NOTICIAS de la CEPAL

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NOTICIAS
de la CEPAL
COMISION ECONOMICA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA AMERICA LATINA SERVICIOS DE INFORMACION CASILLA 179-D SANTIAGO, CHILE
HACIA UNA DINAMICA
C E P A L R i n d e I n f o r m e s o b r e la
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dcsarmlioeconAni>" deAm
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Enlre loanumerosos Informes que$epublicananual
mente sobre la evolución económica de AtuórlcALaUua.
Joêstudiosde la CEPALsiemprese handistinguido por
óugranobjetividad. Yellocaasi- porque ios técnicos de
raadependenciadelasMaclonesUnidas notienenInterés
cKcrente al dedlagnosUcsr las fallas de laeconomía la
tinoamericana. Sinqueexistanfactores poUilcosodeotra
naturalezaque lnflu.vanensus apreciaciones. Por eso el
uUlmo Informe de la Comisión Económicapara la Aniénca Latina, sobre loocurridoenlaeconomíahemisférica
durante el ailo de 19G6, llene una gran significación, asi
se llmll« a corroborar tos grave.s sintoenas de estancanilentúquepresentael desarrollolaUnoacuertcanoduran
te los últimoscincoaños, psradólicamente. el mismoUpbocumplido por la Alianza para el Progreso.
En forma muy lenta y difícil. Aménca Latina ha
roirsCKUldounaumenlode) productobrutoequivalenteal
i-i'cciuileniodelapoblación. Esto, quenoes ningúnprokieso. se traduce enlasimple defensadel staiuquoecoi:omico. con todo lo que ello significa eo veinte países
rtrasado-syaquienes acoblaulos mas explosivos probtesocUlcs- Las cao>a.
rue sehan configurado
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ai' ót ¿,»arT cia deGinebra. Enesa oportunidad, ea Ureuniónaobte
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comercio y desarrollo, a la que se concede hiitdamcirtal
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importancia, se procurará estructurar una aue«a forma
partes»fta«o*."',Aiu-apoyo» otopuso ^\dn
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comercio iniciucional. Esencialmente Kan de bos'
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liacVbod cane normas que encamiaSQbacía su plena deseavoljebto* '
n»«n»n »1 inton-smbio. mundial, como eficienle
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El Seminario Latinoamericano del Petn''
Del 15 al 24 de febrero, acaba de las besei que de|a echodt
reallzorseenSantiagodeChile el Primer ros reuniones, o fin de pn
Somitwrlo sobre la Industria del Petróleo temos tratados esto vez
enAmérica Latina, organizado conjunta, nuevos planleomicntss y
mentezpoula CE^L (Comisión Económi Industria, dio o dio mós (
ca pora Àmértc^TâlIna), la 0RY7 (Olvl* ricaen aplicaciones y mós
sión de liecursos y Transportes) y la progreso material y cultura
DOAT(DireccióndeOperaciones de Asis dod, y aoigo que es oún
tencia Técnico), organismos, los tres, de dentei la outonomfa econó
Nociones Unidas. Loreuniónestuvo des beranlo política de loi pir
tinadao analizarel rol que juego el pe
tróleo en lo economía latinoamericona,
El fati
al presente, y a exomlnor los posibllídadesdeeso básica índuftrlg,^g
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$ Los nuevos organismos del
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de' ' los País.^
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Comercio
Internacional
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T«miniar ligones de los «peti« más lalleólss
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«Nbeisdo púa la CEPAL, lllBlade "Amé- cuieli
tütimos. Las cx-(CK03iiae.ionrs qiu;
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nferencia de Ginebra: incluve arriirarior^^s
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CEPAL
IDITORIAL
uque$edéaalgunosprtx
1 C E P A L c e l e b r a r á slaosdlrfuencddaóm
ítatal«. América Latine
unare^ónquenosólocreceeopob
dón. sino en potenda ecOflóotíca; {
ientras que, en 1950, fu produi
¡ u n i o n e s e n C h ile m
regioQsI bruto era de SO.OOOmíOoi
SANTIAGO DE CHILE, Febrero 9 (AFP).—El ComM Plenorto de dodólares, en1907ascendióa90.0
Moirrcvisco, dominoou ocmitcao de isas
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EPAL (Comisión Económica Para Asnéfíea Latino) celebraró en le Qones, y en al año 2000 alcanzi
il chnena, del 12 el 14 det mes en curto su décimo periodo de te- los400.000millones.
Oiredoret Ruporuoblw: JOSE ANTONIORAM
1BE2 y AUBEUANO
Pera el resto del mundo tambi
I.
reunión .previste eumlneró loa ecoetecimienloe regittredoe
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móro da Is Sociedad laleramvrtcaoa de Preoaa
!■ «Iriina letiéa de le CEPAL, *■ Mor del Plata, ArgenHna, •( pa crece, y buenapartedeél k>hacec
RBOaCCIONsCuarelBIZ*1—TaUfee«»41
mes de mayo.
I,Nn«n.....um
uiNnNM
iN»........I.M. ..-' .......... .
ADHlN18TRA(ilOMi Ptua Uherlad U44 —TaUfeeo »n
OocaM
é eooslderui
mo la poeiclóo lascrlcaiia en UCos
ía de lat Nadoaes
Informe de la CEPAL
Isobre Comercioy
«Oo. que debe Inl•1proxliziames de
enGinebra. El Colebc abocarse tam.
examinar la labor
Direclori Cunierma Cortoz Núño*
la por el Instituto
imertcaoo do PíaUMA, SABADO20 DE ENERODE 1968
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1
La Industria, el Comercioy losRecursos Humanos
Realidadde NuestraÁmérica
Vista por la CEPAL
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N °
A probados A cuerdos e n Favor d e la Agricultura
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niKDADOP
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RAGUtmXDVARDt
O tro M al Año de
Latinoamérica
El Nqclonol — Corocos: Sóbado Ì3 de Moyo de 1967
EL T I E M P O
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B f l JfB
EN LA C E PA L
a o t U o la »
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Scsún el cxtrirtd d«l nUidlo d« U<
mis laUnMioeiictna que la rEPAL al
tnuilniani«, lu evolución econòmici ~co
radi enlucanlunto, raulró de Dueroes
r««ul(adoi tniatltOctarlot quacardwUM
ai
creclm
lcnta del producto por hihttaata <
redadar de\ IJ por cleirto''. RacordnnM
<n*1"EiUidla* correipondientda lt6d i
dU esUmido ea «I 3 por desto, bidé
eUr, finem
beryo, que yaera unaUu
Problemas del Trasporte Marítimo Taróifkexoi,roeparIfiblíeUrbircona llaa ddeel loericddinoileolAloo*
lorei". Continuó, puei, buciifo retrocei
indcM
ade m
odo'tanlaraenlabl
~En los Países de América Latina /epf7e.lecifrreacvim
ientodel producto‘pereipb
Son conlílhpodol en roloílín con lo Conlorencio Mundial de
'2"S,.LÍ tü jí,“
Comercie VDesorrollo. La CEPALelaboro un informe ol respecto««» retuiradoa «n ism y ims. cea e
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e s t a b l e c i d a el 25 d e f e b r e r o
d e 1948
y S o c i a l d e las N a c i o n e s U n i d a s .
que
N O T IC IA S DE DA C E P A U
1968
N° 1
P u b licad a p o r los S e r v ic io s de In form ación
de la C o m is ió n , con el c o n c u r s o de la Unidad
de C u a d r o s y los S e r v ic io a de R ep ro d u cc ió n
D ocu m en tos .
de
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O F IC IN A D E M O N T E V ID E O ;
H otel V ic to ria P la z a
C a s illa de C o r r e o 1207
M on tev id eo, U ru g u a y
su
un m e r c a d o
m ente
O F I C I N A D E R IO D E J A N E IR O :
R ú a P in h eiro G u im a ra e s , 10 1
B otafogo
R io de J a n e ir o , B rasil
vein te
grandes
en
Febrero
A hora
O F IC IN A D EE C A R IB E :
19 K ea te S tr e e t
p o r t o£ Spain
Trin id ad y T o b a g o
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de
108 m i l l o n e s
ganadera.
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O F IC IN A DE B O G O T A :
C a r r e r a 10 N ° 2 7 - 2 7
P is o 11
Bogotá., C olom bia
la p o b l a c i ó n
econ om ía
presenta
y
1 968
habitan tes;
la pso
pagos,
O F IC IN A D E W A S H IN G T O N :
T h e F e d e r a l B a r B ld g . W e st,
R o o m 4 5 0 , 1819 H S t r e e t, N . W .
W ashington D . C . 2 0 0 0 6
de
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trabajo.
C o n s e jo
aspectos
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y
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L a tin a ,C E P A E
E con óm ico
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ideas,
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C E P A L ,
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sig u ien tes
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y
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que
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la
sus
vein te
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p u d iera n
años
de
re la tiv a s
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ex isten cia ,
al c r e c i m i e n t o
cen tra les.
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econ òm ico
tem as,
que
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com e rcio
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in d u stria liza ció n
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tam b ién
p od ría
llam arse "co lo c a c ió n
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siste m a s
y,
en
térm in os
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d e sa rro llo
y
d iv e rsifica ció n
de
p rod u ctivos;
p la n ifica ción ;
fin a n cia m ie n to
in tegra ción
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el t i e m p o ,
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p rofu n d iza r
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global
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1949
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la p o l í t i c a
segunda
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m u n d ial,
apartándose
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de
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el p la n o in t e le c t u a l,
a q u e l an tiguo s is t e m a .
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visión
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la tin oa m erica n a .
P O STG U E R R A
la
C E P A L ,
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el c o m p o r t a m i e n t o
ideas
y
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situ ación
p rop ósitos
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de
de
que
EN
con tra d ecía n
d e s a r r o llo ;
in terdep en d en cia
sen tid o
en
del
dem anda.
rela ción
en
estabilización ;
asp ectos
éste
ex tra n jera s ;
re g io n a l;
y
panoram a
sión
e in v e rsio n e s
A partes
C E P A L ,
de
la
con
u rg id os
de
su
las
con
"crecim ien to
donde
in trod u cción
m otivo
por
em p ren d id o
ha cia
con tin u a ban
del
20°
circu n sta n cia s
e n erg ía
afu era",
d om in an d o
docu m en to
creadas
la t r a n s f o r m a c i ó n
no
ha bía
los
e sp e cia lm e n te
A n iv ersa rio.
por
de
la
o cu r r id o
conceptos
gran
sus
y
preparado
d ep resión
estru ctu ras
un
proceso
las
teoría s
por
la
y
la
económ i
sim ila r
afin es
S ecreta ría
de
con
d é la
Esta, c a r a c t e r í s t i c a
rra.
A
ses,
se
E atina,
Q
0
p a rtir
rev iste
d e l fi n a l
p rolon g a
casi
una
p rod u cién d ose
este
fu erzo
m odo,
en
an terior,
S ola m en te
este
la
C E P A L ,
los
hechos
ses
habían
algu n os
tenían
que
r e la tiv a
una
por
p erm ite
d esig n io
con
bonanza
-
lo
o
y
refin a rse
Sentado
de
esto,
industrial
so
La
fa v o r
sicos
El
a
por
las
de
se
p rim a rios
n am en te
los
S ig u ien d o
estos
con
que
con stitu ía
to
b a ja
en
que
la
fue
crítica
p rim eros
n im iento
la
tuvo
una
A sí
una
pila res
y
los
de
de
para
extern o
de
de
las
la
cris is .
las
a
para
sistem a
los
p aí
A m é rica
p rod u ctivo.
consum o
tra d icio n a le s .
p rim era s
-
ordenar
por
d em ostraron
de
e^
y
eran
las
de
p re s ió n de
que
circu n sta n cia s;
despecho
el
con trib u cion es
m ás
la in d u s tr ia liz a c ió n ,
atrás,
postgu e
y
r e g ió n
E llas
con
v .g .
de
del
de
entre
acentuar
esos
que
p^
lo
que
p olíticas
que
a p arien cias
d éla
IN IC IA L E S
del
de
la
tra b a jo,
C E P A L :
o
si
se
en
del
m edian te
sistem a
p rod u ctiv o,
por
un
qu iere,
el o t r o , la j u s t i f i c a c i ó n ,
una
red u cid a
sin
con
en
se
un
los
p lanteaba
de
en
la
econ om ía
de
olvida r
tesis
nuevos
p ositiva
basada
crecim ien to
y
la i n e s t a b ilid a d
los
estu d ios
costos
y
del
de
com ercio
aporte
en
p lan es
del
para
sectoria les,
la
el
en
la
de
la
lad o,
del
la c r í t i
com e rcio
té r m in o s , del
la
difu sión
ex
proceso
del
progre -
la i n d u s t r i a l i z a c i ó n .
e x p orta ción
a m p lia ció n
in h eren te
la
a
de
la
En
de productos
las
bá
d iferen cia s
e sp e cía liz a ció n
con
y
con
otras
de
activid ad es
se
del
y
la
la
m edid a
en
que
p rod u ctivid ad
a fin
de
poder
en
el
pro
los
sec
utilizar
p le
obra.
C E P A L
no
en
de
la
en ca m in a ron
p rod u cción
que
la
tenían
a
superar
d esen v olv im ien to
n a cion al
cu estión
em p leo
o
residía
y
en
m ostraban
los
térm in os
in d u strial.
las
Se
el a p o r t e
una
com
im p o rta cio n e s
al
produc
p rod u ctivid a d
m uy
ex p orta ción .
EL
CAM PO
de
los
y
IN D U S T R IA L
la ju s t i f i c a c ió n
la C E P A L .
a fin
ela b ora r
sobre
de
que
el a u m e n t o
p rob lem a
asunto;
in tern acion a l
h ostiles,
im porta n te:
entre
que, o
in te le ctu a l
elim in an do
rea ccion es
de
r e la tiv o s
in d u s tria liz a ció n ,
esfu erzos
m enos
la m a n o
entonces
recursos
p rim a ria s
no
su b -d esa rrolla d a ,
e sp e cia l
secu n d a rio
hacer
del
otro
d esen volvim ien to
hasta
los
ele m e n to
d in ám ica,
encon traron
e jecu ción
sica s .
sector
bien es
sen tid o
in iciales
com p lem en to
e con om ía
d ispon ib les,
p odía n
proceso
n a cieron
casos
p ostu lad os
por
su
tasa
reforza d o
en
ra zon a m ien tos,
que
ción b a la n c e a d a
ra s etapas .
de
acuerdo
in tern a cion a l
d ep en d en cia
el
a la t e o r í a
el
d iferen cia s
p a íses
la
circu n stan cias
y
in te rn o .
EN
La
del
ex terior
P O S T U L A D O S
los
centro;
in d isp en sa b le
activid ad es
los
las
ex p orta cion es.
hace
que
de
de
había vuelta
g en era l,
difun de
apenas
las
del
de
d ivisión
al m e r c a d o
la c o m p a r a c i ó n
n a cion al
el
los
e m erg en cia s,
LO S
in d u stria liza d a s ,
recursos
sim plistas
probó
lo
a n terior
tècn ico
de
DE
la
tra dicion a l
áreas
las
p ostu lad o
tores
m ira s
argum entó
im p lica ,
de
a p a rtir
no
la
sector
im p o rta cio n e s
a cierto,
para
objetiv o
de
p a íses
a la t e o r í a
cen tra ción
greso
los
g en era l,
con
se
respecto
el d o b l e
p rev a lecien te
en
y
crítica
su
surge
desde
y,
tècn ico
h a cien d o
de
altib a jos
exterior.
la t e o r í a
t e r i o r , vista
h a cia
del
m ay oría
m ayor
con
rea n im a ción
ap rop ia d am en te
la
porque
R A ZO N
ca
las
contexto
que,
el im p u ls o
de
que
v en ían
m enor
del
eviden te
la b o n a n z a
ev a lu a r
co m o d irectiva s
p rolon g a rse
en
dentro
un l a p s o
una
ex p a n sión
"ra cion a liza ron "
con sid era b a n
que
sucede
aprovecharse
origin a
p r o c e d id o ',
e sp e cia l
durante
"a floja m ien to”
de
encuadre
que
con flicto,
década,
un
vez
se
sig n ifica ción
del
de
Luego
lib era rlo
de
estra n g u la m ien tos
y
sistem a tiz a r
pero
todo
en
que
en
las
otros
m ateria
de
y
del
fu e
esfu erzo
in d u strial
n e ce sa rio
la i m p r o v i s a c i ó n
d e se q u ilib rio s
técn ica s
fu eron
de
m ira r
y
rep resen taron
con
m ayor
prom over
re g is tra d o s
en
p r o g r a m a c ió n , que
precursores
e n e rg ía , tra n sp o rte s,
para
y
d ete
su
e v olu
las
p rim e
en
algu n os
la f o r m u l a c i ó n
v a ria s
in d u strias
y
bá
La
p la n ifica ción
L a tin a.
En
y
ellas .
C o n v ien e
de
el
que
por
en
la p r o g r a m a c i ó n
este
progreso
recordar
d e sa rro llo
el c o n t r a r i o ,
m uchos
p a íses
á m b itos
n órd icos
e x clu siv o
de
de
se
al
la
cierta m en te
subrayarse
respecto
re g ió n
en
e con om ía s
donde
han
la
hasta
p odía
evolu cion a d o
rela tiv a
hace
d e ja rs e
re g u la ción
’’ s o s p e c h o s a
H ola n d a
que
no
n ecesita b a una
com o
y
debe
F ra n cia
se
tend ía
a
pocos
y
de
el
ca m b io
-
no
que
d e sa rro llo
m ás
las
técn ico,
de
A m é rica
en
torno
un
d ecen io
’’f u e r z a s
de
m ercado”
la
m ism a ,
con
a
la t e s i s
y
europeas
p la n ifica ció n
program ado
-
que,
e ra co n sid era d a
ex p erien cia s
la
en
actitu d
de
de
d iversa s
dem ostrado
con fu n d ir
asp ecto
el
d elib era d a
Aunque
h abían
su
y
años
al a r b it r io
con cien te
h eterod ox ia ” .
y
en
ce le rid a d
no
la
era
-
en
los
p a trim on io
r e g la m en ta ción
de
la e c o n o m í a .
El
hecho
es,
pasados
qu irir
progresos,
blem en te
A p arte
un
de
la
muy
breve
el p u n to
r e q u is ito
de
p rin cip a l
co la b o ra ció n
de
la
org a n iza ción
la in s u fic ie n c ia
exigían
con
acrecen ta r
de
de
para
sign ifica tivo
C E P A L ,
agregar
el
n ivel
recursos
h is t ó r ic a , tales
p lan es
g lob a les
obtener
te ó rica
la
com o
p reju icios
de
y
de
de
expa n sión
otros
bien es,
análisis
m ás
en
el
de
en
las
de
co o p e ra ció n
a sis te n cia l,
in d u stria liz a ció n
ex tra n jera
los
b ien es
siste m a s
de
e x p orta cion es
resu ltaba
de
m oneda
ahorro
estos
profundo
ám bito
gida
de
bían
e sta b lecerse
A sim ism o,
era
en
cap ital
para
in d isp en sa b le
d ebió
d isp on er
p rod u ctivos.
e insum os
tra d icion a les
y
estado
dad
im p orta r
para
nuevas
atenderse
del
la
n a ció
otra
y
de
que
era
las
el
LA
econ om ía s
un
que,
otras
riam en te
de
sin
d ida
muy
llev ó
para
h a cia
productos
l i m i t a d a la
los
Aunque
las
fon d os
a com prender
la
otro
ciad os
D en tro
los
que
exten der
m e rcio ,
hecho
con
no
bastaba
restrin gid a s
exp ectativa s
p rop ios
b á si
im p orta d o”
p rim ord ia l,
S ien d o
cla ra m en te
P orque
a p lica ción
adentro”
p rim a rios
osibilid ad
señeras
p e rju d ica r
de
lo
que
se
el p r o p i o
de
la
no
la
de
las
d im en sión
a corto
cré d ito s
las
p lazo
e
d e sv e n ta ja s
m ás
tecn ología s
de
in v olu cra b a
p erm itía
entrar
C E P A L :
h a brían
estos
y
solo
y
n ecesid a d es
el in c r e m e n t o
al c o m e r c i o
o
in ver
de
m enos
a ctivid a d es
crecien tes
su ficie n te
in tern acion a l
la i n t e g r a c i ó n
de
p osib le
en
S IE G A ,
se
y
para
tanto
en
el
S e cre ta ría
deben
en
activo
para
cada
A m é rica
todo
y
del
el m a r c o
los
los
econ óm ica
del
econ om ía
ese
restrin
que
de
de
la
a b ierto
de
im p o r
ca p a cicon
las
au m en tar
parte
sus
si
de
del
ta m b ién
a
los
re g io n e s, p e ro
lleg a r
que
h a bría
concepto
de
para
toda
G eneral
esfu erzos
de
la
le jo s
tiene
en
en
la v e n
el p r o c e s o
la
la
de
p la n tea rse
"h a cia
zona
que
proceder
L a tin o a m e rica n a
de
c o m ú n .”
r e g ió n .
ellos.
In teg ra ción
C E P A L .
necesa
adentro”
Y
e x p orta cion es
desde
tu v iese
A socia ción
T ratado
de
toda
d e s a rro lla n d o
uno
m ás
rea liza d o
. . .
p a ís” .
im p orta cion es
cada
la
en
El
p u b licó en 1960.
s e a p o y e en un
tra d icio n a le s
cada
en t é r m in o s
L atin a e sta ría n
esta b le cim ie n to
de
área.
y
otras
p erm ite
m ercado
tam bién
el f r e n t e ,
de
productos
fu ndam ental
p a íses
P erm anente
gran
de
e sp e cia liza ció n ,
ám bito
entenderse
fin an ciar
substitu ción
la
de
el
para
p a ís, p a ra
h a cerlo
com o
en
m odificab a
adentro”
p erm itirles
de
im p orta cion es p rov en ien tes
p osib ilid a d es
su bstitu yesen
lin ea m ien tos ,
A L A L C ,
C e n tro a m é rica ,
las
se ría
h a cia
de
un i n t e r c a m b i o m á s
a m p lia b a y
im p lica ría
p a íses
el p r o c e s o
de
su bstitu cion es
m edia n te
"d esa rrollo
pues,
que
y
p a la b ra s,
el
sign ifica r
titu ir” ,
en
in v a ria
IN T E G R A C IO N
n a cion a les.
ob stá cu lo
"d esa rrollo
de
cam pañas
de
reg ion a l
su b stitu ción
En
ad
in d u striales .
las
a celera d o
am bito
de
a
que
esca la .
exporta ción
p rod u ccion es
proceso
de
y
casi
’’ c o m p o n e n t e
C u y a e s e n c i a s e d e f i n e e n e l d o c u m e n t o ” E1 M e r c a d o C o m ú n L a t i n o a m e r i c a n o ” , q u e s e
D e acu erd o con e s e docu m en to,
"u n a ex p a n sión del c o m e r c io in terla tin oa m erica n o que
ta ja
sobr^
lleg ó
e x te rio r;
ha
im p o rta d o s .
red u cid a s
com p lem en ta r
la i n d u s t r i a l i z a c i ó n
de
im p licaba
gran
eviden te
pues
de
lim itado
m ercados
ta cio n e s,
un
fu eron
d e sa rro llo
e x tra n je ra s.
proceso
A sí
de
para
tanto
del e s fu e r z o
en
H A C IA
El
la p e r s p e c t i v a
q u e la f o r m u l a c i ó n
y
la
sistem à tica
los
la a m p li a c i ó n
p osibilid ad es
sion es
p e río d o
h asta
presente .
que
de
en
la c a t e g o r í a
estos
co;
que
ra d ica lm en te,
Lo
la m e
sus
que
por
de
en
a
su
d ejó
Subs
aso
evitaría
cu en ta.
L ib re
C o
E con óm ica
de
CO M ER CIO
V in cu la d os
en f o r m a
cim ien to
la
ello,
de
la
C E P A L
cola b ora d o
n ion es
no
y
dim ien tos
efectivos
lín ea s
de
que
con
ha
qrre
es
e v en tu a les
ten sion es
de
U ltim am en te,
cid o
la
sos,
y
lo s
reform a
p rog ra m a ción
de
que
no
se
d e l capital
de
gados
Una
te
de
las
A
es
lo s
que
ap licar
Con
ello
su
lo s
nes
aquilatar
m ás
que
estu d ios
no
econ óm ica s
p od ría
qué
de
m odo
sa tisfa ctoria s
un
las
que
dos
para
ha
reu
in e sta b le
elem en to
log ra r
ren
ha in sistid o
del fin an ciam ien to
en
sin o
en
D esa rrollo.
la tin oa m erica n o,
co n d icio n e s
C E P A L
De
aspectos
pú blica
o la
y
han
la
in trod u cid o
con cien cia
tan i m p o r t a n t e s
y fisca l
p oten cia l
asuntos
para
de
ayer
red istrib u ción
a
m ucho, era
el
ha ido
han
lo s
de
exterior
en
la
según
y
no
siem p re
m as
de
d e se q u ilib rio
en
de
estos
com o
el
el
re
la t e m á t ic a
del
de
p rob lem a s
han
na
reparto
d e sa rro llo , y
fu erza
d elica d os,
de
de
las
los
in gre
técn ica s
de
tra bajo.
que
del i n g r e s o , han
que
con ocim ien to
por
tra b a jos
de
no
p od rían
pasado
en
estu dios
form a
sarroU o
brecha
terren o
y
se
a
ser
ser
tra tados
puntos
obli
la d o,
un
sus
d iscip lin a s.
que
se
de
ía
p e riód ica
ccon órfiico
que
figu ra n
v
socia l
de
a
y
asp ectos
A m ó rii.-a
socia les
otros
lo s
seguram en
e sp e cia lista s
econ om ista s
de
y
lo s
m ás
unos
un
com o
de
I.a tin a .
de
otros,
resu lta d o,
d om in io
ofrecen
del
capaces
rectifica r
de
p lan tear
m ira s,
de
m anera
in te re se s
de
lo
"m i
avanzado
con
d e sa rro llo .
im p o rta n te s
a n aliz-an
distin tos
al
C om o
m a n ifies ta
C L O l^ A L .
los
tornado
d esp la za m ien to
tanto
de
los
y
tan p e r j u d i c i a l .
han
vin cu la d os
los
en
asp ectos
ob lig á n d oles
m enudo
otro
los
sociólog os
"in com u n ica b ilid a d " en tre
esa
m ás
a
P or
recíp roco
Í.O íi
su
o cu rrid o
e con om ista s
en
la
m otiván doles
p rob lem a s
ha
sociólog os
en
por
econ om ista s ,
cerrándose
ahondado
a los
p reocu p a ción
entre
notoria
sociólog os,
d e cirse
esta
ten d ien d o
"m a cro-sociológ ico" .
escritos
y
de
a g ra ria
van
hace
econ om ista s
a lo
en
salu d
y
ellos
S O C IA L E S
a d m in istra tiv a
p ro m iso ra s
se
in stru m en tal p r o p io
sid era b lem en te
estu d ios
sobre
m ás
tra b a jos,
de
el fo rta le
in d u stria les. P o r
cap ital.
in stitu cion ales.
reorg a n iza ción
reform a
pertin en tes
tam b ién
e
ed u ca ción ,
ese
y
C om ercio
general
con stitu irse
R EFO RM AS
los
socia les
P rog resiv a m en te
cro -s o c io ló g ic o "
contrar
cre cie n te ,
estu d ios
-in su ficie n te , c o s to s a ,
p od ría
de
sobre
aparecen
r e g io n a l.
H asta
expertos.
m ed id a
la
puentes
a fin es.
in te rro g a cio n e s
de
p osible
com o
c o n se cu e n cia s
en
d iscip lin a s
otros
de
-
proveedores
in v estig a cion es
m ateria
la p o l í t i c a
resid e
las
la
so sla y o ,
en
y
e x tra n je ro
d e sa rro llo
la s
L a tin a ,
exp orta cion es
ca ta liza d or
fórm u la s
m odifiq u en
sus
com o
búsqueda
e x te rio r
A m é rica
de
distin tos
n e c e s a r i a la
loe
asp ectos
a g ra ria ,
en
tam b ién ,
sin o
atención
p re o cu p a ció n
la
A q u í,
con
llam ad os
con
actuando
U n id as
L A S
sa rrollo
m a teria
N a cio n e s
del
con
esta
de
p rom oción
las
en
p riorid a d es
en
EXTERNO S
in tegra ción
y la
la tin oa m erica n os,
la c o n t r i b u c i ó n
la m e d i d a
de
b á sicos
con trib u id o
la c o n t r i b u c i ó n
la s
al p r o p ò s i t o
C on feren cia
de
FIN A N CIAM IE N TO
productos
criterios
la
de
en
p recisa s,
la cion a d a
y
sabedora
de
sus
los
por
Adem ás,
estrech a
de
sólo
a u n ifica r
ce leb ra d a s
p rem isa
muy
p osición
Y
han
es
com ún
a p re cia b le
a p recia cion es
de
ahora
las
en
cu estio
so cio ló g ica s.
1948
1968
1957:
S é p t im o P e r í o d o de S e s i o n e s
en L a P a z , B o l i v i a .
InaugTirado
H ernán
p o r el
Siles
Presid ente
Suazo .
V O RO
La
CEPAL
ni on es
en
l os
p o r invitación
sesiona
LA T IN O A MERI C A N (
cada
distintos
del
dos
pa íses
Oobierno
del
afíos,
al te rn a nd o
de la
región.
Perú,
se
sus
lín
re u n i r á
reu
1969,
en
y
Lim a.
1963:
D è c i m o P e r í o d o de S e s i o n e s
en M a r del P l a t a , A r g e n t i n a .
Ina ugTirado p o r el P r e s i d e n t e
José
M aría
Guido.
COMO
S e^ n
los
C E P A L
votos
a rch ivos
se
a fa vor,
El
C on se jo
un
pequeño
B ra sil,
dos,
0
C o n se jo
en
contra
p u eblo
C h ile,
y
de
P erú
y
aprobada
la b or,
los
en
cu m plid a
Se
h a bló
los
p rob lem a s
de
y
el
En
estas
S ocia l
ONU
de
de
las
1948,
se sio n a b a
U n id os,
por
cercano
A m érica
N acion es
U n id a s,
al a d o p t a r s e
entonces
a
N ueva
L a tin a;
N ueva
de
"el
an otó
b a jo
y
la
en
las
el
e sta b le cim ie n to
re so lu ció n
v e cin d a d e s
Y ork.
Y
B ielorru sia ,
Z ela n d ia,
P a íses
ráp id o
de
las
los
p lanteó
C h ile,
de
las
en
106
de
Lake
M endes
^
res
de
la
que
la
que
los
C h in a,
P olon ia ,
Y
su
sim ila r
y
a
E m b a ja d or
se
y
Success,
E stados
U n i
U n id o,
T ur
R ein o
que
m eses
de
de
San ta
p acien te
C ita
E elco
Van
de
del
área
ofrecer
dos
p u eb los
P arró
im p orta n te
que
rios
G e n e ra le s
de
y
F in n
M oe,
Juvenal
d ieron
la
M alik ,
brin d a d o
E duardo
y
la c o l a b o r a c i ó n
C h a rles
apoyo
K leffen s
muy
taban
el
C a rlo s
A rca
recuerda
F ra n cia ;
tam b ién
tin o a m e rica n o s
A lb erto
de
por
y
estaba
en
la
C ruz,
acentuando
hechos
m ateria
p ob la ción
d ep en d ía n
a sisten cia
a celera r
ya
fu n d a d a s
de
A sia
y
y
los
tuvo
de
del
por
y
Del
señores
los
que
L íb a n o,
se
y
im portan tes
progresó
m ie m b ro s
La
que
p u blicación
ante
sip ó
y
ese
de
C on sejo
Luego
clu y ó
ind ica
del
el
una
ad
de
M.
de
el
a A m érica
a fa en as
el a b a s t e c í
L atin a
e con óm ico,
C on se jo
E con óm ico
D avid
a la i d e a
de
N oruega
O w en
y
los
In d ia,
y
los
y
y
la
de
G u ille rm o
y
el fo lle t o
d e ta lla el
los
de
esa
la
Cuba;
la
L a u g ie r, entonces
en
de
seño-
d elega d os
reconoce
S o cia l, que
P ie rre
Chang,
B a jos,
B elt,
p u blicación
H enri
E con óm ico
S ocial,
señores
P .C .
P a íse s
cola b ora ción
V en ezu ela ;
m odo,
para
m edia n te
O rien te.
d ieron
N ehru,
de
m ism o
D ep arta m en tos
la
etapa
hoc.
-
entre
mo
N acion es
de
las
E elco
Van
S e creta rios
los
y
ayuda
S ecretaépoca
es
G e n e ra le s
en
de
y
ad
se
El
S a lv a d or,
a firm a tivo
hoc
para
v islu m b ró
G eneral
tra bajos
S o cia l,
de
el v o t o
de
U ruguay
43
presentar
de
los
y
B olivia ; y
55
un in fo r m e
E stados
respecto
R eg ion a l.
1948
de
con
C om ité
S e cre ta rio
com enzó
esta
novedoso
para
p a íses.
Lo
B a jos;
A d ju n tos .
el
etapa
para
sa lir
que
e sp e cia liz a d o
P a íses
un
el a p o y o
-
b a ta lla s e li
la c a u s a r e
de
C IE S ,
de
una
la
p rim era
la p r o y e c t a d a
si
se
carta
O E A , A lb erto
C om isión
tom aban
de
L le ra s
triu n fo,
E con óm ica
p reca u cion es
cuan
C am argo,
para
di
R egion a l
asegu rar
am bos .
r e g io n a l
U nidas
K leffen s,
enero
d u p lica ción
d ecisiv a
Fue
-
E con óm ica
E con óm ico
entonces
todos
de
después
e sta b lecer
U n id os
entonces
entre
p la n ifica ción
econ óm ica
10
el
una posib le
ad
días
al
C o m isión
q u e el
In tera m erica n o
que
G e n e ra l,
la
hoc,
co o rd in a ció n
C om ité
a n u n cia rse
tenía N a c i o n e s
m en cion a
concepto
re a liza ra
al
con stitu ir
C om ité
adecuada
form e
refu erzos
la A s a m b l e a
entonces
el p ro b le m a
el
una
*
en
la p o s i b i l i d a d
do
re
separados.
cib ió
a
la
program as
para
D e n t r o d e la l u c h a r e a l i z a d a p a r a e s t a b l e c e r la C E P A L , el fo lle t o n a r r a q u e la p r i m e r a
b r ó el v i e r n e s p r i m e r o d e a g o s t o d e 1 9 4 7 , c u a n d o el C o n s e j o a c e p t ó t r a t a r el t e m a ; q u e
que
La
L atin a
para
d ed ica b a
ex terior
d e sa rro llo
L eja n o
la d e s t a c a d a
D ’A s c o l l i ,
P erú.
los
de
te
adem ás
A m é rica
v iv ien d a
activa
del
en
ala rm an tes
técn ica
su
el
represen ta n tes
C a rlo s
M onge,
a cargo
d ecid id a
El
resp ectiv am en te;
S tolk
a la in icia tiv a
ONU,
de
y
la in i c i a t i v a .
con su m ía n .
de
a las
H ernán
m en cion a ron
el d é fic it
agricu ltu ra
los
seis
la u r g e n c i a
U n id as.
parte
p a íses
de
sobre
d em og rá fico"
m ayor
la n e c e s i d a d
europeos
C E P A L ,
E rance,
C h in a .
la
p o r 13
rep resen ta ción
S o b r e e s a etapa de n e g o c ia c io n e s y c o n v e n cim ie n to ,
el s e ñ o r S a n t a C r u z
p u blicó en 1966,
" U n a p á g in a d e la h i s t o r i a d e la s N a c i o n e s U n i d a s e n s u s p r i m e r o s a ñ o s " .
El folleto, que
na cim ien to
de
(V i) ,
él ten ía n
Canadá,
B a jos,
el f r u t o
N a cion es
la d e s n u t r i c i ó n
y
fu e
in tegra n tes
crecim ien to
m e jo ra r
re g io n a l,
p u eb los
de
m a n u fa ctu ra s
in d u s tria liz a ció n ,
a
fe b re ro
sus
e co n ó m ico -so cia le s.
asim ism o,
se
de
a
G eneral
ren d im ien to;
parte
25
represen tan te
a n a lfa b etism o,
econ óm ica
ayudar
ese
convencerse
A sa m b lea
cóm o
circu n sta n cia s
com isión
para
la
C on se jo
entonces
Se
de
su
el
ten sion es
la m a y o r
in te n s ifica r
una
de
las
p ú blica.
de
el
grado
a g ro p e cu a ria s,
m iento
y
feb rero
N oruega,
d ebió
la p r o p i a
entonces
salu d
de
E stados
en
cu a les
por
e scen a rio,
com o
de
CEPAL
S ov iètica .
resolu ción
g ión ,
S o cia l
V en ezu ela ,
La
com o
25
LA
4 a b ste n cio n e s.
L íb a n o,
naz
tarea,
y
los
In d ia,
U n ión
E con òm ico
el m ié r c o le s
E con óm ico
F ra n cia ,
qu ía y
del
acordó
NACIO
la
de
sólo
en
F inn
9
de fe b r e r o ,
donde
el
reg ión
su
-
atraso
p odía
al i n i c i a r
E m b a ja d or
de
y
log ra rse
los
p rob lem a s
M oe,
N oruega.
de
que
el
Joao
era
obtener
C on se jo
C a rlos
n e ce sa rio
d iscu sión
que
la i n d i s p e n s a b l e
adecuadam ente
la
la
M u n iz ,
r e g i ó n " .*
a través
de
del
in
B ra sil,
in
"A m é rica
L atina
com p lem en ta ción
de
un
org a n is
195 0
Raúl
José
Prebisch
A n t on io
Secretarios
SECRETARIA
(1*^4^-1963)
Mayobre
y
( 1 9 6 3 -1 9 6 7 ),
E j e c u t i v o s de la C E P A L
E JE C U TIVA
DIVISIONES
DE:
« In v estig ación y D e s a r r o llo E c o n ó m ic o
« D e s a r r o l l o Industrial
° P olítica C o m e r c ia l
« A dm inistración
OFICINAS
S E R V IC IO S :
EN:
° A sun tos S o c ia le s
” D iv is ió n A g r f c o l a C onjunta C E P A L / F A O
E d ito rial
M é x ico
^ E stad ística
W ashington
In form ación
R fo de J a n e iro
PROGRAMAS
DE:
M o n te v id e o
P o r t o f S p ain
° R e c u r s o s N aturales y E n ergía
B ogotá
° T ransportes
UNIDADES
DE:
° C o o r d i n a c i ó n de A s i s t e n c i a T é c n ic a
® A d m in is tr a c ió n P ublica
La C E P A L m antiene e s t r e c h o s nex os con el
Instituto
L a tin o a m e r ic a n o de
E con óm ica
y
S ocial,
y
P lanificación
con
L a t i n o a m e r ic a n o de D e m o g r a f f a .
el
Centro
C e n t r o L a t i n o a m e r ic a n o de
P ro y e ccio n e s E con óm ica s
C arlos
Q ui nt an a ,
Secretario
E j e c u t iv o d e s d e marzio 1 9 6 7 .
6
y
QUE
C orresp on d ien d o
con
los
ram iento
de
la cion es
En
sus
T a m b ién
El
con d icion es
de
activid a d es,
con
sejo
las
program a
y
lo
le
d iera
en
v ida
p a íses
m an tien e
el
de
sus
con su lta
p u eb los,
de
con
E con óm ico
Al
m ism o
entre
sí y
co o rd in a ció n
y
con
y
del d e s a r r o llo
la tin oa m erica n os
rela cion es
CEPAL
C on se jo
la p r o m o c i ó n
e sp e cia liza d o s
de
LA
las
con
tiem p o
con
los
en tid ad es
las o r g a n i z a c i o n e s
S ocia l,
el
ha
resto
dem ás
de
sus
ha
cola b ora d o
p a íses
procurado
y
el m e jo
forta lecer
las
re
del m u n d o .
órganos
p ertin en tes
no
la C E P A L
econ óm ico
de
las
N acion es
del sistem a
g u b ern am en tales
U n i
in te ra m e rica n o .
acred itad as
an te
el
Con
p aíses
que
S ocia l.
de
y
los
sistem a s
E con óm ico
la f o r m a n
de
org a n ism os
tiene
que
e con óm ica s
sus
das,
al m a n d a to
g o b ie rn o s
ES
tra bajo
rea liza
de
la
una
C E P A E
S ecreta ría
está
d eterm in a d o
E je cu tiv a ,
de
la
por
que
la v o l u n t a d
dependen
soberana
D iv ision es
y
de
los
P rogram as
E sp ecia
liza dos .
Cada
los
año,
los
P e río d o s
P len a rio,
cu tiva
p a íses
de
que
rind e
m ie m b ro s
S e s io n e s -q u e
se
un
rea liza n
in form e
en
de
se
la
C E P A L
efectú an
la s e d e
sobre
de
la l a b o r
en
la
señ alan
distintas
y
re v is a n
ciu d a d es
C om isión ,
en
ese
-
o
S a n tia g o.
c u m p lid a , al C o n s e j o
P rogram a
en
las
V
cada
E con óm ico
y
de
T ra b a jo ,
reu n ion es
año,
S o cia l
la
de
de
sea
su
en
C om ité
S e cre ta ría
E je
N a cion es
U n i
las
das .
En
fe b re ro
B ra sil,
eia ,
de
1968,
Canadá,
G u a tem a la ,
raguay,
b ién ,
Com o
bro
com o
las
de
a
S u iz a ),
a
dich o
La
a
contaba
C osta
H aití,
U n id o,
m iem b ro
p a rticip a r
con
D om in ica n a ,
figu ra
com o
las
H onduras
con su ltor
en
los
ha
de
C om ercio.
esta b lecid o
t r a b a jo : el
E stos
perm anente
órganos
o
dos
C om ité
tem poral
órganos
de
S ecreta ría
creta rio
de
d e sa rro llo
y
de
gram as
de
las
econ óm ico,
de
que
el
In tera m erica n o
p articip a n
T é cn ica
a u x ilia re s
a
ex ig en cias
las
su
cios
(*)
(y
o
P a íses
Tobago,
in v itar
que
B arbados,
E stados
B a jos,
U ruguay
y
B olivia ,
U n id os,
E ran
Panam á,
V en ezu ela ,
Pa
Tarn
B elice.
ta m b ién
se
a cu a lq u ier
a
E stado
la R e p ú b l i c a
rea licen
vez
sus
ex ten d id os
D esde
te lo
de
pasó
siste m a s
los
a
m arzo
los
O ficin a
de
que
Federal
sobre
A rgen tin a
con
todo
no
de
asunto
sea
m iem
A lem a n ia
que
y
in te re se
E je c u tiv a
g ob iern os.
ocupa
( 19 5 0 -1 9 6 3 );
y
los
este
señores
y
u n idad
y
expertos
cargo
el
de
a
de
A
1°
N a cion es
In g en iero
a
En
de
su
C om ité
de
con
carác
de
Subse
de
ju lio
de
1967
n ecesid a d es
en
se
de
g u ia r
de
y
de
el
C a rib e
los
p lan es
apoyar
( 1 9 6 3 -1 9 6 7 ).
La
y
D e
la
U n i
a m o
de
los
de
servi
p ú b lica .
M é x ico .
M é x ico ( 1 9 4 8 - 5 0 ) ;
Ban
C entro
del
y
su
A sisten
esta b leció
y
pro
In d u stria l,
In v estig a ción
a d m in istra ción
Q u in ta n a ,
V en ezu ela
el
los
ap ortó
S ocia l
1965,
de
ta m b ién
y
y
esta d ís
y
D e sa rro llo
C o ord in a d ora
de
U nidas
de
la C E P A L
E co n ó m ica
p rin cip ios
las
in v estig a ción
in d u strial,
del
U nid ad
objeto
de
C E P A L /F A O
la D i v i s i ó n
C a rlo s
de
el
ca tegoría
1964,
de
C aba ñ as, de
M ayobre,
con
C on ju n ta
una
p a íses
com o
y
tra b a jo
D iv ision es
In teg ra ción
parte
ad ap ta rlos
de
d e sa rro llo
P la n ifica ción
El
los
tiene
M artín ez
A ntonio
de
C E P A L .
aparte.
U n id ad
G u stavo
José
la
ayudar
pública
La
de
grupos
las
tran sp orte.
1962 fu n cion a
que fo r m a b a
o
E je c u tiv o ,
A g rícola
de
e sp e cífica s
-
s o cia le s,
de
n ecesid a d es
C en troa m erica n o
activid a d es.
com prende
C on ju n to
D esde
sus
S ecreta rio
L a tin o a m e rica n o
una
su b com ités
por
la D i v i s i ó n
e n erg ía ,
e l fin d e
por
un
a
Istm o
oficin a s
asuntos
P rogram a
a d m in istra ció n
1967
de
E co n ó m ica s,
g obiern os
d esem p eñ á ron los
y
(B ID ).
constitu ir
P ú blica
de
un
e l Instituto
la
resp ectiv os
a
a
D esa rrollo
por
agregan
n a tu ra les
In d u stria l
de
se
creado
y
atender
del
im p u esta s
o rg a n iza ción
co m e rcia l,
éstas
P ro y e ccio n e s
E co n ó m ico ,
de
A
han
estru ctu ra
Su
para
E con óm ica
encabezada
(* ).
política
tam b ién
de
A d m in istra ción
d ern iza r
sa rrollo
de
está
U n id as
recursos
d epen dien te
tin oa m erica n o
de
de
D e sa rro llo
co
sa rrollo
de
a d m in istra ción .
en
dad
y
perm anentes
según
la C E P A L
N acion es
e sp e cia le s
D iv isión
cia
T rin id a d
debates
C oop era ción
-
tica
S a lv a d o r,
N ica ra g u a ,
puede
U n id as
A rgen tin a ,
El
M é x ico ,
B ritá n ica
C E P A L
N a cion es
m iem b ros:
E cuador,
p a ís.
C o m isión
La
p a íses
C h ile,
J a m ciica ,
r e g i o n a l e s , la
sí de
29
Cuba,
H onduras,
a so cia d o ,
pero
R ica ,
R ep ú b lica
co m isio n e s
C o m isión
program a
ter
R ein o
dem ás
la
C E P A L
G uyana,
P erú,
y
Ja
C o lo m b ia ,
A n teriorm en
Raúl
P re b isch ,
En
1952
se
esta b leció
tra l,
Panam á
dad,
u n a un idad
r e g ió n
del
lom bia,
y los
de
de
L ib re
para
atender
se
y
A dem ás,
E con óm ico,
del
a
a b rió
d ed ica
en
entre
que
La
C om isión
ha
n ológ ico,
de
los
1948,
S an tiag o
U ruguay;
agosto
C iu d ad
gentina;
m ayo
a
de
Panam á,
m ayo
la,
De
cer
P eríod o
de
acuerdo
de
de
de
con
de
y
una
por
con
C E P A L
de
a
la s
a
nuevas
cargo
tien e
el
B anco
R io
de
m ayo
a ju nio
de
la in v it a c ió n
de
sesion es
p eríod os
han
la
do
de
re la tiv o s
en la ce
A socia ción
en
C on ju n to
ca p a cita ción
de
a
la
C o
W ashin gton
D ese n v o lv im e n io
el C e n t r o
T rin i
in d e p e n d ie n te s
p royectos
de
Cen
E spaña,
E con óm ico
C E P A L /B N D E
e
in v estig a r
los
pro
cuatro
p rim eros
en
años
lu g a r
de
1949,
M é x ico ,
1961,
La
el
de
H abana,
de
de
m ayo
C h ile;
g obiern o
1969.
del
En
m ism os
EXAMEN
En
sus
reuniones
so l u ci ó n
más
de
Paz,
B o liv ia ;
de
debe
la
NA
de
1963,
Por
1950,
La
anuales
la C E P A U e x a m i n a
s o c i a l d e los p a í s e s
ju n io
R io
años
DE
cro
la tin oa m erica n a s:
ju n io
C aracas
de
orden
1953,
P erú,
los
años.
de
m ayo
1967,
dos
ciu d a d es
Cuba;
ab ril
1957,
de
lo s
cada
sigu ien tes
M é x ico ;
S an tiag o
por
sesion es,
efectu an do
las
m ayo
M é x ico ;
m ayo
en
-
de
v en id o
C olom b ia ;
M é x ico ,
en
se
de
fo rm u la d a
L im a ,
de
doce
ten id o
C iu d ad
B ogotá ,
C iu d ad
en
han
m ayo
1955,
S esion es
p eríod os
s e s i o n a d o el C o m i t é P l e n a r i o ,
c u y o s m ie m b r o s so n los
ha tenido a s im is m o c u a t r o r e u n io n e s e x t r a o r d in a r ia s .
10
lo s
A m é rica
P u erto
o ficin a s
de
N a cion a l
tareas
M é x ico ,
en
n a cion es
de
adem ás
J a n eiro
rea liza r
para
org a n iza r
al a s e s o r a m i e n t o
en
fin a lid a d
la
oficin a
secreta ría
1967
la f e c h a
1951,
Panam á;
1965,
La
su b sig u ien tes
se sio n e s
C h ile;
a ju nio
sep tiem bre
de
hasta
re u n io n e s
p eríod os
n e ce sid a d e s
B ogotá
un ión
de
com enzó
B ra sil.
celeb ra d o
Las
se
-
con secu tiv os.
subsede
1966
la s
en
1960
tenía
una
En
V en ezu ela .
ú ltim a s e
B r a s i l , fu n cio n ó
econ óm icos
M é x ico
C a rib e.
G uyana
esta
de
del
1967
C om ercio.
D esa rrollo
blem as
En
E cuador,
( B N D E ) del
C iu d ad
esp e cia l
C a rib e.
y M o n te v id e o ;
en
p aíses
M o n tev id eo,
J a n eiro,
m ayo
M ar
del
B ra sil;
de
A r
'(C a ra b a lle d a ) , V e n e z u e
ce le b ra r
a lte rn o s,
su
según
D écim o
lo
El
SIT U A C IO N
EC O N O M IC A
las
C om ité
de e x p e r t o s
T er
an otado,
C om isión .
y en
1959,
P lata,
y técn icos,
co nt inu am en te la situación e c o n ó m i c a y
l a t i n o a m e r i c a n o s , a fin d e e n c o n t r a r la
adecuada
a sus
problem as.
ha
P len a rio
QUE
En
sus
p rim eros
a ctivid ad es
M ayobre,
D r.
vein te
años
econ óm ica s
al a s u m i r
M ayobre,
al
y
la
de
tra b a jo,
socia les,
un
"E n
1948,
d ísticas
el
eran
en
los
se
las
la
creó
e
de
las
y
una
el
obra
que
econ om ista
E ntonces,
abarca
casi
v e n e zo la n o
entre
otros
todas
José
las
A n ton io
conceptos,
el
expresó:
C om isión
ex istía
un
com o
respuesta
in v en tario
A m érica
H a bía
reg ion a l
a un
de
Las
seria s
que
los
esta
flu ctu a cio
tra d icio n a le s .
donde
ca ra cterística s
global
L atin a.
e x p olia cion es
un f o r o
ten d en cias
1963
in com p leta s .
de
de
rea liza do
en
C E P A L .
la
no
escasas
p recios
CEPAL
cu m p lid o,
e con óm icos
e sta b lecim ien to
varse
de
com ún
so cio
ha
bosq u eja ra
tra b a jo
cuando
reg ion a l
p rob lem a s
nes
del
LA
C E P A L
lo
E je cu tiv a
b a la n ce
an helo
HECHO
la
com o
S ecreta ría
re a liza r
HA
U rgía
p u d iesen
im ped ían
obser
el
desa
rrollo . "
Luego,
el
D r.
e x p e rie n cia s
M ayobre
in iciales
-
de
que
en
1951
la C o m i s i ó n
dirigió
en
el
la
subsede
program a
de
de
la
C E P A L
in te g ra ció n
en
M é x ico
econ óm ica
de
y
asistió
a las
C en troa m érica
-
agregó:
"D esde
dades
entonces
de
la
recursos
tudios
hum anos
sobre
los
am erica n a s .
m u lación
las
los
de
ción
de
Sus
siste m a s
que
de
la
qu izas
de
de
L ib re
hayan
a ctivi
pro
de
Su
de
C o m e rcio .
los
Sus
econ om ía s
re g io n a l,
es
latino
en
la f o r
concurso
en
las
Y
m a n ifes
la A s o c i a
su
aparecer
en
técn ica s
nuevas
com o
im p o n ie n d o
hecho
las
g o b ie rn o s
econ om ista s
en
de
p a íses.
las
los
P la n iñ ca ción ,
la
una
in v estig a ción
d e sa rro llo .
de
econ óm ica
de
con
esfu erzos
in teg ra ción
cada
nu estros
sectores
program as
de
de
asesora
e sp e cia liz a ció n
i m p l a n t a r la i d e a
cerca
tra bajos
n a tu ra les
la b or
p lan ea m ien to.
ta cion es
y
de
Sus
d iversos
Su
de
tareas
de
seguí muy
C om isión .
lu ch a
por
conceptos
com o
y
hetero
doxa . "
"A sí
tra n scu rrieron
la C E P A L ,
P reb isch
Y
así
y
que
p u eblos
ceram en te
d ien cia s
le
de
de
su
grupo de
perm itid o
de
los
sin
L atin a,
y
p rob lem a s
p reju icios
m ism a
ser
años
de
y segura
la b ores
del
D r.
de
Raúl
econ om ista s y e x p e rto s •
activo
in d ep en d en cia
A m érica
acerca
un
qu in ce
ñrm e
el i n m e n s o
han
se rv ile s,
la n a t u r a l e z a
p .rim e r o s
orien tación
ap orte
m antener:
con d u cta
a
el
los
la
fu e f o r j á n d o s e
espero
los
ba jo
de
de
la
C E P A L
criterio
la v o z
y su
m ás
expresarse
del
au tén tica
honesta
con tin en te.
id eológicos.
sin
y
S in
Y endo
del p r o b le m a , an aliza n d o
que
lín ea
de
de
sin
obe
siem p re
ba n d ería s
ni o p o r t u n i s m o . "
R esu m ien d o
concurso
los
para
en u n cia d os
el
a n á lisis
liz a ció n d e ios p r o c e s o s
g o b ie r n o s en m ateria de
tunales .
A
estas
a n teriores,
de
los
la
p rob lem a s
C E P A L ,
del
en
d e sa rro llo
A m e rica
L a tin a,
e con óm ico
y
de in teg ra ción e c o n ó m ic a y de in d u stria liza ción ;
p la n ifica ció n , c o m e r c i o e x t e r io r , c a p a c ita c ió n de
activid ad es
corresponde
la s í n t e s i s
que
ha
socia l;
y
ha
rea liza do
ha
o frecid o
expertos
y
prestado
con trib u id o
y
a la
a sesoría
reform a s
a
su
rea
los
estru c-
sig u e.
11
D E S A R R O L L O
En
sus
p rim eros
de
hechos,
y
se
h icieron
ta n t o
El
E stu d io
1961
y
la
1955,
y
ca ción
la C E P A L
en
sobre
esca la
E con óm ico
1962,
m ás,
años,
estu d ios
ha
de
A m érica
p u blica
B oletín
en
exam en
ron
un
pon dien te
El
de
Las
co n clu sion es
de
ra ción
A sí
y
eq u ip os
ésta
d eb ía
en
y
el
1961.
tividades
de
nificación
del
ca p a cita ción
B anco
Instituto
A
p artir
res,
de
los
E stos
esa
cursos
v ien en
ed u ca ción ,
en
fech a ,
sien do
de
cuatro
tina.
Y
de
el
crearse
el
g i ó n , a fin d e
ellos
y
extern os
reg ion a l
ción ,
y
Instituto
a n a liza r
n e ce sa rio s
red u cir
P roy eccion es
el
que
id ea
N a cion es
12
U n id as
sobre
1949,
A m érica
en
1958
p a íses
-
con
de
la
L atin a,
y
e x cep ción
re g ió n .
que
pasó
de
Ade
se
a ser
in ició en
una
p ubli
la C E P A L
los
desde
y
a lca n za r
C om ercio
de
y
corres
( 1958 J ,
P eru
( 19 59 ) ,
1957
se
p u blicó
caso
de
M é x ico .
a
solicita r
n e ce sa ria
la
los
un
que
estu dio
la s e c r ^
para
la p r e p a
del
a sisten cia
de
para
del
las
de
estos
grupos
E sp ecia l
y
de
grupos
y
co
y
la C E P A L ,
a ctivid a d es
a m p lia r
In stituto
Fondo
p rop orcion a ron
a
Cuba
con ceb id os
p rolon g ad a
de
la c r e a c i ó n
p rim ero
C o lo m b ia ,
fu eron
recursos
a sisten cia
crea ción
apoyo
en
grupos
req u ería n
m edid as
que
Por
planifi
asesores
fue
en viad o
a
con solid a r
las
ac
de
P ía
de
U nidas
las
el fin an ciam ien to
de
p a íses
1963,
con
recursos
los
y
una
cla v es
en
p roy eccion es
de
el
d eterm in a d a s
m etas
ex terior;
D esa rrollo
D esa rrollo,
de
y,
la
h a bían
de
de
N acion es
n ecesa rio
las
U N CTAD .
de
sobre
los
que
del
para
la
grupos
de
que
pla n ea m ien to
de
O rga
y
hasta
n ecesid a d es
aseso
ca p a cita ción .
co la b o ra n
T ra b a jo
p articipa do
de
la
otras
la
entida
en
este
A m é rica
1967
La
p a íses,
-
p ro y e ccio n e s
crecim ien to
y
los
an u ales
e c o n ó m ic o ; ev alu a r
coord in a r
ONU,
en
grandes
resp ectiv os
crecim ien to
cursos
In tern a cion a l
e con óm ica s
a la i n v e s t i g a c i ó n
program as
los
trim estra les
las
sus
los
y
hum anos,
p rofesion a les
sa tisfa cer
lim itan
-
cursos
la O r g a n i z a c i ó n
cargos
com e rcio
P olítica s
el
estos
por
de
gob iern o
que
el
sig u ie
se rie
tal d e n o m i n a c i ó n
El
tom ó
d iversos
entró
fa cto re s
para
e je c u to r .
resp on sa b ilid a d
hoy
en
con sid eró
la
a
en
( 1 9 5 1)
La
1962.
U N IC E F ,
ocupan
se
en
de
e con óm ico
p a íses.
la p o s i b l e
dictan
p ú blica
basado
p a íses
asu m ió
se
por
T a m b ién
p erm itid o
toda
que
de
crecim ien to
( 1957 ) , A rg e n tin a
con
que los
recib ió
ha v en id o
e l d éficit d e
y
desde
e con óm ica
an álisis
In icialm en te,
el
org a n ism o
e n ju lio
salu d
S a lu d ,
asesores,
coord in a r
-
Al
tra b a jos
d e sa r r o llo .
que
D esa rrollo,
m il f u n c i o n a r i o s
de
d eterm in a ción
E stos
re g io n a l.
la p i d i e r a n , la a s i s t e n c i a
m edia n te
La
el
y
g ob iern os
que
a se sora m ien to
que
la
plan tea
O E A /C E P A L / B ID
Instituto
de
los
C om isión
de
-
a
ev iden te
año,
distin tos
(1 965).
la
fu n cion es
ca p a cita ción
m uchos
para
com o
de
que
V en ezu ela .
hizo
los
el d e s a r r o llo ,
de
in ten siv o
com p lem en ta d os,
p la n ifica ción
program a
se
S ocia l,
in te n s iv o s
n i z a o i ó n M u n d i a l d e la
d es in tern a cion a les.
C erca
y
en
grupos
y
de
( 1955 ) , C o lo m b ia
los p a ís e s
de
m ism o
In tera m erica n o
entrara
de
del a n terior
b á sica s,
e co n ó m ico s .
esca la
situ ación
E con óm ico
N ica ra g u a
glob a les
m ás
inicial
del
y
C h ile
la C E P A L
y
en
an u a lm en te
la
p rog ra m a ción ,
in d u jeron
T rip artito
m ayo
de
efectos
a
y
pron to
paso
E con óm ica
el
sus
en
carácter
C o n v e n io
En
y
el p r o g r a m a
com o
de
anexo
p rá ctico s
B r a s il
estu d ios
pequeños
actuando
H aití e n
y
(1960)
se cto ria le s
m óviles, p ero
en
con ju n tos,
y
estos
un
B oletín
com o
in v eslig a ción es
p rob lem a s
com o
p u blica
econ óm ico
técn ica s
p rop orcion a ra
1959
tener
con sigu ien te,
ca ción ,
de
n ú cle o s
las
extern o
program as
com enzó
B olivia ,
te óricos
de
H onduras
la C E P A L
de
d esa rro llo
E cuador (1 9 5 2 ),
el d eseq u ilib rio
tarla
mo
a
el
com enzó
se
análisis
a
los
p a íse s,
que
el
y
1960.
p rob lem as
(1 9 5 9 ),
d iv ersos
se m e stra lm e n te
p relim in a r
in clu y e
S a lv a d or
sobre
los
estu dio
en
prin cip alm en te
econ óm ico
L a tin a,
E sta d ístico, que
in d ep en d ien te
d edicò
p rá ctica m en te
-
Al
se
crecim ien to
n a cion a l,
cen tra liza d o
C E P A L
el
el
E C O N O M IC O
tra bajos
en
recursos
el m a r c o
con
S e cre ta ría
e con óm ica s
los
el
de
de
C entro
la
de
la
re
in tern os
de
P la n ifica
C on feren cia
de
las
E ste
program a
trado
en
p a íses
vien e
cu m plién dose
la p r e p a r a c i ó n
de
la tin o a m e rica n o s,
y
a
las
-
P ara lela m en te,
la C E P A E
fin an ciam ien to
del
a m erica n a
M in istros
guraban
de
D e sa rro llo
(q u e
tu rales
bien
política
a m p lia d e
A lia n za
se
el
estu dio
con
un
el
p a p e l d el fin an ciam ien to
hecho
en
b á sicos
aprobado
sobre
in tern os
econ òm ico,
p a ra lo g ra r una
del d e s a r r o llo
G uerra
gran
a sisten cia
el
y
P un ta
capital
En
extern os
p la n ifica ción
y
política
econ óm ico
de
m ism o
coo p e ra ció n
socia l
de
En
este
cam po,
op in ion es
curso
de
P ú blica
de
las
cial
su
de
la
estu d io,
con
con ju n to,
de
estu d iar
fu n cion a rios
de
U n id a s,
creado
otra
gentino,
s e s , que
g ión .
A m érica
con
in tern acion a l,
d e sa rro llo .
el
de
de
del
C on feren cia
p atrocin io
un
B anco
de
la
O E A ,
fi
de
reform a s
estru c
en g lob a d a s
m ás
y del
Inter-
In te ra m e rica n o
com b in a r
ex terior,
tarde
L a tin a , sigu ió
puso
otro
al d ía
en
una
al p r o g r a m a
dos
com p letó,
A m érica
en
sus
la p u b l i c a c i ó n
seg u id o
Se
por
lo
F isca l
la
dentro
cuyos
a d m in istra ció n
y
técn ica s
de
años
un
m ás
desde
de
estu d io
tarde
a d e m á s , en
L atin a
196 1 s o b r e
an álisis
por
1 9 6 3 , un
el
fin
los
sobre
pro
am p lio
de
la
S e
de
de
las
A sisten cia
o rg a n izó
del
oficin a s
de
parte,
sobre
con
la
C E P A L
trib u ta ria .
base
en
serv irá n
para
un
y fo m e n ta r
presupuesto
(D O A T ) ,
D ep artam en to
de
sem in a rios.
de
A su n tos
los
el in terca m b io
re g ió n , co n
la D i v i s i ó n
A dem ás,
la C E P A L , a n a l i z ó
la
de
E co n ó m ico s
en
1959
p rob lem a s
el
con
un
y
S o cia le s
grupo
espe
in fla cion a rios
en
e con óm ico.
a u sp icio s
la d i s t r i b u c i ó n
m odernas
de
T ècn ica
cuatro
la s e c r e t a r l a
-
p resu p u esta ria s
de
F in a n ciera
C E P A L
a n terior,
ba jo
las
se
org an izó
efectuó
Un
ano
en
en
1961
Buenos
después,
un
del
estudio
rea liza do
allí,
vien en
a n álisis
g lobal
de
se
los
la O E A
los
vien e
conjunto
in g re so
con
A ire s
b a jo
r e n c ia s o b r e política fis c a l en S a n tia g o ;
y últim am en te
fis c a le s c o m o instrum ento del d e s a r r o ll o e c o n ó m i c o .
Por
ba jo
la C E P A L
política fis c a l
su p eriores
O p era cion es
el d e s a r r o llo
C om p lem en tan d o
blem a s
a fin d e
los
S u b d irección
N a cion es
rela ción
tario
y
entre
la D i r e c c i ó n
y
ios
M u n dial.
-
de
cen
de
in tern acion a l
a la
fu e i n c o r p o r a d a
L atin a
exp erim en ta d o
ha
196 1.
en
año,
se
la s i t u a c i ó n
la c o o p e r a c i ó n
en
la f e c h a
a
-
presentado
B ra sil
la q u e
E ste
la A m é r i c a
d in ám ica
y
del
de
y
hasta
ajuste
U N CTAD .
d e sa rro llo
y fin a n ciera
a
e x tra n je ro
ese
el
y
se
la
la c r e a c i ó n
hasta
técn ica
el
1954
en
desde
tarde)
1965,
que
necesita
cam po
en
año
iban
m ás
en
extern o.
p o sicion es
gunda
años
el
in te r n a c io n a l, se m e ja n te
1954
d e sa rro llo
exam en
una
co o p era ción
A
p rob lem as
cin co
en
ese
que
que
para
preparado
rea liza da
e sp e cifica s
con cretó
P rogreso,
in tern acion a l
estudio
desde
econ óm ica s
e sp e cífica s
in vestiga cion es
un
H a cien d a
p on en cia s
p la n ifica d a s
para
En
perm anentes
p roy eccion es
p roy eccion es
efectuó
de
bases
de
co o p era ción
d e sa rro llo .
num erosas
sobre
un m o d e l o
en
una
m ism os
1963
de
el
B ID
por
un
estu d ios
la C E P A L
tra b a jos
d istribu ción
del
program a
reg ion a l
a u sp icio s,
rea liza n d o
preparando
p rob lem a s
y
con feren cia
efectu ó
sobre
y
el
sim ila res
in g re so
trib u
sobre
una
las
pro
con fe
políticas
g ob iern o
en
en
otros
toda
la
t' I IIIIM
13
ar
p aí
re
CO M ER CIO
La
expa n sión
m otivo
ción
de
fu eron
com ercio
estu d ios
p rin cip io
C E P A L
se
cola b ora b a
en
los
m anos
de
cir
La
la
m ano
y
b leció
en
el
gram as
C om ité
del
de
se
o ca sió n
En
d iferen tes
de
de
que
el
con
S entadas
a s í las
canzaba
la
m illo n e s),
P ara
y
bases
an tes
cifra
que
de
140
y
de
In cen tiv os
program a
entrar
ya
se
soda
habían
ba
de
en m a r c h a una se g u n d a etapa
la c o m p l e j a t a r e a d e f o r m u l a r
en
ción
En
n iv el;
virtu d
las
( “^ )
del
adem ás
que
en
1956
In d u strial
con v en io
in s titu cion a liz a ción
fu n cio n e s
H oy
14
y
en
de
de
de
la
que
m ás
La
y
in tegra ción
objeto
1954
al
y
en
de
de
los
n a tu ra les
donde
data
cin co
se
S ecreta ría
En
-
ju n io
de
fu eron
de
1958
y
C en troa m erica n a ,
195 1 .
que
el
de
acuerdos
d ó la re s.
de
en
en
de
O tro
In d u stria l,
m ercado
en
pro
establecién d ose
se
fírm ó
en
d iciem bre
m ás
de
d ó la re s
un
fu n d ó
se
de
esta
de
in d u strias
la
en
últim o
veces
en
en
San
José
de
E con óm ica
fu e
de
del
la
a la
p eríod o
reg ión
al
1961
(3 0
de
1960.
in tegra ción
(llan ta s
fin an ciam ien to
C onjun ta
el
a in v e stig a r
de
C osta
1963
allan ó
del
y
cám aras
B C IE ;
la
y
la
su
la
C E P A L
ca m in o
P ro g ra m a ció n .
P ú b lica .
m ateria
E scu ela
de
esta
parte
M er
arance
S u p e rio r
de
de
e sta b leció
de
el
R ica
recursos
se
en
fu n cion a rios
Instituto
los
la s e c r e t a r í a
que
de
progresos
el
1962.
v ivien d a .
a ca p a cita r
G u atem ala
después
y
de
eq u ipa ra ción
año
com ercio
cuatro
con
observaban
eléctrica
( ’^'^) , d e s t i n a d a
T ra
en
im porta n te,
su scrito
el
las
In teg ra ción
paso
re g is tra d o s
in d u strias
a
sobre
1965,
com ún,
N ica ra g u a )
in tercon exión
la p l a n i f i c a c i ó n ,
M isión
E se
esta
los
creándose
referen tes
ad op taron
p rim era s
d estin ad o
años
exi^
g ob iern os
a m edid a
C e n troa m erica n a ,
D e sa rro llo
m illo n e s
dos
C iu d ad
el
condu
-
C en troa m érica
com p lem en ta rios
su p erior
activid ad ; y
se
las
p rod u ctiva .
Istm o
cen troa m erica n a ,
clora d os
C entral
hu
fa cilitar
rend im ien to
recursos
y
red u cir
in d iv id u a les;
loa
la
fin a n cie ro s
por
de
1952
re g ió n
tra b a jo.
E con óm ica
O E A / C E P A L / B I D , en
D os
reg ion a l
S u p erior
de
(IC A IT I)
trip artito
el p e r s o n a l
Instituto
áreas
creó
C en troa m erica n a .
A m érica .
en
la
de con solid a ción y de a p rovech a m ien to de op ortu n id a d es, c o m o
y a p l i c a r u n a p o l í t i c a e c o n ó m i c a r e g i o n a l p a r a el d e s a r r o l l o d e l
A m érica
se
las
tran sp ortes,
que
de
8
los
ya
de
m ín im os
deseos
de
personal
B anco
v ig o r
d ó l a r e s ,c i f r a
con
los
grupos
m illon es
in teg ra ción
in secticid a s
p rin cip a les
P ú blica
T ecn ológ ica
g ra m a ción
bre
y
e
esta d ística ,
m en cion a rse
a lt o
sus
co o rd in a ció n
Debe
de
a
E con óm ica
del
16
en
sid o
(S IE C A ).
F isca les
de
esta b lecid o
cá u stica
de
ha
preocupa
com enzaron
pero
tiene
C en troa m erica n o,
Ig u alm en te
p len am en te
m illon es
de
acuerdos
cre a ció n
socia l
co n tra s ta fu e rte m e n te
entonces
Com ún
la
esa
pron to
in d u stria les,
los
ce n troa m erica n o.
T ratado
de
m erid ion a l
recursos
la f o r m a
In teg ra ción
In teg ra ción
su scrib ieron
G u atem ala ,
cado
del
capital
del
de
de
y
volú m en es
en
y
In teg ra ción
G eneral
en
les,
e
zona
N ica ra g u a ,
del
p rop orcion ó
com ún
C entro
E con óm ica
Istm o
E uropa;
de
m ercados
acced ien d o
del
y se ñ a liza ció n .
un
de
y
la
d e s a r r o l l o , en
su b com ités
m ercado
a la im p o r t a c i ó n
C en tro a m e rica n o
tra n sición
E con óm ica
C E P A L
se
de
latin oa m erica n a
an u al,
en
a g rícola s,
y
req u ieren
C om isión ,
la
econ óm ica
aprovechados
reg ión
fu n d a m en tos
E con óm ico
L atin a
recursos
C oo p e ra ció n
crearon
el
cam in ero
que
la
los
econ om ía .
H onduras
el m o v im ie n t o
la
P erm anente
C on v e n io
de
de
se
T ra ta do
1961,
sean
C o m e rcio
op ortu n ida des
en
en
para
L ib re
trá fico
gravám enes
(B C IE ),
- al
S ecreta ría
in te g ra ció n ,
C om ité
M é x ico ,
b á sicos
su scrib ió
una
-
C oop era ción
los
com p ren siv os
cap ital
C E P A L
en
C om ité
M ultilateral
1960
m ás
el
req u irién d olo ,
in stru m en tos
tado
la
y
la
A m é rica
pequeños
in d u strias
de
Aunque
in tera m erica n o
G u a tem a la ,
sus
dentro
E stu d io
de
la in t e g r a c i ó n
p a íses
de
del
entre
com ercio
y
REGIONAL
1949.
sector
m ancom unar
estos
a planea
de
del
h a cia
para
tipos
este
com ercio
S a lv a d or,
a
obra
re u n ió n
fu e ro n
través
los
la
El
ciertos
de
p a rticip a ción
año,
A
de
el
mundo
desde
p ertin en tes
sobre
pasos
del
C E P A L
cap ítu los
ellos
IN TEG R AC IO N
p artes
la
p ersp ectiva s
im p on en
p rog resiv a m en te
tentes ,
en
las
R ica ,
que
e sta b lecim ien to
los
p royectada
C osta
lim ita cion es
en
p rim eros
cen troa m erica n a ,
otras
para
e sp e cia liza d o s
trataba
exp lora b a
con
in terés
esta b lecid os
a aparecer
Al
del
p rim ord ia l
E
para
de
utiliza ción
M isión
In v estig a
ra cion a l.
C onjun ta
preparó
un
in co rp o ra r
de
estudio
a la
P ro
so
S IE C A
1955:
C arlos
I b a f t e z del C a m p o ,
d e C h i l e y R aú l
Prebisch,
Presid ente
Secretario
E je c ut iv o de la C E P A E .
15
MERCADO
O tro
im p orta n te
cre a ció n
La
de
proyecto
un
in iciativa
a b a rca ría
p a íses
de
m enor
tro
la
re g ió n ;
de
ditos
Los
y
de
la
p r in c ip a l fu e
El
1°
d e ju nio
de
Paraguay,
P erú
cuadrados,
que
sos
totales
de
a
do
de
de
sep tiem b re)
a ce le ra r
De
acuerdo
de
la
los
vig or
la m a r c h a
con
y la
a a m p lia r
y
estos
restantes
1956,
un
tiem po
trato
derechos
es
un
la
europeo.
e sp e cia l
a
aduaneros
sistem a
lib re
de
para
de
p artes
de
de
el
esta
A rgen tin a ,
com e rcio
cuartas
el
S exto
la s it u a c ió n
g u b e r n a m e n t a le s , en
fa cilid a d e s
la c o n s e c u c i ó n
de
tres
e sta b lecer
ex a m in a r
expertos
g ob iern os
zona
D a ría
los
esta b le ce ría
al
de
a m p lia s
h a cia
las
p a íses
ha id o
desde
el
los
den
de
cré
las
que
com ercio
m eta
al
el t e
re g io n a l.
entrar
m illon es
pob la ción
y
de
p rob lem as
B r a s il, C h ile,
16
la
P eríod o
y
en
v i
M é x ico ,
de
k ilóm etros
de
los
in g re
ju n io
3 de
d e l á r e a , la A s o c i a c i ó n
in tegra n d o
el n ú c l e o
1961,
de
fu e
n oviem b re) .
d el fu tu ro
su scrito
ese
m ercado
m ism o
P osteriorm en te
lo
año
de
L ib re
re g io n a l.
por
h icieron
Co
E l trata
C olom b ia
V en ezu ela
(e l
30
(1 965)
y
con
m arco
h a cia
T am bién
an teriorid a d
-
una
a los
se
el
a la
g ob iern os
dio
Com ún
a
ha in v estig a d o
p rim era
un
resu lta d os
com e rcio
de
L a tin o a m e rica n o .
co m ie n zo
los
G in eb ra ,
reu n ión
se
aqu ilatar
e in ten sifica r
de
el M e r c a d o
tra b a jos,
A socia ción
(U N C T A D
sid e ra ció n
r e s p u e s t a a l o s d e s e o s d e l o s g o b i e r n o s l a t i n o a m e r i c a n o s , la C E P A L - en
S e c r e t a r í a d e la A L A L C - h a e s t a d o b u s c a n d o n u e v a s f ó r m u l a s q u e p e r m i
a fin d e
p rá ctica .
a m erica n o
de
de
en
en
adem ás
de
él, los
una
aproxim a d a m en te
E cuador
re g ió n ,
a cción
rrollo
e sta b lecieron
a
p a íse s, y
largo
al m e r c a d o c o m ú n
L atin a.
de 1964,
y en
c o n t a é t o c o n la
tan
A sí,
y
im porta n te
r e g ió n .
g radu alm en te
los
que
r eu n ion es
a rre g lo
la
durante
sim ilar
e con óm ico.
econ óm ica , con
paso
en
com enzaron
distintas
C on
entre
d e sa rro llo
C om ercio,
en erg ía s
( 1967) .
A p a rtir
estrech o
tes
un
p au la tin am en te
M on tev id eo,
B oliv ia
de
U ruguay
la a d h e s i ó n
de
p rom ov ió
dio
al
sus
en f o r m a
red u ciría
desig u al
sen tid o,
se
A m é rica
(A L A L C )
este
d ed ica d o
p rod u cid a s
L atin a j
ayudar
LATINO AM ERICANO
fu n cio n a ría
m erca d ería s
para
en
ha
que
A m é rica
M o n tev id eo.
y
m ercio
las
el C o m i t é
com prende
A bierta
cas
1960
de
C E P A L
la c o m p e t e n c i a
siem p re
T ratado
la
reg ion a l
de
técn ica
reg ion a l,
ma
el
evitaría
C E P A L ,
del in te rca m b io
gor
todas
p relim in a res
de
que
com ún
d e sa rro llo
asisten cia
tra bajos
S e sio n e s
al
m ercado
COMUN
de
de
la
m anera
L ib re
la
reg ión
C on feren cia
con
de
el
las
C E P A L
preparó
expertos
para
exam en
y
a celera r
de
v in cu la r
C o m e rcio ,
1 9 6 4 ) , la
a cu cioso
obten id os
y
se
resto
del
N a cion es
(B ra silia ,
ante
las
el
han
M ercado
ad elan tad o
econ óm i
h a cia
la e t a p a
Com ún
C entro
estu d ios
tendien
m undo.
que
sobre
fu eron
enero
la
activid ad es
la t r a n s i c i ó n
U n id as
d ocu m en tos
presentar
de
de
U NCTAD
C om e rcio
som etid os
1964)
una
y
que
p osición
y
D esa
a la
con
sirv ieron
com ún
en
rela ción con su s p rob lem a s de c o m e r c io .
A p arte de esto,
los g o b ie r n o s so licita ron
a la s e c r e t a r í a
d e la C E P A L q u e c o n t in u a r a a s e s o r á n d o l o s d u r a n t e la C o n f e r e n c i a .
Los
re su lta d o s obten id os fu e
ro n e v a lu a d o s en el c u a r to p e r ío d o
d e s e s io n e s del C om ité de C o m e r c io
d e la C E P A L
(S a n tia g o,
n o v ie m b r e de 1964) , o c a s ió n en que s e
aprobaron
re com en d a ción es
p a r a el c u r s o d e
a c c ió n que
s e s e g u i r í a e n la e s f e r a r e g i o n a l e i n t e r n a c i o n a l .
A lg u n a s de
estas re co m e n d a cio n e s
s e refería n a
la
coloca ción
base
y
la
te
de
un
de
UNCTAD
m arítim o,
de
sobre
sobre
P osteriorm en te,
tos
productos
sistem a
la
d a cion es
A m érica
16
acordadas
tarifas
las
secreta ría
ha
en
en
la
de
la
1964
en
Segunda
m ercados
E sto
de
in v isib le
ex a m in a d o
p referen cia les ,
L atin a
a los
p osib ilid a d es
el c o m e r c i o
gu b ern a m en ta les,
turas,
b á sico s y
p referen cia s.
sobre
C E P A L ,
los
Las
R eu n ión
p oten cía les
con d u cid o
exportar
y
con
el
concurso
p la n te a d o s
la
para
en
U N CTAD ,
productos
m a n u fa ctu ra s,
re com en d a cion es
de
a
p ro y e ccio n e s
p rob lem a s
G in e b ra ,
etc.
ha
sobre
los
del
co m e rcio .
de
con su ltores
por
el
rela ción
con
N ueva
de
productos
D elh i.
de
p rob lem a s
alto
in cu m p lim ien to
corresp on d ien tes
en
in d u stría les, s o b r e
con ju n tas
la
de
n iv el,
transpor
y
exper
las
recom en
b á sicos,
m an u fac
fu eron
de
la
C E P A L
presentadas
por
D E S A R R O L L O
Junto
con
im p u lsa r
d edica d o
a ten ción
v e stiga cion es
E sta
lab or
sectores
nes
expertos
A sí,
con
del
tria
de
la
C E P A L
D O AT
de
en
En
y
la
en
1962
Por
se
los
1956
del
(S a o
hecho
que
la
la
técn icos
se
19 5 4 ),
de
a
con
y
la c r e a c i ó n
la
al
estu d ios
sobre
estu d ios
y
de
las
se rie
las
la
en
ten d en cia s
celu losa
1952
estru ctu ra
estos
tra bajos
p e rsp e ctiv a s
de
y
de
G rupo
el
de
B ra sil
y
vas
de
Com o
de
de
la
en
el
y
de
efectu a d a
y
de
textiles
señ a la ron
ofrecer
que
d e sa rro llo
de
com p lem en to
de
a
A ctu alm en te
d e te rm in a d a s
estas
esca la ;
D e sa rro llo
tria l.
Se
tiga ción
y
la
El
y
de
de
los
objetivo
z a c ió n
1963,
se
ha
a sí una
p rim ord ia l
hecho
dando
p e rsp e ctiv a s
(*)
el
y
1965,
exam en
tuvo
de
(en
la
m ás
de
por
la
C E P A L /F A O /
en
v a rio s
y
sobre
la
p a íses
situ ación
p a íses
de
t e x t il
de
efectu a r
reg ion a l
tarde
1 9 5 9 ).
a
Lo
in d u strias
en
un
se
b a jo
en
em p re n d ie ro n
P a u lo
un
r e g io n a l.
a lg o d o n e ra ,
A m é rica
L a tin a ,
una
re u n ió n
m e jo r
y las
m ás
ade
con
los
estu
su d e s a r r o llo ,
1964) .
b á sico
de
(en
in d u stria s
para
Se
de fu n cion a rios
su ce d ió
con ocim ien to
equ ip o
p a íses,
a la i n d u s t r i a .
m ism o
de
B ra sil)
otros
en
los
obs
A rgen tin a ,
m ecá n ica s
ev a lu a r
el
las
(en
p ersp ecti
re g io n a l.
estu d ios
con ju n to
un
m eta
y
a
plan o
el p a t r o c i n i o
Sao
por
fa b rica ción
A rgen tin a
extien de
de
sem in a rio
p rod u cción ,
h in ca pié
que
referen tes
de
sobre
la
p rob lem a s
C E P A L ,
sobre
en
costos
la i n d u s t r i a
im p orta n cia
ofrece
y
la
En su o r d e n : C h ile,
d or y V en ezu ela .
reg ión
B ra sil,
a
esfu erzos
es
el d e
la
re g io n a le s
de
con
para
sobre
fe rtiliz a n te s y
los
p rod u cios
C o lo m b ia ,
m ira s
fo rm u la r
in v e rsió n ,
de
aq u ellos
ev a lu a ción
s i d e r ù r g i c a , en
los
In d u strial
e sp ecia lm en te
esfu erzos
n a cion a les
In teg ra ción
C E P A L / I L P E S / b ID
in d u stria les,
estos
de
la i n d u s t r i a , y fa c i l i t a r
an teced en tes
e sp e cia l
tra bajos
C on ju n to
co n ce n tra ció n
de
de
P rogram a
los
P rogram a
p rob lem a s
del fu n cion am ien to,
Se
1961
se
efectu ó
in ten sifica r
un
d e sa rro llo
m in istra n d o
m ica ,
la i n d u s
a u sp icia d a
d iez
n ecesid a d
(C ó rd o b a ,
la s e r i e
activid ad es
en
In d u strial
log ró
de
U n i
expertos
los
la
de
p rod u ctivid a d
D O A T ,
p rob lem a s
y
el
y
C entro
in h e re n te s
a
la
in d u strial.
n ecesid a d
crea ción
entre
m edia n te
-
La
los
L a tin o a m e rica
A sesor
m aderera,
de
de
con d u jeron
fe rro ca rrile s
m á q u in a s-h erra m ien ta s
U ru gu a y).
p rog ra m a ción
la
de
sobre
ind ustria
m arco
p rod u ctivid a d
in d u strias
p od ría
equ ipo fe r r o v ia r io ,
tra bajos
C h ile)
e con om ía s
de
con clu sio
N acion es
estu d ios
expertos
esta
las
las
Instituto
los
1955
de
re u n io n e s
del
de
el p a p e l
sobre
las
in iciales
que
fu n cio n a rio s
a la i n d u s t r i a l i z a c ió n ,
V en ezu ela
ha
in
p rod u cción
de
las
de
p e rsp e ctiv a s
la
d i o s c o n s a g r a d o s a la i n d u s t r i a q u í m i c a ,
q u e c u l m i n a r o n e n un s e m i n a r i o s o b r e
qu e s e p a s ó re v is ta a los r e su lta d o s d e t r e s a ñ o s de in v e s tig a c io n e s ( C a r a c a s ,
O tra
C E P A L
rea liza d o
1 9 6 5 . (^‘ )
sobre
altos
de
hecho
la
196 1 y
sobre
fu tu ras
estudio
sobre
entre
g ob iern o
tácu los
la
y ha
exam en
reu n ión
en
de
el
T ecn ica
resu ltad o
y
con stitu y ó
las
e con óm icos
sid e rù rg ica
com o
1954,
ha in v e stig a d o
y
A sisten cia
lleg ó
m odo,
se
re g io n a l,
la tin oa m erica n a ,
com p lem en tó
ind ustria
y
in teg ra ción
in d u stid a liza ción .
P a u lo ), se
1953
de
P rogram a
igu al
en
A ire s,
de
casos,
sobre
De
m ovim ien tos
aspectos
alg u n os
la a y u d a
y
P a p e l,
p ersp ectiva s
planteam ientos
la n ta ron
de
y
de
en
(1 9 5 9 ).
(B u en os
in v olu cra
estu d ios
el p a p e l,
com p leta ron
parte,
profundas
y
con
A cero
FAO
análisis
re a liza d os
a n á lisis
(B ogotá)
y
que
los
ram as
L atin a.
y las
otra
el
p rim eros
del
C elu losa
sig u ieron
Los
con
y
d iversa s
p rob lem a s
reu n id os
celu losa
A m é rica
actual
y
econ óm ico
a las
b á sicos;
los
1952
F ie rro
d e sa rro llo
los
com enzó
efectu ad as
no
sobre
in d u striales
por
das.
el
preferen te
IN D U S T R IA L
in d u stria l lle v ó
In teg ra ción
a un
avance
vin cu la d os
program as
de
los
m ercados
de
esos
la d e
m eta les
productos
textiles
y
P erú,
en
del
m ás
a la
y
ràp id o
de
en
in teg ra ción
para
e sp e cífico s
sobre
ju n io
D e sa rro llo
sectoria les
p royectos
e tc .,
U ruguay,
-
de
los
1964
a
Indus
la i n v e s
in d u strial.
la
reorg a n i
in v ersión
asp ectos
su
técn icos
proyectos.
no
ferrosos
y
en
p e troq u ím icos
y se
las
m e c á n i c a s .)*(
in d u strias
B olivia ,
Paraguay,
han
exam in ad o
A rgen tin a ,
qu í
las
E cua
17
T a m b ién
las
se
adelan tó
co n clu sio n e s
de
A m érica
cim o
de
L a tin a .
p eríod o
de
zo
de
e
Con
de
v a rios
reg ion a l
estu dio
y
en
A ten as,
estos
de
proceso
estu d ios
dos
con
C on
m ira s
C E P A L
de
en erg ía
En
1957
ción
el
y
a fo rta le ce r
ha
y
se
sirv ie ro n
de
a b rió
S em in ario
creta ría
De
de
de
ra l,
con
de
las
té cn ico ,
la
tarifas
de
tricos,
1967,
de
U n id as
al
m ás
el
gob iern o
por
en
el
gob iern o
En
este
tintos
de
sector
p a íses
se
de
la
O p era cion es
(1 9 5 8
y
a m p lia r
del
1959)
sus
Pondo
han
de
con
D O A T , la
el
gob iern o
E sp ecia l
de
las
En
1965
y
la
y
en
y
T ecn ología
estu d ios
S a n tia go,
sobre
la
g eología
estas
un
al D e s a r r o l l o
sobre
p etróleo
de
un
e x p e r t o s y c o n ellos
se m in a r io re g io n a l.
La
v ersión
p relim in a r
d el in form e
esa
en
y
de
la
efectu ad as
su
undé -
in d u strias
re g ió n .
en
U n id a s.
d e sa rro llo
los
sim p o s io s
(S a n tia g o,
econ óm ico
a in v estig a cion es
A m érica
de
un
m ar
en
de
de
sobre
la
re g ió n ,
g en era ción
L atin a.
estu d io
estim a tivo
El tra b a jo
C iu d a d
sobre
preparó
de
R ecursos
oca sió n ,
En
la
y
la
situa
el t e r r e n o
M é x ico
(1 961)
T ransportes
1964
el
una
de
sobre
se
de
re u n ió n
concurso
re g io n a l
C E P A L
1962
estad ísticas
las
la
lla m ó,
efectu a ron
d ed ica d a
la
o
para
b a jo
de
la
prestó
dos
de
eléctrica
a la
el
S e
aseso-
ella s,
y
al
de
estu
e lectrifica ción
C E P A L .
P la n ifica ción
p etroleros
de
estu d io
O rg an ización
N acion es
g ob iern os
ru
P osteriorm en te,
de
los
S e rv icio s
a
E lé c
estu d ios
L atin a.
S em in ario
Los
y
sobre
-
a
en
com o
serán
sid o
1967
presentada
y
en
in corp ora d a s
-
d is
E cuador
m e jo ra r
y
a
V en ezu ela
A rgen tin a
(1 9 6 3 -6 4 )
cu lm in a ción
L atin a
en
D irección
y
a
en v ia d a s
re n o v a b le s
la A p l i c a c i ó n
de
la
C h ile
con
n a tu ra les
sobre
y
d estin ad os
(1 9 6 1 ),
recursos
A m érica
R e g i o n a l fu e
han
C olom b ia
com ien zos
de
h id rá u licos
M un dial
tra bajos
p royectos
sim ila res
C on feren cia
p etrolera
recursos
h id ro m e te o ro ló g ica s,
U ltim am ente,
m in era les
la in d u s tr ia
e
S olivia
a la
sobre
M ete o ro ló g ica
U n id as .
M ision es
1 9 5 9 ),
-
a preparar
h id rom étrica s
U n id a s.
recursos
y
P e r í o d o d e S e s i o n e s d e la C E P A L .
S u s co n clu sio n e s
b r e la m a t e r i a , q u e e s t á e n s u s e t a p a s f i n a l e s .
18
de
celeb ra d o
m ision es
de
presentó
del
el
en erg ía .
h id rá u licos
de
A m érica
an alizó
en
las
P erú.
estacion es
y otros
se
sobre
M é x ico .
con
m in era log en ética ,
de
de
en
sem in a rio
resp ectiv os
C E P A L
para
expertos.
sig u ió
A rgen tin a
N a cion es
y
de
de
( 1 9 6 0 ) , P a ta g o n ia S ep ten trion a l (A r g e n t in a ,
P e r ú (1964) y U n ig u a y (1 9 6 5 ).
la cio n a d o s
C E P A L ,
a im p u lsa r
econ óm ico
N a cion es
activid ad es
S u b d irección
aprobadas
T écn ica
de
otro
E N E R G IA
p u blicación
E léctrica
num erosas
a los
n a cion a les
co n ia
el c o n c u r s o
A sisten cia
por
Y
n a tu ra les
el c o n s u m o
recursos
efectu ad o
reg ió n ,
im p u lsa ron
redes
y
del
-
la
d estin a d a s
d iscu sion es
y
p la n t e a la i n d u s t r i a l i z a c i ó n
im p orta n cia ,
el d e s a r r o l l o
a las
sus
d e la t e r m i n o l o g í a
L im a
y
b á sicos
de
la
de
gran
resolu cion es
base
son
red u cid a s
estudio
rea lizó
a u sp icia d o
y
de
p rob lem a s
o rg a n iza d o s
p arte
E n ergía
ele ctricid a d ; a
por
se
de
re u n io n e s
que
cam po
recom en d a cion es
a
de
recursos
este
C E P A L ,
resp ectiva m en te
las
en
los
g en era ción
N acion es
org an izad a
fin es
la
las
acuerdo
d ica d a s
de
con ju n to
ram ien to
dio
el c a m i n o
que
N A T U R A L E S
buena
de
la tin o a m e rica n o ;
y los
1967) .
sectores,
a sim ism o
a p rovech a m ien to
p e rsp e ctiv a s
p atrocin io
estos
d edica d o
adoptó
in d u stria liz a ció n
R E C U R S O S
la
tra bajos
in d u stria liz a ción ,
n ov iem b re
de
sectoria les
1 9 6 5 ),
com p a tib le
sobre
el
estu d ios
(m ay o
estos
in tern acion a l
1966
base
m odo
de
sobre
d iferen tes
sesion es
la tin oa m erica n a s
A dem ás,
un
los
se
sus
de
de
in terre
C ien cia
y
in vestiga cion es
invitó
a un
grupo
p ersp ectiv a s,
C aracas
a un
la
en
al D u o d é c i m o
E stu d io
g lobal s o
AGRICULTURA
La
lab or
ra ción
de
con
y
com e rcio
la
A m erica
C olom b ia
guay
A
y
respecto
productos.
L atin a
El
de
tarea
los
y
y
m ás
con ju n ta
estu dio
tarde
p eríod o
insum os
físicos
Adem ás
se
Los
con
de
la
gram as
y a
exp a n sión
p rod u cción
la
selectiv a
tra bajos
a g ricu ltu ra
de
sobre
ganadera
ha d e d ica d o
la
un
p a rtir
la
en
m a teria ,
p a ra la
en
tam b ién
los
de
la
de
la
se
B ra sil,
efectú a
la t i e r r a
y
p rod u cción
e con om ía
estu dio
de
se
agricu ltu ra
en
en
la
cola b o
p ro d u cció n
a g rop ecu a ria
ca feta lera
de
C olom b ia ,
Cuba,
aten ción
su
in teg ra ción
1961,
sobre
inició
y
de
m ercados
e sp e cia l
1964
con sid era b le
p lan es
con clu id o
form a ción
de
tra bajos
a la
un
e sp e cia l
sobre
m aqu in aria
m aterial
v a lioso
referen cia
p articipó
de
la
reform a
C om isión
de
reform a
con
fo rm a ció n
la
del
vestiga cion es
y
la
pu blicó
de
el a p r o v e c h a m i e n t o
en
B ra sil,
M é x ico ,
U ru
el
una
a n alizó
el
papel
de
la
de
d e sa rro llo
a g rop ecu a rio
de
con
zonas
m on og ra fía s
de
pers
a g ricu ltu ra
lib re
en
com ercio;
la tin oa m erica n o
sobre
la p r o d u c t i v i d a d
y
com unes y
se rie
rela ción
a
e con óm ica
los
a g rícola
p rin cip ios
en
el
m arco
el
para
a
uso
de
a g rícola ,
fe rtiliz a n te s
p esticid as,
la i n v e s t i g a c i ó n
y la
insum os
d é lo s
com p etitiv a
a p lica ción
p rob lem a s
que
de
ganaderos,
tiene
que
dentro
m edid as
etc.
y
políticas
E stos
estu d ios
p lan tea
de
la
reg ión
una
am p lia
productos.
1961
ria
se
preparó
efectu a d o
respecto
p rob lem a s
En
la
econ óm icos
a n alizó
re g io n a l.
su m in istra d o
ag rícola ,
se
utiliza dos
han
adecuadas,
gam a
tarde
a grop ecu a rios
sobre
1 9 4 5 -6 0 ;
han
p rob lem a s
la b or
ex am in ó
m ás
sobre
productos
un p r i m e r
el
esa
Luego
(1 957);
S a lv a d or,
esta
de
años
en
a los
In ícialm en te
a c u e r d o s la tin oa m erica n os
dos
de
de
y
través
A sí,
C E P A L
PAO.
V en ezu ela .
p ectiv a s
los
la
la
sobre
a g ra ria
FA O ,
C om ité
que
los
a g ra ria
ex am in ó
el
un
que
B ID ,
rea liza n
serv icios
la
en
de
sid o
de
estu viera n
OEA,
In tera m erica n o
se
han
estu d io
de
m uchos
el
años
en
con ceb id os
Instituto
D esa rrollo
A m é rica
ex ten sión
bien
y
por
la s e c r e t a r í a
L atin a
y
se
p reocu p a ción
destacaba
e je c u ta d o s.
In tera m erica n o
A g rícola
sobre
una
que
los
(C ID A ),
p rob lem a s
de
la
U ltim am en te,
de
el
C ien cia s
cual
C E P A L .
ha
la
a
pro
A g r í c o l a s , e n la
efectu ad o
vin cu la dos
de
C E P A L
la
las
reform a
in
agra
ag rícola .
E S T A D IS T IC A S
D en tro
de
la i m p o r t a n c i a
capital
que
tienen
tu a ción y los p r o b le m a s e c o n ó m i c o s
de a s e s o ría y coord in a ción .
Tom ando
en
serv icios
n a cion a les
con sid era ción
de
que
de
las
fu en tes
esta d ística ,
Se
han
las
org a n iza d o
N acion es
estad ísticas
1965
y
y
el
lA S I,
in d u striales (S a n t ia g o ,
1967) y
otros
tem as
ya
Se
ha
con ced id o
p riorid a d
am p lia
dad
a
las
e sp e cia l
encu estas
v a rieda d
de
la
A sim ism o ,
ed u ca ción ,
entre
la m o n e d a en l o s
m ano de o b r a .
1961
de
las
y
p a íses
grupos
los
c o m p le jo s
1963
la
se
h izo
reg ión
Por
las
y
un
estu dio
que
se
ha
que
y
parte,
con
las
de
los
estabilid ad
de
a ñ a d ir
cuen tas
de
los
los
tam b ién
n iv eles
y
p re cio s
de
la
y
de
necesa
E stad ística
19 5 9 ),
(S a n tia g o,
intro
dándose
sobre
a sign a d o
vid a , c o m o
or
para
socia les ,
ha
los
que
esta d ísticos,
in form a ción
si
la b or
son
Ja n eiro,
g ob iern os
se
la
norm as
técn icos
n a cion a les
con d icion es
fa m iliar
alg u n as
de
asesores
a
de
una
país
las
O ficin a
(R io
recop ila r
in d ividu a les ;
com parado
p ien sa
n a cion al
a
e l fin
cada
req u isitos
asisten cia
con fig u ra n
la
de
cabal
cu m p lir
a in d ica r
la D O A T , l a
eq u ip os
d ed ica d a s
dentro
los
1 9 6 4 ),
prestado
con ocim ien to
procurado
orien tad o
de
civil ( L i m a ,
con d icion es
consum o,
se
del in g r e s o
otra
ha
in form a ción
concurso
fa m ilia s
fa ctores
de
al
el
cá lcu lo
esta d ística s
econ óm ica s
m o d a lid a d e s
de
con
el
de
p a r a el
C E P A L
esta d ísticos,
a s e s o r e s , han
de
la
asesoría
re g is tro
a las
m uestreo
activid ad es
a la i n v e s t i g a c i ó n
vien d a ,
sobre
1 9 6 0 ),
a ten ción
por
de
m en cion a d os.
g a n iz a d o s a v e c e s en un ión c o n
d u c i r las m e j o r a s n e c e s a r i a s .
estad ísticos
L atin a,
program as
s e m in a r io s , g en era lm en te
U nidas
datos
p rin cip a les
el tra b a jo
d e b ie r a n s e r a p lic a d a s en los
resp ectiv os
rios p a r a a lc a n z a r n iv eles s a tis fa c to r io s .
de
los
A m érica
una
p rio ri
son
la
v i
m ig ra ción .
el p o d e r
in v e stig a cio n e s
adqu isitivo
del
costo
de
19
de
la
TRAN SPORTE
Com o
el
asuntos
este
tran sp orte
que
atañen
m arco,
dose
en
que
en
otro
N a cion es
porte
se
m arítim o,
y
se
ad elan tan
los
fletes
y
de
éstos
y
los
y
los
p u ertos
de
en
de
A m é rica
avanzar
L atin a,
un
nexos,
los
cion es
requ erid as
cial
que
quem a
que
en
el
surgen
con ju n to
tran sp orte
an a liza r
y
e tc.)
el t e m a
a la
y
a
el c u m p l i m i e n t o
de
general
de
todos
estu d ios
E uropa
con
la
lo
que
la
r e g io n a l,
C E P A L .
los
D en tro
de
en C e n t r o a m e r i c a , s e ñ a lá n
estu d ios
la
OEA,
por
se
y
p a íse s,
p rod u jo
aéreo
esfera
re g io n a l.
de
resu lta d os
los
con ciern e
al
p rep a ra torios
respecto
en
de
d ich a s
los
con tem p lan
en
y
en
con
los
un
es
de
sobre
1964
A m é rica
la
com ercio
de
L a tin a,
C on feren cia
in v isib le
de
{tra n s
el t r a n s p o r t e
y
la in
de
esfu erzos
a d ap ta ción
p rob lem a s
y
de
a
un
p lan tea
entre
la i n t e g r a c i ó n ,
sobre
p rin cip a les
C h ile,
entre
que
por
la i n c i d e n c i a
rubros
otros
pu ertos
el
nuevas
Com o
estu d io
de
de
im p or
de
la
la tin oa m erica n os,
y
los
p a íses
de
v ida
p relim in a r,
las
econ óm ico
p rob lem a s
la tin oa m erica n a
fo rm a s
paso
sobre
d esa rro llo
e scla re ce r
la s o c i e d a d
las
ex ig e.
en
los
y
N orte.
p rob lem a s
sus
fu n cion es
de
rela cion es
del
que
S O C IA L E S
d istin tos
econ óm ico
p rob lem a s
transportados
A m érica
los
los
latin oam erica n os,
p recios
las
sid erú rgicos
y
de
y fe rro ca rrile s
in ten sifica d o
d e sa rro llo
estos
en
estu d ios
seguros
productos
ha
de
de
in teg ra ción
de
transporte
evalu a ción
los
solu cion es
el p r o c e s o
su
la
m a rítim o, fe r r o v ia r io
D e s a r r o l l o en
carreteras
estu d io
en
por
de
para
a ten ción
la p r e p a r a c i ó n
program a
del
p rim a s
la C E P A L
y
d ebid a
p rob lem a s
P R O B LE M A S
Adem ás
la
L a tin a.
las
E stos
V en ezu ela ,
los
im p orta n cia
o frecer
las
de
e con òm ico
tam b ién
tra b a jó
en
tu rism o,
a
ex p orta ción .
y
gran
sobre
y
de
C om ercio
A m é rica
m ira s
m arítim os
A L A L C
entre
con
estu d ios
se
d ocu m en to
seguros,
d e sa rro llo
re la tiv o s.
p rob lem a s
dado
el
recib id o
exam en
resu ltad o
sobre
de
un
Luego
los
ha
econ óm ica
A sim ism o,
tación
com o
U n id as
para
han
asp ectos
el p r i m e r
la d o,
tegra ción
h izo
los
sobre
con stitu y e
De
en
y
deta lle
las
se
vital
sector
so lu cion es.
A sesores
P osteriorm en te,
tudio
este
1951
d iversa s
G rupos
resu lta
a
y
en
co n d icio n e s
a las
de
plan tea
en
socia les
co
nuevas
fu n
estra tifica ción
1955
se
trazó
socia les
del
un
so
es
d e sa rro llo
e con óm ico .
E ntre
las
re u n io n e s
da
los
resp ectiv os
de
n ica ,
figu ran
los
*
y sem in arios
g ob iern os
sigu ien tes
sobre
p rob lem a s
a n fitrio n e s,
la
C E P A L
con fon dos
de
con
la a y u -
a sisten cia
téc
tem as:
R esu lta d os
C E LA D E
A spectos
de
y
el
del
*
E d u ca ción
U N ESCO ,
^
P rogram as
O ficin a
de
D esa rrollo
y
los
la
y
y
la
y
de
la
de
de
de
1964,
1966
con ju n tam en te
E d u ca ción
y
a
los
por
(S a n tia g o ,
se
la
fu n cio n a rio s
(C iu d a d
C om u n id a d
de
de
1959,
y
M é x ico ,
con ju n tam en te
la
con
la
1964,
con
la
Buenos
y la
encargados
de
A ires
C E P A L ,
O IT
el
N a cion a les
estu dio
y
y
1962,
D A S ,
con ju n tam en te
D A S );
el d e s a r r o l l o
U N ESCO
la
O rg a n ism os
de
la
con
1962,
(C op en h agu e,
(S a n tia go,
(g ira
de
con ju n tam en te
1961,
(S a n tia g o ,
cola b ora ción
V iv ien d a
los
1960,
(S a n tia go,
S o cia l
U n id a s,
V ivien d a
en
de
N acion es
con ju n tam en te
rea lizó
y
la
las
L a in f a n c ia y la ju v e n t u d e n
el U N I C E F y el I L P E S ) .
en ju n io
PAO ) ;
In form a ción
O EA,
P u n cion es
P rogram as
a u sp icia d a
la
E con óm ico
E sta d ística s
E stad ística
E stocolm o,
S o cia l
M ed ios
D AS
de
y
p ob la ción
D A S ,
el
lA S I);
D esa rrollo
la
O IT
de
D esa rrollo
O rg a n iza ción
de
de
censos
y la U N E S C O ) ;
D e s a r r o llo d e los
20
por
gen era lm en te
F i n a n c i a m i e n t o d e l a V i v i e n d a ( S a n t i a g o , 1 9 5 5 y 1 9 5 7 , c o n la D A S y l a O E A ) ;
P r o b l e m a s d e U r b a n i z a c i ó n ( S a n t i a g o , 1 9 5 9 , o r g a n i z a d a p o r la D A S y la U N E S C O ,
con
A dem ás,
so c ia le s, orga n iza d os
y fin a n cia d os
con
la
con
la
FAO) ;
con ju n tam en te
la
y
la
C E P E );
D A S );
de
la
e jecu ción
Copenhague,
O slo
y
y
n a cion al (S a n tia g o ,
una
segunda
cuyo
la p la n ific a c ió n
con ju n tam en te
la
encargados
se m in a rio ,
la D A S
U N E S C O );
lA S I,
con
con
objetiv o
del
1965,
con ju n tam en te
co n feren cia
fu e
d e sa rro llo .
re u n ir
sobre
a
los
con
e d u ca ción ,
M in istro s
de
D E M O G R AFIA
Las
co n clu sio n e s
les
han
los
p e riod os
sición
sid o
de
el
de
con
au sp icio
se
las
de
A m é rica
L atina
ha
su m in istra d o
lítica
sión
en
la
en
de
y ju lio
y
el
pareceres
lista d e
rica
nid ad
en
sobre
1965.
rela ción
entre
estu d io
sobre
un
sobre
del
L atin a.
de
la
v iv ien d a
rea liza d o
la
Los
estu d ios
y
m as
socia les
de
los
d iversos
in iciad o
en
El p rog ra m a
los
socia l
p rob lem a s
E ste
O IT ,
A m érica
actual
la
y
p la n es;
del
d e sa rro llo
urbano
los
que
U N E SC O ,
d escritos
en
ha
y
las
en
su
a
su
y
1957
Incorporated.
d em og rá fica s,
a
políticas
de
rela ción
con
co
en
recien tem en te,
a len ta do
en
po
íntim a
S a n tiag o
C ou n cil
y
una
las
y
se
para
la
a u torid ad es
pob la ción
y
les
com o
con
por
la
la
fu eron
C E P A L ,
el
los
a p lica ción
p rob lem a s
de
am p lia d a s
Instituto
y
una
con
po
oca
la D O A T ,
y
y
de
han
han
los
el
sigu ien tes
a sen ta m ien to
d e sa rro llo
la ju v e n t u d
del
tra bajos
T ra b a jo
ha
papel
efectu a d o
perm itid o
en
FAO
tem as:
d esa rro llo
rural
y
(1 9 6 5 );
los
que
sobre
sobre
OEA,
ayudado
-
socia l
o rg a n iza ción
y,
con
ayuda
a sen ta m ien tos
desem peña
el
de
de
Am é
la c o m u
econ óm ica
urbanos
del
m a rgin a les
em p resa rio
in du strial
p ro b le m a s vin cu la dos
a la m a n o d e o b r a
la M a n o d e
O b r a C a l i fi c a d a en A m é r i c a
v a ria s
y
re u n io n e s ,
está fo rm a d o
por
repre
los
p ro b le
C IM E .
a p recia r
a form u la r
la a m p litu d
técn ica s
y
y
c o m p le jid a d
m étod os
de
de
p la n ifica ció n
para
socia les .
con tem p la
p olítica s
entre
lod o
ten d en cia s
in vestiga cion es
an aliza dos
de
p relim in a r
grupo,
L atin a,
p osibilid ad
las
n ica ción
exam en
1959.
a ctivid ad es
y
estas
in clu y e
m od a lid a d es
el s e r v i c i o
C E P A L ,
sectores
n oa m erica n a s
un
so cia le s,
(1 963) ;
se
ha tratado d e c o o r d in a r los
a t r a v é s d e un
G r u p o M ixto d e
de
tanto
C e n troa m erica n o,
de
Se
fu n d ad o
las
sem in a rios,
p rob lem a s
A lgu n a s
(1 963), y
ca lifica d a ,
sentantes
sobre
creado
so cia
sem in a rios,
d em og rá ficos
P opu lation
C E P A L
la v i v i e n d a ,
Istm o
( 1 9 6 5 ).
L atin a,
ha
La
los
y
y
y
ello .
asuntos
la p o s t g u e r r a
(1 964);
U N IC E F ,
estru ctu ra
el
estu d ios
d ebid o
y
las
1966.
tra bajos
L atina
a los
C h ile
re u n io n e s
sobre
de
re u n io n e s
(C E L A D E ),
de
la
en
estas
la C E P A L ,
G ob iern o
sobre
el t e r r e n o
en
a sig n an d o
de
lem as
La
en
D em og ra fía
d iversa s
estu d ios
p rog ra m a ción
de
C E P A L
v ien e
cele b ra d a
A m é rica
de
VIVIEN D A
presentados
a ctivid a d es
para
para
efectu ó
la
Se
cuadros
a in te rca m b ia r
plan tea
del c u r s o
m ayo
las
U n id a s,
datos
an tecedentes
h a b ita cion a l
en
P ob la ción ,
C E P A L
que
C om isión .
e sp e cia le s
de
de
estu d ios
pu blican
M un dial
A sim ism o,
la
N a cion es
estu d ios
C on feren cia
a ctivid ad
num erosos
de
C entro
de
preparado
concretos
constan te
en
im p orta n cia
el
R egu la rm en te
han
la
sesion es
crecien te
la b ora ción
con
de
expuestas
Y
la
y
nuevas
de
in vestiga cion es
p articip a ción
" re g ío n a liz a ció n "
r u r a l, y los
s o ció lo g o s,
los
y
en
’’l o c a l i z a c i ó n ”
p rob lem a s
gobernantes
sobre
p opu la r
que
y
su
tem as
com o
el p r o c e s o
de
los
in tegra ción
las
de
estru ctu ras
form u la ción
program as
p lan tea;
y
y
so cia le s;
los
socia les
lati
e jecu ción
los
p rob lem a s
de
enfoques
de
com u
el p u b lico.
21
P U B L IC A C IO N B S
En
sus
p rim e ro s
preparado
sobre
han
Las
lo s
842
p ro b le m a s
in flu id o
en
sus
p u b lica cion es
C a silla
1 7 9 -D ,
de
N a cio n e s
la s
N a cio n e s
( )
v ein te
E sta
años
d ocu m en tos
que
y
de
la
a ctiv id a d e s,
afectan
d istin ta s
S a n tia g o
de
estu d io s
U n id a s,
ese
la
L A
C E P A L
C o m isió n
sobre
el
d e s a r r o llo ,
E con òm ica
d e sa rro llo
y
sobre
las
para
e co n ò m ico
ten d en cia s
y
A m é rica
so cia l
y
de
L a tin a
la
ha
r e g ió n ,
ca ra cte rística s
que
etapas .
C E P A L
de
(*)
D E
pueden
C h ile;
N ueva
o
a
la
Y ork ;
a d q u irirse ,
S e cció n
o
en
de
las
e scrib ie n d o
a
P u b lica cio n e s
L ib re ría s
que
la
de
S e cció n
de
N a cio n e s
d istrib u y en
D ocu m en tos,
U n id a s,
el
Sede
m a teria l
de
U n id a s .
cifra
celeb ra d os
no
in clu y e
m as
con ju n ta m en te
de
con
1 .5 0 0
otros
docu m en tos
org a n ism os
preparados
para
in tern a cion a les.
re u n io n e s
y
sem in a rios
HECHOS
En
sus
p rim eros
vein te
años
de
a ctivid a d ,
Y
HOMBRES
la C E P A L ,
ha
contado
con
el
concurso
de
p r o f e s i o n a l e s d e d istin tas r e g i o n e s d el m u n d o .
L a o b r a d e la C E P A L e s p u e s u n a
t o , d e e q u i p o , e n la q u e r e s u l t a difícil d is t in g u ir n o m b r e s ,
n a cion alid ad es o g ra d o
No
obstan te,
M ar
del
en
P la ta ,
En
M ar
tor
E jecu tiv o,
bor.
eos
y
b a la n ce
P la ta ,
de
S o cia le s,
en
y
la
Raúl
P h ilip pe
C E P A L
rea
del
el
1963;
por
lustros
C aracas,
su
d écim o
an u n ciab a
su
retiro
Seynes,
al
S u b secreta rio
h a blar
el
en
L atin a,
S r.
aq u ella
con
son
una
Vem os
en
una
-
los
un
él un
recordar
se sion es,
U n id a s,
la
tem ió
y
su
dos
hasta
después
a cargo
"funció-n
que ja m á s
que
se
a m bien te,
de
de
oca sion es:
entonces
trece
lo s
an ticip a dora "
"ser
brillan te
han id en tifica do
y
se
han
D lrec
años
A su n tos
que
au daz",
exponente
de
la
gran
ca ra cterística s
del
contra
las
ten tacion es
d ogm a tism o.
cap ítu lo
la
de
su
certeza
del
genio
carrera
de
que
le
su
tan
d ed ica d o
las
m ira ción
ha
de
la
E conóm i
e je r c id o
re firié n d o se
a
la
la t a
a
com p leta m en te
su
tra dición
latino
-
pone
y
le
un
p rob le
o rg a n iza
in stin tivam en te
m om en to
con tin u a rá
con
tan lú c id o f e r v o r .
p en sa m ien to
se
este
agradecem os
con
del
que
En
e jem p lo
la b or
en
que
se
en
cierra
expresam os
nuestra
ad
in sp irá n d on os
desde
sus
em presas".
m ás
tarde,
en
C a ra b a lled a ,
m uy
con
oca sión
del
D u od écim o
P eríod o
bres
grupo
de
de
de
S ecreta ría ,
N a cion es
m e n cio n a ra ,
ese
la
de
con
con v ien e
d ijo:
un im p orta n te
nuevas
las
p e río d o
de
op ortu n ida d
hom bres
época,
dor
de
un a tra d ición
P reb isch ,
gu a rd ia
de
tra n scu rrid os,
y
1967.
celeb ra b a
"P ocos
años
cuatro
C E P A L
m a,
C uatro
los
P reb isch ,
A m é rica
cu m plid a
de
C a ra b a lled a ,
econ om ista s
obra de co n ^ n de con trib u ción .
econ om ista s
que
con
cerca
sus
a C aracas,
de
S esion es
id ea s
d eb ía
de
la
ser
el
D r.
C E P A L ,
ha id o fo r m a n d o
P reb isch
algu n os
el lla m a d o
de
qu ien
los
nom
"p en sa m ien to
de
la
C E P A L " .
R e firié n d o se
entonces
reem p la za r
al
cargo
ocupar
para
el
D r.
econ om ista
el
P reb isch
M inisterio
de
"C a rlos
Q u in ta n a
con stela ción
para
José
tom ar
A n ton io
p rop io
p a ís;
d esign a ción
José
M in as
brillan te
sión
a la
v en ezola n o
A n ton io
y
P e tró le o
ha tra bajad o
de
otras
de
d iez
su
años
econ om ista s,
fu n cion es
M ayobre,
el c a s o
del in g e n ie ro
M ayobre,
en
im p u lsa d o
del
m aduro
p a ís,
en
sus
su
enero
C a rlo s
de
C E P A L .
de
p a íses
efica z
m exican o
en
19 6'3
Q u in ta n a
para
ren u n ció
a
su
d ijo :
la
alg u n os
por
y
que
los
a tom ar
p arte
sa lieron
resp ectiv os:
talento
V íctor
E orm ó
cu ales
de
de
el c a s o
aq u ella
la
del
C om i
brillan te
resp on sa b ilid a d es
U rq u id i,
que
ah ora
es
en
su
P resid en te
d e l C o l e g i o d e M é x i c o ; el c a s o d e C e l s o E u r t a d o , q u e p a r e c e r í a n u t r i r s e e n la
v e r s id a d y a g u z a r su esp íritu p ro fu n d o
e n b ú s q u e d a d e lo q u e t o d o s e s p e r a m o s
ad
de
él:
de
una
gran
A m é rica
d ieron
aquel
de
para
netrar
ese
De
talen to
que
sin
em bargo
ese
grupo
de
que
L ou is
Sw enson
cerca
en
de
y
una
en
una
v isión
con
del
de
enorm e
form ó
años
C E P A L
y o vi en s u s c o m i e n z o s , o t r o s
g ra n c o n v ic c ió n y c o n un g ra n
no
la
de
nuestro
esp íritu
fu n ción
de
a
de
no
a
m í,
los
un
se
se
per
N oy ola ,
hom bre
deseo
d e . Julio
de
M elnick
u b ica b a
con
gran
pe
que
fá cilm en te
nom bre
con
nuevos
y
San ta
que
ah ora
una
al fr e n t e
que s e
han in c o r p o r a d o
e n tu s ia s m o ."
e fica cia
A lfo n so
R egresa
F in a n ciera ,
seg u id o form a n d o
que
Ahum ada,
sín tesis,
y
d e sa rro llo
en
p ra gm á tica .
Q u in ta n a .
ponerse
el
r e c u e r d o : Juan
mi p a r te ,
aunque
C a rlo s
en
hom bres
p ra gm á tico
e s t u v i e r o n ju n to
N acion a l
socia l
otros
fen óm en os
su
gratitud
lo
d ia léctica ; J o r g e
aquel
los
m e jo r
y^ v u e l v e
ha
y
olvido
p arte
en
d esa rro llo
la
nuevos,
un
y
hubo
en
fu erza
global,
siem p re
otros, que
p olítico
profundam ente
general
una
lo
con stela ción
enorm e
d e sa r r o lla r
hom bres,
porque
están
cam pos
para
mi c o r a z ó n
hom bres;
esa
visión
ex p e rie n cia
p rá ctico s
que
en
tenía
com prom ete
-
e con óm ico,
de
una
general
lo
m exica n o
continuam en te
cuadro
blem a s
de
ta m b ién
siem p re
v o ció n
con
Y
in telig en tísim o
gran
tenía
sín tesis
L atin a.
de
v isión
un
y
sien to
de
de
grupo
todos
ellos
y
muy
M é x ico ,
los
pro
selecto
h o m b r e s : algu n os
ahora,
de
C ruz
con
que
una

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