Les dangereuses mines de Turquie Négociations sectorielles pour

Transcription

Les dangereuses mines de Turquie Négociations sectorielles pour
No.
1 MAI 2015
LE MAGAZINE SEMESTRIEL D’INDUSTRIALL
global worker
Enquête
Les dangereuses mines de Turquie
DOSSIER SPÉCIAL
Négociations sectorielles pour
des salaires vitaux
Profil
Issa Aremu
Bienvenue dans ce numéro de
Global Worker
Avec 18 millions de salariés, l’électronique est le
second plus grand secteur d’IndustriALL après
l’industrie du textile et de la confection. Les bas
salaires ainsi que les problèmes au niveau des
droits syndicaux et du travail précaire en font
une cible prioritaire pour notre action.
Un rapport dans ce numéro de Global
Worker montre qu’alors que les dirigeants
des entreprises accumulent d’énormes
rémunérations, les travailleurs de
l’électronique peinent à la tâche pendant
de longues heures pour ne gagner que
de bas salaires. Foxconn a augmenté
les salaires après que 14 travailleurs
désespérés se sont suicidé en Chine en
2010. Mais le PDG a toujours des avoirs
supérieurs à ce que gagne en un an le
million de cols bleus de son entreprise.
L’entreprise Samsung, originaire de Corée
et plus grand vendeur d’électronique dans
le monde, a un lourd passif de violations
des droits syndicaux. Les managers y
sont formés à des politiques efficaces
d’éloignement des syndicats. Récemment,
un haut fonctionnaire du département du
Travail vietnamien a dû intervenir auprès de
la direction générale pour garantir le droit
de syndiquer les travailleurs de Samsung
dans le pays.
IndustriALL aide les syndicats de
l’électronique à bâtir leur capacité
de syndicalisation, de négociation
collective avec les multinationales et leurs
fournisseurs, de réseautage ainsi que de
gestion des droits syndicaux et de l’emploi
précaire.
La famille que constitue
IndustriALL va poursuivre
ses efforts afin que chaque
travailleur et travailleuse
puisse se rendre au travail
sans avoir à craindre d’y
être tué ou blessé.
Jyrki Raina
Secrétaire géneral
2
Notre attention se porte sur la région
ASEAN vers laquelle l’industrie de
l’électronique se déplace. En 2014, plus de
600 syndicalistes d’Indonésie, de Malaisie,
de Thaïlande, de Taïwan et du Vietnam ont
été formés au recrutement syndical.
Un autre rapport spécial dans ce numéro
se penche sur la négociation sectorielle,
qui constitue un outil essentiel pour lutter
en faveur du salaire vital et contre les
inégalités.
Alors que les richesses mondiales sont
concentrées dans de moins en moins
de mains, les inégalités croissantes sont
aussi dues aux attaques des entreprises,
des politiciens de droite et des institutions
financières internationales contre la
négociation collective. Des conventions
d’entreprise offrent moins de protection et
à un plus petit nombre de travailleurs.
C’est pourquoi IndustriALL soutient
les efforts en faveur de négociations
sectorielles, en particulier au niveau de
chaînes d’approvisionnement comme
celles des industries de la confection et
de l’électronique. Nous collaborons avec
de grandes enseignes pour nous assurer
que leurs politiques d’achat soient basées
sur le long terme avec une fixation des
prix adéquate permettant le versement de
salaires vitaux.
Le Myanmar est un pays qui va attirer
nombre d’investisseurs multinationaux
dans les secteurs à haute intensité de main
d’œuvre au moment où il s’engage vers
la démocratie, après 50 ans de régime
militaire.
En décembre 2014, IndustriALL a affilié les
syndicats de l’industrie et des mines du
Myanmar. Ensemble avec nos partenaires,
nous y appuyons un important effort de
syndicalisation et de formation afin de
mettre en place des compétences et des
institutions qui n’existaient pas durant la
dictature.
Des grèves sauvages d’ouvriers d’usine
réclamant avec impatience de meilleurs
salaires se répandent. Les gérer
pacifiquement constituera un des tests clés
de la nouvelle société du Myanmar.
Dans ce numéro de Global Worker, nous
commémorons le premier anniversaire
de l’explosion et de l’incendie qui ont tué
301 mineurs à Soma en Turquie le 13
mai 2014. Notre enquête montre que la
cupidité, l’incompétence et la corruption
en ont fait un nouvel homicide industriel, à
l’image de trop nombreuses catastrophes
minières ou autres.
La famille que constitue IndustriALL va
poursuivre ses efforts afin que chaque
travailleur et travailleuse puisse se rendre
au travail sans avoir à craindre d’y être tué
ou blessé. Un lieu de travail syndiqué est
un lieu de travail plus sûr.
Jyrki Raina
Secrétaire géneral
@JyrkiRaina
global worker | sommaire
Sommaire
dossier
Syndiquer et se
battre contre le
travail précaire
dans l’industrie de
l’électronique
profil
rencontre
Les syndicats
nigérians recrutent
dans le secteur
informel
IndustriALL
rencontre Barbara
Figueroa
9
10
enquête
profil
La plaie de
l’industrie minière
en Turquie
Myanmar, la
nouvelle frontière
syndicale
12
17
profil
dossier spécial
La négociation
sectorielle est un
outil essentiel pour
le combat pour les
salaires vitaux
5
19
Lutter pour des
droits en Hongrie
23
IndustriALL Global Union
Représente au plan mondial 50 millions de travailleurs tout au long des chaînes d’approvisionnement des secteurs des
mines, de l’énergie et des industries manufacturières.
SIEGE
54 bis, route des Acacias
CH 1227 Geneva
Switzerland
Tel: +41 (0)22 308 5050
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BUREAU POUR LA CEI
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Piso 12 unidad 1202
Montevideo Uruguay
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Publié deux fois par an en anglais, français, espagnol et russe par
IndustriALL Global Union.
Les opinions exprimées dans ce magazine ne représentent pas
nécessairement celles d’IndustriALL Global Union.
Président : Berthold Huber
Secrétaire général : Jyrki Raina / jraina@industriall-union.org
Cheffe de rédaction : Petra Brännmark / pbrannmark@industriall-union.org
Traduction : Thierry Duhin / Penny & Eduardo Embry
Photo de couverture : IndustriALL
Conception : Nick Jackson / www.northcreative.ch
3
Vietnam – Sur la voie
du salaire vital
Au Vietnam, l’industrie en plein
essor du textile, de la confection,
de la chaussure et du cuir
emploie plus de 3 millions de
salariés. Le salaire minimum
national y est de US$145 par
mois. C’est 75% d’un salaire vital
et il est destiné à augmenter
dans les années à venir.
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Monde
4
MENA
Amérique latine
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Industrie de
l’électronique
Syndiquer et se battre contre l’emploi précaire
L’industrie de l’électronique
est l’un des plus grands
secteurs de l’économie
mondiale. À mesure que nos
sociétés deviennent de plus en
plus branchées et connectées,
elle poursuit son essor.
1 Lignes d’assemblage de téléphones portables en
Chine. SOMO
2 Ligne d’assemblage d’une usine Foxconn. SOMO
3 Salarié de Flextronic in Guadalajara, Mexique,
travaillant sur un circuit imprimé. SOMO
Les chaînes d’approvisionnement qui
alimentent l’industrie de l’électronique
s’allongent et deviennent plus complexes à
mesure que la technologie s’insinue dans
tous les domaines de notre vie. Apple gère
plus de 750 fournisseurs pour fabriquer des
produits tels que les iPhones et iPads, et
dans l’industrie automobile, les composants
électroniques peuvent représenter jusqu’à
40% des coûts dans toutes les catégories
de véhicules. On estime que l’industrie
de l’électronique emploie 18 millions* de
travailleurs et travailleuses dans le monde.
Hautement compétitive, innovante, en
constante mutation et avec des cycles de
production courts, l’industrie de l’électronique
opère principalement selon le modèle du
“flux tendu”, qui génère une augmentation du
travail précaire.
En 2014, la Section ICT, Électricité et
Électronique d’IndustriALL a mené une
enquête sur le travail précaire dans le secteur.
Les résultats montrent que les salariés
1
permanents y sont poussés vers des postes
précaires. Les syndicats s’efforcent d’aller
à la rencontre des travailleurs, de plus en
plus nombreux, en provenance d’agences
d’intérim, de sous-traitants, de prestataires
externes ou de l’immigration, qui ont peu
sinon aucun espoir de pouvoir négocier
collectivement leurs conditions d’emploi.
Shoji Arino, qui préside la Section ICT,
Électricité et Électronique d’IndustriALL,
affirme que le modèle industriel du secteur
non seulement accroît l’emploi précaire, mais
mène aussi à des disparités de niveau de vie
et à une crise de durabilité :
“les gouvernements et les multinationales
du secteur de l’électronique emploient des
tactiques infâmes pour faire obstruction
aux activités syndicales, en particulier
dans les pays d’Asie en développement.
Nous, en tant que syndicats, devons
prendre tout un éventail de mesures pour
les combattre.”
* U ne étude menée pour le programme Better Work de l’Organisation internationale
du Travail (OIT) en 2010 a estimé le nombre de travailleurs dans l’industrie de
l’électronique à 18 millions.
5
global worker | dossier
Esquiver les normes
internationales du travail
Les cinq entreprises de l’électronique qui
génèrent les plus gros revenus au monde
sont originaires de pays où les conventions
de l’OIT sur la liberté syndicale (Convention
n°87) et le droit de négocier collectivement
(Convention n° 98) n’ont pas été ratifiées.
Elles opèrent au départ de pays où ces
conventions ne sont pas respectées ou
y externalisent auprès de fournisseurs de
processus à haute intensité de main d’œuvre
(Tableaux 2 et 3). Ces opérations à haute
intensité de main d’œuvre dans l’industrie de
l’électronique se déroulent au sein d’entités
qui n’ont qu’une faible, voire aucune,
présence syndicale. De nombreux travailleurs
sont cantonnés à un environnement de travail
précaire qui réduit leurs chances de pouvoir
négocier collectivement.
Hautement compétitive,
innovante, en constante
mutation et avec des cycles
de production courts,
l’industrie de l’électronique
opère principalement selon le
modèle du “flux tendu”, qui
génère une augmentation du
travail précaire.
2
ASEAN et Inde : points sensibles
de la production
La Chine, autrefois au centre de la production
mondiale d’électronique, est en train de perdre
ce rôle au profit de l’Asie du Sud Est et de
l’Inde. Les multinationales délocalisent leur
production vers les pays de l’ASEAN comme
la Malaisie, l’Indonésie, les Philippines, le
Vietnam ainsi que l’Inde, où les salaires des
ouvriers des manufactures sont inférieurs à
ceux pratiqués en Chine (Tableau 1). 62% des
TV (LCD, LED), 70% des semi-conducteurs,
76% des systèmes de navigation, 86% des
portables et smart phones et 100% des
appareils photos et caméras numériques sont
fabriqués en Asie.
Les pays de l’ASEAN et l’Inde s’attirent les
faveurs des investisseurs étrangers en offrant
des incitants particuliers aux multinationales
de l’électronique. Ces entreprises se ruent sur
les pays de l’ASEAN et l’Inde pour y tirer parti
des bas salaires et des conditions favorables
aux investissements. Le gouvernement
vietnamien ayant offert à Samsung Electronics
un traitement de faveur, l’entreprise a construit
en 2014 la plus grande usine de smart phone
du pays. D’ici juillet 2015, Samsung emploiera
100.000 salariés, faisant d’elle la plus grande
entreprise étrangère du pays. Ailleurs,
Foxconn a le projet d’investir un milliard de
dollars dans un projet industriel en Indonésie,
qui devrait générer plus de 100.000 emplois
dans les années à venir.
Tableau 1 : salaires habituels dans les manufactures en Asie
(pour 2013, en US dollars/mois. Vert : ingénieurs. Jaune : ouvriers de production)
Yokohama, Japon
Samsung, qui est la plus grande entreprise
d’électronique du monde au niveau des
ventes, a une longue tradition d’absence
de respect pour les droits syndicaux et
de l’homme. Les violations des droits des
travailleurs par Samsung vont de l’enlèvement
et la bastonnade de leaders syndicaux à la
formation spécifique des cadres pour faire
appliquer une politique où il n’y a aucune
place pour le syndicalisme, comme on peut le
constater en Corée et d’autres pays d’Asie.
Qui est gagnant avec le modèle
économique de l’électronique ?
Séoul, Corée
Singapour
Taïpei, Taïwan
Shanghaï, Chine
Les grands dirigeants des plus importantes
entreprises électroniques figurent parmi les
personnes les plus riches du monde. Le
président de Samsung, Lee Kun-hee, possède
un avoir net estimé à 12,6 milliards de dollars;
le PDG d’Apple, Tim Cook a empoché des
salaires pour plus de 9 millions de dollars l’an
dernier. La PDG de Hewlett-Packard, Meg
Whitman, a eu des rémunérations de 19,6
millions de dollars en 2014 et le PDG de Hon
Hai Precision (Foxconn), Terry Gou, a une
fortune estimée à 6,1 milliards de dollars.
La production d’électronique
se déplace en ASEAN+Inde
Canton, Chine
Kuala Lumpur, Malaisie
Shenzhen, Chine
Bangkok, Thaïlande
Manille, Philippines
Île de Batam, Indonésie
Bas salaires + incitants des autorités
à l’investissement étranger dans
le secteur électronique
Jakarta, Indonésie
Chennai, Inde
Bangalore, Inde
Hanoï, Vietnam
Phnom Penh, Cambodge
Dacca, Bangladesh
Rangoun, Myanmar
0
500
1000
1500
2000
Source : sélection de données de l’Organisation japonaise du Commerce extérieur (JETRO).
6
Foxconn, le plus gros fournisseur d’Apple, a
connu une croissance massive depuis qu’il
a débuté ses activités en Chine continentale
en 1988. En 15 ans, l’entreprise est devenue
l’une des plus grosses au monde dans le
domaine de l’électronique, employant plus
d’1,2 million de travailleurs dans le monde.
Elle a connu de nombreux problèmes graves
liés aux conditions de travail - bas salaires,
longs temps de travail, charge de travail
variable, immense recours à des intérimaires
en dehors de Chine – ainsi qu’en matière de
santé et sécurité. En l’absence de syndicats,
Foxconn a été confronté à des émeutes de la
part de travailleurs non-syndiqués.
2500
3000
3500
4000
Ceci entre en contraste avec la situation
des salariés de Foxconn qui assemblement
en Chine les produits de Apple et HP. Ils
perçoivent en moyenne 5.000 dollars par
an, ce qui signifie que le PDG de Foxconn
possède plus que ce que gagne en un an le
million de cols bleus de son entreprise.
global worker | dossier
Tableau 2 : Sélection d’importantes firmes électroniques (2013-2014)
Entreprise
Chiffre d’affaires annuel
(en millions de dollars)
Salariés
Pays d’origine
Samsung Electronics
220 185
286 284
Rép. Corée
Apple
170 910
80 300
États-Unis
Foxconn
131 138
1 200 000
Taïwan-Chine
Hewlett-Packard
112 298
317 500
États-Unis
IBM
99 751
431 212
États-Unis
Hitachi
95 988
320 725
Japon
Microsoft
86 833
128 000
États-Unis
Sony Corporation
71 509
140 900
Japon
Panasonic
71 331
271 789
Japon
Source : Document d’orientation du Forum de dialogue mondial sur la capacité d’adaptation des entreprises face aux fluctuations de la
demande et l’incidence du travail temporaire et autres formes d’emploi dans le secteur de l’électronique, Bureau international du Travail,
décembre 2014
Tableau 3 : Ratification des Conventions fondamentales de l’OIT par les pays où se situent les
principales multinationales de l’électronique (Vert : pas encore ratifiées. Jaune : ratifiées)
C087
C098
C029
C105
C100
C111
C138
Syndiquer dans le secteur de
l’électronique
en 2013, IndustriALL a mis en place au sein
de la Section ICT, Électricité et Électronique
un comité de pilotage pour orienter le
travail dans son secteur et débattre des
stratégies sur les multinationales, les réseaux
syndicaux, les ACM, la syndicalisation, les
droits syndicaux, le travail précaire et sur une
politique industrielle spécifique.
En 2014, un projet quinquennal soutenu par
la Commission européenne a été lancé en
collaboration avec le réseau GoodElectronics.
Il se concentre sur la syndicalisation des
travailleurs de l’électronique dans la région
ASEAN, dont 30% sont des femmes,
y compris les travailleurs externalisés,
temporaires, migrants et les étudiants.
L’an dernier, plus de 600 syndicalistes
d’affiliés d’IndustriALL d’Indonésie (FSPMI et
Lomenik), de Malaisie (EIWU et la coalition
EIEU), de Thaïlande (TEAM), du Vietnam
(VUIT) et de Taïwan (ROCMU) ont reçu une
formation à la syndicalisation.
C182
UE
Etats-Unis
C’est la première fois que
ce syndicat a négocié une
convention collective dont font
partie des travailleurs migrants.
Chine
Inde
Indonésie
Japon
Corée, République de
Malaisie
Philippines
Singapour
Thaïlande
Vietnam
Source : NORMLEX OIT.
En dépit du fait qu’IBM a récemment annoncé
son intention de se séparer de plus de
100.000 salariés (25% des effectifs totaux) en
2015, la PDG de l’entreprise, Virginia Rometty,
a empoché plus de 20 millions de dollars de
rémunérations l’an dernier, dont un bonus de
3,6 millions de dollars.
Ce modèle d’entreprise hostile aux travailleurs,
adopté par les plus importants acteurs
de l’industrie de l’électronique, a eu une
influence négative sur les usines syndiquées
et la pérennité de l’emploi dans le secteur.
Le nombre de travailleurs non-syndiqués et
précaires s’accroît au sein de la complexe
chaîne d’approvisionnement. Les syndicats
doivent contrecarrer ce système en recrutant
et en inculquant de solides compétences de
négociation aux salariés.
Au cours des dernières années, les affiliés
d’IndustriALL et la Fédération chinoise des
syndicats (ACFTU) ont réussi à syndiquer
des salariés de Foxconn. Les négociations
collectives avec la direction ont conduit
à de meilleures conditions de travail ainsi
que de santé et sécurité au sein des usines
syndiquées en Chine et au Brésil.
Kan Matsuzaki, Directeur de la Section ICT,
Électricité et Électronique d’IndustriALL, affirme
que ces exemples positifs doivent être repris
et étendus à tous les sites de production de
Foxconn :
3
“Il est vital que les syndicats s’unissent et
agissent ensemble pour obtenir des conditions
de travail équitables et décentes dans toutes
les grandes entreprises de l’électronique.”
Des résultats concrets ont déjà été atteints.
En Malaisie, la Région Nord de l’EIEU a
réussi à recruter plus de 900 salariés d’une
multinationale de l’électronique en dépit
d’une forte résistance et des tactiques
anti-syndicales de la direction. C’est la
première fois que ce syndicat a négocié une
convention collective dont font partie des
travailleurs migrants. Cette année, IndustriALL
va étendre ce projet aux Philippines où
l’industrie de l’électronique devrait se
développer de manière significative au sein
des zones de production pour l’exportation
au cours des trois à cinq années à venir.
Des campagnes mondiales viennent
à bout d’attaques anti-syndicales
Lock-outer ou licencier des leaders
syndicalistes en exploitant des failles dans
de vagues législations du travail sont des
tactiques anti-syndicales qu’utilisent les
entreprises de l’électronique au cours de
négociations collectives. En mai 2014, l’un
des principaux fournisseurs d’Apple, NXP
Semiconductors, a licencié l’ensemble des
24 responsables syndicaux élus de l’affilié
d’IndustriALL MWAP de son usine de la
zone économique spéciale de Cabuyao, aux
Philippines. NXP prétendait que les actions
syndicales pacifiques menée par le syndicat
étaient illégales. Il était clair que les actes
d’intimidation et de harcèlement persistants
de l’entreprise étaient destinés à affaiblir la
position du syndicat dans les négociations.
7
global worker | dossier
Photos lors des réunions du projet – Nous syndiquons ! Nous combattons le travail précaire !
À l’issue du débat animé, le Forum est arrivé
au consensus suivant :
Les employeurs et les syndicats de l’industrie de
l’électronique devraient :
1 promouvoir un traitement équitable pour
tous les travailleurs, quel que soit leur
régime d’emploi;
TEAM, Thaïlande
EIWU et la coalition EIEU en Malaisie
2 conscientiser et former sur les principes
et droits fondamentaux au travail et
promouvoir le respect de ces principes et
droits dans chaque maillon de la chaîne
d’approvisionnement;
FSPMI, Indonésie
SBSI-Lomenik, Indonésie
3 explorer conjointement les alternatives au
recours au travail temporaire et autres pour
répondre à la fluctuation de la demande; et
4 promouvoir des relations de travail dans la
durée, autant que possible.
L’EICC, qui agissait en
tant que coordinateur du
groupe des employeurs
au Forum, est constituée
de plus de 100 entreprises
du secteur, dont les cinq
plus grandes. Puisque
l’EICC se décrit elle-même
comme étant “engagée
à soutenir les droits et le
bien-être des travailleurs et des communautés
locales affectés de par le monde par la chaîne
d’approvisionnement mondiale de l’électronique”,
IndustriALL va continuer à solliciter le dialogue
avec l’EICC afin de trouver une solution juste
et équitable aux problématiques de l’emploi
précaire dans le secteur.
Pour plus de
détails :
VUIT, Vietnam
Le MWAP et IndustriALL ont immédiatement
contre-attaqué par une campagne mondiale.
Les actions consistaient notamment en
des imposants piquets devant les lieux de
négociation et les bâtiments de NXP, des
mobilisations nationales ainsi que des actions
de consommateurs dirigées sur Apple.
Ces actions coordonnées ont mené à la
victoire et ont conduit à une solution juste et
équitable. Non seulement les syndicalistes
ont été réintégrés, mais le MWAP a obtenu
une hausse significative des salaires et la
régularisation d’un nombre important de
travailleurs précaires.
L’industrie de l’électronique mise
en cause pour le recours à des
substances toxiques
IndustriALL fait également cause commune
avec le réseau GoodElectronics et ses
partenaires des ONG pour bloquer le recours
à des substances cancérigènes de la part de
l’industrie de l’électronique.
Les syndicats et les ONG ont rapporté des
centaines de cas de travailleurs qui ont
contracté des cancers et autres affections au
cours des cinq dernières années en raison
de leur exposition au benzène et autres
substances hautement toxiques utilisées dans
la fabrication des produits électroniques.
Plus de 200 associations de la société civile,
dont IndustriALL et ses affiliés du secteur
au Cambodge, en Indonésie, en Malaisie,
aux Philippines, en Corée du Sud et aux
États-Unis, ont lancé de manière formelle le
défi à cette industrie de balayer devant sa
porte. Cette mise au défi met l’accent sur
l’importance de la divulgation des données,
la substitution des produits dangereux par
des alternatives sûres, la protection de
l’environnement et la nécessité d’indemniser
les dommages subis par les travailleurs, les
communautés locales et l’environnement.
8
ROCMU, Taïwan
Activités coordonnées avec les FSI
sur les multinationales – Alliance IBM
La collaboration et la coopération avec les
autres Fédérations syndicales internationales
(FSI) est également une activité de première
importance pour la section. IndustriALL,
ensemble avec UNI et IndustriALL Europe, a
constitué l’Alliance syndicale mondiale IBM.
Cette alliance donne aux travailleurs d’IBM
l’opportunité de se rencontrer pour débattre de
la protection des travailleurs et de la recherche
d’un avenir meilleur. L’an dernier, l’Alliance a
décidé d’une nouvelle stratégie mondiale pour
combattre les pertes d’emploi et revendiquer
d’IBM la reconnaissance au plan mondial des
syndicats en tant que partenaires du dialogue
social et de conventions collectives. Après
l’annonce par IBM de plans de licenciements
massifs, l’Alliance a renforcé ses activités,
exigé un moratoire urgent sur les licenciements
et appelé à un dialogue sensé avec la
multinationale en difficulté.
Forum de dialogue mondial
En décembre 2014 a eu lieu une discussion
constructive sur le travail précaire dans
l’industrie de l’électronique au sein du
Forum de dialogue mondial sur la capacité
d’adaptation des entreprises face aux
fluctuations de la demande et l’incidence
du travail temporaire et autres formes
d’emploi dans le secteur de l’électronique,
qui s’est tenu au Bureau international du
Travail, à Genève. Le but du Forum était
de permettre aux participants d’évaluer
en formule tripartite l’impact de l’emploi
temporaire ou autre sur les entreprises et les
travailleurs de l’électronique. Le Forum a vu la
participation de représentants des travailleurs
(des syndicats affiliés à IndustriALL), de
gouvernements et d’employeurs dont l’EICC
(Electronics Industry Citizenship Coalition Coalition pour la citoyenneté de l’industrie
électronique). Le réseau GoodElectronics y
était comme observateur.
Conférence mondiale de la Section
ICT, Électricité et Électronique en
juin 2015
En juin de cette année, IndustriALL va tenir
une Conférence mondiale de la Section ICT,
Électricité et Électronique en Malaisie. En plus
des sujets ayant trait à la syndicalisation et à
la lutte contre le travail précaire, la conférence
se penchera sur la manière de créer un
environnement de travail plus sûr et plus
sain ainsi que sur la constitution de réseaux
syndicaux plus forts avec les travailleurs
chinois des multinationales comme Samsung
et Foxconn.
Jyrki Raina, Secrétaire général d’IndustriALL,
a indiqué :
“De nombreuses entreprises de l’électronique
sont uniquement à la recherche de bénéfices et
traitent les travailleurs comme des marchandises
ou comme un coût de production. Les tentatives
des entreprises pour s’opposer brutalement au fait
syndical ont des relents d’arrogance. Nous devons
les contrecarrer en apprivoisant la force mondiale
qui est la nôtre, tout comme nous l’avons fait
lorsque nous sommes venus à bout des attaques
anti-syndicales de NXP aux Philippines.”
GoodElectronics est un réseau international
sur le thème des droits de l’homme et de la
durabilité au niveau du secteur de l’électronique.
@GoodElectronics
NIGERIA : des
syndicats créatifs
qui recrutent dans le
secteur informel
Avec l’effondrement de nombreux
secteurs industriels traditionnels,
le Nigeria a connu une croissance
rapide du nombre de travailleurs dans
le secteur informel. Les statistiques
indiquent qu’au Nigeria plus de 60%
des travailleurs et travailleuses
se retrouvent dans l’économie
informelle.*
L’affilié d’IndustriALL, le Syndicat national
des travailleurs du textile, de la confection et
des vêtements sur mesure (NUTGTW), a vu
cette tendance comme une opportunité non
seulement de syndiquer ceux qui ne l’étaient
pas, mais aussi de renforcer les effectifs
syndicaux et d’augmenter la participation des
femmes.
Une approche sur mesure de la
syndicalisation
Pour la pérennité des secteurs du textile
et de la confection, le NUTBTW a eu une
approche créative et a commencé à syndiquer
les tailleurs. Sur les 500.000 personnes
concernées, le NUTGTW en a maintenant
recruté environ 35.000.
2
Pays : Nigeria
Auteur : Cherisse Fredricks
Syndicat : Syndicat national
des travailleurs du textile, de la
confection et des vêtements sur
mesure (NUTGTW)
1
précise Issa Aremu, Secrétaire général du
NUTGTW.
Certains tailleurs sont déjà rassemblés aux seins
d’associations mais de manière peu structurée.
Le NUTGTW s’est vite rendu compte qu’il est
préférable d’en faire opérer le recrutement
par des tailleurs, car ils ont une meilleure
compréhension des problèmes. Ils et elles sont
confrontés à pas mal de harcèlement de la part
des autorités qui prélèvent de nombreuses
taxes et rendent leur activité difficile.
“Ces travailleurs et travailleuses n’ont pas
de moyen d’expression et nous leur en
fournissons un. Nous sommes enracinés
dans les communautés et faisons partie
d’IndustriALL. Maintenant que ces travailleurs
informels savent qu’ils font partie de ce
mouvement international, cela nous aide à les
faire entrer dans le cercle,” indique Aremu.
Pour offrir aux tailleurs une plateforme de
débat pour leurs problèmes, le NUTGTW a
fait l’effort de les mettre en contact avec les
autorités aux différents niveaux de pouvoir.
Le syndicat leur fournit aussi du matériel
comme des aiguilles, des machines à coudre,
des boutons ou du tissu. Ce partenariat se
justifie parce que le NUTGTW peut servir
d’agent pour ses membres qui produisent des
vêtements et faire la liaison avec l’industrie, ce
qui leur permet d’avoir accès à des matériaux
de qualité à des prix sous contrôle.
Pour en savoir plus sur la
façon dont le syndicat d’Issa
a recruté les travailleurs
informels, voyez l’interview
complète
“Dans les années 1970 et 1990, alors que les
industries du textile et du vêtement étaient
florissantes, l’aspect confection a été laissé
de côté dans notre travail et c’est là que l’on
trouve les travailleurs du secteur informel. Les
tailleurs au Nigeria sont le plus souvent des
indépendants et généralement des femmes,”
“Le pays est envahi de tissu de Chine. Cette
tendance fait du tort à notre secteur textile et
rend difficile pour nos tailleurs l’accès à des
matériaux de qualité, ce qui sape réellement
leur travail. Le syndicat rend donc un réel
service à ces travailleurs informels ce qui les
pousse à nous rejoindre,” dit Aremu.
“Les travailleurs et travailleuses du secteur
informel, par leur nombre, ont permis de
renforcer les campagnes du NUTGTW,”
ajoute-t-il.
Des solutions créatives aux défis
de la syndicalisation
Mettre en place un système de cotisations
équitable est un défi, s’agissant du secteur
informel. Pour ce qui est du secteur formel,
la procédure est assez facile parce qu’on
* Selon le Bureau national de Statistique du Nigeria et le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD).
reçoit une fiche de salaire chaque mois, mais
pour le secteur informel où les revenus sont
irréguliers, elle l’est moins.
“Si notre syndicat parvient à trouver des
façons de rendre des services que les
travailleurs du secteur informel jugent
valables, ils seront alors disposés à les
financer,” dit Aremu. “Nous avons proposé
des programmes éducatifs annuels qui ont
été formidables. Les droits d’inscription
étaient faibles au départ mais nous les avons
augmentés graduellement et les travailleurs
sont disposés à les payer parce qu’ils sont
demandeurs d’éducation.”
Le NUTGTW a revu son programme pour
mieux coller aux besoins spécifiques des
travailleurs du secteur informel, comme
l’obtention de prêts à moindres taux destinés
à financer les fournitures pour leurs activités.
“Nous participons aussi à des conférences
nationales et nous voulons qu’ils et elles
en fassent partie pour y exprimer leurs
préoccupations. Et ils et elles sont disposés
à dégager les ressources nécessaires pour y
participer,” confirme Aremu.
Intégration dans les structures
syndicales
Face à l’objectif pressant d’atteindre 40%
de participation des femmes aux structures
syndicales, certaines organisations se débattent
avec une faible présence féminine. En recrutant
dans le secteur informel, le NUTGTW est
non seulement parvenu à augmenter ses
effectifs, mais il a aussi atteint une plus grande
proportion de membres féminins.
Et le syndicat a modifié ses statuts pour
permettre aux femmes de participer et d’être
présentes à des postes plus élevés :
“Les femmes s’élèvent maintenant dans nos
structures dirigeantes,” indique Aremu.
1 Tailleur syndiqué par le NUTGTW au Nigeria.
NUTGTW
2 Issa Aremu, Secrétaire général du Syndicat
national des travailleurs du textile, de la confection
et des vêtements sur mesure (NUTGTW). NUTGTW
9
Déterminée, forte et ancrée
dans ses convictions,
Barbara Figueroa est une
femme qui n’hésite pas une
seconde à dire ce qu’elle
pense. Présidente de la
centrale syndicale chilienne
CUT (Centrale unitaire des
Travailleurs du Chili), elle
se voit comme “la première
porte-parole de la plus
importante organisation
ouvrière” du pays.
Barbara Figueroa
1
Des inégalités croissantes
en matière de salaire, de
sécurité d’emploi et de
stabilité sociale ont conduit
le gouvernement de Michelle
Bachelet à présenter au
Parlement un projet de loi
en vue de réformer le Code
du Travail qui date de la
dictature de Pinochet ayant
pris fin en 1990. La nouvelle
loi vise à renforcer les droits
collectifs des travailleurs et
travailleuses et à promouvoir
un système plus équitable de
relations sociales. Barbara
Figueroa est l’une des
principales figures de ce
changement.
L’évolution la plus importante en débat est
la reconnaissance des syndicats en tant que
partenaires exclusifs pour ce qui est de la
négociation collective. À ce jour, les négociations
sont menées par un comité de travailleurs mis en
place spécifiquement pour remplir cette tâche.
www.cut.cl
www.facebook.com/cut.chile
@barbara.figue
10
2
global worker | rencontre
Chili : réformer le
Code du Travail
L’une des priorités actuelles de la CUT
est ce projet de loi présenté devant
le Parlement le 29 décembre dernier.
Quels sont les principaux points de
la réforme qui bénéficieront aux
travailleurs chiliens ?
nécessaires, il apportera aussi sa pierre au
niveau mondial aux droits fondamentaux des
travailleurs.
L’évolution la plus importante en débat est
la reconnaissance des syndicats en tant
que partenaires exclusifs pour ce qui est
de la négociation collective. À ce jour, les
négociations sont menées par un comité
de travailleurs mis en place spécifiquement
pour remplir cette tâche. Cela a lourdement
handicapé le syndicalisme mais les choses
sont maintenant en train de changer. Les
syndicats vont reprendre le rôle joué à ce jour
par ces comités de négociation et assumer
l’entière responsabilité de cette mission.
C’est ce vers quoi nous tendons, être en
mesure d’obtenir des avancées et de créer
des précédents qui contribueront au débat en
cours. Des entreprises chiliennes investissent
dans toute la région et nous savons tous que
les pays voisins font mieux que le Chili en
matière de droits syndicaux.
La deuxième problématique est celle de
l’appropriation. Pour l’heure, les patrons
ont la faculté d’étendre unilatéralement les
améliorations apportées aux conditions de
travail par la lutte syndicale à l’ensemble de
leurs salariés. La réforme mettrait fin à cette
pratique et les employeurs ne pourraient
plus étendre les avancées sans avoir conclu
d’accord avec les syndicats. Ceci renforce le
rôle et le pouvoir des syndicats.
Ensuite, la réforme vise à étendre la portée
des négociations collectives de sorte à ce
que les syndicats puissent négocier de
meilleures conventions. Nous devons nous
efforcer d’obtenir un authentique droit de
grève, sans restrictions ni sanctions.
Il existe cependant certaines
contradictions dans ce projet de loi…
Bien que le projet reconnaisse le bien-fondé
du fait syndical et les droits syndicaux
fondamentaux, tel le droit de grève, il a aussi
ses points faibles. Il est question de punir les
pratiques anti-syndicales, mais on introduit
également des mesures qui concernent le
déroulement de grèves. C’est incohérent
parce que, d’un côté on parle de garantir des
droits, mais d’un autre on impose une série
de sanctions et de restrictions qui sapent la
faculté de mettre ces droits en œuvre. Nous
saluons le progrès que représente cette
initiative, mais nous n’aurons pas réellement
de droits si nous devons demander la
permission pour chaque chose que nous
faisons.
Notre responsabilité est double parce que ce
débat n’aura pas seulement un impact positif
sur la syndicalisation au plan local, mais, si
nous obtenons des avancées sur les réformes
Penses-tu que d’autres pays vont
prendre exemple sur le Chili pour
améliorer la condition ouvrière ?
On prétend que la réforme génère de
l’incertitude, mais ce n’est le cas que
pendant que la réforme est en débat. Une
fois l’affaire conclue, les choses ne seront pas
différentes que ce que connaissent déjà les
entreprises dans des pays où elles n’hésitent
pas à investir, par exemple en Uruguay, en
Argentine ou au Pérou. La réforme dans
notre pays a trait à des normes qui sont
déjà reconnues partout dans le monde.
Nous pensons que c’est un argument très
significatif et lourd de sens. Nous essayons
d’aider les travailleurs à récupérer leurs droits
et de ramener la situation chez nous dans
la lignée des normes en vigueur dans notre
région.
Penses-tu qu’une fois que les
modifications nécessaires auront
été faites les syndicats apporteront
davantage leur soutien à la réforme et
qu’ils prendront des mesures pour la
faire approuver ?
J’estime que si le projet de loi avance bien
à la Chambre des Députés, nous devrons
suivre attentivement ce qui se passe au
Sénat. Nous ne pouvons permettre que les
syndicats soient exclus du débat, donc nous
devons rester concentrés sur l’évolution des
choses. Nous devons nous tenir informés des
détails de toute proposition d’amendement
et savoir si les sénateurs soutiennent
une réforme positive ou essaient de faire
obstruction aux changements qui se profilent.
Nous devons être prêts à faire face aux deux
cas de figure.
Ce que nous souhaitons vraiment que les
gens comprennent, c’est que la question
de la réforme du travail est importante pour
l’ensemble du pays et pas seulement pour le
mouvement syndical. C’est un débat sur la
redistribution équitable de la prospérité et la
fin des inégalités.
3
Lorsque cette réforme sera finalement
approuvée, que penses-tu que seront
les premiers changements à être
opérés et à avoir les plus fortes
retombées ?
Nous espérons que le projet sera adopté
sous forme de loi le plus tôt possible, tout
en sachant qu’elle ne sera en vigueur qu’un
an après son vote. Nous ne sommes pas
d’accord avec ça et nous avons clamé
qu’une réforme telle que celle-ci doit
s’appliquer aux conventions collectives
qui viennent à échéance. Une fois la loi
approuvée, ces conventions seront toujours
valables. Le gouvernement doit également
renforcer les institutions chargées des
inspections et de la mise en œuvre de la
législation, tels les tribunaux du travail, de
sorte à ce que la nouvelle législation soit
respectée.
Le défi auquel nous faisons face est d’être
des acteurs pro-actifs de la syndicalisation
et de la pédagogie quant à la portée de la
législation et d’amener le débat aux quatre
coins du mouvement de sorte à ce que nos
syndicats ne soient plus confrontés à un code
du travail datant de la dictature. Cela requière
du mouvement syndical qu’il s’implique dans
un important processus d’apprentissage
et de changement culturel. Et nous avons
la responsabilité de lui fournir les outils
nécessaires pour faire de cette législation une
réalité.
1 Barbara Figueroa. Danae Prado CUT
2 Barbara Figueroa. Simone Pavin CUT
3 Barbara Figueroa. Danae Prado CUT
11
Les profits avant
les gens : la plaie de
l’industrie minière
en Turquie
1
enquête
Pays : Turquie
Auteur : Leonie Guguen
12
Il y a un an, l’homicide industriel au
charbonnage de Soma coûtait la vie à 301
mineurs turcs.
L’explosion et l’incendie ont été les causes
immédiates et visibles de leur mort. Ce qui les
a réellement tués c’est la cupidité, l’apathie,
l’incompétence et la corruption, autant
d’ingrédients déclencheurs de la plupart des
catastrophes minières.
global worker | enquête
Soma
• La pire tragédie minière en Turquie
• 301 mineurs tués
• 432 enfants ont perdu leur père
2
Travailler dans un charbonnage reste l’un des
métiers les plus dangereux du monde. À côté
des explosions et des incendies, les mineurs
sont confrontés chaque jour à la possibilité
de l’effondrement d’une galerie ou d’être
emmurés ou ensevelis sous des éboulements
de charbon ou de roche, d’être exposés à des
émanations de gaz toxiques ou asphyxiants
ou à des produits chimiques dangereux, d’être
mutilés par des équipements lourds, pour ne
citer que quelques risques.
Les entreprises minières privées sont
obsédées par la productivité et les bénéfices.
C’était très évident à Soma, où l’opérateur
privé Soma Holdings a repris la mine de l’état
turc en 2009.
Ayant l’état comme acheteur assuré de sa
production, il avait toutes les motivations pour
maximiser la production à tout prix. Soma
Holdings a triplé la production par rapport à
ce qui avait été estimé possible à l’origine.
En mai 2014, l’entreprise avait pu extraite
la quantité phénoménale de 15 millions de
tonnes, chiffre qui n’aurait dû être atteint que
trois ans plus tard.
Cependant, alors que Soma Holdings mettait
en œuvre une expansion rapide de la mine,
elle a négligé l’extension et l’entretien du
système de ventilation, vital pour fournir de
l’air frais aux mineurs.
Au mépris total de la sécurité des travailleurs,
le 13 mai 2014, les gestionnaires de la mine
ont poursuivi la production pendant deux
heures après que la chaleur et la fumée aient
été détectées en surface, tentant de régler le
problème sans évacuer la mine.
• Cause principale de la mort :
empoisonnement au monoxyde de
carbone
• Un rapport indépendant établit que
la tragédie était “évitable”
• Le système de ventilation a créé un
piège mortel
• Les relevés concernant la sécurité
dans la mine étaient falsifiés
• Des détecteurs de monoxyde de
carbone étaient défectueux
• Des masques à gaz étaient hors
d’usage
• Soma Holdings, la direction de
l’entreprise, les contremaîtres, les
inspecteurs de la sécurité et le
gouvernement sont tous à blâmer
est la privatisation, la marchandisation et les
politiques d’externalisation des douze dernières
années dans le secteur minier ainsi que dans le
domaine de la santé et de la sécurité.”
Victoire syndicale au plan mondial :
la Turquie ratifie la C176
Il aura fallu la tragédie de Soma, la pire
catastrophe minière de tous les temps en
Turquie, une parmi tant d’autres, pour que le
pays approuve finalement la Convention 176
de l’Organisation internationale du Travail,
celle qui porte sur la santé et la sécurité dans
les mines.
La C176, qui établit des principes directeurs
internationaux pour l’industrie minière, a été
adoptée par l’OIT en 1995 à l’initiative d’une
fédération constitutive d’IndustriALL.
En réalité, la victoire que constitue pour
les mineurs turcs la ratification de la C176
intervient après des années de campagnes
menées par IndustriALL avec son affilié turc
Maden-Is et le soutien du CFMEU d’Australie,
de la NUM d’Afrique du Sud, des Métallos
USW des États-Unis, de ROSUGLEPROF de
Russie et d’IG BCE d’Allemagne.
IndustriALL était déterminée à ce que les 301
vies n’aient pas été sacrifiées en vain. Dans le
sillage immédiat de la catastrophe de Soma, le
Secrétaire général adjoint d’IndustriALL, Kemal
Özkan, et le président de la section des mines,
Andrew Vickers, du CFMEU, ont conduit une
mission de solidarité sur le lieu même de la
catastrophe en compagnie d’affiliés du secteur
des mines en provenance du monde entier.
Une fois encore, IndustriALL a joué son rôle
à l’OIT en insistant auprès de l’organisation
pour qu’elle mette la pression sur la Turquie
afin d’obtenir sa ratification de la C176.
1 Casques, placés sur de faux cercueils par
des manifestants, photographiés lors d’une
manifestation à Istanbul le 25 mai 2015 mettant
en cause le parti AKP au pouvoir à propos de la
catastrophe minière survenue dans l’ouest de la
Turquie. Reuters/Can Erok
2 Un mineur est emmené vers une ambulance à
Soma. 16 mai 2014. Reuters/Osman Orsal
3 Des syndicats du monde entier se sont joints à la
mission de solidarité d’IndustriALL Global Union
et IndustriALL Europe à la mine de Soma un mois
après l’accident. IndustriALL
Après l’énorme explosion qui a suivi, le
système inadéquat de ventilation n’a
pas permis d’évacuer du puits le mortel
monoxyde de carbone, piégeant les mineurs
dans une véritable chambre à gaz.
Un rapport indépendant, sans rémission sur
la catastrophe, cite ce point comme étant
un facteur “très négatif” dans les efforts de
secours.
Ce rapport d’experts de 126 pages a
également établi que les relevés des mesures
concernant la sécurité étaient falsifiés de
manière routinière et que de nombreux
détecteurs de monoxyde de carbone était hors
d’usage. Le rapport établi clairement que la
catastrophe de Soma était “évitable”.
Une autre étude, de l’association turque des
chambres d’ingénieurs et architectes TMMOB,
a conclu : “La raison de ce carnage (à Soma)
3
13
global worker | enquête
Après que 18 mineurs ont été tués dans un
autre accident minier évitable au charbonnage
de Has Sekerler près d’Ermenek le 28
octobre 2014, IndustriALL a immédiatement
écrit à chacun des 535 membres du
Parlement de Turquie pour exiger la
ratification de la C176.
Moins de six semaines plus tard, le 4
décembre 2014, le Parlement de Turquie
a finalement approuvé la ratification de la
Convention de l’OIT sur la Sécurité et la
Santé dans les Mines, la Convention 176.
“Cela ne se serait jamais produit sans les
syndicats,” précise Kemal Özkan.
À la suite de la catastrophe de Soma, 60
sites miniers ont été fermés pour des raisons
économiques et de sécurité, après que le
gouvernement a augmenté en toute hâte le
nombre et la diligence de ses inspections.
4
Environ 6.000 mineurs y ont été mis à pied,
mais nombre des mines fermées ont ensuite
pu rouvrir et les travailleurs ont retrouvé leur
emploi.
Convention 176 sur la Sécurité et la Santé
dans les Mines de l’OIT
• Adoptée par l’OIT en 1995 sur l’insistance de la Fédération
internationale des Mines
• Les meilleures normes internationales pour rendre les mines
plus sûres
• Ratifiée par 29 pays
• Approuvée pour ratification par la Turquie le 4 décembre 2014
• La Turquie est le 30e pays à ratifier la Convention
• En vertu de la C176, les patrons des mines ont la responsabilité
première d’assurer la sécurité des mines
• Requiert une politique nationale cohérente de sécurité minière
• Exige une culture de prévention commune patronat-travailleurs
• Accent sur l’élimination des dangers et la réduction des risques.
L’équipement de protection personnelle est le dernier recours
• Les employeurs doivent fournir une formation adéquate afin que
les travailleurs aient les compétences pour effectuer leur travail
de manière sûre
• Les travailleurs ont le droit et le devoir de rapporter les accidents
et les situations dangereuses, de demander des inspections,
de se soustraire à un danger grave et d’être associés à ce qui
concerne leur santé et leur sécurité par le biais de représentants
élus et/ou de Comités conjoints de Santé et Sécurité
• En dépit de campagnes permanentes, de nombreux pays n’ont
pas encore ratifié la C176 de l’OIT.
14
Pour les survivants de Soma, la situation
est pire. Le 1er décembre dernier, 2.800
mineurs du site maudit ont été licenciés. Ils
sont toujours dans l’attente de primes de
licenciement et sans garantie d’un emploi
pour assurer leur avenir.
Les charbonnages meurtriers
de Turquie
Le succès de la C176 dépend de sa mise en
œuvre et de son application dans un pays où
même le Président, Recep Tayyip Erdoğan,
a déclaré publiquement que les accidents
dans les mines de charbon étaient inévitables
et que mourir au travail faisait partie de la
“destinée” d’un mineur.
Chaque jour, quelque 50.000 mineurs
risquent leur vie dans des galeries
souterraines. On dénombre 1.500 décès
dans les mines turques depuis 2000. Un
nombre hallucinant de 13.000 mineurs ont
été impliqués dans des accidents au cours de
la seule année 2013.
global worker | enquête
Statistiquement, les mineurs turcs sont parmi
ceux qui risquent le plus de décéder au
travail, selon l’OIT.
Les accidents dans les mines représentaient
l’an dernier en Turquie 10,4% de l’ensemble
des accidents du travail.
Dans un charbonnage, il ne se dresse que deux choses entre un
mineur et une mort précoce : le gouvernement et le syndicat.
4 Le président de la section des mines
d’IndustriALL, Andrew Vickers, soutient la
résolution du CE sur la sécurité dans les mines
en Turquie en juin 2014. IndustriALL
5 Des mineurs de Soma manifestent devant le
Parlement de Turquie à Ankara, le 10 février
2015. Maden-Is
6 Des dirigeants du Syndicat des Mineurs
turcs exigent que le gouvernement verse des
indemnités aux mineurs licenciés à Soma.
Maden-Is
5
6
7 Mineurs au travail dans un charbonnage de
Zonguldak, sur la Mer Noire, dans le nord de la
Turquie, 5 décembre 2013. Reuters
Accidents graves dans les mines en Turquie
7
103 morts
07/03/83
Explosion de gaz à Zonguldak, Ereğli
Armutçuk
10/04/83
Effondrement à Kozlu, Zonguldak
10 morts
31/01/87
Effondrement à Kozlu, Zonguldak
8 morts
31/01/90
Explosion de gaz à Bartın, Amasra
5 morts
07/02/90
Explosion de gaz à Amasya, Yeni Çeltası
03/03/92
Explosion de gaz à Kozlu, Zonguldak
26/03/95
Explosion de gaz à Sorgun, Yozgat
37 morts
08/08/03
Explosion de gaz à Aşkale, Erzurum
8 morts
22/11/03
Explosion de gaz à Ermenek, Karaman
10 morts
08/09/04
Incendie à Küre, Kastamonu
19 morts
21/04/05
Explosion de gaz à Gediz, Kütahya
18 morts
02/06/06
Explosion de gaz à Dursunbey, Balıkesir
17 morts
10/12/09
Explosion de gaz à Mustafakemalpaşa, Bursa
19 morts
23/02/10
Explosion de gaz à Dursunbey, Balıkesir
13 morts
17/05/10
Explosion de gaz à Karadon, Zonguldak
30 morts
10/02/11
Glissement de terrain à Çöllolar, Afşin Elbistan
11 morts
08/01/13
Explosion de gaz à Kozlu, Zonguldak
13/05/14
Coup de grisou et incendie à Soma, Manisa
28/10/14
Inondation due à des canalisations
défectueuses à Has Sekerler, Ermenek
68 morts
263 morts
8 morts
301 morts
18 morts
15
global worker | enquête
Privatisés au péril de leur vie
La vague de privatisation qui a débuté en
Turquie dans les années 1980 a été un
désastre pour la santé et la sécurité des
mineurs du pays.
“Toute mine privatisée est un autre Soma
en puissance,” s’inquiète Kenan Dikbiyik,
ingénieur des mines et conseiller technique
auprès de Maden-Is. “Les mines souterraines
ne devraient pas être confiées à des
opérateurs privés.”
“Les compagnies minières privées sont là
pour dix ans, forçant une production effrénée,
sachant que le gouvernement achètera tout
ce qu’elles produiront,” ajoute Dikbiyik.
“Elles ne mettent même pas en œuvre un
minimum de dispositions de santé et sécurité
parce que cela coûte. Elles veulent maximiser la
production en un minimum de temps possible.”
90% de l’ensemble des mineurs en Turquie
travaillent maintenant pour un employeur
privé, contre 15% en 1981.
“Les entreprises privées ignorent les principes
de l’ingénierie et les mesures de sécurité
pour diminuer les coûts et augmenter la
production. Elles ne maîtrisent pas des
régions charbonnières anciennes comme
Soma et Ermenek et y sous-estiment les
dangers potentiels,” indique Dikbiyik.
Alors que de nombreux pays tentent de
réduire leur consommation de combustibles
fossiles, la Turquie se tourne vers le charbon
pour diminuer sa dépendance envers des
fournisseurs d’énergie étrangers.
Le charbon représentait 53% du total des
sources d’énergie du pays en 2012 et
participe pour 28,3% à la production totale
d’électricité. Cependant, la Turquie doit
importer pour le moment 95% de sa houille.
C’est pourquoi le gouvernement propose des
incitants aux compagnies minières privées
pour capitaliser sur les vastes réserves de
charbon du pays.
On estime que la Turquie compte des
réserves de 1,3 milliards de tonnes de houille
et de 11,5 milliards de tonnes de lignite, parmi
lesquelles les réserves prouvées atteignent
respectivement 500 millions de tonnes et 9,8
milliards de tonnes.
autocratique”. Un rapport de cette organisation
de droits de l’homme a indiqué : “Au pouvoir
au cours de trois législatures depuis 2002, et
jouissant d’une forte majorité parlementaire, le
Parti pour la justice et le développement (AKP)
a fait montre d’une intolérance croissante
par rapport à l’opposition politique, aux
protestations publiques et aux médias qui le
critiquent.”
Bien que la qualité du charbon turc soit faible,
il est néanmoins moins cher de s’en servir
que d’en importer.
On dénombre 1.500 décès
Plus fort est le syndicat, plus
dans les mines turques
grande est la sécurité dans la mine depuis 2000.
“Dans un charbonnage, il ne se dresse que
deux choses entre un mineur et une mort
précoce : le gouvernement et le syndicat,”
affirme Brian Kohler, Directeur pour la Santé
et la Sécurité d’IndustriALL.
Le droit des travailleurs à choisir
collectivement leurs représentants pour la
santé et la sécurité est consacré par la C176.
Les travailleurs doivent être impliqués dans la
déclaration des accidents et avoir un rôle actif
au niveau de la santé et de la sécurité au sein
de la mine où ils travaillent.
“La liberté syndicale doit être d’application
pour que la C176 fonctionne,” précise Özkan.
“La Turquie doit s’ouvrir davantage aux droits
et libertés syndicales.”
Les syndicats en Turquie sont confrontés à
une lutte permanente. Les métallos turcs ont
été récemment empêchés de faire grève et
les pratiques anti-syndicales sont monnaie
courante.
L’an dernier, Human Rights Watch a critiqué le
gouvernement turc pour être “de plus en plus
Cependant, les homicides industriels à Soma
et Ermenek ont amené le gouvernement à
devoir améliorer la législation. En janvier de
cette année, une Commission parlementaire a
adopté un nouveau projet de loi sur les mines
qui va impliquer des modifications au niveau
du transfert des licences d’exploitation des
mines et établir un système permanent de
contrôle pour améliorer la santé et la sécurité
dans le secteur.
Le gouvernement a admis que par le passé
des inspections techniques avaient été bâclées
sans que les conditions de sécurité ne soient
examinées correctement. Avec la nouvelle
loi, le gouvernement a accepté de fournir des
ingénieurs des mines qualifiés pour contrôler
en permanence toutes les mines.
“Tout cela est bien sur papier” commente
Dikbiyik, qui a fait partie de la commission
spéciale chargée de rédiger le nouveau projet
de loi sur les mines. “Le défi sera de la mettre
en œuvre.”
150,000
136,000
Entreprises privées (nombre de travailleurs)
120,000
Nombre de travailleurs
Entreprises étatiques (nombre de travailleurs)
90,000
81,000
Pourcentage des salariés
des entreprises privées
60,000
15%
89%
30,000
16,000
14,000
0
1981
2013
Source : Rapport minière de l’industrie et les politiques de la Chambre des ingénieurs des mines et de l’Institut turc de la sécurité sociale.
16
1981
2013
Myanmar
nouvelle frontière
syndicale
1
Depuis janvier 2015, IndustriALL compte
parmi ses membres deux affiliés du
Myanmar. Dans un pays où les syndicats
n’ont été légalisés que depuis 2012,
la syndicalisation et la formation sont
cruciales pour bâtir une force syndicale.
2
Les syndicats du Myanmar
travaillent dur contre l’emploi
précaire. En ce début 2015, la
MWFM est parvenue à obtenir
un contrat permanent pour
450 mineurs qui avaient des
statuts temporaires.
Le Myanmar est en transition, ayant connu
une junte militaire depuis sa prise du pouvoir
en 1962. Un référendum constitutionnel
en 2008 avait mené à la tenue d’élections
législatives en 2010 et depuis lors, le
gouvernement a lancé toute une série de
réformes démocratiques et économiques. En
2012, les syndicats ont acquis une existence
légale et les leaders syndicalistes en exil ont
été autorisés à rentrer au pays.
En décembre 2014, la Fédération des
Travailleurs de l’Industrie du Myanmar (IWFM)
et la Fédération des Mineurs du Myanmar
(MWFM) ont adhéré à IndustriALL. Ces deux
syndicats sont affiliés à la Confédération des
Syndicats du Myanmar (CTUM), une des trois
centrales du pays.
À ce stade en 2015, l’MWFM a fait passer
ses effectifs de 3.500 à 5.000. La IWFM
compte près de 7.000 membres et en vise
20.000 pour la fin de l’année.
Khaing Zar Aung est la Secrétaire générale
adjointe de l’IWFM et la Trésorière de
la CTUM. Elle s’est impliquée dans le
mouvement syndical en 2007, alors qu’elle
travaillait dans des usines de confection à la
frontière entre la Thaïlande et le Myanmar.
Ayant quitté l’école à 16 ans pour subvenir
aux besoins de ses sept frères et sœurs,
Khaing Zar Aung a obtenu un emploi dans
une usine textile au Myanmar en mentant sur
son âge. Lorsque son employeur l’a mise
dehors parce qu’elle n’avait pas l’âge requis
(légalement, le travail est interdit au Myanmar
au moins de 18 ans), Khaing Zar Aung a
trouvé du travail dans des usines de l’autre
côté de la frontière thaïlandaise.
Elle y travaillait aux côtés d’enfants parfois d’à
peine 13 ou 14 ans, qui souhaitaient retourner
à l’école.
“J’étais frappée par les mauvaises conditions
de vie, par l’exploitation des travailleurs
et travailleuses et par le peu ou l’absence
d’occasion pour eux d’améliorer leur sort. J’ai
donc participé à des formations syndicales et
depuis lors, je ne me suis jamais arrêtée.”
“À l’époque, nous informions les migrants
en Thaïlande sur leurs droits et, comme les
syndicats étaient hors-la-loi au Myanmar,
nous invitions des travailleurs et travailleuses
à venir aux formations en Thaïlande.”
Une route pleine d’embûches
Bien que de nos jours les syndicats sont
légaux, Khaing Zar Aung rapporte que
changer les comportements prend du
temps. Beaucoup craignent toujours des
répercussions s’ils rejoignent un syndicat.
“Les parents ne veulent pas voir leurs enfants
rejoindre un syndicat et la législation sensée
17
global worker | profil
Sur la voie d’un salaire minimum
En ce moment, il n’existe pas de salaire
minimum au Myanmar. Le salaire moyen
tourne autour de US$ 100 par mois, avec
de grandes variations sectorielles. À côté du
salaire de base, une allocation de subsistance,
des primes pour heures supplémentaires, des
primes d’assiduité, des primes de compétence
et finalement une majoration dépendant de
l’ancienneté, sont ajoutées.
Les heures supplémentaires représentent
12 à 16 heures par semaines, qui
viennent s’ajouter aux 44 à 46 de la durée
hebdomadaire de travail.
3
protéger les travailleurs est très faible. Nous
devons donc former les travailleurs et les
conscientiser sur leurs droits.”
Souvent, les employeurs ne sont guère
habitués à la négociation collective et aux
droits des travailleurs. Il existe un grand
besoin de bâtir des relations syndicatpatronat dans les usines, ce qui va
nécessiter de la formation tant du côté des
représentants syndicaux que patronaux.
Il est illégal de licencier un salarié qui
adhère à un syndicat et pourtant, l’IWFM
est constamment témoin de ces faits. Une
proposition visant à imposer des peines de
prison pour cette infraction a été rejetée par
le Parlement, en revanche l’amende a été
portée de US$100 à US$500.
Des négociations
collectives
fructueuses
Les membres de l’IWFM
d’une usine de confection à
capitaux japonais, Sakura,
sont parvenus à obtenir une
convention collective d’un an
avec hausse salariale de 18%.
Au bout de deux semaines
d’action silencieuse qui ont
vu les 688 salariés porter
chaque jour un brassard
rouge, le syndicat a signé une
convention qui porte le salaire
de base de US$110 à US$118
par mois.
“Nous voyons des cas où les leaders
syndicalistes sont sous pression et harcelés
au travail. Par exemple, ils ne reçoivent
pas les deux journées de congé payés
auxquels ils ont légalement droit pour
leur travail syndical. Parfois, une direction
va les encourager à abandonner leurs
responsabilités syndicales.”
Former et enregistrer officiellement un
syndicat au Myanmar n’est pas simple. En
vertu de la loi, il faut un minimum de 30
salariés pour en former un. De plus, 10%
des travailleurs doivent voter en faveur du
syndicat.
Le Ministère du Travail est chargé
d’enregistrer les nouveaux syndicats, ce qui
doit être fait dans les 60 jours. Avec le retard
pris actuellement, plus de 1000 syndicats
sont en attente d’enregistrement. Certains ont
attendu plus d’un an.
Le Secrétaire général d’IndustriALL, Jyrki
Raina, qui a visité le pays en mars de cette
année confie :
“Le Myanmar a besoin de structures de
relations patrons-syndicats solides et
durables aux niveaux local et national comme
piliers de la future société démocratique.”
Cependant, Khaing Zar Aung voit l’avenir
avec optimisme et s’y représente les
syndicats s’exprimant d’une voix de plus en
plus assurée.
“Nous devons conscientiser davantage aux
droits des travailleurs et former nos membres
à la négociation collective. Nous luttons
pour un salaire vital et des législations qui
protègent les travailleurs.”
4
“Nos membres luttent pour un salaire vital,”
indique Khaing Zar Aung. “Le salaire est
si bas que les travailleurs souffrent. Nous
exigeons des salaires de base et un temps de
travail correct.”
CHIFFRES POUR LE MYANMAR
• 1.400 syndicats individuels
• 650 syndicats affiliés à la CTUM
• 17 législations relatives au
travail actuellement en cours de
révision par le Ministère du Travail
avec l’appui de l’Organisation
internationale du Travail (OIT)
Organization (ILO)
Les autorités du Myanmar se penchent sur
la fixation d’un salaire minimum et espèrent
y parvenir pour ce printemps. Jyrki Raina
souligne l’importance de fixer un salaire
minimum de base qui permette de vivre
normalement.
“Pour prévenir tout trouble social, il est
important d’instaurer au plus tôt un salaire
minimum fixé à un seuil suffisant et de
promouvoir la négociation collective. Les
salariés doivent prester un temps de travail
raisonnable, disposer de lieux de travail sains
et avoir le droit de se syndiquer.”
1 Brassard porté par les salariés de l’usine de
confection Sakura pendant leur grève silencieuse.
IndustriALL
2 Maung Maung, Président de la Confédération des
Syndicats du Myanmar (CTUM) qui a passé 24 ans
en exil avant de revenir au pays en 2012, avec
Khaing Zar Aung. IndustriALL
3 Le 8 mars 2015, Journée internationale de la
Femme, la CTUM a organisé une réunion sur le
renforcement des capacités dans une des zones
industrielles de Rangoun, à Hlaing Thar Yar. Les
participantes y ont entendu le Vice-ministre du
Travail Daw Win Maw Tun s’y exprimer sur la
sécurité sociale et ont eu l’occasion de passer des
dépistages gratuits des cancers du col de l’utérus
et du sein. IndustriALL
4 Salariés de l’usine de confection Sakura à
Rangoun. IndustriALL
18
global worker | dossier spécial
Auteur : Jenny Holdcroft
La dérégulation et les attaques contre la négociation
collective ont contribué à une hausse massive des
inégalités de par le monde. Maîtriser un pouvoir syndical
qui permette d’atteindre des conventions au niveau
sectoriel est crucial dans le combat pour des salaires
vitaux et contre le travail précaire.
1
19
global worker | dossier spécial
collective est plus faible et le différentiel
des salaires est plus grand. L’inverse est
vrai dans des systèmes où davantage de
conventions sectorielles couvrent davantage
de travailleurs.
La négociation sectorielle en péril
Le fondamentalisme de marché, cette
idéologie destructrice qui domine toujours
les politiques menées en dépit de son rôle
dans la crise économique mondiale, reste
le moteur principal de la dérégulation des
marchés du travail et de la décentralisation de
la négociation collective. Ces politiques ont
directement mené à la diminution de l’emprise
de la négociation collective et l’augmentation
corollaire des disparités de revenu.
2
Un rapport de 2013 de la Commission
européenne a conclu que la négociation
avec de multiples employeurs donnait les
meilleures garanties d’une large couverture.
Il a aussi trouvé des preuves évidentes
d’une tendance à la décentralisation de la
négociation collective, dès le début des
années 1980 et avec une accélération durant
la crise économique.
De nos jours, 1% de la population la plus
riche détient 50% des avoirs de toute
la planète. De manière stupéfiante, les
85 personnes les plus riches au monde
possèdent autant que les 50% de la
population la plus pauvre.
Depuis 1990, la part du PIB (produit intérieur
brut) émanant des salaires a régulièrement
baissé dans le monde. Les travailleurs sont
dans la dèche alors que les entreprises
à dimension mondiale recherchent des
profits de plus en plus importants. Apple a
récemment annoncé le plus gros résultat
trimestriel de tous les temps d’une société
cotée en bourse : 18 milliards de dollars.
Elle détient des réserves pour 142 milliards
de dollars. Entretemps, les travailleurs qui
fabriquent un iPhone qui se vendra des
centaines de dollars n’en est payé que sept.
Le fossé de plus en plus grand entre
l’augmentation de la productivité et la
croissance des salaires est mis en évidence
dans le Rapport mondial sur les salaires
2014/15 de l’OIT et est directement à mettre
en lien avec le déclin de la négociation
collective. Partout dans le monde, les
travailleurs sont privés de l’accès au
mécanisme qui a été expressément prévu
pour promouvoir la stabilité sociale en
permettant aux syndicats de négocier une
redistribution plus équitable de la richesse
produite par leurs membres.
L’Organisation internationale du Travail
(OIT) a constaté que les pays comptant
une plus grande proportion de travailleurs
couverts par des conventions collectives
étaient moins soumis à l’inégalité des bas
salaires. Mais ces impacts dépendent du
niveau de centralisation du système de
négociation collective. En vertu de systèmes
décentralisés, comme aux États-Unis
par exemple, la portée des conventions
20
3
Le conseil donné par le Fond Monétaire
International (FMI) à la Grèce, au Portugal et à
l’Espagne pendant la crise a été de permettre
aux employeurs de se retirer des conventions
sectorielles et de décentraliser la négociation
collective au niveau de l’entreprise. Il a
renforcé cette position en faisant de la
déréglementation du marché du travail une
condition de ses prêts accordés au Portugal
Typiquement, un jeans
fabriqué au Bangladesh se
vend au détail entre US$30
et US$50, ou plus pour une
marque de prestige. Mais le
travailleur qui le fabrique, ne
reçoit que 10 cents.
et à d’autres pays européens en difficulté
économique. En mai 2014, un rapport de la
Fondation européenne pour l’amélioration
des conditions de vie et de travail (Eurofound)
a estimé que, dans les pays les plus
touchés par la crise (Grèce, Portugal,
Irlande et Espagne), la décentralisation des
négociations collectives s’était accélérée.
Des déclins massifs de la portée de la
négociation collective ont été constatés au
Royaume-Uni, en Australie et en NouvelleZélande où des gouvernements de droite ont
promulgué des législations destinées à réduire
le pouvoir des syndicats en démantelant la
négociation sectorielle.
Après la mise en place de la Loi sur le contrat
de travail en Nouvelle-Zélande en 1991, le
total des conventions pluri-employeurs est
tombé de 77 à 20%. En 2000, la négociation
pluri-employeurs s’était totalement effondrée.
La portée des conventions a chuté de 61%
en 1990 à 18% en 2010. Partout où la
négociation sectorielle est remplacée par
une négociation entreprise par entreprise,
le taux de couverture pique du nez, car les
employeurs saisissent l’opportunité d’éviter
complètement les syndicats et la négociation.
Protéger davantage de
travailleurs
Négocier et parvenir à un accord avec
un employeur isolé continue à constituer
une part importante du travail syndical. Il
permet de partager les gains de productivité
4
global worker | dossier spécial
coûts du travail toujours plus faibles les
entraînent dans un nivellement par le bas. Il y
a des limites à ce qu’une usine ou entreprise
particulière peut faire pour se maintenir devant
la concurrence et les multinationales sans
scrupules se dirigeront tout simplement vers
d’autres fournisseurs aux normes et coûts
du travail plus bas. De la même manière,
les efforts de certaines multinationales pour
améliorer les normes, en particulier lorsqu’il
n’est pas question de réformes de pratiques
d’achat, seront confrontés à des oppositions
au sein des usines qui les fournissent et qui
doivent subir la concurrence des autres sur
les coûts du travail.
Les conventions sectorielles, en particulier
celles disposant de clauses d’extension,
font qu’il est difficile pour les employeurs
d’échapper à leurs obligations. Elles éliment
les coûts du travail comme facteur de
concurrence en créant des règles du jeu
équitables qui permettent d’améliorer les
conditions de travail pour tous les travailleurs
d’un secteur, quel que soit leur employeur.
5
et d’efficacité réalisés par les travailleurs
et permet de réguler tout un éventail de
conditions d’emploi qui sont spécifiques
à l’entreprise. Mais si tout cela n’est pas
construit au départ d’un socle sectoriel, des
employeurs pris isolément continueront à
éviter les syndicats et la négociation pour
saper les salaires et les conditions d’emploi.
Les conventions d’entreprise tendent à
ne concerner qu’un faible pourcentage de
travailleurs non-syndiqués (7% en moyenne).
Sous le régime de conventions sectorielles,
ce chiffre passe à plus de 40%, offrant une
protection bien nécessaire aux travailleurs qui
n’ont pas la possibilité de s’affilier à un syndicat.
Cependant, selon l’OIT, les pays ayant des
systèmes et des mécanismes de négociation
pluri-employeurs qui permettent aux
conventions d’être étendues à la couverture
de travailleurs et employeurs supplémentaires
ont de meilleurs taux de couverture en
matière de négociations collectives.
Dans des pays tels que l’Autriche, la Belgique,
le Danemark, la France, la Finlande, l’Italie et
le Portugal, la négociation pluri-employeurs
et l’extension des conventions collectives fait
que plus de travailleurs non-syndiqués que de
syndiqués sont couverts, assurant ainsi que
les travailleurs les plus vulnérables puissent
bénéficier de hausses salariales que leur seule
force ne leur permettrait pas de négocier au
sein de leurs entreprises.
Salaires vitaux dans les chaînes
d’approvisionnement
Avec la mondialisation des chaînes
d’approvisionnement, la négociation
sectorielle est plus importante que jamais.
Dans nombre de pays producteurs de
vêtements, les structures de négociation
collective sont faibles ou absentes et le taux
de syndicalisation est bas. Plus de 90%
des travailleurs dans l’industrie mondiale
de la confection n’ont pas la possibilité de
négocier leur salaire et conditions d’emploi.
Ils ne peuvent pas revendiquer une portion
équitable de la valeur qu’ils génèrent.
Typiquement, un jeans fabriqué au
Bangladesh se vend au détail entre US$30 et
US$50, ou plus pour une marque de prestige.
Mais le travailleur qui le fabrique, ne reçoit
que 10 cents. Et ceci ne peut pas s’expliquer
par la différence du coût de la vie. Le salaire
minimum au Bangladesh est actuellement de
US$68 par mois. Les syndicats affirment qu’il
faut le faire passer à au moins US$120 pour
que les travailleurs soient en mesure de bien
s’en sortir, eux et leurs familles.
L’absence presque totale de négociations
salariales sectorielles dans l’industrie de la
confection laisse les travailleurs à la merci
d’un système de salaire minimum inefficace
pour toute hausse salariale. Bien que le salaire
minimum, pour le moins, établit un seuil
commun, les salaires qui en résultent sont bien
en dessous d’un salaire vital dans la plupart
des grands pays producteurs de vêtements
comme le Cambodge et le Bangladesh.
Là où il y a effectivement négociation au
sein de l’industrie de la confection, elle
est principalement tenue au niveau des
entreprises individuelles. Ceci met un poids
considérable sur les épaules de syndicats qui
manquent de force et de moyens pour mener
à bien des négociations usine par usine. Rien
qu’au Bangladesh, il y a plus de 4.500 usines
qui produisent pour l’exportation.
En particulier au sein de chaînes
d’approvisionnement comme celles de la
confection et de l’électronique, la négociation
au niveau des entreprises individuelles ne
suffira jamais à tirer vers le haut les salaires
et les conditions de travail alors que les
exigences des multinationales pour des
Le Syndicat sud-africain du textile et de
la confection, le SACTWU, représente plus
de 80% des travailleurs et travailleuses
du secteur dans le pays. Le combat pour
le salaire vital est au cœur du travail
du SACTWU et le syndicat privilégie
la négociation centralisée en tant que
mécanisme permettant d’obtenir les
meilleurs salaires pour ses membres.
Le SACTWU négocie au sein de trois
conseils nationaux pour les secteurs de
l’habillement, du textile et du cuir qui
concernent plus 100 travailleurs. En 2014,
les hausses salariales du secteur se
situaient au-dessus de l’inflation. Mais ce
système qui fonctionne bien est menacé.
La Fondation pour le libre-échange, issue
du monde patronal, remet en cause
devant les tribunaux la constitutionnalité
de l’extension des conventions aux
tierces parties. Si cette procédure aboutit,
les travailleurs et travailleuses dont les
employeurs ne sont pas membres du
conseil se retrouveront seuls face à leur
triste sort.
1 90.000 travailleurs, dont ceux affiliés aux
membres britanniques d’IndustriALL, défilent pour
soutenir la campagne du TUC pour augmenter le
salaire minimum. UNITE
2 Rassemblement des syndicats géorgiens en
faveur du travail décent à l’occasion de la JMTD.
IndustriALL
3 Rassemblement des syndicats Irakiens pour de
meilleurs emplois à l’occasion de la JMTD. GFIW
4 Le syndicat suisse UNIA, faisant campagne pour
un salaire minimum national. UNIA
5 Rassemblement du syndicat philippin MWAP à
l’occasion de la JMTD. MWAP
21
global worker | dossier spécial
Protection des travailleurs
précaires
De plus en plus, les conditions d’emploi d’un
travailleur ne sont plus sous le contrôle d’un
seul employeur. Par le biais de sous-traitance
et d’intérim, les employeurs externalisent leur
responsabilité, en créant des relations d’emploi
multiples et en fractionnant les négociations.
Les acheteurs multinationaux, tout en haut de
la chaîne d’approvisionnement, n’emploient
pas directement ceux qui, dans les usines,
produisent leurs biens, mais leurs décisions
d’achat ont une forte influence sur les salaires
et temps de travail.
Pour les travailleurs précaires, l’identification
même de leur employeur légal peut être
difficile, alors que négocier est probablement
impossible. En effet, des relations de travail
triangulaires sont utilisées par les employeurs
précisément pour éviter les syndicats et la
négociation collective.
Ceci rend la négociation sectorielle particulièrement importante pour les travailleurs précaires.
En négociant des conventions qui concernent
tous les employeurs d’un secteur, y compris
les agences d’intérim et les sous-traitants, ou
en en étendant l’application à tous les travailleurs qu’ils emploient, les syndicats s’assurent
que les travailleurs précaires sont protégés
qu’ils aient pu ou non s’affilier à un syndicat.
Négocier au niveau sectoriel peut jouer un
grand rôle dans la régulation du recours
au travail précaire ainsi qu’au niveau des
conditions de travail qui le concerne.
• Au Danemark, dans les secteurs de la
production industrielle et de la construction,
les syndicats ont négocié des conventions
sectorielles qui comportent des protocoles
sur le travail intérimaire. Ceux-ci spécifient
que les travailleurs intérimaires doivent être
employés conformément à la convention du
secteur pour tout ce qui concerne le salaire,
le temps de travail et autres conditions
d’emploi importantes. De même, une
convention sectorielle entre les syndicats
norvégiens et les fédérations d’employeurs
soumet les agences d’intérim aux conditions
de la convention, ce qui signifie que les
intérimaires bénéficient du même salaire et
des mêmes conditions de travail que les
salariés directs.
Négocier la sécurité
Stratégies syndicales de négociation
contre le travail précaire
Négocier la sécurité
Stratégies syndicales de négociation contre
le travail précaire
La publication d’IndustriALL donne des exemples
concrets de stratégies de négociation collective
appliquées par des affiliés pour s’opposer à l’emploi
précaire et lutter contre son développement. Elle
montre comment les syndicats utilisent la négociation
sectorielle pour étendre la portée d’une convention
collective aux travailleurs précaires et pour
limiter le recours à l’emploi précaire.
6
• En Argentine, la Fédération du Pétrole et
du Gaz FASPyGP est parvenue à négocier
une clause, notamment dans la convention
qui concerne le gaz, qui stipule que toutes
ses dispositions s’appliquent également
aux firmes sous-traitantes.
• En Afrique du Sud, l’affilié d’IndustriALL,
NUMSA a conclu dans différents secteurs
(automobile, pneu, métal) des conventions
qui visent à éliminer les pourvoyeurs
d’emploi et à améliorer les conditions de
travail de ceux qui ont un emploi précaire.
Qu’est-ce qui doit changer ?
Il existe des preuves incontestables que la
négociation sectorielle joue un rôle vital dans
la réduction des inégalités et le relèvement
des seuils salariaux. Les gouvernements
doivent encourager et faciliter les
négociations sectorielles de sorte à étendre
la portée de la négociation collective et la
protection des travailleurs qui en sont exclus
tout en en ayant le plus besoin. Ceci va
nécessiter une volonté politique significative,
en particulier dans les pays qui fournissent
aux chaînes mondiales d’approvisionnement
de la main d’œuvre bon marché. Ceci
impliquera aussi la mise en place ou
l’amélioration des structures de relations
sociales, y compris le développement
d’associations représentatives des
employeurs là où elles sont absentes. L’OIT
a un rôle clé à jouer dans la promotion des
bénéfices à retirer de la négociation sectorielle
pour les gouvernements, les employeurs et
7
22
les travailleurs, ainsi que dans la fourniture
d’une aide aux gouvernements dans le cadre
des nécessaires réformes législatives et
administratives.
IndustriALL va continuer à revendiquer un
retour à la négociation sectorielle comme
moyen premier dans la fixation des salaires.
Ce n’est que par la négociation sectorielle
que nous pourrons établir des règles du
jeu équitables et nous assurer que tous les
travailleurs, y compris ceux occupant un
emploi précaire, aient la garantir d’obtenir
une part équitable dans les richesses qu’ils
produisent.
Bon pour les employeurs
La négociation sectorielle supprime la
concurrence sur les salaires et établi des
règles du jeu équitables entre employeurs.
L’incitant est dès lors de lutter sur base
de l’efficacité, des compétences et de
l’amélioration des performances plutôt
qu’en sapant les salaires et les conditions
de travail. Les entreprises ont un intérêt
commun à s’assurer qu’elles ne sont
pas concurrencées abusivement par
des employeurs peu scrupuleux qui
payent des salaires inférieurs au taux
qui prévalent. C’est particulièrement vrai
dans les industries à haute intensité de
main d’œuvre comme la confection. La
négociation sectorielle évite les conflits
dans les ateliers et est économe en
moyen pour les employeurs aussi bien
que pour les syndicats. Les conventions
sectorielles donnent au monde des
affaires la stabilité qu’il recherche
en matière d’investissements et de
croissance.
6 Couverture de la publication d’IndustriALL
“Négocier la sécurité”
7 Rassemblement des syndicats mauriciens pour
exiger un salaire minimum national à l’occasion
de la JMTD. CMCTEU
Lutter pour des
droits en Hongrie
La Fédération des Travailleurs de la Chimie, de l’Énergie et des Industries
diverses de Hongrie, VDSZ, se bat activement sur de nombreux fronts
pour ses membres. La mobilisation et la syndicalisation ont apportés des
avancées pour les adhérents de la VDSZ il y a un siècle et continuent de le
faire au sein de multinationales comme Hankook Tyre.
comme l’outil le plus important dans le combat
pour la protection de membres de la VDSZ :
“De nos jours, la VDSZ croit à l’unité des
travailleurs et à l’obtention de meilleures
avancées par l’esprit de solidarité. Ceci vaut
tant pour la Hongrie qu’à l’international.
2
L’histoire du syndicat, longue de 109 années,
a été fortement influencée au cours du XXe
siècle par le rôle de la Hongrie dans les
guerres mondiales et la guerre froide. Fondé
par des ouvriers dans un café de Budapest
le 16 avril 1905, officiellement reconnu par
le gouvernement hongrois le 22 avril 1906,
le syndicat a connu une croissance continue
jusqu’à la seconde guerre mondiale.
Au début, les grèves été dirigées contre les
conditions de travail extrêmement mauvaises
des usines chimiques et des conventions
collectives ont été conclues entre la VDSZ et les
premières associations patronales de Hongrie.
Les premiers acquis de la VDSZ
comprenaient la réduction de la semaine de
travail à 48 heures, de meilleurs salaires et
la mise en place de congés payés.
Après la première guerre, le syndicat a coopéré
avec les autorités du pays pour renforcer
la production dans l’industrie. Durant cette
période, la VDSZ s’est particulièrement
attachée à la santé et la sécurité ainsi qu’à
l’éducation des travailleurs.
En 1989, l’influence de l’Union soviétique
sur la Hongrie s’est relâchée et la VDSZ a
modifié ses priorités. Depuis lors, le syndicat
s’est concentré sur le dialogue social et
sur l’obtention de meilleures protection et
représentation des travailleurs et travailleuses.
Le Président de la VDSZ, Tamás Székely, qui
est membre suppléant du Comité exécutif
d’IndustriALL, considère l’unité d’action
“La VDSZ est connue en Hongrie ces
dernières années pour ses actions réunissant
les travailleurs contre de mauvaises
réglementations du travail, des règles fiscales
injustes et les attaques du gouvernement à
l’encontre de notre droit de grève.”
La VDSZ travaille à construire une représentation
forte de ses adhérents au sein des Conseils
d’Entreprise. Pour protéger ses membres d’une
privatisation galopante, le syndicat recrute
des adhérents, se démène pour négocier
efficacement les salaires au niveau de toutes
les conventions collectives et négocie pour la
sécurité d’emploi, la protection sociale et de
bonnes pratiques en matière de santé et sécurité.
Maintenant forte de 21.000 membres, la VDSZ
accorde aussi la priorité à une présence dans
le milieu associatif, à avoir un nombre accru
de femmes et de jeunes dans ses rangs et à la
formation professionnelle des cadres syndicaux.
Dans le cadre de la lutte contre le code du travail
anti-ouvrier de 2012, une grosse pression a été
mise sur l’opinion publique par un travail dans
les médias et des campagnes d’information par
les réseaux sociaux. C’est aussi vrai pour les
campagnes de 2014 contre les pratiques antisyndicales de Hankook Tyre et pour les droits
des travailleurs chez EVM Chemicals.
Depuis l’ouverture de l’usine de Rácalmás près
de Dunaujváros en 2007, l’entreprise d’origine
coréenne Hankook résiste à la syndicalisation
des 1.800 travailleurs de l’usine par la VDSZ. La
direction de l’usine s’est rendue coupable de
nombreuses infractions et a reçu des amendes
de l’Inspectorat du Travail pour avoir fait
obstruction au travail légitime de représentation
des travailleurs de la part de la VDSZ.
Pays : Hongrie
Auteur : Cherisse Fredricks
Syndicat : VDSZ Szakszervezet Fédération des Travailleurs de la
Chimie de Hongrie
1
Lorsque la direction a licencié de manière illégale
le président de la section syndicale de l’usine
le 21 juillet 2014, la VDSZ a mené des vastes
mobilisations aux portes de l’usine, avec l’aide
de plus de 60 syndicats hongrois.
Le Code du Travail mis en place par le
gouvernement de droite actuel du Premier
Ministre Viktor Orbán non seulement sape
la faculté des travailleurs à lutter pour des
conditions de travail décentes, mais donne
aussi l’opportunité aux entreprises de rouvrir
de vieux conflits et de punir des syndicalistes
pour des actions menées sous la législation
antérieure. Le Président de la VDSZ a été
confronté à une procédure judiciaire introduite
par la multinationale japonaise Bridgestone en
vertu de cela.
De nos jours, la VDSZ croit à l’unité
des travailleurs et à l’obtention de
meilleures avancées par l’esprit de
solidarité.
Le Secrétaire général d’IndustriALL, Jyrki Raina,
conclu :
“Cet affilié très actif d’IndustriALL est confronté
à de sérieux obstacles en Hongrie. La VDSZ
est maintenant un contre-pouvoir bien en place
face aux multinationales qui évoluent dans une
économie hongroise qui situe dans la tranche
moyenne supérieure. Nous allons continuer à
soutenir la VDSZ dans son combat en faveur
des droits de ses membres.”
Canaux de communication de la VDSZ à visiter :
www.vdsz.hu
VDSZ Szakszervezet - Federation of Chemical
Workers of Hungary
www.flickr.com/photos/vdszhungary
1 Membres de la VDSZ dans les rues de Budapest.
VDSZ
2 Le Président de la VDSZ, Tamàs Székely. VDSZ
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Les syndicats du monde
entier se mobilisent
Ne touchez pas
à notre droit de grève !