CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL

Transcription

CONSEJO ECONOMICO Y SOCIAL
N A CIO N ES UNIDAS
I I S Œ T . 1D 0
CONSEJO
ECONOMICO
Y SOCIAL
S T /E C L A /C O N F .
24
de
e n e ro
O RIG IN AL:
13/ 1 . 6
de
19 6 4
ESPAÑOL
fftMMMIMttlItlHitMMHtlIllllllIltlIHlHftMIIII IIIIMItlIlItlIlItlttlItlHItlttHlItltlIllItlIttlIlttfIlllltllll lllltltllllltlimifIftfttlHIlfIHIIIIttIMIIIIHtIltHMfIMMIltlIHIf HttlIttltlIMIIIIIHIIIlllVllllf111ttllflfliflllllfnVfltltMItll
COM ISION
ECONOM ICA
R e u n ió n
de
A m e rica
L a t in a
E x p e r to s
(E n
p r e p a r a c ió n
l a s
N a c io n e s
y
PARA
en
AM ERICA
G u b e rn a m en ta le s
P o l í t i c a
de
U n id a s
LATINA
l a
C o n fe r e n c ia
s o b r e
de
C o m e r c ia l
de
C om ercio
D e s a r r o llo )
B r a s i l i a ,
e n e ro
de
1964
INFORM E
DEL
COM ITE
I I
INFORME DEL COMITE II
E l
C om ité
I I
s e s io n ó
b a jo
l a
P r e s id e n c ia
con o
S e c r e t a r io
c o n s id e r a r
1
.
l o s
en
5
e l
d e l
L a
de
2
.
E l
6
3
O rg a n ism os
.
m u n d ia l
d e l
s o b r o
d e l
l o s
to n a s
s o b re
p r e s e n ta d o
1
.
7
y
l a
en
H c s p c c t o
A m e rica
ca d a ..
r e g i o n a l
d e l
c o r r e s p o n d ió
g e o g r á f i c a
co n
l o s
co n
o t r a s
y
e l
c o m e r c io
a
sen o
de
L a t in a
C ie r t a s
r e f e r i r
y
m a te r ia
cpue
p a ís e s
de
d e l
e co n o m ía
r e g io n e s
c o m e r c io
y
e l
en
e x t e r i o r
d e s a r r o l l o
p r o m o c ió n
d e
su
l a b o r
e s t á n
y
l a
de
de
c o m e r c io
de
e co n ó m ico
d e l
c o m e r c io
a
l a s
c o n t e n id a s
C o n fe r e n c ia
l a
com er c i o
en
uo
e l
l a s
( S T /E C L A /C O N E .
13/
C a p ít u lo
N a c io n e s
L .
2)
CEPAL.
d i v e r s i f i c a c i ó n
(P u n to
c o n c lu s io n e s
5
con
g e o g r á f i c a
d e l
T e m a rio )
l o s
p a ís e s
de
e co n o m ía
p l a n i f i ca d a
e s t e
d e l
l o s
l a
D e s a r r o llo
p u n to
d e l
C o m ité .
a c r e c e n t a r
y
p a ra
S e c r e t a r ía
Po s i L i l i dado s
c o n v e n ie n c ia
c o m e r c io
L a t in a
C o m e rcio
p o r
e l
Le
A ctu ó
T e m a r io ).
A m e rica
P o l í t i c a
en
M én dez.
d i v e r s i f i c a c i ó n
c o m e r c io
de
a s ig n a d o s ,
c e n t r a în a n t e
d e b a te
de
m e d id a s
a c o r d ó
d e l
a)
J o r g e
( C h i l e ) .
L a t in a
d e l
C om ité
d ocu m en to
U n id a s
V a le n z u e la
1964,
de
T e m a rio )
(P u n to
E l
e n e ro
d e s a r r o l l o
fin a n c ia m ie n t o
(P u n to
de
p la n i f i ca d a
in t e g r a c i ó n
A m é rica
C a r lo s
23
e l
t e n a s :
de
P o s i b i l i d a d e s
c)
y
T e m a rio)
c o n t r a im en t e
p r o c e s o
20
d ía
s e ñ o r
m a t e r ia
P o s i b i l i d a d e s
b )
c l
s e ñ o r
s i g u ie n t e s
(P u n to
a )
d e l
T é c n ic o
P o l í t i c a
c o m e r c io
e n tr e
p a ís e s
d e le g a c io n e s
o l
do
te m a r io ,
Hubo
tu v o
u n a n im id a d
c o m e r c io
e n tr e
e co n o m ía
e s tim a r o n
lu g a r
a c e r c a
l o s
a s í
se
de
p a ís e s
c e n tr a lm e n te
que
un
e x te n s o
l a
de
p l a n i f i ­
a p r o v e c h a r ía ,
/en pro
V
2
on
p ro
d e l
p o b la c ió n
em b a rgo,
d e s a r r o l l o ,
y
l a
y
su
Adem ás
S e c r e t a r ía ,
e s t e
c ió n
c o m e r c io
e l
de
gra .n
l a
p a r t o
a
c u a l
o s a
l i b r i o ,
c o m e r c io
e c o n ó m ic a
m e r c a d o ,
de
de
e s o s
l o s
una
de
d a to s
r e s e ñ a n
do
I
c o m e r c io
d is c u s i ó n
c o m e r c io
p r e s e n t a
enorm e
O tr a s ,
t a s a s
960,
s in
de
e l
l o s
co n
s o c i a l i s t a s .
del.
d e le g a c io n e s ,
p a ís e s
-
C a p ít u lo
I I ,
en
se
de
l a
l e
y
l a
la s
a n a liz a n
de
f a l t a b a
e q u i­
d i f i c u l t a d o s
o r ig in a b a n
co n
en
la t in o a m e r ic a n o .
CEPAL
i n d u s t r i a l i z a d o s
que
tem a.
d e b id a s
m ism os
c o m e r c io
p r i n c i ­
s o c i a l i s t a s "
e s o s
se
m ism o
l a s
l o s
in fo r m e
l o
p a ís e s
a lg u n a s
que
h a c ía
y
l o c a l i z a c i ó n
la t in o a m e r ic a n o
n o
p o s t e r i o r
de
d e l
d e le g a ­
t r a n s ­
o b s t á c u lo s
p a ís e s
l a
exam en
su
l o s
l o s
p o r
e l
l a
d e l
p a ís e s
e c o n ó m ica
e x p a n s ió n
a l
l o s
p a ra
de
a n t e c e d e n t e s
l a
c o m e r c io
en
v i s t a
a c t u a l e s ,
co n
s o b r e
co n
in fo r m e
c ir c u la d o
r e s a l t a r
p e r o
l a
s o b r e
d e l
l a
l o s
S egú n
e l
p o l í t i c a
l a
a
a d m in is t r a t iv o s
i n c l u s i ó n
a
t u v ie r o n
S e c r e t a r ía .
h a c ía
do
p o r
p a ís e s .
p e r t in e n t e s
.a n tes
d e l
a p r e c ia c ió n
p u es
o f r e c i d o
in fo r m a t iv o
se
cu b an o
l a
su
o b s t á c u lo s
S egú n
o l
e l
n c t o d o s
que
j u s t i f i c a b a n
l o s
en
p e r s p e c t iv a s
d i f i c u l t a d e s
en
c a p í t u l o s
d ocu m en to
s u s c it ó
in fo r m e
v a l i d e s
d e le g a c io n e s
un
su s
d e s a r r o l l o
l a
c a r a e t o r í s t i c a s
So
"H as
l o s
e x t e r i o r
fo r m a c ió n ,
p a le s
de
C uba,
p o t e n c i a l
c o n p a r a b ilid a d .
l a s
te n a
de
de
c u e s t io n a r o n
d e s a r r o l l o
de
ta s a
o l
en
l a
p o l í t i c a
e c o n o m ía
p o l í t i c a
de
p a ra
de
l o s
p a ís e s
s o c i a l i s t a s .
S in
a c la r a r o n
so
em b a rgo,
que
s e ñ a la b a n
en
e l
o t r a s
d e le g a c io n e s
C a p ít u lo
c o n c re ta m e n te
su b ra y a b a
l a
n e c e s id a d
a lc a n z a s e
un
v olu m en
e n tr o
l o s
p a ís e s
la d o ,
l a s
c o n c lu s io n e s
de
s o b r e
o s o s
p ro b le m a s
l a
la t in o a m e r ic a n o s
y
l a
p r o p ia
p e r s p e c t iv a s
a t e n u a r lo s
a p r o c ia b le
y
o
y
d e l
l o s
r e c o m e n d a c io n e s
c o m e r c io
o b s t á c u lo s
e l i m i n a r l o s ,
c o r r i e n t e
y
S e c r e t a r ía
do
p a ra
se
qu o
in te r c a m b io
s o c i a l i s t a s .
d e l
y
d ocu m en to
P o r
o t r o
se
/ r e f e r í a n
ta m b ién
r e f e r í a n
ta m b ié n
o b s t á c u l o s .
C a p ít u lo
P o r
I I I
y
P e r s p e c t iv a s
de
c r e c im ie n t o
I I ;
su s
de-
que
so
o f r e c i ó
i n c l u i r
r e f e r e n c i a
d e r iv a d o s
se
de
p o d r ía n
a.
que
po.ro.
neta,
e s o s
de
l e n t o
r e a l i z a r
y
do
p e r o
l o s
p a .ís cs
m on edas
en
en
de
l o s
c o n v e n io s
un
d e l
co n
l o s
y
p r o ­
l a s
e s t r e c h a ­
C a p ítu lo
p a ís e s
a l
I I
una
c o m e r c io
s o c i a l i s t a s
l o s
d e t e n id o
de
p a .ís cs
l a s
p a r t e s
c o m e r c io ,
o t r o
en
e co n o m ía
de
b i l a t e r a l e s
p a ís e s
fu e r o n
un
a lg u n a s
de
o p in ió n
l a
p r o c e d i ­
d e le g á n d o n o s
d is p u e s t o s
com pran
m o r c a d o ,
l a
p a r t ic ip a b a n
lim it a b a n
cu a n d o
su
e l
a c r e c e n l a r
que
e s ta b a n
en
en
b i l a t e r a l e s
l o s
g e n e r a l
la .d o ,
s o c i a l i s t a s
exam en
a l
d e le g a c io n e s
e l
l o s
d e s a r r o ll a d o s ,
p o s i t i v o s ,
de
co n
a .cu e rd o s
u su a .l
s u p o n ía n
P o r
c o m e r c io
l o s
c o n v e r t i b l e s
do
de
d e l
E je c u t iv a
o b s t á c u lo s
d e l
que
muy
d eform a b a n
c o m p lic a d o .
en
con
d iv e r s a s
y
c a u s a s
s o c i a l i s t a s
l o s
p r á c tic a ,
p a g o s
sa .ld o s,
l o s
de
m a n ife s t ó
l a
d e l
c o m e r c io
e s ta b a n
en
s ig u ie n t e .
o b j e t o
e f e c t o s
e x te r n a
que
p a g o s
en
a
l o s
ta n t o
c o m e r c io
a
que
c o n
l o s
d e s a r r o l l o .
L o s
sid e .d
t e n e r
de
l a s
e l
S e c r e t a r ía
d i f i c u l t a d o s
i n d u s t r i a l i z a d o s
i n s i s t e n
p e r s e s
y
en
e l
p o rq u e
e x p a n s ió n
c o m e r c io
l o s
en
y
L a t in a ,
e s p e c i a l
p a ís e s
que
c a p ít u l o
i n c l u i d o
l a
L atin a,
l a
e s o s
a n a liz a b a n
d e f in it iv a ,
de
c o m e r c io
a c u e r d o s
s o s t u v ie r o n
p a ís e s
su
e s o s
econ óm ica ,
fu e r o n
in t e r c a m b io ,
u t i l i z a c i ó n
m ie n to
h e ch o
a
de
e co n ó m ico
a n á l i s i s
m a n e ra s,
c o n s t it u ía n
v e c e s
ca.p a.cid ad
de
a.l
d e le g a c ió n
que
s o c i a l i s t a s
e l
v e r s ió n
o b s t á c u lo s
Una
p a g o s ,
en
l a
e l
se
d ic h o
en
en
o l
co n
to d a s
s o c i a l i s t a s
C o m ité .
y
De
p o lí t ic a ,
c o n s id e r a b a n
p a .ís cs
de
l a
h a b ía
A m érica.
A m é rica
in cr e m e n ta n
expresa,
L os
de
p r e s e n ta b a n
lig a d a s .
do
la t in o a m e r ic a n o ,
p o s i c i ó n
de
se
o b s t á c u lo s
t r a d i c i o n a l e s ,
p c s ib ili d c .d e s
m en te
e x t e r i o r
P r in c ip a le s
l a
m e rca d o s
b lem a s
c o m e r c io
e x t e r i o r
d e t e r i o r o
r e n o c ió n
te n a
o l
C a p ítu lo
l a
e l
de
l o
a
dem ás,
n e c e s id a d e s
c o m e r c io
-con cre ta m en te
p a r t ic i p a n t e s
que
l o s
p a ís e s
a fir m a r o n ,
s o c i a l i s t a s
en
c o n s e c u e n c ia .,
in t r o d u z c a n
u na
l a
n c c e -
m a yor
/ f l e x i b i l i d a d
y
f l e x i b i l i d a d
em pezan do
n o n o s
de
en
que
p o r
e l
se
s is te m a
a s ig n e n
lo g r e
pana
a l
de
l a
l o s
d e c is i o n e s
de
so b re
g ra d o
a l
A lg u n a s
m en te
l o s
Con
se
co n
do
se
l a
do -
c e n tr a lm e n te
de
e x ig e n c ia s
econ om ía,
de
p a r t i c i p a n t e s
s is te m a s
p a ra
d o l
e s
que
le
en
su s
a lg u n a s
a u t o r id a d e s
o p ta d o
r e s i d u a l
p o r
y
d i s t i n t a ,
r e d u c ía n
d eb ería ,
m ás
en
de
a u to m á tic a ­
b u s c a r s e
de
e l
d a r
r e s ­
p o s i b i l i d a d e s
que
a lg ú n
su s
fu t u r o
a m p lio s
en
en
l a
se
e c o n ó m ic o s ,
en
n o
de
en
l a s
com o
l o s
a d q u ir i r
p r e c i o s ,
o p e r a c io n e s
p la z o s
que
b ie n e s
do
h a g a n
a
y
de
l o s
a
l o s
d e l
/p a u s e s
de
en
p rim a n
y
c o m e r c io
l a
a c u e rd o
p a u s e s
p a ís e s
e q u iv a le n t e s .
.
c a p i t a l .
p r e c is a m e n t e ,
e s t u v ie r o n
que
y
c o n c e d e n
m a te r ia s
t r a d i c i o n a l
c u a l,
ta m b ién
e s p e c i a l ­
l o s
o f r e c e n
ca m b io
sea n
m e n c io n a ro n
f i j a c i ó n
p l a n i f i c a d a
m ercarlo
ín d o le
e n tid a d
s o c i a l i s t a s ,
e s t r u c t u r a
que
c a s o
c o m e r c io .
p a r t i c i p a n t e s
y
se.
t o n t o ,
d i f i c u l t a d o s
de
l a s
l o
e le m e n to
h a b ía n
f a v o r e c e r ía n
in t e r e s a n
s o l i c i t u d e s
z a d o s
l o
p a n s e s
d e l
ta n
l i b e r a r s e .
e co n o m ía
P o r
s o c i a l i s t a s
tra ta ,
l o s
p a n s e s ,
d e s a r r o l l o
am bos
la t in o a m e r ic a n o ,
l o d o s
en
l o s
e x t e r i o r
de
s o c i a l i s t a
o t r o s
o f r e c ie n d o
p erpetú a,
l a s
te n d e n cia ,
p a ís e s
b á s i c o s ,
p a s a d o ,
e l
d is c u s i o n e s
u na
m e ca n ism o s
s ó lo
lo,s
p red om in a n ?,
e n tr o
p r o d u c t o s
e s t o ,
e l
de
p o r
en
e l l o s
c o m p le to
e x p o r t a c ió n
y
m a yor
de
l a
e l
p o r
in e v it a b le m e n t e
p a ís e s
p o r
un
p a p e l
pongos,
Aun
co n
p l a n i f i c a c i ó n
L os
COMECON.
s o c i a l i s t a s ,
c u r s o
de
g á s t e n s e
in t e r c a m b io
en
l í m i t e s .
d iv e r s o s
de
e l
d e le g a c io n e s
d if e r e n c ia n
in t e r c a m b io .
e l
que
d e s a r r o l l o
o t r a s
c r é d i t o s
p a ís e s
p a ís e s
p a n to
d e l
pu ed an
c a r á c t e r
c o m e r c io
de
co m p rom iso,
o t r o s
n o
a c u e r d o s
c o n v e r t i b i l i d a d ,
En
u n
su s
s a ld o s
p l a n i f i c a c i ó n
e x t e r i o r
a l
l o s
e x t e r i o r
s e ñ a la r o n
e s t r e c h o s
p r o d u c ía n
l o s
en
p a ís e s
in c r e m e n ta r
de
in t e r c a m b io
a
l o s
m a yor
de
m ie n t r a s
f a v o r a b le
m a yor
u na
crac
d e s a r r o l l o .
c o m e r c io
t r i c t o ;
de
c o m e r c io
e n ca rg a d a s
m ente-
p e r m it ir
á m b ito
d e le g a c io n e s
a l
c o n v e r t i b i l i d a d
e co n ó m ico
d e c i s i v o
p la n e s
y
Se
en
r e g ió n
que
la s
d e s a r r o ll a d o s
in d u s tr ia ,li- •
t r a t a
de
i n d u s t r i a l i z a d o s ,
_ a _
p a ís e s
con
i n d u s t r i a l i z a d o s ,
r e s p e c t o
f r a n q u ic i a s
p a ís e s
m os
de
l o s
que
p a ís e s
o to r g u e n
e co n om ía
de
i n s t i t u c i o n a l e s
p e r o
d eb en
adem ás
de
una.
con tra,
e l
deb e
do
Com o
l o s
f a l t a
a g e n c ia s
n i b l e s
p u ed en
do
la.
l o s
l o s
m e c a n i s ­
e f e c t o
p a ís e s
s e r ía
do
c r é d i t o s
e s p e c i a l e s ,
que
de
y
su s
l a
en
v e n t a ja s
de
o se
in t e r c a m b io .
D iv e r s a s
d c le g a .c io n e s
m a yor
c r e a c ió n
l a s
de
a lg u n o s
de
p a .íse s
to d o
d e t a l l e
se
un
a.
que
de
l o s
u
h a ce
g a r a n t ía s
L a t in a
s o c i a l i s t a s ,
l a
f a l t a
e n c o n tr a r
se
de
d is p o ­
o b s e r v ó
l a
y
in c o n v e n ie n t e s
a
la.
o fic in a ,
e n tr e
en
in t e r c a m b io ,
A m e rica
c a s o ,
r e f i r i e r o n
b u r ó ,
p a ís e s
e t c .
en
L os
A s í,
p a r t i c i p a n to s
m a q u in a r ia s ,
En
d e l
e x is t e
n e g o c ia c io n e s
s o c i a l i s t a s ,
p r e c i o s
d i f i c u l t a !
p r o d u c t o s .
l o s
l o s
d i s t i n t o ,
s o c i a l i s t a s
r c la .c ió n
n a.n u f e n t u r a d o s
a d a p t a b ilid a d
l o s
a
a d i c i o n a l e s ,
d i s t r i b u i d o r a s ,
y
p o rq u e
co n
p r e c i s a r
L atin a,
de
c o m e r c io
s o l i c i t a r s e
fa .c ilit e .r
l a s
de
d cte rn in a .d o s
de
su
y
a
c u o n tita ,tiv a .
do
g a d a
y
c o n c e s io n e s
i d é n t i c a s
p r e c is a m e n te
d e s c o n o c im ie n t o
l a
L a,s
o b l i g a c i o n e s ,
e q u iv a le n t e .
p r o d u c t o s
e s t u d ia r
s e r
m ism as
c a r á c t e r
u t i l i d a d
de
d e s a r r o l l o .
d i f e r e n t e s ,
i n v e r s i ó n ,
e l
de
n o
l a s
de
o b s t á c u lo s
m e n c io n a ro n
en
te n o r
co m p ro m iso s
d e t e r io r o
f a e ilid e .d c s
s o b r e
m ota
deb an
m e r c a d o ,
son
b u s c a r s e
d e s a r r o l l o ,
l a
a
que
l o s
m e n c ió n
la s
c o n v e n ie n c ia
r e g i o n a l ,
e n c a r ­
p a r s e s
A m e rica
de
e l
d ocu m en to
de
la.
de
que
l a
c rc a .ció n
d u p lic a .c ió n
de
o t r a s
CEPAL.
Aunque
de
un
b u ró
e n t id a d e s
de
ye.
p od ría ,
s e r
do
p a ís e s
l o s
u na
e s t a
ú t i l ,
de
d ic h o
m en or
que
se
r e f e r í a
l o s
c o n c lu s io n e s .
id e a
ex p u so
p o d r ía
era.
b u r ó ,
S in
Una
co n
o l
em b a rgo,
b u en a.,
y
co n
e l
tem or
una
l a
paro,
d e s a r r o l l o
c o m e r c io .
o l
s e r
p red om in ó
e s p e c ia lm e n te
en
la.
c la s e
e x i s t e n t e s ,
r e g ió n
aunque
d e le g a c ió n
id e a
de
p e r m it ir
e co n ó m ico
que
lo.
r e l a t i v o
p r e s e n t ó
f i n
se
o t r o s
e l
que
de
un
p u d ie r a
lo.
p r o y e c t o
in c l u y e r a
d c le g o .c io n c s
tie m p o
o f i c i n a
p a r t i c i p a c i ó n
d e le g a c ió n
de
o s a
e n tr e
o p in a r o n
l l e g a r s e
/ c s t a . b l c c i n i c n t o ,
q u e,
o.
s e r ía
su
- S -
e s t a b le c i m ie n t o ,
c o n c lu s ió n
fo r m a l.
e n ca rg a d o
de
e s t a t a l
l o s
c r e a r
y
con o
e n tr e
l a s
de
c o n t a c t o s
d e s e o
n o
de
s ó l o
s in o
de
l a
y
u na
e l
ta m b ién
co n
y
e n tr e
o l
otr.a s
z o n a s
en
que
so
c o m e r c io
do
C o m e rcio
de
co n
de
l a
c e n tr a lm e n te
la
f a c i l i t a r
se
e n c a r g a r a
l o s
de
c o m e r c io
A dem ás,
se
a
D e s a r r o llo ,
e s t im u la r
on c.a rga .d os
i s t o
y
o l
e co n o m ía
l a
v e n g a
r e s u lt a n t e
fom en ta n
s e r
la t in o a m e r ic a n o
e s p e c i a l ,
m e rca d o ,
p a í s e s .
b u r ó ,
u n a
c o m e r c io
l o s
o s o s
a
co n
p a ra
r e g io n a l e s
C om ité
s o b re
p o d r ía
l l e g a r
p a ís e s
d e l
e s p e c i a l e s
fo r m a r
c o m e r c io
de
U n id a s
e l l a s
c o m e r c ia le s
a l
e co n o m ía
n o
e l
l o s
e s t r u c t u r a
m eca n ism os
q u e ,
e n tr e
d e s e n r o l l o
de
a h o r a ,
s e n t id o ,
N a c io n e s
en
p o r
e s t e
m c-cíidas
p a ís e s
p l a n i f i c a d a ,
c r e a c ió n
do
l a s
a d o p ta r
l o s
En
p a ís e s
de
m e jo r
r e l a c i o n e s
p a r t e
C o n fe r e n c ia
d e b e rá
s e r í a
e x p r e s ó
de
p a ís e s
l o s
e l
f a c i l i t a r
s o c i a l i s t a s ,
d e s a r r o l l o .
C o n c lu s ion e s
L a s
c o n c lu s io n e s ,
a p ro b a d a s
p o r
u n a n im id a d ,
so n
la s
í r J X 'JTá JOS Õ
1
.
L o s
p a ís e s
c u a n t it a t iv a s
y é n d o la s
p la z o
en
feus
s o b r e
t i b l e s
c o n
do
c o m e r c io
p la n e s
c o m e r c io
l a s
y
p r o v i s t a s
l a
u n a
d u c t o s
en
de
su
e s a s
e x p a n s ió n
y
a
to d o s
a c o r d a r
f a v o r
l o s
a
u na
de
en
do
l a s
l a
p r o d u c t o s .
m o d a lid a d e s
l o s
p a ís e s
do
d eb e
l o s
p a n s e s
on
d e b e n
l o s
s e r
p a ís e s
n u e v a s
y
En
ele
c a s o
acom pañ ada
p e n s e s
en
a
c o r t o
com pa­
s u b -
d e l
que
de
c o m e r c io
l o s
l o s
p r o ­
p e n s e s
f a v o r a b l e s
i n d u s t r i a l i z a d o s ,
i r
i n c l u ­
c o n t r ib u y e n d o
p r o d u c c ió n
en
m eta s
c o n d ic io n e s
m u n d ia l,
e l
f i j a r
d e c i s i o n e s
e s p e c ia lm e n te
p a ís e s
l o s
a
d e s a r r o l l o ,
su s
n o t a s
c o m e r c io
de
en
s c m im a n u fa c tu r a d o s ,
casos,
l o s
y
c o m e r c io
d e l
c u a n t it a t iv a s
a
p a ís e s
T a le s
r a c i o n a l
n e c e s it a n
p r e f e r e n c i a l e s
d e b e rá n
m ás
e x p o r t a c ió n
m eta s
de
co m p ro m e te rse
p la z o
e x t e r i o r .
m a n u fa ctu ra d o s
En
la r g o
d e te r m in a d o s
d e s a r r o l l o
p a ra
de
p a ra
l o s
c o n s t i t u i r á n
d i s t r i b u c i ó n
m u n d ia le s
a
d eb en
co n
n e c e s id a d e s
d e s a r r o ll a d o s ,
a
s o c i a l i s t a s
l a
f i j a c i ó n
s is te m a s
d e s a r r o l l o .
s o c i a l i s t a s
d e s a r r o l l o
d e s a r r o ll a d o s
c o n d ic io n e s
/ a c c e s o
a
de
- 7 -
a c c e s o
a
que
se a n
n o
re cla m a n
d e n tr o
s o b r e
2
su s
de
do
m e r c a d o s ,
a
l o s
i n d u s t r i a l i z a d o s
l o s
L os
t r a t a r
de
p a ís e s
o b j e t i v o s
y
de
l a
de
en
m on eda
l o
p e r m it ir
l a
t r a n s f c r a b i l i d a d
b )
l o s
in m e d ia to
de
d e s a r r o l l o
E l
a n á l i s i s
en
i )
de
de
d e s a r r o l l o
y
f r a n q u ic i a s
l o s
p a ís e s
L u ga r
que
iv )
que
en
e l
en
c o m e r c io
a c u e r d o
e n tr e
de
En
A m e rica
de
lo.
a
p r o v e n ie n t e s
r e g io n e s
e l
en
p r o c e s o
c o m e r c io
a s p e c t o s
e n tr e
s i g u ie n t e s :
p r e f e r e n c i a s
y
o t r a s
r e c íp r o c a m e n te
en
un
n u ev o
m u n d ia l;
p o r
l a s
p r e f e r e n c i a s
o to r g a n
que
o.
a lg u n o s
y
o b s t á c u lo s
y
en
so
que
in h ib e n
e l
c o m e r c io
quo
L a t in a
o l
l a s
m i
p r e f e r e n c i a s
m e d io
p a ra
n o
d e b ie r a n
i n d u s t r i a l i z a d o s ,
l o
c u a l
y
p r e c i s ó
a d e cu a d o
e n tr o
que
n u ev o
n o .ció n
y
y
s u b d e s a r r o lla d o s .
i n d u s t r i a l i z a d o s
c o n s t it u ía n
p a ís e s
A1 A L C
d e s t in a d a s
s a ld o s
p r e f e r e n c i a s
c o m e r c io
g e n e r a l
un
de
o t o r g a r s e
p r o v o c a d a s
e l l o s ,
com o
d e b e rá n
p a ís e s .
in t e r n a c i o n a l ,
in c o n d i c i o n a l
d e n tr o
d e l
l o s
c o n s id e r a r s e
U n id a s
d is c r im in a c i o n e s ,
m e d id a s
l o s
l a s
e s a s
de
l o s
m o rca d o ,
d e s a r r o l l o ;
Exam en
a
N a c io n e s
fo m e n ta r
en
p o d r ía n
p a ís e s
d e s a r r o l l o
e x t e n s iv a s
de
p l a n i f i c a d a
o t r a s
p a ra
de
d e s a r r o l l o ,
c o m e r c io
d e s a r r o l l o
econ om ía,
de
p a ís e s
c e n t r ó
o cu p a rá n
e s o s
de
c o n
m e d io s
en
H ubo
p o s i b i l i d a d e s ,
en
s in
e l l o s
l o s
p a ís e s
e n tr e
.p a ís e s
de
e n tr o
co n
se
D e fo r m a c io n e s
f a v o r
a d o p c ió n
a lc a n c e
o r d e n a m ie n to
i i i )
de
c e n tr a lm e n te
c o m e r c io
l o s
N a tu r a le z a
i i )
l a
c o m e r c ia le s
P o s i b i l i d a d e s
p a ís e s
p a ís e s
c o n v e r t i b l e ,
en
o p e r a c io n e s
l o s
C o n fe r e n c ia
e co n o m ía
a c e l e r a r
de
quo
o t r a s
D e s a r r o llo .
p a ís e s
o p e r a r
l a s
y
i n f e r i o r e s
C o m e rcio
.
fin a n c ia r e i en t o
p r i n c i p i o
n o
m ás
com o
de
l a s
sim p le
f a v o r e c id a
que
r ig e
e x is t e n
y a
r e g ím e n e s
P rogram a
de
I n t e g r a c ió n
en
e s t im u la r
h a c e r s e
d e b ie r a
r e l a c i o n e s
e x c e p c ió n
l o s
a
lo.
d e l
l a
c lá u s u la
a c t u a lid a d .
p r e f e r c n c i a l e s
E co n ó m ica
/ C e n t r o o m e r i cano, ;
- 8 -
C e n tr o a m e rica n a ;
a lg u n a s
a c o n s e ja b le
c o n c e r t a r
d e s a r r o l l o ,
s in
form a
do
una.
c o m e r c io ,
p a r t o ,
co n
y
C om ité
u n ió n
t a l
e l
en
p o s i b i l i d a d e s
en
para,
p a r t i c u l a r
r e s e r v a s
en
t e n e r
otra,
l o s
e l
a q u e llo s
muy
o l
o x ig o
zon a
zo n a s
de
e l
l a
P o r
e l
e s t u d ia r a
c o m e r c io
co n
o t r a
c o m e r c io
L a t in a ,
CEPAL
en
l i b r e
GATT.
t e n e r
A m é rica
l a
e l
a
e f e c t o s
e n tr e
en
que
l a s
e s a s
o t r a s
o
p a ís e s
en
d e s a r r o l l o ,
n o
u n a
l i m i t a n t e s
h ay
t ie n e n
cu an do
un
s o b r e
im p o r t a n c ia
c o m e r c io
su b ra y ó ' que
s e r
l a
de
p a r t e s
r í g i d a s ,
So
c o n s t a r
b i l a t e r a l e s
la .s
p o d r ía n
en
e l
en
p o s i c i ó n
r ig e n
p o r
p o s i t i v o ,
c o m e r c io
qu e
de
s is te m a s
la.- a c t u a l i d a . d
e le m e n to
p a g o s
e x p e r ie n c ia
u n a
se
y
que
l o s
y
n o
'¡T u v ie ro n
en
é p o c a .
d e le g a d o s
a g re g a n d o
e x p o r t a c ió n
a
s a r i o
que
l o s
m u chos
e n tr o
quo
en
d e b ía n
D e s a r r o llo
■acuerdo,
f
a
l o s
la .s
com unes
u n
a
en
de
l a s
s o b r e
e s t o
c o n d ic io n e s
co n su n o
d e s a r r o l l o
m eca n ism os
de
h u bo
com ún
h a ría ,
t u v ie r a n
e s t o
que
i n s t i t u i r
c o n s e n s o
a c u e rd o
U n id o.s
p r o c e s o ,
m eca n ism o
l o s
p a ra
de
m enos
n e c e ­
r e c u r r i r
a.
p a r s e s
l o s
l a s
dem ás
qu e
s o b re
pu ede
p a r t i c i p a n t e s
r e g io n e s
s u r g ir
C o m e rcio
p a r t ic u la r m e n t e
e s p e c i a l
en
p r e f e r e n c i a s
e n tr e
co n
i n s t i t u c i o n a l
ila c io n e s
m i l i t a r í a
e s t a b l e c e r
p r o b le m a s
en
e s t r u c t u r a
de
m e jo r a
c e n t r o s
d e s a r r o l l o ,
L a
C o n fe re n cia ,
l a
r e s e r v a s
b i l c .t r r a l e s .
c r e a r s e
in t e r e s a d a s .
que
p a ís e s
cu a n to
p a rs e s'
m a n ife s t a r o n
g ra n d e s
p r o c e d im ie n t o s
En
la.
l o
h i c i e r o n
ce .so s
cu a n d o
p a r t ic u la r s
en
o
que
o f r e c e
in t e r c a m b io
d i f e r e n t e s .
O tr o s
o s o s
que
a d u a n e ra
l a
o t r a s
s e r ía
n e c e s a r ia m e n te
l l e g a r
de
do
c o n v e n io s
b ilc .t c r a .lo s
l o s
fu e r a
d e le g a c io n e s
m o n e ta r ia s
a c u e r d o s
de
p o d r ía
c o n v e n ie n c ia
c o m e r c io ,
e c o n ó m ic o s
u n ió n
c o n
que
d e s a r r o l l o .
r e v e s t i r
de
r e v e s t i r
a c t u a lid a d
que
m a n ife s t a r o n
p r e f e r e n c i a s
d e b ie r a
l a
c o n c r e t a n
f a c i l i t a r
p rev ia ,
en
i n t e r é s
l a
A lg u n a .s
p o d r ía n
e l l o
d e s a r r o l l o
s u g i r i ó
r e g io n e s
a sim ism o
e c o n ó m ic a ,
co n o
p o r
á r e a s
que
d e le g a c io n e s
p a ra
a t e n d e r
y
s i
se
l o s
d e s a r r o l l o .
/Los delegados
de
L o s
en
e l
d a d a s
d e le g a d o s
in fo r m e
p o r
de
l a
a lg u n o s
i n d u s t r i a l i z a d o s
c ie r r a n
e l
p a ís e s
L os
c o m e r c io
m e d io s
CEPAL
p a ís e s
d eb en
p o s i b i l i d a d e s
d i f i c u l t a n
o t r o s
a d h ir ie r o n
en
en
p a ís e s
r e g u la r e s
l a s
a
f a v o r
u n
fu t u r o
de
en
p r e f e r e n c i a s
de
l o s
in m e d ia to ,
a q u e llo s
c o r r i e n t e s
de
p a ra
en
so n
d e s a r r o l l o
t r a n s p o r t e
m ie n to
de
p o s ib ilid a .d e s
e s c a s a
com p lem en ta c ió n
de
que
fu n d a m e n ta le s
c o m e r c ia le s
f i c i e n c i a
en
c o m p e te n c ia
v in c u ls -c io n c s
l a s
a
c o n t e n id a s
a c o r ­
p a ís e s
p o rq u e
m o r c a d o s
c o m e r c ia le s
y
d e sd e
d e s a r r o l l o .
o b s t á c u lo s
e n t r e
c o n c lu s io n e s
d e s a r r o l l o
e s t a b le c im ie n t o
en
l a s
cu a n to
c e s a r
de
a
l o s
-
de
m e d io s
que
de
so
l a
de
a
d e l
i n e x i s t e n c i a
tr a d u c e n
en
l a s
un
b á s i c a s
d i s p o s i c i ó n
de
de
e s c a s a s
d e s c o n o c i­
in t e r c a m b io
p r o d u c c io n e s
p a go
e x p a n s ió n
com u n ic-a ció n ,
c o n c r e t a n
l a s
do
y
l a
y
l o s
- ,
l a
l a
in s u ­
r e s p e c t i v o s
p a ís e s .
L a
e x i s t í a n
b lo q u e o
o t r o s
t i p o s
e c o n ó m ico
n a c io n e s
su
d e le g a c ió n
en
v ía s
-
cu ban a
de
o b s t á c u lo s
que
de
m a n ife s t ó
a p l i c a n
d e s a r r o l l o ,
y
q u e ,
a p a r te
p r e s io n e s
l o s
en
m e n c io n a d o s ,
p a r t i c u l a r
a lg u n o s
p a ís e s
d e s a r r o ll a d o s
a
com o
s u ce d e
c o n c re ta m e n te
a
l e
e l
p a í s .
C o n c lu s io n e s
S o b re
l a s
c o n c lu s io n e s
1 .
e n tr e
E l
m en te
l o s
a,
p a ís e s
.
do
e s t a
o t o r g a r s e
p u d ie r a n
y
d e l
te m a r io
en
v í a s
n orm as
e f e c t i v o
de
f i n a l i d a d .
L o s
d e l
p o t e n c i a l
do
n o
p a ís e s
e x t e n s iv a s
fo r m u la c ió n
f i n
de
e v i t a r
s u r g ir
de
u n a
l o s
p o r
p r o f o r o n c i a l e s
la.
e s p e c i a l e s ,
a p r o b a r o n
d e s a r r o l l o
de
a.
se
u n a n im id a d
s i g u i e n t e s :
c o n c e s io n e s ,
/u ite s
c i a i s s ,
p u n to
a p r o v o c h a m icn to
a c e p t a c ió n
2
e s t e
p a ís e s
p ro b le m a s
v í a s
en
a
c o n c r e t a
e x t e n s ió n
en
que
de
de
h a c e
n e ce s a r ia ,
re s p o n d a n
v ía s
l o s
de
in t e r c a m b io
de
e s p e c í f i c a ­
d e s a r r o l l o
p a ís e s
t a l e s
d is t in t a ,
in d is c r im in a d a
d e s a r r o l l o
l a
p o d rá n
i n d u s t r i a l i z a d o s ,
n o m a s
ín d o le
de
p r e f e r e n ­
que
p r o fo r o n c ia .s
d e b e r ía n
e x a m in a r
/e n conjunto
- 1 0 -
cn
m ás
c o n ju n t o
l o s
c f ic o .c c s
s e lo s
en
d e l
C om e rcio
c o m e r c io
3 .
s u r ja n
y
m u n d ia l
en
d e te r m in a d o s
l a
b r e v e d a d
e s t a b le c im ie n t o
4.
D ebe
c o m e r c io
c u lt a d e s
do
-
de
de
de
l o s
lo s
e t c .
5.
D ebe
p r e s t a r s e
f a l t a
de
y
a p lic a r a n
c )
que
L as
de
y
e x t e r i o r
Con
a s p e c t o s
o b je t o
d e l
y
a l
de
e s a
y
-
p r á c t i c a s
o
que
in t e r c a m b io
m u l t i l a t e r a l i d a d
y
o l
o l i m i o l
com o
la s
a
c o la b o r a c ió n
c o n s p ir a n
c o n tr e
d i f i ­
en
c o m e r c ia le s ,
l o s
a
l a s
r e g io n e s
v in c u la c io n e s
e s p e c i a l
d eb en
tie m p o
co n
t a l e s
e n tr e
d e s a r r o ­
n a t u r a le z a .
p a r t ic u la r m e n t e
su
U n id a s,
e s t r u c t u r a d
p a ís e s
m ism o
r e s o l u c i ó n
d e s a r r o l l o ,
r e g io n a l
l o s
d e l
e f e c t o s
do
a g r u p a c io n e s
c o m e r c io
do
n u e v a
d e s e n r o llo
im p id ié n d o s e
a f e c t a n
l a
M a c io n e s
a lg u n o s
de
t r a n s p o r t o
e n t r a b a r ía n
de
l a s
p ro b le m a s
l o s
p a ís e s
r e c í p r o c o
de
en
s i . s e
i r r e s t r i c t a .
c o m e r c io
e x t o r i o r
de
L a tin a
la t in o a m e r ic a n a
l a s
v í a s
m eca n ism os
d e l i b e r a c i o n e s
c o n s id e r a c ió n
de
que
in t e g r a c i ó n
.A m érica
en
c o n s id e r a c ió n
p r i n c i p i o s
L a
y
e s t u d iá n d o ­
i n s t i t u c i o n a l e s
de
d is f r u t a n
e s t u d io
en
r e s u l t a r
p r o p e n d e r s e .
p r o b le m a s
de
p a r t e
p r e f e r e n c i a s
p a ís e s
c a r e n c ia
l i q u i d e z
debe
p u d ie r a n
r e c í p r o c o ,
m e con ism os
com o
p a ís e s
e l
quo
C o n fe r e n c ia
que
n u e v a s
b a n c o r i a s ,
d e s a r r o l l o
de
c o m u n ic a c ió n
d e s a r r o l l o ,
l a
que
c o m e r c io
l o s
p o s i b l e ,
e n c a r a r s e
in t e r n a c i o n a l
o l
a
p r e f e r e n c i a s
a
su
p o r
do
m o d a lid a d e s
D e s a r r o l l o ,
L a s
l l a d o s
n a r s e
e s t im u la r
e s p e c i a l
qu e
y
•‘O
s o b r e
po.ro.
form a
p e r t in e n t e s
p r i n c i p i o s
l a
C om ité
g e n e r a le s
i n f l u e n c i a
r e g i o n a l e s
de
l a
de
c o n c e n t r a r
c o m e r c io
se
de
de
o r ie n t a r o n
de
l a s
o t r o s
l a
h a c ia
in t e g r a c i ó n
p o l í t i c a s
c o n t in e n t e s
l a
r e g io n a l
c o m e r c ia le s
s o b r o
e l
r e g ió n .
que
se rá n
su
a t e n c ió n
t r a t a d o s
en
en
e l
exam en
l a
C o n fe r e n c ia
/G in eb ra , e l
de
lo s
de
*
-
G in e b r a ,
c l
i n f o rn o
s io n e s
a c e r c a
aunque
en
l a
o l
de
de
l a
t e x t o
l a
11 -
CEPAL
i n t e g r a c i ó n
se
h a c e n
im p o r t a n c ia
que
o l l a
p a r t i c i p a n t e s ,
s i n
em b a rg o,
fo r m u la r
Se
c ió n
c o n c lu s io n e s
a c o r d ó
r e g i o n a l
r e g io n a l e s
s o b r e
e l
en
c o m e r c io
A s o c iá n d o s e
de
e r a
l a
á
LA LC ,
m u n d ia l,
que
a f i a n z a r
e l
d e s a r r o l l o
d e b e r ía n
t a r s e
a
l a s
l a s
a
á r e a s
u n a
e r a
e s t e
b )
l a s
y
n e c e s a r io
tem a.
a )
g e o g r á f ic a s
d e c la r a c ió n
l a
i n t e g r a ­
a g r u p a c io n e s
su
i n f l u e n c i a
d e l
r e p r e s e n t a n t e ,
d e le g a c io n e s .m a n if e s t a r o n
m e d id a s
te n d r ía n
l a
rue
s o b r e
y
a
d e le g a c io n e s
o p in a r o n
L a t in a
r e g i o n a l ,
r e f e r e n c i a s
se p a ra d a m e n te :
a s e g u r a r
p r o c e s o
t e n e r
L a s
c o n c lu ­
la t in o a m e r ic a n o .
a lg u n a s
in d is p e n s a b le
e c o n ó n ic a
t i e n e .
A m e rica
o t r a s
in c lu y ó
n u m erosa s
p r e c i s a s
t r a t a r
de
n o
do
on
o l
m a rco
n e c e s a r ia s
i n t e g r a c i ó n
e s p e c i a l
de
n e c e s a r ia
l a s
r e a l i z a r
l o s
p r io r id a d .
f l e x i b i l i d a d
p e c u l ia r id a d e s
i n s t i t u c i o n a l
para,
do
que
p a ís e s
y
en
E sa s
m e d id a s'
p a ra
ad ap ­
e c o n o m ía s
/ P o r
r e g io n a l e s .
o t r a
- 12 -
P or
o t r a
p a r t e ,
a ñ a d ie r o n
in d u s t r ia liz a d o s
de
in t e g r a c i ó n
que
t ie n e n
in t e r e s e s
que
p r o c e s o
de
a c t i t u d
L a t in a
de
e q u id a d
on
m u n d ia l,
r e l a t i v o
t e n ía n
de
l a
lu g a r
p r o p u s o
"
l a
L os
A m é rica
s i g u ie n t e
l o s
y
p le n a
-
d c -s a r r o lla d a s ,
d e s a r r o ll o
La
la s
on
p o r
de
la s
l o s
e l
c u r s o
p a n se s
b i l i d a d
a
quo
su s
a
la s
y
p r e f e r e n c i a s
fig u r a n
de
l a
eco n o m ía
f a c i l i d a d e s
l o s
l o s
que
e l
p r o c e s o
s e
l o
os
m enos
m a n if ie s t a
l a s
r e s u lt a n t e
d e l
P or
qu e,
l a
p a ra
qu e
con
l o s
v i g e n c i a
do
o t r a
a c t i t u d
p r i n c i p i o s
e x ig e
de
su s
en
d e s a r r o l l o .
p a ís e s
p r o c e s o
com prom ete
c o m e r c io
p r o c e s o s
La
en
m enor
e l
d e s a r r o ll o
in t e g r a c i ó n
d e le g a c ió n
de
d eben
a d e cu a d a s
in t e g r a c i ó n
p r e s e n ta n
de
l a
de
que
E cu a d or
de
d e le g a c io n e s
t e n e r
ta m b ié n
fó r m u la s
l a s
e f i c a c e s
r e g io n e s
-
s u b -
n i v e l e s , de
e c o n ó m ic a ".
E cu a d or
su
de
c o m e r c io
d iv e r s o s
y
p o s i c i ó n
d e l
y
do
e v o lu c ió n
d e le g a c ió n
dem ás
in s p ir a n
m u n d ia l,
r it m o s
l a
que
v e r s io n e s
p a ís e s
fu e
a c o g id a
e s p í r i t u
se
f a v o ­
r e f l e j a
p e r t in e n t e s .
l o s
d e b a te s
r e l a c i o n e s
s i n
v e n t a ja s
r e e s t r u c t u r a c ió n
i n d u s t r ia liz a d o s
e s t a r ía n
cu y a
a
p r o p ó s ito
p r o c e s o s
c o n c lu s io n e s
En
y
d e s ig u a le s
p rop u esta ,
r a b le m e n te
en
y
p a ís e s
c o n s e c u e n t e
c o n t in e n t e .
m e d ia n te
cu y o s
l o s
r e c o m e n d a c ió n :
l a
r e s p e c t i v o s
en
c o m e r c ia l
en
que
que
d e l
m a n ife s t a r o n
j u s t i f i c a n
de
a c t i t u d
p a ís e s
r e g ió n ,
p r i n c i p i o s
y
la s
o se
e x p a n s ió n
l o s
c i e r t o
d e s a r r o l l o , no
cu a n d o
a p l i c a r l o s
d e l
es
en
p le n a m e n te
d e b e r ía
d e n tr o
in t e r n a c i o n a l
on
de
p o l í t i c a
p r o p ia
L a t in a
v ig e n c ia
la.
fu e r a
l a
p a ís e s
c o n c r e t o s ,
d e le g a c io n e s
A m érica
b ie n
p r i n c i p i o
a d v e r s a ,
in t e g r a c i ó n
de
s i
en
l o s
o b s t a c u liz a n
v a r ia s
á m b ito
a
c o m e r c ia le s
m ed id a s
p a r t e ,
r e c o n o c e n
d ep a ra
una
q u e,
de
en
m e n cio n ó
e l
c o m e r c ia le s
d is p u e s t o s
e x i g i r
s e
a
s e n t id o
con
e x te n d e r
r e c i p r o c i d a d .
a c c e s o
a
su s
l a
e v o lu c ió n
do
la s
d a r
m ayor
r e g io n e s
d e te rm in a d o s
E n tre
m erca d o s
de
e s o s
en
o p e ra d a
f l e x i ­
d e s a r r o l l o ,
b e n e f i c i o s
b e n e f i c i o s
m a te r ia s
p rim a s
s o m ie la b o r a d a s .
/Algunas delegaciones
-
A lg u n a s
p a ís e s
c o n
en
l o s
e n tr e
l a s
d e le g a c io n e s
d e s a r r o l l o
p a ís e s
e s t o s
-
m enos
Se
que
a
en
ta n t o
en
in t e r e s e s
v e n
s e
a
i n d u s t r i a l
de
d ie n t e s
e l
a
com o
que
te n d e n c ia s
de
la s
de
q a
de
p a r t i c u l a r ,
l a s
d e l
c o m e r c io
in t e g r a c io n e s
a u t á r q u ic a s
e x p o r t a c io n e s
l a s
co n
l o s
p o r
l a s
su s
p a ís e s
e s a s
y
lim it a n
d e sd e
l o s
de
l o s
a lg u n a s
v e z
p r o p io s
en
a c u e r d o s
o b l ig a c i o n e s
p r o c e s o s
de
cu y o s
de
s e a
de
p o s i b l e ,
de
se
c p m p lcm e n ta ció n
d e le g a d o
i n s t i t u c i o n e s
de
d e le g a d o s
r e g i o n a l e s .
e l
que
C e n tro a m e rica n o
la s
d e s a r r o ll o
a lg u n o s
in t e g r a c i o n e s
t o d a
de
in t e g r a c i o n e s .
c e n t r o a m e r ic a n o s ,
a d o p te n ,
B a n co
n a t u r a le z a
d e li b e r a c io n e s
im p o r t a n c ia
de
l a
d e s a r r o lla d o s
le s io n a d o s
f o r t a l e c e r
çl
a c r e c e n ta m ie n to
e n tr e
En
r e p r e s e n t a ­
G u a tem a la
m e d id a s
i n t e g r a c i ó n
I n t e g r a c ió n
t e n ­
e x is t e n ­
E con óm ica
y
IC A IT I.
Una,
de
en
p a ís e s
que
su s
e x p a n s ió n
r e l a c i ó n
d e n tr o
l o s
s o l i c i t ó
t e s
de
p a ís e s
c u r s o
r e í i r n e r ó n
c ió n
a ce n tú a n
in t e g r a c i o n e s
d e s a r r o lla d o s ..
l o s
e l
la s
i n d u s t r i a l i z a d o s ,
in t e g r a c i ó n ,
En
que
un
c o n s id e r ó ,
c r e a n
d e s t a c a r o n
en
o p o r tu n id a d e s
p a ís e s
-
tr a d u c e n
ú lt im o s
s e
13
que
d e le g a c ió n
l a
CEPAL
b lo q u e
d e l
J a p ón ,
A u s t r a lia
p o d r ía
te n e r
s e ñ a ló
s i g a
P a c í f i c o ,
y
p a ra
l a
a t e n c ió n
aten tam en te,
in te g r a d o
N ueva
e l
a
p o r
Z e la n d ia
C om ercio
e l
d e l
p r o c e s o
l o s
p o r
C om itó
de
E s ta d o s
l a s
l a
co n v e n ie n cia »
g e s t a c i ó n
U n id o s ,
c o n s ç c u o n c ia s
d e l
C anadá,
que
la t in o a m e r ic a n o .
/CONCLUSIONES
-
14
-
COITOLUS IPILES
I .
Con
p a ís e s
r e s p e c t o
en
a
la s
d e s a r r o l l o ,
in t e g r a c i o n e s
so
a d o p ta r o n
e c o n ó m ica s
p o r
r e g io n a l e s
u n a n im id a d
la s
de
s ig u ie n t e s
c o n c lu s io n e s :
1 .
m onos
„e
, E om en tar
l a
i n t e g r a c i ó n
d e s a r r o l l a d o s ,
l o s
d iv e r s o s
m ie n to , de
g i o n a l ,
su s
p r e v ie n d o
p a ís e s ,
e co n o m ía s
y
r e g i o n a l
a d ecu a d a m en te
fo rm a
e f e c t i v a
a m p lia r
e l
la s
de
c o m e r c io
de
l o s
p a ís e s
p e c u lia r id a d e s
a c e l e r a r
i n t r a
e
e l
c r e c i ­
i n t e r r e ­
.
2 .
V e la r
in s tr u m e n to s
y
p r io r id a d
p o r
que
se
q u e,
r ig e n
n e c e s a r ia s
in t e g r a c i ó n
e co n ó m ica
3 .
a l
e l
im p a rta
m o d a lid a d e s
l a s
com o
e co n ó m ica
e n c a r a r
c o m e r c io
s u f i c i e n t e
p a r a
de
lo,
in t e r n a c i o n a l,
f l e x i b i l i d a d
r e a l i z a r
l o s
r e e s t r u c t u r a c ió n
p a ís e s
o
on
que
in t e g r a c io n e s
e c o n ó m ica s
r e g io n a l e s
p e r m ita n
u n
f a c i l i t e n
a m p lio
l o s
so
a s ig n e
la s
r e g la s
lp s
y
p r o c e s o s
do
d e s a r r o l l o .
m eca n ism os
y
a
a f i a n z a r
P rom ov er
d e s a r r o lla d o s
de
•»
l o s
de
p a g o s
p a ís e s
fin a n c ia m io n t o
d e n tr o
de
m onos
do
d ic h o
c o m e r c io .
4 .
la s
H a ce r
co m p ren d er
in t e g r a c i o n e s
e v i t a r
c i e r t a s
p u d ie r a n
la,
I I .
cu a n to
r e g io n a le s
o
a
s o b r e
o l
t e x t o
fo r m a r
p a r t e
d e l
l a s
e l
que
de
de
su s
l o s
p a ís e s
do
n e u t r a l i z a r
r e s u lt a n t e
e je c u c i ó n
a p ro b ó
do
i n t e r f e r e n c i a s
i n t e r r é g i o n a l e s
En
e co n ó m ica s
d is m in u ir
a f e c t e n
ca b a lm e n te
l o s
l a
l o s
a lc a n c e s
en
d e s a r r o l l o
p a ís e s
f i n
de
i n d u s t r i a l i z a d o s
a m p lia c ió n
p r o c e s o s
a
de
de
de
l o s
que
in t e r c a m b io s
in t e g r a c i ó n
o
quo
p o l í t i c a s .
r e p e r c u s io n e s
de
l a s
e x t e r i o r
f i g u r a
c o n t in u a c ió n ,
a
do
de
a^ gru p a cion es
c o m e r c io
c capí t u l o
y - e f e c t o s
p r i n c i p i o s
l o s
p a .ís cs
e l
c u a l
g e n e r a le s
/l.
Los
en
e co n ó m ica s
d e s a r r o l l o ,
d e b e r ía
do
la,
r e u n ió n .
-
1 .
L o s
e n tr e
p a ís e s
e l l o s
p r o c e d e r
en
r e s p e c t o
a
e l
e s t a
c o m e r c io
e fe c t ú a n
l o s
de
e n tr e
de
c r e a d o s
p o r
t e r c e r o s
de
su
t a l e s
a l
o b s t á c u lo s
en
de
d ic h o s
2 .
E l
c o m e r c io ,
qu e
se a n
p o r
do
que
l a
muy
ha.
p ro d eicto
l o s
la s
l o s
que
de
p o r
en
que
en
o b s t á c u lo s
de
e x i s t í a
l o s
la s
r e g la s
c o m e r c io
que
que
p a ís e s
a n te s
p a ís e s
d e s a ­
a g r u p a c io n e s ,
e fe c t iv a m e n t e
l a s
l o s
p e r s p e c t iv a s
de
i n t e r é s
l o s
e f e c t o
en
a p lic a d o s
m en osca b a d o
p a ís e s
do
A m é rica
en
e l
p o d r ía n
s e r
de
t r o p i c a l
zon a
En
m e d id a s
n c
de
de
p a ra
de
l a
c r e a c ió n
y
en
p o s i b i l i d a d e s
L a t in a
A m é rica
ha
que
l a
son
a s í
c o n o
L a t in a
h e ch o
p a ra
que
en
e x p o r t a d o r e s
te m p la d a ,
se
a d e cu a d a s
e f e c t o s
l a s
p r i n c i p i o s ,
e x i s t e n c i a
n e g a t iv o s
de
s o b r e
o l
c o n
do
p r o d u c ­
b ie n e s
c o n f í a
g a r a n t iz a r ,
de
la
de
r e f e r e n c i a
p a r t i ­
en
que
a d o p te n
r e s p e c t o
l a
a g ru p a ­
c o m e r c io
de
d e s a r r o l l o .
im p o r ta n te
p a ís e s
que
p r o d u c t o s ,
te n g a
v ía s
a
e s t o s
f u t u r o ,
c o n s e c u e n c ia ,
d e s a r r o ll a d o s
r e g io n a l
p a ís e s
CEE,
l o e
c a t e g o r ía
l o s
de
no
h e ch o
p a ís e s
ouo
l a
co n
g r u p o s .
in m e d ia ta m e n te
de
f i n
de
d ic h a s
r e d u c ir
d ism in u y a n
a g r í c o l a s
Es
a
que
fo rm en
p .-.ra
de
p a ra
s u f i c i e n t e ,
a l
in d is p e n s a b le
ru e
c o n c r e t a s
i n d u s t r i a l e s .
3 .
tie m p o
m a yor
no
o
l o s
e s
g e n e r a l
r e g io n a l e s
d e s a r r o l l o
a c t u a lid a d ,
c ió n
i n c i d e n c i a
a l
l i b e r a l i z a r
d e s v e n t a ja s
n o
que
i n d u s t r i a l e s
e s t r ic t a m e n t e
ca d a
de
ca d a
r e s p e t e n
s e r
b ie n e s
aunque
c r e a r
e s p e c i a l e s
A l
p r o v e n ie n t e s
de
e x p o r t a c ió n
a
l a
de
n u e v a s
r e s p e c t o
cu la rm e n te
l o s
y
n e c e s a r i o ,
d e b e r á
m ism o
a l
e x p o r t a c ió n
p a ís e s
fu t u r a s
A dem ás,
m e d id a s
h e ch o
a g r u p a c io n e s
n o
c r e a c ió n .
a d o p te n
E s
c u a le s
p a ís e s
r r o l l a d o s
t o s
de
y
d e s e e n
c o n c ie n c ia
d e s a r r o l l o .
s í ,
d e s a r r o ll a d o s
l a s
de
p r im a r io s
a c t u a le s
t e r a r
o
r e s p o n s a b ilid a d e s
v í a s
c r e a n
form a d o
d e b e rá n
asum en
en
lia n
p r o d u c t o s
d e s a r r o l l o .
p a ís e s
v ir t u d
fo rm a
-
que
r e g io n a l e s
p a ís e s
de
e x p o r t a c io n e s
v ía s
d e s a r r o ll a d o s
g ru p o s
l o s
15
que
v ía s
se
de
r a s p e t ó n
d e s a r r o l l o
e s t o s
p r i n c i p i o s
pu edan
m a n te n er
o.
f i n
a b i e r t o s
/h a c ia afuera
- 16 lia c ia
a fu e r a
S ó lo
en
e s t a s
p r o c e s o
de
d i v i s i ó n
ó p tim a
su s
p r o p io s
p r o c e s o s
c o n d ic io n e s
in t e g r a c ió n ,
d e .la s
p o d rá n
de
in t e r n a c io n a l
de
l o s
d e l
c o n t in u a r
b e n e f i c i o s
t r a b a jo
im p o r t a c io n e s
in t e g r a c i ó n
que
y
g o z a n d o ,
de
u n a
m a n ten er
r e q u ie r e n
econ óm ica #
su
a d ecu a d a
u n a
p a ra
d u ra n te
c o r r i e n t e
su
d e s a r r o ll o
e co n ó m ico »
2 .
E l
fin a n c ia m ie n t o
e c o n ó m ico
E l
a n á l i s i s
del
(P u n to
6
e s t e
tem a
de
c om e rcio
d e l
y
e l
d e s a r r o l l o
T e m a rio )
s e
s u b d iv i d ió
en
l o s
s ig u ie n t e s
a s p e c t o s :
i )
E l
fin a n c ia m ie n t o
i i )
La
c o m p e n sa ció n
r e l a c i ó n
d e l
p la z o
d e t e r io r o
a
la r g o
p la z o
de
l a
in te r c a m b io
E l
fin a n c ia m io n t o
de
l a s
f l u c t u a c i o n e s
a
c o r t o
i v )
E l
fin a n c ia m ie n t o
de
l a s
e x p o r t a c io n e s
e
im p o r t a c io n e s
E l
fin a n c ia m ie n t o
A lg u n a s
ayu da
m u l t i l a t e r a l
m on to
g l o b a l
de
l a
c a n a liz a r
a y u d a ,
o sa
u no
p o r
d e s a r r o lla d o s ,
l o s
p a ís e s
u n a
R e s o lu c ió n
p a ra
en
d e l
de
N a cio n e s
r e v e l a
que
p a ra
p a ís e s
no
d o , c r e c im ie n t o ,
y
3 0 .0 0 0
do
a c o r t a r
l o s
m illo n e s
l a
que
p a ís e s
en
u n a
fu e
en
la s
co n
l a
1 5 .0 0 0
r e c i e n t e
sum a
de
a
l o s
n e c e s id a d e s
e n tr o
d e s a r r o ll o
c a u c e s
de
d e s a r r o l l o
com o
co n
1 8 .0 0 0
no
u n a
a s c e n d e r ía n
a
de
en
de
la s
m eta
m íp im a
u n os
2 0 .0 0 0
p r e te n d e
l o s
n i v e l e s
de
c r e c im ie n t o
p a ís e s
de
a lc a n z a
so
l o s
p a r t e
D écada
u na
m a g n itu d
cu m p lan
l a
m illo n e s
p o r
.p a ís e s
m ín im o
s i
de
p e r ío d o s
de
l o s
de
a n o,
e l
a
m u l t i l a t e r a l e s .
p o r
y
d e c a íd o
r e s p e c t o
n a c io n a l
c it a d o
t a l
ha
l a
c o n v e n ie n c ia
p r o p u e s to
i n d u s t r i a l i z a d o s
d ó la r e s
d is t a n c ia
b r u t o
d e s p la z a d o
adem ás,
U n id a s , r e la c io n a d a
e s t u d io
d e le g a c io n e s
l o s
que
r e p r e s e n t a
Un
p o r
p a ís e s
h a
q u e,
s u b r a y a r o n
l o s
se
f i n a n c i e r a
p r o d u c to
a
y
m ed id a ,
in d u s t r i a l i z a d o s ,
a n u a le s .
que
m ayor
ayu da
que
b i l a t e r a l
s e n t id o ,
c ie n t o
com o
m e n cio n a ro n
l a
p la z o
p la z o
a s i s t e n c i a
e s t o
e l ' D e s a r r o l l o ,
d ó la r e s
la r g o
h a c ia
En
E l
a
d e le g a c io n e s
a n t e r i o r e s .
do
la r g o
i i i )
i )
o l
d e l
a
e fe c t iv a m e n t e
e co n ó m ico ,
i n d u s t r i a l i z a d o s .
/Todas la s
a
T odas
la s
c o n d ic io n e s
s e r
e s t u v ie r o n
r e i n t e g r o
l o s
m o d ific a d a s
p a ís e s
en
d.el
P om on to,
o l
de
en
s e n t id o
15
d e l
d e l
d e u d o r,
p o r o
e x ce d o
En
e l
l o s
de
La
" p a r t e
de
d e b e rá
s e r
p a ís e s
110
a
p e s a r
r e c u r s o s
de
c ie n t o
s e r v i c i o s
d e l
t i p o s
s o b r e
de
e l
p a go
de
d eu d as
no
de
d iv is a s
la t in o a m e r ic a n o s
s o
p r e c i s o
q u e,
y
p r o p o r ­
p o r
l a
d is p o n ib le s
d e te rm in a r
fin a n c ia m ic n t o
d e s t in o
l a
_
s e ñ a la
m u n d ia le s
es
l o s
R e c o n s t r u c c ió n
t o t a l
**•
d e s a r r o ll a d o s ,
la s
d e b e r ía n
de
de
in g r e s o
p a ís e s
que
d e c la r a c io n e s
I n t e r n a c io n a l
f i n a n c i e r o s
d if e r e n t e s
1
r s
on
l a
p o r
la s
que
h a c ia
i n d u s t r i a l i z a d o s
ya
de
que
c o n s id e r a d o ,
en
que
e l l a
la -
s i
19 5 3
724
y
l a
e s t a b le c e r
m ecan ism o
de
d i s p o s i c i ó n
no
h u bo
fu e
v i s t a
L a t in a
p u d ie r a
de
l a
p o t e n c ia s
el
p r o c e s o
e g id a
A sa m b lea
p r o p u s o
d is m in u c ió n
d e s a r r o ll o
l a
o t r a s
y
de
de
l a s
G e n e ra l
do
l o s
que
s e
g a s t o s
e s p e r a
desarm e,
e co n ó m ico
do
quo
do
l o s
N a c io n e s
e s e
U n id a s,
o rg a n ism o
( V I I I ) .
a
s e r
a c u e r d o
m ira d a
p o s i b l e ,
co n
p o r
a v a n ce
o l
1$
a p o y o
g ra n d e s
b a jo
d e le g a c ió n
a p r o p ia d o s
co n
lib e r a d o s
m ed id a
c a n a liz a d a
d e le g a c io n e s ,
que
B r a s i l
ya
i n i c i a d a
v i s t a
do
d e l
r e c u r s o s
R e s o lu c ió n
En
m e n cio n ó
l o s
a lg u n o s
p e n d ie n te s
c a p a c id a d
d e li b e r a c io n e s
g e n e r a le s
p r e c o n iz ó
su
la s
d e le g a c ió n
i n t e n s i f i c a r
en
B a n co
en
fo n d o s .
m i l i t a r o s ,
com o
l a
a c u e rd o
c ie n t o »
m enos
de
o r ie n t a c io n e s
e s o s
do
l o s
p a ís e s
c o n v e n ie n c ia
de
p o r
c u r s o
l i m i t a c i ó n
p a ra
40
e l
en
a
que
p o r
de
c r ó d i t o s
d e le g a d o
d e l
e x c e d e r
c ió n
Un
P r e s id e n t e
d e b e r ía n
p a ís
do
p a r a ,a ju s t a r l a s
d e s a r r o ll o *
r e c i e n t e s
y
de
d e le g a c io n e s
en
d e l
l a
a c o r d a r
co n
p a ra
m ucho
B r a s i l
r e u n ió n
u n a
s u s t e n t a d a
c o n s id e r a r
in t e r é s
p ro p u s o
d e l
CECLA
p o s i c i ó n
en
i i )
l a
p o r
qu o
o
p r o p u e s ta ,
d iv e r s a s
e s t e
en
c o n ju n t a
C o n fe r e n c ia
Ba
e s t a
terna
o t r o s
de
de
c o m p e n s a ció n
fu e r a
f o r o s
A m éricg,
G in e b ra .
- 18 -
i i )
La
c c n p e n s a c ió n
d e l
d e t e r io r o
d e le g a c io n e s
de
l o s
y
d o le r ía n
r e v e s t i r
qu e
p r o p u e s ta s
de
la s
que
l o s
zo n a
p r o d u c t o r e s
a c u e rd o
más
i i i )
Con
e l
r e la c ió n .
p o r
d if e r e n t e s
u n a
p a ís e s
e l
D ich a s
o t o r g a ­
r c o m b o ls a b le s ,
n e ta
de
r e c u r s o s
p r e c i o s
A lg u n a s
te m p la d a .
la s
p la z o .
en
de
que
e l
c a r a c t e r e s
de
c o r t o
s e r
l a s . c a í d a s
s i t u a c i ó n
de
a
a u tom a tism o
e l l a s .
p a ís e s
fin a n c ia m ie n t o
t r a n s f e r e n c i a
do
zo n a
p ro b le m a
do
su s
h a c ia
l o s
d e le g a c io n e s
l e s
c o n c e r n ía
En
e l
m ism o
e x p o r t a d o r e s
de
p r o d u c to s
d i r e c t a ­
s e n t id o
se
de
de
y
r e s p e c t o
Fondo
l o s
d e s c e n s o s
com o
o s t e
a
M o n e ta r io
de
t i p o
r e i n t e g r a b l e s .
do
e l
c o n d ic io n e s
de
es
qu e
e s t u v ie r o n
c o m p e n s a to r io
e s ,
ex trem ad a m en te
a u to m á tic a
que
l a s
l a s
co n
m ucho,
u s o
la s
do
e s t o s
p a ra
d e l
p a ra
f lu c t u a c i o n e s
o s p o c i a l c s
d i f í c i l
d e t e r io r o
d e s c r i b i ó
e x is t e n
I n t e r n a c io n a l
de
y
co m p e n s a cio n e s
c r é d i t o s
p a r e c e r
do
p la z o
in te r c a m b io
o p e r a c io n e s ,
Fue
d e le g a c io n e s
fin a n c ia m ie n t o
I g r g o
que
d e l
do
in g r e s o s
im p ro p io
de
t é c n i c o s
m onto
l o s
do
c o m p e n s a ció n
p r e c i o s
d e l
v a r ia s
p a ís e s .
o b s e r v ó
fin a n c ia m ie n t o
o l
y
u n a
fó r m u la s
p a ra
m eca n ism os
p o r
m onto
l a
a s im ie n t o
de
d e b e r ía n
a n t e r i o r ,
in c o n v e n ie n t e s
El
o b j e t ó
e l
no
de
l o
la s
d e le g a c ió n
d e t e r io r o
p a ra
que
r e l a c i ó n
d iv e r s o s
d e l
en
con
im p o r ta n te
a r t i c u l a r
l a
d c lç g a d o s
a te n d e r
Una,
de
do
c i e r t o s
v ie n e
f lu c t u a c i o n e s
im p lic a r
e r a
p a ra
fó r m u la s
i n c l u i r í a n
e s t a
que
e s p e c i a l e s ,
la s
p e r ju d ic a d o s
r e l a c i ó n
d e b e r ía n
o l
p la z o
t r o p i c a l .
En
de
la s
b e n e f i c i a r i o s
que
p r o n u n c ia r o n
l a
com p en sa r
p a ís e s
com o
c a s o s
c o m p e n s a c io n e s ,
r e s u lt a r a n
m en te
la r g o
e x p o r t a c ió n
m o d a lid a d e s
d e b e r ía n
m a n ife s ta r o n
de
t a l o s
e s p e c ia le s
e s e n c ia
d esd e
en
p a ra
m o d a lid a d e s
en
a
e x p r e s a r o n
p r e c i o s
c r ó n ic o s
y
d e t e r io r o
in te r c a m b io
A lg u n a s
m ie n to
d e l
a
l a
l o s
e v a lu a c ió n
p e r t in e n t e s .
c o r t o
p la z o
i n s t i t u i d o s
f in a n c i a r
e x p o r t a c io n e s ,
una
a
r e c ie n tc m c n
c o r t o
té rm in o
d e le g a c ió n
l a
c a l i f i c a c i ó n
"c o m p e n s a to r io s "
y a
que
do
g e n e r a l
do
c r é d i t o s
s o
t r a t a
l o s
l o s
c r é d i t o s
p a r t ic i p a n t e s
h a c ía
que
i n s u f i c i e n t e s
/p a r a solven tar
e l
- 19 -
p a ra
s o l v e n t aí*
l a s
c a íd a s
do
in g r e s o s
p r o v e n ie n t e s
de
la s
e x p e r t a c io n e s .
i v )
E l
En
l a
f i n a n c i a m ie n to
r e l a c i ó n
d e le g a c ió n
quo
s o
r e v i s t e n
m io n to
que
d e l
de
p or
c u e n ta
l a s
do
de
l a s
que
l o s
N
2
s e
7
d e l
dç
la s
l a s
e x p o r t a c io n e s
In fo rm e
a s o c ia r o n
a s p e c t o s
y
y
de
o t r a s ,
a t in e n t e s
l a
CEPAL,
p ro p u s o
a l
f in a n —
im p o r t a c io n e s ,
que
d i s t i n t a s .
o p in a r o n
do
fu n d a m e n ta le s
l o s
p r o ¡...lem as
p ro b le m a s
p la z o
de
l a
r e l a t i v o s
r e l a c i ó n
f lu c t u a c i o n e s
c o n c lu s io n e s
o n ,su
im p o r t a c io n e s
c e n tr o a m e r ic a n a s
l o s
la r g o
C e n tro a m e rica n o
19 64
u n o
s o l u c i ó n
a
l a
e x p o r t a c io n e s
c o n s t it u y e
d e t e r io r o
a
se p a r a d o
d e le g a c io n e s
l a
l a s
C o n c lu s ió n
M e x ic o ,
l a s
fin a n c ia m ie n t o
en
l a
c a r a c t e r í s t i c a s
Las
y
de
t r a t a r a n
c ia m io n t c
co n
de
a
a p ro b a d a s
r g u n ió n
( S T /E C L Ã /C ONE. 1 3 / L . 1 4
de
14
e l
f i n a n e i a -
d e l
c o m e r c io
co m p e n s a ció n
in te r c a m b io
,6
a l
y
d e b e r ía n
S u b eo m it
d e l
y
l a
p la z o ,
o l
M é x ic o ,
P á g in a s
de
c o r t o
p o r
a
qu e
6
11
do
do
e l
tom a rse
C om ercio
e n e ro
de
1 5 ) .
C p n c lu s io n e s
1 .
Los
p a ís e s
s a b i lid a d
u n id a
a l
puedan
c o n t r ib u c ió n
m áxim o
u n a
e s fu e r z o
m a gn itu d
de
do
de
e l
de
de
e x p a n s ió n
do
de
e s fu e r z o s
h a ce
p a r t i c i p e n
ip t e r n o s
en
su
u pa
y
d eb en
a h o r r o
m enos
l o s
de
n e c e s id a d e s
n e c e s a r io
p r o p o r c ió n
do
de
qu e
in t e r n o
que
que
r e d u z c a
1-os
p a ís e s
m ín im as
r e s u lt a n t e
de
l a
de
a
é s t o s
d i f e r e n c i a
e p t r e
i n d u s t r i a l i z a d o s .
s e r
La
y
l a s
su s
o n tr e
l a
p e r s p e c t iv a s
J u sta
p a ís e s
La
s u f i c i e n t e
c o n f r o n t a c ió n
l o s
q u e ,
p e r m ita
d e b e rá
im p o r ta r .
a d e cu a d a
r e s p o n ­
r a z o n a b le m e n te
l a
im p o r t a ç ió n
tr d os
su
in t e r n a c i o n a l
d e s a r r o ll a d o s ,
c o n t r ib u c io n e s
c a p a c id a d
r e c o n o c e r
f i n a n c i e r a
c r e c im ie n t o
d é f i c i t
la s
de
p a ís e s
in g r e s o
e s t a s
c u b r ir
e s t im a c ió n
l o s
t a s a
n iv e l e s
p a ra
l a
e f e c t u a r
'O b te n e r
sus
on
in d u s t r i a l i z a d o s
e q u ip a r a c ió n
in d u s t r i a l i z a d o s
r e s p e c t i v o s
p r o d u c to s
b r u t o s .
/2 .
La
- 20 -
2
.
L a
m a g n itu d ,
e x te r n o
y
d e b e rá n
d e b e rá n
o
p a ís e s
r itm o s
de
P or
r e v e s t i r ,
en
l o
a
eue
l a
a
on
a sim ism o
p o s i b i l i d a d
l o c a l
d e l
p a ís
fin a n e ia m ie n t o
3.
L a s
d eb en
p o r
l o s
e x te r n a
d eb an
en
p a ís o s
en
d e s t in a r
e s t e
i n t c r n s c i c n a l o s ,
d e s a r r o ll a d o s
i 21
G C 2? O
4 .
E s
l o s
a
OG S
1
de
n i v e l e s
d e s a r r o l l o
y
d i s t i n t o s
p o r
d e b e r á
f i n a n c i a r
e s p e c í f i c o
p a r t o
do
l a
c
d e l
o r ie n t a r s e
e s p e c í f i c o s
d e l
o
o
p a ís
a y u d a .
p a r c i a l
l a
m a g n itu d
de
de
Se
p r e v e r á
to ta lm e n te
p rogra m a
de
ú lt im o
que
de
l o s
su
l o s
su s
m on tos
c o n t r i b u i r
a lu d id a s
de
el
d e s a r r o ll o
n o
c a p a c id a d
l o s
l a s
de
a
a su m id os
d eu da
a
p la z o s
que
s o b r e p a s o
p a g o .
. A
uno,
f i n
f i n a n c i e r o s
i n s t i t u c i o n e s
d eu d a s
yo,
su
de
o r g a n is m o s
e fe c t iv a m e n t e
e x te r n o
r e c u r s o s
o b l ig a c i o n e s
o b j e t i v o ,
y
com p rom isos
d e r iv a d o s
r e s p e c t i v a
g o b ie r n o s
l a s
fin a n c ia m ic n t o
d e s a r r o l l o ,
m a n era
de
l o s
n o
de
l o s
p a ís e s
un
la r g o
y
con
n o ClX 3 0 S i
in d is p e n s a b lc
r e c u r s o s
s t
do
s e r v i c i o
do
c o n s id e r a c ió n
p r o y e c t o s
d e l
d e b e rá n
r e o s c a lo n o m io n to
de
s e r v i c i o
de
r a z o n a b le
a lc a n z a r
( s e c t o r i a l e s ,
p r o c u r a .
v ía s
a l
fin a n c ia m ie n t ^
m u l t i l a t e r a l
e x ig e n c ia s
e x t e r n a
d e l
c u e n ta
a cu m u la d a ,
p r o p o r c ió n
de
se
c o n d ic io n e s
t e n o r
ayu da
s u m in is tr a d o r
p r o y e c t o
cu y o
en
a c t u a l e s
a d q u is i c io n e s
p r e s t a t a r i o
c o s t o
e l
l a s
su s
fin a n c ia m ic n t o
c o n d ic io n a d a
l a
a
adem ás
a
de
c a r á c t e r
d e s a r r o l l o
te n ie n d o
y
m o d a lid a d e s
e c o n ó m ica .
c o n s ig u ie n t e ,
a l
de
c o r r e s p o n d a n
e v o lu c ió n
y
p o s i b l e ,
p rog ra m a s
p r e s t a t a r i o s
e x c lu s iv a m e n te
c e , fc . r
p a g o
r e g i o n a l e s ) ,
c a r a c t e r í s t i c a s
l o s
de
a ju s t a r s e
n a c io n a le s
de
fo r m u la
n c i a
p a ra
té c n ica ,
d e s a r r o l l o
y
e x t e r n o s
eue
a.
i n t e n s i f i c a r
p r o v e e r
que
u t i l i z a r
pu edan
a
l e s
co n
l o s
p a ís e s
p e r m ita
l a
t e n e r
l o s
m áxim a
e s f u e r z o s
que
a c e l e r a r
l o
o
in c r e m e n ta r
s o l i c i t e n ,
l a
su
e f ic ie n c ia ,
l o s
r e c u r s o s
s e c e s o ,
/5 .
Es
- 21 -
5 .
E s
i n d i s p o n s a c io
p a ra
com p en sa r
p e r j u i c i o s
d e l
quo
d ë t o r i o r o
e x t e r i o r .
r e u n ió n
a d e cu a d o
.
o l
E l
a s í
de
un
c u e n ta
com o
m e jo r
de
c.)
sex’
p la z o ,
su
B á sicos^
l a
d e l
a
5
y a
a
m a g n itu d
de
l a s
p r o c e d e n t e s
de
l a
e x p o r t a c io n e s
9
or
l a
dando
p a ra
l o s
y
en
de
v i g e n c i a
n o
a
d o s
de
p o r
f i n a n c i a -
l a s
re co m e n d a ­
E s p e c i a l
1963_)
de :
l o s
in g r e s o s
im p o r t a n c ia
l o s
m ás
1 9 6 3 ,
de
en
en
en
m o d if ic a c io n e s
a g o s t o
m ás
s id o
v i s t a .
C o m isió n
c a íd a
m ism as
c a íd a
en
s e n t id o
h an
d e c i s i ó n
p ro b le m a s
l a
p r o y e c t o s
s is te m a
s e n t i d o ,
de
e l
de
d e l
p u e s t o
de
y
n o
u na
p r o fu n d a s
(R e u n ió n
C IE S,
t o d a v ía
f e b r e r o
e se
c o n s e c u e n c ia
r e co m ie n d a
tom ar
l o s
l o s
d iv e r s o s
t ie n e n
d e sd e
En
e x p o r t a c io n e s ,
a l
so
n e c e s i t a
OEA
se
e l e c c i ó n
que
f r e n t e
co m p o rta m ie n to
l a s
l a
p o r
in te r c a m b io
l o s
que
a
a d e cu a d o s
e s t u d io s
m a t e r ia ,
de
a
su
l o s
c o m p e n s a to r io
d e s d e
l a
de
m ir a s
a
f i n e s
p e r o
a d o p ta d a s
l a s
con
o b j e t i v o .
p o r
cU-
m é r it o s
l l e v e
l o s
fu t u r o ,
s u g e s t io n e s
p o s i t i v o
D e te rm in a r
de
l o s
l a
I n t e r n a c i o n a l
c u m p lir
P r o d u c to s
que
e l
m eca n ism os
d e s a r r o l l o
p r e c i o s
s o b r o
c r é d i t o
pom o
fo r m u la d a s
d e b e r ía n
y a
en
de
e s ta d o
p r o fu n d id a d ,
c u m p lir
v ía s
de
d o l
o t r a s
CECLA,
c o r t o
en
r e l a c i ó n
M o n e ta r io
de
c io n e s
en
sistem o,
c o n s t it u y e
p a r a
de
paro,
P on do
m ie n te
l a
e s t a b le z c a n
s u f r i r ,
co m p a ra tiv a m e n te ,
c o n s id e r a d a s
6
p u d ie r a n
de
so
p a ís e s
r e a l i z a d o s
e x i s t e n t e s ,
l a
l o s
H a b id a
d is c u s io n e s
e v a lu a r ,
a
que
t r e s
a l
a n os
p r o y e c c io n e s
a n os
de
f u t u r o s
in m e d ia to s .
•fr)
S itu am
l o s
c r é d i t o s
una
e x c e p c ió n ,
d e l
" g o ld
c o m p e n s a to r io s ,
com p le ta m e n te
tr a n c h e "
y
de
o t r o s
que
la ,
o b t e n c ió n
c r é d i t o ,
de
m odo
s a t o r io s
n o
p e r ju d iq u e ,
la,
p o s i b i l i d a d
de
fu e r a
un
de
tra m o s
d i r e c t a
m iem bro
p o r
n i
p a ra
de
m e d io
l a
de
e s t r u c t u r a
s u c e s iv o s
c r é d i t o s
de
com pen­
in d ir e c t a m e n t e ,
o b t e n e r
u n
c r é d i t o
c o r r i e n t e .
/3 .
Aumentar
- 22 -
c )
A um en tar
p a ís
de
25
un
m iem b ro,
l a
fin a n e i m i en to
t r a n s a c c io n e s
E s ta s
do
y
d a r
a l
esquem a
u n ifo r m a r
de
l o s
un
que
.
L o s
p ro b le m a s
nen i
n a l
no
s i t u a c ió n
de
l o s
ta m b ién
a
l a
de
c u a le s ,
m ás
p r o b le m a s
de
cu y a
8.
i n s u f i c i e n c i a
m o v e r
la .s
que
f r o n t e
a
l o
l a s
t a n t o ,
i n t e r n a c i o n a l
fin a n c ia m ie n t o
e s p e c ia lm e n te
m ed ia n o
y
a
-
la .s
para,
la r g o
e s t a b l e c e r
s is te m a s
l o s
de
de
p o r
e l
Pondo
a l
do
su s
de
e s a s
e x i g i r á
l o s
su
l a s
c u e n ta
s in o
l o s
.
i n t e r ­
la
a te n d ie n d o
p a ra
se
l o s
t r a t a
de
r o o r i c n t a c i o n e s
de
p r o ­
un
c o m p e t it iv a
i n d u s t r i a l i z a d o s .
l o s
d e l
p a ís e s
l a
será,
-
p a ra
en
de
e l
d e s a r r o l l o ,
a
c o o p e r a c ió n
n e c e s a r io
t o d o s
e x p o r t a c io n e s
P o r
c r é d i t o
fin a n c ia m ie n t o
co n
cu b ra n
p \ra
c o n s t it u y e
a d e cu a d o s
d e s a r r o ll a d o s ,
que
a
l i q u i d e z
u t i l i z a c i ó n
y
c o n d ic io n e s
c a p a c id a d
r e q u ie r a n
A sim ism o,
l a s
f a c i l i d a d e s ..
d e s a r r o l l o
p a ís e s
la,
f i n
s i m p l i f i c a r
in s tr u m e n to
m eca n ism os
que
en
a
m u n d ia l,
co n o
en
o t r a s
e x ig i d o s
t r a n s i t o r i a s ,
c o m e r c io
l o s
co n
d e s a r r o l l o ,
d e c i s i v a ,
s e g u ro
de
de
te n ie n d o
e x p o r t a d .:n o s
p a ís e s
c o m e r c ia le s ,
u s o
v ía s
n e c e s a r ia
p la z o .
de
d e l
i n s u f i c i e n t e
s ó lo
c r é d i t o
a q u é lla s
f i n a n c i e r a
s ó lo
l o s
l a
d e p a ís e s
m e d ia n te
do
a
m a n era
co n s id e ra ,
c u o t a
m e jo r a r
r e q u i s i t o s
h a c e r
en
e x p o r t a c io n e s
so
l o s
d e l
d e l
do
l a
a u to m a tism o ,
i n d u s t r i a l i z a d o s ,
c o r r i e n t e s
lim ita .,
fu era,
c o n c e s ió n ,
s u p e r a c ió n
e x p o r t a c io n e s
f a c t o r
do
c ir c u n s t a n c ia s
de
L a
do
p a ís e s
b á s i c a s
d e s t in a d a
do
co m p le m e n ta rse
g ra d o
.b o r d a r s e
fo n d o
l a s
m a yor
c e n t r o s
que
de
d e b ie r a n
r e l a t i v o s
l o s
c ie n t o
c o r r i e n t e s .
d e s e a r e n
p u ed en
p o r
c a n tid a d
e s p e c i f i c a r
m iem bros
50
un
c o m p e n s a to r io
c r i t e r i o s
y
r e e m b o ls o ,
p a ís e s
7
p r o p u e s ta s
a
l o s
l o s
r i e s g o s ,
p a ís e s
no
en
d e s a r r o l l o .
Con
d e b e rá n
o l
m ism o
f a c i l i t a n
p r o p ó s i t o ,
c l
l o s
p a ís e s
e s t a b le c im ie n to
de
i n d u s t r i a l i z a d o s
p r á c t i c a s
u n ifo r m e s
/fin a n cia m ie n to y
de
- 23 -
y
f in a n c ia m ic n t o
p a ís e s
en
se g u ro
y
d e s a r r o l l o
n a c io n a le s
de
de
de
c r é d i t o ,
fin a n c ia m ic n t o
p u ed an
en
l o s
en
d e s a r r o l l o .
r e s
de
de
ig u a l
l o s
p a ís e s
c o n d ic io n e s
b ie n e s
e s c a l a
m a n era,
c a p i t a l
a l
de
que
e l
m en or
p a ís
en
o l
e s t r i c t o
c u m p lim ie n to
en
cu a n to
p r e c i o ,
9.
L os
p a ís e s
a s e g u r e n
l a
y
m ed ia n o
s i t o s
que
en
en
l o s
im p e d ir á
a s í
d e c i s i v o
de
c o m e r c io ,
p r e c i o ,
l a
o l
c a lid a d
en
l a s
y
p r o cu ra n d o
que
qu~
a
l a
sie m p re
l a
fó r m u la
ta s a
fe c h a
de
que
l o s
h an
p a g o
d e l
'm á s
i n t e r é s
v e n id o
c o n s t it u y a
c o r r i e n t e s
d e tr im e n to
de
l a s
c o n s i d e r a d en es
de
e n tr e g a .
se
a s e g u r o
c o m p e te n c ia
p o l í t i c a s
c r é d i t o
y
o t r o s
o p e r a n d o .
lees
p la z o s
que.
f a v o r a b le s
de
y
do
b ie n e s
e x p o r t a d one s
o r ie n t a c ió n
c a lid a d
y
a d o p ta r
l a s
do
en
e n tr e g a .
n orm a l
de
in v e r s i o n e s
d e s a r r o l l o ,
b á s ic a s , de
d e b e n
y
de
e x p o r t a d o ­
a d q u is i c ió n
fin a n c ia d a ,
de
a d e cu a d o s
de
o to r g a d a
l a
i n t e r ­
c o m p e t it iv a
p rog ra m a s
en
l o s
v ie n e
p a ís e s
m en or
c o n d ic io n e s
p la z o ,
h a s t a
de
p la z o
u n ifo r m e
lo s -
s o r
n orm as
f i n a n c i o n i o n t o
c u e n to
d eb e
i n v e r s i ó n
de
de
l o s
p a ís e s
i n d u s t r i a l i z a d o s
p l a z o ,
im p o r t a d o r
de
u t i l i z a c i ó n
p r o v e e d o r e s
de
o rg a n ism o
u t i l i z a c i ó n
l o s
s is te m e s
c a p a c id a d
l a
de
m eca n ism os
-
c o n t r ib u c ió n
su
l o s
un
b e n e f i c i a r i o ,
p a r t e
co n
e x p o r t a c io n e s
m e d ia n te
d e s a r r o l l o
p e r m ita n
do
com o
fin a n c ia m ic n t o
c o n s t it u y a n
a
-
i n i c i a l
le,
m a n u fa c tu r a d o s
in c lu y e n d o
q u e¡
f o r t a l e c e r
y a
Be
c r e d i t o
c o o r d in a r la s
h a c ié n d o lo
p a ís e s
do
un
que
de
a
c o r t o
p a ra
e l
r e q u i­
Se
f a c t o r
i n t e r n a d
n a le s
b á s i c a s
de
d e l
La
h a b ía
d e le g a c ió n
p r o p u e s to
i n i c i a l
do
la.
a h o r r o
do
p o r
La
110
5
on
q u e ,
l a
p o r
6
su
c o n t ie n e
E l
r a
su
en
de
ta m b ién
la.
a p l i c a r
r e s t r u c t u r a r s e
de
m anera
m io n to
d e l
o l
c o m e r c io
s is te m a
y
a h o r r o
p o r
de
su
CECLA
d o jó
Lo
l a
en
p r o p io
en
a c e r c a
do
d e l
B r a s i l
h a b ía
no
do
"p u e s to
so n
s im p le s
ban caarios
v o t a c ió n
que
e x p r e s e
e l
d e s a r r o ll o
v ig e n t e
en
l o s
que
l a s
i n t e r é s
l a
En
v i s t a
p r o p u e s t a ,
in fo r m e
l a
CECLA
l o s
l a
f i n a l ,
y
im p o r t a d o r e s ,
p a ís e s
cíe
que
que
qu e
m od e lo
n o
so
núm ero
do
l l e g ó
d e le g a c ió n
¡m in ia n d o
nu
¿.rim o
e v o n tu a lm o n te
de
lo.
a
s e r
o
un
a „p lic¿id o,
s o l i c i t ó
de
s o m e te r
C o n fe re n cia ,
do
f i n e n c i a -
En
a
e l
g ru p o s
tom a rse
m u to,tis
m u ta n d is ,
la ,
s o b r e
o so
l o s
de
c a p i t a l " .
c o n s id e r a r
i n s e r c i ó n
a.
l o s
d e b e r ía
p a ra
su
p a ís e s
p r o d u c to s
im p o rta d o r o s
a c u e r d o
l o s
s u p e r v is a n
r e s p e c t iv a m e n t e ,
p a ra
c o n s id e r a ­
d e s tin a d o s
de
in to rn a .G io n a .1 ,
o rg a n is m o s
e x p o r t a d o r a s
r e f e r i d a
l a
d e b e r ía
ta .ro a
v o t o s
do
8
s e
com ún
ig u a l
c a s e
con
org a n ism o
do
m ism as
a t r ib u y e n
a l
que
o r g a n iz a c io n e s
a h o r r o s
l a s
on
que
c u a le s
p o s ib le
un
o r g a n is m o s
l o s
de
su b d e sa .rro lln .d o s
d e l
p r o p u e s to
b á s i c o s ,
com o
de
expresada,
p u n to
de
cuenta,
com o
C o n c lu s ió n
r e l a c i ó n
r e c o m e n d a c io n e s
ta m b ién
l a
in t e n c i ó n
in t e r n a c i o n a le s
en
e s p e c ia lm e n te
c o n s t a n c ia
m e n cio n a d a
s u s c r i b i r
p u n to .
y
p a r t e ,
c o n v e n io s
o
de
in t e r n o ,
l o s
e x p o r t a d o r e s
o b s t a ­
e s fu e r z o
do
do
de
fu e r a n
c u m p lim ie n to
l o s
f r a s e
s u b d o s a r r o l l o .
c o n c lu s ió n :
s is te m a
y
de
l a
g e s t i o n e s
s o l i c i t a n t e s ,
muy. b a j a
p u ed e
d e l
o l
d e s a r r o lla .d o s
en
que
B ID .
d e s a r r o ll a d o s ,
s e n t id o
de
c r i t e r i o s
p a ís e s
p a ís e s
ta s a
in t e r n a c i o n a le s
de
la s
"m áxim o
m e n cio n a
s i g u ie n t e
d e n tr o
que
a l
e s t e
r e p r e s e n t a n t e
"m á xim o"
in t e r p r e t a r
n o
a l
m a n ife s t ó
d e s a r r o ll o
p e r t e n e c e ,
a lu s ió n
e v i t a r
C uba,
en
C uba,
cu a n to
a d je t i v o
p a ra
r e u n ió n
de
p o r
p a ís e s
e s ta d o
l a
no
d e l
l o s
u n a
t e n t ó ,
on
p a ís
f in a n c i e r a s
a
,
de
,
a p oy a d a
d e te rm in a d o s
p a r t e
u na
1
de
t ie n e n
l o
u ltim e
que
de
do
p a r t i c i p a r á
y
m odo
d e le g a c ió n
C o n c lu s ió n
a l
e l
que
c o n s e cu e n c ia ,
s u p r e s ió n
e x te r n o
in t e r n o "
a q u e llo s
B r a s i l ,
c o n c lu s io n
fin a n c ia m ie n t o
c u liz a d a s
l a
d e l
en
e s t a
e l
c o n s id e r a c ió n
C o m e rcio
/D e s a r r o llo la
y
de
- 25
D e s a r r o llo
l a
d e s a r r o l l o
y
f i n a n c i e r a
b a jo
t u r a c ió n
de
n e c e s id a d ,
d e l
c o m e r c io
l a
l o s
l a
é g id a
de
a g r e g ó
n e c e s id a d
e l
p r o c e s o
e f e c t i v a
in fo rm e
l a s
D e le g a c ió n
f i n a l
l a
e s t a b l e c e r
fo n d o s
d e l
para,
e l
in fo r m e ,
c o m p o s ic ió n
a te n d ie n d o
La
l o s
a l
cam b io
d e l
p r o fu n d id a d
p ro b le m a s
3.
a
d e c i s i ó n
y
O rga n ism os
L a
e s o
se
d is c u s i ó n
p rop on ía ,
1 iza d a .,
l o s
d e l
l a
n e c e s id a d e s
g o r m a tiza r
de
d e l
d e l
e l
y
l a
deb e
do
r c c s t r u c
E s ta
t e n o r
l o s
en
p a ís e s
c o n v e n ie n c ia
que
so
in s e r t a r a
no
fu e
i n c l u i d a
s e ñ a la r
que
es
l a
de
Ir
en
e l
e n tr o
l a
y
p a ra
l a s
de
l a
de
l o s
p r o m o c ió n
c o n c lu s io n e s
c u e s t ió n
r e f e r e n t e
a
de
la .
d ic h a s
o r g a n iz a c io n e s
que
s o l u c i ó n
u n iv e r s a lid a d .
e s tim a ,
adem éis,
d e t e r io r o
do
so
do
l a s
e co n o m ía s
p a ra
l o s
e n c a r e n
l a
y
l a
té r m in o s
d ep en d erá .,
que
m ed id a s
in d is p e n s a b le
a d m in is t r a c ió n
r e f i e r e n
co n
en
g ra n
d e l
de
i n t e r ­
m ed id a.,
s o lu c io n ç n
do
lo.
l o s
n a c i o n a l e s " .
p r o m o c ió n
d e l
c o m e r c io
m u n d ia l
te m o .rio
do
e s t o
p u n to
d ocu m en to
l a s
do
c o m e r c io
cu m p lim ie n to
co n
de
uno,
o l
so
l a
bo,só
CEPAL.
U n id a s ,
que
d e b e r ía
l a s
c o m e r c io
n u cvo.s
en
o l
lo.s
En
que
in t e r n a c i o n a l
de
en
o r g a n iz a c ió n
R o c io n e s
d e s a r r o l l o ,
r e la c io n a d o ,
so
e co n ó m ico
c r e a c ió n
d e n tr o
p ro b le m o .s
l a b o r
d e l
r e s p e c t o
que
a d m in is t r a t iv o
d e l
d e s a r r o ll o
7
d e .u n a
B r a s i l ,
c o m p e n s a to r io
ex a m in a r
C ubana
e s t r u c t u r ó le s
P u nto
d e l
s o l i c i t ó
r e g ir á n
que
de
d e r iv a d o s
y
a
p e r s o n a l
D e le g a c ió n
y
o r g a n iz a c ió n
i n t e r n a c i o n a l e s .
p r o p u e s ta ,
que
a s im ism o ,
p r i n c i p i o
p ro b le m a s
y /o
d e l
o r g a n is m o s .
c o n v e n ie n t e
e co n ó m ico
d e l
U n id a s
d e c i s i ó n ,
ta m b ién
nueve,
p a r t i c i p a c i ó n
d ic h o s
fin a n c ia m ie n t o
y
de
u n a
e x ig e n c ia s
a p r o b a d a s :
p r i n c i p i o s
d e s a r r o ll o
e s t o
C ubana
a lta m e n te
l o s
d e
s i g u ie n t e
c o n c lu s io n e s
" R e s u lt a
a d e cu a d a
n u ev a s
de
N a cio n e s
d e le g a c ió n
u na
u n i v e r s a l i z a c i ó n
l a s
f i n a n c i e r o s
do
en
l a
la s
l a
s u b d e s a r r o lla d o s
de
in t e r n a c i o n a l ,
o rg a n is m o s
r e e s t r u c t u r a c ió n ,
c u e n ta
r e s u lt a n t e
en
d os
l a
c o n c lu s io n e s
prim ero,
de
in t e r n a c i o n a l
so
o n co .rg n .ria
r e l a c i ó n
t e n e r
c a r á c t e r
r e g la s
m a rco
co n
o
d e l
o l l a s
e sp e cia rdo
t r a t a r
la s
u n iv e r s a l ,
im p u ls a r
to d a
d e s a r r o l l o
/e c o n ó m ic o .
L a
-
e c o n ó m ic o .
Lm
o l
c o m e r c io
m u n d ia l,
e l
o rg a n ism o
i n t e r i n a
se
so
quo
en
l a
C o n fe r e n c ia
su
y
D e s a r r o llo ,
p r o p ia
co n
la s
c o m is io n e s
l o s
o t r o s ,
se
d e d ic a r ía n
l o s
p a ís e s
en
v ía s
to d o s
d e s a r r o l l o ,
com o
o r g a n iz a c ió n
a c e r c a
de
de
N a cio n e s
la s
que
p e r m it ie n d o
la s
s o b r e
n ism o
se
form a
m ism o,
p o r
o l
con
f i n a l i d a d e s
l a
d o l
i d e a l
co n
de
o l
l a s
m ism o
quo
que
no
C o n se jo
s u
i n t e r p o l a c i ó n
de
y
una
S i
a s í
so
e l
r e l a c i o n e s
to d o
e n tr e
de
G-ATT;
e n tr e
l o s
m e rca d o ,
e n tr o
su s
l o s
y
de
quo
l a
deb o
un
que
s e c t o r
S ó lo
es
a s í
o b j e t i v o s
no
do
qu e
cu a n d o
un
U n id a s ,
o
o r g a ­
e s p e c ia liz a d o
a c t i v i d a d ,
o l
lo g r a r á
so
d e te rm in a d a
com o
d o s ,a r r o llo ,
org a n ism o
se
p a r t o
cu an do
v in c u la c io n e s
se
s is te m a
fo rm a n
C a rta
s e r
para,
o l
n in g u n a
u n a n im id a d
d e l
o rg a n ism o
s i n
de
u n iv e r s a lid a d ,
N a cio n e s
p a ís e s
hubo
d o n tr o
su
c o n s e c u e n c ia s
S o c i a l ,
en
a c t u a lid a d ,
En o f c o t o ,
s u e lt a ,
p a ís e s
l a
a u t o r iz a
g ra n
se
l o s
p a ís e s
do
que
de
A sim ism o,
del a s
p o r
n e c e s id a d
u n iv e r s a l ,
en
do
l o
am
l a
fu n c io n a r
t r a t a
e s p e c i a l i z a d a s .
fu n c io n e s
e s p e c i a l e s ,
s o l i d a r i d a d
g a r a n t iz a r í a
e n tid a d
y
perm a­
os tr e c h o
s e r í a
e co n o m ía
s o b r o
t a r e a .
s is te m a
y
on
o l i o s
U n id a s
C om ité
c o m ité s
la s
de
l a
q u e ,
deberé,
quo
a b a r ca n
E con óm ico
e n tid a d e s
o s a
c o m p o s ic ió n
e x t e r i o r
a
c o m e r c io
do
c u a l
y a
d e l
un
r e l a c i o n e s
ta n to
p a r t i c i p a c i ó n
o r g a n is m o .
c o m e r c io
es
su
la s
e s p e c i a l i z a d a s .
d e n tr o
do
c a r á c t e r
do
h e ch o
l o
U n id a s ,
a c t iv id a d e s
do
o rg a n ism o
l a
N a cio n e s
4
co n
‘p a í s e s
C om ité
cu m p lie n d o
ta m b ién
y
o r g a n iz a c ió n
c o n ju n t o .
e l
e l
l a s
p a ra
p e r f e c c io n a b a
t r a b a j a r í a
Uno
v ín c u lo s
p ro b le m a s
do
a l
en
a
l o s
l o s
t r a t o
in g re se ,
l o s
su
U n id a s,
N a ció n o s
y
c o m e r c io
d ic h o
c u a l
r e s p e c t iv a m e n t e ,
do
en
de
in t e r i n a
D ich a
d e s ig n a r ía
a u s p i c i o s .
d e l
osté,
l a
d e s a r r o l l o ,
u n a n im id a d
de
c u a l
se
p r im e r a .
r e g io n a l e s
e s t a t a l
d e s a r r o ll o
o r g a n iz a c ió n
o c u p a r a
de
su s
de
c o m e r c io
Hubo
u na
b a jo
a c r e c e n ta m ie n to
en
l a
s e c r e t a r í a
fu n c io n a r ía n
p a ís e s
m ie n tr a s
c e n t r a r ía
quo
r l
f u n c io n a r ía
o r g a n iz a c ió n
c o n c lu s ió n
co n
y
l a
l a
n e n te
co n
a
en
C om ercio
p a ís e s
r e f e r ir ,
s u g e r id o
s o b r e
c o n t a c t o
seg u n d a
26 -
o l
fo r m a le s
c o o r d in a d o r
la ,
a d e cu a d a
b u s c a .
/Concretamente, la s
-
C o n cre ta m e n te ,
do
CEPAL
fu e r o n
p r o p u e s ta
em b argo,
m en te
de
s o b r e
n a c io n a l,
do
En
do
a s í
e s t e
v ía s
c u r s o
do
d e l
c¡_ue
de
u n
on
lo.s
d e b a to
so
com o
l a
a p o y a r
l a
a s í ,
A m érica.
L a t in a
d e b e r ía
e s t e
a s u n to .
fu n c io n e s
lo.
c o n s e n s o
on
C om ercio
y
b a jo
l o s
su
a
l a
n u e v o
quo
t r o s
su
p a r t e ,
o l
do
o rg a n ism o
d e b e r ía
un
s o r
la s
e l
p o r
o l
e n tr o
p a ra
o l
p a ís o s
que
on
cu id a d o
m ie n tr a s
so
d e s a r r o l l o .
no
v a r io s
d e c id a ,
s ir v ie n d o
l a
e s t o
on
on
hubo
s o b r e
c o n t r a i ,
de
e s t a r ía n
S ie n d o
o n tr a
c o m it é s ,
docu m en to
en
e s p e c i a l
U n id o.s
o rg a n ism o
e n tid a d
r e g io n e s
muy
in t o i
p r o y e c t o s
u n a
p r o b a b le m e n te
que
c o n c r e t a ­
c o m e r c io
en
o t r a s
l a
S in
v e n t ila n d o
N o,cien os
su s
ta m b ién
o r g a n iz a c ió n *
p erm a n en te
do
docu m en to
p r o n u n c ia r s e
l o s
in t e r i n a ,
c o n t in u a r
n e g o c ia c ió n
do
co n
y
c o n v e r t i r l o
n u e v a
fu n c io n a r
s u g e r id o s
G A T T .d e b e r í a
de
o b r a r
e l
c o m p le ta b a .
e s ta b a n
ad orn éis,
u na
C o n f o r o n d a
d e b e r ía n
p r im e r o s
do
o r g a n iz a c ió n
D e s a r r o llo
so
.a fr o a s iá t ic o .,
e s t r u c t u r a
lo.
a u t o r id a d
id e a
y
o rg a n ism o
p o d r ía n
s o n a ló ,
on
d e le g a c io n e s ,
p rem a tu ro
GATT
quo
f ig u r a n
a cla ra b a .
n u evo
o l
quo
a s p ir a c io n e s
a
R e s p e c to
l a s
c o n s id e r ó
quo
a
d e s a r r o l l o ,
d is p u e s t a s
a lg u n a s
o rg a n ism o
c o r r e s p o n d ie r e ,
e l
p o r
o l l a s
c r e a c ió n
s ie n d o
r e fo r m a
que
do
d e le g a c ió n
l a
c o n c lu s io n e s
a p o y a d a s
uno.
uno.
le.s
27 -
y
que
e n tr o
o l i o s
CEPAL.
P or
fu n d a m en ta lm en te
m iem bros
a c t u a l e s .
Co n c l u s i o n e s
So
s i olios
l l e g ó
quo
a b ie r t a
l a
p o r
u n a n im id a d
s a t i s f i z o
p o s i b i l i d a d
e n tid a d e s
a c tu a lm e n te
o r g a n i sn o
a d e c u a d o .
C o n cre ta m e n te ,
in t e r n a c i o n a l
do
i n t e r p r e t a c i ó n
d iv e r s a s
l a
l a
nuevo,
e s t r u c t u r a
p ro b le m a s
co n
l o s
do
o
do
I r
lo,
se
a
p u d ie r a
l a
on
c r e a c ió n
C o n sta n cio ,
qu o
o l i o
n o
qu e
y
t e x t o
que
l l e g a r
d e jé
C om ercio
un
tr a n s ío rm o .c ió n
su p on e
a l t e r n a t iv a s
de
do
d e le g a c ió n
so
in t e r n a c i o n a l
p o .íscs
a p r o b a c ió n
co n
r e s p e c t o
c o m e r c io ,
C o n fe r e n c ia
do
q u o ,
e x i s t e n t e s ,
p r o p o s ic io n e s
a
l a
in q u ie t u d
de
g e n e r a l
t id a s
a
quo
do
on
a
l a
e l
s id o
D e s a r r o llo ,
a
la s
q u e r ía
p a ra
do ja r
fo n d o
do
fo r m a r
e l
C om ité
o
c o n c lu
o r g a n iz a c ió n
p r e ju z g a n
h an
r e s p o n d a
a
do
de
l a
la s
s e r á n
som e­
l o g r a r
una
a s p ir a c io n e s
d e s a r r o l l o .
/E l toxto
y
20 -
E l
1 ,
t e x t o
R e s u lt a
do
I n
d e n tr o
l o s
d e l
p ro b le m a s
la s
te n o r
c a r á c t e r
t i z a r
e l
pana
c o m e r c io
2.
d e l
M ie n tr a s
con
o r g a n is m o s
s o r
l a
c o m ité s
so
que
c o o p e r a c ió n
r e g io n a le s
e v a lu a c ió n
c r í t i c a ,
la s
a c t iv id a d e s
e l
d c s e a rr o llo
a c tú a n
á r e a s
en
de
de
e s t o
l a
f i c i e n c i a s
de
p r e p a r o
p r o g r e s iv a ,
e s t r u c t u r a .
f u t u r a
l a s
a c c ió n
o r g a n iz a c ió n
r e g la s
r e s u lt a n t e
a u to rid a .d
p r á c tic c .s
de
l o s
esa.
ín d o le ,
un
co n
la s
y ,
do
l a
g a ra n ­
ONU
en
c a p a c id a d
c e n t r a l
a
to d a
c o n s id e r a d o
con
com o
p r i n c i p i o s
v a r io s
o
e l
c o m e r c io ,
d e n tr o
l o s
o l
y
d e b e rá
a s í
do
l a s
t a l
a r m o n iz a c ió n
t r a b a jo
c o m it é s ,
p o r
d os
u na
-
y
l a
l o s
en
con
la s
l a
c o o r d in a c ió n
in t e r n a c i o n a l
natLos
la s
la g u n a s
m anera,
en
e
qu e
una.
p o l í t i c a
l a
CNUCD.
o l i o s
l o s
/a )
in s u ­
so
n u ev a
p a y a
e n t r e t a n t o ,
l a
y
que
p r e lim in a r
e n tr o
co n
t r a b a ja r ía n
S o c ia l
a n o s .
s e c r e t a r ía
y
i d e n t i f i c a r
com o
r e a l i z a r
y
o
c o n t a r
d e b e rá
p ro m o v ie n d o
i n t e r n a d
a .d op ta d os
uno
p r o p io
c o m e r c io
fo rm u la n d o
a.
c e n t r a l
do
que
U n id a s ,
e s t a .b lc c e r
in d is p e n s a b le
p erm a n en te
o r g a n is m o s ,
ta m b ié n
p a ra
o p o r tu n a m e n te ,
a n á l i s i s
t e n d ie n t e s
fu n c io n a r ía n
y
debe
p a ra
t e n o r
elorn a n to
E con óm ico
o r g a n is m o s
e s o s
os
p r e s u p u e s to
N a cio n e s
in t e g r a c i ó n
de
cu yo
co m ité
d iv e r g e n c ia ,
Im p u ls a r ía n
y
tr a t a r
fu n d a m en ta lm en l
CNUCD
in t e r n a c i o n a l
C o n s e jo
E s to
de
l a
im p u lso
n e c e s a r io s ,
e l
l o s . dem ás
o
p a ra
s u f i c i e n t e
in s tr u m e n to s
r e v i s i ó n
cam po.
U n id a s
o r g a n iz a c ió n
l o s
r e la c io n a d a s
d u p lic a c ió n
su
do
e l
n u evam en te
com o
se a n
co n
c o m is io n e s
de
de
co n
a s í
de
o r g a n iz a c ió n
e c o n ó m ic o .
r e u n i r í a
-
n u ev a
d e s a r r o l l o ,
in m e d ia ta ,
c o n t a r ía
id ó n e a
y
u n a
a te n d ie n d o
a u t o r id a d
c o m e r c io
a r c ió n
quo
de
u n t o s ,
N a cio n e s
E s ta
p erm a n en te
p erm a n en te
e s p e c ia le s
e s t r e c h a
e l
la s
d e c is i o n e s
p e r f e c c io n a n
de
C o n fe r e n c ia
c
la s
fo rm a
co n
se
o r g a n iz a c ió n
CNUCD,
g o za n
s i g u i e n t e î
cu a n to
d e s e n r o l l o .
de
e l
in t e r n a c i o n a l
d e s a r r o l l o
u na
p erm a n en te
es
do
in t e r n a c i o n a l
en
r e la c io n a d a
in s tru m e n to
E s ta
d e l
c u m p lim ie n to
de
s is te m a
u n iv e r s a l ,
su m in istreu r
l a b o r
d e l
c o m e r c io
n e c e s id a d e s
m a te r ia
c o n c lu s io n e s
i n d i s p e n o . a b l c r o a r ,
in t e r n a c i o n a l
a
3
on
la.
su
ca so
c o m e r c ia l
B a jo
su
s i g u ie n t e s :
Un
a )
Un
c o m ité
e n ca rg a d o
y
d e s a r r o lla d o s
tr a n s fo r m a r
do
l a
1 )
Un
c o m ité
c o m e r c io
c )
Un
e s t a t a l
que
l o s
p c,íso s
m en te
e n tr o
c o m e r c io
l o s
com o
p o r
C o n fe r e n c ia .
te n ie n d o
en
co n
c u e n ta
de
la s
c-n
de
que
l o s
s u
l a s
y
d o l e r í a
r e g i r í a
la s
p a ís e s ,
p a ís e s
de
c o n t a c t o
de
qu e
r e c o m e n d a c io n e s
o t r o s
v í n c u l o s
d iv e r s o s
d e n tr o
y
e co n o m ía
e s t r e c h o
d e s a r r o l l o
do
y
unos'
r e l a c i o n e s
l o s
p a ís e s
d e s a r r o l l o ,
e s p e c i a l
r e g i .n a le s
e n ca rg a d o
in t e r n a c i o n a l
y
a c u e rd o
en
o rg a n ism o
c o n t in u a r ía
t e n c ia
l a
de
de
e n tr e
d e c is i o n e s
p a ís e s
a ,crecen ta n
en
v ía s
la s
la s
l o s
e co n ó m ica s
e n tr e
ra icm h ros,
y
de
r e l a c i o n e s
e n tr e
fu n c io n o
do
G iT T ,
un
c o m e r c io
e n ca n g a d o
E l
en
e n ca rg a d o
c o m is io n e s
en
rá p id a m e n te
de
c o m it é ,
la s
p a ís e s
C o n fe r e n c ia
r e l a c i o n e s
do
m o rca d o ,
co n
la s
N a cio n e s
l a
co n
U n id a s,
s o l id a r id a d
c o n ju n t o , e s p e c i a l ­
c o n t in e n t e s .
n e g o c ia c ió n
en
la
o so
e n tr e
p e r ío d o
e s f e r a
de
o r ie n t a c io n e s
de
su
su s
a c t u a le s
p rom o v er
a c t u a l
g e n e r a le s
o l
com pe­
a d o p ta d a s

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