Libro Blanco de Informatización de la Educación

Transcription

Conectar el mundo, crear el futuro
2011
Libro Blanco de
Informatización de la Educación
Adaptando la Educación a la Era de la Información
Versión resumida
Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología
Servicio de Información para la
Educación y la Investigación de Corea
◈ Prólogo
Desde el inicio del Gobierno del Presidente Lee Myung-bak, el Ministerio de Educación,
Ciencia y Tecnología ha venido realizando incesantes esfuerzos para lograr el desarrollo de
recursos humanos en base a una educación basada en la creatividad y la personalidad.
A través de la consolidación y el fortalecimiento interno de las políticas actualmente en marcha, como la promoción del empleo entre los graduados de secundaria, la mejora de los estándares académicos básicos o los programas extraescolares entre otros, el ejecutivo ha venido guiando un cambio positivo en los centros educativos.
No es necesario mencionar una vez más la importancia de la estadística en el establecimiento y la promoción
de estas políticas educativas.
En este marco, nuestro Ministerio creó en febrero de 2011 la Oficina de Información y Estadística de Educación,
cuyo fin es fortalecer las bases de aprovechamiento de la estadística sobre todo tipo de información en el ámbito
educativo, lo que sentará los cimientos de todas las políticas.
En junio de 2011 se presentó la “Estrategia de Promoción de Educación Inteligente”, considerada la fuerza motriz para llevar a cabo el desarrollo de los recursos humanos del futuro.
Una de las medidas importantes para formar a los ciudadanos capaces y creativos que demanda la sociedad
del futuro es mejorar el resultado y la efectividad de los estudios aprovechando las Tecnologías de la Información
y la Comunicación (ICT). En el resultado del informe PISA 2009, presentado en junio del año pasado, pudimos verificar que nuestros estudiantes poseen el más alto nivel mundial en capacidad de lectura de medios digitales (DRA:
Digital Reading Assessment).
En este contexto, el Libro Blanco de Informatización de la Educación 2011 trató en una edición especial el tema
de la “Educación Inteligente”.
Aquí se encuentran ordenados visiblemente las diversas políticas, los proyectos y los resultados vinculados a
la informatización de la educación promovidos en 2011, como el fortalecimiento no solo de la educación primaria,
secundaria media, superior y permanente, sino también del sistema de publicación de la información.
En el futuro, se establecerán las políticas educativas en base a los indicadores estadísticos relacionados mostrados en este Libro Blanco de Informatización de la Educación y funcionarán como barómetros de todas las políticas.
Espero sinceramente que los valiosos registros de este Libro Blanco ofrezcan información básica para el desarrollo de las políticas relacionadas y que, al mismo tiempo, sean aprovechados de forma útil por los ciudadanos
para comprender fácilmente las políticas sobre la informatización de la educación.
Por último, quisiera dedicar mi agradecimiento al equipo de redacción y a los funcionarios del KERIS por la publicación de este Libro Blanco.
Diciembre de 2011
Joo Ho Lee
Ministro de Educación, Ciencia y Tecnología
◈ Prólogo
El Libro Blanco de Informatización de la Educación, publicado anualmente desde 1998,
cumple la función de un importante registro histórico que permite observar las huellas de las
políticas de informatización de la educación de nuestro país hasta hoy y avistar las directrices
del futuro.
Este Libro Blanco presenta la imagen general de nuestra educación, que ha venido transformándose con el
desarrollo educativo y tecnológico desde su primera etapa del Plan Básico de Informatización de la Educación de
1999 hasta llegar al Plan Básico de la Informatización de la Educación, la Ciencia y la Tecnología establecido en
2010 y la Estrategia de Promoción de la Educación Inteligente anunciada en junio de 2011.
Además, trata el estado actual de las ICT y las futuras medidas en todas las áreas de la educación, no solamente en la informatización de la educación primaria y secundaria media sino también de la secundaria superior,
académica, administración educativa, educación permanente, educación especial y hasta la informatización de la
educación civil.
La “Estrategia de Promoción de Educación Inteligente” se incluye en un informe especial y muestra posibles
cambios que pueden acaecer en un sistema educativo donde cada persona puede estudiar lo que desea en cualquier momento y lugar, traspasando los límites de las aulas y de los textos escolares actuales gracias al rápido
desarrollo de la tecnología digital.
Esto sugiere que la informatización de la educación está pasando de ser un simple instrumento educativo a un
elemento básico que transforma los paradigmas de la educación.
Ahora, la informatización de la educación es la base para formar una sociedad en la que todos los estudiantes
crecen juntos y nadie queda relegado. En adelante será la fuerza motriz que solucione los problemas formativos
que hasta ahora eran difíciles de corregir y aumente la capacidad de nuestros estudiantes como futuros líderes
del siglo XXI.
El Libro Blanco de Informatización de la Educación, que se edita cada año, recoge exhaustivamente estas políticas y el estado actual de la informatización de la educación para ofrecer información de referencia a a las personas interesadas en el estado actual y la orientación de la educación, en el marco del desarrollo de la información y
la siempre cambiante tecnología.
Por último, doy las gracias al Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, editores y redactores por sus apreciados esfuerzos para la publicación de este Libro Blanco.
Diciembre de 2011
Chul Gyun Kim
Director del Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea
Políticas y resultados de promoción de
la informatización de la educación
1996
Plan de promoción y
ejecución de la informatización
de la educación
1987
Plan de fortalecimiento de la
educación informática en la escuela
1970
Plan de educación de
calculadora electrónica
ión
l
cac
Edu iovisua
d
au
1997
Plan de reactivación de la
capacidad de
aprovechamiento de
información docente
1989
Plan de apoyo y promoción
del uso de ordenadores en
la escuela
Plan de construcción
de infraestructuras
1999
Plan de ejecución del sistema
de aprobación del conocimiento
de información del estudiante
Pla
aprovechnade
Pla de
de ordenamiento aprovechnam
dores
ie
de Internetnto
1998
Inicio del Servicio Integral de
Información Académica y de
Investigación (RSS)
1996
Inicio del Servicio EDUNET
1997
Sistema de
Administración Integral
de Información Escolar
1996
Programa de Informatización
del Registro Escolar
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
2011
2010
Plan integral de informatización de educación, ciencia y tecnología
2006
Medidas de desarrollo en
3 etapas de informatización
de la educación
2001
Medidas de desarrollo integral de la
informatización de la educación
2001
Plan for Reinforcing
ComputerEduction
at School
2002
Plan de
reactivación de
informatización
universitaria
2004
Medidas de desarrollo
integral del sistema
de apoyo al
e-Learning
●
2000
Plan de fortalecimiento de educación
de las tecnologías de la información y
la comunicación
Plan de provisión para la informatización
de niños de familias de bajos recursos
●
●
ing
e-Learn
Educación para el Promoción del
aprovechamiento
de ICT
de ICT aprovechamiento
2002
Construcción del sistema
de uso compartido
de informaciones
educativas en
todo el país
2001
2002
2003
2009
Aprobación de la Escuela
Especial de Postgrado de la
Universidad On-line
2007
Inicio del
servicio KOCW
2008
Administración de la
Escuela de Modelo
del Texto Digital
2005
Administración
de la Escuela de
Investigación
de u-Learning
2004
Construcción del
centro de
aprendizaje docente
y del sistema
de educación on-line
para el hogar
2006
Inicio del sistema
de aprobación
de calidad
de e-Learning
2004
2005
2011
Construcción y
administración de la
página web de los centros
de apoyo a los padres
en todo el país
●
2009
Administración
de la Escuela de
Investigación
de IPTV
●
2011
Apertura del NEIS para
la próxima generación
Funcionamiento en
pruebas del Sistema de
Evaluación de Capacidad
y Desarrollo Docente
2010
Construcción del NEIS
para la próxima generación
Apertura del Centro de Seguridad de
Educación On-line
Servicio de Publicación de Información Escolar
Construcción del Centro de Aprobación de Firma
Electrónica para los Organismos Educativos
2008
2007
Construcción del Sistema de
Administración de Información
Educativa Regional
2003
Construcción del Sistema Nacional
de Información Educativa (NEIS)
2000
do
nza
a
v
a
icio
v
r
Se
rning
u-Lea
2003
Construcción de los centros
universitarios de e-Learning en
cada área metropolitana
2001
Aplicación del proceso de
educación de aprovechamiento
de la información y
comunicación en escuelas
primarias y secundarias
2008
2011
Plan estratégico
Plan de apoyo
del sistema de provisión
de Smart
de información
Learning
integral de
(aprendizaje
formación
inteligente) de
2009
docente
Plan de promoción de estudiantes
avance de educación discapacitados
n
infantil
ció e
2007
ca gent
u
Plan de promoción de
Ed teli
in
comercialización de textos digitales
2005
Plan de innovación docente-escolar para el
fortalecimiento interno de la educación pública
Plan básico de protección de la información
de instituciones educativas
●
2001
Aprobación para las
universidades on-line
2011
Estrategia de
promoción de
educación
inteligente
2006
2007
●
●
●
2008
2009
2010
2011
Estadísticas de
adaptación de las
ICT a la educación
2011
Estadísticas de adaptación de las
ICT a la educación
1. ‌Cantidad de estudiantes por cada PC (exceptuando centros educativos
nacionales)
2. ‌Proporción de escuelas primarias, secundarias medias y superiores con
velocidad de Internet mayor a 100 MB
3. ‌Proporción acumulativa de docentes participantes en formación sobre
informatización
4. ‌Proporción de escuelas secundarias medias y superiores con oferta de
materias optativas de informatización
5. ‌Presupuesto de informatización de educación en cada escuela por ciudad
y provincia
6. ‌Presupuesto de informatización de educación por cada estudiante por
ciudad y provincia
7. ‌Costo de administración escolar y presupuesto de educación por cada escuela
8. Presupuesto de informatización de la educación por cada estudiante
9. Número de miembros de EDUNET por año
10. Número de usuarios diarios de EDUNET por año
11. Estado actual de uso de educación on-line en el hogar en todo el país
12. Número de usuarios de RISS
13. Acceso a las ICT en la escuela y en el hogar (entre países de la OCDE)
14. ‌Uso de las ICT para Internet, el entretenimiento y el estudio (entre países de la OCDE)
2011
1. Cantidad de estudiantes por cada PC (exceptuando centros educativos nacionales)
(Persona)
6
4.14
4.21
3.15
3.22
Gyeongbuk
3.57
3.67
Jeonbuk
3.08
3.12
3.61
3.65
Chungnam
Jeonnam
3.60
3.64
3.25
3.28
3.93
3.96
5.30
5.49
3
Chungbuk
4.30
4.36
Incheon
4.50
4.53
4.20
4.34
Daegu
4.65
4.76
5.18
5.35
4.12
4.20
4
Busan
5.06
5.13
5
Superior a Pentium IV
Total de PC
2
Jeju
Gyeongnam
Gangwon
Gyeonggi
Ulsan
Daejeon
Gwangju
0
Seúl
1
Fuente: Centro de Estadística e Investigación de Educación del Instituto de Desarrollo Educativo de Corea, 2011
2. Proporción de escuelas primarias, secundarias medias y superiores con velocidad de Internet mayor a 100 MB
(%)
100
Escuela primaria
Escuela secundaria media
Escuela secundaria superior
80
60
40
Jeju
Gyeongnam
Gyeongbuk
Jeonnam
Jeonbuk
Chungnam
Chungbuk
Gangwon
Gyeonggi
Ulsan
Daejeon
Gwangju
Incheon
Daegu
Busan
0
Seúl
20
Fórmula: Proporción = (Cantidad de escuelas mayores a 100M / Cantidad total de escuelas)
Fuente: Datos de medición del nivel de informatización de educación, Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea, 2011
Estadísticas de
adaptación de las
ICT a la educación
3. Proporción acumulativa de docentes participantes en formación sobre informatización
Jeonbuk
Escuela primaria
Gyeonggi
(%)
600
500
400
300
200
Jeju
Gyeongnam
Gyeongbuk
Jeonnam
Chungnam
Chungbuk
Gangwon
Ulsan
Daejeon
Gwangju
Incheon
Daegu
Busan
0
Seúl
100
Fórmula: (Cantidad acumulada de docentes participantes / Cantidad total de docentes) x 100
- El curso de formación colectivo es la suma de los cursos de formación interno y externo.
- ‌El gráfico izquierdo es la proporción (acumulada) del docentes participantes en el curso de formación colectivo, mientras que el derecho es la
proporción (acumulada) de docentes participantes en el curso de formación a distancia
4. Proporción de escuelas secundarias medias y superiores con oferta de materias optativas de informatización
(%)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
Jeju
Gyeongnam
Gyeongbuk
Jeonnam
Jeonbuk
Chungnam
Chungbuk
Gangwon
Gyeonggi
Ulsan
Daejeon
Gwangju
Incheon
Daegu
Busan
0
Seúl
10
Fórmula: (Cantidad de escuelas correspondientes / Cantidad total de escuelas) x 100
2011
5. Presupuesto de informatización de educación en cada escuela por ciudad y provincia
(1.000 wones)
90,000
Escuela primaria
80,000
70,000
60,000
50,000
40,000
30,000
20,000
Jeju
Gyeongnam
Gyeongbuk
Jeonnam
Jeonbuk
Chungnam
Chungbuk
Gangwon
Gyeonggi
Ulsan
Daejeon
Gwangju
Incheon
Daegu
Busan
0
Seúl
10,000
Fuente: Datos de medición del nivel de informatización de la educación, Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea, 2011
6. Presupuesto de informatización de educación por cada estudiante por ciudad y provincia
(1.000 wones)
350,000
Escuela primaria
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
Jeju
Gyeongnam
Gyeongbuk
Jeonnam
Jeonbuk
Chungnam
Chungbuk
Gangwon
Gyeonggi
Ulsan
Daejeon
Gwangju
Incheon
Daegu
Busan
0
Seúl
50,000
Fuente: Datos de medición del nivel de informatización de la educación, Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea, 2011
Estadísticas de
adaptación de las
ICT a la educación
7. ‌Costo de administración escolar y presupuesto de educación por cada escuela
(1.000.000 wones)
1,200
1,135
Costo administrativo
escolar promedio
1,000
Presupuesto promedio de
800
8. ‌Presupuesto de informatización de la educación por
cada estudiante
(wones)
200,000
168,481
150,000
128,625
658
600
582
100,000
86,545
400
50,000
200
Escuela
primaria
46
33
31
0
Escuela
secundaria
media
Escuela
secundaria
superior
0
Escuela
primaria
Escuela
secundaria
media
Escuela
secundaria
superior
Fuente: ‌Datos de medición del nivel de informatización de la educación, Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea, 2011
Fórmula: ‌Presupuesto de informatización de la educación / Cantidad
de alumnos
- ‌Presupuesto de informatización de la educación: Costo de diversas
compras (hardware, equipos de mejora docente, software, contenidos educativos), costo de línea de Internet, costo de mantenimiento
y reparación de equipos relacionados con la informatización, costo
de cursos de entrenamiento, etc.
Fuente: ‌Datos de medición del nivel de informatización de la educación, Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea, 2011
9. Número de miembros de EDUNET por año
10. Número de usuarios diarios de EDUNET por año
(Personas)
600,000
(Miles de personas)
7,000
6,800
500,000
6,600
6,400
400,000
6,200
6,000
300,000
5,800
200,000
5,600
5,400
100,000
5,200
5,000
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: ‌Bases de datos de miembros de EDUNET, Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea
0
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: ‌Bases de datos de miembros de EDUNET, Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea
2011
11. Estado actual de uso de educación on-line en el hogar en todo el país
(Personas)
500,000
400,000
Cantidad de estudiantes miembros
Cantidad de estudiantes en estudio autónomo
Cantidad de clases en estudio en aula
Promedio de inicios de sesión diarios
Cantidad de estudiantes en estudio en aula
300,000
200,000
100,000
0
2005. 8
2006. 8
2007. 8
2008. 8
2009. 8
2010. 8
2011. 7
* ‌Desde 2011, los usuarios de estudio on-line en el hogar se redujeron a 4 años de primaria y 3° años de secundaria media (se exceptuó la secundaria superior)
* ‌‌La estadística de 2011 se calculó aplicando el mismo criterio por ciudad y provincia mediante el uso del sistema estadístico a nivel nacional (Se
excluyó la cantidad de inicios de sesión repetidos y se calculó la cantidad de estudiantes autónomos que cursaron realmente estudios autónomos)
Fuente: Datos internos del Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea, 2011
12. Número de usuarios de RISS
(10.000 personas)
250
200
150
100
50
0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: Datos internos del Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea, 2011
2010
2011
Estadísticas de
adaptación de las
ICT a la educación
13. Acceso a las ICT en la escuela y en el hogar (entre países de la OCDE)
1.2
Acceso a ICT desde el hogar
0.9
Acceso a ICT desde la escuela
0.6
0.3
0
-0.3
-0.6
-0.9
Chile
Turquía
Japón
Hungría
Grecia
Polonia
República de Corea
República Eslovaca
Israel
Estonia
España
Republica Checa
Eslovenia
Italia
Finlandia
Nueva Zelanda
Irlanda
Canadá
Portugal
Suecia
Islandia
Suiza
Bélgica
Dinamarca
Noruega
Alemania
Austria
Australia
-1.5
Holanda
-1.2
Fórmula: ‌El valor de acceso a ICT desde el hogar y desde la escuela es un índice estándar (promedio 0, diferencia estándar 1) por lo que un valor
alto indica un acceso alto.
Fuente: Análisis OCDE PISA 2009, Informe de Temas Importantes del Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea, 2011
14. Uso de las ICT para Internet, el entretenimiento y el estudio (entre países de la OCDE)
0.9
Aprovechamiento de las ICT para el estudio
0.6
Aprovechamiento de las ICT para Internet/entretenimiento
0.3
0
-0.3
-0.6
-0.9
Japón
Irlanda
Italia
Finlandia
Nueva Zelanda
Suiza
Suecia
Alemania
Chile
Islandia
Bélgica
Grecia
República de Corea
España
Austria
Polonia
Canadá
Hungría
Australia
Noruega
República Eslovaca
Turquía
Dinamarca
Israel
Portugal
República Checa
Estonia
Eslovenia
-1.5
Holanda
-1.2
Fórmula: El valor presentado es un índice estándar (promedio 0, diferencia estándar 1), por lo que un valor alto indica un aprovechamiento alto.
Fuente: Análisis OCDE PISA 2009, Informe de Temas Importantes del Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea, 2011
2011
2011
Adaptando
la Educación
a la Era
de la Información
PARA EL AÑO 2011
Especial
Estrategia de educación inteligente……………………………………………………………………… 16
Teoría general
1. Políticas y estrategias de aplicación de la informatización de la educación………… 22
2. ‌Situación actual del sistema de promoción de la informatización
de la educación ………………………………………………………………………………………………… 24
3. Sistema legal de la informatización de la educación …………………………………………… 26
4. ‌Tendencias internacionales de la informatización de la educación ……………………… 29
I. Informatización
‌
de la educación infantil, primaria y secundaria media
1. ‌Administración del servicio de apoyo de enseñanza
- aprendizaje de la educación infantil, primaria y secundaria media …………………… 32
2. Formación de profesores en el uso de ICT………………………………………………………… 39
3. ‌Infraestructuras de informatización de la educación primaria
y secundaria media…………………………………………………………………………………………… 42
4. Control de calidad y normalización de la información de la educación ………………… 45
5. Administración de la Escuela Secundaria Superior de Educación a Distancia ……… 48
6. Situación de promoción de la I+D de la educación del futuro……………………………… 50
II. Informatización de la administración de la educación
1. ‌Creación del sistema nacional de informatización de la educación
de la próxima generación ………………………………………………………………………………… 54
2. ‌Sistema integrado de gestión y administración de finanzas de la
educación regional…………………………………………………………………………………………… 56
3. Sistema de presentación oficial de la información de la educación ……………………… 59
4. ‌Construcción y operación del sistema EDUDATA ……………………………………………… 64
5. ‌Construcción y operación del sistema de administración de tareas de las oficinas
municipales y provinciales de educación…………………………………………………………… 67
Contents
III. Informatización de la educación superior y permanente
1. Informatización en la educación universitaria……………………………………………………… 70
2. Universidades a distancia…………………………………………………………………………………… 75
3. Informatización de la educación permanente …………………………………………………… 79
IV. ‌Informatización de la educación vocacional y profesional
y solución de diferencias de educación
1. Informatización de la educación vocacional y profesional …………………………………… 82
2. Solución de diferencias de informatización en la educación ……………………………… 85
V. Informatización de la investigación académica
1. ‌Informatización de la investigación académica…………………………………………………… 94
2. Uso compartido y distribución de la información académica ……………………………… 101
VI. ‌Formación de una ciber cultura sana y protección
de la privacidad
1. Formación de una ciber cultura sana………………………………………………………………… 106
2. Prevención de funciones sociales negativas de la informatización ……………………… 111
VII. ‌Cooperación internacional en informatización de la educación
e informatización en educación del sector privado
1. Intercambio internacional y cooperación en informatización de la educación……… 118
2. Informatización de la educación en el sector privado………………………………………… 123
Adaptando la Educación a la Era de la Información, 2011
Especial
Estrategia de educación inteligente
1. ‌Cambio del paradigma educativo en la
sociedad del conocimiento y la comunicación
Biotechnology), la nanotecnología (NT: Nanotechnology), etc. Especialmente destaca el fenómeno de la fusión y la integración de diversas
tecnologías IT en el área de la educación.
Las tecnologías de la información (IT: Infor-
Dentro de estos cambios, varios países del
mation Technology), que se desarrollan rápida-
mundo están promoviendo proyectos con el
mente, están generando nuevas industrias y
fin de prepararse para los nuevos sistemas
demandas a través de la fusión y la integración
educativos y liderar el nuevo paradigma socio-
interdisciplinaria, como la biotecnología (BT:
cultural.

Imagen 1. Resultado de PISA 2009 DRA
600
568
500
400
537
537
519
1°
2°
3°
4°
República Nueva Australia Japón
de Corea Zelanda
515
5°
Hong
Kong
512
510
6°
7°
Islandia Suecia
509
507
500
8°
9°
10°
Irlanda Bélgica Noruega
*PISA : Programme for International Student Assessment
*DRA : Digital Reading Assessment
I. Informatización de la educación
II. Informatización de la
III. Informatización de la
IV. Informatización de la educación vocacional y
infantil, primaria y secundaria media administración de la educación educación superior y permanente profesional y solución de diferencias de educación
16 17
Las medidas para convertir en realidad es-
los 19 participantes en la Evaluación de Lec-
tos cambios, acordes a los producidos en el
tura Digital (DRA: Digital Reading Assessment)
paradigma educativo por las diversas variables
PISA 2009 de la OCDE. Esta evaluación fue
externas e internas, pueden ser consideradas
introducida por primera vez en 2009 y es una
como la estrategia de promoción de la educa-
forma de medición de la aptitud lectora en un
ción inteligente.
entorno de medios electrónicos como una de
las capacidades más importantes que se de-
2. Concepto de educación inteligente
mandan en el S.XXI.
En esta evaluación, nuestro país obtuvo
Educación inteligente se refiere a la fuerza
un resultado sobresaliente, ya que recibió 69
motriz para innovar aspectos del sistema edu-
puntos más que el puntaje promedio de la
cativo como el ambiente, el contenido, el méto-
OCDE y 31 puntos más que el segundo país,
do y la evaluación educativa hacia un sistema
que fue Nueva Zelanda.
de educación personalizada, para el refuerzo
de las habilidades del estudiante del siglo XXI.
cidad digital demanda cambios del paradigma
SMART son las siglas de la forma de estudio
educativo desde el método de enseñanza uni-
autodirigido (Self-directed), motivado (Motiva-
forme y normalizada de la sociedad industrial
ted) y adaptado al nivel, así como la capacidad
a un método de enseñanza optativa y perso-
personal de adaptación (Adaptive), el estudio
nalizada.
con abundantes datos (Resource enriched) y
Esta demanda de cambios puede ser desglosada en 3 tipos:
el estudio con las tecnologías IT incorporadas
(Technology embedded).
El primero es el cambio en las funciones del
La educación inteligente es una forma de
docente y del estudiante, que son los sujetos
educación del futuro y abarca la ampliación
que participan en la educación.
del tiempo, espacio, materiales y formas de
El segundo es la modernización de los métodos de enseñanza y de aprendizaje según los
cambios en el ambiente educativo.
estudio traspasando los límites del estudio
tradicional en el aula.
Y significa la transformación hacia una
El tercero y último es el cambio del sistema
educación que desarrolla la capacidad del es-
educativo personalizado e individualizado de
tudiante del S.XXI (7C, Critical thinking and
acuerdo a las capacidades y a los niveles de
problem solving, Creativity and innovation,
cada uno.
Collaboration and leadership, Cross-cultural
V. Informatización de la
investigación académica
VI. Formación de una ciber cultura
sana y protección de la privacidad
VII. Cooperación internacional en informatización de la
educación e informatización en educación del sector privado
La aparición de nativos digitales con capa-
Corea del Sur obtuvo el primer lugar entre
Especial
understanding, Communication, ICT literacy,
Career and life skills) dentro de una educación
centralizada sobre esta base en las 3R (Reading, Arithmetic, Writing).
Las estrategias para promover estas siete
tareas son:
Primero, se debe promover la revisión del
sistema legal relacionado según los cambios
del paradigma de la educación.
3. ‌Estrategia de educación inteligente
Segundo, se debe sistematizar un círculo
virtuoso que incluya el sistema educativo, el
A. Visiones y estrategia de promoción
sistema de participación, el método de ense-
El objetivo final y las visión de la estrategia
ñanza-aprendizaje, el ambiente educativo, etc.
de promoción de la educación inteligente es
Tercero, se deben resolver las diferencias de
“la formación de personas capaces, creativas y
información y minimizar los efectos colaterales
globales” mediante cambios en el aula, y para
que puedan producirse en el ambiente de la
ello se necesitan diversas estrategias y tareas
educación inteligente.
de promoción.
Por último, se debe tener mucha prudencia
Las siete tareas de promoción son:
al introducir la altamente cambiante tecnolo-
1. ‌Desarrollo y aplicación de los textos digi-
gía de información en los centros educativos.
tales
2. ‌Reactivación de la clase on-line y construcción del sistema de evaluación online
B. Tareas detalladas
1) ‌Desarrollo y aplicación de los textos digitales
3. ‌Formación del ambiente de uso con obje-
El texto digital es una de las medidas de
tivos públicos de los contenidos educati-
desarrollo de textos para la necesidad de la
vos y refuerzo de la educación de la ética
sociedad del conocimiento y de la información,
en las IT para la solución de las disfun-
que debe aprovechar tanto en el aprendizaje
ciones
como en la enseñanza estos conocimientos e
4. ‌Refuerzo de las capacidades de aplica-
informaciones que aumentan rápidamente,
ción de la educación inteligente de los
para un aprendizaje diferenciado y personali-
docentes;
zado.
5. ‌Formación de las infraestructuras de servicio educativo con la tecnología cloud
El texto digital fue desarrollado en 2007 y
fue aplicado en 132 escuelas modelo, y está
6. Revisión del sistema de promoción
evolucionando rápidamente, reflejando las de-
7. Publicidad a nivel nacional.
mandas de los centros de educación.
18 19
actuales de evaluación tradicional de tipo op-
ambiente de aprendizaje escolar en base a la
ciones múltiples a las evaluaciones por orde-
tecnología cloud se incluirán más datos y fun-
nador aplicando las tecnologías inteligentes,
ciones, planeándose el desarrollo de los textos
se planea construir un sistema de evaluación
digitales que puedan ser utilizados en diversos
al que se pueda acceder más fácilmente y que
terminales inteligentes.
sea transmitido de modo más exacto. En especial, se desea introducir sistemáticamente
2) ‌Revitalización de la clase on-line y cons-
la evaluación de cumplimiento de metas a
trucción del sistema de la evaluación on-
nivel nacional en forma de IBT (Internet-Based
line
Test).
Es necesaria la revitalización de las clases
on-line para solucionar problemas como la
3) ‌Promoción del uso de contenidos educa-
generación del vacío de aprendizaje en caso de
tivos con objetivos públicos y refuerzo de
no poder acudir a la escuela por discapacidad
la educación de la ética de las ICT para la
física, desastres naturales, enfermedad, etc.,
solución de las disfunciones
De acuerdo a las variaciones del paradig-
tivas en las escuelas secundarias superiores,
ma educativo según los cambios de la época,
los límites en el derecho de elección de los es-
se debe promover la reforma de los sistemas
tudiantes por la escasez de docentes en ciertas
necesarios para que los docentes y los estu-
materias de centros alejados de las ciudades,
diantes puedan usar los materiales editados
etc.
cómoda y libremente, acorde a la expansión
Se fundaron las escuelas secundarias su-
de los espacios y de los tiempos en la escuela.
periores a distancia y clases on-line en las
Además, el gobierno prevé construir un sis-
escuelas en los hospitales, pero la realidad es
tema para garantizar los derechos de autor y
que aún falta mucho.
aprovecharlos libremente en el ámbito educa-
Se prevé reconocer las horas de clase on-
tivo, construyendo y gestionando un centro de
line para garantizar el derecho de aprendizaje
administración de contenidos que puedan ser
de los estudiantes y para ello se plantea anali-
usados en el ámbito educativo al margen de
zar y complementar los problemas a través de
los derechos del autor.
las investigaciones de las políticas pertinentes
y su aplicación en pruebas.
blema de disfunción de la informatización con
Al convertir gradualmente los métodos
Por otro lado, empeora cada vez más el pro-
hechos como la situación de los estudiantes
o por la falta de estudiantes de materias opta-
En el futuro, a través de los cambios del
Especial
expuestos sin protección a diversas informa-
de formación docente, y realizar anualmente
ciones nocivas, la adicción a Internet, etc. Por
formaciones de educación inteligente que
eso se planea ampliar las oportunidades de
abarquen hasta un 25% de todo el colectivo
consulta y tratamiento impartiendo clases de
docente.
ética en el área de las IT interrelacionadas con
las actividades escolares, la distribución de
los recursos humanos de consulta profesional
para reforzar las soluciones a la adicción a Internet, etc.
5) ‌Establecimiento de las bases de servicios
educativos con tecnología cloud
Como medidas de formación del ambiente
educativo para la promoción de la educación
Especialmente, se prevé realizar actividades
inteligente, es necesario construir el entorno
voluntarias de campaña en diversos formatos,
adecuado para un servicio integral de infor-
como el desarrollo de programas de educación
mación educativa que aproveche la tecnología
orientados a las instituciones infantiles y ju-
cloud.
veniles, además de promover organizaciones
Para ello, se planea crear el entorno de
como el grupo de periodismo infantil, el grupo
Internet inalámbrico dentro de las escuelas,
de periodismo juvenil o el Internet Dream Star,
el sistema de seguridad de información y el
etc.
ambiente donde se puedan utilizar los abundantes datos educativos de forma segura en
4) ‌Refuerzo de las capacidades de los docen-
cualquier momento y lugar.
tes para aplicar la educación inteligente
Es muy importante el refuerzo de la capa-
6) Mejora de l sistema de promoción
cidad docente y la transformación de los roles
La educación inteligente pretende un cam-
para que los estudiantes sean formados en
bio sistemático en todos los ámbitos de la
el cambiante ambiente educativo como los
educación, está relacionada con los diversos
ciudadanos democráticos necesarios para el
departamentos del Ministerio de Educación,
S.XXI.
Ciencia y Tecnología y se debe conformar me-
Para el refuerzo de las capacidades de los
diante un sistema de cooperación entre otros
docentes se planea diversificar las formas de
organismos y la comunidad civil, por lo que es
desarrollo de los procesos de educación y de
conveniente administrarla mediante la crea-
entrenamiento para el apoyo de la educación
ción de un organismo encargado de la promo-
inteligente en los centros de capacitación a ni-
ción de la educación inteligente.
vel urbano y provincial y en las universidades
Se elegirán las futuras escuelas en la Ciu-
20 21
dad de Sejong como una escuela modelo de la
educación inteligente, que irá expandiendo y
progresando paso a paso mediante la operación de escuelas modelo en cada una de las
oficinas educativas metropolitanas y provinciales, teniendo en cuenta las peculiaridades
regionales.
4. ‌Esperando la revolución del aula a través de la educación inteligente
Esperamos una revolución del aula a través
de la educación inteligente.
Así, los estudiantes podrán aprender más
fácil y cómodamente, recibiendo la educación
que soliciten en la forma, el lugar y en el momento deseados.
Estos estudiantes crecerán como ciudada-
nos democráticos globales con competitividad
dentro del mundo como productores del conocimiento, aprendiendo por sí solos, produciendo y reelaborando los conocimientos a través
de abundantes informaciones y diversas formas de estudio.
Esperamos que de este modo nuestro país
renazca como una superpotencia en recursos
humanos.
Teoría general
Teoría general
1. ‌Políticas y estrategias de aplicación de la
sistemas de servicio de información educativa
y se inició la transmisión satelital de educación.
A. ‌Medidas de desarrollo general en 3 etapas
Tercero, se fortaleció el acceso a la infor-
de la informatización de la educación
mación, construyendo la infraestructura de
La informatización de la educación de nues-
informatización de la educación a nivel inter-
tro país fue promovida en 3 etapas que fueron
nacional.
la etapa de formación de la base (1996-2000),
la etapa de expansión y asentamiento (20012005) y la etapa de avance (2006-2010).
2) ‌Principales resultados de la etapa 2 del
Plan Básico para la Informatización de la
Educación (2001-2005)
Primero, aumentaron las actividades de en-
señanza y de aprendizaje utilizando la tecnolo-
gía ICT.
Se estableció el sistema de promoción del
proyecto de la informatización de la educación,
infraestructuras estables y las bases del sistema.
Primero, se formó un organismo dedicado a
la promoción de la informatización de la educación, la ciencia y el arte.
Segundo, se inauguraron los principales
Segundo, se logró la generalización y la concienciación social sobre el e-Learning.
Tercero, se buscó la efectividad de la administración de la educación a través de la elevación del nivel de NEIS.
Cuarto, se aplicó el suministro de las informaciones de calidad aumentando el nivel
del sistema de distribución en las áreas de la
22 23
para las clases sociales de bajos recursos,
Quinto, se promovieron concretamente los
los discapacitados, los hijos de familias
proyectos de apoyo para la solución de las di-
multiculturales, etc. con el objetivo de re-
ferencias en la información.
ducir la brecha y asegurar el equilibrio en
el conocimiento y en la información.
[‌Elevación del nivel de las políticas y los servicios de informatización de la educación]
[‌Realización de la sociedad u-Learning y de
una superpotencia en recursos humanos]
- ‌Con la generalización del servicio Web2.0
en base a la participación, compartición y
- ‌Se están dedicando esfuerzos a establecer
cooperación, los servicios de información
una informatización de la educación inci-
educativa/académica como EDUNET,
siva a través de la elevación del nivel del
RISS, etc. también participan en la bús-
sistema de aprendizaje y enseñanza en
queda de cambios. Además, se están ad-
base al e-Learning y el aumento de la pro-
ministrando las escuelas piloto u-Learning
fesionalidad de los docentes.
y se están desarrollando los proyectos de
- ‌Se están desarrollando diversos proyectos piloto para preparar un sistema de
base para la comercialización de los textos
digitales.
- ‌Paralelamente se están haciendo esfuerzos
mizar el aprovechamiento educativo de las
para elevar el grado de satisfacción de los
nuevas tecnologías mediante el proceso
consumidores de contenidos educativos
de transformar en ubicuo el ambiente de
reforzando la certificación de calidad de
aprendizaje.
éstos.
- ‌Se están ampliando continuamente los
- ‌Se está promoviendo activamente la I+D
proyectos de cooperación internacional,
de la educación del futuro para un próxi-
como políticas y consultorías de proyectos
mo aprendizaje de nivel avanzado.
de informatización de la educación en paí-
- ‌Se están promoviendo continuamente los
ses en vías de desarrollo, para dar el salto
proyectos de globalización para extender
como líder global en informatización de la
a nivel mundial los resultados de la infor-
educación.
matización de la educación desarrollada
en nuestro país.
la informatización en asistencia educativa
Teoría general
aprendizaje en base al estudiante y maxi-
- ‌Se está reforzando el sistema de apoyo de
ciencia y del arte.
Teoría general
B. ‌Plan básico de la informatización de la edu-
C. ‌Estrategia de educación inteligente
cación, ciencia y tecnología (2010-2014)
(2011-2015)
El Ministerio de Educación, Ciencia y Tec-
La estrategia de educación inteligente es la
nología lo presentó en 2010 y actualmente
estrategia de informatización de la educación
está promoviendo el Plan básico de informati-
promovida junto al plan básico de informatiza-
zación que incluye tanto el área de la educa-
ción de la educación, la ciencia y la tecnología.
ción como el área de la ciencia y de la tecnolo-
El plan de promoción de la educación inteli-
gía.
gente está orientado a la ejecución de políticas
Este plan básico está conformado por 62
tareas de promoción en 4 áreas.
concretas como la aplicación del desarrollo de
los textos digitales, la introducción de las clases y los sistemas de evaluación on-line, la re-
① ‌Formación de personal con talento y
forma del sistema de derechos del autor para
creativo: Refuerzo del aprovechamiento
un libre uso de los contenidos educativos, el
educativo de la tecnología avanzada de la
refuerzo de las capacidades de trabajo del do-
información y ampliación del sistema de
cente sobre la educación inteligente, la forma-
apoyo educativo a nivel general.
ción del ambiente de Internet inalámbrico en
② ‌Fortalecimiento de las capacidades
todas las escuelas, etc.
avanzadas de I+D: promoción del fortalecimiento de las capacidades de los
investigadores y mejora del ambiente
de investigación en cada área, así como
2. Situación
‌
actual del sistema de promoción de la informatización de la educación
ampliación de las bases de la rama científica-tecnológica.
Después de que el Ministerio de Informa-
③ ‌Preparación de un ambiente de fusión y
ción y Comunicación se diversificó en varios
de comunicación entre la educación y la
organismos de gobierno, a finales del 2009 se
tecnología.
formó la Comisión Nacional de Estrategia de la
④ ‌Desarrollo de las infraestructuras de la
Informatización, dependiente de la Presiden-
información de la educación, la ciencia y
cia, que pasó a dirigir y a controlar el proceso
la tecnología.
nacional de la informatización. Además, se
creó el Equipo de Apoyo Administrativo dentro
de la misma Comisión en diciembre de 2010,
para fortalecer las funciones de centro de con-
24 25
ción, Ciencia y Tecnología del gobierno nacio-
En junio de 2011 la Comisión Nacional de
nal, mientras los organismos educativos de los
Estrategia de Informatización y el Ministerio
gobiernos provinciales y municipales controlan
de Educación, Ciencia y Tecnología establecie-
la informatización de la educación primaria y
ron la “Estrategia de promoción de la educa-
secundaria, y las universidades promueven de
ción inteligente”, que cambia el paradigma de
forma autónoma la informatización de la edu-
la educación en aspectos como el texto digital,
cación a ese nivel.
las clases on-line, etc., aprovechando las tec-
Los organismos educativos de los gobiernos
nologías de la información; y en octubre se
provinciales y municipales están buscando y
presentó el plan de ejecución.
ejecutando las políticas de acuerdo a la situa-
Tras esta presentación, se conformó el gru-
ción de cada región y a la orientación de las
po de trabajo de la educación inteligente en
políticas nacionales de informatización, que
la Oficina de Estadística de la Educación y la
promueven en interrelación con la Oficina de
Información para apoyar totalmente la edu-
Apoyo de Educación.
cación inteligente, mientras que la Agencia
En el caso de la concejalía de Educación
Nacional de la Sociedad de Información y el
de la ciudad de Seúl, desde finales de 2011 la
Servicio de Información para la Educación y la
Oficina de Planificación controla la planifica-
Investigación de Corea apoya las tecnologías
ción de la información y las políticas de segu-
IT y la informatización de la educación.
ridad y de estadística, mientras la Oficina de
La informatización en el ámbito universita-
Políticas Educativas apoya la enseñanza y al
aprendizaje.
cíficos establecidos por cada universidad en
Por otro lado, la Oficina de Apoyo a la Edu-
base al plan básico de informatización en edu-
cación ejecuta algunas tareas delegadas por
cación, ciencia y tecnología (mayo de 2010),
el organismo central, mientras el Instituto de
mientras el Servicio de Información para la
Investigación e Información Educativa apoya
Educación y la Investigación de Corea -orga-
la construcción y administración del sistema
nismo encargado de la tecnología cloud- está
de información educativa, el control y la ad-
ocupándose de las tareas relativas a las políti-
ministración de la red informática, la gestión
cas conjuntamente con las universidades.
de las páginas web escolares, etc. Por último,
Esto quiere decir que el sistema de promo-
la Dirección de Formación Educativa controla
ción de la informatización de la educación está
los cursos formativos de informatización de la
siendo ejecutado por el Ministerio de Educa-
educación.
Teoría general
rio está siendo promovida por los planes espe-
trol de la informatización nacional.
Teoría general
3. ‌Sistema legal de la informatización de la
educación
de Protección de Información Personal desde
el ámbito público hasta el civil y se prepararon
los criterios de protección por etapas, como la
A. ‌Situación del sistema legal relativo a la
instalación y la administración de la Comisión
de Protección de Información Personal, la re-
El sistema legal de la informatización de la
colección, el uso y la provisión de información
educación tiene sus bases en la “Ley Básica
personal, etc.
de Educación” y en la “Ley de Fomento Académico”. Los artículos generales sobre la infor-
2) ‌Reforma completa de la Ley de Desarrollo
matización de la educación están establecidos
de Industria de e-Learning (25/07/2011)
en la “Ley Básica de Educación”, mientras los
El Ministerio de Economía y Conocimiento y
reglamentos relacionados con la informati-
el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnolo-
zación de la educación están establecidos en
gía reformaron el 25 de julio de 2011 la Ley de
leyes particulares como la “Ley de Educación
Desarrollo de Industria de e-Learning, instau-
Primaria y Secundaria”, la “Ley de Educación
rada en 2004 como la “Ley sobre el Desarrollo
Superior”, la “Ley de Educación Permanente”,
y la Promoción del Aprovechamiento de la
la “Ley de Educación Especial”, etc.
Industria de e-Learning”. Para el crecimiento
Además, el Servicio de Información para la
de esta industria se debe lograr la reactivación
Educación y la Investigación de Corea fue fun-
del e-Learning y es absolutamente necesaria
dado y está siendo administrado en base a la
la participación de los organismos educativos.
“Ley de Servicio de Información para la Educación y la Investigación de Corea”.
3) ‌Reforma de la Ley sobre la Fundación y
Administración de Academias y Clases
B. ‌Promoción del sistema legal de la informatización de la educación en el año 2011
Particulares (25/07/2011)
Con esta ley se reformó parcialmente la
1) ‌Parámetros de la Ley de Protección de
Ley sobre la Fundación y Administración de
Información Personal (29/03/2011)
Academias y Clases Particulares, se incluyó el
Varias leyes sobre protección de la privaci-
“caso de enseñanza remota mediante uso de
dad se integraron en la Ley de Protección de
tecnologías IT” en la definición de las escuelas
Información Personal, que entró en vigor el 30
privadas y se implantó la obligación de registro
de septiembre.
de las academias on-line.
Se amplió el límite de aplicación de la Ley
26 27
derechos de autor y su criterio es más ambi-
la Modificación de Informaciones de los
guo, por lo que es sumamente urgente esta-
Organismos Educativos
blecer las nuevas interpretaciones y medidas
La política de recursos humanos en base a
la información tiene como objetivo apoyar las
de solución para la el uso y protección de los
derechos del autor.
políticas de recursos humanos capacitados del
Es por ello que el Ministerio de Educación,
gobierno nacional en base a datos científicos,
Ciencia y Tecnología estableció la “formación
demostrables y exactos. Los proyectos de 2010
del ambiente de uso libre y seguro de los con-
y 2011 pretenden interconectar y aprovechar
tenidos educativos” como tarea principal al
los datos dentro del marco de las actuales
presentar el reciente “Proyecto de Estrategia
leyes, y a largo plazo se desea interconectar y
de Promoción de Educación Inteligente”. Esto
aprovechar los datos en posesión y en control
es para que, dentro del ámbito de la educación
de los organismos relacionados.
pública, los docentes, los estudiantes y todos
Con el fin de preparar el sistema legal nece-
los organismos de educación puedan usar li-
sario, se ha presentado el anteproyecto en el
bremente los contenidos educativos sin tener
actual Congreso (04/11/2011) para reformar
que pagar derechos de autor y, a su vez, prote-
el Artículo 8 de la “Ley de Excepción sobre la
ger los derechos de los autores.
4) ‌Presentación de la Ley Especial sobre
Publicación de Informaciones de los Organismos Educativos”.
2) ‌Revisión de la ley y del sistema de derechos de autor
Se planea reformar la ley y el sistema de
Derechos de Autor en 2012
derechos de autor para que se puedan usar
1) Introducción
los materiales impresos en las actividades de
Para crear un ambiente de uso libre y segu-
enseñanza y aprendizaje tanto durante como
ro de los contenidos educativos, el Ministerio
después de las clases. Primero, se hará que
de Educación presentó el 29 de junio de 2011
los maestros y los estudiantes puedan usar
el “Proyecto de Estrategia de Promoción de
los materiales impresos sin tener que respon-
Educación Inteligente” y designó la promoción
sabilizarse de la violación de los derechos de
de los derechos de autor como el principal pro-
autor -por lo menos en las actividades educa-
yecto estratégico.
tivas- y se buscarán medidas justas de uso y
En la “Educación básica de ambiente inte-
aplicación en cuanto a los contenidos de los
ligente” es más difícil la administración de los
exámenes y en los proyectos de apoyo educa-
Teoría general
C. ‌Presentación del Plan de Promoción de
Teoría general
tivo de los organismos públicos, con grandes
como en las actividades extracurriculares.
objetivos enfocados al bienestar público.
La limitación de los derechos de autor para
la educación y para las clases en la Conven-
4) ‌Servicio escolar de consulta de derechos
de autor
ción de Berna, firmada para la protección co-
Se administrará un “servicio escolar de con-
mún a nivel mundial de los derechos de autor,
sulta de derechos de autor”. Si bien la canti-
incluye no solamente la educación inicial, sino
dad total de demandas por violación de la Ley
también la educación superior y a distancia,
de Derechos de Autor disminuyó de 90,000
interpretando como uso de los materiales im-
casos en 2008 a 30,000 en 2010, aquéllos
presos no solamente la copia sino también la
que implicaron a adolescentes, un total de
transmisión audiovisual de los contenidos.
3.609, siguen siendo una cifra alta. Y aunque
Es por ello que es necesario que el alcance
aumentó el grado de comprensión sobre este
de las limitaciones de los derechos de autor
derecho en los organismos educativos y en los
goce del consenso internacional y se designen
docentes, sigue aumentando el riesgo de de-
medidas de aplicación lógica para el uso de
manda por violación de derechos de autor.
publicaciones literarias con fines educativos
en Corea.
Con la administración del “servicio escolar
de consulta de los derechos de autor” se espera no solo realizar las consultas sobre dere-
3) ‌Formación de un ambiente y cultura de
educación inteligente
chos de autor para los docentes y estudiantes,
sino también poder solucionar los problemas
Se pretende “formar un ambiente y cultu-
generados por la falta de recursos humanos
ra de educación inteligente” para que todos
profesionales de consultoría sobre derechos de
puedan aprovechar libremente los materiales
autor por parte de los organismos educativos.
impresos de buena calidad. Para ello se debe
formar una cultura de donación y uso compartido de los contenidos educativos con la
5) ‌Operación del centro de administración de
contenidos educativos
participación de los organismos públicos y
Se planea administrar de forma intensiva
privados y los individuos, y se prevé la admi-
las tareas de derechos de autor de los conteni-
nistración de una “página web de donación de
dos educativos simplificando los procedimien-
contenidos educativos” para que los materia-
tos de aprobación del uso de los materiales
les impresos donados puedan ser activamente
impresos, induciendo la utilización y elabora-
aprovechados tanto durante las horas de clase
ción de forma legal de los materiales impresos
28 29
los ciudadanos en general apoyan el apro-
ministrando sistemáticamente los materiales
vechamiento de los recursos digitales de
impresos reelaborados.
aprendizaje en diversas plataformas (sitios
Primero, se desea construir una base de
web, portales comunitarios, etc.).
datos recolectando informaciones sobre los derechos de autor de los contenidos educativos a
- ‌En agosto de 2011 se presentó la inves-
través de la cooperación entre los organismos
tigación de la tendencia internacional de
y las compañías que posean contenidos edu-
informatización de la educación (Inter-
cativos de buena calidad.
national Experiences with Technology in
Junto a ello se planea realizar el servicio de
Education, IETE)
“estadística de contenidos educativos”, la protección de los derechos de autor, la promoción
del uso de los contenidos educativos recolectados, el apoyo a la aprobación del uso de los
materiales impresos, etc.
por parte de los organismos educativos y ad-
2) ‌Plan Estatal de Tecnología del Aprendizaje
del estado de Nueva York
El Plan Estatal de Tecnología del Aprendizaje (Statewide Learning Technology Plan),
Para todo esto, el Ministerio de Educación
presentado en enero de 2010 por el estado de
planea fundar y operar el “centro de adminis-
Nueva York, tiene como objetivo la aplicación
tración de contenidos educativos”.
de la tecnología “Ite” en todos los organismos
nacionales de educación a través de una red
de bibliotecas de 7,000 escuelas secundarias
públicas y privadas interconectadas con la
Universidad Estatal de Nueva York (University
A. EE.UU.
of the State of Nueva York, USNY).
1) ‌Políticas de informatización de la educación de 2011 de la Secretaría de Educación
de EE.UU.
3) ‌Establecimiento de las Normas Nacionales de Tecnología Educacional (NETS) de
- ‌En noviembre de 2011 se presentó el “Proyecto de Registro de Enseñanza” durante
la Asociación de Tecnología y Educación
(ISTE)
el Encuentro de Liderazgo de la Asocia-
La “Asociación de Tecnología y Educación
ción Nacional de Control de Educación y
(International Society for Technology in Edu-
Tecnología. En este proyecto los educa-
cation, ISTE)”, un organismo dedicado a la
dores, los estudiantes, los innovadores y
educación con sede en la ciudad de Washing-
Teoría general
4. ‌Tendencias internacionales de la informatización de la educación
Teoría general
ton DC, estableció las Normas Nacionales de
Tecnología Educacional (National Educational
2) ‌Situación de la futura investigación escolar
Technology Standards, NETS)” al revisar las
Las escuelas del futuro promovidas con-
formas de promoción de la informatización de
juntamente por el Ministerio del Interior y el
la educación en 1998.
Ministerio de Cultura y Ciencia eran en total
10 escuelas primarias en 2010. Se agregaron
4) ‌Políticas de textos digitales y CK-12 del
estado de California
Después de que el ex-gobernador Arnold
8 secundarias medias y 2 escuelas especiales
en 2012, planeándose promover las investigaciones de políticas para 20 centros en total.
Schwarzenegger de California declarara la introducción de los textos digitales en 2009, en
C. ‌Programa EdVantage y Future schools@Sin-
2011 fueron reconocidos los textos elaborados
gapore de Singapur
por NPO (un organismo sin fines de lucro) y
La Administración de Desarrollo de Infor-
por algunos particulares. Como caso más re-
mación (IDA) y Comunicación y el Ministerio
presentativo destaca el organismo sin fines de
de Educación (MOE) de Singapur están pro-
lucro CK-12, fundado en Sillicon Valley para
moviendo desde 2006 las políticas de informa-
la difusión de los textos digitales, que ya ha
tización de la educación llamadas “Programa
publicado más de 30.
EdVantage”. Este programa tiene como objetivo mejorar las capacidades de solución de
B. Japón
1) ‌Promoción de la futura investigación escolar
El Ministerio de Educación y Ciencia está
promoviendo la investigación sobre la escue-
problemas de los estudiantes aprovechando
medios de aprendizaje como los juegos interactivos y juegos de roles con las tecnologías
innovadoras centralizadas (ICT) en la escuela
primaria.
la del futuro con aprovechamiento del texto
digital llamado “Proyecto de Innovación del
D. Textos digitales de Francia
Aprendizaje” desde 2011 en base al proyecto
El Ministerio de Educación Nacional (Mi-
“Visiones de Informatización de la Educación”,
nistère de L’Éducation Nationale) viene practi-
publicado en abril del mismo año.
cando desde 2009 el aprovechamiento de los
El Ministerio de Interior está promoviendo
textos digitales a través de ENT (Espacio de
el “Proyecto de Promoción de la Escuela del
Aprendizaje Digital) para las escuelas secun-
Futuro” desde 2010.
darias medias.
30 31
2011
Adaptando
la Educación
a la Era
de la Información
Teoría general
I. ‌Informatización de la educación infantil,
primaria y secundaria media
Informatización de la educación
infantil, primaria y secundaria media
1. ‌Administración del servicio de apoyo de
enseñanza - aprendizaje de la educación
infantil, primaria y secundaria media
jardín de infancia” para la informatización de
la administración de los jardines de infancia y
de la Secretaría de Educación.
El Ministerio de Educación construyó las
A. ‌Situación de la informatización de la educa-
bases para tratar on-line todas las tareas de
ción infantil
subsidio de gastos de educación infantil inte-
Para preparar las bases de la educación
rrelacionando con Haengbok e-Eum (Red de
infantil avanzada proveyendo un servicio de
Control Integral de Asistencia Social) las infor-
educación infantil de alta calidad, el Ministerio
maciones de condiciones de subsidio de cos-
de Educación, Ciencia y Tecnología presentó
tos de educación infantil en agosto de 2010, y
el “Plan de Promoción de Desarrollo de la Edu-
comenzó a administrar el Sistema e-jardín de
cación Infantil”.
infancia en diciembre de 2010.
En este plan está incluida la “Construcción
del Sistema Integral de Información de Educa-
nología estableció y está promoviendo las polí-
ción Infantil”.
ticas de los proyectos del sistema, y las secre-
El “Sistema Integral de Información de Edu-
tarías municipales y provinciales de educación
cación Infantil estará compuesto por el “Portal
están entregando los subsidios y administran-
de la Educación Infantil”, que contará con la
do los acuerdos. También están bajo su juris-
participación e interrelación de todos los ac-
dicción el apoyo y la promoción de los jardines
tores de la educación en jardines de infancia,
de infancia.
como los docentes, los padres, los propios
El Servicio de Información para la Edu-
jardines de infancia, etc. y por el “Sistema e-
cación y la Investigación de Corea está eje-
32 33
Solicitud de
condiciones
de subsidio
de gastos de
educación
infantil
Centro
de vecinos
Padres
① Registro de
solicitud de
condiciones
de subsidio
Red de
comunicación
interna
⑨ Verificación de
recepción del
importe de subsidio
② Envío de condiciones
de subsidio de gastos
de educación infantil
Oficina de
Subsidio de
Educación
cutando las diversas tareas administrativas
ticas educativas con las escuelas. El Centro de
relacionadas con la construcción del “Sistema
Enseñanza y Aprendizaje se clasifica de acuer-
Integral de Información de Educación Infan-
do a sus funciones y sus capacidades en el
til” tras ser designado (en diciembre de 2009)
Centro de Enseñanza y Aprendizaje Central y
como el organismo encargado de la informati-
en el Centro de Apoyo de Enseñanza y Apren-
zación de la educación infantil.
dizaje a nivel municipal y provincial, promovidos de forma sistemática.
B. ‌Centro de Enseñanza y Aprendizaje Central
La cantidad de suscriptores a EDUNET en
– EDUNET
octubre de 2011 alcanzó la cifra de 6,270,000
EDUNET fue abierto como el primer siste-
personas. La cantidad diaria promedio de
ma integral de servicio de información educa-
personas que usaron EDUNET en octubre de
tiva en 1996, al inicio del servicio de Internet,
2011 era de 410,000 y, aunque en 2009 se re-
y a partir de entonces se encargó de una parte
dujo un poco debido al proceso de depuración
central de la informatización nacional de la
del sistema de administración estadística, se
educación como medio para conectar las polí-
sigue promoviendo la reactivación del uso del
I. Informatización de la educación infantil, primaria y secundaria media
① Tuition
④ Aprobación de solicitud de subsidio
Payment
Sistema
⑥ Aprobación del contenido del pedido
④ Aprobación de la
⑧ Devolución del
de e-jardín
tarjeta de solicitud
del importe de subsidio
importe de
de subsidio
de infancia
(Visita al jardín
subsidio
de infancia)
② Registro del estudiante
③ Solicitud de subsidio después del
Secretaría
envío de información sobre condiciones de Educación
Jardín de
⑤ Cálculo/pedido de importe de subsidio
infancia
Municipal y
Provincial
⑦ Pago del importe de subsidio

Imagen 2. Procedimiento de subsidio de gastos de educación infantil

Imagen 3. Cuadro conceptual del servicio EDUNET
Construcción del sistema nacional de apoyo de e-Learning para guiar la creación y la formación del conocimiento
Conexión/integración de
los recursos dispersos
en todo el país
Central
MunicipalProvincial
Almacén de
conocimiento
Escuela
Docentes
Educadores de
materias
Jefes de investigación
/gobierno, docentes
bibliotecarios, etc.
Padres
Educación de los
hijos
Estudiantes adultos
ONG
Servicio centralizado en
datos clasificados
Consulta integral
de información
educativa
EDUNET
Intercambio de
actividades/
conocimientos
Ampliación de la base de aprovechamiento integral
de las informaciones educativas en todo el país
(KEM2.0/Consulta)
Estudiantes
Primaria/Secundaria
media/Secundaria
Superior/Infantil
/Universitaria
Especial/No regular
Profesionales
Directores/
Secretarios
Becados
Planificadores de
políticas
Personalización de la
educación
(Servicio a medida)
eCRM/
CMS
Intercambio de regiones y de
clases
Establecimiento del sistema de administración
de resultados (calidad) del servicio
(Participación de docentes locales)
servicio EDUNET al asegurar diversos conte-
de Informaciones Educativas es un servicio
nidos para el aprendizaje.
que comparte y distribuye en forma de meta
En septiembre de 2011 se reformó amplia-
base de datos las informaciones educativas
mente el servicio docente. Se reordenó concen-
recolectadas desde diversos sitios para que
trando en un solo espacio los datos de estudio
todos los usuarios del Centro de Enseñanza
que estaban dispersos, centralizándolos en
y Aprendizaje Central, EDUNET, los centros
el menú más utilizado por los docentes, y se
municipales y provinciales de apoyo de ense-
conectó al servicio de información de entrena-
ñanza y aprendizaje, y las páginas web esco-
miento docente para que se pudieran obtener
lares, de organismos civiles y públicas puedan
más fácilmente las informaciones sobre forma-
consultar sobre los contenidos educativos que
ciones de capacitación docente.
deseen.
La Imagen 3 es el cuadro conceptual que
muestra las características generales del servicio EDUNET.
El Sistema Nacional de Uso Compartido
El sistema de compartición de informaciones educativas está subdivido en 3 etapas.
La primera es la etapa de recolección de las
informaciones educativas.
34 35
primaria y secundaria, el Sistema On-line de
ministración de las informaciones educativas.
Estudio en el Hogar fue iniciado como un pro-
La tercera es la etapa de provisión de la
yecto piloto en 2004 para que los estudiantes
herramienta de búsqueda de informaciones
pudieran complementar sus estudios autóno-
educativas.
mamente utilizando los contenidos educativos
por Internet desde sus hogares.
C. ‌Administración del Sistema On-line de Estu-
Los estudiantes que deseen estudiar a
dio en el Hogar
través del estudio on-line en el hogar deben
Para reducir el costo de la educación pri-
registrarse como miembros conectándose a la
vada y la brecha en los niveles de educación
página web de estudio on-line en el hogar ad-
La segunda es la etapa de distribución y ad-

Imagen 4. Configuración del LMS/LCMS de la próxima generación
Sistema de estadística
Estadística de
maestros on-line
Estadística regional
Servicios conectados
Contenidos de evaluación
LMS de la
próxima
generación
Diagnóstico y tratamiento
Inglés on-line
Estadística
central
Normas
internacionales
- ePortfolio
- LIP
- CC
- Accessibilidad
Web 2.0
- Personalización
- Rss
- Wiki
Consulta virtual
Disertación
Estadística
de la
Secretaría de
Educación
Refuerzo de la
operatividad mutua
del servicio
de estudio
Paquete de
contenidos
Administración
de contenidos
Compartición,
distribución
Meta de
administración
Comunidad
Comunidad escolar
Blog
Avatar
Texto digital
- Fortalecimiento
del apoyo de
enseñanza y
aprendizaje
(cooperación,
debate, etc.)
Club / café
Kilometraje
Búsqueda,
eliminación,
creación
LCMS
Estadística escolar
ministrada por la Secretaría de Educación de
a medida que se avanzaba de grado. Por eso,
la ciudad o de la provincia correspondiente y
en el año 2010 se decidió no desarrollar más
pueden elegir entre el “Tipo asignación de cla-
los contenidos para estudiantes de la secun-
se” y el “Tipo estudio autónomo” de acuerdo a
daria superior y a partir de 2011 se ofrece de
las necesidades de cada uno.
forma concentrada, desarrollando servicios de
Para maximizar el nivel del sistema de estudio on-line en el hogar, se desarrolló en 2008
alta calidad para los estudiantes de primaria y
secundaria media.
el sistema de Administración de Estudio de
la próxima generación (LMS/LCMS) como un
D. ‌Proyecto piloto de desarrollo de texto digital
proyecto conjunto entre los gobiernos muni-
Se planeó introducir el texto digital como
cipales y provinciales, siendo construidos en
un esfuerzo para elaborar un buen texto que
cada secretaría de educación de estas insti-
promueva y guíe al máximo el estudio de los
tuciones. En 2009 se finalizaron las pruebas
alumnos, que son los usuarios finales, y pa-
para que pudieran ser administrados en co-
sando por la etapa de operación en pruebas
nexión con los sistemas unitarios y a partir
se está preparando su aplicación concreta a
de 2010 entraron en servicio en 16 gobiernos
través de la estrategia de promoción de la edu-
municipales y provinciales.
cación inteligente a partir de 2011.
La cantidad de estudiantes miembros de
Los elementos representativos de conforma-
este servicio es de 4,166,719 inscritos en el
ción del texto digital se muestran en la Ima-
primer semestre de 2011, cifra superior a
gen5.
la de 2010; la cantidad de inicios de sesión
Se desarrollaron 18 tipos de contenidos de
promedio diarios en 2011 fue de 228,150, ba-
texto digital y se reformaron y se complemen-
jando un poco en comparación con 2010, en
taron 8 de ellos, reflejando los contenidos del
que fueron 329,697. En el año 2012 se planea
proceso de educación reformada.
promover la activación del uso a través de la
Los terminales (plataformas) para el aprove-
modificación de la forma de la provisión de
chamiento eficaz de los textos digitales fueron
contenidos y el fortalecimiento de la adminis-
reformados en sus funciones para dar soporte
tración del índice del uso de contenidos, entre
no solamente a los tablet PC, que fueron utili-
otros.
zados como terminales piloto en el 2010, sino
El grado de satisfacción general sobre el
también a PC de sobremesa, portátiles, etc.
servicio de estudio on-line en el hogar fue alto
Además, antes de la aplicación concreta de
entre los estudiantes primarios y fue bajando
los textos digitales se están operando las es-
36 37
Administración
del estudio
Diagnóstico
y guía de
estudio
Contenido de
evaluación Contenido
multimedia
de estudio
Diccionario
Contenido
de estudio
Herramienta
de apoyo de clase
Estudio
complementario, Administración
Estudio de
de datos de estudio
profundización
Apoyo y
administración
de estudio
Conexión
con el
mercado abierto
(EDUNET,
estudio on-line
en el hogar,
EBS, EBRD, etc.)
Conexión con
el exterior
Clasificación
Contenido de texto digital
Deliberación
Área de deliberación
Deliberación de funciones y área
exceptuada de deliberación
Sujeto
Editorial de texto
Secretaría de Educación del gobierno
nacional, provincial o municipal
(Aprovechamiento de la plataforma base de la educación inteligente estandarizada)
El Servicio de Informatización de la Edu-
de los problemas y la mejora del grado de ade-
cación y la Investigación de Corea está desa-
cuación in situ del desarrollo y aplicación de
rrollando y proveyendo el servicio de apoyo
los textos digitales a través de la convergencia
integral de aprendizaje de lectura, acorde con
de las opiniones y el reflejo de las demandas
la promoción de políticas del Ministerio de
de docentes y estudiantes.
Educación, Ciencia y Tecnología.
El Sistema de Apoyo Integral de Aprendizaje de Lectura es un sistema estandarizado
gral de Aprendizaje de Lectura
que se instala y administra en las secretarías
municipales y provinciales de educación, y
nología promueve el proyecto de reactivación
está integrada la función de administración de
de las bibliotecas escolares desde 2003, con-
las tareas de las actividades post-lectura en la
siderando la importancia de éstas para la me-
función de apoyo de las tareas de las biblio-
jora de la capacidad de estudio autoguiado de
tecas escolares convencionales, por lo que es
los alumnos.
un servicio ASP (Proveedor de Servicio de Apli-
cuelas de investigación para la minimización
E. ‌Administración del Sistema de Apoyo Inte-

Imagen 5. Cuadro conceptual del texto digital

Imagen 6. Cuadro de conformación del Sistema de Apoyo Integral de Aprendizaje de Lectura
Expansión de la creatividad y formación de un correcto desarrollo
humano de los estudiantes a través del aprendizaje de lectura
Sistema de Apoyo Integral de Aprendizaje de Lectura
DLS central
Compartición de
Servicio municipal y
Apoyo de aprendizaje
lista de libros,
provincial de DLS información de usuarios
de lectura
Construcción de la base de
datos de la lista central de libros
Servicio de apoyo de tareas
de biblioteca escolar
Redacción de opinión de lectura,
actividades post-lectura
Sistema público de
distribución de contenidos
Servicio integral de lista
Redacción del portfolio de lectura
Administración de la calidad
de la lista central de libros
Distribución de información
entre organismos
Apoyo de aprendizaje de lectura
Administración de estadística
Administración integral
de datos digitales
Oferta de contenidos relacionados
con la comunidad y la lectura
Construcción de base de datos integral
Servicio de un solo
paso basado en Internet
Estudiante
Actividades post-lectura
Educación de lectura
Apoyo de actividades de lectura
Portfolio de lectura
Guía/consulta de lectura
Administración de datos y usuarios
Administración de
historial de lectura
Administración de
historial de lectura
Actividades de comunidad
Docente Administración de comunidad
Educación sobre
aprovechamiento de biblioteca
Docente Apoyo de actividades post-lectura
bibliotecario
y guía de lectura
cación o “Application Service Provider”) que
municipales y provinciales de educación, ex-
aporta todos los servicios a través únicamente
ceptuando la Secretaría de Educación de la
de la conexión a Internet en todas las escuelas
ciudad metropolitana de Gwangju hasta sep-
pertenecientes a las secretarías de educación.
tiembre de 2011.
Tras finalizar el desarrollo del Sistema de
En 2012 se planea promover continuamen-
Apoyo Integral de Aprendizaje de la Secreta-
te la reforma de las capacidades para apoyar
ría de Educación de la ciudad metropolitana
la administración estable del sistema de apo-
de Busan en junio de 2010, se están ad-
yo integral de aprendizaje de lectura junto a
ministrando los sistemas de apoyo integral
la promoción del proyecto de renovación de
de aprendizaje de lectura en 15 secretarías
funciones para la comodidad de los usuarios
38 39
ministración del sistema de apoyo integral de
aprendizaje de lectura en todo el país.
2010.
- ‌Aumento del nivel del servicio de Internet:
Se reforzó el servicio personalizado acorde
a cada estudiante, se administraron las
F. ‌Servicios EBS de Internet
El 17 de febrero de 2004, el Ministerio de
Educación y Recursos Humanos (actual Mi-
escuelas estacionales y se dio continuidad
al aumento de nivel del servicio de información del examen de ingreso.
nisterio de Educación, Ciencia y Tecnología)
- ‌Refuerzo del arraigo: Se administró el
presentó las “Medidas de reducción del gasto
EDRB, produciendo 9,000 clips de tipo
de educación privada para el fortalecimiento
datos multimedia para ser aprovechados
interno de la educación pública” y el 1 de abril
directamente en las clases y se amplió la
de 2004 inició el curso de examen de ingreso
contribución social de EBS para las clases
por EBS de Internet.
sociales de bajos recursos y marginados.
y la mejora de la utilidad en cuanto a la ad-
El proyecto de curso de examen de ingreso
por EBS tiene como objetivo la reducción del
2. Formación
‌
de profesores en el uso de IT
de la brecha educativa entre regiones y entre
A. ‌Situación del apoyo al desarrollo de capaci-
niveles sociales, al ofrecer gratuitamente un
dades de los docentes
servicio de curso de examen de ingreso exce-
1) ‌Resumen de los proyectos de desarrollo
lente que pueda sustituir las clases particula-
de capacidades de los docentes en infor-
res para el examen de ingreso. Los principales
matización
logros alcanzados en 2011 son los siguientes:
Dentro del creciente desarrollo de las tecno-
- ‌Refuerzo de las conexiones con el examen
logías IT y los cambios de la situación educati-
de ingreso: Se reforzaron continuamente
va, está aumentando también la necesidad del
las cooperaciones mutuas entre EBS y el
refuerzo constante de la capacidad de infor-
Instituto de Evaluación de Proceso Educa-
matización para el incremento de la profesio-
tivo de Corea para el éxito de las políticas
nalidad educativa de los docentes. Por eso, el
de conexión del curso de ingreso de EBS.
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
- ‌Mejora de la competitividad del curso: Se
continuó promoviendo constantemente las po-
eligieron profesores competentes en base
líticas de refuerzo de la capacidad de informa-
a preferencias y frecuencia de uso, y se
tización de los docentes a través de los cursos
amplió la cantidad de 5 a 10 docentes en
de capacitación docente de informatización a
gasto de la educación privada y la solución
partir del establecimiento del primer Plan Ge-
Además, no solamente se promovieron el de-
neral de Información de la Educación.
sarrollo y la difusión de diversos programas de
En 2011 se estableció la estrategia de pro-
capacitación, sino que se impulsaron activa-
moción de la educación inteligente y se deci-
mente los proyectos de refuerzo de la capacita-
dió promover el refuerzo de la capacidad de
ción docente.
realización de la educación inteligente de los
El proyecto de refuerzo de la capacidad
docentes como una de las más importantes
docente de informatización del año 2010 fue
tareas de promoción.
promovido de varios modos como el desarrollo
de un sistema de administración y apoyo de
2) ‌Contenidos de promoción del apoyo al
capacitación docente, conferencias sobre in-
desarrollo de capacidades de los docentes
vestigación de informatización de la educación
en informatización
y consultoría, proyectos de construcción del
sistema de evaluación de desarrollo de capaci-
nología estableció y promovió desde 2006 el
dad docente on-line, etc. para responder a los
“Plan de fortalecimiento interno y aumento del
cambiantes paradigmas educativos y aumen-
nivel de e-Learning para la innovación escolar
tar la calidad de la educación pública.
y la ampliación de la oportunidad educativa”.

Imagen 7. Cuadro
‌
conceptual de promoción de capacitación en informatización por ciclo de vida de los docentes (2006 – presente)
Sujetos de capacitación
Curso de formación
de aprovechamiento de ICT
Aprovechamiento de
búsqueda de información y
herramienta de ICT
Curso básico de
aprovechamiento de ICT
Concepto de clase,
preparación de clase
de ICT, etc.
Curso de profundización
Diseño y operación de clase
Curso de liderazgo de
Beca de clase de aprovechamiento
de ICT, construcción de estrategias
de informatización escolar, etc.
Etapas de capacitación
Administradores de escuelas
/profesionales de educación
Docente común
Docentes recién iniciados
Docentes experimentados
Ciclo de vida docente
40 41
dos desde cualquier lugar.
dad docente de informatización
La función de los docentes es muy importante ante los cambios bruscos del ambiente y
2) ‌Operación del centro de apoyo de formación sobre educación a distancia
de los paradigmas de la educación. Los esfuer-
El centro de apoyo de formación en educa-
zos para responder a los cambiantes paradig-
ción a distancia resuelve las dificultades de
mas educativos y aumentar la profesionalidad
la administración del centro de formación en
de los docentes se realizaron en 2011 desde
educación a distancia, apoya en el desarrollo
diversos ángulos tales como la capacitación
de los contenidos y ofrece un servicio de con-
docente, los certámenes de investigación, los
sulta para la mejora cualitativa de la forma-
proyectos de consultoría de clases, etc. En
ción a distancia.
También se están promoviendo diversos
concretamente los proyectos de refuerzo de
proyectos para realizar más efectivas las capa-
capacidad de realización de la educación inte-
citaciones de educación a distancia a través de
ligente a partir del 2012, por lo que se espera
la administración de la calidad de los conteni-
un gran crecimiento en el refuerzo de la capa-
dos de las mismas, la preparación de medidas
cidad docente de informatización.
de reforma del sistema y de cooperación mutua entre los formados, el desarrollo y la admi-
B. ‌Estatus operativo de los centros formativos
de educación a distancia
nistración del sistema de apoyo de formación
sobre educación a distancia, etc.
1) ‌Resumen de la formación en educación a
Los centros de formación en educación a
distancia son aprobados y establecidos por el
distancia
La formación en educación a distancia es
un instrumento que hace posible un aprendi-
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología,
clasificándose en tres tipos.
zaje autodirigido centralizado en estudiantes
Primero, están los centros municipales y
de contenidos digitales a través de un espacio
provinciales de formación en educación a dis-
virtual de estudio capaz de generar interacción
tancia. Las secretarías municipales y provin-
entre el grupo docente y el de estudiantes, y
ciales de educación reciben la designación del
entre los participantes de la capacitación. A
este tipo de formación se puede acceder en
y administran los centros de capacitación, los
cualquier lugar, momento y forma, por lo que
centros de informatización de la educación,
los participantes podrán aprender los conteni-
los institutos de investigación de educación y
base a estos resultados, se planea promover
3) ‌Tareas futuras de refuerzo de la capaci-

Imagen 8. Estado de aprobación por año del centro de formación en educación a distancia
14
23
20
23
23
24
21
20
21
20
19
20
20
19
16
17
18
18
19
10
12
10
16
17
15
17
15
18
18
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20
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24
25
26
25
28
30
30
0
2
5
5
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Civil/Público
5
10
18
19
21
20
22
24
24
26
28
30
Anexo
universitario
Municipal y
provincial
14
17
18
16
18
17
19
21
21
25
20
16
2
12
15
17
18
19
20
20
20
23
23
23
21
39
51
52
57
56
61
65
65
74
71
69
Total
ciencia, etc.
Segundo, están los centros oficiales de capacitación de educación a distancia. Estos
centro de capacitación de educación a distancia tuvo lugar el 1 de diciembre de 2000, y en
el año 2011 participaron 69 organismos.
son los centros aprobados por el Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología que forman a
distancia a los docentes a nivel nacional.
Tercero, están los centros de capacitación a
3. Infraestructuras
‌
de informatización de
la educación primaria y secundaria media
distancia de los organismos en áreas especia-
Las medidas de desarrollo de informatiza-
les. Se refieren a las capacitaciones realizadas
ción de la educación del I Plan Básico para la
en forma remota en una parte del curso de
Informatización de la Educación (1996-2000)
formación colectiva operada por un organismo
finalizaron con la construcción de infraes-
de un área especial designada y administradas
tructuras básicas de educación e información
por las secretarías municipales y provinciales
para que todos los estudiantes primarios y
de educación.
secundarios medios pudieran aprovechar con-
La designación y aprobación del primer
venientemente la computadora e Internet, for-
42 43
autodirigido.
de la construcción de unas infraestructuras
de informatización de la educación de primer
nología anunció en junio de 2011 la “Estrate-
nivel mundial.
gia de promoción de la educación inteligente
hacia un país poderoso con recursos huma-
ción de la educación de II Plan Básico para la
nos capaces (2011-2015)” para reflejar en la
Informatización de la Educación (2001-2005),
enseñanza y en el aprendizaje los numerosos
anunciadas en mayo de 2001 para la innova-
cambios de toda la sociedad como el acelerado
ción educativa y el desarrollo de los recursos
desarrollo de las tecnologías IT y el aumento
humanos, obtuvieron unos resultados satis-
del uso de aparatos inteligentes.
factorios en promoción del aprovechamiento
A. Suministro de PC
de las ICT.
ción de la educación del III Plan Básico para la
nología está induciendo el recambio perma-
Informatización de la Educación (2006-2010)
nente de ordenadores viejos al ampliar la difu-
fueron anunciadas en agosto de 2006 y tuvie-
sión de PC a un nivel de 5 usuarios por cada
ron como objetivo informatizar la educación
unidad de versión Pentium IV o superior hasta
de la próxima generación para hacer realidad
2010, para apoyar el crecimiento de la creati-
el estudio personalizado a medida y el estudio
vidad y la capacidad de solución de problemas

Cuadro 1. Cantidad de estudiantes por cada PC en el año 2011
Item
Pública y
privada
Total
Primaria
S. media
S. superior
Especial
Total
Cant. de PC
2,216
1,420
6,462
1,102
11,200
Cant. de estud.
10,364
6,031
15,032
1,024
32,451
Estud. x cada PC
4.7
4.2
2.3
0.9
2.9
Cant. de PC
687,398
383,038
518,748
15,712
1,604,896
Cant. de estud.
3,122,113
1,904,541
1,928,766
23,593
6,979,013
Estud. x cada PC
4.5
5.0
3.7
1.5
4.3
Cant. de PC
689,614
384,458
525,210
16,814
1,616,096
Cant. de estud.
3,132,477
1,910,572
1,943,798
24,617
7,011,464
Estud. x cada PC
4.5
5.0
3.7
1.5
4.3
Fuente: Centro de Investigación de Estadística Educativa del Instituto de Desarrollo de Educación de Corea, 2011
Nacional
taleciendo el acceso a la información a través
mediante clases de aprovechamiento de e-
chamiento de e-Learning utilizando los textos
Learning. Además se aconseja a los docentes
digitales, IPTV, etc. y se ejecutaron los proyec-
el uso de ordenadores portátiles o tablet PC
tos de aumento del nivel de la red de Internet
con alta facilidad de transporte y comodidad
en todas las escuelas del país.
para acrecentar el grado de uso de los equipos
En marzo de 2011, el 70% de todas las es-
suministrados y adaptarse al ambiente educa-
cuelas usaban un servicio de Internet con una
tivo ubicuo.
velocidad de más de 100Mbps.
B. ‌Situación de suministro de los equipos de
D. ‌Mantenimiento/reparación de infraestruc-
vídeo para las aulas
turas y refuerzo de recursos humanos en
Se pretende instalar y aprovechar los equi-
ICT
pos para el aumento del nivel (PC, TV, pro-
Como medida sistemática de mantenimien-
yectores) en todas las aulas del país para la
to y reparación de las infraestructuras de in-
educación de aprovechamiento de las ICT en
formación escolar, el Ministerio de Educación,
las materias comunes.
Ciencia y Tecnología aconsejó establecer los
Además, últimamente se está apoyando el
costos de mantenimiento y reparación dentro
suministro de diversos equipos de alta tecno-
de un límite del 8-10% del costo de adquisi-
logía (equipos móviles, etc.).
ción de las infraestructuras de informatización
de la educación, mientras las secretarías mu-
C. ‌Velocidad de Internet
nicipales y provinciales de educación estable-
cen y promueven tanto los planes como los
nología decidió conectar a Internet todas las
presupuestos de mantenimiento y reparación
escuelas primarias y secundarias medias del
de las infraestructuras de informatización de
país en el año 2000.
la educación.
De acuerdo al desarrollo de las tecnologías
Además, se promovió desde 1988 el proyec-
IT está cambiando el entorno del uso escolar
to de apoyo del personal auxiliar de informá-
de esta tecnología, por lo que hay una tenden-
tica para el refuerzo de los recursos humanos
cia a la ampliación y masificación del aprove-
en ICT con el objetivo de mantener el más
chamiento de los materiales multimedia.
óptimo ambiente de informatización de la edu-
Es por ello que se introdujo un presupuesto
nacional de 45,000,000,000 de wones en total
cación y reducir las cargas de trabajo relacionadas con la informatización docente.
en 2009 para apoyar la educación de aprove-
44 45
cer oportunidades de formación de excelentes
recursos humanos en consultoría de mejora
de calidad y de control de calidad, se adminis-
A. ‌Operación del Centro Nacional de Control de
tró a partir de 1998 el sistema de validación de
Calidad de e-Learning
la calidad de contenidos educativos y se desa-
Con el objetivo de mejorar el grado de satis-
rrollaron esfuerzos constantes para la mejora
facción de los demandantes garantizando un
cualitativa y el aumento del aprovechamiento
nivel estable de la calidad de los contenidos
de los contenidos educativos.
-elementos esenciales del servicio e-Learning-,
En octubre de 2008, se estableció como la
inducir a los proveedores de e-Learning al de-
norma nacional (KS) la guía de certificación de
sarrollo de contenidos de buena calidad y ofre-
calidad aplicada hasta entonces por el Servicio
4. ‌Control de calidad y normalización de la
información de la educación

Imagen 9. Cuadro sistemático de control de calidad del Centro Nacional de Control de Calidad de e-Learning
Guía de acción de
validación de calidad
(Primaria, secundaria, superior,
permanente, capacitación docente)
Certificación de la norma
KS de control de calidad
(Rubro de contenido, servicio)
Formación de las bases de
promoción de proyectos
Certificación
de calidad
Consulting
internacionalización multicultural)
Manpower Training
Desarrollo de teoría de
consultoría de control
de calidad (en base a ISO,
QA de tipo encargo
QA de tipo descubrimiento
Certificación de
productos nacionales
Apoyo de exportación de productos
Certificación entre países mutuos
Contenido, sistema
(ambiente físico)
Verificación de resultados
de los proyectos
Proposición de
criterios mínimos
Ofrecimiento de
servicios
de conocimiento
(centralizado en proyectos de políticas)
(refuerzo de aprobación)
Operación del sistema de evaluación y de
niveles de resultados de actividades (A,B,C)
(Certificación de licencia del mejor profesional en control de calidad)
Ejecución de actividades de control de calidad
Operación del sistema de certificación de
aptitud de control de calidad en e-Learning
Consultoría ISO de operación del
sistema de administración de calidad
Expansión e
intercambio
de casos exitosos
Elección de
contenidos y
organismos
excelentes
Análisis de evaluación
de resultados y grado
de satisfacción del
control de calidad
Indicadores de
evaluación de
resultados de control
de calidad
Arraigo del control de calidad
en los organismos de forma autónoma
Cuadro sistemático de control de calidad para la satisfacción del
cliente y generación de valor en el servicio e-Learning
de Informatización de la Educación y la Inves-
introducción, planificación, desarrollo, admi-
tigación de Corea se clasificó en las áreas de
nistración y evaluación de e-Learning para
contenidos y de servicios.
asegurar la excelencia cualitativa del control
En 2011, se realizó de una forma nueva
de calidad en esta materia.
el análisis del trabajo, centralizándose en el
desarrollo de la capacidad in situ para el es-
3) ‌Sistema de certificación de aptitud del
tablecimiento del sistema de examen nacional
personal cualificado de control de calidad
de aptitud de personal de control de calidad
en e-Learning
en e-Learning. Así se logró que el trabajo ob-
Se está administrando el sistema de cer-
tenido a través del proceso de análisis pudiera
tificación de aptitud del personal cualificado
interrelacionarse con el programa formativo de
de control de calidad en e-Learning para la
educación de desarrollo de capacidad profesio-
formación de excelentes recursos humanos en
nal de control de calidad en e-Learning.
esta área.
El examen nacional de aptitud del personal
1) Certificación de calidad
de control de calidad en e-Learning está com-
Con el objetivo de nutrir a la industria de
puesto por 4 materias: las bases de e-Learning
contenidos educativos a través del descubri-
y planificación del servicio, el desarrollo de
miento de contenidos excelentes desarrolla-
contenidos, la administración de la construc-
dos por instituciones civiles y garantizar el
ción de las infraestructuras, y la operación y
derecho de aprendizaje de los consumidores,
evaluación del servicio.
se está administrando el proyecto de certificación de control de calidad de contenidos de eLearning, formando un grupo de evaluación
compuesto por profesionales de diversas áreas
de experiencia.
4) ‌Estado actual de promoción del control de
calidad de contenidos de e-Learning
La cantidad de contenidos que solicitaron
la certificación de calidad desde 1998 hasta
octubre de 2011 acumuló 3,455 casos, de los
2) ‌Desarrollo de recursos humanos profesionales de control de calidad en e-Learning
cuales 2,518 (72.8% de índice de certificación)
aprobaron la evaluación de contenidos.
- ‌En total 1,723 contenidos educativos de
Se construyó un sistema de formación de
las compañías de e-Learning solicitaron la
recursos humanos profesionales encargados
certificación de calidad desde 1998 hasta
del control de calidad sobre los procesos de
octubre de 2011, y de ellos 1,214 aproba-
46 47
a nivel nacional para el aumento del nivel de
- ‌En total 1,563 contenidos educativos de
la información educativa. Como resultado de
las instituciones formativas de educación
ello, la informatización de la educación a nivel
a distancia solicitaron la certificación de
nacional siguió creciendo constantemente, y
calidad desde 2003 hasta octubre de 2008
a nivel mundial también viene mostrando un
y de ellos 1,175 aprobaron la evaluación
buen resultado, como refleja su ubicación en
de contenidos.
posiciones superiores.
- ‌En total 196 contenidos educativos de las
Este año hay dos tópicos importantes desde
universidades a distancia solicitaron la
el punto de vista de las políticas de la informa-
certificación de calidad desde 2003 hasta
ción educativa.
noviembre de 2011 y de ellos 129 aprobaron la evaluación de contenidos.
Primero, se estableció la “Estrategia de Pro-
ron la evaluación de contenidos.
moción de la Educación Inteligente” de forma
conjunta por la Comisión Nacional de Estrate-
B. Estandarización
gia de Informatización y el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología el pasado junio
ning de 1,298,400,000,000 wones en 2004 a
para lograr la “innovación del aula para una
2,245,800,000,000 wones en 2010, este mer-
superpotencia en recursos humanos”.
cado está logrando un brillante desarrollo con
Y segundo, se promulgó la “Ley sobre la
un índice promedio anual de crecimiento de
Promoción del Desarrollo y Aprovechamiento
casi el 10% durante los pasados 10 años.
del e-Learning” en agosto. Esta ley tiene como
Nuestro país ha venido realizando conti-
objetivo responder a la situación actual de
nuamente los proyectos de informatización de
ampliación y cambio real de la tecnología y del
la educación centralizados en e-Learning de
mercado de e-Learning.
acuerdo a los planes sistemáticos manejados
Últimamente, al aumentar el nivel del

Cuadro 2. Normas
‌
de informatización de la educación por el Servicio de Informatización de la Educación y la Investigación de
Corea (2011)
Item
KS (Norma nacional)
ISO/IMS
(Normas internacionales)
IMS Korea
(Norma grupal)
Presentación completada
17 tipos, 38 casos
1 tipo, 1 caso
11 tipos, 33 casos
En etapa de desarrollo
7 tipos, 14 casos
6 tipos, 11 casos
5 tipos, 5 casos
Total
24 tipos, 52 casos
7 tipos, 12 casos
16 tipos, 38 casos
Al crecer el mercado nacional de e-Lear-
servicio y la demanda de los usuarios de e-
2) Norma nacional de e-Learning
Learning, se está ampliando también el área
La tarea de normalización nacional de
y los límites de la normalización de este tipo
nuestro país está conducida por el Instituto de
de aprendizaje. Acorde a este flujo, los países
Normas Técnicas del Ministerio de Economía
más desarrollados del mundo se aseguraron
y Conocimiento. Este organismo estableció y
el liderazgo tecnológico adelantando las nor-
vino operando el “Organismo de Cooperación
mas internacionales para asegurar la com-
de Desarrollo de Normas (COSD) para el fo-
petitividad global de sus tecnologías y están
mento de las actividades de estandarización
aprovechando activamente las normas como
nacional e internacional más activas de civiles
herramientas estratégicas para la ocupación
con capacidades profesionales. Además, en
del mercado internacional.
2011 se presentó oficialmente el Instituto de
Nuestro país también está acelerando la
Coordinación de Normas para abordar ex-
respuesta y la promoción de la adecuación de
clusivamente las actividades de obtención de
las principales normas internacionales para
normas internacionales de nuestra tecnología
promover sistemáticamente los proyectos de
y para que un profesional civil controlara y re-
las políticas nacionales y asegurar el liderazgo
gulara de modo integral la norma nacional.
en el mercado internacional.
En el caso de la norma nacional de e-Learning que dirige el Servicio de Informatización
1) Normas internacionales
de la Educación y la Investigación de Corea,
La estandarización internacional del e-Lear-
los casos han aumentado de solamente 7 en
ning se está realizando a través de diversos
2008 a 38 en 2011 y en la norma grupal se
canales y hasta el momento las normas ISO/
presentaron 33 casos.
IEC JTC1 SC36 (Organismos de estandarización oficial) y la norma IMS (Organismo de
estandarización privada) fueron los dos ejes
5. Administración
‌
de la Escuela Secundaria Superior a Distancia
de liderazgo de la normalización internacional. Pero al ser confusos los límites entre las
A. Resumen
últimas tecnologías, se están promoviendo las
La Escuela Secundaria Superior a Distan-
estandarizaciones sobre e-Learning también
cia fue fundada como anexo a las escuelas
en otros organismos de normalización (IEEE-
secundarias superiores públicas con el objeto
SA, JTC1 SC 24, SC34, SC35, etc.).
de ofrecer las oportunidades de la educación
secundaria media y superior al sector social
48 49
de smartphones, smart pads e IPTV.
la oportunidad de estudiar en la edad escolar.
Hasta ahora se han graduado aproximada-
C. Principales resultados
mente 210,000 estudiantes, obteniéndose un
A finales de 2011, estaban instaladas y fun-
gran resultado en la mejora de la educación
cionando 40 escuelas secundarias superiores
básica de los habitantes y en la reducción de
a distancia en todo el país en forma de escue-
la brecha educativa entre las clases sociales.
las anexas a las escuelas públicas secundarias superiores y allí estudian en total 15,072
B. Principales tareas
estudiantes. De acuerdo a la distribución por
La Escuela Secundaria Superior a Distancia
edad, los mayores de 50 años ocupan la ma-
estableció su visión de ser una “escuela abierta
yor porción mientras que los que tienen entre
de e-Learning donde se cumplen los sueños
40 y 50 años abarcan casi el 47% de todos los
del aprendizaje” y los objetivos de la construc-
estudiantes.
Después de construirse el sistema de edu-
del sistema de educación on-line para las cla-
cación on-line de la Escuela Secundaria Supe-
ses sociales educativamente marginadas.
rior a Distancia, la cantidad de miembros re-
Como contenidos concretos de promoción,
gistrados llegó a 77,138 hasta 2011, mientras
primero está promoviendo la diversificación del
que la cantidad de usuarios de la página web
sistema de administración y las medidas orien-
fue de 95,920.
tadas a la fundación de una escuela secundaria para los estudiantes de cursos inferiores.
Segundo, está promoviendo las medidas
D. ‌Sistema de educación on-line de la Escuela
Secundaria Superior a Distancia
de reforma del sistema de administración de
Con la construcción del sistema de educa-
la Escuela Secundaria Superior a Distancia,
ción on-line, la administración de los procesos
como el refuerzo de la interrelación educativa
educativos de la Escuela Secundaria Superior
entre diversos organismos en educación a tra-
a Distancia fue modificada al sistema de e-
vés del sistema de curso unitario.
Learning en base a Internet y a partir de 2004
Tercero, está promoviendo las medidas de
construcción de un ambiente de aprendizaje
se comenzaron a desarrollar los contenidos
para las clases en la red.
ubicuo a través del desarrollo de nuevos conte-
En 2011 se desarrollaron contenidos para
nidos de e-Learning mediante la reforma de los
408 clases sobre 11 materias regulares y 1
cursos de educación de 2009, así como el uso
materia profesional del 2° año de la escuela
ción del sistema de formación permanente y
marginado educativamente por haber perdido
secundaria superior.
de 2011.
Especialmente, se preparan múltiples cambios en los medios de estudio, desarrollándose
desde 2010 no solamente contenidos para PC
6. ‌Situación de promoción de I+D en educación del futuro
convencionales sino también para smartphones e IPTV de carácter audiovisual.
Se está promoviendo un proyecto a medio y
En 2011 se están reformando continua-
a largo plazo consistente en preparar un nue-
mente las funciones y ampliando las in-
vo sistema de educación para liderar el cam-
fraestructuras de información para una ad-
biante paradigma sociocultural en diversos
ministración segura y eficaz del sistema de
países del mundo.
educación on-line, y se están desarrollando
En la OCDE, se ejecutó el “Proyecto de
aplicaciones para smartphones y los smart
Educación para el Futuro” centralizado en el
pad para el estudio de telefonía móvil. Ade-
Centre for Educational Research and Inno-
más está en la etapa de pruebas el servicio de
vation (CERI). En este proyecto se propuso la
contenidos de estudio a través de IPTV sobre
transformación de la educación escolar para
algunas materias regulares desde septiembre
afrontar el futuro creando el escenario sobre

Imagen 10. Diversificación de medios en la Escuela Secundaria Superior a Distancia
School de la Escuela
Secundaria Superior a Distancia
Estudio VOD asincrónico
Estudio sincrónico en tiempo real
Interconexión del índice de progreso
de estudio entre PC y smartphone
Administración
integral
Costo de uso
de canales
Provisión de canales
Sin interconexión del índice de progreso de
estudio entre PC y smartphone
Oferta de curso de mejora de estudios básicos
Oferta de curso de solución de ejercicios integrales
Expansión a Smart TV
Proveedor de IPTV
50 51
sociedad del futuro, y creando herramientas
para analizar las tendencias.
del desarrollo de la tecnología.
En el Servicio de Informatización de la Educación y la Investigación de Corea se promo-
El Departamento de Juventud, Escuelas
vieron 39 estudios y 14 proyectos de investiga-
y Familia de Reino Unido realizó un análisis
ción durante 5 años, desde 2005 hasta 2009,
sobre cuáles serán las transformaciones desde
en relación a la educación, la escuela y el aula
el punto de vista sociotecnológico en el futuro
de la sociedad del futuro.
dentro de 20 a 30 años y cómo influirán esos
Surgió la necesidad de una investigación de
cambios en la educación a través del proyecto
tipo fusión desde el punto de vista sistemático
“Beyond Current Horizons” de Futurelab.
de toda la educación del futuro, se buscaron
los principales elementos del cambio de la
EE.UU. creó la herramienta de un sitio web
escuela del futuro como espacio más esen-
llamado School 2.0, para apoyar al Center for
cial para la evolución educativa a través de la
Technology in Learning en SRI International.
promoción del “Proyecto Future School 2030”
Esta tiene como objetivo verificar cómo pue-
como una iniciativa a medio y largo plazo des-
den ser apoyadas las visiones establecidas por
de el año 2010, y se pretendió proponer la di-
las escuelas, las regiones y la sociedad sobre el
rección y el modelo adecuado de la escuela del
centro escolar evolucionado del futuro a través
futuro.

Imagen 11. Medidas de construcción de la escuela del futuro en 3 etapas
1° etapa (2010~2011)
2° etapa (2012~2014)
3° etapa (2015~)
Construcción del modelo de la
escuela del futuro y formación
de la base del proyecto
Fundación y administración
de la escuela del futuro
de apoyo (piloto)
Ampliación de políticas
de la escuela del futuro
Investigación del modelo de
la escuela del futuro
Construcción de la sala de
experiencia virtual de tipo
participativo
Fundación de la escuela del
futuro (piloto) de la ciudad
de Sejong
※Ampliación al área
metropolitana hasta
2013 (5 escuelas)
Ampliación gradual de la
escuela del futuro e inducción
a la conversión del sistema de
la educación del futuro
※Oferta de incentivos a
organismos autónomos
civiles participantes
Establecimiento del modelo de la escuela del futuro y creación de políticas a través
de un acercamiento sistemático a aspectos como las bases de las infraestructuras, sistema y administración
Además, el Ministerio de Educación de
las funciones y visiones de la escuela en la
B. ‌Situación de la promoción del proyecto Future School 2030
Los principales resultados de la promoción
del proyecto Future School 2030 entre los
años 2010 y 2011 fueron los siguientes:
[‌Resultados de la promoción del proyecto Future School 2030 (2010 – 2011)]
1. ‌Investigación del modelo de Future
School 2030 para la introducción del sistema de la escuela del futuro.
2. ‌Construcción de la sala de experiencia
virtual de la escuela del futuro de tipo
participativo para la publicación de su
agenda escolar (future.keris.or.kr)
3. ‌Construcción y establecimiento de políticas del “Sistema de Cooperación Civil,
Pública, Académica y Científica”
4. ‌Acto de lanzamiento de la escuela del futuro para la publicación de la agenda de
la escuela del futuro y convocatoria de la
reunión explicativa de las políticas de la
“Escuela del futuro vista previamente”
5. ‌Diseño y construcción de las escuelas del
futuro.
52 53
2011
Adaptando
la Educación
a la Era
de la Información
II. ‌Informatización de la administración
de la educación
Informatización de la administración
de la educación
1. ‌Creación del sistema nacional de informatización de la educación de la próxima generación
las secretarías de educación, las escuelas, etc.
Actualmente, el NEIS está en una etapa de
alto aprovechamiento y se está promoviendo
al descubrir continuamente los proyectos es-
A. Marco general
tratégicos para la satisfacción del derecho al
El Sistema Nacional de Información Educa-
conocimiento y la comodidad de los ciudada-
tiva (National Education Information System,
nos como el apoyo al ingreso a la universidad,
en adelante NEIS) es el sistema de administra-
el servicio de emisión de documentos, servicio
ción integral de tareas de administración edu-
a los padres, publicación oficial de informa-
cativa construido en el año 2002 para ejecutar
ciones y estadísticas educativas, etc., aprove-
efectivamente las mismas, conectando por
chando diversas informaciones acumuladas.
Internet al Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología, las 16 secretarías municipales y
B. Progreso
provinciales de educación, los organismos per-
Desde septiembre de 2009 hasta enero de
tinentes y más de 10,000 escuelas primarias y
2010 se estableció el Plan Estratégico de In-
secundarias medias de todo el país, siendo un
formatización de Construcción del NEIS de la
sistema de información que trata en el entorno
Próxima Generación para elaborar 18 mapas
de Internet las 27 áreas de trabajo, entre ellas
de ruta de trabajo hasta 2014 y, como en su
el tratamiento de recursos humanos, los sala-
primera etapa, se promovió la construcción del
rios, el ingreso escolar, la salud, y los asuntos
NEIS de la próxima generación desde enero de
académicos y de títulos de más de 11,000 or-
2010 hasta febrero de 2011.
ganismos de educación y administración como
Hasta febrero de 2011 se realizó el trasla-
54 55
los 3,800 servidores instalados separadamen-
conversión de todos los servicios, y a partir de
te por cada escuela en más de 100 servidores
marzo de 2011 se abrieron 28 tareas unitarias
integrales por cada secretaría de educación.
y 173 tareas detalladas y está siendo utilizado
en todas las escuelas y secretarías de educación del país.
2) ‌Reforma del programa de trabajo teniendo en cuenta la comodidad del usuario y la
efectividad operativa
C. Sistema de promoción
En el NEIS es posible acceder al sistema
Como una de las políticas y planes de pro-
interrelacionado sin volver a ingresar los datos
moción de proyectos sobre la construcción del
tras registrarse en el portal del trabajo, cons-
NEIS de la próxima generación, se conformó
truyendo el sistema de inicio de sesión único
y operó el “Equipo NEIS (T/F) de la Próxima
(SSO) sobre diversos sistemas de información
Generación” como el equipo encargado de
administrados en las secretarías municipales
tareas de las 16 secretarías municipales y pro-
y provinciales de educación.
Además, al reformarse el programa de tra-
tización de la Educación y la Investigación de
bajo para el apoyo de las políticas educativas
Corea y el Ministerio de Educación, Ciencia y
en base a la información, se renovaron fun-
Tecnología.
ciones como la reducción de las tareas de los
docentes, la ampliación de la comodidad de
D. Situación de la promoción
El proyecto de construcción del NEIS de la
los usuarios, el reflejo de los contenidos de las
nuevas demandas, etc.
próxima generación continuó durante 9 meses desde abril de 2010 hasta febrero de 2011
3) ‌Interrelación entre sistemas de infor-
y consumió en total 97,200,000,000 wones
mación y ampliación de los servicios al
como presupuesto.
público
El NEIS de la próxima generación fue
1) ‌Reemplazo e integración de la base física
creado para realizar un servicio real para los
ciudadanos al desarrollar el uso conjunto de
(infraestructura)
Se reemplazaron los equipos anticuados del
informaciones administrativas y diversos mé-
Centro de Administración General del NEIS
todos de acceso entre los departamentos, au-
(KERIS) y de las 16 secretarías municipales y
mentando la capacidad de acceso al sistema.
provinciales de educación y se conformaron
Además, se extendieron los contenidos de
vinciales de educación, el Servicio de Informa-
do de los datos desde el NEIS existente y la
de la educación
los servicios para la enseñanza a los hijos por
Decreto para la Administración del Proceso
parte de los padres y se desarrolló el servicio
Educativo reformado en 2009 (N°205).
de búsqueda de informaciones personales so-
La orientación de la reforma de las leyes y
bre los estudiantes, siendo aplicado en prue-
del sistema del NEIS es para resolver la dis-
bas desde la escuela secundaria superior.
cusión sobre las bases legales en relación a la
construcción y a la administración del NEIS
4) ‌Protección de la privacidad y sistema de
seguridad reforzado
Se construyó un sistema de administración
integral de seguridad (ESM) para responder
y reforzar la protección de las informaciones
personales, complementando los puntos débiles de las leyes promulgadas antes de la construcción del NEIS.
rápidamente a las nuevas amenazas, gestionando eficazmente el sistema de seguridad de
información.
Durante la segunda mitad de 2009, se in-
2. Sistema
‌
integrado de gestión y administración de finanzas de la educación
regional
terrelacionaron el sistema de información de
cada centro de administración y el Centro online de Seguridad de Internet, permitiendo el
control de la seguridad en tiempo real.
A. ‌Resumen de las políticas
El gobierno decidió establecer la renovación
del sistema de presupuestos y contabilidad
nacional y la construcción del sistema integral
E. ‌Mejora de leyes y sistemas en relación al
de información financiera y dividió las funcio-
NEIS
nes para que el Ministerio de Planificación y
Según las propuestas de la Comisión de
Finanzas se encargara de promover las tareas
Informatización de la Educación y las medidas
del gobierno central y, en el caso de los gobier-
del gobierno, se promovieron las investigacio-
nos regionales, estuvieran a cargo del Ministe-
nes para renovar las leyes y los sistemas del
rio de Seguridad Administrativa.
NEIS (Marzo a junio de 2004). En marzo de
En mayo de 2004, se instaló el Equipo de
2005 se reformaron 3 leyes relacionadas con
Planificación de Presupuesto y Contabilidad
el NEIS (“Ley Básica de Educación”, “Ley de
Digital (Decreto Presidencial) y se concretó
Educación Primaria y Secundaria Media” y
la ejecución del proyecto de conversión de la
“Ley de Sanidad Escolar”) en base a los resul-
contabilidad del gobierno a una contabilidad
tados de las investigaciones.
de devengos y libros de doble entrada.
Además, se modificó en marzo de 2011 el
En el Ministerio de Educación se completó
56 57
Etapa
BPR/ISP
Etapa 1
Construcción
de áreas
centrales
Etapa 2
Administración en
pruebas de la
construcción
del área de liquidación
y costos
Etapa 3
Estabilización
de la
construcción de
infraestructuras
2005
2006
2007
2008
Construcción del
sistema de finanzas
de la educación
regional
Ejecución de BPR/ISP
Construcción de la
etapa 1 del sistema
integral de
administración y
finanzas de la
educación regional
Administración piloto
de la etapa 1 del
programa de
construcción
Creación de la etapa
2 del sistema integral
de administración y
finanzas de la
educación regional
Apertura del sistema
Construcción de
infraestructuras
Finalización de la
instalación y apertura
de la infraestructura
Proyecto de
aumento de nivel
Aseguramiento de la
exactitud e integridad
de transacciones
Reestructuración del
proceso de pautas y
tareas de tratamiento
contable
Establecimiento del
sistema de resultados
transparentes para
permitir la
concentración en el
cumplimiento de
objetivos estructurales
Realización del
sistema fácil para el
usuario a través del
análisis del ambiente
real de trabajo
B. ‌Progreso en 2010
hasta febrero de 2007. Desde junio de 2007
1) Proyectos realizados
hasta febrero de 2008 se ejecutó parcialmente
Como resultado de la promoción de repa-
y se administró en pruebas, completando el
ración y mantenimiento de software en 2010,
desarrollo de todo el sistema como etapa 2 del
se reformaron funciones como las tareas uni-
proyecto. En julio de 2008 se decidió el nom-
tarias, presupuesto, subsidios, contabilidad
bre de Sistema Integral de Administración y
financiera, contabilidad escolar, liquidaciones,
Finanzas de la Educación Regional (EDUFINE).
etc. y se agregaron funciones como la ejecu-
el desarrollo de la etapa 1 desde mayo de 2006
Ejecución del
proyecto de
aumento de
nivel

Imagen 11. Proceso de promoción del Sistema Integral de Administración y Finanzas de la Educación Regional
de la educación
ción del servicio de transacción financiera
de cooperación para una gestión más eficaz
electrónica (EFT), entre otras.
de aquellos. Se decidió administrar un centro
El servicio de transferencia electrónica de
de ayuda telefónica propia en cada secretaría
fondo de la contabilidad escolar, ejecutado por
municipal y provincial de educación para for-
primera vez, mejoró la efectividad de las tareas
talecer las funciones de apoyo a los usuarios.
con la posibilidad de realizar transferencias
on-line a la cuenta de otro banco sin necesi-
C. Progreso en 2011
dad de que el empleado escolar tuviera que
1) ‌Servicio de mantenimiento personalizado
visitar la sucursal.
Desde el año 2011 se están haciendo
Se realizaron esfuerzos para elevar el grado
esfuerzos de reforma hacia un servicio de
de aprovechamiento del sistema promoviendo
mantenimiento y reparación personalizada y
el aumento del nivel de las funciones sobre di-
adelantada de EDUFINE, confeccionando los
versas demandas, como el sitio real del trabajo
planes anuales de tareas en las secretarías
junto al de mantenimiento y reparación de
municipales y provinciales de educación y en
software.
las escuelas.
2) Sistema de promoción
Desde el año 2009 se fortaleció enorme-
2) ‌Promoción de la mejora del sistema de
contabilidad escolar
mente el papel de la gestión de las secretarías
Para la introducción del sistema de conta-
municipales y provinciales de educación a
bilidad escolar, se estuvo administrando en
través de la formación de la estructura para
pruebas durante 1 año en 290 escuelas desde
una administración estable y una reactivación
2009 y a partir de marzo de 2010 se abrió
de la administración. Se establecieron los pa-
totalmente ofreciendo todos los servicios y se
peles del centro de administración general y
promovieron 3 proyectos de renovación de las
las secretarías municipales y provinciales de
funciones, tomando en cuenta activamente las
educación y se conformó un sistema de coo-
opiniones en los sitios durante la operación en
peración de tareas para que las secretarías de
pruebas.
educación participaran activamente en la administración de EDUFINE.
En el año 2011 también se están haciendo
esfuerzos de renovación de las funciones del
Desde el año 2010 se ordenaron los siste-
sistema de contabilidad escolar para la opti-
mas de cooperación con baja capacidad de
mización de las tareas y la reducción de las
tareas y se están administrando 16 sistemas
cargas de los docentes.
58 59
1) ‌Promoción y principales contenidos del
sistema de anuncio público de las informaciones escolares
A. ‌CConstrucción y operación del sistema de
El sistema de anuncio público de las in-
anuncio público de las informaciones edu-
formaciones escolares es administrado por el
cativas de las escuelas primarias y secun-
darias medias
el organismo de administración general, las
El sistema de anuncio público de informacio-
secretarías municipales y provinciales de edu-
nes escolares es un sistema para que todos los
cación, y por cada escuela.
ciudadanos, y especialmente los estudiantes,
El sujeto central del anuncio es el director
los padres, etc. puedan verificar fácilmente las
de la escuela primaria y secundaria media, que
informaciones sobre todas las actividades edu-
debe divulgar más de 1 vez al año las informa-
cativas de las escuelas en cualquier momento y
ciones que posea y administre la escuela.
lugar a través de páginas de Internet.
Los contenidos, los organismos y la periodicidad de los anuncios están regulados por la
escolares ofrecen los datos exactos sobre el es-
Ley Especial de Publicación de Informaciones
tado actual y el nivel educativo de las escuelas,
Educativas y sus respectivos reglamentos eje-
por lo que además de garantizar el derecho al
cutorios.
conocimiento de los estudiantes y de los padres
En marzo de 2010 se ampliaron de 39 a
también aumentan el nivel y la participación de
47 los contenidos del anuncio para satisfacer
los padres y de la sociedad local.
realmente el derecho de información de los
ciudadanos.
secretarías de educación puedan elevar los
resultados de las políticas a través del estable-
2) Proyecto de construcción del sistema
cimiento de medidas educativas más efectivas
El sistema de anuncio público de las in-
mediante el análisis más preciso sobre las es-
formaciones escolares está construido para
cuelas, en particular en base a este sistema de
hacer efectivo el sistema de producción, ad-
anuncio público.
ministración y anuncio de las informaciones
educativas, acorde con los objetivos y los propósitos del anuncio público de las informaciones a través de una estrecha interrelación
entre las escuelas, las secretarías municipales
Los anuncios públicos de las informaciones
Además, se espera que el gobierno y las
3. ‌Sistema de anuncio público de las informaciones educativas
de la educación
y provinciales de educación, el Servicio de In-
software de aplicación. Se redujo el presupues-
formatización de la Educación y de la Investi-
to aprovechando al máximo el servidor, la red
gación de Corea (organismo de administración
de comunicación y los equipos de seguridad
general) y el Ministerio de Educación, Ciencia
del NEIS y pudo ofrecer una interfaz del usua-
y Tecnología.
rio más accesible y efectiva para los docentes,
El Servicio de Informatización de la Educa-
que son quienes ingresan las informaciones al
ción y de la Investigación de Corea aprovechó
mantener el sistema de aprobación oficial, los
el hardware y el software del sistema NEIS
procedimientos y las formas de uso del NEIS.
existente como sistema de ingreso y aprobación de las informaciones de anuncio público
3) Proyecto de estabilización del sistema
que utilizan los organismos administrativos
A principios de 2009 se conformó la du-
como las escuelas y las secretarías de edu-
plicación del sistema de anuncio público y se
cación, mientras que desarrolló solamente el
aumentó la capacidad del servidor y la base

Imagen 12. Forma del sistema de anuncio público de informaciones escolares y flujo de tarea
Ciudadano
Página web de la escuela
(enlace al sistema de
anuncio público)
Escuela primaria y
secundaria media
Creación de informaciones
de anuncio público de
escuelas primarias
y secundarias medias
Internet
⑫ Enlace a las
informaciones
de anuncio
público
Sistema nacional e integral
de anuncio público de
informaciones educativas
Administración
Base de datos nacional e
integral de anuncio público
de informaciones educativas
School
Announcement System
⑥
Presentación
① Creación de
datos estadísticos
Escuela primaria y
③ Ingreso de datos
secundaria media
técnicos
⑤ Verificación a
nivel de cada escuela
Base de datos de anuncio
público de informaciones
educativas de escuelas
primarias y secundarias
④
medias (por escuela, general
Almacenamiento para municipio y provincia)
② Extracción de
datos estadísticos
Sistema existente
NEIS
Estadísticas
educativas
⑩
Submission
Meta base de datos de
anuncio público de informaciones
educativas de escuelas primarias
y secundarias medias
Organismo de
administración general
⑪ Clasificación,
análisis
Secretarías municipales
y provinciales de educación
Secretaría de Recursos
⑦ Revisión de datos
Humanos Educativos
de anuncio público
⑧ Revisión de datos a nivel de secretaría de educación
⑨ Clasificación-análisis, ingreso de datos técnicos
Secretaría regional
de educación
Secretaría municipal
y provincial de educación
60 61
las verificaciones de las escuelas, las secreta-
fin de estar preparados en caso de producirse
rías municipales y provinciales de educación y
errores en el sistema o el acceso excesivo de
el organismo de administración general.
usuarios. La duplicación del sistema es una
medida que se aplica en los principales siste-
B. ‌Operación del sistema de anuncio público de
mas de información para prepararse ante los
información de educación universitaria
errores y minimizar los fallos en la provisión
A partir de 2007, la evaluación universitaria
estable del servicio.
se realizó nuevamente en base a los 3 pilares
de anuncio público de información, verifica-
4) Servicio de búsqueda de información
ción propia y certificación de verificación.
El anuncio público de la información uni-
cativo y apoyar el fortalecimiento interno y la
versitaria fue abierto, trasladándose a la Aso-
competitividad de la educación pública a tra-
ciación de Educación Universitaria de Corea.
vés del sistema de anuncio público de la infor-
Esta institución está recolectando y adminis-
mación escolar, se construyó en julio de 2009,
trando las informaciones universitarias y ofre-
ampliando el servicio de búsqueda integral de
ciendo las informaciones de anuncio público
información y el servicio de oferta de informa-
de los organismos educativos de las secunda-
ciones educativas.
rias superiores en forma amigable a los usuarios a través del “Avisador Universitario”, que
5) Estado del uso del Avisador Escolar
es la página web para el anuncio público de
El 1 de diciembre de 2008, 11.279 escuelas
informaciones universitarias.
anunciaron públicamente 35 informaciones
cada una en el Avisador Escolar, comenzando
por primera vez el servicio de anuncio públi-
1) ‌Resumen del sistema de anuncio público
de informaciones universitarias
co de información escolar. Para mejorar la
El sistema de anuncio público de informa-
exactitud de las informaciones anunciadas
ciones universitarias garantiza el derecho de
se realizaron formaciones para los empleados
conocimiento de los ciudadanos y la elección
públicos de las secretarías municipales y pro-
de la universidad por parte de los estudiantes
vinciales de educación, capacitadores profe-
y de los padres, y mejora la transparencia y
sionales y docentes de todo el país, y las infor-
las obligaciones de las universidades.
maciones ingresadas por cada centro fueron
Las principales informaciones universitarias
ofrecidas a los ciudadanos después de pasar
son ofrecidas desde el punto de vista del de-
Para aumentar el aprovechamiento edu-
de datos para asegurar la estabilidad, con el
de la educación

Imagen 13. Sistema de anuncio público de informaciones universitarias
Planificador
de políticas
Organismo de
administración
por contenido
Docente
Investigador
Organismo de
administración
general
Ministerio
de Educación,
Ciencia y
Tecnología
Asociación de
Educación
Universitaria
de Corea
mandante para mejorar un discernimiento ló-
Objeto de
anuncio
público
Universidad
Estudiante
Padres
estudiantes, padres, investigadores, etc.
gico, al ejecutarse las políticas de los gobiernos
Los organismos de educación superior obje-
para la competitividad universitaria a través
to de anuncio público de información univer-
de la garantía del derecho de elección y para
sitaria en 2011 eran en total 439 escuelas y
hacer posible una universidad de crecimiento
están aumentando continuamente. Los conte-
continuo.
nidos de anuncio público en 2011 abarcaban
De acuerdo al procedimiento del sistema de
anuncio público de informaciones universita-
14 áreas, 27 contenidos y 113 subcontenidos
detallados que se amplían cuantitativamente.
rias, cada universidad elabora las informaciones, las anuncia públicamente en su página
2) Promoción de proyectos en 2011
web y las ofrece integralmente a través del
① ‌Sistema de promoción de proyectos de
Informe Público en el organismo de administración general.
2011
En 2011, el organismo de administración
El organismo de administración general
general del anuncio público de información
distribuye las guías de anuncio público a las
universitaria pasó del Instituto de Desarro-
universidades y a los organismos de adminis-
llo de Educación de Corea a la Asociación de
tración de cada contenido, recibe las informa-
Educación Universitaria de Corea. El Centro
ciones de cada organismo y ofrece el servicio
de Anuncio Público de Información Universi-
a los ciudadanos en general, y en especial a
taria de esta asociación se encarga de la admi-
62 63
del gobierno.
mos de educación superior para que realicen
Para mejorar la exactitud de las informa-
exitosamente el anuncio público en coopera-
ciones de anuncio público se realiza la veri-
ción con 7 organismos de administración por
ficación a través de 3 etapas: verificación de
contenido.
ingreso, formato y contenido. Tras el anuncio
El proyecto de administración del anuncio
público, también se realizó un esfuerzo para
público de información universitaria en el año
corregir los errores de las informaciones a tra-
2011 fue gestionado para asegurar la credibili-
vés de investigaciones periódicas y regulares.
dad de las informaciones y la promoción continua de la mejora de la utilidad, la optimización
④ ‌Investigación y limitaciones a propagandas
del sistema de administración y la estabilidad
falsas y exageradas diferentes a las infor-
del sistema integral y del anuncio público.
maciones de anuncios públicos
nistración en general y apoya a 439 organis-
Se establecieron las medidas de promoción
② ‌Procedimiento del anuncio público de infor-
de la “Investigación y limitación de las propagandas falsas y exageradas diferentes a las
mación universitaria
informaciones públicas de los organismos de
información universitaria es que todos los
educación superior del año 2011” y se opera-
organismos de educación superior publican
ron las investigaciones pertinentes.
las informaciones universitarias a través del
Avisador Universitario y cada página web. En
⑤ ‌Relación entre la evaluación propia de las
2011 se publicaron las principales informacio-
universidades, la certificación de evaluación
nes universitarias en marzo, abril, junio, julio,
y el anuncio público de informaciones
agosto, septiembre y noviembre.
La evaluación propia de las universidades
consiste en la revisión, el análisis y la califi-
③ ‌Mejora de la credibilidad de los anuncios
públicos de información universitaria
La credibilidad de las informaciones anun-
cación en general sobre la administración en
aspectos como la educación, la investigación,
etc.
ciadas públicamente es importante, al ser
La certificación de evaluación del organis-
aprovechadas como un indicador clave para
mo es el juicio de las universidades sobre la
las decisiones de elegir la universidad por par-
satisfacción de las condiciones básicas como
te de los estudiantes y los padres, y para el
organismos educativos y la publicación del
apoyo financiero a las universidades por parte
resultado a la sociedad. Su característica prin-
El punto esencial del anuncio público de
de la educación
cipal es que esta calificación se realiza apro-
se dedicaron esfuerzos a la activación de los
vechando los datos del anuncio público y los
anuncios públicos de la información, promo-
datos de las universidades.
cionándolos entre los estudiantes, padres y
docentes.
⑥ ‌Lanzamiento y expansión del servicio de
página web en inglés del Avisador Universitario
4. Construcción
‌
y operación del sistema
estadístico de información educativa
El 5 de octubre de 2011 comenzó a funcionar el servicio “Higher Education in Korea”, la
A. Marco general
página web en inglés del Avisador Universita-
Debido a las demandas sociales sobre la
rio. Los contenidos principales de este servicio
publicación y el aprovechamiento de las infor-
son la presentación del Avisador Universitario,
maciones educativas, se inició el “Servicio de
los principales indicadores de cada universi-
Avisador Escolar (www.schoolinfo.go.kr)” que
dad, la búsqueda de éstos, las comunidades,
publica las informaciones de las escuelas pri-
etc.
marias y secundarias medias desde diciembre
de 2008. El Instituto de Desarrollo de Educa-
3) Resultados de los proyectos del 2011
ción de Corea realizó todos los años investi-
Después de trasladarse en el año 2011 a la
gaciones para generar los datos estadísticos
Asociación de Educación Universitaria de Co-
relacionados con la educación de nuestro país
rea, se fortaleció continuamente el sistema de
y ofreció sus resultados en el Servicio de Es-
cooperación con las universidades, se indujo
tadísticas Educativas (http://cesi.kedi.re.kr/
activamente la publicación de informaciones
index.jsp).
en base a la participación autónoma de las
La publicación de las informaciones edu-
universidades y se aumentó el grado de apro-
cativas ofrece las bases para que el gobierno
vechamiento de las informaciones publicadas.
establezca políticas educativas más lógicas y
Se elevó el nivel de aprovechamiento al ofre-
racionales y para cumplir estas políticas.
cer el servicio al gobierno, a las universidades
En febrero de 2010, el Ministerio de Edu-
y a los investigadores aprovechar los datos
cación, Ciencia y Tecnología y el Servicio de
del Avisador Universitario como evaluador en
Informatización de la Educación y la Investi-
aspectos como decisión de políticas, apoyo de
gación comenzaron a preparar las medidas
proyectos financieros de las universidades,
concretas para apoyar las políticas educativas
evaluación propia de las universidades, etc. y
en base a estos datos comprobados.
64 65
apoyan las decisiones de políticas más lógicas
ses para el apoyo de políticas educativas a
y realizan los servicios de datos estadísticos
través de informaciones y datos concretos al
relacionados con la educación que los admi-
prepararse el “Servicio de Apoyo de Política de
nistradores y los investigadores necesitan para
Recursos Humanos Capacitados de la Base de
las investigaciones académicas.
Informaciones (anteproyecto)”.
C. ‌Contenidos y método de promoción del sisteB. ‌Concepto del sistema estadístico de información educativa
ma de estadística de información educativa
Los contenidos del sistema de estadística
El concepto básico del sistema estadístico
de información educativa se dividen en las
de información educativa es la interrelación
siguientes 4 áreas: ① Construcción de la base
mutua y la integración de las bases de datos
de servicio, ② Servicio de apoyo de investiga-
relacionadas con la educación que colecciona,
ción académica para los investigadores co-
administra y ofrece en servicio tanto el gobier-
munes, ③ Servicio de apoyo de políticas y de
no como los organismos de gestión y, a tra-
tareas para los planificadores de políticas del
vés de ello, los planificadores de las políticas
parlamento, gobierno y secretarías de educa-
Administración general del sistema EDUDATA
Apoyo administrativo y financiero para la administración del organismo central
encargado
Operación de la Comisión de Administración de Información y la Comisión de trabajo
de Administración de Información
Organismo central de
tratamiento de estadística
(Servicio de Informatización
de Educación y de
Investigación de Corea)
Plan sobre la construcción y administración del centro encargado de tratamiento
de estadística
Recolección, administración, aprovechamiento y servicio de información educativa
Investigación para la recolección y aprovechamiento de informaciones educativas
Organismos municipales
y provinciales encargados
de estadística
(16 secretarías municipales
y provinciales de educación)
Recolección, administración, aprovechamiento y servicio de información educativa
de municipios y provincias
Cooperación y apoyo entre organismos dentro de los departamentos del organismo
central encargado del tratamiento de estadística y secretarías municipales y
provinciales de educación

Imagen 14. Promoción del sistema de estadística de información educativa (EDUDATA)
En junio de 2010 se establecieron las ba-
de la educación
ción, ④ Reforma de las leyes, normas, etc.
a través del servicio de avisador escolar fueron
desarrollados como “EDUDATA escolar” y se
D. ‌Resultados hasta 2011
1) ‌Construcción del sistema de estadística de
información educativa
está ofreciendo el sistema de estadística de
información educativa desde marzo de 2011
(http://edudata.keris.or.kr).
En abril de 2011 se estableció el plan para
En el año 2011 se activó el aprovechamien-
la construcción del sistema de estadística de
to de EDUDATA desarrollado para la inves-
información educativa.
tigación académica y se realizaron los certá-
El proyecto de construcción del sistema de
menes de tesis investigativa y concursos para
estadística de información educativa está com-
los investigadores, con el objeto de descubrir
puesto por el sistema de estadística de base de
diversos casos de aprovechamiento.
información, el servicio EDUDATA, la ampliación de la construcción de bases de datos y
la construcción del sistema de verificación de
datos.
3) ‌Servicio de apoyo a la auditoría parlamentaria de la administración
El servicio de apoyo a la auditoría parla-
Apoya el aprovechamiento de las informa-
mentaria de 2011 fue promovido para reducir
ciones educativas a los sistemas relacionados
las tareas administrativas de los docentes,
del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecno-
uno de los objetivos principales del apoyo a las
logía y de las secretarías municipales y provin-
políticas de recursos humanos en base a la
ciales de educación, y ofrece el servicio centra-
información.
lizado en los demandantes a través del apoyo
Es para que los datos pedidos de diversas
activo al aprovechamiento de información de
fuentes estadísticas durante la auditoría parla-
usuarios externos, como los investigadores.
mentaria sean encargados por los organismos
central, municipal y provincial, y los docentes
2) ‌Servicio EDUDATA para investigadores
académicos
se dediquen exclusivamente a la enseñanza de
los alumnos en las escuelas.
Uno de los contenidos más importantes
del sistema de estadística de información
4) Mejora de leyes y sistemas
educativa es la oferta del set básico de datos
El proyecto del sistema de estadística de
necesarios para los investigadores académicos
información educativa sirve para preparar un
y planificadores de políticas. Los anuncios pú-
sistema de recolección, administración, oferta
blicos de información escolar que se publican
y aprovechamiento de los datos acumulados
66 67
sistema de administración de tareas fue
construidos y para ello se está promoviendo la
conformado por los responsables de las 16
complementación de las leyes y los sistemas
secretarías municipales y provinciales de edu-
existentes. En diciembre de 2011 se elaboró el
cación, incluyendo el Ministerio de Educación,
anteproyecto de reforma de la ley para la am-
Ciencia y Tecnología y el Servicio de Informa-
pliación del límite de oferta del servicio y está
tización de Educación y de Investigación de
en tratamiento en la Comisión de Educación,
Corea, y preparó las medidas de promoción
Ciencia y Tecnología del Congreso Nacional.
del proyecto en base a los resultados de BPR/
ISP, mientras que la promoción del proyecto
5. ‌Construcción y operación del sistema
de administración de tareas de las secretarías municipales y provinciales de
educación
fue encargada al Servicio de Informatización
de Educación e Investigación de Corea.
en diversos sistemas de información educativa
En agosto de 2008 se estableció el plan
básico de introducción del sistema de documentación electrónica en cada escuela y se
preparó la norma de la función del sistema de
1) Objetivo de promoción
administración de tarea (anteproyecto) versión
Se necesitaba un objetivo de promoción
1.0, formando un equipo de trabajo de cons-
para mejorar la efectividad de las tareas al
trucción de la documentación electrónica.
unificar las funciones de diversas aprobacio-
En mayo de 2009 se estableció el plan de
nes de los usuarios introduciendo un sistema
construcción del sistema de administración de
de administración de tareas en las escuelas y
tareas a nivel de las secretarías municipales y
provinciales de educación y desde julio hasta
educación, así como reducir las tareas de los
octubre de 2009 se aplicó el BPR/ISP.
docentes formando una base para administrar
En febrero de 2009 se eligió finalmente al
electrónicamente todo el proceso de trata-
consorcio LG CNS como la compañía encarga-
miento de los documentos y mejorar la pro-
da y hasta julio de 2010 continuó el análisis/
ductividad, la comodidad de la administración
diseño. A partir de septiembre de 2010 siguie-
educativa y la efectividad de la administración
ron las etapas de operación piloto, prueba de
de documentos.
aprobación del usuario y prueba de rendimiento, y el 1 de enero de 2011 comenzó el
2) Estrategia de promoción
servicio para todo el país.
El equipo de trabajo de construcción del
A. Resumen de las políticas
de la educación
B. ‌Logros alcanzados en 2010
políticas; Límite de políticas; Funciones mayo-
1) ‌Establecimiento del sistema de clasifica-
res; Funciones intermedias; Funciones menores; Tareas unitarias.
ción de funciones de educación regional
El sistema de clasificación de funciones
de educación regional es el que separa sis-
2) ‌Construcción del sistema de administra-
temáticamente desde el punto de vista de
ción de tareas
las funciones todas las tareas que realizan
El sistema de administración de tareas de
educación y cada escuela. Es un sistema de
educación fue desarrollado teniendo en cuenta
base que puede compartir las informaciones
la transparencia del flujo de trabajo y la maxi-
relacionadas con tareas como las leyes y los
mización de la eficiencia, mientras que para las
procedimientos, separándolos por funciones y
escuelas fue desarrollado teniendo en cuenta la
por objetivos teniendo en cuenta las caracte-
comodidad de las tareas.
rísticas propias de la educación regional.
Se mejoró EDUFINE de acuerdo al manual
Se conformó en 6 niveles, que son Área de
de usuario del Modelo de Referencia Empre-

Imagen 15. Cuadro
‌
de conformación del sistema de administración de tareas para las secretarías municipales y provinciales
de educación
Administración
de agenda
Promoción de tareas
Sistema de separación de funciones de educación regional
Administración de agenda
Agenda
personal
Administración
de documentos
Administración
de notas
Función de apoyo
Interrelación del
sistema de información
administrativa
Reserva de
equipos de uso
compartido
Plan de
promoción y
administración
de resultados
Publicación de
notificaciones
públicas
Agenda
departamental
Administración
de tareas
Apoyo de tareas
Solicitud
de indicaciones
Email
interno
68 69
3) Construcción de infraestructuras
rrelación para el enlace entre el sistema BRM y
Para la construcción de las infraestructuras
otros sistemas.
del sistema de administración de tareas de
El contenido de promoción del sistema de
administración de tareas fue desarrollado con
educación se creó el entorno de servicio de las
las funciones de administración de resultados,
14 secretarías de educación y del centro de
de planes, de calidad, de promoción y de clien-
administración general en ámbitos como los
tes para permitir la administración de los pro-
servidores (16 fórmulas), medios de almacena-
yectos unitarios.
miento (69 fórmulas), softwares (19 fórmulas),
El contenido de promoción para la construc-
red (34 fórmulas), etc.
ción del sistema de administración de docu-
sarial (BRM) y se propusieron normas de inte-
mentos fue desarrollado como un sistema para
administrar electrónicamente todos los procesos de tratamiento de la documentación.
El sistema de administración de tareas de
educación administra sistemáticamente las
tareas a través del sistema de separación de
funciones y apoya diversas tareas para permitir una buena compartición de informaciones
entre los responsables de las tareas. Ofrece
un servicio de liquidación inmediata a través
de una buena interrelación entre los sistemas
de información de educación y administración
como EDUFINE.
Junto a la introducción del sistema de administración de tareas, se introdujo la función del
tablero de notificaciones públicas para la asociación de los datos simples y la reducción de
los documentos con contenidos informativos.
III. ‌Informatización de la educación
superior y permanente
Informatización de la educación
superior
1. ‌Informatización en la educación universitaria
tónoma, mientras aquellos proyectos difíciles
de promover por las universidades reciben un
apoyo del Estado para contribuir a la mejora
A. ‌Construcción y administración de la base de
de la competitividad universitaria, y se fomen-
informatización universitaria
ta el esfuerzo de informatización voluntaria de
Para asegurar la competitividad interna-
las universidades.
cional de la educación superior, el Ministerio
de Educación, Ciencia y Tecnología está apo-
1) ‌Red de Educación de Corea
yando la administración de la red de infor-
La red informática de educación, confor-
matización de la educación, que es la base de
mada desde 1991 por la red informática más
aprovechamiento de información para elevar
grande del país y por el mayor conjunto de
el nivel básico de información universitaria y
usuarios de Internet, asumió el rol de líder en
garantizar la calidad del servicio de educación
el desarrollo del Internet y en la transforma-
universitaria. Además, apoya el desarrollo de
ción de la industria de la comunicación en la
los contenidos de los centros de soporte de e-
red.
Learning de todo el país, la publicación de los
En 2001 se disolvió la red informática de
cursos abiertos de Corea (KOCW), las investi-
educación en forma física para convertirla en
gaciones y los proyectos de reactivación de la
un sistema que usa el servicio de red comer-
informatización universitaria para el estableci-
cial y, al mismo tiempo, se creó la Asociación
miento y la expansión del modelo estándar.
de la Red Informática de Educación de Corea.
La informatización universitaria está siendo
Actualmente, el Ministerio de Educación,
promovida por cada universidad de forma au-
Ciencia y Tecnología, que financia parcial-
70 71
Sistema de operación de la red informática de educación
Sede de administración
(Universidad Seúl)
Comisión de
Administración
Asociación regional
Subsidio
del
gobierno
Subsidio del gobierno
Red informática de educación
Organismos miembros: 374 universidades
(Públicas: 52, Privadas: 283, Otros: 39)
INTERNET
1.021 líneas
(38.053Gbps)
Pr
ovi
sió
n
de
lín
ea
de encargo
(KT, LG U+)
mente la promoción y la administración de
4,000,000,000 de wones, que es el 12.5%
la red informática de comunicación, encargó
del importe total contratando 38.8Gbps. La
la promoción del proyecto a la sede de admi-
cantidad de universidades registradas es de
nistración de la red informática de educación
374 con un aumento del 24% en compara-
(Universidad de Seúl) y conformó un siste-
ción a 2005 y la velocidad promedio es de
ma que ejecuta la elección de la compañía y
103.7Mbps, un 93% más.
acuerdo de precios, promoción y control de
En 2011, el servicio de Internet de 374 uni-
diversos proyectos, administración y apoyo de
versidades y de los organismos educativos de
organismos miembros de la red informática de
todo el país está siendo operado a través de la
educación.
red informática de educación. En una realidad
En 2011, el Ministerio de Educación,
en que Internet es una base esencial para las
Ciencia y Tecnología entregó una ayuda de
investigaciones y la educación universitaria,
Cuota de la universidad Compañía

Imagen 16. Sistema de operación de la red informática de educación
la red informática de educación está contri-
B. ‌Desarrollo de los cursos abiertos para uni-
buyendo enormemente al fortalecimiento de
versidades de Corea
la competitividad universitaria, proveyendo de
El e-Learning en la educación superior
forma estable y efectiva el servicio de Internet,
de nuestro país comenzó con los cursos on-
y lidera la informatización universitaria pro-
line que algunas universidades ofrecieron de
moviendo activamente la introducción de nue-
forma autónoma en los años 1990, pasó por
vas tecnologías de la información.
el proyecto piloto de administración del programa de universidad virtual del Ministerio de
2) ‌Apoyo de desarrollo de contenidos del cen-
Educación, Ciencia y Tecnología en 1998 y la
tro de apoyo de e-Learning universitario
concreción de la fundación de 9 universidades
Desde 2003 hasta 2007 se instalaron los
a distancia en 2001, año en que se expandió
centros de apoyo de e-Learning universitario
la introducción del e-Learning a través de la
(en adelante, “centros”) para asegurar las ins-
fundación de escuelas de postgrado a distan-
talaciones base y la tecnología de e-Learning, y
cia en algunas universidades.
se construyó el sistema de cooperación mutua
En las “Medidas Integrales de Reactiva-
y aprovechamiento público entre las universi-
ción de la Informatización Universitaria” se
dades dentro de cada área.
considera la reactivación del e-Learning en la
El centro es una organización conformada
educación superior, se construyen los centros
por las instalaciones, los equipos, la tecnología
de apoyo de e-Learning universitario por área
y los recursos humanos que ofrecen los ser-
metropolitana, se aseguran las instalaciones
vicios de apoyo necesarios para asegurar las
básicas y las tecnologías de e-Learning a tra-
instalaciones básicas y la tecnología e-Lear-
vés de esos centros y se logra apoyar más acti-
ning en la planificación conjunta, elaboración
vamente la planificación conjunta, la produc-
y aprovechamiento de contenidos de estudio
ción y el aprovechamiento de los contenidos
por parte de las universidades dentro de cada
de estudio de las universidades dentro de las
área.
áreas metropolitanas.
El subsidio otorgado a 10 centros de área
de todo el país desde 2003 hasta 2011 alcan-
nología completó las “Medidas Generales de
zó los 13,000,000,000 de wones, que fueron
Reactivación de la Informatización Universita-
aprovechados para el desarrollo y uso de 466
ria (e-Campus Vision 2007)” promovidas como
contenidos en total.
un plan quinquenal desde 2003 hasta 2007 y
en 2008 inició las investigaciones de la “Etapa
72 73
publicados por las universidades para ampliar
de la Informatización Universitaria (e-Campus
las oportunidades de educación a todos los
Vision 2007)” con el objetivo de hacer realidad
ciudadanos y mejorar la competitividad educa-
un campus abierto para un mejor ambiente
tiva de las universidades, publicando los con-
digital global en la formación de recursos hu-
tenidos de los excelentes cursos universitarios
manos capacitados.
en Internet.
KOCW elaboró los contenidos de los cursos
1) ‌Desarrollo de los cursos abiertos para
publicados en base a la KEM (Korea Educatio-
educación superior de Corea (KOCW)
nal Metadata) que es una norma nacional de
El Servicio de Informatización de la Educa-
meta base de datos de informaciones educati-
ción y de Investigación de Corea creó y ahora
vas, e introdujo en 2008 la administración de
administra el KOCW (Korea OpenCourseWare,
licencia creativa común (Creative Commons
http://www.kocw.net), que es un servicio de
License) para que más usuarios pudieran
aprovechamiento conjunto de datos de cursos
aprovechar los datos de forma más amplia.
~2009 (Inicio)
2010 (Desarrollo)
Apertura del servicio de cursos
abiertos para educación superior
de Corea (KOCW) (2008)
Inicio de la interrelación con los
contenidos del proyecto WCU
Oferta de búsqueda integral e
interrelacionada de contenidos
de cursos de universidades
famosas en el exterior,
como la expansión de
interrelación GLOBE
Apertura del servicio de tipo
participativo de los usuarios,
como el registro de los cursos
2011 (Fortalecimiento interno)
Inclusión de la publicación de los
cursos KOCW en el anuncio
público de información
universitaria
Ampliación de interrelación
con proyectos de apoyo financiero
universitario tales como el
proyecto de formación de
recursos humanos capacitados
de industrias líderes de las áreas
económicas metropolitanas
Ampliación de oportunidades
de estudio a través de la oferta de
KOCW móvil (Smartphone para
iPhone y Android)
Desarrollo del anuncio de KOCW
a través de activas propagandas
en los medios
(Joongang Ilbo, KBS, etc.)
Obtención del premio Mobile App
Award Korea
Ampliación de diversos contenidos
de educación superior, como los
contenidos del Foro de Literatura
Mundial Corea-UNESCO
Oferta del servicio en diversos
medios como tablet PC, etc.
Formación del sistema de
cooperación centralizado in situ
para la reactivación de cursos
abiertos
Source : KERIS, 2011

Imagen 17. Progreso de KOCW
2 de las Medidas Generales de Reactivación
El servicio se da como una oferta con inte-
El estado de los cursos de e-Learning
rrelación directa con el sitio web de la univer-
muestra que los contenidos desarrollados en
sidad que publica los datos de los cursos de
los últimos 3 años (2008-2010) ocupan el 69%
dos modos: con enlaces a los contenidos de
del total, y muchas universidades administran
los cursos en las páginas web de las universi-
todas las materias de sus carreras en forma
dades y mediante servicio de streaming, con
de cursos de e-Learning producidos en forma-
el fin de lograr la estabilidad del servicio y su
to multimedia.
aprovechamiento más efectivo. Los contenidos
El centro de apoyo de e-Learning univer-
de los cursos publicados pueden ser buscados
sitario por cada área metropolitana se inició
en diversas formas como por tema, proveedor,
con el doble objetivo de resolver el desequili-
palabra clave, etc. Y se apoya la búsqueda y el
brio de la educación entre las universidades
aprovechamiento integral de los datos de los
y regiones, y apoyar la formación de recursos
cursos mediante la interrelación con el servi-
humanos capacitados para la construcción de
cio de aprovechamiento conjunto de los datos
una industria estratégica en la región. Los 10
educativos más representativos a nivel mun-
centros provinciales de apoyo de e-Learning
dial.
universitario tienen sus áreas profesionales y
Los resultados de la promoción por año de
sus estrategias de diferenciación acordes a las
KOCW a grandes rasgos se dividen en las eta-
características de cada centro, planificando y
pas inicial, de expansión y de consolidación.
desarrollando los contenidos de e-Learning.
Desde 2003 hasta 2008 se planificaron, pro-
2) ‌Construcción y administración de centros
de apoyo de e-Learning universitario
El desarrollo y aprovechamiento de los cur-
dujeron y aprovecharon contenidos de eLearning con la participación de 171 universidades.
sos de e-Learning en las universidades están
aumentando constantemente desde el año
nología introdujo el sistema de evaluación
2000. El Ministerio de Educación, Ciencia y
regular el año 2007, que desarrollaron y apli-
Tecnología investigó el estado actual del e-
caron los 10 centros y está aprovechándolo en
Learning universitario a través del sistema de
base al estado de administración y al apoyo
estadística de información académica desde
futuro de promoción. El área y los contenidos
2009 y anunció públicamente el resultado. En
básicos de evaluación sobre los centros de
la investigación de 2010 respondieron en total
apoyo de e-Learning universitario están con-
215 universidades.
formados a grandes rasgos por los indicadores
74 75
superior a los trabajadores, a los discapaci-
indicadores comunes están compuestos de
tados y a los adultos que han sobrepasado la
estrategia, organización, contenido, adminis-
edad de estudio.
tración y consorcio, mientras los indicadores
La primera universidad a distancia de
autónomos están compuestos por de 2 a 3
nuestro país fue la Universidad Abierta Nacio-
indicadores de resultado, desarrollados según
nal de Corea fundada en 1972, y en 2001 se
las características propias de cada centro.
instalaron y fueron administradas las “insta-
A través del apoyo constante de revisión
laciones de educación permanente en forma
sobre los centros, el Ministerio de Educación,
de universidad a distancia” en base a la Ley
Ciencia y Tecnología responde activamente a
de Educación Permanente. En 2009, los con-
los diversos cambios en el ambiente de la in-
ceptos de instalación y administración de la
formatización, mejora las capacidades de los
“universidad on-line” se agregaron a la Ley de
centros de apoyo de e-Learning universitario
Educación Superior.
comunes y los indicadores autónomos. Los
que impulsarán el desarrollo de la informa-
1) ‌Administración de la universidad on-line
sistemáticamente para que puedan cumplir
A fecha 31 de diciembre de 2011, estaban
sus funciones de informatización de la educa-
en funcionamiento 18 universidades on-line
ción superior y establecimiento de políticas de
según la Ley de Educación Superior y 2 insta-
e-Learning.
laciones de educación permanente en forma
de universidad a distancia según la Ley de
2. Universidades a distancia
A. ‌Universidades on-line y su curso especial de
postgrado
En diciembre de 2011, las universidades

Imagen 18. Cantidad
‌
de carreras profesionales por área
en las universidades on-line (Unidad: cantidad)
Area médica
(4)
Area artística y deportiva
(44)
Area de
ciencias
humanas
(28)
a distancia de nuestro país se presentan en
forma de universidad abierta, universidad online e instalaciones de educación permanente
en forma de universidad a distancia. Se introdujo la universidad a distancia en el sistema
de educación superior de forma temprana
para ofrecer oportunidades de la educación
Area de
ingeniería
(18)
Area de
educación
(13)
Area de
ciencias sociales
(138)
tización de la educación superior y les apoya
Educación Permanente, y en ellas se insta-
tica-deportiva, 28 carreras del área de ciencias
laron en total 245 carreras profesionales. De
humanas, 18 de ingeniería, 13 del área educa-
ellas, las de ciencias sociales son mayoritarias
tiva y 4 del área médica.
con 138 y luego le siguen las 44 del área artís-

Cuadro 3. Comparación de los 3 tipos de universidades a distancia
Item
Universidades a distancia
Universidad on-line
Universidad abierta
Instalación de educación
permanente en forma de
universidad a distancia
Otorgar la oportunidad de educación superior, formar recursos humanos capacitados que necesitan el gobierno y la sociedad, realizar
una sociedad abierta al estudio y contribuir al desarrollo de la educación permanente a través de la educación a distancia, usando las
informaciones y los medios de comunicación
Contribuir a la construcción de una
sociedad de educación abierta y de
educación permanente donde todos
puedan recibir educación en cualquier lugar y momento
Bases de
instalación
Artículo 2 Inciso 5 de la Ley de
Educación Superior
Reglamento de Fundación y Administración de Universidad Online
Artículo 2 Inciso 5 de la Ley de
Educación Superior
Decreto de Instalación de la
Universidad Abierta Nacional de
Corea
Artículo 33 Inciso 3 de la Ley de Educación Permanente
Artículo 51 del Decreto Ejecutorio de
la Ley de Educación Permanente
Sujeto de
fundación
Fundación educativa
Gobierno nacional
Fundación educativa
Objetivos
Base de
administración
del sujeto de
fundación
Ley de Educación Permanente
Ley de Escuelas Privadas
Decreto Ejecutorio de la Ley de EduDecreto de Instalación de EscueDecreto Ejecutorio de la Ley de
cación Permanente
las Nacionales
Escuelas Privadas
Aplicación parcial de la Ley de Escuelas Privadas
Base de
administración
de licenciatura
Decreto Ejecutorio de la Ley de EduLey de Educación Superior
Ley de Educación Superior
cación Permanente
Decreto Ejecutorio de la Ley de Decreto Ejecutorio de la Ley de
Aplicación parcial de la Ley de EduEducación Superior
Educación Superior
cación Permanente
Tipo de
organismo
Principales medios
Organismo de educación supeOrganismo de educación superior
rior con otorgamiento de título
con otorgamiento de título de de
de licenciatura profesional o de
licenciatura común
licenciatura común
Internet
Medios de comunicación
Instalación de educación permanente con reconocimiento de educación
y título equivalentes a los graduados
universitarios
Internet
Escuela de
postgrado
Permitido
(Artículo 29 y 29-2 de la Ley de Educación Superior)
No permitido
Títulos comunes
con universidades
extranjeras
Posible
(Artículo 13 del Decreto Ejecutorio de la Ley de Educación Superior)
Imposible
76 77
El punto central de la promoción de las políticas de las universidades on-line desde 2010
3) ‌Establecimiento y administración del
curso especial de postgrado en las universidades on-line
puede clasificarse en dos puntos. El primero
La Universidad On-line Hanyang recibió la
es la inducción a la reforma del proceso edu-
aprobación de instalación de escuela de post-
cativo para la educación laboral y la educación
grado en octubre de 2009 por primera vez en
globalizada, y el otro punto es la búsqueda de
el país como escuela especial de postgrado
lanzamiento al exterior a través de un sistema
del curso de doctorado con capacidad de im-
y contenidos excelentes en las universidades
plantación en la universidad on-line. Luego le
on-line.
sucedieron la Universidad On-line Kyunghee,
la Universidad On-line de Seúl y la Universi-
trucción del sistema de Smart Learning en
dad On-line Wongwang en octubre de 2010.
7 universidades de 2 consorcios de acuerdo
Más adelante lo hicieron la Universidad On-
a la estrategia de promoción de educación
line Daegu, la Universidad On-line de Lengua
inteligente y se apoyó intensivamente el esta-
Extranjera, la Universidad On-line Saejong y
blecimiento de las medidas de desarrollo de
la Universidad On-line Hanyang, en octubre
universidades on-line a medio y a largo plazo
de 2011.
y el desarrollo de contenidos de nivel para las
La dirección de las políticas sobre las es-
universidades a distancia, entre otros aspec-
cuelas especiales de postgrado de las univer-
tos.
sidades on-line a la fecha de 2011 es la reedu-
Los contenidos de las universidades a dis-
cación para los trabajadores y los ciudadanos
tancia apoyados por el gobierno nacional se
adultos comunes, así como la aplicación y la
ofrecen en el servicio de cursos abiertos para
administración de los criterios rigurosos de
educación superior de Corea (KOCW: Korea
instalación que sean acordes a los objetivos
Open Course Ware, administrado y operado
para la demanda de educación permanente
por el Servicio de Informatización de Educa-
pero que no reduzcan la calidad del título de
ción y de Investigación, www.kocw.net) para
licenciatura.
que puedan ser aprovechados por las universidades de todo el país y los ciudadanos comunes.
B. ‌Universidad Abierta Nacional de Corea
La Universidad Abierta Nacional de Corea
es una universidad nacional a distancia que
se fundó por primera vez en el país en 1972
Especialmente en 2011, se apoyó la cons-
2) ‌Estado de promoción de políticas en 2011
con el fin de contribuir a la formación de re-
está administrando el Centro de Educación
cursos humanos capacitados para ofrecer las
Permanente y el Centro Integral de Capacita-
oportunidades de educación a todos los ciuda-
ción Laboral como organismos de educación
danos.
sin título. El Centro de Educación Permanente
está compuesto de la educación laboral y téc-
1) Ingreso
nica y el programa de reeducación profesional,
La capacidad de ingreso de la Universidad
mientras que el Centro Integral de Capacita-
Abierta Nacional de Corea es de 65.200 estu-
ción Laboral está administrando el programa
diantes y en abril de 2011 están estudiando
de formación a distancia para el desarrollo de
en total 172,680 alumnos.
la capacidad docente.
2) Cursos
① Licenciatura
3) ‌Administración de cursos de e-learning en
medios de comunicación
está siendo administrada con 22 carreras en
ofrece todas las materias aprovechando los
4 facultades que son la Facultad de Humanís-
medios de comunicación.
tica, la Facultad de Ciencias Sociales, la Fa-
De las 688 materias abiertas en el año
cultad de Ciencias Naturales y la Facultad de
2011, los cursos de 128 materias son ofreci-
Ciencias de la Educación.
dos por TV (18.60%), los de 86 materias por
audio (12.50%) y los de 474 materias por e-
② Postgrado
Learning (68.90%).
La Escuela de Postgrado de la Universidad
Abierta Nacional de Corea comenzó a operar
4) Control de calidad de los contenidos
en 2001 con 4 carreras y un cupo de 200 es-
tudiantes, en 2003 se agregaron 2 carreras,
estableció y ejecuta el sistema propio de con-
y en 2006 otras 3 carreras nuevas. En 2011
trol de calidad para asegurar la excelencia
se crearon 8 nuevas carreras con un cupo de
cualitativa de los contenidos de los cursos. En
400 estudiantes, que a partir de 2012 serán
2011 estableció el sistema de tarea estándar
800 estudiantes.
sobre el control de calidad de los contenidos y
recibió la certificación ISO 9001 del sistema de
③ Educación sin título
administración de calidad.
78 79
títulos, introduciendo nuevas tecnologías y las
funciones necesarias para las tareas de admi-
cación
nistración de títulos.
inició en junio de 1998 el primer servicio de
vídeo personalizado (VOD) del país y en marzo
de 2001 comenzó el servicio de curso de edu-
3. Informatización
‌
de la educación permanente
cación personalizado (Learning On Demand) a
través del servidor de Windows Media.
En octubre de 2011 se ofrecían en total 800
cursos.
El proyecto de informatización está realizando una importante función para satisfacer los
deseos de los ciudadanos y promover la educación permanente. El sistema de información
de apoyo a la educación permanente incluye
el proyecto de “construcción de la red de infor-
construyó en el año 2009 el sistema de servi-
mación de educación permanente Da-moa”, el
cio de educación para dispositivos móviles (U-
sistema de cuenta de estudio permanente, el
KNOU) y lo está administrando para que todos
sistema de banco de puntos académicos y el
los estudiantes puedan participar en el curso
sistema de título de estudio autodidáctico.
en cualquier lugar y momento a través de los
medios de información que posean. En agosto
de 2011, aproximadamente 4.300 personas
utilizaban el sistema de educación del entorno
móvil.
1) ‌Construcción de la red de información de
educación permanente Da-moa
El proyecto de construcción de la red de información de educación permanente Da-moa
permite que los ciudadanos busquen fácil-
7) ‌Sistema de información académica de la
mente las informaciones sobre los organismos
y los cursos de educación permanente que
próxima generación
El Centro de Informatización de la Univer-
deseen, y para aumentar la accesibilidad a las
sidad Abierta Nacional de Corea está constru-
informaciones orientadas a la participación en
yendo el sistema de información de licencia-
la educación permanente.
turas de la próxima generación desde el año
Es un proyecto nuevo del año 2011 y tiene
pasado. Este sistema tiene los objetivos de
las características del proyecto de renovación
reformar el sistema actual de licenciaturas y
del sistema de informatización de la educación
mejorar la efectividad en la administración de
permanente promovido desde 2001.
6) ‌Servicio de educación del entorno móvil
5) ‌Servicio de cursos personalizados de edu-
2) ‌Administración del procedimiento de
3) ‌Sistema bancario de puntos académicos
El sistema bancario de puntos académicos
información para el sistema de cuenta de
es un sistema que reconoce los puntos acadé-
educación permanente
El sistema de cuenta de educación perma-
micos de los diversos estudios y habilitaciones
nente (http://www.all.go.kr) es un sistema
tanto dentro como fuera de la escuela y que
para interrelacionar los resultados del estudio
permite la obtención del título si se cumplen
con los antecedentes o el reconocimiento de
las condiciones específicas por la acumulación
aptitud o, en caso de necesidad, aprovecharlo
de puntos académicos. Hasta febrero de 2011,
como información laboral apoyando el diseño
250,902 estudiantes obtuvieron títulos a tra-
sistemático de estudio, además de registrar y
vés de este sistema y estos puntos pueden ser
acumular las diversas experiencias de estudio
aprovechados no solamente para el empleo, el
a la cuenta personal de estudio. Fue promovi-
ingreso a escuelas de nivel superior y la trans-
do concretamente a partir de octubre de 2010.
ferencia, sino para la obtención de licencias
como contador público, maestro jardinero,
asistente social, etc.

Cuadro 4. Información contenida en la cuenta de aprendizaje permanente
Apartado
Contenido
1. Datos personales
Nombre/N° de DNI/Dirección y teléfono
2. Estudios
Estudios primarios, secundarios, universitarios y doctorados finalizados, no finalizados y cursados de
nuevo/Contenido de títulos alternativos
3. Antecedentes
Experiencia laboral y situación de trabajo
4. Licencias
Licencias técnicas nacionales, licencias nacionales por ley particular, habilitación civil con aprobación oficial, habilitación civil
Cursos de estudios con reconocimiento de evaluación/Programa de reconocimiento de estudios
5. ‌Resultados de finali- designados por el inspector municipal y provincial de educación/Materias exentas y aprobación del
zación de educación examen del sistema de título autodidáctico/Materias de estudio de reconocimiento de evaluación del
permanente
sistema de banco de puntos académicos/Experiencia de transmisión de importantes recursos tradicionales de cultura de reconocimiento de estudio, cursos de registro de sistema por fecha
6. Características
Contenidos de ingreso adicional del estudiante
- ‌Experiencia laboral, experiencia de formación del Ministerio de Trabajo, bibliografía, patentes y derechos de autor, actividades voluntarias, antecedentes de premios, resultado de cumplimiento del
programa de educación permanente, además del proceso de estudio de reconocimiento de evaluación
Fuente: Artículo 4 del Reglamento Ejecutorio de la Ley de Educación Permanente
80 81
4) ‌Administración del sistema de información de título autodidacta
Este sistema (http://bdes.nile.or.kr) permite alcanzar el título obtenido en la universidad para una persona que ha aprobado un
examen estatal. Desde la creación de la ley
en 1990 hasta octubre de 2011, un total de
86,104 personas cursan este sistema y 12,647
personas obtuvieron el título.
IV. ‌Informatización de la educación vocacional
y profesional y solución de diferencias de
educación
Informatización de la educación vocacional y
profesional y reducción de diferencias de educación
1. ‌Informatización de la educación vocacional y profesional
A. ‌Careernet
Careernet es una red integral de información vocacional y profesional administrada
El Foro Global de Recursos Humanos 2011
desde 1999 y construida con el objetivo de
decidió promover la “Iniciativa Seúl”, que
apoyar desde el nivel gubernamental la voca-
contiene los planes de ejecución para la in-
ción de cada ciudadano.
terrelación y la cooperación del Programa de
Careernet es un servicio administrado para
Formación de Líderes Globales (GLP). A tra-
apoyar a más personas sin limitaciones de
vés de este programa se pretenden firmar los
tiempo o lugar para el desarrollo de la voca-
acuerdos para la elección de líderes GLP con
ción de los ciudadanos, que es el punto de
las universidades y las escuelas de postgrado
conexión más importante de la “mejora de la
de diversos países, y fortalecer el intercambio
calidad de vida personal” y el “fortalecimiento
de recursos humanos a través del intercambio
de la competitividad nacional” y ofrece diver-
estudiantil, sistema de becarios, etc.
sas informaciones relacionadas con la voca-
En nuestro país se está administrando la
ción laboral como las informaciones laborales,
red de información vocacional y profesional en
escuelas, carreras, etc., además de exámenes
relación al desarrollo de recursos humanos y
psicológicos como los de interés vocacional,
a través de ella se pretenden realizar las for-
el programa autodirigido de búsqueda de
maciones y educaciones para el desarrollo de
vocación, asesoramiento vocacional, etc. di-
la capacidad laboral y la demanda de recursos
ferenciando por sujetos desde estudiantes
humanos, así como la generación de empleo
primarios hasta universitarios, ciudadanos
en el mercado laboral.
comunes, etc.
82 83
Careernet
Primario
Secundario
superior
Secundario medio
Universitario/
Adulto
Información laboral
Examen psicológico
Examen psicológico
Examen psicológico
Info. escolar
Info. laboral
Info. laboral
Info. Laboral
Consulta vocacional
Información
de carrera
Información
de carrera
Pre-secundario
Información escolar
Información escolar
Información de
carrera (postgrado)
Información
escolar (postgrado)
Aro Junior
Consulta vocacional
Consulta vocacional
Consulta vocacional
Guía vocacional
Guía vocacional
Guía vocacional
Docente/
Investigador
Información
vocacional
Programa de
entren. vocacional
Datos de educación
vocacional
Entrenamiento
docente vocacional
Interrelación de
educación vocacional
Indicadores de
educación vocacional
Menú
Tendencias de
desarrollo de RH
Datos (acumulados) Datos ingresados en 2011
Asuntos de HRD
68
28
Tendencia de políticas
2,947
376
Tendencias de investigación
693
75
Tendencias por indicadores
653
122
Tendencias internacionales
542
47
HRD Daily
8,894
1,423
Estadística de
desarrollo de RH
Indicadores de desarrollo de recursos humanos de Corea
6 áreas
Base de datos de HRD
Presentación de estudios de paneles interiores
Sala de datos de
desarrollo de RH
Datos de política de NHRD
240
-
Datos de KRMET
676
-
Best HRD
52
-
Red de cooperación
115
-
RHRD
137
-
Foro de RH del futuro
-
-
Participación
Foros
281
-
Otros
Notificaciones
232
9
Proyectos de
políticas de RH
Fuente: Centro de Desarrollo de Capacidad Laboral de Corea, datos internos
IV. Informatización de la educación vocacional y profesional y solución de diferencias de educación

Cuadro 5. Principales contenidos de NHRD-Net

Imagen 19. Conformación del contenido de Careernet
educación
B. ‌Red Nacional de Desarrollo de Recursos
para ello se desarrolló y se está administrando
Humanos (NHRD-Net)
el “portal de la Escuela Secundaria Superior
La Red Nacional de Desarrollo de Recursos
Maister (http://www.meister.go.kr)”, con el fin
Humanos es un servicio administrado para
de construir un sistema de recolección, alma-
mejorar el reconocimiento de los ciudadanos
cenamiento y administración de informaciones
del desarrollo de recursos humanos y promo-
relacionadas a esta escuela y para una inte-
cionar las políticas relacionadas, compartien-
rrelación y un uso compartido más efectivo.
do las informaciones de políticas de recursos
Los usuarios de este portal son general-
humanos, datos estadísticos, etc. a nivel na-
mente los que tienen interés en las informa-
cional.
ciones sobre esta escuela en particular. El
Esta red construida en el año 2001 tiene
22.1% de todos los usuarios verificaron las
un sistema que conecta integralmente las ten-
informaciones sobre las escuelas designadas,
dencias de investigación, las estadísticas, las
mientras que los usuarios que verificaron la
informaciones de políticas, los servicios de in-
página principal y las informaciones corporati-
formación formativa, de búsqueda laboral, de
vas fueron el 18.7% y 13.7% respectivamente.
empleo, industrial, etc. que se encuentran en
cada departamento. Se reformó en noviembre
D. ‌Sistema de informaciones de habilitación
de 2008 como Mirae Injae Net (www.miraein-
civil (PQI-Net)
jae.net) y en 2009 se reformó nuevamente
El sistema de informaciones de habilita-
como NHRD-Net (www.nhrd.net).
ción civil se introdujo concretamente a partir
El estado de ingreso de contenidos de
de 2008, y desde 2009 se construyó y se está
NHRD-Net a fecha 31 de diciembre de 2010 es
administrando el portal “Servicio de informa-
como se muestra en el “Cuadro 2”.
ciones de habilitación civil (www.pqi.or.kr)”,
para ofrecer datos a todos los ciudadanos y
C. ‌Portal de la Escuela Secundaria Superior
Meister
administrar las informaciones relacionadas.
Las habilitaciones civiles registradas hasta
La Escuela Secundaria Superior Meister es
octubre de 2011 son en total 2,257, siendo 84
una escuela con el objetivo de formar recursos
habilitaciones civiles con aprobación nacio-
humanos técnicos y profesionales a través de
nal y 2,173 habilitaciones puramente civiles.
una educación personalizada y adaptada las
Además, a través del servicio se ofrecen 3,880
demandas industriales como nuevo modelo de
informaciones de habilitación civil, 35 conte-
roles de las escuelas secundarias técnicas. Y
nidos de notificación, 33 noticias relacionadas
84 85
Página web de la Escuela Secundaria Superior Meister
Presentación
Información
Star Meister
Portfolio
Info. laboral y
corporporación
Sala de datos
Comunidades
Qué es Meister?
Información
de escuela
designada
Gran maestro
Qué es portfolio?
Qué es portfolio?
Buscar
informaciones
Comunidades
de Meister
Areas
CEO
Decorar
Corporaciones
acordadas
Ventajas
Graduados
Buscar
Carrer Path
Promoción
Docentes
Ingreso
Nuevos alumnos
Crear
comunidad
FAQ
Administración
Iniciar sesión
Mi información
Cambio de
contraseña
Iniciar sesión
Tablero
de avisos
Solicitud de
aprobación
Notificaciones
Buscar ID/PW
Notas
periodísticas
con las habilitaciones, 6 leyes relacionadas, 5
formularios y modelos, 70 contenidos de in-
Forma de uso
Política de
protección
de información
personal
Cláusulas de uso
Negación a
recolección
indiscriminada
de email
2. ‌Solución de diferencias de informatización en la educación
vestigaciones sobre habilitaciones, etc.
Para ofrecer de forma más rápida y fácil
A. ‌Apoyo para la solución de diferencias edu-
los contenidos del servicio de información de
cativas en familias de bajos recursos
habilitación civil, se están enviando mails de
1) Resumen
noticias sobre la administración del sistema
Debido al desarrollo acelerado de las tec-
de informaciones de capacidad de funciona-
nologías IT, la diferencia de informatización
rios públicos nacionales y del sistema de infor-
puede suceder a la diferencia de educación.
mación de habilitación civil bajo el nombre de
Es por eso que se necesita solucionar el des-
“Noticias del sistema general de habilitación”.
equilibrio social y económico y solucionar la
polarización de la educación, reduciendo la
diferencia educativa a través de la informatización.
Mi página
Consulta de uso

Imagen 20. Contenidos del portal de la Escuela Secundaria Superior Meister
educación
El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología realizó el curso de informatización de
② ‌Acuerdos entre proveedores del servicio de
Internet
la educación para 500,000 mil personas en
El Ministerio de Educación apoyó los costos
el año 2000 y comenzó a apoyar los costos
de conexión a Internet firmando acuerdos con
de adquisición de PC y de comunicación en
KT en el año 2000 para que los estudiantes
Internet, eligiendo a 50,000 estudiantes con
de bajos recursos reciban más beneficios de la
buenas calificaciones.
informatización.
A partir de 2004 se conformaron las bases
Además, a través de la firma de acuerdos
del e-Learning como EBS, estudios on-line en
con los 3 principales proveedores de Internet
el hogar, etc. y se expandieron los proyectos de
el 10 de marzo de 2009, cada secretaría mu-
apoyo de informatización de la educación para
nicipal y provincial de educación están otor-
los niños y adolescentes de clases sociales de
gando más beneficios a los estudiantes de las
bajos recursos, que subsidian los costos de PC
clases de bajos recursos.
y de Internet.
Desde 2006 hasta 2010 se ofreció apoyo
para que los hijos de padres de clases sociales
3) ‌Sistema de promoción de proyectos y
procedimientos de apoyo
de bajos recursos recibieran los beneficios de
Desde el año 2000 hasta 2003, el presu-
la informatización a través de las “Medidas de
puesto del proyecto de apoyo de informatiza-
desarrollo de informatización de la educación
ción de la educación para niños de familias de
en 3 etapas”. En 2011 se planea la recepción
bajos recursos fue cubierto por el Fondo de
de este apoyo por parte de 240 mil personas.
Promoción de Informatización (Fondo : Costo regional = 5:5). Luego, después de varios
2) ‌Resultados de la promoción de los proyectos
① ‌Subsidio de costos de adquisición de PC e
Internet
ajustes, se están promoviendo los proyectos
asegurando los costos regionales por parte de
educación.
El Ministerio de Educación y las secretarías municipales y provinciales de educación
4) ‌Resultados en 2011
entregaron subsidios de PC a 175,000 niños
① ‌Cooperación con los proveedores del servi-
y subsidios de comunicación de Internet a
1,084,000 niños entre los años 2000 a 2010.
cio de Internet
En diciembre de 2011, el Ministerio de
Educación decidió promover la reducción
86 87
cial, organismo perteneciente al Ministerio de
servicios a través de la renegociación de los
Educación, Ciencia y Tecnología, está apo-
acuerdos firmados con los 3 proveedores del
yando el proyecto de informatización de los
servicios de Internet del país.
discapacitados a través del proyecto principal
llamado “Formación de las bases de asistencia
② ‌Construcción del sistema de cooperación
educativa para los discapacitados”.
de las secretarías municipales y provin-
El objetivo principal de este proyecto es re-
ciales de educación para el apoyo en infor-
ducir las diferencias de información para los
matización de la educación a los hijos de
estudiantes discapacitados y garantizar el de-
padres de bajos recursos
recho al aprendizaje a través de la ampliación
de las oportunidades de educación mediante
de trabajo de los responsables de las secreta-
el apoyo de enseñanza-aprendizaje para es-
rías municipales y provinciales de educación
tos estudiantes. Es decir, tiene como objetivo
a finales de cada año para buscar medidas de
apoyar las actividades de educación de los es-
desarrollo a través del intercambio de informa-
tudiantes discapacitados a través de la cons-
ciones, y se encarga de la función central rea-
trucción del sistema, el desarrollo de los me-
lizando las investigaciones de los resultados
dios de información y el aprovechamiento de
de los apoyos de cada período del año.
las tecnologías de información de alta calidad,
que permiten recibir por etapas las informa-
③ ‌Subsidio del costo de PC y de la conexión a
ciones de la educación especial en “cualquier
momento, lugar y para todos”.
Internet
La cantidad de personas beneficiarias del
subsidio del costo de PC y de la conexión a
2) Promoción de proyectos
Internet en 2011 fueron en total 236.000
① ‌Administración del portal de informaciones
personas, mientras que el presupuesto de
apoyo hasta el tercer cuatrimestre fue de
46.000.000.000 de wones.
de educación especial
Se están administrando diversos sitios de
acuerdo a los usuarios con la provisión de
contenidos para la educación especial que in-
B. ‌Informatización de la educación de los dis-
cluyen la accesibilidad y la comodidad de las
capacitados
informaciones, ampliando las oportunidades
1) Resumen
de educación a los estudiantes discapacita-
El Instituto Nacional de Educación Espe-
dos.
El Ministerio de Educación realizó un taller
adicional de las tarifas y la ampliación de los
educación
[‌Portal de enseñanza-aprendizaje de estu-
[Sitio E YAB (blind.knise.kr)]
diantes discapacitados (www.eduable.net)]
Es un sitio exclusivo para los discapacita-
Es el mayor sitio del país, que provee so-
dos visuales que se administra para la am-
portes de enseñanza-aprendizaje de los estu-
pliación de las oportunidades de acceso a los
diantes discapacitados, y tiene asegurados los
estudiantes con discapacidad visual que tie-
contenidos que pueden ser aprovechados de
nen dificultad en las clases por su condición o
acuerdo al tipo y grado de discapacidad, eta-
están limitados en el acceso a las recientes in-
pas de educación de cada escuela (grado), etc.
formaciones en sistema Braille, y para ofrecer
Se ofrecen los datos de enseñanza y de
un ambiente de estudio más efectivo a través
aprendizaje acordes a la clasificación por áreas
del aprovechamiento de medios de ingeniería
de discapacidad, como visual, auditiva y física,
digitalizados.
que tienen las aspiraciones educativas más
Este sitio ofrece los archivos en sistema
fuertes, y también para los estudiantes con
Braille de los textos, cuestionarios y materia-
discapacidad mental, de conducta y de apren-
les del curso de examen de ingreso EBS, pro-
dizaje que necesitan diversos apoyos centrali-
moviendo la ayuda al estudio por sus propios
zados en la etapa de la educación básica.
medios y la mejora de la capacidad de estudio
de los estudiantes con discapacidad visual.
[‌Sitio de comprensión de la discapacidad
(edu.knise.kr)]
[‌Sitio de soporte al Centro de Apoyo de Edu-
Se está administrando para apoyar la co-
cación Especial (support.knise.kr)]
rrecta comprensión de las personas no discapacitadas sobre la discapacidad.
Se construyó una red para proveer las informaciones a los responsables de las secreta-
Todos los años, durante el “Día de los Dis-
rías de educación y compartir las informacio-
capacitados”, se ofrecen los datos visuales de
nes entre los responsables a través del Centro
comprensión de discapacidad para los estu-
de Apoyo de Educación Especial.
diantes primarios y secundarios, y los datos
de estudio relacionados con la educación in-
[‌Sitio de estudio on-line a domicilio (www.
tegral producidos conjuntamente por la Sede
eduable.net)]
del Movimiento de Cumplimento de Prioridad
Ofrece los servicios de docente encargado
a los Discapacitados y KBS.
de educación a domicilio para los estudiantes
con discapacidad severa y los contenidos de
la etapa de educación básica necesarios para
88 89
de transmisión y alta interrelación entre el
como los materiales de estudio para la educa-
apoyo de la ingeniería complementaria con los
ción permanente.
planes de educación diferenciada. Se analizó
La participación está aumentando todos los
y comparó ambos ejemplos con los de Corea
años a través de contenidos útiles y las rápi-
para ofrecer los casos de clases de aprovecha-
das actividades incorporadas.
miento de tecnología complementaria de cada
país.
② ‌Certamen Nacional de Informatización de
Educación Especial
④ ‌Elaboración y distribución de materiales
El Certamen Nacional de Informatización de
audiovisuales alternativos s
Comenzó en 2011 para los estudiantes con
plió su novena edición, es un evento anual
discapacidad visual de todo el país como un
para solucionar las diferencias de la informa-
proyecto de suministro gratuito de datos acor-
ción a través del crecimiento de la capacidad
des a las características de los alumnos con
de informatización de los estudiantes sujetos
los textos que necesitan los estudiantes con
a la educación especial, la renovación de la
discapacidad visual.
comprensión de los docentes de la educación
Hasta agosto de 2011, en total 47 estudian-
especial sobre la informatización y la calidad
tes con discapacidad visual solicitaron 170
de la educación especial mediante el hallazgo
textos, divididos en 23 libros auditivos, 76 li-
y distribución de casos ejemplares de informa-
bros con letras ampliadas, 34 textos, 34 libros
tización.
en sistema Braille y 3 libros variados. De ellos
se eligieron 61 libros ofreciéndose sus versio-
③ ‌Estudio comparativo de clases con apro-
nes convertidas.
vechamiento de dispositivos tecnológicos
complementarios
⑤ ‌Apoyo de traducción en taquigrafía y en len-
Se estudiaron los casos de Alemania, con
apoyo y aprovechamiento de los equipos com-
guaje de señas para los universitarios con
discapacidad auditiva
plementarios de ingeniería por los planes de
El apoyo de traducción en taquigrafía y en
educación diferenciada de los estudiantes
lenguaje de señas es un servicio que se envía
discapacitados y la educación laboral con
a los estudiantes (con discapacidad auditiva)
ejemplos de clases aprovechando estos equi-
convirtiendo los contenidos de los cursos rea-
pos, y EE.UU, que cuenta con leyes, sistemas
les de los profesores de clases universitarias
Educación Especial, que en el año 2011 cum-
los estudiantes en el hogar y los docentes, así
educación
en textos y en señas en tiempo real por parte
para que puedan responder eficazmente ante
de taquígrafos e intérpretes de señas profe-
situaciones de violencia sexual. Por eso se de-
sionales y enviándolos al “Centro de Apoyo de
sarrollaron los contenidos compuestos por un
Educación a Distancia” instalado en el Insti-
programa de educación en 10 clases que pue-
tuto Nacional de Educación Especial, aprove-
den ser utilizados a través del sitio EDUABLE.
chando distintos medios como cámaras web
y micrófonos direccionales. Hasta octubre de
2011, 4 taquígrafos y 1 intérprete de lenguaje
de señas trabajaron en total 1,156 horas (13
universidades, 18 personas).
⑧ ‌Apoyo de e-clases para las escuelas especiales
Al ofrecer un lugar de comunicación entre
los estudiantes discapacitados y los estudiantes normales o las mismas oportunidades de
⑥ ‌Desarrollo de programa formativo de reha-
actividades recreativas centralizándose en la
bilitación para los discapacitados físicos
Sala de Experiencia de Cultura Recreativa e-
Consiste en la producción de contenidos de
Class, se espera mejorar el grado de compren-
diversos cursos de rehabilitación en tecnología
sión hacia los discapacitados y renovar am-
de animación en 3D para que todos puedan
pliamente las actividades recreativas de este
entenderlos y ejecutarlos desarrollando los
tipo de estudiantes.
contenidos, teniendo en cuenta las características de aprendizaje, el grado de discapacidad,
el interés y la diversión de los estudiantes con
discapacidades físicas.
⑨ ‌Conversión en sistema Braille de los textos
para el examen de ingreso EBS
Se comenzó el “Proyecto de conversión en
sistema Braille de los textos para el examen
⑦ ‌Desarrollo de programas multimedia de
de ingreso EBS dirigido a los estudiantes con
educación sexual para estudiantes con dis-
discapacidad visual” sobre el programa para la
capacidad mental
preparación del examen de ingreso universita-
Debido a que últimamente está en aumen-
rio EBS. Desde 2008 hasta 2010 se ofrecieron
to la frecuencia de casos de violencia sexual
308 textos convertidos en sistema Braille y
hacia niños discapacitados, y teniendo en
hasta octubre 2011 se ofrecieron 108 textos
cuenta las características y la capacidad de
más por este proyecto.
comprensión de estos niños, fue necesario el
desarrollo de contenidos de educación sexual
En el sitio E YAB (blind.knise.kr) se ofrecen
los archivos de conversión en sistema Braille.
para aumentar el interés de los estudiantes y
90 91
Educación a Distancia (iedu.knise.kr)
3) Resultados de los proyectos
Los proyectos de informatización de la edu-
Los objetivos de la administración del Cen-
cación especial, teniendo en cuenta las carac-
tro de Formación en Educación a Distancia,
terísticas de la discapacidad de cada usuario
anexo al Instituto Nacional de Educación Es-
y la accesibilidad a la red y los contenidos
pecial, son, en primer lugar, aumentar la pro-
contribuyeron enormemente en la reducción
fesionalidad de los docentes sobre las formas
de la brecha informática de los estudiantes
de enseñanza-aprendizaje por cada área de
discapacitados, siendo muy alto el grado de
discapacidad; segundo, aumentar la coopera-
satisfacción de los usuarios.
La cantidad de conexiones a los sitios de
y los de educación común acrecentando la
apoyo de enseñanza-aprendizaje de los estu-
comprensión sobre la educación integral de
diantes discapacitados alcanzó las 445,381
estos últimos; y tercero, aumentar la com-
entradas en el año 2009, 639,817 en 2010 y
prensión sobre los estudiantes discapacitados
a fecha de octubre de 2011 había llegado a las
y la educación especial para los asistentes de
610,000.
la educación especial y los padres.
C. ‌Estado de administración de la escuela hos⑪ ‌Exposición fotográfica para la comprensión
pitalaria
1) Resumen de la política
de la discapacidad
El Instituto Nacional de Educación Especial
El objetivo del apoyo educativo para los es-
presentó la “Exposición Fotográfica para la
tudiantes con problemas de salud es favorecer
Comprensión de la Discapacidad” en la sala
su integración en la vida escolar a través del
de exposición Hyewha del metro de Seúl du-
apoyo educativo y psicológico, con el manteni-
rante 3 días entre el 27 y el 29 de septiembre
miento de la continuidad de los estudios y de
de 2011. Además, se co-organizó el “Certamen
la educación diferenciada.
UCC para la renovación de la comprensión de
los discapacitados” hasta finales de octubre
2) ‌Progreso en 2011
para convocar los materiales visuales creativos
① ‌Procedimientos de selección y ubicación de
que puedan inculcar un reconocimiento positivo sobre la discapacidad.
los usuarios de la educación especial
Para recibir el apoyo en educación especial
se deben aprobar los exámenes de la Comisión
de Administración de Educación Especial, que
ción entre los docentes de educación especial
⑩ ‌Administración del Centro de Formación en
educación
están instalados en las secretarías municipa-
[‌Diversificación del sistema de administra-
les y provinciales de educación y en las ofici-
ción de la escuela hospitalaria]
nas de apoyo educativo.
En febrero de 2011, el Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología permitió la adminis-
② ‌Estado de los estudiantes con problemas
de salud
tración autónoma de la escuela hospitalaria
y la designación de la escuela hospitalaria
A fecha de 1 de abril de 2011, la cantidad
como organismo de educación alternativa y
total de los estudiantes sujetos a la educación
educación delegada, ampliando la forma de
especial en todo el país era de 82,665 alumnos
administración y acorde a las condiciones de
y, de ellos, 2,229 (casi el 2.7%) eran estudian-
la escuela hospitalaria o de la región.
tes con problemas de salud que estaban distribuidos en 35 en escuelas especiales, 472 en
[‌Página web de las escuelas hospitalarias de
clases especiales y 1,722 en clases comunes.
todo el país]
③ ‌Principales resultados
nología desarrolló desde 2007 y actualmente
[‌Administración de la escuela hospitalaria]
está administrando la página web de las es-
Las escuelas hospitalarias en 2011 en todo
cuelas hospitalarias de todo el país (http://
el país eran 32, con 57 personas encargadas,
hoschool.ice.go.kr) con el objetivo de intercam-
entre ellas 32 docentes de educación especial,
biar opiniones y ofertar informaciones entre
docentes de educación permanente, asistentes
los responsables de la administración de las
sociales, etc., quienes apoyan la enseñanza y
escuelas hospitalarias, organismos, etc. Los
el aprendizaje de estos estudiantes.
principales contenidos son el estado de las
Entre estas 32 escuelas hospitalarias, 21
escuelas hospitalarias de todo el país, los te-
pertenecen a las secretarías de educación y 11
léfonos, los programas, los procedimientos de
funcionan a través de los acuerdos entre las
ingreso, la sala de datos de estudio, etc. ofre-
secretarías de educación y los hospitales. Ade-
ciendo la oportunidad de intercambio de opi-
más, la cantidad promedio mensual de los es-
niones mutuas y abriendo las secciones para
tudiantes usuarios de este servicio alcanzó la
los docentes, los estudiantes y los padres.
cifra de 1,190 estudiantes (casi 31 estudiantes
por mes y por escuela hospitalaria).
92 93
2011
Adaptando
la Educación
a la Era
de la Información
V. ‌Informatización de la investigación
académica
Informatización de la investigación
académica
1. ‌Informatización de la investigación académica
un sitio de compartición de informaciones
académicas entre las universidades a nivel nacional.
A. ‌Informatización de la actividad académica y
Se establecieron los planes continuamente
de investigación universitaria
desde el gobierno para la reactivación de la
1) ‌Progreso de la informatización de la in-
informatización de la actividad académica y de
vestigación académica
investigación. En marzo de 2000 se estableció
La informatización de las bibliotecas uni-
el plan general de promoción de la informa-
versitarias desde 1993 hasta 2000 se con-
tización de las bibliotecas y en diciembre de
centró en la ampliación y en la renovación
2002 se estableció la “Medida general de reac-
de los equipos básicos y del software para la
tivación de informatización universitaria, e-
informatización, y a partir de 2001 se apoyó la
Campus VISION 2007 (2003 – 2007). En octu-
construcción de las bases de datos para reno-
bre de 2008 se estableció el plan de desarrollo
var el servicio aprovechando los equipos y los
de las bibliotecas universitarias.
software.
En 2011, el Ministerio de Educación, Cien-
En 1996 se fundó el Centro de Informatiza-
cia y Tecnología otorgó 5.700.000.000 de wo-
ción Académica de Alta Calidad (KRIC, actual
nes al Servicio de Informatización de Educa-
RISS del Servicio de Informatización de Edu-
ción y de Investigación de Corea para expandir
cación y de Investigación de Corea). En mayo
la base de datos de investigación académica
de 1998 se abrió el Servicio de Información
extranjera e imprimió publicaciones para su
Académica por parte del Centro de Informa-
uso en todo el país.
tización Académica de Alta Calidad, abriendo
Todas las informaciones de los documentos
94 95
son muy variados, como las publicaciones de
universitarias, son ofrecidas gratuitamente
edición única, las publicaciones periódicas,
por el Ministerio, por lo que contribuirán enor-
los datos no bibliográficos, e-Book, las revistas
memente en la capacidad académica e investi-
electrónicas, etc. Y en muchos casos coexisten
gadora de las universidades.
los formatos de impresión tradicional y los for-
El proyecto de construcción del sistema de
matos electrónicos.
administración de recursos académicos nacio-
La diferencia de colección de libros por cada
nales, promovido por el Ministerio de Educa-
universidad excede las grandes diferencias en
ción, Ciencia y Tecnología, es un proyecto para
las condiciones educativas y de investigación
impulsar la informatización de la investigación
académica de las universidades, hasta provo-
académica y verificar exactamente el estado de
car un desequilibrio entre ellas.
los recursos académicos acumulados en las
En los últimos tiempos, todas las univer-
universidades nacionales y en los principales
sidades poseen una base de datos de la lista
organismos relacionados. Especialmente se
bibliográfica. La cantidad de bibliotecas usa-
encuentran ordenados los principales aspec-
das en el listado integral del Servicio de Infor-
tos, como los datos de las bibliotecas universi-
matización de Educación y de Investigación de
tarias, los recursos humanos, etc.
Corea alcanza las 700, por lo que las listas de
a través de este proyecto se ofrecen mediante
el “sistema de estadística de informaciones
académicas (http://rinfo.mest.go.kr/)”.

Cuadro 6. Estado
‌
de posesión promedio de materiales
bibliográficos y no bibliográficos por tipo de universidades (2011)
Tipo de universidad
2) ‌Datos y digitalización en las bibliotecas
universitarias
En la educación universitaria y en la investigación académica se necesitan muchos datos
en diversos formatos y sobre diversas áreas.
Por eso, la función principal de las bibliotecas
universitarias es recolectar los datos acordes
demandados por los usuarios con un presupuesto limitado.
Los datos de las bibliotecas universitarias
Materiales Materiales no
bibliográficos bibliográficos
Universidad
común
Pública
992,373
37,083
Privada
529,046
25,425
Universidad
técnica
Pública
44,285
2,361
Privada
84,189
3,785
Universidad pedagógica
251,048
5,530
Universidad industrial
356,964
12,063
Otros
62,375
3,496
*‌La fecha base de los datos es el 1 de marzo del año correspondiente
Fuente: ‌Sistema de información estadística de recursos
académicos del Ministerio de Educación, Ciencia y
Tecnología
Las informaciones estadísticas recolectadas
originales, como la base de datos de licencias
académica
datos adquiridas por las universidades última-
es muy alta la posibilidad de generar un serio
mente están digitalizadas. Y a partir de 2003,
problema en el servicio de las bibliotecas uni-
se proveyó el sistema para recolectar en forma
versitarias.
on-line las tesis que se generan en formato di-
Para responder a estos problemas, el Servi-
gital (dCollection) por lo que la mayoría de las
cio de Informatización de Educación y de In-
informaciones académicas están ya digitaliza-
vestigación de Corea aseguró las licencias uni-
das. Pero en el caso de los libros antiguos, no
versitarias sobre las bases de datos de temas
están aún digitalizados.
académicos extranjeros y las liberó para todos
los investigadores universitarios. El objetivo de
3) ‌Suscripción de las bibliotecas universita-
las licencias universitarias es asegurar las ba-
rias a informaciones académicas electró-
ses de datos de temas académicos extranjeros
nicas extranjeras
que se necesitan básicamente en la educación
La suscripción de las bibliotecas universita-
y en la investigación universitaria con un cos-
rias a informaciones académicas electrónicas
to mínimo invertido a nivel nacional y permitir
extranjeras está creciendo continuamente.
que puedan ser usadas por los investigadores
La tendencia de la cantidad de suscripciones
académicos de todo el país.
universitarias es de aumento, y el porcentaje
del presupuesto utilizado en la adquisición de
4) ‌Adquisiciones conjuntas de las informa-
los datos electrónicos aumentó considerable-
ciones electrónicas extranjeras de temas
mente de un 14,6% en el 2006 a un 40.6% en
académicos
2010.
Hay muchos casos en que se adquiere una
El costo de adquisición de datos de las bi-
base de datos entre varias bibliotecas univer-
bliotecas universitarias ha bajado un poco en
sitarias, por lo que se obtienen diversos be-
general. Pero como la proporción del costo de
neficios como descuentos en el precio que no
adquisición de datos electrónicos está aumen-
estarían disponibles en caso de adquirirlas de
tando continuamente, se entiende que esta
forma individual. La compra conjunta a través
baja se refiere a la adquisición de los datos de
de la formación de un consorcio está afian-
medios tradicionales como los impresos. Al in-
zándose como una forma más común en la
terrumpir la compra en forma de suscripción
adquisición de las bases de datos extranjeras.
exclusiva de conexión sobre los datos electró-
El Consorcio de Información Electrónica
nicos sin capacidad de almacenamiento, es
Extranjera del Servicio de Informatización de
imposible el uso de todos los datos, por lo que
Educación y de Investigación (ACE: Academic
96 97
mación Científica y Tecnológica de Corea (KIS-
comenzó a funcionar en 1999. Luego se reali-
TI)” en 2011, acogió los acelerados cambios de
zó la ampliación de las bases de datos objeto
la producción de información y del ambiente
de adquisición conjunta y el aumento de la
de distribución.
participación de otros organismos. En 2010
Las inversiones para la informatización de
participaron 201 organismos en 126 consor-
las bibliotecas universitarias en este importan-
cios, obteniendo un descuento de precio de
te organismo de recursos académicos e inves-
12,900,000,000 de wones.
tigativos comenzaron un poco más tarde que
la distribución de la ciencia y de la tecnología.
nológica de Corea (KISTI) está administrando
En el proyecto de informatización de la educa-
el KESLI (Korean Electronic Site Licence Ini-
ción promovido desde el 1988 estaba incluida
tiative) para la adquisición conjunta de las in-
la informatización de las bibliotecas universi-
formaciones electrónicas. Iniciándose en 2000
tarias y la construcción de las bases de datos
con la participación de 160 organismos en 6
de informaciones académicas y en 1997 se
consorcios, se desarrolló hasta alcanzar 520
fundó el Centro de Información Académica de
organismos que participaban en 105 consor-
Alta Tecnología (actual Servicio de Informa-
cios en 2010. KESLI está promoviendo princi-
tización de Educación y de Investigación de
palmente la adquisición conjunta de revistas
Corea) para apoyar la informatización de las
electrónicas.
bibliotecas universitarias.
Lo más significativo de la informatización
B. ‌Base de informatización de la investigación
de investigaciones académicas en los últimos
académica en Corea
tiempos es el proyecto de construcción de
El esfuerzo para asegurar el sistema de dis-
la base de datos nacional, que está siendo
tribución de las informaciones de actividades
ejecutado por la Agencia de Promoción de la
académicas e investigativas arrancó concre-
Informatización de Corea, perteneciente al
tamente al fundarse el Centro de Información
Ministerio de Seguridad Administrativa. Está
Científica y Tecnológica (KORSTIC) en 1962.
contribuyendo mucho en la informatización
En 1982, el KORSTIC pasó a pertenecer al
en general, y también en la informatización de
Instituto de Investigación Industrial, Económi-
la investigación académica, al digitalizar los
ca y Tecnológica (KIET) y en 1991 se fundó el
datos de diversas áreas y ofrecerlos a los ciu-
Instituto de Información Industrial y Tecnoló-
dadanos.
gica (KINITI). Al lanzarse el “Instituto de Infor-
Los principales organismos relacionados
El Instituto de Información Científica y Tec-
Library Consortium on Electronic Resources)
académica
con la informatización nacional de investiga-
nacional en áreas tales como ciencia y tecno-
ción académica son los siguientes:
logía, educación y academia, cultura, historia,
IT, etc., para la distribución a nivel nacional
1) ‌Agencia Nacional de la Sociedad de Infor-
de la informatización de la investigación académica.
mación de Corea (NIA)
La Agencia Nacional de la Sociedad de Información de Corea está promoviendo los pro-
① ‌Administración del portal nacional del co-
yectos de administración de los recursos del
nocimiento
conocimiento y la información que digitaliza
El Ministerio de Seguridad Administrativa
los datos relativos al conocimiento del país con
y la Agencia de Promoción de Informatiza-
un alto valor de conservación y de uso a nivel
ción de Corea construyeron la base de datos

Imagen 21. Conformación del servicio del portal del conocimiento nacional
Usuario
Centro General
de Información
Registro del esquema
de meta base de datos
Red de
comunicación de
alta velocidad
Instituto de
Ciencia,
Técnica e
Información
Servicio de
de Corea Informatización
de Educación y
Meta base de Investigación
Ministerio
de datos
de Corea
de Cultura,
de ciencia
Meta base
Deportes y
de datos de
Turismo
educación y de
investigación
Meta base
de datos
de cultura
Centro de
Información
Profesional
Portal de conocimiento
nacional
www.knowledge.go.kr
Instituto de
Investigación
Industrial
Instituto de
Investigación
de Tecnología
Meta base
de
Instituto
Ministerio Construcción de datos
de industria
Nacional de
de Asuntos
Historia
Territoriales Meta base
Agencia
de Corea
y Marítimos de datos de
construcción
Nacional de
y transporte
Promoción
Meta base de Industrias Meta base
de datos de
de datos
de IT
asuntos
de historia
marítimos
Meta base
de datos
de IT
Ministerio de
Legislación
de Gobierno
de Corea
Meta base
de datos
de leyes
Centro de Información Centro de Información Centro de Información
Profesional
Profesional
Profesional
Base de
datos
Meta base
de los
de datos
originales
Base de
datos
Meta base
de los
de datos
originales
Base de
datos
Meta base
de los
de datos
originales
Fuente: Agencia de Promoción de Informatización de Corea
98 99
① ‌Historia de Corea On-line (www.koreanhis-
información de buena calidad y alto valor de
tory.or.kr)
conservación y de uso a nivel nacional, y están
Está ofreciendo el servicio de búsqueda in-
administrando el portal de conocimiento na-
tegral de meta base de datos en relación con
cional (www.knowledge.go.kr) para que todos
la historia coreana. Hasta febrero de 2011
los ciudadanos puedan realizar búsquedas y
estaban interrelacionados más de 9,500,000
aprovecharlo en cualquier momento y lugar de
datos de 29 sitios web de 24 centros profesio-
forma fácil interrelacionándose entre sí.
nales y es posible buscar la lista completa de
datos históricos, así como contenidos básicos
2) Instituto Nacional de Historia de Corea
e informaciones de los lugares almacenados
El Instituto Nacional de Historia de Corea
dispersos en los organismos de todo el país.
nacional con los recursos de conocimiento e
construyó una base de datos de la historia de
3) ‌Biblioteca Nacional de Corea
a través del sitio web. Desde 2000 está expan-
La Biblioteca Nacional de Corea es la biblio-
diendo el sistema continuamente a través del
teca representativa de Corea y opera el inter-
proyecto de administración de recursos de co-
cambio de materiales impresos con bibliotecas
nocimiento y de información, y su proyecto de
extranjeras y con los responsables de éstas,
informatización de la historia de Corea.
así como en los organismos internacionales
El elemento cultural más competitivo y de-
relacionados con las bibliotecas. Administra
mostrativo de las características de Corea que
el sistema de numeración internacional de
se puede asegurar en la sociedad internacio-
datos normalizados en cada material impreso,
nal en la era de Internet es la información his-
como en las publicaciones periódicas que se
tórica de Corea. Las informaciones históricas
producen en el país. Actualmente posee casi 8
construidas desde este punto de vista están
millones de datos y la cantidad de recolección
abiertas gratuitamente a los ciudadanos y se
anual llega a 460.000 ediciones.
pueden usar desde el exterior. También están
Además de coleccionar, conservar y ofrecer
siendo proveídas en el exterior a través del
los materiales bibliográficos nacionales como
RISS International (http://intl.riss.kr) del Ser-
una biblioteca representativa del país, está
vicio de Informatización de Educación y de In-
promoviendo una ampliación continua de los
vestigación de Corea, que es reconocido como
contenidos digitales y diversificación de recur-
una importante fuente de datos en cuanto al
sos.
estudio sobre Corea en el extranjero.
Corea desde 1997 y está ofreciendo el servicio
académica
① ‌Administración del portal de biblioteca digital (www.dibrary.net)
nistración, cargándolos en el Sistema de Lista
Conjunta de Datos Nacionales (KOLIS-NET).
El “Portal Dibrary” un servicio on-line digi-
A través de él se puede verificar en qué biblio-
tal de la Biblioteca Nacional de Corea, ofrece
teca se encuentran los datos que se desean
la búsqueda integral de más de 100.000.000
usar.
informaciones digitales en interrelación con
1,345 organismos nacionales e internacionales, además de la base de datos de originales
④ ‌Construcción de la base de datos de la información bibliográfica nacional
digitalizados de los libros en posesión de la Bi-
Entre los datos que posee la Biblioteca
blioteca Nacional de Corea (390,000 unidades)
Nacional de Corea, aquellos con valor de uso
y los datos on-line recolectados (786,041) por
a nivel académico e informático son almace-
ésta.
nados en una base de datos de originales y
ofrecidos rápidamente a todos los ciudadanos
② ‌Construcción del Sistema Informativo de
Recopilación de Libros Antiguos de Corea
para reducir la brecha de información entre
las regiones.
Es un sistema para ofrecer por Internet la
bibliografía, los originales, etc. de los libros
antiguos de Corea y fue desarrollado para
4) ‌Instituto de Ciencia, Técnica e Información
de Corea (KISTI)
ofrecer el servicio de forma cómoda para el
El Instituto de Ciencia, Técnica e Infor-
acceso a los datos de la lista y la construcción
mación de Corea es una institución de in-
estándar de bases de datos de listas para los
vestigación de conocimientos profesionales
organismos relacionados y sus responsables,
creada por el gobierno que recolecta, analiza
en interrelación con los sitios que conservan
y administra integralmente las informaciones
los libros antiguos en todo el país.
científicas, tecnológicas y de las industrias relacionadas. Además investiga y estudia profe-
③ ‌Construcción de la base de datos de lista
integral de datos nacionales
sionalmente las tecnologías, las políticas y las
normas sobre la administración y la distribu-
La lista integral de datos nacionales es una
ción de la información, construyendo y gestio-
integración de los datos de listas en posesión
nando sistemáticamente las infraestructuras
de la Biblioteca Nacional de Corea, las biblio-
de investigación y desarrollo.
tecas públicas de todo el país y los departamentos de datos de los organismos de admi-
100 101
RISS (“Research Information Service System”)
(Búsqueda Nacional de Líderes Científicos)
está ofreciendo un servicio abierto para que
NDLS ofrece un servicio de búsqueda in-
se puedan usar conjuntamente todos los re-
tegral y profesional sobre aproximadamente
cursos académicos que producen, poseen o
90.000.000 de contenidos relacionados con la
suscriben las universidades. Los principales
ciencia y tecnología, como las tesis científicas
servicios del RISS a grandes rasgos son la
y tecnológicas, patentes, informes de investi-
búsqueda integral, el servicio de originales di-
gaciones, etc.
gitales, la solicitud de datos (copia/préstamo/
adquisición extranjera) y la introducción de la
② ‌Proyecto de apoyo de informatización académica (Aldea académica)
base de datos de informaciones académicas
extranjeras.
Ofrece el servicio de búsqueda integrando
académica se desarrolló el ACOMS (Sistema
las bibliografías y las tesis académicas que
de administración on-line de contribución y
poseen las bibliotecas universitarias, los datos
aprobación de tesis académicas, “Article Con-
producidos por las universidades y diversos
tribution Management System”) que es un sis-
informes de investigaciones realizadas por
tema de automatización de tesis académicas
otras instituciones, mientras que los datos no
para ofrecer una base de informatización que
digitalizados pueden ser solicitados para la
permita continuar la actividad académica de
copia o el préstamo de originales, permitiendo
las asociaciones desarrollando todas las eta-
buscar y ofrecer todas las informaciones aca-
pas, desde la contribución hasta la aprobación
démicas en un solo sitio.
y la distribución de las informaciones académicas en base a la tecnología web.
Al construir los contenidos excelentes de
e-Learning de educación superior (KOCW:
“Korea Open Course Ware”) desarrollados por
2. ‌Uso compartido y distribución de la
información académica
las universidades comunes y a distancia del
país, así como las meta bases de datos y los
videos sobre cursos gratuitos de los organis-
A. ‌Construcción y administración del Servicio
mos internacionales de educación superior, se
de Información e Investigación
pudieron ofrecer la mayoría de los contenidos
1) ‌El Servicio de Información e Investigación
producidos por los organismos superiores a
través de un canal unificado.
RISS
El Servicio de Información e Investigación
Además está expandiendo continuamente
A través del proyecto de informatización
① ‌Construcción y administración de NDLS
académica
el límite del servicio de información extran-
representativo de información académica de
jera de alta calidad a través del servicio de
nuestro país.
interrelación, el préstamo mutuo del exterior
sobre los recursos informativos en posesión
de los principales organismos no lucrativos y
2) ‌Servicio de Catálogo Integrado (Union
Catalog Service)
los principales servicios de información aca-
El servicio de catálogo integrado aumenta
démica extranjera, como las bases de datos
la efectividad de las tareas de elaboración de
académicos foráneas o las organizaciones in-
catálogos de las bibliotecas universitarias,
ternacionales que necesitan un investigador
creando sus catálogos de forma conjunta so-
académico.
bre los recursos adquiridos, y ofrece el servicio
RISS ofrece los servicios de información
de búsqueda integral, avisando al usuario
académica a más de 1,900,000 miembros ins-
sobre la biblioteca universitaria que posee la
critos, incluyendo a profesores y estudiantes
información deseada para permitir que sea
universitarios y de postgrado, y anualmente se
obtenida desde esa universidad.
realizan 37,680,000 búsquedas y 19,820,000
descargas de originales digitalizados.
El servicio de catálogo integrado de las bibliotecas universitarias posee 9,240,000 libros
Ofrece también el servicio sobre los datos
y documentos y 44,660,000 datos. La base de
digitales producidos por las universidades y
datos de referencia para la consulta del catá-
asociaciones formativas, como las tesis acadé-
logo de las bibliografías extranjeras está cons-
micas, las tesis de publicación académica, los
truida con 20,920,000 libros y documentos.
informes de investigaciones, etc. El Sistema
El número de bibliotecas miembros se ex-
de Distribución de Informaciones Académicas
pandió de 148 en 1998 a 672 bibliotecas en
Digitales (dCollection) ofrece el servicio de ori-
septiembre de 2011.
ginales digitales de las tesis de licenciatura y
de doctorado recolectados automáticamente
desde todas las universidades.
3) ‌Servicio de préstamo mutuo (Inter Library
Loan Service)
En el caso de las tesis de publicación ex-
El servicio WILL de préstamo mutuo de
tranjera, 7 centros de apoyo académico ex-
KERIS se expandió de 29 organismos en 1999
tranjero (FRIC, www.fric.kr) están siendo ad-
a 550 en septiembre de 2011. Este resultado
ministrados desde 2010 junto al Ministerio de
muestra que el intercambio de las informacio-
Educación, Ciencia y Tecnología.
nes académicas en posesión de las universi-
RISS se afianzó como el mayor servicio
dades se realiza en base al préstamo mutuo
102 103
adquisición de originales del investigador.
ha sido constante y se completó el registro de
la mayoría de las bibliotecas universitarias
existentes y de las bibliotecas profesionales,
con excepción de los organismos fundados recientemente.
4) ‌Sistema de Información de Investigación
Médica Académica (MEDLIS)
El Sistema de Información de Investigación
Médica Académica (MEDLIS) fue desarrollado
En el servicio de préstamo mutuo de KERIS
al recibir el fondo de apoyo para la instalación
se ofrecen hasta los recursos que no han sido
del centro de información académica y profe-
garantizados por las bibliotecas universitarias
sional en el área de la medicina en la Univer-
nacionales a través del préstamo mutuo en el
sidad de Seúl por parte del Servicio de Infor-
exterior, ampliando el límite de apoyo a las ac-
matización de la Educación e Investigación de
tividades de los investigadores.
Corea en septiembre de 1999. En marzo de
2011 se comenzaron a ofrecer los servicios del
nacionales y las de Japón están compartiendo
Sistema de Información de Investigación Mé-
mutuamente sus datos a través del préstamo
dica Académica (MEDLIS) en base a Internet
mutuo interrelacionado con la NII de Japón.
para el aumento del nivel del sistema de apro-
El préstamo mutuo con CALIS de China se
vechamiento conjunto de las informaciones
realizó en pruebas, interrelacionándose ambos
académicas en el área de la medicina.
organismos en 2009, y a partir de este año se
consolidó el servicio de forma definitiva.
A finales de septiembre de 2011, este sistema cuenta con 9,656 tipos de revistas acadé-
Los datos académicos que no están en po-
micas y 238,097 informaciones contenidas en
sesión de los organismos nacionales están
las mismas con la participación de 184 orga-
siendo ofrecidos por el servicio de adquisición
nismos miembros.
y préstamo de tesis extranjeras (EDDS), capaz
de asegurar hasta el 90% de los datos acadé-
B. ‌Construcción y administración del sistema
micos editados en todo el mundo a través de
de distribución de información académica
Infotrieve de Australia.
digital
En el caso de los datos que no están en el
1) ‌Administración integral del sistema de
país ni se pueden conseguir en la base de da-
distribución de información académica
tos extranjeros, se ofrece el servicio de copia
digital (dCollection)
de originales extranjeros EDDS (“Electronic
El desarrollo de las tecnologías IT está in-
Document Delivery Service”) para el apoyo de
fluyendo mucho en la distribución de la infor-
Desde 2004, las bibliotecas universitarias
de RISS. El aumento de miembros desde 2006
académica
mación. La influencia más representativa es la
edición, etc. Las tesis unitarias son contenidos
producción y la distribución de la información
digitales aparte que se exponen como objetos
a cargo del usuario. Debido a la generaliza-
de presentación y de administración.
ción de las computadoras y del servicio web,
Una de las razones por las cuales dCollec-
se está extendiendo más la distribución de
tion, el sistema de base para recolectar los
las informaciones digitales producidas por los
resultados de todos los conocimientos produ-
usuarios.
cidos en los organismos, acapara atención es
Esta tendencia fue liderada en el país por
que se desarrolló adicionalmente el “sistema
dCollection de KERIS. dCollection es la abre-
de administración de licencias” para los mate-
viatura de Digital Collection y significa que los
riales impresos.
recursos de información digital se construyen
El sistema de administración de licencias de
en una colección digital y son administrados y
dCollection diferencia la licencia de la seguri-
compartidos sistemáticamente.
dad de los documentos y en el rubro de licen-
El sistema dCollection comenzó a ser desa-
cia se usa la licencia creativa común (“Creative
rrollado en 2003. En 2011 proveía a 216 uni-
Commons License”, CCL) mientras en el rubro
versidades en total y se logró así la participa-
de seguridad de documentos se definen “Dis-
ción de todas las universidades que elaboran
play (ver)”, “Print (imprimir)” y “Save (guardar)”.
las informaciones académicas. Este resultado
Las tesis académicas y los artículos de re-
se logró principalmente por la participación
vistas académicas recolectados a través de
activa de las universidades, pero el sistema
dCollection llegan a 60.000 / 70.000 cada año
dCollection cumplió un papel importante al
y se pueden usar libremente en interrelación
ser desarrollado en formato Hosting para que
con el servicio de información académica RISS
las universidades pudieran participar sin gran
(www.riss.kr).
dificultad.
La conformación de los datos de dCollection
2) ‌Administración del servicio de originales
se realiza básicamente a través de comunida-
de tesis académicas y contenidos de revis-
des, colecciones y tesis unitarias. Las comu-
tas académicas
nidades son unidades organizadas dentro de
El servicio on-line de los originales de infor-
las universidades con la administración de los
maciones académicas está afianzándose como
datos como temática principal. Las colecciones
un servicio muy importante en la actualidad,
pueden ser conformadas en diversos modos,
que demanda rapidez al servicio de informa-
como por tema, por tipo de datos, por año de
tización. En septiembre de 2011 se ofrecían
104 105
descargaron aproximadamente 2,200,000 ori-
académicas y 950,000 originales de tesis aca-
ginales en 2004, pero en 2010 la cifra aumen-
démicas, totalizando casi 3,810,000 originales.
tó un 529% con la descarga de 14,000,000 de
Para el uso conjunto de las tesis acadé-
originales. En el caso de los artículos de las
micas, se comenzó con la cooperación de 20
revistas académicas, el número aumentó un
universidades en 2000 y actualmente están
200% para el mismo período.
participando 201 universidades. Especialmen-
El servicio de originales de datos académi-
te al proveerse el servicio dCollection a 216
cos nacionales es el formato preferido de los
universidades, se espera aumentar la calidad
usuarios y forma parte de los recursos acadé-
y la cantidad del servicio de las tesis académi-
micos producidos por las universidades. Se
cas.
conformó la “Comisión de Administración de
Al aumentar la cantidad de tesis académi-
Compartición de Originales” para la división
cas y de contenidos de revistas académicas y
orgánica de las funciones, el desarrollo conti-
al afianzarse el RISS como el medio principal
nuo de las políticas y el reflejo del servicio con
para la obtención de las informaciones aca-
las universidades.
2,860,000 originales de contenidos de revistas
démicas, se está aumentando el uso de originales. En el caso de las tesis académicas, se
Año
Principales contenidos
2003
Desarrollo del sistema dCollection
(Sistema de provisión, sistema central, sistema de distribución)
2005
Provisión
directa
Desarrollo del sistema de administración
de licencias de dCollection
2006
Desarrollo del sistema de hosting de dCollection
Hosting
2007
Sistema de informaciones de resultados de investigaciones
2009
Página de investigadores
2010
Página web comunitaria
2011
Sistema Unicode de dCollection
Construcción del sistema de distribución integral
de informaciones de conocimiento (modelo)
Sistema de
informaciones
de resultados de
investigaciones
Página de
investigadores
Interrelación
con repositorios
nacionales e
internacionales
Página web
comunitaria

Imagen 22. Sistema dCollection
VI. ‌Formación de una ciber cultura sana y
protección de la privacidad
Formación de una ciber cultura sana y
protección de la privacidad / Versión resumida
1. ‌Formación de una ciber cultura sana
de una cultura sana de la información, y se
está administrando el “Foro de cultura de la
A. ‌Campaña para una ciber cultura sana
Según los datos publicados por el Ministerio de Seguridad Administrativa y la Agencia
información para el descubrimiento y masificación de contenidos centrales de la cultura de la
información y la presentación de las políticas.
de Promoción de Informatización de Corea,
en 2010 los adictos a Internet en el país su-
② ‌Promoción de la educación sobre ética de
maban en total 1,743,000 de personas, de
la información para todos los ciudadanos
las que 877,000 eran adolescentes y 866,000
A través de la cultura de la información y la
adultos. El ratio de trastornos relacionados
educación sobre la ética de la información en
a Internet fue del 8%, un 0.5% menos que el
aspectos como la prevención de disfunciones
año anterior.
sociales de la informatización, la comprensión
sobre el fenómeno de la sociedad informática y
1) ‌Resultados en 2011
el estudio de casos de aprovechamiento crea-
① ‌Mes de la Cultura de la Información
tivo de la información, se desarrollaron esfuer-
Bajo el lema “Hagámoslo juntos, un mundo
zos para inculcar el reconocimiento digital a
digital feliz”, en el 24° Mes de la Cultura de la
los ciudadanos.
Información, celebrado en junio de 2011, se
realizaron en total 53 eventos en todo el país.
Además se conformó la “Red de cumpli-
③ ‌Actividades de prevención de delitos cibernéticos
miento de un cálido mundo digital”, que es el
Se formó a 900 personas, desarrollando el
modelo de cooperación civil para la formación
proyecto de educación asignado a los reclusos
106 107
Item
Población
adicta
(miles de
personas)
Porcentaje de
adicción (%)
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Infantil
-
-
-
-
-
160
Adolescente
980
1,047
1,035
938
877
677
Adulta
1,094
995
964
975
866
1,501
Total
2,074
2,042
1,999
1,913
1,743
2,338
Infantil
-
-
-
-
-
7.9
Adolescente
14.0
14.4
14.3
12.8
12.4
10.4
Adulta
7.0
6.5
6.3
6.4
5.8
6.8
Total
9.2
9.1
8.8
8.5
8.0
7.7
Fuente: Agencia de Promoción de la Informatización de Corea
junto a 54 centros de protección y observación
de “creación de un mundo hermoso de Inter-
de todo el país. Además, se apoyaron los cur-
net” para la formación de una cultura de uso
sos de prevención de delitos cibernéticos para
sano y seguro de Internet.
correccionales como prisiones y centros de
2) ‌Prevención de la adicción a Internet
protección y observación, que culminaron en
① ‌Educación y consulta de prevención de la
la educación de 1,904 personas.
adicción a Internet
El proyecto de prevención de la adicción a
④ ‌Promoción de la prevención de adicción a
Internet, iniciado por la Agencia de Promoción
de Informatización de Corea en 2002, está
Internet
Hasta finales de agosto de 2011 se realiza-
desarrollado en diversos planes, como la for-
ron los cursos de prevención de adicción a In-
mación de recursos humanos profesionales,
ternet para 578 personas, y surgieron 68,000
educación y consultas de prevención, estudio
consultas sobre el tema.
de situación de adicción a Internet, desarrollo
y provisión de índices de diagnóstico, etc.
⑤ ‌Campaña pública y privada para una ciber
cultura sana
② ‌Elaboración, distribución y promoción de
La Comisión de Transmisión y Comunicación y la Agencia de Promoción de Internet de
Corea (KISA) están desarrollando el proyecto
programas de consulta y datos para la educación
La Agencia de Promoción de la Informatiza-
VI. Formación de una ciber cultura sana y protección de la privacidad
los transgresores de la ley en instalaciones

Cuadro 7. Cantidad y porcentaje de adictos a Internet por año (2006~2011)
ción de Corea está apoyando la promoción de
③ ‌Refuerzo de investigaciones básicas para la
los proyectos desde sitios reales, distribuyendo
optimización de las acciones contra la adic-
a los organismos de cooperación de consulta
ción al Internet
y a las escuelas de todos los niveles diversas
El índice K, que es un índice de diagnóstico
guías y textos educativos para la prevención
de adicción a Internet, define los fenómenos
de la adicción a Internet desde el año 2004.
del uso cada vez más frecuente de Internet, la
satisfacción al obtener más contenidos provocativos, la inestabilidad emocional por la

Imagen 23. Datos de flujo de adicción a Internet
Sujeto
Infantes
Niños
Adolescentes
Adultos
Padres
Oficiales y soldados
Diagnóstico
Diagnóstico de adicción a Internet y a los juegos
Aprovechamiento de índice de diagnóstico
(en total 10 tipos)
Examen psicológico
Aprovechamiento de exámenes de carácter,
de aprendizaje, de aptitud/vocación, etc.
Grupo de usuarios de alto riesgo
Grupo de usuarios con riesgo latente
Grupo de usuarios comunes
Consulta y tratamiento profesional
Tratamiento profesional
Prevención
Consulta en entrevista
Consulta telefónica
Consulta on-line
Consulta grupal (en total 4 tipos)
Centro de tratamiento
profesional on-line
Interrelación con organismos
cooperadores de tratamiento
Cursos de prevención
Programa de prevención
(en total 4 tipos)
Campañas
Foros/Seminarios
Evaluación y control posterior
Verificación de resultados
Estudio del grado de satisfacción
Finalización
Source : National Information Society Agency
108 109
nología reconoció la gravedad de los efectos
vida, y está compuesto de 40 aspectos en 7
negativos de la informatización en los adoles-
elementos inferiores.
centes a través de la “Investigación sobre la
El estudio de la situación de la adicción a
prevención de los efectos negativos de la infor-
Internet se realiza y publica anualmente des-
matización en organismos educativos” como
de 2004, reconociendo la situación de esta
una medida de refuerzo de la educación sobre
adicción en los adolescentes y los adultos, así
la ética de la información y la comunicación
como las características demográficas, sociales
en el año 2000.
y ambientales de los adictos para el reconoci-
En 2001 se elaboró la “Guía informativa de
miento de los elementos externos que generan
la ética de la información y la comunicación
las adicciones.
para las escuelas primarias y secundarias”
prohibición del uso y su obstaculización en la
como un recurso de educación, conjuntamen-
B. ‌Situación de la educación ética de la infor-
te con el Servicio de Informatización de Edu-
matización educativa para las escuelas
cación y de Investigación de Corea, y se distri-
primarias y secundarias medias
buyó entre los estudiantes, docentes y padres.
Con el fenómeno de aumento del índice de
uso del Internet en el país y el rápido desarro-
3) ‌Educación en ética de la información y la
comunicación en cursos regulares
llo y provisión de los equipos con conexión a
Los contenidos de la ética de la informa-
la red también empeoran los efectos negativos
ción y la comunicación fueron reflejados al
con diversas disfunciones en el espacio ciber-
ampliar a 24 cursos el programa renovado de
nético.
educación de 2007, y también al reforzar los
Especialmente para los niños y los ado-
contenidos educativos para realizar diversos
lescentes que no tienen bien constituidos los
aprendizajes de la ética de la información y la
valores y la ética, es sumamente necesario
comunicación al desarrollar y distribuir los
reforzar la educación sobre la ética de la in-
contenidos de estudios on-line.
formación y la comunicación para asegurar el
reconocimiento de la cultura sana en ambos
aspectos.
4) ‌Fortalecimiento de la prevención y consulta sobre la adicción a Internet (juegos)
Se realiza todos los años una investigación
2) Progreso
de diagnóstico de costumbres de uso de In-
ternet entre los adolescentes en cooperación
1) Resumen de las políticas

Cuadro 8. Estado
‌
de promoción de los proyectos de ética de la información y de comunicación para los estudiantes según ministerios
Departamento
Contenidos de promoción
Ministerio de
Seguridad
Administrativa
• ‌Administración de la prevención y solución de los efectos negativos de Internet (Ley Básica de Informatización Nacional)
- Establecimiento del “Plan General de Prevención y Solución de la Adicción a Internet”
- ‌Consulta telefónica Areumnuri, campamento de descanso de adicción a Internet, realización en
pruebas de consulta a domicilio, desarrollo de indicadores de diagnóstico de adicción a Internet
• ‌Prevención y solución de efectos negativos de los juegos (Ley sobre la Promoción de la Industria de
Juegos, Ley de Derechos de Autor)
- ‌Establecimiento de “Medidas de prevención y solución de la sobreexposición a los juegos”
Ministerio de Cultura,
- ‌Consulta por sobreexposición a los juegos dentro de la escuela
Deportes y Turismo
- ‌Estudio de situación para la sobreexposición a los juegos y provisión de programas de diagnóstico
- ‌Clases itinerantes de cultura de los juegos
- ‌Entrenamiento de docentes asesores del centro Wee
• ‌Consulta y tratamiento para la protección de los adolescentes (Ley Básica de los Adolescentes)
Ministerio de la Mujer - ‌Escuela de tratamiento de tipo internado (Internet Rescue School), campamento de curación Bosy de la Familia
que de la Familia, consultas y tratamientos interrelacionados con los centros de consulta y los hospitales
Comisión de Difusión
y Comunicación
• ‌Evaluación y eliminación de informaciones nocivas
- ‌Clase de ética de Internet
- ‌Actividades participativas y creativas de alfabetización de Internet
- ‌Servicio de autodiagnóstico de reconocimiento de ética de Internet
- ‌Equipo de “Sueño de Internet” de Corea
Ministerio de Justicia
• ‌Prevención de delitos cibernéticos de los adolescentes
- ‌Realización de campañas
Ministerio de Salud y
Seguridad Social
• ‌Servicio de tratamiento de niños con adicción de juegos en Internet
- ‌Consulta y apadrinamiento, actividades alternativas como ejercicios físicos, campaña de refuerzo
de funciones familiares
Ministerio de
Educación,
• ‌Realización de la educación de ética de información y comunicación aprovechando los textos y las
actividades creativas
• ‌Coordinación y cooperación entre las secretarías municipales y provinciales de educación y los proyectos de promoción de los departamentos relacionados
- ‌Proyectos promovidos para los estudiantes, padres, docentes y escuelas
• ‌Operación de un organismo de cooperación entre las secretarías municipales y provinciales de educación
- ‌Promoción de proyectos conjuntos entre municipios y provincias (desarrollo de contenidos educativos, formación de docentes de consulta)
- ‌Descubrimiento y compartición de casos ejemplares
110 111
Ministerio de Seguridad Administrativa. Los
2. Prevención
‌
de funciones sociales negativas de la informatización
estudiantes del grupo de riesgo son derivados
a los centros de consulta de adolescentes de
A. ‌Estado de las políticas de protección de las
cada región con la aprobación de sus padres
informaciones personales de los organis-
para que reciban los apoyos de consulta y tra-
mos educativos
tamiento, y se están promoviendo activamente
1) Marco general
las formaciones preventivas en las escuelas.
Con el desarrollo acelerado de la informatización en los últimos tiempos y el aumento de
5) ‌Interrelación de los proyectos de los
la recolección, el uso y la distribución de las
departamentos gubernamentales y reac-
informaciones también aumentan día a día
tivación del grupo consultivo
los efectos negativos como la violación de las
Se logró que más estudiantes recibieran
los beneficios a través de diversos proyectos
informaciones personales y los delitos por mal
uso de las mismas.
Las informaciones personales se definen
de la adicción al Internet o la protección de
como “las informaciones sobre los individuos
los derechos de autor, en interrelación con los
vivos que pueden reconocerse por el nombre,
proyectos de ética de información y comunica-
el número de identificación civil o material de
ción de siete departamentos gubernamentales
vídeo (se incluyen aquellas en las que se pue-
centralizados en el Ministerio de Seguridad
de reconocer al sujeto cotejándose fácilmente
Administrativa como departamento encargado
con otras informaciones, aunque las primeras
de la informatización nacional.
no permitan por sí mismas reconocer a un individuo específico)”.
ticas y un impulso más fluido de los proyectos
de ética de información y de comunicación en
nología ha establecido todos los años planes
organismos educativos, se organizó un cuer-
de promoción de las tareas de protección de
po de cooperación de los responsables, que
informaciones personales de acuerdo con los
participan junto a las secretarías municipales
organismos educativos en base a la Ley de
y provinciales de educación y el Servicio de In-
Protección de Informaciones Personales y se
formatización de Educación e Investigación de
ha esforzado para que no sean violadas, con-
Corea.
trolando sistemáticamente la protección de las
informaciones personales al aplicarse a cada
de políticas, como la prevención y la solución
Para una promoción más eficaz de las polí-
con el Ministerio de la Mujer y la Familia y el
organismo educativo.
② ‌Estado de uso y provisión de información
personal de los organismos educativos (ad-
2) ‌Protección de la información personal de
los organismos educativos (administrativos)
ministrativos) de cada nivel
Teniendo en cuenta datos de estudio de situación como el uso y la provisión de las infor-
El Equipo de Protección de Información del
maciones personales de cada organismo, en el
año 2010 hubo en total 156.398 casos de soli-
junto al departamento de protección de la in-
citud de uso y provisión en base a las leyes.
formación personal, controlan todas las tareas
de protección de información personal de los
③ ‌Confección de pautas de tratamiento y pro-
organismos pertenecientes al Ministerio y las
tección de informaciones personales de los
universidades, mientras que las 16 secretarías
organismos educativos (administrativos)
municipales y provinciales de educación con-
Cada organismo educativo (administrati-
trolan y manejan las tareas de protección de
vo) publica en su página web las “Pautas de
información personal de la Oficina de Apoyo
tratamiento de protección de informaciones
de Educación y de las escuelas primarias y se-
personales”, que incluyen contenidos como
cundarias.
los objetivos de tratamiento y las formas de
solución a la violación de los derechos de las
3) ‌Estado del tratamiento y administración
de las informaciones personales
informaciones personales. En el portal de
apoyo integral de protección de informaciones
① ‌Establecimiento y operación de los planes
personales (http://privacy.go.kr) hay funcio-
de protección de información personal de
nes de búsqueda de catálogo de los archivos
los organismos educativos (administrativos)
de informaciones personales que posee cada
Actualmente, en todos los organismos
organismo.
educativos (administrativos) se designa a los
responsables del control de informaciones
B. ‌Operación del Centro de Seguridad Ciberné-
personales (CPO, Chief Privacy Officer) y a los
tica en Educación
encargados de protección de información per-
1)
sonal para establecer anualmente los planes
de protección de información personal.
nología construyó y administra el Centro de
Seguridad Cibernética (ECSC, Education
Cyber Security Center) para proteger los prin-
112 113
educativos las 24 horas de los 365 días del
nismos educativos contra ataques cibernéticos
año a través de la administración del sistema
cada vez más adelantados y sofisticados, y
contra accidentes de ataque, que recolecta y
minimizar los daños de estos ataques.
analiza las informaciones de riesgo cibernético
sobre los organismos educativos y se esfuerza
2) Organización práctica
en las actividades de seguridad cibernética
El sistema de promoción en el área de
como la minimización de la expansión de los
seguridad cibernética del Ministerio de Edu-
daños, tomando rápidamente medidas en caso
cación, Ciencia y Tecnología está controlado
de reconocer informaciones de riesgo.
por el Equipo de Protección de Informaciones.
El Centro de Seguridad Cibernética (área de
educación) ejecuta el control y el análisis de la
① ‌Actividades preventivas de seguridad cibernética
El Centro de Seguridad Cibernética del Mi-
Educación, Ciencia y Tecnología, las secreta-
nisterio de Educación, Ciencia y Tecnología
rías municipales y provinciales de educación,
está apoyando las medidas sobre los puntos
universidades, organismos pertenecientes y
débiles encontrados realizando el control, la
organismos públicos. Por su parte, las 16 se-
revisión y el análisis de estos puntos débiles
cretarías municipales y provinciales de educa-
de la seguridad de información en organismos
ción administran el centro de control para la
educativos como las universidades o las secre-
protección de las informaciones de las secre-
tarias de educación.
tarías regionales de educación y las escuelas
promueven la administración del centro de
control para proteger los recursos de información de las universidades.
② ‌Respuesta urgente y apoyo para la recuperación ante un ataque
En caso de producirse un accidente de
invasión en los organismos educativos por
ataques cibernéticos, el Centro de Seguridad
3) Funciones
Cibernética ejecuta la recuperación rápida y la
- ‌Control anti ataques cibernéticos 24 horas
prevención de expansión de los daños, junto
El Centro de Seguridad Cibernética del Mi-
al análisis de las causas del accidente.
nisterio de Educación, Ciencia y Tecnología
vigila posibles ataques cibernéticos sobre los
recursos de información de los organismos
situación en la sede central del Ministerio de
primarias y secundarias. Las universidades
cipales recursos de información de los orga-
③ ‌Intercambio de información con los or-
detección y bloqueo de ataques DDoS y para
ganismos nacionales e internacionales
detectar y eliminar los PC zombies (PC infecta-
encargados de la seguridad cibernética
dos con códigos dañinos, etc.).
El Centro de Seguridad Cibernética del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
Además, ejecutó las siguientes actividades
principales:
coopera estrechamente con los organismos
- ‌Promoción de la expansión de los orga-
que administran las instituciones de ciber se-
nismos objeto de control de situación en
guridad para ejecutar eficazmente las tareas
tiempo real.
de seguridad cibernética.
- ‌Fortalecimiento del sistema de tareas de
seguridad de información
4) Principales resultados de 2011
① ‌Fortalecimiento del sistema de control de
seguridad
El Centro de Seguridad Cibernética del Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología
promueve la ampliación del sistema de control
- ‌Formación sobre respuestas contra los
peligros cibernéticos para la construcción
del sistema de respuesta anticipada
- Formación sobre protección de seguridad
- ‌Formulación y renovación de manuales y
guías de seguridad informática
de los organismos educativos para ejecutar el
control efectivo de las universidades, las secretarías de educación, etc.
C. ‌Construcción y administración del centro de
certificación de firma electrónica
1) Marco general
② ‌Construcción del sistema de respuesta a
DDoS
El Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología decidió imponer el uso del certificado
El Centro de Seguridad Cibernética del
oficial (NPKI) del Ministerio de Información y
Ministerio de Educación, Ciencia y Tecno-
Comunicación para garantizar la seguridad de
logía preparó el sistema de respuesta ante
los usuarios del sistema durante la construc-
situaciones de emergencia como la provisión
ción del Sistema de Informatización de la Ad-
de equipos, la construcción del sistema de for-
ministración Educativa (NEIS) en el año 2002.
mación contra ataques DDoS, y la expansión
En enero de 2007 se convirtió en obligación
y el aumento del nivel del sistema DNS Sink
el uso del GPKI al distribuir los documentos
Hole, y promovió las actividades de prevención
electrónicos por la reforma de la Ley de Go-
de daños por arranques dañinos con el fin
bierno Electrónico, y entre marzo y mayo de
de proveer los equipos de respuesta para la
2007 se estableció el “Plan Estratégico de In-
114 115
y espacio de administración, y la construcción
Centro de Certificación GPKI de organismos
del “sistema de certificación” como sistema de
educativos (administrativos).
administración.
El objeto del sistema de administración de
certificaciones de firma electrónica del Minis-
② ‌Construcción de RA/LRA de las secretarías
terio de Educación, Ciencia y Tecnología es la
municipales y provinciales de educación,
ejecución de las tareas de servicio a través de
universidades, y organismos de producción
la firma electrónica administrativa de este Mi-
y de investigación
nisterio en todos sus organismos hasta 2011.
El sistema de certificación NPKI RA/LRA ha
pasado a formar parte del sistema de certifica-
2) Plan de promoción
ción GPKI, y las universidades y organismos
- ‌Etapa 1 (Enero a diciembre de 2007):
gubernamentales han pasado a organizarse
Etapa de introducción (construcción del
formatización (ISP)” para la construcción del
como LRA.
centro de certificación del Ministerio de
Educación, Ciencia y Tecnología)
③‌Construcción del centro de copia de seguridad del centro de certificación de firmas
pa de expansión (construcción ampliada
electrónicas del Ministerio de Educación,
del sistema de certificación del Ministerio
de Educación, Ciencia y Tecnología)
El centro de copia de seguridad del siste-
- ‌Etapa 3 (2011 - actualidad): Etapa de ele-
ma de certificación de firmas electrónicas del
vación del nivel (construcción del portal de
certificación integral y del centro de copia
construyó el centro de copia de seguridad del
de seguridad del sistema de certificación)
sistema de certificación de firmas electrónicas
para la recuperación rápida y exacta de los
3) Tareas detalladas a realizar
datos y la reactivación del servicio de certifica-
① ‌Construcción del centro de certificación del
ción en caso de fallo.
El centro de certificación del Ministerio de
④ ‌Administración estable por la construcción
Educación, Ciencia y Tecnología tiene como
del centro de certificación del Ministerio de
objetivo la construcción del “centro de certifi-
Educación, Ciencia y Tecnología
cación de la firma electrónica del Ministerio de
[Provisión de certificaciones SSL]
Educación, Ciencia y Tecnología” como equipo
El objetivo de la provisión de las certifi-
- ‌Etapa 2 (Enero a diciembre de 2009): Eta-
caciones SSL es mejorar la fiabilidad de los
2,000,000,000 de wones del fondo especial
organismos protegiendo las informaciones
del proyecto de financiación regional de di-
personales y previniendo el sniping, el fishing
gitalización y a partir de 2007 pasó a formar
y la falsificación de datos al enviar codificados
parte de los subsidios económicos y comercia-
los datos que se intercambian entre el PC del
les del sector civil y el fondo de participación
usuario y el servidor dentro del espacio virtual
del Servicio de Informatización de Educación
de Internet.
y de Investigación de Corea. Las secretarías
municipales y provinciales de educación y las
[‌Aplicación de norma técnica de seguridad
universidades cubrieron el presupuesto de-
estándar API]
mandado con sus propios fondos.
En los servicios que necesitan las funciones
superiores a la seguridad SSL se aplica la se-
⑥ ‌Consolidación de leyes y sistemas
guridad estándar API de GPKI y así se fortale-
Al reglamentar los tipos, las formas y los
ce la seguridad aplicando el kit de herramien-
procedimientos de ejecución y otros conteni-
tas al expandirse el servicio de aplicación en el
dos necesarios de la tarea de certificación de
sitio.
acuerdo a las pautas de las tareas de administración de certificación, se aseguró la fiabi-
⑤ ‌Organización, recursos humanos y presupuesto
lidad y la transparencia de la administración.
Y al elaborar y distribuir el manual de uso y
El centro de certificación de firmas electró-
administración de la firma electrónica del Mi-
nicas del Ministerio de Educación, Ciencia y
nisterio de Educación, Ciencia y Tecnología se
Tecnología creó los departamentos de control
aclararon las responsabilidades de los admi-
general encargados de la protección de las
nistradores y de los usuarios.
informaciones y ejecutó las funciones conformando cada equipo por etapas.
En el futuro, este manual será reformado
como reglamento (decreto) del centro de certi-
Las tareas de RA/LRA estaban cubiertas
ficación de la firma electrónica del Ministerio
por los trabajadores de las secretarías muni-
de Educación, Ciencia y Tecnología para cons-
cipales y provinciales de educación y de las
truir un sistema estable de la administración
universidades, o por los recursos humanos
de certificación a través del desarrollo perma-
existentes.
nente de políticas.
El presupuesto del centro de certificación
de la firma electrónica fue promovido con
116 117
2011
Adaptando
la Educación
a la Era
de la Información
VII. ‌Cooperación internacional en
informatización de la educación e
informatización en educación del sector
privado
Cooperación internacional en informatización
de la educación e informatización en educación
1. ‌Cooperación internacional en informatización de la educación
nología está promoviendo las iniciativas de
globalización de e-Learning desde el año 2006
como parte del proyecto ODA para contribuir
A. ‌Cooperación internacional
en la sociedad internacional en paliar la bre-
Nuestro país, al ser reconocido mundial-
cha de la información educativa entre los paí-
mente por la excelencia de la tecnología infor-
ses. En el año 2011 se promovió el “Proyecto
mática y el e-Learning y desarrollarse como la
de lanzamiento internacional del modelo co-
potencia económica número 15 en el mundo,
reano de servicio educativo de alta tecnología”.
tiene la obligación de cumplir con sus respon-
El proyecto de cooperación internacional
sabilidades en la sociedad internacional.
de la informatización de la educación tiene
Se están reforzando los esfuerzos a nivel na-
como objetivos la reducción de la brecha de la
cional para la globalización del e-Learning por
información y el conocimiento entre los países
el aumento de las solicitudes de cooperación
a través de ayudas gratuitas como el apoyo
de diversos países del mundo, el crecimiento
en infraestructuras de informatización de la
de las funciones de contribución como país
educación, la formación de profesionales, el
miembro de la OECD, el lanzamiento interna-
asesoramiento en la informatización de la edu-
cional de nuestra cultura educativa y de la in-
cación, etc. en los países en vía de desarrollo
dustria de e-Learning, las demandas internas,
y la mejora del valor de la imagen nacional,
etc.
fortaleciendo la asociación global a través de
estas medidas y estableciendo una base posi-
1) Aplicación
tiva para que las empresas nacionales actúen
en el mercado internacional.
118 119
del servicio educativo de alta tecnología del
“entrenamiento por invitación de los docentes
modelo coreano tiene como contenido princi-
de los países sujetos de cooperación de inter-
pal la selección del país sujeto de la coopera-
cambio” organizado por las 16 secretarías de
ción estratégica con expectativas de coopera-
educación, el “programa de entrenamiento de
ción de intercambio en relación al e-Learning
e-Learning de la APEC” para los profesionales
con nuestro país, la firma de memorandos de
de las políticas educativas organizado por el
entendimiento (MOU), la transmisión de las
Centro de Educación de APEC y el “programa
experiencias exitosas y nuestras tecnologías
de entrenamiento de liderazgo de ICT conjunto
de informatización de la educación, y el asen-
de Corea-Banco Mundial” organizado en for-
tamiento de las bases para futuras coopera-
ma conjunta por el Servicio de Informatización
ciones en el futuro.
de Educación y de Investigación de Corea y el
Banco Mundial.
2) Principales resultados
① ‌Internacionalización del e-Learning
- Firma de MOU
<‌Apoyo de infraestructuras a los países en
vías de desarrollo>
El Ministerio de Educación o las secreta-
El apoyo de PC reconfigurados es un pro-
rías municipales y provinciales de educación
yecto construido y ejecutado por el Ministerio
firman memorandos de entendimiento (MOU)
de Educación, Ciencia y Tecnología y la Se-
con los países beneficiarios y forman una red
cretaría de Educación para la globalización
estrecha a través de cooperaciones permanen-
del e-Learning, construyendo una asociación
tes y en diversos ángulos a través de formacio-
nacional. De los gastos, el transporte está a
nes con invitación de docentes, proyectos de
cargo de la nación, mientras que otras expen-
apoyo de infraestructuras de informatización
sas como el ensamblaje del PC reconfigurado,
de la educación, etc.
la conversión del idioma, etc. están a cargo de
las 16 secretarías de educación. Entre 2005 y
- ‌Apoyo de informatización de la educación
en los países beneficiarios de inversión es-
2010 se enviaron 17.690 PC reconfigurados,
PC nuevos y notebooks.
tratégica
<‌Realización de formaciones con invitación
de docentes y administradores educativos
de los países en vía de desarrollo>
<Equipo de apoyo ICT>
Todos los años se seleccionan entre 2 y 3
países y se envía el equipo de apoyo ICT para
VII. Cooperación internacional en informatización de la educación e informatización en educación del sector privado
Este proyecto de formación comprende el
El Proyecto de lanzamiento internacional
privado
verificar el grado de aprovechamiento local de
tenidos, normalización, etapas educativas,
las infraestructuras de informatización de la
servicio de información educativa y servicio de
educación apoyadas hasta el momento y para
administración educativa. Se realiza recono-
realizar las tareas de mantenimiento, repara-
ciendo la demanda sobre las tareas de interés
ción y entrenamiento de la administración. En
preferencia del país beneficiario.
el año 2011 se planea dar apoyo con visitas a
Kazajstán y Uzbekistán.
- ‌Proyectos multilaterales de cooperación en
e-Learning
<‌Asesoría de informatización de la educación>
<e-Learning Korea 2011>
Es un evento para la construcción de una
Desde el año 2006 se vienen ofreciendo ase-
asociación internacional orientada al desarro-
sorías internacionales de informatización de la
llo conjunto en aspectos como la reducción
educación para el establecimiento de las políti-
de la brecha de informatización entre países,
cas de e-Learning en los países de cooperación
que comparte la promoción de las políticas
e intercambio. Este asesoramiento está siendo
de informatización de la educación de Corea
promovido en 8 áreas: políticas, infraestruc-
del Sur y las experiencias y los conocimientos
tura, desarrollo de recursos humanos, con-
de e-Learning de distintos países del mundo.

Cuadro 9. Asesoría de informatización de la educación
Año
2006
2007
Contenidos
Países
Establecimiento del Plan Básico de Informatización en la Educación
República Dominicana,
Bangladesh, Laos, Azerbaiyán
Desarrollo de las etapas de formación de aprovechamiento de ICT y aplicación en
pruebas
Mongolia
Establecimiento de las medidas de fortalecimiento del servicio de informatización
de la educación en base a la web (SchoolNet)
Sri Lanka
Desarrollo del Plan Básico de Informatización en la Educación
Laos
2008
Análisis del estado de informatización de la educación y establecimiento de políticas Camboya, Vietnam, Tailandia (1°)
2009
Análisis del estado de informatización de la educación y establecimiento de políticas
2010
2011
Asesoría de informatización de la educación
Tailandia (2°), Costa Rica,
República Dominicana
Marruecos
Análisis del estado de informatización de la educación y establecimiento de políticas
Desarrollo del Plan Básico de Informatización en la Educación
Uruguay, Costa Rica
Sri Lanka
Fuente: Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, 2011
120 121
ción de Corea desarrollaron un índice interna-
dades. Específicamente, en 2011 se presentó
cional para promover proyectos de informati-
la “Estrategia de promoción de la educación
zación de la educación en los países en vías de
inteligente y se ofreció la oportunidad de com-
desarrollo, y están promoviendo su aplicación.
partir las directrices del aprovechamiento del
También facilitan información sobre el estatus
e-Learning en las escuelas del futuro.
de los países desarrollados.
<‌Simposio de liderazgo en ICT junto al Banco Mundial>
② ‌Apoyo a la expansión internacional del servicio de educación de alta tecnología coreano
Este proyecto tiene como objetivo preparar
nología, conjuntamente con el Banco Mundial,
las bases para la expansión internacional de
el Servicio de Informatización de Educación
nuestras políticas educativas y las compañías
y de Investigación de Corea e Intel, realizó en
relacionadas, formando una red permanente
noviembre de 2011 un simposio bajo el tema
con los países sujetos de cooperación e in-
“Debate sobre los indicadores y benchmarking
tercambio a través de la construcción de las
de políticas de informatización de la educación
aulas de uso de ICT de alta tecnología, la for-
(Benchmarking International Experiences)”.
mación docente y el desarrollo de textos para
Este simposio, que se realizó por 5ª vez des-
su aprovechamiento.
de el año 2007, preparó un lugar para buscar
En el año 2011, Indonesia, Colombia y Bru-
de forma conjunta las medidas de reducir la
nei fueron seleccionados como países de coo-
brecha de conocimiento e información entre
peración e intercambio, se firmaron los MOU
los países, compartiendo las experiencias de
correspondientes y se están construyendo
éxito y los casos ejemplares de desarrollo de
las aulas con ICT reflejando las demandas de
la informatización de la educación, invitando
cada país.
todos los años a los responsables de elaborar
las políticas educativas de los países en vías
B. ‌Asesoría internacional de informatización
de la educación
de desarrollo.
1) ‌Resumen de la Ayuda Oficial al Desarrollo
<‌Desarrollo de índice de informatización de
la educación con el Banco Mundial>
(AOD)
La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) es la
El Ministerio de Educación y el Servicio de
contribución del gobierno a los países en vía de
Informatización de Educación y de Investiga-
desarrollo o a los organismos internaciones, y
Entre 2006 y 2011 se realizó en 6 oportuni-
privado
se refiere al fondo o a la cooperación tecnológi-
El importe total de AOD pagado por
ca que se provee para contribuir al crecimiento
nuestro país alcanzó aproximadamente los
socioeconómico y la mejora de la seguridad
816,000,000 de dólares, equivalentes al 0.1%
social de los países en vías de desarrollo.
del PNB. La ayuda mutua alcanzó un 71%
Nuestro país goza del estatus de país do-
con 581,000,000 de dólares y, de esta cifra, el
nante desde 2010 y está participando activa-
AOD en educación se estima en 40,000,000
mente en la cooperación de desarrollo de la
de dólares.
sociedad internacional asociándose como país
miembro de la Comisión de Ayuda al Desarro-
3) ‌Estado de la asesoría internacional en e-
llo (CAD) de la OECD.
Learning
La asesoría internacional en e-Learning
2) ‌Estado de la Ayuda Oficial al Desarrollo
puede ser promovida, en términos generales,
en dos direcciones.
(AOD)
El sistema de promoción de la cooperación
La primera es a través de actividades para
al desarrollo de nuestro país está dirigido por
el establecimiento de políticas de informati-
la oficina del Primer Ministro a nivel guberna-
zación de la educación y la construcción de
mental, mientras que los préstamos de fondos
las bases de reactivación de e-Learning de los
están siendo promovidos por el Ministerio de
países sujetos de cooperación de intercambio,
Planificación y Finanzas y el Banco de Expor-
y la segunda a través de un proyecto de ayuda
tación e Importación con préstamos EDCF y
al desarrollo para la activación de los proyec-
ayudas gratuitas, a través del Ministerio de
tos AOD en países en vía de desarrollo.
Relaciones Exteriores y la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (KOICA).
La asesoría internacional en e-Learning
tiene como objetivos las políticas de informati-

Cuadro 10. Asistencia de Corea en educación con EDCF (2005-2009) Área
Año de referencia
(Unidad: US$ 1 millón)
2005
2006
2007
2008
2009
Total
19.62
27.43
42.39
37.45
40.05
Educación general
7.38
7.17
9.57
4.68
7.12
Educación básica
0.53
0.71
1.89
2.35
4.60
Educación secundaria
3.06
5.46
9.45
22.51
15.34
Universidad, educación profesional
8.65
14.09
21.47
7.90
12.98
Fuente: EDCF, Corea
122 123
ción de Educación de Corea viene proveyendo
los proyectos AOD, seleccionando los países
a las escuelas los contenidos de desarrollo
donde pueden maximizarse los efectos de la
civil, las soluciones y los equipos de informa-
informatización de la educación.
tización para la educación sobre el aprovechamiento de ICT en base a las capacidades
demanda de benchmarking de los países en
tecnológicas y la creatividad del sector privado,
vías de desarrollo sobre la experiencia de Co-
posicionándose como líder en la educación
rea en cuanto a desarrollo de políticas de in-
primaria y secundaria desde su fundación
formatización de la educación a nivel nacional.
en el año 2001. Además viene ejecutando los
Por eso se están aceptando activamente los
proyectos con objetivos de la reactivación de
pedidos de uso compartido de conocimiento y
la industria de informática de la educación, el
formaciones de transferencia de experiencias
intercambio de informaciones entre las com-
para el benchmarking de la informatización de
pañías miembros, el crecimiento conjunto del
la educación, que se realizan en el Servicio de
rubro y los proyectos de globalización de e-
Informatización de Educación y de Investiga-
Learning.
ción de Corea.
En el año 2011 se enfatizó la interrelación
1) ‌Promoción de los proyectos en 2011
del asesoramiento de e-Learning con los pro-
① ‌Feria de soluciones IT para educación 2011
yectos de otorgamiento de préstamos (EDCF)
Como actividad representativa de fomento
y se promovieron los proyectos de informatiza-
de la informatización educativa liderada por el
ción de la educación de modo que éstos fueran
sector privado, se puede nombrar al “EduExpo
acordes con el establecimiento de las priorida-
(Exposición Integral de Informatización Educa-
des a nivel del gobierno de los países en vías
tiva)” que es una exposición regional itinerante
de desarrollo cooperantes y con los planes de
organizada durante los pasados 13 años. En
crecimiento de la economía nacional.
el año 2011 se organizó en Seúl como “Feria
de soluciones IT para la educación 2011”.
2. ‌Informatización de la educación en el
sector privado
Se realizó conjuntamente con la “Feria
Smartwork/Mobile Office 2011” con la participación de 73 compañías y por ella pasaron
A. ‌Informatización de la educación por asocia-
casi 13,523 visitantes.
ciones privadass
La Asociación de Fomento de Informatiza-
En los últimos tiempos está aumentando la
zación de la educación y el descubrimiento de
privado

Imagen 24. Número de visitantes a la Exposición Internacional de e-Learning
20,213
20,321
2007
2008
2009
23,240
19,739
15,000
17,127
20,000
21,150
25,000
10,000
5,000
0
2006
2010
2011
② ‌e-Learning de Corea
pansión del interés en la educación inteligente
En 2011 se realizó la VI Exposición Interna-
y la organización fusionada con la conferencia.
cional de e-Learning de Corea, que comenzó
en el año 2006 bajo la organización conjunta
B. Estado de la industria de e-Learning
del Ministerio de Educación y Recursos Hu-
1) Resumen de la industria de e-Learning
manos y el Ministerio de Comercio e Industria.
E-Learning se refiere a todas las formas de
Al fusionarse con la Conferencia Internacio-
enseñanza que se realizan en base a medios
nal de e-Learning, se realizó bajo el nombre de
electrónicos como IT, transmisiones, etc. y
“2011 e-Learning Korea 2011” fortaleciendo
está creciendo como una industria de fusión
aun más la presentación de los proyectos de e-
que une las tecnologías IT -incluyendo la
Learning a nivel nacional y el uso compartido
transmisión, la comunicación, Internet, etc.-
de políticas entre los departamentos.
con la educación, y en los últimos tiempos
Esta exposición está afianzándose como el
está destacando como la industria del servicio
único evento internacional del país en rela-
de conocimiento, una nueva fuerza motriz de
ción con el e-Learning. Si bien la cantidad de
crecimiento.
compañías participantes se redujo debido a la
Con la transformación vertiginosa de los
crisis de la industria nacional del e-Learning,
equipos de información como los smart pho-
aumentó la cantidad de visitantes nacionales e
nes, tablet PC, smart TV, etc. y de los medios
internacionales por el efecto sinérgico de la ex-
informáticos como Internet inalámbrico, IPTV,
124 125
2007
(Unidad: millón de wones, %)
2008
2009
2010
Ventas
%
Ventas
%
Ventas
%
Ventas
%
% de
crecimiento
Subtotal
1,727,057
100.0
1,870,475
100.0
2,091,033
100
2,245,833
100
7.4
Contenidos
406,022
23.5
432,763
23.1
490,904
23.5
509,024
22.7
3.7
Soluciones
218,389
12.6
221,696
11.9
211,291
10.1
223,876
10.0
6.0
Servicios
1,102,645
63.9
1,216,016
65.0
1,388,838
66.4
1,512,933
67.4
8.9
Item
Fuente: Asociación de u-Learning de Corea, 2011
bro, los particulares pagaron un total de
paso veloz como industria de contenidos pro-
1,003,000,000,000 de wones, que equivalen
metedores en base a la inteligencia, y se espe-
al 45.1% del mercado de demanda, mientras
ra que se afiance como industria de servicios
que las compañías pagaron 963,100,000,000
de conocimiento en un entorno marcado por
de wones, que representa el 43.3% del mismo
la tecnología inteligente.
mercado. El rubro de gobierno/sector público
gastó 151,300,000,000 de wones, el 6.3%,
2) ‌Estado del mercado de e-Learning
mientras que los organismos educativos ocu-
① ‌Oferta de e-Learning
paron la menor porción con 106,800,000,000
El tamaño del mercado de los oferentes
de wones, equivalentes al 4.8%.
de e-Learning en 2010 alcanzó un total de
2.245.800.000.000 de wones en ventas,
3) Estado de los proveedores de e-Learning
un aumento del 7.4% con respecto a los
① ‌Definición de la industria de e-Lerning
2,091,000,000,000 de wones del año 2009,
La industria de e-Learning está defini-
continuando con la tendencia de crecimiento
da como la “industria que genera un valor
de este mercado.
agregado al ofrecer contenidos, servicios y
soluciones de e-Learning aprovechando los
② ‌Demanda de e-Learning
medios electrónicos y las tecnologías IT y de
El tamaño del mercado de deman-
transmisión de ondas”. Esto se refiere al gru-
da de e-Learning en el año 2010 fue de
po de industrias que realizan el servicio de la
2,224,300,000,000 de wones, un crecimiento
oferta de educación, formación y aprendizaje a
del 7.4% con respecto a los 2,071,800,000,000
través de transmisiones on-line y de ondas di-
de wones del año 2009. Por cada ru-
señadas para permitir la transmisión de ideas
transmisión digital, etc., está evolucionando a

Cuadro 11. Estimación de ventas de e-Learning por sectores
privado
bidireccionalmente, así como los negocios de
soluciones que ofrecen las construcciones de
4) ‌Estado de los recursos humanos de eLearning
hardware, software y red para ello, y la oferta
Los trabajadores en compañías de e-Lear-
de contenidos educativos y asesoramiento en
ning en el año 2010 fueron 23,468 personas,
sistemas y educación.
aumentando en 789 con respecto al año 2009,
que contó con 22,679 trabajadores.
② Estado de los proveedores de e-Learning
La cantidad total de proveedores que generaron ventas relacionadas con el e-Learning
① ‌Estado de los trabajadores en la industria
de e-Learning
en el año 2010 fue de 1,549, con un índice
Las compañías con un volumen de ventas
de crecimiento de 13.2% al aumentar en 181
superior a 10,000,000,000 de wones ocu-
proveedores con respecto al anterior, pero
paron a un promedio de 209.6 empleados,
comparándolo con el índice de aumento del
mientras que las de 5,000,000,000 wones
19.5% del año 2009 se nota una leve desace-
hasta 10,000,000,000 wones ocuparon a 49.7
leración del crecimiento. A pesar de ello, ingre-
empleados y los proveedores con ventas infe-
san nuevas empresas continuamente gracias
riores a 100,000,000 de wones alcanzaron un
al crecimiento constante del mercado.
promedio de 2.5 empleados.
③ Empresas por volumen de ventas
Los proveedores con un volumen de ventas
② ‌Recursos humanos por tarea e insuficiencia de recursos humanos
superior a 10,000,000,000 de wones en el año
Si observamos la conformación de los re-
2010 fueron 43 y representan un 2.8% de to-
cursos humanos por cada tarea, los adminis-
dos los proveedores. Los que obtuvieron entre
tradores de servicios ocuparon la mayor parte
5,000,000,000 wones y 10,000,000,000 wo-
con un 30.3% de los recursos humanos de e-
nes fueron 53 -un 3.4%- y los proveedores me-
Learning, la cifra más alta, seguida de los de-
nores con un volumen de entre 100,000,000
sarrolladores de contenidos, que abarcaron un
wones y 1,000,000,000 wones ocuparon el
21.6%, los desarrolladores de sistema, con un
22.1% con 342. Por otro lado los proveedores
15.6%, y los profesionales de contenidos, con
con ventas inferiores a 100,000,000 de wones
un 13.6%.
fueron 869, un 56.1% de la totalidad.
Las compañías que consideraron que son
insuficientes los recursos humanos fueron el
43.6% de todas las empresas (39.6% en 2009)
126 127
por lo que se llegó a la conclusión de que la
industria sufre de falta de recursos humanos
profesionales y problemas de contratación de
los mismos.
En concreto, se demostró que el 55.9% de
los proveedores de contenidos, el 47.4% de los
de soluciones y el 38.5% de los de servicios
eran compañías con insuficientes recursos
humanos.
*Libro Blanco de la Informatización de la Educación 2011
Versión resumida
PM 2011-1
Edición
30 de diciembre de 2011
Editor
Chul Gyun Kim
Editorial
Servicio de Informatización de Educación e Investigación de Corea
Dirección
100-400 KERIS Bldg. 299 Twegye-ro Jung-gu Seúl
Teléfono : 02-2118-1114
Fax : 02-2278-4368
Registro
N°22-1584 (3 de julio de 1999)
Producción
Seongwoo Adcom
Teléfono : 02-890-0900
* ‌Se prohíbe la reproducción sin permiso de los contenidos de este libro blanco. En caso de reelaboración o de uso en
citas, aclare como fuente ”Ministerio de Educación, Ciencia y Tecnología, Servicio de Informatización de Educación y
de Investigación de Corea, Libro Blanco de la Informatización de la Educación 2011”.

Libro Blanco de Informatización de la Educación

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