Implementación del Plan de Acción

Dirección General de Aeronáutica Civil
DESAFIOS EN LA IMPLEMENTACION
DEL PLAN DE ACCIONES
CORRECTIVAS
USAP
Seminario sobre Seguridad de la Aviación y
Facilitación (AVSEC/FAL) , para las Regiones NAM/CAR/SAM
Asunción, Paraguay, 23 y 24 de mayo de 2011
Eduardo Cerda Gomez ecerda@dgac.cl
Temario
 Misión de la DGAC
 Objetivos estratégicos
 Auditoria USAP-OACI.
 Implementación del Plan de Acción
 Conclusión
Misión D.G.A.C.
Normar y fiscalizar las actividades aéreas
que se realizan en el espacio aéreo controlado
por Chile y las que ejecutan usuarios
nacionales en el extranjero; prestar servicios
de
navegación
aérea,
meteorología,
aeroportuarios y seguridad operacional, con
el propósito de permitir una actividad aérea
segura,
eficiente
y
sustentable,
contribuyendo al desarrollo nacional.
Objetivos Estratégicos
Aumentar la
seguridad
operacional
en el sistema
aeronáutico
nacional
Minimizar los
impactos de
la actividad
aeronáutica
en el medio
ambiente
Objetivos
Estratégicos
Mejorar la
calidad de los
servicios
Mejorar la
seguridad de
la aviación
en el país
Principales Funciones
Normar y fiscalizar
actividad aeronáutica
Otorgar licencias al
personal aeronáutico
Certificar
aeronaves y empresas
Administrar aeropuertos
Proporcionar servicios de:
- Navegación aérea
- Aeroportuarios
- Meteorología
Realizar investigación
de accidentes
Realizar investigación
infraccional
Proporcionar seguridad a la navegación aérea
Ámbito de Acción
31,9 MILLONES DE Kms2
GND - 450
H-24
RED AERONÁUTICA
Aeropuertos
AP. Concesionados
Aeródromos AFIS
Pequeños Aeródromos
Helipuertos
Depend. de Control (TWR-ACC-APP)
Radio Ayudas
(10 Mil.)
Radares
15
10
18
327
92
37
78
24
ACTIVIDAD OPERACIONAL (Anual)
Pasajeros
14.770.000
Operaciones
389.000
Carga (Tons.)
290.000
Licencias
9.515
Aeronaves grandes
105
Aeronaves pequeñas
1.401
Centros Mantto. Aeron.
164
Auditoría USAP - OACI
 MoU firmado entre el Estado y la OACI; y
 Doc. 9807 de la OACI, Manual de Referencia de
las Auditorías de Seguridad
 Doc. 9734 de la OACI, Manual de Vigilancia de la
Seguridad Operacional, Parte C: Establecimiento
y gestión de un sistema estatal de vigilancia de la
seguridad operacional
Ocho elementos críticos del Sistema de Vigilancia de
Seguridad del Estado
Auditoría USAP - OACI
La auditoría USAP (Programa Universal
de Auditoría de Seguridad de la Aviación)
al Estado de Chile, se realizó entre el 31
de Agosto al 06 de Septiembre del 2010
Auditoría USAP - OACI
 Anexo 17 Seguridad:
• Octava Edición, Enmienda 11
 Programa Universal de Auditorías de la
Seguridad de la Aviación (USAP), se
auditan:
• 74 Normas
• 21 Métodos recomendados
Auditoría USAP - OACI
 Anexo 17 Seguridad:
• Comité Nacional AVSEC
• Programa Nacional de Seguridad de la
Aviación Civil
• Programa Nacional de Instrucción
• Programa Nacional de Control de
Calidad
• Programa de Seguridad de Aeropuertos
• Programa de Seguridad de Explotadores
Aéreos
• Plan de Contingencia de Aeropuertos
Auditoría USAP - OACI
 Anexo 9 Facilitación:
• Duodécima Edición Octava
Edición, Enmienda 21
 Programa Universal de Auditorías
de la Seguridad de la Aviación
(USAP), se auditan:
• 11 Normas
• 4 Métodos recomendados
 Programa
Facilitación
Nacional
de
Elementos Críticos
1.- Legislación AVSEC
2.- Programas y Regulaciones AVSEC
3.- Autoridad Competente AVSEC
4.- Calificación e Instrucción del Personal Técnico
5.- Orientación técnica, medios y suministro de
información critica en materias de seguridad
6.- Obligaciones en cuanto a certificación y aprobación
7.- Obligaciones de Control de calidad
8.- Resoluciones de preocupaciones de seguridad
Implementación del Plan de Acción
En la Implementación se debe considerar:
 Elaboración o Modificación
Normas y Procedimientos.
de
 Adquisición de equipamiento
seguridad, si correspondiere.
de
 Modificación de Infraestructura
 Aumento de dotación de personal
y Capacitación

 Incremento en las actividades de
Vigilancia
Implementación del Plan de Acción
Proceso de Elaboración de un Reglamento
OACI
Usuarios
Tiempo estimado 2 años
DIARIO OFICIAL
D.G.A.C.
MDN
Gobierno de Chile
Implementación del Plan de Acción
Proceso de elaboración de una Norma o Procedimiento
Depto.
solicitante
Aplicación
Tiempo estimado 6
meses
Depto. Planificación
Resolución DGAC
Depto. Jurídico
Página Web
Opinión usuarios
Implementación del Plan de Acción
Programa Nacional de Control de Calidad

Equipo de Auditores e Inspectores
Nacionales debidamente certificados.

Modificación del Manual del Auditor,
considerando listas de verificación en forma
detallada para cada entidad usuaria .

Establecer las prioridades de control de
calidad en base una evaluación de Riesgo .

Programa
Inspecciones.

Programa Anual de Pruebas
anual
de
auditorías
y
Implementación del Plan de Acción
Programa Nacional de Control de Calidad

Auditorias .

Auditorias de seguimiento.

Inspecciones en forma permanente a los
procedimientos de los explotadores aéreos
y empresas de servicios.

Pruebas de seguridad a todos los servicios
y sistemas de seguridad aeroportuaria.

Procedimientos
amonestación
de
y
notificación,
secciones
a
las
infracciones de seguridad

Inspecciones a las empresas capacitadoras
Implementación del Plan de Acción
Programa Nacional de Instrucción
de la Seguridad de la Aviación Civil
 Alumnos de los cursos de Formación de la
Escuela Técnica Aeronáutica
 Funcionario de la Dirección General de
aeronáutica Civil
 Funcionarios de Organismos Públicos
 Personal del Concesionario del Terminal de
Aeropuerto
 Personal de Tierra de la Líneas aéreas
 Tripulaciones de vuelo y personal de cabina
de los explotadores aéreos.
 Personal de Empresas de Servicios
 Personal de Empresas de Seguridad
 Personal de Agencias de carga Acreditadas
 Personal de Aviación General (FBO)
Implementación del Plan de Acción
Programa Nacional de Instrucción
de la Seguridad de la Aviación Civil
 Aumento de curso de formación de
especialistas
 Certificación y calificación de Instructores
 Acreditación de entidades capacitadoras.
 Instrucción recurrente
 Certificación de competencia del personal
de seguridad
 Elaboración de programas de instrucción de
a cuerdo a funciones.
Implementación del Plan de Acción
Adquisición de Equipamiento y Nueva
infraestructura
 Elaboración de Proyectos adquisición
o arriendo de equipamiento
 Análisis y Estudios presupuestarios
 Elaboración de proyectos para nueva
infraestructura
 Tiempo de implementación de 2 años.
Conclusión
Desafíos
 Dar cumplimiento a las observación de la Auditoria
USAP.
 Modernización de los sistemas de seguridad
 Garantizar la seguridad aeroportuaria
 Dar confianza a los usuarios
 Equilibrar Seguridad y Facilitación
Dirección General de Aeronáutica Civil
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