÀHEALTHÀCHECKUPÀANDÀ SAIDÀ)ÀWASÀNEÀTHEREÀWASÀNOÀPROBLEMÀ WITHÀMEÀ4HENÀWHYÀCANTÀ)ÀBREATHEÀ PROPERLYÀWHYÀDOESÀITÀHURTÀSOÀMUCHÀ)À DIDÀNOTÀUNDERSTANDÀ )ÀWENTÀTOÀ2AGHUNATHBHAIÀ-ANWARÀ AÀTRADEÀUNIONÀREPRESENTATIVEÀINÀOURÀ FACTORYÀWHOÀTOOKÀMEÀTOÀSEEÀAÀRETIREDÀ DOCTORÀ$RÀ!RTHURÀ#À#LARKEÀ4HEYÀTOLDÀ MEÀABOUTÀASBESTOSÀANDÀITSÀEFFECTÀONÀ WORKERSÀWHOÀGETÀEXPOSEDÀTOÀITÀ$RÀ #LARKEÀHELPEDÀMEÀTOÀGETÀAÀPROPERÀ DIAGNOSISÀOFÀMYÀMEDICALÀCONDITIONÀ HEÀALSOÀDIDÀHEALTHÀCHECKUPSÀOFÀMYÀ COWORKERSÀ2AGHUNATHBHAIÀHELPEDÀ TOÀIDENTIFYÀOTHERÀWORKERSÀINÀAÀSIMILARÀ SITUATIONÀ7EÀLEARNEDÀWEÀHADÀAÀDIS EASEÀCALLEDÀASBESTOSISÀ7EÀDIDÀNOTÀ KNOWÀWHATÀITÀWASÀBUTÀUNDERSTOODÀ THATÀWEÀHAVEÀGOTÀTHISÀDISEASEÀBECAUSEÀ OFÀTHATÀWHITEÀMATERIALÀWEÀWORKEDÀ WITHÀ&INALLYÀINÀÀ)ÀHADÀTOÀQUITÀ WORKÀINÀTHEÀBOILERÀROOMÀDUEÀTOÀMYÀ FAILINGÀHEALTHÀANDÀSTARTEDÀWORKINGÀINÀ THEÀOFCEÀONÀMENIALÀJOBS )NÀÀAÀLAWYERÀNAMEDÀ2ANIÀ!DVANIÀ FROMÀTHEÀ#ONSUMERÀ%DUCATIONÀANDÀ 2ESEARCHÀ#ENTREÀHELPEDÀÀOFÀUSÀWHOÀ WEREÀDIAGNOSEDÀWITHÀASBESTOSISÀ LEÀAÀCASEÀINÀ'UJARATÀ(IGHÀ#OURTÀFORÀ COMPENSATIONÀ4HEÀ#OURTÀORDEREDÀTHEÀ .ATIONALÀ)NSTITUTEÀOFÀ/CCUPATIONALÀ (EALTHÀTOÀEXAMINEÀUSÀ4WOÀOFÀTHEÀ WORKERSÀDIEDÀBEFOREÀTHEÀ.)/(ÀCOULDÀ EXAMINEÀTHEMÀ4WOÀOFÀUSÀWEREÀDIAG NOSEDÀWITHÀASBESTOSISÀBYÀTHEÀ.)/(À 7HILEÀTHEÀ(IGHÀ#OURTÀKEPTÀDELIBERAT INGÀOURÀCASEÀMYÀCOLLEAGUEÀ+ISHANÀ 'OPLANIÀDIEDÀ4HEÀCOURTÀORDEREDÀANÀ INTERIMÀCOMPENSATIONÀOFÀ2SÀ 53ÀÀBEÀPAIDÀTOÀMEÀINÀÀÀ -EANWHILEÀMYÀFAILINGÀHEALTHÀNEEDÀ FORÀMEDICALÀATTENTIONÀANDÀONÀTOPÀOFÀ THATÀMYÀINABILITYÀTOÀDOÀANYÀWORKÀWASÀ PUTTINGÀAÀLOTÀOFÀBURDENÀONÀMYÀFAMILYÀ 4HEYÀTHREWÀMEÀOUTÀOFÀMYÀOWNÀHOUSEÀ 3OÀ)ÀSTARTEDÀBEGGINGÀNEARÀ2AMJIÀ 4EMPLEÀTOÀSUPPORTÀMYSELFÀ&ROMÀANÀ ABLEBODIEDÀWORKERÀ)ÀWASÀREDUCEDÀTOÀ ANÀINRMÀOLDÀMANÀÀÀÀÀÀÀ )NÀ&EBRUARYÀÀ)ÀRECEIVEDÀ 2SÀ53ÀÀFROMÀTHEÀ COMPANYÀASÀANÀOUTOFÀCOURTÀSETTLE MENTÀ)ÀGUESSÀ)ÀWASÀLUCKYÀTOÀGETÀTHISÀ MONEYÀ"UTÀMANYÀOFÀMYÀCOWORKERSÀ ATÀLEASTÀÀOFÀTHEMÀWHOÀWEREÀ WITHÀMEÀINÀTHEÀBOILERÀROOMÀWEREÀNOTÀ 4HEYCDIEDÀQUIETLYÀPAINFULLYÀANDÀINÀ PENURYÀ ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ À ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ).42/$5#4)/.ÀÀ,!52)%À+!:!.!,,%. CXli`\$BXqXe8cc\e# @98J:ffi[`eXkfi2\dX`c1 cXli`\7cbXq%[\dfe%Zf%lb ( ISTORICALLYÀ THEÀ BURDENÀ OFÀ INDUSTRIALÀ POLLUTIONÀ HASÀ REACHEDÀ THEÀ DEVELOPINGÀ WORLDÀ MUCHÀ FASTERÀ THANÀ THEÀ FRUITSÀ OFÀ INDUSTRIALÀ GROWTHÀ WRITESÀ $RÀ 3ANJAYÀ #HATURVEDIÀ4HISÀSTATEMENTÀISÀWELLÀILLUSTRATEDÀBYÀTHEÀEVOLU TIONÀOFÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀINÀ)NDIAÀ)NÀTHEÀFRANTICÀRUSHÀFORÀ ECONOMICÀDEVELOPMENTÀTHEREÀHASÀBEENÀAÀPERVASIVEÀLACKÀOFÀ CONCERNÀFORÀTHEÀHEALTHÀOFÀWORKERSÀANDÀTHEÀCONTAMINATIONÀ OFÀTHEÀENVIRONMENTÀ3ACRICINGÀTHEÀLIVESÀOFÀTHEÀFEWÀFORÀTHEÀ GOODÀOFÀTHEÀMANYÀTHEÀ)NDIANÀ'OVERNMENTÀHASÀKNOWINGLYÀ COLLUDEDÀINÀTHISÀSADÀSTATEÀOFÀAFFAIRS )TÀCANNOTÀBEÀDISPUTEDÀTHATÀNOÀDEVELOPMENTÀISÀPOSSIBLEÀ WITHOUTÀSOMEÀADVERSEÀEFFECTÀONÀTHEÀECOLOGYÀANDÀENVIRON MENTÀÀ4HEÀCOMPARATIVEÀHARDSHIPSÀHAVEÀTOÀBEÀBALANCEDÀ ANDÀTHEÀCONVENIENCEÀANDÀBENETÀTOÀAÀLARGERÀSECTIONÀOFÀ THEÀPEOPLEÀHASÀTOÀGETÀPRIMACYÀOVERÀCOMPARATIVELYÀLESSERÀ HARDSHIPÀ %LECTEDÀREPRESENTATIVESÀANDÀCIVILÀSERVANTSÀHAVEÀBEENÀENCOUR AGEDÀTOÀTURNÀAÀBLINDÀEYEÀTOÀ$ICKENSIANÀWORKINGÀCONDITIONSÀ THEREBYÀEXPOSINGÀGENERATIONSÀOFÀWORKERSÀTOÀTHEÀDEBILITATINGÀ ANDÀDEADLYÀDISEASESÀCAUSEDÀBYÀASBESTOS WHILEÀTHEÀMACHINESÀ WEREÀINÀOPERATIONÀ THEÀDUSTÀWOULDÀYÀ ANDÀATÀTHEÀMOMENTÀ THEYÀWEREÀSTOPPEDÀ THEYÀWOULDÀSWEEPÀ OUTÀTHEÀDUSTÀANDÀ COLLECTÀITÀTOÀONEÀSIDEÀ WITHÀTHEIRÀHANDÀTHEÀ NAKEDÀHANDÀ*USTÀBEÀ SWEPTÀUP -UMBAIÀFACTORYÀÀ WORKER 2ESEARCHÀ CONDUCTEDÀ FORÀ THISÀ MONOGRAPHÀ HASÀ REVEALEDÀ THATÀ BETWEENÀ À 4.8 À MILLIONÀ TONNESÀ OFÀ ASBESTOSÀ WEREÀ USEDÀINÀ)NDIAÀALTHOUGHÀDATAÀISÀUNAVAILABLEÀFORÀÀ BASEDÀ ONÀ GURESÀ FROMÀ À ITÀ ISÀ NOTÀ UNREASONABLEÀ TOÀ ES TIMATEÀ THATÀ CUMULATIVEÀ ASBESTOSÀ CONSUMPTIONÀ INÀ )NDIAÀ BE top 5.5 TWEENÀÀWILLÀEXCEEDÀÀMILLIONÀTONNES ÀÀ!SÀTHEREÀISÀ NOÀSAFEÀLEVELÀOFÀEXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀANDÀASÀEVENÀMINIMALÀ PRECAUTIONSÀ HAVEÀ BEENÀ LACKINGÀ PHENOMENALÀ NUMBERSÀ OFÀ WORKERSÀHAVEÀRECEIVEDÀHAZARDOUSÀEXPOSURESÀ4HEÀFALLOUTÀFROMÀ )NDIASÀASBESTOSÀMININGÀANDÀPROCESSINGÀWILLÀBEÀMEASUREDÀINÀ LIVESÀLOSTÀCOMMUNITIESÀBLIGHTEDÀANDÀINFRASTRUCTUREÀCONTAMI NATEDÀ.ATIONALÀANDÀSTATEÀGOVERNMENTSÀINÀ)NDIAÀMAINTAINÀAÀ STONYÀSILENCEÀONÀTHEÀCOLLATERALÀDAMAGEÀCAUSEDÀBYÀTHEÀWIDE SPREADÀUSEÀOFÀASBESTOSÀVIRTUALLYÀNOTHINGÀHASÀBEENÀDONEÀTOÀ QUANTIFYÀTHEÀEFFECTSÀOFÀENVIRONMENTALÀPOLLUTIONÀINÀTHEÀWIDERÀ COMMUNITYÀ4HEÀOBJECTIVEÀOFÀTHISÀMONOGRAPHÀISÀTOÀGIVEÀTHEÀ PEOPLEÀWORKINGÀONÀTHESEÀISSUESÀTHEÀOPPORTUNITYÀTOÀPRESENTÀ THEÀ EVIDENCEÀ THEYÀ HAVEÀ COLLECTEDÀ THEÀ PAPERSÀ WHICHÀ FOLLOWÀ CONSTITUTEÀAÀDAMNINGÀINDICTMENTÀOFÀAÀGOVERNMENTÀTHATÀHASÀ PRIORITIZEDÀTHEÀINTERESTSÀOFÀTHEÀCORPORATEÀSECTORÀABOVEÀALLÀELSE HAVEÀPROTEDÀFROMÀTHEÀMANUFACTUREÀOFÀASBESTOSCONTAININGÀ PRODUCTSÀINÀ)NDIAÀ!SÀTHEÀAUTHORSÀOFÀTHEÀPREFACESÀWHICHÀPRE CEDEÀTHEÀINTRODUCTIONÀPOINTÀOUTÀEMPLOYERSÀDIDÀNOTÀINFORMÀ THEIRÀ WORKFORCESÀ OFÀ THEÀ NATUREÀ OFÀ THEÀ RAWÀ MATERIALÀ THEYÀ WEREÀHANDLINGÀNEITHERÀDIDÀTHEYÀPROVIDEÀPROTECTIVEÀCLOTHINGÀ ORÀ EQUIPMENTÀ 4HEÀ SITUATIONÀ INÀ ASBESTOSÀ TEXTILEÀ MANUFAC TURINGÀISÀDESCRIBEDÀASÀFOLLOWSÀBYÀ2AVINDRAÀ'ANPATÀ-OHITEÀ COMPANYÀOFCIALSÀDIDÀNOTÀTELLÀUSÀANYTHINGÀABOUTÀTHEÀDAN GERSÀOFÀASBESTOSÀORÀSAFETYÀMEASURESÀTHATÀWEÀNEEDÀTOÀTAKEÀTOÀ PROTECTÀOURSELVESÀFROMÀEXPOSUREÀ )NÀ THEÀ POWERÀ STATIONSÀ THINGSÀ WEREÀ NOÀ BETTERÀ ACCORDINGÀ TOÀ -ANGABHAIÀ.À0ATELÀ 7HENÀ)ÀJOINEDÀTHEÀCOMPANYÀ)ÀANDÀMYÀCOWORKERSÀHADÀNOÀ KNOWLEDGEÀOFÀASBESTOSÀORÀITSÀEFFECTÀ.OÀONEÀEVERÀTOLDÀUSÀANY THINGÀABOUTÀITÀ#ERTAINLYÀTHEÀCOMPANYÀDIDÀNOTÀ4HEÀCOMPANYÀ NEVERÀGAVEÀUSÀANYÀTRAININGÀFORÀSAFETYÀORÀPROTECTION $ESPITEÀTHEÀREASSURANCESÀOFÀINDUSTRYÀSTAKEHOLDERSÀTHATÀAS BESTOSÀISÀBEINGÀUSEDÀSAFELYÀUNDERÀCONTROLLEDÀCONDITIONSÀ LIVINGÀWITHÀASBESTOSÀINÀ)NDIAÀISÀAÀDANGEROUSÀEXISTENCEÀÀAC CORDINGÀTOÀTHEÀPAPERÀBYÀ!NUPÀ3RIVASTAVAÀANDÀ6IPULÀ0ANDYAÀ THESEÀAUTHORSÀHIGHLIGHTÀTHEÀRISKSÀTO¥MILLIONSÀOFÀCONSTRUC TIONÀ WORKERSÀ WHOÀ MAYÀ BEÀ EXPOSEDÀ DURINGÀ MAINTENANCEÀ RENOVATIONÀANDÀDEMOLITIONÀACTIVITIESÀINÀBUILDINGSÀTHATÀCON TAINÀ ASBESTOSÀ 0À -ADHAVANSÀ GRAPHICÀ PHOTOGRAPHSÀ CON RMÀTHATÀHAZARDOUSÀCONDITIONSÀCONTINUEÀINÀTODAYSÀWORK PLACESÀ WHILEÀ .ICKÀ #LARKESÀ DISCUSSIONÀ OFÀ THEÀ FALLOUTÀ FROMÀ THEÀINCREASINGÀUSEÀOFÀASBESTOSCEMENTÀROONGÀMATERIALÀINÀ )NDIAÀLEAVESÀTHEÀREADERÀINÀLITTLEÀDOUBTÀASÀTOÀTHEÀCAPACITYÀTHISÀ MATERIALÀHASÀTOÀLIBERATEÀBERSÀINÀDOMESTICÀSETTINGSÀESPE CIALLYÀURBANÀSLUMS 4HEÀ)NDIANÀ'OVERNMENTÀHASÀBEENÀGUILTYÀOFÀMALIGNÀNEGLECTÀ INÀITSÀFAILUREÀTOÀACTÀONÀTHEÀASBESTOSÀHAZARDÀ,ONGÀAFTERÀTHEÀ HEALTHÀCONSEQUENCESÀOFÀOCCUPATIONALÀEXPOSUREÀWEREÀKNOWNÀ ASBESTOSÀDUSTÀCOUNTSÀOFÀUPÀTOÀFCCÀWEREÀRECORDEDÀATÀ(IN DUSTANÀ &ERODOÀ AÀ "RITISHOWNEDÀ COMPANYÀ THATÀ PRODUCEDÀ ASBESTOSÀTEXTILESÀJOINTINGSÀMILLBOARDÀANDÀBRAKEÀLININGSÀINÀ -UMBAIÀ À &OOTAGEÀ OFÀ THISÀ FACTORYÀ WHICHÀ APPEAREDÀ INÀ AÀ LANDMARKÀ TELEVISIONÀ DOCUMENTARYÀ SHOWEDÀ CLOUDSÀ OFÀ ASBESTOSÀ DUSTÀ EMANATINGÀ FROMÀ THEÀ PLANTÀ CONTAMINATINGÀ THEÀSTREETSÀANDÀRAILWAYÀTRACKSÀAROUNDÀTHEÀFACTORYÀ!ÀFACTORYÀ WORKERÀDESCRIBEDÀEXTREMELYÀDUSTYÀCONDITIONSÀINÀTHEÀCARDINGÀ $ECADESÀOFÀ%CONOMICÀ'ROWTHÀANDÀ(AZARDOUSÀ%XPOSURES DEPARTMENTÀ WHILEÀ THEÀ MACHINESÀ WEREÀ INÀ OPERATIONÀ THEÀ 4HINGSÀCOULDÀHAVEÀBEENÀVERYÀDIFFERENTÀ)NDIASÀCOMMERCIALÀ DUSTÀWOULDÀYÀANDÀATÀTHEÀMOMENTÀTHEYÀWEREÀSTOPPEDÀTHEYÀ EXPLOITATIONÀ OFÀ ASBESTOSÀ BEGANÀ INÀ EARNESTÀ INÀ THEÀ SÀ WOULDÀSWEEPÀOUTÀTHEÀDUSTÀANDÀCOLLECTÀITÀTOÀONEÀSIDEÀWITHÀ /VERÀ THEÀ NEXTÀ À YEARSÀ NATIONALÀ USAGEÀ GREWÀ BYÀ NEARLYÀ THEIRÀHANDÀTHEÀNAKEDÀHANDÀ*USTÀBEÀSWEPTÀUP À4HATÀTHISÀINDUSTRYÀWASÀALLOWEDÀTOÀOURISHÀATÀAÀTIMEÀ )NÀTHEÀGOLDENÀCORRIDORÀOFÀ'UJARATÀ3TATEÀOCCUPATIONALÀEX WHENÀTHEÀOCCUPATIONALÀENVIRONMENTALÀANDÀDOMESTICÀHAZ POSUREÀTOÀASBESTOSÀHASÀBEENÀAÀROUTINEÀOCCURRENCEÀFORÀDEC ARDSÀOFÀASBESTOSÀEXPOSUREÀWEREÀRMLYÀESTABLISHEDÀISÀSCAN ADESÀINÀAÀMULTITUDEÀOFÀINDUSTRIALÀSECTORSÀPOWERÀGENERATIONÀ DALOUSÀTHATÀTHEÀ'OVERNMENTÀOFÀ)NDIAÀMADEÀNOÀATTEMPTÀTOÀ SHIPBREAKINGÀPRODUCTIONÀOFÀCEMENTÀINSULATIONÀCHEMICALSÀ TRACKÀTHEÀHEALTHÀEFFECTSÀOFÀASBESTOSÀUSEÀONÀATRISKÀWORKERSÀISÀ PHARMACEUTICALSÀFRICTIONÀMATERIALSÀANDÀSAFETYÀEQUIPMENTÀ UNFORGIVABLEÀ#OMPANIESÀLIKEÀ4URNERÀÀ.EWALLÀ(INDUSTANÀ %XAMPLESÀ OFÀ IGNORANCEÀ ANDÀ SUPERSTITIONÀ EMANATINGÀ FROMÀ #OMPOSITESÀ 6ISAKAÀ )NDUSTRIESÀ %TERNITÀ %VERESTÀ (YDERABADÀ THISÀSITUATIONÀAREÀLEGENDARYÀSUCHÀASÀTHEÀCOMMENTÀBYÀONEÀ )NDUSTRIESÀ 5TKALÀ !SBESTOSÀ 2AMCOÀ )NDUSTRIESÀ ANDÀ OTHERSÀ #HIEFÀ )NSPECTORÀ OFÀ &ACTORIESÀ WHOÀ SAIDÀ THATÀ WORKERSÀ INÀ 'U JARATÀWEREÀIMMUNEÀTOÀASBESTOSÀ(ADÀITÀNOTÀBEENÀSOÀHEÀ SAIDÀÀLARGEÀNUMBERSÀOFÀWORKERSÀINÀ'UJARATÀWOULDÀHAVEÀDIEDÀ OFÀASBESTOSÀLOOKINGÀATÀTHEÀPOORÀWORKÀCONDITIONSÀINÀ'UJARATÀ 3TATEÀOFCIALSÀBELIEVEÀTHATÀ'UJARATÀRESIDENTSÀRECEIVEÀDIVINEÀ PROTECTIONÀ'ODÀISÀHEREÀINÀ'UJARATÀIFÀWORKERSÀANDÀINDUS TRYÀBELIEVEÀINÀ'ODÀTRUSTÀINÀ'ODÀANDÀWORKÀWITHÀ'ODÀTHENÀ PRODUCTIONÀ HEALTHÀ ANDÀ SAFETYÀ WOULDÀ BEÀ INÀ AÀ GOODÀ CONDI TIONÀ)NÀHERÀPAPERÀDfe`kfi`e^<em`ifed\ekXcGfcclk`feXe[ 8jY\jkfj<ogfjli\`e>laXiXk#À$RÀ,INDAÀ7ALDMANÀEXPLAINS (AVINGÀSPIRITUALITYÀMEANSÀTHATÀEVENÀIFÀUNSAFEÀCONDITIONSÀ PREVAILÀTHEÀWORKERSÀWILLÀBEÀWELLÀAWAREÀANDÀACCIDENTSÀWILLÀ NOTÀHAPPENÀ4ELEPATHYÀANDÀSENSORSÀINÀTHEIRÀBODIESÀWILLÀEN ABLEÀWORKERSÀTOÀGUESSÀTHATÀSOMETHINGÀISÀGOINGÀTOÀHAPPENÀ ANDÀTOÀTAKEÀPREVENTATIVEÀACTIONÀÀ&OLLOWINGÀTHISÀLINEÀSOMEÀ 3TATEÀDOCTORSÀARGUEÀTHATÀTHEÀMAJORITYÀOFÀILLNESSÀISÀPSYCHO SOMATICÀANDÀSTEMSÀFROMÀTHEÀSTRESSFULÀCONDITIONSÀWORKERSÀ EXPERIENCEÀÀ"UTÀIFÀTHEYÀCANÀACHIEVEÀAÀMENTALÀBALANCEÀANDÀ SUPREMEÀENERGYÀFROMÀTHEIRÀSPIRITUALITYÀTHENÀTHEYÀWILLÀBEÀINÀ AÀMUCHÀBETTERÀPOSITIONÀTOÀDEALÀWITHÀTHISÀÀ4ERMEDÀ$ISAS TERÀ-ANAGEMENTÀWITHÀAÀNEWÀANDÀUNIQUEÀAPPROACHÀTHISÀ APPROACHÀMEANSÀTHATÀWORKERSÀAREÀTHEMSELVESÀTOÀBLAMEÀ FORÀTHEIRÀILLNESSÀANDÀTHEREFOREÀSHOULDÀSEEKÀCOMPENSATIONÀ THROUGHÀTHEIRÀBELIEFSÀANDÀINCREASEDÀRELIGIOUSÀPIETY BEÀCOMPELLEDÀTOÀCERTIFYÀANÀ8RAYÀASÀNORMALÀWHENÀITÀISÀNOT )NÀ 'UJARATÀ THISÀ CERTAINLYÀ HAPPENSÀ ASÀ SHOWNÀ BYÀ AÀ CASEÀ RE PORTEDÀBYÀ*AGDISHÀ0ATELÀINÀHISÀPAPERÀK_\Jkil^^c\X^X`ejk 8jY\jkfj$I\cXk\[;`j\Xj\j`e>laXiXkÀ7ORKERSÀWITHÀSUSPECT EDÀASBESTOSISÀWEREÀADJUDGEDÀTOÀBEÀABLEBODIEDÀBYÀTHEÀ%M PLOYEESÀ3TATEÀ)NSURANCEÀ#ORPORATIONÀ%3)#ÀAÀCONTRIBUTORYÀ HEALTHÀINSURANCEÀSCHEMEÀTASKEDÀWITHÀTREATINGÀANDÀCOMPEN SATINGÀINJUREDÀWORKERSÀ7HENÀASKEDÀBYÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀ TOÀCLARIFYÀTHEÀCRITERIONÀUSEDÀTOÀARRIVEÀATÀTHISÀNDINGÀANÀ%3)#À SPOKESMANÀEXPLAINEDÀTHATÀSINCEÀTHEYÀHADÀNEITHERÀEXPER TISEÀNORÀANYÀEQUIPMENTÀTOÀDIAGNOSEÀASBESTOSISÀTHEYÀISSUEDÀ TÀ TOÀ WORKÀ CERTICATIONSÀ 4HEÀ FAILUREÀ OFÀ MEDICALÀ PROFES SIONALSÀ TOÀ ISSUEÀ ASBESTOSRELATEDÀ DIAGNOSESÀ WHICHÀ CON STITUTESÀ AÀ MAJORÀ ROADBLOCKÀ TOÀ VICTIMSÀ ATTEMPTSÀ TOÀ OBTAINÀ COMPENSATIONÀFROMÀNEGLIGENTÀEMPLOYERSÀISÀDUEÀTOÀMULTIPLEÀ FACTORSÀINCLUDINGÀCLASSÀBIASÀANDÀPRESSUREÀFROMÀINDUSTRYÀAND ORÀGOVERNMENTÀTOÀDOWNPLAYÀTHEÀINCIDENCEÀOFÀOCCUPATIONALÀ ILLNESSESÀBYÀMISDIAGNOSINGÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀASÀTU BERCULOSISÀORÀBRONCHITIS #OMPANYÀ SCREENINGÀ PROGRAMSÀ CONSISTINGÀ OFÀ PERIODICÀ 8 RAYINGÀ OFÀ SELECTEDÀ PARTSÀ OFÀ THEÀ WORKFORCEÀ DIDÀ NOTHINGÀ TOÀ SAFEGUARDÀWORKERSÀHEALTHÀ4ESTÀRESULTSÀANDÀHEALTHÀREPORTSÀ WEREÀ NEARLYÀ ALWAYSÀ WITHHELDÀ FROMÀ WORKERSÀ !SÀ FARÀ ASÀ ONEÀ À)FÀONEÀWEREÀTOÀSUBSCRIBEÀTOÀTHEÀRELIGIOUSÀTECHNIQUEÀOFÀDISAS EMPLOYERÀWASÀCONCERNEDÀ4URNERÀÀ.EWALLÀTHEÀRESULTSÀOFÀ TERÀMANAGEMENTÀASÀDESCRIBEDÀPREVIOUSLYÀTHENÀFAITHÀMUSTÀ THEÀ8RAYSÀWEREÀCONSIDEREDÀTHEÀPROPERTYÀOFÀTHEÀMANAGE BEÀLACKINGÀINÀTHEÀCOUNTRYSÀSHIPBREAKINGÀYARDSÀASÀASBESTO MENTÀ)NÀHISÀPAPERÀ$RÀ4WEEDALEÀRELATESÀTHEÀSTORYÀOFÀONEÀ SISÀISÀRIFEÀAMONGSTÀTHEÀWORKFORCEÀMANYÀOFÀWHOMÀAREÀMI )NDIANÀCHESTÀPHYSICIANÀWHO GRANTÀANDÀÀCASUALÀWORKERSÀDRIVENÀBYÀPOVERTYÀTOÀTHEÀ!LANGÀ RECALLEDÀREVIEWINGÀ(INDUSTANÀ&ERODOÀLMSÀINÀTHEÀLATEÀ YARDSÀ )NDIAÀ HASÀ ATTRACTEDÀ WIDESPREADÀ CONDEMNATIONÀ FORÀ SÀANDÀFOUNDÀTHATÀUPÀTOÀNEARLYÀAÀTHIRDÀHADÀLUNGÀDAM ITSÀ WILLINGNESSÀ TOÀ IMPORTÀ HAZARDOUSÀ WASTEÀ CONTAINEDÀ ONÀ AGEÀCONSISTENTÀWITHÀASBESTOSÀEXPOSUREÀÀ7HENÀHEÀTRIEDÀ BOARDÀREDUNDANTÀSHIPSÀSUCHÀASÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀANDÀTHEÀ2IKYÀ TOÀTAKEÀITÀUPÀWITHÀTHEÀCOMPANYÀHEÀWASÀTOLDÀHISÀDIAGNOSESÀ "YÀ DOINGÀ SOÀ THEYÀ NOTÀ ONLYÀ EXPOSEÀ SHIPBREAKINGÀ WORKERSÀ WEREÀWRONGÀÀ)TÀWASÀREPORTEDÀTHATÀCOURTÀACTIONÀAGAINSTÀTHEÀ ANDÀTHEIRÀFAMILIESÀTOÀAÀCOCKTAILÀOFÀTOXINSÀINCLUDINGÀASBESTOSÀ COMPANYÀHADÀBEENÀTOTALLYÀINEFFECTUAL 0#"SÀANDÀRADIOACTIVEÀWASTEÀBUTÀALSOÀJEOPARDIZEÀTHEÀHEALTHÀ OFÀ LOCALÀ PEOPLEÀ SUCHÀ ASÀ THEÀ À VILLAGERSÀ INÀ 'UJARATSÀ $ISCUSSIONSÀ WITHÀ WORKERSÀ FROMÀ THEÀ (INDUSTANÀ #OMPOSITESÀ "HAVNAGARÀDISTRICTÀWHOÀHAVEÀTHEÀMISFORTUNEÀTOÀLIVEÀINÀCLOSEÀ FACTORYÀWEREÀREPORTEDÀBYÀ$RÀ2AKHALÀ'AITONDEÀANDÀ-ADHU MITAÀ$UTTAÀWHOÀCONRMEDÀTHEÀFUTILITYÀOFÀCORPORATEÀMEDICALÀ PROXIMITYÀTOÀ!LANG CHECKUPS -INERSÀANDÀWORKERSÀFROMÀASBESTOSÀPROCESSINGÀUNITSÀANDÀFAC TORIESÀINÀ2AJASTHANÀANDÀ-AHARASHTRAÀHAVEÀELEVATEDÀLEVELSÀOFÀ CHESTÀ8RAYSÀANDÀMEDICALÀEXAMINATIONSÀWEREÀPERFORMEDÀ ASBESTOSISÀANDÀOBSTRUCTIVEÀLUNGÀDISEASEÀFROMÀOCCUPATIONALÀ EVERYÀYEARÀTHEYÀWORKERSÀWEREÀNEVERÀTOLDÀOFÀTHEÀSIGNI ASBESTOSÀEXPOSURESÀ!SÀDESCRIBEDÀINÀTHEÀPAPERÀ?\Xck_?Xq$ CANCEÀOFÀTHESEÀPROCEDURESÀNORÀWEREÀTHEYÀGIVENÀANYÀRESULTSÀ Xi[j;l\kf8jY\jkfj<ogfjli\`e@e[`XÀ$RÀ1AMARÀ2AHMANÀ 4HEYÀTOLDÀUSÀTHATÀINÀTHEÀEARLYÀDAYSÀSÀANDÀSÀCHESTÀ OBSERVEDÀTHEÀUSEÀOFÀOBSOLETEÀTECHNOLOGIESÀAÀTOTALÀLACKÀOFÀ 8RAYSÀWEREÀDONEÀEVENÀEVERYÀSIXÀMONTHSÀANDÀFORÀEVERYÀ PROTECTIVEÀCLOTHINGÀORÀEQUIPMENTÀPOORÀHOUSEKEEPINGÀPRAC ONEÀWITHOUTÀFAILÀBUTÀASÀTIMEÀWENTÀBYÀESPECIALLYÀAFTERÀTHEÀ TICESÀANDÀLITTLEÀCONCEPTÀOFÀTHEÀPROPERÀDISPOSALÀOFÀASBESTOSÀ SÀTHEÀWHOLEÀSYSTEMÀBECAMEÀHAPHAZARDÀIFÀYOUÀWEREÀ WASTEÀ ATÀ WORKPLACESÀ SHEÀ INSPECTEDÀ WHILSTÀ CONDUCTINGÀ AÀ NOTÀPRESENTÀONÀTHEÀGIVENÀDAYÀYOUÀMIGHTÀGOÀWITHOUTÀANÀ 8RAYÀFORÀTHEÀENTIREÀYEARÀ)TÀSEEMSÀTHATÀTHEÀCOMPANYÀWASÀ SURVEYÀFORÀTHEÀ#ENTRALÀ0OLLUTIONÀ#ONTROLÀ"OARD PROVIDINGÀTHEÀ8RAYÀFACILITYÀTOÀSATISFYÀBUREAUCRATICÀDEMANDSÀ ÀNOTÀOUTÀOFÀANYÀGENUINEÀCONCERNÀFORÀTHEÀWORKERSÀHEALTH -EDICALÀ&AILURESÀ)GNORANCEÀ#OMPOUNDEDÀBYÀ"IAS )NDIASÀMEDICALÀCOMMUNITYÀHASÀNOTÀCOVEREDÀITSELFÀINÀGLORYÀ 3OÀMUCHÀFORÀINHOUSEÀCORPORATEÀHEALTHCAREÀATÀASBESTOSÀFAC INÀITSÀTREATMENTÀOFÀPATIENTSÀWITHÀASBESTOSRELATEDÀDISEASEÀ TORIES !CCORDINGÀTOÀ$RÀ-URLIDHAR )NFORMATIONÀ"LACKÀ(OLEÀ.OÀ/NEÀ+NOWSÀ.OÀ/NEÀ#ARES /CCUPATIONALÀ(EALTHÀISÀTAUGHTÀASÀPARTÀOFÀTHEÀMUCHMA LIGNEDÀSUBJECTÀOFÀ#OMMUNITYÀ-EDICINEÀANDÀSTUDENTSÀRARELYÀ )TÀISÀHARDÀTOÀBELIEVEÀTHATÀINÀAÀCOUNTRYÀWITHÀSUCHÀAÀSOPHIS HAVEÀACCESSÀTOÀSTANDARDÀ),/ÀRADIOLOGICALÀPLATESÀMANDATORYÀ TICATEDÀJUDICIALÀSYSTEMÀWHEREÀPUBLICÀINTERESTÀLITIGATIONÀTOÀ FORÀASBESTOSISÀDIAGNOSISÀEVENÀINÀTHEÀTOPÀMEDICALÀCOLLEGESÀ ESTABLISHÀ THEÀ RIGHTSÀ OFÀ ASBESTOSÀ WORKERSÀ CANÀ BEÀ BROUGHTÀ BEFOREÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀTHEÀLACKÀOFÀDATAÀONÀASBESTOS THEREÀISÀNOÀPOSTGRADUATEÀDEGREEÀONÀOCCUPATIONALÀHEALTHÀ RELATEDÀDISEASESÀCANÀBEÀANYTHINGÀOTHERÀTHENÀINTENTIONALÀ AVAILABLEÀATÀANYÀOFÀTHEÀMAJORÀMEDICALÀCOLLEGESÀ#ONSE !SÀ$RÀ3UDHAKARÀ+AMATÀREPORTSÀINÀHISÀPAPERÀ8jY\jkfj$I\$ QUENTLYÀEVENÀAÀRSTRANKINGÀRADIOLOGYÀPHYSICIANÀLACKINGÀ THEÀEXPERTISEÀTOÀDIAGNOSEÀASBESTOSISÀUNAMBIGUOUSLYÀMAYÀ cXk\[;`j\Xj\`e@e[`X !LTHOUGHÀMESOTHELIOMAÀANDÀASBESTOSRELATEDÀLUNGÀCANCERÀ AREÀ RECOGNIZEDÀ AROUNDÀ THEÀ WORLDÀ INÀ )NDIAÀ NEITHERÀ ONEÀ OFÀ THESEÀDISEASESÀISÀCOMMONLYÀREPORTEDÀ4HISÀISÀNOTÀSURPRISINGÀ ASÀINÀ)NDIAÀCANCERÀISÀNOTÀAÀNOTIABLEÀDISEASEÀ7HILEÀTHEREÀ AREÀ SOMEÀ REGIONALÀ CANCERÀ REGISTRIESÀ POORÀ DATAÀ COLLECTIONÀ ANDÀ INADEQUATEÀ DEATHÀ CERTICATEÀ REGISTRATIONÀ COMBINEDÀ WITHÀOTHERÀFACTORSÀRESULTÀINÀAÀSPECTACULARÀUNDERESTIMATEÀOFÀ ASBESTOSRELATEDÀ CANCERÀ !CCORDINGÀ TOÀ DATAÀ FROMÀ REGIONALÀ CANCERÀREGISTRIESÀINÀ)NDIAÀBETWEENÀTHEÀYEARSÀOFÀÀ THEREÀWEREÀAÀTOTALÀOFÀÀMESOTHELIOMASÀ )NÀ 'UJARATÀ THEÀ %3)#À HASÀ COMPENSATEDÀ EIGHTÀ INDIVIDUALSÀ FORÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASEÀ ALLÀ OFÀ WHOMÀ WEREÀ WORKERSÀ ATÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀNOTÀONEÀCLAIMÀFORÀTHESEÀDISEASESÀHASÀ BEENÀ PAIDÀ OUTÀ INÀ 'UJARATÀ UNDERÀ THEÀ 7ORKMENSÀ #OMPEN SATIONÀ!CTÀ4HEÀINTRANSIGENCEÀOFÀASBESTOSÀCOMPANIESÀWHENÀ ITÀCOMESÀTOÀCOMPENSATINGÀTHOSEÀTHEYÀHAVEÀINJUREDÀISÀWELLÀ KNOWNÀ4HEÀ-ANAGERÀOFÀTHEÀ'HATKOPARÀPLANTÀOFÀ(INDUSTANÀ #OMPOSITESÀWROTEÀTOÀAÀTRADEÀUNIONIST FORMERÀPOWERÀPLANTÀWORKERÀINCAPACITATEDÀBYÀASBESTOSIS XÀ 2SÀÀTHENÀÀÀINÀÀTOÀTHEÀDAUGHTERÀ OFÀTHEÀLATEÀ+ISHANÀ'OPLANIÀWHOÀHADÀWORKEDÀATÀTHEÀ !HMEDABADÀ%LECTRICITYÀ#OMPANY 4HEÀ WELLRESOURCEDÀ ANDÀ UNFETTEREDÀ PUBLICÀ RELATIONSÀ CAM PAIGNÀ MOUNTEDÀ INÀ )NDIAÀ BYÀ ASBESTOSÀ STAKEHOLDERSÀ HASÀ PROVIDEDÀFRUITFULÀMATERIALÀFORÀSEVERALÀAUTHORSÀINÀTHISÀMONO GRAPH THEÀCONCLUSIONSÀDRAWNÀBYÀYOUÀTHATÀWORKMENÀLISTEDÀAREÀ AFFECTEDÀBYÀASBESTOSISÀAREÀFARÀFETCHEDÀNOTÀSUPPORTEDÀBYÀ !SÀTHEREÀISÀAÀPOWERFULÀINTERACTIONÀBETWEENÀEXPOSUREÀTOÀAS SOUNDÀMEDICALÀINFERENCESÀANDÀAREÀWITHÀCERTAINÀMOTIVESÀ BESTOSÀANDÀCIGARETTEÀSMOKINGÀINÀTHEÀCAUSATIONÀOFÀASBESTOS 4HEÀCOMPANYÀHASÀQUALIEDÀ-EDICALÀ0RACTITIONERSÀFORÀ RELATEDÀLUNGÀCANCERÀANDÀASÀTHEREÀAREÀÀMILLIONÀSMOKERSÀ REGULARÀCHECKÀUPSÀANDÀMAINTAINSÀTHEÀRECORDSÀASÀPERÀTHEÀ INÀ)NDIAÀTHEÀCONTINUEDÀUSEÀOFÀASBESTOSÀANÀACKNOWLEDGEDÀ RULESÀANDÀREGULATIONSÀASÀLAIDÀDOWNÀBYÀTHEÀ$IRECTORATEÀOFÀ CARCINOGENÀ ISÀ NOÀ DOUBTÀ CONTRIBUTINGÀ TOÀ AÀ MASSIVEÀ LOSSÀ OFÀ )NDUSTRIALÀ3AFETYÀÀ(EALTH LIFEÀINÀ)NDIA 4HEÀ&IXÀISÀ)NÀ)NDUSTRYÀ#ONTROLÀOFÀTHEÀÀ )NÀ HISÀ DISCUSSIONÀ ABOUTÀ K_\ ;`]¯Zlck`\j `e k_\ ;`X^efj`j f] .ATIONALÀ!SBESTOSÀ$EBATE 8jY\jkfj`j`e@e[`XÀ$RÀ6À-URLIDHARÀPOINTSÀOUTÀTHAT 4HEÀECONOMICÀINTERESTSÀOFÀ)NDIASÀASBESTOSÀINDUSTRYÀAREÀFUR ,IKEÀMANYÀCHRONICÀOCCUPATIONALÀDISEASESÀASBESTOSISÀEXISTSÀ THEREDÀ BYÀ STRATEGIESÀ WELLHONEDÀ BYÀ INTERNATIONALÀ TOBACCOÀ INÀAÀCLIMATEÀOFÀUNCERTAINTYÀCONCERNINGÀEXPOSUREÀCONTROLSÀ COMPANIESÀINCLUDINGÀTHEÀUSEÀOFÀINDUSTRYÀPROPAGANDAÀTHEÀ DIAGNOSESÀANDÀASSESSMENTÀOFÀDISABILITYÀ%XPOSUREÀLIMITSÀ COMMISSIONINGÀOFÀJUNKÀSCIENCEÀMASQUERADINGÀASÀSCIENTICÀ ANDÀDISABILITYÀASSESSMENTSÀAREÀOFTENÀINUENCEDÀBYÀSOCIO RESEARCHÀANDÀPERSONALÀANDÀPROFESSIONALÀATTACKSÀONÀCRITICSÀ POLITICALÀFACTORSÀWHILEÀRELIABLEÀDIAGNOSESÀDEPENDÀONÀACCESSÀ )TÀISÀIRONICÀTHATÀEVENÀASÀBIGÀTOBACCOÀPROVIDESÀAÀROLEÀMODELÀ TOÀSUITABLEÀDIAGNOSTICÀTOOLSÀANDÀAPPROPRIATEÀTRAININGÀOFÀ 4HEÀQUESTIONÀOFÀ FORÀ ASBESTOSÀ MOGULSÀ THEÀ SYNERGISTICÀ EFFECTÀ OFÀ COMBININGÀ CLINICIANSÀ4HEREÀISÀFREQUENTLYÀUNCERTAINTYÀABOUTÀTHEÀPRECISEÀ TOBACCOÀANDÀASBESTOSÀISÀCONDEMNINGÀMANYÀ)NDIANSÀTOÀANÀ HEALTHÀDOESÀNOTÀ SOURCEÀOFÀASBESTOSÀEXPOSUREÀANDÀABOUTÀTHEÀNATUREÀANDÀ APPEARÀTOÀBEÀAÀ EARLYÀ GRAVEÀ !À SUSTAINEDÀ ANDÀ NATIONWIDEÀ DISINFORMATIONÀ SPEEDÀOFÀTHEÀDISEASEÀPROCESSESÀÀDESPITEÀTHEÀPUBLICÀPERCEP CAMPAIGNÀ DESIGNEDÀ TOÀ PROTECTÀ THEÀ ASBESTOSÀ SECTORÀ FROMÀ CONCERNÀINÀSOMEÀ COUNTRIESÀWHEREÀLIFEÀ TIONÀTHATÀMEDICINEÀISÀANÀEXACTÀSCIENCEÀ4HISÀUNCERTAINTYÀISÀ ADVERSEÀ PUBLICITYÀ ANDÀ UNWELCOMEÀ REGULATIONÀ HASÀ BEENÀ COMPOUNDEDÀBYÀTHEÀLACKÀOFÀAÀCLEARÀREGULATORYÀFRAMEWORKÀ EXPECTANCYÀISÀONLYÀ ONGOINGÀFORÀDECADESÀ4URNERÀÀ.EWALLÀTHEÀ"RITISHOWNEDÀ ÀMOSTÀPEOPLEÀDIEÀ ANDÀTHEÀLACKÀOFÀUNDERSTANDINGÀAMONGÀCONCERNEDÀPARTIESÀ COMPANYÀ WHICHÀ LEDÀ THEÀ WAYÀ INÀ OPENINGÀ UPÀ ASBESTOSÀ ABOUTÀTHEÀLIMITEDÀLEGALÀREGULATIONS BYÀAGEÀÀOFÀOTHERÀ MARKETSÀINÀ)NDIAÀDREWÀONÀITSÀEXPERIENCEÀATÀHOMEÀTOÀADVISEÀ CAUSESÀTHANÀOLDÀAGEÀ )FÀTHOSEÀWHOÀCONTRACTÀTHESEÀDISEASESÀAREÀNOTÀCOUNTEDÀDOESÀ COMPANYÀOFCIALSÀINÀ-UMBAIÀÀNOTÀTOÀINTRODUCEÀDUSTÀ ORÀOFÀAÀCANCERÀTHATÀ THEIRÀSUFFERINGÀCOUNTÀ$OESÀANYONEÀCAREÀABOUTÀTHEMÀORÀTHEÀ CONTROLÀINÀTHEÀFACTORYÀASÀTOÀDOÀSOÀMIGHTÀCREATEÀSUSPICIONSÀ TAKESÀÀORÀÀYEARSÀ BEREAVEDÀFAMILIESÀTHEYÀLEAVEÀBEHINDÀ4HATÀFORMERÀEMPLOY ONCEÀTHEÀWORDÀGETSÀAROUNDÀTHATÀASBESTOSÀISÀAÀDANGEROUSÀ TOÀGROW ERSÀDONTÀCAREÀCANÀBEÀSURMISEDÀBYÀTHEIRÀFAILUREÀTOÀPAYÀCOM OCCUPATIONÀITÀMAYÀSERIOUSLYÀAFFECTÀOURÀLABORÀFORCEÀATÀSOMEÀ Gi\j`[\ekf]k_\:XeX[`Xe PENSATIONÀTHATÀTHEÀGOVERNMENTÀDOESNTÀCAREÀISÀEVINCEDÀBYÀ FUTUREÀDATEÀ!SÀINÀTHEÀ5+À4URNERÀÀ.EWALLÀEXECUTIVESÀLIEDÀ EXk`feXc8jY\jkfjJfZ`\kp TOÀFACTORYÀINSPECTORSÀINÀORDERÀTOÀAVOIDÀTIRESOMEÀREGULATIONSÀ ITSÀFAILUREÀTOÀEVENÀACKNOWLEDGEÀTHEIRÀEXISTENCE ANDÀ THEÀ INTRODUCTIONÀ OFÀ DANGEROUSÀ OCCUPATIONÀ TALKÀ 4HEÀ #OMPENSATIONÀ0ROCESSÀ4OOÀ,ITTLEÀ4OOÀ,ATE DEPTHÀOFÀCONCERNÀASBESTOSÀEXECUTIVESÀHADÀFORÀTHEIRÀWORKERSÀ $ESPITEÀ (IGHÀ #OURTÀ RULINGSÀ 3UPREMEÀ #OURTÀ ORDERSÀ GRASS ISÀREVEALEDÀINÀAÀSTATEMENTÀMADEÀBYÀ4.SÀ#HAIRMANÀ2ALPHÀ ROOTSÀ CAMPAIGNINGÀ ANDÀ DETAILEDÀ LEGISLATIONÀ OBTAININGÀ "ATEMANÀINÀ COMPENSATIONÀFORÀANÀASBESTOSRELATEDÀDISEASEÀINÀ)NDIAÀRE INÀMANYÀOFÀTHESEÀDEVELOPINGÀCOUNTRIESÀTHEÀLIFEÀEXPECTAN QUIRESÀTHEÀSTAMINAÀOFÀANÀ/LYMPICÀATHLETEÀANDÀTHEÀPATIENCEÀ CYÀISÀSOÀLOWÀTHATÀTHEÀQUESTIONÀOFÀTHEÀVERYÀVERYÀSMALLÀRISKÀ OFÀ AÀ SAINTÀ QUALITIESÀ LACKEDÀ BYÀ PEOPLEÀ EXPERIENCINGÀ SHORT OFÀMESOTHELIOMAÀTHATÀMAYÀEXISTÀINÀEXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀINÀ NESSÀOFÀBREATHÀANDÀSEVEREÀPAINÀONÀAÀDAILYÀBASISÀ/VERCOMINGÀ SOMEÀSITUATIONSÀISÀTOTALLYÀOUTWEIGHEDÀBYÀTHEÀCONTRIBUTIONÀ THEÀFORMIDABLEÀHURDLESÀTOÀOBTAININGÀANÀACCURATEÀDIAGNOSISÀ THATÀASBESTOSÀPIPEÀANDÀOTHERÀPRODUCTSÀCANÀMAKE HOWEVERÀISÀCHILDSÀPLAYÀCOMPAREDÀTOÀSURMOUNTINGÀTHEÀBARRI ERSÀBLOCKINGÀACCESSÀTOÀCOMPENSATIONÀ3UCCESSFULÀCLAIMANTSÀ #ANADIANÀASBESTOSÀEXPORTERSÀTOÀ)NDIAÀAGREEDÀTHATÀTHEÀRISKSÀ AREÀFEWÀANDÀFARÀBETWEENÀTHOSEÀWHOÀMANAGEÀTOÀNAVIGATEÀ TOÀ )NDIANÀ WORKERSÀ COULDÀ BEÀ IGNOREDÀ )NÀ À $ANIELÀ 0ERL STEINÀ0RESIDENTÀOFÀTHEÀ#ANADIANÀ.ATIONALÀ!SBESTOSÀ3OCI THEIRÀWAYÀTHROUGHÀTHEÀSYSTEMÀRECEIVEÀPALTRYÀSUMSÀ ETYÀ3OCIÎTÎÀ.ATIONALEÀDEÀ!MIANTEÀSAID XÀ 2SÀÀTHENÀAROUNDÀÀINÀÀFORÀTHEÀDEATHÀ 4HEÀQUESTIONÀOFÀHEALTHÀDOESÀNOTÀAPPEARÀTOÀBEÀAÀCONCERNÀ OFÀ3RIÀ$HIRAJÀ3ONAJIÀAÀWORKERÀINÀANÀASBESTOSCEMENTÀ INÀSOMEÀCOUNTRIESÀWHEREÀLIFEÀEXPECTANCYÀISÀONLYÀÀMOSTÀ FACTORY PEOPLEÀDIEÀBYÀAGEÀÀOFÀOTHERÀCAUSESÀTHANÀOLDÀAGEÀORÀOFÀAÀ XÀ 2SÀÀÀÀPAIDÀBYÀINSTALMENTSÀOFÀ2SÀÀ INÀÀANDÀ2SÀÀÀINÀÀTOÀ-ANGABHAIÀ0ATELÀAÀ CANCERÀTHATÀTAKESÀÀORÀÀYEARSÀTOÀGROW XÀ$RÀ3ANJAYÀ#HATURVEDIÀDESCRIBESÀAÀÀMEDIAÀBLITZ KRIEGÀBYÀTHEÀASBESTOSÀLOBBYÀWHICHÀINCLUDEDÀSPECIALÀSUPPLE MENTSÀNEWSÀSTORIESÀFULLÀPAGEÀFEATURESÀANDÀADVERTISE MENTSÀINÀMAGAZINESÀANDÀNATIONALÀNEWSPAPERSÀSUCHÀASÀ 4HEÀ)NDIANÀ%XPRESSÀEXONERATINGÀCHRYSOTILEÀASBESTOS XÀ-ADHUMITAÀ$UTTAÀPRESENTSÀAÀDETAILEDÀANALYSISÀOFÀ CURRENTÀATTEMPTSÀBYÀINDUSTRYÀTOÀSABOTAGEÀGOVERNMENTÀ RESEARCHÀINTOÀTHEÀHEALTHÀEFFECTSÀOFÀEXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀ SHEÀCATEGORIZESÀTHEÀCONTINUINGÀUSEÀOFÀASBESTOSÀINÀ)NDIAÀ ASÀAÀ#RIMEÀ!GAINSTÀ(UMANITY XÀ$RÀ2ICHARDÀ,EMENÀDECONSTRUCTSÀCURRENTÀGLOBALÀASBESTOSÀ PROPAGANDAÀINITIATIVESÀDESCRIBINGÀTHEMÀASÀSMOKEÀ ANDÀMIRRORSÀILLUSIONÀANDÀCONFUSIONÀBUTÀNOTÀFACTÀHEÀ DISSECTSÀTHEÀEPIDEMIOLOGICALÀANDÀSCIENTICÀAWSÀINÀTHEÀ ONGOINGÀATTEMPTÀINÀ)NDIAÀTOÀWHITEWASHÀTHEÀEFFECTSÀOFÀ CHRYSOTILEÀASBESTOSÀCITINGÀFACTUALÀERRORSÀINAPPROPRI ATEÀMETHODOLOGIESÀINCORRECTÀSAMPLINGÀTECHNIQUESÀANDÀ UNREPRESENTATIVEÀCOHORTS "ETRAYALÀOFÀ#IVILÀ3OCIETYÀBYÀTHEÀÀ 0OLITICAL)NDUSTRIALÀ%STABLISHMENT )NÀDEVELOPEDÀCOUNTRIESÀYOUÀCANTÀEVENÀGIVEÀASBESTOSÀAWAYÀ NOWADAYSÀTHEREÀAREÀLAWSÀWHICHÀPREVENTÀSOCIETYSÀUSEÀOFÀTHISÀ POISONOUSÀSUBSTANCEÀ4OÀABSORBÀTHEÀFALLÀINÀGLOBALÀDEMANDÀ FORÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀPUSHERSÀHAVEÀAGGRESSIVELYÀTARGETEDÀ CONSUMERSÀINÀCOUNTRIESÀWITHÀBOOMINGÀECONOMIESÀANDÀLAXÀ HEALTHÀANDÀSAFETYÀREGULATIONSÀ4HEYÀFOUNDÀAÀREADYÀMARKETÀ INÀ)NDIAÀASÀWELLÀASÀRUTHLESSÀENTREPRENEURSÀWILLINGÀTOÀEXPLOITÀ AÀSUBSTANCEÀREGARDLESSÀOFÀTHEÀPOTENTIALÀHARMÀITÀPOSES )NDIASÀASBESTOSÀLOBBYÀCOORDINATEDÀBYÀTHEÀ!SBESTOSÀ)NFOR MATIONÀ #ENTREÀ !)#À ANDÀ THEÀ !SBESTOSÀ #EMENTÀ 0RODUCTSÀ -ANUFACTURINGÀ!SSOCIATIONÀHASÀPLENTYÀOFÀMONEYÀTOÀTHROWÀ AROUNDÀ BUSINESSÀ ISÀ AFTERÀ ALLÀ BOOMINGÀ ASÀ EVINCEDÀ BYÀ AÀ STEADYÀINCREASEÀINÀNATIONALÀCHRYSOTILEÀCONSUMPTIONÀ7ORK INGÀWITHÀSTAKEHOLDERSÀATÀHOMEÀANDÀABROADÀASBESTOSÀEVENTSÀ AREÀPLANNEDÀANDÀINITIATIVESÀAREÀMOUNTEDÀTOÀCONVINCEÀ)NDIANÀ OFCIALSÀ ANDÀ CONSUMERSÀ THATÀ CHRYSOTILEÀ ISÀ INDISPENSABLEÀ THEÀFACTÀTHATÀSAFERÀALTERNATIVESÀAREÀAVAILABLEÀASÀDISCUSSEDÀ INÀ.ICKÀ#LARKESÀPAPERÀGfk\ek`Xc?\Xck_?XqXi[jf]8jY\jkfj :\d\ek Iff¯e^ ]fi @e[`X¨j GffiÀ ISÀ CONSISTENTLYÀ DENIEDÀ BYÀ VESTEDÀINTERESTSÀ,INKSÀBETWEENÀ)NDIANÀASBESTOSÀTRADEÀASSO CIATIONSÀ ANDÀ THEIRÀ INTERNATIONALÀ COUNTERPARTSÀ WEREÀ UNCOV EREDÀBYÀ#ANADIANÀEMAILSÀANDÀBRIENGÀDOCUMENTSÀOBTAINEDÀ INÀÀBYÀRESEARCHERÀ+ENÀ2UBINÀUNDERÀTHEÀ#ANADIANÀ!C CESSÀTOÀ)NFORMATIONÀ!CT /VERÀTHEÀPASTÀDECADEÀTHEÀ#ANADIANÀ!SBESTOSÀ)NSTITUTEÀINÀ COOPERATIONÀ WITHÀ THEÀ )NDIANÀ !SBESTOSÀ )NFORMATIONÀ #ENTERÀ !)#À AÀ MEMBERÀ OFÀ THEÀ !SBESTOSÀ )NTERNATIONALÀ !SSOCIA TIONÀWHICHÀREPRESENTSÀTHEÀINTERESTSÀOFÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀ WORLDWIDEÀHASÀBEENÀVERYÀACTIVEÀINÀPROMOTINGÀANDÀENSURINGÀ THEÀSAFEÀUSEÀOFÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀINÀ)NDIA BERÀ À $OÀ YOUÀ HAVEÀ ANYÀ FURTHERÀ INFORMATIONÀ ONÀ WHETHERÀ -INEÀ*EFFREYÀORÀ,!"À#ANADIANÀASBESTOSÀMININGÀCOMPANIESÀ AREÀPARTICIPATINGÀINÀTHISÀMISSIONÀ4HEÀ!)#ÀÀMEMBERSHIPÀISÀ MEETINGÀTHISÀ&RIDAYÀ/CTÀÀANDÀ3ETHIÀWILLÀGAUGEÀINTERESTÀINÀ SETTINGÀUPÀONEÀONÀONEÀMEETINGSÀFORÀTHEÀTHÀ)ÀALSOÀADVISEDÀ HIMÀTHATÀSOMEÀOFÀTHEÀDELEGATIONÀWILLÀBEÀINÀ(YDERABADÀORÀ +OLKATAÀANDÀHEÀWILLÀINFORMÀMEÀOFÀINTERESTÀINÀTHOSEÀCITIESÀASÀ WELL 4HEÀ#ANADIANÀLESÀDOCUMENTÀSTEPSÀTAKENÀBYÀ#ANADIANÀCHRY SOTILEÀSUPPLIERSÀTOÀINUENCEÀ)NDIASÀASBESTOSÀDEBATE 3INCEÀTHEÀ)NDIANÀMARKETÀISÀWELLÀKNOWNÀBYÀ,!"ÀANDÀTHEÀCLI ENTÀBASEÀWELLÀESTABLISHEDÀTHESEÀDINNERSÀAREÀNOTÀEXPECTEDÀ TOÀ RESULTÀ INÀ ADDITIONALÀ BUSINESSÀ 7HATÀ ISÀ ESSENTIALÀ ATÀ THISÀ TIMEÀISÀTOÀENSUREÀCONTINUEDÀMARKETÀACCESSÀFORÀCHRYSOTILEÀAS BESTOSÀ!SÀYOUÀKNOWÀTHEÀ)NDIANÀIRONÀANDÀSTEELÀINDUSTRYÀASÀ 4HEÀ2UBINÀDOSSIERÀCONTAINSÀDETAILSÀOFÀAÀMEETINGÀBETWEENÀ SICÀBEENÀUNDERMININGÀTHEÀCONTINUEDÀUSEÀOFÀCHRYSOTILEÀAS "RIGADIERÀ3ETHIÀOFÀTHEÀ!)#ÀANDÀ-ARTINÀ"ARRATTÀ3ECONDÀ3EC BESTOSÀCEMENTÀPRODUCTSÀINÀTHEÀWAKEÀOFÀTHEÀ%UROPEANÀASBES RETARYÀ#OMMERCIALÀOFÀTHEÀ#ANADIANÀ(IGHÀ#OMMISSIONÀINÀ TOSÀBANÀ4HEÀ#ANADIANÀ-INISTERSÀPRESENCEÀINÀ)NDIAÀGIVESÀ )NDIAÀINÀ.EWÀ$ELHIÀONÀ/CTOBERÀÀ USÀTHEÀOPPORTUNITYÀTOÀREINFORCEÀTHEÀ)NDIANÀGOVERNMENTSÀRE )ÀMETÀWITHÀ"RIGÀ3ETHIÀOFÀTHEÀ!SBESTOSÀ)NFORMATIONÀ#ENTREÀ SOLVEÀTOÀPURSUEÀTHEÀCONTROLLEDUSEÀOFÀCHRYSOTILEÀASBESTOS THISÀAFTERNOONÀ7EÀDISCUSSEDÀ!)#ÀPARTICIPATIONÀINÀTHEÀWORK #ANADIANÀ ENTHUSIASMÀ FORÀ CULTIVATINGÀ AÀ CLOSEÀ RELATIONSHIPÀ SHOPÀONÀ.OVEMBERÀÀORÀAÀSEPARATEÀGETÀTOGETHERÀONÀ.OVEM WITHÀALLIESÀINÀ)NDIAÀISÀEASILYÀEXPLAINED DIAÀ5KRAINEÀANDÀ#ANADAÀUNDERTOOKÀNEWÀRESEARCHÀONÀTHEÀ HEALTHÀEFFECTSÀOFÀCHRYSOTILEÀ4HEÀ)NDIANÀSTUDYÀISÀTHOROUGHLYÀ DISCREDITEDÀ INÀ THEÀ PAPERSÀ WRITTENÀ FORÀ THISÀ MONOGRAPHÀ BYÀ GRASSROOTSÀ ACTIVISTÀ -ADHUMITAÀ $UTTAÀ ANDÀ $RÀ 2ICHARDÀ ,EMENÀFORMERÀ!SSISTANTÀ3URGEONÀ'ENERALÀOFÀTHEÀ53À4HEÀ )NÀ À #ANADIANÀ CHRYSOTILEÀ ASBESTOSÀ EXPORTSÀ TOÀ )NDIAÀ 5KRAINEÀSTUDYÀISÀCONTAINEDÀWITHINÀAÀSKIMPYÀÀPAGEÀBOOKLETÀ WEREÀWORTHÀÀMILLIONÀANDÀREPRESENTEDÀÀOFÀ#ANADASÀ TITLEDÀ @k j`Z `j gfjj`Yc\ kf lj\ Z_ipjfk`c\ XjY\jkfj jX]\cp6À ASBESTOSÀEXPORTSÀ4HAILANDÀ#ANADASÀSECONDÀBIGGESTÀCUS 4HISÀIMSYÀPIECEÀOFÀINDUSTRYÀPROPAGANDAÀCONCLUDES TOMERÀONLYÀACCOUNTEDÀFORÀÀOFÀSALESÀ5.ÀTRADEÀGURESÀFORÀ XÀTHEÀCANCERÀRISKÀFORÀCHRYSOTILEÀWORKERSÀISÀGREATLYÀEXAG GERATED ÀSHOWÀAÀÀINCREASEÀINÀ#ANADIANÀCHRYSOTILEÀEXPORTSÀ TOÀ )NDIAÀ MAKINGÀ ITÀ )NDIASÀ SECONDÀ LARGESTÀ SUPPLIERÀ AFTERÀ XÀNOTÀAÀSINGLEÀASBESTOSISÀCASEÀWASÀIDENTIEDÀBYÀMEDICALÀ 2USSIA EXAMINATIONSÀCONDUCTEDÀDURINGÀOURÀSTUDY !FTERÀREMAININGÀINÀSECONDÀPLACEÀFORÀAÀNUMBERÀOFÀYEARSÀ )NDIAÀOVERTOOKÀ*APANÀTOÀBECOMEÀ#ANADASÀMOSTÀIMPORTANTÀ CHRYSOTILEÀASBESTOSÀEXPORTÀDESTINATIONÀINÀÀ4HESEÀ EXPORTSÀWEREÀVALUEDÀATÀÀMILLIONÀANDÀREPRESENTEDÀÀ OFÀ#ANADASÀASBESTOSÀSHIPMENTS /UTÀOFÀ3TEPÀWITHÀTHEÀ'LOBALÀ#ONSENSUSÀONÀ!SBESTOS #ONTRARYÀTOÀTHEÀPROASBESTOSÀ)NDIANÀ'OVERNMENTÀWHICHÀHASÀ LOWEREDÀIMPORTÀDUTYÀANDÀEASEDÀTRADINGÀRESTRICTIONSÀONÀAS BESTOSÀINÀRECENTÀYEARSÀINTERNATIONALÀAGENCIESÀSUCHÀASÀTHEÀ 7ORLDÀ (EALTHÀ /RGANIZATIONÀ ANDÀ THEÀ )NTERNATIONALÀ ,ABORÀ /RGANIZATIONÀ AREÀ ACTIVELYÀ WORKINGÀ TOWARDSÀ THEÀ ELIMINA TIONÀOFÀASBESTOSÀUSEÀANDÀTHEÀIMPOSITIONÀOFÀRESTRICTIONSÀONÀ GLOBALÀ TRADEÀ /NÀ &EBRUARYÀ À À THEÀ 5NITEDÀ .ATIONSÀ %NVIRONMENTÀ0ROGRAMÀANNOUNCEDÀTHATÀALLÀFORMSÀOFÀASBES TOSÀ SHOULDÀ BEÀ ADDEDÀ TOÀ ANÀ INTERNATIONALÀ LISTÀ OFÀ CHEMICALSÀ SUBJECTÀTOÀTRADEÀCONTROLSÀ5NFORTUNATELYÀONÀMULTIPLEÀOC CASIONSÀDELEGATESÀFROMÀ)NDIAÀHAVEÀVETOEDÀEFFORTSÀTOÀDESIG NATEÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀASÀAÀHAZARDOUSÀCHEMICALÀUNDERÀTHEÀ 2OTTERDAMÀ#ONVENTIONÀ"YÀDOINGÀSOÀTHEYÀHAVEÀPREVENTEDÀ THEÀIMPLEMENTATIONÀOFÀAÀPROTOCOLÀDESIGNEDÀTOÀENSUREÀTHATÀ IMPORTINGÀ COUNTRIESÀ INÀ THEÀ DEVELOPINGÀ WORLDÀ AREÀ FULLYÀ IN FORMEDÀOFÀTHEÀHAZARDSÀOFÀTOXICÀCHEMICALSÀSUCHÀASÀASBESTOSÀ ANDÀPESTICIDES XÀINÀOURÀSTUDYÀNEITHERÀCLINICALÀNORÀEPIDEMIOLOGICALÀDATAÀ EVERÀ CONRMEDÀ OCCUPATIONALÀ CANCERÀ CASESÀ INÀ ASBESTOS CEMENTÀWORKERSÀINÀ5KRAINE XÀ4HEÀRESULTSÀOFÀOURÀSTUDYÀDEMONSTRATEDÀTHATÀITÀISÀFEASIBLEÀ TOÀCONTROLÀASBESTOSCONTAININGÀDUSTÀLEVELSÀATÀTHEÀ5KRAINI ANÀASBESTOSCEMENTÀPLANTSÀASÀWELLÀASÀTOÀIMPLEMENTÀEFFEC TIVEÀPREVENTIONÀMEASURESÀTOÀREDUCEÀTHEÀRISKÀOFÀASBESTOSISÀ ANDÀOTHERÀASBESTOSCAUSEDÀDISEASESÀINCLUDINGÀCANCER 4HEÀ STUDYÀ COMMISSIONEDÀ BYÀ (EALTHÀ #ANADAÀ WASÀ BORNÀ INÀ SECRETÀ ANDÀ REMAINSÀ SHROUDEDÀ INÀ MYSTERYÀ !LTHOUGHÀ DES IGNATEDÀ EXPERTSÀ METÀ INÀ -ONTREALÀ ONÀ .OVEMBERÀ À À À ÀTOÀSHAREÀEXPERTISEÀATÀTHEÀ#HRYSOTILEÀ!SBESTOSÀ%XPERTÀ 0ANELÀ#HARACTERISINGÀTHEÀ4OXICITYÀOFÀ#HRYSOTILEÀ!SBESTOSÀ SIXÀ MONTHSÀ ONÀ THEIRÀ NDINGSÀ HAVEÀ NOTÀ SEENÀ THEÀ LIGHTÀ OFÀ DAYÀ 2ESPONDINGÀ TOÀ AÀ PARLIAMENTARYÀ QUESTIONÀ TABLEDÀ BYÀ #ANADIANÀ-0À0ATÀ-ARTINÀONÀ!PRILÀÀÀTHEÀ-INISTERÀOFÀ (EALTHÀWOULDÀONLYÀCONRMÀTHATÀTHEÀ0ANELÀHASÀCOMPLETEDÀ ITSÀWORK $URINGÀTHEÀDISCUSSIONÀÀONÀINCLUDINGÀCHRYSOTILEÀONÀTHEÀ 0RIORÀ)NFORMEDÀ#ONSENTÀ0)#ÀLISTÀOFÀTHEÀ2OTTERDAMÀ#ONVEN #ONCLUDINGÀ4HOUGHTS )NÀÀ#ANADIANÀ TIONÀ2AMESHÀ)NDERÀ3INGHÀTHEÀSPOKESMANÀFROMÀ)NDIAÀSAID )NDIAÀHASÀONEÀOFÀTHEÀWEALTHIESTÀECONOMIESÀINÀTHEÀDEVELOP CHRYSOTILEÀASBESTOSÀ 7EÀHAVEÀSTUDIEDÀTHISÀISSUEÀDURINGÀTHEÀPASTÀTWELVEÀMONTHSÀ INGÀWORLDÀITÀISÀPREDICTEDÀTOÀBECOMEÀTHEÀTHIRDÀLARGESTÀECON EXPORTSÀTOÀ)NDIAÀWEREÀ WITHÀANÀOPENÀMINDÀANDÀAREÀÀNOTÀCONVINCEDÀTHATÀTHEÀ OMYÀBYÀÀ)NTERNATIONALÀBANKINGÀEXPERTÀ3HIVÀ+HAZANCHIÀ WORTHÀÀMILLIONÀ OPINIONÀOFÀPUTTINGÀCHRYSOTILEÀONÀTHEÀ0)#ÀLISTÀISÀCORRECTÀ DESCRIBESÀ THEÀ COUNTRYSÀ EXPANSIONÀ ASÀ ROCKETINGÀ ADDINGÀ ANDÀREPRESENTEDÀÀ -OREÀTIMEÀISÀNEEDEDÀTOÀDWELLÀONÀTHISÀISSUEÀ7EÀOPPOSEÀ THATÀ THEÀ NUMBERÀ OFÀ WEALTHYÀ RESIDENTÀ )NDIANSÀ ISÀ THEÀ FAST OFÀ#ANADASÀASBESTOSÀ INCLUSION ESTÀGROWINGÀINÀTHEÀWORLDÀ4HEÀCOLLECTIVEÀWEALTHÀOFÀ)NDIASÀ EXPORTS ÀBILLIONAIRESÀISÀESTIMATEDÀATÀBNÀ4HEÀNUMBERÀOFÀINDI )NÀAÀSUBSEQUENTÀDISCUSSIONÀÀ)NDIASÀREPRESENTATIVEÀ VIDUALSÀWITHÀBANKABLEÀASSETSÀINÀEXCESSÀOFÀÀMILLIONÀISÀCUR TOÀ THEÀ #ONFERENCEÀ OFÀ 0ARTIESÀ #/0À ALLEGEDÀ THATÀ THEÀ SCI RENTLYÀGROWINGÀBYÀÀPERÀYEARÀANDÀISÀPREDICTEDÀTOÀREACHÀ ENCEÀWASÀNOTÀCATEGORICALÀANDÀTHATÀEXPERIMENTSÀHADÀNOTÀ ÀBYÀÀFROMÀÀINÀÀ)NÀTHEÀWORDSÀ BEENÀDONEÀONÀTHEÀHAZARDSÀOFÀPUREÀCHRYSOTILEÀ7EÀAREÀ OFÀ*OURNALISTÀ6ICKYÀ.ANJAPPAÀ)NDIAÀISÀBECOMINGÀAÀCOUNTRYÀ HEÀTOLDÀDELEGATESÀINÀ'ENEVAÀUNDERTAKINGÀSEVERALÀSTUDIESÀ OFÀMILLIONAIRES ONÀTHEÀHAZARDSÀOFÀPUREÀCHRYSOTILEÀ7EÀSTRONGLYÀSUPPORTÀTHEÀ POSITIONÀOFÀ#ANADAÀIEÀ)NDIAÀDOESÀNOTÀSUPPORTÀTHEÀLISTINGÀ 4HEÀASBESTOSÀSPECTREÀHOVERSÀOVERÀTHISÀECONOMICÀBOOMÀASÀANÀ OFÀCHRYSOTILEÀ!SÀALLÀDECISIONSÀUNDERÀTHEÀ2OTTERDAMÀ#ONVEN UNINVITEDÀWEDDINGÀGUESTÀ7HILEÀSHAREHOLDERSÀANDÀASBESTOSÀ TIONÀ MUSTÀ BEÀ UNANIMOUSÀ THEÀ À VETOÀ BYÀ )NDIAÀ ANDÀ À COMPANYÀEXECUTIVESÀREAPÀTHEÀBENETSÀOFÀINCREASINGÀSALESÀINÀ OTHERÀ PARTIESÀ TOÀ THEÀ CONVENTIONÀ RESULTEDÀ INÀ AÀ STALEMATEÀ AÀMARKETÀSKEWEDÀBYÀPOLITICALÀFAVORITISMÀATRISKÀWORKERSÀANDÀ EVENÀTHOUGHÀÀOFÀTHEÀPARTIESÀSUPPORTEDÀINCLUSIONÀNOÀAC CONSUMERSÀOFÀTHEÀPOORÀMANSÀROONGÀMATERIALÀGAMBLEÀ TIONÀCOULDÀBEÀTAKENÀ#/0ÀOPTEDÀTOÀDEFERÀANYÀDECISIONÀONÀ THEIRÀHEALTHÀANDÀTHATÀOFÀTHEIRÀFAMILIESÀONÀAÀDAILYÀBASISÀ)FÀASÀ .ICKÀ#LARKEÀSAYSÀ)NDIAÀISÀTOÀDEVELOPÀAÀSTABLEÀANDÀGROWINGÀ CHRYSOTILEÀUNTILÀ/CTOBERÀÀWHENÀ#/0ÀMEETSÀINÀ2OME ECONOMYÀSOÀTHATÀALLÀOFÀITSÀCITIZENSÀMIGHTÀPROSPERÀITÀMUSTÀ (AVINGÀRELIEDÀFORÀSOÀLONGÀONÀTHEÀSUPPOSEDÀABSENCEÀOFÀIN RESPONDÀTOÀTHEÀISSUESÀGENERATEDÀBYÀTHEÀASBESTOSÀDEBATEÀ FORMATIONÀ ANDÀ INCONCLUSIVEÀ SCIENCEÀ ASÀ THEIRÀ EXCUSEÀ FORÀ &AILUREÀTOÀDOÀSOÀCOULDÀHAVEÀDIREÀCONSEQUENCESÀFORÀMILLIONSÀ BLOCKINGÀTHEÀLISTINGÀOFÀCHRYSOTILEÀINÀTHEÀRUNUPÀTOÀ#/0À)N OFÀPEOPLE À À 4(%À0/,)4)#!,À#/.4%84À/&À).$)!3À!3"%34/3À$%"!4% ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ4(%À).$)!.À'/6%2.-%.43À#/-0,)#)49À).À4(%À!3"%34/3À3#!.$!,ÀÀ ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ-!$(5-)4!À$544! / NÀ $ECEMBERÀ À À THEÀ EVENINGÀ BULLETINÀ OFÀ AÀ NA TIONALÀNEWSÀCHANNELÀASHEDÀUPÀAÀBIZARREÀIMAGEÀ!ÀFEWÀ WORKERSÀWEREÀSHOWNÀUSINGÀTHEIRÀBAREÀHANDSÀTOÀMIXÀAÀ WHITEÀPOWDERÀINÀWITHÀSOMEÀRICEÀ4HENÀWEÀWEREÀSHOWNÀWHEREÀ THEÀRICEÀENDEDÀUPÀÀINÀGUNNYÀBAGSÀMARKEDÀ-OHANÀ"ASMATIÀ 2ICEÀ %XPORTÀ 1UALITYÀ 7HATÀ WEÀ HADÀ SEENÀ THEÀ CHANNELÀ AN NOUNCEDÀ WASÀ EVIDENCEÀ OFÀ AÀ MAJORÀ FOODÀ ADULTERATIONÀ SCAMÀ NELYÀPOWDEREDÀASBESTOSÀBERÀMIXEDÀWITHÀTALCÀBEINGÀUSEDÀTOÀ POLISHÀRICEÀWITHÀTHEÀAIMÀOFÀMAKINGÀITÀATTRACTIVEÀFORÀCONSUMERSÀ WILLINGÀTOÀPAYÀAÀPREMIUMÀFORÀEXTRAÀWHITEÀBASMATIÀ4HEÀREPORTÀ CLAIMEDÀTHISÀWASÀJUSTÀTHEÀTIPÀOFÀTHEÀICEBERGÀINDICATINGÀRAMPANTÀ USEÀOFÀASBESTOSÀINÀRICEÀPOLISHINGÀMILLSÀACROSSÀTHEÀCOUNTRY ÀOFÀWHICHÀÀÀTONNESÀWASÀIMPORTEDÀFROMÀ2USSIAÀ ANDÀÀTONNESÀFROMÀ#ANADA .OTWITHSTANDINGÀNUMEROUSÀINSTANCESÀOFÀABUSEÀOFÀAÀSUBSTANCEÀ THATÀKILLSÀANDÀMAIMSÀMILLIONSÀOFÀPEOPLEÀACROSSÀTHEÀWORLDÀ)N DIAÀHASÀBEENÀCONSISTENTÀINÀMAINTAININGÀTHATÀCONTROLLEDÀUSEÀ OFÀASBESTOSÀWITHÀAPPROPRIATEÀSAFEGUARDSÀISÀSAFEÀAÀREALITYÀ WHICHÀISÀFARFETCHEDÀEVENÀINÀTHEÀDEVELOPEDÀWORLD RELUCTANTLYÀRELEASEDÀPARTIALÀINFORMATIONÀANDÀDENIEDÀAC CESSÀTOÀLESÀDESPITEÀTHEÀFACTÀTHATÀEVERYÀCITIZENÀOFÀ)NDIAÀHASÀ AÀCONSTITUTIONALÀRIGHTÀTOÀINSPECTÀPUBLICÀRECORDSÀINCLUDINGÀ GOVERNMENTÀLESÀ/NLYÀAFTERÀSUBMISSIONÀOFÀTHEÀRSTÀDRAFTÀ OFÀTHEÀ.)/(ÀREPORTÀINÀ&EBRUARYÀÀWASÀPARTIALÀINSPEC TIONÀOFÀONEÀOFÀTHEÀLESÀALLOWED !SÀ PARTÀOFÀANÀELABORATEÀPLANÀTOÀDERAILÀTHEÀ0)#ÀPROCESSÀTHEÀ )NDIANÀASBESTOSÀINDUSTRYÀTOGETHERÀWITHÀTHEÀ-#&ÀHASÀDEVISEDÀAÀ STUDYÀENTITLEDÀ)MPLEMENTATIONÀOFÀTHEÀ2OTTERDAMÀ#ONVENTIONÀ ONÀTHEÀ0RIORÀ)NFORMEDÀ#ONSENTÀ0ROCEDURESÀÀ3TUDYÀOFÀ(EALTHÀ (AZARDSÀÀ%NVIRONMENTÀ(AZARDSÀRESULTINGÀFROMÀ5SEÀOFÀ#HRYS OTILEÀ6ARIETYÀOFÀ!SBESTOSÀINÀTHEÀ#OUNTRYÀÀ4HEÀTOTALÀCOSTÀOFÀTHEÀ STUDYÀISÀESTIMATEDÀATÀ2SÀÀ53ÀÀOFÀWHICHÀ ÀWILLÀCOMEÀFROMÀINDUSTRYÀ/STENSIBLYÀITÀMAYÀSEEMÀ)NDIAÀ ISÀBEINGÀPRUDENTÀBYÀBASINGÀITSÀPOLICYÀDECISIONSÀONÀAÀSCIENTICÀ STUDYÀBUTÀTHEÀFOLLOWINGÀINCONGRUITIESÀDEMONSTRATEÀTHEÀMALAÀ &ACEDÀ WITHÀ SUCHÀ AÀ LEVELÀ OFÀ CRIMINALÀ ACTIVITYÀ ONEÀ WOULDÀ EX DEÀ INTENTIONÀ BEHINDÀ THEÀ STUDYÀ DESIGNEDÀ TOÀ ENSUREÀ THATÀ PECTÀ AÀ GOVERNMENTÀ CRACKDOWNÀ ONÀ RICEÀ POLISHINGÀ MILLSÀ "UTÀ CHRYSOTILEÀASBESTOSÀPRODUCTSÀWOULDÀCONTINUEÀTOÀBEÀUSED NOÀACTIONÀWHATSOEVERÀWASÀTAKENÀ%VENÀMOREÀSHOCKINGÀWASÀ XÀ4HEÀ-#&ÀHASÀBEENÀRELUCTANTÀTOÀSHAREÀINFORMATIONÀONÀ THEÀREVELATIONÀTHATÀTHEÀGOVERNMENTÀHADÀBEENÀQUITEÀAWAREÀOFÀ THEÀSTUDYÀ!NÀAPPLICATIONÀLEDÀONÀ3EPTEMBERÀÀÀ ASBESTOSÀCONTAMINATIONÀINÀPOLISHEDÀRICEÀPRODUCTIONÀ!ÀREPORTÀ UNDERÀTHEÀ2IGHTÀTOÀ)NFORMATIONÀ!CTÀÀ24)À!CTÀÀ PUBLISHEDÀBYÀTHEÀ!GRICULTUREÀ-ARKETINGÀDIVISIONÀ!GMARKETÀ REQUESTINGÀINFORMATIONÀONÀTHEÀSTUDYÀWASÀCONSISTENTLYÀ OFÀÀTHEÀ-INISTRYÀOFÀ!GRICULTUREÀENTITLEDÀÀ0OSTÀ(ARVESTÀ0ROLEÀ STONEWALLEDÀBYÀTHEÀ-INISTRYÀUNTILÀAÀSUMMONSÀWASÀISSUEDÀ OFÀ0ADDY2ICEÀDESCRIBESÀNATURALÀCONTAMINATIONÀBYÀASBES BYÀTHEÀ#ENTRALÀ)NFORMATIONÀ#OMMISSIONÀTHEÀNALÀAP TOSÀÀPRESENTÀINÀTALCÀKAOLINÀETCÀINÀPOLISHEDÀRICE PELLATEÀAUTHORITYÀUNDERÀTHEÀ!CTÀ%VENÀTHENÀTHEÀ-INISTRYÀ DX[_ld`kX;lkkX#:ffi[`eXkfi# :figfiXk\8ZZflekXY`c`kp;\jb$ K_\Fk_\iD\[`X2\dX`c1 dX[_l%[lkkX7^dX`c%Zfd )NÀ 3EPTEMBERÀ À )NDIAÀ ALONGÀ WITHÀ 2USSIAÀ ANDÀ #ANADAÀ BLOCKEDÀ PROPOSALSÀ TOÀ CONTROLÀ THEÀ MOVEMENTÀ OFÀ ASBESTOSÀ XÀ4HEÀSTUDYÀISÀBEINGÀCONDUCTEDÀUNDERÀAÀSHROUDÀOFÀSECRECYÀ WITHOUTÀTHEÀKNOWLEDGEÀCONSULTATIONÀORÀPARTICIPATIONÀOFÀ WASTESÀBEINGÀCONSIDEREDÀBYÀTHEÀ/PENENDEDÀ7ORKINGÀ'ROUPÀ TRADEÀUNIONSÀOCCUPATIONALÀHEALTHÀEXPERTSÀORÀPUBLICÀINTER OFÀ THEÀ "ASELÀ #ONVENTIONÀ ONÀ THEÀ #ONTROLÀ OFÀ 4RANSBOUNDARYÀ ESTÀGROUPSÀ"YÀCONTRASTÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀHASÀBEENÀ -OVEMENTSÀOFÀ(AZARDOUSÀ7ASTESÀANDÀTHEIRÀ$ISPOSALÀ$UEÀ CONSULTEDÀRIGHTÀFROMÀTHEÀCONCEPTUALÀSTAGEÀOFÀTHEÀSTUDYÀANDÀ FORÀDISCUSSIONÀWASÀAPPROVALÀOFÀTHEÀ0ROPOSEDÀ7ORKPLANÀONÀ THEIRÀINPUTÀISÀSETÀTOÀCONTINUEÀTHROUGHÀTOÀTHEÀREVIEWÀPROCESSÀ THEÀ3OUNDÀ-ANAGEMENTÀOFÀ!SBESTOSÀ7ASTESÀWITHÀ%MPHA ANDÀITSÀNALIZATION SISÀONÀ-EASURESÀTOÀBEÀ4AKENÀINÀ $ISASTER0RONEÀ !REASÀ4HEÀ )NDIANÀ GOVERNMENTÀ DELEGATEÀ TOOKÀ THEÀ POSITIONÀ THATÀ MOREÀ XÀ )NDUSTRYÀHASÀEXERTEDÀUNDUEÀINUENCEÀONÀTHEÀINITIALÀ NDINGSÀOFÀTHEÀSTUDYÀ3TIPULATINGÀANONYMITYÀAÀSCIENTISTÀ RESEARCHÀWASÀNEEDEDÀBEFOREÀDECLARINGÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀ FROMÀTHEÀ.)/(ÀCONDEDÀTHATÀREPRESENTATIVESÀOFÀ%VER TOÀBEÀAÀHAZARDOUSÀSUBSTANCE ESTÀ)NDUSTRIESÀ,IMITEDÀ+OLKATAÀVISITEDÀTHEÀ.)/(ÀAFTERÀ )NDIAÀHADÀGOODÀREASONÀTOÀTAKEÀSUCHÀAÀSTANDÀ)NÀÀTHEÀ THEÀINSTITUTEÀREPORTEDÀTOÀTHEÀREVIEWÀCOMMITTEEÀTHATÀAÀ -INISTRYÀOFÀ#HEMICALSÀANDÀ&ERTILIZERSÀ-#&ÀALONGÀWITHÀTHEÀ SIGNICANTÀNUMBERÀOFÀTHEIRÀWORKERSÀEXHIBITEDÀIMPAIREDÀ CHRYSOTILEÀASBESTOSÀPRODUCTÀINDUSTRYÀCOMMISSIONEDÀTHEÀ.A LUNGÀFUNCTIONÀOFÀRESTRICTIVEÀTYPEÀ TIONALÀ)NSTITUTEÀOFÀ/CCUPATIONALÀ(EALTHÀ.)/(ÀTOÀSTUDYÀTHEÀ HEALTHÀIMPACTSÀOFÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀONÀWORKERSÀ4HEÀSTUDYÀ XÀ 2EPRESENTATIVESÀOFÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀSOMEÀOFÀ WHOMÀHAVEÀATTENDEDÀ0)#ÀMEETINGSÀAREÀPARTÀOFÀTHEÀ WASÀCOMMISSIONEDÀWITHÀANÀEYEÀONÀTHEÀPROPOSEDÀINCLUSIONÀ REVIEWÀCOMMITTEEÀOFÀTHEÀSTUDY OFÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀINÀTHEÀ0RIORÀ)NFORMEDÀ#ONSENTÀ0)#À XÀ !SÀPERÀTHEÀMINUTESÀOFÀTHEÀREVIEWÀMEETINGÀDATEDÀ$E LISTÀOFÀTHEÀ2OTTERDAMÀ#ONVENTION CEMBERÀÀÀTHEÀ.)/(ÀWILLÀANALYZEÀANDÀSUBMITÀITSÀ 4HEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀINÀ)NDIAÀHASÀBEENÀTRYINGÀTOÀSTONEWALLÀ REPORTÀBYÀ-ARCHÀÀ4HEÀREPORTÀWILLÀBEÀNALIZEDÀ ANYÀSUCHÀINCLUSIONÀINÀCOLLABORATIONÀWITHÀITSÀCOUNTERPARTSÀINÀ AFTERÀDUEÀDISCUSSIONÀWITHÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRY #ANADAÀANDÀ2USSIAÀWHOÀAREÀITSÀLARGESTÀSUPPLIERSÀOFÀRAWÀCHRY XÀ 4HEÀSCIENTICÀRIGORÀOFÀTHEÀSTUDYÀISÀQUESTIONABLEÀJUDGINGÀ SOTILEÀBERÀ!SÀPERÀDATAÀRELEASEDÀBYÀTHEÀ5.À3TATISTICSÀ$IVI FROMÀAÀPRELIMINARYÀASSESSMENTÀOFÀTHEÀDATAÀRECEIVEDÀ SIONÀ)NDIAÀIMPORTEDÀABOUTÀÀTONNESÀOFÀASBESTOSÀINÀ UNDERÀTHEÀ24)À!CTÀ INFORMALÀONÀTHEÀWORKERSÀANDÀTHEIRÀFAMILIESÀMUCHÀBETTERÀ EFFORTÀNEEDSÀTOÀGOÀINTOÀDESIGNINGÀAPPROPRIATEÀSTUDIESÀ4HEÀ 0ROPOSALÀANDÀTHEÀ+OLKATAÀ3TUDYÀAREÀVERYÀPOORÀEXAMPLESÀOFÀ RESEARCHÀINÀANÀAREAÀTHATÀISÀEXTREMELYÀWELLÀDEVELOPEDÀANDÀ OFÀWHICHÀTHEREÀAREÀNUMEROUSÀBRILLIANTÀEXAMPLESÀINÀ)NDIA 7HILEÀSUBMITTINGÀAÀDETAILEDÀCRITIQUEÀOFÀTHEÀSTUDYÀ$RÀ!RIN DAMÀ "ASUÀ AÀ +OLKATAÀ 7ESTÀ "ENGALÀ BASEDÀ PHYSICIANEPI DEMIOLOGISTÀ ANDÀ !SSOCIATEÀ $IRECTORÀ &OGARTYÀ )NTERNATIONALÀ 4RAININGÀ 0ROGRAMÀ INÀ %NVIRONMENTALÀ ANDÀ /CCUPATIONALÀ (EALTHÀ )NDIANÀ )NSTITUTEÀ OFÀ #HEMICALÀ "IOLOGYÀ WROTEÀ INÀ HISÀ LETTERÀDATEDÀ*ULYÀÀ )ÀFOUNDÀTHATÀBOTHÀTHEÀSTUDYÀPLANÀTHEÀEXECUTIONÀOFÀTHEÀ STUDYÀATÀ+OLKATAÀANDÀITSÀREPORTINGÀHADÀSERIOUSÀMETHODO XÀ 2EPEATEDÀPLEASÀTOÀ-RÀ2AMÀ6ILASÀ0ASWANÀ5NIONÀ-INISTERÀ LOGICALÀSHORTCOMINGSÀNONCONVENTIONALÀDATAÀPRESENTATIONÀ OFÀ#HEMICALSÀANDÀ&ERTILIZERSÀTOÀOPENÀUPÀTHEÀSTUDYÀPROCESSÀ ANDÀINTERPRETATIONSÀ)ÀREQUESTÀYOUÀTOÀSEEÀTHATÀBEFOREÀTHISÀ STUDYÀCANÀBEÀUSEDÀASÀAÀSUFCIENTÀDOCUMENTARYÀEVIDENCEÀ ANDÀCONDUCTÀANÀINDEPENDENTÀREVIEWÀHAVEÀBEENÀIGNORED FORÀPOLICYÀFRAMINGÀITÀBEÀREVISEDÀFORÀMETHODSÀANDÀCONTENTSÀ )NÀAÀLETTERÀDATEDÀ-AYÀÀÀ-RÀ0ASWANÀWASÀAPPRISEDÀ ANDÀPOSSIBLYÀREDONEÀ)TSÀRECOMMENDEDÀTOÀREVISEÀTHEÀ OFÀTHEÀDISCREPANCIESÀINÀTHEÀSTUDYÀANDÀFARÀREACHINGÀIMPLICA STUDYÀPLANSÀANDÀREANALYZEÀTHEÀORIGINALÀDATAÀTOÀSTARTÀWITHÀ TIONSÀFORÀMILLIONSÀOFÀWORKERSÀHANDLINGÀASBESTOSÀBERSÀ4HEÀ -INISTERÀWHOÀCLAIMSÀTOÀBEÀAÀMESSIAHÀOFÀTHEÀDOWNTRODDENÀ )TSÀHARDÀTOÀBELIEVEÀTHATÀAÀNATIONALLYÀIMPORTANTÀRESEARCHÀ ANDÀTHEÀWORKINGÀCLASSÀPROMISEDÀTOÀTAKEÀUPÀTHEÀMATTERÀWITHÀ CENTERÀOFÀEXCELLENCEÀSUCHÀASÀ.)/(ÀSHOULDÀPRODUCEÀMETHODOLOÀ THEÀCONCERNEDÀOFCIALSÀ"UTÀINÀTHEÀLASTÀSEVENÀMONTHSÀNOTH GICALLYÀINCOMPLETEÀANDÀINSUFCIENTÀEVIDENCEÀWITHÀMISINTER PRETEDÀDATAÀONÀAÀSERIOUSÀNATIONALÀISSUEÀOFÀASBESTOSÀHAZARD INGÀHASÀBEENÀHEARDÀFROMÀTHEÀ-INISTERÀORÀTHEÀ-#& -EANWHILEÀAÀBANDÀOFÀMEDICALÀDOCTORSÀANDÀEPIDEMIOLOGISTSÀ 4OÀDATEÀNONEÀOFÀTHEÀABOVEÀLETTERSÀHASÀRECEIVEDÀANÀACKNOWL INDEPENDENTLYÀ REVIEWEDÀ THEÀ DESIGNÀ ANDÀ INITIALÀ NDINGSÀ OFÀ EDGMENTÀ ORÀ SCIENTICÀ ARGUMENTSÀ INÀ DEFENSEÀ OFÀ THEÀ STUDYÀ THEÀ.)/(ÀSTUDYÀFROMÀTHEÀDATAÀOBTAINEDÀBYÀACTIVISTSÀUSINGÀ FROMÀTHEÀ-INISTERÀORÀTHEÀ-#& THEÀ24)À!CTÀÀÀ!LLÀTHEÀEXPERTSÀWEREÀUNANIMOUSÀINÀTHEIRÀ )NDIASÀ%NTRENCHEDÀ0OSITION OPINIONÀTHATÀTHEÀSTUDYÀWASÀAÀAWEDÀWASTEÀOFÀRESOURCESÀANDÀ !TÀTHEÀRDÀ#ONFERENCEÀOFÀTHEÀ0ARTIESÀTOÀTHEÀ2OTTERDAMÀ#ON CONVEYEDÀTHEIRÀVIEWSÀDIRECTLYÀTOÀTHEÀ#HEMICALSÀ-INISTER VENTIONÀ HELDÀ INÀ 'ENEVAÀ INÀ À FORÀ THEÀ THIRDÀ TIMEÀ )NDIAÀ )NÀHISÀLETTERÀTOÀTHEÀ-INISTERÀDATEDÀ*ULYÀÀÀ$RÀ6À2AM BECAMEÀCOMPLICITÀINÀANÀINTERNATIONALÀCONSPIRACYÀÀTOÀPRE ANAÀ$HARAÀ!DJUNCTÀ#LINICALÀ0ROFESSORÀOFÀ-OREHOUSEÀ3CHOOLÀ VENTÀTHEÀINCLUSIONÀOFÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀONÀTHEÀ0)#ÀLISTÀ)NÀ OFÀ-EDICINEÀÀ2OLLINSÀ3CHOOLÀOFÀ0UBLICÀ(EALTHÀOFÀ%MORYÀ5NI THISÀ )NDIAÀ COLLABORATEDÀ WITHÀ VEÀ OTHERÀ CONVENTIONÀ MEM VERSITYÀ!TLANTAÀ53!ÀWROTE BERSÀLEADINGÀTHEÀPACKÀOPPOSINGÀINCLUSIONÀWASÀ#ANADA THEÀPROPOSEDÀ.)/(ÀSTUDIESÀWILLÀNOTÀACHIEVEÀTHEÀOBJECTIVEÀ )NDIASÀRATHERÀEMBARRASSINGÀPOSITIONÀISÀDRIVENÀBYÀITSÀDOMES OFÀDETECTINGÀTHEÀHEALTHÀEFFECTSÀOFÀASBESTOSÀANDÀAREÀTHUSÀAÀ TICÀPOLITICSÀANDÀECONOMICÀAGENDAÀ4HEÀCHRYSOTILEÀASBESTOS WASTEÀOFÀVALUABLEÀRESOURCESÀÀ)TÀISÀALSOÀMYÀOPINIONÀTHATÀ)NDIANÀ CEMENTÀINDUSTRYÀWITHÀANÀANNUALÀGROWTHÀRATEÀOFÀÀESTI WORKERSÀAREÀBEINGÀNEEDLESSLYÀEXPOSEDÀTOÀASBESTOSÀANDÀTHEÀ MATEDÀANNUALÀSALESÀOFÀ2SÀÀMILLIONÀ53ÀÀ ONLYÀPRUDENTÀSOLUTIONÀISÀTOÀBANÀITSÀPRODUCTIONÀANDÀUSEÀÀ MILLIONÀANDÀFOREIGNÀEXCHANGEÀEARNINGSÀOFÀ2SÀÀMILLIONÀ %CHOINGÀTHISÀOPINIONÀ$RÀ6À-URLIDHARÀANÀOCCUPATIONALÀMEDI CINEÀSPECIALISTÀANDÀFORMERÀ!SSOCIATEÀ0ROFESSORÀ$EPARTMENTÀ OFÀ3URGERYÀ,4-À-EDICALÀ#OLLEGEÀ"OMBAYÀ5NIVERSITYÀWROTEÀTOÀ THEÀ-INISTERÀONÀ*ULYÀÀ )TÀTOOKÀÀYEARSÀFORÀRESEARCHERSÀTOÀFOLLOWÀUPÀAÀLARGEÀNUMBERÀ OFÀPEOPLEÀANDÀAÀLARGEÀNUMBERÀOFÀPEERREVIEWEDÀPUBLICA TIONSÀMOREÀTHANÀAÀTHOUSANDÀTOÀPROVEÀSMOKINGÀCAUSESÀLUNGÀ CANCERÀ)FÀONEÀHASÀTOÀPROVEÀSMOKINGÀDOESÀNOTÀCAUSEÀLUNGÀ CANCERÀITÀWILLÀNEEDÀATÀLEASTÀTHEÀSAMEÀNUMBERÀOFÀPUBLICATIONSÀ ANDÀREVIEWSÀ4HEÀSAMEÀISÀTHEÀCASEÀOFÀDISEASESÀCAUSEDÀDUEÀ TOÀASBESTOSÀ4HEÀPROPOSEDÀSTUDYÀANDÀTHEÀ+OLKATAÀSTUDYÀAREÀ UNLIKELYÀTOÀNDÀAÀPLACEÀINÀANYÀPEERREVIEWEDÀPUBLICATIONÀÀ )TÀISÀAÀWASTEÀOFÀNATIONALÀWEALTHÀ)TÀWILLÀBEÀBETTERÀSPENTÀINÀ TREATINGÀTHEÀTHOUSANDSÀOFÀASBESTOSISÀVICTIMSÀINÀ)NDIA $RÀ2AKHALÀ'AITONDEÀAÀCOMMUNITYÀMEDICINEÀEXPERTÀANDÀ4RAIN INGÀÀ2ESEARCHÀ!SSOCIATEÀWITHÀ#OMMUNITYÀ(EALTHÀ#ELLÀ#HEN NAIÀ4AMILÀ.ADUÀWROTEÀINÀHISÀLETTERÀDATEDÀ3EPTEMBERÀÀ )FÀTHEÀ(ONORABLEÀ-INISTERÀISÀSERIOUSÀABOUTÀTHEÀHEALTHÀOFÀ WORKERSÀANDÀABOUTÀACCURATELYÀDOCUMENTINGÀTHEÀMULTI FACETEDÀHAZARDSÀOFÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀBOTHÀFORMALÀANDÀ 53ÀÀMILLIONÀINÀÀDOMINATESÀTHEÀ)NDIANÀASBESTOSÀ MARKETÀ -OREÀ IMPORTANTÀ STILLÀ ITÀ CONSUMESÀ OVERÀ À OFÀ THEÀ CHRYSOTILEÀ ASBESTOSÀ USEDÀ CLOSEÀ TOÀ À INÀ RURALÀ LOW COSTÀ HOUSINGÀ SCHOOLSÀ PIPESÀ ANDÀ INDUSTRIALÀ STRUCTURESÀ ANDÀTHEREBYÀEXERCISESÀCONSIDERABLEÀINUENCEÀWITHÀRESPECTÀ TOÀGOVERNMENTÀPOLICIESÀONÀIMPORTSÀPRODUCTIONÀANDÀSALESÀ OFÀ CHRYSOTILEBASEDÀ PRODUCTSÀ ,ITTLEÀ WONDERÀ THENÀ THATÀ THEÀ ASBESTOSÀINDUSTRYÀHASÀLOBBIEDÀHARDÀTOÀGETÀTHEÀIMPORTÀDUTYÀ ONÀASBESTOSÀLOWEREDÀFROMÀÀINÀÀTOÀÀINÀÀ )NDEEDÀITÀEVENÀMANAGEDÀTOÀGETÀTHEÀINDUSTRYÀDELICENSEDÀINÀ À 4HISÀ MEANSÀ THATÀ ANYONEÀ CANÀ NOWÀ IMPORTÀ ASBESTOSÀ FREELYÀUNDERÀTHEÀOPENÀGENERALÀLICENSE 4HEÀRELAXATIONÀOFÀIMPORTÀTARIFFSÀHASÀSPURREDÀTHEÀGROWTHÀOFÀ THEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀ4HEÀPRODUCTIONÀOFÀASBESTOSCEMENTÀ PRODUCTSÀ WENTÀ UPÀ FROMÀ À MILLIONÀ TONNESÀ INÀ À TOÀÀMILLIONÀTONNESÀINÀÀ#ORRESPONDINGLYÀTHEÀ NUMBERÀ OFÀ ASBESTOSBASEDÀ PRODUCTÀ MANUFACTURINGÀ UNITSÀ HASÀ BEENÀ RISINGÀ STEADILYÀ !SÀ OFÀ À THEREÀ WEREÀ À UNITSÀ INÀTHEÀLARGESCALEÀSECTORÀMOSTÀOFÀTHEMÀCONCENTRATEDÀINÀTHEÀ STATEÀOFÀ-AHARASHTRA %CONOMICÀLIBERALIZATIONÀAPARTÀTHEÀINDUSTRYÀALSOÀENJOYSÀPOLIT ICALÀPATRONAGEÀ#LOSEÀTIESÀBETWEENÀTHEÀRULINGÀPOLITICALÀPARTYÀ ANDÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀISÀEVIDENTÀFROMÀTHEÀFACTÀTHATÀTHEÀ DEPUTYÀLEADERÀOFÀTHEÀ)NDIANÀ.ATIONALÀ#ONGRESSÀINÀTHEÀ,OWERÀ (OUSEÀOFÀTHEÀ0ARLIAMENTÀISÀTHEÀOWNERÀOFÀONEÀOFÀTHEÀLARGESTÀ ASBESTOSCEMENTÀPRODUCTÀMANUFACTURINGÀCOMPANIESÀINÀTHEÀ COUNTRYÀ)NÀ*ANUARYÀÀPERMISSIONÀWASÀGRANTEDÀTOÀTHISÀ COMPANYÀ INÀ THEÀ CONSTITUENCYÀ OFÀ THEÀ LEADERÀ OFÀ THEÀ RULINGÀ PARTYÀINÀTHEÀSTATEÀOFÀ5TTARÀ0RADESHÀTOÀSETÀUPÀANÀASBESTOS CEMENTÀROONGÀSHEETÀMANUFACTURINGÀPLANTÀWITHÀANÀANNUALÀ INSTALLEDÀCAPACITYÀOFÀÀTONNESÀOFÀROONGÀSHEETS )NÀ)NDIAÀASBESTOSÀDEPOSITSÀAREÀFOUNDÀINÀTHEÀSTATESÀOFÀ!ND HRAÀ0RADESHÀ2AJASTHANÀ*HARKHANDÀ+ARNATAKAÀ4AMILÀ.ADUÀ ANDÀ -ANIPURÀ #HRYSOTILEÀ ANDÀ TREMOLITEÀ AREÀ MOSTLYÀ MINEDÀ INÀTHEÀ#UDDAPAHÀANDÀ5DAIPURÀDISTRICTSÀOFÀ!NDHRAÀ0RADESHÀ ANDÀ2AJASTHANÀRESPECTIVELYÀ!CCORDINGÀTOÀOFCIALÀESTIMATESÀ THEREÀAREÀÀASBESTOSÀMINESÀOPERATIONALÀINÀTHEÀCOUNTRYÀEM PLOYINGÀABOUTÀÀWORKERS PLOYEESÀ3TATEÀ)NSURANCEÀ!CTÀ%3)À!CTÀOFÀ 4HEÀ APATHYÀ OFÀ THEÀ INDUSTRYÀ INÀ MEETINGÀ ITSÀ RESPONSIBILITIESÀ TOÀITSÀWORKERSÀRUNSÀDEEPERÀ!ÀÀ3UPREMEÀ#OURTÀORDERÀTOÀ MAINTAINÀHEALTHÀRECORDSÀFORÀEVERYÀWORKERÀUPÀTOÀAÀMINIMUMÀ PERIODÀOFÀÀYEARSÀFROMÀTHEÀBEGINNINGÀOFÀEMPLOYMENTÀINÀ THEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀORÀÀYEARSÀAFTERÀRETIREMENTÀISÀHARDLYÀ BEINGÀ IMPLEMENTEDÀ BYÀ THEÀ INDUSTRYÀ )NDEEDÀ THEÀ WORKERSÀ AREÀDENIEDÀACCESSÀTOÀTHEIRÀOWNÀMEDICALÀRECORDSÀLETÀALONEÀ MAKINGÀTHEMÀAVAILABLEÀTOÀPUBLICÀINTERESTÀDOCTORSÀORÀGROUPSÀ WORKINGÀONÀTHEÀISSUE #ASESÀOFÀOCCUPATIONALÀDISEASESÀNEVERÀGETÀREPORTEDÀDUEÀTOÀ AÀ NEXUSÀ BETWEENÀ THEÀ MANAGEMENTÀ MEDICALÀ PROFESSION ALSÀ ANDÀ GOVERNMENTÀ AGENCIESÀ )NDUSTRYSPONSOREDÀ STUDIESÀ CARRIEDÀ OUTÀ BYÀ GOVERNMENTÀ AGENCIESÀ LIKEÀ THEÀ #ENTRALÀ ,A BOURÀ)NSTITUTEÀASÀCITEDÀONÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYSÀWEBSITEÀ SHOWÀTHATÀDURINGÀÀTHEREÀWASÀNOTÀAÀSINGLEÀCASEÀ OFÀASBESTOSISÀAMONGSTÀWORKERSÀINÀASBESTOSCEMENTÀMANU FACTURINGÀUNITSÀ(OWEVERÀTHEÀWALLÀOFÀSILENCEÀONÀTHEÀEXTENTÀ OFÀASBESTOSISÀAMONGSTÀASBESTOSÀWORKERSÀWASÀSPECTACULARLYÀ BREACHEDÀBYÀANÀINDEPENDENTÀSTUDYÀCONDUCTEDÀINÀÀBYÀAÀ VOLUNTARYÀGROUPÀÀFROMÀTHEÀ/CCUPATIONALÀ(EALTHÀANDÀ3AFETYÀ #ENTREÀ-UMBAIÀÀATÀTHEÀFACTORYÀGATESÀOFÀ(INDUSTANÀ#OM POSITESÀ ,TDÀ ANÀ ASBESTOSÀ FRICTIONÀ PRODUCTÀ MANUFACTURINGÀ PLANTÀ INÀ -UMBAIÀ SHOWINGÀ AÀ À INCIDENCEÀ OFÀ ASBESTOSISÀ AMONGSTÀWORKERSÀWHOÀPARTICIPATEDÀINÀTHEÀSTUDY 4HEÀ ASBESTOSÀ INDUSTRYÀ HASÀ BENETEDÀ IMMENSELYÀ INÀ THEÀ WAKEÀOFÀECONOMICÀLIBERALIZATIONÀ)TÀSEEMSÀTHATÀALMOSTÀEVERYÀ LAWÀ RULEÀ ANDÀ GUIDELINEÀ REGULATINGÀ THEÀ IMPORTÀ ANDÀ USEÀ OFÀ ASBESTOSÀISÀINÀDANGERÀOFÀBEINGÀREVOKEDÀORÀBENTÀTOÀSUITÀTHEÀ INDUSTRYÀ%VENÀTHOUGHÀTHEÀ-INISTRYÀOFÀ-INESÀCLAIMSÀTHATÀITÀ HASNTÀGRANTEDÀANYÀNEWÀMININGÀLEASESÀORÀRENEWEDÀEXISTINGÀ ONESÀSINCEÀÀITÀISÀALSOÀTRUEÀTHATÀTHEÀINDUSTRYÀHASÀCAJOLEDÀ THEÀ )NDIANÀ "UREAUÀ OFÀ -INESÀ WHICHÀ WASÀ COMMISSIONEDÀ TOÀ REVIEWÀTHEÀMORATORIUMÀONÀNEWÀLEASESÀINTOÀRECOMMENDINGÀ #ONCLUSION 4HEÀ STUDYÀ PRESENTLYÀ BEINGÀ CONDUCTEDÀ BYÀ THEÀ .)/(À WITHÀ LIFTINGÀTHEÀDEÀFACTOÀBANÀONÀASBESTOSÀMINING !ÀWRITTENÀSTATEMENTÀINÀTHEÀ,OWERÀ(OUSEÀOFÀ0ARLIAMENTÀ,OKÀ SPONSORSHIPÀFROMÀGOVERNMENTÀANDÀINDUSTRYÀISÀNOTHINGÀBUTÀ 3ABHAÀBYÀ5NIONÀ-INISTERÀOFÀ3TATEÀFORÀ-INESÀ$RÀ4À3UBBAR ANÀELABORATEÀSHAMÀDESIGNEDÀTOÀHOODWINKÀTHEÀINTERNATION AMIÀ2EDDYÀONÀ.OVEMBERÀÀÀINDICATESÀTHATÀTHEÀMORA ALÀCOMMUNITYÀTHEÀ)NDIANÀ0ARLIAMENTÀANDÀTHEÀPEOPLEÀOFÀ)N TORIUMÀONÀMININGÀMIGHTÀSOONÀBEÀLIFTEDÀBYÀTHEÀGOVERNMENTÀ DIAÀANDÀTOÀPAVEÀTHEÀWAYÀFORÀTHEÀCONTINUEDÀUSEÀOFÀCHRYSOTILEÀ WHICHÀWILLÀSEALÀTHEÀFATEÀOFÀMILLIONSÀOFÀWORKERSÀINÀ)NDIA 4HEÀ-INISTERÀINFORMEDÀ0ARLIAMENTÀTHATÀ !ÀSTUDYÀHASÀBEENÀCONDUCTEDÀBYÀTHEÀ)NDIANÀ"UREAUÀOFÀ -INESÀ)"-ÀREGARDINGÀTHEÀLIKELYÀEFFECTSÀONÀTHEÀHEALTHÀ OFÀTHEÀLABOURERSÀENGAGEDÀINÀTHEÀMININGÀOFÀASBESTOSÀ 4HEÀ3TUDYÀRECOMMENDEDÀIMPOSITIONÀOFÀSAFEGUARDSÀONÀ POLLUTIONÀLEVELÀINÀWORKÀENVIRONMENTÀANDÀOTHERÀREMEDIALÀ MEASURESÀ2ECOMMENDATIONSÀOFÀTHEÀ3TUDYÀHAVEÀBEENÀ EXAMINEDÀINÀCONSULTATIONÀWITHÀALLÀSTAKEHOLDERSÀ3OMEÀ STAKEHOLDERSÀHAVEÀSUGGESTEDÀTHATÀASBESTOSÀMININGÀCANÀBEÀ PERMITTEDÀWITHÀAPPROPRIATEÀSAFEGUARDSÀ!TÀPRESENTÀTHEÀBANÀ ONÀMININGÀOFÀASBESTOSÀHASÀNOTÀBEENÀLIFTED !SÀ PERÀ OFCIALÀ ESTIMATESÀ THEÀ ASBESTOSÀ INDUSTRYÀ EMPLOYSÀ À WORKERSÀ INÀ THEÀ ORGANIZEDÀ SECTORÀ 'IVENÀ THATÀ MOSTÀ OFÀTHEÀWORKERSÀENGAGEDÀINÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀAREÀFROMÀ THEÀUNORGANIZEDÀSECTORÀITÀISÀBELIEVEDÀTHATÀAROUNDÀÀ WORKERSÀAREÀENGAGEDÀINÀTHEÀINDUSTRYÀANDÀAREÀBEINGÀEXPOSEDÀ TOÀASBESTOSÀBERSÀATÀWORKPLACESÀONÀAÀDAILYÀBASIS !LTHOUGHÀ THEREÀ AREÀ NOÀ COMPREHENSIVEÀ QUANTITATIVEÀ ESTI MATESÀAÀNUMBERÀOFÀGOVERNMENTÀANDÀINDEPENDENTÀSTUDIESÀ HAVEÀ SHOWNÀ THEÀ PREVALENCEÀ OFÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ AMONGSTÀWORKERSÀATÀDIFFERENTÀPOINTSÀOFÀTIMEÀ$ESPITEÀCON RMEDÀCASESÀOFÀASBESTOSISÀAMONGSTÀWORKERSÀANDÀAÀNUMBERÀ OFÀ STUDIESÀ CONDUCTEDÀ OVERÀ THEÀ YEARSÀ SUGGESTINGÀ AÀ WIDERÀ PREVALENCEÀSOÀFARÀONLYÀÀWORKERSÀHAVEÀBEENÀCOMPENSATEDÀ FORÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ !NDÀ THISÀ NOTWITHSTANDINGÀ AÀ SLEWÀ OFÀ LEGISLATIONÀ FORÀ COMPENSATIONÀ SUCHÀ ASÀ THEÀ 7ORK MENSÀ #OMPENSATIONÀ !CTÀ 7#À !CTÀ À OFÀ À ANDÀ THEÀ %M 4HEÀCASEÀOFÀASBESTOSÀUSEÀINÀ)NDIAÀISÀAÀCLEARÀEXAMPLEÀOFÀAÀ#RIMEÀ !GAINSTÀ(UMANITYÀWHEREÀTHEÀGOVERNMENTÀANDÀTHEÀASBESTOSÀ INDUSTRYÀWITHÀFULLÀKNOWLEDGEÀOFÀTHEÀHARMFULÀEFFECTSÀOFÀASBESTOSÀ AREÀALLOWINGÀMILLIONSÀOFÀPEOPLEÀTOÀBEÀEXPOSEDÀTOÀTHISÀDEADLYÀ SUBSTANCEÀÀ4HEÀCONSPIRACYÀBETWEENÀCOMMERCIALÀVESTEDÀINTER ESTSÀ ANDÀ BUREAUCRATICÀ APATHYÀ ISÀ AÀ FATALÀ COMBINATIONÀ 5NLESSÀ THEÀSTATEÀRECOGNIZESÀTHEÀGRAVITYÀOFÀTHEÀSITUATIONÀTHEÀSCOURGEÀOFÀ ASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀWILLÀREACHÀANÀEPIDEMICÀPROPORTION ,ATEÀ"REAKINGÀÀ.EWSÀ)NÀAÀRESPONSEÀTOÀANÀAPPLICATIONÀSUBMITTEDÀ UNDERÀTHEÀ2IGHTÀTOÀ)NFORMATIONÀ!CTÀONÀ*UNEÀÀÀÀAÀLETTERÀ WASÀRECEIVEDÀFROMÀTHEÀ4ATAÀ-EMORIALÀ(OSPITALÀSEEÀ!PPENDIXÀ&À WHICHÀNOTEDÀTHATÀBETWEENÀTHEÀYEARSÀOFÀÀÀCASESÀOFÀ MESOTHELIOMAÀHADÀBEENÀDIAGNOSEDÀANDÀTREATEDÀATÀTHEÀHOSPITALÀ )NCREDIBLYÀTHEÀLETTERÀCLAIMEDÀTHATÀNOÀWORKÀHISTORIESÀHADÀBEENÀ TAKENÀOFÀANYÀOFÀTHEÀPATIENTSÀCONCERNED -ESOTHELIOMAÀ#ASESÀ 8^\>iflg À À À À À À À 4OTALÀ DXc\ À À À À À À À À =\dXc\ À À À À À À À À KfkXc 4(%À0/,)4)#!,À#/.4%84À/&À).$)!3À!3"%34/3À$%"!4% ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ À ÀÀÀÀ3ÀÀÀ3-/+%À!.$À-)22/23À#(293/4),%À!3"%34/3À)3À'//$À&/2À9/5ÀÀÀ À À ÀÀÀÀ)ÀÀÀÀ),,53)/.À!.$À#/.&53)/.À"54À./4À&!#4ÀÀÀ2)#(!2$À!À,%-%.À0($À-30( 4 I`Z_Xi[8%C\d\e#8jj`jkXek Jli^\fe>\e\iXc#Le`k\[JkXk\j GlYc`Z?\Xck_J\im`Z\I\k% 2 \dX`c1ic\d\e+)(7pX_ff%Zfd !D\kX$XeXcpj\jf] fYj\imXk`feXcjkl[`\jZXe gi\j\ek`e_\i\ekY`Xj\jjlZ_Xj j\c\Zk`feY`XjXe[fk_\i Zfe]fle[`e^Y`Xj\j% D\kX$XeXcpj`j`jXk\Z_e`hl\# ¯ijk\em`j`fe\[]fi\mXclXk`e^ Zc`e`ZXcjkl[`\j#n_\i\ ZfdY`e`e^i\jlckjYXj\[fe _fdf^\eflj[XkXnflc[Y\ c\jjc`b\cpkfjl]]\i]ifdY`Xj\j ]fle[`efYj\imXk`feXcZf_fik XeXcpj`j%@]k_\[XkXi\c`\[lgfe ]fid\kX$XeXcpj`j_Xm\°Xnj# jlZ_XjZfe]fle[\ijfi d\k_f[fcf^`ZXc`jjl\j#k_\e k_\flkZfd\f]k_\ d\kX$XeXcpj`jn`ccXcjfjl]]\i ]ifdk_\`dgXZkf]jlZ_°Xnj Xjn`cck_\ZfeZclj`feji\XZ_\[% HEÀILLUSIONISTÀCANÀMAKEÀOBJECTSÀAPPEARÀDISAPPEARÀORÀ APPEARÀ TOÀ BEÀ WHATÀ THEYÀ AREÀ NOTÀ BYÀ RETRACTINGÀ ORÀ EX TENDINGÀMIRRORSÀDISGUISINGÀTHEÀTRANSITIONSÀWITHÀBURSTSÀ OFÀCONFUSINGÀBLUEÀSMOKEÀ3UCHÀILLUSIONARYÀTACTICSÀAREÀEVIDENTÀ INÀTHEÀMATERIALSÀUSEDÀBYÀTHEÀPROTAGONISTSÀFORÀTHEÀCONTINUEDÀ USEÀOFÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀTHEIRÀSLICKÀGLOSSYÀCOLORÀPUBLICA TIONSÀ DEPICTINGÀ TRANQUILÀ THEMESÀ CATCHYÀ TITLESÀ SURROUNDEDÀ WITHÀGREENÀLEAVESÀCHILDRENÀPLAYINGÀINÀELDSÀOFÀTREESÀUNDERÀ SOARINGÀ WHITEÀ BIRDSÀ ETCÀ 4HEÀ READERÀ ISÀ ATTRACTEDÀ TOÀ THESEÀ COLORFULÀANDÀEYEÀCATCHINGÀPUBLICATIONSÀWITHÀILLUSIONARYÀTITLESÀ SUCHÀASÀ7HYÀSOÀMUCHÀEMOTIONÀORÀ#HRYSOTILEÀ!SBESTOSÀ 3AVESÀ,IVESÀORÀ!SBESTOSÀ&IBREÀ4YPESÀANDÀ(EALTHÀ2ISKSÀ!REÀ 0ERCEPTIONSÀ 2ELATEDÀ TOÀ &!#43À #HRYSOTILEÀ ASBESTOSÀ ASÀ PORTRAYEDÀINÀTHESEÀTEXTSÀISÀAÀPOSITIVEÀASSETÀTOÀSOCIETYÀANDÀITSÀ ADVERSEÀHEALTHÀEFFECTSÀVANISHINGLYÀINSIGNICANTÀ)NÀFACTÀTHEYÀ TELLÀUSÀYOUÀCANÀDEVELOPÀAÀDISEASEÀWORKINGÀINÀANYÀINDUSTRYÀ IFÀYOUÀDOÀNOTÀTAKEÀCAREÀOFÀYOURÀHEALTHÀANDÀTHATÀISÀWHYÀTHEÀ WORKERSÀOFÀTHEÀ5RALASBESTÀFACILITIESÀINÀ2USSIAÀPRESERVEDÀ THEIRÀ HEALTHÀ BYÀ LIVINGÀ AÀ HEALTHYÀ LIFEÀ ANDÀ ILLNESSESÀ NEVERÀ AFFECTÀ VIGOROUSÀ ACTIVEÀ ANDÀ CHEERFULÀ PEOPLEÀ &INALLYÀ THEYÀ ASKÀ7HYÀHAVEÀBILLIONSÀBEENÀSPENTÀATTACKINGÀAÀMINORÀHEALTHÀ RISK ASÀPRACTICEDÀBYÀSOMEÀINDUSTRYÀPAIDÀEPIDEMIOLOGISTSÀANDÀDIF FERSÀLITTLEÀFROMÀTHEÀOLDÀSMOKEÀANDÀMIRRORSÀTRICKERYÀ 0SEUDOSCIENCEÀANDÀ"RAKEÀ-ECHANICS !À GOODÀ EXAMPLEÀ OFÀ THISÀ PSEUDOSCIENCEÀ ISÀ THEÀ INAPPRO PRIATEÀ USEÀ OFÀ METAANALYSISÀ AÀ METHODOLOGYÀ ORIGINALLYÀ USEDÀ TOÀ ASSESSÀ CONTROLLEDÀ DRUGÀ TRIALS À /NEÀ SUCHÀ ANALYSISÀ SPONSOREDÀBYÀTHREEÀAUTOMOTIVEÀCOMPANIESÀCONCERNEDÀTHEÀ CAUSATIONÀOFÀASBESTOSRELATEDÀDISEASEÀAMONGÀSUPPOSEDLYÀ CHRYSOTILEÀASBESTOSEXPOSEDÀBRAKEÀMECHANICSÀ)NÀTHISÀANALY SISÀ OFÀ MESOTHELIOMAÀ THEÀ AUTHORSÀ RANKEDÀ À STUDIESÀ INTOÀ AÀ SCORINGÀSYSTEMÀ/NLYÀFOURÀSTUDIESÀTÀINTOÀTHEÀHIGHESTÀRANKEDÀ TIERÀ)ÀSTUDIESÀWITHÀTHEÀHIGHERÀABOVEÀMEDIANÀTOTALÀSCOREÀ WEREÀINCLUDEDÀ/FÀTHESEÀFOURÀSTUDIESÀONLYÀONEÀHADÀAÀSCOREÀ MEETINGÀ OVERÀ À OFÀ THEÀ SCORINGÀ CRITERIAÀ 9ETÀ THEÀ AUTHORSÀ CONCLUDEDÀTHATÀTHEÀAVAILABLEÀEPIDEMIOLOGICALÀDATAÀSHOWÀ THATÀ EMPLOYMENTÀ ASÀ AÀ MOTORÀ VEHICLEÀ MECHANICÀ DOESÀ NOTÀ INCREASEÀTHEÀRISKÀOFÀDEVELOPINGÀMESOTHELIOMAÀ4HISÀTYPEÀ OFÀAWEDÀREASONINGÀHOWEVERÀISÀNOTÀUNIQUEÀTOÀTHISÀSTUDYÀ MANYÀINDUSTRYSPONSOREDÀSTUDIESÀDRAWÀNEGATIVEÀCONCLUSIONSÀ ONÀLESSÀTHANÀADEQUATEÀDATAÀ!SÀ3VENÀ(ERNBERGÀINTERNATION ALLYÀKNOWNÀEPIDEMIOLOGISTÀANDÀFORMERÀEDITORÀOFÀTHEÀ3CANDI NAVIANÀ *OURNALÀ OFÀ 7ORKÀ %NVIRONMENTÀ À (EALTHÀ STATESÀ AÀ 7HATÀAREÀTHEÀFACTSÀABOUTÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀ$OÀTHEÀSTATE TRULYÀNEGATIVEÀSTUDYÀMUSTÀIÀBEÀLARGEÀIIÀBEÀSENSITIVEÀANDÀ MENTSÀOFÀCHRYSOTILEÀAPOLOGISTSÀCOMPORTÀWITHÀTHEÀSCIENCEÀORÀ IIIÀ HAVEÀ WELLDOCUMENTEDÀ EXPOSUREÀ DATAÀ 4HEÀ STUDYÀ BYÀ AREÀTHEYÀINTRINSICALLYÀBIASED 'OODMANÀETÀALÀFAILSÀTOÀMEETÀTWOÀOFÀTHESEÀISSUESÀIIÀBEÀSEN !SBESTOSÀHASÀBEENÀAÀCOMMERCIALLYÀVIABLEÀCOMMODITYÀSINCEÀ SITIVEÀANDÀIIIÀHAVEÀWELLDOCUMENTEDÀEXPOSUREÀDATAÀ THEÀ LATEÀ NINETEENTHÀ CENTURYÀ BECAUSEÀ OFÀ ITSÀ MANYÀ USEFULÀ PROPERTIESÀ PRINCIPALLYÀ ITSÀ INSULATIONÀ PROPERTIESÀ ITSÀ WEAVEÀ $ECEPTIONÀINÀ)NDIA ABILITYÀ TENSILEÀ STRENGTHÀ ANDÀ SUITABILITYÀ FORÀ USEÀ INÀ BINDINGÀ !À3TUDYÀOFÀ(EALTHÀHAZARDS%NVIRONMENTALÀHAZARDSÀRESULT COMPOSITESÀ4HEÀMAINÀCOMMERCIALLYÀVIABLEÀTYPESÀOFÀASBES INGÀFROMÀUSEÀOFÀ#HRYSOTILEÀVARIETYÀOFÀ!SBESTOSÀINÀTHEÀCOUN TOSÀAREÀOFÀTWOÀVARIETIESÀAMPHIBOLESÀANDÀSERPENTINESÀ4HEÀ TRYÀSPONSOREDÀBYÀTHEÀ-INISTRYÀOFÀ#HEMICALSÀANDÀ&ERTILISERSÀ MINERALOGICALÀMAKEUPÀOFÀTHEÀTWOÀISÀDIFFERENTÀINÀBOTHÀTHEIRÀ )NDIAÀANDÀCONDUCTEDÀBYÀTHEÀ.ATIONALÀ)NSTITUTEÀOFÀ/CCUPA CHEMICALÀ ANDÀ MORPHOLOGICALÀ STATESÀ 4HEÀ AMPHIBOLESÀ CON TIONALÀ(EALTHÀOFÀ!HMEDABADÀ)NDIAÀISÀAÀPRIMEÀEXAMPLEÀOFÀ TAINÀMOREÀIRONÀANDÀTENDÀTOÀBEÀSOLIDÀSTRAIGHTÀSPEARLIKEÀBERSÀ HOWÀ TOÀ MISLEADÀ THEÀ UNTRAINEDÀ READERÀ "YÀ DESIGNÀ ITÀ LACKSÀ WHILEÀ THEÀ SERPENTINESÀ CONTAINÀ LESSÀ IRONÀ ANDÀ APPEARÀ CURLYÀ SUFCIENTÀPOWERÀTOÀDETERMINEÀDISEASEÀRISKÀ4HISÀSTUDYÀWHICHÀ AREÀHOLLOWÀANDÀSPLITÀLONGITUDINALLYÀ"ECAUSEÀOFÀTHESEÀDIFFER ISÀCLAIMEDÀTOÀBEÀANÀEPIDEMIOLOGICALÀSTUDYÀOFÀALLÀSEGMENTSÀ ENCESÀTHEÀSERPENTINEÀFORMÀCHRYSOTILEÀWASÀTHEÀMOSTÀUSEFULÀ OFÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀISÀAÀCROSSSECTIONALÀMEDICALÀSTUDYÀ ANDÀ THEÀ MOSTÀ EXPLOITEDÀ TYPEÀ MAKINGÀ UPÀ OVERÀ À OFÀ ALLÀ OFÀ ANÀ ACTIVEÀ WORKFORCEÀ ANDÀ NOTÀ AÀ TRUEÀ EPIDEMIOLOGICALÀ EVALUATIONÀ 4HEÀ STUDYÀ EVALUATESÀ THEÀ WORKERSÀ BYÀ MEANSÀ OFÀ ASBESTOSÀUSEDÀHISTORICALLY AÀQUESTIONNAIREÀTOÀOBTAINÀPERSONALÀCHARACTERISTICSÀOCCUPA 3OMEÀCLAIMÀTHISÀHIGHÀUSAGEÀMAKESÀCHRYSOTILEÀCHIEYÀRESPON TIONALÀ CHARACTERISTICSÀ ANDÀ MORBIDITYÀ DETAILSÀ ANDÀ RELIESÀ ONÀ SIBLEÀFORÀTHEÀASBESTOSÀEPIDEMICÀWEÀAREÀNOWÀEXPERIENCING À LUNGÀFUNCTIONÀTESTINGÀANDÀRADIOLOGICALÀEXAMINATIONSÀUSINGÀ /THERSÀ HAVEÀ SUGGESTEDÀ THATÀ CHRYSOTILEÀ CANÀ BEÀ USEDÀ SAFELYÀ THEÀ ),/À GUIDELINESÀ TOÀ DETERMINEÀ DISEASEÀ MANIFESTATIONÀ ANDÀEVENÀSAYÀITÀISÀNOTÀRESPONSIBLEÀFORÀTHEÀDISEASESÀWEÀSEEÀ 4HEÀSTUDYÀDESCRIBEDÀASÀMULTIFACETEDÀISÀESSENTIALLYÀAÀSEG TODAY À/NEÀGROUPÀGOESÀASÀFARÀASÀTOÀSAYÀ#HRYSOTILEÀ!SBESTOSÀ MENTEDÀSTUDYÀWITHÀONEÀORÀTWOÀFACTORIESÀUNITSÀREPRESENT 3AVESÀ,IVES À-ANYÀOFÀTHEÀSTUDIESÀSUPPORTINGÀTHESEÀVIEW INGÀEACHÀINDUSTRYÀSEGMENTÀ)NCLUDEDÀINÀONEÀSEGMENTÀSTUDYÀ POINTSÀAREÀINDUSTRYSPONSOREDÀÀWHEREÀECONOMICÀINTERESTSÀ HEREÀANDÀBELOWÀMEANINGÀAÀSTUDYÀATÀAÀPARTICULARÀLOCATIONÀ COLLIDEÀWITHÀHEALTHÀFACTSÀ4HISÀISÀNOTÀNEWÀASÀEARLYÀASÀÀ ISÀSOMEÀASSESSMENTÀOFÀNONOCCUPATIONALÀEXPOSURE THEÀ#ANADIANÀ$EPARTMENTÀOFÀ,ABOURÀDENIEDÀTHATÀTHEÀHEALTHÀ OFÀ1UEBECSÀMILLERSÀANDÀMINERSÀWASÀAFFECTEDÀBYÀEXPOSUREÀ 4HEÀ RSTÀ SEGMENTÀ STUDYÀ EVALUATEDÀ ANÀ ASBESTOSÀ CEMENTÀ TOÀCHRYSOTILEÀANDÀTHISÀATTITUDEÀCONTINUESÀTODAYÀEVENÀWITHÀ SHEETMANUFACTURINGÀ UNITÀ INÀ EASTERNÀ )NDIAÀ !LTHOUGHÀ À WORKERSÀAREÀINCLUDEDÀINÀTHEÀSTUDYÀONLYÀÀACTUALLYÀPARTICI EVIDENCEÀTOÀTHEÀCONTRARY PATEDÀ4HEÀAUTHORSÀDOÀNOTÀEXPLAINÀTHEÀFATEÀOFÀTHEÀÀMISSINGÀ )NNOVATIVEÀ EPIDEMIOLOGYÀ HASÀ BECOMEÀ AÀ PSEUDOSCIENCEÀ WORKERSÀ!SÀPARTÀOFÀTHEÀSTUDYÀWORKPLACEÀBERÀCONCENTRATIONSÀ WEREÀDETERMINEDÀINÀTHESEÀASSESSMENTSÀBERSÀGREATERÀTHANÀ ÀtMÀINÀLENGTHÀANDÀLESSÀTHANÀÀtMÀINÀWIDTHÀHAVINGÀASPECTÀ RATIOSÀ rÀ À WEREÀ COUNTEDÀ USINGÀ AÀ 7ALTON"ECKETÀ GRATI CULEÀATÀAÀMAGNICATIONÀOFÀ´À5NFORTUNATELYÀUSINGÀTHISÀ METHODOLOGYÀTOÀDETERMINEÀCHRYSOTILEÀCONTENTÀMISSESÀMANYÀ OFÀ THEÀ CHRYSOTILEÀ BERSÀ THEMSELVESÀ THUSÀ UNDERESTIMATINGÀ THEÀPOTENTIALÀWORKÀEXPOSURESÀTOÀCHRYSOTILE 4HEÀWORKERSÀEXAMINEDÀINÀTHEÀCROSSSECTIONALÀMEDICALÀSTUDYÀ HADÀ NOÀ REPORTEDÀ EXPOSUREÀ TOÀ ASBESTOSÀ PRIORÀ TOÀ THEIRÀ CUR RENTÀEMPLOYMENTÀTHUSÀTHEÀDURATIONÀOFÀEMPLOYMENTÀREP RESENTEDÀTHEÀMAXIMUMÀTIMEÀAVAILABLEÀFORÀDEVELOPMENTÀOFÀ BOTHÀPROGRESSIVEÀANDÀLATENTÀASBESTOSÀDISEASESÀ3INCEÀÀ OFÀTHEÀWORKFORCEÀHADÀWORKEDÀINÀTHEÀINDUSTRYÀFORÀLESSÀTHANÀ ÀYEARSÀTHEÀSTATISTICALÀPOWERÀOFÀTHISÀSTUDYÀTOÀDETECTÀTHEÀ LONGERÀLATENTÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀSUCHÀASÀLUNGÀCANCERÀ ANDÀMESOTHELIOMAÀISÀQUITEÀLIMITEDÀ)NÀADDITIONÀBYÀINCLUD INGÀALMOSTÀÀOFÀTHEÀWORKFORCEÀWITHÀESSENTIALLYÀNOÀEXPO SUREÀ STORESÀ LABORATORYÀ GENERALÀ POOLÀ ANDÀ OTHERÀ DEPART MENTSÀTHEÀPOWERÀOFÀTHEÀSTUDYÀISÀREDUCEDÀANDÀITSÀABILITYÀTOÀ DETECTÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀLIMITEDÀSTILLÀFURTHERÀ!ÀFARÀ GREATERÀDIMINUTIONÀOFÀTHEÀ POWERÀ OFÀ THEÀ STUDYÀ ARISESÀ FROMÀ THEÀCHOICEÀOFÀONLYÀACTIVEÀWORKERSÀASÀTHEÀSTUDYÀPOPULATIONÀ 7ORKERSÀNOTÀABLEÀTOÀWORKÀTHROUGHÀILLNESSÀANDÀWORKERSÀWHOÀ HADÀQUITÀTHROUGHÀILLHEALTHÀWEREÀEXCLUDEDÀTHISÀEFFECTIVELYÀ DILUTESÀ THEÀ STUDYÀ POPULATIONÀ ANDÀ THUSÀ REDUCESÀ THEÀ SIG NICANCEÀOFÀANYÀNDINGSÀCONNECTEDÀWITHÀDISEASEÀMANIFES TATIONÀ %VENÀ WITHÀ THESEÀ SEVEREÀ LIMITATIONSÀ ITÀ ISÀ SIGNICANTÀ THATÀAÀCLEARÀDOSERESPONSEÀRELATIONSHIPÀISÀEVIDENTÀFORÀBOTHÀ ABNORMALÀPULMONARYÀFUNCTIONÀANDÀRESTRICTIVEÀLUNGÀDISEASEÀ THEÀTYPEÀOFÀLUNGÀDYSFUNCTIONÀMOSTÀRELATEDÀTOÀASBESTOSISÀ À OFÀ THEÀ LONGÀ TERMÀ WORKERSÀ YEARSÀ HADÀ ABNORMALÀ PULMONARYÀFUNCTIONÀANDÀÀHADÀRESTRICTIVEÀLUNGÀDISEASEÀ 7HILEÀ THEÀ AUTHORSÀ SUGGESTÀ THEÀ RESTRICTIVEÀ ANDÀ COMBINEDÀ ABNORMALITIESÀWEREÀMOREÀPREVALENTÀINÀSMOKERSÀTHANÀNON SMOKERSÀTWOÀISSUESÀREMAINÀUNRESOLVEDÀRSTLYÀTHEÀINTERAC TIONÀBETWEENÀSMOKINGÀANDÀASBESTOSRELATEDÀLUNGÀDISEASEÀISÀ NOTÀADDRESSEDÀANDÀSECONDLYÀTHEÀOCCURRENCEÀOFÀOBSTRUCTIVEÀ DISEASEÀWHICHÀISÀMOREÀRELATEDÀTOÀSMOKINGÀTHANÀISÀRESTRIC TIVEÀLUNGÀDISEASEÀREMAINSÀVIRTUALLYÀUNCHANGEDÀASÀDURATIONÀ OFÀWORKÀINCREASESÀ4HISÀWOULDÀINDICATEÀSMOKINGÀMAYÀHAVEÀ PLAYEDÀAÀVERYÀSMALLÀROLEÀINÀTHEÀABNORMALITIESÀOBSERVEDÀANDÀ THATÀ EXPOSUREÀ TOÀ ASBESTOSÀ WASÀ THEÀ MOREÀ LIKELYÀ CAUSATIVEÀ FACTORÀ4HEÀAUTHORSÀINDICATEÀTHATÀÀWORKERSÀHADÀNORMALÀ RADIOGRAPHSÀÀHADÀNORMALÀFEATURESÀEXCEPTÀFORÀPROMINENTÀ BRONCHOVASCULARÀMARKINGSÀWHICHÀAREÀNOTÀEXPLAINEDÀANDÀ FOURÀ HADÀ RADIOGRAPHSÀ SUGGESTIVEÀ OFÀ INTERSTITIALÀ LUNGÀ BRO SISÀ WHICHÀ WASÀ RULEDÀ OUTÀ AFTERÀ (IGHÀ 2ESOLUTIONÀ #OMPUTERÀ 4OMOGRAPHYÀ (2#4À OFÀ THEÀ THORAXÀ /VERALLÀ THISÀ STUDYÀ BYÀ DESIGNÀ ISÀ VERYÀ LIMITEDÀ INÀ ITSÀ ABILITYÀ TOÀ DETECTÀ ASBESTOSRE LATEDÀ DISEASESÀ OFÀ AÀ NONMALIGNANTÀ NATUREÀ ANDÀ ESSENTIALLYÀ UNABLEÀTOÀEVALUATEÀTHEÀRISKÀOFÀLONGERTERMÀASBESTOSRELATEDÀ MALIGNANTÀ DISEASESÀ SUCHÀ ASÀ LUNGÀ CANCERSÀ MESOTHELIOMASÀ ORÀGASTROINTESTINALÀCANCERSÀ)NÀADDITIONÀWORKERÀEXPOSURESÀ WOULDÀBEÀUNDERESTIMATED 4HEÀSECONDÀSEGMENTÀSTUDYÀEVALUATEDÀANÀASBESTOSÀCEMENTÀ SHEETMANUFACTURINGÀ UNITÀ OFÀ WESTERNÀ )NDIAÀ 4HISÀ ASSESS MENTÀ USEDÀ ESSENTIALLYÀ THEÀ SAMEÀ STUDYÀ DESIGNÀ ASÀ ABOVEÀ HOWEVERÀINÀTHISÀUNITÀTHEÀSTUDYÀPOPULATIONÀCOMPRISEDÀONLYÀ ÀACTIVEÀWORKERSÀ 7ORKÀDURATIONSÀWEREÀMUCHÀSHORTERÀHEREÀTHANÀINÀTHEÀEASTERNÀ UNITÀWITHÀÀOFÀTHEÀWORKFORCEÀHAVINGÀWORKEDÀATÀTHEÀFACTORYÀ FORÀÀYEARSÀORÀLESSÀÀFORÀÀYEARSÀANDÀONLYÀÀFORÀOVERÀ ÀYEARSÀ3INCEÀASÀFORÀWORKERSÀINÀTHEÀRSTÀSEGMENTÀSTUDYÀ THEÀ DURATIONÀ OFÀ EMPLOYMENTÀ COINCIDESÀ WITHÀ LATENCYÀ TIMEÀ SINCEÀONSETÀOFÀEXPOSUREÀITÀWOULDÀBEÀEVENÀLESSÀLIKELYÀHEREÀ THANÀ FORÀ THATÀ STUDYÀ THATÀ NONMALIGNANTÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASEÀ WOULDÀ BEÀ DETECTEDÀ ANDÀ BEÀ VIRTUALLYÀ IMPOSSIBLEÀ TOÀ DETECTÀANYÀLONGTERMÀMALIGNANTÀDISEASESÀ3INCEÀTHISÀSTUDYÀ USEDÀTHEÀSAMEÀTYPEÀOFÀENVIRONMENTALÀSAMPLINGÀASÀTHEÀRSTÀ SEGMENTÀSTUDYÀITÀALSOÀUNDERESTIMATESÀTHEÀTRUEÀEXPOSURESÀ TOÀ CHRYSOTILEÀ ASBESTOSÀ )NÀ SUMMARYÀ THISÀ SECONDÀ SEGMENTÀ STUDYÀISÀBYÀDESIGNÀANDÀCOMPOSITIONÀOFÀTHEÀWORKFORCEÀMUCHÀ LESSÀLIKELYÀTOÀDETECTÀANYÀRELEVANTÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀ THANÀTHEÀRSTÀSEGMENTÀSTUDY 4HEÀTHIRDÀSEGMENTÀSTUDYÀ3TUDYÀOFÀASBESTOSÀJOINTINGÀMATE RIALMANUFACTURINGÀUNITÀEXAMINEDÀINÀTHEÀSAMEÀFASHIONÀASÀ THEÀRSTÀTWOÀSTUDIESÀÀACTIVEÀWORKERSÀ4HISÀSTUDYÀAPPEARSÀ ALSOÀTOÀINCLUDEÀWORKERSÀNOTÀEXPOSEDÀINÀTHEÀMANUFACTURINGÀ PROCESSÀÀWEREÀDESCRIBEDÀASÀCLEANERSÀHOWEVERÀITÀISÀUN CLEARÀWHETHERÀPERSONSÀEMPLOYEDÀFORÀCLEANINGÀWEREÀACTUALLYÀ EXPOSEDÀ ORÀ NOTÀ /NLYÀ ABOUTÀ À OFÀ THEÀ ACTIVEÀ WORKFORCEÀ HADÀPOTENTIALÀEXPOSURESÀDATINGÀBACKÀMOREÀTHANÀÀYEARSÀ THUSÀSEVERELYÀLIMITINGÀTHEÀPOSSIBILITYÀOFÀDETECTINGÀLONGTERMÀ ASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀ5SINGÀTHEÀSAMEÀSAMPLINGÀTECH NIQUESÀ ASÀ THEÀ RSTÀ TWOÀ SEGMENTÀ STUDIESÀ THEÀ LIKELIHOODÀ OFÀ UNDERESTIMATINGÀTHEÀTRUEÀEXPOSURESÀTOÀCHRYSOTILEÀISÀGREATÀ 4HEÀ FOURTHÀ SEGMENTÀ STUDYÀ WASÀ ENTITLEDÀ !À COMPARATIVEÀ STUDYÀOFÀASBESTOSÀWORKERSÀENDUSERSÀANDÀCOMMUNITYÀINÀTHEÀ VICINITYÀOFÀASBESTOSÀFACTORYÀ3UCHÀCOMPARISONSÀAREÀUSUALLYÀ OFÀVERYÀLIMITEDÀVALUEÀASÀTHEYÀCANÀINCLUDEÀMEMBERSÀOFÀTHEÀ WORKFORCEÀUNDERÀSTUDYÀWITHINÀTHEÀCOMPARISONÀPOPULATIONSÀ THUSÀ RESULTINGÀ INÀ DOUBLEÀ COUNTINGÀ ANDÀ MAKINGÀ ANYÀ DIFFER ENCESÀBETWEENÀTHEÀEXPOSEDÀGROUPÀOFÀASBESTOSÀWORKERSÀANDÀ THEÀCOMMUNITYÀORÀENDUSERSÀLESSÀDISTINCTÀ)TÀISÀALSOÀPOSSIBLEÀ THATÀPLANTÀEMISSIONSÀDRIFTÀTOÀTHEÀCOMMUNITYÀNEARÀTHEÀPLANTÀ ANDÀ THOSEÀ ENDUSERSÀ CANÀ ALSOÀ EXPERIENCEÀ EXPOSUREÀ FROMÀ THISÀ SOURCEÀ INÀ ADDITIONÀ TOÀ THATÀ FROMÀ ASBESTOSCONTAININGÀ PRODUCTSÀ)NÀSUMMARYÀTHISÀSEGMENTÀSTUDYÀBYÀDESIGNÀISÀUN LIKELYÀTOÀDETECTÀREALÀDIFFERENCESÀBETWEENÀTHEÀASBESTOSÀWORK ERSÀANDÀTHEÀTWOÀCOMPARISONÀGROUPSÀ 4HEÀNEXTÀSEGMENTÀSTUDYÀWASÀENTITLEDÀ3TUDYÀOFÀASBESTOSÀ BRAKELININGÀ MANUFACTURINGÀ UNITÀ 4HEÀ ACTIVEÀ WORKFORCEÀ CONSISTEDÀOFÀÀWORKERSÀOFÀWHICHÀÀHADÀLESSÀTHANÀÀ YEARSÀ À HADÀ À YEARSÀ ANDÀ À HADÀ GREATERÀ THANÀ ÀYEARSÀWORKÀEXPERIENCEÀORÀLATENCYÀ4HISÀSTUDYÀAPPEARSÀTOÀ HAVEÀINCLUDEDÀÀOFÀTHEÀWORKFORCEÀNOTÀEXPOSEDÀTOÀASBES TOSÀINÀTHEÀPRODUCTIONÀPROCESSÀ(EREÀAGAINÀTHEÀPREVALENCEÀOFÀ LOWÀLATENCIESÀINÀTHISÀACTIVEÀWORKERÀPOPULATIONÀWOULDÀMAKEÀ ANYÀDETECTIONÀOFÀASBESTOSRELATEDÀDISEASEÀUNLIKELYÀANDÀTHEÀ ENVIRONMENTALÀMONITORINGÀWOULDÀLIKELYÀUNDERESTIMATEÀEX POSURESÀTOÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀFORÀTHEÀREASONSÀGIVENÀINÀTHEÀ ANALYSISÀOFÀTHEÀRSTÀSEGMENTÀSTUDYÀ 4HEÀLASTÀSEGMENTÀSTUDYÀ3TUDYÀOFÀASBESTOSÀPIPEÀMANUFAC TURINGÀ UNITÀ ASSESSEDÀ À ACTIVEÀ WORKERSÀ 4HISÀ POPULATIONÀ APPEARSÀTOÀINCLUDEÀÀOFÀWORKERSÀWITHÀLITTLEÀORÀNOÀEXPO SUREÀTOÀTHEÀPRODUCTIONÀPROCESSESÀANDÀÀOFÀTHEÀWORKERSÀ HADÀ LESSÀ THANÀ À YEARSÀ WORKÀ EXPERIENCEÀ ORÀ LATENCYÀ 4HISÀ STUDYÀWOULDÀHAVEÀEXTREMELYÀLIMITEDÀABILITYÀTOÀDETECTÀASBES TOSRELATEDÀDISEASEÀBECAUSEÀOFÀTHEÀSHORTÀLATENCIESÀINÀTHEÀAC TIVEÀWORKFORCEÀ/NCEÀAGAINÀAIRBORNEÀASBESTOSÀLEVELSÀWOULDÀ BEÀUNDERESTIMATEDÀDUEÀTOÀTHEÀLIMITATIONSÀOFÀTHEÀSAMPLINGÀ TOÀ USEÀ EVENÀ WITHÀ ITSÀ NEARÀ UNIVERSALÀ CONTAMINATIONÀ WITHÀ AMPHIBOLESÀ 4HEÀ #HRYSOTILEÀ )NSTITUTEÀ ASKSÀ 7HYÀ SOÀ MUCHÀ METHODSÀ /VERALLÀ AÀ READINGÀ OFÀ THISÀ STUDYÀ BYÀ THEÀ UNTRAINEDÀ READERÀ EMOTIONÀANDÀPROCEEDSÀTOÀTELLÀUSÀTHATÀ¥Kf[Xp#`]fe\jXpj WOULDÀSEEMÀTOÀSUPPORTÀTHEÀSAFETYÀOFÀUSINGÀCHRYSOTILEÀASBES k_Xk XjY\jkfj b`ccj#k_`j g\ijfe `j fecp Zfe¯id`e^ _`j ^i\Xk TOSÀ (OWEVERÀ THEÀ METHODSÀ USEDÀ INÀ THEÀ 3TUDYÀ OFÀ (EALTHÀ `^efiXeZ\f]i\Z\ekjZ`\ek`¯Zjkl[`\jfi_Xjfk_\idfk`mX$ HAZARDS%NVIRONMENTALÀ HAZARDSÀ RESULTINGÀ FROMÀ USEÀ OFÀ THEÀ k`fejkfjXpjf%¦À #HRYSOTILEÀVARIETYÀOFÀ!SBESTOSÀINÀTHEÀCOUNTRYÀPRECLUDEÀTHEÀ VALIDITYÀOFÀANYÀSUCHÀCONCLUSIONÀ)NÀFACTÀVERYÀLITTLEÀLIGHTÀISÀSHEDÀ ONÀ THEÀ SAFETYÀ ORÀ OTHERWISEÀ OFÀ CHRYSOTILEÀ USEÀ BYÀ THISÀ CROSS SECTIONALÀSTUDYÀBECAUSEÀITÀFOCUSESÀONÀACTIVEÀWORKFORCESÀ"YÀ THEIRÀVERYÀNATUREÀSUCHÀGROUPSÀOFÀWORKERSÀAREÀCHARACTERIZEDÀ BYÀLOWÀLATENCIESÀÀPARTICULARLYÀLOWÀINÀSOMEÀOFÀTHEÀWORKFORC ESÀ STUDIEDÀ À SOÀ DISCOVERYÀ OFÀ LONGLATENTÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ ISÀ VIRTUALLYÀ IMPOSSIBLEÀ )NÀ LIGHTÀ OFÀ THISÀ FATALÀ AWÀ ANDÀ UNDERESTIMATIONÀ OFÀ EXPOSURESÀ DUEÀ TOÀ POORÀ SAMPLINGÀ METHODOLOGYÀ THEÀ STUDYÀ ISÀ REVEALEDÀ TOÀ BEÀ PUREÀ DECEPTIONÀ ANÀILLUSIONISTSÀTRICKÀAIMEDÀATÀOBSCURINGÀTHEÀHEALTHÀEFFECTSÀ OFÀCHRYSOTILE 0UREÀ#HRYSOTILEÀORÀTHEÀ/LDÀ3HELLÀ'AME 4HEÀ MAJORITYÀ OFÀ STUDIESÀ OFÀ ASBESTOSÀ EXPOSURESÀ RELATEÀ TOÀ MIXEDÀBERÀTYPESÀ!SÀEXPRESSEDÀBYÀDEÀ+LERKÀANDÀ-USKÀAR GUMENTSÀ THATÀ CHRYSOTILEÀ INÀ ITSÀ PUREÀ FORMÀ DOESÀ NOTÀ CAUSEÀ MESOTHELIOMAÀ ANDÀ THEREFOREÀ CANÀ BEÀ SAFELYÀ USEDÀ FORÀ CER TAINÀ PRODUCTSÀ FORÀ WHICHÀ OTHERÀ SUBSTITUTESÀ PERFORMÀ WORSEÀ AREÀ MOREÀ THEORETICALÀ THANÀ PRACTICALÀ RSTLYÀ BECAUSEÀ ITÀ ISÀ ALMOSTÀ NEVERÀ FOUNDÀ INÀ ITSÀ PUREÀ FORMÀ BUTÀ ISÀ CONTAMINATEDÀ BYÀTREMOLITEÀORÀEVENÀ"ALANGEROITEÀANDÀSECONDLYÀBECAUSEÀ OFÀITSÀASSOCIATIONÀWITHÀLUNGÀCANCERÀ6ERYÀFEWÀSTUDIESÀHAVEÀ CONSIDEREDÀPUREÀCHRYSOTILEÀBERÀEXPOSURESÀBECAUSEÀOFÀTHEÀ INHERENTÀCONTAMINATIONÀWITHÀAMPHIBOLEÀASBESTOSÀÀ !D\jfk_\c`fdXj[\m\cfg`ek_\ gc\liX#g\i`kfe\ldXe[fk_\i d\jfk_\c`XcZ\ccjk_Xk]fidX dfefcXp\id\jfk_\c`ldc`e`e^ k_\j\ifjXcZXm`k`\jXe[k_\ fi^XejZfekX`e\[n`k_`ek_\j\ ZXm`k`\j%)(:_ipjfk`c\`jXZXlj\f] ZXeZ\i`ek_\cle^Xe[d`^iXk\j kfk_\d\jfk_\c`Xcc`e`e^jf]k_\ Yf[p%))J`eZ\Z_ipjfk`c\`j ZXiZ`ef^\e`ZXe[`jgi\j\ek`e _`^_ZfeZ\ekiXk`fej`ek_\ d\jfk_\c`Xcc`e`e^jn_\i\k_\ d\jfk_\c`fdX`j`e[lZ\[#`k`j Y`fcf^`ZXccpgcXlj`Yc\k_Xk`k ZXlj\jfiZfeki`Ylk\jkfZXlj\ d\jfk_\c`fdX%=`Y\i g\e\kiXk`feZXei\XiiXe^\k_\ Zpkfjb\c\kXcXggXiXkljf]k_\ Z\ccXe[k_`jZflc[`e[`ZXk\Xe `ek\iXZk`feY\kn\\ek_\ Z_ipjfk`c\¯Y\ijXe[k_\efidXc d`kfk`ZgifZ\jj#j`eZ\^`Xek dlck`elZc\Xk\[Z\ccjXi\]fid\[% K_\j\jkl[`\j`e[`ZXk\k_Xk Z_ipjfk`c\g\e\kiXk\jk_\Z\cc# \ek\ijk_\elZc\ljXe[`e[lZ\j XYefidXcZ_ifdfjfd\ ]fidXk`fej`e[`m`[`e^Z\ccj%)* Jfd\f]k_\j\XYefidXc`k`\j `eZcl[\k_\[\c\k`fef]k_\G,* ^\e\%)+ _N_`c\G:D_XjY\\ek_\ `ek\ieXk`feXci\^lcXkfipd\k_f[ ]fiXeXcpj`j#`k`jefkXYc\kf [\k\Zkk_`e[`Xd\k\i¯Y\ij R3'%)d`e[`Xd\k\iT% (OWEVERÀWHENÀRESEARCHERSÀREPORTÀMESOTHELIOMAÀINÀTHOSEÀ RELATIVELYÀFEWÀCOHORTSÀEXPOSEDÀTOÀPUREÀCHRYSOTILEÀTHEIRÀND INGSÀAREÀREADILYÀDISMISSEDÀBYÀPROPONENTSÀOFÀCHRYSOTILEÀUSEÀ WHOÀ MIRACULOUSLYÀ DISCOVERÀ CONTAMINATIONÀ OFÀ THEÀ CHRYS OTILEÀNOTÀIDENTIEDÀBYÀTHEÀSTUDYÀAUTHORSÀWHICHÀITÀISÀCLAIMEDÀ ACCOUNTSÀ FORÀ INDUCTIONÀ OFÀ THEÀ DISEASEÀ 4HISÀ TECHNIQUEÀ RE SEMBLESÀ THEÀ THREEÀ SHELLÀ GAMEÀ WHEREÀ TRICKSTERSÀ EXTRACTÀ MONEYÀFROMÀGULLIBLEÀPLAYERSÀBYÀINVITINGÀTHEMÀTOÀGUESSÀTHEÀ LOCATIONÀOFÀANÀOBJECTÀPLACEDÀBENEATHÀONEÀOFÀTHEÀSHELLSÀ!FTERÀ SHUFINGÀTHEÀSHELLSÀTHEÀTRICKSTERÀHASÀNOÀDIFCULTYÀINÀFOOLINGÀ MOSTÀPLAYERSÀINTOÀCHOOSINGÀANÀEMPTYÀSHELLÀ)NÀTHEÀCHRYSOTILEÀ APOLOGISTSÀVERSIONÀOFÀTHEÀGAMEÀALLÀTHREEÀSHELLSÀCONCEALÀ CASEÀSTUDIESÀANDORÀSTATEMENTSÀSUPPORTINGÀCHRYSOTILEÀUSEÀ CHRYSOTILEÀISÀSAFEÀTOÀUSEÀPUREÀCHRYSOTILEÀDOESÀNOTÀCAUSEÀ MESOTHELIOMAÀ IFÀ MESOTHELIOMAÀ HASÀ BEENÀ FOUNDÀ FROMÀ EXPOSUREÀTOÀPUREÀCHRYSOTILEÀTHENÀOBVIOUSLYÀTHEÀCHRYSOTILEÀ WASÀefkÀPUREÀ$EPENDINGÀUPONÀTHEÀCIRCUMSTANCESÀTHOSEÀ QUESTIONINGÀTHEÀSAFETYÀOFÀCHRYSOTILEÀAREÀPERSUADEDÀTOÀTURNÀ OVERÀTHEÀAPPROPRIATEÀSHELLÀSINCEÀIFÀALLÀTHREEÀSTRANDSÀOFÀAR GUMENTÀ WEREÀ REVEALEDÀ TOGETHERÀ THEÀ CONTRADICTIONSÀ WOULDÀ BEÀEVIDENTÀ4HISÀCHICANERYÀISÀDESIGNEDÀTOÀDISGUISEÀTHEÀFACTÀ THATÀ ITÀ ISÀ THEÀ AUTHENTICITYÀ OFÀ STUDIESÀ SUPPORTINGÀ CHRYSOTILEÀ SAFETYÀTHATÀSHOULDÀBEÀSCRUTINIZEDÀNOTÀTHEÀALLEGEDÀPURITYÀOFÀ EXPOSUREÀ)FÀCERTAINÀMIXEDÀEXPOSUREÀSTUDIESÀFAVOREDÀBYÀCHRY SOTILEÀ APOLOGISTSÀ AREÀ NOTÀ NDINGÀ MESOTHELIOMASÀ WHEREASÀ STUDIESÀONÀPUREÀCHRYSOTILEÀAREÀTHENÀTHEÀMETHODOLOGIESÀOFÀ THEÀ GROUPÀ WITHÀ NEGATIVEÀ NDINGSÀ SHOULDÀ BEÀ REGARDEDÀ ASÀ SUSPECTÀ (OWEVERÀ ITÀ ISÀ EXPEDIENCYÀ RATHERÀ THANÀ TRUTHÀ THATÀ DRIVESÀTHEÀCONTINUINGÀMULTINATIONALÀCAMPAIGNÀTOÀPROMOTEÀ THEÀSALEÀOFÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀANDÀWHICHÀCLAIMSÀITÀISÀSAFEÀ 3OMEÀREPORTSÀCLAIMÀTHATÀAMPHIBOLESÀAREÀASÀMUCHÀASÀÀ TOÀ À TIMESÀ MOREÀ POTENTÀ INÀ INDUCINGÀ MESOTHELIOMAÀ COMPAREDÀ TOÀ CHRYSOTILEÀ BUTÀ WITHÀ THEÀ DIFFERENCEÀ LESSÀ CLEARÀ FORÀLUNGÀCANCERÀ/NÀTHEÀOTHERÀHANDÀMUCHÀLOWERÀPOTENCYÀ RATIOSÀHAVEÀBEENÀREPORTEDÀÀTOÀFOLDÀINÀONEÀSTUDYÀANDÀÀ TOÀFOLDÀINÀANOTHERÀ)TÀISÀPERTINENTÀTOÀNOTEÀTHATÀNONEÀOFÀ THEÀREVIEWEDÀRISKÀANALYSESÀCONCLUDEDÀTHATÀCHRYSOTILEÀDOESÀ NOTÀCAUSEÀMESOTHELIOMAÀANDÀMOSTÀDIDÀNOTÀCONSIDERÀRELATIVEÀ RISKSÀBETWEENÀTHEÀBERÀTYPESÀFORÀINDUCTIONÀOFÀASBESTOSISÀANDÀ OTHERÀCANCERSÀ 4HEÀREALÀDIFFERENCEÀBETWEENÀTHEÀBERÀTYPESÀWITHÀREGARDÀTOÀ MESOTHELIOMAÀINDUCTIONÀISÀHARDÀTOÀGAUGEÀBECAUSEÀFEWÀIFÀ ANYÀOFÀTHEÀCOHORTSÀANALYZEDÀWEREÀEXPOSEDÀTOÀPUREÀCHRYS OTILEÀORÀHADÀSUFCIENTÀLATENCYÀTOÀMANIFESTÀTHISÀLONGÀLATENTÀ DISEASEÀ HOWEVERÀ CONSIDERINGÀ COHORTSÀ EXPOSEDÀ TOÀ MAINLYÀ CHRYSOTILEÀ THEREÀ DOESÀ APPEARÀ AÀ DIFFERENCEÀ BETWEENÀ THEÀ AMPHIBOLESÀANDÀCHRYSOTILEÀFORÀTHEÀINDUCTIONÀOFÀMESOTHELIO MAÀ0ROPONENTSÀOFÀTHEÀAMPHIBOLEÀTHEORYÀRELYÀHEAVILYÀONÀ THEÀLOWERÀBIOPERSISTENCEÀOFÀCHRYSOTILEÀCOMPAREDÀTOÀAMPHIB OLESÀASÀEVIDENCEDÀBYÀTHEIRÀCHOICEÀOFÀLUNGÀBURDENÀANALYSISÀTOÀ DETERMINEÀRECEIVEDÀASBESTOSÀDOSEÀANDÀDISEASEÀCAUSATIONÀ 7HENÀCHRYSOTILEEXPOSEDÀINDIVIDUALSÀAREÀEXAMINEDÀINÀTHISÀ WAYÀ SOMEÀ TIMEÀ AFTERÀ EXPOSUREÀ ANDÀ THEIRÀ LUNGSÀ AREÀ FOUNDÀ TOÀBEÀCLEARÀOFÀOBSERVABLEÀCHRYSOTILEÀBERSÀTHEÀPROCHRYSOTILEÀ VIEWÀISÀTHATÀTHEYÀAREÀATÀNOÀMOREÀRISKÀTHANÀTHEÀBACKGROUNDÀ POPULATIONÀ 3UCHÀ REASONINGÀ MISSESÀ THEÀ FACTÀ THATÀ THEÀ PRE DOMINANTÀBERÀFOUNDÀINÀTHEÀPLEURALÀAREAÀWHEREÀTHEÀMA JORITYÀ OFÀ MESOTHELIOMASÀ OCCURÀ ISÀ CHRYSOTILE À 4OÀ USEÀ LUNGÀ BURDENÀASÀAÀPARAMETERÀFORÀDETERMININGÀCAUSATIONÀOFÀMES OTHELIOMAÀISÀUNSCIENTICÀ7HYÀSHOULDÀAÀHIGHERÀPREVALENCEÀ OFÀCHRYSOTILEÀAPPROXIMATELYÀÀGREATERÀTHANÀAMPHIBOLESÀ BEINGÀTHEÀBERÀTYPEÀPROXIMATEÀTOÀTHEÀTUMORÀSITEÀBEÀIGNOREDÀ ASÀHAVINGÀAÀSIGNICANTÀROLEÀINÀMESOTHELIOMAÀCAUSATIONÀ)NÀ ADDITIONÀRESULTSÀFROMÀANALYSESÀOFÀCOHORTSÀHAVINGÀRELATIVELYÀ LOWÀMORTALITYÀDUEÀTOÀTHEÀYOUNGÀAGEÀANDÀSHORTÀLATENCYÀOFÀTHEÀ STUDYÀPOPULATIONÀWILLÀLEADÀTOÀINAPPROPRIATEÀCALCULATIONSÀOFÀ RISKÀ3ELIKOFFÀETÀALÀÀHAVEÀSHOWNÀTHATÀTHEÀPROPORTIONÀOFÀ AÀCOHORTÀDYINGÀFROMÀMESOTHELIOMAÀCANÀACTUALLYÀCHANGEÀASÀ THEÀCOHORTÀAGESÀWITHÀAÀCORRESPONDINGÀCHANGEÀOFÀRISKÀFROMÀ LOWÀTOÀHIGHÀ)NÀTHEIRÀANALYSISÀTHEYÀFOUNDÀTHEÀPROPORTIONÀOFÀ THEÀCOHORTÀDYINGÀFROMÀMESOTHELIOMAÀINCREASEDÀFOLDÀASÀ TOTALÀMORTALITYÀADVANCEDÀFROMÀÀTOÀ 3CIENTICÀ EVIDENCEÀ ONÀ COHORTSÀ WHEREÀ BERÀ COUNTSÀ HAVEÀ BEENÀQUANTIEDÀBYÀUSINGÀBOTHÀPHASEÀCONTRASTÀMICROSCOPYÀ 0#-À ANDÀ TRANSMISSIONÀ ELECTRONÀ MICROSCOPYÀ 4%-À SHOWÀ THATÀBOTHÀASBESTOSISÀANDÀLUNGÀCANCERÀOCCURÀWITHÀFREQUEN CIESÀINDEPENDENTÀOFÀBERÀTYPEÀANDÀTHATÀNONREGULATORYÀB ERSÀTHOSEÀLESSÀTHANÀÀtMÀINÀLENGTHÀALSOÀHAVEÀAÀCAUSATIVEÀ ROLEÀ4HESEÀNDINGSÀPOINTÀAGAINÀTOÀTHEÀAWEDÀLOGICÀOFÀUS INGÀTHEÀ0#-ÀMETHODOLOGYÀFORÀCOHORTÀEXPOSURESÀORÀRELYINGÀ ONÀLUNGÀBURDENÀANALYSISÀALONEÀTOÀDETERMINEÀBODYÀBURDENÀOFÀ ASBESTOSÀEXPOSURESÀ)NÀFACTÀ0#-ÀTECHNOLOGYÀASÀWELLÀASÀ3%-À TECHNOLOGYÀWILLÀMISSÀCHRYSOTILEÀBERSÀINÀTHEÀLUNGÀBECAUSEÀOFÀ INADEQUATEÀRESOLUTION_ FROMÀ THEÀ 1UEBECÀ !SBESTOSÀ -ININGÀ !SSOCIATIONÀ ISÀ ALSOÀ PROBLEMATICÀ IFÀ ITÀ ISÀ SUPPOSEDÀ TOÀ PROVIDEÀ EVIDENCEÀ FORÀ AÀ ./!%,À 3IXTYFOURÀ PERCENTÀ OFÀ THEÀ COHORTÀ WASÀ STILLÀ ALIVEÀ ANDÀ THEÀAUTHORSÀOBSERVEDÀNOÀMES OTHELIOMASÀATÀTHEÀTIMEÀOFÀTHEÀ STUDYÀPUBLICATIONÀANÀOBSERVA TIONÀNOTÀUNEXPECTEDÀGIVENÀTHEÀ EARLIERÀ ANALYSISÀ BYÀ 3ELIKOFFÀ ONÀ COHORTÀ AGINGÀ 0IERCEÀ ETÀ ALÀ HAVEÀ SLANTEDÀ THEIRÀ MIRRORSÀ TOÀ DECEIVEÀTHEÀREADERÀBYÀSELECTINGÀ THISÀ STUDYÀ WHICHÀ DOESÀ NOTÀ AL LOWÀSUFCIENTÀMANIFESTATIONÀOFÀ 4HEÀAUTHORSÀSTATEÀTHATÀTHEYÀREVIEWEDÀÀSTUDIESÀANDÀSELECT LATENCYÀTOÀEVALUATEÀTHEÀEXTENTÀ EDÀCOHORTÀSTUDIESÀWITHÀTHEÀMOSTÀPOWERÀÀLONGERÀFOLLOWUPÀ OFÀ MESOTHELIOMAÀ IMPACTÀ ONÀ LARGERÀSTUDYÀPOPULATIONÀÀFORÀANALYSISÀ)NÀESTIMATINGÀSOMEÀ THEÀPOPULATIONÀSTUDIED EXPOSURESÀTHEÀAUTHORSÀRELYÀUPONÀAÀCONTRACTÀREPORTÀSUBMIT TEDÀBUTÀNOTÀENDORSEDÀBYÀTHEÀ%0!ÀFORÀBESTÀESTIMATESÀOFÀTHEÀ 4HEÀ !LBINÀ ETÀ ALÀ À STUDYÀ FRACTIONÀOFÀAMPHIBOLESÀPRESENTÀ4HISÀCONTRACTÀSTUDYÀMADEÀ FOUNDÀ À MESOTHELIOMASÀ PRESUMPTIONSÀBASEDÀONÀUNSUBSTANTIATEDÀSCIENTICÀDATAÀ&ORÀ WHEREÀCHRYSOTILEÀWASÀTHEÀMAINÀ EXAMPLEÀASSUMINGÀSHORTÀBERSÀWEREÀINACTIVEÀANDÀTHUSÀCON TYPEÀ OFÀ ASBESTOSÀ USEDÀ INÀ CON SIDERINGÀ ONLYÀ LONGERÀ BERSÀ ANDÀ PRESUMINGÀ CHRYSOTILEÀ LESSÀ JUNCTIONÀ WITHÀ SMALLERÀ AMOUNTSÀ OFÀ BOTHÀ AMOSITEÀ ANDÀ CRO POTENTÀBASEDÀONÀSTUDIESÀOFÀCOHORTSÀPOSSESSINGÀINADEQUATEÀ CIDOLITEÀ0IERCEÀETÀALÀHAVEÀAGAINÀSLANTEDÀTHEIRÀMIRRORSÀANDÀ LATENCYÀ FORÀ THEÀ FULLÀ EXTENTÀ OFÀ DISEASEÀ MANIFESTATIONÀ TOÀ BEÀ BEENÀEXCEPTIONALLYÀHEAVYÀWITHÀTHEÀBLUEÀSMOKEÀ4HEYÀRULEDÀ OBSERVABLEÀ4HISÀLATTERÀPOINTÀWASÀEXACTLYÀWHATÀ3ELIKOFFÀANDÀ THATÀNONEÀOFÀTHEÀOBSERVEDÀÀMESOTHELIOMASÀWASÀSUITABLEÀ COLLEAGUESÀWARNEDÀABOUTÀEARLIERÀWHENÀDISCUSSINGÀHOWÀME FORÀ ASSOCIATINGÀ WITHÀ AÀ ./!%,À BECAUSEÀ THEÀ INFORMATIONÀ TOÀ DOÀSOÀWASÀNOTÀAVAILABLEÀWHATEVERÀTHATÀMEANTÀ(OWEVERÀ SOTHELIOMAÀRISKÀESTIMATESÀINCREASEÀASÀSTUDYÀCOHORTSÀAGE THEYÀGOÀAHEADÀANDÀOBTAINÀAÀRELATIVEÀRISKÀ22ÀOFÀÀ 0IERCEÀETÀALÀCOULDÀNDÀONLYÀFOURÀSTUDIESÀOUTÀOFÀTHEÀÀTHEYÀ À WHICHÀ ISÀ INSIGNICANTÀ ANDÀ CONCLUDEÀ THATÀ À BERCC REVIEWEDÀSUITABLEÀFORÀDETERMININGÀTHEÀ./!%,ÀFORÀMESOTHE YEARSÀFCCYRSÀWITHÀAÀMEANÀOFÀÀFCCYRSÀANDÀAÀMEDIANÀOFÀ LIOMAÀFROMÀCHRYSOTILEÀ4HEÀSTUDIESÀSELECTEDÀWEREÀ,ACQUETÀETÀ ÀFCCYRSÀISÀTHEÀ./!%,À ALÀ À -C$ONALDÀ ETÀ ALÀ À !LBINÀ ETÀ ALÀ À ANDÀ 0IOLATTOÀ ETÀ ALÀ À 4HESEÀ STUDIESÀ INCLUDEÀ À MESOTHE 4HEÀLASTÀSTUDYÀSELECTEDÀISÀBYÀ0IOLATTOÀETÀALÀÀANDÀISÀOFÀ AÀCHRYSOTILEÀMINEÀINÀ"ALANGEROÀNORTHERNÀ)TALYÀWHEREÀCON LIOMAÀDEATHSÀ TAMINATIONÀOFÀÀÀÀBALANGEROITEÀOCCURSÀ4HEÀAUTHORSÀ 4HEÀRSTÀSTUDYÀBYÀ,ACQUETÀETÀALÀFEATUREDÀWORKERSÀFROMÀ%TER FOUNDÀTWOÀMESOTHELIOMASÀOFÀWHICHÀ0IERCEÀETÀALÀUSEDÀONEÀ NITÀ.6À"ELGIUMÀAÀCOMPANYÀTHATÀPROCESSEDÀABOUTÀÀ TOÀASSOCIATEÀWITHÀAÀ./!%,ÀOFÀGREATERÀTHANÀÀFCCYRSÀTHEÀ TONNESÀ OFÀ CHRYSOTILEÀ ANNUALLYÀ ALONGÀ WITHÀ À TONNESÀ OFÀ HIGHESTÀ ./!%,À OFÀ THEÀ STUDYÀ )TÀ SHOULDÀ BEÀ NOTEDÀ THATÀ ONLYÀ CROCIDOLITEÀ ANDÀ À TONNESÀ OFÀ AMOSITEÀ 4HEÀ MORTALITYÀ ÀOFÀTHEÀSTUDIEDÀCOHORTÀWEREÀDEADÀATÀTHEÀTIMEÀOFÀPUB STUDYÀGROUPÀCONSISTEDÀOFÀWORKERSÀWHOÀHADÀBEENÀEMPLOYEDÀ LICATIONÀ LEAVINGÀ À ALIVEÀ 4HUSÀ THEÀ SIGNICANCEÀ OFÀ THEÀ ATÀTHEÀFACTORYÀFORÀÀMONTHSÀORÀMOREÀWITHINÀAÀYEARÀPE TWOÀMESOTHELIOMASÀWHICHÀ0IOLATTOÀETÀALÀASSOCIATEDÀWITHÀ RIODÀÀ.OÀLATENCYÀANALYSISÀISÀGIVENÀFORÀTHEÀCOHORTÀ AÀMODERATEÀEXCESSÀOFÀMESOTHELIOMAÀISÀLOSTÀTOÀTHEÀREADERÀOFÀ MEMBERSÀ NORÀ THEÀ ONEÀ MESOTHELIOMAÀ VICTIMÀ DETECTEDÀ INÀ THEÀ0IERCEÀETÀALÀPAPERÀBECAUSEÀWITHÀÀOFÀTHEÀPOPULATIONÀ THEÀMORTALITYÀSTUDYÀ4HEÀCOHORTÀDIDÀHAVEÀAÀHIGHÀINCIDENCEÀ UNDERÀSTUDYÀSTILLÀALIVEÀONLYÀTHOSEÀWITHÀTHEÀHIGHESTÀEXPOSURESÀ OFÀASBESTOSISÀWITHÀÀCASESÀOFÀWHICHÀSEVENÀDIEDÀFROMÀTHEÀ ORÀ LONGESTÀ LATENCYÀ WOULDÀ BEÀ EXPECTEDÀ TOÀ HAVEÀ DEVELOPEDÀ DISEASEÀ $EATHSÀ FROMÀ GASTROINTESTINALÀ CANCERÀ AÀ CAUSEÀ OFÀ MESOTHELIOMAÀ BYÀ THEÀ TIMEÀ OFÀ THEÀ STUDYÀ 2ELYINGÀ ONÀ THEÀ DEATHÀ FOUNDÀ INÀ EXCESSÀ INÀ MULTIPLEÀ ASBESTOSÀ COHORTSÀ WEREÀ SMOKEÀANDÀMIRRORSÀ0IERCEÀETÀALÀHOPEÀTHATÀTHEÀREADERÀWILLÀ ALSOÀINÀEXCESSÀINÀTHISÀCOHORTÀBUTÀTHEÀAUTHORSÀDECIDEDÀTHISÀ BEÀOFÀTHEÀIMPRESSIONÀTHATÀTHISÀSAMEÀTRENDÀWILLÀHOLDÀTRUEÀAF EXCESSÀWASÀNOTÀASBESTOSRELATEDÀDUEÀTOÀLACKÀOFÀANYÀRELATION TERÀTHEÀNEXTÀÀOFÀTHEÀCOHORTÀDIEÀWHICHÀTHEÀASTUTEÀREADERÀ SHIPÀTOÀBERYEARSÀTHEÀAUTHORSÀIGNOREDÀTHEÀRELATIONSHIPÀTOÀ WILLÀRECOGNIZEÀASÀPUREÀSPECULATION LATENCYÀWHICHÀTHEYÀDIDÀNOTÀDISCLOSEÀ$UEÀTOÀTHEÀABSENCEÀOFÀ ANYÀDISCUSSIONÀOFÀLATENCYÀBYÀTHEÀSTUDYÀAUTHORSÀANDÀ0IERCEÀ )NÀ ATTEMPTINGÀ TOÀ ARRIVEÀ ATÀ ./!%,À FORÀ CHRYSOTILEÀ INDUCEDÀ ETÀALÀNOÀINDICATIONÀOFÀAÀPOSSIBLEÀ./!%,ÀFORÀMESOTHELIOMAÀ MESOTHELIOMAÀ 0IERCEÀ ETÀ ALÀ HAVEÀ USEDÀ DATAÀ FROMÀ STUDIESÀ CANÀBEÀDRAWNÀFROMÀTHISÀSTUDYÀASÀHASÀBEENÀPOINTEDÀOUTÀEAR WITHÀ MULTIPLEÀ DECIENCIESÀ INADEQUATEÀ COHORTÀ AGINGÀ ANDÀ LIERÀLATENCYÀISÀAÀKEYÀFACTORÀAFFECTINGÀTHEÀSTATISTICALÀPOWERÀOFÀ LATENCYÀ ANDÀ QUESTIONABLEÀ EXPOSURESÀ BOTHÀ WITHÀ REGARDÀ TOÀ ANYÀRISKÀASSESSMENTÀFORÀMESOTHELIOMAÀ4HEÀSTUDYÀAUTHORSÀ BERÀTYPESÀANDÀLEVELSÀ7HEREÀTHEÀDATAÀDOÀNOTÀMEETÀTHEÀDE PASSEDÀ THEÀ OCCURRENCEÀ OFÀ ONEÀ MESOTHELIOMAÀ ASÀ ALMOSTÀ SIREDÀPATTERNÀTHEÀSLANTEDÀMIRRORSÀCOMEÀINTOÀPLAYÀWITHÀTHEÀ CERTAINLYÀ RELATEDÀ TOÀ HEAVYÀ EXPOSUREÀ WITHÀ NOÀ OTHERÀ INFOR SMOKEÀOFÀSTATISTICALÀMANIPULATIONSÀHOPEFULLYÀCONFUSINGÀTHEÀ READERÀ INTOÀ THINKINGÀ THEÀ AUTHORSÀ ARGUMENTSÀ HAVEÀ SOMEÀ MATIONÀGIVENÀ SUBSTANCE 4HEÀSTUDYÀBYÀ-C$ONALDÀETÀALÀÀSUPPORTEDÀBYÀAÀGRANTÀ 4HRESHOLDÀ.OÀ4HRESHOLDÀORÀ7HATÀISÀ4HISÀ)À3EEÀ"EFOREÀ-E -ULTIPLEÀGOVERNMENTALÀSCIENTICÀAGENCIESÀCONCURÀTHATÀTHEREÀ ISÀNOÀEXPOSUREÀTHRESHOLDÀFORÀASBESTOSÀINCLUDINGÀCHRYSOTILEÀ HOWEVERÀPROPONENTSÀFORÀTHEÀCONTINUEDÀUSEÀOFÀCHRYSOTILEÀANDÀ THOSEÀFACINGÀLITIGATIONÀSTUBBORNLYÀINSISTÀTHEÀAUTHORITIESÀAREÀ WRONGÀABOUTÀCHRYSOTILEÀ)NÀTHEÀMOSTÀRECENTÀATTEMPTÀTOÀSHOWÀ THISÀANÀANALYSISÀBYÀ0IERCEÀETÀALÀÀFUNDEDÀALMOSTÀ ENTIRELYÀBYÀ#HRYSLERÀ#ORPORATIONÀ&ORDÀ-OTORÀ#OMPANYÀANDÀ 'ENERALÀ -OTORSÀ #ORPORATIONÀ SELECTEDÀ FOURÀ PAPERSÀ WITHÀ MIXEDÀEXPOSURES ÀTOÀADDRESSÀTHEÀQUESTIONÀDOESÀCHRYSOTILEÀ HAVEÀAÀ./!%,ÀNOÀOBSERVABLEÀADVERSEÀEXPOSUREÀLEVELÀFORÀ MESOTHELIOMA_À "YÀ USINGÀ STUDIESÀ WITHÀ MIXEDÀ EXPOSURESÀ THEÀMOSTÀTHISÀANALYSISÀCANÀSHOWÀISÀTHATÀLOWÀEXPOSURESÀRESULTÀ INÀLOWÀRATESÀOFÀDISEASEÀSOMETHINGÀALREADYÀESTABLISHEDÀINÀ THEÀEPIDEMIOLOGYÀLITERATUREÀ !K_`j`jY\ZXlj\Z_ipjfk`c\fecp \ogfjli\j[fefk^\e\iXccp fZZli#k_lj\g`[\d`fcf^p jkl[`\jf]¥jfZXcc\[¦gli\Z_ipj$ fk`c\Zf_fikjXi\ljlXccp]fle[ kf_Xm\hl\jk`feXYc\\ogfjli\ kfXdg_`Yfc\ZfekXd`eXk`fe% _K_\`ij\c\Zk`feZi`k\i`Xn\i\1 (%FlkZfd\jf]`ek\i\jk `eZcl[`e^cle^ZXeZ\imXi`fljcp `[\ek`¯\[Xj¥cle^ZXeZ\i#¦ ¥i\jg`iXkfipZXeZ\i#¦¥dXc`^eXek i\jg`iXkfipe\fgcXjdj¦fi ¥dXc`^eXeke\fgcXjdjf]k_\ cle^¦ Xe[&fid\jfk_\c`fdX% )%K_\Zf_fiknXj gi\[fd`eXekcp\ogfj\[kf Z_ipjfk`c\XjY\jkfjc\jjk_Xe ('f]k_\gfk\ek`XcXjY\jkfj \ogfjli\j`emfcm\[ Xdg_`Yfc\j % *%K_\i\n\i\effk_\ibefne fZZlgXk`feXc\ogfjli\jkf i\jg`iXkfipZXiZ`ef^\ej% +%I\cXk`m\i`jbfii\cXk`m\ dfikXc`kp\jk`dXk\jn\i\ gifm`[\[fiZflc[Y\ZXcZlcXk\[ Xe[jkiXk`¯\[YpZldlcXk`m\ Z_ipjfk`c\\ogfjli\% ,%:ldlcXk`m\Z_ipjfk`c\ \ogfjli\jn\i\jkiXk`¯\[`ekf knffidfi\\ogfjli\c\m\cjYp k_\Xlk_fij% )LLUSIONÀ$ISSOLUTIONÀANDÀ#ONFUSIONÀÀÀ THEÀ7EAPONSÀOFÀTHOSEÀTHATÀ#LAIMÀ#HRYSOTILEÀISÀ3AFE !SBESTOSÀINDUSTRYÀPROPAGANDISTSÀRELYÀONÀOLDERÀREPORTSÀBYÀ INTERNATIONALÀHEALTHÀAGENCIESÀTOÀSUPPORTÀTHEIRÀARGUMENTSÀ THEYÀFAILÀTOÀREPORTÀTHATÀTHESEÀAGENCIESÀHAVEÀCHANGEDÀTHEIRÀ POSITIONSÀASÀNEWERÀSCIENCEÀDEVELOPEDÀTHEÀVERYÀCHARGEÀTHEYÀ LEVELÀATÀSCIENTISTSÀWHOÀSUPPORTÀAÀBANÀFORÀALLÀFORMSÀOFÀASBES TOSÀ&ORÀEXAMPLEÀTHEÀ#HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀUSESÀAÀÀ7ORLDÀ (EALTHÀ/RGANIZATIONÀREPORTÀTOÀSUPPORTÀAÀDIFFERENTÀSTANDARDÀ FORÀCHRYSOTILEÀWHILEÀAÀLATERÀÀJOINTÀREPORTÀOFÀTHEÀ7ORLDÀ (EALTHÀ /RGANIZATIONÀ THEÀ )NTERNATIONALÀ ,ABOURÀ /RGANIZA TIONÀ ANDÀ THEÀ 5NITEDÀ .ATIONSÀ %NVIRONMENTALÀ 0ROGRAMMEÀ STATESÀ .OÀ THRESHOLDÀ HASÀ BEENÀ IDENTIEDÀ FORÀ CARCINOGENICÀ RISKSÀ4HEÀMOSTÀRECENTÀSTATEMENTÀOFÀTHEÀ7(/ÀINÀÀISÀ CATEGORICALÀÀÀÀTHEREÀISÀNOÀEVIDENCEÀFORÀAÀTHRESHOLDÀFORÀTHEÀ CARCINOGENICÀEFFECTÀOFÀASBESTOSÀÀÀANDÀÀÀÀTHEÀMOSTÀEF CIENTÀWAYÀTOÀELIMINATEÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀISÀTOÀSTOPÀ THEÀUSEÀOFÀALLÀTYPESÀOFÀASBESTOSÀÀÀÀÀÀ ONDÀTHISÀWASÀNOTÀAÀCONSENSUSÀREPORTÀASÀONEÀCANÀSEEÀWHENÀ READINGÀ THEÀ INDEPENDENTÀ SCIENTISTSÀ COMMENTSÀ WITHINÀ THEÀ BODYÀOFÀTHEÀREPORTÀ4HIRDÀTHISÀWASÀAÀREPORTÀTOÀTHEÀ%0!ÀTHATÀ HASÀNEVERÀBEENÀSANCTIONEDÀBYÀTHEÀ%0!ÀNORÀADOPTEDÀASÀOF CIALÀPOLICYÀNORÀHASÀTHEÀ%0!ÀCHANGEDÀANYÀASBESTOSÀPOLICIESÀ BECAUSEÀOFÀTHISÀCONTRACTÀREPORTÀ!SÀWEÀHAVEÀSEENÀTHISÀISÀ THEÀSAMEÀREPORTÀRELIEDÀUPONÀTOÀSUBSTANTIATEÀASSUMPTIONSÀ MADEÀBYÀ0IERCEÀETÀALÀINÀTHEIRÀNOEFFECTÀCHRYSOTILEÀPAPERÀ 7HILEÀTHEREÀISÀAÀCONSENSUSÀINÀINDEPENDENTLYAUTHOREDÀSCI ENTICÀPAPERSÀTHATÀALLÀFORMSÀOFÀASBESTOSÀCAUSEÀASBESTOSISÀ LUNGÀCANCERÀANDÀMESOTHELIOMAÀTHEÀCHRYSOTILEÀLOBBYÀCONTIN UESÀTOÀDISSEMINATEÀMISLEADINGÀINFORMATIONÀTOÀBOLSTERÀITSÀ ASSERTIONÀTHATÀLOWÀRISKÀCHRYSOTILEÀCANÀBEÀUSEDÀSAFELYÀUNDERÀ CONTROLLEDÀCONDITIONSÀANDÀSHOULDÀNOTÀBEÀBANNEDÀ3UP PORTINGÀ THISÀ POSITIONÀ PROCHRYSOTILEÀ PROPONENTSÀ CITEÀ DATAÀ OUTÀOFÀCONTEXTÀANDÀWITHOUTÀREFERENCESÀSOMETHINGÀAVOIDEDÀ INÀTHISÀPAPERÀWHICHÀPROVIDESÀTHEÀREADERÀWITHÀCITATIONSÀFORÀ SUPPORTINGÀSTATEMENTSÀ4HEÀ#HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀCLAIMSÀTHATÀ ANÀ INTERNATIONALÀ CONSENSUSÀ PANELÀ ANDÀ MANYÀ NEWÀ STUDIESÀ CONRMÀ THATÀ CHRYSOTILEÀ BERÀ ISÀ DENITELYÀ LESSÀ DANGEROUSÀ THANÀOTHERÀTYPESÀOFÀASBESTOSÀ)TÀDESCRIBEDÀTHEÀCONCLUSIONSÀ OFÀ THEÀ CONSENSUSÀ PANELÀ ASÀ FOLLOWSÀ !À GROUPÀ OFÀ SCIENTISTSÀ MANDATEDÀ BYÀ THEÀ %NVIRONMENTALÀ 0ROTECTIONÀ !GENCYÀ %0!À UNANIMOUSLYÀ AGREEDÀ THATÀ AVAIL ABLEÀ STUDIESÀ ONÀ EPIDEMIOLOGYÀ INDICATEÀ THATÀ THEÀ CARCINOGENICÀ POTENTIALÀ OFÀ AMPHIBOLEÀ BRESÀ WASÀ ONEÀ HUNDREDÀ TIMESÀ ´À HIGHERÀ THANÀ THATÀ FORÀ CHRYSOTILEÀ BRESÀ 4HISÀ STATEMENTÀ ISÀ NOTÀ TRUE 5SINGÀCURRENTÀDEVELOPMENTSÀTOÀITSÀOWNÀENDSÀTHEÀ#HRYSOTILEÀ )NSTITUTEÀISÀCLAIMINGÀAÀMAJORÀSHIFTÀINÀTHEÀ.)/3(ÀPOSITIONÀONÀ THEÀSAFETYÀOFÀASBESTOSÀCITINGÀAÀSTATEMENTÀBYÀTHEÀ.)/3(À$I RECTORÀ INÀ #ONGRESSIONALÀ TESTIMONYÀ THATÀ THEÀ CURRENTÀ LEGIS LATIONÀ WASÀ THEÀ MOSTÀ APPROPRIATEÀ TOÀ PROTECTÀ WORKERSÀ 4HEÀ #HRYSOTILEÀ )NSTITUTEÀ DOESÀ NOTÀ REALIZEÀ THATÀ LEGISLATIONÀ ISÀ DIF FERENTÀFROMÀREGULATIONÀANDÀTHATÀ.)/3(ÀSTILLÀHASÀTHEÀSAMEÀ RECOMMENDATIONÀ ASÀ RSTÀ ARTICULATEDÀ INÀ À THATÀ AÀ BANÀ ONÀASBESTOSÀISÀTHEÀONLYÀWAYÀTOÀELIMINATEÀASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ&URTHERMOREÀTHISÀPOSITIONÀISÀINÀFACTÀSUPPORTEDÀ BYÀCURRENTÀLEGISLATIONÀTHEÀ/CCUPATIONALÀ3AFETYÀANDÀ(EALTHÀ !CTÀ 4HEÀ SOURCEÀ OFÀ NEWÀ SCIENTICÀ DATAÀ INVOKEDÀ BYÀ THEÀ #HRY SOTILEÀ )NSTITUTEÀ REMAINSÀ AÀ MYSTERYÀ THEÀ IMPORTANTÀ NEWÀ STUDYÀWHICHÀITÀSAYSÀCLEARLYÀCONRMSÀTHEÀDIFFERENCEÀFROMÀ THEÀEPIDEMIOLOGICALÀPOINTÀOFÀVIEWÀBETWEENÀCHRYSOTILEÀANDÀ AMPHIBOLESÀ ISÀ NEVERÀ IDENTIEDÀ -OSTÀ RECENTLYÀ ANDÀ AFTERÀ PUBLICATIONÀOFÀTHEÀ#HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀREPORTÀAÀNEWÀEPIDE MIOLOGICALÀPAPERÀBYÀTHEÀ53À.ATIONALÀ)NSTITUTEÀFORÀ/CCUPA TIONALÀ3AFETYÀANDÀ(EALTHÀ.)/3(ÀHASÀSHOWNÀNOÀDIFFERENCEÀ INÀPOTENCYÀBETWEENÀCHRYSOTILEÀANDÀAMPHIBOLESÀFORÀINDUCINGÀ ASBESTOSISÀORÀLUNGÀCANCERSÀ À 4HEÀ CHRYSOTILEÀ LOBBYÀ RELIESÀ ONÀ MISINTERPRETATIONSÀ FALSEÀ CLAIMSÀANDÀUNDOCUMENTEDÀSTATEMENTSÀTOÀADVANCEÀITSÀGLOBALÀ PROPAGANDAÀCAMPAIGNÀFORÀTHEÀCONTINUEDÀUSEÀOFÀCHRYSOTILEÀ ASBESTOSÀ7HILEÀITSÀSMOKEÀANDÀMIRRORSÀSTRATEGYÀORÀITSÀSHELLÀ GAMEÀMAYÀBEÀSUITABLEÀFORÀILLUSIONISTSÀANDÀENTERTAINERSÀTHEÀ OBFUSCATIONÀOFÀSCIENTICÀTRUTHÀRESULTINGÀFROMÀSUCHÀPRACTICESÀ CANÀ HAVEÀ GRAVEÀ CONSEQUENCESÀ WHENÀ EVALUATINGÀ THEÀ RISKÀ OFÀDISEASEÀANDÀDEATHÀFORÀTHOSEÀEXPOSEDÀTOÀTHEÀHAZARDSÀOFÀ ASBESTOSÀ)NÀAÀPROTDRIVENÀFRENZYÀTHEÀASBESTOSÀALCHEMISTSÀ PEDDLEÀ THEIRÀ TOXICÀ WARESÀ TOÀ ILLINFORMEDÀ GOVERNMENTSÀ ANDÀ CONSUMERSÀ"UTÀBLOWÀAWAYÀTHEIRÀSMOKEÀREMOVEÀTHEIRÀMIR &IRSTÀ THEÀ %0!À DIDÀ NOTÀ MANDATEÀ RORSÀTURNÀOVERÀALLÀTHREEÀSHELLSÀANDÀTHEÀTRUTHÀEMERGESÀFORÀALLÀ THISÀGROUPÀOFÀSCIENTISTSÀTHISÀWASÀ TOÀSEEÀASBESTOSÀISÀDEADLYÀTHEREÀISÀNOÀSAFEÀCONCENTRATIONÀOFÀ AÀCONTRACTÀREPORTÀWHEREÀTHEÀCON EXPOSUREÀIDENTIEDÀINDUSTRYÀPROPAGANDAÀISÀUNRELIABLEÀANDÀ TRACTORÀ INDEPENDENTLYÀ SELECTEDÀ THEÀCONTINUEDÀUSEÀOFÀCHRYSOTILEÀISÀUNCONSCIONABLE THEÀ SCIENTISTSÀ NOTÀ THEÀ %0!À 3EC À À 4(%À0/,)4)#!,À#/.4%84À/&À).$)!3À!3"%34/3À$%"!4% ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ!"53%À/&À4(%À-!33À-%$)!À"9À4(%À).$)!.À!3"%34/3À).$53429 ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ3!.*!9À#(!4526%$)ÀÀ-$À&!-3À&)0(!À&)!03- ( ISTORICALLYÀ THEÀ BURDENÀ OFÀ INDUSTRIALÀ POLLUTIONÀ HASÀ REACHEDÀTHEÀDEVELOPINGÀWORLDÀMUCHÀFASTERÀTHANÀTHEÀ FRUITSÀ OFÀ INDUSTRIALÀ GROWTHÀ 4HISÀ VISIBLEÀ SIGNÀ OFÀ THEÀ GLOBALÀ POWERÀ STRUCTUREÀ ISÀ THEREÀ FORÀ ALLÀ TOÀ SEEÀ BUTÀ CERTAINÀ CRIPPLINGÀ LOCALÀ FACTORSÀ CONTRIBUTEÀ TOÀ ACCENTUATEÀ THISÀ PHE NOMENONÀ 7EAKÀ POLITICSÀ WEAKÀ SCIENCEÀ ANDÀ WEAKÀ LEGISLA TIONÀ À FURTHERÀ IMPAIREDÀ BYÀ HALFHEARTEDÀ ENFORCEMENTÀ À ISÀ NOÀ MATCHÀ FORÀ AÀ STRONGÀ ANDÀ DEANTÀ CORPORATEÀ SECTORÀ AUG MENTEDÀBYÀOPPORTUNISTICÀUSEÀOFÀTHEÀMASSÀMEDIAÀ4HEÀSTORYÀ OFÀ ASBESTOSÀ FOLLOWSÀ THISÀ PATTERNÀ 0ROJECTIONSÀ SUGGESTÀ THATÀ THEÀASBESTOSRELATEDÀCANCERÀEPIDEMICÀMAYÀTAKEÀMOREÀTHANÀ ÀMILLIONÀLIVESÀBEFOREÀEXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀISÀBROUGHTÀTOÀANÀ ENDÀBYÀBANNINGÀASBESTOSÀGLOBALLY )NFORMATIONÀ SUGGESTINGÀ ANÀ ASBESTOSCANCERÀ RELATIONSHIPÀ WASÀAVAILABLEÀASÀEARLYÀASÀTHEÀSÀ"YÀTHEÀSÀENOUGHÀ EPIDEMIOLOGICALÀASÀWELLÀASÀEXPERIMENTALÀEVIDENCEÀEXISTEDÀ TOÀPROVEÀTHEÀRELATIONSHIPÀ&ORÀHALFÀAÀCENTURYÀTHEÀASBESTOSÀIN DUSTRYÀINÀCOLLABORATIONÀWITHÀSOMEÀOFÀTHEÀLEADERSÀOFÀOCCUPA TIONALÀANDÀRESPIRATORYÀMEDICINEÀWASÀABLEÀTOÀSUPPRESSÀMOSTÀ OFÀTHISÀDATAÀ-EANWHILEÀMILLIONSÀOFÀPEOPLEÀWEREÀEXPOSEDÀ TOÀTHEÀCARCINOGENÀANDÀHUNDREDSÀOFÀTHOUSANDSÀDIEDÀ&ORÀDEC ADESÀASBESTOSÀMANUFACTURERSÀPROMOTEDÀWIDESPREADÀDISTRI BUTIONÀANDÀUSEÀOFÀAÀKNOWNÀCARCINOGENÀJUSTÀTOÀKEEPÀTHEIRÀ PROTSÀINTACTÀ.OWÀWEÀHAVEÀAÀJOBÀONÀOURÀHANDSÀTOÀCOMBATÀ THISÀ ASSAULTÀ 4HEÀ KNOWLEDGEÀ THATÀ ASBESTOSÀ CAUSESÀ CANCERÀ BECAMEÀ PUBLICÀ INÀ THEÀ SÀ NOTÀ FROMÀ REVELATIONSÀ BYÀ THEÀ SCIENTICÀCOMMUNITYÀBUTÀASÀAÀRESULTÀOFÀAÀPROLONGEDÀSTRUG GLEÀ INVOLVINGÀ PUBLICÀ ACTIVISMÀ ANDÀ LEGALÀ ACTIONSÀ ONÀ BEHALFÀ OFÀASBESTOSÀVICTIMSÀLARGELYÀINÀCOUNTRIESÀWHEREÀCIVICÀINSTITU TIONSÀWEREÀWELLDEVELOPED 3INCEÀNEWÀASBESTOSÀUSEÀISÀBEINGÀMADEÀINCREASINGLYÀDIFCULTÀ INÀTHEÀDEVELOPEDÀWORLDÀGLOBALÀASBESTOSÀ)NCÀISÀTRYINGÀTOÀ CREATEÀ NEWÀ MARKETSÀ INÀ COUNTRIESÀ WITHÀ WEAKÀ LEGISLATIONÀÀ /VERÀ À COUNTRIESÀ HAVEÀ BANNEDÀ ALLÀ FORMSÀ OFÀ ASBESTOSÀ IN CLUDINGÀCHRYSOTILEÀ/THERSÀHAVEÀPLANNEDÀAÀÀYEARÀPHASE OUTÀOFÀASBESTOSÀUSEÀ)NÀTHEÀ%UROPEANÀ5NIONÀ%5ÀALTHOUGHÀ SOMEÀMEMBERÀ3TATESÀHADÀ THEIRÀ OWNÀ BANSÀ INÀ PLACEÀ THEÀ DEADLINEÀ FORÀ PROHIBIT INGÀ THEÀ USEÀ OFÀ CHRYSOTILEÀ FORÀALLÀ%5À3TATESÀWASÀ*ANU ARYÀÀÀÀOTHERÀFORMSÀ OFÀ ASBESTOSÀ HAVINGÀ BEENÀ BANNEDÀ PREVIOUSLYÀ )NÀ CONTRASTÀ )NDIANÀ ASBESTOSÀ COMPANIESÀ CONTINUEÀ TOÀ OURISHÀ INÀ AÀ PROASBESTOSÀ CLIMATEÀ 2APIDÀ GROWTHÀ POTENTIALSÀ AREÀ BEINGÀ USEDÀ ASÀ AÀ PLOYÀ TOÀ STALLÀ MOVE MENTÀ TOWARDÀ ANÀ ASBESTOSÀ BANÀ -ARKETÀ STAKEHOLDERSÀ HAVEÀ STRONGÀ INCENTIVESÀ 4HEYÀHAVEÀINUENCEDÀPOLICYÀTOÀEFFECTÀAÀCONSTANTÀREDUCTIONÀ INÀ ASBESTOSÀ CUSTOMÀ DUTIESÀ 2ISINGÀ REVENUEÀ ANDÀ INCREASINGÀ MANUFACTURINGÀCAPACITYÀOFÀALLÀMAJORÀASBESTOSÀPLAYERSÀMAKEÀ ASBESTOSÀAÀGOODÀINVESTMENTÀINÀTHEÀSHAREÀMARKETÀACCORD INGÀ TOÀ NANCIALÀ ANALYSTSÀ ANDÀ ADVISORSÀ .EWÀ PRODUCTIONÀ UNITSÀ FORÀ ASBESTOSCEMENTÀ PRODUCTSÀ AREÀ BEINGÀ ESTABLISHEDÀ EVERYÀÀYEARSÀ4HEÀVASTÀMAJORITYÀOFÀTHISÀHAZARDOUSÀPRODUCTÀ ÀISÀUSEDÀFORÀRURALÀLOWÀCOSTÀHOUSINGÀSCHOOLSÀANDÀINDUS TRIALÀSTRUCTURESÀ2ECENTLYÀEFFORTSÀWEREÀMADEÀTOÀUSEÀASBES TOSÀPRODUCTSÀINÀTSUNAMIÀREHABILITATIONÀPROJECTSÀEVENÀWHENÀ SAFERÀNONAMMABLEÀSUBSTITUTESÀEXISTED JXeaXp:_Xklim\[`#Gif]\jjfif] :fddle`kpD\[`Z`e\#Le`m\ij`kp :fcc\^\f]D\[`ZXcJZ`\eZ\jXe[ >K9?fjg`kXc#;\c_`$((''0,# @e[`X2 \dX`c1ZmjXeaXp7_fkdX`c%Zfd 3EEKINGÀ TOÀ DOMINATEÀ THEÀ )NDIANÀ ASBESTOSÀ AGENDAÀ THEREÀ HASÀBEENÀANÀAGGRESSIVEÀINDUSTRYSPONSOREDÀMISINFORMATIONÀ CAMPAIGNÀ INÀ THEÀ PUBLICÀ DOMAINÀ )NÀ À WEÀ SAWÀ AÀ MEDIAÀ BLITZKRIEGÀ OFÀ PROASBESTOSÀ PROPAGANDAÀ )NITIALLYÀ ITÀ STARTEDÀ WITHÀ FULLÀ PAGEÀ ADVERTISEMENTSÀ INÀ MOSTÀ OFÀ THEÀ NATIONALÀ DAILIESÀ ANDÀ MAGAZINESÀ APPEARINGÀ ONÀ AÀ REGULARÀ BASISÀ4HENÀCAMEÀAÀSPATEÀOFÀSPECIALÀSUPPLEMENTSÀFULLÀPAGEÀ FEATURESÀANDÀNEWSÀSTORIESÀ4HEYÀWEREÀAPPARENTLYÀAUTHOREDÀ BYÀTHEÀASBESTOSCEMENTÀMANUFACTURERSÀBUTÀTHEÀCREDITÀLINEÀ WASÀEITHERÀANONYMOUSÀORÀBELONGEDÀTOÀTHEÀNEWSPAPERÀPRO VIDINGÀMUCHÀNEEDEDÀREACHÀANDÀCREDIBILITYÀTOÀTHEÀINDUSTRYÀ -OSTÀ OFÀ THEMÀ MISREPORTEDÀ SCIENTICÀ PAPERSÀ ANDÀ PROCEED INGSÀ 4HEÀ CASEÀ OFÀ ONEÀ SUCHÀ FEATUREÀ THATÀ APPEAREDÀ INÀ 4HEÀ )NDIANÀ%XPRESSÀISÀTYPICAL 3PECIALÀ&EATUREÀINÀ4HEÀ)NDIANÀ%XPRESS /NÀ *ULYÀ À À AÀ LEADINGÀ ANDÀ HIGHLYÀ RESPECTEDÀ )NDIANÀ NATIONALÀDAILYÀÀ4HEÀ)NDIANÀ%XPRESSÀÀPUBLISHEDÀAÀFULLÀPAGEÀ FEATUREÀ ENTITLEDÀ 9cXjk k_fj\ dpk_j XYflk XjY\jkfj Z\d\ekÀ INÀ ITSÀ MAINÀ EDITIONÀ )TÀ WASÀ DESCRIBEDÀ ASÀ AÀ SPECIALÀ FEATUREÀ 4HEREÀWASÀNOÀCREDITÀLINEÀANDÀNOWHEREÀWASÀITÀWRITTENÀTHATÀ THEÀ FEATUREÀ WASÀ CONTRIBUTEDÀ BYÀ ASBESTOSÀ MANUFACTURERSÀ 4HEÀFEATUREÀILLUSTRATEDÀBYÀCOLOREDÀPHOTOGRAPHSÀHADÀÀVEÀ COLUMNÀARTICLESÀÀTRIPLEÀCOLUMNÀARTICLEÀANDÀÀBOXÀITEMSÀÀ FULLÀOFÀMISLEADINGÀANDÀQUASISCIENTICÀINFORMATION ,ETÀUSÀEXAMINEÀSOMEÀKEYÀASSERTIONSÀMADEÀINÀTHEÀFEATUREÀ THATÀ MESOTHELIOMAÀ ISÀ NOTÀ REPORTEDÀ WHENÀ ONLYÀ CHRYSOTILEÀ ISÀUSEDÀTHATÀTHISÀCONFORMSÀTOÀWESTERNÀSTUDIESÀWHEREÀNOÀ INCREASEDÀRISKÀOFÀLUNGÀCANCERÀISÀFOUNDÀINÀASBESTOSÀCEMENTÀ FACTORIESÀWHEREÀONLYÀCHRYSOTILEÀBREÀISÀUSEDÀTHATÀASBES TOSÀSHEETSÀAREÀOFÀAÀNONTOXICÀNATUREÀ4HESEÀSTATEMENTSÀAREÀ SIMPLYÀUNTRUEÀ7(/À%NVIRONMENTALÀ(EALTHÀ#RITERIAÀSAYSÀ THATÀEXPOSUREÀTOÀCHRYSOTILEÀPOSESÀINCREASEDÀRISKÀFORÀASBESTO SISÀLUNGÀCANCERÀANDÀMESOTHELIOMAÀANDÀWHEREÀSAFERÀSUBSTI TUTESÀFORÀCHRYSOTILEÀAREÀAVAILABLEÀTHEYÀSHOULDÀBEÀCONSIDEREDÀ FORÀUSEÀ4HEÀ)NTERNATIONALÀ!GENCYÀFORÀ2ESEARCHÀONÀ#ANCERÀ STATESÀ THATÀ ALLÀ FORMSÀ OFÀ ASBESTOSÀ AREÀ KNOWNÀ CARCINOGENSÀ ANDÀALLÀHAVEÀBEENÀSHOWNÀINÀEPIDEMIOLOGICALÀCLINICALÀANDÀ LABORATORYÀSTUDIESÀTOÀBEÀFULLYÀCAPABLEÀOFÀCAUSINGÀLUNGÀCAN CERÀMESOTHELIOMAÀANDÀAÀWHOLEÀRANGEÀOFÀASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ,EADINGÀSCIENTICÀJOURNALSÀHAVEÀOPINEDÀTHATÀCHRY SOTILEÀLIKEÀALLÀOTHERÀFORMSÀOFÀASBESTOSÀISÀAÀPOTENTÀHUMANÀ &ORÀDECADESÀASBESTOSÀ MANUFACTURERSÀPROMOT EDÀWIDESPREADÀDISTRIBU TIONÀANDÀUSEÀOFÀAÀKNOWNÀ CARCINOGENÀJUSTÀTOÀKEEPÀ THEIRÀPROTSÀINTACT CARCINOGENÀ ANDÀ THATÀ THEÀ AMOUNTÀ OFÀ CHRYSOTILEÀ ASBESTOSÀ ALREADYÀRELEASEDÀINTOÀTHEÀENVIRONMENTÀCREATESÀAÀSITUATIONÀ WHEREÀEXPOSUREÀTOÀCHRYSOTILEÀPRODUCTSÀREMAINSÀTHEÀLEADINGÀ CAUSEÀ OFÀ MESOTHELIOMAÀ INÀ THEÀ WORLDÀ À 4OÀ RATIONALIZEÀ ITSÀ STANDÀONÀASBESTOSÀTHEÀ%XPRESSÀFEATUREÀGOESÀFURTHERÀANDÀAS SERTSÀDISEASEÀWOULDÀOCCURÀWITHÀAÀPROLONGEDÀEXPOSUREÀOFÀ ÀTOÀÀBERSÀPERÀCCÀOVERÀAÀPERIODÀOFÀÀYEARSÀ4HEÀCURRENTÀ )NDIANÀEXPOSUREÀISÀLESSÀTHANÀÀBERÀPERÀCCÀ7HATÀ7(/À%NVI RONMENTALÀ(EALTHÀ#RITERIAÀSAYSÀONÀTHEÀISSUEÀISÀTHATÀNOÀ THRESHOLDÀHASÀBEENÀIDENTIEDÀFORÀCARCINOGENICÀRISK TOÀ)NDIAÀ4HEÀ#ANADIANÀASBESTOSÀINDUSTRYÀCONTINUESÀTOÀ PROTÀWHILEÀWORKERSÀANDÀTHEÀPUBLICÀINÀ)NDIAÀCONTINUEÀTOÀDIEÀ FROMÀASBESTOSRELATEDÀDISEASEÀ4HEREÀISÀNOÀEXCUSEÀFORÀTHEÀ CONTINUEDÀUSEÀOFÀTHISÀMATERIAL )NÀ3EPTEMBERÀÀ#ANADIANÀANDÀINTERNATIONALÀEXPERTSÀ WILLÀBEÀATTENDINGÀAÀCONFERENCEÀINÀ/TTAWAÀ#ANADAÀENTITLEDÀ #ANADIANÀ!SBESTOSÀ!À'LOBALÀ#ONCERNÀ4HISÀMEETINGÀAIMSÀ TOÀEXPOSEÀTHEÀDOUBLEÀSTANDARDSÀOFÀTHEÀ#ANADIANÀASBESTOSÀ INDUSTRYÀINÀCONTINUINGÀTHISÀDEPLORABLEÀTRADEÀ)ÀSUGGESTÀTHATÀ IFÀYOURÀJOURNALISTSÀTRULYÀWISHÀTOÀAPPRECIATEÀTHEÀEXTENTÀOFÀTHEÀ 4HEÀAUTHORÀOFÀTHISÀARTICLEÀMADEÀALLÀOFÀTHESEÀFACTSÀAVAILABLEÀ DAMAGEÀDONEÀBYÀASBESTOSÀTHEYÀCOVERÀTHISÀCONFERENCEÀ7EÀ WILLÀHAVEÀSPEAKERSÀFROMÀ)NDIAÀATÀTHEÀCONFERENCEÀWHOÀWILLÀ TOÀTHEÀ%DITORÀOFÀTHEÀ%XPRESSÀPOINTINGÀOUTÀTHAT INFORMÀTHEÀDELEGATESÀOFÀTHEÀDEPLORABLEÀASBESTOSÀLEGACYÀ XÀ THEÀREADERSÀOFÀTHEÀ)NDIANÀ%XPRESSÀHADÀAÀRIGHTÀTOÀBEÀ WHICHÀYOURÀCOUNTRYÀHASÀSUFFEREDÀANDÀCONTINUESÀTOÀSUFFERÀASÀ INFORMEDÀOFÀTHESEÀFACTSÀASÀWELLÀ THEÀUSEÀOFÀASBESTOSÀCONTINUES XÀ SINCEÀITÀWASÀNOTÀMADEÀCLEARÀTHATÀTHEÀFEATUREÀWASÀ 4HISÀ LETTERÀ TOOÀ FAILEDÀ TOÀ GENERATEÀ ANYÀ RESPONSEÀ FROMÀ THEÀ CONTRIBUTEDÀBYÀINDUSTRYÀREADERSÀWOULDÀTAKEÀITÀTOÀBEÀ NEWSPAPERÀ (OWEVERÀ AFTERÀ AÀ GOODÀ VEÀ MONTHSÀ ONÀ $E ANÀ%XPRESSÀAUTHOREDÀFEATUREÀANDÀTHATÀUNLESSÀCOUNTER CEMBERÀÀÀTHEÀNEWSPAPERÀPUBLISHEDÀAÀSMALLÀDOUBLEÀ ARGUMENTSÀWEREÀPUBLISHEDÀTHEÀNEWSPAPERÀWOULDÀBEÀ SERVINGÀTHEÀPURPOSESÀOFÀINDUSTRYÀBYÀPROVIDINGÀTHEMÀWITHÀ COLUMNÀPIECEÀINÀITSÀMIDDLEÀPAGESÀPROVIDINGÀSOMEÀSCIENTICÀ AÀPLATFORMÀUSINGÀTHEÀCREDIBILITYÀANDÀREACHÀOFÀ4HEÀ)NDIANÀ FACTSÀONÀCHRYSOTILEÀANDÀCONDEMNINGÀASBESTOSINDUSTRYÀPROP AGANDAÀ4HISÀMAYÀHAVEÀBEENÀPURELYÀCOINCIDENTALÀSINCEÀTHEÀ %XPRESSÀ PIECEÀMADEÀNOÀREFERENCEÀTOÀTHEÀ*ULYÀÀFEATUREÀ4HEÀDAMAGEÀ XÀ SUCHÀONESIDEDÀCOVERAGEÀCOULDÀHARDLYÀBEÀJUSTIEDÀASÀ WASÀALREADYÀDONE PARTÀOFÀTHEÀCHRYSOTILEÀDEBATE 4HEÀNEWSPAPERÀFAILEDÀTOÀRESPONDÀTOÀREPEATEDÀCOMMUNICA 4HEÀUNABASHEDÀABUSEÀOFÀPOWERÀANDÀWEALTHÀBYÀTHEÀ)NDIANÀ TIONSÀANDÀREJOINDERSÀFROMÀTHISÀAUTHORÀ*ULÀÀ*ULÀÀ!UGÀÀ ASBESTOSÀINDUSTRYÀCONTINUESÀUNDERÀTHEÀGARBÀOFÀFREEDOMÀOFÀ ANDÀ .OVÀ À À .ORÀ DIDÀ ITÀ PUBLISHÀ THEÀ SCIENTICÀ FACTSÀ EXPRESSIONÀ 7EBBASEDÀ ELECTRONICÀ NEWSPAPERSÀ AREÀ FOLLOW INGÀ SUCHÀ STORIESÀ #OUNTERPOINTSÀ ANDÀ PROTESTSÀ AREÀ EITHERÀ COUNTERINGÀITSÀFEATURE IGNOREDÀORÀAPPEARÀINÀSMALLÀINCONSPICUOUSÀLETTERSÀ7EÀCANTÀ %XPRESSINGÀHERÀDISAPPOINTMENTÀONÀPUBLICATIONÀOFÀTHISÀFEA EXPECTÀAÀDRAMATICÀCHANGEÀINÀTHEÀCHARACTERÀOFÀTHEÀMASSÀME TUREÀ,AURIEÀ+AZAN!LLENÀOFÀTHEÀ)NTERNATIONALÀ"ANÀ!SBESTOSÀ DIAÀITÀISÀNOTÀSIMPLYÀAÀCASEÀOFÀFUNDINGÀ)NÀFACTÀTHEÀCORPORATEÀ 3ECRETARIATÀWROTEÀTOÀTHEÀ%XPRESSÀONÀ!UGUSTÀ SECTORÀOWNSÀMOSTÀOFÀTHEÀCHANNELSÀOFÀMASSÀCOMMUNICATIONÀ À BYÀPROXYÀ&INANCIERSÀHAVEÀACQUIREDÀDIRECTÀCONTROLÀOVERÀEDITO &ORÀOVERÀONEÀHUNDREDÀYEARSÀASBESTOSÀ RIALÀ POLICIESÀ ANDÀ SPACEÀ FORÀ INDEPENDENTÀ OPINIONÀ HASÀ BEENÀ HASÀBEENÀUSEDÀCOMMERCIALLYÀINÀAÀWIDEÀ PUSHEDÀTOÀTHEÀMARGINSÀ)NÀTHISÀCLIMATEÀTHEREÀAREÀNOÀLEVELÀ RANGEÀOFÀPRODUCTSÀ&ROMÀÀCONCERNEDÀ PLAYINGÀELDSÀANDÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀISÀLIKELYÀTOÀENJOYÀEX INDIVIDUALSÀBEGANÀTOÀREPORTÀAÀHIGHÀ TENSIVEÀCLANDESTINEÀSUPPORTÀFROMÀHIDDENÀPERSUADERSÀ3UCHÀ INCIDENCEÀOFÀDISEASEÀAMONGSTÀASBESTOSÀ AÀ BIGBUSINESSMEDIAÀ NEXUSÀ CANÀ ONLYÀ BEÀ NEUTRALIZEDÀ BYÀ WORKERSÀINÀ%NGLANDÀ&RANCEÀANDÀELSEWHEREÀ PUBLICÀAWARENESSÀANDÀTHEÀCONCERTEDÀPERSEVERANCEÀOFÀSCIEN 7ITHÀTIMEÀ7ESTERNÀCOUNTRIESÀREALIZEDÀ TICÀ ASSOCIATIONSÀ !À MISINFORMATIONÀ CAMPAIGNÀ PROMOTINGÀ THATÀASBESTOSÀWASÀAÀLETHALÀSUBSTANCEÀANDÀ ASBESTOSÀISÀBEINGÀCONDUCTEDÀINÀPUBLICÀWITHOUTÀANYÀVISIBLEÀ BANNEDÀITSÀUSEÀ5NFORTUNATELYÀGLOBALÀ OPPOSITIONÀ 7HATÀ ISÀ BEINGÀ MARKETEDÀ ASÀ DEBATEÀ ISÀ LARGELYÀ ASBESTOSÀPRODUCERSÀDECIDEDÀTOÀCONTINUEÀ DOCTOREDÀBYÀTHEÀINDUSTRYÀ4HEÀONLYÀWAYÀOUTÀSEEMSÀTOÀLIEÀWITHÀ THEIRÀTRADEÀINÀTHISÀCLASSÀÀCARCINOGENÀANDÀ ANÀORGANIZEDÀINTERVENTIONÀBYÀACADEMICSÀANDÀHEALTHÀPROFES TARGETEDÀUSERSÀINÀDEVELOPINGÀCOUNTIESÀ)TÀISÀ SIONALSÀINÀPARTNERSHIPÀWITHÀCONCERNEDÀINDIVIDUALSÀ)TÀWOULDÀ APPALLINGÀTOÀREALIZEÀTHATÀAÀSUBSTANCEÀWHICHÀ BEÀ FATALISTICÀ TOÀ SAYÀ THATÀ ACADEMICSÀ DONTÀ STANDÀ AÀ CHANCEÀ ISÀMINEDÀINÀ#ANADAÀANDÀISÀDEEMEDÀTOOÀ AGAINSTÀ THEÀ MEDIAÀ ONSLAUGHTÀ %VENÀ AÀ SINGLEÀ VOTEÀ MATTERSÀ HAZARDOUSÀTOÀBEÀUSEDÀATÀHOMEÀISÀEXPORTEDÀ ANDÀCANÀSETÀINÀMOTIONÀHUGEÀCHANGES À À À À ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ(%!,4(À(!:!2$3À$5%À4/À!3"%34/3À%80/352%À).À).$)! ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ$2À1!-!2À2!(-!. ! SBESTOSÀ ISÀ WELLÀ KNOWNÀ FORÀ ITSÀ DEADLYÀ EFFECTSÀ SUCHÀ ASÀ LUNGÀBROSISÀMALIGNANTÀMESOTHELIOMAÀANDÀBRONCHO GENICÀCARCINOMAÀ#ONSEQUENTLYÀTHEÀUSEÀOFÀALLÀFORMSÀ OFÀASBESTOSÀHASÀBEENÀBANNEDÀINÀMOSTÀDEVELOPEDÀCOUNTRIESÀ 5NFORTUNATELYÀNOTÀONLYÀHASÀ)NDIAÀFAILEDÀTOÀIMPOSEÀSUCHÀAÀ BANÀITÀHASÀGREATLYÀINCREASEDÀASBESTOSÀUSEÀINÀRECENTÀYEARSÀ WITHÀ ASBESTOSÀ IMPORTSÀ SURGINGÀ BYÀ AROUNDÀ À BETWEENÀ À À TONNESÀ ANDÀ À À TONNESÀ AC CORDINGÀTOÀ53'3ÀSUPPLIEDÀDATAÀ-EANWHILEÀDOMESTICÀPRO DUCTIONÀOFÀASBESTOSÀRESULTINGÀFROMÀLARGELYÀILLEGALÀMININGÀ HASÀ BEENÀ MAINTAINEDÀ ATÀ ANÀ ESTIMATEDÀ À TONNESÀ PERÀANNUM À ÀÀÀÀÀÀ15!.4)&9).'À4(%À02/",%- UESÀ UNABATEDÀ MEANSÀ THATÀ MANYÀ OFÀ THESEÀ UNITSÀ STILLÀ EXISTÀ PARTICULARLYÀ INÀ 2AJASTHANÀ WHEREÀ À OFÀ )NDIASÀ ASBESTOSÀ PRODUCTIONÀHASÀOCCURREDÀ.EARLYÀHALFÀOFÀALLÀSMALLSCALEÀAS BESTOSÀPROCESSINGÀUNITSÀAREÀINÀ2AJASTHANÀEVENÀIFÀTHEYÀWEREÀ ALLÀCLOSEDÀDOWNÀNOWÀTHEREÀWOULDÀSTILLÀEXISTÀAÀLEGACYÀOFÀAS BESTOSÀDISEASEÀDUEÀTOÀPASTÀEXPOSUREÀ4RADITIONALLYÀUNDER GROUNDÀMININGÀWASÀCARRIEDÀOUTÀBYÀMALEÀWORKERSÀWHILEÀFORÀ OPENCASTÀ MININGÀ BOTHÀ MENÀ ANDÀ WOMENÀ WEREÀ EMPLOYEDÀ -ANYÀ WOMENÀ WORKÀ INÀ SMALLÀ MILLINGÀ ANDÀ PROCESSINGÀ UNITSÀ WHEREÀBERÀCONCENTRATIONSÀAREÀVERYÀHIGHÀ-ILLINGÀINVOLVESÀ THEÀUSEÀOFÀSMALLÀCRUSHINGÀMACHINESÀWITHÀLITTLEÀEXHAUSTÀVEN TILATIONÀPROVIDED ;i%HXdXiIX_dXe#;\Xe# I\j\XiZ_;\m\cfgd\ek Xkk_\@ek\^iXcLe`m\ij`kp#ClZbefn @e[`X 2<d\i`kljJZ`\ek`jkXk @e[ljki`XcKfo`Zfcf^pI\j\XiZ_ :\eki\#ClZbefn28[aleZk Gif]\jjfiXk?Xd[Xi[Le`m\ij`kp# ;\c_`%=\ccfnf]k_\EXk`feXc 8ZX[\dpf]JZ`\eZ\j#@e[`X2 \dX`c1hXdXi$(,7j`]p%Zfd )NÀORDERÀTOÀBRINGÀTOÀLIGHTÀTHEÀHEALTHÀSTATUSÀOFÀCURRENTÀANDÀ FORMERÀASBESTOSÀINDUSTRYÀWORKERSÀTHEÀ#ENTRALÀ0OLLUTIONÀ#ON TROLÀ"OARDÀSPONSOREDÀAÀPROJECTÀUNDERÀMYÀLEADERSHIPÀENTITLEDÀ (UMANÀ2ISKÀ!SSESSMENTÀ3TUDIESÀINÀ!SBESTOSÀ)NDUSTRIESÀINÀ )NDIAÀ4HEÀPROJECTÀWASÀANÀINDEPTHÀSTUDYÀINVOLVINGÀDETER MINATIONÀOFÀASBESTOSÀBERÀTYPEÀANDÀAIRBORNEÀCONCENTRATIONÀ OUTSIDEÀANDÀINSIDEÀTHEÀSURVEYEDÀUNITSÀOCCUPATIONALÀEXPO !SÀWITHÀOTHERÀINDUSTRIESÀINÀ)NDIAÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀISÀDI SUREÀANDÀTHEÀHEALTHÀIMPACTSÀOFÀASBESTOSÀEXPOSUREÀONÀWORK VIDEDÀINTOÀORGANIZEDÀANDÀUNORGANIZEDÀSECTORSÀ3TRICTLYÀ ERSÀ ANDÀ POPULATIONSÀ ADJACENTÀ TOÀ THEÀ UNITSÀ 4HEÀ PRESENCEÀ SPEAKINGÀ ACCORDINGÀ TOÀ THEÀ &ACTORYÀ !CTÀ SUCHÀ DIVISIONSÀ FORÀ ANDÀEFFECTIVENESSÀOFÀCONTROLÀMEASURESÀWITHINÀTHEÀUNITSÀWEREÀ MANUFACTURINGÀBUSINESSESÀAREÀBASEDÀPRIMARILYÀONÀSIZEÀWITHÀ ALSOÀREPORTEDÀ)NÀWHATÀFOLLOWSÀTHEÀRESULTSÀOFÀTHISÀINVESTIGA CONCERNSÀEMPLOYINGÀMOREÀTHANÀNINEÀPEOPLEÀORÀÀFORÀNON TIONÀAREÀOUTLINEDÀANDÀTHEÀIMPLICATIONSÀOFÀ)NDIASÀCONTINUEDÀ POWEREDÀ OPERATIONSÀ ACCORDEDÀ ORGANIZEDÀ STATUSÀ (OW USEÀOFÀASBESTOSÀAREÀADDRESSED EVERÀTHESEÀTERMSÀAREÀALSOÀAPPLIEDÀTOÀWORKERSÀWITHÀTHOSEÀ 4HEÀPROJECTÀFOCUSEDÀONÀÀSMALLSCALEÀUNITSÀINÀ2AJASTHANÀANDÀ NOTÀCOVEREDÀBYÀLABORÀAGREEMENTSÀANDÀWITHÀNOÀOCCUPATIONALÀ ÀLARGESCALEÀUNITSÀINÀ-AHARASHTRAÀTHEÀSTATEÀWITHÀTHEÀHIGH ENTITLEMENTSÀ SUCHÀ ASÀ SICKÀ PAYÀ PENSIONSÀ ETCÀ BEINGÀ DE ESTÀCONCENTRATIONÀOFÀLARGESCALEÀASBESTOSÀUNITSÀ!MONGÀTHEÀ SCRIBEDÀ ASÀ UNORGANIZED_À 7HILEÀ THEÀ COREÀ OFÀ ORGANIZED SMALLSCALEÀUNITSÀNINEÀWEREÀINVOLVEDÀINÀGRINDINGÀORÀMILLINGÀ SECTORÀWORKFORCESÀCOMPRISEÀRELATIVELYÀWELLÀPAIDÀORGANIZEDÀ ASBESTOSÀTWOÀINÀBOTHÀMILLINGÀANDÀMANUFACTURINGÀANDÀSEVENÀ WORKERSÀMANYÀINDUSTRIESÀINCLUDINGÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀ UNITSÀINÀMANUFACTURINGÀASBESTOSBASEDÀPRODUCTSÀINCLUDINGÀ AREÀHEAVILYÀRELIANTÀONÀUNORGANIZEDÀCONTRACTÀLABORERSÀWHOÀ ASBESTOSCEMENTÀ PIPESÀ JOINTINGÀ TTINGSÀ ELECTRICÀ HEATERÀ PLATESÀANDÀWATERÀTANKSÀETCÀ4HEÀLARGESCALEÀUNITSÀPRODUCEDÀ ENJOYÀLITTLEÀPROTECTIONÀUNDERÀTHEÀLAW 4HEÀORGANIZEDÀSECTORÀCONSUMESÀLARGEÀQUANTITIESÀOFÀMAINLYÀ CLUTCHÀPLATESÀBRAKEÀSHOESÀASBESTOSCEMENTÀSHEETSÀWATERÀ IMPORTEDÀASBESTOSÀHOWEVERÀTHEÀMANUFACTUREÀANDÀPROCESS TANKSÀROPEÀANDÀOTHERÀASBESTOSBASEDÀPRODUCTS )NDIAÀ ISÀ REPORTEDÀ TOÀ HAVEÀ À LARGESCALEÀ UNITSÀ MANUFAC TURINGÀMAINLYÀASBESTOSCEMENTÀSHEETINGÀANDÀ ÀSMALL SCALEÀUNITSÀPRODUCINGÀOTHERÀASBESTOSÀPRODUCTSÀORÀGRINDINGÀ ASBESTOSÀOREÀ)TÀHASÀBEENÀESTIMATEDÀTHATÀÀPEOPLEÀ AREÀOCCUPATIONALLYÀEXPOSEDÀTOÀASBESTOSÀINÀTHEÀ)NDIANÀASBES TOSÀINDUSTRYÀWITHÀMANYÀMOREÀPOSSIBLYÀMILLIONSÀRECEIVINGÀ SOMEÀLEVELÀOFÀEXPOSUREÀINÀTHEÀCONSTRUCTIONÀSECTOR INGÀOFÀMANYÀASBESTOSÀPRODUCTSÀTAKESÀPLACEÀINÀUNORGANIZED SECTORÀENTERPRISESÀ4HEÀOPERATIONÀOFÀSUCHÀUNITSÀISÀFREQUENTLYÀ ACCOMPANIEDÀBYÀHIGHÀASBESTOSÀBERÀRELEASESÀBOTHÀINTOÀTHEÀ WORKPLACEÀANDÀTHEÀEXTERNALÀENVIRONMENTÀEXPOSINGÀWORK ERSÀANDÀLOCALÀPOPULATIONSÀTOÀSERIOUSÀHEALTHÀHAZARDSÀ4HISÀ ISÀ NOTÀ TOÀ SAYÀ THATÀ WORKERSÀ INÀ ORGANIZEDSECTORÀ PLANTSÀ AREÀ SAFEÀTHEÀNATIONALÀPERMITTEDÀEXPOSUREÀLIMITÀ0%,ÀHASÀBEENÀ SETÀ HIGHERÀ THANÀ THEÀ INTERNATIONALLYÀ RECOGNIZEDÀ STANDARDÀ ANDÀ ITÀ ISÀ ALLEGEDÀ THATÀ MANYÀ ENTERPRISESÀ EXCEEDÀ THISÀ LIMITÀ %VENÀINÀWELLREGULATEDÀESTABLISHMENTSÀWITHÀEXPOSURESÀWELLÀ BELOWÀTHEÀPERMITTEDÀVALUEÀASBESTOSRELATEDÀMALIGNANCIESÀ MAYÀRESULTÀFROMÀPROLONGEDÀLOWLEVELÀEXPOSUREÀ)NÀADDITIONÀ PRODUCTSÀFROMÀTHESEÀPLANTSÀPOSEÀAÀDANGERÀTOÀENDUSERSÀANDÀ TRADESMENÀHANDLINGÀTHEM &ORÀEACHÀUNITÀSTUDIEDÀTHEÀTYPEÀOFÀASBESTOSÀUSEDÀWASÀIDEN TIEDÀ AIRBORNEÀ BERÀ CONCENTRATIONÀ ANDÀ SIZEÀ DISTRIBUTIONÀ MEASUREDÀ ANDÀ HEALTHÀ IMPACTSÀ OFÀ EXPOSUREÀ ASSESSEDÀ 4OÀ DETERMINEÀPERSONALÀEXPOSUREÀAIRÀSAMPLINGÀWASÀCONDUCTEDÀ WITHINÀTHEÀBREATHINGÀZONEÀOFÀTHEÀWORKERÀCONCERNED 7ITHÀREGARDÀTOÀHEALTHÀEFFECTSÀTHEÀPRIMARYÀCONCERNÀOFÀTHEÀ SURVEYÀ WASÀ TOÀ DETERMINEÀ THEÀ INCIDENCEÀ OFÀ ASBESTOSISÀ INÀ BOTHÀWORKERSÀANDÀPOPULATIONSÀADJACENTÀTOÀASBESTOSÀUNITSÀ 4YPICALLYÀASBESTOSISÀRESULTSÀFROMÀHEAVYÀEXPOSUREÀTOÀAIRBORNEÀ ASBESTOSÀBERSÀOVERÀAÀPROLONGEDÀPERIODÀSYMPTOMSÀÀTHEÀ RSTÀOFÀWHICHÀISÀGENERALLYÀEXERTIONALÀDYPSNOEAÀBREATHLESS NESSÀÀDOÀNOTÀUSUALLYÀAPPEARÀUNTILÀÀYEARSÀAFTERÀTHEÀCOM MENCEMENTÀ OFÀ EXPOSUREÀ 4OÀ DIAGNOSEÀ THISÀ DISEASEÀ INÀ THEÀ INDIVIDUALSÀSTUDIEDÀRADIOLOGICALÀEXAMINATIONSÀANDÀPULMO 3OURCESÀ OFÀ PARTICULARLYÀ HIGHÀ EXPOSUREÀ AREÀ ASBESTOSÀ MINESÀ NARYÀFUNCTIONÀTESTSÀINÀCONJUNCTIONÀWITHÀHISTORIESÀOFÀASBESTOSÀ ANDÀ THEÀ SMALLSCALEÀ UNITSÀ THATÀ PROCESSÀ THEÀ MINEDÀ ASBES EXPOSUREÀWEREÀUSEDÀ)NÀADDITIONÀTESTSÀFORÀTHEÀPRESENCEÀOFÀ TOSÀ !LTHOUGHÀ THEREÀ HASÀ BEENÀ AÀ MORATORIUMÀ ONÀ GRANTINGÀ ASBESTOSÀBODIESÀANDÀSERUMÀMARKERSÀFORÀCHROMOSOMALÀDAM NEWÀLEASESÀFORÀMININGÀTHEÀFACTÀTHATÀILLEGALÀMININGÀCONTIN AGEÀWEREÀCONDUCTED !K_`j¯^li\]fik_\eldY\if] jdXcc$jZXc\le`kj[Xk\j]ifd )'''2dfi\i\Z\ek\jk`dXk\j Zflc[efkY\]fle[% _K_\k\id¥`e]fidXc¦`jlj\[ XeXcf^fljcp% 4HEÀ SMALLSCALEÀ UNITSÀ SURVEYEDÀ INÀ 2AJASTHANÀ PROCESSEDÀ INDIGENOUSÀ ASBESTOSÀ AVAILABLEÀ FROMÀ NEARBYÀ MINESÀ !NALY SISÀOFÀTHEÀASBESTOSÀUSEDÀBYÀMEANSÀOFÀ8%$3ÀXRAYÀENERGY DISPERSIVEÀ SPECTROMETRYÀ ANDÀ PHASEÀ CONTRASTÀ MICROSCOPYÀ SHOWEDÀITÀTOÀBEÀTREMOLITEÀ4HEÀAIRBORNEÀBERÀCONCENTRATIONÀ WASÀÀFCCÀINÀTHEÀWORKPLACEÀAREAÀMUCHÀHIGHERÀTHANÀTHEÀ PRESCRIBEDÀNATIONALÀPERMISSIBLEÀEXPOSUREÀLIMITÀOFÀÀFMLÀ #ENTRALÀ0OLLUTIONÀ#ONTROLÀ"OARDÀ.EWÀ$ELHIÀÀWHICHÀ ITSELFÀISÀMUCHÀHIGHERÀTHANÀTHEÀINTERNATIONALLYÀACCEPTEDÀ/C CUPATIONALÀ3AFETYÀANDÀ(EALTHÀ!DMINISTRATIONÀ/3(!ÀLIMITÀ OFÀÀFML CONCEPTÀOFÀTHEÀPROPERÀDISPOSALÀOFÀASBESTOSÀWASTE )NÀ THEÀ LARGESCALEÀ PLANTSÀ THEÀ TYPEÀ OFÀ ASBESTOSÀ USEDÀ WASÀ ALMOSTÀEXCLUSIVELYÀCHRYSOTILEÀ7HILEÀAIRBORNEÀBERÀCONCEN TRATIONSÀWEREÀFOUNDÀTOÀBEÀLOWERÀINÀTHESEÀORGANIZEDSECTORÀ UNITSÀ À FMLÀ POSSIBLYÀ DUEÀ TOÀ WETÀ PROCESSINGÀ HOUSE KEEPINGÀWASÀALSOÀUNSATISFACTORYÀ)TÀWASÀNOTEDÀTHATÀWORKERSÀ DIDÀ NOTÀ CHANGEÀ THEIRÀ CLOTHESÀ AFTERÀ AÀ SHIFTÀ BERSÀ ONÀ THEIRÀ CLOTHINGÀWEREÀCARRIEDÀINTOÀTHEIRÀHOMESÀCONTAMINATINGÀTHATÀ ENVIRONMENTÀALSO INCREASINGÀ THEÀ RISKÀ OFÀ THEIRÀ WORKERSÀ DEVELOPINGÀ DEBILITAT INGÀDISEASESÀANDÀFATALÀASBESTOSRELATEDÀMALIGNANCIESÀ4HEÀ PROCESSINGÀ OFÀ ASBESTOSÀ MAINLYÀ TREMOLITEÀ ANDÀ MANUFAC TURINGÀOFÀASBESTOSÀPRODUCTSÀINÀTHEÀSMALLSCALEÀUNITSÀOFÀ2A JASTHANÀ WITHÀ WORKERSÀ USINGÀ NOÀ PERSONALÀ PROTECTIVEÀ EQUIP MENTÀPRESENTSÀAÀGRAVEÀHEALTHÀHAZARDÀ$UEÀTOÀTHEÀLATENCYÀOFÀ ASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀITÀMAYÀBEÀDECADESÀBEFOREÀTHEÀTRUEÀ CONSEQUENCESÀOFÀSUCHÀRECKLESSÀHANDLINGÀOFÀTHISÀDANGEROUSÀ MATERIALÀ BECOMEÀ EVIDENTÀ !LTHOUGHÀ THEÀ STUDYÀ DESCRIBEDÀ ABOVEÀWASÀCONDUCTEDÀINÀÀVISITSÀTOÀASBESTOSUSINGÀ INDUSTRIESÀSHOWSÀTHATÀEVENÀTODAYÀMANYÀWORKERSÀINVOLVEDÀ INÀTHESEÀINDUSTRIESÀAREÀNOTÀADEQUATELYÀAWAREÀOFÀTHEÀSEVEREÀ CONSEQUENCESÀ OFÀ ASBESTOSÀ EXPOSUREÀ $AVEÀ ANDÀ "ECKETTÀ ÀHAVEÀALSOÀDESCRIBEDÀTHEÀLACKÀOFÀOCCUPATIONALÀHYGIENEÀ INÀSMALLSCALEÀASBESTOSÀMINESÀANDÀMANUFACTURINGÀUNITSÀINÀ )NDIA -ANYÀSTUDIESÀHAVEÀDEMONSTRATEDÀTHATÀASBESTOSÀCANÀEXHIBITÀ GENOTOXICITYÀALONEÀORÀACTÀASÀAÀCARRIERÀFORÀADDITIONALÀCAR CINOGENSÀ LIKEÀ BENZOAPYRENEÀ FROMÀ CIGARETTEÀ SMOKEÀ 4HEÀ SURVEYÀ DEMONSTRATEDÀ ANÀ ENHANCEDÀ INDUCTIONÀ OFÀ CHROMO SOMALÀABERRATIONSÀANDÀMICRONUCLEIÀINÀTHEÀPERIPHERALÀBLOODÀ LYMPHOCYTESÀ OFÀ WORKERSÀ FROMÀ SMALLSCALEÀ ASBESTOSÀ UNITSÀ COMPAREDÀTOÀCONTROLÀGROUPSÀOFÀSMOKERSÀANDÀNONSMOKERSÀ ,OHANIÀETÀAL%ÀÀHAVEÀDEMONSTRATEDÀANÀENHANCEDÀGENO TOXICÀEFFECTÀINÀSMOKERSÀASÀCOMPAREDÀTOÀNONSMOKERSÀBOTHÀ EXPOSEDÀTOÀASBESTOSÀBERSÀINÀANÀORGANIZEDSECTORÀASBESTOS )NÀTHESEÀSMALLSCALEÀUNITSÀASBESTOSÀISÀPROCESSEDÀUSINGÀOB CEMENTÀ FACTORYÀ #HROMOSOMALÀ ABERRATIONSÀ ANDÀ MICRONU SOLETEÀ TECHNOLOGIESÀ ANDÀ WORKERSÀ DIDÀ NOTÀ WEARÀ MASKSÀ ORÀ CLEIÀFORMATIONÀAREÀSTRONGÀINDICATORSÀFORÀRISKÀPREDICTIONÀATÀTHEÀ GLOVESÀ(OUSEKEEPINGÀWASÀFOUNDÀTOÀBEÀVERYÀPOORÀINÀTHESEÀ GENETICÀLEVEL UNITSÀ DURINGÀ THEÀ SURVEYÀ ITÀ WASÀ NOTICEDÀ THATÀ CHILDRENÀ ANDÀ 4HEÀ SURVEYÀ DEMONSTRATESÀ THATÀ NEITHERÀ SMALLÀ NORÀ LARGE PETSÀ WEREÀ PLAYINGÀ ONÀ THEÀ ASBESTOSÀ HEAPSÀ ANDÀ AÀ NUMBERÀ SCALEÀASBESTOSBASEDÀINDUSTRIESÀFOLLOWÀTHEÀSOCALLEDÀSAFETYÀ OFÀWORKERSÀWEREÀSMOKINGÀ4HEREÀWEREÀNOÀEFFECTIVEÀCONTROLÀ NORMSÀLAIDÀDOWNÀBYÀTHEÀ)NDIANÀGOVERNMENTÀORÀREPUTABLEÀ MEASURESÀINÀEVIDENCE INTERNATIONALÀ AGENCIESÀ "YÀ NOTÀ DOINGÀ SOÀ THEYÀ AREÀ GREATLYÀ 4HEÀINCIDENCEÀOFÀASBESTOSISÀINÀTHEÀUNORGANIZEDSECTORÀWORK ERSÀ WASÀ FOUNDÀ TOÀ BEÀ À /FÀ THEÀ WORKERSÀ DIAGNOSEDÀ WITHÀ ASBESTOSISÀÀHADÀLESSÀTHANÀÀYEARSÀOFÀEXPOSUREÀTOÀASBES TOSÀÀHADÀÀYEARSÀÀHADÀÀYEARSÀANDÀÀHADÀ ÀYEARSÀEXPOSURE ,UNGÀFUNCTIONÀTESTSÀONÀTHESEÀWORKERSÀREVEALEDÀHIGHÀLEVELSÀOFÀ OBSTRUCTIONÀBUTÀONLYÀSOMEWHATÀLOWERÀLEVELSÀOFÀOBSTRUCTIONÀ WEREÀFOUNDÀINÀANÀUNEXPOSEDÀCONTROLÀGROUPÀ)TÀWASÀPOSSIBLEÀ THATÀINDIVIDUALSÀINÀTHEÀCONTROLÀGROUPÀHADÀBEENÀEXPOSEDÀTOÀ ASBESTOSÀTHROUGHÀLIVINGÀINÀCLOSEÀPROXIMITYÀTOÀASBESTOSÀUNITSÀ ORÀBYÀHAVINGÀWORKEDÀWITHÀASBESTOSÀINÀTHEÀPASTÀ3INCEÀANYÀ SUCHÀEMPLOYMENTÀWOULDÀHAVEÀBEENÀUNRECORDEDÀTHEREÀWASÀ NOÀWAYÀTOÀVERIFYÀTHEÀHISTORYÀOFÀSUCHÀPERSONS #OUNTLESSÀSTUDIESÀHAVEÀSHOWNÀTHATÀALLÀVARIETIESÀOFÀASBESTOSÀ AREÀ BROGENICÀ COCARCINOGENICÀ ANDÀ CARCINOGENICÀ !CCORD INGLYÀMANYÀCOUNTRIESÀHAVEÀBANNEDÀTHEÀUSEÀOFÀASBESTOSÀANDÀ AREÀEMBARKEDÀONÀTHEÀDIFCULTÀTASKÀOFÀELIMINATINGÀASBESTOSÀ HAZARDSÀINÀTHEIRÀINFRASTRUCTUREÀANDÀBUILDINGSÀ)TÀISÀNOWÀVERYÀ IMPORTANTÀFORÀCOUNTRIESÀWHEREÀASBESTOSÀISÀSTILLÀINÀUSEÀTOÀIM )TÀ SHOULDÀ BEÀ NOTEDÀ THATÀ ALLÀ THEÀ DIAGNOSEDÀ WORKERSÀ WEREÀ POSEÀ SIMILARÀ BANSÀ NOTÀ ONLYÀ TOÀ PROTECTÀ WORKERSÀ BEINGÀ CUR DOMESTICALLYÀEXPOSEDÀTOÀUNPROCESSEDÀCOOKINGÀFUELÀSMOKEÀ RENTLYÀEXPOSEDÀBUTÀALSOÀTOÀSAFEGUARDÀCOMINGÀGENERATIONS (ENCEÀ THEÀ REASONÀ FORÀ THEMÀ DEVELOPINGÀ ASBESTOSISÀ EAR LIERÀTHANÀNORMALLYÀFOUNDÀMAYÀBEÀEITHERÀHIGHÀEXPOSUREÀTOÀ "OTHÀSMALLÀANDÀLARGESCALEÀMANUFACTURINGÀUNITSÀFORÀASBES TREMOLITEÀASBESTOSÀGENERALLYÀACKNOWLEDGEDÀTOÀBEÀHIGHLYÀ TOSBASEDÀPRODUCTSÀHAVEÀTURNEDÀOUTÀTOÀBEÀEXTREMELYÀPROT BROGENICÀORÀDOUBLEÀEXPOSUREÀDOMESTICALLYÀTOÀCOOKINGÀFUELÀ ABLEÀFORÀTHEIRÀOWNERSÀBUTÀAÀDEATHBEDÀFORÀTHEÀPOORÀWORKERSÀ SMOKEÀ ANDÀOCCUPATIONALLYÀTOÀASBESTOSÀ&URTHERÀPREDISPOS WHOÀPARTICULARLYÀTHOSEÀWORKINGÀINÀSMALLSCALEÀUNITSÀEITHERÀ HAVEÀ NOÀ KNOWLEDGEÀ OFÀ ASBESTOSÀ HAZARDSÀ ORÀ HAVEÀ TOÀ KEEPÀ INGÀFACTORSÀALSOÀCANNOTÀBEÀRULEDÀOUT THEIRÀMOUTHSÀSHUTÀTOÀPRESERVEÀTHEIRÀJOBSÀANDÀAVOIDÀDESTITU )NÀTHEÀORGANIZEDSECTORÀPLANTSÀÀOFÀTHEÀWORKERSÀTESTEDÀ TION WEREÀDIAGNOSEDÀWITHÀASBESTOSISÀTHEIRÀEXPOSUREÀWASÀMOSTLYÀ À TOÀ À YEARSÀ -OSTÀ OFÀ THESEÀ WORKERSÀ USEDÀ CLEANÀ GASÀ INÀ 4HEÀONLYÀWAYÀFORÀTHEÀGOVERNMENTÀTOÀREMEDYÀTHEÀSITUATIONÀ INÀTHESEÀINDUSTRIESÀISÀTOÀIMPLEMENTÀAÀCOMPLETEÀBANÀONÀTHEÀ THEIRÀDOMESTICÀENVIRONMENTS MININGÀANDÀUSEÀOFÀASBESTOSÀANDÀPROMOTEÀTHEÀUSEÀOFÀALTER (OWEVERÀCONDITIONSÀINÀTHEÀORGANIZEDÀSECTORÀWEREÀALSOÀFOUNDÀ NATIVEÀMATERIALSÀ-EMBERSÀOFÀTHEÀ%5ÀANDÀOTHERÀENLIGHTENEDÀ TOÀBEÀPOORÀHOUSEKEEPINGÀWASÀBADÀANDÀWEÀFOUNDÀTORNOPENÀ COUNTRIESÀTHATÀHAVEÀBANNEDÀASBESTOSÀHAVEÀSHOWNÀTHATÀLIFEÀ ASBESTOSÀBAGSÀINÀSOMEÀUNITSÀALLEGEDLYÀUSINGÀALLÀTHEÀMODERNÀ WITHOUTÀASBESTOSÀISÀPERFECTLYÀFEASIBLE TECHNOLOGIESÀ &ORÀ BOTHÀ SECTORSÀ THEÀ SURVEYÀ REVEALEDÀ LITTLEÀ $5-0).'À(!:!2$/53À 7!34%À).À).$)!ÀÀ 4/8)#À3()03 '/0!,À+2)3(.! ).42/$5#4)/. (AZARDOUSÀ7ASTE )NDIAÀHASÀLAWSÀ THATÀEXPRESSLYÀ PROHIBITÀTHEÀIM PORTÀOFÀHAZARDOUSÀ WASTEÀINCLUDINGÀ ASBESTOSÀWASTEÀ >fgXcBi`j_eX# 9ETÀASÀRECENTLYÀASÀ :ffi[`eXkfif]98E@2 \dX`c1bi`j_eX^i\\e7 3EPTEMBERÀÀ ^dX`c%Zfd THEÀ3UPREMEÀ #OURTÀIMPLICITLYÀ RULEDÀTHATÀHAZARDOUSÀWASTESÀCANÀINDEEDÀ BEÀIMPORTEDÀIFÀCONTAINEDÀINÀOTHERÀWASTEÀ ITEMSÀÀNAMELYÀENDOFLIFEÀSHIPSÀ4HEÀLAWÀ COUNSELÀFORÀTHEÀGOVERNMENTÀCLAIMEDÀWASÀ NOTÀINTENDEDÀTOÀCOVERÀINTERNALIZEDÀWASTEÀ WHICHÀWOULDÀONLYÀBEÀRELEASEDÀAFTERÀSUCHÀ VESSELSÀWEREÀSCAVENGEDÀ!STONISHINGLYÀ THEÀ#OURTÀACCEPTEDÀTHISÀARGUMENTÀASÀTHEYÀ DIDÀTHEÀASSERTIONÀTHATÀOVERÀÀOFÀTHEÀ ASBESTOSÀONÀBOARDÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀÀTHEÀ DISPOSALÀOFÀWHICHÀWASÀUNDERÀDISCUSSIONÀÀ WASÀSUITABLEÀFORÀRECYCLING 0ERMISSIONÀTOÀDISMANTLEÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀ AKAÀ33À.ORWAYÀANDÀ33À&RANCEÀWASÀ GIVENÀDESPITEÀTHEÀFACTÀTHATÀSEVERALÀDAYSÀ EARLIERÀTHEÀ#OURTÀHADÀISSUEDÀAÀGENERALÀ ORDERÀONÀSHIPBREAKINGÀSTRENGTHENINGÀ THEÀQUITEÀSTRINGENTÀCONDITIONSÀITÀHADÀ DECREEDÀINÀÀ#URIOUSLYÀEVENÀUNDERÀ THEÀÀRULESÀDISMANTLINGÀOFÀTHEÀ"LUEÀ ,ADYÀSHOULDÀNOTÀHAVEÀBEENÀPERMIT TEDÀ)NÀANOTHERÀMOVEÀTHEÀ-INISTRYÀOFÀ %NVIRONMENTÀANDÀ&ORESTSÀ-O%&ÀINÀ THEÀSAMEÀMONTHÀASÀTHEÀABOVEÀRULINGÀ RELEASEDÀPROPOSEDÀ$RAFTÀ(AZARDOUSÀ -ATERIALSÀ-ANAGEMENTÀ(ANDLINGÀANDÀ 4RANSBOUNDARYÀ-OVEMENTÀ2ULESÀÀ WHICHÀIFÀADOPTEDÀWOULDÀALLOWÀTHEÀ)N DIANÀRECYCLINGÀINDUSTRYÀTOÀFURTHERÀBYPASSÀ INTERNATIONALÀCONVENTIONSÀREGARDINGÀTHEÀ TRANSPORTÀOFÀHAZARDOUSÀMATERIALS 4HEÀ!LANGÀ3HIPBREAKINGÀ9ARD 7HILEÀTHEÀPROPOSALÀTOÀRECLASSIFYÀWASTEÀ HASÀMETÀWITHÀUNIVERSALÀCONDEMNATIONÀ )NDIASÀSHIPBREAKINGÀREGULATIONSÀHAVEÀ BEENÀGIVENÀTACITÀAPPROVALÀBYÀTHEÀ)NTER NATIONALÀ-ARITIMEÀ/RGANIZATIONÀ)-/À &OLLOWINGÀAÀVISITÀTOÀ!LANGÀ)NDIASÀPRIMEÀ SHIPBREAKINGÀFACILITYÀ)-/À3ECRETARYÀ 'ENERALÀ%FTHIMIOSÀ%À-ITROPOULOSÀSAIDÀ 4HEÀNEWÀREGIMEÀGOVERNINGÀSHIPÀRECY CLINGÀINÀ)NDIAÀASÀRECENTLYÀDECREEDÀBYÀTHEÀ COUNTRYSÀ3UPREMEÀ#OURTÀISÀREMARKABLYÀ SIMILARÀTOÀTHEÀREQUIREMENTSÀOFÀTHEÀDRAFTÀ TEXTÀOFÀTHEÀNEWÀ)-/À#ONVENTION 4HEÀNEWÀCONVENTIONÀDUEÀTOÀBEÀAP PROVEDÀINÀÀSEEKSÀTOÀREGULATEÀALLÀ ASPECTSÀOFÀSHIPBREAKINGÀINCLUDINGÀ DOCUMENTATIONÀPRIORÀNOTICATIONÀLEGAL ITYÀOFÀSALEÀTRANSACTIONSÀANDÀCONDITIONSÀ INÀSHIPBREAKINGÀYARDSÀ/NEÀNOTABLEÀ DEPARTUREÀFROMÀEARLIERÀPRACTICEÀISÀTHATÀ REMOVALÀOFÀHAZARDOUSÀMATERIALSÀWILLÀBEÀ PERMITTEDÀATÀAPPROVEDÀSHIPBREAKINGÀ YARDSÀ2EGARDINGÀCONDITIONSÀINÀ)NDIAÀ THEÀ)-/À3ECRETARYÀ'ENERALÀSAIDÀTHEREÀ DIDÀNOTÀAPPEARÀTOÀBEÀANYÀMAJORÀ REQUIREMENTSÀFORÀTHEÀRECYCLINGÀYARDSÀ INÀEXCESSÀOFÀTHOSEÀLAIDÀDOWNÀBYÀTHEÀ DECISIONÀOFÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀ4HISÀ ALLÀSOUNDSÀNEÀANDÀINDEEDÀMUCHÀINÀ THEÀPROPOSEDÀCONVENTIONÀISÀADMIRABLEÀ BUTÀDOÀPREVIOUSÀEXAMPLESÀOFÀENFORCE MENTÀOFÀ3UPREMEÀ#OURTÀDIRECTIONSÀGIVEÀ CONDENCEÀFORÀTHEÀFUTUREÀÀANDÀWHATÀAREÀ THEÀCONDITIONSÀINÀTHEÀ!LANGÀYARDSÀWHICHÀ HAVEÀBEENÀAPPROVEDÀBYÀTHEÀ)-/ 4OÀHIGHLIGHTÀTHEÀWAYÀINÀWHICHÀTHEÀ#OURTÀ ANDÀGOVERNMENTÀMINISTRIESÀHAVEÀACTEDÀ INÀTHEÀPASTÀREGARDINGÀHAZARDOUSÀSHIP BREAKINGÀTHREEÀPROMINENTÀCASESÀAREÀRE VIEWEDÀ(OWEVERÀITÀISÀHARDLYÀENCOURAG INGÀTHATÀSINCEÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀORDERÀ OFÀ3EPTEMBERÀÀÀTHEREÀHASÀBEENÀ CONSIDERABLEÀCONFUSIONÀOVERÀREQUIREDÀ LICENCESÀANDÀAPPROVALÀPROCEDURESÀBYÀ &EBRUARYÀÀÀSHIPSÀHADÀBEACHEDÀ ILLEGALLYÀATÀ!LANGÀWITHÀTHEÀ'UJARATÀ-ARI TIMEÀ"OARDÀ'-"ÀAPPARENTLYÀPOWERLESSÀ TOÀSTOPÀTHEM 3URPRISINGLYÀINÀVIEWÀOFÀALLÀTHEÀINTERNA TIONALÀATTENTIONÀITÀHASÀATTRACTEDÀSHIP BREAKINGÀATÀ!LANGÀISÀINÀTHEÀDOLDRUMSÀ ,YINGÀKMÀSOUTHEASTÀOFÀ"HAVNAGARÀ INÀTHEÀSTATEÀOFÀ'UJARATÀ!LANGÀHADÀTHEÀ REPUTATIONÀOFÀBEINGÀTHEÀLARGESTÀSHIP BREAKINGÀFACILITYÀINÀTHEÀWORLDÀWITHÀÀ SHIPBREAKINGÀLOTSÀINDIVIDUALÀYARDSÀ HANDLINGÀMOREÀTHANÀÀSHIPSÀAÀYEARÀ ANDÀEMPLOYINGÀUPWARDSÀOFÀÀ WORKERSÀDIRECTLYÀANDÀANÀESTIMATEDÀ ÀINÀANCILLARYÀOCCUPATIONSÀ)NÀ RECENTÀYEARSÀTHEREÀHASÀBEENÀAÀSHARPÀ DECLINEÀINÀACTIVITYÀINÀONEÀVEMONTHÀPE RIODÀINÀÀONLYÀÀSHIPSÀWEREÀDISMAN TLEDÀBYÀAROUNDÀÀWORKERSÀANDÀÀ SAWÀONLYÀAÀMODERATEÀREVIVALÀÀÀSHIPSÀ ANDÀPOSSIBLYÀÀWORKERSÀ(OWEVERÀ FUTUREÀCHANGESÀINÀTHEÀSCRAPÀSTEELÀMARKETÀ ANDÀREGULATIONÀOFÀOVERSEASÀCOMPETITIONÀ COULDÀSEEÀHUGEÀNUMBERSÀOFÀMIGRANTÀ WORKERSÀRETURNÀTOÀTHEÀBEACHESÀANDÀTHEÀ HAZARDSÀOFÀTHISÀDANGEROUSÀINDUSTRY !ÀREPORTÀBYÀAÀ3UPREMEÀ#OURTÀAPPOINTEDÀ PANELÀINÀÀQUOTEDÀFATALÀACCIDENTÀ RATESÀINÀSHIPBREAKINGÀOFÀÀPERÀÀASÀ OPPOSEDÀTOÀÀPERÀÀINÀTHEÀMININGÀ INDUSTRYÀ4HEÀSAMEÀPANELÀESTIMATEDÀ ASBESTOSISÀINÀSHIPBREAKINGÀWORKERSÀTOÀ BEÀAROUNDÀÀ'REENPEACEÀANDÀTHEÀ)N TERNATIONALÀ&EDERATIONÀOFÀ(UMANÀ2IGHTSÀ PUTÀTHEÀFATALÀACCIDENTÀRATEÀATÀ!LANGÀSTILLÀ HIGHERÀATÀÀPERÀYEAR 7HATEVERÀTHEIRÀNUMBERSÀATÀANYÀ PARTICULARÀTIMEÀTHOSEÀRSTÀINÀLINEÀTOÀ BEÀDAMAGEDÀBYÀTOXICÀSHIPSÀSLIPPINGÀ THROUGHÀINTERNATIONALÀANDÀ)NDIANÀ CONTROLSÀAREÀTHOUSANDSÀOFÀMIGRANTÀANDÀ CASUALÀWORKERSÀDRIVENÀBYÀPOVERTYÀTOÀTHEÀ !LANGÀYARDSÀTHENÀTHEÀLOCALÀCOMMUNITIESÀ WHOSEÀENVIRONMENTÀISÀALREADYÀHEAVILYÀ CONTAMINATEDÀ!FTERÀTHATÀMATERIALSÀLIKEÀ RECOVEREDÀASBESTOSÀMAYÀPASSÀDEEPÀINTOÀ )NDIAÀSPREADINGÀTHEIRÀPOISONÀFURTHER 4HEÀWORKERSÀHAVEÀBEENÀDESCRIBEDÀASÀ POORLYÀEQUIPPEDÀANDÀINADEQUATELYÀ TRAINEDÀ.OTÀSOÀLONGÀAGOÀONEÀRE PORTERÀPICTUREDÀTHEÀSCENEÀATÀ!LANGÀASÀ $ICKENSIANÀWITHÀSWARMSÀOFÀHALFCLADÀ WORKERSÀVIRTUALLYÀTEARINGÀSHIPSÀAPARTÀ WITHÀPRIMITIVEÀHANDÀTOOLSÀ#ONDITIONSÀ HAVEÀUNDOUBTEDLYÀIMPROVEDÀINÀRECENTÀ YEARSÀWITHÀTHEÀSUPPLYÀOFÀSOMEÀPROTECTIVEÀ CLOTHINGÀANDÀRUDIMENTARYÀTRAININGÀBUTÀ ITÀISÀHARDÀTOÀBELIEVEÀTHATÀSOPHISTICATEDÀ ASBESTOSÀREMOVALÀPROCEDURESÀBASEDÀONÀ THOSEÀUSEDÀINÀ%UROPEÀANDÀTHEÀ53ÀFORÀ EXAMPLEÀCOULDÀEASILYÀBEÀINTRODUCED !ÀPICTUREÀINÀAÀÀ&RONTLINEÀARTICLE À SHOWEDÀWORKERSÀREMOVINGÀASBESTOSÀ FROMÀAÀPIPEÀINÀAÀPARTIALLYÀSCREENEDOFFÀ AREAÀ4HEYÀAPPEAREDÀTOÀBEÀINÀADEQUATE LYÀSEALEDÀPROTECTIVEÀSUITSÀANDÀWOREÀFULLÀ MASKSÀORÀRESPIRATORSÀOFÀSOMEÀSORTÀ.OÀ AIRÀLINESÀCOULDÀBEÀSEENÀINÀTHEÀRATHERÀ SMALLÀPICTUREÀBUTÀIFÀTHEYÀWEREÀWEARINGÀ RESPIRATORSÀTHEREÀISÀNOÀWAYÀOFÀKNOWINGÀ HOWÀEFCIENTÀTHEYÀWEREÀÀONLYÀTHEÀBESTÀ WILLÀGIVEÀADEQUATEÀPROTECTIONÀANDÀTHENÀ ONLYÀWHENÀEXTERNALÀBERÀCONCENTRATIONSÀ AREÀKEPTÀLOWÀ!LSOÀTHEÀENCLOSUREÀÀAÀ SKIPLIKEÀSTRUCTUREÀÀWASÀSCARCELYÀSHOULDERÀ HEIGHTÀANDÀCLOSEÀTOÀOTHERÀFACILITIESÀ OBVIOUSLYÀNOTÀANÀIDEALÀSITUATIONÀTHEREÀ WASÀNOÀINDICATIONÀOFÀHOWÀCLOTHINGÀWASÀ TOÀBEÀCHANGEDÀTOÀAVOIDÀCONTAMINATIONÀ 4HEÀGREATESTÀWORRYÀCONCERNSÀTHEÀREMOVALÀÀ OFÀSUCHÀPIPESÀFROMÀTHEÀSHIPÀITSELFÀ4HEÀ 3UPREMEÀ#OURTÀORDERÀTALKSÀOFÀUSINGÀPROPERÀ ENCLOSURESÀONÀBOARDÀSHIPSÀINÀFUTUREÀBUTÀ THISÀISÀONLYÀFORÀCERTAINÀCATEGORIESÀOFÀWORKÀ &ORÀOTHERÀTYPESÀOFÀASBESTOSÀREMOVALÀÀ WETÀSTRIPPINGÀPRESUMABLYÀWITHOUTÀ ENCLOSURESÀHASÀBEENÀRULEDÀADEQUATE 4HEREÀWILLÀUNDOUBTEDLYÀBEÀSOMEÀIMPROVE MENTÀINÀDOCUMENTATIONÀASÀAÀRESULTÀOFÀTHEÀ 3UPREMEÀ#OURTSÀRULINGSÀ"UTÀDOESÀTHEÀ )-/ÀTRULYÀBELIEVEÀTHATÀSOPHISTICATEDÀSAFE TYÀMEASURESÀWILLÀBEÀOBSERVEDÀINÀPRACTICEÀ TOÀPROTECTÀTHEÀHEALTHÀOFÀEASILYREPLACEDÀ WORKERSÀAMIDÀTHEÀMAYHEMÀOFÀTHEÀBREAK INGÀBEACHESÀPARTICULARLYÀIFÀBUSINESSÀ STARTSÀTOÀBOOMÀAGAINÀWITHÀPROTSÀRELYINGÀ ONÀINCREASINGLYÀRAPIDÀTURNROUNDSÀONÀTHEÀ SPRAWLINGÀLOTSÀOFÀ!LANG !TÀPRESENTÀ!LANGÀISÀSTILLÀAÀNOGOÀAREAÀFORÀ THEÀMEDIAÀANDÀACTIVISTSÀPERMITSÀAREÀDIF CULTÀTOÀOBTAINÀPHOTOGRAPHYÀISÀFROWNEDÀ UPONÀANDÀMENÀWITHÀSHOTGUNSÀPOLICEÀ THEÀYARDSÀ)NÀTHISÀCLIMATEÀHOWÀCANÀTHEREÀ BEÀANYÀCONDENCEÀTHATÀSAFETYÀCRITERIAÀ WILLÀBEÀOBSERVEDÀ#LEARLYÀNEITHERÀTHEÀ GOVERNMENTÀNORÀTHEÀ!LANGÀ3HIPÀ"REAK INGÀ!SSOCIATIONÀWANTÀTHEÀEXPERIENCESÀOFÀ THEÀCASUALÀANDÀMIGRANTÀWORKERSÀTOÀBEÀ REVEALEDÀTOÀTHEÀWORLDÀATÀLARGE 4HEÀ!SSOCIATIONÀHASÀTHEÀEARÀOFÀGOVERN MENTÀISÀEVENÀABLEÀTOÀINUENCEÀTHEÀ OUTCOMEÀOFÀELECTIONSÀÀINÀ"HAVNAGARÀ 3OUTHÀRECENTLYÀAÀERCELYÀPROSHIP BREAKINGÀ.ATIONALÀ#ONGRESSÀCANDIDATEÀ WASÀELECTEDÀBUCKINGÀTHEÀ3TATEÀTRENDÀTOÀ THEÀ"*"ÀPARTYÀ!SÀWILLÀBEÀSHOWNÀINÀTHEÀ DISCUSSIONÀOFÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀANDÀOTHERÀ TOXICÀSHIPSÀGOVERNMENTÀMINISTRIESÀHAVEÀ INÀTHEÀPASTÀSYMPATHIZEDÀWITHÀTHEÀSHIP BREAKINGÀINDUSTRYÀTOÀTHEÀEXTENTÀOFÀMA NIPULATINGÀ3UPREMEÀ#OURTÀJUDGMENTS 4HEÀWORKERSÀTHEMSELVESÀHOWEVERÀAREÀÀ EFFECTIVELYÀDISENFRANCHISEDÀ5NABLEÀ TOÀNDÀWORKÀINÀTHEIRÀHOMEÀVILLAGESÀ ANDÀTOWNSHIPSÀTHEYÀCOMEÀFROMÀ5TTARÀ 0RADESHÀ/RISSAÀ"IHARÀANDÀ*HARKHANDÀ ,YLAÀ"AVADAMÀ0ROTSÀOVERÀ3AFETYÀ&RONTLINEÀÀÀ )SSUEÀÀONLINEÀHTTPWWWONNETCOM STORIESHTM 4HEÀANCESTORSÀOFÀ63À.AIPAULÀTHEÀ"OOKERÀ 0RIZEÀWINNINGÀAUTHORÀCAMEÀFROMÀSUCHÀ AÀVILLAGEÀINÀ5TTARÀ0RADESHÀBUTÀFORÀTHEÀ MAJORITYÀOFÀTHEÀ!LANGÀWORKERSÀEVENÀTHEÀ RIGHTÀTOÀVOTEÀISÀAÀDISTANTÀDREAMÀ&EWÀ AMONGÀTHISÀDRIFTINGÀPOPULATIONÀEVENÀ POSSESSÀELECTIONÀIDENTITYÀCARDSÀMOSTÀ HAVEÀNEVERÀVOTEDÀ.OÀPROTÀFORÀPOLITICALÀ PARTIESÀINÀCOURTINGÀTHEIRÀVOTESÀBUTÀITÀCANTÀ BEÀRIGHTÀTHATÀTHEYÀSHOULDÀBEÀABANDONEDÀ BYÀTHEIRÀNATION 4(%À#!3%À/&À4(%À",5%À,!$9 3UPREMEÀ#OURTÀ3UPPORTSÀÀ THEÀ3HIPBREAKERS "YÀEVERYÀRULEÀINÀTHEÀBOOKÀTHEÀ"LUEÀ ,ADYÀCARRYINGÀASBESTOSÀWASTEÀANDÀ RADIOACTIVEÀMATERIALSÀSHOULDÀNOTÀHAVEÀ BEENÀALLOWEDÀINTOÀ)NDIANÀWATERSÀLETÀ ALONEÀBEÀBEACHEDÀATÀ!LANGÀ!NDÀYETÀ DESPITEÀWELLPREMISEDÀOBJECTIONSÀTHEÀ CENTRALÀGOVERNMENTÀHASÀPERSUADEDÀTHEÀ 3UPREMEÀ#OURTÀTOÀRULEÀTHATÀTHISÀSHIPÀBEÀ DISMANTLEDÀTHEREÀ4HEÀJUDGMENTÀWASÀINÀ RELATIONÀTOÀANÀAPPLICATIONÀSUBMITTEDÀTOÀ THEÀ#OURTÀBYÀTHEÀAUTHORÀOFÀTHISÀARTICLEÀ ASKINGÀTHEÀ#OURTÀTOÀPREVENTÀDISMANTLINGÀ OFÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀPRINCIPALLYÀASÀSUCHÀ WOULDÀBEÀCONTRARYÀTOÀTHEÀ#OURTSÀOWNÀ /RDERÀOFÀÀ!SÀOFÀWRITINGÀTHEÀCASEÀISÀ STILLÀONGOINGÀINÀTHATÀAÀFURTHERÀAPPLICA TIONÀFORÀCLARICATIONÀHASÀBEENÀACCEPTEDÀ FORÀCONSIDERATIONÀBYÀTHEÀ#OURT 4HEÀCONTROVERSIALÀDECISIONÀCAMEÀINÀTHEÀ SECONDÀOFÀTWOÀRELATEDÀJUDGMENTSÀINÀTHEÀ MATTERÀOFÀSHIPBREAKINGÀANDÀHAZARDOUSÀ WASTEÀISSUEDÀBYÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀ ONÀ3EPTEMBERÀÀANDÀÀÀ*USTICESÀ $RÀ!RIJITÀ0ASAYATÀANDÀ3À(À+APADIAÀ DELIVEREDÀBOTHÀTHEÀORDERSÀ4HEÀRSTÀ ORDERÀCONTAINEDÀNEWÀRULESÀAPPLICABLEÀTOÀ SHIPBREAKINGÀGENERALLYÀFOLLOWINGÀFROMÀ EARLIERÀDELIBERATIONSÀONÀTHEÀ#LEMENCEAUÀ CASEÀBRIEYÀOUTLINEDÀBELOWÀ4HEÀ SECONDÀORDERÀMADEÀSPECICÀREFERENCEÀ TOÀTHEÀSTATUSÀOFÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀAÀSHIPÀ KNOWNÀTOÀCONTAINÀDANGEROUSÀSUBSTANCESÀ ÀINCLUDINGÀASBESTOSÀANDÀRADIOACTIVEÀ MATERIALSÀÀTHENÀCURRENTLYÀBEACHEDÀATÀ THEÀ!LANGÀSHIPYARDÀTHOUGHÀLACKINGÀCLEARÀ AUTHORIZATIONÀTOÀBEÀTHERE 4HISÀSECONDÀORDERÀGAVEÀTHEÀGOAHEADÀ FORÀTHEÀDISMANTLINGÀOFÀTHEÀSHIPÀANDÀ LAIDÀDOWNÀSOMEÀCONDITIONSÀONÀHOWÀTHEÀ PROCESSÀWASÀTOÀBEÀCONDUCTEDÀ(OWEVERÀ THEÀ#OURTÀDIDÀNOTÀDISPUTEÀTHATÀTHEÀENTRYÀ OFÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀINTOÀ)NDIANÀTERRITORIALÀ WATERSÀANDÀITSÀCONTINUEDÀPRESENCEÀSINCEÀ *UNEÀÀWASÀITSELFÀINÀVIOLATIONÀOFÀTHEÀ #OURTSÀOWNÀORDERÀOFÀ/CTOBERÀÀÀ )TÀWASÀALSOÀINÀVIOLATIONÀOFÀTHEÀ"ASELÀ#ON VENTIONÀONÀTHEÀ#ONTROLÀOFÀ4RANSBOUNDARYÀ -OVEMENTSÀOFÀ(AZARDOUSÀ7ASTESÀANDÀ THEIRÀ$ISPOSALÀANDÀAÀNUMBERÀOFÀOTHERÀ INTERNATIONALÀENVIRONMENTALÀANDÀLABORÀ CONVENTIONSÀANDÀTREATIESÀTHATÀGOVERNÀ THEÀBREAKINGÀOFÀCONTAMINATEDÀSHIPSÀÀÀ TOÀALLÀOFÀWHICHÀ)NDIAÀISÀAÀSIGNATORY 3HIPBREAKERSÀ$ENIEDÀÀÀ THEÀ#LEMENCEAU 4OÀUNDERSTANDÀHOWÀEXTRAORDINARYÀWASÀ THEÀDECISIONÀINÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀCASEÀITÀISÀ NECESSARYÀTOÀLOOKÀATÀWHATÀHAPPENEDÀTOÀ THEÀ#LEMENCEAUÀAÀFORMERÀ&RENCHÀWAR SHIPÀWHICHÀHADÀBEENÀPERMITTEDÀÀBYÀAÀ &RENCHÀCOURTÀTOÀSETÀSAILÀFROMÀ&RANCEÀONÀ $ECEMBERÀÀÀBOUNDÀFORÀDISPOSALÀ ATÀ!LANGÀÀDESPITEÀCLAIMSÀTHATÀITÀCON TAINEDÀUPÀTOÀÀTONNESÀOFÀASBESTOS !ÀSTORMÀOFÀPROTESTÀHADÀPRECEDEDÀTHEÀ SHIPSÀDEPARTUREÀANDÀCONTINUEDÀASÀITÀ MADEÀITSÀWAYÀTOWARDÀ)NDIAÀ2ESPOND INGÀTOÀTHISÀOUTCRYÀANDÀACTINGÀONÀADVICEÀ FROMÀITSÀ-ONITORINGÀ#OMMITTEEÀONÀ (AZARDOUSÀ7ASTEÀ-ANAGEMENTÀ 3#-#ÀONÀ*ANUARYÀÀÀ)NDIASÀ 3UPREMEÀ#OURTÀBANNEDÀTHEÀSHIPÀFROMÀ ENTERINGÀ)NDIASÀ%XCLUSIVEÀ%CONOMICÀ :ONEÀ%%:À7ITHINÀAÀMONTHÀONÀ&EBRU ARYÀÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀCONSIDEREDÀ AÀFURTHERÀREPORTÀOFÀTHEÀ3#-#ÀCONCERN INGÀTHEÀ#LEMENCEAUÀ(OWEVERÀ*USTICESÀ !RIJITÀ0ASAYATÀANDÀ3À(À+APADIAÀQUES TIONEDÀTHEÀCOMPETENCEÀOFÀTHEÀ3#-#ÀTOÀ ADVISEÀONÀTOXICÀWASTEÀINÀRELATIONÀTOÀTHEÀ SCRAPPINGÀOFÀTHEÀSHIPÀANDÀPROPOSEDÀTHEÀ FORMATIONÀOFÀANOTHERÀPANELÀOFÀEXPERTSÀ COMPRISINGÀRETIREDÀ.AVYÀANDÀ$2$/À $EFENCEÀ2ESEARCHÀANDÀ$EVELOPMENTÀ /RGANISATIONÀPERSONNELÀPREFERABLYÀ WITHÀDOCKYARDÀEXPERIENCE 4HEÀ#OURTÀWASÀSCHEDULEDÀTOÀRECONVENEÀ ONÀ&EBRUARYÀÀTOÀCONSIDERÀTHEÀMATTERÀ FURTHERÀBUTÀONÀ&EBRUARYÀÀEVENTSÀINÀ &RANCEÀPREEMPTEDÀANYÀACTIONÀBYÀ)NDIAÀ 2ESPONDINGÀTOÀPETITIONERSÀ#OMITÎÀÀ !NTIAMIANTEÀDEÀ*USSIEUÀANTIASBESTOSÀÀ COMMITTEEÀOFÀ*USSIEUÀ!NDEVAÀ.ATIONALÀ !SSOCIATIONÀOFÀDEFENSEÀOFÀASBESTOSÀ VICTIMSÀANDÀ'REENPEACEÀTHEÀ&RENCHÀ 3UPREMEÀ#OURTÀREVERSEDÀTHEÀLOWERÀ #OURTSÀDECISIONÀALLOWINGÀTHEÀSHIPÀTOÀ LEAVEÀ&RANCEÀFORÀSCRAPPINGÀWITHOUTÀPRIORÀ DECONTAMINATIONÀ!CCORDINGLYÀTHREEÀ DAYSÀBEFOREÀHISÀARRIVALÀINÀ)NDIAÀONÀAÀ BRIEFÀVISITÀ0RESIDENTÀ#HIRACÀORDEREDÀTHEÀ RECALLÀOFÀTHEÀ#LEMENCEAU 7ITHÀAÀGENERALÀCONSENSUSÀINÀ%UROPEÀ THATÀTHEÀEXPORTÀOFÀHAZARDOUSÀWASTEÀINÀ THEÀMANNERÀTHATÀHADÀBEENÀINTENDEDÀFORÀ THEÀ#LEMENCEAUÀWASÀILLEGALÀTHEREÀWASÀ SOMEÀTALKÀOFÀTHEÀ&RENCHÀGOVERNMENTÀ FACINGÀPROSECUTIONÀ)NÀ)NDIAÀHOWEVERÀ THEÀISSUEÀOFÀWHETHERÀSUCHÀSHIPSÀSHOULDÀ BEÀADMITTEDÀHADÀSERIOUSÀECONOMICÀ REPERCUSSIONSÀANDÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀ ADDRESSEDÀTHEÀMATTERÀINÀTHEÀ&EBRUARYÀÀ HEARINGÀORIGINALLYÀINTENDEDÀTOÀCONSIDERÀ THEÀ#LEMENCEAUÀCASEÀALONEÀ!SÀAÀMEANSÀ OFÀDETERMININGÀIFÀTHEÀINFRASTRUCTUREÀANDÀ OPERATINGÀPROCEDURESÀATÀ!LANGÀWEREÀ ADEQUATEÀTOÀPREVENTÀENVIRONMENTALÀ HAZARDSÀANDÀPOLLUTIONÀANDÀWHEREÀ DECIENCIESÀWEREÀFOUNDÀOFÀRECOMMEND INGÀREMEDIALÀMEASURESÀTHEÀ#OURTÀ ORDEREDÀTHATÀTHEREÀSHOULDÀBEÀCONSTITUTEDÀ AÀCOMMITTEEÀOFÀTECHNICALÀEXPERTSÀ 4HISÀDULYÀCONSTITUTEDÀ4ECHNICALÀ%XPERTSÀ #OMMITTEEÀONÀ3HIPÀ"REAKINGÀ4%#À FEATURESÀPROMINENTLYÀINÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀ CASEÀWHEREÀITSÀNOTÀSOÀRELIABLEÀRECOM MENDATIONSÀWEREÀACCEPTEDÀTOOÀREADILYÀ BYÀ3UPREMEÀ#OURTÀ*USTICESÀ)NÀADDITIONÀ TOÀTHEÀRETIREDÀNAVALÀOFCERSÀREQUESTEDÀ BYÀTHEÀ#OURTÀTHEÀMEMBERÀCOMMITTEEÀ INCLUDEDÀSEVERALÀMEMBERSÀFROMÀGOVERN MENTÀMINISTRIESÀANDÀSTATEÀINDUSTRIESÀASÀ WELLÀASÀACADEMICSÀFROMÀGOVERNMENTÀ INSTITUTES -ISLEADINGÀ%VIDENCEÀ,EADSÀÀ TOÀ"LUEÀ,ADYÀ6ERDICT )NÀITSÀDECISIONÀONÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀTHEÀ 3UPREMEÀ#OURTÀWASÀPARTICULARLYÀCON CERNEDÀWITHÀAÀQUESTIONÀATÀTHEÀHEARTÀOFÀ THEÀ)NDIANÀECONOMICÀBOOMÀNAMELYÀTHEÀ BALANCINGÀOFÀINDIVIDUALÀHARDSHIPÀAGAINSTÀ BENETSÀTOÀTHEÀCOMMUNITYÀATÀLARGE )TÀCANNOTÀBEÀDISPUTEDÀTHATÀNOÀDEVELOP MENTÀISÀPOSSIBLEÀWITHOUTÀSOMEÀADVERSEÀ EFFECTÀONÀTHEÀECOLOGYÀANDÀENVIRONMENTÀ À4HEÀCOMPARATIVEÀHARDSHIPSÀHAVEÀTOÀ BEÀBALANCEDÀANDÀTHEÀCONVENIENCEÀANDÀ BENETÀTOÀAÀLARGERÀSECTIONÀOFÀTHEÀPEOPLEÀ HASÀTOÀGETÀPRIMACYÀOVERÀCOMPARATIVELYÀ LESSERÀHARDSHIP !SÀTHEÀCASEÀPROGRESSEDÀTHEÀBALANCEÀ SOUGHTÀBYÀ*USTICESÀ0ASAYATÀANDÀ+APADIAÀ APPARENTLYÀCAUSEDÀTHEMÀTOÀLEANÀTOOÀ HEAVILYÀINÀFAVORÀOFÀFORCESÀOFÀECONOMICÀ LIBERALIZATIONÀINÀTHEIRÀTOOÀREADYÀACCEPT ANCEÀOFÀDOUBTFULÀEVIDENCEÀSUBMITTEDÀBYÀ GOVERNMENTÀAGENCIESÀANDÀTHEÀ#OURTSÀ OWNÀCOMMITTEES HANDLEDÀBYÀPROFESSIONALSÀORÀCERTIEDÀ TECHNICIANSÀ4HEÀSYSTEMÀANDÀITSÀDETEC TORSÀAREÀVERYÀSUBTLYÀPLACEDÀANDÀVIRTUALLYÀ COMPLETELYÀHIDDENÀINÀMOSTÀPARTSÀSOÀITÀISÀ TOTALLYÀUNDERSTANDABLEÀTHATÀAÀNONEXPERTÀ TEAMÀMIGHTÀMISSÀITÀDURINGÀAÀBROADERÀ INSPECTIONÀOFÀTHEÀVESSELÀWROTEÀ(AUGEN 4OÀPUTÀALLÀTHISÀINÀCONTEXTÀITÀSHOULDÀBEÀ POINTEDÀOUTÀTHATÀWAYÀBACKÀINÀÀTHEÀ 4%#ÀHADÀREPORTEDÀTHATÀTHEREÀWASÀNOÀ 0RESENCEÀOFÀ2ADIOACTIVEÀ%LEMENTSÀ6ERIEDÀ RADIOACTIVEÀMATERIALÀATÀALLÀONÀTHEÀ"LUEÀ ,ADYÀASÀDIDÀTHEÀ'UJARATÀ0OLLUTIONÀ#ON )NÀMAKINGÀITSÀORDERÀTHEÀ3UPREMEÀ TROLÀ"OARDÀ'0#"À'UJARATÀ%NVIROÀ0RO #OURTÀRELIEDÀONÀAÀSUBMISSIONÀBYÀ'OPALÀ 3UBRAMANIAMÀTHEÀ!DDITIONALÀ3OLICITORÀ TECTIONÀANDÀ)NFRASTRUCTUREÀ,TDÀ'%0),À ANDÀTHEÀSHIPSÀCURRENTÀOWNERÀ0RIYAÀ 'ENERALÀCLAIMINGÀTHATÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀ "LUEÀ3HIPPINGÀ0VTÀ,TDÀ(OWEVERÀONEÀOFÀ NOÀLONGERÀCONTAINEDÀANYÀRADIOACTIVEÀ MATERIALÀANDÀHERÀBEACHINGÀWASÀIRREVERS THEÀ#OMMITTEEÀMEMBERSÀ$RÀ6IRENDRAÀ IBLEÀ4HEÀFORMERÀCLAIMÀWASÀBASEDÀONÀANÀ -ISRAÀOFÀTHEÀ)NDUSTRIALÀ4OXICOLOGYÀ INSPECTIONÀBYÀTHEÀ!TOMICÀ%NERGYÀ2EGULA 2ESEARCHÀ#ENTREÀ)42#À,UCKNOWÀHADÀ TORYÀ"OARDÀ!%2"ÀANDÀ'-"ÀONÀ!UGUSTÀ DISAGREEDÀWITHÀTHEÀNDINGSÀPARTICULARLYÀ MENTIONINGÀSMOKEÀDETECTORSÀ4HISÀWASÀ ÀÀWHICHÀHADÀBEENÀORDEREDÀBYÀ THEÀ#OURTÀFOLLOWINGÀAÀPETITIONÀBYÀMYSELFÀ IGNOREDÀBYÀTHEÀ4%#SÀTHENÀCHAIRMANÀ 0RODIPTOÀ'HOSHÀWHOÀALONEÀSIGNEDÀTHEÀ 4HEÀINSPECTIONÀHADÀREVEALEDÀTHEÀPRES NALÀREPORT ENCEÀOFÀÀSMOKEÀDETECTORSÀCONTAININGÀ RADIOACTIVEÀ!MERICIUMÀÀ&OLLOWINGÀ &OLLOWINGÀTHISÀURRYÀOFÀCLAIMSÀANDÀCOUN REMOVALÀOFÀTHEÀOFFENDINGÀITEMSÀTHEÀIN TERCLAIMSÀANDÀINÀSPITEÀOFÀINSPECTIONÀ SPECTIONÀTEAMSÀREPORTEDÀTHATÀTHEÀSHIPÀ REPORTSÀRADIATIONÀRISKSÀABOARDÀTHEÀ"LUEÀ NOWÀDOESÀNOTÀCONTAINÀANYÀRADIOACTIVEÀ ,ADYÀREMAINÀTHEÀSAMEÀTHEREÀAREÀSTILLÀ MATERIALÀ(OWEVERÀAÀPERUSALÀOFÀTHEÀ OVERÀONEÀTHOUSANDÀITEMSÀOFÀEQUIPMENTÀ REPORTÀSHOWSÀTHATÀTHEÀENTIREÀINSPECTIONÀ CONTAININGÀRADIOACTIVEÀMATERIALÀONÀTHEÀ OFÀÀOORSÀOFÀTHEÀÀMETERÀSHIPÀSEEMSÀ SHIPÀANDÀ(AUGENÀHASÀAÀDIAGRAMÀSHOW TOÀHAVEÀBEENÀCOMPLETEDÀWITHINÀAÀPERIODÀ INGÀWHEREÀTHEYÀAREÀALLÀLOCATED OFÀÀHOURSÀCOMMENDABLEÀALACRITYÀBUTÀ 0RESENCEÀOFÀ!SBESTOSÀ6ERIED WASÀITÀTHOROUGH )NÀMYÀPETITIONÀ)ÀHADÀREFERREDÀTOÀAÀLETTERÀ 2EGARDINGÀTHEÀPRESENCEÀOFÀASBESTOSÀINÀ THEÀSHIPÀ!DDITIONALÀ3OLICITORÀ'ENERALÀ SENTÀBYÀONEÀ4OMÀ(AUGENÀWHOÀHADÀ BEENÀTHEÀ0ROJECTÀ-ANAGERÀFORÀ%NGINEER 3UBRAMANIAMÀSAWÀTÀTOÀARGUEÀINGEN INGÀ$ELIVERYÀ)NSTALLATIONÀ#OMMISSION IOUSLYÀ)NÀTHEÀPRESENTÀCASEÀTHEÀVESSELÀ INGÀANDÀLATERÀSERVICESÀANDÀUPGRADESÀASÀ DOESÀNOTÀCONTAINÀAÀSINGLEÀKILOGRAMÀOFÀ ASBESTOSÀANDORÀ!#-ÀASÀCARGOÀ"UTÀOFÀ REGARDSÀREÀDETECTIONÀINSTALLATIONÀSYS TEMSÀONÀBOARDÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀ(AUGENÀ COURSEÀITÀHADÀNEVERÀBEENÀTHEÀSTANDÀOFÀ HADÀWRITTENÀTOÀ-EENAÀ'UPTAÀ#HAIRMANÀ THEÀPLAINTIFFÀTHATÀASBESTOSÀORÀASBESTOS OFÀTHEÀ4%#ÀTHATÀTHEÀREÀDETECTIONÀSYSTEMÀ CONTAININGÀMATERIALSÀ!#-SÀWEREÀ ONÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀCONTAINEDÀÀDETEC PRESENTÀASÀCARGOÀÀTHEYÀWEREÀBUILTÀINTOÀ THEÀSHIPSÀSTRUCTURE TIONÀPOINTSÀWHICHÀINCLUDEDÀÀIONÀ SMOKEÀDETECTORSÀCONTAININGÀRADIOACTIVEÀ 4HEÀQUESTIONÀOFÀDIFFERENTIATINGÀBETWEENÀ !MERICIUMÀÀ)NÀAÀSEPARATEÀLETTERÀTOÀ INBUILTÀMATERIALÀCONTAININGÀASBESTOSÀ THEÀ0RIMEÀ-INISTERÀDATEDÀÀ3EPTEMBERÀ ANDÀASBESTOSÀCARGOÀHADÀINÀFACTÀALREADYÀ À(AUGENÀHASÀREITERATEDÀTHEÀFACTÀ BEENÀADDRESSEDÀBYÀAÀ0ARLIAMENTARYÀ ABOUTÀTHEÀQUANTITYÀOFÀRADIOACTIVEÀMATE #OMMITTEEÀ4HEÀ0ARLIAMENTARYÀ#OM RIALÀONÀTHEÀSHIPÀPOINTINGÀOUTÀTHATÀHEÀ MITTEEÀONÀ0ETITIONSÀONÀ!UGUSTÀÀ HIMSELFÀHADÀSUPERVISEDÀITSÀINSTALLATION ÀISSUEDÀITSÀREPORTÀINÀRESPONSEÀTOÀ #OUNTERINGÀTHEÀ!%2"'-"ÀREPORTÀTHATÀ THEÀMATTERÀBEINGÀRAISEDÀINÀ,OKÀ3ABHAÀ THEÀSHIPÀDIDÀNOTÀCONTAINÀANYÀRADIOACTIVEÀ BYÀ"ASUDEVÀ!CHARYAÀ3ENIORÀPARLIA MATERIALÀAFTERÀTHEIRÀINSPECTIONÀ(AUGENÀ MENTARIANÀ!CHARYAÀHADÀPETITIONEDÀ WROTEÀTHATÀINÀMOSTÀCASESÀTHEÀREÀDETEC THEÀ#OMMITTEEÀARGUINGÀTHATÀTHEÀ"LUEÀ TIONÀSYSTEMSÀAREÀNOTÀLABELEDÀORÀINDICATEDÀ ,ADYSÀENTRYÀVIOLATEDÀ)NDIASÀSOVER INÀANYÀWAYÀASÀTHEYÀAREÀTYPICALLYÀBURIEDÀ EIGNTYÀ)NCIDENTALLYÀTHEÀ-O%&ÀPRESENTEDÀ OUTÀOFÀSIGHTÀ!CCORDINGÀTOÀ(AUGENÀ ORALÀEVIDENCEÀBEFOREÀTHISÀ#OMMITTEEÀ DUEÀTOÀTHEÀRISKÀOFÀHAZARDOUSÀRADIOAC BUTÀHEREÀALSOÀFAILEDÀTOÀDISCLOSEÀPOSSIBLEÀ TIVEÀEXPOSUREÀTHEYÀSHOULDÀONLYÀBEÀ RADIATIONÀRISKS 4HEÀ0ARLIAMENTARYÀ#OMMITTEEÀCHAIREDÀ BYÀ0RABHUNATHÀ3INGHÀINÀITSÀRESPONSEÀ NOTEDÀTHATÀITÀWASÀEXTREMELYÀCONCERNEDÀ THATÀTHEÀSHIPÀCONTAINEDÀANÀESTIMATEDÀ ÀTONNESÀOFÀ!#-SÀANDÀABOUTÀÀ TONNESÀOFÀ0#"SÀINBUILTÀINÀITSÀSTRUCTUREÀ !FTERÀREMARKINGÀONÀTHEÀCARCINOGENICÀ PROPERTIESÀOFÀBOTHÀPRODUCTÀTYPESÀTHEÀ REPORTÀGOTÀINTOÀTHEÀISSUEÀOFÀASBESTOSÀ INÀTHEÀCARGOÀOFÀSHIPSÀASÀOPPOSEDÀTOÀ STRUCTURALÀASBESTOSÀ6IRTUALLYÀINDICTINGÀ THEÀGOVERNMENTÀTHEÀREPORTÀSTATED 4HEÀCOMMITTEEÀSTRONGLYÀDEPRECATEÀSICÀ THEÀREPEATEDÀSTANDÀTAKENÀBYÀTHEÀMINISTRYÀ THATÀSINCEÀNOÀHAZARDOUSÀWASTESÀHAVEÀ BEENÀALLOWEDÀONÀBOARDÀASÀCARGOÀTHEREÀ ISÀNOÀVIOLATIONÀOFÀTHEÀ(ONBLEÀ3UPREMEÀ #OURTÀDIRECTIONSÀ4HEÀ#OMMITTEEÀNEEDÀ NOTÀEMPHASIZEÀTHATÀHAZARDOUSÀWASTESÀ WHETHERÀASÀCARGOÀORÀINBUILTÀMATERIALÀAREÀ EQUALLYÀDETRIMENTALÀTOÀTHEÀENVIRONMENTÀ ANDÀTOÀTHEÀHUMANÀHEALTH %ARLIERÀ+ALRAJÀ-ISHRAÀAÀMEMBERÀOFÀTHEÀ 0ARLIAMENTARYÀ#OMMITTEEÀONÀ)NDUSTRYÀ HADÀARGUEDÀTHATÀSINCEÀTHEÀ&RENCHÀSHIPÀ #LEMENCEAUÀHADÀBEENÀSENTÀBACKÀTOÀITSÀ COUNTRYÀOFÀORIGINÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀBEINGÀ ÀTIMESÀMOREÀTOXICÀTHANÀTHEÀ#LEM ENCEAUÀSHOULDÀALSOÀBEÀSENTÀBACK )TÀAPPEARSÀTHATÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀHASÀ ACCEPTEDÀTHEÀGOVERNMENTÀSTANDPOINTÀTHATÀ THEÀ!#-SÀCONTAINEDÀINÀWALLÀPARTITIONSÀANDÀ CEILINGSÀÀOFÀTOTALÀ!#-SÀINÀTHEÀSHIPÀDOÀ NOTÀPOSEÀAÀRISKÀIFÀTHEÀPANELSÀCONTAININGÀ THEMÀCANÀBEÀREMOVEDÀUNDAMAGEDÀ.OÀ MENTIONÀSEEMSÀTOÀHAVEÀBEENÀMADEÀOFÀTHEÀ OTHERÀÀWHICHÀTRANSLATESÀASÀÀTONNESÀ 4HISÀISÀLIKELYÀTOÀBEÀMUCHÀMOREÀFRIABLEÀ MATERIALÀANDÀITSÀREMOVALÀWILLÀSUBJECTÀ WORKERSÀTOÀGRAVEÀRISKSÀOFÀASBESTOSISÀ MESOTHELIOMAÀLUNGÀCANCERÀANDÀOTHERÀ ASBESTOSRELATEDÀILLNESSES )NÀMYÀPETITIONÀ)ÀBROUGHTÀTOÀTHEÀNOTICEÀ OFÀTHEÀ#OURTÀTHATÀASBESTOSÀWASTEÀISÀ BANNEDÀINÀ)NDIAÀANDÀASBESTOSÀITSELFÀ ISÀBANNEDÀINÀSOMEÀÀCOUNTRIESÀANDÀ EVENÀTHEÀ7ORLDÀ4RADEÀ/RGANIZATIONÀHADÀ PASSEDÀAÀVERDICTÀAGAINSTÀITÀBECAUSEÀOFÀ ITSÀCARCINOGENICITYÀATÀEVERYÀLEVELÀOFÀEX POSUREÀ4HEREÀISÀINDISPUTABLEÀEVIDENCEÀ THATÀSAFEÀANDÀCONTROLLEDÀUSEÀOFÀASBESTOSÀ ISÀIMPOSSIBLEÀ$ESPITEÀTHISÀTHEÀ!D DITIONALÀ3OLICITORÀ'ENERALÀ3UBRAMANIAMÀ CLAIMEDÀTHATÀ3AFEÀUSEÀANDÀCONTROLLEDÀ USEÀOFÀASBESTOSÀISÀPOSSIBLEÀINÀ)NDIAÀ &URTHERÀHEÀCONTENDEDÀTHATÀTHEÀASBESTOSÀ WASTEÀINÀTHEÀSTRUCTUREÀOFÀTHEÀSHIPÀWASÀ NOTÀHAZARDOUSÀANDÀTHEÀBANÀONÀASBESTOSÀ WASTEÀINÀ)NDIAÀAPPLIEDÀONLYÀTOÀVIRGINÀ ASBESTOSÀWASTE 4HEÀ3UPREMEÀ#OURTÀHASÀNOTÀYETÀDEALTÀ WITHÀANÀAPPLICATIONÀLEDÀBYÀ"HAGVATSINHÀ (ALUBAÀ'OHILÀ3ARPANCHÀ6ILLAGEÀ3OSIYAÀ 4EHSILÀ4ALAJAÀANDÀ$ISTRICTÀ"HANVNAGARÀ ONÀBEHALFÀOFÀÀVILLAGERSÀANDÀÀ PANCHAYATSÀOFÀTHEÀ"HAVNAGARÀDISTRICTÀ OFÀ'UJARATÀ4HEÀRESIDENTSÀOFÀTHEÀVILLAGESÀ SOUGHTÀTOÀPREVENTÀTHEÀDISMANTLINGÀOFÀ THEÀ"LUEÀ,ADYÀONÀACCOUNTÀOFÀTHEÀLARGEÀ AMOUNTÀOFÀASBESTOSÀONÀBOARDÀWHICHÀ COULDÀCONTAMINATEÀTHEIRÀVILLAGESÀCLOSEÀ TOÀTHEÀ!LANGÀYARDS &AULTYÀ!RGUMENTÀONÀAÀ"EACHEDÀÀ 3HIPÀNOTÀ"EINGÀ2EOATABLEÀ 4HERESÀMOREÀ!LLENÀ4ODDÀ"USCHÀ6ICEÀ 0RESIDENTÀANDÀ'ENERALÀ-ANAGERÀ4ITANÀ 3ALVAGEÀAÀ#ROWLEYÀ#OMPANYÀONEÀOFÀ THEÀLARGESTÀANDÀMOSTÀRESPECTEDÀSALVAGEÀ COMPANIESÀALSOÀWROTEÀTOÀTHEÀ0RIMEÀ -INISTERÀ(EÀSAIDÀ4HEÀPRIMARYÀREASONÀ THEÀCOURTÀHASÀRULEDÀINÀFAVOURÀOFÀBREAKINGÀ THEÀVESSELÀINÀITSÀCURRENTÀPOSITIONÀISÀ BECAUSEÀTHEREÀISÀAÀBELIEFÀTHATÀTHEÀVESSELÀ CANÀNOTÀBEÀREMOVEDÀFROMÀWHEREÀITÀNOWÀ RESTSÀ#LAIMINGÀTHATÀHISÀRMÀHADÀTHEÀ CAPABILITYÀANDÀEXPERTISEÀTOÀREOATÀTHEÀ VESSELÀ"USCHÀCONTINUEDÀ0LEASEÀALLOWÀ USÀTOÀPRESENTÀTOÀTHEÀ0RIMEÀ-INISTERÀANDÀ )NDIASÀ#OURTÀOURÀCREDENTIALSÀHISTORYÀ ANDÀEXPERIENCEÀTHATÀTHEREÀISÀACTUALLYÀ VERYÀHIGHÀPROBABILITYÀTHATÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀ ISÀNOTÀATÀALLÀINÀANÀIRREVERSIBLEÀPOSITIONÀ ASÀTHEÀESTEEMEDÀ#OURTÀHASÀFOUNDÀ 3UPPORTINGÀTHISÀVIEWÀ!AGEÀ!NDERSONÀAÀ RMÀINVOLVEDÀINÀTHEÀ#LEMENCEAUÀCASEÀ AFRMEDÀINÀAÀTECHNICALÀMEMOÀTHATÀTHEÀ "LUEÀ,ADYÀCOULDÀBEÀREOATED 4HEÀFACTÀTHATÀTHEÀ!DDITIONALÀ3OLICITORÀ 'ENERALÀ3UBRAMANIAMÀWASÀABLEÀTOÀ CONVINCEÀTHEÀ#OURTÀTHATÀTHEÀBEACHINGÀOFÀ THEÀ"LUEÀ,ADYÀWASÀIRREVERSIBLEÀWASÀSUF CIENTÀTOÀOVERRIDEÀALLÀOTHERÀARGUMENTSÀ REGARDINGÀTHEÀLEGALITYÀOFÀTHEÀSHIPSÀ PRESENCEÀINÀ)NDIA $ANGEROUSÀ0RECEDENTÀFORÀÀ 'LOBALIZATIONÀOFÀ7ASTEÀ )NÀMYÀPETITIONÀTOÀTHEÀCOURTÀ)ÀPOINTEDÀ OUTÀTHATÀTHEÀ0RIORÀ)NFORMEDÀ#ONSENTÀ PROCEDUREÀWHICHÀHASÀBEENÀINCORPORATEDÀ INÀTHEÀ2IOÀ$ECLARATIONÀ"ASELÀ#ONVEN TIONÀ#ARTEGENAÀ0ROTOCOLÀ2OTTERDAMÀ #ONVENTIONÀANDÀ3TOCKHOLMÀ#ONVENTIONÀ WASÀALSOÀINCORPORATEDÀINÀ(AZARDOUSÀ 7ASTESÀ2ULESÀÀ!SÀPERÀTHISÀPRINCIPLEÀ NOÀMEMBERÀSTATEÀCANÀSENDÀHAZARDOUSÀ WASTEÀTOÀAÀDEVELOPINGÀCOUNTRYÀWITHOUTÀ ITSÀPRIORÀCONSENTÀ4HISÀPROTOCOLÀHASÀNOTÀ BEENÀFOLLOWEDÀINÀTHEÀCASEÀOFÀTHEÀ"LUEÀ ,ADYÀ!NOTHERÀIMPORTANTÀPRINCIPLEÀSTATESÀ THATÀSHIPSÀSHOULDÀBEÀDECONTAMINATEDÀ PRIORÀTOÀBEINGÀEXPORTEDÀFORÀDISMANTLINGÀ 4HEÀ3UPREMEÀ#OURTÀITSELFÀHASÀPREVI OUSLYÀDECLAREDÀTHISÀTOÀBEÀANÀESSENTIALÀ PREREQUISITEÀFORÀACCEPTANCEÀOFÀAÀVESSELÀ FORÀRECYCLINGÀONÀ)NDIANÀTERRITORY 3INCEÀTHEÀ#LEMENCEAUÀHADÀBEENÀ RECALLEDÀINÀEARLYÀÀITÀMIGHTÀHAVEÀ BEENÀEXPECTEDÀTHATÀBYÀ3EPTEMBERÀ ÀAÀSIMILARÀRECALLÀWOULDÀHAVEÀBEENÀ ISSUEDÀINÀTHEÀCASEÀOFÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀ WHICHÀDEPARTEDÀFROMÀ'ERMANYÀINÀÀ "UTÀEXPOSINGÀDIFFERINGÀINTERPRETATIONSÀ OFÀINTERNATIONALÀCONVENTIONSÀAMONGÀ %UROPEANÀNATIONSÀ'ERMANYÀHASÀFAILEDÀ TOÀHONORÀTHEÀ"ASELÀ#ONVENTIONÀANDÀHASÀ NOTÀRECALLEDÀTHEÀSHIPÀ-EANWHILEÀTHEÀ OWNERSÀOFÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀHAVEÀESCAPEDÀ THEÀHIGHÀCOSTÀOFÀDECONTAMINATINGÀTHEÀ SHIPÀINÀ%UROPE 4HEÀ3CRAPPINGÀOFÀTHEÀ2IKYÀ &IRSTÀAÀSHIPÀWITHÀDUBIOUSÀCREDENTIALSÀ LEAVESÀTHEÀSHORESÀOFÀ$ENMARKÀ4HENÀAÀ MONTHÀLATERÀ)NDIAÀALLOWSÀITÀTOÀBEACHÀ ATÀ!LANGÀFORÀSCRAPPINGÀ)NÀBETWEENÀITÀ GETSÀAÀNEWÀNAMEÀANDÀRULESÀAREÀOUTEDÀ TOÀLETÀITÀINÀ(EREÀCHRONICLEDÀISÀHOWÀTHEÀ 2IKYÀUNLIKEÀTHEÀ#LEMENCEAUÀSAILEDÀ THROUGHÀTHEÀLAWÀ4HOUGHÀTHEÀCASEÀOFÀTHEÀ 2IKYÀPRECEDEDÀTHATÀOFÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀITÀ ISÀSTILLÀBEINGÀCONSIDEREDÀBYÀTHEÀ3UPREMEÀ #OURTÀ-EANWHILEÀTHEÀSHIPBREAKERSÀAREÀ VIOLATINGÀEARLIERÀ3UPREMEÀ#OURTÀORDERSÀ WITHÀIMPUNITY /NÀ!PRILÀÀÀ#ONNIEÀ(EDEGAARDÀ $ENMARKSÀ%NVIRONMENTÀ-INISTERÀALERTEDÀ HERÀ)NDIANÀCOUNTERPARTÀ!À2AJAÀCURRENTLYÀ HEADINGÀTHEÀ#OMMUNICATIONSÀ-INISTRYÀ TOÀTHEÀILLEGALÀMOVEMENTÀOFÀAÀÀYEAROLDÀ ASBESTOSÀLADENÀSHIPÀ+ONGÀ&REDERIKÀ)8À 4HEÀSHIPÀWASÀONÀITSÀWAYÀTOÀ!LANGÀFORÀ SCRAPPINGÀ4HEÀSHIPSÀNEWÀOWNERSÀ*UPI TERÀ3HIPÀ-ANAGEMENTÀAÀ-UMBAIBASEDÀ COMPANYÀHADÀRENAMEDÀITÀ-6À2IKY (EDEGAARDÀWROTEÀ)ÀWRITEÀTOÀYOUÀONÀAÀ MATTERÀOFÀGREATÀCONCERNÀFORÀMEÀASÀ-INIS TERÀFORÀTHEÀ%NVIRONMENTÀINÀ$ENMARKÀÀTHEÀ ILLEGALÀTRAFCÀOFÀHAZARDOUSÀSUBSTANCESÀ INÀSHIPSÀ3HEÀTOLDÀ2AJAÀTHATÀTHEÀ+ONGÀ &REDERIKÀ)8ÀHADÀLEFTÀ$ENMARKÀONÀ-ARCHÀ ÀÀALLEGEDLYÀTOÀOPERATEÀINÀTHEÀ -IDDLEÀ%ASTÀASÀAÀCARGOÀSHIPÀPRESENTLYÀ ITÀWASÀPASSINGÀTHROUGHÀTHEÀ3UEZÀ#ANALÀ ONÀITSÀWAYÀTOÀTHEÀ2EDÀ3EAÀ(OWEVERÀ (EDEGAARDÀHADÀLEARNEDÀFROMÀSEVERALÀ INDEPENDENTÀSOURCESÀTHATÀCONTRARYÀTOÀ THEÀINFORMATIONÀGIVENÀBYÀTHEÀOWNERSÀTHEÀ SHIPÀWASÀINÀFACTÀULTIMATELYÀBOUNDÀFORÀTHEÀ WESTÀCOASTÀOFÀ)NDIAÀTOÀBEÀDISMANTLEDÀITÀ COULDÀARRIVEÀWITHINÀAÀWEEK (EDEGAARDÀREFERREDÀTOÀTHEÀPROVISIONSÀ OFÀTHEÀ5.SÀ"ASELÀ#ONVENTIONÀOFÀWHICHÀ $ENMARKÀ)NDIAÀANDÀÀOTHERÀCOUNTRIESÀ AREÀSIGNATORIESÀ)NÀACCORDANCEÀWITHÀTHEÀ "ASELÀ#ONVENTIONÀAÀSHIPÀMUSTÀBEÀCHAR ACTERIZEDÀASÀWASTEÀIFÀTHEÀOWNERSÀINTENDÀ TOÀDISPOSEÀOFÀITÀ&URTHERÀTRANSBOUNDARYÀ MOVEMENTÀOFÀHAZARDOUSÀSUBSTANCESÀ WITHOUTÀPRIORÀNOTICATIONÀSHOULDÀBEÀ DEEMEDÀASÀILLEGALÀTRAFCÀINÀWASTE 4HEÀ$ANISHÀMINISTERÀAPPEALEDÀTOÀTHEÀ )NDIANÀ%NVIRONMENTÀ-INISTERÀSAYINGÀ)À BELIEVEÀOURÀINTERESTSÀAREÀJOINTÀÀANDÀ)À CALLÀONÀYOUÀTOÀCOOPERATEÀINÀTHISÀCASEÀBYÀ DENYINGÀ;PERMISSIONÀFOR=ÀTHEÀSHIPÀTOÀBEÀ DISMANTLEDÀINÀ)NDIAÀANDÀREFERÀTHEÀSHIPÀTOÀ RETURNÀTOÀ$ENMARKÀTOÀBEÀSTRIPPEDÀOFÀTHEÀ HAZARDOUSÀWASTEÀ3HEÀADDEDÀTHATÀBYÀSOÀ DOINGÀ)NDIAÀANDÀ$ENMARKÀCOULDÀSENDÀAÀ STRONGÀSIGNALÀTHATÀNEITHERÀCOUNTRYÀWOULDÀ ACCEPTÀEXPORTÀOFÀENVIRONMENTALÀPROBLEMSÀ THATÀCOULDÀBEÀSOLVEDÀLOCALLYÀANDÀTHATÀWEÀ ÀASÀGOVERNMENTSÀÀWILLÀNOTÀACCEPTÀTHISÀ KINDÀOFÀFOULÀPLAYÀWHICHÀRESULTSÀINÀLASTINGÀ DAMAGEÀOFÀTHEÀENVIRONMENT 2ESPONDINGÀTOÀ(EDEGAARDÀONÀ!PRILÀÀ À2AJAÀWROTEÀ!SÀYOUÀAREÀAWAREÀ )NDIAÀISÀAÀPARTYÀTOÀTHEÀ"ASELÀ#ONVEN TIONÀSINCEÀÀANDÀHASÀSTRENGTHENEDÀ THEÀNATIONALÀLEGISLATIONÀONÀ(AZARDOUSÀ 7ASTESÀMANAGEMENTÀNOTIEDÀINÀÀ TOÀENSUREÀCOMPLIANCEÀOFÀOURÀOBLIGATIONSÀ UNDERÀTHEÀ#ONVENTIONÀ7EÀHAVEÀDETER MINEDÀTHATÀTHEÀSHIPÀCANNOTÀBEÀCLASSIEDÀ ASÀ7ASTESÀWITHINÀTHEÀSCOPEÀOFÀ!RTÀÀOFÀ THEÀ"ASELÀ#ONVENTIONÀ2AJAÀARGUEDÀTHATÀ AÀSHIPÀSAILINGÀUNDERÀITSÀOWNÀPOWERÀCOULDÀ NOTÀBEÀCLASSIEDÀASÀWASTEÀ(OWEVERÀ THEÀSHIPÀINÀQUESTIONÀNOWÀRENAMEDÀ2IKYÀ HADÀNISHEDÀITSÀSAILINGÀDAYSÀHAVINGÀ BEENÀBEACHEDÀATÀ!LANGÀVEÀDAYSÀEARLIERÀ ONÀ!PRILÀÀ )NÀTHEÀSAMEÀLETTERÀ2AJAÀINFORMEDÀ(EDE GAARDÀTHATÀACCORDINGÀTOÀTHEÀ'-"À'0#"À ANDÀTHEÀ#ENTRALÀ0OLLUTIONÀ#ONTROLÀ"OARDÀ #0#"ÀWHOÀINSPECTEDÀTHEÀSHIPÀTHEREÀ WASÀNOÀOBJECTIONABLEÀHAZARDOUSÀMATE RIALÀONÀTHEÀSHIPÀ4HEREÀAREÀONLYÀINBUILTÀ INSULATIONÀMATERIALSÀWHICHÀAREÀPARTÀOFÀ THEÀSTRUCTUREÀOFÀALLÀSHIPSÀ!SÀPERÀ)NDIANÀ ,AWSÀANDÀOURÀPOSITIONÀUNDERÀTHEÀ"ASELÀ #ONVENTIONÀANDÀTHEÀ)-/ÀTHEÀSHIPÀHASÀ THEÀREQUISITEÀPERMISSIONÀFORÀBEACHINGÀ (EÀASSUREDÀHERÀTHATÀ)NDIAÀHADÀTHEÀCAPA BILITYÀTOÀENSUREÀENVIRONMENTALLYÀSOUNDÀ DISMANTLINGÀOFÀTHEÀSHIPÀANDÀDISPOSALÀOFÀ ITSÀCONTENTS !TÀAROUNDÀTHEÀSAMEÀTIMEÀASÀ(EDE GAARDSÀLETTERÀ0ERÀ3TIGÀ-OLLERÀTHEÀ$AN ISHÀ-INISTERÀOFÀ&OREIGNÀ!FFAIRSÀALSOÀWROTEÀ TOÀ+À.ATWARÀ3INGHÀTHEÀTHENÀ)NDIANÀ &OREIGNÀ-INISTERÀ4HISÀWASÀFOLLOWEDÀUPÀ BYÀMEETINGSÀBETWEENÀ-ICHAELÀ3TERN BERGÀTHEÀ$ANISHÀAMBASSADORÀINÀ$ELHIÀ ANDÀ0RADIPTOÀ'OSHÀTHEÀTOPÀBUREAUCRATÀ ANDÀTHENÀ3ECRETARYÀOFÀTHEÀ-O%&À.OTH INGÀCHANGED -YSTERYÀSURROUNDSÀTHEÀARRIVALÀOFÀTHEÀ 2IKYÀATÀ!LANGÀ.À"À$ESHMUKHÀ!SSIST ANTÀ#OMMISSIONERÀ#USTOMSÀ$IVISIONÀ "HAVNAGARÀ'UJARATÀSAIDÀTHATÀTHEÀ2IKYÀ WASÀCARRYINGÀTHEÀAGÀOFÀTHEÀ$EMO CRATICÀ0EOPLESÀ2EPUBLICÀOFÀ+OREAÀ.ORTHÀ +OREAÀ(OWEVERÀ-ADHUMITAÀ$UTTAÀ WHOÀLATERÀINÀÀCHALLENGEDÀTHEÀ-O%&À INÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀONÀTHEÀSHIPSÀ ADMISSIONÀINTOÀ)NDIAÀALLEGEDÀTHATÀTHEÀ 2IKYÀSAILEDÀINÀUNDERÀTHEÀAGÀOFÀ2OXAÀAÀ NONEXISTENTÀCOUNTRY 3UBSEQUENTLYÀONÀ*UNEÀÀÀTHEÀ 3#-#ÀGRANTEDÀPERMISSIONÀFORÀTHEÀ2IKYÀTOÀ BEÀDISMANTLEDÀSUBJECTÀTOÀTHEÀPRESENCEÀ OFÀOFCERSÀFROMÀTHEÀ#0#"ÀANDÀ'0#"À 4HEÀ3#-#ÀWASÀSETÀUPÀBYÀTHEÀ3UPREMEÀ #OURTÀINÀ/CTOBERÀÀTOÀMONITORÀ THEÀPROGRESSÀINÀIMPLEMENTATIONÀOFÀ (AZARDOUSÀ7ASTEÀ(7À2ULESÀASÀWELLÀASÀ AÀSERIESÀOFÀORDERSÀONÀHAZARDOUSÀWASTEÀ MATTERSÀPASSEDÀBYÀTHEÀ#OURTÀ0RIORÀTOÀ THEIRÀDECISIONÀONÀ-AYÀÀÀ$UTTAÀ HADÀWRITTENÀTOÀTHEÀ3#-#ÀALLEGINGÀTHATÀ THEÀREGISTRATIONÀDOCUMENTÀFORÀRENAM INGÀTHEÀSHIPÀHADÀBEENÀFABRICATEDÀTOÀ CONFUSEÀTHEÀ$ANISHÀAUTHORITIESÀANDÀTHUSÀ FACILITATEÀBEACHINGÀOFÀTHEÀVESSELÀ$ESPITEÀ ALLÀTHEÀPROTESTSÀTHEÀ3#-#ÀDECISIONÀWASÀ IMPLEMENTEDÀANDÀTHEÀ2IKYÀWASÀDISMAN TLEDÀFOLLOWINGÀAÀNALÀ'-"ÀGOAHEADÀONÀ 3EPTEMBERÀÀ )TÀSHOULDÀBEÀNOTEDÀTHATÀSERIOUSÀ REPERCUSSIONSÀSOONÀFOLLOWEDÀTHEÀFACILEÀ BEACHINGÀOFÀTHEÀ2IKYÀ%VENÀINÀTHEÀINTERIMÀ BETWEENÀTHEÀ2IKYSÀARRIVALÀANDÀTHEÀ 3#-#SÀDECISIONÀOTHERÀCONTROVERSIALÀ SHIPSÀWEREÀTURNINGÀUPÀ)TÀWASÀTHEÀ$AN ISHÀ%NVIRONMENTÀ-INISTERÀWHOÀAGAINÀ WROTEÀTOÀ2AJAÀWARNINGÀTHATÀTWOÀ$ANISHÀ SHIPSÀTHEÀ$RONNINGÀ-ARGRETHEÀANDÀTHEÀ 2UGENÀHADÀSETÀSAILÀFORÀ)NDIAÀBUTÀDISAP PEAREDÀONÀTHEÀHIGHÀSEASÀ!SBESTOSÀWASÀ MENTIONEDÀITSÀAÀCASEÀOFÀILLEGALÀTRAFCÀ OFÀHAZARDOUSÀWASTEÀHERÀLETTERÀSTATEDÀ CATEGORICALLYÀ!ÀFAMILIARÀPATTERNÀFOL LOWEDÀINTERNATIONALÀLAWSÀWEREÀOUTEDÀ ANDÀTHEÀ$RONNINGÀ-ARGRETHEÀUNDERÀTHEÀ NAMEÀ"EAUPORTÀ))ÀWASÀWELCOMEDÀBYÀ )NDIAÀWITHÀOPENÀARMS 7ASÀTHEÀ'OVERNMENTÀOFÀ)NDIASÀDECISIONÀ TOÀLETÀINÀTHEÀ2IKYÀILLEGALÀANDÀWRONG "REAKINGÀ%VERYÀ,AWÀINÀTHEÀ"OOKÀ 4HEÀDIRECTIONÀTOÀDISMANTLEÀTHEÀSHIPÀ WASÀISSUEDÀDESPITEÀTHEÀFACTÀTHEÀ"ASELÀ #ONVENTIONÀSPECICALLYÀCATEGORIZESÀSHIPSÀ DESTINEDÀFORÀSCRAPPINGÀASÀWASTESÀ(AV INGÀLEFTÀ$ENMARKÀWITHOUTÀNOTICATIONÀ OFÀITSÀHAZARDOUSÀCONTENTÀ2IKYSÀTRANSITÀ TOÀ)NDIAÀDIDÀNOTÀFULLÀTHEÀMINIMUMÀ REQUIREMENTSÀOFÀTHEÀ"ASELÀ#ONVENTIONÀ 3INCEÀITSÀVOYAGEÀWASÀNOTÀAUTHORIZEDÀ BYÀ$ENMARKÀTHEÀSHIPSÀPAPERSÀCOULDÀ NOTÀHAVEÀINCLUDEDÀ&ORMÀÀAÀNECESSARYÀ DOCUMENTÀFORÀIMPORTÀANDÀEXPORTÀOFÀ HAZARDOUSÀWASTESÀBOTHÀUNDERÀ)NDIANÀ ANDÀ)NTERNATIONALÀLAWÀ(OWEVERÀHAVINGÀ DEEMEDÀENDOFLIFEÀSHIPSÀASÀNOÀLONGERÀ WASTESÀTHEÀ'OVERNMENTÀOFÀ)NDIAÀDIS INGENUOUSLYÀWAIVEDÀTHISÀREQUIREMENTÀ KNOWINGÀFULLÀWELLÀTHATÀUNDERÀTHEÀ"ASELÀ CONVENTIONÀIFÀONEÀPARTYÀCONSIDEREDÀTHEÀ SHIPÀWASTEÀÀANDÀ$ENMARKÀCLEARLYÀDIDÀ ÀTHENÀTHATÀWASÀSUFCIENTÀFORÀTHEÀ2IKYÀTOÀ BEÀSOÀCLASSIED 4HEÀ3#-#ÀCHOSEÀTOÀIGNOREÀNEGATIVEÀ OBSERVATIONSÀMADEÀINÀTHEÀREPORTÀOFÀTHEÀ JOINTÀINSPECTIONÀTEAMÀOFÀ#0#"ÀANDÀ'0#"À OFCIALSÀTHATÀVISITEDÀTHEÀSHIPÀONÀ!PRILÀÀ À4HEÀTEAMÀFOUND XÀNOÀDETAILEDÀINVENTORYÀOFÀINBUILTÀ MATERIALSÀINCLUDINGÀASBESTOSÀGLASSÀ WOOLÀETCÀINÀTHEÀINVENTORYÀPREPAREDÀ BYÀ#USTOMSÀ XÀTHEÀWORKERSÀONÀTHEÀPLOTÀSHIP BREAKINGÀUNITÀWEREÀLITTLEÀEQUIPPEDÀTOÀ HANDLEÀTHEÀASBESTOSÀWASTEÀBELIEVEDÀ TOÀBEÀONÀTHEÀSHIPÀANDÀLACKEDÀSUITABLEÀ TRAINING XÀLITTLEÀPURPOSEÀSERVEDÀINÀCARRYINGÀOUTÀ THEÀPOSTÀFACTOÀINSPECTIONÀSINCEÀTHEÀ '0#"SÀGUIDELINESÀSPECICALLYÀREQUIREÀ ANÀINSPECTIONÀANDÀANÀINVENTORYÀPRIORÀ TOÀBEACHING !DDRESSINGÀSOMEÀOFÀTHESEÀPOINTSÀTHEYÀ RECOMMENDEDÀTHATÀITÀSHOULDÀBEÀENSUREDÀ THATÀSHIPÀOWNERSÀPROVIDEÀTHEÀ'0#"ÀWITHÀ AÀDETAILEDÀINVENTORYÀNOTÀONLYÀOFÀCARGOÀ BUTÀALSOÀOFÀINBUILTÀHAZARDOUSÀMATERIALSÀ WELLÀINÀADVANCEÀOFÀAÀREQUESTÀTOÀBEACHÀ AÀVESSEL 4HEÀ#HALLENGEÀINÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀ /NÀ!UGUSTÀÀÀANÀINTERVENTIONÀAP PLICATIONÀWASÀLEDÀINÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀ CHALLENGINGÀTHEÀCONTENTIONSÀOFÀTHEÀ-O%&À ONÀTHEÀADMISSIONÀOFÀTHEÀ2IKYÀ4HEÀCOURTÀ WASÀINFORMEDÀOFÀTHEÀVIOLATIONSÀINVOLVEDÀ INÀALLOWINGÀTHEÀ2IKYÀTOÀBEACHÀATÀ!LANGÀ INCLUDINGÀVIOLATIONSÀOFÀTHEÀ#OURTSÀOWNÀ ORDERSÀOFÀ/CTOBERÀÀ4HEÀAPPLICA TIONÀWASÀMOVEDÀBYÀ-ADHUMITAÀ$UTTAÀ ONÀBEHALFÀOFÀAÀVOLUNTARYÀGROUPÀNAMEDÀ #ORPORATEÀ!CCOUNTABILITYÀ$ESK 4HEÀAPPLICATIONÀASKEDÀTHATÀTHEÀ'OVERN MENTÀOFÀ)NDIAÀBEÀDIRECTEDÀTOÀCOOPERATEÀ WITHÀTHEÀ'OVERNMENTÀOFÀ$ENMARKÀASÀ AÀPARTYÀTOÀTHEÀ"ASELÀ#ONVENTIONÀANDÀ FURTHERMOREÀINITIATEÀANÀENQUIRYÀINTOÀTHEÀ ILLEGALÀENTRYÀOFÀTHEÀSHIPÀ4HEÀAPPLICANTÀ ALSOÀCALLEDÀUPONÀTHEÀ#OURTÀTOÀTAKEÀ APPROPRIATEÀACTIONÀAGAINSTÀCONCERNEDÀOF CERSÀOFÀ'UJARATÀ-ARITIMEÀ"OARDÀ'UJARATÀ 0OLLUTIONÀ#ONTROLÀ"OARDÀANDÀ#USTOMSÀ $EPARTMENTÀ"HAVNAGARÀASÀWELLÀASÀTHEÀ -O%&ÀANDÀTHEÀ-INISTERÀHIMSELF /NÀ3EPTEMBERÀÀÀ-À3UBBAÀ2AOÀ ASÀ-EMBER3ECRETARYÀOFÀTHEÀ3#-#ÀLEDÀ ANÀAFDAVITÀINÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀ REFUTINGÀTHEÀCLAIMSÀAGAINSTÀTHEÀ-O%&ÀINÀ THEÀMATTERÀOFÀ2IKYÀ(OWEVERÀTHEÀFACTÀTHATÀ 3UBBAÀ2AOÀISÀALSOÀANÀ!DDITIONALÀ$IRECTORÀ ATÀTHEÀ-O%&ÀDEMONSTRATESÀTHEÀCONICTÀOFÀ INTERESTÀWHICHÀAPPEARSÀTOÀHAVEÀCOMPROÀ MISEDÀTHEÀINDEPENDENCEÀOFÀTHEÀ3#-#À4HEÀ 3#-#SÀMEMBERSHIPÀCOMPRISESÀ BUREAUCRATSÀFROMÀTHEÀVERYÀGOVERNMENTÀ DEPARTMENTSÀTHATÀAREÀDEFENDANTSÀINÀ HAZARDOUSÀWASTEÀCASESÀBEINGÀCURRENTLYÀ HEARDÀBYÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURT $RÀ#LAUDEÀ!LVARESÀANOTHERÀMEMBERÀOFÀ THEÀ3#-#ÀSAIDÀTHATÀTHEÀAFDAVITÀLEDÀ BYÀTHEÀ3#-#ÀREPRESENTEDÀTHEÀPOSITIONÀOFÀ THEÀGOVERNMENTÀANDÀNOTÀTHEÀ3#-#À )ÀWASÀWHOLLYÀUNHAPPYÀWITHÀTHEÀ2IKYÀ AFDAVITÀLEDÀONÀBEHALFÀOFÀTHEÀ3#-#À /THERSÀINÀTHEÀ3#-#ÀAGREEDÀWITHÀMEÀ)À MADEÀAÀLOTÀOFÀNOISEÀINÀTHEÀ3#-#ÀABOUTÀ ITÀBECAUSEÀTHATÀAFDAVITÀWASÀPREPAREDÀ BYÀTHEÀ-O%&ÀANDÀTHEÀ'0#"ÀBOTHÀOFÀ WHOMÀAREÀRESPONDENTSÀINÀTHEÀPETITIONÀ ONÀHAZARDOUSÀWASTESÀANDÀLEDÀINÀTHEÀ NAMEÀOFÀTHEÀ3#-#À7EÀTHOUGHTÀOURÀ OBJECTIONSÀWOULDÀBEÀTAKENÀONÀBOARDÀ 4HEYÀWEREÀNOTÀ (EÀALSOÀNOTEDÀTHATÀNONEÀOFÀTHEÀ2IKYÀ DOCUMENTSÀWEREÀSHOWNÀTOÀANYÀOFÀTHEÀ 3#-#ÀMEMBERS "UTÀWHYÀDIDÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀALLOWÀ THEÀINDEPENDENCEÀOFÀITSÀOWNÀCOMMIT TEEÀTOÀBEÀCOMPROMISEDÀ7HYÀCREATEÀ AÀCOMMITTEEÀTOÀOVERSEEÀGOVERNMENTÀ ENFORCEMENTÀOFÀHAZARDOUSÀWASTEÀRULESÀ ANDÀTHENÀLETÀGOVERNMENTÀOFCIALSÀTHEM SELVESÀSITÀONÀITÀ4HEÀ3UPREMEÀ#OURTÀGEN ERALLYÀASKSÀTHEÀGOVERNMENTÀTOÀSUGGESTÀ NAMESÀORÀASKSÀTHEMÀTOÀCONSTITUTEÀITSÀ COMMITTEESÀTHEÀGOVERNMENTÀBLATANTLYÀ IGNORESÀTHEÀPRINCIPLESÀOFÀNATURALÀJUSTICEÀ ANDÀCONICTSÀOFÀINTERESTÀ-INISTRIESÀ MAKEÀTHEIRÀOWNÀOFCIALSÀMEMBERSÀOFÀ SUCHÀCOMMITTEESÀÀTHEYÀHAVEÀDONEÀSOÀINÀ SEVERALÀOTHERÀCASESÀ&ORÀINSTANCEÀTHEREÀ ISÀANOTHERÀCOMMITTEEÀTHEÀ3UPREMEÀ #OURTÀ#OMMITTEEÀONÀ7ASTEÀTOÀ%NERGYÀ WHEREÀTHEREÀISÀAÀSIMILARÀCONICTÀOFÀ INTEREST /NÀ3EPTEMBERÀÀÀRESPONDINGÀTOÀ CRITICALÀPRESSÀREPORTSÀTHEÀ-O%&ÀWENTÀONÀ THEÀOFFENSIVEÀBYÀISSUINGÀAÀPRESSÀRELEASEÀ 4HEIRÀRSTÀTARGETÀWASÀ$ENMARKÀTHEYÀ CLAIMEDÀTOÀHAVEÀNOTÀRECEIVEDÀANYÀCOM MUNICATIONSÀFROMÀTHEÀ$ANISHÀ-INISTERÀ FORÀ%NVIRONMENTÀSINCEÀ!PRILÀÀ4HISÀ OFÀCOURSEÀWASÀNOTÀTRUEÀANDÀ(EDE GAARDÀNOÀDOUBTÀWEARYÀOFÀTHEÀ-O%&SÀ DUPLICITYÀEXPRESSEDÀDISAPPOINTMENTÀATÀ THEÀMISREPRESENTATIONÀOFÀHERÀGOVERN MENTSÀACTIONSÀ4HENÀTHEYÀTURNEDÀTHEIRÀ ATTENTIONÀTOÀINTERNATIONALÀAGREEMENTSÀ POINTINGÀOUTÀIMAGINEDÀDISPARITIESÀ BETWEENÀGUIDELINESÀONÀSHIPBREAKINGÀ PROVIDEDÀBYÀTHEÀ)-/ÀTHEÀ)NTERNATIONALÀ ,ABOURÀ/RGANIZATIONÀ),/ÀANDÀTHEÀ"ASELÀ #ONVENTIONÀ!NOTHERÀBOGUSÀARGUMENTÀ ATÀTHATÀTIMEÀATÀLEASTÀFORÀINÀFACTÀAÀ *OINTÀ7ORKINGÀ'ROUPÀONÀ3HIPÀ3CRAPPINGÀ WASÀESTABLISHEDÀBYÀ)-/ÀTHEÀ),/ÀANDÀTHEÀ #ONFERENCEÀOFÀ0ARTIESÀTOÀTHEÀ"ASELÀ#ON VENTIONÀONÀTHEÀ#ONTROLÀOFÀ4RANSBOUND ARYÀ-OVEMENTSÀOFÀ(AZARDOUSÀ7ASTESÀ ANDÀTHEIRÀ$ISPOSALÀFORÀAÀMOREÀCOHESIVEÀ APPROACHÀTOÀTHEÀPROBLEMÀ4HEÀGROUPÀ CONCLUDEDÀITSÀSECONDÀMEETINGÀINÀ'ENEVAÀ INÀ$ECEMBERÀ 4HEÀ-O%&ÀPRESSÀRELEASEÀALSOÀMENTIONEDÀ THATÀTHEÀ2IKYÀHADÀAÀCARGOÀFREEÀCER TICATEÀISSUEDÀBYÀTHEÀ#USTOMSÀ$EPART MENTÀASÀTHEÀVESSELÀARRIVEDÀATÀ!LANGÀINÀ BALLASTÀEMPTYÀ4HEÀDIFFERENCEÀINÀVOIC ESÀWITHINÀTHEÀARMSÀOFÀTHEÀGOVERNMENTÀ CONTINUEDÀ/NÀ3EPTEMBERÀÀÀ .À"À$ESHMUKHÀ!SSISTANTÀ#OMMIS SIONERÀ#USTOMSÀ$IVISIONÀ"HAVNAGARÀ SAIDÀINÀANÀAFDAVITÀTHATÀTHEÀQUANTITYÀ OFÀSTRUCTURALÀMATERIALÀINÀTHEÀ2IKYÀTHATÀ COULDÀGIVEÀRISEÀTOÀHAZARDOUSÀWASTEÀWASÀ UNKNOWNÀTOÀTHEÀCUSTOMSÀAUTHORITIESÀ "UTÀTHEÀ-O%&ÀANDÀ3#-#ÀCONTENDEDÀTHATÀ #USTOMSÀAUTHORITIESÀHADÀBOARDEDÀTHEÀ SHIPÀATÀANCHORAGEÀANDÀHADÀNOTÀFOUNDÀ ANYÀHAZARDOUSÀWASTEÀ7HYÀWEREÀTHEÀ -O%&ÀANDÀ3#-#ÀINTERPRETINGÀANÀ)ÀDONTÀ KNOWÀASÀAÀNOTÀTHEREÀWITHÀREGARDÀTOÀ HAZARDOUSÀWASTEÀONÀTHEÀ2IKYÀ )NÀANÀINTERVIEWÀFORÀ&RONTLINEÀAÀNEWSÀ MAGAZINEÀANDÀINÀCONVERSATIONÀWITHÀMEÀ INÀEARLYÀÀ!LVARESÀSAIDÀ4HEÀ-O%&À ISÀTHEÀLASTÀINSTITUTIONÀINÀTHISÀCOUNTRYÀTHATÀ ISÀCONCERNEDÀABOUTÀTHEÀENVIRONMENTÀ)NÀ NOTINGÀTHATÀTHEÀ3#-#ÀRECEIVEDÀAÀREPORTÀ SAYINGÀTHATÀTHEÀASBESTOSÀWASTEÀGENER ATEDÀONÀDEMOLITIONÀOFÀTHEÀ2IKYÀWASÀÀ KGÀWHEREASÀTHEÀ$ANISHÀAUTHORITIESÀ CLAIMEDÀTHEÀSHIPÀCONTAINEDÀÀTONNESÀ OFÀ!#-SÀHEÀSAIDÀTHATÀTHEÀ3#-#ÀWANTEDÀ TOÀREEXAMINEÀTHISÀASPECTÀOFÀTHEÀMATTERÀ )MPLYINGÀTHATÀSHIPSÀLIKEÀTHEÀ2IKYÀFELLÀINTOÀ AÀSPECIALÀCATEGORYÀHEÀCONTINUED À7EÀTOOKÀSERIOUSÀNOTEÀOFÀ2IKYÀANDÀTHENÀ #LEMENCEAUÀBECAUSEÀWEÀFOUNDÀTHATÀINÀ THEÀCASEÀOFÀ2IKYÀTHEÀ$ANISHÀGOVERNMENTÀ OBJECTEDÀTOÀTHEÀEXPORTÀOFÀTHEÀSHIPÀANDÀ INÀTHEÀCASEÀOFÀ#LEMENCEAUÀWEÀHADÀ INDICATIONÀTHATÀDECONTAMINATIONÀWASÀ NOTÀDONEÀASÀREQUIREDÀBYÀTHEÀ3UPREMEÀ #OURTÀORDERÀANDÀTHEÀDIRECTIONSÀOFÀTHEÀ 3#-#À4HESEÀAREÀFAIRLYÀLOGICALÀDECISIONSÀ /THERÀSHIPSÀCONTINUEÀTOÀCOMEÀTOÀ!LANGÀ BUTÀFOLLOWÀTHEÀNORMSÀGIVENÀINÀTHEÀAPEXÀ COURTÀORDERÀ 3#-#ÀMEMBERSÀINCLUDINGÀ!LVARESÀHAVEÀ VOICEDÀSCEPTICISMÀABOUTÀTHEÀMOTIVESÀOFÀ THEÀ$ANISHÀGOVERNMENTÀBEINGÀUNAWAREÀ OFÀANYÀACTIONÀTAKENÀAGAINSTÀTHEÀOWNERSÀ OFÀTHEÀ2IKYÀ4HEÀFACTSÀHOWEVERÀAREÀQUITEÀ DIFFERENTÀWHENÀTHEÀ$ANISHÀAUTHORITIESÀ BECAMEÀAWAREÀTHATÀTHEÀSHIPÀHADÀARRIVEDÀ OFFÀTHEÀ)NDIANÀCOASTÀBOUNDÀFORÀTHEÀ!LANGÀ SHIPYARDSÀTHEYÀIMMEDIATELYÀINSTITUTEDÀ PROCEEDINGSÀAGAINSTÀTHOSEÀRESPONSIBLEÀ /NÀ!PRILÀÀÀTHEÀ$ANISHÀ0OLICEÀ WEREÀDIRECTEDÀTOÀSEEKÀANDÀPROSECUTEÀ COMPANIESÀANDÀPERSONSÀRESPONSIBLEÀFORÀ THISÀVIOLATIONÀOFÀ%5ÀSHIPMENTÀREGULA TIONSÀTHEÀ$ANISHÀ!CTÀONÀ0ROTECTIONÀOFÀ %NVIRONMENTÀANDÀTHEÀ$ANISHÀ#RIMINALÀ #ODEÀ4HEÀROLEÀOFÀTHEÀ$ANISHÀCITYÀOFÀ NONHAZARDOUSÀANDÀNONPOISONOUSÀ MERELYÀBECAUSEÀTHEÀGOVERNMENTÀÀTHEÀ -O%&ÀANDÀANÀ!DDITIONALÀ3OLICITORÀ'ENER ALÀÀPROCLAIMÀITÀTOÀBEÀSOÀ4HEÀ"LUEÀ,ADYÀ STORYÀILLUSTRATESÀTHEÀMEANSÀBYÀWHICHÀ NOTÀONLYÀHAZARDOUSÀSUBSTANCESÀBUTÀ DANGEROUSÀINDUSTRIESÀALSOÀHAVEÀBEENÀ TRANSFERREDÀTOÀ)NDIAÀOFTENÀQUITEÀOPENLYÀ WITHÀTHEÀCONNIVANCEÀOFÀ)NDIANÀAUTHORI TIESÀ)NÀTHISÀINSTANCEÀTHEÀGOVERNMENTÀ STEEREDÀTHEÀHIGHESTÀCOURTÀINÀTHEÀLANDÀ TOWARDÀTHEÀRULINGSÀTHEÀSHIPBREAKINGÀ INDUSTRYÀWANTEDÀ!PARTÀFROMÀSUBMIS SIONÀOFÀDUBIOUSÀTECHNICALÀEVIDENCEÀTHEÀ AUTHORITIESÀEVENÀRESORTEDÀTOÀHUMANITAR "LEAKÀ/UTLOOKÀFORÀ(AZARDOUSÀÀ IANÀAPPEALSÀTHEÀORIGINALÀPERMISSIONÀTOÀ 7ASTEÀ2EGULATIONÀ BEACHÀTHEÀSHIPÀINÀÀHAVINGÀBEENÀ GRANTEDÀNOTÀONÀACCOUNTÀOFÀLEGALITYÀBUTÀ 4ACKLINGÀILLEGALÀANDÀHAZARDOUSÀWASTEÀ MOVEMENTÀHASÀBEENÀONÀTHEÀINTERNATION ONÀTHEÀHUMANITARIANÀGROUNDSÀTHATÀITÀ ALÀAGENDAÀINÀDIFFERENTÀFORUMSÀFORÀAÀLONGÀ FACEDÀDANGEROUSÀWEATHERÀCONDITIONSÀ ATÀSEA TIMEÀ(OWEVERÀINÀ)NDIAÀLITTLEÀOVERALLÀ PROGRESSÀHASÀBEENÀMADEÀSINCEÀÀ !SÀOFÀ&EBRUARYÀÀTHEÀSITUATIONÀATÀ WHENÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀTOOKÀCOGNI !LANGÀREMAINSÀCONFUSEDÀASÀSHIPOWNERSÀ ZANCEÀOFÀONEÀ"HOPALBASEDÀ"HARATÀ:INCÀ AWAITÀCLEARÀGUIDANCEÀFROMÀTHEÀ3UPREMEÀ #OMPANYÀIMPORTINGÀHAZARDOUSÀZINCÀASHÀ #OURTÀ-ATTERSÀPERTAININGÀTOÀAPPLICA WASTEÀWITHOUTÀFOLLOWINGÀRELEVANTÀPROCE TIONSÀFORÀCLARICATIONÀWHICHÀCAMEÀ DURESÀ!LTHOUGHÀTHEÀ#OURTÀHADÀPURSUEDÀ UPÀFORÀHEARINGÀONÀ/CTOBERÀÀÀ THEÀENTIREÀISSUEÀOFÀHAZARDOUSÀWASTEÀFORÀ REMAINÀSUBJUDICEÀTHESEÀCONCERNÀTHEÀ OVERÀÀYEARSÀTHEÀ2IKYÀCASEÀILLUSTRATEDÀ QUANTITYÀOFÀVARIOUSÀTOXICÀANDÀRADIOACTIVEÀ THATÀINÀTHEÀABSENCEÀOFÀCOMPLIANCEÀWITHÀ SUBSTANCESÀONÀBOARDÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀHOWÀ THEÀ#OURTSÀORDERSÀTHEÀSITUATIONÀHADÀ DECONTAMINATIONÀWILLÀBEÀDONEÀTHEÀSCI COMEÀBACKÀTOÀSQUAREÀONE ENTICÀBASISÀOFÀTHEÀDECISIONÀTHATÀBEACH INGÀWASÀNOTÀREVERSIBLEÀTHEÀPOSITIONÀ )NÀDEALINGÀWITHÀTHEÀ2IKYÀTHEÀ3#-#À REGARDINGÀTHEÀORIGINALÀANDÀILLEGALÀENTRYÀ APPEAREDÀTOÀACTÀASÀANÀIMPLEMENTERÀ ANCHORAGEÀANDÀBEACHINGÀOFÀTHEÀSHIPÀ OFÀ-O%&ÀPOLICYÀ!NÀAFDAVITÀLEDÀATÀ ITSELFÀAMONGÀOTHERSÀ!TÀTHISÀHEARINGÀ THEÀ#OURTÀALLEGEDÀTHATÀBOTHÀTHEÀ3#-#À THEÀ!DDITIONALÀ3OLICITORÀ'ENERALÀASKEDÀ ANDÀ-O%&ÀALONGÀWITHÀ#USTOMSÀHADÀ FORÀMOREÀTIMEÀTOÀFORMULATEÀAÀRESPONSEÀ MISINTERPRETEDÀSEVERALÀPROVISIONSÀOFÀ -EANWHILEÀASÀMENTIONEDÀPREVIOUSLYÀ BOTHÀNATIONALÀANDÀINTERNATIONALÀLAWÀINÀ ÀSHIPSÀHAVEÀBEACHEDÀILLEGALLYÀWITHÀ AÀMANNERÀTHATÀSEEMEDÀMISCHIEVOUSÀ THEÀOWNERSÀUNABLEÀTOÀGETÀANYÀCLEARÀ !ÀDANGEROUSÀPRECEDENTÀWASÀSETÀFORÀ GAININGÀAPPROVALÀFORÀTHEÀDISMANTLINGÀOFÀ APPROVALÀORÀREJECTIONÀOFÀAPPLICATIONSÀTOÀ BEACH SHIPSÀINÀCONTRAVENTIONÀOFÀTHEÀLAW 7HILEÀ)NDIAÀHASÀGONEÀAHEADÀWITHÀITSÀ 4HEÀ2IKYÀANDÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀAREÀREMARK OWNÀRULESÀFORÀSAFEÀSHIPBREAKINGÀ ABLEÀONLYÀINÀTHEÀAMOUNTÀOFÀHAZARDOUSÀ MATERIALSÀTHEYÀCONTAINEDÀANDÀTHEÀPUBLICÀ THEÀ)-/ÀISÀCLOSEÀTOÀNALIZINGÀNEWÀ ATTENTIONÀTHEYÀHAVEÀATTRACTEDÀ4OÀREVEALÀ GUIDELINESÀ4HEÀ)-/ÀISÀSETÀTOÀOVERTURNÀ THEÀTRUEÀEXTENTÀOFÀILLEGALÀBEACHINGÀANDÀ THEÀCONVENTIONALÀWISDOMÀOFÀREMOVINGÀ HAZARDOUSÀMATERIALSÀBEFOREÀSENDINGÀ BREAKINGÀOPERATIONSÀTHEÀ'-"ÀSHOULDÀ SHIPSÀFORÀSCRAPPINGÀANDÀSEEMSÀSATISEDÀ BEÀREQUIREDÀTOÀSUBMITÀTOÀTHEÀ#OURTÀAÀ THATÀ)NDIAÀHASÀLAIDÀDOWNÀADEQUATEÀ COMPREHENSIVEÀLISTÀOFÀSHIPSÀTHATÀHAVEÀ GUIDELINESÀFORÀHAZARDOUSÀMATERIALSÀ BEACHEDÀATÀ!LANGÀSUBSEQUENTÀTOÀTHEÀ TOÀBEÀHANDLEDÀSAFELYÀATÀ!LANGÀ"UTÀ #OURTSÀORDERÀOFÀ/CTOBERÀÀÀ ALONGÀWITHÀTHEÀPAPERSÀREQUIREDÀFORÀTHEIRÀ THEÀSAFETYÀOFÀWORKERSÀDEPENDSÀONÀ IMPLEMENTATIONÀNOTÀRHETORICÀ!SÀHASÀ ENTRYÀASÀLAIDÀOUTÀBOTHÀUNDERÀTHEÀ"ASELÀ BEENÀSHOWNÀ3UPREMEÀ#OURTÀ/RDERSÀ #ONVENTIONÀANDÀ)NDIASÀ(AZARDOUSÀ CANÀBEÀCIRCUMVENTEDÀANDÀWHATEVERÀ 7ASTEÀ-ANAGEMENTÀ2ULES IMPROVEMENTSÀMIGHTÀBEÀMADEÀATÀ!LANGÀ #ONCLUSION THEÀGREATESTÀPROTECTIONÀOFÀMIGRANTÀANDÀ $ISMANTLINGÀOFÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀWOULDÀSETÀ CASUALÀWORKERSÀFROMÀASBESTOSÀHAZARDSÀ AÀDANGEROUSÀPRECEDENTÀ(AZARDOUSÀANDÀ WOULDÀBEÀFORÀSHIPSÀTOÀARRIVEÀTHEREÀ ASBESTOSFREE POISONOUSÀMATERIALÀDOESÀNOTÀBECOMEÀ +ORS~RÀISÀALSOÀUNDERÀINVESTIGATIONÀASÀ LOCALÀAUTHORITIESÀMAYÀHAVEÀCOMMITTEDÀ ANÀERRORÀBYÀGRANTINGÀPERMISSIONÀFORÀTHEÀ SHIPÀTOÀLEAVEÀTHEÀLOCALÀHARBOR &OLLOWINGÀTENSIONÀBETWEENÀTHEÀ3#-#À ANDÀTHEÀ-O%&ÀTHEÀ3#-#ÀAPPOINTEDÀ ADVOCATEÀ2AJÀ0ANJWANIÀASÀTHEIRÀCOUNSELÀ )TÀAPPEARSÀTHEÀ3#-#ÀWISHEDÀTOÀAVOIDÀ -O%&ÀOFCIALSÀLINGÀAFDAVITSÀONÀTHEIRÀ BEHALFÀWITHÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀ4HEÀ #OURTÀAPPROVEDÀ0ANJWANIÀTOÀAPPEARÀ ONÀBEHALFÀOFÀTHEÀ3#-#ÀINÀ&EBRUARYÀÀ ÀUPÀTOÀTHATÀPOINTÀTHEÀ3#-#ÀDIDÀ NOTÀHAVEÀITSÀOWNÀINDEPENDENTÀCOUNSELÀ 15!.4)&9).'À4(%À02/",%ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ À ÀÀÀÀÀÀÀ,)6).'À7)4(À!3"%34/3À!À$!.'%2/53À%8)34%.#%ÀÀ!.50À32)6!34!6!À!.$À6)05,À0!.$9!À À À ÀÀÀÀÀ 8elgJi`mXjkXmX#Gifa\Zk :ffi[`eXkfi#9N@Jflk_8j`X Gifa\ZkF]¯Z\#E\n;\c_`#@e[`X2 \dX`c1Xelg%ji`mXjkXmX7Yn`ek%fi^ M`glcGXe[pX#>\e\iXcJ\Zi\kXipf] 9Xe[_bXdDXq[ffiJXe^Xk_Xe# >laXiXkJkXk\#@e[`X2\dX`c1 YXe[_bXd7pX_ff%Zfd 7HEREVERÀBANÀ ASBESTOSÀCAMPAIGNSÀ HAVEÀBEENÀPURSUEDÀ VIGOROUSLYÀBYÀ"7)À AFLIATESÀINÀ)NDIAÀ THEREÀHAVEÀBEENÀ POSITIVEÀRESULTS À À TIVITIESÀSUCHÀASÀ'LOBALÀ!SBESTOSÀ#ONGRESSESÀINÀ"RAZILÀÀ ANDÀ*APANÀÀANDÀTHEÀ!SIANÀ!SBESTOSÀ#ONFERENCEÀINÀ 4HAILANDÀÀ"7)ÀOFCIALSÀHAVEÀENGAGEDÀINÀCONTINUOUSÀ DIALOGUEÀONÀASBESTOSÀWITHÀTHEÀ),/ÀTHEÀ7(/ÀANDÀOTHERÀKEYÀ STAKEHOLDERSÀ INÀ *UNEÀ À "7)LEDÀ EFFORTSÀ WEREÀ PROMI NENTÀ ATÀ THEÀ )NTERNATIONALÀ ,ABOURÀ #ONFERENCEÀ INÀ 'ENEVAÀ WHEREÀAÀRESOLUTIONÀWASÀADOPTEDÀFORÀTHEÀELIMINATIONÀOFÀALLÀ FURTHERÀUSESÀOFÀASBESTOSÀGLOBALLYÀ!TÀTHEÀSAMEÀTIMEÀTHEÀ),/À PUBLICLYÀ CLARIEDÀ THEÀ MEANINGÀ OFÀ ),/À #ONVENTIONÀ À ONÀ 3AFETYÀINÀTHEÀ5SEÀOFÀ!SBESTOSÀSTATINGÀTHATÀITÀDOESÀNOTÀPRO VIDEÀJUSTICATIONÀANDORÀENDORSEMENTÀOFÀTHEÀCONTINUEDÀUSEÀ OFÀASBESTOSÀ)NSPIREDÀBYÀTHEÀ),/ÀINÀÀTHEÀ7(/ÀALSOÀAN NOUNCEDÀITSÀMUCHAWAITEDÀAFRMATIVEÀPOLICYÀCALLINGÀFORÀTHEÀ 4HEÀ)NDIANÀECONOMYÀISÀGROWINGÀINÀALLÀSPHERESÀWITHÀAÀ'$0À ELIMINATIONÀOFÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀWORLDWIDE GROWTHÀOFÀABOUTÀÀFORÀTHEÀNANCIALÀYEARÀ À4HEÀ CONSTRUCTIONÀINDUSTRYÀISÀTHRIVINGÀNEEDINGÀTOÀCATERÀFORÀAÀBIL 4HEÀ"7)ÀHASÀDEVELOPEDÀAÀGLOBALÀACTIONÀPLANÀONÀASBESTOSÀ LIONÀPLUSÀPOPULATIONÀITÀISÀVERYÀLARGEÀEMPLOYINGÀÀMILLIONÀ ANDÀHASÀINVOLVEDÀITSÀAFLIATESÀINÀRAISINGÀAWARENESSÀOFÀTHEÀ PEOPLEÀ ANDÀ ISÀ SECONDÀ ONLYÀ TOÀ AGRICULTUREÀ INÀ TERMSÀ OFÀ EM ASBESTOSÀHAZARDÀAMONGSTÀMEMBERSÀANDÀLOBBYINGÀFORÀNA PLOYMENTÀ ITÀ CONTRIBUTESÀ À OFÀ '$0À )NÀ )NDIAÀ THEÀ VASTÀ TIONALÀBANSÀONÀTHEÀUSAGEÀOFÀALLÀFORMSÀOFÀASBESTOSÀ)NÀ)NDIAÀ MAJORITYÀ OFÀ ASBESTOSÀ PRODUCTSÀ NEARLYÀ À AREÀ USEDÀ FORÀ THEÀ"7)ÀHASÀÀAFLIATEDÀUNIONSÀMANYÀOFÀWHICHÀAREÀORGAN RURALÀLOWCOSTÀHOUSINGÀSCHOOLSÀANDÀINDUSTRIALÀSTRUCTURESÀINÀ IZINGÀCONSTRUCTIONÀWORKERSÀ)NÀTHEÀSOUTHERNÀSTATEÀOFÀ4AMILÀ )NDIAÀ !SBESTOSCEMENTÀ PRODUCTIONÀ INCREASEDÀ FROMÀ À .ADUÀ THEÀ "7)À HASÀ SEVENÀ AFLIATESÀ WHICHÀ HAVEÀ JOINEDÀ MILLIONÀTONSÀINÀÀTOÀÀMILLIONÀTONNESÀINÀ HANDSÀ TOÀ FORMÀ ANÀ UMBRELLAÀ FEDERATIONÀ À THEÀ 4AMILÀ .ADUÀ À)NÀÀASBESTOSÀCONSUMPTIONÀINÀ)NDIAÀWASÀINÀTHEÀ #ONSTRUCTIONÀ ANDÀ 5NORGANIZEDÀ 7ORKERSÀ &EDERATIONÀ REGIONÀOFÀÀTONNESÀMAKINGÀITÀ!SIASÀSECONDÀLARGESTÀ 4#7&À(IGHÀONÀTHEÀAGENDAÀOFÀTHISÀFEDERATIONÀISÀTHEÀNEEDÀ USERÀAFTERÀ#HINAÀ$IRECTÀANDÀINDIRECTÀEMPLOYMENTÀINÀASBES TOÀSTRENGTHENÀACTIONÀONÀBANNINGÀASBESTOSÀ!TÀAÀRECENTÀFED TOSRELATEDÀINDUSTRIESÀANDÀMINESÀISÀAROUNDÀÀWORK ERATIONÀWORKSHOPÀANÀUNUSUALÀSTEPÀWASÀTAKENÀWHENÀAÀPRO DUCERÀ OFÀ NONASBESTOSÀ ROONGÀ MATERIALÀ WASÀ INVITEDÀ TOÀ ERSÀIXdXeXk_XeXe[JlYiXdXe`Xe#)''( MAKEÀAÀPRESENTATIONÀWHICHÀUNDERLINEDÀTHEÀAVAILABILITYÀOFÀ 2ISKINGÀ7ORKERSÀ,IVESÀFORÀ0ROTSÀÀ SAFERÀ ANDÀ AFFORDABLEÀ ALTERNATIVESÀ INÀ )NDIAÀ )NÀ 4AMILÀ .ADUÀ 7ORKERSÀ EMPLOYEDÀ INÀ THEÀ ASBESTOSÀ PROCESSINGÀ SECTORÀ AREÀ STATEÀTHEÀUNIONSÀCONTINUEÀTOÀFOCUSÀTHEIRÀATTENTIONÀONÀAS IGNORANTÀOFÀTHEIRÀILLFATEDÀFUTUREÀ4HEÀSAMEÀGOESÀFORÀTHEÀMIL BESTOSMANUFACTURINGÀ UNITSÀ TOÀ ESTABLISHÀ CONTACTÀ WITHÀ AT LIONSÀOFÀCONSTRUCTIONÀWORKERSÀWHOÀMAYÀBEÀEXPOSEDÀDURINGÀ RISKÀ WORKERSÀ ANDÀ VICTIMSÀ ASSOCIATIONSÀ "ASEDÀ ONÀ THEÀ SUC MAINTENANCEÀRENOVATIONÀANDÀDEMOLITIONÀACTIVITIESÀINÀBUILD CESSÀINÀ4AMILÀ.ADUÀSIMILARÀTRADEÀUNIONÀLEDÀINITIATIVESÀCOULDÀ INGSÀ THATÀ CONTAINÀ ASBESTOSÀ -ANYÀ OFÀ THESEÀ WORKERSÀ AREÀ INÀ BEÀREPLICATEDÀINÀOTHERÀSTATESÀ/RGANIZATIONÀOFÀWORKERSÀONÀ THEÀUNORGANIZEDÀSECTORÀANDÀLACKÀANYÀAWARENESSÀOFÀTHEÀRISKSÀ THISÀSCALEÀCOULDÀEVENTUALLYÀLEADÀTOÀAÀNATIONWIDEÀASBESTOSÀ THEYÀAREÀFACINGÀ$UEÀTOÀTHEÀLACKÀOFÀAÀSOPHISTICATEDÀDATAÀCOL BAN LECTIONÀSYSTEMÀITÀHASÀBEENÀDIFCULTÀTOÀQUANTIFYÀTHEÀCURRENTÀ +EYÀ!CTIONÀ!REASÀINÀ)NDIA INCIDENCEÀOFÀASBESTOSISÀMESOTHELIOMAÀANDÀOTHERÀASBESTOS RELATEDÀILLNESSÀINÀ)NDIAÀORÀTOÀMAKEÀACCURATEÀEPIDEMIOLOGICALÀ )NÀ AÀ COUNTRYÀ OFÀ OVERÀ AÀ BILLIONÀ PEOPLEÀ WITHÀ THEÀ MAJORITYÀ OFÀ PREDICTIONSÀ2ESEARCHERSÀATÀTHEÀ.ATIONALÀ)NSTITUTEÀOFÀ/CCU WORKERSÀMANYÀOFÀWHOMÀAREÀILLITERATEÀBELONGINGÀTOÀTHEÀUN PATIONALÀ (EALTHÀ ANDÀ OTHERÀ INSTITUTIONSÀ HAVEÀ REPORTEDÀ NU ORGANIZEDÀSECTORÀRAISINGÀAWARENESSÀOFÀINVISIBLEÀWORKPLACEÀ MEROUSÀINSTANCESÀOFÀHIGHÀLEVELSÀOFÀOCCUPATIONALÀEXPOSUREÀ HAZARDSÀSUCHÀASÀASBESTOSÀISÀNOTÀANÀEASYÀTASKÀ0EOPLEÀCANÀVIS TOÀASBESTOSÀINDICATINGÀTHEÀPOTENTIALÀFORÀAÀFUTUREÀEPIDEMICÀ UALIZEÀINJURIESÀFROMÀLADDERÀFALLSÀANDÀTHEÀCOLLAPSEÀOFÀSCAFFOLD INGÀBUTÀEXPLAININGÀTHATÀANÀUNSEENÀBERÀCANÀCAUSEÀAÀFATALÀ OFÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀINÀ)NDIA DISEASEÀINÀTHEÀFARÀDISTANTÀFUTUREÀISÀAÀVERYÀHARDÀSELLÀ.EVERTHE 4RADEÀ5NIONÀ0ARTICIPATIONÀINÀTHEÀ'LOBALÀ"ANÀÀ LESSÀWORKERSÀMUSTÀBEÀMADEÀAWAREÀOFÀTHEÀASBESTOSÀHAZARDÀ !SBESTOSÀ#AMPAIGN THEYÀ HAVEÀ AÀ RIGHTTOKNOWÀ HOWÀ LITTLEÀ THEIRÀ EMPLOYERSÀ ANDÀ 4HEÀ"UILDINGÀANDÀ7OODÀ7ORKERSÀ)NTERNATIONALÀ"7)ÀHASÀ 'OVERNMENTÀVALUEÀTHEIRÀLIVESÀ!ÀSTRATEGYÀHASÀBEENÀDESIGNEDÀ LONGÀBEENÀINSTRUMENTALÀINÀVOICINGÀTHEÀCONCERNSÀOFÀWORKERSÀ TOÀ BRINGÀ HOMEÀ THISÀ MESSAGEÀ WHICHÀ EMPLOYSÀ AÀ VARIETYÀ OFÀ INÀITSÀTRADEÀSECTORSÀGLOBALLYÀANDÀINÀÀCALLEDÀFORÀAÀGLOBALÀ RESOURCESÀANDÀMEDIAÀINCLUDINGÀORGANIZATIONÀOFÀMASSÀAS BANÀ ONÀ ASBESTOSÀ ATÀ ITSÀ CONGRESSÀ 3INCEÀ THENÀ THEÀ "7)À HASÀ BESTOSÀAWARENESSÀCAMPAIGNSÀFORÀWORKERSÀANDÀTHEÀPUBLICÀASÀ PLAYEDÀAÀPROMINENTÀROLEÀINÀTHEÀGLOBALÀBANÀASBESTOSÀCAM PARTÀOFÀACTIVITIESÀHELDÀONÀ)NTERNATIONALÀ7ORKERSÀ-EMORIALÀ PAIGNÀANDÀWORKEDÀCLOSELYÀWITHÀSTAKEHOLDERSÀFROMÀASBESTOSÀ $AYÀ!PRILÀÀTHEÀIDENTICATIONÀOFÀMANUFACTURERSÀPRODUC VICTIMSÀGROUPSÀANDÀCIVILÀSOCIETYÀTOÀMOUNTÀHIGHPROLEÀAC INGÀ SAFERÀ ALTERNATIVESÀ INÀ THEÀ CONSTRUCTIONÀ SECTORÀ ANDÀ THEIRÀ 3NAPSHOTÀOFÀ#URRENTÀ!SBESTOSÀ5SEÀINÀ)NDIA SBESTOSÀÀTHEÀSOCALLEDÀdX^`Zd`e\iXcÀOFÀYESTERYEARSÀ ÀWASÀSINGLEÀHANDEDLYÀRESPONSIBLEÀFORÀTHOUSANDSÀOFÀ INDUSTRIALÀDEATHSÀINÀTHEÀTHÀCENTURYÀANDÀISÀCONTINU INGÀTOÀTAKEÀITSÀTOLLÀEVENÀINÀCOUNTRIESÀTHATÀHAVEÀCOMPLETELYÀ STOPPEDÀ ITSÀ USEÀ SUCHÀ ASÀ !USTRALIAÀ 2EALIZINGÀ THEÀ DANGERSÀ MOREÀTHANÀÀINDUSTRIALIZEDÀCOUNTRIESÀINTRODUCEDÀBANSÀONÀ ITSÀPRODUCTIONÀANDÀUSAGEÀ7ITHÀDWINDLINGÀMARKETSÀINÀDEVEL OPEDÀCOUNTRIESÀTHEÀGLOBALÀASBESTOSÀINDUSTRYÀISÀFOCUSINGÀONÀ EMERGINGÀ MARKETSÀ SUCHÀ ASÀ )NDIAÀ WHEREÀ WEAKÀ LEGISLATIONÀ ANDÀFEWÀOCCUPATIONALÀHEALTHÀSAFEGUARDSÀPROVIDEÀIDEALÀCON DITIONSÀFORÀTHEÀEXPANSIONÀOFÀTHEÀASBESTOSÀSECTOR ! INVOLVEMENTÀINÀTRADEÀUNIONÀLEDÀASBESTOSÀCAMPAIGNSÀEXPOS INGÀTHEÀLEADERSHIPÀROLEÀPLAYEDÀBYÀTHEÀ#ANADIANÀ'OVERNMENTÀ INÀTHEÀGLOBALÀASBESTOSÀLOBBYÀ%XAMPLESÀOFÀRECENTÀUNIONÀACTIVI TIESÀINCLUDEÀEFFORTSÀCENTEREDÀONÀ!PRILÀÀÀSUCHÀAS XÀ!ÀLETTERWRITINGÀCAMPAIGNÀBYÀTHEÀ4AMILÀ.ADUÀ#ONSTRUCTIONÀ ANDÀ5NORGANIZEDÀ7ORKERSÀ&EDERATIONÀ4#7&ÀANDÀ$ELHIÀ !SANGATHITÀ.IRMANÀ-AZDOORÀ5NIONÀ$!.-5ÀÀ$ELHIÀ 3TATEÀ#ONSTRUCTIONÀ7ORKERSÀ5NIONÀTOÀDRAWÀTHEÀATTENTIONÀ OFÀTHEÀ)NDIANÀ'OVERNMENTÀANDÀTHEÀNATIONALÀMEDIAÀTOÀTHEÀ NEEDÀFORÀAÀNATIONALÀASBESTOSÀBAN XÀ!ÀJOINTÀINTERACTIVEÀSESSIONÀWITHÀTHEÀ#ANCERÀ)NSTITUTEÀATÀ #HENNAIÀBYÀ4#7&ÀPERSONNELÀWITHÀMEMBERSÀOFÀTHEÀ)NDIANÀ .ATIONALÀ2URALÀ,ABORÀ&EDERATIONÀ4AMILÀ.ADU XÀ7ORKSITEÀMEETINGSÀINÀSEVERALÀLOCALESÀINÀ4AMILÀ.ADUÀÀ $ELHIÀ'UJARATÀANDÀ+ERALAÀTOÀRAISEÀMEMBERSÀAWARENESSÀ OFÀ/CCUPATIONALÀANDÀ3AFETYÀ(EALTHÀISSUESÀINCLUDINGÀASBES TOSÀTHESEÀACTIVITIESÀCULMINATEDÀWITHÀCANDLEÀLIGHTINGÀANDÀ COMMEMORATIONÀCEREMONIES 4HROUGHOUTÀ THEÀ YEARÀ "7)À AFLIATESÀ INÀ )NDIAÀ ENGAGEÀ INÀ CA PACITYÀBUILDINGÀAMONGÀMEMBERSÀWHICHÀINCLUDESÀACTIVITIESÀTOÀ RAISEÀAWARENESSÀOFÀTHEÀHEALTHÀEFFECTSÀOFÀASBESTOSÀTHEÀEXIST ENCEÀOFÀASBESTOSFREEÀPRODUCTSÀTHEÀNEEDÀFORÀPERIODICÀHEALTHÀ CHECKUPSÀFORÀATRISKÀWORKERSÀTHEÀFEASIBILITYÀOFÀCONVERTINGÀTOÀ SAFERÀ INDUSTRIALÀ TECHNOLOGIESÀ ANDÀ THEÀ FAILUREÀ OFÀ THEÀ )NDIANÀ 'OVERNMENTÀTOÀIMPLEMENTÀ),/ÀANDÀ7(/ÀASBESTOSÀPOLICIESÀ 7HEREVERÀBANÀASBESTOSÀCAMPAIGNSÀHAVEÀBEENÀPURSUEDÀVIG OROUSLYÀ BYÀ "7)À AFLIATESÀ INÀ )NDIAÀ THEREÀ HAVEÀ BEENÀ POSITIVEÀ RESULTSÀ 7HILEÀ 2AMAMURTHYÀ +ARNANÀ 'ENERALÀ 3ECRETARYÀ OFÀ THEÀ 4#7&À ISÀ RIGHTLYÀ PROUDÀ THATÀ THEÀ REGIONALÀ TRADEÀ UNIONSÀ HAVEÀ STARTEDÀ TOÀ DOÀ THEIRÀ BITÀ HEÀ URGESÀ AÀ MOREÀ CONCERTEDÀ EFFORTÀFROMÀTHEÀNATIONALÀTRADEÀUNIONÀCENTERSÀTOÀSTRENGTHENÀ THEÀ TRADEÀ UNIONÀ CAMPAIGNÀ TOÀ BANÀ ASBESTOSÀ INÀ )NDIAÀ INÀ THEÀ COMINGÀYEARSÀ4RADEÀUNIONSÀNEEDÀTOÀMAKEÀCOMMONÀCAUSEÀ WITHÀ OTHERÀ SOCIALÀ ACTORSÀ IFÀ WEÀ AREÀ TOÀ BUILDÀ AÀ TRULYÀ NATIONALÀ CAMPAIGNÀTOÀBANÀASBESTOSÀTHESEÀINCLUDEÀASBESTOSÀVICTIMSÀ ENVIRONMENTALISTSÀ ACADEMICSÀ INDUSTRYÀ REPRESENTATIVESÀ MEDICALÀANDÀLEGALÀPROFESSIONALS #ONCLUSION 3ADLYÀWHILEÀMOSTÀINDUSTRIALIZEDÀCOUNTRIESÀHAVEÀBANNEDÀTHEÀ USEÀ OFÀ ASBESTOSÀ )NDIASÀ CONSUMPTIONÀ ISÀ INCREASINGÀ 4HATÀ MOREÀANDÀMOREÀOFÀTHISÀTOXINÀISÀBEINGÀINCORPORATEDÀINTOÀOURÀ SOCIETYÀWHENÀSAFERÀALTERNATIVESÀAREÀAVAILABLEÀISÀSCANDALOUSÀ ASBESTOSÀ USEÀ CANÀ ONLYÀ OURISHÀ WHENÀ ELECTEDÀ OFCIALSÀ ANDÀ CIVILÀSERVANTSÀTASKEDÀWITHÀPROTECTINGÀOCCUPATIONALÀANDÀPUBLICÀ HEALTHÀ TURNÀ AÀ BLINDÀ EYEÀ TOÀ THEÀ CONSEQUENCESÀ )NÀ )NDIAÀ THEÀ ASBESTOSÀ INDUSTRYÀ ISÀ STRONGÀ BUTÀ HISTORYÀ ISÀ FULLÀ OFÀ REVOLUTIONÀ !ÀPEOPLESÀMOVEMENTÀCANÀDENITELYÀBRINGÀABOUTÀAÀCHANGEÀ FORÀTHEÀBETTERÀ4RADEÀUNIONSÀWORKINGÀINÀPARTNERSHIPÀWITHÀLIKE MINDEDÀORGANIZATIONSÀNEEDÀTOÀSTEPÀUPÀTHEIRÀPRESSUREÀONÀTHEÀ 'OVERNMENTÀOFÀ)NDIAÀTOÀIMPLEMENTÀAÀNATIONALÀBANÀINÀORDERÀ TOÀSAVEÀTHEÀLIVESÀOFÀMILLIONSÀOFÀWORKERSÀASÀWELLÀASÀMEMBERSÀ OFÀTHEÀPUBLIC 15!.4)&9).'À4(%À02/",%ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ À ÀÀÀÀÀÀÀÀ6)%73À&2/-À4(%À!3"%34/3À&2/.4À,).% À À ÀÀÀÀÀÀÀÀ0À-!$(!6!. GDX[_XmXe#G_fkfaflieXc`jk2 \dX`c1jfeldX[_XmXe7^dX`c% Zfd 6ISITÀTOÀANÀ!SBESTOSÀ-INE NÀ!NDHRAÀ0RADESHÀTHEREÀAREÀASBESTOSÀDEPOSITSÀINÀ#UD DAPAHÀ+URNOOLÀANDÀ-AHABUBÀ.AGARÀ$ISTRICTSÀHOWEVERÀ THEÀ HIGHESTÀ QUALITYÀ CHRYSOTILEÀ ISÀ FOUNDÀ NEARÀ 0ULIVENDLAÀ ANDÀ"RAHMANAPALLIÀINÀTHEÀ#UDDAPAHÀ$ISTRICTÀWHICHÀISÀÀ KMÀ FROMÀ (YDERABADÀ )NÀ #UDDAPAHÀ ASBESTOSÀ OREÀ ISÀ OB TAINEDÀ FROMÀ UNDERGROUNDÀ WORKINGSÀ 4HEÀ MINESÀ HEREÀ AREÀ SEMIMECHANIZEDÀANDÀEMPLOYÀBOARDÀANDÀPILLARÀTECHNIQUESÀ 4HEREÀAREÀTHREEÀASBESTOSÀMINESÀINÀTHEÀAREAÀTHEÀ3ARASWATHIÀ "RAHMANAPALLIÀMINEÀTHEÀ!NDHRAÀ0RADESHÀ-ININGÀ$EVELOP MENTÀ#ORPORATIONÀMINEÀWHICHÀHASÀBEENÀTAKENÀOVERÀBYÀTHEÀ OWNERSÀOFÀTHEÀ3ARASWATHIÀMINEÀANDÀTHEÀ3AIBABAÀMINEÀATÀ )PPATLAW ) THEÀ MINEÀ CONTINUESÀ TOÀ OPERATEÀ EVENÀ THOUGHÀ ITSÀ YEARÀ LEASEÀ GRANTEDÀ ONÀ !UGUSTÀ À À HASÀ EXPIREDÀ 5NDERÀ NORMALÀCONDITIONSÀTHEÀAVERAGEÀLEVELÀOFÀPRODUCTIONÀISÀÀ TONNESÀPERÀYEAR &ROMÀAÀMININGÀENGINEERÀWHOÀAGREEDÀTOÀSHOWÀMEÀAROUNDÀ THEÀMINEÀANDÀOREÀPROCESSINGÀAREASÀ)ÀLEARNEDÀTHATÀTHEÀWORK INGSÀWEREÀQUITEÀEXTENSIVEÀÀCOVERINGÀNEARLYÀÀHECTARESÀ (EÀSEEMEDÀUNCONCERNEDÀTHATÀTHEÀLEASEÀHADÀEXPIREDÀÀYEARSÀ AGOÀ4HEYÀAREÀINÀTHEÀPROCESSÀOFÀACQUIRINGÀAÀFRESHÀONEÀHEÀ TOLDÀMEÀ5NTILÀTHEÀNEWÀLEASEÀCOULDÀBEÀOBTAINEDÀMININGÀAC TIVITYÀWASÀTOÀBEÀSLOWEDÀANDÀLIMITEDÀTOÀSELECTEDÀTUNNELSÀ!P PARENTLYÀTHEÀMININGÀCAPACITYÀHADÀBEENÀREDUCEDÀTOÀAROUNDÀ ONEÀTONNEÀPERÀDAY )À VISITEDÀ THEÀ 3ARASWATHIÀ "RAHMANAPALLIÀ MINEÀ WHICHÀ ISÀ )TÀ TURNEDÀ OUTÀ THATÀ AROUNDÀ À PEOPLEÀ WORKEDÀ INÀ THEÀ 3AR OWNEDÀBYÀ3RIÀ93À0RAKASHÀ2EDDYÀBROTHERÀOFÀ93À2AJASHEK ASWATHIÀ MINEÀ ANDÀ MILLINGÀ UNITSÀ !LLÀ THOSEÀ WORKINGÀ UNDER HARÀ2EDDYÀ#HIEFÀ-INISTERÀOFÀ!NDHRAÀ0RADESHÀ)NTERESTINGLYÀ GROUNDÀATÀTHEÀTIMEÀOFÀMYÀVISITÀWEREÀMIGRANTSÀFROMÀTHEÀ+ATNIÀ $ISTRICTÀOFÀ-ADHYAÀ0RADESHÀ4HEREÀWEREÀAROUNDÀÀPEOPLEÀ WORKINGÀINSIDEÀTHEÀMINEÀATÀTHEÀTIMEÀ%VERYÀYEARÀFRESHÀMI GRANTSÀARRIVEÀTOÀWORKÀFORÀSOMEÀTIMEÀINÀTHEÀMINESÀANDÀOREÀ CRUSHINGÀ MILLSÀ 4HESEÀ WORKERSÀ HAILÀ FROMÀ PLACESÀ LIKEÀ "IHARÀ 5TTARÀ0RADESHÀETC )À WASÀ SURPRISEDÀ TOÀ BEÀ ALLOWEDÀ INSIDEÀ THEÀ MINEÀ WORKINGSÀ .EVERTHELESSÀITÀWASÀMADEÀCLEARÀTHATÀ)ÀSHOULDÀNOTÀTAKEÀANYÀ PICTURESÀTOÀENSUREÀTHATÀ)ÀDIDNTÀAÀFOREMANÀWASÀSUMMONEDÀ TOÀESCORTÀMEÀBELOWÀGROUNDÀ)ÀGATHEREDÀTHATÀTHEÀPROHIBITIONÀ ONÀ PHOTOGRAPHYÀ WASÀ BECAUSEÀ THEÀ MINEWORKERSÀ WEREÀ NOTÀ SUPPLIEDÀWITHÀANYÀSAFETYÀWEARÀSUCHÀASÀHELMETSÀ)NÀSPITEÀOFÀ THISÀ)ÀDIDÀMANAGEÀAÀFEWÀSHOTS )ÀFOLLOWEDÀTHEÀFOREMANÀINTOÀTHEÀMINEÀINÀNOÀTIMEÀTHEÀSUN LIGHTÀPENETRATINGÀTHEÀMINEÀENTRANCEÀCOULDÀNOÀLONGERÀREACHÀ USÀ ANDÀ OURÀ SMALLÀ YELLOWÀ TUNGSTENÀ LIGHTSÀ TOOKÀ OVERÀ )NÀ THEÀ GLOOMÀITÀWASÀVERYÀDIFCULTÀTOÀMAKEÀOUTÀTHEÀVARIOUSÀACTIVI TIESÀ WITHINÀ THEÀ MINEÀ $ESCENDINGÀ FURTHERÀ )À NOTICEDÀ TIFFENÀ BOXESÀ LYINGÀ AROUNDÀ AÀ CORNERÀ /NÀ ENQUIRINGÀ ABOUTÀ THEÀ TIFF ENSÀ AÀ YOUNGÀ WORKERÀ CONDEDÀ THATÀ THEÀ MINERSÀ TOOKÀ THEIRÀ LUNCHÀBREAKÀINSIDEÀTHEÀMINEÀSINCEÀITÀWASÀMUCHÀCOOLERÀUN DERGROUNDÀOUTSIDEÀTHEÀTEMPERATUREÀWASÀAROUNDÀ`À4HISÀ YOUNGÀPERSONÀHADÀTHEÀTASKÀOFÀBRINGINGÀINÀWATERÀANDÀOTHERÀ REQUIREDÀITEMSÀFROMÀTHEÀOUTSIDEÀWHENEVERÀTHEÀNEEDÀAROSE !NÀ AIRÀ COMPRESSORÀ WASÀ CONSTANTLYÀ PUMPINGÀ AIRÀ INTOÀ THEÀ MINEÀFROMÀOUTSIDEÀTOÀMAINTAINÀAÀCONSTANTÀSUPPLYÀOFÀAIRÀFORÀ WORKERSÀTOÀBREATHEÀNOTWITHSTANDINGÀTHEÀFACTÀTHATÀTHEÀDRAFTÀ INCREASEDÀTHEÀDUSTÀLEVELÀINSIDEÀTHEÀMINE )À SAWÀ NOÀ EVIDENCEÀ OFÀ PERSONALÀ PROTECTIVEÀ WEARÀ SUCHÀ ASÀ GLOVESÀ BOOTSÀ ORÀ MASKSÀ BEINGÀ WORNÀ BYÀ THEÀ MINERSÀ THEYÀ WEREÀSIMPLYÀCLOTHEDÀSHIRTÀTROUSERSÀANDÀSLIPPERSÀWITHÀONLYÀ ONEÀ )À OBSERVEDÀ WEARINGÀ AÀ HELMETÀ -OSTÀ WEREÀ CARRYINGÀ EI THERÀPICKSÀORÀMATTOCKSÀ)ÀDISCOVEREDÀTHATÀTHEÀWORKERSÀLIVEDÀ NEARÀTHEÀMINEÀANDÀWEREÀPAIDÀAROUNDÀÀRUPEESÀÀDOLLARSÀ PERÀWORKINGÀDAYÀWITHÀNOÀPAYMENTÀFORÀHOLIDAYSÀORÀSICKNESSÀ 4HEREÀWASÀNOÀMEDICALÀFACILITYÀEITHERÀINÀTHEÀMINEÀORÀTHEÀNEAR BYÀMINEÀOFCEÀAPARTÀFROMÀTHEÀCUSTOMARYÀRSTAIDÀBOX !FTERÀBEINGÀHACKEDÀFROMÀTHEÀASBESTOSRICHÀSEAMSÀTHEÀEXCA VATEDÀLUMPSÀOFÀOREÀAREÀLOADEDÀINTOÀTROLLEYSÀWHICHÀAREÀHAULEDÀ FROMÀTHEÀMINEÀMECHANICALLYÀ4HEÀOREÀISÀTHENÀDUMPEDÀANDÀ ALLOWEDÀTOÀDRYÀOUTÀBEFOREÀBEINGÀTAKENÀTOÀTHEÀMILLINGÀUNIT &ROMÀTHEÀHEALTHÀSTANDPOINTÀTHEÀMILLINGÀOFÀTHEÀASBESTOSÀOREÀ ANDÀGRADINGÀOFÀBERÀAPPEAREDÀTOÀBEÀTHEÀWORSTÀPARTÀOFÀTHEÀ WHOLEÀOPERATIONÀ4HEÀPRIMARYÀACTIVITYÀINSIDEÀTHEÀMILLINGÀUNITÀ ISÀ TOÀ SEPARATEÀ THEÀ ASBESTOSÀ BERÀ FROMÀ ENCASINGÀ LAYERSÀ OFÀ $OLOMITEÀANDÀ3ERPENTINEÀ7OMENÀFROMÀLOCALÀVILLAGESÀBREAKÀ AWAYÀTHEÀWASTEÀROCKÀUSINGÀSMALLÀHAMMERSÀTHENÀSEPARATEÀ ANDÀGRADEÀTHEÀBERSÀMANUALLYÀUSINGÀSIEVESÀ4OÀMYÀDISMAYÀ WHENÀ )À ENTEREDÀ THEÀ ROOMÀ WHEREÀ THISÀ PROCESSÀ TOOKÀ PLACEÀ )À FOUNDÀITÀDESERTEDÀ)NÀFACTÀ)ÀCOULDÀNDÀNOTÀAÀSINGLEÀWOMANÀ WORKINGÀANYWHEREÀINÀTHEÀUNITÀ1UESTIONINGÀTHISÀ)ÀWASÀTOLDÀ %VERYONEÀWENTÀTOÀATTENDÀTHEÀMARRIAGEÀNEARBYÀ(OWEVERÀ)À COULDÀSEEÀFRESHÀDUSTÀALLÀOVERÀTHEÀPLACE 7OMENÀFROMÀ LOCALÀVILLAGESÀ BREAKÀAWAYÀTHEÀ WASTEÀROCKÀUSINGÀ SMALLÀHAMMERSÀ THENÀSEPARATEÀ ANDÀGRADEÀTHEÀ BERSÀMANUALLYÀ USINGÀSIEVES SHEETSÀOFÀÀMETERÀTOÀÀMETERSÀLENGTHÀWITHÀAÀSTANDARDÀWIDTHÀ OFÀÀMETERSÀANDÀTHICKNESSÀOFÀÀMMÀ4HEÀRANGEÀINCLUDESÀ PLAINÀSHEETSÀANDÀACCESSORIES 4HEÀASBESTOSÀSHEETÀUNITÀACHIEVEDÀÀCAPACITYÀUTILIZA TIONÀINÀÀ'ROSSÀSALESÀINÀÀWEREÀ2SÀMIL LIONÀ4HISÀUNITÀGIVESÀDIRECTÀEMPLOYMENTÀTOÀÀPEOPLEÀANDÀ INDIRECTÀEMPLOYMENTÀTOÀAÀFURTHERÀÀ4HEÀFACTORYÀIMPORTSÀ VIRTUALLYÀALLÀTHEÀASBESTOSÀITÀUSESÀMOSTLYÀFROMÀ#ANADAÀBUTÀ ALSOÀ FROMÀ :IMBABWEÀ ASÀ SEENÀ INÀ THEÀ PICTUREÀ BELOWÀ %N JOYINGÀ AÀ HIGHÀ REPUTATIONÀ INÀ THEÀ MARKETÀ !2!35À BRANDÀ !#À SHEETINGÀISÀSUPPLIEDÀTOÀ4AMILÀ.ADUÀ+ERALAÀ0ONDICHERRYÀANDÀ PARTSÀOFÀ+ARNATAKA )ÀVISITEDÀTHEÀ!LANGULAMÀUNITÀONÀ-AYÀÀÀ-AKINGÀMYÀ WAYÀ TOÀ THEÀ AREAÀ HOUSINGÀ THEÀ CRUSHINGÀ GRINDINGÀ MILLÀ )À OBSERVEDÀ THATÀ AÀ LARGEÀ NUMBERÀ OFÀ BAGSÀ OFÀ ASBESTOSÀ WEREÀ STACKEDÀ INÀ THEÀ VICINITYÀ /NEÀ OPERATIVEÀ WEARINGÀ NOÀ PROTEC TIVEÀMASKÀHADÀTHEÀTASKÀOFÀFEEDINGÀASBESTOSÀFROMÀTHEÀBAGSÀ INTOÀTHISÀMACHINEÀWHICHÀSPLINTERSÀTHEÀBERSÀPRIORÀTOÀMIXINGÀ WITHÀCEMENTÀANDÀYASHÀ!SÀ)ÀMOVEDÀTHROUGHÀTHEÀFACTORYÀ)À NOTEDÀTHATÀNONEÀOFÀTHEÀWORKERSÀWOREÀPROTECTIVEÀGEARÀDUSTÀ WASÀTOÀBEÀSEENÀEVERYWHEREÀBUTÀ)ÀHADÀNOÀWAYÀOFÀASSESSINGÀ HOWÀMUCHÀOFÀTHISÀWASÀASBESTOSÀORÀOFÀMEASURINGÀAIRBORNEÀ BERÀLEVELS %VENÀ THOUGHÀ )À WASÀ NOTÀ ABLEÀ TOÀ SEEÀ THEÀ GRADINGÀ PROCESSÀ )À LEARNEDÀTHATÀTHEÀASBESTOSÀWASÀDIVIDEDÀASÀFOLLOWSÀ!ÀSPECIALÀ BERSÀOVERÀ¼ÀINCHESÀTHENÀ!À¼ÀINCHESÀ"À¼ÀINCHÀ ANDÀ#À½¼ÀINCHÀ4HEÀGRADESÀ!ÀSPECIALÀ!ÀANDÀ"ÀWEREÀTHEÀ ONESÀHANDPICKEDÀBYÀTHEÀWOMENÀTHEÀRESTÀOFÀTHEÀOREÀWASÀ CRUSHEDÀBYÀMACHINESÀOPERATEDÀBYÀMALEÀWORKERSÀTOÀEXTRACTÀ THEÀ#ÀGRADEÀASBESTOSÀ!PPARENTLYÀTHEÀBESTÀQUALITYÀASBESTOSÀ WENTÀTOÀ(YDERABADÀ)NDUSTRIESÀANDÀ463À"RAKESÀWHILEÀTHEÀLOWÀ QUALITYÀPRODUCTÀWASÀPACKEDÀINÀSACKSÀTOÀBEÀSENTÀTOÀINDUSTRIESÀ MANUFACTURINGÀCORRUGATEDÀROONGÀSHEETS !NÀ!SBESTOS#EMENTÀ&ACTORY 4HEÀ 3TATEOWNEDÀ 4AMILÀ .ADUÀ !SBESTOSÀ 3HEETÀ 5NITÀ SETÀ UPÀ WITHÀ AÀ CAPITALÀ OUTLAYÀ OFÀ 2SÀ À MILLIONÀ ANDÀ LOCATEDÀ ATÀ !LANGULAMÀ 6IRUDUNAGARÀ $ISTRICTÀ COMMENCEDÀ COMMER CIALÀPRODUCTIONÀINÀ/CTOBERÀÀITÀISÀAÀSUBSIDIARYÀOFÀ4AMILÀ .ADUÀ #EMENTÀ 4!.3!-À 4HEÀ TOTALÀ CAPACITYÀ OFÀ THEÀ PLANTÀ ISÀÀTONNESÀOFÀASBESTOSCEMENTÀ!#ÀSHEETSÀPERÀAN NUMÀ )TÀ PRODUCESÀ CORRUGATEDÀ SEMICORRUGATEDÀ ANDÀ PLAINÀ $URINGÀ THEIRÀ LUNCHÀ BREAKÀ THEÀ WORKERSÀ SATÀ INSIDEÀ THEÀ PLANTÀ TOÀ EATÀ SINCEÀ THEREÀ WASÀ NOÀ CANTEENÀ ORÀ ANYÀ OTHERÀ COMMONÀ AREAÀ TOÀ ACCOMMODATEÀ THEMÀ !FTERÀ LUNCHÀ SOMEÀ WORKERSÀ ALSOÀENJOYEDÀAÀBRIEFÀNAPÀINSIDEÀTHEÀPLANTÀ)TÀWASÀMYÀIMPRES SIONÀTHATÀTHEÀCONTRACTÀWORKERSÀWOULDÀBEÀMOSTÀAFFECTEDÀBYÀ ADVERSEÀCONDITIONSÀSINCEÀTHEYÀWEREÀMADEÀTOÀDOÀMOREÀWORKÀ THANÀ THEÀ PERMANENTÀ WORKERSÀ 4HEREÀ AREÀ MANYÀ UNIONSÀ FORÀ THEÀPERMANENTÀWORKERSÀBUTÀTHESEÀSEEMÀMOREÀFOCUSEDÀONÀ SALARYÀSTRUCTUREÀTHANÀWORKERSÀSAFETYÀANDÀSECURITY $URINGÀ THEÀ PRODUCTIONÀ OFÀ ASBESTOSÀ SHEETINGÀ ATÀ THEÀ UNITÀ AROUNDÀÀOFÀTHEÀOUTPUTÀENDSÀUPÀASÀWASTEÀDUEÀTOÀTHICK NESSÀPROBLEMSÀCRACKSÀETCÀTHESEÀWASTEÀSHEETSÀAREÀDUMPEDÀ INSIDEÀ THEÀ FACTORYÀ PERIMETERÀ /NÀ ENQUIRINGÀ THEÀ REASONÀ FORÀ STOCKPILINGÀWASTEÀANDÀCRACKEDÀSHEETSÀ)ÀWASÀINFORMEDÀTHATÀ SOMEÀWEREÀGIVENÀTOÀNEEDYÀPEOPLEÀTOÀMAKEÀSMALLÀSHELTERSÀ INÀ NEARBYÀ VILLAGESÀ FREEÀ OFÀ CHARGEÀ OTHERSÀ WEREÀ PICKEDÀ UPÀ BYÀ FACTORYÀ EMPLOYEESÀ THEMSELVESÀ 3OMEÀ PRIVATELYÀ OWNEDÀ FACTORIESÀALSOÀTENDÀTOÀREUSEÀWASTEÀMATERIALÀUNLIKEÀTHEÀ!LAN GULAMÀUNITÀWHEREÀNOÀSUCHÀFACILITYÀISÀMAINTAINEDÀ/NEÀCANÀ EASILYÀ SPOTÀ AÀ LARGEÀ AMOUNTÀ OFÀ ASBESTOSÀ SHEETSÀ SPILLEDÀ ALLÀ AROUNDÀTHEÀFACTORY 4HEÀFACTORYÀHASÀNEITHERÀNOTICESÀINFORMINGÀEMPLOYEESÀABOUTÀ SAFETYÀMEASURESÀNORÀANYÀTRAININGÀPROGRAMÀTOÀINSTRUCTÀTHEMÀ HOWÀ BESTÀ TOÀ HANDLEÀ DANGEROUSÀ MATERIALSÀ LIKEÀ ASBESTOSÀ /NEÀPERSONÀ)ÀSPOKEÀTOÀINÀTHEÀFACTORYÀADMITTEDÀTHATÀHEÀHADÀ NOÀIDEAÀTHATÀASBESTOSÀBERÀCOULDÀBEÀHARMFULÀ!NOTHERÀÀAÀ YOUNGÀ CONTRACTÀ WORKERÀ À DISMISSEDÀ THEÀ RISKÀ SAYINGÀ )À AMÀ NOTÀGOINGÀTOÀDIEÀIMMEDIATELYÀWHOÀKNOWSÀWHATÀMYÀFUTUREÀ ISÀ 4HEÀ MONTHLYÀ PAYÀ OFÀ CONTRACTÀ WORKERSÀ ISÀ AROUNDÀ À RUPEESÀAÀTHIRDÀTHATÀOFÀPERMANENTÀEMPLOYEESÀWHOÀAREÀWELLÀ PAIDÀFORÀTHEÀEASIERÀWORKINGÀCONDITIONSÀTHEYÀENJOYÀ(OWEVERÀ SOMEÀOFÀTHEÀYOUNGÀCONTRACTÀWORKERSÀACCEPTÀTHISÀDISPARITYÀINÀ THEÀHOPEÀTHATÀONEÀDAYÀTHEYÀMAYÀBEÀACCORDEDÀPERMANENTÀ STATUSÀ )NÀ THEÀ USUALÀ COURSEÀ OFÀ EVENTSÀ ITÀ WASÀ NECESSARYÀ TOÀ BRIBEÀANÀOFCIALÀORÀBEÀRECOMMENDEDÀBYÀSOMEONEÀOFÀSTAND INGÀTOÀGETÀAÀPERMANENTÀPOSITION $URINGÀTHEIRÀLUNCHÀ BREAKÀTHEÀWORKERSÀ SATÀINSIDEÀTHEÀPLANTÀ TOÀEATÀSINCEÀTHEREÀ WASÀNOÀCANTEENÀORÀ ANYÀOTHERÀCOMMONÀ AREAÀTOÀACCOMMO DATEÀTHEM 4HEÀ#ASEÀOFÀ.EWÀÀ ,INGARAJAPURAMÀ3LUMÀ )NÀ3EPTEMBERÀOFÀÀ"ANGALOREANÀ 3TATEÀ'OVERNMENTÀOFCIALSÀEVICTEDÀ APPROXIMATELYÀÀSQUATTERÀFAMILIESÀ FROMÀTHEIRÀHOMESÀATÀ6ASANTNAGARÀ4HISÀ OCCURREDÀDESPITEÀSEVERALÀSOCIALÀSERVICEÀ ORGANIZATIONSÀLOBBYINGÀONÀBEHALFÀOFÀTHEÀ INHABITANTSÀINÀORDERÀTHATÀTHEYÀMIGHTÀ BEÀABLEÀTOÀSTAYÀPUTÀANDÀCONTINUEÀTOÀ LIVEÀTHEIRÀLIVESÀUNIMPEDEDÀINÀAÀPLACEÀ 4HISÀPAPERÀ THEYÀHADÀOCCUPIEDÀANDÀDEVELOPEDÀFORÀ EXAMINESÀTHEÀ TENÀTOÀFTEENÀYEARSÀ4HEÀISSUEÀWASÀSOÀ POTENTIALÀHEALTHÀ CONTENTIOUSÀTHATÀTHEÀCASEÀENDEDÀUPÀ EFFECTSÀOFÀASBES BEINGÀTAKENÀTOÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀ TOSÀPARTICULARLYÀ 5PONÀRECEIVINGÀAÀVERDICTÀINÀTHEIRÀFAVORÀ ASBESTOSÀCEMENTÀ 'OVERNMENTÀOFCIALSÀWENTÀTHATÀSAMEÀ ROONGÀONÀ DAYÀTOÀ6ASANTNAGARÀLOADEDÀFAMILIESÀ THEÀLIVESÀOFÀTHEÀ E`Zb:cXib\# ONTOÀLORRIESÀANDÀRELOCATEDÀTHEMÀINÀTHEÀ URBANÀPOORÀ @ek\ieXk`feXc MIDDLEÀOFÀTHEÀNIGHTÀTOÀAÀNEWÀSITEÀNOWÀ COMPARINGÀPER Gif^iXdd\jK\Xd# CALLEDÀ.EWÀ,INGARAJAPURAM SPECTIVESÀWITHINÀ :_i`jk`XeNfic[J\im`Z\# )NÀORDERÀTOÀENSUREÀTHATÀTHEÀSQUATTERSÀ THEÀGLOBALÀCOM :_i`jkZ_liZ_#E\n MUNITYÀWITHÀTHATÀ DIDÀNOTÀATTEMPTÀTOÀRETURNÀTOÀ6ASANTNA Q\XcXe[2\dX`c1 GARÀ'OVERNMENTÀOFCIALSÀORDEREDÀTHEÀ E`Zb%:cXib\7Znj%fi^%eq OFÀTHEÀ)NDIANÀ DEMOLITIONÀOFÀTHEÀESTABLISHEDÀPLACESÀOFÀ 'OVERNMENTÀ 4HEÀURBANÀSLUMÀOFÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ WORSHIPÀAMONGÀTHEÀORIGINALÀCOMMUNITYÀ WASÀCHOSENÀASÀILLUSTRATIVEÀOFÀCONDITIONSÀ )DOLSÀFROMÀTHEÀ#ATHOLICÀ#HURCHÀWEREÀ FOUNDÀINÀSLUMSÀTHROUGHOUTÀ)NDIAÀASÀTHEÀ REMOVEDÀANDÀIMPOUNDEDÀANDÀTHEÀLOCALÀ )MAMÀWASÀIMPRISONEDÀ"ACKÀINÀ.EWÀ LOCATIONÀFORÀAÀSURVEYÀ!FTERÀPRESENTINGÀ ,INGARAJAPURAMÀFAMILIESÀWEREÀASSUREDÀ THEÀCONTEXTÀANDÀDATAÀOBTAINEDÀINÀTHISÀ THATÀBUSESÀWOULDÀBEÀPROVIDEDÀTOÀENABLEÀ SURVEYÀTHEÀRESULTSÀAREÀEXAMINEDÀANDÀ CHILDRENÀTOÀATTENDÀTHEIRÀORIGINALÀPLACEÀ WIDERÀISSUESÀSURROUNDINGÀASBESTOSÀUSEÀ OFÀSCHOOLINGÀ4HISÀNEVERÀEVENTUATEDÀ AREÀDISCUSSED (OWEVERÀLOCALÀ'OVERNMENTÀOFCIALSÀ !SBESTOSÀ#EMENTÀ2OONGÀÀÀ GAVEÀEACHÀFAMILYÀÀRUPEESÀAÀPATCHÀ )SÀITÀ(ELPINGÀORÀ(INDERINGÀTHEÀ0OOR OFÀLANDÀFTEENÀBYÀTWENTYÀFEETÀANDÀVEÀ !SBESTOSÀCEMENTÀ!#ÀISÀANÀATTRACTIVEÀ SHEETSÀOFÀ!#ÀROONGÀ)NÀORDERÀTOÀQUALIFYÀ ROONGÀOPTIONÀFORÀTHEÀPOORÀPRIMARILYÀ FORÀTHISÀPACKAGEÀ'OVERNMENTÀOFCIALSÀ BECAUSEÀITÀISÀCHEAPÀ4HISÀAPPEARSÀTOÀBEÀ PHOTOGRAPHEDÀPEOPLEÀSTANDINGÀOUTSIDEÀ LARGELYÀDUEÀTOÀGOVERNMENTÀPROTECTIONÀ THEIRÀHOUSESÀ!NÀUNEXPECTEDÀPROBLEMÀ OFÀTHEÀ)NDIANÀASBESTOSÀINDUSTRYÀ!#ÀROOF WASÀTHEÀFACTÀTHATÀUNSCRUPULOUSÀPEOPLEÀ INGÀISÀALSOÀDURABLEÀANDÀSTRONGÀWHICHÀ SOUGHTÀTOÀBEÀPHOTOGRAPHEDÀINÀFRONTÀOFÀ WHENÀCOMBINEDÀWITHÀITSÀRESISTANCEÀTOÀ THEÀHOMESÀOFÀOTHERSÀINÀORDERÀTOÀRECEIVEÀ AMMABILITYÀMAKESÀITÀANÀATTRACTIVEÀ LANDÀTHEYÀWEREÀNOTÀENTITLEDÀTO PROPOSITIONÀALLÀTHEÀMOREÀSOÀFORÀGOVERN 7HYÀWASÀITÀTHATÀTHEÀPEOPLEÀOFÀ6ASANT MENTÀAUTHORITIESÀTHROUGHOUTÀTHEÀNATIONÀ NAGARÀWEREÀTRANSFERREDÀFROMÀONEÀSLUMÀ ATTEMPTINGÀTOÀDEALÀWITHÀTHEÀNUMEROUSÀ ONLYÀTOÀBEÀPUTÀINÀANOTHERÀ6ASANTNA ANDÀPRESSINGÀISSUESÀOFÀTHEÀPOORÀOFÀ GARÀAÀPLACEÀWHEREÀITSÀINHABITANTSÀHADÀ WHICHÀHOUSINGÀISÀMERELYÀONEÀASPECT ESTABLISHEDÀSOMEÀDEGREEÀOFÀNORMALITYÀ )TÀISÀCOMMONÀPRACTICEÀINÀBOTHÀRURALÀ SOCIALÀORDERÀACCESSÀTOÀEMPLOYMENTÀ ANDÀURBANÀAREASÀFORÀTHOSEÀLIVINGÀUNDERÀ MARKETSÀANDÀSCHOOLINGÀWASÀLOCATEDÀ THATCHEDÀLEAFÀROONGÀTOÀREPLACEÀTHISÀ INÀDOWNTOWNÀ"ANGALOREÀ3IMPLYÀTHEÀ WITHÀCORRUGATEDÀ!#ÀWHENÀTHEYÀCANÀ SQUATTERSÀINHABITEDÀLANDÀTHATÀOVERÀTHEÀ AFFORDÀITÀ4HEÀDIFCULTYÀASSOCIATEDÀWITHÀ YEARSÀWASÀBECOMINGÀINCREASINGLYÀDESIR MAKINGÀAÀTHATCHEDÀHOUSEÀFULLYÀSECUREÀ ABLEÀ!TÀTHEÀPOINTÀOFÀEVICTIONÀ6ASANTNA ISÀAÀSIGNICANTÀREASONÀFORÀTHISÀ,OCKABLEÀ GARÀWASÀPRIMEÀLANDÀINÀAÀRAPIDLYÀGROWINGÀ DOORSÀIFÀAFFORDABLEÀCANNOTÀGUARANTEEÀ CITYÀWITHÀAÀBOOMINGÀECONOMYÀANDÀANÀ SECURITYÀREQUIRINGÀAÀFAMILYÀMEMBERÀTOÀ INCREASINGÀMIDDLEÀCLASSÀ,ANDÀPRICESÀ BEÀPRESENTÀATÀALLÀTIMESÀINÀORDERÀTOÀGUARDÀ WEREÀSOARING THEIRÀPROPERTYÀ4HISÀHASÀTHEÀPOTENTIALÀTOÀ ,IFEÀINÀTHEÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ3LUM SIGNICANTLYÀDISRUPTÀFAMILYÀLIFEÀEMPLOY 4ODAYÀTHEÀSLUMÀISÀWELLÀESTABLISHEDÀ4INYÀ MENTÀANDÀSCHOOLINGÀ7HILEÀTHISÀISSUEÀ STREETSÀAREÀJAMMEDÀPACKEDÀWITHÀTHEÀ MAYÀBEÀOFÀLESSÀCONCERNÀINÀREMOTEÀRURALÀ HOMESÀANDÀBUSINESSESÀOFÀTHEÀINHABIT AREASÀITÀISÀMOREÀPRESSINGÀFORÀPEOPLEÀ LIVINGÀINÀHIGHDENSITYÀSITUATIONSÀSUCHÀASÀ ANTSÀ3OMEÀDWELLINGSÀAREÀWELLÀBUILTÀ THOSEÀFOUNDÀINÀTHEÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ REACHINGÀTWOÀORÀTHREEÀSTOREYSÀINÀHEIGHTÀ SLUMÀ2EGARDLESSÀOFÀTHEÀISSUEÀOFÀSECURITYÀ -ANYÀHOWEVERÀAREÀOVERCROWDEDÀTHEÀ OCCUPANTSÀLIVINGÀINÀVERYÀPRIMITIVEÀCONDI HOWEVERÀREPLACINGÀTHATCHEDÀLEAFÀROOF TIONSÀWITHOUTÀADEQUATEÀSANITATIONÀORÀ INGÀWITHÀCORRUGATEDÀ!#ÀISÀCONSIDEREDÀ TOÀBEÀTHEÀNEXTÀSTEPÀUPÀFORÀTHOSEÀWHOÀ WATERÀSUPPLIESÀ#OOKINGÀISÀOFTENÀCARRIEDÀ OUTÀINSIDEÀOVERÀANÀOPENÀREÀWITHÀLITTLEÀ AREÀPOOR ORÀNOÀOUTSIDEÀVENTILATIONÀ2EFERREDÀTOÀ ASÀTHEÀCHOICEÀOFÀTHEÀPOORÀ!#ÀROOF !K_`jgXg\i`jYXj\[fe?\Xck_#Gfm\ikpXe[KiX[\ @jjl\j`eCfn:fjk?flj`e^Gfc`Zp1k_\Lj\f]8jY\jkfj INGÀPANELSÀAREÀAÀVERYÀCOMMONÀSIGHTÀ THROUGHOUTÀTHEÀSLUM :\d\ekIff¯e^`e@e[`XeLiYXeJcldj#Xi\j\XiZ_ jkl[pjlYd`kk\[Ypk_\Xlk_fi`egXik`Xc]lc¯cd\ek &ORÀTHEÀMAJORITYÀOFÀPEOPLEÀLIVINGÀINÀTHEÀ f]XDXjk\if]8ikj[\^i\\`e8l^ljk)''-% SLUMÀOFÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀMEANSÀ 0/4%.4)!,À(%!,4(À (!:!2$3À/&À!3"%34/3À #%-%.4À2//&).'À&/2À ).$)!3À0//2 .)#+À#,!2+% AÀDAILYÀSTRUGGLEÀWITHÀISSUESÀRESULTINGÀ FROMÀTHEÀEFFECTSÀOFÀPOVERTYÀ&ORÀTHEÀMOSTÀ PARTÀHOMESÀAREÀOVERCROWDEDÀANDÀOFTENÀ TEMPORARYÀSTRUCTURESÀ&LOORSÀAREÀGENER ALLYÀEARTHENÀWITHÀSOMEÀMADEÀFROMÀ CONCRETEÀ(OUSESÀAREÀOFTENÀBUILTÀOFFÀTHEÀ EXISTINGÀWALLSÀOFÀADJOININGÀPROPERTIESÀ -ANYÀHOUSEHOLDSÀAREÀLIVINGÀINÀONEÀORÀ TWOÀSMALLÀROOMSÀ4HEÀ2ESEARCHERÀVISITEDÀ AÀSMALLÀONEROOMÀHOUSEÀTHATÀWASÀOCCU PIEDÀBYÀAÀFAMILYÀOFÀEIGHTÀ!ÀDOUBLEÀBEDÀ FRAMEÀTOOKÀUPÀAÀSIGNICANTÀAMOUNTÀOFÀ SPACEÀ%ACHÀNIGHTÀFOURÀMEMBERSÀOFÀTHEÀ FAMILYÀSLEPTÀACROSSÀTHEÀTOPÀOFÀTHEÀBEDÀONÀ PLYWOODÀSHEETINGÀWHILEÀTHEÀOTHERÀFOURÀ SLEPTÀUNDERNEATHÀONÀMATSÀONÀTHEÀEARTHÀ OORÀ3UCHÀCONDITIONSÀAREÀCOMMONÀ THROUGHOUTÀ.EWÀ,INGARAJAPURAM ,IKEÀMOSTÀPEOPLEÀLIVINGÀINÀSLUMSÀ THROUGHOUTÀTHEÀWORLDÀTHEÀINHABITANTSÀ OFÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀCOOKÀUSINGÀ EITHERÀOPENÀWOODÀRESÀORÀKEROSENEÀ BURNERSÀ/CCASIONALLYÀSOMEÀWOULDÀCOOKÀ USINGÀGASÀ4HEÀUSEÀOFÀTHESEÀFUELSÀCREATESÀ BOTHÀAÀSIGNICANTÀREÀHAZARDÀANDÀAÀ SUBSTANTIALÀHEALTHÀRISKÀTOÀHOUSEHOLDÀ OCCUPANTSÀ/CCUPANTSÀAREÀSUBJECTEDÀTOÀ CONSIDERABLEÀAMOUNTSÀOFÀSMOKEÀINHALA TIONÀORÀFUMESÀFROMÀCOOKINGÀEQUIPMENTÀ 4HEÀCUMULATIVEÀEFFECTÀOFÀTHISÀOVERÀAÀ PERIODÀOFÀYEARSÀSHOULDÀNOTÀBEÀUNDERES TIMATEDÀ/CCUPANTSÀAREÀALSOÀATÀRISKÀOFÀ BURNSÀANDÀSCALDSÀINJURIESÀRESULTINGÀFROMÀ LIVINGÀINÀOVERCROWDEDÀHOUSINGÀWHEREÀ COOKINGÀTAKESÀPLACEÀINDOORS TENÀPEOPLEÀSLEEPÀABOVEÀONÀTHEÀLLEDÀ INÀ!#ÀROOF KfkXcFZZlgXekjg\i?flj\_fc[ XÀ4HEÀHIGHESTÀNUMBERÀOFÀOCCUPANTSÀ LIVINGÀINÀONEÀHOUSEÀWASÀ XÀ4WOÀHOUSESÀSURVEYEDÀHADÀVEÀ CHILDRENÀLESSÀTHANÀÀYEARSÀOFÀAGEÀ LIVINGÀTHEREÀWITHÀONEÀOFÀTHESEÀHOUSESÀ BEINGÀOFÀONEÀROOMÀINÀSIZE EldY\if]Iffdjg\i?flj\ XÀ&IFTYÀPERÀCENTÀOFÀHOUSESÀSURVEYEDÀ WEREÀONEROOMEDÀDWELLINGS XÀ*USTÀOVERÀONETHIRDÀOFÀHOUSESÀSUR VEYEDÀCONTAINEDÀTHREEÀROOMSÀ/NEÀOFÀ THESEÀHOUSESÀCONTAINEDÀFOURÀROOMSÀ BUTÀHADÀRENTEDÀONEÀOFÀTHESEÀOUTÀTOÀ ANOTHERÀFAMILYÀ XÀ)TÀSHOULDÀBEÀNOTEDÀTHATÀINÀALLÀHOUSESÀ SURVEYEDÀALLÀROOMSÀAREÀMULTIPUR POSEÀBEINGÀAREASÀFORÀCOOKINGÀEAT INGÀSLEEPINGÀETC C\e^k_f]FZZlgXeZp`eP\Xij XÀ4HEÀLONGESTÀANYÀSAMPLEÀHOUSEHOLDÀ HADÀBEENÀRENTINGÀWASÀFOURÀYEARS XÀ(ALFÀOFÀALLÀSAMPLEÀHOUSEHOLDSÀHADÀ LIVEDÀINÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀFORÀSIXÀ YEARSÀORÀMOREÀEMPHASIZINGÀTHEÀRELA TIVEÀSTABILITYÀOFÀTHEÀPOPULATIONÀ XÀ/FÀTHEÀÀPERÀCENTÀOFÀHOUSEHOLDSÀWHOÀ HADÀLIVEDÀINÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀFORÀ ÀYEARSÀORÀMOREÀÀPERÀCENTÀHADÀ LIVEDÀINÀTHEÀSLUMÀSINCEÀITSÀINCEPTION .EWÀ,INGARAJAPURAMÀ3LUMÀÀ D\k_f[f]:ffb`e^ 3AMPLEÀ3URVEY XÀ4HIRTYSIXÀPERÀCENTÀOFÀHOUSEHOLDSÀ )NÀORDERÀTOÀASSESSÀTHEÀCONDITIONÀOFÀANDÀ USEÀKEROSENEÀASÀTHEIRÀONLYÀFUELÀFORÀ EXTENTÀTOÀWHICHÀ!#ÀROONGÀWASÀAÀPROB COOKING LEMÀFORÀTHOSEÀLIVINGÀINÀTHEÀ.EWÀ,INGARA X À &IFTYÀPERÀCENTÀOFÀHOUSEHOLDSÀUSEÀ JAPURAMÀSLUMÀTHEÀ2ESEARCHERÀWITHÀTHEÀ WOODÀASÀEITHERÀTHEIRÀMAINÀSOURCEÀOFÀ HELPÀOFÀANÀ)NDIANÀPASTORÀWORKINGÀINÀTHEÀ COOKINGÀFUELÀORÀINÀCOMBINATIONÀWITHÀ AREAÀUNDERTOOKÀAÀSMALLÀSAMPLEÀSURVEYÀ KEROSENEÀORÀGAS OFÀFOURTEENÀHOUSESÀ7HILEÀTHEÀSURVEYÀ XÀ/FÀTHOSEÀHOUSEHOLDSÀEXCLUSIVELYÀCOOK ISÀOFÀLIMITEDÀSIZEÀITÀWASÀINTENDEDÀTOÀBEÀ INGÀWITHÀWOODÀRESÀONEÀSAIDÀTHEYÀ INDICATIVEÀOFÀTHEÀPOPULATIONÀDIVERSITYÀ ONLYÀDIDÀSOÀOUTSIDE FOUNDÀLIVINGÀINÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ!LLÀ OFÀTHEÀHOUSESÀVISITEDÀHADÀ!#ÀROONGÀANDÀ XÀ/FÀTHEÀÀHOUSEHOLDSÀSURVEYEDÀFOURÀ ANÀABSENCEÀOFÀCEILINGS ROOFSÀWEREÀPAINTEDÀONÀTHEÀUNDERSIDEÀ THREEÀOFÀTHEMÀLESSÀTHANÀONEÀYEARÀ 2ESULTSÀOFÀ3URVEY BEFOREÀSURVEYINGÀ2EGARDLESSÀOFÀCOOK ?flj\I\ekXcm\ijljFne\ij_`gÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ INGÀFUELÀUSEDÀTHREEÀOFÀTHESEÀHOUSESÀ XÀ&ORTYTHREEÀPERÀCENTÀOFÀHOUSESÀAREÀ HADÀROOFSÀTHATÀWEREÀDISCOLOREDÀTOÀ RENTEDÀASÀOPPOSEDÀTOÀOWNEDÀBYÀTHEIRÀ VARYINGÀDEGREESÀ4HEÀFOURTHÀHOUSE INHABITANTS HOLDÀCOOKEDÀUSINGÀGASÀINÀAÀSEPARATEÀ XÀ2ENTALÀPRICESÀRANGEDÀFROMÀ KITCHENÀWITHÀAÀHIGHÀCEMENTÀCEILINGÀ ÀRUPEESMONTHÀEQUIVALENTÀTOÀ XÀ/FÀTHEÀTENÀHOUSEHOLDSÀTHATÀHADÀ 53ÀMONTHÀATÀÀ UNPAINTEDÀ!#ÀROOFSÀALLÀOFÀTHEMÀWEREÀ XÀ/FÀTHEÀSIXÀHOUSEHOLDSÀRENTINGÀAC DISCOLOREDÀQUITEÀBADLYÀWITHÀFOURÀ COMMODATIONÀONLYÀONEÀRENTEDÀAÀ ROOFSÀINÀEXTREMELYÀPOORÀCONDITION TWOROOMEDÀHOUSEÀTHEÀREMAININGÀ ?flj\_fc[M\ek`cXk`fe VEÀHOUSEHOLDSÀLIVINGÀINÀDWELLINGSÀ WITHÀONEÀROOMÀ XÀ%IGHTYSIXÀPERÀCENTÀOFÀHOUSEHOLDSÀHADÀ XÀ4WOÀHOUSEHOLDSÀWHOÀWEREÀRENTINGÀ EITHERÀPOORÀORÀNOÀVENTILATIONÀASIDEÀ SHIFTEDÀTOÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀINÀ FROMÀTHEIRÀENTRANCEÀDOORWAY ORDERÀTOÀTAKEÀADVANTAGEÀOFÀCHEAPERÀ XÀ/FÀTHEÀÀHOUSEHOLDSÀSURVEYEDÀONLYÀ RENTSÀ&ORÀONEÀHOUSEHOLDÀTHISÀHELPEDÀ ÀPERÀCENTÀHADÀVENTILATIONÀTHATÀCOULDÀ THEÀFAMILYÀSURVIVEÀWHENÀCASUALÀ BEÀDESCRIBEDÀASÀADEQUATEÀFORÀCOOKINGÀ EMPLOYMENTÀBECAMEÀSCARCEÀ PURPOSESÀ4HISÀISÀUSUALLYÀINÀTHEÀFORMÀ XÀ4WOÀHOUSEHOLDSÀWHOÀOWNEDÀTHEIRÀ OFÀONEÀORÀMOREÀWINDOWSÀGENERALLYÀ PROPERTIESÀRENTEDÀOUTÀPARTÀOFÀTHEIRÀ UNGLAZEDÀOFÀAPPROXIMATELYÀMMÀ HOMESÀ/NEÀLIVEDÀINÀAÀTWOÀSTOREYÀ XÀMMÀINÀSIZE FOURROOMEDÀHOUSEÀHAVINGÀBUILTÀ ONÀTOPÀOFÀTHEÀ!#ÀROOFÀBYÀLLINGÀINÀ THEÀCORRUGATIONSÀWITHÀCEMENTÀ4HEÀ DOWNSTAIRSÀROOMÀWASÀRENTEDÀTOÀAÀ FAMILYÀOFÀFOURÀFORÀ2MONTHÀWHILEÀ 0HOTOGRAPHSÀOFÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ3LUM K_\\]]\Zkjf]Zffb`e^fm\iXefg\enff[¯i\ `e[ffij%Efk\k_\m\ek`cXk`fe§n`e[fn#¨Xe[k_\ Zfe[`k`fef]k_\jdfb\YcXZb\e\[nXccjXe[8: Z\`c`e^%K_\fZZlgXekj_Xm\c`m\[`ek_`j[n\cc`e^]fi (-p\Xij% ?fd\dX[\jbpc`^_kZlk`ekf8:iff¯e^#k_\Zlkk`e^ f]n_`Z_i\c\Xj\j_Xid]lcZ_ipjfk`c\¯Yi\j`ekfk_\ \em`ifed\ek%K_\iff]_XjY\\egi\m`fljcpgX`ek\[ n`k_n_`k\\dlcj`fegX`ekn_`Z_[\k\i`fiXk\j iXg`[cp#f]k\ej_fn`e^j`^ejf][`jZfcfliXk`feXe[ dflc[%Efk\k_\ZfekiXjk`eZ\`c`e^Zfcflin_\e ZfdgXi\[kfn_`k\Z\`c`e^]Xekfgi`^_k % Kpg`ZXc8:iff¯e^`eE\nC`e^XiXaXgliXd# 9Xe^Xcfi\%Efk\cXZbf]m\ek`cXk`feXgXik]ifdk_Xk XmX`cXYc\Yplj`e^k_\[ffinXp% <ok\i`fi8:iff¯e^`ei\XjfeXYc\Zfe[`k`fe%Efk\ jli]XZ\n\Xk_\i`e^% =cXb`e^Xe[g`kk\[8:iff¯e^#i\jlck`e^]ifdjdfb\ [XdX^\%?flj\nXje\ncpYl`ckXe[_X[Y\\e fZZlg`\[]fife\p\XiXkk_\k`d\f]jlim\p% G`kk`e^Xe[jdfb\[XdX^\fe8:iff¯e^X]k\i cfe^$k\idlj\jXd\[n\cc`e^XjXYfm\ % Kpg`ZXc[`jgcXpf]Zfiil^Xk\[8:Iff¯e^]fiJXc\# Bfk_Xeli#>i\Xk\i9Xe^Xcfi\I\\j\XiZ_\i#Jlggc`\i Jlim\p#=\YilXip*i[#)''- % Jdfb\[XdX^\[Xe[ZiXZb\[8:iff¯e^jXd\ [n\cc`e^XjXYfm\ % À :_Xii\[Xe[ZiXZb\[8:iff¯e^X]k\icfe^$k\idlj\ jXd\[n\cc`e^XjXYfm\ % Kpg`ZXc\ok\i`fiZfe[`k`fef]8:iff¯e^`eE\n C`e^XiXaXliXd%Efk\k_\Yifb\e8:iff¯e^j_\\kj# cfniff]_\`^_kXe[k_\m\ek`cXk`fe§n`e[fn¨£X kpg`ZXcj`q\`ek_\_fd\jf]E\nC`e^XiXaXgliXd% +OTHANURÀ0RODUCTÀ0RICEÀANDÀÀ 3UPPLIERÀ3AMPLEÀ3URVEY $URINGÀAÀVISITÀTOÀ+OTHANURÀAÀRAPIDLYÀ GROWINGÀSUBURBANÀAREAÀABOUTÀÀKIL OMETERSÀOUTSIDEÀOFÀ"ANGALOREÀTHEÀ 2ESEARCHERÀCONDUCTEDÀAÀSMALLÀSAMPLEÀ SURVEYÀOFÀROONGÀSUPPLIERSÀOPERATINGÀ INÀTHEÀAREAÀ4HEÀAREAÀISÀUNDERGOINGÀ AÀBUILDINGÀBOOMÀRESULTINGÀINÀTHEÀ PRESENCEÀOFÀMANYÀRETAILERSÀWITHINÀAÀ RELATIVELYÀSMALLÀAREAÀ)TÀISÀREASONABLEÀ TOÀSUGGESTÀTHATÀTHEÀNDINGSÀOFÀTHISÀ SAMPLEÀSURVEYÀWOULDÀBEÀFAIRLYÀTYPICALÀ OFÀRETAILERSÀSELLINGÀSIMILARÀPRODUCTSÀ ELSEWHEREÀINÀ"ANGALOREÀ)NÀVISITSÀTOÀSIXÀ RETAILERSÀOFÀ!#ÀROONGÀSHEETSÀTHEÀFOL LOWINGÀINFORMATIONÀWASÀOBTAINED ;\jZi`gk`fef]Gif[lZkj 0RODUCTÀ2ETAILERÀ/NE !SÀWELLÀASÀSELLINGÀTILESÀANDÀSANITARYÀ WAREÀTHEÀRETAILERÀSELLSÀTOPÀQUALITYÀ !#ÀCORRUGATEDÀROONGÀ)3)À2AMCOÀ MANUFACTUREDÀINÀ+ARNATAKAÀANDÀ4AMILÀ .ADUÀ)NSTALLATIONÀOFÀTHEÀPRODUCTÀRE QUIRESÀDRILLINGÀHOLESÀINÀTHEÀROONGÀ4HEÀ RETAILERÀWASÀUNAWAREÀTHATÀTHEÀPRODUCTÀ CONTAINEDÀASBESTOSÀTHINKINGÀITÀWASÀAÀ COMPOSITEÀOFÀCEMENTÀANDÀPAPER 0RODUCTÀ2ETAILERÀ4WO 2ETAILERÀSOLDÀBOTHÀ!#ÀCORRUGATEDÀROOF INGÀANDÀCORRUGATEDÀIRONÀTHEÀLATTERÀINÀ (EAVYÀ3TRENGTHÀ(3ÀORÀ,IGHTÀ3TRENGTHÀ ,3À4HEÀRETAILERÀEXPLAINEDÀTHATÀ!#À ROONGÀISÀSAFEÀANDÀCAUSESÀNOÀHEALTHÀ PROBLEMSÀ4HEÀRETAILERÀADDEDÀTHATÀ THEÀONLYÀPROBLEMÀWITHÀTHEÀPRODUCTÀ CANÀBEÀAÀTENDENCYÀFORÀMOULDÀTOÀGROWÀ ONÀPANELSÀIFÀTHEYÀAREÀNOTÀPAINTEDÀAÀ PROCEDUREÀTHEYÀWOULDÀRECOMMENDÀ!NÀ ADVANTAGEÀOFÀ!#ÀROONGÀISÀITSÀSTRENGTHÀ ENABLINGÀITÀTOÀBEÀWALKEDÀUPONÀ4HEÀ PRODUCTÀISÀINSTALLEDÀBYÀDRILLINGÀHOLESÀINÀ THEÀ!#ÀROONGÀINÀORDERÀFORÀAÀ5ÀORÀ*BOLTÀ TOÀBEÀATTACHEDÀTOÀTHEÀMETALÀPIPINGÀTHATÀ FORMSÀTHEÀROOFÀSUPPORT 0RODUCTÀ2ETAILERÀ4HREE 2ETAILERÀSOLDÀ!#ÀROONGÀASÀWELLÀASÀCE MENTÀANDÀGRANITEÀAGGREGATEÀ4HEÀYARDÀ WASÀUNDERÀTHEÀSUPERVISIONÀOFÀAÀYOUNGÀ BOYÀWHOÀTELEPHONEDÀHISÀFATHERÀFORÀ PRODUCTÀPRICESÀ4HEÀBOYSÀKNOWLEDGEÀ WASÀUNDERSTANDABLYÀLIMITEDÀSOÀNOÀ FURTHERÀINFORMATIONÀWASÀGAINED 0RODUCTÀ2ETAILERÀ&OUR 3UPPLIEDÀPRODUCTÀPRICESÀONLY 0RODUCTÀ2ETAILERÀ&IVE 4HEÀRETAILERÀMANUFACTUREDÀVARIOUSÀ BERGLASSÀPRODUCTSÀINCLUDINGÀROONGÀ PANELSÀ4HEÀNISHEDÀPRODUCTÀLOOKSÀ SIMILARÀTOÀPRESSEDÀCLAYÀTILESÀANDÀ REQUIRESÀXINGÀTOÀAÀTHINÀMETALÀFRAMEÀ )NÀORDERÀTOÀMATCHÀTHEÀCOMPARISONÀSIZEÀ OFÀÀFEETÀXÀÀFEETÀTHREEÀBERGLASSÀ SECTIONSÀWOULDÀNEEDÀTOÀBEÀPRODUCEDÀ ANDÀJOINEDÀTOGETHER 0RODUCTÀ2ETAILERÀ3IX 4HEÀRETAILERÀSOLDÀVARIOUSÀSTYLESÀOFÀCLAYÀ TILESÀ4HESEÀAPPEAREDÀTOÀBEÀPOPU LARÀINÀSOMEÀAREASÀOFÀ+OTHANURÀTHEÀ 2ESEARCHERÀOBSERVINGÀTHEMÀINSITUÀATÀ THEÀ3OUTHÀ!SIAÀ)NSTITUTEÀFORÀ!DVANCEDÀ #HRISTIANÀ3TUDIESÀANDÀ6ISTHARÀANÀ EDUCATIONÀANDÀRETREATÀCENTREÀ0RICESÀ WEREÀUNABLEÀTOÀBEÀOBTAINEDÀBUTÀITÀISÀ REASONABLEÀTOÀASSUMEÀTHATÀCLAYÀTILESÀ WOULDÀBEÀCONSIDERABLYÀMOREÀCOSTLYÀ THANÀ!#ÀROONG À À 0RICEÀ#OMPARISON Jlggc`\i Iff¯e^gif[lZkÀ 2ETAILERÀ/NEÀ #ORRUGATEDÀ!#À À À À À 2ETAILERÀ4WOÀ #ORRUGATEDÀ!#À À À À À À #ORRUGATEDÀ)RONÀ À À 2ETAILERÀ4HREEÀ #ORRUGATEDÀ!#À À À 2ETAILERÀ&OURÀ #ORRUGATEDÀ!#À À À À À 2ETAILERÀ&IVEÀ &IBERGLASSÀ J`q\1]\\k ÀXÀÀ¼À ÀÀÀXÀÀ¼À ÀÀÀXÀÀ¼À ÀXÀÀ¼À ÀÀÀXÀÀ¼À ÀÀÀXÀÀ¼À ÀXÀÀ¼À(3À ÀXÀÀ¼À,3À ÀXÀÀ¼À ÀÀÀXÀÀ¼À ÀXÀÀ¼À ÀÀÀXÀÀ¼À ÀÀÀXÀÀ¼À ÀXÀÀ¼À /BSERVATIONS 4HEÀPRICESÀBETWEENÀCOMPETITORSÀSELLINGÀ !#ÀROONGÀAREÀVERYÀSIMILAR 4HEÀDIFFERENCEÀINÀPRICEÀBETWEENÀ!#À ROONGÀANDÀBERGLASSÀISÀEXTREMELYÀ LARGEÀWITHÀTHEÀEQUIVALENTÀOFÀAÀÀSQUAREÀ FOOTÀPANELÀCOSTINGÀNEARLYÀEIGHTÀTIMESÀ ASÀMUCHÀASÀ!#ÀROONGÀ)NTERESTINGLYÀ HOWEVERÀWHILEÀTHEÀCOSTÀOFÀZINCÀCOATEDÀ CORRUGATEDÀIRONÀISÀHIGHERÀTHANÀTHATÀOFÀ !#ÀROONGÀTHEÀDIFFERENCEÀISÀMOREÀREALIS TICÀONEÀANDÀAÀHALFÀTIMESÀMOREÀFORÀHEAVYÀ STRENGTHÀCORRUGATEDÀIRONÀ4HATÀSAIDÀ AÀPRICEÀDIFFERENCEÀOFÀTHISÀMAGNITUDEÀ MAYÀBEÀTOOÀGREATÀFORÀTHEÀMAJORITYÀOFÀ HOMEOWNERSÀAÀFACTORÀTHATÀMAYÀATÀLEASTÀ PARTIALLYÀACCOUNTÀFORÀITSÀRELATIVEÀABSENCEÀ THROUGHOUTÀTHEÀAREAÀ)TÀISÀEXPECTEDÀ THATÀLIKEÀBERGLASSÀTHEÀCOSTÀOFÀCLAYÀTILESÀ WOULDÀBEÀPROHIBITIVELYÀEXPENSIVEÀFORÀTHEÀ MAJORITYÀOFÀHOMEOWNERS $ISCUSSION !SBESTOSÀ#EMENTÀISÀVIEWEDÀBYÀSOMEÀINÀ THEÀDEVELOPINGÀWORLDÀASÀTHEÀIDEALÀAN SWERÀTOÀTHEÀPROBLEMSÀASSOCIATEDÀWITHÀ THEÀPROVISIONÀOFÀSHELTERÀESPECIALLYÀINÀ LOWÀCOSTÀANDÀSLUMÀCONTEXTSÀ(OWEVERÀ THEÀUSEÀOFÀ!#ÀROONGÀTHROUGHOUTÀ)NDIAÀ ISÀPROBLEMATICÀ/FÀCENTRALÀIMPORTANCEÀ ISÀWHETHERÀTHEÀUSEÀOFÀ!#ÀINÀSLUMÀ ANDÀLOWÀCOSTÀHOUSINGÀRESULTSÀINÀTHEÀ ENVIRONMENTALÀEXPOSUREÀOFÀOCCUPANTSÀ TOÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀ'ENERALLYÀ!#À ROONGÀHASÀBEENÀREGARDEDÀASÀPOSINGÀ NOÀTHREATÀTOÀOCCUPANTÀHEALTHÀPROVIDEDÀ THEÀPANELSÀAREÀWELLMAINTAINEDÀ (OWEVERÀASÀSEENÀINÀTHEÀSURVEYÀTHEÀ CONDITIONÀOFÀ!#ÀROONGÀINÀTHEÀ.EWÀ ,INGARAJAPURAMÀSLUMÀISÀPOORÀ7HATÀ IMPACTÀDOESÀSMOKEÀDAMAGEÀHAVEÀONÀ THEÀINTEGRITYÀOFÀTHEÀPRODUCTÀ$OESÀTHEÀ FACTÀOFÀDAMAGEÀCAUSEDÀBYÀBUMPSÀANDÀ SCRAPESÀHAVEÀANYÀADVERSEÀEFFECTÀONÀ OCCUPANTÀHEALTHÀ)SÀTHEÀPRESENCEÀOFÀ CRACKEDÀANDÀBROKENÀPANELSÀINDICATIVEÀ OFÀTHEÀRELEASEÀOFÀHARMFULÀCHRYSOTILEÀB ERSÀINTOÀTHEÀHOUSEHOLDÀENVIRONMENTÀ !REÀTHESEÀISSUESÀEXACERBATEDÀBYÀTHEÀ DEGREEÀOFÀOVERCROWDINGÀANDÀTHEÀLACKÀ OFÀVENTILATIONÀFOUNDÀINÀMOSTÀDWELLINGSÀ SURVEYEDÀINÀTHEÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ SLUMÀ!SÀ2AHMANÀETÀALÀCONCLUDEÀ -OREÀINFORMATIONÀISÀURGENTLYÀNEEDEDÀ :fjk1ilg\\j 2À 2À 2À 2À 2À 2À 2À 2À 2À 5NAVAILABLEÀ 2À 2À 2À 2À :fjk1gfle[j Jk\ic`e^I./1( À53 À À À À À À .!À À À À ABOUTÀTHEÀEXTENTÀOFÀHAZARDSÀREPRE SENTEDÀBYÀTHESEÀPRODUCTSÀASÀTHEYÀAGEÀ ANDÀWEATHER !SSOCIATEDÀWITHÀTHISÀPROBLEMÀISÀHOWÀ GOVERNMENTSÀINÀTHEÀDEVELOPINGÀWORLDÀ SHOULDÀRESPONDÀTOÀTHOSEÀCITIZENSÀINÀ NEEDÀOFÀSHELTERÀYETÀHAVINGÀLIMITEDÀ ORÀNOÀRESOURCESÀ!SÀWITHÀALLÀPEOPLEÀ THROUGHOUTÀTHEÀWORLDÀTHEÀCITIZENSÀOFÀ )NDIAÀDESERVEÀTHEÀPROVISIONÀOFÀBASICÀHU MANÀREQUIREMENTSÀONEÀOFÀWHICHÀISÀAC CESSÀTOÀADEQUATEÀSHELTERÀ)NÀPROVIDINGÀ SHEETSÀOFÀ!#ÀROONGÀTOÀTHOSEÀPEOPLEÀ RESETTLEDÀINÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ 'OVERNMENTÀAUTHORITIESÀSUPPLIEDÀ ESSENTIALÀMATERIALSÀFORÀTHEÀPROVI SIONÀOFÀSHELTERÀTOÀPEOPLEÀWHOÀWOULDÀ OTHERWISEÀHAVEÀNOTHINGÀ(OWEVERÀ THEÀHEALTHÀRISKSÀASSOCIATEDÀWITHÀTHEÀ SUPPLYÀANDÀUSEÀOFÀ!#ÀPRODUCTSÀSHOULDÀ ALSOÀBEÀCAUSEÀFORÀCONCERNÀ)SÀTHEÀ)NDIANÀ 'OVERNMENTÀSUPPORTINGÀANÀINDUSTRYÀ WHOSEÀPRODUCTSÀHAVEÀTHEÀPOTENTIALÀTOÀ CAUSEÀLARGESCALEÀHEALTHÀPROBLEMSÀINÀ THEÀFUTUREÀ)FÀSOÀITÀHINDERSÀRATHERÀTHANÀ AIDSÀTHEÀDEVELOPMENTÀOFÀ)NDIASÀMOSTÀ VULNERABLEÀCITIZENS #HRYSOTILEÀANDÀ!SBESTOSÀ#EMENTÀÀ 7HATSÀTHEÀ0ROBLEM 4HEÀONLYÀTYPEÀOFÀASBESTOSÀTRADEDÀINTER NATIONALLYÀISÀCHRYSOTILEÀ!BOUTÀÀOFÀ GLOBALÀASBESTOSÀUSEÀTODAYÀISÀINÀ!#ÀCON STRUCTIONÀMATERIALSÀMAINLYÀATÀSHEETÀ CORRUGATEDÀROONGÀPANELSÀANDÀPIPESÀ (OWEVERÀLIKEÀOTHERÀFORMSÀOFÀASBESTOSÀ CHRYSOTILEBASEDÀPRODUCTSÀPRESENTÀAÀ SIGNICANTÀHEALTHÀHAZARDÀ#HRYSOTILEÀISÀ CARCINOGENICÀ3INGLEÀBRESÀCANÀCAUSEÀ CANCEROUSÀCONDITIONSÀVEÀTOÀÀYEARSÀ AFTERÀEXPOSUREÀ!ÀSTUDYÀUNDERTAKENÀ BYÀTHEÀ#ANCERÀ2ESEARCHÀ)NSTITUTEÀ #HENNAIÀCONCLUDEDÀTHATÀTHREEÀTOÀFOURÀ PERÀCENTÀOFÀALLÀLUNGÀCANCERÀINÀ)NDIAÀISÀ ASBESTOSRELATED À'IVENÀTHATÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀHASÀ BEENÀPROVENÀTOÀBEÀCARCINOGENICÀ THEÀISSUEÀOFÀBERÀLIBERATIONÀFROMÀ !#ÀPRODUCTSÀINÀ)NDIAÀISÀOFÀCONCERNÀ .OTÀONLYÀAREÀTHOUSANDSÀOFÀASBESTOSÀ WORKERSÀEXPOSEDÀTOÀSUCHÀPROBLEMSÀ HUNDREDSÀOFÀTHOUSANDSÀOFÀWORKERSÀINÀ DOWNSTREAMÀINDUSTRIESÀLIKEÀCONSTRUC TIONÀAREÀASÀWELLÀ4HOSEÀWHOÀWORKÀWITHÀ THEÀPRODUCTÀINSTALLINGÀCUTTINGÀANDÀ DISPOSINGÀOFÀITÀAREÀEXPOSEDÀTOÀHARMFULÀ ASBESTOSÀBERSÀ!DDEDÀTOÀTHATÀAREÀTHEÀ HUNDREDSÀOFÀTHOUSANDSÀOFÀENDUSERSÀ THATÀAREÀEXPOSEDÀTOÀ!#ÀPRODUCTSÀONÀ AÀDAILYÀBASISÀINÀTHEIRÀHOMESÀSCHOOLSÀ ANDÀWORKPLACESÀ)FÀPRODUCTSÀLIKEÀ!#À ROONGÀAREÀREGULARLYÀMONITOREDÀANDÀ KEPTÀINÀGOODÀCONDITIONÀTHEÀTHREATÀTHEYÀ POSEÀTOÀENDUSERSÀISÀREDUCEDÀ)FÀTHISÀISÀ NOTÀTHEÀCASEÀHOWEVERÀTHEÀPREVAILINGÀ SCIENTICÀANDÀMEDICALÀOPINIONÀISÀTHATÀITÀ SHOULDÀBEÀREMOVEDÀANDÀDISPOSEDÀOFÀAÀ DIFCULTÀANDÀCOMPLEXÀJOBÀREQUIRINGÀSPE CIALISTÀEXPERTISEÀANDÀLARGEÀEXPENSE 2ESEARCHÀ&INDINGS $ESPITEÀAÀLACKÀOFÀRESOURCESÀPRECLUDINGÀ ANÀEXHAUSTIVEÀINVESTIGATIONÀOFÀTHEÀ ISSUESÀRAISEDÀINÀTHISÀSTUDYÀANDÀTHEÀFACTÀ THATÀPRACTICALITIESÀPREVENTÀTHEÀPROVISIONÀ OFÀMUCHÀOFÀTHEÀCORROBORATINGÀEVIDENCEÀ INÀTHISÀCHAPTERÀTHEÀNDINGSÀOFÀTHISÀ STUDYÀPROVIDEÀINDICATIVEÀSUPPORTÀFORÀTHEÀ FOLLOWINGÀHYPOTHESES ÀÀ%XPOSEDÀANDÀDAMAGEDÀ!#ÀROONGÀ EXPOSESÀSLUMÀDWELLERSÀTOÀADVERSEÀ HEALTHÀEFFECTSÀCAUSEDÀBYÀTHEÀINHALA TIONÀOFÀCHRYSOTILEÀBERSÀ4HISÀCANÀRESULTÀ INÀDEBILITATINGÀILLNESSESÀPROLONGEDÀ SUFFERINGÀANDÀDEATH !#ÀHASÀBEENÀPROVENÀTOÀBEÀFRIABLEÀ INCREASINGÀTHEÀPOSSIBILITYÀOFÀITÀRELEASINGÀ HARMFULÀCHRYSOTILEÀBERSÀ!DDEDÀTOÀ THATÀ!#ÀROONGÀBECOMESÀINCREASINGLYÀ BRITTLEÀWITHÀAGEÀREGARDLESSÀOFÀHOWÀ WELLÀITÀISÀMAINTAINEDÀ4HEÀSUBSEQUENTÀ EXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀBERSÀHASÀTHEÀ POTENTIALÀTOÀAFFECTÀTHEÀTHOUSANDSÀOFÀ OCCUPANTSÀLIVINGÀINÀTHEÀ.EWÀ,INGARA JAPURAMÀSLUMÀASÀWELLÀASÀTHEÀMILLIONSÀ OFÀPEOPLEÀLIVINGÀINÀSIMILARÀCONDITIONSÀ THROUGHOUTÀ)NDIAÀ4HEÀ!#ÀROONGÀAS SESSEDÀDURINGÀTHEÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ 3AMPLEÀ3URVEYÀWASÀGENERALLYÀINÀPOORÀ CONDITIONÀANDÀCONTINUINGÀTOÀDETERIO RATEÀTHEREFOREÀINCREASINGÀTHEÀLIKELI HOODÀTHATÀHARMFULÀCHRYSOTILEÀBERSÀ WILLÀBEÀRELEASEDÀINTOÀTHEÀSURROUNDINGÀ ENVIRONMENTÀ$OPPÀETÀALÀWRITEÀ )NDOORÀAIRÀCANÀBECOMEÀCONTAMINATEDÀ WITHÀBERSÀRELEASEDÀFROMÀBUILDINGÀMA TERIALSÀESPECIALLYÀIFÀTHEYÀAREÀDAMAGEDÀ ORÀCRUMBLINGÀ!DDEDÀTOÀTHATÀIFÀACIDÀ RAINÀISÀORÀBECAMEÀAÀPROBLEMÀINÀTHEÀ RAPIDLYÀEXPANDINGÀANDÀHEAVILYÀPOLLUTEDÀ CITYÀOFÀ"ANGALOREÀTHISÀWOULDÀFURTHERÀ THREATENÀTHEÀDURABILITYÀOFÀ!#ÀROONGÀ ANDÀSUBSEQUENTLYÀINCREASEÀTHEÀPOTEN TIALÀFORÀRELEASEÀOFÀCHRYSOTILEÀBERS ÀÀÀ#OOKINGÀINDOORSÀOVERÀWOODÀRESÀ DAMAGESÀ!#ÀROONGÀINCREASINGÀTHEÀ LIKELIHOODÀOFÀPOTENTIALLYÀHARMFULÀ CHRYSOTILEÀBERSÀBEINGÀRELEASEDÀINTOÀ THEÀSURROUNDINGÀENVIRONMENTÀTHUSÀ THREATENINGÀTHEÀHEALTHÀOFÀTHEÀOC CUPANTSÀ )TÀISÀPROBABLEÀTHATÀSMOKEÀANDÀHEATÀ CAUSEÀMOSTÀDAMAGEÀTOÀTHEÀUNDERSIDEÀ OFÀ!#ÀROONGÀINÀSLUMÀCONTEXTSÀ4HISÀISÀ AÀCONSEQUENCEÀOFÀCOOKINGÀINSIDEÀOVERÀ OPENÀRESÀINÀSMALLÀDWELLINGSÀGENER ALLYÀHAVINGÀLITTLEÀORÀNOÀVENTILATIONÀSEEÀ PHOTOGRAPHSÀ6ISITSÀTOÀVARIOUSÀDWELL INGSÀINÀTHEÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀSLUMÀ ASÀPARTÀOFÀTHEÀ3ITEÀ3URVEYÀREVEALEDÀTHATÀ THEÀVASTÀMAJORITYÀOFÀ!#ÀROONGÀWASÀINÀ POORÀCONDITIONÀ/VERÀTIMEÀTHEÀCRUSTINGÀ OFÀSMOKEÀSOOTÀONÀTHEÀUNDERSIDEÀOFÀTHEÀ ROOFÀSOLIDIESÀANDÀEVENTUALLYÀAKESÀOFFÀ APPEARINGÀTOÀPITÀANDÀDAMAGEÀTHEÀ!#À 4HISÀINCREASESÀTHEÀLIKELIHOODÀTHATÀHARM FULÀCHRYSOTILEÀBERSÀAREÀRELEASEDÀINTOÀTHEÀ SURROUNDINGÀENVIRONMENTÀ)NÀADDITIONÀ THEÀSURVEYÀFOUNDÀMANYÀ!#ÀPANELSÀ THATÀHADÀBEENÀCRACKEDÀORÀBROKENÀ)TÀISÀ POSSIBLEÀTHATÀTHISÀPREMATUREÀDETERIORA TIONÀHASÀBEENÀCAUSEDÀBYÀBOTHÀSMOKEÀ ANDÀHEATÀDAMAGEÀ%XPOSUREÀTOÀSUCHÀ ELEMENTSÀISÀLIKELYÀTOÀMAKEÀTHEÀPRODUCTÀ INCREASINGLYÀBRITTLEÀANDÀCONSEQUENTLYÀ MOREÀFRIABLEÀ!DDEDÀTOÀTHATÀISÀTHEÀFACTÀ THATÀWHENÀ!#ÀROONGÀISÀCRACKEDÀORÀ BROKENÀHARMFULÀCHRYSOTILEÀBERSÀAREÀRE LEASEDÀINÀSIGNICANTÀNUMBERSÀDUEÀTOÀTHEÀ PULLÀOUTÀEFFECTÀASÀDISCUSSEDÀBYÀ$YCZEKÀ )MPORTANTLYÀTHEÀLACKÀOFÀVENTILATIONÀ PREVALENTÀINÀMOSTÀDWELLINGSÀMEANSÀTHATÀ ANYÀCHRYSOTILEÀBERSÀRELEASEDÀASÀAÀRESULTÀ OFÀDAMAGEDÀROONGÀAREÀLARGELYÀTRAPPEDÀ INSIDEÀTHEÀDWELLINGÀTHEREBYÀINCREASINGÀ THEÀCHANCEÀOFÀOCCUPANTÀEXPOSUREÀANDÀ INHALATIONÀ4HEÀFACTÀTHATÀMOSTÀDWELLINGSÀ AREÀSMALLÀANDÀOVERCROWDEDÀFURTHERÀEX ACERBATESÀTHEÀPOTENTIALÀOFÀTHISÀPROBLEM INGÀHADÀBEENÀCONDUCTEDÀINDOORSÀOVERÀ KEROSENEÀINÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀTHEÀ !#ÀROONGÀWASÀSTILLÀINÀAÀSTATEÀOFÀDETERIO RATIONÀ%VENÀTHOSEÀROOFSÀTHATÀHADÀBEENÀ PAINTEDÀONÀTHEÀUNDERSIDEÀHADÀBECOMEÀ DISCOLOREDÀWITHÀAÀCRACKEDÀPANELÀBEINGÀ EVIDENTÀINÀONEÀDWELLINGÀ)TÀISÀUNKNOWNÀ JUSTÀHOWÀMUCHÀOFÀANÀADVERSEÀEFFECTÀTHEÀ INDOORÀUSEÀOFÀKEROSENEÀCOOKERSÀHASÀONÀ !#ÀROONGÀ4HISÀISÀANÀAREAÀTHATÀMAYÀ WARRANTÀFURTHERÀINVESTIGATION ÀÀÀ4HEÀINEVITABLEÀBUMPSÀANDÀSCRAPESÀ TOÀ!#ÀROONGÀAÀCONSEQUENCEÀOFÀLIV INGÀINÀSMALLÀANDÀOVERCROWDEDÀSLUMÀ DWELLINGSÀOFTENÀWITHÀVERYÀLOWÀCEILINGSÀ WILLÀRESULTÀINÀTHEÀRELEASEÀOFÀHARMFULÀ CHRYSOTILEÀBERSÀINTOÀTHEÀSURROUNDINGÀ ENVIRONMENTÀTHUSÀTHREATENINGÀTHEÀ HEALTHÀOFÀTHEÀOCCUPANTS 4HEÀFRIABILITYÀOFÀ!#ÀROONGÀHASÀBEENÀ CLEARLYÀESTABLISHEDÀ4HISÀPROCESSÀ INEVITABLYÀSPEEDSÀUPÀWHENÀPANELSÀAREÀ ALREADYÀINÀAÀSTATEÀOFÀDETERIORATIONÀASÀ FOUNDÀINÀTHEÀVASTÀMAJORITYÀOFÀDWELLINGSÀ THROUGHOUTÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ)NÀ CONTRASTÀTOÀTHEÀMAJORITYÀOFÀHOUSESÀ THROUGHOUTÀTHEÀDEVELOPEDÀWORLDÀEGÀ INÀ!USTRALIAÀ.EWÀ:EALANDÀANDÀTHEÀ 5NITEDÀ+INGDOMÀALLÀHOUSESÀSAMPLEDÀ HADÀNOÀCEILINGÀBENEATHÀTHEÀUNDERSIDEÀ OFÀTHEÀ!#ÀROONGÀ4HUSÀCHRYSOTILEÀB ERSÀAREÀRELEASEDÀDIRECTLYÀINTOÀTHEÀLIVINGÀ SPACEÀ)NÀAÀCONTEXTÀLIKEÀTHEÀ.EWÀ,INGA RAJAPURAMÀSLUMÀBOTHÀTHEÀPREVALENCEÀ OFÀOVERCROWDINGÀANDÀSIZEÀOFÀDWELLINGÀ COMBINEÀTOÀINCREASEÀTHEÀCHANCEÀTHATÀ EXPOSEDÀ!#ÀROONGÀWILLÀGETÀDAMAGEDÀ ORÀSCRAPEDÀASÀAÀRESULTÀOFÀTHEÀACTIVITIESÀ OFÀTHEÀOCCUPANTSÀ4HEÀLOWÀROOFÀHEIGHTÀ OFÀMANYÀDWELLINGSÀFURTHERÀEXACERBATESÀ THISÀLIKELIHOODÀ!DDEDÀTOÀTHATÀTHEÀLACKÀ OFÀVENTILATIONÀEFFECTIVELYÀTRAPSÀRELEASEDÀ CHRYSOTILEÀBERSÀWITHINÀTHEÀDWELLING 4HEÀ2ESEARCHERÀNOTESÀTHATÀWHEREÀCOOK ÀÀÀ4HOSEÀLIVINGÀINÀSLUMÀCONTEXTSÀSIMI LARÀTOÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀAREÀLEASTÀ EQUIPPEDÀTOÀDEALÀWITHÀTHEÀPOTENTIALÀ HEALTHÀISSUESÀARISINGÀFROMÀEXPOSUREÀ TOÀ!#ÀROONG 0EOPLEÀLIVINGÀINÀSLUMSÀLIKEÀ.EWÀ ,INGARAJAPURAMÀFACEÀAÀDAILYÀSTRUGGLEÀ FORÀSURVIVALÀ4HEÀREALITYÀOFÀPOVERTYÀ CONFRONTSÀTHISÀSECTORÀOFÀSOCIETYÀINÀ WAYSÀFEWÀOTHERÀPEOPLEÀEXPERIENCEÀ 7HILEÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀDISPLAYSÀ OCCASIONALÀSIGNSÀTOÀTHEÀCONTRARYÀTHEÀ VASTÀMAJORITYÀOFÀOCCUPANTSÀSTRUGGLEÀ TOÀACHIEVEÀTHEÀMOSTÀBASICÀLEVELÀOFÀ SUBSISTENCEÀ)SSUESÀCOMMONÀTOÀMOSTÀ PEOPLEÀENDURINGÀEXTREMEÀPOVERTYÀ AREÀPREVALENTÀWITHINÀTHEÀSLUMÀLACKÀOFÀ FOODÀMALNUTRITIONÀDISEASESÀASSOCI ATEDÀWITHÀINADEQUATEÀWATERÀANDÀSANI TATIONÀFACILITIESÀLITTLEÀACCESSÀTOÀHEALTHÀ CAREÀINDEBTEDNESSÀTOÀMONEYLENDERSÀ ANDÀLANDLORDSÀANDÀUNÀANDÀUNDER EMPLOYMENTÀ4HESEÀISSUESÀRESULTÀINÀ ANÀEXISTENCEÀMARKEDÀBYÀINSECURITYÀ VULNERABILITYÀANDÀUNCERTAINTY !SÀDISPLAYEDÀINÀTHEÀ.EWÀ,INGARA JAPURAMÀSLUMÀTHOSEÀFACINGÀTHEÀREALITYÀ OFÀPOVERTYÀLACKÀTHEÀRESOURCESÀREQUIREDÀ TOÀADDRESSÀTHEIRÀSITUATIONÀ4HEÀREALITYÀ ISÀTHATÀPEOPLEÀLIVINGÀINÀ.EWÀ,INGARA JAPURAMÀHAVEÀMANYÀTHINGSÀTOÀWORRYÀ ABOUTÀOTHERÀTHANÀTHEÀPOTENTIALÀHEALTHÀ RISKÀCAUSEDÀBYÀLIVINGÀUNDERÀ!#ÀROONGÀ !DDEDÀTOÀTHATÀTHEREÀISÀAÀGENERALÀLACKÀ OFÀKNOWLEDGEÀCONCERNINGÀTHEÀCARCI NOGENICÀPOTENTIALÀOFÀCHRYSOTILEBASEDÀ PRODUCTSÀTHROUGHOUTÀMOSTÀSECTORSÀOFÀ )NDIANÀSOCIETYÀINCLUDINGÀCONSUMERSÀ RETAILERSÀANDÀPOLICYMAKERSÀ4HISÀMAYÀ EVENÀEXTENDÀTOÀSOMEÀWITHINÀTHEÀMEDI CALÀSECTORÀ)ÀRECKONÀTHATÀTHEÀACTUALÀ CARCINOGENICÀBREÀOFÀASBESTOSÀPROB ABLYÀDOESÀNOTÀEXISTÀHEREÀINÀCONTRASTÀTOÀ THATÀWHICHÀEXISTSÀINÀ"ELFASTÀ5+ 'IVENÀTHEÀLACKÀOFÀKNOWLEDGEÀANDÀCON FUSIONÀABOUTÀCHRYSOTILEÀTHROUGHOUTÀ )NDIAÀTHEÀPOORÀAREÀLEASTÀLIKELYÀTOÀBEÀ INFORMEDÀABOUTÀSUCHÀISSUESÀ(OWEVERÀ EVENÀIFÀTHISÀWEREÀNOTÀTHEÀCASEÀTHEÀ POORÀAREÀGENERALLYÀLEASTÀEQUIPPEDÀ TOÀBEÀABLEÀTOÀMOBILIZEÀASÀAÀGROUPÀINÀ ORDERÀTOÀARTICULATEÀTHEIRÀCONCERNSÀ4HISÀ MEANSÀTHATÀTHEYÀAREÀLEASTÀLIKELYÀTOÀBEÀ HEARDÀANDÀRESPONDEDÀTOÀINÀWAYSÀAP PROPRIATEÀTOÀTHEIRÀSITUATIONÀMAKINGÀITÀ ALMOSTÀIMPOSSIBLEÀFORÀTHEMÀTOÀCHANGEÀ THEIRÀREALITYÀ0OLICYMAKERSÀAREÀUN LIKELYÀTOÀLISTENÀTOÀTHEÀCONCERNSÀOFÀTHEÀ POORÀUNLESSÀTHEYÀAREÀFORCEDÀTOÀDOÀSOÀ ORÀOTHERSÀINTERVENEÀONÀTHEIRÀBEHALFÀ 4HEÀPERVASIVENESSÀOFÀTHEÀCASTEÀSYSTEMÀ WITHINÀ)NDIAÀFURTHERÀEXACERBATESÀTHISÀ PROBLEM ÀÀÀ4HEÀPROMOTIONÀANDÀUSEÀOFÀ!#ÀHASÀ SIGNICANTÀDISADVANTAGESÀFORÀTHEÀDE VELOPINGÀNATIONÀOFÀ)NDIAÀOUTWEIGH INGÀANYÀADVANTAGESÀTOÀBEÀGAINEDÀ FROMÀUSEÀOFÀTHEÀPRODUCT 4HEÀREASONSÀFORÀTHISÀAREÀASÀFOLLOWS AÀÀÀ!LTHOUGHÀENCOURAGINGÀECONOMICÀ GROWTHÀANDÀPROSPERITYÀTHEÀSUPPORTÀ GIVENÀTOÀTHEÀ!#ÀINDUSTRYÀBYÀTHEÀ)NDIANÀ 'OVERNMENTÀHASÀTHEÀPOTENTIALÀTOÀCRE ATEÀLARGEÀANDÀCOMPLEXÀPROBLEMSÀ 7HILEÀTHEÀINDUSTRYÀPROVIDESÀAÀSIG NICANTÀENGINEÀOFÀGROWTHÀPROVIDINGÀ REVENUEÀANDÀEMPLOYMENTÀCOSTSÀ RESULTINGÀFROMÀTHEÀADVERSEÀEFFECTSÀOFÀ !#ÀPRODUCTSÀHAVEÀTHEÀPOTENTIALÀTOÀ FARÀOUTWEIGHÀANYÀGAINSÀTHEÀINDUSTRYÀ MAYÀBRINGÀTOÀTHEÀ)NDIANÀECONOMYÀ 7HILEÀPROVIDINGÀSHELTERÀTOÀTHOSEÀINÀ NEEDÀATÀANÀAFFORDABLEÀPRICEÀPRODUCTÀ FRIABILITYÀMEANSÀTHATÀTHEÀPOTENTIALÀ FORÀADVERSEÀHEALTHÀEFFECTSÀRESULTINGÀ FROMÀENVIRONMENTALÀEXPOSUREÀTOÀ!#À ROONGÀISÀLIKELYÀTOÀBEÀHIGHÀ&URTHERÀ RESEARCHÀANDÀSURVEYÀDATAÀWOULDÀRE VEALÀTHEÀACTUALÀEXTENTÀOFÀTHISÀPROBLEMÀ (OWEVERÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀ RESULTINGÀFROMÀEXPOSUREÀTOÀCHRYSOTILEÀ BERSÀHAVEÀVERYÀLONGÀLATENCYÀPERIODSÀ GENERALLYÀRANGINGÀFROMÀÀYEARSÀ %VENÀAMONGÀTHEÀRELATIVELYÀSTABLEÀ POPULATIONÀINÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ SYMPTOMSÀMAYÀNOTÀBEÀOBSERVABLEÀ FORÀSOMEÀYEARSÀYETÀ$IAGNOSISÀOFÀSUCHÀ DISEASESÀCANÀPROVEÀTOÀBEÀDIFCULTÀ$UEÀ TOÀAÀLACKÀOFÀACCURATEÀDATAÀCONCERNINGÀ THOSEÀSUFFERINGÀFROMÀORÀATÀRISKÀOFÀ ASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀINÀ)NDIAÀTHEÀ COUNTRYÀISÀDEALINGÀWITHÀAÀPOTENTIALLYÀ LARGEÀPROBLEMÀWITHÀSIGNICANTÀANDÀ FARREACHINGÀCONSEQUENCESÀYETÀITÀISÀ DOINGÀSOÀFROMÀTHEÀBASISÀOFÀRELATIVEÀ IGNORANCEÀ%VENÀIFÀTHEÀPROPORTIONÀOFÀ THOSEÀSUFFERINGÀFROMÀSUCHÀDISEASESÀINÀ )NDIAÀWASÀLOWÀTHEÀACTUALÀNUMBERSÀAF FECTEDÀCOULDÀBEÀLARGEÀ4HEÀSUBSEQUENTÀ SOCIALÀANDÀNANCIALÀCOMMITMENTÀ REQUIREDÀBYÀ3TATEÀANDORÀ&EDERALÀ 'OVERNMENTÀTOÀADDRESSÀTHESEÀISSUESÀ HASÀTHEÀPOTENTIALÀTOÀDIVERTÀATTENTIONÀ ANDÀFUNDINGÀFROMÀOTHERÀDEVELOPMENTÀ PRIORITIES BÀÀÀ4HEÀPROMOTIONÀANDÀUSEÀOFÀ!#À ROONGÀHASÀPOTENTIALLYÀLARGEÀANDÀUN KNOWNÀCOSTSÀFORÀ)NDIAÀBOTHÀINÀSOCIALÀ ANDÀNANCIALÀTERMSÀ $ISEASESÀRESULTINGÀFROMÀEXPOSUREÀTOÀ CHRYSOTILEÀCANÀBEÀFATALÀORÀSERIOUSLYÀ DEBILITATINGÀ/FTENÀVICTIMSÀMAYÀBEÀ THEÀONLYÀBREADWINNERSÀLEAVINGÀ DEPENDENTSÀFACINGÀAÀPRECARIOUSÀANDÀ UNCERTAINÀFUTUREÀ4HISÀISÀEXACERBATEDÀ FORÀTHOSEÀFAMILIESÀINÀDEBTÀANDORÀLIVINGÀ INÀRENTEDÀACCOMMODATIONÀBOTHÀCOM MONÀREALITIESÀFORÀTHEÀPOORÀ4HEÀTHREATÀ TOÀBOTHÀSOCIALÀANDÀECONOMICÀCOHESIONÀ WITHINÀCOMMUNITIESÀISÀOBVIOUSÀANDÀ POTENTIALLYÀFARREACHING CÀÀÀ4HEÀPROMOTIONÀANDÀUSEÀOFÀ!#À PRODUCTSÀWITHINÀ)NDIAÀISÀAÀTHREATÀTOÀ CHILDÀHEALTHÀ )TÀISÀPROBABLEÀTHATÀIFÀEXPOSEDÀTOÀASBES TOSÀCHILDRENÀWILLÀHAVEÀANÀINCREASEDÀ SUSCEPTIBILITYÀTOÀASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀDUEÀTOÀTHEÀFACTÀTHATÀTHEIRÀ BODIESÀAREÀSTILLÀDEVELOPINGÀ9OUNGÀ BODYÀTISSUEÀISÀGROWINGÀANDÀMAYÀBEÀ MOREÀSUSCEPTIBLEÀTOÀCARCINOGENSÀ "ECAUSEÀOFÀTHEÀRAPIDÀINCREASEÀOFÀ RISKÀWITHÀTIMEÀTHEÀLIFETIMEÀEFFECTÀOFÀ EXPOSUREÀINÀCHILDHOODÀISÀLIKELYÀTOÀBEÀ MUCHÀGREATERÀTHANÀIFÀEXPOSUREÀBEGINSÀ INÀADULTHOODÀ!SBESTOSÀHASÀBEENÀ FOUNDÀINÀTHEÀLUNGSÀOFÀVERYÀYOUNGÀ CHILDRENÀTHREEÀWEEKSÀMONTHSÀ WHENÀEXAMINEDÀAFTERÀTHEYÀHADÀDIEDÀ )NÀAÀCONTEXTÀLIKEÀ.EWÀ,INGARA JAPURAMÀWHEREÀCHILDRENÀAREÀLIVINGÀINÀ OVERCROWDEDÀANDÀPOORLYÀVENTILATEDÀ ENVIRONMENTSÀUNDERÀINCREASINGLYÀ FRIABLEÀ!#ÀROONGÀTHEÀTHREATÀTOÀCHILDÀ HEALTHÀISÀLIKELYÀTOÀBEÀHIGH DÀÀÀ4HEÀPROMOTIONÀANDÀUSEÀOFÀ!#À PRODUCTSÀCREATESÀANÀOBVIOUSÀANDÀ PROVENÀTHREATÀTOÀWORKERÀSAFETYÀANDÀ HEALTHÀ 4HISÀISÀEVIDENCEDÀINÀTHEÀADVERSEÀ IMPACTÀONÀWORKERÀHEALTHÀRESULTINGÀ FROMÀEXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀDURINGÀ MININGÀANDÀMANUFACTUREÀ)TÀISÀALSOÀ EVIDENCEDÀINÀTHEÀEXPERIENCESÀOFÀTHOSEÀ WORKINGÀINÀTHEÀ)NDIANÀSHIPBREAKINGÀ INDUSTRYÀWHEREÀLARGEÀAMOUNTSÀOFÀ ASBESTOSÀAREÀREQUIREDÀTOÀBEÀDISPOSEDÀ OFÀBYÀWORKERSÀOPERATINGÀINÀDANGEROUSÀ ANDÀUNPROTECTEDÀCONDITIONS EÀÀÀ4HEÀPROMOTIONÀANDÀUSEÀOFÀ!#À PRODUCTSÀRESULTSÀINÀSIGNICANTÀENVIRON MENTALÀDEGRADATIONÀBOTHÀWITHINÀANDÀ BEYONDÀ)NDIAÀ )NDUSTRIESÀINVOLVEDÀINÀTHEÀMININGÀ OFÀASBESTOSÀHAVEÀDUMPEDÀASBESTOSÀ WASTEÀINÀWAYSÀTHATÀAREÀADVERSEÀTOÀ ENVIRONMENTALÀSUSTAINABILITYÀ4HEÀ COSTÀTOÀPRESENTÀANDÀFUTUREÀGENERATIONSÀ ISÀHIGHÀ3UCHÀPRACTICESÀTHREATENÀTHOSEÀ LIVINGÀNEARÀMINESÀANDÀDUMPINGÀSITESÀ "ECAUSEÀOFÀTHEIRÀSMALLÀSIZEÀCHRYSOTILEÀ BERSÀMAYÀBEÀTRANSPORTEDÀFROMÀTHEIRÀ PLACEÀOFÀORIGINÀBYÀWINDÀANDÀWATERÀ 4HEÀDUMPINGÀOFÀASBESTOSÀWASTEÀ ALSOÀADVERSELYÀALTERSÀTHEÀECOLOGYÀOFÀ THEÀSURROUNDINGÀPLANTÀANDÀANIMALÀ LIFEÀ)NÀTHEÀCASEÀOFÀTHOSEÀINVOLVEDÀ INÀ)NDIASÀSHIPBREAKINGÀINDUSTRYÀ ASBESTOSÀWASTEÀHASÀBEENÀREPORTEDÀTOÀ HAVEÀBEENÀDUMPEDÀINÀTHEÀSEAÀ3UCHÀ BEHAVIORÀHASÀAÀSIGNICANTÀIMPACTÀONÀ THEÀSEAWATERÀENVIRONMENT FÀÀÀ4HEÀPROMOTIONÀANDÀUSEÀOFÀ!#À PRODUCTSÀENCOURAGESÀTHEÀPRESENCEÀOFÀ TOXICÀBUSINESSESÀINÀ)NDIA "USINESSESÀFOCUSEDÀONÀINCREASINGÀ PROTABILITYÀCANÀBEÀTEMPTEDÀTOÀADOPTÀ SUBSTANDARDÀANDÀUNETHICALÀPRACTICESÀ 4HISÀINCLUDESÀOPERATINGÀINÀSETTINGSÀ WHEREÀREGULATIONSÀCONCERNINGÀWAGEÀ RATESÀWORKERÀHEALTHÀANDÀSAFETYÀANDÀ ENVIRONMENTALÀPROTECTIONÀAREÀNONEX ISTENTÀLAXÀORÀUNENFORCEDÀ7ORLDWIDEÀ THEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀHASÀAÀHISTORYÀ ANDÀREPUTATIONÀFORÀOPERATINGÀINÀSUCHÀAÀ MANNERÀ)NDUSTRYÀOBSERVERSÀHAVEÀFORÀ SOMEÀYEARSÀDOCUMENTEDÀTHEÀMIGRA TIONÀOFÀTOXICÀINDUSTRIESÀINCLUDINGÀTHEÀ ASBESTOSÀINDUSTRYÀFROMÀCOUNTRIESÀINÀ THEÀDEVELOPEDÀWORLDÀTOÀDEVELOPINGÀ COUNTRIESÀEAGERÀTOÀGENERATEÀECONOMICÀ GROWTHÀANDÀPROSPERITYÀ4HEÀMIGRATIONÀ TOÀANDÀSUBSEQUENTÀGROWTHÀOFÀTHEÀ ASBESTOSÀINDUSTRYÀWITHINÀDEVELOPINGÀ NATIONSÀLIKEÀ)NDIAÀISÀSIGNICANTÀANDÀ MIRRORSÀTHEÀMIGRATIONÀOFÀOTHERÀSUCHÀ INDUSTRIESÀWITHÀSIMILARÀADVERSEÀHEALTHÀ EFFECTSÀEGÀTHEÀTOBACCOÀINDUSTRYÀ )NÀTHISÀREGARDÀTHEÀCOSTSÀRESULTINGÀ FROMÀTHEÀPRESENCEÀOFÀSUCHÀINDUSTRIESÀ OUTWEIGHÀANYÀBENETSÀTHATÀMIGHTÀBEÀ GAINEDÀFROMÀTHEIRÀACTIVITIES GÀÀÀ4HEÀPROMOTIONÀANDÀUSEÀÀ OFÀ!#ÀPRODUCTSÀHASÀTHEÀPOTENTIALÀÀ TOÀEXPOSEÀTHEÀ)NDIANÀASBESTOSÀÀ INDUSTRYÀTOÀFUTUREÀLITIGATIONÀBYÀÀ CLAIMANTSÀSEEKINGÀCOMPENSATIONÀÀ FORÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀINCURREDÀ ASÀAÀRESULTÀOFÀOCCUPATIONALÀANDÀÀÀÀÀÀÀÀ ENVIRONMENTALÀEXPOSUREÀ #OMPANIESÀINÀTHEÀDEVELOPEDÀ WORLDÀTHATÀHAVEÀPREVIOUSLYÀMINEDÀ MANUFACTUREDÀORÀUSEDÀASBESTOSBASEDÀ PRODUCTSÀSUCHÀASÀ*AMESÀ(ARDIEÀ 4URNERÀANDÀ.EWALLÀ(ALLIBURTONÀETCÀ HAVEÀBEENÀSUBJECTEDÀTOÀEXTENSIVEÀ LITIGATIONÀINÀRECENTÀYEARSÀ2EGARD LESSÀOFÀTHEÀLEGITIMACYÀOFÀTHESEÀCLAIMSÀ THEÀEXPERIENCEÀOFÀCOUNTRIESÀLIKEÀTHEÀ 5NITEDÀ3TATESÀDEMONSTRATESÀTHATÀTHISÀ ISÀANÀEXTREMELYÀCOSTLYÀBUSINESSÀTYINGÀ UPÀSECTIONSÀOFÀTHEÀJUDICIALÀSYSTEMÀFORÀ YEARSÀ-ANYÀCOMPANIESÀFACINGÀSUCHÀ CLAIMSÀLEÀFORÀBANKRUPTCYÀALTHOUGHÀ SOMEÀDOÀSOÀPURELYÀTOÀAVOIDÀPAYINGÀ HUGEÀAMOUNTSÀOFÀCOMPENSATIONÀEGÀ (ALLIBURTONÀANDÀ/WENS#ORNINGÀ /THERSÀTRYÀTOÀAVOIDÀTHEIRÀLEGALÀANDÀ MORALÀRESPONSIBILITIESÀTHROUGHÀRELOCA TIONÀASÀEXEMPLIEDÀBYÀTHEÀMOVEÀOFÀ THEÀPARENTÀCOMPANYÀOFÀ*AMESÀ(ARDIEÀ TOÀTHEÀ.ETHERLANDSÀÀAÀCOUNTRYÀ THATÀDOESÀNOTÀHAVEÀAÀTREATYÀFORÀTHEÀ ENFORCEMENTÀOFÀAÀLEGALÀDECISIONÀTAKENÀ INÀ!USTRALIAÀ /FÀPARTICULARÀINTERESTÀTOÀTHISÀSTUDYÀISÀ THEÀFACTÀTHATÀENVIRONMENTALÀEXPOSURESÀ AREÀINCREASINGLYÀBEINGÀRECOGNIZEDÀ ASÀWORTHYÀOFÀCOMPENSATIONÀINÀCASEÀ LAWÀ4HISÀCOULDÀHAVEÀENORMOUSÀ IMPLICATIONSÀFORÀAÀCOUNTRYÀSUCHÀASÀ )NDIAÀWHEREÀTHEÀUSEÀOFÀ!#ÀROONGÀISÀ SOÀWIDESPREADÀ!LSOÀOFÀIMPORTANCEÀ ISÀTHEÀFACTÀTHATÀTHEREÀISÀINCREASINGÀ RELIANCEÀONÀTHEÀ3TATEÀTOÀPAYÀFORÀ COMPENSATIONÀANDÀHEALTHÀCAREÀWHENÀ COMPANIESÀDEFAULTÀ)NÀCONSEQUENCEÀ THISÀDIVERTSÀSIGNICANTÀFUNDSÀFROMÀ OTHERÀIMPORTANTÀSOCIALÀISSUESÀSTALLINGÀ THEÀDEVELOPMENTÀANDÀGROWTHÀOFÀTHEÀ AFFECTEDÀCOUNTRY 4HEÀEXTENTÀANDÀSUCCESSÀOFÀASBESTOSÀ LITIGATIONÀISÀLIKELYÀTOÀVARYÀGREATLYÀ BETWEENÀCOUNTRIESÀINÀTHEÀDEVELOPEDÀ ANDÀDEVELOPINGÀWORLDÀ(OWEVERÀINÀ THEÀDEVELOPINGÀNATIONÀOFÀ)NDIAÀLITIGA TIONÀAGAINSTÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀHASÀ RESULTEDÀINÀCOMPENSATIONÀFORÀWORKERSÀ WHOÀHAVEÀCONTRACTEDÀASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ7HILEÀTHEÀCURRENTÀNUMBERSÀ OFÀCLAIMSÀANDÀWORKERSÀBENETINGÀ FROMÀCOMPENSATIONÀAREÀVERYÀLOWÀTHISÀ MAYÀCHANGEÀINÀFUTUREÀYEARSÀRESULTINGÀ INÀGREATÀCOSTÀTOÀTHEÀ)NDIANÀASBESTOSÀ INDUSTRYÀANDORÀ'OVERNMENT HÀÀÀ4HEÀPROMOTIONÀANDÀUSEÀOFÀ!#À PRODUCTSÀTHROUGHOUTÀ)NDIAÀPRESENTSÀ SUBSTANTIALÀPROBLEMSÀINÀTHEÀEVENTÀOFÀ DISASTERÀ $ISASTERÀEVENTSÀDEMOLISHÀHOUSESÀ SCHOOLSÀANDÀBUSINESSESÀAÀFACTÀ DRAMATICALLYÀEVIDENCEDÀTHROUGHOUTÀ MUCHÀOFÀ4AMILÀ.ADUÀINÀTHEÀTSUNAMIÀ OFÀ$ECEMBERÀÀ4HEÀEVIDENCEÀISÀ CLEARÀTHATÀBROKENÀ!#ÀROONGÀRELEASESÀ SIGNICANTÀAMOUNTSÀOFÀCHRYSOTILEÀBERÀ INTOÀTHEÀENVIRONMENTÀ$ISASTERÀEVENTSÀ OFÀSUCHÀMAGNITUDEÀCOULDÀRESULTÀINÀ SUBSTANTIALÀEXPOSUREÀTOÀCHRYSOTILEÀ SUBSEQUENTLYÀINCREASINGÀTHEÀPOTENTIALÀ FORÀADVERSEÀHEALTHÀEFFECTSÀ4HISÀHASÀ FARREACHINGÀIMPLICATIONSÀFORÀBOTHÀ SURVIVORSÀANDÀRESCUEÀWORKERSÀALIKEÀ !DDEDÀTOÀTHATÀISÀTHEÀPREVALENCEÀOFÀ ASBESTOSLADENÀDEBRISÀRESULTINGÀFROMÀ AÀDISASTERÀEVENTÀ3UCHÀDEBRISÀNEEDSÀTOÀ BEÀCAREFULLYÀDISPOSEDÀOFÀINÀDESIGNATEDÀ DUMPINGÀSITESÀSOMETHINGÀTHATÀISÀ UNLIKELYÀTOÀHAPPENÀINÀURGENTÀCLEANUPÀ OPERATIONSÀWHEREÀLIVESÀANDÀLIVELIHOODSÀ AREÀATÀSTAKEÀ4HEÀADVERSEÀEFFECTÀONÀ THEÀSURROUNDINGÀENVIRONMENTÀFROMÀ ASBESTOSLADENÀDEBRISÀISÀALSOÀHIGH IÀÀÀ4HEÀPROMOTIONÀANDÀUSEÀOFÀ!#À PRODUCTSÀWITHINÀ)NDIAÀRISKSÀPOLARIZINGÀ INTERNATIONALÀOPINIONÀIMPACTINGÀNEGA TIVELYÀONÀ)NDIASÀIMAGEÀ -ANYÀDEVELOPEDÀANDÀDEVELOPINGÀCOUN TRIESÀHAVEÀBANNEDÀTHEÀUSEÀOFÀALLÀFORMSÀ OFÀASBESTOSÀ4HEÀAPPROACHÀOFÀ)NDIAÀ COULDÀSENDÀAÀMESSAGEÀTOÀOTHERÀCOUN TRIESÀTHATÀTHEÀNATIONÀISÀUNCONCERNEDÀ ABOUTÀHUMANÀRIGHTSÀANDÀENVIRONMEN TALÀISSUESÀ4HISÀCOULDÀHAVEÀANÀADVERSEÀ AFFECTÀONÀ)NDIASÀCREDIBILITYÀANDÀITSÀ DESIREÀTOÀBECOMEÀMOREÀPROSPEROUSÀANDÀ PLAYÀAÀMOREÀSIGNICANTÀROLEÀWITHINÀANÀ INCREASINGLYÀGLOBALIZEDÀWORLDÀ&ORÀTHISÀ REASONÀITÀISÀIMPORTANTÀTHATÀPOLICY MAKERSÀANDÀPOTENTIALÀINVESTORSÀINÀTHEÀ INDUSTRYÀAREÀFULLYÀAPPRISEDÀOFÀTHEÀISSUESÀ SURROUNDINGÀCONTINUEDÀASBESTOSÀUSE )MPLICATIONSÀOFÀTHISÀ3TUDYÀFORÀ'OVERN MENTÀ0OLICYÀANDÀ&UTUREÀ!CTION 4HEÀPROBLEMSÀASSOCIATEDÀWITHÀTHEÀ CONTINUEDÀUSEÀOFÀ!#ÀROONGÀTHROUGH OUTÀ)NDIAÀAREÀPREVENTABLEÀ!SÀSUCHÀ THEÀ)NDIANÀ'OVERNMENTÀISÀFACEDÀWITHÀ AÀCHOICEÀASÀTOÀHOWÀBESTÀTOÀRESPONDÀTOÀ THOSEÀISSUESÀSURROUNDINGÀTHEÀCONTINUEDÀ USEÀOFÀ!#À!ÀCONSIDEREDÀRESPONSEÀISÀ REQUIREDÀINÀORDERÀTOÀPREVENTÀILLCONSID EREDÀANDÀHASTYÀADÀHOCÀREACTIONSÀTHATÀ COULDÀADVERSELYÀAFFECTÀTHEÀDEVELOPMENTÀ OFÀTHEÀPOORÀ#ENTRALÀTOÀTHISÀDECISIONÀISÀ WHETHERÀTHEÀADVANTAGESÀOFÀCONTINUEDÀ USEÀOUTWEIGHÀTHEÀDISADVANTAGESÀ)FÀTHISÀ PROVESÀTOÀBEÀTHEÀCASEÀTHEÀSTATUSÀQUOÀ CANÀBEÀADHEREDÀTOÀ)FÀNOTÀHOWEVERÀ SOMEÀFORMÀOFÀACTIONÀISÀREQUIREDÀTHEÀ EXTENTÀANDÀPRIORITYÀOFÀWHICHÀNEEDSÀTOÀ BEÀDETERMINEDÀGIVENÀTHOSEÀOTHERÀDEVEL OPMENTÀISSUESÀCURRENTLYÀDEMANDINGÀ ATTENTIONÀTHROUGHOUTÀ)NDIA 3OÀ7HATÀAREÀTHEÀ!LTERNATIVESÀ 0OSSIBLEÀRESPONSESÀBYÀ3TATEÀANDÀ&ED ERALÀ'OVERNMENTÀINCLUDEÀTHEÀFOLLOWINGÀ ALTERNATIVESÀ ÀÀÀ"ANÀTHEÀIMPORTÀOFÀCHRYSOTILEÀANDÀ MANUFACTUREÀOFÀCHRYSOTILEÀPRODUCTSÀASÀ MANYÀOTHERÀDEVELOPEDÀANDÀDEVELOPINGÀ COUNTRIESÀHAVEÀDONEÀ ÀÀÀ2EMOVEÀANDÀREPLACEÀ!#ÀROONGÀINÀ SLUMSÀLIKEÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀ4HISÀ WOULDÀBEÀAÀDIFCULTÀANDÀCOSTLYÀEXERCISEÀ THEÀSCALEÀOFÀWHICHÀMAKESÀTHISÀGOALÀ VIRTUALLYÀIMPOSSIBLEÀTOÀACHIEVEÀ)FÀSUCHÀ AÀPOLICYÀWASÀTOÀBEÀPURSUEDÀHOWEVERÀ ATÀWHOSEÀEXPENSEÀSHOULDÀTHISÀBEÀ 'OVERNMENTÀFUNDINGÀWOULDÀNEEDÀTOÀBEÀ DIVERTEDÀFROMÀOTHERÀDEVELOPMENTÀINI TIATIVESÀAIMEDÀATÀALLEVIATINGÀTHEÀPLIGHTÀ OFÀ)NDIASÀPOORÀ4HOSEÀLIVINGÀINÀSLUMSÀ AREÀLEASTÀWELLÀPLACEDÀTOÀBEÀABLEÀTOÀ MEETÀTHEÀCOSTSÀOFÀCONVERSIONÀ,ANDLORDSÀ WOULDÀBEÀLIKELYÀTOÀINCREASEÀRENTALÀPRICESÀ INÀORDERÀTOÀRECOVERÀTHEIRÀCOSTSÀFURTHERÀ MARGINALIZINGÀTHOSEÀDEPENDENTÀONÀ RENTALÀACCOMMODATIONÀ&URTHERMOREÀ THEÀREMOVALÀANDÀDISPOSALÀOFÀ!#ÀROONGÀ REQUIRESÀHIGHLYÀEQUIPPEDÀSPECIALISTÀ TEAMSÀ&INALLYÀEVENÀIFÀ!#ÀROONGÀWEREÀ TOÀBEÀREPLACEDÀWHATÀGAINSÀCOULDÀOC CUPANTSÀEXPECTÀASÀAÀRESULTÀ !#À2OONGÀÀ/PTIONSÀANDÀ!LTERNATIVES 3OMEÀPOSSIBILITIESÀINCLUDE K_XkZ_\[iff¯e^]ifdZfZfelkc\Xm\jfij`d`cXi1À!SÀHASÀBEENÀUSEDÀINÀ6ISTHARÀANÀ EDUCATIONÀANDÀRETREATÀCENTREÀNEARÀ"ANGALOREÀWHICHÀHASÀADOPTEDÀENVIRONMENTALLYÀ SUSTAINABLEÀBUILDINGÀPRACTICESÀ3ELVARAJÀ$IRECTORÀOFÀ6ISTHARÀPERSONALÀCOMMUNICA TIONÀANDÀSITEÀVISITÀ&EBRUARYÀÀ >XcmXe`q\[Zfiil^Xk\[`ife1À4HISÀOPTIONÀHASÀTHEÀDISADVANTAGEÀOFÀRELEASINGÀHEATÀINTOÀ THOSEÀDWELLINGSÀWITHOUTÀAÀCEILINGÀ)TÀWOULDÀALSOÀBEÀNOISYÀDURINGÀTHEÀWETÀSEASONÀ (OWEVERÀITÀWOULDÀBEÀPOSSIBLEÀTOÀSAFELYÀHARVESTÀRAINWATERÀFORÀDRINKINGÀFROMÀTHISÀ PRODUCTÀANDÀITÀISÀRELATIVELYÀCOSTÀCOMPETITIVE :cXpk`c\j =`Y\i^cXjj Gi\jj\[d\kXck`c\jE<;C8:#)'')1-- % 9`kld\eYXj\[Zfiil^Xk\[iff¯e^1!ÀSHORTTERMÀSOLUTIONÀASÀSEENÀINÀ)NTERNALLYÀ$IS PLACEDÀ0ERSONSÀCAMPSÀRESULTINGÀFROMÀTHEÀÀTSUNAMIÀINÀ4AMILÀ.ADUÀ4HEÀPRODUCTÀ ALSOÀHASÀAÀHIGHÀDEGREEÀOFÀAMMABILITYÀ3ITEÀVISITÀ*ANUARYÀÀ #ELLULOSEÀBERCEMENTÀEGÀSISALÀBERÀCORRUGATEDÀROONGÀ.%$,!#ÀÀ $HILLONÀ4HEÀ4RIBUNEÀ-AYÀÀÀ/NLINE D`Zif$ZfeZi\k\iff¯e^k`c\j1À!ÀDURABLEÀPRODUCTÀUSINGÀLOWCOSTÀTECHNOLOGYÀTHATÀISÀ EASILYÀTRANSFERABLEÀTOÀDEVELOPINGÀCOUNTRYÀSITUATIONSÀANDÀINITIATIVESÀ2USKULISÀ 2EFURBISHÀEXISTINGÀ!#ÀROONGÀWITHÀANÀENCAPSULATIONÀPROCESSÀ!NÀOPTIONÀPROMOTEDÀ INÀTHEÀDEVELOPEDÀWORLDÀTHISÀELIMINATESÀTHEÀNEEDÀTOÀDISPOSEÀOFÀEXISTINGÀ!#ÀROONGÀ !RANOVUSÀ!PRILÀÀÀANDÀ-ARCHÀÀ ."À&URTHERÀINVESTIGATIONÀINTOÀTHEÀRELATIVEÀMERITSÀOFÀTHESEÀANDÀOTHERÀOPTIONSÀISÀREQUIRED ÀÀÀ,EAVEÀ!#ÀROONGÀINÀGOODÀCONDITIONÀ INÀSITUÀIMPLEMENTINGÀREGULARÀMONITOR INGÀINÀACCORDANCEÀWITHÀDOMINANTÀ MEDICALÀANDÀSCIENTICÀOPINIONÀ4HISÀ WOULDÀBEÀAÀCOMPLICATEDÀANDÀCOSTLYÀ TASKÀ!DDEDÀTOÀTHATÀTHEÀCONDITIONÀOFÀ!#À ROONGÀPRESENTÀINÀOTHERÀSETTINGSÀSUCHÀ ASÀBUSINESSESÀSCHOOLSÀANDÀRURALÀDWELL INGSÀALSOÀREQUIRESÀREGULARÀMONITORINGÀ ÀAGAINÀANÀEXPENSIVEÀPROPOSITION ÀÀÀ3TRENGTHENÀTHEÀREGULATORYÀSYSTEMÀ TOÀENSUREÀTHEÀCONTROLLEDÀUSEÀOFÀALLÀ CHRYSOTILECONTAININGÀMATERIALS ÀÀÀ%NSUREÀTHATÀAPPROPRIATEÀWORKÀPRAC TICESÀAREÀMAINTAINEDÀFORÀTHOSEÀWORKINGÀ WITHÀ!#ÀROONGÀ ÀÀÀ#REATEÀAÀNATIONALÀDATABASEÀREGISTER INGÀVICTIMSÀANDÀTHOSEÀMOSTÀATÀRISKÀ OFÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀ!DDEDÀ TOÀTHISÀDETAILINGÀDEATHSÀCAUSEDÀBYÀ ASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀINÀMORTAL ITYÀSTATISTICSÀWOULDÀFURTHERÀENABLEÀTHEÀ ACCURATEÀMONITORINGÀOFÀTHEÀASBESTOSÀ PROBLEMÀWITHINÀ)NDIA ÀÀÀ)MPLEMENTÀANÀEDUCATIONÀPRO GRAMMEÀOUTLININGÀTHEÀPOTENTIALÀHEALTHÀ RISKSÀASSOCIATEDÀWITHÀ!#ÀROONGÀ4HISÀ WOULDÀBEÀMOSTÀEFFECTIVEÀIFÀRELEVANTÀ INFORMATIONÀWASÀTAILOREDÀTOÀTHEÀNEEDSÀ OFÀSPECICÀGROUPSÀEGÀSLUMÀDWELLERSÀ WITHÀLOWÀORÀNOÀLITERACYÀPRODUCTÀWORK ERSÀRETAILERSÀTHEÀMEDICALÀPROFESSIONÀ POLICYMAKERSÀETCÀ ÀÀÀ%NSUREÀASBESTOSÀPRODUCERSÀANDÀ MANUFACTURERSÀOPERATINGÀWITHINÀANDÀ OUTSIDEÀOFÀ)NDIAÀFUNDÀRESEARCHÀINTOÀ ASBESTOSRELATEDÀILLNESSESÀANDÀTREAT MENTÀOPTIONSÀ4HISÀCOULDÀPROVEÀTOÀ BEÀCHEAPERÀFORÀTHEÀINDUSTRYÀTHANÀTHEÀ POTENTIALÀANDÀONGOINGÀCOSTSÀASSOCIATEDÀ WITHÀLITIGATIONÀCOMPENSATIONÀANDÀ HEALTHÀCAREÀ ÀÀÀ2EVIEWÀTHEÀCURRENTÀSUBSIDIZATIONÀOFÀ THEÀ)NDIANÀ!#ÀINDUSTRYÀ4HEÀLIFTINGÀOFÀ SUBSIDIESÀWOULDÀCREATEÀANÀENVIRONMENTÀ WHEREÀALTERNATIVEÀROONGÀOPTIONSÀ COULDÀCOMPETEÀFAIRLYÀWITHÀ!#À(OWEVERÀ IFÀTHEÀ)NDIANÀ'OVERNMENTÀWANTEDÀTOÀ PROMOTEÀSUBSTITUTEÀOPTIONSÀITÀCOULDÀ TRANSFERÀTHOSEÀSUBSIDIESÀCURRENTLYÀGIVENÀ TOÀTHEÀ!#ÀINDUSTRYÀTOÀMANUFACTURERSÀ OFÀSAFERÀALTERNATIVESÀ)TÀCOULDÀALSOÀ USEÀTHOSEÀSUBSIDIESÀTOÀASSISTÀTHEÀ!#À INDUSTRYÀTOÀTRANSFERÀFROMÀASBESTOSÀTOÀ NONASBESTOSÀBERCEMENTÀPRODUCTIONÀ ASÀHASÀBEENÀDONEÀINÀ,ITHUANIAÀANDÀ 3OUTHÀ!FRICA ÀÀÀÀ)NVESTIGATEÀTHEÀVIABILITYÀOFÀALTERNA TIVEÀROONGÀOPTIONSÀPROVIDINGÀASSIST ANCEÀWITHÀRESEARCHÀANDÀDEVELOPMENTÀ FORÀMANUFACTURERSÀSEEÀINSET 3HOULDÀTHEÀ)NDIANÀ'OVERNMENTÀTAKEÀ REMEDIALÀACTIONÀINÀRESPONSEÀTOÀTHEÀ ISSUESÀRAISEDÀBYÀTHEÀASBESTOSÀDEBATEÀ THEÀLATTERÀOPTIONSÀNUMBERSÀÀCOULDÀ PROVIDEÀUSEFULÀANDÀCOSTÀEFFECTIVEÀIN TERIMÀSOLUTIONSÀWHILEÀFURTHERÀRESEARCHÀ ISÀUNDERTAKEN #ONSEQUENCESÀANDÀ)MPLICATIONSÀOFÀ #ONTINUEDÀ5SEÀOFÀ!#ÀINÀ)NDIA )NDIAÀFACESÀMANYÀDIFCULTIESÀSHOULDÀ NEGATIVEÀHEALTHÀEFFECTSÀMANIFESTÀ THEMSELVESÀASÀAÀRESULTÀOFÀENVIRONMEN TALÀEXPOSUREÀTOÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀINÀ !#ÀROONGÀ4HEÀEXPERIENCEÀOFÀMANYÀ COUNTRIESÀISÀTHATÀTHEÀCONSEQUENCESÀOFÀ ASBESTOSÀEXPOSUREÀAREÀFARREACHINGÀANDÀ COSTLYÀBOTHÀSOCIALLYÀANDÀECONOMICALLY !TÀTHEÀCENTREÀOFÀTHISÀSTUDYÀHAVEÀBEENÀ THEÀPEOPLEÀOFÀ.EWÀ,INGARAPURAMÀSLUMÀ WHOÀLIVEÀINÀHOMESÀWITHÀ!#ÀROONGÀANDÀ OCCASIONALLYÀWALLSÀ4HEÀPEOPLEÀWITHINÀ THISÀCOMMUNITYÀAREÀREPRESENTATIVEÀOFÀ THEÀMILLIONSÀLIVINGÀINÀ)NDIAÀANDÀOTHERÀ COUNTRIESÀINÀTHEÀDEVELOPINGÀWORLDÀ USINGÀ!#ÀFORÀTHEÀPROVISIONÀOFÀSHELTERÀ)SÀ THEÀUSEÀOFÀ!#ÀROONGÀTHROUGHOUTÀANDÀ BEYONDÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀKILLINGÀ THEÀVERYÀPEOPLEÀITÀWASÀDESIGNEDÀTOÀ PROTECTÀ)NÀORDERÀTOÀCONSIDERÀTHEÀISSUESÀ RAISEDÀINÀTHISÀSTUDYÀITÀISÀNECESSARYÀTOÀ FURTHERÀINVESTIGATEÀHOWÀMUCHÀOFÀAÀ PROBLEMÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀAREÀ INÀ.EWÀ,INGARAJAPURAMÀANDÀBEYONDÀ 4HISÀWILLÀNOTÀBEÀANÀEASYÀEXERCISEÀDUEÀTOÀ DIFCULTIESÀINÀDIAGNOSISÀANDÀTHEÀLENGTHÀ OFÀLATENCYÀBEFOREÀASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀAREÀABLEÀTOÀBEÀIDENTIED )NDIAÀISÀKEENÀTOÀDEVELOPÀAÀSTABLEÀANDÀ GROWINGÀECONOMYÀSOÀTHATÀALLÀOFÀITSÀ CITIZENSÀMIGHTÀPROSPERÀ)NÀDOINGÀSOÀ HOWEVERÀTHEYÀRISKÀSUPPORTINGÀTHEÀ DEVELOPMENTÀOFÀANÀINDUSTRYÀOFTENÀ REGARDEDÀASÀTOXICÀWHILEÀIGNORINGÀORÀBE INGÀNAÕVEÀTOÀTHEÀEFFECTSÀOFÀDOINGÀSOÀ)G NORINGÀTHEÀHEALTHÀPROBLEMSÀASSOCIATEDÀ WITHÀASBESTOSÀUSEÀHASÀIMPLICATIONSÀFORÀ HOWÀTHEÀ)NDIANÀ'OVERNMENTÀTREATSÀITSÀ CITIZENSÀESPECIALLYÀTHOSEÀWHOÀAREÀPOORÀ ANDÀVULNERABLEÀ(AVINGÀNOÀDEVELOPEDÀ STRUCTUREÀOFÀSOCIALÀWELFAREÀTHEÀ)NDIANÀ 'OVERNMENTÀWILLÀHAVEÀTOÀDECIDEÀHOWÀ TOÀRESPONDÀTOÀTHEÀISSUESÀGENERATEDÀ BYÀTHEÀASBESTOSÀDEBATEÀGIVENÀTHATÀITÀ FACESÀMANYÀPRESSINGÀDEMANDSÀONÀITSÀ RESOURCES 15!.4)&9).'À4(%À02/",%ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ À ÀÀÀÀÀÀÀ!3"%34/3À-5,4).!4)/.!,3À).À).$)!À4(%À%80%2)%.#%À/&À452.%2ÀÀ.%7!,, ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ$2À'%/&&2%9À47%%$!,% )FÀTHEÀCONDITIONSÀPREVAILINGÀINÀ)NDIAÀWEREÀTOÀBEÀTRANS FERREDÀTOÀ%UROPEÀTHEREÀWOULDÀALMOSTÀCERTAINLYÀBEÀ INSTANTANEOUSÀREVOLUTION ;i%>\f]]i\pKn\\[Xc\#DXeZ_\jk\i D\kifgfc`kXeLe`m\ij`kp9lj`e\jj JZ_ffc#<e^cXe[2 \dX`c1>%Kn\\[Xc\7ddl%XZ%lb 2ICHARDÀ!À7ELLSÀ4.ÀDIRECTORÀ.OTESÀONÀAÀ6ISITÀTOÀ(INDUSTANÀ &ERODOÀ/CTOBERÀÀ ) NÀWHATÀREMAINSÀOFÀTHEÀWORLDSÀASBESTOSÀINDUSTRYÀITÀISÀANÀ ARTICLEÀOFÀFAITHÀTHATÀASBESTOSÀUNDERÀCONTROLLEDÀCONDI TIONSÀ ISÀ SAFEÀ 4HISÀ ARGUMENTÀ ISÀ STILLÀ BEINGÀ USEDÀ TOÀ PRO MOTEÀASBESTOSÀMANUFACTUREÀANDÀUSAGEÀINÀ)NDIAÀ3UPPORTERSÀ OFÀTHEÀMAGICÀMINERALÀGIVEÀTHEÀIMPRESSIONÀTHATÀASBESTOSÀ PARTICULARLYÀCHRYSOTILEÀISÀALMOSTÀBENIGNÀANDÀTHATÀNOTÀTOÀUTI LIZEÀITSÀMANYÀADVANTAGESÀWOULDÀBEÀALMOSTÀAÀCRIMEÀINÀITSELF )NÀ THESEÀ CONTEMPORARYÀ DEBATESÀ ITÀ ISÀ OFTENÀ FORGOTTENÀ THATÀ )NDIAÀALREADYÀHASÀOVERÀSEVENTYÀYEARSÀEXPERIENCEÀINÀMANU FACTURINGÀ ASBESTOSÀ %VERÀ SINCEÀ THEÀ MULTINATIONALÀ ASBESTOSÀ INDUSTRYÀ SAWÀ )NDIAÀ ASÀ ANÀ IMPORTANTÀ MARKETÀ INÀ THEÀ EARLYÀ TWENTIETHÀ CENTURYÀ ANÀ ASBESTOSÀ INDUSTRYÀ HASÀ EXISTEDÀ INÀ )N DIAÀ.OTÀSURPRISINGLYÀTHEÀCOUNTRYÀALSOÀHASÀTHEÀEXPERIENCEÀ OFÀ DEALINGÀ WITHÀ THEÀ OCCUPATIONALÀ DISEASEÀ FALLOUTÀ FROMÀ ITSÀ INVOLVEMENTÀWITHÀASBESTOSÀ4HEÀHISTORYÀOFÀASBESTOSÀINÀ)NDIAÀ ISÀNOTÀAÀCOMFORTINGÀONE BYÀ PROVIDINGÀ HOUSINGÀ EDUCATIONÀ ANDÀ COOPERATIVEÀ SOCIE TIESÀ(OWEVERÀ4.SÀCONCERNSÀDIDÀNOTÀEXTENDÀTOÀPROTECTINGÀ THEMÀFULLYÀFROMÀTHEÀRISKSÀOFÀASBESTOSISÀWHICHÀINÀÀHADÀ BECOMEÀTHEÀSUBJECTÀOFÀGOVERNMENTÀREGULATIONÀINÀTHEÀ5+À)NÀ ÀAÀ4.ÀDIRECTORÀ2OBERTÀ4URNERÀTOLDÀTHEÀ-ULUNDÀ7ORKSÀ DIRECTORÀ 7(À 2OOKSBYÀ THATÀ INSTEADÀ OFÀ INTRODUCINGÀ DUSTÀ CONTROLÀHEÀSHOULDÀSIMPLYÀROTATEÀHISÀWORKFORCEÀ(EÀADDEDÀ )ÀSHOULDÀNOTÀISSUEÀANÀINSTRUCTIONÀONÀTHISÀSUBJECTÀASÀONCEÀ THEÀWORDÀGETSÀAROUNDÀTHATÀASBESTOSÀISÀAÀDANGEROUSÀOCCUPA TIONÀITÀMAYÀSERIOUSLYÀAFFECTÀOURÀLABORÀFORCEÀATÀSOMEÀFUTUREÀ DATEÀ4URNERÀTOLDÀ2OOKSBYÀTHATÀTHEÀ-UMBAIÀFACTORYÀINSPEC TORÀ MIGHTÀ SOONÀ READÀ THEÀ 5+À !SBESTOSISÀ 2EGULATIONSÀ "UTÀ 4URNERÀBELIEVEDÀTHATÀSHOULDÀPRESENTÀNOÀPROBLEMÀBECAUSEÀ 4.ÀWOULDÀCLAIMÀTHATÀTHEREÀWASÀNOÀDUSTÀORÀDISEASEÀFROMÀ ASBESTOSCEMENTÀMANUFACTUREÀ4HUSÀ-ULUNDÀWOULDÀBEÀABLEÀ TOÀAVOIDÀTIRESOMEÀREGULATIONSÀANDÀTHEÀINTRODUCTIONÀOFÀDAN GEROUSÀOCCUPATIONÀTALK 4URNERÀ PROVEDÀ PRESCIENTÀ !TÀ THEÀ STARTÀ OFÀ À THEÀ #HIEFÀ )NSPECTORÀ OFÀ &ACTORIESÀ INÀ -UMBAIÀ WROTEÀ TOÀ THEÀ -ULUNDÀ 7ORKSÀEXPRESSINGÀCONCERNÀATÀ"RITISHÀGOVERNMENTÀSTATISTICSÀ ONÀ DISEASEÀ ANDÀ DEATHSÀ FROMÀ ASBESTOSÀ 4URNERÀ RESPONDEDÀ TOÀ2OOKSBYÀ!LLÀASBESTOSÀBERÀDUSTÀWHETHERÀITÀARISESÀINÀAÀ FACTORYÀORÀELSEWHEREÀISÀAÀDANGERÀTOÀLUNGSÀANDÀESPECIALLYÀSOÀ WHEREÀTHEÀPERSONÀBREATHINGÀITÀHASÀNOTÀHEALTHYÀLUNGSÀTOÀSTARTÀ WITHÀ)ÀSHOULDÀTHINKÀTHEÀAVERAGEÀ)NDIANÀWOULDÀBEÀVERYÀIN CLINEDÀTOÀSUFFERÀFROMÀANYÀDUSTÀIRRITATIONÀ(OWEVERÀ2OOKS BYÀ WASÀ TOLDÀ TOÀ CORRECTÀ THEÀ &ACTORYÀ )NSPECTORSÀ IDEASÀ BYÀ STRESSINGÀTHATÀASBESTOSISÀWASÀONLYÀAÀRISKÀINÀASBESTOSÀTEXTILESÀ NOTÀCEMENTÀ4HEÀLETTERÀCONTAININGÀTHISÀINSTRUCTIONÀADMITTEDÀ THATÀ4.ÀINÀTHEÀ5+ÀHADÀCASESÀONÀRECORDÀOFÀASBESTOSCEMENTÀ WORKERSÀSUFFERINGÀFROMÀASBESTOSISÀ4HEÀ)NDIANÀ)NSPECTORÀWASÀ PROBABLYÀREASSUREDÀBUTÀHEÀHADÀNOTÀBEENÀTOLDÀTHEÀTRUTH )NDIAÀWASÀONCEÀPARTÀOFÀTHEÀ"RITISHÀ%MPIREÀSOÀITÀWASÀLOGICALÀ THATÀ"RITAINÀÀANÀEARLYÀPIONEERÀINÀTHEÀPRODUCTIONÀOFÀASBESTOSÀ ÀSHOULDÀLEADÀTHEÀWAYÀINÀ)NDIAÀ"RITISHÀINVOLVEMENTÀBEGANÀ INÀTHEÀSÀWHENÀAÀCOMPANYÀSPECIALIZINGÀINÀASBESTOSCE MENTÀ"ELLSÀ5NITEDÀ!SBESTOSÀSETÀUPÀAÀMARKETINGÀAGENCYÀINÀ "OMBAYÀ -UMBAIÀ FORÀ IMPORTEDÀ ASBESTOSCEMENTÀ SHEETSÀ 4HATÀ COMPANYÀ WASÀ SOONÀ TAKENÀ OVERÀ BYÀ 4URNERÀ À .EWALLÀ 4.À THEÀ LEADINGÀ "RITISHÀ ASBESTOSÀ CONGLOMERATEÀ 4.À DECIDEDÀTOÀBEGINÀPRODUCTIONÀINÀ)NDIAÀBYÀBUILDINGÀANÀASBES TOSCEMENTÀFACTORYÀATÀ+YMOREÀINÀ-ADHYAÀ0RADESHÀFORMERLYÀ 4HEÀNUMBERSÀATÀRISKÀINÀ4.SÀ!#ÀGROUPÀINÀ)NDIAÀGREWÀSTEAD THEÀ#ENTRALÀ0ROVINCESÀ4HEÀCOMPANYÀPARTOWNEDÀBYÀ)NDIANÀ ILYÀFROMÀABOUTÀÀINÀÀTOÀNEARLYÀÀBYÀTHEÀENDÀOFÀ INTERESTSÀWASÀREGISTEREDÀASÀ!SBESTOSÀ#EMENTÀ)NDIAÀ,TDÀINÀ THEÀ3ECONDÀ7ORLDÀ7ARÀANDÀTOÀOVERÀÀINÀTHEÀMIDSÀ !FTERÀTHEÀWARÀTHEÀGROUPÀWASÀPARTICULARLYÀPROTABLEÀESPE %VADINGÀ )NDIANÀ TARIFFSÀ WASÀ ONEÀ OFÀ THEÀ KEYÀ REASONSÀ FORÀ THEÀ CIALLYÀDURINGÀTHEÀSÀWHENÀDIVIDENDSÀWEREÀREGULARLYÀOVERÀ MOVEÀ THOUGHÀ THEÀ POTENTIALÀ )NDIANÀ MARKETÀ FORÀ BUILDINGÀ ÀPERCENTÀ"YÀTHEÀSÀTHEÀGROUPÀWASÀPRODUCINGÀABOUTÀ MATERIALSÀWASÀANÀOBVIOUSÀATTRACTIONÀ4.SÀOUTPUTÀMOSTLYÀ ÀTONSÀOFÀASBESTOSÀSHEETINGÀANDÀPIPESÀANNUALLY CONSTRUCTIONÀ MATERIALSÀ SUCHÀ ASÀ ROONGÀ SHEETSÀ COMPETEDÀ 4HISÀEXPANDINGÀMARKETÀHADÀFURTHERÀPOTENTIALÀWHICHÀ4.ÀASÀ AGAINSTÀ LOCALLYMADEÀ CLAYÀ TILESÀ ANDÀ SOÀ THEÀ FACTORYÀ INITIALLYÀ ANÀEXPERTÀINÀAÀWIDEÀRANGEÀOFÀASBESTOSÀPRODUCTSÀWASÀQUICKÀTOÀ MADEÀ SLOWÀ PROGRESSÀ (OWEVERÀ AÀ SECONDÀ SHEETINGÀ FACTORYÀ RECOGNIZEÀ!FTERÀTHEÀWARÀITÀDECIDEDÀTOÀEXPANDÀITSÀPRODUCTIONÀ WASÀBUILTÀATÀ-ULUNDÀ-UMBAIÀINÀÀWHICHÀBECAMEÀTHEÀ FACILITIESÀINÀ-UMBAIÀ)NÀÀITÀESTABLISHEDÀANOTHERÀCOMPA COMPANYSÀHEADÀOFCEÀINÀ)NDIAÀ!ÀTHIRDÀFACTORYÀWASÀESTAB NYÀNAMEDÀ!SBESTOSÀ-AGNESIAÀÀ&RICTIONÀ-ATERIALSÀ,TDÀATÀ LISHEDÀ THEÀ FOLLOWINGÀ YEARÀ ATÀ 'ARDENÀ 2EACHÀ #ALCUTTAÀ )NÀ 3EWRIÀ-UMBAIÀ/NCEÀPRODUCTIONÀBEGANÀTOÀEXPANDÀINÀÀ ÀAÀFOURTHÀFACTORYÀWASÀOPENEDÀATÀ0ODANURÀ#OIMBATOREÀ AÀNEWÀSITEÀFORÀTHEÀFACTORYÀWASÀCHOSENÀATÀ'HATKOPARÀ-UM $ISTRICTÀ INÀ 4AMILÀ .ADUÀ 4HEÀ GROUPSÀ BRANDÀ NAMEÀ INÀ )NDIAÀ BAIÀ WHEREÀ ASBESTOSÀ TEXTILEÀ MANUFACTUREÀ WASÀ LAUNCHEDÀ WASÀ%VEREST 4HEÀ PRODUCTIONÀ OFÀ ASBESTOSÀ JOINTINGSÀ WASÀ ADDEDÀ INÀ À 4HEÀ MANAGEMENTÀ OFÀ !#À )NDIAÀ ,TDÀ HADÀ #OLONIALÀ SENTI WOVENÀBRAKEÀLININGSÀINÀÀANDÀMOLDEDÀBRAKESÀINÀÀ MENTSÀ!ÀCOMPANYÀBROCHUREÀPUBLISHEDÀINÀABOUTÀÀRE )NÀÀAÀCOMPANYÀREORGANIZATIONÀBROUGHTÀ(INDUSTANÀ&ER LATEDÀHOWÀTHEÀCOMPANYÀLOOKEDÀTOÀTHEÀSIMPLEÀUNSOPHISTI ODOÀINTOÀEXISTENCEÀ!ÀMAJORÀEXPANSIONÀPROGRAMMEÀBEGANÀ CATEDÀPEASANTRYÀFORÀITSÀLABORÀFORCEÀ(AVINGÀRECRUITEDÀTHESEÀ WITHÀTHEÀADDITIONÀOFÀASBESTOSÀMILLBOARDÀANDÀ&EROBESTOSÀAÀ LIKEABLEÀANDÀUNSPOILEDÀPEOPLEÀITÀTHENÀRETURNEDÀTHEÀFAVORÀ RESINCOATEDÀASBESTOSÀCLOTHÀ4HEÀFACTORYÀWHICHÀEMPLOYEDÀ OVERÀÀWORKERSÀWASÀSIMILARÀTOÀ4.SÀPLANTÀINÀ2OCHDALEÀ %NGLANDÀ WHICHÀ ALSOÀ HADÀ AÀ WIDEÀ RANGEÀ OFÀ ASBESTOSÀ PROD UCTSÀ4.ÀHADÀAÀCONTROLLINGÀINTERESTÀINÀ-UMBAIÀBUTÀ)NDIANÀ SHAREHOLDERSÀWEREÀALSOÀINVOLVED (INDUSTANÀ &ERODOÀ WASÀ PROTABLEÀ BUTÀ ITSÀ FORMATIONÀ WASÀ BADLYÀTIMEDÀFORÀTHEÀCOMPANYÀ4HEÀSÀWASÀAÀDECADEÀINÀ WHICHÀ ASBESTOSÀ MANUFACTUREÀ CAMEÀ UNDERÀ UNPRECEDENTEDÀ SCRUTINYÀ BECAUSEÀ OFÀ THEÀ PUBLICITYÀ INÀ THEÀ 7ESTÀ CONCERNINGÀ MESOTHELIOMAÀANDÀOTHERÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀ!TÀTHISÀ TIMEÀ(ARRYÀ(ARDIEÀWASÀTHEÀ4.ÀDIRECTORÀCHARGEDÀWITHÀRE SPONSIBILITYÀFORÀTHEÀCOMPANYSÀOVERSEASÀOPERATIONSÀ(EÀWASÀ ACUTELYÀAWAREÀTHATÀNOTÀONLYÀ4.SÀ5+ÀFACTORIESÀWOULDÀBEÀ SCRUTINIZEDÀBUTÀALSOÀTHOSEÀOVERSEASÀ)NÀÀHEÀSTATED 4HEÀ)NDIANÀ&ACTORIESÀ!CTÀDOESÀNOTÀCONTAINÀSPECIALÀREGULA TIONSÀCOMPARABLEÀWITHÀTHEÀASBESTOSISÀREGULATIONSÀINÀTHEÀ5+À ANDÀTHISÀISÀNOTÀAÀNOTIEDÀDISEASEÀUNDERÀTHEÀ!CTÀ&ACTORYÀ)N SPECTORSÀINÀ)NDIAÀAREÀWELLÀAWAREÀOFÀTHEÀ"RITISHÀREGULATIONSÀ BUTÀBECAUSEÀCONDITIONSÀINÀTHEÀ7ORKSÀATÀ'HATKOPARÀAREÀSOÀ IMMEASURABLYÀSUPERIORÀTOÀTHOSEÀOBTAININGÀINÀTHEÀMAJORITYÀ OFÀCOTTONÀTEXTILEÀMILLSÀINÀ"OMBAYÀWEÀAREÀREGARDEDÀASÀAÀ MODELÀFACTORYÀANDÀARGUINGÀFROMÀSTRENGTHÀHAVEÀMANAGEDÀ TOÀDISCOURAGEÀTHEÀ&ACTORYÀ)NSPECTORATEÀFROMÀMAKINGÀAIRÀ ANALYSESÀINSIDEÀTHEÀ7ORKS (ARDIEÀALSOÀSTATEDÀTHATÀTHEÀCOMPANYÀWASÀSTILLÀROTATINGÀWORK ERSÀIFÀTHEYÀSHOWEDÀANYÀSYMPTOMSÀOFÀASBESTOSISÀ7ORRYINGLYÀ AÀMEDICALÀEXAMINATIONÀOFÀWORKERSÀUSINGÀTHEÀSPRAYEDÀASBES TOSÀ PROCESSÀ INÀ À HADÀ SHOWNÀ SEVERALÀ SUFFERINGÀ FROMÀ AS BESTOSISÀ"UTÀTHEÀMENÀHADÀBEENÀALLOWEDÀTOÀCONTINUEÀSPRAY INGÀPARTLYÀBECAUSEÀTHEYÀRECEIVEDÀDANGERÀMONEYÀANDÀCOULDÀ NOTÀ BEÀ OFFEREDÀ ANYÀ ALTERNATIVEÀ WELLPAIDÀ WORKÀ !SÀ (ARDIEÀ ADMITTEDÀOVERÀAÀPERIODÀEXTENDINGÀBEYONDÀTENÀYEARSÀWEÀ HAVEÀ CREATEDÀ FORÀ OURSELVESÀ AÀ SITUATIONÀ WHICHÀ CANNOTÀ BEÀ SOLVEDÀEASILYÀ4HEÀCOMPANYÀBELATEDLYÀTERMINATEDÀSPRAYINGÀ ASBESTOSÀINÀ $ESPITEÀTHESEÀPROBLEMSÀ4.ÀWASÀSTILLÀATTRACTEDÀTOÀTHEÀDE VELOPINGÀWORLDÀASÀAÀWAYÀOFÀOFFSETTINGÀFALLINGÀSALESÀINÀ%UROPEÀ ANDÀ.ORTHÀ!MERICAÀ!TÀAÀMEETINGÀOFÀASBESTOSÀINDUSTRIALISTSÀ INÀ,ONDONÀINÀÀ"ILLÀ2AINESÀFROMÀTHEÀ!MERICANÀASBESTOSÀ GIANTÀ*OHNS-ANVILLEÀANDÀ4.SÀCHAIRMANÀ2ALPHÀ"ATEMANÀ DISCUSSEDÀ THEÀ MARKETINGÀ OFÀ ASBESTOSCEMENTÀ PRODUCTSÀ INÀ DEVELOPINGÀ COUNTRIESÀ !CCORDINGÀ TOÀ 2AINESÀ "ATEMANÀ HADÀ THISÀTOÀSAY (ISÀPOINTÀISÀTHATÀINÀMANYÀOFÀTHESEÀCOUNTRIESÀTHEÀLIFEÀ EXPECTANCYÀISÀSOÀLOWÀASÀAÀRESULTÀOFÀDEATHSÀFROMÀDISEASESÀ FROMÀIMPUREÀDRINKINGÀWATERÀFORÀEXAMPLEÀASÀWELLÀASÀ STARVATIONÀANDÀINADEQUATEÀHOUSINGÀTHATÀTHEÀQUESTIONÀOFÀ THEÀVERYÀVERYÀSMALLÀRISKÀOFÀMESOTHELIOMAÀTHATÀMAYÀEXISTÀ INÀEXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀINÀSOMEÀSITUATIONSÀISÀTOTALLYÀOUT WEIGHEDÀBYÀTHEÀCONTRIBUTIONÀTHATÀASBESTOSÀPIPEÀANDÀOTHERÀ PRODUCTSÀCANÀMAKEÀTOÀIMPROVINGÀTHEÀLIVINGÀSTANDARDSÀANDÀ INDEEDÀTHEÀLIFEÀEXPECTANCYÀOFÀPEOPLEÀINÀTHESEÀCOUNTRIES IMPORTANTÀWITNESSÀ&IRSTÀHEÀWASÀANÀEXPERTÀINÀOCCUPATIONALÀ LUNGÀDISEASESÀSECONDÀALTHOUGHÀHEÀHADÀTOÀWORKÀWITHINÀTHEÀ CONSTRAINTSÀOFÀHISÀPROFESSIONÀHEÀWASÀNOTÀAFRAIDÀTOÀCRITICIZEÀ THEÀ COMPANYÀ /NÀ .OVEMBERÀ À À ,EWINSOHNÀ TOUREDÀ (INDUSTANÀ&ERODOÀWHICHÀEMPLOYEDÀABOUTÀÀSTAFFÀWITHÀ À ONÀ THEÀ SHOPÀ OORÀ !BOUTÀ À MENÀ WORKEDÀ INÀ THEÀ DUSTIESTÀOPERATIONSÀ(EÀJUDGEDÀTHATÀGENERALÀHOUSEKEEPINGÀ WASÀSATISFACTORYÀBUTÀINÀTHEÀASBESTOSÀTEXTILEÀAREASÀTHEÀCARD INGÀANDÀSPINNINGÀSECTIONSÀWEREÀDUSTYÀ.OÀVACUUMÀCLEANERSÀ WEREÀ AVAILABLEÀ ANDÀ NOÀ DUSTÀ COUNTSÀ HADÀ EVERÀ BEENÀ TAKENÀ .ORÀWASÀITÀPOSSIBLEÀTOÀASSESSÀTHEÀINCIDENCEÀOFÀASBESTOSRE LATEDÀ DISEASEÀ BECAUSEÀ NOÀ MEDICALÀ RECORDSÀ EXISTEDÀ ANDÀ ITÀ WASÀ ONLYÀ VERYÀ RECENTLYÀ THATÀ THEÀ COMPANYÀ HADÀ INTRODUCEDÀ MEDICALÀSCREENING 4HEÀFOLLOWINGÀDAYÀ,EWINSOHNÀWENTÀTOÀTHEÀ-ULUNDÀ!SBESTOSÀ #EMENTÀ 7ORKSÀ )TÀ EMPLOYEDÀ NEARLYÀ À WORKERSÀ ANDÀ USEDÀ CHRYSOTILEÀFROMÀ2USSIAÀ#ANADAÀANDÀ)NDIAÀ4HEÀ2USSIANÀBERÀ ARRIVEDÀINÀDUSTYÀHESSIANÀBAGSÀWHICHÀWEREÀTHENÀRECYCLEDÀFORÀ FURTHERÀUSEÀINÀTHEÀFACTORYÀÀAÀPRACTICEÀ OFÀWHICHÀ,EWINSOHNÀDISAPPROVEDÀ(EÀ ALSOÀ DISLIKEDÀ THEÀ POLICYÀ OFÀ SWITCHINGÀ WORKERSÀ FROMÀ THEÀ DUSTIESTÀ OPERA TIONSÀAFTERÀAÀYEARÀBECAUSEÀITÀMERELYÀ LEADSÀ TOÀ DOSESHARINGÀ ANDÀ THEÀ SCAT TERINGÀOFÀMENÀWITHÀBRIEFÀEXPOSUREÀTOÀ AREASÀ WHEREÀ UNDERÀ THEÀ OLDÀ SYSTEMÀ THEYÀ WEREÀ LOSTÀ TOÀ FOLLOWUPÀ -EDI CALÀ MONITORINGÀ WASÀ CLEARLYÀ NOTÀ THEÀ COMPANYSÀ STRONGPOINTÀ ,EWINSOHNÀ NOTEDÀ THATÀ ALTHOUGHÀ AÀ FEWÀ OFÀ THEÀ WORKERSÀ HADÀ BEENÀ 8RAYEDÀ ANNUALLYÀ SINCEÀÀTHEÀPLATESÀHADÀBEENÀLOSTÀ BECAUSEÀ NOÀ ONEÀ HADÀ BOTHEREDÀ TOÀ STOREÀ ORÀ TRACEÀ THEMÀ #ONSEQUENTLYÀ HEÀ WASÀ NOTÀ ABLEÀ TOÀ GIVEÀ GURESÀ ONÀ THEÀ INCIDENCEÀ OFÀ ASBESTOSISÀ ORÀ CAN CERÀ ESPECIALLYÀ SINCEÀ WORKERSÀ WHOÀ LEFTÀWEREÀNOTÀFOLLOWEDÀUPÀ4HATÀSUCHÀ DISEASESÀEXISTEDÀISÀIMPLIEDÀINÀ,EWIN SOHNSÀ COMMENTSÀ THATÀ SECTIONSÀ OFÀ THEÀFACTORYÀINVOLVEDÀINÀPIPEMAKINGÀ WEREÀDRYÀANDÀVERYÀDUSTYÀ4HEÀBER TREATMENTÀ PLANTÀ WASÀ ANTIQUATEDÀ WITHÀBERÀTIPPEDÀBYÀHANDÀFROMÀBAGSÀ INTOÀBINSÀ6ACUUMCLEANINGÀWASÀNOTÀ UTILIZEDÀEVENÀTHOUGHÀITÀWASÀRECOM MENDEDÀINÀTHEÀ5+ )NÀÀANDÀÀTHEÀ)NDIANÀASBESTOSÀ INDUSTRYÀORGANIZEDÀTWOÀCONFERENCESÀ ATÀ3IMLAÀANDÀ"ANGALOREÀRESPECTIVELYÀ 4HEÀEVENTSÀWEREÀUNDERÀTHEÀAEGISÀOFÀ THEÀNEWLYFORMEDÀ!SBESTOSÀ)NFORMA 2AINESÀ THOUGHTÀ THATÀ THISÀ WASÀ ANÀ INTERESTINGÀ PHILOSO TIONÀ #ENTREÀ )NDIAÀ WHICHÀ HADÀ BEENÀ PHYÀ THOUGHÀ HEÀ ADDEDÀ ITÀ HASÀ TOÀ BEÀ EXPRESSEDÀ RATHERÀ MODELEDÀONÀSIMILARÀQUASIPUBLICÀRE LATIONSÀBODIESÀINÀTHEÀ5+À(ARRYÀ(AR CAREFULLY DIEÀ WASÀ INVITEDÀ TOÀ PROVIDEÀ THEÀ KEY (ARDIEÀWASÀSTILLÀGRAPPLINGÀWITHÀTHEÀPROBLEMSÀOFÀ4.SÀOVER NOTEÀADDRESSÀONÀBOTHÀOCCASIONSÀ4HEÀ SEASÀFACTORIESÀINÀTHEÀSÀ)NÀÀTHEÀCOMPANYÀPHYSICIANÀ CONFERENCEÀAFRMEDÀAÀCOMMITMENTÀ $RÀ(ILTONÀ,EWINSOHNÀWASÀDESPATCHEDÀFROMÀTHEÀ5+ÀTOÀAS TOÀTHEÀÀBERSÀPERÀCUBICÀCENTIMETREÀ SESSÀANDÀREPORTÀONÀTHEÀ)NDIANÀSITUATIONÀ,EWINSOHNÀWASÀANÀ FCCÀTHRESHOLDÀTHATÀHADÀBEENÀSETÀINÀ THEÀ5+ÀINÀÀEVENÀTHOUGHÀTHATÀTHRESHOLDÀWASÀALMOSTÀOB SOLETEÀ-OREOVERÀNOTÀEVENÀ4.ÀCOULDÀMEETÀSUCHÀAÀTHRESH OLDÀINÀ)NDIAÀ4HREEÀYEARSÀAFTERÀ,EWINSOHNSÀVISITSÀTECHNOLO GISTSÀARRIVEDÀFROMÀ4.SÀ2OCHDALEÀFACTORYÀTOÀASSESSÀMOREÀ ACCURATELYÀTHEÀDUSTÀCONDITIONSÀINÀ"OMBAYÀ4HEIRÀREPORTÀWASÀ CIRCUMSPECTÀ%VENÀSOÀATÀ(INDUSTANÀ&ERODOÀASBESTOSTEXTILESÀ DUSTÀCOUNTSÀUPÀTOÀÀFCCÀWEREÀRECORDEDÀWELLÀOVERÀTHEÀÀF CCÀTHRESHOLDÀTHATÀHADÀBEENÀINTRODUCEDÀINÀTHEÀ5+ÀINÀÀ 6ARIOUSÀ TEXTILEÀ PROCESSESÀ INÀ THEÀ FACTORYÀ WEREÀ JUDGEDÀ UN CONTROLLEDÀORÀUNPROTECTEDÀ)TÀWASÀNOTEDÀTHATÀ4HEÀRES PIRATORSÀPRESENTLYÀINÀUSEÀINÀ)NDIAÀWOULDÀNOTÀBEÀAPPROVEDÀFORÀ USEÀINÀTHEÀ5+ÀANDÀITÀISÀQUESTIONABLEÀWHETHERÀTHEYÀSERVEÀANYÀ USEFULÀPURPOSEÀOTHERÀTHANÀEMPHASIZINGÀTHATÀAÀRISKÀEXISTSÀ 4HEÀCOMPANYÀTRADITIONÀWASÀTHATÀASBESTOSISÀWASÀCONNEDÀTOÀ THEÀOLDÀSPRAYÀPROCESSÀBUTÀLITTLEÀCONDENCEÀCOULDÀBEÀPLACEDÀ INÀTHISÀBECAUSEÀWORKERSÀCOULDÀHAVEÀLEFTÀTHEIRÀEMPLOYMENTÀ ANDÀWEREÀNOTÀTRACKEDÀ4HEÀ4.ÀCEMENTÀFACTORIESÀWEREÀNOTÀ MUCHÀBETTERÀWITHÀDUSTÀPROBLEMSÀINÀTHEÀMIXINGÀANDÀWEIGH INGÀ AREASÀ BREÀ WEIGHINGÀ ISÀ AÀ GOODÀ EXAMPLEÀ OFÀ AÀ POORÀ WORKINGÀPROCEDUREÀANDÀTHEÀONLYÀPERSONALÀPROTECTIONÀWASÀ THEÀUSEÀOFÀINADEQUATEÀRESPIRATORS 2OBERTÀ-AYESÀHADÀVISITEDÀ(INDUSTANÀ&ERODOÀANDÀALTHOUGHÀ DENIEDÀACCESSÀTOÀTHEÀPLANTÀHADÀENLISTEDÀTHEÀHELPÀOFÀAÀFAC TORYÀWORKERÀ4HEÀLATTERÀDESCRIBEDÀTHEÀFACTORYÀASÀNOTÀPRETTYÀ WITHÀ THEÀ TEXTILEÀ AREASÀ SPEWINGÀ OUTÀ DUSTÀ LIKEÀ AÀ BUSÀ ONÀ AÀ ROADÀINÀTHEÀDRYÀSEASONÀ(OUSEKEEPINGÀWASÀALLEGEDÀTOÀBEÀ POORÀWITHÀLITTLEÀWARNINGÀOFÀTHEÀHAZARDSÀOFÀASBESTOSÀFEWÀRES PIRATORSÀANDÀINADEQUATEÀMEDICALÀMONITORINGÀ&LOORSÀWEREÀ DRYSWEPTÀANDÀLOCKERSÀCONTAINEDÀBOTHÀORDINARYÀANDÀWORKSÀ CLOTHESÀTHUSÀCONTAMINATINGÀTHEÀFORMERÀ4.ÀISSUEDÀAÀRE BUTTALÀBUTÀ#ASTLEMANÀSTOODÀBYÀTHEÀINVESTIGATION TOÀ CRITICISMÀ À ESPECIALLYÀ SINCEÀ THEÀ MEDIAÀ COULDÀ ALSOÀ CROSSÀ NATIONALÀ BOUNDARIESÀ !SÀ (ARDIEÀ COMMENTEDÀ INÀÀTHEÀNEARERÀWEÀGETÀTOÀSEN SIBLEÀREGULATIONSÀINÀ7ESTERNÀ%UROPEÀ ANDÀ ELSEWHEREÀ THEÀ MOREÀ HYSTERICALÀ WILLÀ BECOMEÀ THEÀ ACTIVITIESÀ OFÀ PRES SUREÀ GROUPSÀ ANDÀ JOURNALISTSÀ SYM PATHETICÀ TOÀ THEMÀ WHOÀ WISHÀ TOÀ SEEÀ ASBESTOSÀ BANNEDÀ (ARDIEÀ WARNEDÀ THATÀ ANTIASBESTOSÀ CAMPAIGNSÀ CANÀ ERUPTÀ INÀ DEVELOPINGÀ COUNTRIESÀ ASÀ EASILYÀ ANDÀ ASÀ SWIFTLYÀ ASÀ INÀ THEÀ DEVELOPEDÀ COUNTRIESÀ (EÀ HADÀ INÀ MINDÀ AÀ RECENTÀ ARTICLEÀ PUBLISHEDÀ INÀ THEÀ "RITISHÀ JOURNALÀ E\n JZ`\ek`jkÀ INÀ À WHICHÀ HADÀ HIGHLIGHTEDÀ THEÀ DOUBLEÀSTANDARDSÀOFÀTHEÀINDUSTRYÀ WHICHÀ PROCLAIMEDÀ ITSÀ GOODÀ INTEN TIONSÀINÀTHEÀ7ESTÀYETÀAPPARENTLYÀAL LOWEDÀ POORÀ WORKINGÀ CONDITIONSÀ TOÀ OURISHÀUNCHECKEDÀINÀCOUNTRIESÀSUCHÀ ASÀ)NDIAÀ)TÀWASÀWRITTENÀBYÀTHEÀCAM PAIGNINGÀENVIRONMENTALISTÀ$RÀ"ARRYÀ #ASTLEMANÀ (ISÀ RESEARCHÀ ASSOCIATEÀ 4.ÀSTILLÀOWNEDÀAÀMAJORITYÀSHAREÀINÀ(INDUSTANÀ&ERODOÀBUTÀ INÀÀITÀBEGANÀSELLINGÀITSÀSTOCKÀ)NÀÀ""#ÀCORRESPOND ENTSÀTRAVELEDÀTOÀSEEÀCONDITIONSÀATÀTHEÀFACTORYÀ7ORKINGÀCON DITIONSÀ HADÀ STEADILYÀ IMPROVEDÀ FROMÀ THEÀ SÀ BUTÀ MANYÀ PROCESSESÀWEREÀINHERENTLYÀDUSTYÀ/NEÀWORKERÀSTATED 7ITHINÀAÀYEARÀOFÀTHEÀE\nJZ`\ek`jkÀEXPOSÎÀWORKINGÀCONDI TIONSÀINÀ4.SÀFACTORIESÀINÀ)NDIAÀWEREÀSEENÀONÀ"RITISHÀTELEVI SIONÀSCREENSÀ!ÀSEARINGÀDOCUMENTARYÀ!LICEÀÀ!À&IGHTÀFORÀ,IFEÀ FEATUREDÀINTERÀALIAÀTHEÀIGHTÀOFÀASBESTOSÀTOÀTHEÀDEVELOPINGÀ WORLDÀ)TÀLMEDÀ4.SÀFACTORIESÀINÀ-UMBAIÀWHEREÀWORKERSÀ ANDÀ THEIRÀ FAMILIESÀ LIVEDÀ INÀ DUSTYÀ ASBESTOSBUILTÀ COMPOUNDSÀ NEXTÀ TOÀ THEÀ FACTORYÀ )TÀ WASÀ CLAIMEDÀ THATÀ ONEÀ INÀ THREEÀ 4.À WORKERSÀATÀONEÀFACTORYÀHADÀASBESTOSISÀ4HEÀLMÀFOCUSEDÀPAR TICULARLYÀONÀ(INDUSTANÀ&ERODOÀWHEREÀASBESTOSÀCOULDÀCLEARLYÀ BEÀSEENÀCONTAMINATINGÀTHEÀSTREETSÀANDÀRAILWAYÀTRACKSÀAROUNDÀ THEÀFACTORYÀ7ORKERÀPROTECTIONÀWASÀMINIMALÀANDÀDUSTÀFROMÀ .OTÀ SURPRISINGLYÀ WORKERSÀ SUFFEREDÀ FROMÀ ASBESTOSRELATEDÀ THEÀVENTILATIONÀSYSTEMÀWASÀCLEANEDÀOUTÀBYÀCONTRACTÀLABORERSÀ DISEASESÀ)NÀÀAÀNEWÀGROUPÀMEDICALÀDIRECTORÀ$RÀ*AMESÀ WHOÀHADÀNOÀPROTECTIONÀFROMÀDUSTÀANDÀNOÀMEDICALÀCHECKSÀ4HEÀ 4À!LLARDICEÀTOUREDÀTHEÀ)NDIANÀFACTORIESÀANDÀREMARKED LMÀCASTÀCONSIDERABLEÀDOUBTÀONÀ4.SÀASSERTIONÀTHATÀITÀAP )ÀFOUNDÀONEÀCASEÀOFÀASBESTOSISÀATÀ#ALCUTTAÀANDÀONEÀCASEÀATÀ PLIEDÀ5+ÀSTANDARDSÀTOÀITSÀFACTORIESÀOVERSEAS +YMOREÀWITHÀAÀFURTHERÀPOSSIBLEÀNINEÀCASESÀATÀ#ALCUTTAÀANDÀ !À NINEMONTHÀ STRIKEÀ ATÀ (INDUSTANÀ &ERODOÀ INÀ À UNDER THEÀODDÀONEÀORÀTWOÀELSEWHEREÀ4HISÀWASÀAFTERÀREVIEWINGÀAÀ LINEDÀTHEÀPOORÀCONDITIONSÀATÀTHEÀPLANTÀ4.ÀDIRECTORÀ2ICHARDÀ FAIRÀSAMPLEÀOFÀCURRENTÀWORKERSÀ8RAYSÀINÀTHEÀLONGSERVINGÀ 7ELLSÀARRIVEDÀTHEREÀINÀ$ECEMBERÀOFÀTHATÀYEARÀARMEDÀWITHÀ MOSTÀEXPOSEDÀGROUPÀÀ4HESEÀNDINGSÀOFÀMINIMALÀDISEASEÀ AÀCOPYÀOFÀTHEÀ!LICEÀLMÀWHICHÀWASÀSHOWNÀTOÀAÀLIMITEDÀ AREÀREASSURINGÀBUTÀONEÀSHOULDÀNOTÀ AUDIENCEÀ #OMMENTINGÀ ONÀ THEÀ STRIKEÀ 7ELLSÀ STATEDÀ 4HEÀ BEÀCOMPLACENTÀSINCEÀONEÀCANNOTÀ MASSÀOFÀTHEÀWORKERSÀAPPEAREDÀTOÀBEÀEASILYÀLEDÀORÀBEHAVEDÀ BEÀCERTAINÀABOUTÀTHEÀPOSITIONÀOFÀ LIKEÀSHEEPÀ(EÀNOTEDÀTHATÀDUSTÀCOUNTSÀWEREÀABOUTÀÀF LUNGÀCANCERÀANDÀMESOTHELIOMAÀ CCÀANDÀTHATÀDAMPINGÀBERÀHADÀONLYÀJUSTÀBEENÀINTRODUCEDÀ 3UCHÀ NDINGSÀ MADEÀ MULTINATIONALÀ (EÀCRITICIZEDÀTHEÀRUDIMENTARYÀFACEÀMASKSÀANDÀOBSERVEDÀTHATÀ COMPANIESÀ LIKEÀ 4.À VULNERABLEÀ THEYÀWEREÀWORNÀFORÀPSYCHOLOGICALÀREASONS INÀTHEÀDARKÀYOUÀCOULDÀSEEÀLOTSÀOFÀDUSTÀPARTICLESÀYINGÀANDÀ THEREÀUSEDÀTOÀBEÀCOMPLAINTSÀFROMÀOTHERÀDEPARTMENTSÀABOUTÀ THEÀDUSTÀTHATÀEWÀOUTÀOFÀTHEÀCARDINGÀDEPARTMENTÀBECAUSEÀ PRIMARILYÀITÀWASÀTHATÀDEPARTMENTÀÀWHEREÀTHEÀPROBLEMÀ AROSEÀÀ;AND=ÀWHILEÀTHEÀMACHINESÀWEREÀINÀOPERATIONÀTHEÀ DUSTÀWOULDÀYÀANDÀATÀTHEÀMOMENTÀTHEYÀWEREÀSTOPPEDÀTHEYÀ WOULDÀSWEEPÀOUTÀTHEÀDUSTÀANDÀCOLLECTÀITÀTOÀONEÀSIDEÀWITHÀ THEIRÀHANDÀÀTHEÀNAKEDÀHANDÀ*USTÀBEÀSWEPTÀUP *OHNÀ7AITEÀTHEÀ""#ÀCORRESPONDENTÀWENTÀINSIDEÀTHEÀFACTORYÀ ANDÀFOUNDÀCONDITIONSÀVISIBLYÀDUSTYÀ7ORKERSÀWEREÀROUTINELYÀ 8RAYEDÀBUTÀTHEÀRESULTSÀREMAINEDÀTHEÀPROPERTYÀOFÀTHEÀMAN AGEMENTÀ /NEÀ )NDIANÀ CHESTÀ PHYSICIANÀ RECALLEDÀ REVIEWINGÀ (INDUSTANÀ&ERODOÀLMSÀINÀTHEÀLATEÀSÀANDÀFOUNDÀTHATÀUPÀ TOÀNEARLYÀAÀTHIRDÀHADÀLUNGÀDAMAGEÀCONSISTENTÀWITHÀASBESTOSÀ EXPOSUREÀ7HENÀHEÀTRIEDÀTOÀTAKEÀITÀUPÀWITHÀTHEÀCOMPANYÀHEÀ WASÀ TOLDÀ HISÀ DIAGNOSESÀ WEREÀ WRONGÀ )TÀ WASÀ REPORTEDÀ THATÀ COURTÀACTIONÀAGAINSTÀTHEÀCOMPANYÀHADÀBEENÀTOTALLYÀINEFFEC TUAL )NÀ À 4.À SOLDÀ OFFÀ ITSÀ REMAININGÀ STOCKÀ INÀ (INDUSTANÀ &ERODOÀ4HEÀNEWÀOWNERSÀIMMEDIATELYÀCHANGEDÀITSÀNAMEÀTOÀ (INDUSTANÀ#OMPOSITESÀ,TDÀ)NÀTHEÀSÀ4.ÀALSOÀWOUNDÀ DOWNÀ ITSÀ SHAREHOLDINGÀ INÀ ITSÀ )NDIANÀ CEMENTÀ FACTORIESÀ )NÀ ÀTHEÀ"ELGIANÀ%TERNITÀINTERESTSÀTOOKÀOVERÀANDÀTHEÀGROUPÀ BECAMEÀ%TERNITÀ%VERESTÀ,TD CONDITIONSÀ 4HEÀ DOCUMENTÀ TRAILÀ RELATINGÀ TOÀ 4.SÀ )NDIANÀ FACTORIESÀISÀPATCHYÀBUTÀITÀISÀCONSISTENTÀ)TÀTELLSÀAÀSTORYÀSINCEÀ THEÀ SÀ OFÀ DUSTYÀ CONDITIONSÀ POORÀ HYGIENEÀ STANDARDSÀ AÀ LACKÀ OFÀ MEDICALÀ MONITORINGÀ ANDÀ WORKERSÀ SUFFERINGÀ FROMÀ ASBESTOSRELATEDÀDISEASES 4.SÀ EXPERIENCEÀ INÀ )NDIAÀ ISÀ INSTRUCTIVEÀ INÀ THEÀ CONTEXTÀ OFÀ PRESENTÀDEBATESÀABOUTÀASBESTOSÀ&IRSTÀFORÀMOSTÀOFÀTHEÀTWEN TIETHÀCENTURYÀ4.ÀWASÀEASILYÀTHEÀMOSTÀIMPORTANTÀMULTINA TIONALÀ PRESENCEÀ INÀ THEÀ )NDIANÀ ASBESTOSÀ INDUSTRYÀ 5NTILÀ THEÀ APPEARANCEÀOFÀ*OHNS-ANVILLEÀANDÀ%TERNITÀAFTERÀTHEÀSÀ 4.ÀSEEMSÀTOÀHAVEÀBEENÀTHEÀONLYÀMAJORÀFOREIGNÀASBESTOSÀ PLAYERÀ INÀ )NDIAÀ 4HISÀ PARTLYÀ REECTEDÀ COMMERCIALÀ REALITIESÀ THATÀSTEMMEDÀFROMÀTHEÀLEGACYÀOFÀTHEÀ"RITISHÀ%MPIREÀ4.À HASÀNOWÀGONEÀBUTÀTHEÀCOMPANYSÀIMPRINTÀREMAINSÀINÀTHEÀ EXISTENCEÀ OFÀ (INDUSTANÀ #OMPOSITESÀ ANDÀ THEÀ CLUSTERÀ OFÀ AS BESTOSÀCEMENTÀWORKSÀINÀ#OIMBATOREÀANDÀ-UMBAIÀ3ECONDÀ THEÀ4.ÀEXPERIENCEÀDEMONSTRATESÀTHEÀPROBLEMSÀOFÀMANU FACTURINGÀ CHRYSOTILEÀ ASBESTOSÀ UNDERÀ SOCALLEDÀ CONTROLLEDÀ #ONTEMPORARYÀ )NDIANÀ INDUSTRIALISTSÀ WILLÀ CLAIMÀ THATÀ THISÀ RE LATESÀ TOÀ HISTORYÀ ANDÀ OLDÀ CONDITIONSÀ "UTÀ 4.SÀ HISTORYÀ ISÀ NOTÀ THATÀ OLDÀ )TÀ MUSTÀ ALSOÀ BEÀ REMEMBEREDÀ THATÀ 4.À DESPITEÀ ITSÀ MIXEDÀ RECORDÀ INÀ )NDIAÀ ANDÀ ELSEWHEREÀ WASÀ THEÀ MOSTÀ SOPHISTICATEDÀ MANUFACTURERÀ ANDÀ USERÀ OFÀ ASBESTOSÀ INÀ THEÀ TWENTIETHÀ CENTURYÀ À INÀ OTHERÀ WORDSÀ AÀ COMPANYÀ THATÀ MOREÀTHANÀANYÀOTHERÀKNEWÀBOTHÀTHEÀRISKSÀANDÀTHEÀBESTÀWAYÀ TOÀAVOIDÀTHEMÀ9ETÀBYÀÀTHATÀCOMPANYÀHADÀDECIDEDÀTHATÀ ASBESTOSÀPRODUCTIONÀWASÀNOÀLONGERÀPROTABLEÀORÀFEASIBLEÀINÀ )NDIAÀORÀINDEEDÀWORLDWIDEÀ4HEÀ)NDIANÀEXPERIENCEÀSHOWSÀ WHYÀTHEÀCOMPANYÀREACHEDÀTHATÀCONCLUSIONÀULTIMATELYÀAS BESTOSÀDUSTÀCANNOTÀBEÀCONTROLLEDÀSAFELY Who needs X-rays anyway '5*!2!4À!.À!3"%34/3À(/4À30/4 ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ À ÀÀÀÀÀÀÀ4(%À3425'',%À!'!).34À!3"%34/32%,!4%$À$)3%!3%3À).À'5*!2!4 ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ*!'$)3(À0!4%, ' AX^[`j_GXk\c`jk_\;`i\Zkfif] k_\G\fgc\jKiX`e`e^Xe[I\j\XiZ_ :\eki\GK:I `e9Xif[X2 \dX`c1aX^[`j_%aY7^dX`c%Zfd UJARATÀ3TATEÀISÀONEÀOFÀMOSTÀINDUSTRIALIZEDÀSTATESÀINÀ)N DIAÀ4HEÀ3TATEÀWASÀCREATEDÀINÀÀBUTÀINDUSTRIALIZA TIONÀOFÀTHEÀREGIONÀCOMMENCEDÀINÀTHEÀSECONDÀHALFÀOFÀ THEÀTHÀCENTURYÀWITHÀTHEÀESTABLISHMENTÀOFÀAÀCOTTONÀTEXTILEÀ MILLÀATÀ"HARUCHÀFOLLOWEDÀBYÀANOTHERÀATÀ!HMEDABADÀ,ATERÀ !HMEDABADÀCAMEÀTOÀBEÀKNOWNÀASÀTHEÀ-ANCHESTERÀOFÀ)NDIAÀ /ILÀFOUNDÀINÀ'UJARATÀINÀÀPROVIDEDÀGREATÀIMPETUSÀTOÀIN DUSTRIALÀ DEVELOPMENTÀ PRINCIPALLYÀ ALONGÀ AÀ STRIPÀ STRETCHINGÀÀ FROMÀ-EHSANAÀINÀTHEÀNORTHÀTOÀ6APIÀINÀTHEÀ3OUTHÀALONGÀTHEÀ RAILWAYÀLINEÀTOÀ-UMBAIÀPOPULARLYÀKNOWNÀASÀTHEÀ'OLDENÀ #ORRIDORÀ4HEÀNUMBERÀOFÀWORKINGÀFACTORIESÀROSEÀFROMÀÀ INÀÀTOÀÀINÀÀÀANDÀOVERÀÀINÀÀ 4HEÀ'OLDENÀ#ORRIDORÀACCOUNTSÀFORÀÀOFÀINDUSTRIESÀINÀTHEÀ ORGANIZEDÀSECTORÀÀOFÀSMALLSCALEÀUNITSÀANDÀÀOFÀALLÀ WORKINGÀFACTORIESÀ NEARÀ"HAVANAGARÀWASÀSELECTEDÀTOÀBEÀDEVELOPEDÀASÀAÀMAJORÀ SHIPBREAKINGÀFACILITYÀANDÀBYÀ*UNEÀÀÀSHIPSÀHADÀARRIVEDÀ THEREÀFORÀBREAKINGÀ4HEÀNUMBERÀOFÀSHIPSÀINCREASEDÀYEARÀONÀ YEARÀ REACHINGÀ AÀ PEAKÀ INÀ À WITHÀ MOREÀ THANÀ À SHIPSÀ BEINGÀPROCESSED 'UJARATÀBEINGÀAÀSTATEÀWHEREÀCHEMICALÀPETROCHEMICALÀREN ERYÀFERTILIZERÀPHARMACEUTICALÀPAINTÀRUBBERÀPLASTICÀDYESÀÀ PIGMENTSÀPESTICIDESÀCEMENTÀSODAÀASHÀANDÀCERAMICÀMAN UFACTURINGÀGREWÀINÀAÀBIGÀWAYÀGENERATEDÀAÀHUGEÀMARKETÀFORÀ INSULATIONÀ ANDÀ SAFETYÀ EQUIPMENTÀ !SBESTOSÀ GASKETSÀ ROPEÀ GLOVESÀANDÀBLANKETSÀWEREÀALWAYSÀINÀHIGHÀDEMANDÀWITHÀVEN DORSÀEITHERÀMANUFACTURINGÀTHESEÀLATTERÀITEMSÀONÀTHEIRÀOWNÀ PREMISESÀORÀOUTSOURCINGÀTHEÀSEWINGÀWORK )NDUSTRIALIZATIONÀ BROUGHTÀ WITHÀ ITÀ AÀ LARGEÀ INCREASEÀ INÀ THEÀ NUMBERÀ OFÀ MOTORÀ VEHICLESÀ MANUFACTUREDÀ INÀ 'UJARATÀ 4HISÀ ,IMESTONEÀ THEÀ MAINÀ RAWÀ MATERIALÀ FORÀ CEMENTÀ MANUFAC CREATEDÀAÀHUGEÀDEMANDÀFORÀASBESTOSÀBRAKEÀLININGSÀLARGELYÀ TUREÀ ISÀ WIDELYÀ AVAILABLEÀ INÀ 'UJARATÀ 4HEÀ COASTALÀ BELTÀ FROMÀ SATISEDÀBYÀSMALLÀENTREPRENEURSÀMANUFACTURINGÀTHESEÀANDÀ 'OPNATHÀTOÀ/KHAÀISÀRICHÀINÀHIGHÀGRADEÀLIMESTONEÀTHEÀRSTÀ OTHERÀAUTOÀPARTSÀÀANOTHERÀSOURCEÀOFÀASBESTOSÀEXPOSURE CEMENTÀPLANTÀWASÀESTABLISHEDÀINÀTHISÀBELTÀATÀ0ORBANDARÀINÀ À)NÀÀ3HREEÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀ#OÀ,TDÀNAMEDÀAFTERÀ )NÀÀ)ÀWASÀPARTÀOFÀAÀTEAMÀMAKINGÀAÀLMÀONÀTHEÀSTATUSÀOFÀ ANÀEARLIERÀRULERÀOFÀ*AMNAGARÀ3TATEÀESTABLISHEDÀAÀCEMENTÀ /CCUPATIONALÀ(EALTHÀANDÀ3AFETYÀ/(3ÀINÀ'UJARATÀ)NTERVIEW MANUFACTURINGÀPLANTÀATÀ3IKKAÀINÀ*AMNAGARÀ$ISTRICTÀ)NÀÀ INGÀTHEÀ#HIEFÀ)NSPECTORÀOFÀ&ACTORIESÀ)ÀWASÀTOLDÀOFFÀTHEÀRECORDÀ THEÀ COMPANYÀ OPENEDÀ ANOTHERÀ FACTORY À ATÀ !HMEDABADÀ TOÀ OFÀCOURSEÀTHATÀHEÀTHOUGHTÀTHATÀTHEÀWORKERSÀINÀ'UJARATÀWEREÀ MANUFACTUREÀ ASBESTOSÀ CEMENTÀ SHEETSÀ $IGVIJAYÀ #EMENTÀ IMMUNEÀTOÀASBESTOSÀ(ADÀITÀNOTÀBEENÀSOÀLARGEÀNUMBERSÀOFÀ ACHIEVEDÀAÀMAJORÀBREAKTHROUGHÀINÀÀWHENÀITÀMOREÀTHANÀ WORKERSÀINÀ'UJARATÀWOULDÀHAVEÀDIEDÀOFÀASBESTOSÀLOOKINGÀATÀ DOUBLEDÀITSÀEXPORTSÀTOÀÀTONNESÀFROMÀÀTONNESÀ THEÀPOORÀWORKÀCONDITIONSÀINÀ'UJARATÀHEÀADDEDÀ)FÀAÀSENIORÀ THEÀPREVIOUSÀYEARÀ)TSÀEXPORTSÀOFÀASBESTOSÀPRODUCTSÀHADÀALSOÀ OFCERÀRESPONSIBLEÀFORÀPROTECTINGÀWORKERSÀHEALTHÀHADÀSUCHÀ LIKEWISEÀ INCREASEDÀ RAISINGÀ AGGREGATEÀ EXPORTÀ EARNINGSÀ TOÀ BELIEFSÀWHATÀCOULDÀBEÀEXPECTEDÀOFÀ/(3ÀINÀ'UJARAT OVERÀ2SÀMILLIONÀÀMILLION_À 'OVERNMENTÀ#ONCERNÀFORÀ!SBESTOSÀ(AZARDS 4HEÀ 'OVERNMENTÀ OFÀ )NDIAÀ RESOLVEDÀ INÀ À TOÀ CONSTITUTEÀ AÀ PANELÀ ONÀ THEÀ ASBESTOSÀ PRODUCTSÀ INDUSTRYÀ $URINGÀ THEÀ THÀ MEETINGÀOFÀTHISÀPANELÀHELDÀATÀ-ADRASÀNOWÀKNOWNÀASÀ#HEN NAIÀ THEÀ -INISTRYÀ OFÀ %NVIRONMENTÀ ANDÀ &ORESTSÀ -O%&À WASÀ REQUESTEDÀTOÀSETÀUPÀAÀCOMMITTEEÀTOÀSTUDYÀ(EALTHÀ(AZARDSÀ INÀ!SBESTOSÀ)NDUSTRYÀ4HEÀDULYÀCONSTITUTEDÀCOMMITTEEÀWASÀ 3HIPBREAKINGÀISÀAÀFURTHERÀSOURCEÀOFÀASBESTOSÀEXPOSUREÀFORÀ CHAIREDÀ BYÀ -RÀ $+À "ISWASÀ ANDÀ INCLUDEDÀ MEMBERSÀ FROMÀ 'UJARATÀWORKERSÀ)NÀÀTHEÀ'OVERNMENTÀOFÀ)NDIAÀRECOG GOVERNMENTÀAGENCIESÀANDÀINDUSTRYÀASÀWELLÀASÀINDEPENDENTÀ NIZEDÀSHIPBREAKINGÀASÀANÀINDUSTRYÀANDÀTHEÀ3HIPÀ"REAKINGÀ EXPERTSÀ4HEÀ#OMMITTEEÀMETÀFORÀTHEÀRSTÀTIMEÀINÀ&EBRUARYÀ $EVELOPMENTÀ&UNDÀWASÀCREATEDÀ)NITIALLYÀAÀYARDÀWASÀESTAB ÀANDÀTWOÀSEPARATEÀSTUDYÀTEAMSÀWEREÀFORMEDÀ/NEÀOFÀ LISHEDÀATÀ3ACHANAÀNEARÀ*AMNAGARÀBUTÀINÀÀ!LANGÀ THEÀ TEAMSÀ WASÀ TOÀ STUDYÀ THEÀ HEALTHÀ PROBLEMSÀ ASSOCIATEDÀ !NOTHERÀ MAJORÀ INDUSTRYÀ WHEREÀ ASBESTOSÀ ISÀ WIDELYÀ USEDÀ ISÀ POWERÀGENERATIONÀ!SBESTOSÀWASÀANDÀSTILLÀISÀUSEDÀASÀINSULA TIONÀFORÀBOILERSÀANDÀFURNACESÀ4HEÀPOWERÀPLANTÀINÀ!HMEDA BADÀKNOWNÀASÀTHEÀ!HMEDABADÀ%LECTRICITYÀ#OMPANYÀWASÀES TABLISHEDÀINÀÀ)TÀWASÀAÀ3TATEÀOWNEDÀCOMPANYÀTILLÀÀ WHENÀITÀWASÀSOLDÀTOÀTHEÀ4ORRENTÀGROUPÀOFÀCOMPANIES À4HROUGHOUTÀTHISÀARTICLEÀ $IGVIJAYÀFACTORYÀREFERSÀTOÀ THEÀ!HMEDABADÀPLANTÀ PICTUREÀRIGHTÀFORÀ CONVENIENCEÀ3HREEÀ$IGVIJAYÀ #EMENTÀ#OÀ,TDÀWILLÀBEÀ REFERREDÀTOÀASÀ$IGVIJAYÀ #EMENTÀ _À!ROUNDÀÀMILLIONÀINÀÀ BUTÀÀMILLIONÀATÀTHEÀCURRENTÀ EXCHANGEÀRATEÀ&URTHERÀDOLLARÀ CONVERSIONSÀALSOÀUSEÀ HISTORICALÀEXCHANGEÀRATES WITHÀ ASBESTOSÀ EXPOSUREÀ THEÀ !TEAMÀ ANDÀ THEÀ OTHERÀ WASÀ TOÀSTUDYÀTHEÀEXISTINGÀLEGALÀFRAMEWORKÀTHEÀ"TEAMÀ4HEREÀ WEREÀ SIXÀ INDUSTRYÀ REPRESENTATIVESÀ INÀ THEÀ !TEAMÀ OUTÀ OFÀ AÀ TOTALÀOFÀÀMEMBERSÀ4HEÀ#OMMITTEEÀ3ECRETARYÀWASÀNONEÀ OTHERÀTHANÀ"RIGADIERÀ+APOORÀ%XECUTIVEÀ$IRECTORÀOFÀTHEÀ!S BESTOSÀ)NFORMATIONÀ#ENTREÀ$ELHIÀ 3UPREMEÀ #OURTÀ 4HEÀ PETITIONÀ WASÀ ACCEPTEDÀ FORÀ CONSIDERA TIONÀINÀÀBUTÀTHEÀJUDGMENTÀWASÀLONGÀDELAYEDÀ %VENTUALLYÀONÀ*ANUARYÀÀÀANÀORDERÀARISINGÀFROMÀTHEÀ PETITIONÀWASÀPASSEDÀBYÀTHEÀTHENÀ#HIEFÀ*USTICEÀOFÀ)NDIAÀ*USTICEÀ !HMADIÀ)MPORTANTÀPOINTSÀINÀTHEÀORDERÀPASSEDÀINCLUDED XÀ-AINTENANCEÀOFÀHEALTHÀRECORDSÀFORÀÀYEARSÀSINCEÀ EMPLOYEDÀORÀÀYEARSÀAFTERÀLEAVINGÀEMPLOYMENTÀINÀTHEÀ ASBESTOSÀINDUSTRY XÀ.ATIONALÀ)NSTITUTEÀOFÀ/CCUPATIONALÀ(EALTHÀ.)/(ÀSHOULDÀ DECIDEÀONÀDIAGNOSESÀINÀCASEÀOFÀDISPUTES XÀ2SÀÀCOMPENSATIONÀTOÀBEÀPAIDÀTOÀ ASBESTOSRELATEDÀDISEASEÀ!2$ÀVICTIMS XÀ3PECIALÀMONITORINGÀOFÀSMALLSCALEÀUNITSÀMANUFACTURINGÀ ASBESTOSÀPRODUCTS XÀ2EGULARÀREVIEWSÀOFÀPERMISSIBLEÀLIMITSÀFORÀASBESTOS XÀ3ETTINGÀUPÀMEMBRANEÀLTERÀTESTÀFACILITIESÀFORÀMEASURINGÀ DUSTÀLEVELS 4HEÀ #OMMITTEEÀ SUBMITTEDÀ ITSÀ REPORTÀ ONÀ *ULYÀ À À À THEÀ DAYÀONÀWHICHÀTHEÀ)NDIANÀ!SSOCIATIONÀOFÀ/CCUPATIONALÀ(EALTHÀ WASÀESTABLISHEDÀANDÀWHICHÀISÀCELEBRATEDÀBYÀITSÀBRANCHESÀASÀ /CCUPATIONALÀ (EALTHÀ $AYÀ )NÀ HISÀ PREAMBLEÀ TOÀ THEÀ REPORTÀ OFÀ THEÀ!TEAMÀ#HAIRMANÀ$RÀ"À"À#HATERJEEÀNOTEDÀWEÀBELIEVEÀ THATÀWEÀHAVEÀTOÀLEARNÀTOÀLIVEÀWITHÀASBESTOSÀAÀSUBSTANCEÀTHATÀ ISÀGOINGÀTOÀBEÀWITHÀUSÀFORÀAÀLONGÀTIMEÀTOÀCOMEÀ(EÀWENTÀONÀTOÀ CONCEDEÀTHEÀTEAMÀWASÀCONSCIOUSÀOFÀTHEÀABSENCEÀOFÀSUIT ABLEÀEPIDEMIOLOGICALÀSTUDIESÀINÀTHISÀCOUNTRYÀONÀASBESTOSÀRE LATEDÀPROBLEMSÀ3UFCIENTÀEXPERTISEÀANDÀMANPOWERÀREQUIREDÀ FORÀEVALUATIONÀOFÀTHEÀWORKPLACESÀANDÀTIMELYÀANDÀACCURATEÀDI AGNOSISÀOFÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀDOÀNOTÀSEEMÀTOÀBEÀAVAIL 4HEÀ!HMEDABADÀ$IGVIJAYÀ&ACTORYÀ ABLEÀTOÀMEETÀTHEÀREQUIREMENTÀINÀTHEÀCOUNTRYÀ !LSOÀ INÀ THEÀ !TEAMÀ REPORTÀ WASÀ THEÀ OBSERVATIONÀ ONLYÀ 4HEÀ#%2#ÀPETITIONÀTOÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀOFÀ)NDIAÀASSERTEDÀ SOMEÀ CROSSÀ SECTIONALÀ STUDIESÀ OFÀ CERTAINÀ FACTORIESÀ INÀ )NDIAÀ ÀTHEÀMANAGEMENTÀOFÀ3HREEÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀ#OÀISÀRE HAVEÀ BEENÀ CARRIEDÀ OUTÀ WHICHÀ AREÀ EXPLORATORYÀ INÀ NATUREÀ SPONSIBLEÀFORÀDISCHARGINGÀSOMEÀOFÀITSÀEMPLOYEESÀWHOÀCON 4HEYÀSERVEDÀTHEÀPURPOSEÀOFÀBRINGINGÀAWARENESSÀINÀTHEÀIN TRACTEDÀASBESTOSISÀ)TÀISÀALSOÀRESPONSIBLEÀFORÀNOTÀTAKINGÀANYÀ DUSTRYÀANDÀPERSUADINGÀALLÀCONCERNEDÀTOÀTAKEÀEFFECTIVEÀMEAS REMEDIALÀACTIONSÀFORÀITSÀEMPLOYEESÀWHOÀINÀFACTÀWEREÀDE UREMENTÀ7EÀHAVEÀNOÀNATIONALÀDATABASEÀONÀWHICHÀTOÀMAKEÀ NITEÀCASESÀOFÀASBESTOSISÀ3UPPORTINGÀTHISÀSTATEMENTÀWASÀAÀ ANÀASSESSMENTÀOFÀTHEÀIMPACTÀOFÀASBESTOSÀRELATEDÀPROBLEMSÀ #ENTRALÀ,ABORÀ)NSTITUTEÀ#,)ÀREPORTÀONÀTHEÀFACTORYÀINÀWHICHÀ )NÀTHEÀSAMEÀWAYÀWEÀCANÀNOTÀATÀTHISÀTIMEÀDECIDEÀTHEÀEXPO ITÀWASÀSAIDÀTHATÀÀWORKERSÀÀHADÀDENITELYÀBEENÀ SUREÀLIMITSÀRELATEDÀTOÀOURÀSETTINGSÀ#ANÀANYONEÀSAYÀ)NDIAÀ DIAGNOSEDÀWITHÀASBESTOSISÀANDÀÀÀHADÀSUSPECTEDÀ HASÀSUCHÀNATIONALÀDATAÀAVAILABLEÀTODAYÀÀÀYEARSÀAFTERÀTHISÀ ASBESTOSISÀ4HEÀPETITIONERSÀCLAIMEDÀTHATÀNONEÀOFÀTHEÀSICKÀ WORKERSÀDESCRIBEDÀINÀTHEÀREPORTÀBEENÀGIVENÀCOMPENSATIONÀ REPORTÀWASÀSUBMITTED FORÀASBESTOSISÀORÀMEDICALÀFACILITIESÀFORÀTREATMENTÀETCÀ 3TUDYÀTEAMÀ"ÀWASÀHEADEDÀBYÀ$RÀ'À'À$AVAYÀ4HEÀTEAMÀRE PORTÀNOTEDÀ3OMEÀOFÀ;THE=ÀSMALLÀSCALEÀUNITSÀANDÀPITHEADÀ !SÀREPORTEDÀINÀAÀ.EWSDAYÀARTICLE ÀBYÀ"OBÀ7YRICKÀÀ PROCESSINGÀ UNITSÀ HADÀ EMPLOYEDÀ CHILDRENÀ ANDÀ ADOLESCENTSÀ WORKERSÀATÀ3HREEÀ$IGVIJAYÀSAIDÀTHATÀBOTHÀTEMPORARYÀANDÀ WHOÀWEREÀBEINGÀEXPOSEDÀTOÀHEAVYÀDUSTÀEXPOSURESÀ4HEÀTEAMÀ REGULARÀEMPLOYEESÀMUSTÀWEARÀTHEIRÀOWNÀCLOTHESÀONÀTHEÀ CONSIDERSÀTHATÀTHISÀPRACTICEÀBEÀPROHIBITEDÀ3INCEÀTHISÀTEAMÀ JOBÀ4HEYÀHAVEÀNOÀSHOWERÀFACILITIESÀNOÀINDIVIDUALÀLOCKERSÀ DIDÀNOTÀVISITÀANYÀOFÀTHEÀUNITSÀINÀ'UJARATÀWEÀDOÀNOTÀNDÀANYÀ 2EGULARÀINDUSTRIALÀLTERÀMASKSÀWHICHÀDOÀNOTÀPROTECTÀ REFERENCEÀTOÀASBESTOSÀUSEÀINÀ'UJARATÀINÀTHISÀREPORTÀ4HOUGHÀ ASBESTOSISÀISÀAÀNOTIABLEÀDISEASEÀUNDERÀTHEÀ&ACTORYÀ!CTÀNOTI CATIONSÀAREÀNOTÀRECORDEDÀBYÀTHEÀ-INISTRYÀOFÀ,ABOUR #ONSUMERÀ%DUCATIONÀÀ2ESEARCHÀ#ENTER 4HEÀ#ONSUMERÀ%DUCATIONÀÀ2ESEARCHÀ#ENTERÀ#%2#ÀWASÀES TABLISHEDÀINÀÀWITHÀTHEÀOBJECTIVEÀOFÀPROTECTINGÀCONSUMERÀ RIGHTSÀ ANDÀ INTERESTSÀ !FTERÀ READINGÀ ANÀ ARTICLEÀ PUBLISHEDÀ INÀ THEÀ.EWÀ3CIENTISTÀINÀ*UNEÀÀAÀLAWYERÀWORKINGÀATÀ#%2#À BECAMEÀOUTRAGEDÀANDÀAFTERÀDISCUSSINGÀTHEÀMATTERÀWITHÀCOL LEAGUESÀRAISEDÀTHEÀISSUEÀOFÀASBESTOSÀHAZARDSÀWITHÀTHEÀMAN AGEMENTÀOFÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀ4HEÀCOMPANYÀWROTEÀBACKÀTELL INGÀHERÀNOTÀTOÀWORRYÀASÀDUEÀCAREÀOFÀWORKERÀSAFETYÀWASÀTAKENÀ .OTÀSATISEDÀWITHÀTHEÀREPLYÀTHEÀ#%2#ÀSOUGHTÀPERMISSIONÀTOÀ VISITÀ THEÀ FACILITYÀ 7ITHÀ MUCHÀ RELUCTANCEÀ THEÀ COMPANYÀ PER MITTEDÀTHEÀVISITÀBYÀREPRESENTATIVESÀOFÀTHEÀ#%2#ÀWHOÀFOUNDÀ MANYÀLAPSESÀINÀTHEÀMAINTENANCEÀOFÀSAFETYÀSTANDARDSÀ4HEYÀ EXPRESSEDÀTHEIRÀCONCERNÀWITHÀTHEÀMANAGEMENTÀASÀWELLÀASÀ THEÀ&ACTORYÀ)NSPECTORATEÀREQUESTINGÀTHATÀTHEÀ#HIEFÀ)NSPEC TORÀOFÀ&ACTORIESÀCLARIFYÀTHEÀ)NSPECTORATESÀPOSITIONÀANDÀTAKEÀ NECESSARYÀ ACTIONSÀ TOÀ ENSUREÀ WORKERÀ SAFETYÀ .OTÀ SATISEDÀ WITHÀ THEÀ RESPONSESÀ RECEIVEDÀ THEÀ #%2#À DECIDEDÀ TOÀ INITIATEÀ 0UBLICÀ)NTERESTÀLITIGATIONÀ3INCEÀTHEÀNATUREÀOFÀTHEÀISSUEÀWASÀ OFÀNATIONALÀSCOPEÀTHEYÀDECIDEDÀTOÀLEÀAÀPETITIONÀWITHÀTHEÀ !ÀPROTESTÀOUTSIDEÀAÀ HOSPITALÀCALLINGÀFORÀ BETTERÀOCCUPATIONALÀ HEALTHÀSERVICES THEYÀEXPLAINEDÀTHATÀ SINCEÀTHEYÀHADÀ NEITHERÀEXPERTISEÀ NORÀANYÀEQUIPMENTÀ TOÀDIAGNOSEÀ ASBESTOSISÀTHEYÀ ISSUEDÀTÀTOÀWORKÀ CERTICATESÀ AGAINSTÀASBESTOSÀEXPOSUREÀAREÀPROVIDEDÀTOÀTHEÀPERMANENTÀ WORKERSÀ4EMPORARYÀWORKERSÀWHOÀMIGHTÀWORKÀATÀTHEÀPLANTÀ EVERYÀDAYÀFORÀMANYÀWEEKSÀAREÀISSUEDÀAÀFACEÀCLOTHÀABOUTÀ THEÀSIZEÀOFÀAÀBANDANNAÀ4HEYÀWEARÀITÀBANDITSTYLEÀACROSSÀ THEÀMOUTHÀ&LOORSÀAREÀSWEPTÀNOTÀWETÀMOPPEDÀATÀTHISÀ FACTORYÀ7HENÀAÀWORKERÀGETSÀASBESTOSISÀEMPLOYEESÀSAIDÀÀ HEÀISÀMOVEDÀTOÀANÀEASIERÀJOBÀ!SÀISÀTYPICALÀINÀDEVELOPINGÀ NATIONSÀTHEREÀHASÀNEVERÀBEENÀAÀSTRIKEÀMUCHÀLESSÀAÀLAWÀÀ SUITÀOVERÀSAFETYÀCONDITIONSÀATÀTHEÀPLANT !ROUNDÀ3HREEÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀFACTORYÀOUTSIDEÀTHISÀCITYÀ !HMEDABADÀAREÀCLUSTEREDÀNEARLYÀÀHUTSÀ-OSTÀHOUSEÀ THEÀFAMILIESÀOFÀÀTEMPORARYÀEMPLOYEESÀWORKINGÀASÀ MENIALÀLABORERSÀINÀTHEÀFACTORYÀ4HEÀHUTSÀÀMOSTLYÀCONSISTINGÀ OFÀONEÀDARKÀLOWÀCEILINGÀROOMÀWITHÀAÀDIRTÀOORÀÀAREÀBUILTÀ FROMÀASBESTOSCEMENTÀTRASHÀTHROWNÀOUTÀBYÀTHEÀFACTORYÀ BROKENÀPIPESÀANDÀPIECESÀOFÀAWEDÀSHEETÀCEMENTÀWITHÀ RAGGEDÀASBESTOSÀÀBERSÀEXPOSEDÀWHEREÀTHEÀFRAGMENTSÀ HAVEÀBEENÀBROKEN MANNERÀ#HILDRENÀPLAYÀONÀTHEÀWASTEÀDUMPSÀANDÀWORKERSÀ AREÀNOTÀINFORMEDÀOFÀTHEÀLETHALÀDANGERSÀOFÀTHEÀDUSTÀ )NÀTHEÀCOURSEÀOFÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀHEARINGÀTHEÀ#OURTÀWASÀ INFORMEDÀ BYÀ THEÀ PETITIONERÀ THATÀ AÀ 3HREEÀ $IGVIJAYÀ WORKERÀ 3RIÀ $HIRAJÀ 3ONAJIÀ HADÀ DIEDÀ OFÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASEÀ INÀ -AYÀÀ4HEÀ#OURTÀPASSEDÀANÀORDERÀTOÀPAYÀTHEÀHEIRSÀOFÀ THEÀ DISEASEDÀ WORKERÀ THEÀ INTERIMÀ SUMÀ OFÀ 2SÀ THENÀ AROUNDÀ À TOWARDSÀ HISÀ COMPENSATIONÀ ,ATERÀ $IGVIJAYÀ #EMENTÀTHOUGHÀAGREEINGÀTOÀPAYÀTHEÀSAIDÀAMOUNTÀASKEDÀ THATÀTHEÀWORDINGÀOFÀTHEÀORDERÀBEÀAMENDEDÀSINCEÀITÀCLAIMEDÀ THEÀCAUSEÀOFÀDEATHÀWASÀNOTÀDENITELYÀESTABLISHEDÀ)TÀWANTEDÀ ALLÀ MENTIONÀ OFÀ COMPENSATIONÀ TOÀ BEÀ REMOVEDÀ ANDÀ FORÀ THEÀ PAYMENTÀ TOÀ BEÀ DESCRIBEDÀ ASÀ COMPASSIONATEÀ 4HEÀ #OURTÀ HOWEVERÀDIDÀNOTÀOBLIGE !SÀMENTIONEDÀEARLIERÀINÀÀ)ÀWASÀPARTÀOFÀAÀSMALLÀTEAMÀ MAKINGÀAÀLMÀONÀTHEÀ/(3ÀSITUATIONÀINÀ'UJARATÀ)NÀTHEÀCOURSEÀ OFÀTHISÀPROJECTÀWEÀINTERVIEWEDÀSOMEÀWORKERSÀFROMÀTHEÀ$IGVI JAYÀ FACTORYÀ UNIONÀ ANDÀ THEIRÀ UNIONÀ LEADERSÀ 7EÀ WEREÀ ALSOÀ #OMMENTSÀMADEÀBYÀ$RÀ3À+À+ASHYAPÀTHENÀDEPUTYÀ$IRECTORÀ ALLOWEDÀ TOÀ VISITÀ THEÀ PLANTÀ 4HEÀ WORKERSÀ TOLDÀ USÀ ABOUTÀ THEÀ OFÀTHEÀ.ATIONALÀ)NSTITUTEÀOFÀ/CCUPATIONALÀ(EALTHÀINÀ!HMEDA PROBLEMSÀTHEYÀENCOUNTEREDÀ/NEÀOFÀTHEMÀSAIDÀÀ)ÀAMÀNOTÀ BADÀWEREÀALSOÀREPORTEDÀ GIVENÀANYÀSPECICÀINFORMATIONÀBYÀTHEÀCOMPANYÀONÀTHEÀHAZ (EÀDESCRIBEDÀTHEÀCUTTINGÀROOMÀWHEREÀPIPEÀANDÀASBESTOS ARDSÀOFÀASBESTOSÀBUTÀ)ÀKNOWÀTHATÀITÀISÀDANGEROUSÀASÀ)ÀCANÀSEEÀ AÀLABELÀONÀTHEÀBAGÀWITHÀSYMBOLÀOFÀDANGERÀPRINTEDÀONÀITÀ7EÀ CEMENTÀSHEETSÀAREÀCUTÀTOÀSIZEÀWITHÀMECHANICALÀSAWSÀ9OUÀ EXPERIENCEÀCOUGHÀWHILEÀOPENINGÀTHEÀBAGÀ(EÀWENTÀONÀTOÀ BECOMEÀWHITEÀWITHÀDUSTÀHEÀSAIDÀ4HEÀAIRÀISÀFULLÀOFÀITÀLIKEÀ MAKEUPÀFORÀTHEÀTHEATERÀ!BOUTÀÀEMPLOYEESÀUNDERWENTÀ EXPLAINÀTHATÀITÀWASÀIMPOSSIBLEÀFORÀTHEMÀTOÀWEARÀTHEIRÀFACEÀ PHYSICALÀEXAMINATIONSÀATÀ3HREEÀ$IGVIJAYÀ"UTÀTHEÀRESULTSÀOFÀ CLOTHÀFORÀTHEÀFULLÀEIGHTÀHOURSÀOFÀÀAÀSHIFTÀITÀGETSÀCLOGGEDÀANDÀ WEÀFEELÀASPHYXIATIONÀ!DDITIONALLYÀWORKERSÀWOULDÀHAVEÀTOÀ THEÀTESTSÀWOULDÀNOTÀBEÀSTUDIEDÀUNTILÀSIMILARÀTESTSÀWEREÀ REMOVEÀTHESEÀCLOTHSÀTOÀCOMMUNICATEÀWITHÀTHEIRÀCOLLEAGUESÀ ADMINISTEREDÀATÀALLÀTHEÀASBESTOSÀFACILITIESÀINÀ)NDIAÀ4HEREÀ 4HEÀTRADEÀUNIONÀLEADERÀINFORMEDÀUSÀTHATÀTHEIRÀBIGGESTÀPROB AREÀDENITELYÀCASESÀOFÀASBESTOSISÀHEÀSAID LEMÀWASÀTHATÀTHEÀDOCTORSÀDIDÀNOTÀWRITEÀDIAGNOSESÀONÀCASEÀ $ISCUSSINGÀAÀSURVEYÀINÀÀFOCUSEDÀONÀASBESTOSÀMANUFAC PAPERSÀ(OWEVERÀÀIFÀAÀDOCTORÀSHOULDÀRECORDÀAÀCLEARÀDIAGNO TURINGÀ FACILITIESÀ INÀ )NDIAÀ THATÀ HADÀ BEENÀ CONSTRUCTEDÀ ANDÀÀ SISÀTHEYÀWEREÀPREPAREDÀTOÀGHTÀITÀOUT OPERATEDÀ INÀ COLLABORATIONÀ WITHÀ THEÀ WORLDSÀ LARGESTÀ MULTI NATIONALÀASBESTOSÀCORPORATIONSÀ"ARRYÀ#ASTLEMANÀALSOÀHIGH )TÀWASÀTHENÀTHATÀTHEÀLATEÀLAWYERÀ2ANIÀ!DVANIÀTOLDÀMEÀABOUTÀ AÀ CASEÀ WHEREÀ THEÀ #,)À HADÀ IDENTIEDÀ À WORKERSÀ SUFFERINGÀ LIGHTEDÀCONDITIONSÀATÀTHEÀ$IGVIJAYÀPLANTÀ FROMÀASBESTOSISÀ&OLLOWINGÀAÀREQUESTÀFORÀTHEÀWORKERSÀTOÀBEÀ )NÀ!HMEDABADÀ3HREEÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀ#OMPANYÀ,TDÀ TESTEDÀBYÀTHEÀ.)/(ÀOFÀTHEÀÀWORKERSÀWHOÀTURNEDÀUPÀFORÀTHEÀ PRODUCESÀÀTONSÀPERÀYEARÀOFÀ!SBESTOSÀCEMENTÀPIPEÀ EXAMINATIONÀ ONLYÀ À WEREÀ CONRMEDÀ TOÀ BEÀ SUFFERINGÀ FROMÀ SHEETÀ)TSÀFOREIGNÀCOLLABORATORÀISÀ*OHNSÀ-ANVILLEÀ#ORPORA ASBESTOSISÀ BYÀ THEÀ .)/(À 2EFERREDÀ TOÀ THEÀ %MPLOYEESÀ 3TATEÀ TIONÀTHEÀLARGESTÀASBESTOSÀCOMPANYÀINÀTHEÀ7ESTERNÀ )NSURANCEÀ#ORPORATIONÀ%3)#ÀFORÀTREATMENTÀANDÀCOMPENSA (EMISPHEREÀ!SBESTOSÀLADENÀSOLIDÀWASTESÀAREÀDUMPEDÀ TIONÀ THEYÀ SPENTÀ AÀ WEEKÀ INÀ ANÀ %3)#À (OSPITALÀ BEFOREÀ BEINGÀ OUTSIDEÀOFÀTHEÀ!HMEDABADÀFACTORYÀINÀAÀCOMPLETELYÀWANTONÀ ISSUEDÀTÀTOÀWORKÀCERTICATESÀ7HENÀTHEÀ%3)#ÀWEREÀASKEDÀ INÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀTOÀCLARIFYÀTHEÀCRITERIONÀTHEYÀUSEDÀTOÀ ARRIVEÀATÀTÀTOÀWORKÀTHEYÀEXPLAINEDÀTHATÀSINCEÀTHEYÀHADÀ NEITHERÀEXPERTISEÀNORÀANYÀEQUIPMENTÀTOÀDIAGNOSEÀASBESTO SISÀTHEYÀISSUEDÀTÀTOÀWORKÀCERTICATES 7ITHÀTHEÀPLANTÀRUNNINGÀINTOÀTROUBLEÀDUEÀTOÀ5NIONÀDISPUTESÀ ANDÀNANCIALÀPRESSURESÀTHEÀ-ANAGEMENTÀDECLAREDÀAÀLOCK OUTÀINÀÀSHIFTINGÀONEÀSECTIONÀTOÀTHEIRÀ3IKKAÀUNITÀ)NÀÀ THEÀPLANTÀREOPENEDÀUNDERÀTHEÀNEWÀNAMEÀOFÀ'UJARATÀ#OM POSITESÀBUTÀRECOVERYÀWASÀSHORTLIVEDÀANDÀTHEÀFACTORYÀNALLYÀ CLOSEDÀINÀÀ(OWEVERÀTHISÀCLOSUREÀDIDÀNOTÀENDÀTHEÀSUF FERINGÀOFÀTHEÀWORKERSÀMOSTÀOFÀWHOMÀWEREÀMIGRANTSÀSTAYINGÀ INÀHUTMENTSÀCLOSEÀTOÀTHEÀFACTORYÀASÀDESCRIBEDÀEARLIER +ALYANESHWARIÀAÀVOLUNTARYÀORGANIZATIONÀJOINEDÀTHEÀSTRUG GLEÀAGAINSTÀASBESTOSÀINÀÀWHENÀTHEYÀLEDÀAÀCOMPLAINTÀ WITHÀTHEÀ.ATIONALÀ(UMANÀ2IGHTSÀ#OMMISSIONÀ.(2#ÀRELAT INGÀTOÀASBESTOSÀHAZARDSÀTOÀTHEÀCOMMUNITYÀREPRESENTINGÀAÀ GROUPÀ OFÀ ASBESTOSÀ EXPOSUREÀ VICTIMSÀ FROMÀ 'UJARATÀ ANDÀ 2A JASTHANÀ+ODANTHANÀ0ANIÀ!ZHAKAPPANÀWHOSEÀHUSBANDÀDIEDÀ AFTERÀÀYEARSÀOFÀSERVICEÀATÀTHEÀ$IGVIJAYÀFACTORYÀWASÀONEÀOFÀ THISÀGROUPÀ)NÀÀTHEÀORGANIZATIONÀCARRIEDÀOUTÀAÀSPECICÀ STUDYÀ TOÀ IDENTIFYÀ INCIDENCESÀ OFÀ !2$SÀ .INETYTHREEÀ FORMERÀ WORKERSÀ OFÀ THEÀ COMPANYÀ PARTICIPATEDÀ INÀ THEÀ STUDYÀ 4HEYÀ WEREÀMEDICALLYÀEXAMINEDÀAFTERÀINITIALÀSCREENINGÀBYÀMEANSÀ OFÀAÀQUESTIONNAIREÀ4HEÀWORKERSÀ8RAYSÀWEREÀTHENÀASSESSEDÀ BYÀAÀREPUTABLEÀCHESTÀPHYSICIANÀ3IXTYEIGHTÀOFÀTHEÀWORKERSÀ OVERÀÀYEARSÀOFÀAGEÀCOMPLAINEDÀOFÀCHESTÀPAINÀWHILEÀÀOFÀ ALLÀFORMERÀWORKERSÀCOMPLAINEDÀOFÀBREATHLESSNESSÀ4WENTY FOURÀÀWORKERSÀWEREÀFOUNDÀTOÀBEÀSUFFERINGÀFROMÀANÀ !2$À &OLLOWINGÀ THEÀ INVESTIGATIONSÀ +ALYANESHWARIÀ LEDÀ AÀ PUBLICÀINTERESTÀPETITIONÀINÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀINCLUDINGÀAÀ DEMANDÀFORÀADEQUATEÀCOMPENSATIONÀFORÀTHEÀ!2$ÀVICTIMSÀ (OWEVERÀJUDGMENTÀONÀTHEÀCASEÀISÀSTILLÀPENDINGÀÀTHEÀMOSTÀ RECENTÀHEARINGÀBEINGÀINÀ*ANUARYÀÀ !SBESTOSÀINÀ0OWERÀ0LANTSÀÀ THEÀ!HMEDABADÀ%LECTRICITYÀ#OMPANYÀ!%# 2AGHUNATHÀ-ANVARÀAÀPOWERÀPLANTÀWORKERÀWHOÀHADÀWORKEDÀ INÀBOILERÀMAINTENANCE ÀATÀTHEÀ!%#ÀSINCEÀÀOBSERVEDÀINÀ THEÀCOURSEÀOFÀHISÀWORKÀTHATÀWORKERSÀHADÀBECOMEÀSICKÀDUEÀTOÀ THEÀPOORÀWORKÀENVIRONMENTÀATÀTHEÀPLANTÀ(EÀDEMANDEDÀTHATÀ THEÀ.)/(ÀCONDUCTÀANÀINVESTIGATIONÀANDÀTOÀDRAWÀATTENTIONÀTOÀ HISÀCASEÀINÀÀDURINGÀ$IWALIÀWENTÀONÀHUNGERÀSTRIKEÀ!TÀ THISÀTHEÀ-ANAGEMENTÀBACKEDÀDOWNÀANDÀITSELFÀCALLEDÀFORÀANÀ .)/(À STUDYÀ )NÀ THEÀ EVENTÀ ITÀ WASÀ DECIDEDÀ THATÀ THEÀ #ENTRALÀ ,ABORÀ)NSTITUTEÀWOULDÀCARRYÀOUTÀANÀ)NDUSTRIALÀ(YGIENEÀSTUDYÀ WHILEÀTHEÀ.)/(ÀWOULDÀDEALÀWITHÀTHEÀMEDICALÀEXAMINATIONÀ OFÀWORKERSÀ3UBSEQUENTLYÀHOWEVERÀTHEÀRECOMMENDATIONSÀ MADEÀBYÀTHESEÀAGENCIESÀWEREÀNOTÀIMPLEMENTEDÀANDÀ2AG HUNATHÀ FELTÀ COMPELLEDÀ TOÀ LODGEÀ AÀ COMPLAINTÀ WITHÀ THEÀ 'U JARATÀ(IGHÀ#OURTÀ(ISÀCOMPLAINTÀWASÀACCEPTEDÀBYÀTHEÀ#OURTÀ ANDÀNOTICESÀWEREÀISSUEDÀTOÀTHEÀCONCERNEDÀPARTIESÀINÀ&EBRU ARYÀÀ7HILEÀWAITINGÀFORÀTHEÀCASEÀTOÀBEÀHEARDÀ2AGHU NATHÀCAMEÀACROSSÀAÀWOMANÀÀ3AVITRIDEVIÀÀWORKINGÀASÀAÀDAYÀ LABORERÀ 3HEÀ COMPLAINEDÀ THATÀ HERÀ HUSBANDÀ AÀ PERMANENTÀ EMPLOYEEÀOFÀTHEÀPOWERÀCOMPANYÀHADÀBEENÀFORCEDÀTOÀACCEPTÀ EARLYÀRETIREMENTÀONÀHEALTHÀGROUNDSÀANDÀTHATÀSHEÀHADÀBEENÀ EMPLOYEDÀINÀHISÀPLACEÀ(ERÀHUSBANDÀWASÀSICKÀANDÀATTENDINGÀ VARIOUSÀHOSPITALSÀBUTÀTHEÀHOSPITALÀAUTHORITIESÀDIDÀNOTÀGIVEÀ HIMÀPROPERÀTREATMENTÀ3HEÀASKEDÀ2AGHUNATHÀTOÀINTERVENEÀ !GREEINGÀTOÀDOÀSOÀ2AGHUNATHÀVISITEDÀHERÀHUSBANDÀ+ISHANÀ 'OPLANIÀBELOWÀATÀHISÀHOMEÀWHEREÀHEÀWASÀSHOWNÀSOMEÀ MEDICALÀ PAPERSÀ .OTÀ UNDERSTANDINGÀ THESEÀ HEÀ SOUGHTÀ MYÀ HELPÀSENDINGÀMEÀTHEÀDOCUMENTSÀINÀQUESTIONÀ7HENÀ)ÀWENTÀ THROUGHÀTHEÀPAPERSÀ)ÀWASÀSURPRISEDÀTOÀSEEÀAÀNOTEÀWRITTENÀ BYÀTHEÀDOCTORÀTREATINGÀHIMÀATÀTHEÀ0UBLICÀ(OSPITALÀ4HEÀDOC TORÀHADÀWRITTENÀ/CCUPATIONALÀ,UNGÀ$ISEASEÀ1UESTIONINGÀ 2AGHUNATHÀABOUTÀ+ISHANSÀOCCUPATIONALÀHISTORYÀ)ÀWASÀTOLDÀ THATÀHEÀHADÀWORKEDÀASÀAÀMASONÀFORÀÀYEARSÀ)ÀASKEDÀANOTHERÀ QUESTIONÀWHATÀMATERIALSÀDIDÀHEÀHANDLEÀ)TÀWASÀTHENÀTHATÀ )ÀLEARNEDÀTHATÀ+ISHANÀHADÀUSEDÀASBESTOSÀWHICHÀWASÀMIXEDÀ WITHÀCEMENTÀFORÀREPAIRINGÀBOILERÀWALLSÀ)ÀGUESSEDÀTHENÀTHATÀ HEÀ WASÀ PROBABLYÀ SUFFERINGÀ FROMÀ !2$À 2AGHUNATHSÀ LAWYERÀ HADÀEXPERIENCEÀWITHÀASBESTOSÀLITIGATIONÀANDÀHADÀPREVIOUSLYÀ PETITIONEDÀTHEÀ3UPREMEÀ#OURTÀONÀANÀASBESTOSÀISSUEÀWHENÀ WORKINGÀWITHÀ#%2#À3HEÀLOSTÀNOÀTIMEÀINÀLINGÀAÀPETITIONÀATÀ THEÀ 'UJARATÀ (IGHÀ #OURTÀ DEMANDINGÀ DIAGNOSESÀ FORÀ +ISHANÀ ANDÀÀOTHERÀWORKERSÀEXPOSEDÀTOÀASBESTOSÀ4HEÀ#OURTÀIMME DIATELYÀPASSEDÀANÀORDERÀDIRECTINGÀTHEÀ.)/(ÀTOÀEXAMINEÀ+IS HANÀANDÀREPORTÀTOÀTHEÀ#OURTÀ!FTERÀTHEÀ.)/(ÀHADÀEXAMINEDÀ +ISHANÀONÀ!PRILÀÀÀANDÀCONRMEDÀASBESTOSISÀONÀ-AYÀ ÀÀTHEÀ#OURTÀORDEREDÀTHEÀ!HMEDABADÀ%LECTRICITYÀ#OM PANYÀTOÀPAYÀ2SÀÀASÀINTERIMÀCOMPENSATIONÀPENDINGÀ AÀNALÀORDERÀ2EGRETTABLYÀ+ISHANÀHADÀBREATHEDÀHISÀLASTÀONÀ !PRILÀ À À ONLYÀ À DAYSÀ AFTERÀ HISÀ EXAMINATIONÀ BYÀ THEÀ .)/(À/UTÀOFÀTHEÀREMAININGÀSEVENÀWORKERSÀINÀTHEÀCASEÀTWOÀ DIEDÀBEFOREÀTHEYÀCOULDÀBEÀEXAMINEDÀANDÀONLYÀONEÀÀ-ANG ABHAIÀ0ATELÀÀWASÀEVENTUALLYÀDIAGNOSEDÀWITHÀANÀ!2$ÀONÀÀ *UNEÀÀÀTHEÀ'UJARATÀ(IGHÀ#OURTÀORDEREDÀAÀPAYMENTÀOFÀ 2SÀTHENÀAROUNDÀÀFROMÀHISÀEMPLOYERS 2AGHUNATHÀ -ANVARÀ FORMEDÀ THEÀ /CCUPATIONALÀ 3AFETYÀ À (EALTHÀ!SSOCIATIONÀ/(3!ÀINÀÀTOÀKEEPÀUPÀTHEÀSTRUGGLEÀ OFÀ THEÀ POWERÀ WORKERSÀ TOÀ OBTAINÀ PROPERÀ HEALTHÀ ANDÀ SAFETYÀ REGULATIONSÀ ANDÀ SOCIALÀ JUSTICEÀ )NÀ THEÀ +ALYANSHWARIÀ STUDYÀ MENTIONEDÀEARLIERÀNINEÀPOWERÀPLANTÀWORKERSÀWEREÀINCLUDEDÀ ÀALLÀNINEÀWEREÀFOUNDÀTOÀHAVEÀ!2$SÀ)NÀADDITIONÀSPOUSESÀOFÀ THREEÀOFÀTHEMÀALSOÀWEREÀFOUNDÀTOÀBEÀSUFFERINGÀFROMÀ!2$SÀ DUEÀTOÀSECONDARYÀEXPOSURE 4HEÀ POWERÀ COMPANYÀ CLAIMEDÀ INÀ AÀ WRITTENÀ SUBMISSIONÀ TOÀ THEÀ#HIEFÀ)NSPECTORÀOFÀ&ACTORIESÀINÀÀTHATÀITÀHADÀDISCON TINUEDÀTHEÀUSEÀOFÀASBESTOSÀBREÀANDÀASBESTOSÀPOWDERÀ FORÀ INSULATIONÀ BUTÀ GAVEÀ NOÀ DATEÀ WHENÀ THISÀ HADÀ OCCURREDÀ (OWEVERÀ THEÀ COMPANYÀ ADMITTEDÀ THATÀ ASBESTOSÀ ROPEÀ WASÀ CONTINUINGÀ TOÀ BEÀ USEDÀ BUTÀ INÀ REDUCEDÀ QUANTITIESÀ ASÀ EVI DENCEDÀBYÀAÀTABLEÀINCUDEDÀINÀTHEÀSUBMISSIONÀBELOW 9EARÀ À 1UANTITYÀUSEDÀINÀKGYEARÀ À À ÀKGÀ À À ÀKGÀ À À ÀKGÀ #ONTRADICTINGÀTHEÀABOVEÀCLAIMSÀWORKERSÀALLEGEÀTHATÀASBES TOSÀISÀSTILLÀÀWIDELYÀUSEDÀBYÀTHEÀCOMPANYÀ 4HEREÀAREÀELABORATEÀPROVISIONSÀINÀTHEÀ&ACTORYÀ!CTÀFORÀMONI TORINGÀWORKERSÀHEALTHÀBUTÀITÀHASÀFAILEDÀMISERABLYÀINÀPROTECT INGÀWORKERSÀHEALTHÀ-EDICALÀRECORDSÀMAINTAINEDÀBYÀTHEÀ!%#À DIDÀNOTÀSHOWÀANYÀABNORMALITIES /NÀ*UNEÀÀÀAÀTEMPORARYÀCLINICÀDIAGNOSISÀCAMPÀWASÀ SETÀUPÀTOÀCARRYÀOUTÀMEDICALÀCHECKSÀONÀÀWORKERSÀFROMÀTHEÀ !%#ÀANDÀTHEÀ$IGVIJAYÀFACTORYÀ!FTERÀTAKINGÀOCCUPATIONALÀHIS TORIESÀANDÀCONDUCTINGÀCLINICALÀEXAMINATIONSÀTHEÀWORKERSÀ8 +ISHANÀ'OPLANI !8jY\jkfj`jlj\[`egfn\i gcXekj]fiYf`c\iXe[kliY`e\ `ejlcXk`fe%=fikliY`e\j`k`jlj\[ ]fi`ejlcXk`fefeZfm\iYf[p#?G _\Xk\i#CG_\Xk\i#dX`ejk\Xd g`g\#^cXe[j]fijk\XdmXcm\j# Xe[`ek_\]fidf]XjY\jkfj ifg\fejdXccjk\XdkiXZ`e^ g`g\j%@ek_\Yf`c\ij\Zk`fe`k`j lj\[fek_\[\X[qfe\#jk\Xd _\X[\i#jk\Xdg`g\j#f`cYlie\i efqqc\#[lZk`e^n`e[fnj#Xcc kpg\jf]mXcm\jXe[gXZb`e^% EVENÀTHOUGHÀSOMEÀHADÀALREADYÀBEENÀFOUNDÀTOÀHAVEÀ!2$SÀINÀ .)/(ÀEXAMINATIONSÀUNDERTAKENÀINÀÀ)NÀTHEÀNEWÀTESTSÀ CARRIEDÀ OUTÀ INÀ .OVEMBERÀ À THEÀ .)/(À FAILEDÀ TOÀ CONRMÀ ITSÀ ORIGINALÀ DIAGNOSESÀ LEAVINGÀ THEÀ OUTOFCOURTÀ SETTLEMENTÀ CASESÀOFÀTHEÀVEÀWORKERSÀINÀLIMBOÀ(OWEVERÀ2AGHUNATHÀWASÀ ABLEÀTOÀOBTAINÀCOMPENSATIONÀFORÀTHEÀTWOÀVICTIMSÀIDENTIEDÀ BYÀTHEÀ.)/(ÀFOLLOWINGÀTHEÀÀ#OURTÀ/RDERÀ4HEÀLATEÀ+ISHANÀ 'OPLANISÀ DAUGHTERÀ RECEIVEDÀ 2SÀ THENÀ À ANDÀ -ANGABHAIÀ0ATELÀ2SÀÀ !SBESTOSÀDISEASEÀ VICTIMSÀ0RABHULALÀ "ERWAÀANDÀHISÀWIFEÀ !NANDIVEDIWHOSEÀ EXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀ CAMEÀFROMÀHERÀ HUSBANDSÀWORKÀ CLOTHES /THERÀ3OURCESÀOFÀ!SBESTOSÀ%XPOSURE !SÀ MENTIONEDÀ EARLIERÀ THEÀ SHIPBREAKINGÀ FACILITYÀ ATÀ !LANGÀ NOWÀREPUTEDÀTOÀBEÀTHEÀLARGESTÀINÀTHEÀWORLDÀISÀTHEÀSITEÀOFÀ HAZARDOUSÀEXPOSURESÀTOÀASBESTOSÀANDÀOTHERÀTOXINSÀ4HISÀISÀ THEÀSUBJECTÀOFÀAÀDETAILEDÀEXPOSÎÀBYÀ'OPALÀ+RISHNAÀELSEWHEREÀ INÀTHISÀMONOGRAPHÀ(OWEVERÀMYÀOWNÀEXPERIENCEÀINCLUDESÀ AÀVISITÀTOÀTHEÀ!LANGÀYARDSÀINÀÀWHENÀ)ÀOBSERVEDÀAÀHEAPÀ OFÀ ASBESTOSÀ BERÀ ORIGINATINGÀ FROMÀ AÀ SHIPÀ BEINGÀ BROKENÀ ATÀ THEÀTIMEÀ)ÀASKEDÀMYÀGUIDEÀAÀELDÀWORKERÀEMPLOYEDÀBYÀAÀ VOLUNTARYÀORGANIZATIONÀWORKINGÀONÀ()6!)$3ÀWITHÀMIGRANTÀ WORKERSÀWHETHERÀHEÀKNEWÀWHATÀITÀWASÀ)ÀSHOULDÀHAVEÀBEENÀ SURPRISEDÀWHENÀTHEÀMANÀHIMSELFÀEMPLOYEDÀINÀTHEÀHEALTHÀ ELDÀEXPRESSEDÀHISÀIGNORANCEÀBUTÀSUCHÀISÀTHEÀLOWÀLEVELÀOFÀ PUBLICÀAWARENESSÀOFÀASBESTOSÀHAZARDSÀINÀ)NDIAÀTHATÀ)ÀWASÀ NOTÀ)NÀ!LANGÀASBESTOSÀMAYÀBEÀSEENÀEVERYWHEREÀÀSPREADÀ RAYSÀ WEREÀ ASSESSEDÀ BYÀ $RÀ 6À -URLIDHARÀ ANÀ EXPERTÀ INÀ THEÀ FROMÀTHEÀBEACHESÀINTOÀTHEÀTOWNÀANDÀTHEÀPRIMITIVEÀDWELLINGSÀ ELDÀUSINGÀSTANDARDÀ),/ÀPLATESÀFORÀCOMPARISONÀ4HEÀRESULTSÀ OFÀTHEÀMIGRANTÀWORKFORCE WEREÀASÀSHOWNÀBELOW )ÀALSOÀREMEMBERÀAÀDAYÀINÀÀWHENÀ)ÀVISITEDÀAÀSMALLÀUNITÀ XÀ%IGHTÀHADÀASBESTOSISÀÀVEÀ!%#ÀWORKERSÀONEÀSPOUSEÀOFÀ MANUFACTURINGÀSAFETYÀGLOVESÀTOÀINVITEÀTHEÀOWNERÀTOÀPARTICI ANÀ!%#ÀWORKERÀTWOÀ$IGVIJAYÀWORKERS PATEÀINÀAÀSAFETYÀEXHIBITIONÀMYÀGROUPÀWASÀORGANIZINGÀ%NTER XÀ/NEÀLADYÀHADÀCOALÀMINERSÀPNEUMOCONIOSISÀÀ!%#À INGÀTHEÀGATEÀ)ÀCOULDÀSEEÀSOMEÀWORKERSÀBUSYÀSEWINGÀGLOVESÀ WORKER INSIDEÀ)TÀWASÀMORNINGÀANDÀSUNRAYSÀLTERINGÀTHROUGHÀAÀWIN XÀ/NEÀHADÀASTHMAÀÀ$IGVIJAYÀWORKER DOWÀBEHINDÀTHEÀWORKERSÀREVEALEDÀDUSTÀPARTICLESÀOATINGÀINÀ /NEÀOFÀTHEÀWORKERSÀWASÀBEINGÀTREATEDÀIRRATIONALLYÀFORÀ4"À THEÀ AIRÀ 0ASSINGÀ BYÀ THEÀ WORKERSÀ TOÀ MEETÀ THEÀ OWNERÀ )À OB THEREÀWASÀNOÀRADIOLOGICALÀINDICATIONÀOFÀTHISÀDISEASEÀ!NOTHERÀ SERVEDÀTHATÀTHEÀGLOVESÀWEREÀBEINGÀFASHIONEDÀFROMÀASBESTOSÀ RECEIVINGÀTREATMENTÀFORÀ4"ÀHADÀHEALEDÀLESIONSÀ0OSSIBLYÀAS CLOTHÀ-UCHÀLATERÀINÀÀORÀSOÀ)ÀRECEIVEDÀAÀVISITÀFROMÀAÀ BESTOSÀINDUCEDÀPLEURALÀPLAQUESÀWEREÀBEINGÀMISDIAGNOSEDÀ RENOWNEDÀPHOTOGRAPHERÀ(EINÀDUÀ0LESSISÀFROMÀ3OUTHÀ!FRICAÀ WHOÀ WASÀ ASSEMBLINGÀ AÀ PHOTOGRAPHICÀ DOSSIERÀ OFÀ ASBESTOSÀ INÀTHESEÀCASESÀANDÀELSEWHERE WORKPLACESÀANDÀVICTIMSÀOFÀASBESTOSÀMISUSEÀINÀ)NDIAÀ)ÀTOOKÀ 2AGHUNATHÀTELLSÀOFÀAÀCLASSICÀCASEÀREVEALINGÀHOWÀDECISIONSÀRE HIMÀTOÀAÀSAFETYÀEQUIPMENTÀTRADERÀHAVINGÀAÀSHOPÀRIGHTÀINÀTHEÀ GARDINGÀ!2$SÀAREÀTAKENÀBYÀMEDICALÀPROFESSIONALSÀ4HEÀ.)/(À HEARTÀOFÀTHEÀCITYÀOFÀ6ADODARAÀ7EÀOBSERVEDÀPIECESÀOFÀMA ACTINGÀONÀAÀ(IGHÀ#OURTÀORDERÀHADÀEXAMINEDÀAÀNUMBERÀOFÀ TERIALÀTHATÀWOULDÀLATERÀBEÀUSEDÀTOÀMAKEÀASBESTOSÀGLOVESÀ ASBESTOSEXPOSEDÀ WORKERSÀ ANDÀ DIAGNOSEDÀ TWOÀ WITHÀ !2$À BEINGÀ CUTÀ FROMÀ AÀ BIGÀ ROLLÀ OFÀ ASBESTOSÀ CLOTHÀ STOREDÀ ONÀ THEÀ ,ATERÀ INÀ À THEÀ %3)#À "OARDÀ ALSOÀ EXAMINEDÀ THESEÀ WORK PREMISESÀ4HEÀGLOVESÀWEREÀMADEÀINÀAÀSEWINGÀROOMÀSITUATEDÀ ERSÀ &OLLOWINGÀ THEÀ EXAMINATIONSÀ ASÀ THEÀ À "OARDÀ MEDICALÀ INÀANÀADDEDÀMEZZANINEÀOORÀOFÀTHEÀSHOPÀWHICHÀWASÀBARELYÀÀ EXPERTSÀ WEREÀ LEAVINGÀ ONEÀ ASKEDÀ 2AGHUNATHÀ WHYÀ HEÀ HADÀ FEETÀHIGHÀ5NABLEÀTOÀSTANDÀTHEÀWORKERSÀSATÀHUNCHEDÀATÀTHEIRÀ NOTÀBROUGHTÀAÀWORKERÀWHOMÀHEÀHADÀEXAMINEDÀEARLIERÀANDÀ SEWINGÀ MACHINESÀ (UGEÀ MOUNDSÀ OFÀ ASBESTOSÀ GLOVESÀ WEREÀ FOUNDÀTOÀHAVEÀ!2$À2AGHUNATHÀINDICATEDÀONEÀOFÀTHEÀWORK STACKEDÀAROUNDÀTHEMÀ4HEÀTRADERÀINFORMEDÀUSÀTHATÀGLOVESÀ ERSÀANDÀTOLDÀTHEÀEXPERTÀTHATÀTHISÀWASÀTHEÀSAMEÀPERSONÀTHEÀ WEREÀALSOÀSEWNÀBYÀHOMEWORKERSÀAÀFACTÀWHICHÀ)ÀOBSERVEDÀFORÀ EXPERTÀHADÀEXAMINEDÀPREVIOUSLYÀATÀTHEÀBEHESTÀOFÀTHEÀ(IGHÀ MYSELFÀWHENÀ)ÀVISITEDÀAÀRESIDENTIALÀAREAÀINÀ"ARODA #OURTÀ/NÀHEARINGÀTHISÀTHEÀEXPERTÀIMMEDIATELYÀCALLEDÀTHEÀ MANÀOVERÀANDÀAFTERÀAÀBRIEFÀCONVERSATIONÀANNOUNCEDÀTHATÀ 'UJARATÀALSOÀHASÀAÀFACTORYÀMANUFACTURINGÀASBESTOSCEMENTÀ HEÀHADÀCHANGEDÀHISÀDECISIONÀREVERTINGÀBACKÀTOÀHISÀPREVIOUSÀ SLEEPERSÀFORÀTHEÀRAILWAYS DIAGNOSISÀ4HISÀISÀHOWÀTHEYÀWORKÀÀMEDICALÀDECISIONSÀMADEÀ /NCEÀINÀÀ)ÀHADÀOCCASIONÀTOÀVISITÀAÀNEWÀCANCERÀHOSPI TOÀORDERÀ TALÀ/NÀBEINGÀINTRODUCEDÀTOÀAÀHEADÀOFÀDEPARTMENTÀTHEREÀ)À 7ORKERSÀ HAVEÀ TOÀ STRUGGLEÀ FORÀ COMPENSATIONÀ INÀ SPITEÀ OFÀ THEÀ ASKEDÀIFÀTHEYÀWEREÀGETTINGÀANYÀCASESÀRELATEDÀTOÀASBESTOSÀ!N 3UPREMEÀ#OURTÀORDERÀOFÀÀANDÀTHEÀLEGALÀPROCESSESÀAREÀEX SWERINGÀINÀTHEÀAFRMATIVEÀHEÀGAVEÀMEÀAÀLISTÀOFÀÀPATIENTSÀ TREMELYÀSLOWÀ3INCEÀTHEÀ.)/(ÀWASÀMADEÀTHEÀAUTHORIZEDÀBODYÀ WHOÀHEÀTHOUGHTÀWEREÀSUFFERINGÀFROMÀ!2$SÀ5NFORTUNATELYÀ TOÀVERIFYÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀWHENÀTHEÀ/(3!ÀDECIDEDÀ FORÀOPERATIONALÀREASONSÀWEÀHAVEÀNOTÀYETÀCONDUCTEDÀFURTHERÀ TOÀSETTLEÀTHEÀCASEÀOFÀTHEÀPOWERÀWORKERSÀOUTÀOFÀCOURTÀTHEÀ!%#À ENQUIRIESÀINTOÀTHEÀSTATUSÀANDÀEXPOSUREÀHISTORYÀOFÀTHESEÀPA INSISTEDÀONÀAÀFRESHÀEXAMINATIONÀOFÀTHEÀWORKERSÀBYÀTHEÀ.)/(À TIENTS /NÀ&EBRUARYÀÀÀFUNDEDÀBYÀAÀGRANTÀFROMÀTHEÀ'UJARATÀ $EPARTMENTÀ OFÀ ,ABORÀ THEÀ 042#À CONDUCTEDÀ AÀ TRAININGÀ SES SIONÀ ONÀ (EALTHÀ À 3AFETYÀ ATÀ 2AJKOTÀ 4HEÀ PARTICIPANTSÀ WEREÀ SHOPOORÀWORKERSÀFROMÀLOCALÀINDUSTRIESÀ4HEYÀBECAMEÀPAR TICULARLYÀINTERESTEDÀWHENÀ)ÀBROUGHTÀUPÀTHEÀSUBJECTÀOFÀASBES TOSÀ7ORKERSÀFROMÀTWOÀUNITSÀINFORMEDÀMEÀTHATÀTHEYÀWEREÀUS INGÀASBESTOSÀPOWDERÀINÀFURNACEÀINSULATIONÀMATERIALÀONEÀOFÀ THEÀPARTICIPANTSÀAÀMASONÀUSINGÀTHISÀMATERIALÀSAIDÀHEÀHADÀ NEVERÀHEARDÀOFÀTHEÀHAZARDSÀOFÀASBESTOSÀ4HEYÀWANTEDÀMOREÀ INFORMATIONÀWHICHÀ)ÀGAVEÀHAPPILYÀ)NÀTHEIRÀWRITTENÀFEEDBACKÀ ONÀTHEÀPROGRAMÀMOSTÀEXPRESSEDÀTHEYÀHADÀLEARNEDÀVALUABLEÀ LESSONSÀÀFORÀTHEÀRSTÀTIMEÀTHEYÀHADÀBECOMEÀAWAREÀOFÀTHEÀ HAZARDSÀOFÀASBESTOSÀANDÀTHEÀTOLLÀITÀHADÀBEENÀTAKINGÀINÀ)NDIAÀ ANDÀGLOBALLY #OMPENSATIONÀFORÀ!SBESTOS2ELATEDÀ$ISEASES 4HEÀ %MPLOYEESÀ 3TATEÀ )NSURANCEÀ #ORPORATIONÀ FORMEDÀ UN DERÀTHEÀPROVISIONSÀOFÀTHEÀ%3)À!CTÀISÀRESPONSIBLEÀFORÀPAYINGÀ COMPENSATIONÀ TOÀ INSUREDÀ PERSONSÀ FORÀ LISTEDÀ OCCUPATIONALÀ DISEASESÀ !SBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ AREÀ LISTEDÀ DISEASESÀ )NÀ 'UJARATÀTHEÀ%3)#ÀHASÀPAIDÀCOMPENSATIONÀTOÀJUSTÀEIGHTÀWORK ERSÀFORÀ!2$SÀ!LLÀWEREÀEMPLOYEESÀOFÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀ!N OTHERÀ POSSIBLEÀ SOURCEÀ OFÀ COMPENSATIONÀ ISÀ THEÀ 7ORKMENSÀ #OMPENSATIONÀ!CTÀBUTÀ)ÀHAVEÀNOTÀHEARDÀOFÀANYÀSUCCESSFULÀ CLAIMSÀUNDERÀTHISÀ!CTÀINÀ'UJARAT À#ONCLUSION )TÀISÀEVIDENTÀFROMÀTHEÀREPORTSÀWEÀRECEIVEÀTHATÀTHEÀÀ3U PREMEÀ#OURTÀORDERÀREGULATINGÀTHEÀASBESTOSÀINDUSTRYÀISÀNOTÀ BEINGÀIMPLEMENTEDÀPROPERLYÀNEITHERÀAREÀTHEÀPROVISIONSÀOFÀ THEÀ&ACTORYÀ!CTÀRELATINGÀTOÀOCCUPATIONALÀHEALTHÀANDÀNOTI ABLEÀDISEASESÀ)NÀTHEÀPRESENTÀCLIMATEÀOFÀTRADEÀLIBERALIZATIONÀ TRADEÀUNIONSÀLACKÀTHEÀPOWERÀTOÀCHALLENGEÀTHEÀPREVAILINGÀCRI SISÀOFÀGOVERNANCEÀ(OWEVERÀTHEÀACTIVITIESÀOFÀSOMEÀ.'/SÀAREÀ MAKINGÀSOMEÀIMPACTÀVICTIMSÀANDÀTHEIRÀFAMILIESÀAREÀWAKINGÀ TOÀTHEÀTHREATÀTHATÀASBESTOSÀPOSESÀANDÀCOMINGÀFORWARDÀTOÀSETÀ UPÀTHEIRÀOWNÀSUPPORTÀGROUPSÀÀ -OREÀRESEARCHÀISÀNEEDEDÀ!TÀPRESENTÀFORÀ'UJARATÀANDÀ)NDIAÀ GENERALLYÀITÀISÀNOTÀKNOWNÀHOWÀMUCHÀASBESTOSÀISÀUSEDÀINÀ PARTICULARÀ LOCALESÀ HOWÀ MANYÀ ANDÀ WHICHÀ WORKERSÀ AREÀ EX POSEDÀ TOÀ ASBESTOSÀ DUSTÀ ORÀ HOWÀ MANYÀ AREÀ SUFFERINGÀ FROMÀ !2$SÀ4HEÀWORKERSÀFORÀTHEIRÀ PARTÀ DOÀ NOTÀ KNOWÀ WHEREÀ ANDÀ FROMÀWHOMÀTOÀSEEKÀMEDICALÀHELPÀANDÀJUSTICEÀ7ORKERSÀNEEDÀ TOÀBEÀINFORMEDÀOFÀASBESTOSÀHAZARDSÀ'OVERNMENTÀHASÀTOÀBEÀ PRESSUREDÀFORÀBETTERÀIMPLEMENTATIONÀOFÀLAWS 4HEÀ 3UPREMEÀ #OURTÀ SETTLEDÀ ONÀ THEÀ .)/(À TOÀ BEÀ THEÀ NALÀ AUTHORITYÀ INÀ DIAGNOSINGÀ !2$SÀ 4HEREÀ ISÀ AÀ NEEDÀ TOÀ SETÀ UPÀ AÀ PANELÀ OFÀ EXPERTSÀ DRAWNÀ FROMÀ DIFFERENTÀ INSTITUTIONSÀ TOÀ VERIFYÀDIAGNOSESÀRATHERÀTHANÀTHISÀSINGLEÀAUTHORITYÀ.OÀONEÀ KNOWSÀABOUTÀTHEÀINNERÀWORKINGSÀOFÀTHEÀ.)/(ÀWHETHERÀATÀ ANYÀGIVENÀPOINTÀOFÀTIMEÀTHEYÀEMPLOYÀSUITABLYÀEXPERIENCEDÀ CLINICIANSÀWHETHERÀDECISIONSÀAREÀTAKENÀINDIVIDUALLYÀORÀBYÀAÀ PANELÀ4HEREÀSHOULDÀBEÀSOMEÀPROVISIONÀFORÀCHALLENGINGÀTHEIRÀ DECISIONS 3AFETYÀGLOVESÀSEWINGÀROOMÀ6ADODARA À À '5*!2!4À!.À!3"%34/3À(/4À30/4 À ÀÀÀÀÀÀÀ-/.)4/2).'À%.6)2/.-%.4!,À0/,,54)/.À!.$À!3"%34/3À%80/352%À).À'5*!2!4 À ÀÀÀÀÀÀÀÀÀ$2À,).$!À7!,$-!. ) ;i%C`e[XNXc[dXe#=\ccfn#@ejk`klk\ f];\m\cfgd\ekJkl[`\j#Le`m\ij`kp f]Jljj\o#9i`^_kfe#<e^cXe[2 \dX`c1C%NXc[dXe7`[j%XZ%lb K_\`e]fidXk`feZfekX`e\[`ek_`j gXg\i`jYXj\[feXk_i\\n\\b m`j`kkf@e[`XYpk_\i\j\XiZ_\i`e DXiZ_#)''.% !Fe\[fZkfinfib`e^`e>laXiXk [f\jefk#_fn\m\i#XZZ\gkk_\j\ ¯^li\j%?\Zfdd\ekjk_Xk_\ ¥ZXeefk\ogfj\k_\ ^fm\ied\ek#¦Ylkk_Xk_\_Xj Zfd\XZifjjdfi\k_Xe('ZXj\j f]XjY\jkfj`j`ek_\gXjk]\n p\Xij% _@ek\im`\njn`k_^fm\ied\ek f]¯Z`Xcj]ifdk_\[\gXikd\ekj f]@e[ljki`XcJX]\kpXe[?\Xck_ Xe[k_\@e[ljki`Xc?p^`\e\ CXYfiXkfip% >laXiXk=XZkfi`\jIlc\j#(0-*# JZ_\[lc\OM@@jg\Z`¯\jk_Xkk_\ eldY\if]nfib\ij\ogfj\[kf XjY\jkfjj_flc[Y\b\gkkfX d`e`dld#k_Xkk_\Xi\Xf] XZk`m`kpj_flc[Y\Zc\Xicp [\dXiZXk\[Xe[`e[`ZXk\[Yp nXie`e^j`^eji\jki`Zk`e^ leXlk_fi`q\[XZZ\jj#k_\e\\[ ]fi\o_Xljkm\ek`cXk`fe`eXep iffdn_\i\XjY\jkfj gif[lZk`fekXb\jgcXZ\#k_\lj\ f]gifk\Zk`m\Zcfk_`e^Xe[ Yi\Xk_`e^XggXiXklj#k_\ i\^lcXik\jk`e^f]m\ek`cXk`fe \hl`gd\ek#j\gXiXk\ XZZfddf[Xk`fe]fig\ijfeXc Zcfk_`e^#nXj_`e^]XZ`c`k`\j#X gif_`Y`k`feX^X`ejkk_\ \dgcfpd\ekf]pfle^g\fgc\ Xe[jdfb`e^#i\^lcXiX`i dfe`kfi`e^£Zfe[lZk\[feZ\ \m\ipj_`]kXe[\ek\i\[`eX jg\Z`Xci\^`jk\i8$),)£8$),/ % NDUSTRIALÀ INVESTMENTÀ ISÀ HIGHLYÀ SOUGHTÀ AFTERÀ BYÀ THEÀ 'U JARATÀ3TATEÀ!SÀONEÀOFÀ)NDIASÀMOSTÀINDUSTRIALIZEDÀSTATESÀ ITÀISÀSTRONGÀINÀENGINEERINGÀANDÀELECTRONICSÀANDÀPRODUCESÀ PETROCHEMICALSÀ FERTILIZERSÀ PHARMACEUTICALSÀ DRUGSÀ DYE STUFFSÀ ANDÀ TEXTILESÀ !FTERÀ THEÀ 'OVERNMENTÀ OFÀ )NDIAÀ INTRO DUCEDÀTHEÀ.EWÀ)NDUSTRIALÀ0OLICYÀINÀÀINTENDEDÀTOÀCREATEÀ ECONOMICÀREFORMÀINÀTHEÀINDUSTRIALÀSECTORÀTHEÀSTATEÀOFÀ'U JARATÀAGGRESSIVELYÀPROMOTEDÀANDÀFACILITATEDÀNEWÀINDUSTRIALÀ DEVELOPMENTÀTHROUGHÀCONCESSIONSÀANDÀSUBSIDIESÀ)NÀÀ NINEÀMANUFACTURINGÀUNITSÀORÀFACTORIESÀWEREÀREPORTEDÀTOÀUSEÀ ASBESTOSÀ PRODUCINGÀ ASBESTOSCEMENTÀ SHEETSÀ ANDÀ PIPESÀ -OSTÀOFÀTHESEÀFACTORIESÀEMPLOYÀONLYÀAÀFEWÀFULLTIMEÀWORKERSÀ ALTHOUGHÀ ONEÀ EMPLOYSÀ OVERÀ À WORKERSÀ 4HREEÀ OFÀ THESEÀ FACTORIESÀ STILLÀ USEÀ DRYÀ PROCESSINGÀ WHILEÀ THEÀ REMAININGÀ SIXÀ USEÀWETÀPROCESSINGÀ4HEÀ3TATEÀ$IRECTORÀOFÀ)NDUSTRIALÀ3AFETYÀ ANDÀ (EALTHÀ CLAIMSÀ THATÀ FACTORYÀ MEDICALÀ RECORDSÀ OVERÀ THEÀ PASTÀ À YEARSÀ INCLUDINGÀ PULMONARYÀ FUNCTIONÀ TESTSÀ BLOODÀ ANDÀURINEÀTESTSÀANDÀCHESTÀ8RAYSÀDEMONSTRATEÀTHATÀASBES TOSÀISÀSAFEÀANDÀEXPOSUREÀISÀACTUALLYÀVERYÀLIMITEDÀ(EÀSAIDÀAS BESTOSÀWASÀCONTROLLEDÀMECHANICALLYÀBYÀUSINGÀWETÀPROCESSINGÀ TECHNIQUESÀ ANDÀ PERSONALÀ PROTECTIVEÀ CLOTHINGÀ ANDÀ CLAIMEDÀ THATÀWORKERSÀUSINGÀTHEÀWETÀPROCESSINGÀAREÀNOTÀSUSCEPTIBLEÀ TOÀDISEASEÀ"ECAUSEÀOFÀALLÀOFÀTHISÀWEÀHAVEÀHADÀNOÀCASESÀ INÀTHEÀLASTÀTHREEÀYEARSÀ4HISÀISÀTHEÀACHIEVEMENTÀOFÀTHEÀ)(,À ;)NDUSTRIALÀ (YGIENEÀ ,ABORATORY=À "ASEDÀ ONÀ THEIRÀ RECORDSÀ THEÀDEPARTMENTÀIDENTIEDÀONLYÀTWOÀCASESÀOFÀASBESTOSISÀINÀ PREVENTATIVEÀACTIONÀ&OLLOWINGÀTHISÀLINEÀSOMEÀ3TATEÀDOCTORSÀ ARGUEÀ THATÀ THEÀ MAJORITYÀ OFÀ ILLNESSÀ ISÀ PSYCHOSOMATICÀ ANDÀ STEMSÀFROMÀTHEÀSTRESSFULÀCONDITIONSÀWORKERSÀEXPERIENCEÀ"UTÀ IFÀTHEYÀCANÀACHIEVEÀAÀMENTALÀBALANCEÀANDÀSUPREMEÀENERGYÀ FROMÀ THEIRÀ SPIRITUALITYÀ THENÀ THEYÀ WILLÀ BEÀ INÀ AÀ MUCHÀ BETTERÀ POSITIONÀTOÀDEALÀWITHÀTHISÀ4ERMEDÀ$ISASTERÀ-ANAGEMENTÀ WITHÀ AÀ NEWÀ ANDÀ UNIQUEÀ APPROACHÀ THISÀ APPROACHÀ MEANSÀ THATÀWORKERSÀAREÀTHEMSELVESÀTOÀBLAMEÀFORÀTHEIRÀILLNESSÀANDÀ THEREFOREÀSHOULDÀSEEKÀCOMPENSATIONÀTHROUGHÀTHEIRÀBELIEFSÀ ANDÀINCREASEDÀRELIGIOUSÀPIETY "HARUCHÀ HOUSESÀ ONEÀ OFÀ THEÀ BIGGESTÀ INDUSTRIALÀ ESTATESÀ INÀ )NDIAÀ !LTHOUGHÀ THEÀ $EPARTMENTÀ OFÀ )NDUSTRIALÀ 3AFETYÀ ANDÀ (EALTHÀ MONITORSÀ THEÀ ASBESTOSÀ FACTORIESÀ THEREÀ ITÀ DOESÀ NOTÀ HAVEÀ THEÀ EQUIPMENTÀ TOÀ RECORDÀ THEÀ PRESENCEÀ OFÀ AIRBORNEÀ BERSÀ WHENÀ CONDUCTINGÀ ANNUALÀ INSPECTIONSÀ OFÀ FACTORIESÀ $EPARTMENTÀ REPRESENTATIVESÀ AREÀ HOWEVERÀ AWAREÀ OFÀ THEÀ DIFCULTIESÀ ASSOCIATEDÀ WITHÀ CONTROLLINGÀ BERSÀ ANDÀ KEEPINGÀ FACTORIESÀÀSAFEÀANDÀOFÀTHEÀMANNERÀINÀWHICHÀDEVELOPEDÀ COUNTRIESÀGETÀTHEMSELVESÀSAFEÀWHILEÀSENDINGÀHAZARDOUSÀIN DUSTRIESÀTOÀDEVELOPINGÀCOUNTRIES !À MANAGERÀ OFÀ ANÀ ASBESTOSCEMENTÀ FACTORYÀ ARGUEDÀ THATÀ IFÀ ASBESTOSÀ ISÀ SAFELYÀ PRODUCEDÀ THENÀ THEREÀ AREÀ NOÀ PROBLEMSÀ 4HISÀCOMPANYÀREPORTEDÀTHATÀITÀHADÀHADÀNOÀSICKÀWORKERSÀANDÀ NOÀCOMPLAINTSÀAFTERÀMEDICALÀCHECKUPSÀINÀTHEÀPASTÀÀYEARSÀ )NÀAÀDEMONSTRATIONÀOFÀTHEÀMANAGERSÀLACKÀOFÀCONCERNÀFORÀAS BESTOSÀHAZARDSÀHEÀTOOKÀUSÀINTOÀTHEÀFACTORYÀÀWHEREÀSEVERALÀ YOUNGÀBARECHESTEDÀMENÀWEREÀWEAVINGÀSTRINGSÀOFÀASBESTOSÀ YARNÀ INTOÀ ROPESÀ WITHOUTÀ GLOVESÀ ORÀ MASKSÀ À ANDÀ FETCHEDÀ AÀ HANDFULÀOFÀASBESTOSÀBERSÀFORÀUSÀTOÀSEEÀ4HROWINGÀTHEÀBERSÀ ONTOÀTHEÀGROUNDÀHEÀREACHEDÀINTOÀHISÀPOCKETÀWITHÀTHEÀSAMEÀ UNWASHEDÀ HANDÀ ANDÀ PASSEDÀ USÀ ALLÀ COTTONÀ MASKSÀ FORÀ OURÀ MOUTHSÀ !LONGSIDEÀ USÀ THEÀ STORAGEÀ DRUMÀ FORÀ THEÀ GLYCERINE BASEDÀWETTINGÀAGENTÀWASÀCOMPLETELYÀEMPTYÀANDÀWASÀCLEARLYÀ NOTÀBEINGÀUSEDÀ4HESEÀACTIONSÀCONTRAVENEDÀTHEÀ'UJARATÀ&AC TORIESÀ 2ULESÀ À BUTÀ NEITHERÀ THEÀ FACTORYÀ MANAGERÀ NORÀ THEÀ OFCIALÀ 3TATEÀ FACTORYÀ INSPECTORÀ WHOÀ ACCOMPANIEDÀ MEÀ SEEMEDÀCONCERNED /FCIALLYÀ 'UJARATÀ FACTORYÀ WORKERSÀ WHOÀAREÀEXPOSEDÀTOÀAS BESTOSÀAREÀEXAMINEDÀBIANNUALLYÀBYÀAÀ&ACTORYÀ-EDICALÀ/F CERÀ 4HISÀ EXAMINATIONÀ INCLUDESÀ PULMONARYÀ FUNCTIONÀ TESTSÀ ANDÀ CHESTÀ 8RAYSÀ ANDÀ HEALTHÀ RECORDSÀ AREÀ MAINTAINEDÀ FORÀ EACHÀ WORKERÀ FORÀ UPÀ TOÀ À YEARSÀ )NÀ ADDITIONÀ THEÀ WORKÀ ENVIRONMENTÀISÀMONITOREDÀANDÀWORKERSÀAREÀPROVIDEDÀWITHÀ SAFETYÀEQUIPMENTÀANDÀMASKSÀ$ESPITEÀTHEÀFACTÀTHATÀITÀISÀTHEÀ INDUSTRIESÀTHEMSELVESÀWHICHÀCONTROLÀTHEÀDUSTÀCOLLECTIONÀSYS TEMSÀTHEÀ3TATEÀOFÀ'UJARATÀISÀPROUDÀOFÀITSÀSAFETYÀRECORDÀANDÀ ARGUESÀ THATÀ ITÀ ISÀ ABLEÀ TOÀ DETECTÀ DISEASEÀ ATÀ ANÀ EARLYÀ STAGEÀ 'UJARATÀISÀTHEREFOREÀPORTRAYEDÀASÀNUMBERÀONEÀINÀTERMSÀOFÀ SAFETY_ANDÀOTHERÀSTATESÀSEEKÀTOÀEMULATEÀITSÀPERFORMANCE 4HISÀ ISÀ AÀ DEMONSTRATIONÀ OFÀ UNOFCIALÀ GOVERNMENTÀ POLICYÀ 4HEÀOUTINGÀOFÀREGULATIONSÀISÀAÀWIDESPREADÀANDÀWELLRECOG 'UJARATSÀPERFORMANCEÀANDÀOCCUPATIONALÀHEALTHÀLEVELSÀAREÀ NIZEDÀ FEATUREÀ OFÀ )NDIASÀ INDUSTRIALÀ DEVELOPMENTÀ )NÀ THEÀ ALSOÀ BELIEVEDÀ TOÀ HAVEÀ BEENÀ INUENCEDÀ BYÀ 'ODÀ 3TATEÀ OF )NDIANÀCONTEXTÀSOMEÀTHINGSÀHAVEÀNOÀRELEVANCEÀSAIDÀAÀREPRE CIALSÀ POINTÀ TOÀ THEÀ FACTÀ THATÀ THEREÀ HAVEÀ BEENÀ NOÀ MAJORÀ AC SENTATIVEÀOFÀTHEÀ!SBESTOSÀ)NFORMATIONÀ#ENTREÀ!)#ÀDURINGÀANÀ CIDENTSÀÀLIKEÀ"HOPALÀÀINÀTHISÀSTATEÀ4HISÀISÀBECAUSEÀ'ODÀISÀ INTERVIEWÀINÀ$ELHIÀITÀISÀOFÀINTERESTÀTOÀNOTEÀTHATÀTHEÀBUSINESSÀ HEREÀINÀ'UJARATÀWHOÀTAKESÀCAREÀOFÀALLÀTHESEÀTHINGSÀ4OÀDATEÀ CARDÀOFÀTHISÀINDIVIDUALÀINDICATEDÀTHATÀHEÀALSOÀREPRESENTEDÀTHEÀ DISASTERÀMANAGEMENTÀHASÀNOTÀINCLUDEDÀSPIRITUALITYÀANDÀTHISÀ !SBESTOSÀ #EMENTÀ 0RODUCTSÀ -ANUFACTURERSÀ !SSOCIATIONÀ (EÀ ISÀAÀMISSINGÀDIMENSIONÀ3PIRITUALITYÀWILLÀMAKEÀYOUÀMOREÀ CONTINUED AWAREÀ OFÀ YOURÀ SOULÀ WHOÀ ISÀ RUNNINGÀ YOURÀ BODYÀ ANDÀ TAKINGÀ THEÀMISTAKESÀ;MADEÀBYÀ%UROPEANÀCOUNTRIES=ÀSTEMÀFROMÀ CAREÀOFÀYOURÀOWNÀHEALTHÀ)FÀWORKERSÀANDÀINDUSTRYÀBELIEVEÀ THEÀUSEÀOFÀBLUEÀANDÀBROWNÀASBESTOSÀWHICHÀWEREÀUSEDÀDUR INÀ'ODÀTRUSTÀINÀ'ODÀANDÀWORKÀWITHÀ'ODÀTHENÀPRODUCTIONÀ INGÀTHEÀPERIODÀOFÀIGNORANCEÀWITHÀHIGHÀCONCENTRATIONSÀ"UTÀ HEALTHÀANDÀSAFETYÀWOULDÀBEÀINÀAÀGOODÀCONDITIONÀ(AVINGÀ NOWÀLEVELSÀOFÀWORKPLACEÀEXPOSUREÀAREÀCONTROLLEDÀ4HEREÀ SPIRITUALITYÀ MEANSÀ THATÀ EVENÀ IFÀ UNSAFEÀ CONDITIONSÀ PREVAILÀ WEREÀNOÀPRECAUTIONSÀANDÀPEOPLEÀUSEDÀTHEÀMATERIALÀVERYÀ THEÀWORKERSÀWILLÀBEÀWELLÀAWAREÀANDÀACCIDENTSÀWILLÀNOTÀHAP FREELYÀ.OWÀPEOPLEÀUNDERSTANDÀANDÀPRECAUTIONSÀHAVEÀBEENÀ PENÀ4ELEPATHYÀANDÀSENSORSÀINÀTHEIRÀBODIESÀWILLÀENABLEÀWORK TAKENÀ)NDIASÀENVIRONMENTALÀPOLLUTIONÀ;CONTROL=ÀISÀVERYÀ ERSÀTOÀGUESSÀTHATÀSOMETHINGÀISÀGOINGÀTOÀHAPPENÀANDÀTOÀTAKEÀ ADVANCEDÀANDÀBASEDÀONÀINTERNATIONALÀLEVELSÀ.OÀASBESTOSÀ ISÀSEENÀINÀTHEÀENTIREÀFACTORYÀNOONEÀTOUCHESÀIT 4HESEÀCOMMENTSÀCLEARLYÀDOÀNOTÀAPPLYÀTOÀDAILYÀPRACTICEÀATÀTHEÀ FACTORYÀDESCRIBEDÀABOVEÀWHEREÀMANYÀPEOPLEÀAREÀEXPOSEDÀ TOÀASBESTOSÀEVERYÀDAYÀANDÀTHEREÀAREÀFEWÀATTEMPTSÀTOÀCONTROLÀ ITÀORÀTOÀLIMITÀWORKERSÀEXPOSUREÀ)NDEEDÀASÀONEÀ.'/ÀWORKERÀ POINTEDÀOUTÀMONITORINGÀISÀINÀEFFECTÀAÀMEANSÀOFÀPROTECTINGÀ THEÀINDUSTRYÀ&ORÀEXAMPLEÀIFÀAÀVICTIMÀCOMPLAINSÀTOÀTHEÀ0OL LUTIONÀ#ONTROLÀ"OARDÀITÀISÀMOSTÀLIKELYÀTHATÀOFCIALSÀFROMÀTHISÀ BOARDÀWILLÀTAKEÀAÀBRIBEÀFROMÀTHEÀFACTORYÀANDÀTHEÀCASEÀWILLÀ NOTÀBEÀINVESTIGATEDÀ%VENÀIFÀTHEÀFACTORYÀISÀOFCIALLYÀCLOSEDÀ THISÀHAPPENSÀONÀPAPERÀONLYÀBECAUSEÀTHEÀFACTORYÀONLYÀHASÀTOÀ WRITEÀAÀPROMISSORYÀNOTEÀEXPLAININGÀTHATÀTHEÀPROBLEMÀWILLÀBEÀ ADDRESSEDÀINÀORDERÀTOÀREVOKEÀTHEÀCLOSINGÀORDERÀ)NÀPRACTICEÀ WORKÀCONTINUESÀASÀNORMALÀ4HISÀLACKÀOFÀEFFECTIVEÀCONTROLÀOVERÀ EXPOSUREÀISÀALSOÀREECTEDÀINÀTHEÀREGULATIONSÀAROUNDÀPOLLUT INGÀINDUSTRIESÀ#OMPANIESÀWHICHÀAREÀCONSIDEREDÀTOÀBEÀPOL LUTINGÀHAVEÀTOÀSUBMITÀ%NVIRONMENTALÀ!UDITSÀEVERYÀÀYEARSÀ "UTÀITÀISÀTHEÀACTÀOFÀMONITORINGÀÀRATHERÀTHANÀTHEÀCONTENTÀOFÀ THEÀREPORTSÀÀWHICHÀHASÀSIGNICANCEÀ/NCEÀSUBMITTEDÀTHESEÀ %NVIRONMENTALÀ!UDITSÀAREÀNOTÀSCRUTINIZEDÀORÀANALYZEDÀ4HUSÀ THEÀ 'UJARATÀ 0OLLUTIONÀ #ONTROLÀ "OARDÀ ISÀ REPORTEDÀ TOÀ HAVEÀ COMMENTEDÀTHATÀDESPITEÀRECEIVINGÀOVERÀÀ%NVIRONMENTALÀ !UDITSÀTHEREÀHAVEÀBEENÀNOÀIRREGULARITIESÀANDÀNOÀNEEDÀFORÀ FOLLOWUPÀACTION 4HEÀ!)#ÀISÀTHUSÀPARTLYÀCORRECTÀWHENÀITÀARGUESÀTHATÀINÀTHEÀ )NDIANÀ CONTEXTÀ SOMEÀ THINGSÀ HAVEÀ NOÀ RELEVANCEÀ 4HESEÀ THINGSÀAREÀWORKERSÀEXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀFULLLINGÀLEGIS LATIVEÀREQUIREMENTSÀMONITORINGÀOFÀTHEÀENVIRONMENTÀANDÀIN DUSTRIESÀCOMMITMENTÀTOÀSAFEÀPRODUCTIONÀTECHNIQUESÀ4HEÀ LATTERÀAREÀMANIFESTEDÀASÀSYMBOLICÀPERFORMANCESÀINÀWHICHÀITÀ ISÀTHEÀAPPEARANCEÀOFÀDOINGÀTHATÀMATTERSÀRATHERÀTHANÀAÀCOM MITMENTÀTOÀENVIRONMENTALÀORÀOCCUPATIONALÀHEALTHÀ4HISÀAP PEARANCEÀOFÀDOINGÀISÀULTIMATELYÀABOUTÀFACILITATINGÀECONOMICÀ GROWTHÀATÀALLÀCOSTSÀ!ÀRETIREDÀ*USTICEÀFROMÀTHEÀ(IGHÀ#OURTÀOFÀ 'UJARATÀEXPLAINEDÀTHATÀTHEREÀISÀINÀFACTÀANÀUNSPOKENÀAGREE MENTÀBETWEENÀINDUSTRYÀANDÀTHEÀ3TATEÀWHICHÀHINGESÀONÀTHEÀ ABOUTÀ ASBESTOSCEMENTÀ ROOFSÀ !LTHOUGHÀ THEÀ .'/À HADÀ NOÀ ASSUMPTIONÀTHATÀECONOMICÀGROWTHÀISÀCRITICALÀFORÀ)NDIA DEEPÀSCIENTICÀKNOWLEDGEÀABOUTÀTHISÀAFTERÀREADINGÀUPÀONÀ 4HEÀARGUMENTÀFROMÀTHEÀGOVERNMENTÀUSUALLYÀISÀDEVELOP THEÀTOPICÀITSÀMEMBERSÀAGREEDÀTHATÀASBESTOSÀISÀDANGEROUSÀ MENTÀANDÀTHEYÀUSEÀTHEÀWORDÀSUSTAINABLEÀDEVELOPMENTÀ 4HEÀ.'/ÀARRANGEDÀFORÀTHEÀWORKERSÀTOÀCALLÀAÀJOURNALISTÀFROMÀ BUTÀTHEÀEMPHASISÀISÀONÀDEVELOPMENTÀ4HEIRÀUSUALÀARGU THEÀ4IMESÀANDÀSHOWEDÀTHEMÀHOWÀTOÀWRITEÀAÀSIMPLEÀLETTERÀTOÀ MENTÀISÀTHATÀIFÀTHEREÀISÀDEVELOPMENTÀTHENÀTHEREÀWILLÀBEÀ THEÀ(IGHÀ#OURT EMPLOYMENTÀPRODUCTIONÀANDÀGENERATIONÀOFÀTHEÀBENETSÀ /NÀ/CTOBERÀÀÀ!NILKUMARÀ-OHANLALÀ0ODDARÀSENTÀAÀLET OFÀDEVELOPMENTÀ!NDÀTHEÀGOVERNMENTÀWILLÀFORÀSOMEÀTIMEÀ CONDONEÀTHEÀBREACHESÀ4HATÀISÀHOWÀTHINGSÀAREÀHAPPENINGÀ TERÀTOÀTHEÀ'UJARATÀ0OLLUTIONÀ#ONTROLÀ"OARDÀSTATINGÀTHATÀTHEÀ $IGVIJAYÀ #EMENTÀ #OMPANYÀ WASÀ MANUFACTURINGÀ ASBESTOSÀ 4HEYÀSAYÀTHATÀWEÀDONTÀHAVEÀTHEÀOPTIONÀTOÀDEVELOPÀORÀNOTÀ TOÀDEVELOPÀ&ORÀEXAMPLEÀIFÀTHEÀ"LUEÀ,ADYÀHADÀNOTÀCOMEÀTOÀ ANDÀ OTHERÀ ALLIEDÀ PRODUCTSÀ ANDÀ THATÀ THESEÀ CAUSEDÀ SERIOUSÀ HEALTHÀHAZARDSÀTOÀPEOPLEÀWORKINGÀTHEREÀANDÀRESIDINGÀINÀTHEÀ )NDIAÀITÀWOULDÀHAVEÀGONEÀTOÀ#HINAÀANDÀMANYÀOTHERÀSHIPSÀ WOULDÀBEÀDIVERTEDÀTOÀ#HINAÀ3HIPOWNERSÀWOULDÀTHINKÀTHATÀ VICINITYÀ(ISÀFATHERÀWHOÀHADÀWORKEDÀFORÀTHISÀCOMPANYÀHADÀ DIEDÀ OFÀ LUNGÀ CANCERÀ INÀ !UGUSTÀ À 0ODDARÀ ARGUEDÀ THATÀ #HINAÀISÀTHEÀPLACEÀWHEREÀTHEREÀWOULDÀNOTÀBEÀDIFCULTIESÀ ANDÀIFÀYOUÀWEREÀTOÀCOMPETEÀWITHÀ#HINAÀWEÀWOULDÀHAVEÀTOÀ PARTICLESÀOFÀASBESTOSÀANDÀCEMENTÀCOULDÀBEÀSEENÀOATINGÀINÀ COMPETEÀONÀALLÀASPECTS3OÀWEÀHAVEÀTOÀMAKEÀSACRICESÀFORÀ THEÀATMOSPHEREÀANDÀWEREÀALSOÀVISIBLEÀINÀTHEÀWATERÀPROVIDEDÀ DEVELOPMENTÀ4HEÀARGUMENTÀBOILSÀDOWNÀTOÀDOÀWEÀWANTÀTOÀ BYÀ $IGVIJAYÀ #EMENTÀ TOÀ ITSÀ RESIDENTIALÀ COLONYÀ )NÀ HISÀ !FDA VITÀHEÀCOMMENTEDÀTHATÀASBESTOSÀBERSÀWEREÀPRESENTÀINÀTHEÀ DEVELOPÀORÀNOTÀDEVELOPÀ)FÀYOUÀGOÀBYÀALLÀTHESEÀSTANDARDSÀ DRINKINGÀWATERÀTHATÀWASTEÀASBESTOSÀWASÀBEINGÀDUMPEDÀATÀ YOUÀCANTÀDEVELOPÀ4HEREFOREÀYOUÀHAVEÀTOÀBALANCEÀSOME THEÀREARÀOFÀTHEÀFACTORYÀTHATÀLANDÀWASÀBEINGÀDENUDEDÀTHATÀ THINGÀCOMPROMISEÀSOMETHING WORKERSÀWEREÀDENIEDÀKNOWLEDGEÀOFÀTHEIRÀCOMPANYÀMEDICALSÀ 4HISÀCOMPROMISEÀÀATÀTHEÀEXPENSEÀOFÀTHEÀWORKERSÀÀISÀALSOÀ ANDÀNALLYÀTHATÀASÀAÀRESULTÀOFÀALLÀTHESEÀFACTORSÀPEOPLEÀRESID DEMONSTRATEDÀINÀTHEÀCASEÀOFÀTHEÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀ#OMPANYÀ INGÀINÀTHEÀVICINITYÀOFÀTHEÀFACTORYÀWEREÀALSOÀPRONEÀTOÀASBESTOSÀ )NÀ À THEÀ WORKERSÀ FROMÀ THEÀ $IGVIJAYÀ #EMENTÀ #OMPANYÀ DISEASESÀ-ANYÀOTHERÀWORKERSÀANDÀRESIDENTSÀOFÀ2ANIPÀTOWNÀ APPROACHEDÀ ANÀ !HMEDABADÀ .'/À EXPLAININGÀ THATÀ THEYÀ SUPPORTEDÀ 0ODDARSÀ CLAIMSÀ ANDÀ WROTEÀ ACCOMPANYINGÀ LET WEREÀ EXPERIENCINGÀ BREATHINGÀ PROBLEMSÀ ANDÀ COMPLAININGÀ TERSÀTOÀTHISÀEFFECTÀREQUESTINGÀIMMEDIATEÀREMEDIALÀACTIONÀ SEVERALÀYOUNGÀ BARECHESTEDÀMENÀ WEREÀWEAVINGÀSTRINGSÀ OFÀASBESTOSÀYARNÀINTOÀ ROPESÀWITHOUTÀGLOVESÀ ORÀMASKS 3HOULDÀTHISÀNOTÀBEÀFORTHCOMINGÀTHEÀPEOPLEÀOFÀ 2ANIPÀTHREATENEDÀTOÀRESORTÀTOÀMASSÀAGITATIONÀ ANDÀ ALSOÀ TAKEÀ THEÀ COMPANYÀ TOÀ THEÀ CRIMINALÀ COURTÀFORÀCULPABLEÀNEGLIGENCE $IGVIJAYÀ #EMENTÀ LEDÀ ANÀ !FDAVITIN2EPLYÀ INÀ WHICHÀ ITÀ DECLAREDÀ THATÀ 0ODDARSÀ ALLEGATIONSÀ WEREÀCOMPLETELYÀBASELESSÀANDÀTHATÀTHISÀLETTERÀ HADÀBEENÀWRITTENÀOUTÀOFÀSPITEÀANDÀVENGEANCEÀ BECAUSEÀHISÀFATHERÀWASÀDISMISSEDÀFORÀGROSSÀANDÀ SERIOUSÀ IRREGULARITIESÀ 4HEÀ !FDAVIT)N2EPLYÀ STATESÀTHATÀ)NÀOURÀFACTORYÀWEÀAREÀMAINTAIN INGÀTHEÀSAFEÀDUSTÀEXPOSUREÀLIMITSÀASÀPRESCRIBEDÀ UNDERÀTHEÀ&ACTORIESÀ!CTÀÀ(ENCEÀTHEREÀISÀ NOÀCHANCEÀATÀALLÀFORÀTHEÀPERSONSÀRESIDINGÀINÀTHEÀ VICINITYCOLONYÀ TOÀ CONTACTÀ DISEASESÀ LIKEÀ CANCERÀ ORÀ4"ÀDUEÀTOÀTHEÀEXPOSUREÀOFÀASBESTOSCEMENTÀ DUSTÀ )TÀ ALSOÀ DENIEDÀ THATÀ ASBESTOSÀ PARTICLESÀ WEREÀPRESENTÀINÀTHEÀWATERÀORÀAIRÀWHILEÀSPECIFY INGÀTHATÀACCORDINGÀTOÀTHEÀ7(/ÀTHEÀINGESTIONÀ OFÀ ASBESTOSÀ PARTICLESÀ WASÀ NOTÀ DANGEROUSÀ ANDÀ DENIEDÀ THATÀ THEÀ SURROUNDINGÀ AREASÀ HADÀ BEENÀ DECIMATEDÀOFÀVEGETATIONÀ PORTÀ$ESPITEÀTHEÀFACTÀTHATÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀREACTEDÀSTRONGLYÀ AGAINSTÀ SUCHÀ ANÀ ASSESSMENTÀ ANDÀ REPORTÀ THEÀ .)/(À WASÀ CONTRACTEDÀBYÀTHEÀ'UJARATÀ(IGHÀ#OURTÀTOÀASSESSÀTHEÀHEALTHÀ HAZARDSÀ )TÀ CONDUCTEDÀ AIRÀ SAMPLINGÀ ATÀ THREEÀ SITESÀ AROUNDÀ THEÀ$IGVIJAYÀFACTORYÀANDÀCONCLUDEDÀTHATÀ&IBREÀCONCENTRA TIONSÀINÀTHEÀVICINITYÀOFÀTHEÀFACTORYÀWEREÀVERYÀLOWÀANDÀADVERSEÀ HEALTHÀEFFECTSÀIEÀASBESTOSISÀLUNGÀCANCERÀANDÀMESOTHELIO MAÀOFÀPLEURAÀANDÀPERITONEUMÀHAVEÀNOTÀBEENÀCONRMEDÀATÀ THESEÀLEVELS 0ARYAVARANÀ-ITRAÀTHENÀCONTESTEDÀTHISÀREPORTÀASÀITÀWASÀSEENÀ TOÀFAVOURÀINDUSTRYÀ4HEÀ.)/(ÀHADÀRECORDEDÀASBESTOSÀBERÀ CONCENTRATIONSÀWHICHÀRANGEDÀFROMÀÀTOÀÀB ERSMLÀ!ÀSPOKESPERSONÀOFÀTHEÀ.'/ÀARGUEDÀTHATÀTHEÀREPORTÀ WASÀNEITHERÀRELIABLEÀNORÀSCIENTICÀBECAUSEÀITÀDIDÀNOTÀIN CLUDEÀFACTORSÀSUCHÀASÀWINDÀDIRECTIONÀANDÀOTHERÀMICROMETE OROLOGICALÀFACTORSÀ!LTHOUGHÀTHEÀ.)/(ÀHADÀTAKENÀSAMPLESÀ FORÀÀHOURSÀITÀHADÀDONEÀTHISÀÀFEETÀABOVEÀGROUNDÀLEVELÀ ANDÀNOTÀASÀ0ARYAVARANÀ-ITRAÀPOINTEDÀOUTÀATÀBREATHINGÀLEV ELÀ)TÀHADÀALSOÀNOTÀINVESTIGATEDÀWATERÀANDÀSOILÀCONTAMINA TIONÀANDÀHADÀOVERLOOKEDÀTHEÀPRODUCTIONÀPROCESSÀIGNORINGÀ CUTTINGÀANDÀGRINDINGÀACTIVITIESÀ4HEÀ(IGHÀ#OURTÀWASÀHOW EVERÀHAPPYÀTOÀACCEPTÀTHEÀCONCLUSIONSÀREACHEDÀBYÀTHEÀ.)/(À ONÀTHEÀBASISÀTHATÀITÀHADÀBEENÀTRUSTEDÀTOÀDOÀTHISÀTYPEÀOFÀSTUDYÀ )NÀITSÀDEFENSEÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀARGUEDÀTHAT INÀTHEÀPASTÀANDÀSTATEDÀTHATÀ7EÀTHEREFOREÀPREFERÀTOÀPLACEÀ 4HEÀPROCESSÀOFÀMANUFACTURINGÀINÀTHEÀPLANTÀISÀSOÀDEVISEDÀ RELIANCEÀ UPONÀ THEÀ REPORTÀ OFÀ THEÀ .)/(À 4HEÀ ONLYÀ THINGÀ TOÀ BYÀENGINEERINGÀCONTROLSÀAUTOMATIONÀANDÀFULLÀPROOFÀ;FOOL COMEÀOUTÀOFÀTHEÀ.)/(ÀREPORTÀWASÀTHATÀAIRÀPARTICLESÀSHOULDÀ PROOF=ÀENCLOSURESÀTOÀENSUREÀTHATÀTHEÀASBESTOSÀBRESÀDOÀNOTÀ BEÀMONITOREDÀANDÀTHEÀREPORTÀRECOMMENDEDÀTHATÀTHEÀCOM BECOMEÀAIRÀBORNEÀATÀANYÀSTAGEÀOFÀPRODUCTIONÀ4HEÀASBESTOSÀ PANYÀITSELFÀUNDERTAKEÀREGULARÀMONITORINGÀSOÀTHATÀTHEÀRECORDSÀ BRESÀAREÀNOTÀUSEDÀINÀDRYÀFORMÀ4HEÀASBESTOSÀISÀUSEDÀINÀWETÀ COULDÀBEÀPRODUCEDÀONÀDEMANDÀIFÀNECESSARYÀ4HATÀWASÀTHEÀ FORMÀANDÀTHEREFOREÀDOESÀNOTÀGETÀAIRÀBORNEÀ%VENÀTHEÀUSEÀOFÀ ENDÀOFÀTHEÀISSUEÀ7ITHÀREGULARÀMONITORINGÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀ ASBESTOSÀINÀWETÀFORMÀINÀMANUFACTURINGÀPROCESSÀISÀCARRIEDÀ WASÀABLEÀTOÀCONTINUEÀOPERATINGÀASÀNORMALÀ4HEÀ(IGHÀ#OURTÀ OUTÀINÀAIRÀTIGHTÀENCLOSURESÀASÀAÀRESULTÀOFÀWHICHÀTHEÀASBESTOSÀ DECIDEDÀTHATÀTHEÀGRIEVANCEÀVOICEDÀBYÀ!NILKUMARÀ-OHANLALÀ BRESÀDOÀNOTÀBECOMEÀAIRÀBORNEÀ!FTERÀTHEÀASBESTOSÀISÀ 0ODDARÀ DOESÀ NOTÀ APPEARÀ TOÀ BEÀ COMPLETELYÀ ACCEPTABLEÀ BONDEDÀWITHÀCEMENTÀFORÀMANUFACTURINGÀSHEETSÀANDÀPIPESÀ 4HEÀ'UJARATÀ0OLLUTIONÀ#ONTROLÀ"OARDÀSHOULDÀHOWEVERÀCARRYÀ THEÀASBESTOSÀBRESÀDOÀNOTÀGETÀAIRÀBORNEÀ4HUSÀTHEÀPROCESSÀ OUTÀQUARTERLYÀINSPECTIONSÀOFÀTHEÀPREMISESÀANDÀIFÀNECESSARYÀ OFÀMANUFACTURINGÀISÀSOÀDEVISEDÀTHATÀTHEÀASBESTOSÀBRESÀ INSTRUCTÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀONÀANYÀNECESSARYÀREMEDIALÀMEAS DOÀNOTÀGETÀAIRÀBORNEÀNORÀTHEÀWORKMENÀAREÀEXPOSEDÀTOÀTHEÀ URESÀORDERÀDATEDÀÀFORÀ3#!ÀSPECIALÀ ENVIRONMENTÀCONTAININGÀASBESTOSÀBRESÀÀ)TÀISÀSUBMITTEDÀ CIVILÀAPPLICATIONÀ.OÀÀOFÀÀ3UOÀ-OTUÀVERSUSÀ'UJARATÀ THATÀTHEÀWORKERSÀCANNOTÀCONTRACTÀDISEASEÀLIKEÀLUNGÀCANCERÀ 0OLLUTIONÀ#ONTROLÀ"OARDÀ!SÀISÀCLEARÀFROMÀTHISÀEXAMPLEÀTHEÀ ORÀ4"ÀDUEÀTOÀEXPOSUREÀTOÀASBESTOSCEMENTÀDUSTÀSINCEÀALLÀ PRIMARYÀFOCUSÀISÀONÀMONITORINGÀBUTÀTHEREÀISÀLITTLEÀATTEMPTÀ SAFETYÀPRECAUTIONSÀASÀREQUIREDÀBYÀ&ACTORIESÀ!CTÀHAVEÀBEENÀ TOÀ CHALLENGEÀ ANYÀ ASSUMPTIONSÀ WHICHÀ FRAMEÀ THEÀ MANNERÀ TAKENÀANDÀTHEÀWORKERSÀAREÀNOTÀEXPOSEDÀTOÀASBESTOSÀORÀ INÀWHICHÀMONITORINGÀISÀCARRIEDÀOUTÀ)NSTEADÀMONITORINGÀISÀ CEMENTÀDUSTÀ)ÀSAYÀTHATÀEVERYÀWORKERÀISÀEXAMINEDÀMEDI SEENÀASÀANÀENDÀINÀITSELF CALLYÀONCEÀAÀYEARÀ4HEÀCHESTÀXRAYÀOFÀALLÀWORKMENÀISÀTAKENÀ 4HESEÀ EXAMPLESÀ DEMONSTRATEÀ HOWÀ THEÀ 3TATEÀ 'OVERNMENTÀ ONCEÀINÀAÀPERIODÀOFÀTHREEÀYEARSÀ)TÀISÀTHEREFOREÀSUBMITTEDÀ OFÀ'UJARATÀINÀSEEKINGÀTOÀATTRACTÀFOREIGNÀINVESTMENTÀANDÀIN THATÀTHEÀVIEWÀTHATÀINDUSTRYÀOFÀTHEÀANSWERINGÀRESPONDENTÀ TERNATIONALÀEXCHANGEÀHASÀAVOIDEDÀREGULATINGÀCAPITALÀANDÀ CANÀCAUSEÀAIRÀPOLLUTIONÀANDÀDISEASESÀLIKEÀLUNGÀCANCERÀANDÀ INDUSTRIESÀ )NDUSTRIESÀ HAVEÀ THUSÀ BEENÀ GIVENÀ AÀ FREEÀ REIGNÀ 4"ÀISÀABSOLUTELYÀTHEORETICALÀANDÀSPECULATIVEÀÀ4HEÀUSEÀOFÀ ANDÀ HAVEÀ BEENÀ ABLEÀ TOÀ BYPASSÀ THEIRÀ SOCIALÀ ANDÀ ENVIRON ASBESTOSÀANDÀINDUSTRIESÀMANUFACTURINGÀASBESTOSÀPRODUCTSÀ MENTALÀ OBLIGATIONSÀ UNDERÀ THEÀ GUISEÀ OFÀ MONITORINGÀ THEÀ AREÀNOTÀBANNEDÀINÀ)NDIAÀNORÀEVENÀMOSTÀADVANCEDÀANDÀ PRESENCEÀOFÀASBESTOSÀBERSÀANDÀWETÀPRODUCTIONÀPROCEDURESÀ INDUSTRIALIZEDÀCOUNTRIESÀLIKEÀ!MERICAÀ#ANADAÀANDÀOTHERÀ 'IVENÀTHEÀABSENCEÀOFÀTHEÀ3TATEÀINÀTHEÀARENAÀOFÀOCCUPATIONALÀ %UROPEANÀCOUNTRIES HEALTHÀ ANDÀ ENVIRONMENTALÀ POLLUTIONÀ CONTROLÀ .'/SÀ HAVEÀ )NÀAÀCASEÀSUCHÀASÀTHISÀTHEÀJUDGEÀHASÀTHEÀDISCRETIONÀTOÀINVITEÀ SOUGHTÀTOÀADDRESSÀTHESEÀISSUESÀCFÀ,IPSCHULTZÀÀ4HESEÀ SOMEONEÀ TOÀ BEÀ ¥8d`Zlj :li`\¦ ORÀ &RIENDSÀ OFÀ THEÀ #OURTÀ HAVEÀHOWEVERÀBEENÀSUBJECTÀTOÀCONTROLÀBYÀTHEÀ3TATEÀTHROUGHÀ ANDÀTOÀPARTICIPATEÀINÀTHEÀCASEÀ7HENÀTHEÀCOURTÀCALLEDÀTHEÀ CONVENTIONALÀ ANDÀ INNOVATIVEÀ MEANSÀ SUCHÀ ASÀ THREATSÀ OFÀ 0ARYAVARANÀ-ITRAÀ&RIENDSÀOFÀTHEÀ%NVIRONMENTÀ.'/ÀTOÀBEÀ WESTERNÀBIASÀINADEQUATEÀTECHNOLOGYÀTOÀMEASUREÀASBESTOSÀ 8d`Zlj:li`\ÀINÀTHEÀCASEÀAGAINSTÀTHEÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀ#OM EXPOSUREÀTHEÀEMPHASISÀONÀMONITORINGÀANDÀBYÀFRAMINGÀAS PANYÀTHEYÀIMMEDIATELYÀAGREEDÀANDÀTHEIRÀLAWYERÀREQUESTEDÀ BESTOSÀRISKÀASÀAÀCONTROLLABLEÀPROCESS THATÀAÀNATIONALÀINSTITUTEÀBEÀCOMMISSIONEDÀTOÀPREPAREÀAÀRE À À ÀÀÀ!3"%34/32%,!4%$À$)3%!3%À).À).$)! ÀÀÀ$2À35$(!+!2À2À+!-!4 ! LTHOUGHÀ MESOTHELIOMAÀ ANDÀ ASBESTOSRELATEDÀ LUNGÀ CANCERÀ AREÀ RECOGNIZEDÀ AROUNDÀ THEÀ WORLDÀ INÀ )NDIAÀ NEITHERÀONEÀOFÀTHESEÀDISEASESÀISÀCOMMONLYÀREPORTEDÀ 4HISÀISÀNOTÀSURPRISINGÀASÀINÀ)NDIAÀCANCERÀISÀNOTÀAÀNOTIABLEÀ DISEASEÀ 7HILEÀ THEREÀ AREÀ SOMEÀ REGIONALÀ CANCERÀ REGISTRIESÀ POORÀDATAÀCOLLECTIONÀANDÀINADEQUATEÀDEATHÀCERTICATEÀREG ISTRATIONÀCOMBINEDÀWITHÀOTHERÀFACTORSÀRESULTÀINÀAÀSPECTACULARÀ UNDERESTIMATEÀOFÀASBESTOSRELATEDÀCANCERÀ!CCORDINGÀTOÀDATAÀ FROMÀREGIONALÀCANCERÀREGISTRIESÀINÀ)NDIAÀBETWEENÀTHEÀYEARSÀ OFÀÀTHEREÀWEREÀAÀTOTALÀOFÀÀMESOTHELIOMAS -ESOTHELIOMAÀ)NCIDENCEÀINÀ)NDIAÀ 2EGIONÀ À ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ ÀÀÀÀÀÀÀÀÀ.UMBERÀOFÀÀ À À À ÀÀÀÀÀÀÀÀÀ-ESOTHELIOMAS À $ELHIÀÀÀ À À À À "ANGALOREÀÀ À À À À -ADRASÀÀ À À À À À +ARUNAGAPPALLYÀÀ À À À À -UMBAIÀÀ À À À À À .AGPURÀÀ À À À À À 0OONAÀÀ À À À À À 4RIVANDRUMÀÀ À À À À 4OTALÀ À À À À 4HEÀFACTÀTHATÀTHEÀ-INISTRYÀOFÀ,ABOURÀDOESÀNOTÀCOLLECTÀDATAÀ ONÀMORBIDITYÀORÀMORTALITYÀFORÀOCCUPATIONALÀDISEASESÀFURTHERÀ COMPOUNDSÀTHEÀINFORMATIONÀVACUUMÀ#ONSIDERINGÀTHATÀ ASBESTOSÀWASÀWIDELYÀUSEDÀINÀ)NDIAÀWITHÀFEWÀIFÀANYÀRESTRIC TIONSÀANDÀCONSIDERINGÀTHATÀLIFEÀEXPECTANCYÀISÀNOWÀÀ INÀRURALÀAREASÀANDÀÀINÀURBANÀAREASÀTHEREÀCANÀBEÀNOÀ DOUBTÀTHATÀTHEÀINCIDENCEÀASÀDOCUMENTEDÀABOVEÀDOESÀNOTÀ REECTÀTHEÀREALITYÀOFÀTHEÀCOUNTRYSÀMESOTHELIOMAÀINCIDENCE $IAGNOSISÀ ANDÀ TREATMENTÀ OFÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ INÀ RURALÀ REGIONSÀ WHICHÀ CONSTITUTEÀ ABOUTÀ À OFÀ )NDIAÀ AREÀ INADEQUATEÀ7HENÀWORKERSÀRETURNÀTOÀTHEIRÀVILLAGESÀDUEÀTOÀ ILLNESSÀORÀAFTERÀRETIREMENTÀTHEYÀHAVEÀNOÀACCESSÀTOÀPOSTEM PLOYMENTÀ FOLLOWUPSÀ ORÀ MEDICALÀ CAREÀ FORÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ 'ENERALÀ PRACTITIONERSÀ ANDÀ EVENÀ SOMEÀ SPECIALISTSÀ OUTSIDEÀ MEDICALÀ INSTITUTESÀ MISDIAGNOSEÀ OCCUPATIONALÀ DIS EASESÀ INCLUDINGÀ THOSEÀ CAUSEDÀ BYÀ ASBESTOSÀ DUEÀ TOÀ LACKÀ OFÀ MEDICALÀTRAINING 0OORÀ PEOPLEÀ WITHÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ AREÀ MARGIN ALLYÀBETTERÀOFFÀINÀURBANÀAREASÀWHEREÀTHEYÀCANÀOBTAINÀACCESSÀ TOÀMEDICALÀCAREÀATÀCIVICÀGOVERNMENTÀORÀCHARITYÀHOSPITALSÀ SOMEÀ AREÀ REFERREDÀ TOÀ SPECIALISTÀ MEDICALÀ CENTERSÀ FORÀ TREAT MENTÀHOWEVERÀTHEÀQUALITYÀOFÀTHEÀCAREÀWITHÀRESPECTÀTOÀPOORLYÀ UNDERSTOODÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASESÀ ISÀ VARIABLEÀ !SÀ ELSE WHEREÀPRIVATEÀPATIENTSÀOFÀCOURSEÀRECEIVEÀAÀHIGHERÀSTAND ARDÀOFÀCAREÀ)TÀISÀROUTINEÀFORÀAUTOPSIESÀTOÀBEÀCARRIEDÀOUTÀONÀ PRIVATEÀPATIENTSÀWHOÀDIEÀFROMÀANÀASBESTOSRELATEDÀDISEASEÀ FORÀMEDICOLEGALÀPURPOSES !TÀOURÀINSTITUTEÀTHEÀ+INGÀ%DWARDÀ-EMORIALÀ+%-À(OSPITALÀ INÀ-UMBAIÀWEÀHAVEÀSEENÀONEÀCASEÀEACHÀOFÀMESOTHELIOMAÀ LUNGÀ CANCERÀ ANDÀ BILATERALÀ PLEURALÀ EFFUSIONÀ INÀ ASBESTOSEX POSEDÀ WORKERSÀ 7EÀ HAVEÀ ACCESSÀ TOÀ GOODÀ EQUIPMENTÀ ANDÀ AREÀABLEÀTOÀDOÀDETAILEDÀMEDICALÀINVESTIGATIONSÀOFÀPATIENTSÀ ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ$)!'./3)3À42%!4-%.4À!.$À#/-0%.3!4)/. INCLUDINGÀCHESTÀ#4ÀSCANSÀARTERIALÀBLOODÀGASESÀATÀRESTÀANDÀ EXERCISEÀ BRONCHIALÀ LAVAGEÀ FORÀ ASBESTOSÀ BODIESÀ ANDÀ BIOP SIESÀ .UMEROUSÀ CASESÀ OFÀ ASBESTOSISÀ HAVEÀ BEENÀ DIAGNOSEDÀ BYÀSTAFFÀINÀTHEÀRESPIRATORYÀMEDICINEÀDEPARTMENTÀATÀTHEÀ+%-À (OSPITALÀ)NÀTHEÀEARLYÀSÀWEÀSTUDIEDÀCHESTÀRADIOGRAPHSÀ OFÀÀWORKERSÀFROMÀTHEÀASBESTOSCEMENTÀINDUSTRYÀÀ WEREÀ FOUNDÀ TOÀ HAVEÀ ASBESTOSISÀ ANDÀ AÀ FURTHERÀ À SHOWEDÀ SIGNSÀ OFÀ EARLYÀ LUNGÀ CHANGESÀ 3UBSEQUENTLYÀ WEÀ ASSESSEDÀ RADIOGRAPHSÀ OFÀ WORKERSÀ ATÀ TWOÀ BRAKEÀ LININGÀ FACTORIESÀ À INÀ -UMBAIÀ ANDÀ !HMEDABADÀ SIMILARÀ FREQUENCIESÀ OFÀ THEÀ DIS EASEÀ WEREÀ FOUNDÀ )NÀ À )À STUDIEDÀ CHESTÀ RADIOGRAPHSÀ TAKENÀ INÀ VARIOUSÀ ASBESTOSCEMENTÀ PLANTSÀ ANDÀ ASBESTOSÀ MINESÀTHEÀRESULTSÀAREÀTABULATEDÀBELOW !SBESTOSISÀ)NCIDENCEÀINÀ)NDIAÀ ;i%Jl[_XbXiI%BXdXk#I\k`i\[ Gif]\jjfif]I\jg`iXkfipD\[`Z`e\# B`e^<[nXi[D\dfi`Xc?fjg`kXc# DldYX`#@e[`X2\dX`c1 [ijibXdXk7pX_ff%Zfd 3TATEÀ ÀÀÀÀÀÀÀÀÀ.UMBERÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ.UMBERÀWITHÀÀÀÀÀÀÀÀÀWITHÀ À ÀÀÀÀ%XAMINEDÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ!SBESTOSISÀ ÀÀÀÀÀ!SBESTOSIS 4AMILÀ.ADUÀ À À 2AJASTHANÀÀ À À 2AJASTHANÀÀ À À 'UJARATÀÀ À À 4OTALÀ À 4HEÀ PREVALENCEÀ OFÀ ASBESTOSISÀ DEPENDEDÀ ONÀ THEÀ TYPEÀ ANDÀ DEGREEÀ OFÀ ASBESTOSÀ EXPOSUREÀ EXPERIENCEDÀ 7EÀ HAVEÀ SEENÀ LUNGÀBROSISÀEVENÀAFTERÀONEÀYEARÀOFÀEXPOSUREÀ/THERÀMEDI CALÀCENTERSÀTHATÀHAVEÀEXAMINEDÀPATIENTSÀWITHÀSUSPECTEDÀAS BESTOSRELATEDÀDISEASESÀINCLUDEÀTHEÀ.ATIONALÀ/CCUPATIONALÀ (EALTHÀ )NSTITUTEÀ INÀ !HMEDABADÀ THEÀ )NDUSTRIALÀ 4OXICOLOGYÀ 2ESEARCHÀ #ENTREÀ INÀ ,UCKNOWÀ ANDÀ THEÀ #ENTRALÀ ,ABOURÀ )NSTI TUTEÀINÀ-UMBAI )NÀMYÀEXPERIENCEÀPRESSUREÀONÀDOCTORSÀFROMÀINDUSTRYÀEXECUTIVESÀ ORÀCENTRALÀGOVERNMENTÀTOÀWATERÀDOWNÀTHEÀPREVALENCEÀOFÀOCCU PATIONALÀAILMENTSÀORÀMISDIAGNOSEÀASBESTOSRELATEDÀDISEASEÀASÀ TUBERCULOSISÀORÀBRONCHITISÀISÀCOMMONÀ/NCEÀAÀPATIENTÀHASÀBEENÀ DIAGNOSEDÀ WITHÀ ANÀ OCCUPATIONALLYCAUSEDÀ ASBESTOSRELATEDÀ DISEASEÀTHEYÀCANÀATTEMPTÀTOÀOBTAINÀCOMPENSATIONÀFORÀTHEIRÀILL NESSÀ5NFORTUNATELYÀTHISÀPROCESSÀISÀCUMBERSOMEÀANDÀCOMPLEXÀ ANDÀTHEÀNUMBERÀOFÀSUCCESSFULÀCLAIMANTSÀISÀSMALLÀ7HILEÀ)ÀPER SONALLYÀHAVEÀNOÀKNOWLEDGEÀOFÀINDIVIDUALSÀRECEIVINGÀCOMPEN SATIONÀFORÀASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀ)ÀHAVEÀHEARDÀANECDOTALÀ REPORTSÀTHATÀSOMEÀCLAIMANTSÀHAVEÀRECEIVEDÀSMALLÀAMOUNTSÀOFÀ COMPENSATIONÀFROMÀINSURANCEÀPANELS #ONCLUSION 4HEREÀ ISÀ UNDERREPORTINGÀ INÀ )NDIAÀ OFÀ ASBESTOSRELATEDÀ CONDI TIONSÀSUCHÀASÀMESOTHELIOMAÀLUNGÀCANCERÀANDÀASBESTOSISÀOURÀ RESEARCHÀHASÀSHOWNÀTHATÀTHEÀINCIDENCEÀOFÀASBESTOSISÀINÀMINESÀ ANDÀ FACTORIESÀ ISÀ HIGHÀ 0UBLICÀ STATEMENTSÀ BYÀ ASBESTOSÀ PROCES SORSÀ SUCHÀ ASÀ MANUFACTURERSÀ OFÀ ASBESTOSCEMENTÀ ROONGÀ ANDÀ ASBESTOSCONTAININGÀBRAKEÀLININGSÀTHATÀWITHÀMODERNÀASBESTOSÀ PROCESSINGÀMETHODSÀTHEREÀISÀHARDLYÀANYÀHAZARDOUSÀOCCUPATION ALÀEXPOSUREÀAREÀNOÀGUARANTEESÀOFÀSAFETYÀ4HEÀHIGHÀINCIDENCEÀ OFÀ DISEASEÀ INÀ WORKERSÀ FROMÀ ASBESTOSCEMENTÀ ROONGÀ PLANTSÀ UNDERLINESÀTHEÀNEEDÀTOÀREPLACEÀASBESTOSÀCEMENTÀSHEETINGÀTHEÀ POORÀMANSÀROONGÀCHOICEÀWITHÀAÀSAFERÀALTERNATIVE !;XkX]ifd:XeZ\i@eZ`[\eZ\ `e=`m\:fek`e\ekjMfcld\M@@@% <[`k\[Yp;DGXib`e#JCN_\cXe \kXc%@ek\ieXk`feXc8^\eZp]fi I\j\XiZ_fe:XeZ\i)'')2[XkX ]ifdDldYX`i\gfik\[Yp ;i%J%BXdXk% À À $)!'./3)3À42%!4-%.4À!.$À#/-0%.3!4)/. À ÀÀÀÀÀÀÀÀ$)&&)#5,4)%3À).À4(%À$)!'./3)3À/&À!3"%34/3)3À).À).$)! À ÀÀÀÀÀÀÀÀ$2À6À-52,)$(!2 ) ;i%M%Dlic`[_Xi=fle[\iD\dY\i# FZZlgXk`feXc?\Xck_Xe[JX]\kp :\eki\#DldYX`F?J:\jk[1 (0// 2Zlii\ekcp#D\[`ZXcF]¯Z\i# Le`k\[EXk`fej8jj`jkXeZ\D`jj`fe `e@iXhLE8D@ 2\dX`c1 dlic`[_Xim7^dX`c%Zfd NÀDEVELOPINGÀCOUNTRIESÀTHEREÀAREÀMANYÀOBSTACLESÀTOÀTHEÀ XÀÀÀDYSPNOEAÀDOESÀNOTÀOCCURÀATÀRESTÀBUTÀDOESÀOCCURÀ DURINGÀTHEÀUSUALÀACTIVITIESÀOFÀDAILYÀLIVINGÀ(OWEVERÀTHEÀ RECOGNITIONÀ OFÀ ASBESTOSISÀ ASÀ ANÀ OCCUPATIONALÀ DISEASEÀ PATIENTÀCANÀWALKÀAÀMILEÀATÀHISÀOWNÀPACEÀWITHOUTÀ ANDÀTOÀTHEÀTRANSLATIONÀOFÀSUCHÀRECOGNITIONÀINTOÀREALIZEDÀ DYSPNOEAÀALTHOUGHÀHEÀCANNOTÀKEEPÀPACEÀONÀTHEÀLEVELÀ RIGHTSÀ TOÀ TREATMENTÀ ORÀ COMPENSATIONÀ -YÀ EXPERIENCEÀ ISÀ WITHÀOTHERSÀOFÀTHEÀSAMEÀAGEÀANDÀBODYÀBUILDÀÀ BASEDÀONÀÀYEARSÀOFÀWORKÀASÀAÀPHYSICIANÀANDÀACTIVISTÀWITHÀ &%6ÀÀORÀ&6#ÀÀORÀ&%6&6#À´ÀÀ THEÀ/CCUPATIONALÀ(EALTHÀANDÀ3AFETYÀ#ENTREÀ/(3#À-UM OFÀPREDICTEDÀVALUES BAIÀANDÀALSOÀMYÀINVOLVEMENTÀWITHÀASBESTOSÀWORKERSÀOFÀTHEÀ (INDUSTANÀ#OMPOSITESÀ&ACTORYÀINÀ-UMBAI XÀÀÀDYSPNOEAÀOCCURSÀDURINGÀSUCHÀACTIVITIESÀASÀ CLIMBINGÀONEÀIGHTÀOFÀSTAIRSÀORÀWALKINGÀÀYARDSÀONÀTHEÀ 3CIENTICÀ5NCERTAINTYÀANDÀ0OLITICALÀ%XPEDIENCY LEVELÀONÀLESSÀEXERTIONÀORÀEVENÀATÀRESTÀÀ ,IKEÀ MANYÀ CHRONICÀ OCCUPATIONALÀ DISEASESÀ ASBESTOSISÀ EXISTSÀ &%6ÀÀORÀ&6#ÀÀORÀ&%6&6#À´ÀÀOFÀ INÀAÀCLIMATEÀOFÀUNCERTAINTYÀCONCERNINGÀEXPOSUREÀCONTROLSÀ PREDICTEDÀVALUES DIAGNOSESÀANDÀASSESSMENTÀOFÀDISABILITYÀ%XPOSUREÀLIMITSÀANDÀ DISABILITYÀASSESSMENTSÀAREÀOFTENÀINUENCEDÀBYÀSOCIOPOLITICALÀ (EREÀ&%6ÀISÀTHEÀVOLUMEÀOFÀAIRÀTHATÀCANÀBEÀFORCIBLYÀEXHALEDÀ FACTORSÀWHILEÀRELIABLEÀDIAGNOSESÀDEPENDÀONÀACCESSÀTOÀSUIT INÀ ONEÀ SECONDÀ WHILEÀ À ISÀ THEÀ TOTALÀ VOLUMEÀ THATÀ CANÀ BEÀ ABLEÀDIAGNOSTICÀTOOLSÀANDÀAPPROPRIATEÀTRAININGÀOFÀCLINICIANSÀ FORCIBLYÀEXHALED 4HEREÀISÀFREQUENTLYÀUNCERTAINTYÀABOUTÀTHEÀPRECISEÀSOURCEÀOFÀ ASBESTOSÀEXPOSUREÀANDÀABOUTÀTHEÀNATUREÀANDÀSPEEDÀOFÀTHEÀ DISEASEÀPROCESSESÀÀDESPITEÀTHEÀPUBLICÀPERCEPTIONÀTHATÀMED ICINEÀ ISÀ ANÀ EXACTÀ SCIENCEÀ 4HISÀ UNCERTAINTYÀ ISÀ COMPOUNDEDÀ BYÀTHEÀLACKÀOFÀAÀCLEARÀREGULATORYÀFRAMEWORKÀANDÀTHEÀLACKÀOFÀ UNDERSTANDINGÀAMONGÀCONCERNEDÀPARTIESÀABOUTÀTHEÀLIMITEDÀ LEGALÀREGULATIONSÀ)ÀWILLÀELABORATEÀONÀSOMEÀOFÀTHESEÀISSUES 4HEÀ DIFFERENCESÀ AMONGÀ VARIOUSÀ COUNTRIESÀ INÀ THEÀ THRESHOLDÀ LIMITÀVALUESÀ4,6SÀFORÀDUSTÀLEVELSÀTHATÀAREÀCONSIDEREDÀSAFEÀ INÀTHEÀWORKPLACEÀINDICATEÀTHATÀASSIGNINGÀTHEMÀISÀNOTÀANÀEX ACTÀ SCIENCEÀ "UTÀ AREÀ THESEÀ LEVELSÀ BASEDÀ ONÀ SCIENCEÀ ATÀ ALLÀ 4HEÀ FACTÀ THATÀ POORERÀ COUNTRIESÀ GENERALLYÀ HAVEÀ HIGHERÀ 4,6SÀ IMPLIESÀTHATÀPOLITICALÀFACTORSÀAREÀINVOLVEDÀÀNOTÀTHATÀPEOPLEÀ INÀPOORERÀCOUNTRIESÀAREÀMOREÀRESISTANTÀTOÀTHEÀDEVELOPMENTÀ OFÀASBESTOSISÀORÀASBESTOSRELATEDÀCANCERÀ!LSOÀTHESEÀSTAND ARDSÀTENDÀTOÀCHANGEÀWITHÀTIMEÀDEPENDINGÀONÀTHEÀDIALECTICSÀ BETWEENÀINDUSTRYÀANDÀACTIVISTSÀSEEKINGÀTOÀIMPROVEÀWORKERSÀ WELFARE $ISABILITYÀ!SSESSMENT 4HEÀASSESSMENTÀOFÀDISABILITYÀFORÀOCCUPATIONALÀLUNGÀDISEASESÀ INCLUDINGÀASBESTOSISÀUSINGÀTHEÀSTANDARDÀ)MPAIRMENTÀ!SSESS MENTÀ 'UIDELINESÀ ISÀ RATHERÀ ARBITRARYÀ 7HILEÀ THEÀ GUIDELINESÀ PRESCRIBEÀSOMEÀSPIROMETRYÀVALUESÀ&%6SÀANDÀ&6#SÀTHEYÀALSOÀ RELATEÀ LEVELSÀ OFÀ DISABILITYÀ TOÀ VAGUEÀ DESCRIPTIONSÀ OFÀ BREATH LESSNESSÀDYSPNOEA XÀ5PÀTOÀÀÀDYSPNOEAÀWHENÀITÀOCCURSÀISÀCONSISTENTÀ WITHÀTHEÀCIRCUMSTANCESÀOFÀACTIVITYÀ &%6ÀÀANDÀ&6#ÀÀANDÀ&%6&6#À´ÀÀ OFÀPREDICTEDÀVALUES XÀÀÀDYSPNOEAÀDOESÀNOTÀOCCURÀATÀRESTÀANDÀSELDOMÀ OCCURSÀDURINGÀTHEÀPERFORMANCEÀOFÀTHEÀUSUALÀACTIVITIESÀOFÀ DAILYÀLIVINGÀ4HEÀPATIENTÀCANÀKEEPÀPACEÀWITHÀPERSONSÀOFÀ SAMEÀAGEÀANDÀBODYÀBUILDÀONÀTHEÀLEVELÀWITHOUTÀBREATH LESSNESSÀBUTÀNOTÀONÀHILLSÀORÀSTAIRSÀÀ &%6ÀÀORÀ&6#ÀÀORÀ&%6&6#À´ÀÀ OFÀPREDICTEDÀVALUES /FÀKEYÀIMPORTANCEÀINÀTHEÀUSEÀOFÀSUCHÀGUIDELINESÀESPECIALLYÀ INÀ LEGALÀ CLAIMSÀ ISÀ THEÀ AURAÀ OFÀ SCIENTICÀ LEGITIMACYÀ SUR ROUNDINGÀ THEÀ PROCEDUREÀ $ESPITEÀ THEÀ REALITYÀ THATÀ THEREÀ ISÀ VERYÀLITTLEÀSCIENTICÀRIGORÀINÀTHEÀASSESSMENTÀOFÀDISABILITYÀTHEÀ POPULARÀPERCEPTIONÀISÀJUSTÀTHEÀOPPOSITE $IAGNOSIS !SBESTOSISÀISÀDIAGNOSEDÀIFÀAÀWORKERÀHASÀANÀOCCUPATIONALÀHIS TORYÀOFÀASBESTOSÀEXPOSUREÀEXTENDINGÀOVERÀATÀLEASTÀÀYEARSÀ ANDÀ RADIOLOGICALÀ NDINGSÀ TYPICALÀ FORÀ ASBESTOSISÀ AREÀ FOUNDÀ #LINICALÀEXAMINATIONSÀAREÀNOTÀREQUIREDÀFORÀDIAGNOSTICÀ PUR POSESÀBUTÀHAVEÀAÀROLEÀINÀDETERMININGÀTREATMENTÀOPTIONSÀ 0ULMONARYÀFUNCTIONÀTESTINGÀASÀINDICATEDÀABOVEÀISÀUSEDÀFORÀ IMPAIRMENTÀASSESSMENTÀRATHERÀTHANÀDIAGNOSIS 7HILEÀ AÀ CHESTÀ 8RAYÀ THATÀ CLEARLYÀ SHOWSÀ THEÀ CHARACTERISTICÀ SIGNSÀOFÀASBESTOSISÀREQUIRESÀNOÀFURTHERÀIMAGINGÀPROCEDURESÀ FORÀAÀPOSITIVEÀDIAGNOSISÀAÀHIGHÀRESOLUTIONÀ#4À(2#4ÀMAYÀ PICKÀUPÀMOREÀCASESÀSINCEÀEARLIERÀSTAGESÀOFÀTHEÀDISEASEÀMAYÀ BEÀIDENTIEDÀ(OWEVERÀNANCIALÀCONSTRAINTSÀLIMITÀTHEÀPHYSI CIANSÀUSEÀOFÀ(2#4ÀINÀ)NDIA )TÀISÀIMPORTANTÀTOÀCLEARLYÀDISTINGUISHÀASBESTOSISÀFROMÀTUBER CULOSISÀ 4"À ASBESTOSISÀ INÀ )NDIAÀ HASÀ BEENÀ MISREPORTEDÀ ASÀ 4"ÀINÀTHEÀPASTÀ4HOUGHÀTHEÀCLASSICALÀNDINGÀFORÀASBESTOSISÀISÀ AÀRESTRICTIVEÀIMPAIRMENTÀINÀLUNGÀFUNCTIONÀONEÀTHIRDÀOFÀTHEÀ CASESÀMAYÀHAVEÀANÀADDITIONALÀOBSTRUCTIVEÀELEMENT /FÀ COURSEÀ ASBESTOSÀ EXPOSUREÀ CANÀ ALSOÀ LEADÀ TOÀ LUNGÀ CAN CERÀANDÀMESOTHELIOMAÀ(OWEVERÀWHEREASÀEARLYÀSTAGESÀOFÀ ASBESTOSISÀMAYÀBEÀREVEALEDÀBYÀ(2#4ÀTHEÀDEVELOPMENTÀOFÀ ASBESTOSRELATEDÀ CANCERÀ ISÀ ANÀ EXTREMELYÀ COMPLEXÀ PROCESSÀ ANDÀ ATÀ PRESENTÀ THEREÀ ISÀ NOÀ WAYÀ TOÀ PREDICTÀ WHICHÀ CHROMO SOMALÀDAMAGESÀCAUSEDÀBYÀASBESTOSÀWILLÀLEADÀTOÀMALIGNANTÀ DISEASEÀWITHINÀTHEÀLIFETIMEÀOFÀANÀEXPOSEDÀINDIVIDUALÀ"YÀTHEÀ TIMEÀ SYMPTOMSÀ APPEARÀ ITÀ ISÀ GENERALLYÀ TOOÀ LATEÀ FORÀ MEDI CALÀINTERVENTIONÀ4HEÀBESTÀHOPEÀFORÀTHOSEÀALREADYÀCARRYINGÀ ASBESTOSDAMAGEDÀ CELLSÀ LIESÀ INÀ AÀ BETTERÀ UNDERSTANDINGÀ OFÀ THEÀPROCESSESÀUNDERLYINGÀALLÀMALIGNANCIESÀ&ORÀTHEÀPRESENTÀ RESPONSIBLEÀGOVERNMENTSÀSHOULDÀATÀLEASTÀCURTAILÀALLÀFURTHERÀ EXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀBYÀIMPOSINGÀCOMPREHENSIVEÀBANS 0ERFORMANCEÀOFÀ-EDICALÀ0ROFESSIONALSÀ )NÀ)NDIAÀTHEREÀAREÀMAJORÀHURDLESÀTHATÀOBSTRUCTÀTHEÀPROCESSÀ OFÀRECOGNIZINGÀOCCUPATIONALLYÀCAUSEDÀCONDITIONSÀLIKEÀASBES TOSISÀ ANDÀ CLAIMINGÀ COMPENSATIONÀ FORÀ OCCUPATIONALÀ INJURYÀ 5NFORTUNATELYÀ/CCUPATIONALÀ(EALTHÀISÀTAUGHTÀASÀPARTÀOFÀ THEÀ MUCHMALIGNEDÀ SUBJECTÀ OFÀ #OMMUNITYÀ -EDICINEÀ ANDÀ STUDENTSÀ RARELYÀ HAVEÀ ACCESSÀ TOÀ STANDARDÀ ),/À RADIOLOGICALÀ PLATESÀMANDATORYÀFORÀASBESTOSISÀDIAGNOSISÀEVENÀINÀTHEÀTOPÀ MEDICALÀCOLLEGESÀÀ4HISÀINÀADDITIONÀTOÀTHEÀFACTÀTHATÀTHEREÀISÀ NOÀPOSTGRADUATEÀDEGREEÀINÀOCCUPATIONALÀHEALTHÀAVAILABLEÀATÀ ANYÀOFÀTHEÀMAJORÀMEDICALÀCOLLEGESÀPROBABLYÀEXPLAINSÀWHYÀ DOCTORSÀAREÀSOÀPOORLYÀTRAINEDÀINÀTHEÀRECOGNITIONÀANDÀDIAGNO SISÀOFÀOCCUPATIONALÀDISEASESÀÀPARTICULARLYÀPNEUMOCONIOSISÀ THEÀGROUPÀOFÀDISEASESÀTOÀWHICHÀASBESTOSISÀBELONGSÀ#ON SEQUENTLYÀEVENÀAÀRSTRANKINGÀRADIOLOGYÀPHYSICIANÀLACKINGÀ THEÀEXPERTISEÀTOÀDIAGNOSEÀASBESTOSISÀUNAMBIGUOUSLYÀMAYÀ BEÀCOMPELLEDÀTOÀCERTIFYÀANÀ8RAYÀASÀNORMALÀWHENÀITÀISÀNOT !LTHOUGHÀTHEÀ),/ÀSTANDARDÀPLATESÀAREÀEXPENSIVEÀANDÀDIFCULTÀ TOÀPROCUREÀTHEYÀXi\ÀAVAILABLEÀTOÀSTUDENTSÀINÀSOMEÀINSTITUTESÀ LIKEÀTHEÀ#ENTRALÀ,ABOURÀ)NSTITUTEÀ#,)ÀTHATÀOFFERÀDIPLOMASÀINÀ OCCUPATIONALÀHEALTHÀ"UTÀTHEÀCANDIDATESÀCHOSENÀTOÀATTENDÀ SUCHÀ COURSESÀ AREÀ MAINLYÀ INDUSTRYAPPOINTEDÀ DOCTORSÀ WHOÀ LEARNÀABOUTÀTHEÀDIAGNOSISÀOFÀLUNGÀDISEASESÀINÀORDERÀTOÀARMÀ THEMSELVESÀÀSOÀTHATÀTHEYÀCANÀBETTERÀARGUEÀAGAINSTÀGENUINEÀ ASBESTOSISÀCLAIMS 4HEÀATTITUDEÀOFÀDOCTORSÀANDÀOTHERÀPROFESSIONALSÀINVOLVEDÀINÀ DIAGNOSINGÀASBESTOSISÀISÀALSOÀINUENCEDÀBYÀAÀBIASÀAMONGÀ THEÀ PROFESSIONALÀ CLASSÀ AGAINSTÀ BLUECOLLARÀ WORKERSÀ INÀ GEN ERALÀ!TÀTIMESÀTHISÀHASÀLEDÀTOÀPROFESSIONALSÀDELIBERATELYÀMIS GUIDINGÀWORKERSÀWHOÀCAMEÀTOÀTHEMÀWITHÀOCCUPATIONALÀANDÀ ENVIRONMENTALÀHEALTHÀPROBLEMSÀRELATEDÀTOÀASBESTOSÀ3ENIORÀ MEDICALÀPRACTITIONERSÀAREÀEMPLOYEDÀBYÀTHEÀINDUSTRYÀTOÀGIVEÀ EVIDENCEÀAGAINSTÀASBESTOSISÀCLAIMANTSÀTHEÀFACTÀTHATÀMANYÀ KNOWINGLYÀGIVEÀFALSEÀTESTIMONYÀISÀTOTALLYÀUNETHICAL 5NETHICALÀ2ESEARCH 7HENÀAÀSTUDYÀISÀCARRIEDÀOUTÀONÀAÀCOHORTÀOFÀWORKERSÀTHEÀND INGSÀ AREÀ NOTÀ MADEÀ AVAILABLEÀ TOÀ ANYONEÀ EXCEPTÀ THEÀ SELECTÀ FEWÀ CONDUCTINGÀ THEÀ STUDYÀ ANDÀ SOÀ AREÀ NOTÀ OPENÀ TOÀ PUBLICÀ SCRUTINYÀ-ANYÀSTUDIESÀONÀOCCUPATIONALÀDISEASESÀINCLUDINGÀ ASBESTOSISÀAREÀCARRIEDÀOUTÀBYÀSTUDENTSÀFROMÀTHEÀTOPÀMEDI CALÀ COLLEGESÀ ANDÀ ALSOÀ BYÀ INSTITUTESÀ LIKEÀ THEÀ #ENTRALÀ ,ABOURÀ )NSTITUTEÀANDÀTHEÀ.ATIONALÀ)NSTITUTEÀOFÀ/CCUPATIONALÀ(EALTHÀ .)/(ÀTHEÀPREMIERÀINSTITUTEÀOFÀOCCUPATIONALÀHEALTHÀINÀ)N DIAÀ4HESEÀSTUDIESÀHELPÀSTUDENTSÀTOÀOBTAINÀTHEIRÀDIPLOMASÀORÀ ENHANCEÀTHEIRÀ#6SÀBUTÀTHEÀRESULTSÀAREÀNOTÀMADEÀACCESSIBLEÀ TOÀTHEIRÀMEDICALÀCOLLEAGUESÀLETÀALONEÀANYÀWORKERSÀFOUNDÀTOÀ BEÀSUFFERINGÀFROMÀASBESTOSRELATEDÀDISEASEÀ/NÀBEINGÀQUES TIONEDÀASÀTOÀWHYÀTHEYÀDOÀNOTÀINFORMÀSUCHÀWORKERSÀOFÀTHEIRÀ NDINGSÀTHEYÀOFFERÀTHEÀARGUMENTÀTHATÀINÀEPIDEMIOLOGICALÀ RESEARCHÀINDIVIDUALÀCASESÀAREÀOFÀLESSERÀIMPORTANCEÀTHANÀTHEÀ WHOLEÀ À ORÀ THATÀ THEÀ RESULTSÀ MAYÀ BEÀ GIVENÀ TOÀ THEÀ RELEVANTÀ AUTHORITIESÀ WHICHÀ MEANSÀ AÀ SPONSORINGÀ INDUSTRYÀ ONÀ MANYÀ OCCASIONSÀ )NÀ FACTÀ THEÀ ONLYÀ PLACEÀ DATAÀ OBTAINEDÀ INÀ THESEÀ STUDIESÀISÀLIKELYÀTOÀAPPEARÀISÀATÀOCCUPATIONALÀHEALTHÀCONFER ENCESÀINÀVESTARÀHOTELSÀSPONSOREDÀBYÀINDUSTRY 4HOUGHÀANYÀREGISTEREDÀMEDICALÀPRACTITIONERÀINÀ)NDIAÀISÀLEGAL LYÀELIGIBLEÀTOÀDIAGNOSEÀOCCUPATIONALÀDISEASESÀMANYÀBELIEVEÀ THATÀITÀREQUIRESÀAÀSPECIALISTÀTOÀDIAGNOSEÀASBESTOSISÀ4HEÀAS BESTOSÀINDUSTRYÀALLOWSÀTHISÀMISCONCEPTIONÀTOÀPERSISTÀÀITÀISÀTOÀ THEIRÀ ADVANTAGEÀ TOÀ RESTRICTÀ WIDESPREADÀ REPORTINGÀ OFÀ THISÀ DISEASE 4HESEÀ PRACTICESÀ HAVEÀ CREATEDÀ AÀ SITUATIONÀ INÀ WHICHÀ EVENÀ THOUGHÀ THEREÀ HASÀ BEENÀ AÀ GREATÀ DEALÀ OFÀ DATAÀ COLLECTEDÀ INÀ )NDIAÀRELATINGÀTOÀOCCUPATIONALÀDISEASEÀHARDLYÀANYÀDATAÀONÀ OCCUPATIONALÀDISEASEÀHAVEÀBEENÀMADEÀAVAILABLEÀTOÀTHEÀGEN ERALÀMEDICALÀCOMMUNITYÀ4HISÀHASÀLEDÀTOÀTHEÀPROJECTIONÀOFÀ )NDIAÀASÀAÀCOUNTRYÀWITHÀLOWÀLEVELSÀOFÀOCCUPATIONALÀDISEASEÀ ANDÀTHEREBYÀWITHÀAÀHEALTHYÀWORKINGÀENVIRONMENTÀ!ÀCOM MONÀOCCUPATIONALÀDISEASEÀLIKEÀNOISEINDUCEDÀHEARINGÀLOSSÀ WASÀ OFCIALLYÀ RECOGNIZEDÀ ONLYÀ INÀ À WHENÀ THEÀ /CCUPA TIONALÀ(EALTHÀANDÀ3AFETYÀ#ENTREÀ/(3#À-UMBAIÀPUBLISHEDÀ ITSÀNDINGSÀAFTERÀAÀLONGÀSTRUGGLEÀ)TÀISÀOBVIOUSÀTHATÀTHEÀOC CUPATIONALÀDISEASESÀDIAGNOSEDÀINÀ)NDIAÀAREÀJUSTÀTHEÀTIPÀOFÀ ANÀICEBERG 7HENÀAÀSTUDYÀISÀ CARRIEDÀOUTÀONÀAÀ COHORTÀOFÀWORKERSÀ THEÀNDINGSÀAREÀNOTÀ MADEÀAVAILABLEÀTOÀ ANYONEÀEXCEPTÀTHEÀ SELECTÀFEWÀCONDUCTINGÀ THEÀSTUDYÀANDÀSOÀAREÀ NOTÀOPENÀTOÀPUBLICÀ 3HOULDÀ ANÀ OCCUPATIONALÀ DISEASEÀ RELATEDÀ TOÀ ASBESTOSÀ BEÀ SCRUTINY IDENTIEDÀWORKERSÀFACEÀFURTHERÀPROBLEMSÀINÀGAININGÀMEDI CALÀORÀDISABILITYÀCERTICATIONÀ.EITHERÀISÀGIVENÀREADILYÀWHILEÀ DISABILITYÀCERTICATIONÀWHICHÀISÀREQUIREDÀFORÀCOMPENSATIONÀ ISÀFREQUENTLYÀNOTÀUNDERSTOODÀBYÀDOCTORSÀANDÀHENCEÀNOTÀGIV ENÀTOÀWORKERSÀ,AWYERSÀEVENÀTHOSEÀWHOSEÀGENERALÀSTANCEÀISÀ PROWORKERÀTENDÀTOÀHAVEÀAÀPOORÀKNOWLEDGEÀOFÀPROGRESSIVEÀ LAWSÀRELATEDÀTOÀOCCUPATIONALÀHEALTH 7ORKERSÀ-OVEMENTÀ3ETBACKSÀ!PATHYÀANDÀ2EDÀ4APE 4HEREÀHAVEÀBEENÀSEVERALÀSERIOUSÀSETBACKSÀTOÀWORKERSÀINÀTHEÀ PASTÀ TWOÀ DECADESÀ 4HEÀ FAILEDÀ TEXTILEÀ STRIKESÀ OFÀ THEÀ SÀ WEREÀFOLLOWEDÀBYÀTHEÀRAPIDÀCLOSUREÀOFÀFACTORIESÀANDÀSACKINGÀ OFÀWORKERSÀINÀMAJORÀINDUSTRIALÀBELTSÀLIKEÀTHEÀ4HANE"ELAPURÀ REGIONÀ NEARÀ -UMBAIÀ À DUEÀ TOÀ THEÀ ONSLAUGHTÀ OFÀ THEÀ NEWÀ ECONOMICÀPOLICYÀPUSHEDÀBYÀGOVERNMENTSÀAMIDSTÀFORCESÀOFÀ ECONOMICÀ GLOBALIZATIONÀ LIBERALIZATIONÀ ANDÀ PRIVATIZATIONÀ TIONALÀHEALTHÀPROBLEMSÀ7ITHÀLITTLEÀHELPÀFROMÀOFCIALÀBODIESÀ WORKERSÀ HAVEÀ BEENÀ CONFRONTEDÀ BYÀ INFORMATIONÀ ISSUESÀ IN CLUDINGÀDIFCULTÀACCESSÀTOÀTHEÀ)NTERNETÀOWINGÀTOÀAÀSHORTAGEÀ OFÀRESOURCESÀANDÀTHEÀFACTÀTHATÀALLÀINFORMATIONÀTENDSÀTOÀBEÀINÀ %NGLISHÀWITHÀSOMEÀ,ATINÀANDÀ'REEKÀ4HISÀHASÀCREATEDÀSERI OUSÀDIFCULTIESÀFORÀWORKERSÀTRYINGÀTOÀOBTAINÀINFORMATIONÀONÀ SCIENTICÀLEGALÀORÀINSURANCEÀMATTERSÀ4HESEÀFACTORSÀASÀWELLÀ ASÀ +AFKAESQUEÀ REDÀ TAPEISMÀ PROCEDURALÀ DELAYSÀ HAVEÀ DAUNTEDÀEVENÀTHEÀBRAVESTÀOFÀWORKERSÀÀARMEDÀWITHÀMEDICALÀ 0OORÀ TRAININGÀ ASÀ WELLÀ ASÀ UNDERMANNINGÀ ANDÀ GENERALÀ CERTICATIONÀFORMSÀÀSEEKINGÀJUSTICE APATHYÀ CHARACTERIZEDÀ THEÀ STAFFÀ OFÀ THEÀ %MPLOYEESÀ 3TATEÀ !CKNOWLEDGMENTS)ÀWISHÀTOÀACKNOWLEDGEÀ6ASANTHIÀ6ENKATESHÀFORÀHERÀINPUTSÀ )NSURANCEÀ%3)ÀSCHEMEÀÀAÀCONTRIBUTORYÀHEALTHÀINSURANCEÀ ANDÀPROOFREADINGÀTHEÀARTICLEÀ)ÀALSOÀWISHÀTOÀACKNOWLEDGEÀALLÀTHEÀFRIENDSÀINÀ SCHEMEÀWITHÀLARGEÀNANCIALÀRESERVESÀ#ONSEQUENTLYÀ%3)ÀHASÀ THEÀ/CCUPATIONALÀ(EALTHÀANDÀ3AFETYÀ#ENTREÀESPECIALLYÀ-ALAWADKARÀ6IJAYÀ BEENÀINEFFECTIVEÀINÀSUPPORTINGÀWORKERSÀFACEDÀWITHÀOCCUPA 3UREKHAÀANDÀ'NANESHÀFORÀTHEIRÀINPUTSÀINÀWRITINGÀOFÀTHEÀARTICLE 4HEÀFACTORIESÀWEREÀRELOCATEDÀTOÀNEWÀAREASÀINÀTHEÀINTERIORÀOFÀ )NDIAÀWHEREÀTHEÀWORKERSÀCOULDÀBEÀEMPLOYEDÀONÀAÀCONTRACTÀ BASISÀ WITHOUTÀ SOCIALÀ SECURITYÀ COVERÀ ANDÀ UNIONÀ REPRESENTA TIONÀ!MONGÀTHOSEÀSOÀTREATEDÀWEREÀASBESTOSÀWORKERSÀHOW EVERÀINÀTHISÀGROUPÀTHOSEÀWHOÀWEREÀTOOÀWEAKÀTOÀWORKÀDUEÀTOÀ ASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀTOOKÀVOLUNTARYÀRETIREMENTÀWEREÀ SACKEDÀORÀDIEDÀDUEÀTOÀCANCERÀORÀLUNGÀFAILUREÀ4HISÀHASÀGIVENÀ RISEÀTOÀTHEÀHEALTHYÀWORKERÀEFFECTÀTHATÀHASÀDISTORTEDÀHEALTHÀ STATISTICSÀINVALIDATINGÀTHEÀRESULTSÀOFÀEVENÀNEWÀSTUDIES À À ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ$)!'./3)3À42%!4-%.4À!.$À#/-0%.3!4)/. ÀÀÀ4(%À3425'',%À"9À-5-"!)À!3"%34/3À7/2+%23À&/2À#/-0%.3!4)/. ÀÀÀ$2À2!+(!,À'!)4/.$%À!.$À-!$(5-)4!À$544! 4 HISÀPAPERÀISÀBASEDÀONÀAÀSERIESÀOFÀMEETINGSÀINTERVIEWSÀ ANDÀVISITSÀINÀTHEÀCITYÀOFÀ-UMBAIÀDURINGÀTHEÀMONTHÀOFÀ .OVEMBERÀÀ7EÀWOULDÀLIKEÀTOÀEXTENDÀOURÀAPPRE CIATIONÀTOÀTHEÀWORKERSÀWEÀMETÀATÀTHISÀTIMEÀWHOÀPROVIDEDÀUSÀ WITHÀINVALUABLEÀINSIGHTSÀINTOÀTHEÀREALITIESÀOFÀWORKINGÀWITHÀ ASBESTOSÀ ANDÀ THEÀ SUFFERINGÀ THEYÀ HAVEÀ HADÀ TOÀ ENDUREÀ ASÀ AÀ RESULTÀOFÀCONTRACTINGÀINCURABLEÀASBESTOSÀDISEASES 2AVINDRAÀ'ANPATÀ-OHITEÀ 3UDHAKARÀ2AGHUNATHÀ3AWANT !RJUNÀ.ABAJIÀ*ADHAV -RÀ0EJE !RJUNÀ%KNATHÀ+ARANJAVKAR $AMODARÀ6ITTALÀ4HAKUR !SHOKÀ0ANDURANGÀ!HERÀÀÀ -UMBAIÀISÀAÀMULTIDIMENSIONALÀMEGALOPOLISÀ)TÀENCOMPASS ESÀSMALLÀSTREETSÀANDÀANCIENTÀARCHITECTUREÀMIDDLEÀCLASSÀSUB URBANÀHOUSINGÀHIGHRISEÀBUILDINGSÀALONGÀ-ARINEÀDRIVEÀANDÀ THEÀOBSCENELYÀCONSPICUOUSÀLIFESTYLEÀOFÀTHEÀRICHÀANDÀFAMOUSÀ JUXTAPOSEDÀWITHÀTHEÀDAILYÀGRINDINGÀSTRUGGLEÀOFÀTHEÀORGAN IZEDÀWORKINGÀCLASSÀANDÀTHEÀDAILYÀBATTLEÀFORÀMEREÀSURVIVALÀOFÀ THEÀUNORGANIZEDÀANDÀMIGRANTÀWORKERÀ(EREÀONEÀCANÀSENSEÀ HOPEÀDESPAIRÀDREAMSÀFRUSTRATIONÀRESILIENCEÀANDÀDEATHÀÀ ALLÀATÀTHEÀSAMEÀTIME )NÀ.OVEMBERÀÀWEÀMETÀAÀGROUPÀOFÀFORMERÀWORKERSÀFROMÀ THEÀNOWÀCLOSEDÀ'HATKOPARÀPLANTÀOFÀ(INDUSTANÀ#OMPOSITESÀ ,TDÀ WHICHÀ USEDÀ TOÀ PRODUCEÀ NUMEROUSÀ ASBESTOSBASEDÀ PRODUCTSÀ)NÀAÀROOMÀFULLÀOFÀWORKERSÀDIAGNOSEDÀWITHÀASBESTO SISÀANÀINCURABLEÀANDÀDEBILITATINGÀDISEASEÀHEARINGÀTHEIRÀSTO RIESÀSEEINGÀTHEÀFACTORYÀCOMPOUNDÀNOWÀLOCKEDÀWITHÀPATHSÀ OVERGROWNÀWITHÀGRASSÀANDÀWEEDSÀINÀAÀLONGÀLINEÀOFÀOTHERÀOLDÀ ANDÀ DILAPIDATEDÀ FACTORIESÀ WITHÀ SPANKINGÀ NEWÀ SKYSCRAPERSÀ ANDÀMEGAÀMALLSÀOCCASIONALLYÀSPRINGINGÀUPÀFROMÀOLDÀFACTORYÀ SITESÀÀITÀWASÀAÀVERYÀDIFFERENTÀ-UMBAIÀTHATÀWEÀWEREÀSEEINGÀ !SÀWEÀWALKEDÀAROUNDÀ'HATKOPARÀANDÀLATERÀINÀ,OWERÀ0ARELÀ WITHÀTHEÀWORKERSÀTHEYÀPOINTEDÀOUTÀALLÀTHEÀFACTORIESÀTHATÀHADÀ CLOSEDÀ DOWNÀ À ASBESTOSÀ OXYGENÀ PHARMACEUTICALÀ TEXTILEÀ À NOWÀ EITHERÀ ROTTINGÀ ORÀ BEINGÀ REPLACEDÀ BYÀ THEÀ UGLYÀ MON STROSITIESÀOFÀVULGARÀEXHIBITIONISMÀTHATÀHAVEÀCOMEÀTOÀSIGNIFYÀ DEVELOPMENTÀINÀ)NDIA ASBESTOSÀBERSÀWHENÀWORKINGÀATÀTHEÀ(INDUSTANÀ#OMPOS ITESÀ FACTORYÀ !LTHOUGHÀ THEREÀ ISÀ NOÀ SCIENTICÀ DOUBTÀ ABOUTÀ THEÀ CAUSEÀ ANDÀ NATUREÀ OFÀ ASBESTOSISÀ ANDÀ THEÀ LAWÀ OFÀ THEÀ LANDÀISÀCLEARÀABOUTÀRIGHTSÀOFÀWORKERSÀTOÀCOMPENSATIONÀFORÀ THEÀ PASTÀ TWOÀ YEARSÀ THEÀ WORKERSÀ HAVEÀ BEENÀ WAITINGÀ FORÀ AÀ COURTÀHEARINGÀWITHÀTHEIRÀLUNGSÀSLOWLYÀFAILINGÀTHEMÀ-OSTÀ OFÀTHEMÀHADÀWORKEDÀFORÀMOREÀTHANÀÀYEARSÀATÀTHEÀFACTORYÀ ANDÀHADÀNEVERÀBEENÀWARNEDÀABOUTÀTHEÀHAZARDSÀOFÀASBES TOSÀ 3AFETYÀ ATÀ THEÀ FACTORYÀ ACCORDINGÀ TOÀ THEMÀ WASÀ NEVERÀ GIVENÀ ANYÀ GREATÀ IMPORTANCEÀ 8RAYSÀ ANDÀ LUNGÀ FUNCTIONÀ TESTSÀ WEREÀ CONDUCTEDÀ ROUTINELYÀ EVERYÀ YEARÀ ASÀ STIPULATEDÀ UNDERÀ)NDIANÀLABORÀLAWSÀBUTÀNOTÀAÀSINGLEÀWORKERÀHADÀEVERÀ RECEIVEDÀAÀMEDICALÀREPORT 4HISÀ STORYÀ ISÀ COMPELLINGÀ ESPECIALLYÀ INÀ THEÀ CONTEXTÀ OFÀ THEÀ PRESENTÀ RETICENCEÀ OFÀ THEÀ GOVERNMENTÀ TOÀ BANÀ DOMESTICÀ PRODUCTIONÀOFÀASBESTOSÀPRODUCTSÀANDÀITSÀOPPOSITIONÀTOÀTHEÀ INCLUSIONÀ OFÀ CHRYSOTILEÀ ONÀ THEÀ 0)#À LISTÀ OFÀ THEÀ 2OTTERDAMÀ #ONVENTIONÀAÀMEASUREÀAIMEDÀATÀDISCOURAGINGÀTHEÀEXPORTÀ OFÀHAZARDOUSÀMATERIALSÀLIKEÀASBESTOSÀ)TÀENCAPSULATESÀTHEÀ PLIGHTÀOFÀTHEÀAVERAGEÀ)NDIANÀWORKERÀTHEÀIRRESPONSIBILITYÀOFÀ CORPORATEÀ)NDIAÀTHEÀINEFFECTIVENESSÀOFÀREGULATORYÀAUTHORI TIESÀANDÀTHEÀINERTIAÀOFÀREDRESSALÀMECHANISMS ;i%IXb_Xc>X`kfe[\#I\j\XiZ_ Xe[KiX`e`e^8jjfZ`Xk\# :fddle`kp?\Xck_:\cc2 \dX`c1iXb_Xc7jfZ_XiX%fi^ DX[_ld`kX;lkkX#:ffi[`eXkfi# :figfiXk\8ZZflekXY`c`kp;\jb£ K_\Fk_\iD\[`X2\dX`c1 dX[_l%[lkkX7^dX`c%Zfd !SBESTOSÀINÀANYÀCONTEXTÀCANÀCAUSEÀHARMÀBUTÀWHENÀUSEDÀUN DERÀTHEÀCONDITIONSÀDESCRIBEDÀBYÀTHEÀ(INDUSTANÀ#OMPOSITESÀ WORKERSÀITSÀHARMFULÀEFFECTSÀAREÀENHANCED )NÀTHEÀFOLLOWINGÀSECTIONSÀWEÀWOULDÀLIKEÀTOÀESTABLISHÀTHEÀFOL LOWINGÀPOINTSÀREGARDINGÀTHEÀWORKINGÀCONDITIONSÀANDÀLEGACYÀ OFÀDISEASEÀEXPERIENCEDÀBYÀWORKERSÀATÀTHEÀ(INDUSTANÀ#OM POSITESÀPLANT XÀ$ESPITEÀCLAIMSÀTOÀTHEÀCONTRARYÀWORKINGÀWITHÀASBESTOSÀ HASÀRESULTEDÀINÀSIGNICANTÀHEALTHÀIMPACTSÀÀTHEREÀWEREÀ ÀCONRMEDÀCASESÀOFÀASBESTOSISÀFROMÀAMONGÀÀ WORKERSÀTESTEDÀINÀÀ-OREOVERÀTHEREÀISÀEVIDENCEÀOFÀ AÀNUMBERÀOFÀCASESÀOFÀCANCERÀÀBOTHÀCONRMEDÀANDÀAN ECDOTALÀÀPOINTINGÀTOÀAÀHUGEÀBURDENÀOFÀASBESTOSRELATEDÀ DISEASEÀTHATÀREMAINSÀTOÀBEÀPROPERLYÀDOCUMENTED XÀ4HEREÀWASÀAÀTOTALÀLACKÀOFÀADHERENCEÀTOÀSAFETYÀNORMSÀATÀ THEÀFACTORYÀ!LLÀTHEÀWORKERSÀWEÀINTERVIEWEDÀINCLUDINGÀ SOMEÀWEÀMETÀWHILEÀWALKINGÀAROUNDÀTHEÀVICINITYÀOFÀTHEÀ 4HEÀOVERALLÀMOODÀAMONGSTÀTHEÀWORKERSÀWASÀONEÀOFÀBETRAY FACTORYÀTESTIEDÀTOÀTHEÀFACTÀTHATÀTHEYÀWEREÀNEVERÀFULLYÀ ALÀ!SÀWEÀTALKEDÀANDÀWALKEDÀAROUNDÀTHEYÀKEPTÀPOINTINGÀTOÀ INFORMEDÀABOUTÀTHEÀDANGERSÀOFÀWORKINGÀWITHÀASBESTOS THINGSÀTHEÀBRAKESÀONÀTHEÀTRAINSÀTHEÀROOFSÀONÀTHEÀTRAINSÀANDÀ X À $ESPITEÀSCIENTICÀCLARITYÀONÀTHEÀISSUEÀOFÀCAUSATIONÀOFÀ BUILDINGSÀ WEÀ PASSEDÀ PIPESÀ ALLÀ MADEÀ WITHÀ ASBESTOSÀ À ALLÀ ASBESTOSISÀASÀWELLÀASÀTHEÀLAWÀOFÀTHEÀLANDÀBEINGÀVERYÀCLEARÀ MADEÀBYÀTHEMÀ4HEYÀWEREÀINÀONEÀLABOREDÀBREATHÀPROUDÀ ASÀTOÀTHEÀRIGHTSÀOFÀTHEÀWORKERSÀINÀCASESÀOFÀOCCUPATIONALÀ OFÀTHEIRÀCONTRIBUTIONÀTOÀTHEÀDEVELOPMENTÀBUTÀINÀTHEÀNEXTÀ INJURYÀANDÀDESPITEÀALLÀÀOFÀTHEMÀGETTINGÀCERTICATESÀ BEMOANEDÀTHEIRÀFATEÀOBVIOUSLYÀUPSETÀABOUTÀBEINGÀLETÀDOWNÀ CONRMINGÀAÀDIAGNOSISÀOFÀASBESTOSISÀFROMÀCOMPETENTÀ BYÀTHEÀVERYÀSOCIETYÀTOÀWHICHÀTHEYÀHADÀCONTRIBUTEDÀSOÀMUCHÀÀ PHYSICIANSÀTHEIRÀATTEMPTÀTOÀASSERTÀTHEIRÀRIGHTSÀTOÀ ALLÀOFÀTHEMÀAWAREÀOFÀTHEÀINCURABLEÀDISEASEÀTHEYÀCARRIEDÀFORÀ COMPENSATIONÀFORÀHEALTHÀDAMAGESÀISÀTURNINGÀINTOÀAÀ WHICHÀTHEREÀSEEMEDÀNOÀPROSPECTÀOFÀRELIEFÀORÀCOMPENSATIONÀ PROTRACTEDÀBATTLEÀFORÀJUSTICE FROMÀEITHERÀTHEIRÀFORMERÀEMPLOYERSÀORÀTHEÀ3TATE 4HEÀ OBJECTIVEÀ OFÀ THEÀ MEETINGSÀ INÀ -UMBAIÀ WASÀ TOÀ DOCU XÀ7HILEÀTHEREÀISÀSOMEÀRECORDÀOFÀTHEÀPERMANENTÀWORKERSÀ ÀSOÀATÀLEASTÀSOMEÀPOTENTIALÀTOÀTRACEÀTHEMÀÀTHEÀPLIGHTÀ MENTÀTHEÀSTRUGGLEÀOFÀTHEÀFORMERÀWORKERSÀTOÀOBTAINÀCOM OFÀTHEÀCONTRACTÀLABORERSÀUSEDÀINCREASINGLYÀSINCEÀTHEÀLATEÀ PENSATIONÀFORÀASBESTOSISÀCONTRACTEDÀBYÀTHEIRÀEXPOSUREÀTOÀ SÀISÀSHOCKINGÀ4HOUGHÀTHEYÀWORKEDÀINÀDANGEROUSÀ ENVIRONMENTSÀSIMILARÀTOÀTHOSEÀEXPERIENCEDÀBYÀTHEÀ PERMANENTÀWORKERSÀÀANDÀMANYÀOFÀTHEMÀWORKEDÀFORÀYEARSÀ ATÀTHEÀPLANTÀÀTHEYÀWEREÀNEVERÀSUBJECTEDÀTOÀMEDICALÀ CHECKUPSÀORÀANYÀFORMÀOFÀSCREENINGÀFORÀASBESTOSISÀ3INCEÀ THEREÀEXISTSÀNOÀRECORDÀOFÀTHEIRÀNAMESÀORÀADDRESSESÀTHEREÀ CANÀBEÀNOÀFOLLOWUPÀINVESTIGATIONSÀ(ENCEÀWEÀWILLÀNEVERÀ KNOWÀTHEÀTRUEÀEXTENTÀOFÀDISEASEÀANDÀDISABILITYÀAMONGÀALLÀ THOSEÀWHOÀWORKEDÀINÀTHEÀFACTORY 4RACINGÀTHEÀ#ORPORATEÀ(ISTORY )NÀ À AÀ 5+BASEDÀ ASBESTOSÀ PRODUCTÀ GIANTÀ 4URNERÀ ÀÀ .EWALLÀ4.ÀREGISTEREDÀAÀCOMPANYÀCALLEDÀ!SBESTOSÀ-AG NESIAÀANDÀ&RICTIONÀ-ATERIALÀ!-&-ÀSITEDÀINÀÀ3EWRIÀ-UMBAIÀ THENÀ"OMBAYÀ)NÀÀTHEÀCOMPANYÀTRANSFERREDÀTOÀAÀNEWÀ SITEÀINÀ'HATKOPARÀINÀTHEÀNORTHERNÀPARTÀOFÀ-UMBAIÀCITYÀINI TIALLYÀTOÀPRODUCEÀASBESTOSÀTEXTILESÀBUTÀLATERÀASBESTOSÀBRAKEÀLIN INGSÀANDÀOTHERÀASBESTOSÀPRODUCTSÀ)NÀÀTHEÀCOMPANYÀWASÀ RENAMEDÀ(INDUSTANÀ&ERODOÀWHICHÀINÀÀWASÀTOÀBECOMEÀ (INDUSTANÀ#OMPOSITESÀ,TD 5NTILÀÀTHEÀCOMPANYÀREMAINEDÀPARTÀOFÀTHEÀ4.ÀGROUPÀ WITHÀAÀLARGEÀPORTIONÀOFÀSHARESÀOWNEDÀBYÀTHEÀ2ASOIÀ'ROUPÀ ANÀ )NDIANÀ BUSINESSÀ HOUSEÀ HEADEDÀ BYÀ ITSÀ CHAIRMANÀ 2AGHUÀ -ODYÀ )NÀ À THEÀ 2ASOIÀ 'ROUPÀ BOUGHTÀ OUTÀ THEIRÀ "RITISHÀ PARTNERSÀAFTERÀAÀSTRIKEÀBYÀWORKERSÀINÀÀANDÀARBITRATIONÀ OVERÀTHEIRÀ$EARNESSÀCOSTOFLIVINGÀ!LLOWANCEÀ$!À"ESIDESÀ (INDUSTANÀ #OMPOSITESÀ ,TDÀ THEÀ 2ASOIÀ 'ROUPÀ OWNSÀ 2ASOIÀ ,TDÀANDÀ*,À-ORRISONÀ)NDIA )NÀ ADDITIONÀ TOÀ ITSÀ RSTÀ MANUFACTURINGÀ UNITÀ INÀ 'HATKOPARÀ (INDUSTANÀ #OMPOSITESÀ SETÀ UPÀ THREEÀ MOREÀ FACTORIESÀ INÀ "HANDARAÀ0AITHANÀANDÀ*ALNAÀALLÀINÀ-AHARASTRAÀTHEÀLATESTÀ INÀ À /NÀ !UGUSTÀ À À THEÀ 'HATKOPARÀ FACTORYÀ WASÀ CLOSEDÀDOWNÀAFTERÀSHOWINGÀLOSSESÀWHICHÀISÀDENIEDÀBYÀTHEÀ EXWORKERSÀ OFÀ THEÀ FACTORYÀ 4HEÀ WORKERSÀ CLAIMÀ THATÀ PRODUC TIONÀFROMÀTHEÀ'HATKOPARÀFACTORYÀHASÀSIMPLYÀBEENÀSHIFTEDÀTOÀ THEÀOTHERÀTHREEÀFACTORIES 4OPÀ4HEÀMACHINEROOMÀOORÀATÀ!SBESTOSÀ-AGNESIAÀ À&RICTIONÀ-ATERIALSÀ"OMBAY "ELOWÀ$RILLINGÀTHEÀRIVETÀHOLESÀINÀAÀBRAKEÀLININGÀINÀONEÀ OPERATIONÀATÀTHEÀ'HATKOPARÀ"OMBAYÀFACTORYÀOFÀ (INDUSTANÀ&ERODOÀ 4URNERÀÀ.EWALLÀÀ,TDÀ4HEÀ RSTÀFTYÀYEARSÀÀ -ANCHESTERÀ4À.À (INDUSTANÀ#OMPOSITESÀMANUFACTURESÀANDÀSUPPLIESÀASBESTOSÀ INDUSTRIALÀPRODUCTSÀANDÀFRICTIONÀMATERIALSÀTOÀAÀWIDEÀRANGEÀOFÀ COREÀSECTORÀINDUSTRIESÀLIKEÀTHEÀRAILWAYÀENGINEERINGÀMININGÀ AEROSPACEÀSTEELÀCHEMICALÀPETROCHEMICALÀFERTILIZERÀPOWERÀ GENERATIONÀSHIPBUILDINGÀATOMICÀENERGYÀELECTRICALÀOILÀEX PLORATIONÀANDÀÀAUTOMOTIVEÀINDUSTRIESÀ!CCORDINGÀTOÀTHEÀAN NUALÀREPORTÀOFÀTHEÀCOMPANYÀTHEÀANNUALÀTURNOVERÀINCREASEDÀ BYÀÀINÀÀTOÀ2SÀÀMILLIONÀ5ÀMILLIONÀFROMÀ 2SÀÀMILLIONÀ)NÀITSÀ*ALNAÀPLANTÀTHEÀCOMPANYÀALSOÀMAN UFACTURESÀASBESTOSFREEÀDISCÀBRAKEÀPADSÀANDÀRAILWAYÀBRAKEÀ BLOCKS 4HEÀ'HATKOPARÀ0LANT !CCORDINGÀTOÀTHEÀFORMERÀWORKERSÀINÀÀTHEREÀWEREÀABOUTÀ ÀPERMANENTÀWORKERSÀEMPLOYEDÀINÀTHEÀ'HATKOPARÀPLANTÀ WHICHÀNALLYÀDWINDLEDÀTOÀÀINÀÀATÀTHEÀTIMEÀOFÀITSÀCLO SUREÀ&ROMÀÀONWARDSÀTHEÀCOMPANYÀSTOPPEDÀRECRUITINGÀ PERMANENTÀWORKERSÀANDÀINSTEADÀHIREDÀCONTRACTÀWORKERSÀONÀ AÀROTATIONALÀBASISÀFROMÀTIMEÀTOÀTIMEÀ!TÀANYÀGIVENÀPOINTÀOFÀ TIMEÀFROMÀTHEÀEARLYÀSÀONWARDSÀTHEREÀWEREÀABOUTÀÀ ORÀMOREÀCONTRACTÀWORKERSÀINÀTHEÀPLANTÀ#OMPANIESÀNORMAL LYÀ HIREÀ CONTRACTÀ WORKERSÀ WHOÀ AREÀ LARGELYÀ UNORGANIZEDÀ TOÀ AVOIDÀHAVINGÀTOÀPROVIDEÀTHEÀMONETARYÀANDÀSOCIALÀBENETSÀ TOÀWHICHÀPERMANENTÀWORKERSÀAREÀENTITLEDÀANDÀTOÀAVOIDÀLI ABILITIESÀ 4HEÀ #OMPANYSÀ CURRENTLYÀ OPERATIONALÀ PLANTSÀ EM &INEÀDUSTÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ PLOYÀ FEWERÀ WORKERSÀ THANÀ THEÀ 'HATKOPARÀ PLANTÀ DIDÀ WHENÀ ITÀ 4HEÀ WORKERSÀ REPORTEDÀ THATÀ THEREÀ WASÀ ALWAYSÀ AÀ MISTÀ LIKEÀ CLOUDÀ OFÀ ASBESTOSÀ INÀ WORKINGÀ AREASÀ 4HEYÀ DESCRIBEDÀ THEÀ WASÀRUNNING 4HEÀ #OMPANYÀ STARTEDÀ OFFERINGÀ AÀ VOLUNTARYÀ RETIREMENTÀ INTRODUCTIONÀ OFÀ MACHINESÀ TOÀ SUCKÀ OUTÀ THEÀ DUSTÀ ATÀ SOURCEÀ SCHEMEÀTOÀPERMANENTÀWORKERSÀINÀTHEÀ'HATKOPARÀPLANTÀFROMÀ ANDÀTHEÀINTRODUCTIONÀOFÀWATERÀDURINGÀTHEÀWEAVINGÀPROCESSÀ ÀONWARDSÀEVERYÀTWOÀYEARSÀ4HEÀPERMANENTÀWORKERSÀ 7HILEÀTHESEÀMEASURESÀDIDÀREDUCEÀTHEÀAMOUNTÀOFÀDUSTÀTHEREÀ OFÀWHATÀWASÀTHENÀ(INDUSTANÀ&ERODOÀHADÀTHEÀHIGHESTÀWAGESÀ WASÀSTILLÀAÀNEÀMISTÀPRESENTÀESPECIALLYÀINÀTHEÀAREASÀWHEREÀ INÀTHEÀREGIONÀUNTILÀÀ!ÀSTRIKEÀCALLEDÀBYÀTHEIRÀUNIONÀATÀTHEÀ THEÀASBESTOSÀWASÀGROUNDÀANDÀCUTÀ!CCORDINGÀTOÀONEÀOFÀTHEÀ TIMEÀTHEÀ#ENTREÀFORÀ)NDIANÀ4RADEÀ5NIONÀAFLIATEDÀWITHÀTHEÀ WORKERSÀTHEÀSUCTIONÀMACHINESÀPRODUCEDÀÀSACKSÀOFÀDUSTÀ #OMMUNISTÀ0ARTYÀOFÀ)NDIAÀ-ARXISTÀRESULTEDÀINÀAÀMAJORÀLOSSÀ PERÀSHIFTÀÀHRSÀ(OWEVERÀTHEÀWORKERSÀESTIMATEDÀTHATÀTHISÀ ANDÀ SUBSEQUENTÀ FREEZINGÀ OFÀ THEÀ WORKERSÀ $EARNESSÀ !LLOW WASÀONLYÀÀTOÀÀOFÀTHEÀTOTALÀDUSTÀPRODUCEDÀÀTHEÀRESTÀ ANCEÀ,ATERÀANÀUNJUSTÀ$!ÀSCHEMEÀWASÀWORKEDÀOUTÀTHROUGHÀ ESCAPEDÀTHEÀSUCTIONÀMACHINES ARBITRATIONÀRESULTINGÀINÀLOWERÀWAGESÀFORÀTHEÀWORKERSÀ0OORÀ #OMPO WAGESÀPERSISTEDÀTILLÀCLOSUREÀOFÀTHEÀFACTORYÀINÀ -ANYÀOFÀTHEÀWORKERSÀINTERVIEWEDÀCOMPLAINEDÀOFÀCOMPOÀAÀ MIXTUREÀOFÀSOLVENTSÀANDÀVARNISHÀ)NHALINGÀTHISÀCAUSEDÀPROB +NOWLEDGEÀABOUTÀTHEÀ$ANGERSÀOFÀ!SBESTOS LEMSÀ INCLUDINGÀ AÀ FEELINGÀ OFÀ BREATHLESSNESSÀ ANDÀ TIGHTNESSÀ 4HEÀWORKERSÀWEÀMETÀUNIVERSALLYÀREPORTEDÀTHATÀDURINGÀTHEIRÀ OFÀTHEÀCHESTÀ4HEÀWORKERSÀALSOÀCOMPLAINEDÀOFÀEYEÀPROBLEMSÀ PERIODÀOFÀEMPLOYMENTÀTHEYÀWEREÀUNAWAREÀOFÀTHEÀDANGERSÀ ASSOCIATEDÀWITHÀTHEÀUSEÀOFÀCOMPO OFÀASBESTOSÀ4HEYÀCLAIMEDÀTHATÀTHEÀCOMPANYÀNEVERÀINFORMEDÀ &IRE THEMÀEXPLICITLYÀOFÀTHEÀDANGERSÀ/NEÀWORKERÀTOLDÀUSÀTHATÀITÀ 4HEREÀWEREÀINSTANCESÀOFÀBURNÀINJURIESÀMAINLYÀINVOLVINGÀOV WASÀ HISÀ UNCLEÀ AÀ TEACHERÀ WHOÀ TOLDÀ HIMÀ THEREÀ WASÀ SOME ENSÀINÀVARIOUSÀSECTIONSÀANDÀINÀTHEÀCARDINGÀSECTIONÀ4HEÀPRO THINGÀBADÀABOUTÀTHEÀFACTORYÀANDÀTHATÀHEÀSHOULDÀBEÀCAREFULÀ VISIONÀOFÀREÀEXTINGUISHERSÀWASÀONEÀOFÀTHEÀFEWÀSAFETYÀINPUTSÀ ABOUTÀ HISÀ HEALTHÀ !DMITTINGÀ THATÀ THEREÀ HADÀ BEENÀ POSTERSÀ THEÀWORKERSÀREMEMBERED ABOUTÀ THEÀ DANGERÀ OFÀ ASBESTOSÀ ONEÀ OFÀ THEÀ WORKERSÀ AR GUEDÀ%VENÀIFÀWEÀDIDÀKNOWÀABOUTÀSOMEÀOFÀTHEÀDANGERSÀWEÀ 3AFETYÀ0RECAUTIONS HADÀ NOÀ OTHERÀ OPTIONÀ 4HISÀ GENERATIONÀ ISÀ NOTÀ SOÀ EDUCATEDÀ 2EGARDINGÀTHEÀSAFETYÀPRECAUTIONSÀTHATÀWEREÀIMPLEMENTEDÀINÀ THATÀWEÀCOULDÀNDÀOTHERÀJOBSÀDUEÀTOÀNECESSITYÀWEÀHADÀTOÀ THEÀFACTORYÀALLÀTHEÀWORKERSÀINTERVIEWEDÀSAIDÀTHATÀTHEYÀWEREÀ CONTINUEÀ WORKINGÀ REGARDLESSÀ OFÀ DANGERÀ !NOTHERÀ WORKERÀ GIVENÀ ONLYÀ SIMPLEÀ COTTONÀ MASKSÀ /NEÀ OFÀ THEÀ WORKERSÀ WHOÀ SAIDÀ7EÀKNEWÀSOMETHINGÀWASÀWRONGÀWITHÀASBESTOSÀBUTÀ WORKEDÀINÀTHEÀSÀSAIDÀTHATÀINÀTHEÀEARLYÀDAYSÀTHEYÀWEREÀ NOTHINGÀ WASÀ CLEARÀ ANDÀ DENITEÀ )NÀ AÀ TONGUEINCHEEKÀ RE GIVENÀRESPIRATORSÀ(OWEVERÀTHEÀWORKERSÀSAIDÀTHATÀWEARINGÀ MARKÀONEÀOFÀTHEÀWORKERSÀOFFEREDÀ9ESÀTHEREÀWEREÀBOARDSÀ RESPIRATORSÀWASÀEXTREMELYÀUNCOMFORTABLEÀESPECIALLYÀINÀTHEÀ SAYINGÀASBESTOSÀISÀDANGEROUSÀARENTÀTHEREÀWARNINGSÀEVENÀ HOTÀANDÀHUMIDÀCONDITIONSÀINÀWHICHÀTHEYÀWORKED ONÀCIGARETTEÀPACKETSÀDOESÀITÀSTOPÀANYBODY 3YMPTOMSÀ3UFFEREDÀBYÀ7ORKERSÀINÀTHEÀ&ACTORY 4HEREÀMAYÀHAVEÀBEENÀWARNINGSÀABOUTÀTHEÀDANGERSÀOFÀAS BESTOSÀONÀTHEÀBAGSÀORÀBALESÀOFÀRAWÀASBESTOSÀCOMINGÀFROMÀ 7ORKERSÀCOMPLAINEDÀABOUTÀHAVINGÀAÀLOTÀOFÀKUPHÀCOUGHÀ OTHERÀCOUNTRIESÀBUTÀASÀONEÀWORKERÀEXPLAINEDÀTHEÀPACKINGÀ THROUGHOUTÀTHEÀWORKINGÀPERIODÀ7HILEÀNOTÀALLÀTHEÀWORKERSÀ WASÀ INÀ %NGLISHÀ SOÀ NOÀ ONEÀ COULDÀ UNDERSTANDÀ ITÀ %VENÀ THEÀ EXPERIENCEDÀ ACUTEÀ SYMPTOMSÀ MANYÀ OFÀ THEMÀ COMPLAINEDÀ DOCTORÀ WHOÀ GAVEÀ THEMÀ YEARLYÀ CHECKUPSÀ WOULDÀ NEVERÀ TELLÀ ABOUTÀDEVELOPINGÀCHESTÀPAINÀOVERÀTHEÀYEARSÀWHICHÀDETAILEDÀ THEMÀANYTHINGÀABOUTÀASBESTOSÀORÀITSÀDANGERSÀ7HENÀASKEDÀ HISTORIESÀINDICATEDÀTOÀBEÀRESPIRATORYÀRATHERÀTHANÀCARDIACÀINÀ ABOUTÀTHEÀREASONÀFORÀTHEÀCHECKUPSÀORÀWHENÀPATIENTSÀSTART ORIGINÀ7ORKERSÀALSOÀREPORTEDÀFEELINGSÀOFÀTHAKAANÀTIRED EDÀDEVELOPINGÀBREATHLESSNESSÀANDÀCHESTÀPAINÀTHEÀSTANDARDÀ NESSÀBYÀTHEÀMIDDLEÀOFÀAÀSHIFTÀÀESPECIALLYÀTOWARDÀTHEÀSEC REPLYÀOFÀTHEÀDOCTORÀWOULDÀBEÀ+UCHHÀNAHIÀHAINÀTHEREÀISÀ ONDÀANDÀTHIRDÀDECADEÀOFÀWORKINGÀINÀTHEÀFACTORYÀANDÀTIGHT NESSÀOFÀTHEÀCHEST NOTHING !LLÀ OFÀ THEMÀ SAIDÀ THATÀ DURINGÀ THEÀ RSTÀ À TOÀ À YEARSÀ THEYÀ DIDÀNOTÀFEELÀANYTHINGÀUNTOWARDÀ4HEÀONLYÀSYMPTOMSÀEARLYÀ ONÀ WEREÀ OCCASIONALÀ PERIODSÀ OFÀ EXTREMEÀ TIREDNESSÀ WHEREÀ THEYÀWOULDÀJUSTÀNEEDÀTOÀSITÀDOWNÀFORÀAÀWHILEÀTOÀRECOVERÀ!LLÀ OFÀTHEMÀTALKEDÀABOUTÀTHEÀINITIALÀYEARSÀFOLLOWINGÀTHEIRÀRSTÀ BOUTSÀ OFÀ BREATHLESSNESSÀ NOWÀ ATTRIBUTABLEÀ TOÀ ASBESTOSISÀ )NVARIABLYÀ THEYÀ CONSULTEDÀ AÀ FAMILYÀ PHYSICIANÀ WHOÀ WOULDÀ PRESCRIBEÀ AÀ COUPLEÀ OFÀ DAYSÀ OFÀ SYMPTOMATICÀ TREATMENTÀ INÀ THOSEÀEARLYÀYEARSÀTHEÀSYMPTOMSÀWOULDÀSETTLEÀDOWNÀTEMPO !CCORDINGÀ TOÀ THEÀ WORKERSÀ THEÀ MOSTÀ IMPORTANTÀ SOURCESÀ OFÀ RARILYÀANDÀTHEYÀWOULDÀGETÀONÀWITHÀLIFEÀUNTILÀTHEÀNEXTÀBOUTÀORÀ UNTILÀANXIETYÀOVERÀTHEIRÀCONDITIONÀWORSENED HEALTHÀPROBLEMSÀWERE 7ORKINGÀ#ONDITIONS $URINGÀ THEÀ INTERVIEWSÀ ANDÀ GROUPÀ DISCUSSIONÀ THEÀ WORKERSÀ GAVEÀ DETAILEDÀ DESCRIPTIONSÀ OFÀ THEIRÀ WORKINGÀ CONDITIONSÀ INÀ THEÀDIFFERENTÀSECTIONSÀOFÀTHEÀFACTORYÀ4HEYÀALSOÀDESCRIBEDÀTHEÀ PROCESSESÀTHATÀWEREÀINVOLVEDÀINÀTHEÀPRODUCTIONÀOFÀASBESTOSÀ 4HEÀPROCESSESÀDESCRIBEDÀWEREÀINÀTHEÀ#!&ÀCOMPRESSEDÀAS BESTOSÀ BERÀ TEXTILEÀ INCLUDINGÀ CARDINGÀ FRAMINGÀ PLAITINGÀ ANDÀWEAVINGÀANDÀ"#,ÀBRAKEÀANDÀCLUTCHÀLININGÀSECTIONS XÀ4HEÀNEÀDUSTÀTHATÀWASÀALLÀPERVASIVEÀINÀMANYÀAREAS XÀ4HEÀCOMPOÀAÀWORDÀTHEYÀUSEDÀFORÀTHEÀVARNISHSOLVENTÀ MIXTUREÀUSEDÀDURINGÀSOMEÀOFÀTHEÀPROCESSES XÀ&IREÀINJURIESÀESPECIALLYÀINÀTHEÀOVENSÀANDÀTHEÀCALENDARÀ SECTION 0ROBLEMSÀ!FTERÀ,EAVINGÀTHEÀ&ACTORY !LLÀOFÀTHEÀWORKERSÀWHOMÀWEÀINTERVIEWEDÀCOMPLAINEDÀOFÀIN CREASINGÀBREATHLESSNESSÀOVERÀTHEÀPREVIOUSÀÀYEARSÀAROUNDÀ À YEARSÀ SINCEÀ STARTINGÀ WORKÀ ATÀ THEÀ FACTORYÀ -ANYÀ OFÀ THEÀ WORKERSÀINTERVIEWEDÀSAIDÀTHATÀTHEYÀHADÀBEENÀUSINGÀYOGAÀTOÀ RELIEVEÀTHEÀBREATHLESSNESS Asbestos Olympics 2008 !ÀCONSISTENTÀPERCEPTIONÀOFÀTHEÀWORKERSÀWASÀOFÀANÀINCREASEDÀ DEATHÀRATEÀAMONGÀPEOPLEÀAFTERÀHAVINGÀWORKEDÀATÀTHEÀPLANTÀ !SÀ ONEÀ WORKERÀ PUTÀ ITÀ ¥ZfdgXep Z_f[e\ b\ YX[ dXic\cX _\`e¦ÀAFTERÀLEAVINGÀTHEÀFACTORYÀPEOPLEÀDIEÀ!TÀONEÀOFÀTHEÀ GROUPÀDISCUSSIONSÀUNIONÀMEMBERSÀCLAIMEDÀTHATÀTHEYÀHADÀ HEARDÀ OFÀ AROUNDÀ À INDIVIDUALSÀ WHOÀ HADÀ DIEDÀ OFÀ CANCERÀ SINCEÀÀ$URINGÀTHEÀINTERVIEWSÀEACHÀWORKERÀWASÀASKEDÀ SPECICALLYÀIFÀHEÀKNEWÀOFÀPEOPLEÀFROMÀTHEÀFACTORYÀWHOÀHADÀ DEVELOPEDÀCANCERÀASÀAÀRESULTÀWEÀWEREÀABLEÀTOÀCOLLECTÀDETAILSÀ OFÀVEÀFORMERÀWORKERSÀWHOÀHADÀBEENÀDIAGNOSEDÀWITHÀCAN CERÀ/FÀCOURSEÀTHEREÀWOULDÀNEEDÀTOÀBEÀAÀMOREÀDETAILEDÀEPI DEMIOLOGICALÀ STUDYÀ TOÀ ESTIMATEÀ THEÀ EXACTÀ CANCERÀ RISKÀ BUTÀ THEÀPERCEPTIONÀWASÀONEÀOFÀAÀHIGHÀINCIDENCEÀOFÀDISEASE 4HEÀANSWERSÀWEREÀVERYÀINTERESTINGÀWITHÀMOSTÀOFÀTHEÀWORKERSÀ REPORTINGÀATÀLEASTÀÀDEATHSÀAMONGÀTHEIRÀBATCHÀOFÀAROUNDÀ ÀCOWORKERSÀNEARLYÀÀPERÀÀACROSSÀALLÀTHEÀCOHORTSÀ )NÀAÀCOUPLEÀOFÀINSTANCESÀSLIGHTLYÀOLDERÀWORKERSÀTALKEDÀOFÀONLYÀ ÀORÀÀSURVIVINGÀINÀTHEIRÀCOHORTÀ7HILEÀTHESEÀAREÀDENITELYÀ VERYÀAPPROXIMATEÀGURESÀTHEYÀAREÀREECTIVEÀOFÀAÀSITUATIONÀ THATÀWARRANTSÀURGENTÀINVESTIGATION (EALTHÀ#HECKUPSÀ!À-OCKERY 4HEÀ WORKERSÀ WEÀ METÀ CONSISTENTLYÀ REPORTEDÀ THATÀ ALTHOUGHÀ CHESTÀ 8RAYSÀ ANDÀ MEDICALÀ EXAMINATIONSÀ WEREÀ PERFORMEDÀ EVERYÀYEARÀTHEYÀWEREÀNEVERÀTOLDÀOFÀTHEÀSIGNICANCEÀOFÀTHESEÀ PROCEDURESÀ ORÀ GIVENÀ THEÀ RESULTSÀ 4HEYÀ TOLDÀ USÀ THATÀ INÀ THEÀ 4HEÀ DEATHÀ RATEÀ SEEMEDÀ TOÀ BEÀ HIGHÀ AMONGÀ ALLÀ COHORTSÀ OFÀ EARLYÀDAYSÀSÀANDÀSÀCHESTÀ8RAYSÀWEREÀDONEÀEVENÀ WORKERSÀ WHOÀ WORKEDÀ INÀ THEÀ FACTORYÀ 7HENÀ OBTAININGÀ ORALÀ EVERYÀSIXÀMONTHSÀANDÀFORÀEVERYÀONEÀWITHOUTÀFAILÀBUTÀASÀTIMEÀ HISTORIESÀFROMÀTHEÀWORKERSÀMOSTLYÀINÀTHEIRÀMIDÀTOÀLATEÀFTIESÀ WENTÀBYÀESPECIALLYÀAFTERÀTHEÀSÀTHEÀWHOLEÀSYSTEMÀBE CAMEÀHAPHAZARDÀIFÀYOUÀWEREÀNOTÀPRESENTÀONÀTHEÀGIVENÀDAYÀ WEÀASKED YOUÀMIGHTÀGOÀWITHOUTÀANÀ8RAYÀFORÀTHEÀENTIREÀYEARÀ)TÀSEEMSÀ (OWÀMANYÀWORKERSÀJOINEDÀTHEÀFACTORYÀWITHÀYOUÀINÀYOURÀ THATÀTHEÀCOMPANYÀWASÀPROVIDINGÀTHEÀ8RAYÀFACILITYÀTOÀSATISFYÀ SECTIONÀÀWORKEDÀINÀYOURÀSECTIONÀWHENÀYOUÀJOINEDÀ/FÀ BUREAUCRATICÀDEMANDSÀÀNOTÀOUTÀOFÀANYÀGENUINEÀCONCERNÀFORÀ THEMÀHOWÀMANYÀAREÀALIVEÀTODAY THEÀWORKERSÀHEALTH /NEÀOFÀTHEÀFORMERÀWORKERSÀSAIDÀ7HENÀ)ÀDEVELOPEDÀSYMP TOMSÀSUCHÀASÀCHESTÀPAINÀTHATÀUSEDÀTOÀCOMEÀOVERÀTHEÀBASESÀ OFÀMYÀLUNGSÀ)ÀWENTÀRSTÀTOÀMYÀFAMILYÀDOCTORÀWHOÀGAVEÀMEÀ SYMPTOMATICÀTREATMENTÀ7HENÀ)ÀREPORTEDÀITÀTOÀTHEÀCOMPANYÀ DOCTORÀHEÀJUSTÀDISMISSEDÀITÀASÀNOTHINGÀSERIOUSÀ!ÀFEWÀWORK ERSÀDIDÀUNDERGOÀDIAGNOSISÀANDÀSOMEÀINVESTIGATIONSÀATÀTHEÀ )NDIANÀ)NSTITUTEÀOFÀ4ECHNOLOGYÀINÀ-UMBAIÀ))4À0OWAIÀANDÀ THEÀ+%-ÀHOSPITALÀBUTÀONLYÀAÀFEWÀPATIENTSÀWENTÀFORÀTHEÀTESTSÀ ANDÀNONEÀOFÀTHEÀOTHERÀWORKERSÀKNEWÀWHATÀSIGNICANCEÀTHEÀ TESTSÀHADÀORÀOFÀANYÀOUTCOMES 4HEÀWORKERSÀREPORTEDÀTHATÀTHEÀCOMPANYÀSTOPPEDÀTHEÀROU TINEÀCHECKUPSÀAROUNDÀÀTHEÀONLYÀCHECKUPÀAFTERÀTHATÀ WASÀARRANGEDÀBYÀTHEÀWORKERSÀUNIONÀASÀDISCUSSEDÀBELOWÀ ANDÀ CONDUCTEDÀ BYÀ AÀ TEAMÀ FROMÀ THEÀ /(3#À /CCUPATIONALÀ (EALTHÀANDÀ3AFETYÀ#ENTREÀ-UMBAIÀINÀÀ4HUSÀTHEÀCOM PANYÀDIDÀNOTÀPROVIDEÀANYÀROUTINEÀCHECKUPSÀBETWEENÀÀ ANDÀÀWHENÀTHEÀFACTORYÀCLOSEDÀDOWN 4HEÀ2EGULATORYÀ"ODIES 4HEÀWORKERSÀWEREÀVERYÀDISMISSIVEÀOFÀTHEÀREGULATORYÀAUTHORI TIESÀ4HEYÀSAIDÀTHATÀTHEÀAUTHORITIESÀWEREÀTOTALLYÀINÀTHEÀCAMPÀ OFÀTHEÀCOMPANYÀOWNERSÀ7HENEVERÀTHEÀ&ACTORIESÀ)NSPECTORÀ WASÀSCHEDULEDÀTOÀCOMEÀTHEÀWHOLEÀFACTORYÀWOULDÀBEÀCLEANEDÀ UPÀ ANDÀ MASKSÀ DISTRIBUTEDÀ TOÀ EVERYBODYÀ (OWEVERÀ INÀ THEÀ WORDSÀOFÀONEÀOFÀTHEÀWORKERSÀHEÀWOULDÀCOMEÀOUTSIDEÀTHEÀ FACTORYÀTAKEÀMONEYÀOUTSIDEÀITSELFÀANDÀLEAVEÀ!NOTHERÀWORK ERÀRECOLLECTEDÀHOWÀWHENÀTHEYÀCAMEÀWITHÀAÀDEVICEÀTOÀTESTÀTHEÀ AIRÀ CONCENTRATIONÀ OFÀ ASBESTOSÀ À THEYÀ WOULDÀ PERFORMÀ THEÀ SAMPLINGÀATÀTHEÀCANTEENÀANDÀMAINÀGATE WHILEÀ À HADÀ PLEURALÀ ASBESTOSISÀ PLEURALÀ THICKENINGÀ ALONEÀ !NÀ ADDITIONALÀ À HADÀ BOTHÀ FORMSÀ OFÀ THEÀ DISEASEÀ -OSTÀ OFÀ THOSEÀ WITHÀ PLEURALÀ DISEASEÀ COMPLAINEDÀ OFÀ CHESTÀ PAINÀWHILEÀTHEÀMAJORITYÀWITHÀPARENCHYMALÀASBESTOSISÀDIDÀ NOTÀ/FÀCOURSEÀINÀTHEÀCASEÀOFÀDISEASESÀRESULTINGÀFROMÀASBES TOSÀEXPOSUREÀTHEREÀISÀALWAYSÀTHEÀWORRYÀTHATÀCHESTÀPAINÀMAYÀ INDICATEÀMALIGNANCYÀANDÀINÀFACTÀTWOÀCASESÀOFÀPULMONARY PLEURALÀTUMORSÀWEREÀFOUNDÀAMONGÀTHEÀWORKERSÀTESTED )NÀAÀPAPERÀBASEDÀONÀTHEÀABOVEÀSURVEY ÀTHEÀAUTHORSÀEXPRESSÀ SURPRISEÀATÀTHEÀLOWÀPREVALENCEÀRATEÀOFÀASBESTOSISÀÀ FOUNDÀINÀTHEÀWORKERSÀEXAMINEDÀ-ANYÀSTUDIESÀREPORTEDÀAÀ PREVALENCEÀ OFÀ ABOVEÀ À AMONGÀ WORKERSÀ EXPOSEDÀ TOÀ AS BESTOSÀFORÀMOREÀTHANÀÀYEARSÀ4HEÀAUTHORSÀEXPLAINEDÀTHEÀ DISCREPANCYÀ ASÀ PARTLYÀ DUEÀ TOÀ THEÀ FACTÀ THATÀ MANYÀ AFFECTEDÀ WORKERSÀWOULDÀHAVEÀBEENÀFORCEDÀTOÀLEAVEÀTHEÀCOMPANYÀORÀ TOÀTAKEÀVOLUNTARYÀRETIREMENTÀ3INCEÀTHESEÀWORKERSÀPARTICU LARLYÀTHOSEÀWHOÀHADÀBEENÀCASUALLYÀEMPLOYEDÀANDÀLIKELYÀTOÀ HAVEÀDONEÀTHEÀMOSTÀDANGEROUSÀJOBSÀWEREÀLARGELYÀUNTRACE ABLEÀORÀMIGHTÀHAVEÀDIEDÀNOÀGUREÀFORÀTHEÀTRUEÀINCIDENCEÀ OFÀASBESTOSISÀATÀTHEÀPLANTÀCOULDÀBEÀOBTAINEDÀ!NÀADDITIONALÀ FACTORÀWASÀTHATÀCASUALÀWORKERSÀEMPLOYEDÀATÀTHEÀTIMEÀOFÀTHEÀ SURVEYÀWOULDÀHAVEÀBEENÀLIKELYÀTOÀRISKÀLOSINGÀTHEIRÀJOBSÀUPONÀ WHICHÀTHEIRÀPRECARIOUSÀLIVELIHOODSÀDEPENDEDÀBYÀSUBMITTINGÀ THEMSELVESÀFORÀTESTINGÀ4HEÀSHOCKINGÀGUREÀOFÀÀACTUALLYÀ RESULTEDÀFROMÀTESTINGÀTHEÀHEALTHIESTÀWORKERS !FTERÀ THEÀ SURVEYÀ ANDÀ WITHÀ AÀ LISTÀ OFÀ À WORKERSÀ DIAGNOSEDÀ WITHÀ ASBESTOSISÀ THEÀ 5NIONÀ APPROACHEDÀ THEÀ MANAGEMENTÀ OFÀTHEÀCOMPANYÀTOÀDEMANDÀCOMPENSATIONÀÀRSTÀTHROUGHÀ VERBALÀ COMMUNICATIONSÀ ANDÀ THENÀ THROUGHÀ LETTERSÀ DATEDÀ $ECEMBERÀÀANDÀ$ECEMBERÀÀÀ)NÀAÀLETTERÀFROMÀ-RÀ !TTITUDEÀOFÀTHEÀ#OMPANYÀTOWARDÀ#OMPENSATION 2AJESHÀ 4IWARIÀ 7ORKSÀ -ANAGERÀ (INDUSTANÀ #OMPOSITESÀ 4HEÀCOMPANYSÀATTITUDEÀTOWARDÀCOMPENSATIONÀISÀREECTEDÀ ,IMITEDÀ 'HATKOPARÀ PLANTÀ TOÀ 'ENERALÀ 3ECRETARYÀ +RANTIKARIÀ INÀTHEÀRESPONSEÀOFÀONEÀOFÀTHEÀWORKERSÀWHOÀRETIREDÀINÀÀ +AMGARÀ 5NIONÀ DATEDÀ $ECEMBERÀ À À THEÀ COMPANYÀ ANDÀ WHOÀ SUBSEQUENTLYÀ DEVELOPEDÀ THROATÀ CANCERÀ 4HISÀ WASÀ RESPONDED DIAGNOSEDÀATÀTHEÀ4ATAÀ-EMORIALÀ(OSPITALÀ4HEÀDOCTORÀAP PARENTLYÀASKEDÀHIMÀWHEREÀHEÀHADÀWORKEDÀ4HEÀPATIENTÀTOLDÀ ÀTHEÀCONCLUSIONSÀDRAWNÀBYÀYOUÀTHATÀWORKMENÀLISTEDÀAREÀ HIMÀTHATÀHEÀHADÀWORKEDÀINÀANÀASBESTOSÀFACTORYÀ4HEÀDOCTORÀ AFFECTEDÀBYÀASBESTOSISÀAREÀFARÀFETCHEDÀNOTÀSUPPORTEDÀBYÀ THENÀTOLDÀHIMÀTHATÀTHATÀEXPLAINEDÀTHEÀCANCERÀANDÀWASÀPRE SOUNDÀMEDICALÀINFERENCESÀANDÀAREÀWITHÀCERTAINÀMOTIVES PAREDÀTOÀGIVEÀHIMÀAÀCERTICATEÀSTATINGÀASÀMUCHÀSOÀHEÀCOULDÀ CLAIMÀCOMPENSATIONÀ(OWEVERÀTHEÀRETIREDÀWORKERÀDECLINEDÀ THEÀOFFERÀSAYINGÀTHATÀHEÀKNEWÀTHEÀCOMPANYÀANDÀTHATÀAÀ CERTICATEÀWOULDÀBEÀOFÀNOÀUSE ÀTHEÀCOMPANYÀISÀFOLLOWINGÀALLÀTHEÀSTATUTORYÀREGULATIONÀ WITHÀREGARDSÀTOÀ(EALTHÀANDÀ3AFETYÀOFÀTHEÀEMPLOYEESÀ4HEÀ #OMPANYÀALSOÀFOLLOWSÀTHEÀINTERNATIONALÀNORMSÀASÀLAIDÀ DOWNÀBYÀTHEÀ!SBESTOSÀ)NFORMATIONÀ#ENTREÀ.EWÀ$ELHIÀ %VENÀAFTERÀTHEÀCHECKUPSÀANDÀDIAGNOSESÀDONEÀBYÀTHEÀ/(3#À WHICHÀAREÀSPECICÀTOÀOURÀTYPEÀOFÀ)NDUSTRYÀ4HEÀCOMPANYÀ THEÀCOMPANYÀCONTINUEDÀTOÀDENYÀTHEÀPRESENCEÀOFÀANYÀOCCU HASÀQUALIEDÀ-EDICALÀ0RACTITIONERSÀFORÀREGULARÀHEALTHÀ PATIONALÀDISEASEÀINÀTHEÀWORKERSÀDESPITEÀTHEÀFACTÀTHATÀTHEÀ CHECKUPSÀANDÀMAINTAINSÀTHEÀRECORDSÀASÀPERÀTHEÀRULESÀANDÀ REGULATIONSÀLAIDÀDOWNÀBYÀTHEÀ$IRECTORATEÀOFÀ)NDUSTRIALÀ /(3#ÀTEAMÀUSEDÀSTANDARDÀDIAGNOSTICÀGUIDELINES 3AFETYÀÀ(EALTH_ ,IABILITY !FTERÀ FAILEDÀ ATTEMPTSÀ TOÀ GETÀ AÀ POSITIVEÀ RESPONSEÀ FROMÀ THEÀ &ROMÀ.OVEMBERÀÀÀMEMBERSÀTHEÀ+RANTIKARIÀ+AM MANAGEMENTÀÀWORKERSÀDIAGNOSEDÀWITHÀASBESTOSISÀOUTÀ GARÀ5NIONÀTHEÀUNIONÀOFÀTHEÀ(INDUSTANÀ#OMPOSITESÀWORK OFÀTHEÀORIGINALÀÀLEDÀFORÀCOMPENSATIONÀUNDERÀTHEÀ7ORK ERSÀ ENCAMPEDÀ THEMSELVESÀ OUTSIDEÀ THEÀ 'HATKOPARÀ PLANTÀ MENSÀ #OMPENSATIONÀ !CTÀ FORÀ HEALTHÀ DAMAGESÀ BEFOREÀ THEÀ ANDÀ WITHÀ THEÀ HELPÀ OFÀ VOLUNTEERSÀ FROMÀ THEÀ /CCUPATIONALÀ -AHARASHTRAÀ#OMMISSIONERÀFORÀ7ORKMENSÀ#OMPENSATIONÀ (EALTHÀ ANDÀ 3AFETYÀ #ENTREÀ -UMBAIÀ CONDUCTEDÀ AÀ MEDICALÀ INÀ $ECEMBERÀ À 4HEÀ TOTALÀ CLAIMEDÀ WASÀ 2SÀ SURVEYÀ 5ÀWITHÀINDIVIDUALÀCLAIMSÀRANGINGÀFROMÀ2SÀ /FÀTHEÀÀWORKERSÀINÀTHEÀFACTORYÀÀPARTICIPATEDÀINÀTHEÀ 5ÀTOÀ2SÀ5ÀCALCULATEDÀONÀDEGREESÀOFÀ SURVEYÀÀOFÀTHESEÀÀWEREÀDIAGNOSEDÀWITHÀASBESTOSISÀALLÀ IMPAIRMENTÀASÀPRESCRIBEDÀUNDERÀ7ORKMENSÀ#OMPENSATIONÀ RULESÀ4HEÀWOEFULLYÀSMALLÀAMOUNTÀCLAIMABLEÀISÀYETÀANOTHERÀ HADÀWORKEDÀATÀLEASTÀÀYEARSÀATÀTHEÀPLANT INJUSTICEÀTHATÀHASÀTOÀBEÀENDUREDÀBYÀWORKERSÀINCAPACITATEDÀ 2ADIOLOGYÀ SHOWEDÀ THATÀ THEÀ MAJORITYÀ OFÀ THOSEÀ DIAGNOSEDÀ ORÀFACINGÀANÀEARLYÀDEATHÀDUEÀTOÀTHEÀCRIMINALÀNEGLIGENCEÀOFÀAÀ WITHÀ ASBESTOSISÀ À HADÀ PARENCHYMALÀ ASBESTOSISÀ ALONEÀ COMPANYÀDRIVENÀBYÀPROTÀMAKING !Dlic`[_XiM#BXe_\i\M% 8jY\jkfj`j`eXeXjY\jkfj Zfdgfj`k\d`ccXkDldYX`1 8gi\mXc\eZ\jkl[p%<em`ife ?\Xck_%)'',2+1)+% Fec`e\1_kkg1&&nnn% glYd\[Z\ekiXc%e`_%^fm& Xik`Zc\i\e[\i% ]Z^`6Xik`[4()/0)/. _@k`jg\ik`e\ekkfi\ZXcc#k_Xk`e X99:iX[`fgif^iXdd\ YifX[ZXjkfeFZkfY\i(+#(00*# ;i%AXd\j8cc\i[`Z\#Klie\i E\nXcc¨j^iflgd\[`ZXcf]¯Z\i# _X[jX`[k_Xkk_\ZfdgXep Zflc[_Xm\[fe\dfi\kf gifk\Zk`kjfm\ij\Xj\dgcfp\\j% ?\i\^i\kk\[k_Xknfib\ij`e @e[`XXe[8]i`ZX_X[[`\[]ifd XjY\jkfj$i\cXk\[[`j\Xj\jn_\e befnc\[^\Xe[k\Z_e`hl\jn\i\ XmX`cXYc\n_`Z_Zflc[_Xm\ gi\m\ek\[k_\j\]XkXc`k`\j% =lik_\i#k_\99:i\gfik\i#n_`c\ i\j\XiZ_`e^k_\jkfip#_X[ n`ke\jj\[_fii\e[fljXjY\jkfj \ogfjli\jXkKE¨jjlYj`[`Xip ?`e[ljkXe=\if[fCk[% 9fdYXp #n_\i\gi`d`k`m\Xe[ [Xe^\ifljZfe[`k`fejjk`cc \o`jk\[j\\1BXqXe$8cc\eC% 8jY\jkfj`j`e@e[`X%@ek\ieXk`feXc 9Xe8jY\jkfjJ\Zi\kXi`Xk% )'', Fec`e\1_kkg1&& `YXj\Zi\kXi`Xk%fi^&cbXVXjYV `e[`XV((V',%g_g % 2ESPONSEÀOFÀTHEÀ*UDICIARY )TÀ ISÀ AÀ DISGRACEÀ THATÀ INÀ TWOÀ YEARSÀ ONLYÀ ONEÀ WORKERÀ FROMÀ THEÀGROUPÀTHATÀLEDÀINÀ$ECEMBERÀÀHASÀBEENÀABLEÀTOÀ PRESENTÀHISÀCASEÀTOÀTHEÀ7ORKMENSÀ#OMPENSATIONÀ#OMMIS SIONERÀÀONÀ*UNEÀÀÀ4HEÀWORKERÀINVOLVEDÀ3HRIÀ2AVIN DRAÀ'ANPATÀ-OHITEÀISÀÀINCAPACITATEDÀANDÀISÀCLAIMINGÀ 2SÀ5ÀCOMPENSATIONÀ2EGRETTABLYÀTHEÀCOM PANYÀLAWYERSÀHAVEÀBEENÀSUCCESSFULÀINÀHAVINGÀTHEÀCASEÀAD JOURNEDÀATÀEVERYÀHEARINGÀANDÀSINCEÀ3EPTEMBERÀÀTHEÀ POSTÀOFÀ#OMPENSATIONÀ#OMMISSIONERÀINÀTHEÀ7ORKMENSÀ #OMPENSATIONÀCOURTÀHASÀBEENÀVACANTÀ7HILEÀTHEÀJUDICIARYÀ DRAGSÀITSÀFEETÀOVERÀTHEIRÀCASESÀTHEÀASBESTOSINJUREDÀWORKERSÀ AREÀGETTINGÀSICKERÀANDÀSICKERÀBYÀTHEÀDAY #ONCLUSIONS 4HEÀ À CONRMEDÀ CASESÀ OFÀ ASBESTOSISÀ AMONGÀ THEÀ À WORKERSÀ EVALUATEDÀ BYÀ THEÀ /(3#À TEAMÀ PROBABLYÀ REPRESENTÀ THEÀ TIPÀ OFÀ ANÀ ICEBERGÀ 4HEREÀ WEREÀ À PERMANENTÀ WORK ERSÀORIGINALLYÀWORKINGÀATÀTHEÀFACTORYÀANDÀWHOÀKNOWSÀHOWÀ MANYÀ HUNDREDSÀ OFÀ CONTRACTÀ WORKERSÀ EMPLOYEDÀ THEREÀ OVERÀ THEÀ YEARSÀ /URÀ INTERVIEWSÀ WITHÀ FORMERÀ WORKERSÀ REVEALEDÀ THEIRÀIMPRESSIONÀTHATÀMANYÀWORKERSÀDIEDÀSHORTLYÀAFTERÀCEAS INGÀWORKÀATÀTHEÀPLANTÀANDÀCERTAINLYÀSOMEÀOFÀTHESEÀDIEDÀOFÀ MALIGNANTÀDISEASESÀ7ITHÀNOÀWAYÀOFÀTRACINGÀEXEMPLOYEESÀ THEÀSCALEÀOFÀTHEÀTRAGEDYÀCANNOTÀBEÀACCURATELYÀASSESSEDÀBUTÀ ANECDOTALÀEVIDENCEÀPAINTSÀAÀGRIMÀPICTUREÀÀOFÀAÀDISASTERÀINÀ OCCUPATIONALÀHEALTHÀLIKELYÀTOÀBEÀREPEATEDÀATÀASBESTOSÀPLANTSÀ THROUGHOUTÀ)NDIA 7HATÀISÀCERTAINÀISÀTHAT XÀ0ROLONGEDÀ EXPOSUREÀ TOÀ ASBESTOSÀ BERSÀ ATÀ THEÀ LEVELSÀ EX PERIENCEDÀ INÀ )NDIANÀ ASBESTOSÀ PLANTSÀ CAUSESÀ ASBESTOSISÀ OCCASIONALÀ EXPOSUREÀ TOÀ FARÀ LOWERÀ LEVELSÀ CANÀ CAUSEÀ THEÀ RAPIDLYÀFATALÀMALIGNANCIESÀMESOTHELIOMAÀANDÀASBESTOS INDUCEDÀLUNGÀCANCER XÀ4HEÀMANAGEMENTÀOFÀTHEÀ'HATKOPARÀFACTORYÀWASÀWILLFULLYÀ NEGLIGENTÀINÀTHEÀPROVISIONÀOFÀAÀSAFEÀWORKINGÀENVIRONMENTÀ À THEREÀ WEREÀ POORÀ SAFETYÀ MEASURESÀ NOÀ SPECICÀ HAZARDÀ BRIENGSÀTOTALLYÀINADEQUATEÀPROTECTIVEÀEQUIPMENTÀPOORÀ CONTROLÀOFÀDUSTÀLEVELSÀEVENÀALLOWINGÀFORÀTHEÀRIDICULOUSLYÀ HIGHÀLEVELSÀALLOWEDÀBYÀLAWÀINÀ)NDIA XÀ4HEÀMANAGEMENTSÀFAILUREÀTOÀRELEASEÀTHEÀRESULTSÀOFÀMEDI CALÀ CHECKUPSÀ ONÀ THEIRÀ WORKERSÀ VERGESÀ ONÀ THEÀ CRIMINALÀ GIVENÀ THATÀ MANYÀ OFÀ THEÀ 8RAYSÀ SOÀ OBTAINEDÀ WOULDÀ HAVEÀ REVEALEDÀOCCUPATIONALLYCAUSEDÀDISEASE XÀ2EGULATORYÀBODIESÀHAVEÀBEENÀINEFFECTIVEÀINÀENSURINGÀSAFEÀ WORKINGÀCONDITIONSÀFORÀWORKERS XÀ*UDICIALÀ PROCESSESÀ AREÀ CURRENTLYÀ TAKINGÀ ANÀ INORDINATELYÀ LONGÀTIME XÀ,EVELSÀOFÀ7ORKMENSÀ#OMPENSATIONÀAREÀFARÀTOOÀLOWÀINÀTHEÀ CONTEXTÀOFÀAÀTHRIVINGÀNATIONALÀECONOMY À ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ À ÀÀÀÀ4(%À&5452%ÀÀ,!52)%À+!:!.!,,%. 4 REPRESENTINGÀTHEÀ)NDIANÀGOVERNMENTÀHAVEÀONÀATÀLEASTÀTHREEÀ OCCASIONSÀ HELPEDÀ TOÀ BLOCKÀ EFFORTSÀ BYÀ THEÀ 2OTTERDAMÀ #ON VENTIONÀTOÀIMPOSEÀAÀMODICUMÀOFÀREGULATIONÀONÀTHEÀGLOBALÀ TRADEÀINÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀÀ!SÀWEÀAPPROACHÀTHEÀ/CTOBERÀ À DISCUSSIONSÀ OFÀ THEÀ #ONFERENCEÀ OFÀ THEÀ 0ARTIESÀ TOÀ THEÀ 2OTTERDAMÀ #ONVENTIONÀ THEREÀ ISÀ LITTLEÀ DOUBTÀ ABOUTÀ )NDIASÀ ALLEGIANCEÀTOÀTHEÀPROASBESTOSÀFACTIONÀTHATÀWILLÀOUTÀOFÀRUTH LESSÀ SELFINTERESTÀ VETOÀ EFFORTSÀ TOÀ INCLUDEÀ CHRYSOTILEÀ ONÀ THEÀ 0RIORÀ )NFORMEDÀ #ONSENTÀ LISTÀ "YÀ EXPOSINGÀ THEÀ 2OTTERDAMÀ #ONVENTIONÀ ASÀ AÀ PAPERÀ TIGERÀ ASBESTOSÀ STAKEHOLDERSÀ WILLÀ NOTÀONLYÀSOUNDÀTHEÀDEATHÀKNELLÀFORÀAÀWELLMEANINGÀMULTI !NÀEXPENSIVEÀMULTIFACETEDÀCAMPAIGNÀHASÀBEENÀMOUNTEDÀ LATERALÀAGREEMENTÀBUTÀALSOÀCONDEMNÀMILLIONSÀOFÀPEOPLEÀTOÀ BYÀTHEÀASBESTOSÀSECTORÀTOÀCREATEÀAÀCLIMATEÀINÀWHICHÀTHEÀUSEÀ ILLHEALTHÀANDÀPREMATUREÀDEATHÀCAUSEDÀBYÀAVOIDABLEÀEXPO OFÀITSÀTAINTEDÀPRODUCTSÀCANÀOURISHÀAÀGENEROUSÀADVERTISINGÀ SURESÀTOÀAÀRANGEÀOFÀHAZARDOUSÀCHEMICALSÀANDÀPESTICIDESÀ BUDGETÀ HASÀ ENSUREDÀ THATÀ PROASBESTOSÀ INFOMERCIALSÀ ANDÀ #OMMERCEÀWITHOUTÀMORALITYÀSCIENCEÀWITHOUTÀHUMANITYÀANDÀ ARTICLESÀAPPEARÀREGULARLYÀTHROUGHOUTÀTHEÀMEDIAÀCORPORATEÀ POLITICSÀWITHOUTÀPRINCIPLEÀAREÀAMONGSTÀTHEÀDEADLYÀSINSÀIDEN CONTRIBUTIONSÀ TOÀ RESEARCHÀ PROJECTSÀ BUYÀ ACCESSÀ TOÀ GOVERN TIEDÀBYÀTHEÀVENERATEDÀ-AHATMAÀ'ANDHIÀ)FÀ)NDIAÀISÀTOÀKEEPÀ MENTÀSTUDIESÀRETAINERSÀTOÀHIGHPOWEREDÀLAWYERSÀAFFECTÀTHEÀ FAITHÀ WITHÀ ITSÀ OWNÀ HERITAGEÀ ITSÀ CITIZENSÀ ANDÀ POPULATIONSÀ OUTCOMEÀ OFÀ PUBLICÀ INTERESTÀ LITIGATIONÀ INITIATEDÀ BYÀ WORKERSÀ THROUGHOUTÀTHEÀDEVELOPINGÀWORLDÀITÀMUSTÀBECOMEÀPARTÀOFÀ ANDÀ ATRISKÀ COMMUNITIESÀ ANDÀ DONATIONSÀ TOÀ ELECTORALÀ CAM THEÀ SOLUTIONÀ ANDÀ NOTÀ THEÀ PROBLEMÀ /NCEÀ THEÀ GOVERNMENTÀ PAIGNSÀENCOURAGEÀPOLITICIANSÀATÀLOCALÀANDÀNATIONALÀLEVELSÀTOÀ HASÀACKNOWLEDGEDÀTHEÀUNACCEPTABLEÀHAZARDÀTHATÀASBESTOSÀ POSESÀANDÀBANSÀITSÀUSEÀTHEÀWAYÀISÀOPENÀFORÀ)NDIAÀTOÀPLAYÀAÀ DOÀINDUSTRYSÀBIDDINGÀ 4HEÀMARKETINGÀEFFORTSÀOFÀ)NDIASÀASBESTOSÀLOBBYÀAREÀCOORDI LEADINGÀROLEÀINÀENCOURAGINGÀOTHERÀNATIONSÀINÀTHEÀREGIONÀTOÀ NATEDÀWITHÀTHOSEÀOFÀOTHERÀNATIONALÀSTAKEHOLDERSÀ$ELEGATESÀ DOÀLIKEWISEÀ!NÀASBESTOSFREEÀFUTUREÀISÀPOSSIBLE HISÀ MONOGRAPHÀ ISÀ NOTÀ SIMPLYÀ AÀ MUCKRAKINGÀ TALEÀ OFÀ CORPORATEÀ MALFEASANCEÀ ANDÀ GOVERNMENTÀ COMPLICITYÀ ALTHOUGHÀSOMEÀMAYÀCHOOSEÀTOÀINTERPRETÀITÀASÀSUCHÀ4HEÀ CONTRIBUTIONSÀINÀTHISÀPUBLICATIONÀDOCUMENTÀAÀLONGSTANDINGÀ ANDÀ TOTALÀ DISREGARDÀ FORÀ THEÀ CONSEQUENCESÀ OFÀ INDUSTRIALIZA TIONÀANDÀTHEÀACCOMPANYINGÀCORRUPTIONÀOFÀAÀPOLITICALÀSYSTEMÀ EAGERÀ TOÀ ACCOMMODATEÀ THEÀ REQUIREMENTSÀ OFÀ VESTEDÀ INTER ESTSÀ ATÀ THEÀ EXPENSEÀ OFÀ WORKERSÀ ANDÀ THEÀ POORERÀ SECTORSÀ OFÀ SOCIETYÀ!LTHOUGHÀTHEÀFOCUSÀOFÀTHISÀREPORTÀISÀONÀASBESTOSÀTHEÀ SAMEÀPRACTICESÀANDÀPATTERNSÀOFÀBEHAVIORÀCANÀBEÀDISCERNEDÀ ELSEWHEREÀINÀ)NDIASÀRAPIDLYÀDEVELOPINGÀECONOMY Rocking the boat - Canadian masterclaSS ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ!00%.$)#%3 !PPENDIXÀ! !SBESTOS2ELATEDÀ$ISEASES %XPOSUREÀTOÀASBESTOSÀHASÀBEENÀLINKEDÀ PREDOMINANTLYÀTOÀTHREEÀDEADLYÀDISEASESÀ CHARACTERIZEDÀBYÀEXTENDEDÀLATENCYÀ PERIODS !SBESTOSISÀRESULTSÀFROMÀTHEÀINHALATIONÀOFÀ ASBESTOSÀBERSÀUSUALLYÀOVERÀANÀ EXTENDEDÀPERIODÀ)TÀISÀANÀIRREVERSIBLEÀ LUNGÀCONDITIONÀTHATÀPROGRESSESÀEVENÀ AFTERÀEXPOSUREÀTOÀASBESTOSÀCEASESÀ)NÀ CASESÀOFÀASBESTOSISÀSCARÀTISSUEÀSTIFFENSÀ ANDÀDISTORTSÀTHEÀLUNGSÀMAKINGÀ BREATHINGÀPROGRESSIVELYÀMOREÀDIFCULTÀ ASÀTHEÀBLOODÀSUPPLYÀTOÀTHEÀLUNGSÀ BECOMESÀIMPAIREDÀTHEÀHEARTÀISÀPUTÀ UNDERÀSTRAINÀBYÀTHEÀREDUCEDÀEFCIENCYÀOFÀ THEÀLUNGSÀ4HEÀTHICKENINGÀOFÀTHEÀALVEOLIÀ AIRÀSACSÀCAUSEDÀBYÀTHEÀACTIONÀOFÀTHEÀ ASBESTOSÀBERSÀREDUCESÀTHEÀUPTAKEÀOFÀ OXYGENÀANDÀTHEÀDISCHARGEÀOFÀCARBONÀ DIOXIDEÀ ÀÀÀÀ4HEÀHIGHERÀTHEÀEXPOSUREÀTHEÀGREATERÀ THEÀCHANCESÀOFÀDEVELOPINGÀASBESTOSISÀ ANDÀTHEÀSHORTERÀTHEÀTIMEÀITÀTAKESÀTOÀ DEVELOPÀ!SBESTOSISÀTENDSÀTOÀBEÀLINKEDÀ TOÀHEAVYÀOCCUPATIONALÀEXPOSUREÀ ALTHOUGHÀCASESÀOFÀASBESTOSISÀAMONGÀ THOSEÀNOTÀOCCUPATIONALLYÀEXPOSEDÀSUCHÀ ASÀRESIDENTSÀWHOÀLIVEDÀNEARÀASBESTOS USINGÀFACTORIESÀHAVEÀBEENÀKNOWN -ALIGNANTÀMESOTHELIOMAÀONCEÀ CONSIDEREDÀTOÀBEÀAÀRAREÀTUMORÀHASÀ BECOMEÀINCREASINGLYÀMOREÀCOMMONÀ )TÀISÀAÀCANCERÀTHATÀUSUALLYÀARISESÀONÀ THEÀOUTERÀSURFACEÀOFÀTHEÀLUNGÀPLEURAÀ BUTÀCANÀALSOÀOCCURÀINÀTHEÀLININGÀOFÀTHEÀ ABDOMINALÀCAVITYÀPERITONEUMÀANDÀONÀ RAREÀOCCASIONSÀELSEWHEREÀ ÀÀÀÀ4HEREÀISÀAÀCONSENSUSÀTHATÀTHEÀ COMMONESTÀCAUSALÀAGENTÀOFÀÀMESO THELIOMAÀISÀASBESTOSÀ-ESOTHELIOMAÀ MAYÀOCCURÀINÀTHEÀABSENCEÀOFÀASBESTOSISÀ ANDÀISÀASSOCIATEDÀWITHÀRELATIVELYÀLOWÀ EXPOSURESÀTOÀASBESTOSÀ)TÀACCOUNTSÀFORÀ THEÀMAJORITYÀOFÀVICTIMSÀWHOÀCONTRACTÀANÀ ASBESTOSRELATEDÀDISEASEÀTHROUGHÀ ENVIRONMENTALÀEXPOSUREÀANDÀISÀAÀ NOTORIOUSLYÀAGGRESSIVEÀDISEASEÀWITHÀÀ NOÀKNOWNÀCUREÀ !SBESTOSRELATEDÀLUNGÀCANCERÀ BRONCHIALÀCARCINOMAÀCANÀOCCURÀFROMÀ OCCUPATIONALÀORÀENVIRONMENTALÀASBESTOSÀ EXPOSUREÀITÀISÀTHEÀPREDOMINANTÀ MALIGNANCYÀCONTRACTEDÀBYÀTHEÀASBESTOS EXPOSEDÀ4HEREÀISÀAÀPOWERFULÀSYNERGISTICÀ INTERACTIONÀBETWEENÀASBESTOSÀEXPOSUREÀ ANDÀCIGARETTEÀSMOKINGÀINÀTHEÀINDUCTIONÀ OFÀTHISÀCONDITIONÀ#OMPAREDÀTOÀTHEÀLUNGÀ CANCERÀRISKÀFORÀAÀNONSMOKERÀWITHÀNOÀ OCCUPATIONALÀASBESTOSÀEXPOSUREÀTHEÀ RISKÀFORÀANÀASBESTOSÀWORKERÀWHOÀDIDÀNOTÀ SMOKEÀISÀÀTIMESÀFORÀAÀSMOKERÀWITHÀNOÀ ASBESTOSÀEXPOSUREÀITÀISÀÀTIMESÀANDÀFORÀ AÀSMOKERÀWHOÀWORKEDÀWITHÀASBESTOSÀITÀ ISÀÀTIMESÀASÀGREAT ÀÀÀ!PPENDIXÀ" 0RODUCTIONÀ)MPORTSÀANDÀ#ONSUMPTIONÀOFÀ!SBESTOSÀINÀ)NDIAÀÀTONNESÀÀ 9EARÀ ÀÀÀÀ$OMESTICÀ0RODUCTIONÀ ÀÀÀÀÀÀÀ)MPORTSÀ À#ONSUMPTION À À À À À À À À À À À À ÀÀÀÀÀÀ À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À ÀÀ À À À À À ÀÀ À À ÀÀ 4OTALÀ À À À À XÀ À FÀORÀOVERÀÀYEARSÀLOCALLYÀSOURCEDÀASBESTOSÀHASÀFAILEDÀTOÀMEETÀNATIONALÀ DEMANDS XÀ À SINCEÀTHEÀSÀ)NDIAÀHASÀBEENÀAMONGSTÀTHEÀTOPÀÀASBESTOSÀCONSUMERSÀINÀ !SIAÀSINCEÀÀITÀHASÀBEENÀTHEÀNDÀLARGESTÀCONSUMERÀAFTERÀ#HINAÀINÀ!SIA XÀ À FROMÀÀTOÀÀCONSUMPTIONÀINCREASEDÀNEARLYÀFOLD XÀ À FROMÀÀANNUALÀCONSUMPTIONÀINÀ)NDIAÀHASÀINCREASEDÀONÀAVERAGEÀBYÀÀ WITHÀTHEÀBIGGESTÀINCREASESÀÀANDÀÀTAKINGÀPLACEÀINÀÀANDÀÀ RESPECTIVELY ÀÀÀÀÀ$ATAÀSOURCEDÀFROMÀTHEÀ5NITEDÀ3TATESÀ'EOLOGICALÀ3URVEYÀ53'3 ÀÀÀÀ!SBESTOSÀEXPORTSÀFROMÀ)NDIAÀAREÀASÀFOLLOWSÀÀÀTONNESÀTÀÀTÀÀTÀÀTÀ ÀTÀÀTÀÀTÀÀTÀÀTÀÀTÀÀTÀÀ TÀÀTÀÀTÀÀTÀÀTÀÀTOTALÀÀT ÀÀÀÀÀ!CCORDINGÀTOÀ5.ÀTRADEÀSTATISTICSÀTOTALÀCHRYSOTILEÀIMPORTSÀTOÀ)NDIAÀINÀÀWEREÀÀTONNESÀ ÀHIGHERÀTHENÀTHEÀ53'3ÀGUREÀ ÀÀÀÀÀ!PPENDIXÀ# #ONSUMPTIONÀOFÀ!SBESTOSÀINÀ )NDIAÀÀTONNESÀÀ 9EARÀ #ONSUMPTION À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À À ÀÀ À À 4OTALÀ 4,825,025 ÀÀÀÀ$ATAÀSOURCEDÀFROMÀTHEÀ5NITEDÀ3TATESÀ 'EOLOGICALÀ3URVEYÀ53'3ÀFORÀTHEÀYEARSÀ ÀÀÀÀANDÀÀ GURESÀFORÀOTHERÀYEARSÀBEFOREÀÀWEREÀ ESTIMATEDÀBYÀASSUMINGÀLINEARÀGROWTHÀ BETWEENÀTHEÀDECADALÀVALUESÀ !PPENDIXÀ$ !PPENDIXÀ% .ATIONALÀ!SBESTOSÀ"ANSÀÀ ANDÀ2ESTRICTIONS 5SEFULÀ#ONTACTS !RGENTINA !USTRALIA !USTRIA "ELGIUM "ULGARIA #HILE #ROATIAÀÀ #YPRUS #ZECHÀ2EPUBLIC $ENMARK %GYPT %STONIA &INLAND &RANCE 'ABON 'ERMANY 'REECE (ONDURAS (UNGARY )CELAND )RELAND )TALY *APANÀÀ *ORDAN +OREAÀ +UWAITÀ ,ATVIA ,ITHUANIA ,UXEMBOURG -ALTA .ETHERLANDS .ORWAY 0OLAND 0ORTUGAL 3AUDIÀ!RABIA 3EYCHELLES 3LOVAKIA 3LOVENIA 3OUTHÀ!FRICA 3PAIN 3WEDEN 3WITZERLAND 5NITEDÀ+INGDOMÀ 5RUGUAY 4HEÀ)NTERNATIONALÀ"ANÀ !SBESTOSÀ3ECRETARIATÀ5+ WEBSITEÀHTTPWWW IBASECRETARIATORG ÀÀÀ%XEMPTIONSÀFORÀMINORÀUSESÀ AREÀPERMITTEDÀINÀSOMEÀ COUNTRIES ÀÀÀ#ROATIAÀBANNEDÀASBESTOSÀASÀ OFÀ*ANUARYÀÀÀ3IXÀWEEKSÀ LATERÀTHEÀ-INISTRYÀOFÀ %CONOMYÀUNDERÀPOLITICALÀANDÀ COMMERCIALÀPRESSUREÀFORCEDÀ THEÀ-INISTRYÀOFÀ(EALTHÀTOÀ REVERSEÀITSÀPOSITIONÀWITHÀTHEÀ RESULTÀTHATÀTHEÀMANUFACTUREÀ OFÀASBESTOSCONTAININGÀ PRODUCTSÀFORÀEXPORTÀWASÀ PERMITTEDÀAGAIN ÀÀÀ)NÀ&EBRUARYÀÀTHEÀ+OREANÀ ,ABORÀ-INISTRYÀANNOUNCEDÀ THATÀAÀNATIONALÀASBESTOSÀBANÀ WILLÀTAKEÀEFFECTÀINÀ ÀÀ!PPENDIXÀ& ,ETTERÀFROMÀ4ATAÀ-EMORIALÀ(OSPITAL 4HEÀ"UILDINGÀANDÀ 7OODWORKERSÀ)NTERNATIONALÀ 3WITZERLAND WEBSITEÀÀ HTTPWWWBWINTORG 4HEÀ)NTERNATIONALÀ -ETALWORKERSÀ&EDERATIONÀ 3WITZERLANDÀ WEBSITEÀHTTPWWW IMFMETALORG 4HEÀ!SIAÀ-ONITORÀ2ESOURCEÀ #ENTREÀ(ONGÀ+ONG WEBSITEÀHTTPWWWÀ AMRCORGHK 4HEÀ!SIANÀ.ETWORKÀFORÀTHEÀ 2IGHTSÀOFÀ/CCUPATIONALÀ !CCIDENTÀ6ICTIMS WEBSITEÀHTTPWWWÀ ANROAVORG #ORPORATEÀ!CCOUNTABILITYÀ $ESK4HEÀ/THERÀ-EDIAÀ)NDIA CONTACTÀ-ADHUMITAÀ$UTTAÀ EMAILÀÀ MADHUDUTTA GMAILCOM "ANÀ!SBESTOSÀ.ETWORKÀOFÀ )NDIA CONTACTÀ'OPALÀ+RISHNAÀ EMAILÀÀ KRISHNAGREEN GMAILCOM 4HEÀ0EOPLESÀ4RAININGÀANDÀ 2ESEARCHÀ#ENTREÀ"ARODAÀ )NDIA #ONTACTÀ*AGDISHÀ0ATELÀÀ EMAILÀJAGDISHJB GMAIL COM ÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀÀ%.$./4%3À!.$À2%&%2%.#%3 )NTRODUCTION À 3EEÀ;ldg`e^?XqXi[fljNXjk\`e @e[`X1Kfo`ZJ_`gjÀBYÀ'OPALÀ+RISHNAÀ THISÀMONOGRAPH À !PPENDIXÀ!À8jY\jkfj$I\cXk\[ ;`j\Xj\j% À !PPENDIXÀ"ÀGif[lZk`fe#@dgfikjXe[ :fejldgk`fef]8jY\jkfj`e@e[`X# (0)'$)''-À!PPENDIXÀ#À:ldlcXk`m\ :fejldgk`fef]8jY\jkfj`e@e[`X# (0-'$)''-% À 3EVERALÀATTEMPTSÀTOÀOBTAINÀDATAÀFROMÀ THEÀ)NDIANÀ'OVERNMENTÀONÀNATIONALÀ ASBESTOSÀPRODUCTIONÀEXPORTSÀANDÀ CONSUMPTIONÀHAVEÀPROVEDÀFRUITLESSÀ 7EÀHAVEÀTHEREFOREÀRELIEDÀONÀSTATISTICSÀ FROMÀTHEÀ5NITEDÀ3TATESÀ'EOLOGICALÀ 3URVEYÀ53'3À4HESEÀGURESÀAREÀ SOMETIMESÀREVISEDÀBYÀTHEÀ53'3À WHENÀNEWÀDATAÀBECOMEÀAVAILABLE À )NÀHISÀPAPERÀ;`]¯Zlck`\j`ek_\ ;`X^efj`jf]8jY\jkfj`j`e@e[`XÀ$RÀ6À -URLIDHARÀUSESÀTHEÀADJECTIVESÀ INEFFECTIVEÀANDÀÀ+AFKAESQUEÀTOÀ DESCRIBEÀTHEÀOPERATIONSÀOFÀTHEÀ%3)# À 3EEÀPAPERSÀBYÀ*AGDISHÀ0ATELÀANDÀ$RÀ 3UDHAKARÀ+AMATÀTHISÀMONOGRAPH À 0ROFESSORÀ!MARTYAÀ3ENÀSAYSÀTHATÀ ONEÀSINGLEÀFACTORÀNAMELYÀSMOKINGÀ ACCOUNTSÀFORÀNEARLYÀONEÀINÀÀOFÀALLÀ DEATHSÀINÀ)NDIA@e[`X=XZ`e^ Jdfb`e^;\Xk_:i`j`jÀ""#À.EWSÀ &EBRUARYÀÀÀ7EBSITEÀHTTP NEWSBBCCOUKHI HEALTHSTMÀÀ !ÀSTUDYÀENTITLEDÀ8EXk`feXccp I\gi\j\ekXk`m\:Xj\$:fekifcJkl[pf] Jdfb`e^Xe[;\Xk_`e@e[`XÀ PUBLISHEDÀINÀTHEÀ.EWÀ%NGLANDÀ *OURNALÀOFÀ-EDICINEÀINÀ&EBRUARYÀ ÀPREDICTSÀTHATÀINÀÀ SMOKINGÀWILLÀCAUSEÀABOUTÀÀ ADULTÀDEATHSÀINÀ)NDIAÀ"ECAUSEÀOFÀ POPULATIONÀGROWTHÀTHEÀABSOLUTEÀ NUMBERÀOFÀDEATHSÀINÀTHISÀAGEÀGROUPÀ ÀISÀRISINGÀBYÀABOUTÀÀPERÀ YEAR À 3EEÀ8jY\jkfjDlck`eXk`feXcj`e@e[`X1 k_\<og\i`\eZ\f]Klie\iE\nXccÀBYÀ 'EOFFREYÀ4WEEDALEÀTHISÀMONOGRAPH À !UTHORÀUNKNOWNÀIfl^_P\Xi =fi\ZXjk]fi8jY\jkfj@e[ljkipÀ*UNEÀÀ À'LOBEÀANDÀ-AIL À!PPENDIXÀ$À.ATIONALÀ!SBESTOSÀ"ANS À #ANADIANÀ'OVERNMENTÀ&ILEÀ !?À:_ipjfk`c\ 9i`\¯e^ÀBYÀ,OUISÀ0ERRON À#ANADIANÀ'OVERNMENTÀ&ILEÀ !?À:_ipjfk`c\ 8jY\jkfjBYÀ,OUISÀ0ERRON À#ANADIANÀ'OVERNMENTÀ&ILEÀ !?ÀEMAILÀFROMÀ ,OUISÀ0ERRONÀTOÀ-ARTINÀ"ARRATTÀ /CTOBERÀÀ À#ANADIANÀ'OVERNMENTÀ&ILEÀ !?À:_ipjfk`c\ 8jY\jkfjBYÀ,OUISÀ0ERRON À+AZAN!LLENÀ,ÀB`cc`e^k_\=lkli\£ 8jY\jkfjLj\`e8j`XÀ)"!3ÀÀ3EEÀ WEBSITEÀHTTPWWWIBASECRETARIAT ORGÀ À+AZAN!LLENÀ,ÀLe`k\[EXk`fej JlggfikjI\jki`Zk`fejfe8jY\jkfj% -ARCHÀÀÀ3EEÀWEBSITEÀHTTP WWWIBASECRETARIATORG (.% K_\Ifkk\i[Xd:fem\ek`fefek_\ Gi`fi@e]fid\[:fej\ekGifZ\[li\]fi :\ikX`e?XqXi[flj:_\d`ZXcjXe[ G\jk`Z`[\j`e@ek\ieXk`feXcKiX[\WASÀ ADOPTEDÀINÀÀANDÀCAMEÀINTOÀFORCEÀ INÀÀ À!CCORDINGÀTOÀ'OPALÀ+RISHNAÀOFÀTHEÀ "ANÀ!SBESTOSÀ.ETWORKÀOFÀ)NDIAÀ "RIGADIERÀ3ETHIÀOFÀTHEÀ!SBESTOSÀ )NFORMATIONÀ#ENTREÀANDÀTHEÀ!SBESTOSÀ #EMENTÀ0RODUCTSÀ-ANUFACTURERSÀ !SSOCIATIONÀWASÀAÀMEMBERÀOFÀTHEÀ )NDIANÀDELEGATIONÀTOÀ#/0ÀMAKINGÀ THEÀ)NDIANÀDELEGATIONÀTHEÀONLYÀONEÀ TOÀHAVEÀANÀINDUSTRYÀREPRESENTATIVEÀASÀ AÀMEMBER À+AZAN!LLENÀ,%K_\Ifkk\i[Xd :fem\ek`fe1=`^_k`e^]fi`kjC`]\%À -ARCHÀÀÀHTTPWWW IBASECRETARIATORG À!NSWERÀÀTOÀ1UESTIONÀ1ÀASKEDÀBYÀ -RÀ-ARTINÀ7INNIPEGÀ#ENTRE À7ILKINSONÀ4,À@e[`XJ\\jKi\Yc`e^f] D`cc`feX`i\jÀ-AYÀÀÀHTTP WWWENANCIALNEWSCOM HOMEPAGE SPECIALFEATURES CONTENT À.ANJAPPAÀ6À;\c_`_Xjdfjk d`cc`feX`i\j`e@e[`XÀ$ECEMBERÀÀ ÀHTTPWWWREDIFFCOM MONEYDECMILLIONHTM 3MOKEÀANDÀ-IRRORSÀ #HRYSOTILEÀ!SBESTOSÀISÀ'OODÀFORÀ9OUÀ À)LLUSIONÀANDÀ#ONFUSIONÀBUTÀNOTÀ&ACT À #HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀ7HYÀSOÀMUCHÀ EMOTIONÀ4HEÀ!SBESTOSÀ3AGAÀÀ #HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀ-ONTREALÀ 1UEBECÀ#ANADA À )NTERNATIONALÀ!LLIANCEÀOFÀ4RADEÀ 5NIONSÀ#HRYSOTILEÀÀÀ À )NTERNATIONALÀ!LLIANCEÀOFÀ4RADEÀ 5NIONSÀ#HRYSOTILEÀÀÀ À 4YULKANOVAÀ'-ÀÀÀ(EALTHÀMUSTÀ BEÀTAKENÀCAREÀOFÀÀ4RADEÀ5NIONSÀANDÀ #HRYSOTILEÀ!À3PECIALÀ)SSUEÀOFÀTHEÀ )NTERNATIONALÀ!LLIANCEÀOFÀ4RADEÀ5NIONÀ /RGANIZATIONSÀ#HRYSOTILEÀ!PRILÀPÀ À .ADRSHINAÀ,)ÀÀ)LLNESSÀWONTÀNDÀ USÀATÀHOMEÀ4RADEÀ5NIONSÀANDÀ #HRYSOTILEÀ!À3PECIALÀ)SSUEÀOFÀTHEÀ )NTERNATIONALÀ!LLIANCEÀOFÀ4RADEÀ5NIONÀ /RGANIZATIONSÀ#HRYSOTILEÀ!PRILÀP À )SÀ!SBESTOSÀ+ILLINGÀÀ0EOPLEÀ %ACHÀ9EARÀÀ#HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀ -ONTREALÀ1UEBECÀ#ANADA À ,EMENÀ2!ÀÀ%PIDEMIOLOGYÀOFÀ !SBESTOS2ELATEDÀ$ISEASESÀANDÀTHEÀ +NOWLEDGEÀTHATÀ,EDÀTOÀ7HATÀISÀ +NOWNÀ4ODAYÀÀ)NÀ!SBESTOSÀÀ2ISKÀ !SSESSMENTÀ%PIDEMIOLOGYÀANDÀ (EALTHÀ%FFECTSÀ%DSÀ2&À$ODSONÀ30À (AMMARÀÀ#2#À4AYLORÀÀ&RANCISÀ ÀÀ À 3MITHÀ!(À7RIGHTÀ##ÀÀÀ #HRYSOTILEÀASBESTOSÀISÀTHEÀMAINÀCAUSEÀ OFÀPLEURALÀMESOTHELIOMAÀÀ!MÀ*À)NDÀ -EDÀÀ*ANÀÀÀÀ À 4YULKANOVAÀ'-ÀÀÀ(EALTHÀMUSTÀ BEÀTAKENÀCAREÀOFÀÀ4RADEÀ5NIONSÀANDÀ #HRYSOTILEÀ!À3PECIALÀ)SSUEÀOFÀTHEÀ )NTERNATIONALÀ!LLIANCEÀOFÀ4RADEÀ5NIONÀ /RGANIZATIONSÀ#HRYSOTILEÀ!PRILÀPÀ À.ADRSHINAÀ,)ÀÀ)LLNESSÀWONTÀ NDÀUSÀATÀHOMEÀ4RADEÀ5NIONSÀANDÀ #HRYSOTILEÀ!À3PECIALÀ)SSUEÀOFÀTHEÀ )NTERNATIONALÀ!LLIANCEÀOFÀ4RADEÀ5NIONÀ /RGANIZATIONSÀ#HRYSOTILEÀ!PRILÀPÀ À)SÀ!SBESTOSÀ+ILLINGÀÀ0EOPLEÀ %ACHÀ9EARÀÀ#HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀ -ONTREALÀ1UEBECÀ#ANADAÀ À#)3À#OUNTRIESÀ4RADEÀ5NIONSÀ )NTERNATIONALÀ!LLIANCEÀ#HRYSOTILE À 'REENBERGÀ-ÀÀÀ4HEÀDEFENCEÀOFÀ CHRYSOTILEÀÀÀ)NTÀ*À/CCUPÀ %NVIRONÀ(EALTHÀ*AN-ARÀÀ À#HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀÀ7HYÀSOÀMUCHÀ EMOTIONÀÀ4HEÀ!SBESTOSÀ3AGAÀÀ #HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀ-ONTREALÀ 1UEBECÀ#ANADA À(ODGSONÀ*4ÀÀ$ARTONÀ!ÀÀÀ4HEÀ QUANTITATIVEÀRISKSÀOFÀMESOTHELIOMAÀ ANDÀLUNGÀCANCERÀINÀRELATIONÀTOÀ ASBESTOSÀEXPOSUREÀÀ!NNÀOCCUPÀHYGÀ À À'OODMANÀ-À4ETAÀ-*À(ESSELÀ0!À 'ARABRANTÀ$(À#RAVENÀ6!À3CRAFFORDÀ #'À+ELSHÀ-!ÀÀÀ-ESOTHELIOMAÀ ANDÀLUNGÀCANCERÀAMONGÀMOTORÀ VEHICLEÀMECHANICSÀAÀMETAANALYSISÀÀ !NNÀ/CCUPÀ(YGÀÀ À(ERNBERGÀ3ÀÀÀ.EGATIVEÀ RESULTSÀINÀCOHORTÀSTUDIESÀÀ(OWÀTOÀ RECOGNIZEÀFALLACIESÀÀ3CANDÀ*À7ORKÀ %NVIRONÀ(EALTHÀÀ3UPPLÀÀÀÀ À$EÀ+LERKÀ.(À-USKÀ!7ÀÀÀ %PIDEMIOLOGYÀOFÀMESOTHELIOMAÀÀ)NÀ -ESOTHELIOMAÀEDSÀ"73À2OBINSONÀ ANDÀ!0À#HAHINIANÀ-ARTINÀ$UNITZÀ À À #HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀÀ7HYÀSOÀMUCHÀ EMOTIONÀÀ4HEÀ!SBESTOSÀ3AGAÀÀ #HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀ-ONTREALÀ 1UEBECÀ#ANADA À(ODGSONÀ*4ÀÀ$ARTONÀ!ÀÀÀ4HEÀ QUANTITATIVEÀRISKSÀOFÀMESOTHELIOMAÀ ANDÀLUNGÀCANCERÀINÀRELATIONÀTOÀ ASBESTOSÀEXPOSUREÀÀ!NNÀOCCUPÀHYGÀ À À53%0!ÀÀ!IRBORNEÀASBESTOSÀ HEALTHÀASSESSMENTÀUPDATEÀÀ %0!&À7ASHINGTONÀ $#À,EIGHÀ*À2OBINSONÀ"73ÀÀÀ 4HEÀ(ISTORYÀOFÀ-ESOTHELIOMAÀINÀ !USTRALIAÀÀÀ)NÀ -ESOTHELIOMAÀEDÀ"RUCEÀ73À 2OBINSONÀ!À0HILIPPEÀ#HAHINIANÀÀ -ARTINÀ$UNITZÀ3TAYNERÀ,4À $ANKOVICHÀ$!À,EMENÀ2!ÀÀÀ /CCUPATIONALÀ%XPOSUREÀTOÀ#HRYSOTILEÀ !SBESTOSÀANDÀ#ANCERÀ2ISKÀÀ!À2EVIEWÀ OFÀÀTHEÀ!MPHIBOLEÀ(YPOTHESISÀ !*0(ÀÀ6OLÀÀ.OÀÀPPÀÀ &EBRUARY 3TAYNERÀ,4À$ANKOVICHÀ$!À,EMENÀ 2!ÀÀÀ/CCUPATIONALÀ%XPOSUREÀTOÀ #HRYSOTILEÀ!SBESTOSÀANDÀ#ANCERÀ2ISKÀÀ !À2EVIEWÀOFÀÀTHEÀ!MPHIBOLEÀ (YPOTHESISÀ!*0(ÀÀ6OLÀÀ.OÀÀ PPÀÀ&EBRUARY À-UTSAERSÀ3%ÀÀ4HEÀMESOTHELIALÀCELLÀÀ )NTÀ*À"IOCHEMÀ#ELLÀ"IOLÀÀ*ANÀ ÀÀ À3UZUKIÀ9À+OLYNEMAÀ.ÀÀ 4RANSLOCATIONÀOFÀ)NHALEDÀ!SBESTOSÀ &IBERSÀFROMÀTHEÀ,UNGÀTOÀ/THERÀ 4ISSUESÀÀ!MÀ*À)NDÀ-EDÀÀÀ À+OHYAMAÀ.À3UZUKIÀ9À !NALYSISÀOFÀASBESTOSÀBERSÀINÀLUNGÀ PARENCHYMAÀPLEURALÀPLAQUESÀANDÀ MESOTHELIOMAÀTISSUESÀOFÀ.ORTHÀ !MERICANÀINSULATIONÀWORKERSÀÀ!NNÀ .9À!CADÀ3CIÀÀÀÀ 3UZUKIÀ9À9UENÀ3À!SHLEYÀ2À #ALDERATOÀ!ÀÀ!SBESTOSÀBERSÀANDÀ HUMANÀMALIGNANTÀMESOTHELIOMAÀÀ !DVANCESÀINÀTHEÀ0REVENTIONÀOFÀ /CCUPATIONALÀ2ESPIRATORYÀ$ISEASESÀ %DSÀ#HIYOTANIÀ+À(OAODAÀ9LÀ !IZAWAÀ9À%LSIVIERÀ3CIENCEÀ"6À ÀÀÀ3EBASTIENÀ0LÀ *ANSONÀ8À'AUSICHETÀ!À(IRSCHÀ!À "IGNONÀ*À!SBESTOSÀRETENTIONÀINÀ HUMANÀRESPIRATORYÀTISSUESÀ COMPARATIVEÀMEASUREMENTSÀINÀLUNGÀ PARENCHYMAÀANDÀINÀPARIETALÀPLEURAÀ )!2#À3CIÀ0UBÀÀÀÀ À-ALORNIÀ7À,OSIÀ&ÀÀ&ALCINIÀ-À $ONELLIÀ'ÀÀ/NÀTHEÀMECHANISMÀOFÀCELLÀ INTERNALIZATIONÀOFÀCHRYSOTILEÀBERSÀÀ !NÀIMMUNOCYTOCHEMICALÀANDÀ ULTRASTRUCTURALÀSTUDYÀÀ%NVIRONMENTALÀ 2ESEARCHÀÀÀÀÀ À,EVERSSE6ÀÀ2ENIERÀ!À&LEURY&EITHÀ*À ,EVYÀ&À6IVOÀ#À0ILATTEÀ9À*AURANDÀ -#ÀÀ!NALYSISÀOFÀ#ELLÀ#YCLEÀ $ISRUPTIONSÀINÀ#ULTURESÀOFÀ2ATÀ0LEURALÀ -ESOTHELIALÀ#ELLSÀ%XPOSEDÀTOÀ !SBESTOSÀ&IBERSÀÀ!MÀÀ*ÀÀ2ESPIRÀÀ#ELLÀ -OLÀÀ"IOLÀÀÀÀÀ À3ELIKOFFÀ)*À(AMMONDÀ%#À3EIDMANÀ (ÀÀÀ#ANCERÀRISKÀOFÀINSULATIONÀ WORKERSÀINÀTHEÀ5NITEDÀ3TATESÀÀ 0ROCEEDINGSÀOFÀTHEÀ)NTERNATIONALÀ #ONFERENCEÀONÀTHEÀ"IOLOGICALÀ%FFECTSÀOFÀ !SBESTOSÀ,YONÀ/CTOBERÀÀÀÀÀ ANDÀSEEÀ(OWIEÀ2-ÀÀÀ,ETTERÀTOÀ THEÀ%DITORÀÀ"RÀ/CCUPATIONALÀ(YGIENEÀ 3OCIETYÀ%LSEVIERÀ3CIENCESÀ,TDÀ#ROWNÀ #OPYRIGHTÀÀ 3TAYNERÀ,4À+UEMPELÀ%À'ILBERTÀ3À(EINÀ -À$EMENTÀ*ÀÀÀ!NÀEPIDEMIOLOGICÀ STUDYÀOFÀTHEÀROLEÀOFÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀ BERÀDIMENSIONSÀINÀDETERMININGÀ RESPIRATORYÀDISEASEÀRISKÀINÀEXPOSEDÀ WORKERSÀÀ/CCUPÀ%NVIRONÀ-EDÀ PUBLISHEDÀONLINEÀÀ$ECÀÀDOIÀ /%-ÀÀÀÀ À7(/À),/À)0#3À)!2#À%0!À.)/3(À /3(! 0IERCEÀ*3À-C+INLEYÀ-!À0AUSTENBACHÀ $*À&INLEYÀ",ÀÀÀ!NÀEVALUATIONÀOFÀ REPORTEDÀNOEFFECTÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀ EXPOSURESÀFORÀLUNGÀCANCERÀANDÀ MESOTHELIOMAÀÀ#RITICALÀ2EVIEWSÀINÀ 4OXICOLOGYÀÀ À%2'ÀÀÀ2EPORTÀOFÀTHEÀPEERÀ CONSULATIONÀWORKSHOPÀTOÀDISCUSSÀAÀ PROPOSEDÀPROTOCOLÀTOÀASSESSÀASBESTOS RELATEDÀRISKÀÀ%ASTERNÀ2ESEARCHÀ'ROUPÀ )NCÀ&INALÀ2EPORTÀ-AYÀÀÀ%0!À #ONTRACTÀ.OÀ#À7ORKÀ !SSIGNMENTÀÀÀ 3ELIKOFFÀ)*À(AMMONDÀ%#À3EIDMANÀ(À ÀÀ#ANCERÀRISKÀOFÀINSULATIONÀWORKERSÀ INÀTHEÀ5NITEDÀ3TATESÀÀ0ROCEEDINGSÀOFÀ THEÀ)NTERNATIONALÀ#ONFERENCEÀONÀTHEÀ "IOLOGICALÀ%FFECTSÀOFÀ!SBESTOSÀ,YONÀ /CTOBERÀÀÀÀ À,ACQUETÀ,-ÀVANÀDERÀ,INDENÀ,À ,EPOUTREÀ*ÀÀÀ2OENTGENOGRAPHICÀ LUNGÀCHANGESÀASBESTOSISÀANDÀ MORTALITYÀINÀAÀ"ELGIANÀASBESTOS CEMENTÀFACTORYÀÀ)!2#À3CIÀ0UBLÀÀ À-C$ONALDÀ!$À&RYÀ*3À 7OOLLEYÀ!*À-C$ONALDÀ*#ÀÀÀ$USTÀ EXPOSUREÀANDÀMORTALITYÀINÀANÀ !MERICANÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀFRICTIONÀ PRODUCTSÀPLANTÀÀ"RÀ*À)NDÀ-EDÀÀ À!LBINÀ-À*AKSBSSONÀ+À!TTEWELLÀ 2À*OHANSSONÀ,À7ELINDERÀ(ÀÀÀ -ORTALITYÀANDÀCANCERÀMORBIDITYÀINÀ COHORTSÀOFÀASBESTOSÀCEMENTÀWORKERSÀ ANDÀREFERENTSÀÀ"RÀ*À)NDÀ-EDÀÀ À0IOLATTOÀ'À.EGRIÀ%À,AÀ 6ECCHIAÀ#À0IRAÀ%À$ECARLIÀ!À0ETOÀ*À ÀÀ!NÀUPDATEÀOFÀCANCERÀMORTALITYÀ AMONGÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀMINERSÀINÀ "ALANGEROÀNORTHERNÀ)TALYÀÀ"RÀ*À)NDÀ -EDÀÀÀÀ À3ELIKOFFÀ)*À(AMMONDÀ%#À3EIDMANÀ(À ÀÀ#ANCERÀRISKÀOFÀINSULATIONÀWORKERSÀ INÀTHEÀ5NITEDÀ3TATESÀÀ0ROCEEDINGSÀOFÀ THEÀ)NTERNATIONALÀ#ONFERENCEÀONÀTHEÀ "IOLOGICALÀ%FFECTSÀOFÀ!SBESTOSÀ,YONÀ /CTOBERÀÀÀÀÀÀ À#HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀÀ7HYÀSOÀMUCHÀ EMOTIONÀÀ4HEÀ!SBESTOSÀ3AGAÀÀ #HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀ-ONTREALÀ 1UEBECÀ#ANADA À7(/ÀÀ%LIMINATIONÀOFÀASBESTOS RELATEDÀDISEASESÀÀ7ORLDÀ(EALTHÀ /RGANIZATIONÀÀ0UBLICÀ(EALTHÀANDÀTHEÀ %NVIRONMENTÀ7(/3$%/%(À 3EPTEMBERÀÀÀÀ À#HRYSOTILEÀ)NSTITUTEÀ-ONTREALÀ 1UEBECÀ#ANADA À%2'ÀÀÀ2EPORTÀOFÀTHEÀPEERÀ CONSULATIONÀWORKSHOPÀTOÀDISCUSSÀAÀ PROPOSEDÀPROTOCOLÀTOÀASSESSÀASBESTOS RELATEDÀRISKÀÀ%ASTERNÀ2ESEARCHÀ'ROUPÀ )NCÀ&INALÀ2EPORTÀ-AYÀÀÀ%0!À #ONTRACTÀ.OÀ#À7ORKÀ !SSIGNMENTÀ À3TAYNERÀ,4À+UEMPELÀ%À'ILBERTÀ3À(EINÀ -À$EMENTÀ*ÀÀÀ!NÀEPIDEMIOLOGICÀ STUDYÀOFÀTHEÀROLEÀOFÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀ BERÀDIMENSIONSÀINÀDETERMININGÀ RESPIRATORYÀDISEASEÀRISKÀINÀEXPOSEDÀ WORKERSÀÀ/CCUPÀ%NVIRONÀ-EDÀ PUBLISHEDÀONLINEÀÀ$ECÀÀDOIÀ /%-ÀÀÀÀ À.)/3(ÀÀÀ.)/3(À#OMMENTSÀTOÀ $/,À*UNEÀÀÀ.ATIONALÀ)NSTITUTEÀFORÀ /CCUPATIONALÀ3AFETYÀANDÀ(EALTHÀ53À $EPARTMENTÀOFÀ(EALTHÀANDÀ(UMANÀ 3ERVICESÀ0UBLICÀ(EALTHÀ3ERVICESÀ #ENTERSÀFORÀ$ISEASEÀ#ONTROLÀANDÀ 0REVENTIONÀÀ !BUSEÀOFÀ-ASSÀ-EDIAÀBYÀ)NDIANÀ !SBESTOSÀ)NDUSTRY À ,A$OUÀ*À4HEÀ!SBESTOSÀ#ANCERÀ %PIDEMICÀ<em`ife?\Xck_G\ijg\ZkÀ À À ,ILIENFELDÀ$%%4HEÀSILENCEÀTHEÀASBESTOSÀ INDUSTRYÀANDÀEARLYÀOCCUPATIONALÀCANCERÀ RESEARCHÀÀAÀCASEÀSTUDYÀ8dAGlYc`Z ?\Xck_%ÀÀ À -ADHANÀ'À2AMCOÀ)NDUSTRIESÀ"UYÀ =`eXeZ`Xc;X`cp$K_\?`e[lÀÀ/CTÀ À #HRYSOTILEÀ!SBESTOSÀ#EMENTÀ0RODUCTSÀ -ANUFACTURERSÀ!SSOCIATIONÀ !DVERTISEMENTÀ@e[`XKf[XpÀÀ3EPÀ À À #HRYSOTILEÀ!SBESTOSÀ#EMENTÀ0RODUCTSÀ -ANUFACTURERSÀ!SSOCIATIONÀ !DVERTISEMENTÀ?`e[ljkXeK`d\jÀ À*ULÀ À !NONYMOUSÀ"LASTÀTHOSEÀMYTHSÀABOUTÀ ASBESTOSÀCEMENTÀAÀSPECIALÀFEATUREÀ K_\@e[`Xe<ogi\jjÀÀ*ULÀ À 4HEÀ4IMESÀOFÀ)NDIAÀ!SBESTOSÀCEMENTÀ ÀBUBBLEÀOFÀMYTHSÀBURSTÀBYÀFACTSÀAÀ 4IMESÀSPECIALÀREPORTÀK_\K`d\jf] @e[`XÀÀ.OVÀ À 3CIENTICÀNDINGSÀSQUASHÀASBESTOSÀ CEMENTÀMYTHÀATÀINTERNATIONALÀ CONFERENCEÀK_\@e[`Xe<ogi\jjÀÀ *ANÀ À 7ORLDÀ(EALTHÀ/RGANIZATIONÀ %NVIRONMENTALÀHEALTHÀCRITERIAÀÀ CHRYSOTILEÀASBESTOSÀ'ENEVAÀ7(/À À À)NTERNATIONALÀ!GENCYÀFORÀ2ESEARCHÀONÀ #ANCERÀ)!2#ÀMONOGRAPHSÀONÀTHEÀ EVALUATIONÀOFÀCARCINOGENICÀRISKSÀTOÀ HUMANSÀ3UPPLÀÀ,YONÀ)!2#À ÀÀ À ,ANDRIGANÀ0*À!SBESTOSÀSTILLÀAÀ CARCINOGENÀEDITORIALÀ.À%NGLÀ*À-EDÀ À#ULLENÀ-2À#HRYSOTILEÀASBESTOSÀ ENOUGHÀISÀENOUGHÀ,ANCETÀ À À#HATURVEDIÀ3À5NPUBLISHEDÀLETTERSÀ EMAILEDÀANDÀPOSTEDÀTOÀ4HEÀ%DITORÀ )NDIANÀ%XPRESSÀSG EXPRESSINDIACOMÀ ÀÀ*ULÀÀ*ULÀÀ!UGÀÀANDÀ.OVÀ À+AZAN!LLENÀ,À5NPUBLISHEDÀLETTERÀ EMAILEDÀTOÀ4HEÀ%DITORÀ)NDIANÀ%XPRESSÀ SG EXPRESSINDIACOMÀÀÀ!UGÀ À$UTTAÀ-À)TSÀTIMEÀYOUÀOPENEDÀYOURÀ EYESÀTOÀTHEÀTRUTHÀK_\@e[`Xe<ogi\jjÀ À$ECÀ À4EHELKAÀBUREAUÀ4HEÀ2ETURNÀOFÀ !SBESTOS7ITHÀENVIRONMENTALÀNORMSÀ INÀPLACEÀTHEÀUNCERTAINTYÀSURROUNDINGÀ THISÀINDUSTRYÀRECEDESÀASÀCOMPANIESÀ PLANÀTOÀGETÀOUTÀOFÀTHEÀGLOOMÀ4EHELKAÀ À&EBÀ;CITEDÀÀ-ARÀ=À !VAILABLEÀFROMÀHTTPWWWTEHELKA COMSTORY?MAIN ASPLENAME"U4HEÀRETURN ASP EDITORIALÀ À 4USHARÀ+ANTÀ*OSHIÀ5TTPALÀ"À"HUVAÀ 0RIYANKAÀ+ATOCHÀÀ!SBESTOSÀ"ANÀ INÀ)NDIAÀ#HALLENGESÀ!HEADÀ!NNALSÀOFÀ THEÀ.EWÀ9ORKÀ!CADEMYÀOFÀ3CIENCESÀ ÀÀ À "UILDINGÀANDÀ7OODÀ7ORKERSÀ )NTERNATIONALÀ"7)ÀISÀAÀ'LOBALÀ5NIONÀ &EDERATIONÀREPRESENTINGÀABOUTÀÀ TRADEÀUNIONSÀINÀTHEÀBUILDINGÀ CONSTRUCTIONÀWOODÀANDÀFORESTRYÀSECTORÀ FROMÀÀCOUNTRIESÀANDÀWITHÀAÀ MEMBERSHIPÀBASEÀOFÀAROUNDÀÀ MILLIONÀ (EALTHÀ(AZARDSÀDUEÀTOÀ!SBESTOSÀ %XPOSUREÀINÀ)NDIA À 0ERSONALÀCOMMUNICATIONSÀWITHÀ #OLLEENÀ3AMUELÀ&OUNDERÀANDÀ$IRECTORÀ OFÀ$IVYAÀ3HANTHIÀ#HRISTIANÀ!SSOCIATIONÀ ANDÀ4RUSTÀ-AYÀÀÀANDÀ$IVYAÀ 3HANTHIÀ3TAFFÀ*ULYÀÀÀÀ&ORMEDÀ INÀÀ$IVYAÀ3HANTHIÀAIMSÀTOÀGIVEÀ HOPEÀTOÀTHEÀPOORÀTHROUGHÀAÀHOLISTICÀ RELATIONALÀAPPROACHÀWHICHÀINCLUDESÀ PROGRAMMESÀINÀEDUCATIONÀMEDICALÀ CAREÀSOCIALÀWORKÀMICRONANCEÀANDÀ SPIRITUALÀDEVELOPMENTÀÀ$IVYAÀ3HANTHIÀ PROGRAMMESÀREACHÀÀTOÀÀ FAMILIESÀINÀ.ORTHÀ"ANGALOREÀCITYÀANDÀ SURROUNDINGÀVILLAGESÀÀ4HEYÀALSOÀ OPERATEÀINÀ4AMILÀ.ADUÀINÀTHREEÀVILLAGESÀ AFFECTEDÀBYÀTHEÀÀTSUNAMIÀ$IVYAÀ 3HANTHIÀ#HRISTIANÀ!SSOCIATIONÀANDÀ 4RUSTÀ>`m\?FG<À"ROCHUREÀ5NDATEDÀ AFTERÀÀ)NDIA À 2ESEARCHERÀ3ITEÀ6ISITSÀ*ANUARYÀÀANDÀ &EBRUARYÀÀ À +RISHNAÀ'ÀÀN_`k\XjY\jkfj1 J`c\ekB`cc\iÀ4OXICÀ4OURSÀ86))À/NLINEÀ HTTPWWWINFOCHANGEINDIAORG TOXICTOURSJSP À 2ESEARCHERÀ3ITEÀ6ISITÀ&EBRUARYÀÀ À &EBRUARYÀRDÀ À /XFORDÀ#ITYÀ#OUNCILÀÀ$O(À À/3(À!#À0RODUCTSÀÀ-O(À À À ,ANDRIGANÀANDÀ3OFFRITTIÀ À !GARWALÀÀ2ESEARCHERSÀ EMPHASIS À2AIÀ:EEÀ.EWSÀ&EBRUARYÀÀ /NLINE À 6OGELÀPERSONALÀCOMMUNICATIONÀ-AYÀ ÀÀ+RISHNAÀ4OXICSÀ,INKÀ*ANUARYÀ À/NLINEÀ8Yjfclk\<e\i^pÀ,TDÀ À-O(À.:ÀÀ$O(À 7!À À/NLINE À$YCZEKÀ ÀIBID À+RISHNAÀ4OXICSÀ,INKÀ*ANUARYÀÀ /NLINEÀ*OSHIÀANDÀ'UPTAÀ À0ROFESSORÀANDÀ(EADÀOFÀ$EPARTMENTÀATÀ ANÀ)NDIANÀMEDICALÀCOLLEGEÀNAMEÀ WITHHELDÀPERSONALÀCOMMUNICATIONÀ &EBRUARYÀÀ À +RISHNAÀ4OXICSÀ,INKÀ*UNEÀÀ /NLINE À,(#À#HAPTERÀÀ/NLINE ÀCITINGÀTHEÀÀ53À#ONSUMERÀ 0RODUCTÀ3AFETYÀ#OMMISSIONÀIBID À -URLIDHARÀ6À+ANHEREÀ6À!SBESTOSISÀINÀ ANÀASBESTOSÀCOMPOSITEÀMILLÀATÀ -UMBAIÀ!ÀPREVALENCEÀSTUDYÀ%NVIRONÀ (EALTHÀÀ À -ANSINGHAÀ"+À2ANAWATÀ03À-INERALÀ ECONOMICSÀANDÀOCCUPATIONALÀHEALTHÀ HAZARDSÀOFÀTHEÀASBESTOSÀRESOURCESÀOFÀ 2AJASTHANÀ*À'EOLÀ3OCÀ)NDIAÀÀ À À )0#3À)NTERNATIONALÀPROGRAMMEÀONÀ CHEMICALÀSAFETYÀENVIRONMENTALÀHEALTHÀ CRITERIAÀÀÀ>l`[\c`e\j]fik_\ Jkl[pf]>\e\k`Z<]]\Zkj`e?ldXe GfglcXk`feÀ7(/À'ENEVAÀ À ,OHANIÀ-À$OPPÀ%À7EISSÀ$'À 3CHIFFMANNÀ$À2AHMANÀ1ÀÀ +EROSENEÀSOOTÀINDUCESÀGENOTOXICITYÀ ANDÀENHANCEÀTHEÀEFFECTÀONÀCO EXPOSUREÀWITHÀCHRYSOTILEÀASBESTOSÀINÀ 3YRIANÀ(AMSTERÀ%MBRYOÀ&IBROBLASTÀ 4OXICOLÀ,ETTÀÀ À 2AHMANÀ1À$OPPÀ%À,OHANIÀ-À 3CHIFFMANNÀ$À/CCUPATIONALÀANDÀ %NVIRONMENTALÀFACTORSÀENHANCINGÀTHEÀ GENOTOXICITYÀOFÀASBESTOSÀ)NHALÀ 4OXICOLÀÀÀ À 2AHMANÀ1À!THARÀ-À!SBESTOSINDUCEDÀ #ARCINOGENESISÀ!NÀ5PDATEÀ!DVANCESÀ INÀ"IOSCIENCESÀÀ2EVIEW À 3CHINSÀ20À-ECHANISMSÀOFÀGENOTOXICITYÀ OFÀPARTICLESÀANDÀBERSÀ)NHALÀ4OXICOLÀ À À ,OHANIÀ-À"ECKERÀ((À$OPPÀ%À7EISSÀ $'À3CHIFFMANNÀ$À2AHMANÀ1ÀÀ À3MOKINGÀ!TTENUATESÀ !SBESTOS)NDUCEDÀNUMERICALÀANDÀ STRUCTURALÀ!LTERATIONSÀOFÀ#HROMOSOMEÀ ÀINÀ(UMANÀ,YMPHOCYTESÀ!ÀSTUDYÀ USINGÀMULTICOLORÀ&)3(ÀWITHÀTANDEMÀ LABELINGÀ4OXICOLÀ,ETTERSÀÀ À $AVEÀ3+À"ECKETTÀ73À/CCUPATIONALÀ ASBESTOSÀEXPOSUREÀANDÀPREDICTABLEÀ ASBESTOSRELATEDÀDISEASESÀINÀ)NDIAÀ!MÀ *À)NDÀ-EDÀÀ ,IVINGÀWITHÀ!SBESTOSÀÀ !À$ANGEROUSÀ%XISTENCE À HTTPRBIORGINSCRIPTS"3? 0RESS2ELEASE$ISPLAYASPXPRIDÀ À #ONSTRUCTIONÀ)NDUSTRYÀ$EVELOPMENTÀ #OUNCILÀ)NDIA À HTTPWWWINDMEDICACOMJOURNALS PHPJOURNALIDISSUEIDACTION 0OTENTIALÀ(EALTHÀ(AZARDSÀOFÀ!SBESTOSÀ #EMENTÀ2OONGÀFORÀ)NDIASÀ0OOR ÀIBID À6OGELÀÀ(URÏÀÀ*OSHIÀ À$UTTAÀANDÀ3REEDHARÀ À3ANTÏÀ3OLIDARITÏSÀÀ ÀIBID À"OHMEÀETÀALÀÀ*ACOBSONÀÀ 'ENNAROÀETÀALÀÀ%7'À À,ANDRIGANÀANDÀ3OFFRITTIÀ À7EBSITEÀ*(-2&À/NLINEÀ%7'À À'LATERÀ.94À/CTOBERÀÀ/NLINEÀ "RICKMANÀ À%7'À À)NTERNATIONALÀ-ETALWORKERSÀ &EDERATIONÀ/NLINE À+AZAN!LLENÀCITINGÀ5SHIJIMAÀ'!#À À%7'À À+AZAN!LLENÀA/NLINEÀ#ENTREÀFORÀ 3CIENCEÀANDÀ%NVIRONMENTÀ /NLINEÀPERSONALÀ COMMUNICATIONSÀ4À*OSHIÀ*UNEÀÀ À'À+RISHNAÀ*UNEÀÀÀ*À 0ATELÀ-AYÀÀ À5.%0À À3ANTÏÀ3OLIDARITÏSÀÀ À.%$,!#À À%TERNITÀ!KMENEÀ5NDATED/NLINEÀ 'IBSONÀÀ.%$,!#À 9`Yc`f^iXg_p1 8Yjfclk\<e\i^p,IMITEDÀÀ 8Yjfclk\<e\i^pGfc`Zp]fi@ejlcXk`e^ 8jY\jkfj:cX[Iff]jÀ.ELSONÀ.EWÀ :EALANDÀ8Yjfclk\<e\i^p,IMITED !GARWALÀ2ÀÀ,OOKINGÀAWAYÀFROMÀAÀ DEADLYÀKILLERÀINÀKfo`Zj;`jgXkZ_À4OXICSÀ ,INKÀ.EWSLETTERÀÀÀÀ/NLINEÀHTTP WWWTOXICSLINKORGDOCS? TOXICS?DISPATCH?DECEMBER?PDF ,IBRARYDTE?ANALYHTMLÀ $EPARTMENTÀOFÀ(EALTHÀÀ <em`ifed\ekXc?\Xck_>l`[\18jY\jkfj :\d\ekGif[lZkj@ePfli?fd\À 7ESTERNÀ!USTRALIAÀ%NVIRONMENTALÀ (EALTHÀ$IRECTORATEÀ0OPULATIONÀ(EALTHÀ $IVISIONÀ$EPARTMENTÀOFÀ(EALTHÀ 'OVERNMENTÀOFÀ7ESTERNÀ!USTRALIAÀÀ /NLINEÀHTTPWWWPOPULATIONHEALTH WAGOVAUENVIRONMENTALRESOURCES ASBESTOS?CEMENT?PRODUCTSPDFÀ $HILLONÀ'3ÀÀ.OVELÀWOODÀ SUBSTITUTESÀINÀK_\Ki`Yle\Fec`e\ <[`k`feÀ-AYÀÀÀ/NLINEÀHTTPWWW TRIBUNEINDIACOM SCIENCEHTM $IVYAÀ3HANTHIÀ#HRISTIANÀ!SSOCIATIONÀ À=Xd`cp?\cg\iGifa\Zk8eelXc I\m`\nI\gfikÀ!PRILÀÀTOÀ-ARCHÀ À"ANGALORE $OPPÀ%À9ADAVÀ3À!HMADÀ!NSARIÀ&À "HATTACHARYAÀ+ÀVONÀ2ECKLINGHAUSENÀ 5À2ÚDELSPERGERÀ+À3HOKOUHIÀ"À'EHÀ 3ÀANDÀ2AHMANÀ1ÀÀ2/3 MEDIATEDÀGENOTOXICITYÀOFÀASBESTOS CEMENTÀINÀMAMMALIANÀLUNGÀCELLSÀ`e m`kifÀINÀGXik`Zc\Xe[=`Yi\Kfo`Zfcf^pÀÀ ÀÀ/NLINEÀHTTPWWW PARTICLEANDBRETOXICOLOGYCOM CONTENTPDFPDF $UTTAÀ-ÀANDÀ3REEDHARÀ2ÀÀ4HEÀ "LIGHTEDÀ(ILLSÀOFÀ2OROÀ*HARKHANDÀ )NDIAÀ!À4ALEÀOFÀ#ORPORATEÀ'REEDÀANDÀ !BANDONMENTÀINÀ@ek\ieXk`feXcAflieXc ]fiFZZlgXk`feXcXe[<em`ifed\ekXc ?\Xck_ÀÀÀÀÀ/NLINEÀHTTP WWWIJOEHCOMINDEXPHPIJOEH ISSUEVIEWÀ !RANOVUSÀÀ!RANOVUSÀASBESTOSÀROOFÀ REFURBISHMENTÀINÀ9l`c[`e^kXcbÀ.EWSÀ 2ELEASEÀ!PRILÀÀÀ/NLINEÀHTTPWWW BUILDINGTALKCOMNEWSARAARA HTMLÀ $YCZEKÀ*ÀÀ3URFACEÀOFÀ!SBESTOS #EMENTÀ!#À2OOFÀ3HEETSÀANDÀ !SSESSMENTÀOFÀ2ISKÀOFÀ!SBESTOSÀ 2ELEASEÀÀ)NÀ>cfYXc8jY\jkfj:fe^i\jj >8:)''+ À.OVEMBERÀÀ4OKYOÀ *APANÀ)NTERNATIONALÀ"ANÀ!SBESTOSÀ 3ECRETARIATÀÀ !RANOVUSÀÀ2EFURBISHINGÀASBESTOSÀ CEMENTÀROOFSÀINÀ9l`c[`e^kXcbÀ.EWSÀ 2ELEASEÀ-ARCHÀÀÀ/NLINEÀHTTP WWWBUILDINGTALKCOMNEWSARA ARAHTMLÀ %NVIRONMENTALÀ7ORKINGÀ'ROUPÀÀ 8jY\jkfjC`k`^Xk`feI\]fid I\Zfej`[\i\[À%NVIRONMENTALÀ7ORKINGÀ 'ROUPÀÀ/NLINEÀHTTPWWWEWGORG REPORTSPRINTERFRIENDLYPHP "OHMEÀ32À:ORABEDIANÀ*ÀANDÀ%GILMANÀ $3ÀÀ-AXIMIZINGÀ0ROTÀANDÀ %NDANGERINGÀ(EALTHÀ#ORPORATEÀ 3TRATEGIESÀTOÀ!VOIDÀ,ITIGATIONÀANDÀ 2EGULATIONÀINÀ@ek\ieXk`feXcAflieXcf] FZZlgXk`feXcXe[<em`ifed\ekXc ?\Xck_#ÀÀÀÀÀ/NLINEÀHTTP WWWIJOEHCOMINDEXPHPIJOEH ISSUEVIEWÀÀÀ %TERNITÀ!KMENEÀ*OINTÀ3TOCKÀ#OMPANYÀ 5NDATEDÀAFTERÀÀI\fi^Xe`jXk`fe f]k_\JcXk`e^C`e\]ifdG,=fidXk:licp J_\\kkf:9+'=fidXk8jY\jkfj$=i\\ :licpJ_\\kC`e\À#ASEÀ3TUDYÀÀ/NLINEÀ HTTPVIRTUALVTTVIRTUAL CONSTRINNONETMATERIALNAL REPORTCASESLITHUANIA ETERNITAKMENEPDF "RICKMANÀ,ÀÀ/NÀTHEÀ4HEORYÀ#LASSSÀ 4HEORIESÀOFÀ!SBESTOSÀ,ITIGATIONÀ4HEÀ $ISCONNECTÀ"ETWEENÀ3CHOLARSHIPÀANDÀ 2EALITYÀINÀG\gg\i[`e\CXnI\m`\nÀ !BSTRACTÀÀÀÀ/NLINEÀHTTP PAPERSSSRNCOMSOLPAPERS CFMABSTRACT?ID 'ENNAROÀ6ÀANDÀ4OMATISÀ,ÀÀ "USINESSÀ"IASÀ(OWÀ%PIDEMIOLOGICÀ 3TUDIESÀ-AYÀ5NDERESTIMATEÀORÀ&AILÀTOÀ $ETECTÀ)NCREASEDÀ2ISKSÀOFÀ#ANCERÀANDÀ /THERÀ$ISEASESÀINÀ@ek\ieXk`feXcAflieXc f]FZZlgXk`feXcXe[<em`ifed\ekXc ?\Xck_ÀÀÀÀÀ/NLINEÀ HTTPWWWIJOEHCOMINDEXPHPIJOEH ISSUEVIEW #ENTREÀFORÀ3CIENCEÀANDÀ%NVIRONMENTÀ À$EATHÀ)NSIDEÀ4HEÀ&ACTORYÀÀ 'ATESÀINÀ;fneKf<Xik_ÀÀÀÀÀ /NLINEÀHTTPWWWBANORGÀÀÀÀÀÀ 'IBSONÀ"ÀÀ!À0RACTICALÀ!PPROACHÀTOÀ !SBESTOSÀ-ANAGEMENTÀÀ)NÀJflk_ 8]i`ZXe@ejk`klk\]fiFZZlgXk`feXc ?p^`\e\:fe]\i\eZ\À-ARCHÀÀ -ABALINGWEÀÀ/NLINEÀWWWSAIOHORG 3!)/(!SBESTOSPDF 'LATERÀ*$ÀÀ4HEÀ4ORTÀ7ARSÀATÀAÀ 4URNINGÀ0OINTÀINÀK_\E\nPfibK`d\jÀ /CTOBERÀÀÀ/NLINEÀHTTPWWW NYTIMESCOM BUSINESSTORTHTML (URÏÀ0ÀÀI\jg`iXkfip[`j\Xj\jc`eb\[ kf\ogfjli\kfgif[lZkjjlZ_Xj XjY\jkfj18i\gi\m\ek`m\d\Xjli\j jl]¯Z`\ek6À2EPORTÀ3EPTEMBERÀÀ/NLINEÀÀ HTTPWWWHESAETUIREHSORGUK DOSSIERSLESHUR#!ASBESTOSPDFÀÀ )NTERNATIONALÀ,ABOURÀ/RGANISATIONÀÀ @ek\ieXk`feXcCXYfli:fe]\i\eZ\ Gifm`j`feXcI\Zfi[E`e\kp$¯]k_J\jj`fe1 I\gfikF]K_\=`eXeZ\:fdd`kk\\F] >fm\ied\ekI\gi\j\ekXk`m\jÀ .INETEENTHÀANDÀ4WENTIETHÀ3ITTINGSÀ *UNEÀÀ'ENEVA),/ÀÀ/NLINEÀHTTP WWWILOORGPUBLICENGLISHSTANDARDS RELMILCILCPDFPRPDF )NTERNATIONALÀ-ETALWORKERSÀ&EDERATIONÀ À*AMESÀ(ARDIEÀABOUTFACESÀINÀ @ek\ieXk`feXcD\kXcnfib\ij=\[\iXk`fe E\njÀ!UGUSTÀÀÀ/NLINEÀHTTPWWW IMFMETALORGMAININDEX CFMNLC *ACOBSONÀ-&ÀÀ,IFTINGÀTHEÀ6EILÀOFÀ 3ECRECYÀFROMÀ)NDUSTRYÀ&UNDINGÀOFÀ .ONPROTÀ(EALTHÀ/RGANIZATIONSÀINÀ @ek\ieXk`feXcAflieXcf]FZZlgXk`feXc Xe[<em`ifed\ekXc?\Xck_ÀÀÀ ÀÀ/NLINEÀHTTPWWWIJOEHCOM INDEXPHPIJOEHISSUEVIEW *OSHIÀ4+ÀANDÀ'UPTAÀ2+ÀÀ !SBESTOSRELATEDÀ-ORBIDITYÀINÀ)NDIAÀINÀ @ek\ieXk`feXcAflieXcf]FZZlgXk`feXc Xe[<em`ifed\ekXc?\Xck_ÀÀÀ ÀÀ/NLINEÀÀÀ HTTPWWWIJOEHCOMINDEXPHPIJOEH ISSUEVIEW +AZAN!LLENÀ,ÀÀ8jY\jkfj`j@e@e[`XÀ )NTERNATIONALÀ"ANÀ!SBESTOSÀ3ECRETARIATÀ .OVEMBERÀÀÀ/NLINEÀHTTPWWW IBASECRETARIATORGLKA?ASB? INDIA??PHPÀÀ +AZAN!LLENÀ,ÀÀ>cfYXc8jY\jkfj :fe^i\jj>8:)''+ À2EPORTÀOFÀ PROCEEDINGSÀ.OVEMBERÀÀÀ 4OKYOÀ*APANÀ)NTERNATIONALÀ"ANÀ !SBESTOSÀ3ECRETARIATÀÀ/NLINEÀÀÀ HTTPWWWIBASECRETARIATORGLKA? GAC??ONLINE?REPORTPHPÀ +RISHNAÀ'ÀÀ0LIGHTÀOFÀ!SBESTOSÀ 6ICTIMSÀINÀ)NDIAÀINÀ@e[\g\e[\ekD\[`X :\eki\@e[`XÀ*ANUARYÀÀÀ/NLINEÀ HTTPWWWINDIAINDYMEDIAORG ENSHTML +RISHNAÀ'ÀÀ%NVIRONMENTALÀGROUPSÀ SEEKÀURGENTÀBANÀONÀWHITEÀASBESTOSÀINÀ Kfo`ZjC`ebÀ0RESSÀ2ELEASEÀ*ANUARYÀÀÀ /NLINEÀ HTTPWWWTOXICSLINKORGMEDIAPRVIEW PHPPRESSRELNUM +RISHNAÀ'ÀÀ%NVIRONMENTALÀGROUPSÀ WARNÀOFÀASBESTOSÀEPIDEMICÀCALLÀFORÀITSÀ BANÀINÀKfo`ZjC`ebÀ0RESSÀ2ELEASEÀ*UNEÀ ÀÀ/NLINEÀ HTTPWWWTOXICSLINKORGMEDIAPRVIEW PHPPRESSRELLNUM +RISHNAÀ'ÀÀ!LTERNATIVESÀTOÀ ASBESTOSÀINÀKfo`ZjC`ebÀ*ANUARYÀÀÀ /NLINEÀHTTPWWWTOXICSLINKORG ARTVIEWPHPID ,ANDRIGANÀ0*ÀANDÀ3OFFRITTIÀ-ÀÀ #OLLEGIUMÀ2AMAZZINIÀ#ALLÀFORÀANÀ )NTERNATIONALÀ"ANÀONÀ!SBESTOSÀINÀ 8d\i`ZXeAflieXcf]@e[ljki`Xc D\[`Z`e\ÀÀÀÀ/NLINEÀHTTP HESAETUIREHSORGUKDOSSIERSLES !SBESTOS"ANPDFÀÀ ,ONDONÀ(AZARDSÀ#ENTREÀÀ8jY\jkfj ?XqXi[j?Xe[YffbÀ,ONDONÀ,ONDONÀ (AZARDSÀ#ENTREÀÀ/NLINEÀ HTTPWWWLHCORGUKMEMBERSPUBS BOOKSASBESTOSASBTOCHTM -INISTRYÀOFÀ(EALTHÀÀ8cc8Yflk 8jY\jkfjÀ.EWÀ:EALANDÀ-INISTRYÀOFÀ (EALTHÀÀ/NLINEÀHTTPWWWHEALTHED GOVTNZUPLOAD0$&PDF .ATIONALÀ%CONOMICÀ$EVELOPMENTÀÀ ,ABOURÀ#OUNCILÀÀK_\jfZ`f$ \Zfefd`Z`dgXZkf]k_\g_Xj`e^flkf] 8jY\jkfj`eJflk_8]i`ZX18Jkl[p le[\ikXb\e]fik_\=le[]fiI\j\XiZ_ `ekf@e[ljki`Xc;\m\cfgd\ek#>ifnk_ Xe[<hl`kp=I@;>< À3OUTHÀ!FRICAÀ .ATIONALÀ%CONOMICÀ$EVELOPMENTÀÀ ,ABOURÀ#OUNCILÀÀ/NLINEÀHTTPWWW NEDLACORGZA /CCUPATIONALÀANDÀ%NVIRONMENTALÀ$ISEASESÀ !SSOCIATIONÀÀ8jY\jkfj@epfli _fd\À/%$!À,EAETÀÀ /CCUPATIONALÀ3AFETYÀANDÀ(EALTHÀÀ À8>l`[\kfNfib`e^n`k_8jY\jkfj$ :\d\ekGif[lZkjÀ7ELLINGTONÀ.EWÀ :EALANDÀ$EPARTMENTÀOFÀ,ABOURÀÀ /NLINEÀHTTPWWWOSHDOLGOVTNZ ORDERCATALOGUEPDFSASBPDF /XFORDÀ#ITYÀ#OUNCILÀÀ8jY\jkfj1 Gi\m\ek`e^X?\Xck_?XqXi[`ePfli ?fd\À/XFORDÀ"UILDINGÀ3OLUTIONSÀ ,EAETÀ/XFORDÀ/XFORDÀ#ITYÀ#OUNCIL 2AHMANÀ1À6ETTESHEIMÀ0À3MITHÀ+2À 3ETHÀ0+ÀANDÀ3ELKIRKÀ*ÀÀ @ek\ieXk`feXc:fe]\i\eZ\fe <em`ifed\ekXcXe[FZZlgXk`feXcCle^ ;`j\Xj\j1D\\k`e^I\gfikj#!PRILÀÀ /NLINEÀ HTTPWWWEHPNIEHSNIHGOV DOCSPÀ 2AIÀ)ÀÀ!SBESTOSÀ4HEÀ-AGICÀ -INERALÀ.OÀ/NEÀ7ANTSÀEXCEPTÀ)NDIAÀÀ INÀQ\\e\nj%Zfd&EBRUARYÀÀÀ/NLINEÀ HTTPWWWZEENEWSCOMZNNEW ARTICLESASPAIDSID:.3 2USKULISÀ/ÀÀ4ECHNICALÀ"RIEFÀ-ICRO #ONCRETEÀ2OONGÀ4ILEÀ0RODUCTIONÀINÀ 8ggifgi`Xk\K\Z_efcf^pÀÀÀ!4"RIEFÀ À/NLINEÀHTTPWWWITDGORGDOCS TECHNICAL?INFORMATION?SERVICE MICROCONCRETE?ROONG?TILESPDF 3ANTÏÀ3OLIDARITÏSÀÀ:_ipjfk`c\ 8jY\jkfj1<em`ifed\ekXc?\Xck_:i`k\i`X )'*@ek\ieXk`feXcGif^iXdd\Fe :_\d`ZXcJX]\kp@G:J À/RGANISATIONÀ -ONDIALEÀDEÀLAÀ3ANTÏÀÀ/NLINEÀÀ HTTPWWWSANTEGOUVFRAMIANTE CONNAITRESCIENCESRAPPORTCHTMÀ 3TAYNERÀ,4À$ANKOVICÀ$!ÀANDÀ,EMENÀ 2!ÀÀ/CCUPATIONALÀ%XPOSUREÀTOÀ #HRYSOTILEÀ!SBESTOSÀANDÀ#ANCERÀ2ISKÀ !À2EVIEWÀOFÀTHEÀ!MPHIBOLEÀ (YPOTHESISÀINÀ8d\i`ZXeAflieXcf] GlYc`Z?\Xck_ÀÀÀÀÀ/NLINEÀ HTTPWWWCDCGOVNIOSHPDFS DPDF 5NITEDÀ.ATIONSÀ%NVIRONMENTÀ 0ROGRAMMEÀÀJi`CXebXGfjk KjleXd`<em`ifed\ekXc8jj\jjd\ekÀ 5.%0ÀANDÀ-INISTRYÀOFÀ%NVIRONMENTÀ ANDÀ.ATURALÀ2ESOURCESÀOFÀ3RIÀ,ANKAÀÀ /NLINEÀÀ/NLINEÀHTTPWWWUNEP ORGTSUNAMIREPORTS3RI?,ANKA? 2EPORT?PDFÀ 6OGELÀ,ÀÀ!SBESTOSÀINÀTHEÀWORLDÀ INÀ?<J8E\njc\kk\iÀ4HEÀ(EALTHÀANDÀ 3AFETYÀ$EPARTMENTÀOFÀTHEÀ%UROPEANÀ 4RADEÀ5NIONÀ)NSTITUTEÀ2ESEARCHÀ %DUCATIONÀ(EALTHÀANDÀ3AFETYÀÀ ÀÀ/NLINEÀHTTPHESAETUIREHS ORGUKNEWSLETTERLES .EWSLETTERPPDF 7EBSITEÀÀAle\?XeZfZb D\jfk_\c`fdXI\j\XiZ_=le[ÀÀ /NLINEÀHTTPWWWLEEDSACUK MESO !SBESTOSÀ-ULTINATIONALSÀINÀ)NDIA À 2À4URNERÀTOÀ2OOKSBYÀ*UNEÀÀÀ!LLÀ DOCUMENTSÀCITEDÀBELOWÀAREÀFROMÀTHEÀ 4.ÀARCHIVE À (7À0HILLIPSÀTOÀ-ULUNDÀ7ORKSÀ MANAGERÀ*ANUARYÀÀ À 2À4URNERÀTOÀ2OOKSBYÀ-ARCHÀÀ À (ARDIEÀTOÀ70À(OWARDÀ-ARCHÀÀ À 3EEÀ'À4WEEDALEÀANDÀ*OCKÀ-C#ULLOCHÀ ;\]\e[`e^k_\@e[\]\ej`Yc\1K_\ >cfYXc8jY\jkfj@e[ljkipXe[@kj=`^_k ]fiJlim`mXcÀ/XFORDÀ/50ÀÀ ANDÀ*À*EYARATNAMÀ4HEÀ4RANSFERÀOFÀ (AZARDOUSÀ)NDUSTRIESÀAflieXcf] JfZ`\kpf]FZZlgXk`feXcD\[`Z`e\ÀÀ ÀPPÀ À 2AINESSÀ2EPORTÀONÀ)NTERNATIONALÀ #ONFERENCEÀOFÀ!SBESTOSÀ)NFORMATIONÀ "ODIESÀÀTOÀ&*À3OLONÀ$ECEMBERÀ À À ,EWINSOHNÀ2EPORTÀONÀAÀ6ISITÀTOÀ)NDIAÀ .OVEMBERÀÀ.OVEMBERÀÀ À !,À2ICKARDSÀ(INDUSTANÀ&ERODOÀ,TDÀ 6ISITÀONÀ/CTOBERÀÀ À *4À!LLARDICEÀ,ETTERÀREÀ6ISITÀTOÀ)NDIAÀ .OVEMBERÀÀ.OVEMBERÀÀ À(ARDIEÀTOÀ4.ÀDIRECTORSÀ!PRILÀÀ À 9ORKSHIREÀ46À!LICEÀÀ!À&IGHTÀFORÀ,IFEÀ *ULYÀÀ À2ICHARDÀ!À7ELLSÀ4.ÀDIRECTORÀ .OTESÀONÀAÀ6ISITÀTOÀ(INDUSTANÀ&ERODOÀ /CTOBERÀÀ À&ACEÀTHEÀ&ACTSÀ""#À2ADIOÀÀ/CTOBERÀ À 4HEÀ3TRUGGLEÀAGAINSTÀ!SBESTOS 2ELATEDÀ$ISEASESÀINÀ'UJARAT À'UJARATÀ3TATEÀ'AZETTEÀ0ARTÀ)À*UNEÀ À ÀIBID ÀIBID À2EPORTÀOFÀTHEÀ#OMMITTEEÀTOÀ3TUDYÀ (EALTHÀ(AZARDSÀINÀ!SBESTOSÀ)NDUSTRY À0ETITIONÀSUBMITTEDÀBYÀ#%2#À !HMEDABADÀINÀ3UPREMEÀ#OURTÀOFÀ )NDIA À"OBÀ7YRICKÀ!SBESTOSÀ0LANTÀTHREATENSÀAÀ VILLAGEÀINÀ)NDIAÀ0ARTÀ)6ÀOFÀ(AZARDSÀFORÀ %XPORTÀ.EWSDAY À"ARRYÀ#ASTLEMANÀ)NDUSTRIALÀ(AZARDSÀ %XPORTEDÀTOÀ)NDIAÀ%CONOMICÀANDÀ 0OLITICALÀ7EEKLYÀ)NDIAÀ*UNEÀ À2EJOINDERÀSUBMITTEDÀBYÀ#%23ÀINÀ 3UPREMEÀ#OURTÀANDÀINTERVIEWÀWITHÀ 2ANIÀ!DVANIÀTHEÀAUTHORÀTOOKÀINÀ À#ASTLEMANÀ"À)NDIAÀ!SBESTOSÀ5PDATEÀ ÀHTTPWWWIBASECRETARIAT ORGBC?INDIA?ASB?UPDATEPHP À,ETTERÀTOÀ#HIEFÀ)NSPECTORÀOFÀ&ACTORIESÀ FROMÀ!HMEDABADÀ%LECTÀ#OMPANYÀ *UNEÀÀ ÀDXq[_Xeid\eA`mXe18cXe^8li :_Xk^Xfed\eJ_`gYi\Xb`e^L[pf^À 'REENPEACE()$(À0UBLICATIONÀÀ (INDI À7RITTENÀINFORMATIONÀGIVENÀBYÀ%3)#À UNDERÀ2IGHTÀTOÀ)NFORMATIONÀ!CTÀ -ONITORINGÀ%NVIRONMENTALÀ0OLLUTIONÀ ANDÀ!SBESTOSÀ%XPOSUREÀINÀ'UJARAT À (IRWAYÀ)ÀANDÀ$À-AHADEVIAÀÀÀÀ 'UJARATÀ(UMANÀ$EVELOPMENTÀ 2EPORTÀÀÀ-AHATMAÀ'ANDHIÀ ,ABOURÀ)NSTITUTEÀ!HMEDABAD À $UPONTÀ6ÀÀÀÀ0ERI5RBANÀ $YNAMICSÀÀ0OPULATIONÀ(ABITATÀANDÀ %NVIRONMENTÀONÀTHEÀ0ERIPHERIESÀOFÀ ,ARGEÀ)NDIANÀ-ETROPOLISESÀ!NÀ )NTRODUCTIONÀINÀ$UPONTÀ6ÀEDSÀ G\i`$LiYXe;peXd`Zj1GfglcXk`fe# ?XY`kXkXe[<em`ifed\ekfek_\ G\i`g_\i`\jf]CXi^\@e[`Xe D\kifgfc`j\j18I\m`\nf]:feZ\gkj Xe[>\e\iXc@jjl\j%ÀÀ#(3À/CCASIONALÀ 0APERÀ.OÀÀÀ&RENCHÀ2ESEARCHÀ )NSTITUTESÀ)NDIA À *OSHIÀ4+À"HUVAÀ5"ÀANDÀ0À+ATOCHÀÀ À!SBESTOSÀ"ANÀINÀ)NDIAÀ#HALLENGESÀ !HEADÀ8eeXcjE\nPfib8ZX[\dpf] JZ`\eZ\jÀ6OLÀÀ À .ATIONALÀ)NSTITUTEÀOFÀ/CCUPATIONALÀ (EALTHÀÀÀÀ!À2EPORTÀONÀ !SSESSMENTÀOFÀ!MBIENTÀ!IRÀ0OLLUTANTSÀ INÀ6ICINITYÀOFÀ'UJARATÀ#OMPOSITEÀ ,IMITEDÀ!HMEDABAD À 0ANCHOLIÀÀÀ#OMMENTSÀOFÀTHEÀ EXPERTÀONÀTHEÀREPORTÀSUBMITTEDÀBYÀ .)/(À)NÀSPECIALÀCIVILÀAPPLICATIONÀ NOÀOFÀÀINÀTHEÀMATTERÀOFÀ ENVIRONMENTALÀPOLLUTIONÀWITHÀRESPECTÀ TOÀ3HRIÀ$IGVIJAYÀ#EMENTÀ#OÀ,TDÀ À ,IPSCHUTZÀ2ÀÀÀÀ'LOBALÀ#IVILÀ 3OCIETYÀANDÀ'LOBALÀ'OVERNMENTALITYÀ ORÀTHEÀ3EARCHÀFORÀ0OLITICSÀANDÀTHEÀ 3TATEÀAMIDSTÀTHEÀ#APILLARIESÀOFÀ3OCIALÀ 0OWERÀÀ"ARNETTÀ-ÀANDÀ2À$UVALLÀ EDSÀGfn\i`e>cfYXc>fm\ieXeZ\ÀÀ #AMBRIDGEÀ5NIVERSITYÀ0RESSÀ #AMBRIDGE $IFCULTIESÀINÀTHEÀ$IAGNOSISÀOFÀ !SBESTOSISÀINÀ)NDIA 9`Yc`f^iXg_p1 À !BERLEÀ$À2À'À'AMSUÀETÀALÀ À(IGHRESOLUTIONÀ#4ÀOFÀBENIGNÀ ASBESTOSÀRELATEDÀDISEASESÀCLINICALÀ ANDÀRADIOGRAPHICÀCORRELATIONÀ!MÀ*À 2OENTGENOLÀÀÀÀ À !MERICANÀ4HORACICÀ3ÀÀ $IAGNOSISÀANDÀ)NITIALÀ-ANAGEMENTÀOFÀ .ONMALIGNANTÀ$ISEASESÀ2ELATEDÀTOÀ !SBESTOSÀ!MÀ*À2ESPIRÀ#RITÀ#AREÀ-EDÀ ÀÀÀ À "RAUNWALDÀ%ÀÀ(ARRISONSÀ 0RINCIPLESÀOFÀ)NTERNALÀ-EDICINE À $UESBERGÀ0À2À,IÀETÀALÀÀÀ 4HEÀ#HROMOSOMALÀ"ASISÀOFÀ#ANCERÀ #ELLULARÀ/NCOLOGYÀÀ À 'ENEVOISÀ0À!À0À$EÀ6UYSTÀETÀALÀ À#ONVENTIONALÀANDÀHIGH RESOLUTIONÀ#4ÀINÀASYMPTOMATICÀ ASBESTOSEXPOSEDÀWORKERSÀ!CTAÀ 2ADIOLÀÀÀÀ À )NTERNATIONALÀ,ABOURÀ/ÀÀ )NTERNATIONALÀ#LASSICATIONÀOFÀ 2ADIOGRAPHSÀOFÀ0NEUMOCONIOSES À -ARKOWITZÀ3À"À!À-ARABIAÀETÀALÀ À#LINICALÀPREDICTORSÀOFÀ MORTALITYÀFROMÀASBESTOSISÀINÀTHEÀ .ORTHÀ!MERICANÀ)NSULATORÀ#OHORTÀ !MÀ*À2ESPIRÀ#RITÀ#AREÀ-EDÀÀÀÀ À -UDURÀ'ÀÀ!SBESTOSÀ POISONINGÀWASÀCOVEREDÀUPÀBYÀDOCTORSÀ CLAIMSÀHEALTHÀTEAMÀ"-*ÀÀ À -URLIDHARÀ6ÀÀ/CCUPATIONALÀ DISEASESÀAMONGÀTEXTILEÀWORKERSÀOFÀ -UMBAIÀ.ATLÀ-EDÀ*À)NDIAÀÀ À-URLIDHARÀ6ÀÀ/CCUPATIONALÀ HEALTHÀPHYSICIANSÀUNWILLINGÀORÀ UNABLEÀTOÀPRACTISEÀETHICALLYÀ)NDIANÀ *OURNALÀOFÀ-EDICALÀETHICSÀÀ À -URLIDHARÀ6ÀÀ$EMYSTIFYINGÀ /CCUPATIONALÀANDÀ%NVIRONMENTALÀ (EALTHÀ%XPERIENCEÀFROMÀ)NDIAÀ 3CIENCEÀANDÀ#ITIZENSÀ'LOBALIZATIONÀ ANDÀTHEÀ#HALLENGEÀOFÀ%NGAGEMENTÀ -À,EACHÀ)À3COONESÀANDÀ"À7YNNEÀ ,ONDONÀ5+À:EDÀ"OOKSÀ À-URLIDHARÀ6ÀANDÀ6À+ANHEREÀÀ /CCUPATIONALÀNOISEINDUCEDÀHEARINGÀ LOSSÀTHEÀRSTÀTWOÀCASESÀCOMPENSATEDÀ INÀ)NDIAÀ.ATLÀ-EDÀ*À)NDIAÀÀ À-URLIDHARÀ6ÀANDÀ6À+ANHEREÀÀ !SBESTOSISÀINÀANÀASBESTOSÀCOMPOSITEÀ MILLÀATÀ-UMBAIÀ!ÀPREVALENCEÀSTUDYÀ %NVIRONÀ(EALTHÀÀ À-URLIDHARÀ6À6À-URLIDHARÀETÀALÀ À"YSSINOSISÀINÀAÀ"OMBAYÀ TEXTILEÀMILLÀ.ATLÀ-EDÀ*À)NDIAÀÀ À-URLIDHARÀ6À6À-URLIDHARÀETÀALÀ À%VALUATIONÀOFÀ)MPAIRMENTSÀ ANDÀ$ISABILITIES À-URLIDHARÀ6À6À*À-URLIDHARÀETÀALÀ À"YSSINOSISÀINÀAÀ"OMBAYÀ TEXTILEÀMILLÀ.ATLÀ-EDÀ*À)NDIAÀÀ À 7EINBERGÀ2À!ÀANDÀ7À#À(ANNÀ À2ULESÀFORÀMAKINGÀ(UMANÀ 4UMOURÀ#ELLSÀ.EWÀ%NGLANDÀ*OURNALÀ OFÀ-EDICINEÀÀ )NDIASÀ!SBESTOSÀ4IMEÀ"OMB !LTHOUGHÀ ASBESTOSÀ ANÀ ACKNOWLEDGEDÀ CARCINOGENÀ ISÀ BANNEDÀBYÀDEVELOPEDÀCOUNTRIESÀCONSUMPTIONÀISÀGROWINGÀ INÀ)NDIAÀ4HEÀDAMAGEÀTOÀHUMANÀHEALTHÀANDÀTHEÀPOLLUTIONÀ OFÀTHEÀENVIRONMENTÀCAUSEDÀBYÀTHEÀUSEÀOFÀÀMILLIONÀTONNESÀ OFÀTHISÀTOXICÀSUBSTANCEÀHAVEÀREMAINEDÀUNACKNOWLEDGEDÀ BYÀAÀGOVERNMENTÀOBSESSEDÀWITHÀTHEÀQUESTÀFORÀECONOMICÀ DEVELOPMENT )NÀ THEÀ ABSENCEÀ OFÀ OFCIALÀ ACTIONÀ CONCERNEDÀ CITIZENSÀ INÀÀ )NDIAÀWORKÀTOÀASSISTÀTHEÀINJUREDÀANDÀRAISEÀAWARENESSÀOFÀ THEÀASBESTOSÀHAZARDÀ4HISÀPUBLICATIONÀGIVESÀCAMPAIGNERSÀ THEÀ OPPORTUNITYÀ TOÀ DOCUMENTÀ THEIRÀ EXPERIENCESÀ ANDÀ INÀ CONJUNCTIONÀ WITHÀ INTERNATIONALÀ EXPERTSÀ HIGHLIGHTÀ THEÀ MEASURESÀ NEEDEDÀ TOÀ DEALÀ WITHÀ THEÀ COUNTRYSÀ ASBESTOSÀ LEGACYÀ4HEÀCONTRIBUTINGÀAUTHORSÀAREÀUNANIMOUSÀINÀTHEIRÀ BELIEFÀTHATÀTHEÀUSEÀOFÀASBESTOSÀMUSTÀBEÀBANNEDÀINÀ)NDIA