autochtones du monde en action - Carrefour Tiers
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AUTOCHTONES DU MONDE EN ACTION Crédit photo : Bacongco, 2008 Autochtones du monde en action 2 AUTOCHTONES DU MONDE EN ACTION Autochtones du monde en action 3 PRODUCTION 365, boulevard Charest Est Québec (Québec) G1K 3H3 CANADA www.carrefour-tiers-monde.org info@carrefour-tiers-monde.org Recherche et rédaction Julie Côté Isabelle Gauvin Élise Pelletier Catherine Vermette Coordination Nicole Piché Infographie Élise Pelletier Avec l’appui financier du Fonds pour l’éducation et l’engagement du public à la solidarité internationale (FEEPSI), du ministère des Relations internationales et de la Francophonie (MRIF) et de l’Association québécoise des organismes de coopération internationale (AQOCI) Dans ce document, le genre masculin est utilisé comme générique, dans le seul but de ne pas alourdir le texte Imprimé en mai 2014 ISBN 978-2-9801096-3-8 Autochtones du monde en action TABLE DES MATIÈRES Introduction ……………………………………… 5 Panorama ……………………………………… 7 Canada ……………………………………… 9 ……………………………………… 10 ……………………………………… 14 ……………………………………… 20 Histoire Législation et droits Situation actuelle Guatemala Histoire Législation et droits Situation actuelle Australie Histoire Législation et droits Situation actuelle Revendications Territoire Autonomie politique Culture ……………………………………… 31 ……………………………………… 32 ……………………………………… 37 ……………………………………… 40 ……………………………………… 49 ……………………………………… 50 ……………………………………… 58 ……………………………………… 68 ……………………………………… 80 ……………………………………… 82 ……………………………………… 88 ……………………………………… 94 Bibliographie ……………………………………… 101 Crédits photographiques ……………………………………… 107 4 Autochtones du monde en action INTRODUCTION Au Canada, à l’hiver 2013, la situation autochtone a été mise à l’avant-plan de l’actualité. Le mouvement Idle no more, démarré par quatre femmes saskatchewannaises, a incité les membres des Premières Nations à se lever et à revendiquer leurs droits, afin de ne plus rester passifs relativement aux décisions gouvernementales les concernant tous. Le message s’est répandu comme une traînée de poudre dans les réseaux manifestations sociaux, pacifiques des ont été organisées dans tout le pays, et les yeux se sont tournés vers Ottawa, où Theresa Spence, chef de la nation Attawapiskat, a poursuivi une grève de la faim. Ces évènements amènent une prise de conscience des citoyens et les poussent à se questionner sur un aspect important de l’histoire nationale. Les gens veulent mieux comprendre les enjeux et les racines du conflit autochtone au pays. Le gouvernement canadien n’est pourtant pas le seul à devoir composer avec les populations autochtones; c’est également le cas dans plusieurs autres pays, bien que nos manchettes en fassent moins écho. « October 7 proclaim » Source : Idle no more 5 Autochtones du monde en action Cette ressource alternative veut lever le voile sur la situation des autochtones dans le monde notamment dans trois différents pays, soit le Canada, le Guatemala et l’Australie. Afin de tracer un portrait global, il sera fait mention, pour chacune de ces régions, d’un bref retour sur leur histoire - notamment sur la période coloniale ayant grandement façonné la réalité autochtone actuelle -, d’une présentation des lois et droits relatifs aux communautés autochtones et d’un survol de la situation actuelle. Il s’ensuivra une section consacrée aux revendications communes des Autochtones, concernant notamment le territoire qu’ils habitent, leur autonomie politique et la préservation de leur culture. Cette section sera enrichie de témoignages de communautés autochtones. Manifestation à Ottawa, 23 décembre 2012 Source : London Free Press membres de diverses 6 Autochtones du monde en action 7 PANORAMA T out d’abord, une petite définition s’impose : qu’entendons-nous par « Autochtones »? Leur appellation diffère selon les pays où ils résident, mais tous sont des descendants des premiers habitants. Leurs ancêtres ont toujours résidé sur la terre qu’eux-mêmes habitent encore. Par opposition, le terme « Allochtones » fait référence à ceux qui habitent le pays, mais dont les ancêtres n’en sont pas issus. En 2009, les Autochtones représentaient 5 % de la population mondiale, soit 370 millions de personnes. Ceux-ci sont répartis en plus de 5 000 groupes vivant dans 70 pays différents et ce, sur les cinq continents (Nations Unies, 2009). Malgré leur poids démographique dans certaines régions du monde – 70 % de la population de la région d’Asie et du Pacifique se voudrait autochtone – les peuples autochtones sont parmi les populations les plus vulnérables et marginalisées au monde. Les Autochtones représentent 15 % de la population mondiale vivant dans la pauvreté (FIDA, 2012). Près de Nairobi, au Kenya, une femme massaï participe à des cérémonies lors de la Journée internationale des populations autochtones Crédit : Agence Reuters Source : Le Devoir Autochtones du monde en action C ’est en 2007 que l’Assemblée générale des Nations Unies adoptait la Déclaration sur les droits des peuples autochtones, établissant alors un cadre universel de normes minimales afin de garantir la survie, la dignité, le bien-être et les droits des peuples autochtones du monde entier. Cette déclaration reconnaît entre autres le droit à l’autodétermination et le droit aux terres, territoires et ressources. Cette déclaration fut adoptée par une majorité de 143 États. L’Australie et le Canada figuraient parmi les quatre pays s’opposant initialement à l’adoption de cette déclaration (OHCHR, 2008). Tardivement, ces deux pays finirent officiellement par appuyer le texte - respectivement en 2009 (AFN, 2009) et 2010 (AADNC, 2011). Plutôt de nature symbolique, cette déclaration n'est aucunement contraignante sur le plan juridique. Un jeune couple Pataxós assiste aux Jeux autochtones de l'île de Porto Real dans la ville de Porto Nacional, au Brésil. Crédit : Associated press Source : Komo News 8 Autochtones du monde en action CANADA 9 Autochtones du monde en action 10 Historique S elon la théorie davantage reconnue, les premiers Autochtones canadiens ont rejoint le continent américain à pied, par le détroit de Béring, qui n’était pas submergé à l’époque. Ces premiers arrivants partirent du centre de l’Asie il y a plus ou moins 40 000 ans afin de coloniser d’abord la Béringie puis les Amériques. Ils furent donc présents en territoire canadien bien avant l’arrivée des premiers Européens. Peinture représentant l'arrivée de Samuel de Champlain au futur site de la ville de Québec, 1608 Source : George Agnew Reid, 1909, disponible au Library and Archives Canada, Acc. No. 1990-329-5 Si les Vikings et les pêcheurs de baleine et de morue furent les premiers de ces Européens à rejoindre les côtes canadiennes, ils ne poussèrent pas très loin l’exploration du continent et restèrent plutôt dans la région de Terre-Neuve. Ils ne côtoyèrent alors que très peu les populations autochtones locales, éparpillées sur tout le territoire en petits groupes. Ce ne fut qu’en 1534 que Jacques Cartier, mandaté par le roi de France, découvrit « officiellement » le Cartier fait dresser une croix afin de marquer la prise de possession du pays au nom du roi François 1er, Pointe Penouille, Gaspé, 24 juillet 1534 Source : Library and Archives Canada, no d'acc. 1991-35-3 Canada. Le territoire devint alors une colonie française en 1608, avec la fondation de la ville de Québec par Samuel de Champlain. Autochtones du monde en action L 11 es premiers colons à s’installer au Canada comprirent rapidement qu’il était dans leur intérêt de créer Avec le temps, ces traités avec les peuples des liens avec les Autochtones. Ces derniers autochtones perdirent peu à peu leur intérêt avaient une meilleure connaissance du premier auprès des Européens, notamment territoire et pouvaient leur être d’une grande en raison de la fin des hostilités anglo- utilité, notamment aux plans économique et britanniques et du déclin du commerce des militaire. européens fourrures. Les considérèrent initialement les populations perdirent donc autochtones comme des peuples à part stratégiques. Les colons virent donc en entière et des interlocuteurs égaux. Plusieurs l’obligation de traiter avec les peuples traités se conclurent donc entre les colons et autochtones un frein au développement de la les Autochtones (alliance militaire, troc, colonie, commerce des fourrures, etc.) dans lesquels l’exploitation les deux parties furent considérées comme (Lepage, 2009). Ainsi, les colons surtout des nations leur en amérindiennes position ce qui ressources d’alliées concerne naturelles des alliées. Les colons français tiraient leur force d’ailleurs de leurs alliances avec les nations autochtones, ce qui compensait le fait qu’ils avaient à affronter la populeuse colonie anglaise, dotée d’une forte marine. Premier échange de marchandises entre Européens et Autochtones - Jacques Cartier à la rivière St. Lawrence, 1535 Crédit : Charles W. Jefferys (with supplementary text by S. H. Howard), The Evolution of Canadian Commerce. Seven Drawings in Pen and Ink, Toronto, Robert Simpson Co., 1909, no. 1. Source : C. W. Jefferys Autochtones du monde en action L 12 es Autochtones ne possédant pas Ainsi, malgré cette perte d’intérêt pour les de structures politiques (État, accords avec les Premières Nations, les colons gouvernement, etc.) ne laissèrent pourtant guère les Autochtones comme celles des Européens afin d’affirmer vivre comme bon leur semblait. Peu après la leur possession sur le territoire, les Français création de la Confédération canadienne en - puis les colons anglais qui leur succédèrent 1867 et ce, pendant près d’un siècle, tous les - conclurent que les terres étaient, à leur enfants autochtones du pays se virent forcés de arrivée, sans propriétaire légal. En l’absence fréquenter des « pensionnats indiens » ayant d’un «à pour but leur assimilation à la culture euro- communautés canadienne et chrétienne. Afin de « sortir autochtones n’avaient donc pas légalement, l’Indien de son état primitif », il n’était pas rare selon les colons, des droits sur les territoires que les cheveux des jeunes pensionnaires qu’ils occupaient. Dès lors, la nécessité fussent coupés - malgré leur symbole spirituel d’avoir l’appui des Autochtones disparût, particulier pour certaines communautés -, que permettant ainsi le plein développement de leurs vêtements traditionnels fussent remplacés la colonie au détriment de ses premiers par des uniformes, que leurs noms autochtones occupants. À partir des années 1840, les fussent substitués par des noms euro-canadiens autorités gouvernementales vont donc peu à et qu’il leur fut interdit de parler leur langue et peu chercher à déposséder les Autochtones de respecter leurs traditions, sous peine de de leurs territoires et à les assimiler au sévères punitions, parfois de nature physique mode de vie des blancs (Lepage, 2009). (Troniak, 2011). État l’européenne », politique les frontières, structuré Spécialistes de la navigation fluviale et côtière en petites embarcations, des milices constituées d’Autochtones avaient la responsabilité, entre 1837 et 1838, de patrouiller les eaux frontalières du Bas et Haut-Canada afin de signaler les déserteurs des garnisons. Auteur inconnu Source : Bibliothèque et Archives Canada (C-11863), via Canada, Défense nationale et forces canadiennes Autochtones du monde en action S 13 éparés de leurs familles, de leurs communautés et de leurs racines, les enfants autochtones vécurent une véritable perte d’identité dans des conditions ignobles, dont les séquelles sont toujours visibles à ce jour. Bien que le gouvernement canadien commençât à fermer ces pensionnats dans les années 1970, ce ne fut pourtant qu’en 1996 que le dernier établissement ferma ses portes Élèves autochtones, Metlakatla Indian Residential School, Metlakatla, Colombie Britannique, date inconnue Source : William James Topley Library, C-015037, Bibliothèque et archives Canada Co., 1909, no. 1. (Troniak, 2011). Élèves et religieuses d'un pensionnat autochtone, lieu inconnu, Canada, vers 1890 Source : H.J. Woodside, PA-123707, Bibliothèque et archives Canada Autochtones du monde en action Législation et droits A u Canada, tout ce qui touche de près ou de loin la question autochtone est sous la juridiction du gouvernement fédéral et est encadré par la Loi sur les Indiens. Adoptée par le Parlement canadien en 1876, cette loi était, et demeure toujours, la principale loi fédérale traitant du statut d’indien, de gouvernement local autochtone et de gestion des réserves. De nature très paternaliste, cette Déclaration mettait sous tutelle les peuples des Premières nations en leur conférant un statut équivalent à celui des citoyens mineurs et en proclamant leur incapacité légale dans la majorité des domaines, dont celui de leur autonomie individuelle et collective (Lepage, 2009). Malgré les modifications apportées depuis son adoption, la Loi sur les Indiens présente toujours des mesures fondées sur la loi coloniale et les Proclamations royales de l’époque post-confédération. Son contenu demeuré en grande partie intact, cette loi traitant de la question autochtone au Canada est bien loin d’être adaptée à la réalité actuelle des Premières nations (Henderson, 2012). Innus près de la rivière Godbout, probablement à la fin du 19e siècle Source : Archives nationale du Canada/collection Jules-Ernest Livernois 14 Autochtones du monde en action A 15 u Canada, les Autochtones n’eurent le droit de vote qu’en 1960, soit une quarantaine d’années après l’attribution de ce droit aux femmes. Malgré cela, ils sont encore considérés, sur plusieurs aspects, comme mineurs devant la loi. En effet, ils n’ont guère le droit de propriété individuelle sur le territoire des réserves puisque ces dernières sont laissées à la disposition des Autochtones locaux tout en appartenant légalement au gouvernement fédéral. Ainsi, le gouvernement est en droit d’y instaurer des lois et a recours à la Loi sur les Indiens pour les administrer (Chandler, 2012). De plus, sans droit de saisie dans les réserves, les Autochtones ne peuvent emprunter, contracter une hypothèque ou avoir librement accès au crédit à la Depuis 1995, autochtones les peuvent communautés négocier des ententes d’autonomie gouvernementale avec le gouvernement fédéral et, pour les questions concernant leurs compétences et leurs intérêts, avec les gouvernements territoriaux provinciaux concernés, dans ou divers domaines tels la gestion du territoire, la santé, l’éducation, l’aide à l’enfance, le logement économique. historique, économique et le développement Selon culturel, le contexte politique des et collectivités autochtones, les ententes d’autonomie gouvernementale prennent différentes formes (AADNC, 2010b). consommation, inconvénients majeurs en matière économique de (Lepage, développement 2009). Les réserves n’étant pas assujetties aux lois fiscales fédérales et provinciales, les revenus gagnés sur leurs territoires sont habituellement dispensés de l’impôt. De même, les Indiens inscrits ne paient généralement pas de taxes de vente, ni au fédéral ni au provincial, sur les biens personnels et immobiliers situés sur le territoire des réserves (AADNC, 2010a). Réserve innue de Nutashkuan, dans la région de la Côte-Nord, Québec Crédit : Iphigénie Marcoux-Fortier Source : UQAM Autochtones du monde en action U n seul peuple autochtone du Canada s’avère un cas à part : les Inuits. Ils se dispersent dans 53 collectivités se localisant dans les quatre régions qui constituent l’Inuit Nunaat, la Nunatsiavut « patrie (Labrador), inuite »: le le Nunavik (Québec), le Nunavut et l’Inuvialuit (Territoires du Nord-Ouest) (AADNC, 2010c). Les régions inuites au Canada Source : Statistiques Canada, 2007 16 Autochtones du monde en action L 17 ’établissement de cette patrie est issu d’accords répondant aux revendications territoriales des communautés inuites. D’ailleurs, l’accord de 1993 sur les revendications territoriales des peuples Inuits du Nunavut, ayant mené à la création du territoire du Nunavut en 1999, est le règlement en matière de revendications territoriales autochtones le plus important jamais négocié dans le monde. En effet, le territoire du Nunavut s'étend sur 2 millions de kilomètres (Statistiques Entre Clide river et Pond Inlet, Île de Baffin Canada, 2006a)! Ces quatre régions de Crédit : Remy Marion Source : Educapoles l’Inuit Nunaat sont donc gérées par C des administrations régionales en Contrairement aux autres peuples raison du droit des peuples inuits à autochtones, les Inuits ne sont pas l’autonomie gouvernementale assujettis à la Loi sur les Indiens. Ce d reconnu par la loi constitutionnelle n’est d’ailleurs qu’en 1939 que les i canadienne de 1982. collectivités inuites officiellement sous deviennent tutelle du r é t : gouvernement fédéral. Malgré cela, le gouvernement fédéral conserve la R e distinction entre les Inuits et les m peuples des Premières nations. En y effet, la législation et la gestion de ces deux Inuits en habits traditionnels de leurs grands-parents, Île de Baffin demeurent bien M a différentes et les modifications faites r en 1951 sur la Loi sur les Indiens i excluent Crédit : Remy Marion Source : Educapoles groupes d’ailleurs les Inuits o n (AADNC, 2006). S C o Autochtones du monde en action E 18 n vertu de l’article 35 de la Loi constitutionnelle de 1982, certains Autochtones du Canada détiennent des droits ancestraux parce qu’ils occupent depuis longtemps les terres de leurs ancêtres. Ces droits ancestraux portent sur des pratiques, des traditions et des coutumes étant exercées bien avant l’arrivée des Européens et caractérisant la culture unique de chaque Première nation (chasser, piéger, pêcher, etc.). Ainsi, les droits ancestraux varient selon les groupes autochtones. Par exemple, les Indiens inscrits vivant au Yukon, au Nunavut et dans les Territoires du Nord-Ouest sont libres d'y pêcher et d'y chasser et ce, en toutes saisons (AADNC, 2010a). Plusieurs revendications concernant des droits et des titres ancestraux n’ont pas été historiquement réglées par des traités ou des procédures juridiques, comme c’est le cas de la quasi-totalité de la Colombie-Britannique, du Yukon et du Nunavut. C’est ainsi que fut créé en 1973 la Conclusion de traités modernes afin de régler les processus de revendications de droits et de titres La chef de la réserve d'Attawapiskat, Theresa Spence, demande que les traités historiques entre les Premières nations et le gouvernement du Canada soient modernisés et respectés. Crédit : Fred Chartrand, La Presse canadienne Source : Le Devoir ancestraux en suspens (AADNC, 2010d). C r é Autochtones du monde en action L es relations communautés entre 19 les autochtones et les différents paliers de gouvernement ne furent donc pas toujours très conviviales dans l’histoire du Canada, notamment en ce qui a eu trait aux revendications territoriales autochtones. Ayant exigé l’intervention de la Sûreté du Québec et de l’armée canadienne, la Crise d’Oka de 1990, dans laquelle les Le soldat canadien Patrick Cloutier et le Mohawks Brad Laroque se font face, Crise d'Oka, 1er septembre 1990 Source : Shaney komulainen, Archives La Presse canadienne Mohawks à Kanesatake s’opposaient à C l'agrandissement d'un terrain de golf r sur un terrain dont ils revendiquaient é la propriété, en est un très bel d i exemple (Gratton, 2013). t : R e m y M a Intervention de l'armée canadienne, Crise d'Oka, 1990 r Source : Jacques Nadeau, Le Devoir o i n S o u r Autochtones du monde en action 20 Situation actuelle L es Autochtones du Canada ne constituent guère un seul et unique groupe homogène. En effet, on ne compte pas moins de 617 collectivités sur le territoire canadien se désignant comme « Première Nation ». En leur sein, on dénombre 50 Nations ou groupes culturels distincts parlant plus de 50 langues autochtones (AADNC, Groupes autochtones au Canada, Carte interactive 2013a). Source : AADNC Langues autochtones au Canada Source : Muturzikin, 2009 Crédit : Remy Source : http://www.educapoles.org Marion Autochtones du monde en action A u Canada, les 21 Premières Nations représentent une très faible proportion de la population, soit 3,8 % en 2006. Toutefois, le poids démographique des Autochtones est en constante notamment, autochtone au augmentation taux supérieur de à dû, natalité celui de l’ensemble de la population du Canada. Entre 1996 et 2006, le taux de croissance de la population autochtone a été près de six fois supérieur de celui de la population allochtone. Ainsi, 1 172 790 personnes au Canada se sont dites autochtones, Métis ou Inuits en 2006, alors qu’on en dénombrait que 976 305 en 2001 et 799 010 en 1996. Les Premières Nations sont constituées également d’une population très jeune; près d’un Autochtone sur deux au Canada a moins de 24 ans. D’ailleurs, les Autochtones présentent une espérance de vie moindre que l’ensemble de la population canadienne (Statistiques Canada, 2006b). Les jeunes autochtones du Canada Source : Actua Crédit : Remy Marion Source : http://www.educapoles.org Crédit : Remy Marion Autochtones du monde en action L a pauvreté est une réalité très présente dans les communautés autochtones. En effet, le taux de chômage des Autochtones est beaucoup plus élevé que celui des Allochtones, notamment au sein des Premières Nations vivant dans des réserves. Le salaire médian des Autochtones est également inférieur à celui de l’ensemble de la population canadienne de plus de 10 000 $ (Gionet, 2009). La pauvreté est néanmoins nettement moins présente chez les Autochtones vivant à l’extérieur des réserves que chez ceux qui résident encore sur celles-ci, où les possibilités d’emploi sont limitées et l’accès à Le retour des jeunes diplômés dans les communautés autochtones constitue l’un des éléments clé pour le développement de ces dernières. Après avoir étudié et travaillé à Toronto, Mary Beth Doucette, une jeune Micmac originaire du Cap-Breton, en Nouvelle-Écosse, est de retour dans sa communauté. Voyez son portrait ici : http://ici.radiocanada.ca/television/8efeu/visage2.shtml e l’éducation, difficile. En effet, le fossé séparant le niveau Autochtones de d’éducation celui des des non- Autochtones est la principale cause de cette pauvreté extrême touchant la population autochtone. Au Québec, le taux de décrochage scolaire des Autochtones entre 20 et 24 ans est de 40 %, soit près de 28 points de plus que chez les Québécois non-autochtones (Institut C.D. Howe, 2011). Crédit : Radio-Canada, Série 8 feu 22 Autochtones du monde en action E n dépit des améliorations observables consignées au recensement, le surpeuplement des logements autochtones demeure toujours préoccupant. En 2006, 11 % des 23 « Difficile de se forger une petite idée d'un Attawapiskat dans une civilisation ultramoderne. Les conditions de vie sur cette réserve sont plutôt caractéristiques des camps de réfugiés de la Somalie africaine, sinon d'un de ces villages récemment pulvérisés par l'aviation canadienne en Libye. Autochtones vivaient dans des maisons où les chambres étaient occupées par plus d’une personne. surpopulation La est situation de particulièrement observable dans les communautés vivant sur des réserves, où environ 26% de la population vit surpeuplés. dans Chez les des logements communautés Et pourtant, Attawapiskat, c'est bel et bien près de chez nous au nord de l'Ontario. Un endroit au Canada, probablement pas le seul, où les gens sont privés d'eau courante, de toilettes, voire de couvertures en plein hiver. Bref, un peuple prédestiné à l'alcool, aux drogues, à la violence et à la misère. » Source : Ismail Mbonigaba, La Presse canadienne, 25 décembre 2011 inuites, ce pourcentage grimpe à 36%. Près de la moitié des Inuits du Nunavik vivent dans des conditions de surpeuplement (CCNSA, 2009). « En moyenne, les Inuits vivent à douze dans des maisons conçues pour cinq ». - André Lebon, Direction de la protection de la jeunesse (DPJ) Source : Agence France-Presse, 14 mai 2010, Les jeunes autochtones durement touchés par l'alcoolisme et la toxicomanie. La surpopulation touche plusieurs familles Lac-Simon, Canada Crédit: Olivier Jean, collaboration spéciale, La Presse C r é d i t : Autochtones du monde en action P lusieurs communautés plus isolées n’ont même guère accès à l’eau potable installations sanitaires ou à des (Radio-Canada, 2013a). Ces mauvaises conditions de vie et de logement causent de nombreux problèmes de santé pour les Autochtones, notamment le risque de morbidité causée par des maladies infectieuses, des maladies chroniques, des blessures, une mauvaise alimentation et des désordres augmentation du mentaux, risque une de mort prématurée et une facile transmission de maladies telles que la tuberculose (CCNSA, 2009). Manifestation pour l’accès à l’eau potable Crédit: Josianne Pelosse, Ici Radio-Canada Crédit : Remy Source : http://www.educapoles.org Marion 24 Autochtones du monde en action L 25 a toxicomanie et l’alcoolisme constituent également des fléaux sociaux dans plusieurs communautés des Premières Nations. En effet, un bon nombre de jeunes autochtones sont aux prises avec des problèmes aigus de dépendance à l’alcool et aux drogues. En 2007, 58 % des jeunes autochtones entre 15 et 17 ans étaient des consommateurs de drogue et d'alcool. Les jeunes des Premières Nations sont six fois plus susceptibles d’être aux prises avec des problèmes consommation abusive liés à d’alcool. la Les communautés des Premières Nations présentent également une fréquence de la dépendance au jeu compulsif beaucoup plus élevé que chez l’ensemble de la population canadienne (FADG, 2007). Les causes de ces problèmes seraient avant tout historiques et sociales : dénaturation de la culture autochtone, ayant entraîné une perte de repères au sein des communautés; la précarité économique; le manque de logements et les sévices physiques et sexuelles dont les jeunes autochtones sont souvent victimes (AFP, 2010). Le festival Présence autochtone, à Montréal, met en relief l'art, l'histoire et les traditions autochtones des Amériques. Il propose annuellement dix jours d’activités variées mêlant projections de films, gastronomie, cercles de confiance, défilés, danses, etc. Source : Présence autochtone Autochtones du monde en action L 26 e taux de suicide chez les peuples autochtones est également très alarmant. Le suicide serait l’une des principales causes de décès chez les autochtones de moins de 44 ans. Le taux de suicide chez les jeunes des Premières Nations est également cinq fois plus élevé que chez Dr Stanley Vollant est le premier chirurgien autochtone du Canada. Ayant lui-même connu de nombreuses difficultés au cours de sa vie, comme la dépression et une tentative de suicide, il s’engage désormais auprès des jeunes autochtones afin de les pousser à réaliser leurs rêves. Pour visionner le reportage de Radio-Canada sur Dr Stanley Vollant : http://ici.radiocanada.ca/emissions/l_heure_du_monde/20132014/chronique.asp?idChronique=321243 les non-autochtones (Radio-Canada, 2013b), notamment chez les 13 à 22 ans, groupe d’âge le plus atteint. Dans certaines réserves, il n’est pas rare de compter quatre ou cinq tentatives de suicide par semaine. Depuis deux ans, Crédit: Claude Bouchard, Radio-Canada huit jeunes se sont enlevés la vie dans la seule réserve de Lac-Simon, en Abitibi. Les facteurs liés à ce fort taux de suicide chez les Autochtones seraient tous reliés à la non-continuité telle l’absence de culturelle collective, contrôle par la communauté des divers aspects de la vie sociale (politique, éducation, santé, police, etc.) ou la disparition de la culture traditionnelle et de la langue maternelle (Montpetit, 2012). Autochtones du monde en action U 27 n autre problème social très présent dans les communautés autochtones au Canada est la violence. Les Autochtones sont d’ailleurs surreprésentés dans les établissements carcéraux : s’ils ne représentent que 3 % de la population adulte du Canada, ils constituent 27 % des détenus provinciaux et 20 % des détenus fédéraux (Dauvergne, 2012). Les femmes des Premières Nations sont durement frappées par ces conditions de vie difficiles et par cette violence endémique, notamment conjugale. En effet, les femmes autochtones sont près de trois fois plus à risque de vivre de la violence que les autres femmes, qu’il s’agisse de psychologique violence ou physique, d’exploitation financière (O’Donnell et Wallace, 2011). Elles sont d’ailleurs aussi surreprésentées à titre de victimes d'homicides (Statistiques Canada, 2009). En 2013, le Manitoba lançait, avec l’effort conjoint d’Autochtones et d’organismes autochtones, une campagne dénonçant la violence faite aux femmes. Cette campagne présente cinq hommes autochtones prenant publiquement position contre la violence domestique. Ici, Kevin Settee, de la Nation crie Fisher River, pose sur l’une des affiches de la campagne. Crédit : Gouvernement du Manitoba Source : Ici Radio-Canada Autochtones du monde en action A u cours des 28 dernières décennies, des centaines de femmes autochtones ont été portées disparues ou assassinées, tant en régions éloignées qu’en milieux urbains. Depuis l’été 2012, l’Assemblée des Maisy Odjick et Shannon Alexander sont deux femmes autochtones portées disparues depuis cinq ans dans la province de Québec Premières Nations et plusieurs autres Crédit : Radio-Canada, Source : RCI Net d’enquête groupes revendiquent une commission nationale concernant les disparitions et les meurtres de ces femmes autochtones au Canada. Cette commission serait également amenée à faire la lumière sur la façon dont les corps policiers du pays ont mené leurs investigations dans ces différentes affaires. L’Assemblée établit le nombre de ces femmes disparues ou assassinées dans les deux dernières décennies à près de 600 (Radio-Canada, 2012). En mai 2014, la Gendarmerie royale du Canada (GRC) aurait, selon une source anonyme s’étant Des Autochtones tiennent une veillée à la bougie en mémoire aux femmes disparues et assassinées confiée au Réseau de télévision des Crédit : PC/Chuck Stoody, Radio-Canada peuples autochtones (APTN), dressé une liste de plus de 1000 cas de femmes et filles autochtones tuées ou disparues en territoire canadien (Radio-Canada, 2014). Autochtones du monde en action E n raison de l’importance de ce phénomène, une portion d’autoroute de 800 kilomètres en Colombie-Britannique a d’ailleurs été surnommée « l’Autoroute des larmes » en raison de la disparition d’une douzaine de jeunes femmes depuis 1994 au long de ce segment de route et où près de vingt femmes ont été portées disparues ou ont été assassinées entre la fin des années 1960 et le début des années 1980 (Parent, 2013). « L'Autoroute des larmes », en Colombie-Britannique Crédit : CBC 29 Autochtones du monde en action L 30 es conditions dans lesquelles De manière générale, les Autochtones vivent du certains peuples autochtones au Canada sont Canada sont victimes de discrimination raciale et de préjugés. En donc loin d’être idéales. Déjà, lors de la effet, les membres Seconde Guerre mondiale puis lors de la Nations sont souvent vus comme des guerre froide, les militaires américains en citoyens privilégiés ayant des droits poste dans le Nord critiquaient les supérieurs aux autres citoyens canadiens. conditions déplorables dans lesquelles Les croyances populaires et le discours vivaient les Inuits et la négligence quotidien font souvent fis de leur apparente du gouvernement canadien à exemption de taxes, de leurs droits leur égard. M. Anaya, rapporteur spécial ancestraux de l’ONU en visite au Canada en activités ou de leur qualité de vie dans les octobre 2013, affirmait d’ailleurs que « le réserves meilleure qu’ailleurs au Canada. Canada se classe constamment parmi les La réalité en est bien loin (Lepage, meilleurs pays pour son indice de 2009). de pratiquer développement humain, et pourtant, malgré la richesse et la prospérité, les peuples autochtones vivent dans des conditions comparables à celles des pays qui arrivent plus bas dans ce classement et où la pauvreté abonde » (Vastel, 2013). Un jeune autochtone, Réserve de Fort Hope, Ontario Source : Ryan Remiorz, La Presse canadienne des Premières certaines Autochtones du monde en action GUATEMALA 31 Autochtones du monde en action Historique L différents e territoire l’actuel En 1523, Pedro de Alvarado arrive au occupé Guatemala, envoyé par le conquérant depuis des millénaires par espagnol Hernán Cortés. Il a tôt fait Guatemala peuples de est Méso- de s’approprier le territoire, car les Amérique, dont les Mayas. Ces peuples autochtones sont divisés. derniers connaissent leur âge d’or du C’est le début de la période coloniale, IIIe au IXe siècle, où la construction pendant laquelle le principe des des monuments religieux qui font encomiendas désormais leur renommée, bat son Autochtones sont regroupés sous la plein. Par la suite, pour des raisons tutelle d’un Espagnol, qui possède la toujours inconnues à ce jour, les terre, et doivent lui payer tribut, soit grands sous forme de travail, de denrées ou centres de comme la Tikal et est appliqué : En les Uaxactún sont désertés. Les peuples d’argent. contrepartie, se fragmentent, se réunissent en États l’encomendero et se font la guerre. protéger les Autochtones sous sa espagnol devait tutelle, les convertir au christianisme et les « civiliser ». Dépossédés de leurs terres et pratiquement réduits en esclavage, les peuples autochtones servaient ainsi de main-d’œuvre pour l’exploitation des mines et des terres. Ce système sera aboli à la fin du Tikal XVIII e siècle, mais l’exploitation des Source : Dmitry Moiseenko, Airplano Autochtones persistera grâce au système de l’hacienda (Universalis, 2014) et à la Loi du travail forcé, qui assure la soumission des Autochtones. 32 Autochtones du monde en action L toutefois e Guatemala connaît son indépendance en 1821. Le XIXe siècle rien de n’apporte bon aux Autochtones : au nom du capitalisme et du libéralisme, on leur confisque leurs terres pour en faire des plantations. Le pays subit le poids de l’ingérence des États-Unis; grâce aux dictateurs placés par eux, la United Fruit Company réussit à s’imposer. L'incarnation même de la multinationale " sans foi ni loi ", cette dernière s’immiscera dans la politique guatémaltèque lorsque ses intérêts seront lésés, notamment lors du coup d’État de 1954 (Les Echos, 2009). Maintenus dans une situation de semiservage, les Autochtones forcés de travailler sur les plantations se rebellent, ainsi que le reste du peuple. Le gouvernement refoule l’opposition dans la violence. United fruit company Source : Daniel Kurtz-Phelan, 2008, New York Times 33 Autochtones du monde en action L a décennie de 1944 à 1954 marque un tournant important dans l’histoire du Guatemala : après la démission du dictateur Ubico pressions du à la peuple, suite Juan des José Arevalo, un progressiste, est élu président. Ce dernier préconise un développement contrôlé par l’État guatémaltèque et indépendant de la tutelle américaine. Il limite ainsi le pouvoir des grandes multinationales présentes au pays. C’est alors une période de importantes, réformes sociales notamment par l’instauration d’un code du travail. Toutefois, en raison de la forte opposition des conservateurs, des propriétaires terriens et des compagnies américaines, cette période se termine abruptement avec un coup d’État. Juan José Arevalo Source : Biography 34 Autochtones du monde en action Les Autochtones sont 35 durement touchés pendant la guerre, notamment "March of memory", 30 juin 2013, Guatemala sous le régime du général Efraín Ríos Source : A feminist analysis Montt : des villages entiers sont rasés ’en suivent 35 ans d’une S et guerre civile – conflit le plus massacrés, meurtrier et le plus long gouvernementale d’Amérique centrale - qui fait plus de brûlée ». 200 000 victimes (essentiellement des enlèvements et les assassinats se civils mayas), 40 000 disparus et des comptent centaines de parlent même de génocide. L’ex- Guatémaltèques ayant pris la fuite. Les dictateur Montt sera d’ailleurs amené coups d’État se multiplient, mettant à en justice pour génocide et crime de la tête du pays des gouvernements guerre. de milliers leurs habitants selon Les par déportés la de ou politique la « terre disparitions, milliers. les Certains autoritaires n’ayant que faire des droits humains et des libertés politiques. Un mouvement de guérilla se forme alors, déstabilisant le pays durant trois décennies. Le pays, tout comme ses voisins, connaît dans ces mêmes années une crise économique aggravant une répartition déjà très inégalitaire des richesses et accroissant les tensions politiques et sociales. « Plus de 626 massacres dans les villages indigènes et on nit qu’il y a eu un génocide » (traduction libre) Crédit : Johan Ordonez, Agence France-Presse Source : Fusion Autochtones du monde en action E n 1986, le pouvoir militaire cède la place au pouvoir civil. Un dialogue de paix entre le gouvernement et la guérilla s’amorce, non sans difficultés. Le processus de réconciliation est long et tortueux. Le président en place, J. Serrano, soupçonné de corruption, est destitué et abandonne le pouvoir. Le gouvernement de transition, sous l’égide de l’Organisation des Nations unies (ONU), engagent des négociations définitives avec la guérilla en 1994. Rigoberta Menchú, symbole de la lutte pour la défense des Autochtones guatémaltèques, reçoit le prix Nobel de la paix en 1992. Encore aujourd’hui, les communautés autochtones, à l’instar de tout le pays, portent les cicatrices de la guerre civile. Rigoberta Tum Menchú Crédit : Rino Bianchi Source : Nobel prize 36 Autochtones du monde en action 37 Législation et droits O fficiellement, la Constitution Comme de nombreux autres pays, le politique de la République du Guatemala Guatemala le constitutionnelles par lesquelles des droits caractère multiethnique de la population étaient reconnus pour la toute première fois guatémaltèque, aux peuples autochtones. Le Guatemala nombreuses qui reconnaît est formée communautés de autochtones ratifiait conduisit alors des plusieurs réformes instruments diverses en plus de populations métisse et internationaux d’une grande importance, allochtone. Selon les articles 59 et 66, elle dont la Convention pour la prévention et la prévoit le droit à l’identité culturelle et sanction du crime du génocide en 1950 et la confirme l’absolue nécessité de reconnaître, Convention sur l’élimination de toutes les respecter et promouvoir les différentes formes de discrimination raciale en 1984. cultures, ainsi que les coutumes, langues, Ainsi, dialectes, organisations sociales et modes de discrimination comme un crime. Malgré vie divers qui sont présents au Guatemala. cela, Elle prévoit également des dispositions protection des droits de l’homme déficiente visant des et en détérioration caractérisée par le communautés indigènes et à permettre maintien de l’impunité et de structures l’accès héritées de la guerre civile. à à protéger la les propriété territoires familiale, aux la le loi pays logements sociaux, au crédit et à l’assistance technique afin de garantir la possession et le développement des terres. Malgré cela, elle ne reconnaît pas les communautés autochtones en tant que peuples. Source : F-OMD reconnaît présente désormais toujours la une Autochtones du monde en action L ’Accord de Paix sur les droits et Légalement cultures en l’identité et les droits des peuples indigènes 1995, marque le pas vers un de 2005 représente une nouvelle tentative du nouveau autochtones, signé l’Accord sur pluraliste gouvernement de faire la paix avec les marquant la reconnaissance des peuples Autochtones. Dans cet accord, il reconnaît autochtones comme sujets politiques et les facteurs de vulnérabilité et l’exclusion que reconnaissant le caractère multiethnique, vivent ces derniers. Cette entente traite pluriculturel et multilingue de la nation également de l’importance de faire en sorte guatémaltèque. Cet accord prévoit une lutte que les droits humains soient respectés chez contre la discrimination historique envers les tous les peuples du Guatemala, en tenant peuples autochtones et l’augmentation de la compte des besoins et de la réalité culturelle participation de ces derniers dans toutes les de chacun. Pour mettre en œuvre les décisions les affectant. Le gouvernement différents accords de paix signés depuis 1995, s’engageait des plusieurs institutions ont été créées afin de peuples autochtones et leurs droits culturels, protéger les droits des populations indigènes, civils, socio-économiques tels la Defensoría de la mujer indígena particuliers. De surcroît, le Guatemala ratifiât (DEMI), le Fondo Indígena, ainsi qu’une en constitutionnalisme contraignant, 38 à reconnaître politiques 1996 la l’Organisation et l’identité no169 Convention internationale du de travail commission présidentielle contre discrimination et le racisme (CODISRA). (OIT), dont la pierre angulaire est la consultation des peuples indigènes et tribaux. Pourtant, plus d’une vingtaine d’année plus tard, et ce, gouvernement demeure malgré l’engagement guatémaltèque, toujours bafoué ce du droit aujourd’hui, surtout en ce qui a trait à l’exploitation et à l’exploration des ressources naturelles, secteur d’activités qui a connu une grande augmentation ces dernières années. Source : John Carlin, El País, Contracorriente la Autochtones du monde en action N éanmoins, aucun mécanisme ou politique institutionnelle ne permet encore réellement la protection des droits et libertés des droits humains, notamment aux populations indigènes. Ces peuples sont toujours victimes de discrimination et de racisme. Au parlement, les indigènes ne sont représentés que par une poignée de députés, les hauts fonctionnaires mayas se comptent sur les doigts d’une main. Seulement 12,4 % des députés au Congrès sont des indigènes, alors que les peuples autochtones représentent près de la moitié de Guatemala. présager au la population Cette situation Mouvement du laisse syndical indigène et paysan guatémaltèque que le véritable problème est le manque de volonté politique de Source : El espectador l’État. D’ailleurs, le Guatemala a été le théâtre de nombreuses et graves violations des droits des peuples autochtones qui lui ont valu des visites et des rapports de la Commission interaméricaine des droits humains en 1981, 1983, 1985 et 1993. Ainsi, si les Autochtones sont reconnus et acceptés légalement au même titre que les Allochtones au Guatemala, d’un point de vue pratique, il en est tout autrement. 39 Autochtones du monde en action 40 Situation actuelle A u Guatemala, la population Xinkas et les Garifunas, mais elles autochtone représentait, en représentent 2002, pourcentage 41 % de la un de très la faible population population totale du pays (MSICG et indigène. Le Guatemala est 118e (sur al., 2010 : 1). La plupart de ces 177 pays) en termes de respect des Autochtones descendent des Mayas, droits humains selon le classement qui effectué en 2007 par les Nations regroupent 22 ethnies officiellement reconnues. Les deux Unies (ibid). autres branches autochtones sont les Peuples autochtones du Guatemala Source : Pueblos originarios en America Autochtones du monde en action Les enfants sont très gravement touchés par cette situation de pauvreté; 58,6 % de ces derniers Source : Humanium souffrent de malnutrition (CODECA, A u Guatemala, c’est 53,7 % 2013). Plusieurs enfants, parfois très de la population globale jeunes, deviennent des enfants de la qui vit sous le seuil de la rue, côtoyant drogues, alcool et vols. Il pauvreté, dont 13,3 % fait face à une existe également une forte corrélation pauvreté extrême (INE, 2001 : 10). entre le niveau social et l’origine Toutefois, touche ethnique, et plus de 80 % de la davantage les Autochtones que le reste population indigène se trouve dans les de la population. En effet, 47,2 % de classes socioéconomiques inférieures la et cette population réalité autochtone est n’ont pas accès aux classes considérée comme pauvre (contre supérieures (MSICG et al., 2010 : 2). 28,5 % de la population allochtone) et Le salaire moyen des travailleurs 27,2 % de la population autochtone vit autochtones représente en effet 64 % dans une pauvreté extrême (7,7 % de pour les non-Autochtones) (MSICG autochtones (INE, 2012). La majorité et al., 2010 : 1). des celui des indigènes travailleurs non guatémaltèques ne possède aucun bagage scolaire : le taux d’alphabétisation n’atteint que 40 %! Les Autochtones sont exclus de la vie politique et économique, tout comme ils doivent faire face à l’exclusion sociale discrimination. Source : Humanium et à la 41 Autochtones du monde en action L a situation économique dans les zones rurales, dont la majorité des habitants sont autochtones, est précaire en raison des difficultés pour les petits producteurs d’obtenir les connaissances, la technologie et le financement pour concurrencer l’agriculture d’exportation. Les agriculteurs sont donc forcés de se contenter de l’agriculture de subsistance. La propriété et la répartition de la terre est également source de nombreux conflits violents, de relations de pouvoir et économique de et stratification sociale. Au Guatemala, une très grande portion des terres arabes est détenue par une poignée d’individus (80 % des terres arabes détenues par 2 % de la population). discrimination Victimes et d’exclusion, de les Autochtones n’ont accès qu’à 2,5 % de ces terres cultivables. Source : Raúl Barreno Castillo, Info Sur Hoy 42 Autochtones du monde en action D es 475 600 travailleurs Des dirigeants sociaux et syndicaux de agricoles ces journaliers œuvrant dans les grandes travailleurs parfois victimes journaliers de furent persécutions, fermes du Guatemala, une majorité d’emprisonnements ou d’assassinats. sont Autochtones et 74,8 % d’autres Les défenseurs des droits humains qui eux vivent dans la pauvreté. Ils n’ont tentèrent souvent guère accès à une nourriture furent suffisante, à de l’eau potable ou à un (CODECA, 2013). En l’absence de logement voient consultations avec les communautés travailler entre 9 et 12 heures, sans locales et de sécurité de l’occupation parfois être rémunérés pour leurs des terres, les projets d’exploitation heures supplémentaires. Ils n’ont que minière constituent également une rarement source conflits et de discriminations décent. Ils droit se aux congés hebdomadaires et à la sécurité sociale. d’élucider menacés 43 ces ou meurtres poursuivis pour les populations indigènes. La plupart d’entre eux gagnent des honoraires inférieurs au salaire minimum et leur espérance de vie est très faible (environ 40 ans). En 9 août 2013, le Guatemala ne comptait pas moins de 25 lieux de manifestations et de rassemblements sur son territoire national pour la Journée internationale des peuples indigènes (Día internacional de los pueblos indígenas). Les manifestants, constitués d’Autochtones, de femmes, de jeunes et de syndicats, portaient plusieurs demandes au gouvernement, notamment en matière de développement rural, de sécurité, d’exploitation des ressources naturelles et de concertation populaire lors de projets d’envergure. Crédit : Asociación Comunicarte Autochtones du monde en action L avec ’un des pays les plus dangereux au monde, le Guatemala est aux prises une véritable violence endémique constituée de narcotrafic, de traite de personnes, de féminicide et de trafics d’armes. Au pays, on ne compte pas moins de 18 assassinats par jour en moyenne dont 98 % ne faisant l'objet d'aucune enquête et classés «sans suite». Les gangs « enrôlent » plus de 20 000 jeunes dans tout le pays, dont certains n’ont pas une dizaine d’année et dont les plus âgés n’atteignent que rarement les 25 ans (Fougère, 2011). Un membre des Maras. Guatemala City, prison de la zone 18, quartier de haute sécurité réservé aux gangs Source : Miquel Dewever-Plana/Agence VU, Le Figaro 44 Autochtones du monde en action 45 S i naître femme n’est déjà pas facile en soi au Guatemala, pays tristement connu pour son taux de féminicide parmi les plus élevés au monde, être une femme autochtone présente bien des défis. En effet, celles-ci doivent faire face à la mentalité machiste présente au pays, qui les confine à la maison, en Tz’ununija’ regroupe des organisations de femmes leur communauté. Leur accès à indigènes. Elles peuvent ainsi unir leur voix et peser ensemble sur les décideurs politiques et l’opinion publique, notamment pour éradiquer la violence faite aux femmes indigènes. l’éducation est limité : en 2003, on Source : Oxfam-Solidarité plus de vivre l’exclusion sociale de considérait que 50 % à 90 % des femmes autochtones habitant en régions rurales étaient analphabètes (Teijido et Schramm, 2010 : 20). Les femmes des communautés indigènes n’ont pas toujours accès à une pleine participation politique, à l’exercice complet de leurs droits civiques et politiques ainsi qu’aux postes de décision politique. Seul 12,4 % des députés au Congrès sont des indigènes; 3 % seulement sont des femmes autochtones. Dans les zones rurales, une grande majorité de femmes autochtones ne détiennent pas de document d’identification et ne figurent donc pas dans les registres civils. Autochtones du monde en action E 46 n plus de tout cela, les femmes autochtones sont souvent aux prises avec des problèmes de violence domestique. Au Guatemala, deux femmes sont assassinées chaque jour (Filipp, 2013). C’est d’ailleurs d’apporter des dans solutions l’espoir à ces problèmes que le Conseil pour la défense des femmes autochtones a été Victime de membres présumés du gang de la Mara 18, Guatemala City créé en 1999. En 2008, le Guatemala Source : Géopolis s’est également doté de la Loi contre le féminicide et autres formes de violence à l’égard des femmes. Cette loi rend notamment possible une indemnisation de la part de l’auteur de la violence à la survivante et attribue à l’État guatémaltèque nombre d’obligations, dont celle de garantir une assistance gratuite aux survivantes (Nations Unies, 2010). Au Guatemala, deux femmes sont assassinées chaque jour Source : Emily A. Willard, University for peace Autochtones du monde en action L ’impunité représente Malgré qu’un nouveau procès débute également tout un défi au en avril 2014, l’affaire du général Guatemala. Des milliers de Montt laisse transparaître l’échiquier cas de violations des droits humains juridique avaient été recensés pendant le conflit défenseurs de l’impunité afin que le armé interne ayant enlisé le pays dossier ne progresse pas. Les cas dans durant plus d’une trentaine d’années. lesquels des agents de l’État sont La majorité de ces cas n’ont toujours menés en justice pour violation des pas droits de l’homme - Dos Erres, été élucidés. En effet, la s’orchestrant Myrna par Mack condamnation à 80 ans de prison – 50 Xamán, ans pour génocide et 30 ans pour nommer qu’eux – révèlent bien le crimes de guerre- du général Ríos manque de volonté politique de l’État Montt, ancien chef l’État, obtenue d’élucider ces histoires, tout comme après 13 ans de bataille juridique les engagée par les survivants, a été judiciairement certaines institutions annulée par la Cour constitutionnelle étatiques. du Guatemala le 20 mai dernier pour engagements du gouvernement en vice de procédure (Voisard, 2013). 2008, obstacles De pour les que plus, l’ensemble posent malgré des ne les archives militaires qui devait être rendu public est toujours classé secret, ce qui complexifie grandement l’élucidation de violations des droits humains. Ancien chef d'État guatémaltèque, le général Montt. Source : Adrien Auxent, Le Monde 47 Autochtones du monde en action L a situation présente de au violence Guatemala n’aide certainement pas à l’établissement de la vérité et la bataille pour le respect des droits humains. En effet, les journalistes, les professionnels de la justice et les organisations non gouvernementales travaillant dans le secteur des droits de l’homme sont régulièrement victimes d’intimidations. enregistre Le une Guatemala augmentation inquiétante de menaces de mort à l’encontre notamment des activistes en faveur des droits humains et des organisations de femmes. Témoignages de femmes mayas ixils lors du procès pour génocide, Guatemala City Crédit : Roderico Y. Díaz Source : Inter Pares 48 Autochtones du monde en action AUSTRALIE 49 Autochtones du monde en action Historique L es Aborigènes d'Australie Pendant sembleraient constituer le Aborigènes peuple le plus ancien de outils, dont le boomerang et le javelot l'humanité, hors Afrique. D’après les qui leur permettaient de pratiquer les dernières recherches archéologiques, différentes activités reliées à la chasse. la première vague de peuplement, Ils provenant cosmologie très riche et des systèmes du sud-est asiatique, remonterait à il y a 60 000 ou 70 000 ont ces ont 40 000 ans, développé également élaboré l’Australie et la Tasmanie formaient alors une seule et même terre Sahul. Ces nouveaux habitants se sont répandus petit à petit sur toute la surface de cet ancien continent. Ils se sont adaptés aux différents climats et ont développé des pratiques culturelles variées dans un isolement total par rapport au reste du monde. Les fouilles attestent que l’ensemble du continent était habité dès 20 000 av. J.-C (Di Cesare, 1996). Depuis que le continent australien est devenu une immense île (il y a environ 40 000 ans) et jusqu’à l’arrivée des Anglais au 18e siècle, les Aborigènes n’ont été que très peu en contact avec d’humains. d’autres groupes divers une de parenté structurés et complexes. années, lorsque la Nouvelle-Guinée, nommée les e Boomerang Jandamarra, fin du 19 siècle Source : Museum Victoria Australia 50 Autochtones du monde en action L es Aborigènes sont présents dissemblance sur dans tout territoire vivaient. Les majorité vit actuellement autour des groupes de chasseurs-cueilleurs. Ils grands centres urbains. En raison de représentaient l’extension considérable du continent essentiellement nomades, divisées en australien, les Aborigènes ne forment bandes (dans le désert) ou en clans pas Les (dans le nord), ayant été partiellement Aborigènes australiens présentent une sédentarisés par le gouvernement énorme et australien qui, usant de la force, avaient anciennement des modes de empêchait et réprimait la diffusion de vie très divers compte tenu de la la culture nomade aborigène. diversité si ils aborigènes australiens étaient des groupe même lesquels environnements la un australien, le des unitaire. linguistique « Aborigines using fire to hunt kangaroos », par l’artiste Joseph Lycett, 1820 Source : National Library of Australia des sociétés 51 Autochtones du monde en action L es Hollandais touchèrent les La colonisation de l’Australie n’est côtes australiennes dès 1606, pourtant amorcée véritablement qu’en sans pour autant prendre 1788 lorsque le gouvernement connaissance de l’étendue de ce britannique décide d’en faire une continent. Ce n’est qu’en 1770 que colonie pénitentiaire en raison de la James Cook prendra possession de la surpopulation des prisons anglaises. région au nom du roi d’Angleterre en L’économie pastorale se développe usant du principe de Terra nullius rapidement, provoquant de nombreux (signifiant « terre sans maître »), selon heurts lequel un territoire sans État est un Tasmaniens seront exterminés et les territoire sans propriétaire. Aborigènes repoussés par la violence avec les indigènes. Les vers les déserts de l’intérieur par les éleveurs. Capitaine James Cook accostant à Botany Bay, 1770. Créé en 1872. Source : National Library of Australia 52 Autochtones du monde en action L e 19e siècle amène son lot d’injustices envers les Aborigènes de l’Australie. Pendant plus d’un siècle et ce, jusque dans les années 1960, de jeunes enfants aborigènes métissés sont arrachés de leur famille sur l’ordre du gouvernement et placés dans des orphelinats, des missions ou des familles d’accueil. métissés étaient Ces alors enfants amenés la culture des Australiens blancs. Les propos lors de la Conférence du « générations en 1951 sur volées » Source : Peter Spillett Collection, Northern Territory Library à partager le mode de vie, les valeurs et Commonwealth Enfants de la Génération volée, Kahlin Compound, 1921 ces (« stolen generation » en anglais) furent très clairs quant au but de cette politique : Les policiers avaient donc l’autorisation de faire des incursions dans les communautés et d’y embarquer tous les enfants à peau claire. Des chiefs protectors étaient nommés par chaque État et devenaient ainsi les tuteurs officiels « L’assimilation est le but. Jusqu’à ce des enfants métis jusqu’à ce que ces que tous les Aborigènes vivent comme derniers atteignent l’âge de la maturité. tout Australien blanc. ». Des dizaines de milliers de jeunes et d’enfants ont ainsi été enlevés à leur famille. En commémoration et en hommage à cette génération volée, la « Journée nationale des Excuses » (National Sorry Day) est soulignée à la fin de chaque mois de mai. Maison pour garçons, Kinchela, années 1940 Source : Australian Government 53 Autochtones du monde en action D ans cette même foulée, à partir de la fin du XIXe siècle jusqu’aux années 1940, le gouvernement fédéral adopta une politique de protection qui consistait à distancier, physiquement et socialement, les Aborigènes de la société blanche afin de les protéger des méfaits de la civilisation. À l’époque, les Aborigènes étaient perçus comme étant des individus passifs et ‘’primitifs’’ qui ne pouvaient s’adapter à la ‘’modernité’’, aux changements sociaux et culturels. Ainsi, dans une idée d’assimilation des peuples aborigènes à la culture blanche australienne, des colonies de peuplement (ou « réserves ») sont mises en place, de la fin des années 1930 à la fin des années 1960, dans le Territoire du Nord comme tentatives de sédentarisation des communautés nomades autochtones. Cette nouvelle politique provoqua son lot de problèmes au sein des communautés surpopulation, aborigènes : conflits, violence, éclatement des familles, détérioration Aborigènes, Roebourne, au nord-ouest de l'Australie de la santé, toxicomanie, etc. Crédit : Greg WOOD, AFP Source : Géopolis 54 Autochtones du monde en action D éclarant son indépendance de Grande-Bretagne la en 1901, l’Australie continue d’entretenir une White Australia Policy et refuse d’envisager une société multiraciale. Les revendications des Aborigènes, notamment sur le respect de leur culture et de la propriété de leurs terres, provoquent alors de vives et violentes réactions. Le bicentenaire de la colonisation de l’Australie permit au Des élèves participent à la manifestation contre la discrimination contre les peuples autochtones à Walgett, Nouvelle-Galles du Sud, 1967 Crédit : Wendy Watson Epstein, Ann Curthoys Source : Australian Government, Department of environment monde entier de découvrir le sort Ce n’est qu’en 1998 que Bob Hawke, réservés aux Aborigènes en Australie. leader du parti travailliste, engage les En 1967, un ministère spécial sur la premiers pourparlers officiels entre le condition autochtone est créé. gouvernement Un peu plus d’une décennie plus tard, les Aborigènes se mobilisent et occupent le centre de Canberra afin d’obtenir la reconnaissance de leurs droits et la signature d'un traité. Mais en vain. et les populations aborigènes. Entre temps, le Parlement fédéral amorce, en 1993, une politique de restitution de leurs terres et adopte ainsi une législation (Native Title Bill) abolissant la doctrine foncière de la Terra nullius en vigueur depuis 1788 et reconnaissant ainsi aux Aborigènes la propriété de certaines terres. Cette loi fédérale fut cependant remise en cause par les conservateurs en 1998. Reconnaissance du titre aborigène (« native title ») à la communauté Jinibara, Queensland du Sud-Est Crédit : AFP Source : Queensland South Native Title Services 55 Autochtones du monde en action À partir de 1995 et ce, jusqu’en 2000, la Commission réconciliation fut de établie, ayant pour objectif d’améliorer les relations entre la minorité aborigène et la majorité blanche. En 2000, lors des cérémonies d’ouverture et de fermeture des Jeux olympiques de Sydney, les peuples aborigènes eurent l’occasion de mettre en scène leur culture et de la faire connaître du monde entier. Cathy Freeman, athlète aborigène spécialiste du 400 m, fut d’ailleurs désignée pour allumer la flamme olympique. Cérémonie d'ouverture, Jeux olympique de Sydney, 2000 Source : Olympic Canada La médaillée d'or au 400 m Cathy Freeman portant fièrement le drapeau australien et le drapeau indigène Crédit : Getty images sport Source : Five AA 56 Autochtones du monde en action 57 Novas Peris, première femme indigène au Parlement australien E n 2008, présente, Kevin au nom Rudd du gouvernement, des excuses aux Aborigènes pour les injustices dont ils ont été victimes au cours de l’histoire et pour les « générations volées ». S’engageant à organiser un référendum sur la reconnaissance des Aborigènes en cas de victoire, Kevin Rubb, de retour a la tête du parti travailleur depuis juin 2013, perd les élections cette même année. Source : news.com.au Le 7 septembre 2013, les élections fédérales défont le gouvernement travailliste et portent au pouvoir Tony Abbott. Ces élections apporteront néanmoins un vent de changement en Australie : Novas Peris, première femme autochtone à être médaillée d’or aux jeux olympiques, deviendra également la première femme indigène à être élue au Parlement fédéral australien (Riant, 2013)! Public assistant au discours d'excuses pour les Générations volées, Parlement de Canberra, 13 février 2008 Crédit : Mackenzie, Craig Source : National Library of Australia Autochtones du monde en action Législation et droits À la suite d’un référendum national Aborigènes en 1967, acquirent les la citoyenneté australienne et le droit de vote, non sans mécontentement. En effet, pour plusieurs, cette citoyenneté leur aurait été imposée de façon unilatérale et s’inscrirait dans la politique d’assimilation des peuples autochtones en cours à cette époque. Shirley Watson, avec le sénateur Reg Bishop, avant le référendum de 1967 afin d'inclure les Aborigènes dans le recensement national. Les aborigènes furent finalement recenser pour la première fois quelques années plus tard, en 1971 ! Source: The Australian 58 Autochtones du monde en action D ès le début des années Dans cette foulée, le ministère des 1970, on assiste à la mise Affaires aborigènes et le comité en place des politiques consultatif national aborigène sont d’autodétermination de la part du créés. gouvernement australien. Des groupes démontrera aborigènes ne tardent donc pas à inefficacité à influencer les politiques réclamer leurs droits territoriaux, gouvernementales. Cadrant dans les politiques et identitaires. Ce fut le politiques début gouvernement fédéral australien, cette du processus culturelle. d’affirmation Cette dernière instance rapidement d’autodétermination son du instance, et bien d’autres qui furent créées dans cette même foulée, permettait la représentativité des Aborigènes par la création de conseils de bandes. Cette représentativité par conseils de conjugable bande avec la n’était guère philosophie Cérémonie de danses tribales politique des Aborigènes misant plutôt Crédit: Graeme Robertson Source : The Guardian sur l’égalité. Les communautés aborigènes refusèrent donc de former des conseils de bandes qui les représenteraient au sein des diverses instances de gouvernement. 59 Autochtones du monde en action E n réponse à une plainte du Cette peuple Yolngu auprès d’une développement économique de la société s’étant région du Nord par le biais des appropriés leurs droits fonciers, la redevances, de créations d’emplois et Cour fédérale australienne reconnut, d’investissements dans des projets en communautaires 1970, le minière système de droit loi encouragea de la part le des coutumier des aborigènes (Dousset et compagnies d’exploitation minière. Glaskin, 2009 : 79-80). Les réserves, C’est également ainsi qu’à partir des demeurant années 1970, plusieurs terres du Nord propriétés du leur gouvernement, seront ainsi désormais retrouvèrent louées à bail aux communautés Également, les Aborigènes obtinrent autochtones. Cela mena en 1976 à la reconnaissance du droit au sol dans l’adoption de l’Aboriginal Land Right les années 1990. Ainsi, au cours de la (Northern Territory) Act par le décennie 90, 40% des terres du Nord gouvernement australien (ibid : 80). étaient redevenues titre 60 aborigène. « aborigènes ». Ce fut la première loi adoptée dans la foulée des revendications territoriales aborigènes sur le territoire australien. Ce moment véritable clé déclencha évolution vers une la reconnaissance politique et juridique des droits ancestraux des Aborigènes. Cette loi, concernant seulement le Territoire du Nord, donnait aux groupes aborigènes le droit de veto sur leurs territoires. Ces derniers pouvaient ainsi refuser l’accès des compagnies d’exploitation minière à certaines de leurs terres. Établissement d’une réserve indigène protégée dans la région de Borroloola, mai 2012 Crédit: Steven Schubert Source : ABC Net Australia Autochtones du monde en action D ans ces mêmes années, le mouvement des outstations (ou « camp- satellite »), fruit d’une initiative aborigène, prit de plus en plus d’importance. Bénéficiant de subventions gouvernementales pour la construction d’infrastructures, des communautés autochtones quittèrent les réserves et retournèrent vivre sur leurs territoires ancestraux. Ces outstations permirent ainsi la persistance des ordres sociaux et des identités aborigènes mais également une atténuation des tensions et conflits intergroupes. certaines outstations demeurèrent largement dépendantes des différents programmes gouvernementaux et des allocations de sécurité sociale. L’ « outstation » Wudikapildiyerr, Daly River Basin, Northern Territory, 2010 Crédit : Clark, Derren Source : National Library of Australia Malheureusement, 61 Autochtones du monde en action À la suite du jugement Mabo en 1992, invalidant le principe de Terra nullius, le Gouvernement fédéral fut obligé de reconnaître l’existence de droits ancestraux aux Aborigènes. C’est ainsi qu’il adopte, en 1993, la Loi sur le titre de propriété foncière indigène, la Native Title Act, reconnaissant et encadrant au point de vue légal les revendications des Aborigènes en Australie. Contrairement à l’Aboriginal Land Right (Northern Territory) Act (1976), cette nouvelle législation n’accorde pas de droit de L’Aboriginal Land Right (Northern Territory) Act (1876) et le Native Title Act (1993) sont parties prenantes de nombreuses mesures prises par le gouvernement afin de permettre l’autodétermination aborigènes. des peuples Malheureusement, ces procédures ne prennent guère en considération les relations qu’entretiennent les Aborigènes avec le territoire et ne sont donc pas adaptées à la réalité des Aborigènes. veto aux populations aborigènes face aux projets d’exploitation minière, mais leur permet tout de même d’en retirer des redevances. Le Native title act fut adopté en 1993 Source : National native Title tribunal 62 Autochtones du monde en action L es années 1996 à 2007 furent marquées par les politiques conservateur à d’un la tête parti du gouvernement australien. En 2007, ce dernier a mis sur pied la Northern Territory National Emergency Response, dans la foulée d’un rapport sur les abus sexuels commis à l’encontre d’enfants aborigènes dans le Territoire du Nord. Qualifiant cette situation « d’urgence nationale », le gouvernement exigea une intervention immédiate et toute une série de mesures à mettre en œuvre dans toutes les communautés aborigènes de ce territoire. Une pancarte sur la route d’accès avertissant l’intervention gouvernementale prohibant l’alcool et la pornographie, communauté Ampilatwatja, Northern Territory Source : Northern Territory News 63 Autochtones du monde en action T rès variées, ces mesures constituaient une notamment réforme de la protection sociale, de l'emploi et du régime foncier. En plus de la prohibition de l'alcool et de la pornographie, impliquaient ces que toute mesures personne "Basics card" Source : ABC News Australia bénéficiant d’aide sociale ne détenait plus le libre accès à ses ressources financières et se voyait contrainte d’acheter dans des magasins prédéterminés à l’aide de cartes d’achats « Basics card ». Une boucherie indique qu'elle accepte les "Basics card", Alice Springs, Northern Territory, 2010 Crédit : Whelan, Louise Source : National Library of Australia 64 Autochtones du monde en action M ais l’année 2007 fut également marquée par un jugement historique rendu par la Cour suprême australienne. Bruce Allan Trevorrow, un aborigène de l’État d’Australie du Sud, se vit dédommagé par le gouvernement australien pour avoir été enlevé à sa famille dès l’âge d’un an dans le cadre de la politique d’assimilation des années 1950. Bruce Allan Trevorrow Source : Quadrant online 65 Autochtones du monde en action L e National Indigenous En 2010, la nouvelle Première Reform Agreement (NIRA), ministre, Julia Gillard, annonce la signé autorités possible tenue d’un référendum pour australiennes en 2008, établit la l’introduction dans la Constitution stratégie Closing the Gap prévoyant d’un paragraphe sur la reconnaissance l’implication accrue des communautés des autochtones et la suppression de autochtones dans deux articles justifiant la ségrégation décisionnels administratifs. par les les processus Cette des peuples aborigènes. Elle entend initiative, touchant à la fois le domaine également mettre sur pied une loi de celui du reconnaissant les peuples indigènes et leadership, se traduit par un soutien la nécessité de promouvoir leur bien- aux communautés autochtones et un être. En 2012, le discours de son renforcement gouvernement et ses priorités d’action la gouvernance de organisationnelles, et leurs capacités tout en ont toutefois bien changé. encourageant une autogestion des communautés autochtones. Les accords sont tous spécifiques en réponse à la situation particulière de chaque communauté autochtone visée (Argrag, 2012). Jeunes indigènes du Centre culturel Ghumarn Crédit : Claude Ho. Source : The Fred Hollows Foundation 66 Autochtones du monde en action A insi, malgré les acquis nonnégligeables la reconnaissance des droits spécifiques question dans aux de la Autochtones, citoyenneté la des Aborigène et de leur place au sein de l’État national australien demeure, encore aujourd’hui, un sujet épineux bien loin d’être résolu. En effet, trente ans de politiques d’autodétermination n’ont guère permis de rompre avec cette situation de marginalisation dont les peuples autochtones sont victimes. Des indigènes de la « colonie » de l’Utopia, au Nord de l’Australie, regardant la télévision Crédit : Ian Waldie, Getty Images AsiaPac Source : The Guardian 67 Autochtones du monde en action Situation actuelle L ’Australie ne compte pas moins de 500 groupes autochtones distincts, possédant chacun sa propre langue et sa propre culture (Survival international). L’Australie ne compte pas moins de 500 groupes autochtones différents Source : Mappery 68 Autochtones du monde en action D énombrés à un peu plus La de 517 200 individus en généralement plus jeune que celle de 2006, l’ensemble les Autochtones population de autochtone l’Australie. 69 est L’âge représentent 2,5 % de la population médian chez les Aborigènes est de 21 australienne. Les États de New South ans, alors qu’il est de 37 ans chez les Wales et de Queensland sont ceux non-autochtones. En 2006, 38 % de la comptant les plus forte présences population aborigène avait moins de d’Aborigènes, soit respectivement 29 15 ans, alors qu’elle ne constitue que % et 28 % de la population totale 19 % d’Autochtones. Par contre, bien que autochtone en Australie (Australian seulement 12,9 % des Autochtones Human rights commission, 2008). chez la population non- vivent dans le Territoire du Nord (Northern Territory), ces derniers représentent 31,6 % de la population totale de l’État (Australian Human rights commission, 2008). Les groupes indigènes se répartissent un peu partout sur le territoire de l’Australie et se concentrent parfois dans certaines régions Source : Jerome N. Cookson, équipe du NGM ; Shelley Sperry Autochtones du monde en action Victimes d’oppressions, discrimination depuis et de d’expropriation l’arrivée des colons en Australie, les Aborigènes demeurent, encore à ce jour, désavantagés par rapport à la population non- Bush australien autochtone. C’est ce qu’a conclu Crédit : David Foster/Alamy Source : The Guardian James Anaya, rapporteur spécial des Crédit : Nations Unies sur la situation des droits de l’homme et des libertés L fondamentales e peuple autochtone vit généralement en marge de la société blanche, tant par le lieu de résidence – soit le bush australien, soit les banlieues des grandes villes – que par le mode de des populations autochtones en visite au pays en 2009. La structure historique du racisme, ayant pris coloniale, racine à porterait la période toujours gravement atteinte à la dignité des peuples aborigènes. vie. Bagot est la communauté autochtone la plus populeuse de Darwin. Des plans d’aménagement veulent en faire une banlieue de Darwin, attisant la hargne des indigènes de la communauté. Source : Source : ABC Tv James Anaya, rapporteur spécial des Nations-Unies Source : Radio-Canada 70 Autochtones du monde en action L 71 a situation de logement des peuples d’Australie aborigènes peut être qualifiée de «tragédie humanitaire» et de «l'une des pires dans le monde". En effet, la surpopulation touche une grande proportion de la population Un tiers des ménages vivrait dans un logement surpeuplé Source : ABC News aborigène : un tiers des ménages vivraient dans un logement surpeuplé. Dans certaines régions, c’est la quasitotalité des familles qui vivent dans cette situation. Quinze personnes peuvent parfois se partager une maison de deux chambres à coucher. Sur certains territoires autochtones, tel l’Utopia, des familles vivent dans des abris improvisés sans électricité, eau ou réseau d’assainissement, ayant de Maisonnée de Top Kowrowa, dans le Nord de Queensland, l’une des communautés indigènes les plus défavorisées du pays Source : Courier mail news graves impacts sur leur santé. À l’insalubrité des logements s’ajoutent un manque d’entretien des bâtiments et une construction initiale défaillante. Quelques-uns des 16 résidents de cette modeste maison de deux chambres, Docker River. Crédit : Amos Aikman Source : The Australian Autochtones du monde en action D ’ailleurs, les communautés ancestrales reculées du Territoire du Nord doivent bien souvent composer avec les faibles revenus concédés par le gouvernement pour le logement et les services municipaux, tels l’eau potable et les réseaux d’assainissement. Les ressources financières reçues sont à peine suffisantes pour maintenir les infrastructures et les services actuels. Cette situation emprisonne les communautés autochtones dans un sentiment d’incertitude et de malaise qui ne leur permet pas de planifier l’avenir. Certains Aborigènes ont d’ailleurs été contraints d’abandonner leur territoire ancestral afin d’avoir accès à des services de base. Selon le rapporteur spécial des Nations Unies, un contrôle efficace des terres et des territoires leur serait parfois toujours refusé, les institutions autochtones étant soumises à un contrôle par l’État et dépourvues d’un véritable pouvoir de développement social, culturel et économique. Crédit : Flickr/Publik Source : The conversation 72 Autochtones du monde en action D e même, les membres des Cette situation peut prendre racine communautés aborigènes dans doivent souvent composer qu’occupent la précarité une des emplois majorité des avec de faibles salaires. En 2006, le travailleurs autochtones. En effet, il revenu ménages s’agit généralement d’emplois à temps autochtones s’élevait à 460 $ par partiel et très peu qualifiés. D’ailleurs, semaine, soit 62 % de celui d’un 16 ménage chômeurs en 2006(Australian Human moyen non-autochtone. L’éloignement certaines des géographique communautés % des Aborigènes étaient de rights commission, 2008). Le niveau aggrave de scolarité des Aborigènes y étant fortement cette situation, le revenu malheureusement moyen étant parfois 60 % inférieur à chose. Bien que le fossé entre les celui d’un ménage australien non- autochtones et les non-autochtones en autochtone (Australian Human rights Australie tende à diminuer d’année en commission, 2008). année, les étudiants aborigènes sont moins susceptibles pour 73 quelque d’acquérir un niveau de scolarité élevé que les étudiants non-autochtones. L’accès à l’éducation supérieure est parfois ardu : seulement 25 000 Aborigènes auraient un diplôme universitaire (Reconciliation Australia, 2011). Le boom minier en Australie ne profite pas à tous. Dans le South Hedland, une communauté de l’Ouest du pays est toujours en attente de logement. Crédit: The Australian Source : News.com.au Autochtones du monde en action L es peuples aborigènes sont également aux prises avec une violence et une criminalité inquiétantes. Bien que ne représentant population que 2,5 % de australienne, la les Aborigènes constituent 26 % de la population carcérale d’âge adulte et plus de la moitié sont d’âge mineur. Entre 2000 et 2009, le taux d’emprisonnement des Aborigènes aurait grimpé de 66 % (Amnesty International, 2012). Les autochtones seraient donc plus susceptibles d’être emprisonnés que les non-autochtones, soit 23 fois plus susceptibles pour les femmes autochtones et 16 fois pour les hommes. Le taux d’incarcération des femmes d’ailleurs autochtones drastiquement aurait Le difficile mode de vie de cette population autochtone est souvent mis de l’avant afin d’expliquer cette surreprésentation dans les prisons : manque problèmes d’éducation, de santé, pauvreté, alcoolisme, drogues, etc. En effet, les violences liées à l’abus d’alcool auraient augmenté de 7 % entre 2011 et 2012 dans les régions à forte population aborigène, se dénombrant à 4109 faits déclarés (AFP, 2013b). augmenté depuis quelques années, grimpant de 34 % entre 2002 et 2006 (Australian Human rights commission, 2008). Les femmes Koori sont le groupe qui croît le plus rapidement dans la prison de Victoria Crédit : Shutterstock Source : The conversation 74 Autochtones du monde en action E n plus de cette forte criminalité, les Autochtones présentent également une espérance de vie bien moindre que le reste de la population australienne. En effet, un Autochtone vivrait entre 17 à 10 ans moins qu’un individu nonautochtone. Cette mortalité est notamment attribuable aux problèmes de santé chroniques chez une forte proportion d’autochtones, tels des maladies cardiaques, pulmonaires et rénales et du diabète. Les hospitalisations pour ces maladies sont parfois deux fois plus nombreuses chez les autochtones que chez la population non-autochtone. Ainsi, dans l’État de New South Wales, comptant près d’un tiers de la communauté aborigène du pays, le taux d’hospitalisation pour des affections respiratoires chroniques est 230 % plus élevé pour les membres de cette communauté que pour le reste de la population. Également, le taux de mortalité infantile chez les Aborigènes est largement plus élevé que chez le reste de la population australienne (NSW Governement). Source : Amnesty international 75 Autochtones du monde en action 76 I l n’est pas rare que certains jeunes au sein de communautés fassent de deux à trois tentatives de suicide. Entre 2001 et 2006, le taux de suicide des jeunes entre 15 et 24 ans dans le Territoire du Nord était 3,5 fois supérieur à celui du reste de l’Australie. Sur ce même territoire, 75 % des jeunes s’étant suicidés entre 2007 et 2011 étaient autochtones. Dans certaines villes de la région de Kimberley, le taux de suicide est jusqu'à 100 fois supérieur à la Le film Toomelah, d’Ivan Sen, dessine bien les dévastes qu’ont engendrés les tentatives répétées d’assimilation des Autochtones en Australie. Ce film dépeint le quotidien d’un jeune garçon dans une communauté aborigène du pays. Crédit : Terres en vue Source : Le Devoir moyenne nationale (Georgatos, 2013). Dans la petite communauté autochtone de Narrogin dans l’ouest de l’Australie, une vague de suicides en 2008 serait attribuée au racisme et à la discrimination dont sont victimes les membres de la collectivité (Creative spirit, 2013). Mais selon les aînés aborigènes, l’oubli de la culture et des coutumes en constitue également une cause principale. Ainsi, certaines communautés tentent d’utiliser des méthodes ancestrales et de vieilles traditions afin que les jeunes retrouvent l’envie de vivre (Valdés Andino, 2012). Source : Brian Cassey, The Sprinter independent news Autochtones du monde en action A de 77 ujourd’hui, en dépit des excuses et des reconnaissances officielles, nombreuses communautés aborigènes continuent à vivre aux marges de la australienne. société Malgré les civile excuses présentées aux Aborigènes par le premier ministre australien Kevin Rudd en 2008, les peuples autochtones d’Australie sont toujours victimes de discrimination préjugés raciale, et de notamment basés sur la couleur de peau et les traits physiques. D’ailleurs, 75 % des aborigènes seraient victimes de racisme et de discrimination (Creative spirit, 2014). Graffiti raciste peint sur la porte d’une organisation de jeunes aborigènes, Canberra Crédit : Koori Mail, no 422, p.21 Source : Creative spirits Autochtones du monde en action 78 We apologise for giving you free doctors and free medical care and medications, which allows you to survive and multiply so that you can demand apologies. We apologise for helping you to read and teaching you the English language and thus we opened up to you the entire European civilisation, thought and enterprise. We feel that we must apologise for building hundreds of homes for you, which you have vandalised and destroyed. We apologise for giving you law and order which has helped prevent you from slaughtering one another and using the unfortunate for food purposes. We apologise for developing large farms and properties, which today feed you people, where before, you had the benefits of living off the land and starving during droughts. We apologise for providing you with warm clothing made of fabric to replace that animal skins you used before. We apologise for building roads and railway tracks between cities and building cars so that you no longer have to walk over harsh terrain. We apologise for paying off your vehicle when you fail to pay the instalments We apologise for giving you free vehicles, petrol, boats, firearms, fishing gear and other non traditional methods that you now use to carry out your traditional ways of hunting. Cet extrait d’une lettre circulant sur internet, écrite en réaction aux excuses du gouvernement australien, permet de capter cette forte discrimination à laquelle doivent faire face les Aborigènes du pays Source : http://www.australian-news.net/Aboriginal_apology.htm Source : Kim Bullimore, Green Left Weekly Autochtones du monde en action L es Malezer, aborigène australien et co-président du Congrès national des Premières nations, avait lancé un cri d’alarme dans l’enceinte du World Intellectual Property Organization (WIPO) à Genève : « Il y a un vrai risque que mon peuple disparaisse ». Faisant état du profond malaise identitaire dans lequel se noient les communautés aborigènes australiennes, son discours dessine également la crainte d’un génocide culturel et de la disparition à court terme de son peuple si la situation actuelle ne tend pas à changer. Les Malezer est le président du Forum des peuples autochtones Crédit : Alex Ellinghausen Source : The Sydney morning Harald 79 Autochtones du monde en action REVENDICATIONS 80 Autochtones du monde en action D e nombreux peuples 81 Les revendications des droits des autochtones à travers le peuples monde afin généralement à deux dimensions clés. d’obtenir les droits au territoire, à D’abord, ces droits sont considérés l’autonomie comme militent politique et à la autochtones des droits se réfèrent collectifs et préservation de leur culture. Lors de la spécifiques puisque les autochtones rencontre continentale entre les leaders peuvent les réclamer en tant que et peuples et sujets collectifs. Puis, ils sont les (« Encuentro autorités autochtones de également considérés comme des droits Autoridades y Líderes Indígenas) qui originaux puisque revendiqués comme s’est tenue à Quito en août 1996, les des droits historiquement antérieurs à la organisations indigènes ont réclamé le naissance droit communautés reconnaissance et l’exercice de ces autochtones d’être considérées en tant droits historiques sont essentiels afin de que peuples. Plusieurs initiatives ont garantir l’existence et la survie des alors été mises sur pied aux échelles populations autochtones. pour Continental les des États nations. La nationale et internationale pour la reconnaissance des droits collectifs des communautés autochtones et du caractère multinational, pluriethnique et pluriculturel des États nations. Inspiré de la bannière ancestrale inca, le Wiphala est un emblème représentant les peuples autochtones des Andes, s’étendant de la Colombie à l’Argentine, en passant par la Bolivie, le Pérou, l’Équateur et le Chili. En Bolivie, ce drapeau arc-en-ciel accompagne régulièrement, depuis 2009, le drapeau national, marquant ainsi l’aspect plurinational de l’État bolivien désormais inscrit dans la Constitution du pays. Source: Association Les amis de la feuille de coca Autochtones du monde en action 82 Territoire U ne des revendications les plus importantes portées pas les autochtones communautés à travers le monde concerne leur droit sur le territoire. Systématiquement, l’arrivée des colons a rimé avec dépossession de la terre principe de Terra nullius, qui stipule En janvier 2012, des Cris érigeaient des barricades afin de s’opposer à l’octroi, à des non-autochtones, du contrat de construction d’une portion additionnelle de la route 67, dans le Nord du Québec. qu’un territoire sans État, même habité, Crédit : Jacques Nadeau, Le Devoir pour les Autochtones. Cette dépossession a trouvé sa source dans le n’a pas de propriétaire. Au XVIIIe La Convention no 169 de l’OIT accorde siècle, ce concept a donné un poids une légal à l’appropriation des territoires par revendications territoriales des peuples les pays colonisateurs. Ainsi, même si autochtones et à la relation spéciale que les Autochtones habitaient la terre bien ceux-ci entretiennent avec leurs terres. avant l’arrivée des Européens, ils se sont Elle réaffirme leurs droits à la propriété vus enlever tout droit foncier et tout et à la possession des terres, de même contrôle sur leur terre leur ont été que ceux de la transmission de la terre enlevés. et de la protection du territoire. Ces battent Aujourd’hui, ces peuples se pour retrouver ces importance centrale aux droits droits au territoire impliquent aussi des ancestraux, mais la bataille n’est pas droits sur les ressources naturelles gagnée d’avance, car les intérêts des comme ceux de la consultation avant compagnies exploitantes des ressources tout naturelles sont aussi en jeu. d’exploitation et de perception des projet d’exploration bénéfices tirés de cette exploitation. ou Autochtones du monde en action M alheureusement, même En effet, dans 90 % des cas, les les pays ayant ratifié cette organisateurs disent avoir vécu du convention la harcèlement et de la persécution, et respectent pas toujours. Le cas du certains ont fait face à des procédures Guatemala en montre bien l’exemple. judiciaires (MSICGet al., 201 : 57). Selon le D’autres dirigeants de communautés Mouvement syndical indigène et paysan ont subi des tentatives de corruption par guatémaltèque, de 2004 à 2006, les les entreprises, soit par l’offre d’argent projets d’exploration et d’exploitation ou de biens matériels. C’est donc dire des sont que l’État guatémaltèque ne respecte multipliés à une vitesse alarmante, sans pas son engagement envers les peuples réelle autochtones et l’OIT. une étude ressources ne menée naturelles consultation des par se peuples autochtones. Les quelques consultations publiques qui ont été réalisées ont été organisées par les communautés ellesmêmes, et non par l’État, et la tenue de ces réunions ne s’est pas faite sans problèmes. Le 6 octobre 2012 a eu lieu l’enterrement des agriculteurs de Totonicán, dans l’Est du Guatemala, décédés lors d’un affrontement avec des soldats et des policiers réprimandant une manifestation pacifique Crédit : EFE Source : Qué 83 Autochtones du monde en action A u Canada, le mouvement Idle no more, fort médiatisé à l’hiver 2013, est né, entre autres, de ce désir pour les Premières Nations de faire respecter leurs droits ancestraux sur le territoire. Ainsi, dans leur Manifeste, les membres du mouvement condamnent le fait qu’on exploite les ressources naturelles provenant de territoires des réserves parmi les plus pauvres au pays sans redistribuer le profit de façon équitable. Qui plus est, ce sont les habitants de ces réserves qui ont à composer avec les conséquences néfastes de cette exploitation, soit la contamination des sols et des eaux. La chef crie d'Attawapiskat Theresa Spence a fait la grève de la faim 44 jours en novembre 2013 afin de réclamer une rencontre avec le Première ministre canadien et le Gouverneur général. Cette grève de la faim, fait marquant du mouvement Idle no more, est devenue un symbole de la cause autochtone au Canada. Source : Florence Meney, Radio-Canada 84 Autochtones du monde en action M et les concernant algré les nombreux cas de La totalité des anciennes terres de discordes les réserve du lac Clear fut rendue à la populations autochtones Première nation, accompagnée d’une paliers la plusieurs entre gouvernementaux question accords territoriale, ont indemnité s’élevant à près de 12 millions de dollars. Keeseekoowenin et été Parcs Canada sont un exemple de historiquement négociés et acceptés par collaboration à suivre. Ils partagent les deux camps. Au Manitoba, les désormais une vision commune pour le désaccords le parc, la écologique du lieu et où le patrimoine Première nation de Keeseekoowenin culturel doit être protégé et mis en concernant valeur (ADDNC, 2011). historiques gouvernement du le entre Canada parc et national du caractérisée Mont-Riding ont finalement mené à un règlement en 2005. Wagiiming, un lieu de refuge. Vidéo relatant la dynamique des accords entre la communauté Keeseekoowenin et Parc Canada concernant le parc national du Mont-Riding Pour visionner la vidéo : http://www.pc.gc.ca/fra/pnnp/mb/riding/ne/MultimediaGallery.aspx?videoType=45A3CBC1-461246FC-913B-CB09B1987316 Source : Parc Canada par la diversité 85 Autochtones du monde en action D 86 e même, un accord conclu en 2010 entre le gouvernement canadien et la Nation crie de Bigstone, habitant dans le nord de l’Alberta, a mené à la création d’une Nation, celle nouvelle de Première Peerless Trout. Comprenant des fonds pour une nouvelle infrastructure d’envergure et la conversion d’une centaine de milliers d’acres de terres de la Couronne provinciale en terres de réserve, ce règlement unique est l’un des plus grands de l’histoire canadienne (ADDNC, 2012). Une cérémonie spéciale a eu lieu le 21 septembre 2011 afin de célébrer la conclusion de plusieurs années de négociation, menant finalement à la création de la 45 Première nation de l’Alberta. e Source : Shari Narine, WABASCA, Alta. Autochtones du monde en action A u Guatemala, la récupération de titres de propriété par la communauté maya ch’orti’ de Corozal Arriba, dans l'est du pays, fait naître un vent populations d’espoir pour autochtones. communauté a reçu le les Cette titre de Communauté Indigène Maya Ch’orti pour ses nombreuses années de lutte et s’est vu restituer, par droit historique, des titres de propriété communautaire appartenaient qui anciennement. lui Cette victoire, en dépit des actions portées par les grands propriétaires terriens des alentours, démontre bien les avancées possibles lorsque les communautés autochtones réussissent à faire valoir leurs droits (Romero, 2013 : 6-7). La communauté indigène Ch´orti Las Flores de Jocotán, dans le département de Chiquimula au Guatemala, se bat depuis plusieurs années contre la menace constante pesant sur ses territoires et sur ses terres. Source : Colectivo Ecologista Madre Selva 87 Autochtones du monde en action 88 Autonomie politique E n plus de leur droit de Les peuples autochtones font donc territoire, les autochtones à valoir leur droit inhérent à l’autonomie travers monde politique puisque ce droit leur était revendiquent également l’autonomie acquis depuis des temps immémoriaux politique. En effet, avant l’arrivée des et trouve son origine dans leurs longues Européens, les peuples autochtones occupation et gestion des territoires et possédaient leurs propres systèmes et ce, bien avant l’arrivée des Européens. institutions politiques qu’ils géraient et Ce administraient à leur manière. La autochtones la faculté d’avoir leur plupart furent propre forme d’organisation sociale et administrations politique, de décider des questions qui coloniales. Puis, les gouvernements les concernent et de participer aux fédéraux formés prises de décision au sein des différents imposèrent aux peuples autochtones structures étatiques. Cette autonomie des politique leur permettrait également de ignorées de ces par cadres le institutions les nouvellement politiques et sociaux droit reconnaît uniformisés et « occidentalisés » très détenir différents des leurs. décisionnelle Le projet de loi C-33 du gouvernement fédéral canadien concernant l’éducation des Premières nations a été déposé en avril 2014. Ce projet de loi établit un système semblable aux commissions scolaires qui permettra, entre autres choses, aux élèves autochtones d’intégrer les écoles hors réserve. Le contenu des cours devra donc s'ajuster à celui imposé par le ministère de l'Éducation de la province concernée. Ce projet de loi ne passe pas sans heurts. Les Premières nations s’inquiètent à savoir s’il ne s’agirait pas d’ingérence de la part du gouvernement dans les affaires autochtones. Plusieurs y voient même un retour à l’époque des pensionnats, le projet n’incluant en rien l’apprentissage de la langue et de la culture autochtone dans le nouveau programme d’éducation. Sources : D. Bérubé, 2014 La Presse canadienne, 2014 Crédit photo : AADNC, 2014 une réelle en aux peuples compétence matière de gouvernance, de ressources naturelles et de stratégies de développement tout en constituant un moyen de préserver leur particularisme identitaire et leur culture. Autochtones du monde en action L 89 es peuples autochtones basent également leurs revendications sur le droit à l’autodétermination et le droit international. En effet, le droit international reconnaît l’autodétermination comme faisant partie des droits humains fondamentaux. De même, plusieurs pays admettent également le droit à l’autonomie gouvernementale des peuples autochtones. Toutefois, certains de ceux-ci ne leur permettent pourtant guère un véritable pouvoir de gouvernance. Le Canada en est un bon exemple. Effectivement, ce pays admet le droit à l’autonomie gouvernementale des peuples des Premières Nations et la Loi constitutionnelle de 1982 reconnaît bien les droits inhérents, ancestraux et issus de traités, dont celui à l’autonomie politique. Toutefois, dans les faits, les peuples autochtones ne détiennent pas réellement les compétences décisionnelles propices afin de décider des questions qui les concernent directement et de contrôler leurs institutions, leurs modes de vie et leur développement économique propres. Le mouvement Idle No More s’oppose au projet de loi C-45 du Parti conservateur du Canada, visant à modifier des éléments de gouvernance autochtone et des normes environnementales et ce, sans la consultation des Premières nations. Source, texte : Gabrielle Brassard-Lecours, 2013 Crédit photo : Pressenza Autochtones du monde en action P ar l’entremise revendications puis 90 de de traités, plusieurs groupes autochtones du Canada ont réussi à se doter d’une autonomie politique plus grande et plus forte afin de détenir certaines compétences décisionnelles, notamment en ce qui concerne le développement économique de leur territoire. Ainsi, la Nation d’Onion Lake, chevauchant crie la frontière entre la Saskatchewan et l’Alberta, connaît, depuis 1994, un essor économique soutenu depuis le règlement En 2012, un protocole d’accord a été signé entre l’Onion Lake Energy, détenu et exploité par la Nation crie d’Onion Lake, et les Premières nations Driftpile, Sucker Creek et Ermineskin afin de créer l’Alliance énergétique Wanska. En tant que partenaires, les quatre nations travailleront donc ensemble afin d’explorer les possibilités économiques dans le domaine énergétique. Source : Shari Narine, Onion Lake first nation négocié avec le gouvernement canadien concernant la revendication particulière sur des droits fonciers issus de traités. Depuis, la Nation assume le contrôle sur le développement responsable du pétrole et du gaz sur son territoire (AADNC, 2013b). Autochtones du monde en action E n Australie, le National Indigenous Reform Agreement (NIRA), signé par les autorités australiennes en 2008, prévoit l’implication accrue des communautés autochtones dans les processus décisionnels administratifs. En Australie, le peuple Bardi Jawi bénéficie, grâce à cette initiative, d'un Implementation Local Plan (ILP) spécifique visant à l’amélioration des relations entre les principaux acteurs locaux, notamment entre les conseils communautaires et la Bardi and Jawi Niimidiman Aboriginal Corporation. Tout en assurant une coopération et une coordination bonifiées entre les deux, ce programme a également eu comme effet d’accroître le poids de la Bardi and Jawi Niimidiman Aboriginal Corporation dans le processus décisionnel (Argrag, 2012). La zone Bardi Jawi a été choisie comme l'un des 29 sites prioritaires à travers l'Australie afin de mettre en place les réformes prévues dans le Remote Service Delivery National Partnership (RSD NP), visant à renforcer les capacités et la collaboration des gouvernements et des communautés afin de donner des services adaptés aux besoins des populations indigènes. Source : Department of Social Services, Australian Government 91 Autochtones du monde en action D ans une autre 92 veine, l’Australie compte pas moins de 58 zones autochtones protégées où près de 700 Autochtones y travaillent à la protection de l’environnement. Ce Programme de gardes forestiers autochtones permet, en plus de la conservation de plusieurs dizaines de milliers d’hectares, le maintien de la culture traditionnelle Le peuple Martu habite traditionnellement de la région du désert de l'Ouest, en Australie occidentale, comprenant les régions de Great Sandy, Little Sandy et Gibson Deserts. La Kanyirninpa Jukurrpa est une organisation sans but lucratif dont l'objectif est de préserver la culture Martu et de développer une économie viable pour les communautés locales. Le programme Western Desert Martu ranger, soutenu par la Kanyirninpa Jukurrpa, assure la patrouille de trois équipes de gardes (« rangers ») travaillant dans les quelques 65 000 km² de terres autochtones. Le programme assure la protection de l’environnement à plusieurs niveaux, notamment par la gestion des mauvaises herbes, le contrôle des animaux sauvages, la gestion des incendies, la gestion du patrimoine culturel et la protection des espèces menacées. Les gardes travaillent en étroite collaboration avec les communautés locales. Crédit : Kanyirninpa Jukurrpa Source : Department of Environment, Australian Government autochtone en propriétaires de rapprochant leurs terres. les En aménageant récemment quatre nouvelles grandes zones autochtones protégées dans la région de l’Australie-Occidentale, le pays compte désormais son plus grand corridor de conservation de propriété autochtone, s’étendant sur plus de 69 139 kilomètres carrés (Macgillis, 2013)! La région de Kimberley, en AustralieOccidentale, couvre 421 000 kilomètres². Les Autochtones représentent près de la moitié de la population et leurs cultures, leurs traditions et leurs langues sont aussi diverses que l’est le paysage ! Neuf groupes de gardes (« rangers ») parcourent les quelques 210 081 kilomètres² de terres autochtones de la région de Kimberly afin d’assurer la mise en œuvre des plans de gestion et de protection de ces territoires. Crédit : Kimberley Land Council Source : Department of Environment, Australian Government Autochtones du monde en action Zones indigènes protégées en Australie, en 2011 Source : Commonwealth of Australia, Department of Sustainability, Environment, Water, Population & Communities 93 Autochtones du monde en action Culture T ous les peuples autochtones du monde réclament le droit de préserver leur culture ancestrale, qui regroupe tant leur langue que leurs pratiques artistiques, leurs croyances et leur système social. La Déclaration des droits des peuples autochtones reconnaît aussi l’importance de la protection et de la diffusion de cette culture, en y consacrant 17 de ses 45 articles. Jeunes filles mayas vêtues d’habits traditionnels, Département de Sacatepéquez, Guatemala Source : Lac Press 94 Autochtones du monde en action M 95 alheureusement, les gouvernements ont souvent penché plutôt du côté de l’assimilation – nous n’avons qu’à penser aux pensionnats indiens du Canada ou aux générations volées en Australie- plutôt que de celui de la diversité culturelle, c’est pourquoi la culture autochtone est menacée. Ainsi, la majorité autochtones des 4 000 toujours langues parlées aujourd’hui risquent de s’éteindre d’ici la fin du XXIe siècle, selon l’ONU (Nations Unies, 2009). Malgré tout, des peuples autochtones travaillent chaque jour à faire valoir leurs droits culturels, et certaines de leurs initiatives portent fruit. Au cœur de la région de Kimberley, dans le Parc national Purnululu, des danseurs Jaru font des représentations publiques de danses locales afin de faire connaître leur culture, leurs croyances et leurs coutumes. Crédit : Tyne McConnon Source : ABC Net Autochtones du monde en action A u Canada, un bel exemple de protection de la culture autochtone est la nation des Hurons-Wendat, vivant à Wendake, tout près de la ville de Québec. Ceux-ci sont reconnus pour leur artisanat, ce qui leur permet de subsister tout en préservant certains aspects de leur culture et des pratiques ancestrales d’artisanat. De plus, même si la langue wendat est considérée comme « muette » depuis plus d’un siècle, la Société Yawendowänenh a été créée pour la revitaliser, l’enseigner à la communauté et la diffuser. D’ailleurs, l’école primaire de la communauté, Ts8taïe, inclut une dimension culturelle huronne wendat à sa mission d’éducation, en offrant notamment des cours de langue wendat. À Wendake, aux abords de la rivière Akiawenrahk, l’Hôtel-Musée Premières nations propose aux visiteurs une expérience au cœur des traditions et de la culture des Premières nations et des Inuits. Son architecture rappelle l’habitation traditionnelle des peuples iroquoiens, la maison longue. Source : Cecobois 96 Autochtones du monde en action D portés par 97 es projets de diffusion de la culture autochtone innovateurs les sont communautés. aussi Le Wapikoni mobile en fait partie. Studio ambulant de création audiovisuelle, le Wapikoni permet aux jeunes des Le documentaire Corriger le Tableau, de la Wapikoni mobile, met en scène des jeunes de Manawan décrivant et écrivant les préjugés dont ils sont souvent victimes. Puis, le tableau s’efface afin qu’ils réécrivent leur propre vie. Source : Wapikoni mobile Premières Nations du Canada de se faire connaître du reste du monde et de sortir des canaux de communication habituels pour parler de leur réalité. Certains des courts-métrages créés par le Wapikoni Mobile ont été traduits dans plusieurs langues et ont remporté des prix dans des festivals de cinéma nationaux et internationaux. La vie de mon village, de la cinéaste Leydy Rodrigez Quispe, dresse le portrait d’une communauté Quechuas perchée dans les Andes. Par l’entremise de témoignages et de moments routiniers, le film tente de récupérer des bribes d’histoires et de traditions en survolant la vie des habitants du village. Source : Wapikoni mobile Autochtones du monde en action À Ottawa, le Centre de santé autochtone Wabano prodigue depuis plus de 15 ans des soins au moyen de méthodes traditionnelles de guérison. Des conseillers autochtones, des aînés et des guérisseurs traditionnels assistent les clients à l’aide d’une approche basée sur la culture autochtone. Divers programmes culturels pratiques sont également disponibles au centre, des cours de langue allant jusqu’aux ateliers de relance culturelle (ADDNC, 2010e). Reconnu pour son leadership dans les soins de santé holistique, le Centre Wabano ne compte pas moins de 10 000 clients autochtones chaque année. L’un des dix centres de santé communautaire de l’Ontario, ce centre fournit un large éventail de services, dont des soins médicaux, des services sociaux et de soutien et des programmes pour les jeunes. Source : Wabano 98 Autochtones du monde en action A 99 u Guatemala, la Fondation Rigoberta Menchú Tum, en collaboration avec d’autres regroupements mayas et des représentants du gouvernement, travaille à la mise sur pied d’une université maya. Des disciplines académiques populaires telles que la médecine, l’agriculture et l’éducation y seront offertes, alors que l’enseignement sera teinté de la culture millénaire maya cosmovision. « Lo que siempre hice en la vida fue abrir una brecha y estoy completamente satisfecha en haber abierto una puerta para las mujeres en Guatemala, no importa su etnia ni su educación elevada » - Rigoberta Menchú Tum, 2013 « Ce que j’ai toujours fait dans la vie c’est d’ouvrir une brèche et je suis complètement satisfaite d’avoir ouvert la porte pour les femmes du Guatemala, peu importe leur ethnie ou leur éducation » (Traduction libre) Source : Tercera información et centré sur leur Autochtones du monde en action 100 Autochtones du monde en action BIBLIOGRAPHIE Source PANORAMA ASSEMBLÉE DES PREMIÈRES NATIONS (AFN) (2009) Encouragé par l’appui du gouvernement australien à la Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones, le Chef national de l’APN exhorte le Canada à endosser la Déclaration : « Il n’est jamais trop tard pour bien faire, http://64.26.129.156/article.asp?id=4504 BELLO, Luis Jesús, Module 6 : Les droits ESC des peuples autochtones, Le cercle des droits, l’activisme en faveur des droits économiques, sociaux et culturels : Un outil pour la formation, University of Minnesota, Human right resource center, http://www1.umn.edu/humanrts/edumat/IHRIP/frenchcircle/module6.htm CANADA, AFFAIRES AUTOCHTONES ET DU DÉVELOPPEMENT DU NORD (AADNC) (2011) Déclaration des NationsUnis sur les droits des peuples autochtones, http://www.aadnc-aandc.gc.ca/fra/1309374407406/1309374458958 FOND INTERNATIONAL DE DÉVELOPPEMENT AGRICOLE (FIDA) (2012) Peuples autochtones: apprécier, respecter et soutenir la diversité, http://www.ifad.org/pub/factsheet/ip/f.pdf NATIONS UNIES (2008) Déclaration des Nations Unies sur les droits des peuples autochtones, http://www.un.org/esa/socdev/unpfii/documents/DRIPS_fr.pdf NATIONS UNIES (2009) Journée internationale des populations autochtones, faits principaux concernant les populations autochtones, http://www.un.org/fr/events/indigenous/2007/factsheet1.shtml NATIONS-UNIS, HAUT-COMMISSARIAT AUX DROITS DE L’HOMME (OHCHR) (2008) Déclaration sur les droits des peuples autochtones, http://www2.ohchr.org/french/issues/indigenous/declaration.htm ORGANISATION INTERNATIONALE DU TRAVAIL (OIT) (2009) Les droits des peuples autochtones et tribaux dans la pratique, http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---normes/documents/publication/wcms_116077.pdf CANADA AGENCE FRANCE-PRESSE (AFP) (2010) Les jeunes autochtones durement touchés par l'alcoolisme et la toxicomanie, 14 mai 2010, http://www.lapresse.ca/actualites/quebec-canada/201005/14/01-4280600-les-jeunes-autochtones-durement-touches-parlalcoolisme-et-la-toxicomanie.php AGENCE FRANCE-PRESSE (AFP) (2012) L'ONU s'inquiète de la pauvreté des enfants canadiens, 7 décembre 2012, La Presse, http://www.lapresse.ca/actualites/national/201212/07/01-4601864-lonu-sinquiete-de-la-pauvrete-des-enfants-canadiens.php ASSEMBLÉE DES PREMIÈRES NATIONS (AFN) (2005) Pourquoi l’autonomie gouvernementale? 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Amos Aikman http://www.theaustralian.com.au/national-affairs/policy/action-to-dry-up-remote-indigenous-funding-leaks/story-fn9hm1pm1226490257712# Page 72 Flickr/Publik http://theconversation.com/why-indigenous-australians-need-a-properly-funded-ndis-20214 113 Autochtones du monde en action Page 73 Une communauté de l’Ouest du pays toujours en attente de logement The Australian http://www.news.com.au/world/australias-shame-on-aboriginal-living-standards-says-expat/story-fndir2ev-1226632509439 Page 74 Les femmes Koori sont le groupe qui croît le plus rapidement dans la prison de Victoria Shutterstock http://theconversation.com/unfinished-business-reducing-indigenous-incarceration-17227 Page 75 Amnesty international https://www.amnesty.org/en/news-and-updates/traditional-indigenous-communities-abandoned-government-australia-2011-08-08 Page 76 Le film Toomelah, d’Ivan Sen, dessine bien les dévastes qu’ont engendrés les tentatives répétés d’assimilation des autochtones en Australie Terres en vue http://www.ledevoir.com/culture/cinema/355696/faire-son-cinema-et-forger-son-identite Brian Cassey, The Sprinter independent news http://thestringer.com.au/australias-aboriginal-children-the-worlds-highest-suicide-rate/ Page 77 Graffiti raciste peint sur la porte d’une organisation de jeunes aborigènes, Canberra Koori Mail, no 422, p.21 http://www.creativespirits.info/aboriginalculture/people/racism-in-aboriginal-australia Page 78 Extrait d’une lettre circulant sur internet en réaction aux excuses du gouvernement australien http://www.australian-news.net/Aboriginal_apology.htm Kim Bullimore https://www.greenleft.org.au/node/23484 Page 79 Les Malezer est le président du Forum des peuples autochtones Alex Ellinghausen http://www.smh.com.au/national/aborigines-plan-street-protest-to-revive-calls-for-sovereignty-20120120-1qa7a.html Page 81 Le Wiphala, emblême représentant les peuples autochtones des Andes Association Les amis de la feuille de coca http://www.amigoshojadecoca.org/new/spip.php?article136 Page 82 En janvier 2012, des cris érigeaient des barricades sur la route 67, dans le Nord du Québec Jacques Nadeau, Le Devoir http://www.ledevoir.com/environnement/actualites-sur-l-environnement/347997/autochtones-si-j-etais-innu-je-serais-un-peu-inquiet Page 83 Enterrement des agriculteurs de Totonicán, dans l’Est du Guatemala EFE http://www.que.es/ultimas-noticias/espana/201210071827-dirigente-comunitaria-dice-ocho-indigenas-efe.html Page 84 La chef crie d'Attawapiskat Theresa Spence a fait la grève de la faim 44 jours en novembre 2013 Florence Meney, Radio-Canada http://ici.radio-canada.ca/nouvelles/societe/2013/01/07/002-idle-no-more.shtml 114 Autochtones du monde en action Page 85 Wagiiming, un lieu de refuge Parc Canada http://www.pc.gc.ca/fra/pn-np/mb/riding/ne/MultimediaGallery.aspx?videoType=45A3CBC1-4612-46FC-913B-CB09B1987316 Page 86 Cérémonie spéciale du 21 septembre 2011 Shari Narine, WABASCA, Alta. http://www.ammsa.com/publications/windspeaker/settlement-restores-some-land-and-creates-new-nation Page 87 Communauté indigène Ch´orti Las Flores de Jocotán, dans le département de Chiquimula au Guatemala Colectivo Ecologista Madre Selva http://madreselva.org.gt/?p=865 Page 88 Dépôt du projet de loi c-33 sur l’éducation des Premières nations Canada, Affaires autochtones et du développement du nord (AADNC), 2014 https://www.aadnc-aandc.gc.ca/fra/1100100010002/1100100010021 Page 89 Le mouvement Idle No More s’oppose au projet de loi C-45 du Parti conservateur du Canada Pressenza http://www.pressenza.com/fr/2013/01/idle-no-more-fini-la-passivite-le-mouvement-canadien-pour-les-autochtones/ Page 90 Protocole d’accord signé en 2012 afin de créer l’Alliance énergtique Wanska Shari Narine, Onion Lake first nation http://www.ammsa.com/publications/alberta-sweetgrass/economic-development-agreement-will-lead-self-sufficiency Page 91 Zone Bardi Jawi, l'un des 29 sites prioritaires à travers l'Australie afin de mettre en place les réformes prévues dans le Remote Service Delivery National Partnership (RSD NP) Department of Social Services, Australian Government http://www.dss.gov.au/our-responsibilities/indigenous-australians/publications-articles/communities-regions/local-implementationplans/local-implementation-plan-bardi-jawi Page 92 Programme Western Desert Martu ranger, soutenu par la Kanyirninpa Jukurrpa Kanyirninpa Jukurrpa Department of Environment, Australian Government http://www.environment.gov.au/indigenous/workingoncountry/projects/wa/index.html Groupes de rangers, région de Kimberly Kimberley Land Council Department of Environment, Australian Government http://www.environment.gov.au/indigenous/workingoncountry/projects/wa/index.html Page 93 Réserves indigènes protégées en Australie, en 2011 Commonwealth of Australia, Department of Sustainability, Environment, Water, Population & Communities http://www.wwf.org.au/our_work/partnership_with_indigenous_communities/indigenous_protected_area/ Page 94 Jeunes filles mayas vêtues d’habits traditionnels, Département de Sacatepéquez, Guatemala Lac Press http://lacpress.com/content/guatemala-indigenous-designs-ethnic-fashion-haute-couture 115 Autochtones du monde en action Page 95 Danseurs Jaru dans le Parc national Purnululu Tyne McConnon http://www.abc.net.au/news/2013-07-22/wach-jaru-dances/4835804 Page 96 L’Hôtel-Musée Premières nations, à Wendake Cecobois https://www.cecobois.com/repertoire/index.php?option=com_rea&view=fiches&id=197&Itemid=90 Page 97 Le documentaire Corriger le Tableau, de la Wapikoni mobile Wapikoni mobile http://www.wapikoni.ca/films/corriger-le-tableau La vie de mon village, de la cinéaste Leydy Rodrigez Quispe Wapikoni mobile http://www.wapikoni.ca/films/la-vida-de-mi-comunidad Page 98 Centre Wabano, en Ontario Wabano http://www.wabano.com/about/our-building/ Page 99 Rigoberta Menchú Tum Tercera información http://www.tercerainformacion.es/spip.php?article58024 Les références bibliographiques ont été rédigées à notre connaissance. Des erreurs, omissions et imprécisions sont involontaires de notre part. 116