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N° 1165 AÑO 5 URUGUAY $ 25 POR MES $ 365 ladiaria.com • Tel.: 2 900 0808 • ISSN: 1688-5112 Martes 05•OCT •10 HOY ESTAMOS EN 7.046 DOMICILIOS SEÑALES. DOS DÍAS ANTES DEL PARO, NO SE DISTRAIGAN. EXPERTOS CREEN PREDECIBLE. CABILDO ABIERTO EN OFICIALISTAS INCLUYERON EN EL PRESUPUESTO PROBABLE QUE LA INFLACIÓN DE ESTE AÑO CIUDAD DE LA COSTA SE QUEJÓ POR FALTA DE RECLAMO DE COFE SOBRE AJUSTES SALARIALES. SEA ALGO MAYOR QUE LA PREVISIÓN OFICIAL. LUZ, MAL ESTADO DE CALLES E INSEGURIDAD. POLÍTICA página 2 ECONOMÍA página 5 SOCIEDAD página 7 LO QUE CAMBIÓ ES EL PRESIDENTE. LOS ÚLTIMOS OREJONES. EN MEDIO DE TOMÁ PA’ VOS. EL PARLAMENTO DE RELACIÓN DE FUERZAS PARLAMENTARIAS SOBRE DEBATES POR RELEVOS EN ASSE, FALTA DEFINIR ECUADOR NO LEVANTÓ EL VETO DE CORREA AL LA DESPENALIZACIÓN DEL ABORTO SE MANTIENE. AUTORIDADES DE COLONIAS ETCHEPARE Y ROSSI. QUE SE OPONÍAN LAS PROTESTAS DE POLICÍAS. POLÍTICA página 3 SOCIEDAD página 6 INTERNACIONAL página 17 La candidata del Partido Verde a la presidencia de Brasil, Marina Silva, ofrece una rueda de prensa en San Pablo. Silva confirmó que Dilma Rousseff, del Partido de los Trabajadores, y José Serra, del Partido de la Social Democracia Brasileña, se han puesto en contacto con ella para pedirle apoyo en el balotaje del 31 de octubre, y reiteró que “todavía” no ha decidido que hará. foto: efe, sebastião moreira No cae de maduro OFICIALISMO Y OPOSICIÓN DE BRASIL BUSCAN ALIARSE PARA LA SEGUNDA VUELTA CON EL PARTIDO VERDE, QUE ESTÁ DIVIDIDO ENTRE AMBAS OPCIONES 2 POLÍTICA politica@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 Te lo aclaro Incorporaron al presupuesto reclamo de COFE sobre ajustes; para el gobierno estaban “implícitos” La Comisión de Presupuesto y Hacienda de Diputados se encamina a culminar hoy la votación en comisión del proyecto de Ley de Presupuesto Quinquenal con cambios respecto del texto original. Los más polémicos fueron los relativos a los funcionarios, pero también se aprobaron modificaciones en relación con el Poder Judicial y la enseñanza. La discusión “ideológica” quedará para la votación en el plenario. En una sesión que comenzó a las 9.00 y terminó cerca de la medianoche, los diputados terminaron de aprobar el presupuesto de todos los ministerios y de la mayoría de los organismos descentralizados, menos los de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) y la Universidad de la República (Udelar), que quedarán para tratar hoy junto a varios artículos que fueron desglosados. El diputado Alejandro Sánchez (MPP, Frente Amplio) explicó que por iniciativa de la bancada oficialista se introdujeron algunos cambios “importantes” al proyecto original. En particular, Sánchez destacó la inclusión de una norma programática que determina que en caso de que el crecimiento del PIB sea mayor a lo estimado, la actualización de esa partida para que la enseñanza alcance el 4,5% del PIB se destinará a la Udelar y a ANEP para cubrir gastos de funcionamiento y salarios. Con este artículo, que fue votado ayer y acompañado por los diputados de la oposición, “si bien no llegamos a completar la solicitud de la Udelar, estamos dando mayores recursos que los que se están destinando hoy”, explicó. Con respecto al presupuesto del Poder Judicial, la bancada del FA resolvió incluir una solicitud del organismo para crear un nuevo juzgado de apelaciones en materia penal, una medida que tendrá un costo anual cercano a los 20 millones de pesos, y que tiene como objetivo favorecer el descongestionamiento del sistema carcelario. También con los votos del FA, y ciertos artículos acompañados por la oposición, ayer se aprobaron las secciones I, II y III del presupuesto, referidas a los funcionarios y los ajustes salariales. Bases del FA quieren prohibir actividad privada a miembros del Ejecutivo Pablo Abdala y Jorge Gandini, el domingo, en la Comisión de Hacienda integrada con Presupuesto de la Cámara de Diputados. foto: javier calvelo Cambios o no Las modificaciones sobre los funcionarios fueron avaladas ayer por el Poder Ejecutivo en el gabinete productivo, luego de recibir un informe de las negociaciones mantenidas en los últimos días con dirigentes del PIT-CNT y la Confederación de Organizaciones de Funcionarios del Estado (COFE). Luego, en la propia residencia de Suárez, el ministro de Trabajo, Eduardo Brenta, y el secretario y prosecretario de la Presidencia, Alberto Breccia y Diego Cánepa, respectivamente, se reunieron con los coordinadores de la central sindical, Fernando Pereira y Juan Castillo, y con el presidente de COFE, Pablo Cabrera, para explicar los cambios que ayer se transmitieron a la bancada oficialista. En general, explicó Brenta, “son aspectos que entendemos que estaban implícitos en el mensaje original, pero los trabajadores planteaban la necesidad de que estuvieran explícitamente manifestados”. En particular en el artículo sexto del proyecto presupuestal, que establece que el Poder Ejecutivo promoverá reestructuras organizativas en tres ministerios, el gobierno aclaró que “se va a trabajar sobre la lógica de procesos discutidos y negociados con los trabajadores”, señaló Brenta. En relación con el artículo 4 del proyecto, que estipula cómo se realizarán los ajustes salariales en la administración pública y al que se oponía COFE por entender que se eliminaban los ajustes automáticos en caso de que la inflación acumulada anual superara el 10%, Brenta señaló que se modificará según lo que planteó la bancada del FA. En caso de que la inflación alcance los dos dígitos se aplicará un ajuste correctivo “que sería automático”, mientras que el resto de los aumentos no incluidos en la ley presupuestal se discutirán en el Consejo Superior del Sector Público. Para el presidente de COFE el cambio es “total”, ya que como estaba redactado antes el artículo “no se permitía pensar en ajustes por crecimiento de la economía”, sino que sólo se habilitaban en función de que los trabajadores no perdieran salario real. Estos dos artículos (4 y 6) fueron apoyados por el Partido Nacional. “Aunque advertimos que no hay modificaciones sustanciales, dado el consenso social a nivel del gobierno y los sindicatos estamos de acuerdo en acompañarlos”, explicó el diputado nacionalista Pablo Abdala. El otro cambio avalado por el gobierno fue alargar los plazos del contrato temporal de derecho público (artículo 55). Sobre los contratos laborales que se regirán bajo la órbita del derecho privado (artículo 67), el Poder Ejecutivo aclaró a los trabajadores que no hay marcha atrás, ya que se considera que en un proceso de transición hacia la reforma del Estado “se requieren mecanismos flexibles”, indicó Brenta a la diaria. Si bien Cabrera aclaró que COFE analizará hoy las modificaciones y que su valoración es personal, consideró que hubo “un cambio sustancial respecto a la etapa de negociación anterior” y que las variantes avaladas por el gobierno constituyen un “avance”, aunque se buscará mantener la discusión para “lograr todos los cambios que podamos” en la cámara alta. Para Brenta hubo “una recomposición de la confianza entre los actores”. Breccia, en tanto, manifestó que esto demuestra que entre los trabajadores públicos y el gobierno existe el “suficiente nivel de diálogo como para que, de pronto, medidas de tal porte como un paro general no deban ser llevadas adelante”, en alusión al paro general del jueves. ■ Cecilia Álvarez INQUIETUD COLORADA / CÓDIGO MINERO Preocupados, seguro Los colorados recibieron ayer un informe presentado por el director de su partido en el Banco de Seguros del Estado (BSE), Alberto Iglesias, en el Comité Ejecutivo Nacional (CEN). El prosecretario Max Sapolinski dijo a la diaria que Iglesias hizo “aproximaciones generales” sobre la situación del BSE de las cuales “tomaron nota”. Resaltó que le “llamaron la atención” los comentarios acerca de que la Corregir sobre la marcha institución “tiene una tendencia a bajar su incidencia en el mercado de seguros”, incluso en los sectores monopólicos. Sapolinski también manifestó preocupación porque el “resultado operativo es deficitario”, si bien “es superavitario por los resultados financieros”. Además estarán “atentos” ante la eventual contratación de más funcionarios. El CEN también recibió a un grupo de escribanos del Partido Colorado (PC) que están inquietos por su inminente ingreso al Fonasa. Sapo- linski explicó que ellos cuentan “hace mucho tiempo” con un “sistema de salud muy bien organizado y eficiente”, y que la incorporación al nuevo sistema “puede implicarles pérdida de beneficio”. ■ Código abierto El ministro y el subsecretario de Industria, Roberto Kreimerman y Edgardo Ortuño, respectivamente, asistirán el mañana a las 16.00 a la Comisión de Industria de la Cámara de Senadores para exponer sobre los cambios propuestos por el gobierno a la reforma del Código Minero. En un principio, las modificaciones se habían incluido en el proyecto de ley presupuestal, pero el oficialismo acordó con la oposición quitar de allí el texto con el compromiso de discutir antes de fin de año un proyecto de ley en la materia. El gobierno expondrá en la comisión los cambios introducidos a la iniciativa original. ■ La Mesa Política del Frente Amplio recibirá el próximo lunes el informe de la comisión especial creada para analizar el proceso que culminó con la clausura de la causa de los hermanos Peirano. Será en ese ámbito de dirección de la coalición de izquierda donde se resolverá qué postura adoptar respecto a la actuación del ex secretario de la presidencia Gonzalo Fernández en el caso. La comisión concluirá su trabajo el próximo jueves y todo se perfila para que haya más de un informe, indicaron a la diaria fuentes de la comisión. Algunos sectores, como el Partido Comunista, son partidarios de enviar a Fernández al Tribunal de Conducta Política, mientras que otros, como el Partido Socialista, Alianza Progresista y Asamblea Uruguay, creen que no existen méritos para investigar su actuación. Las bases harán consultas en estos días para definir su postura. En tanto, la Corriente de Izquierda y las bases del Frente Amplio de Canelones ya decidieron enviar el jueves a la Mesa Política una solicitud para que se establezca la prohibición del ejercicio de la actividad privada a quienes desempeñan cargos en el Poder Ejecutivo. Esto busca prevenir situaciones como la que está bajo análisis, “sin pegarle directamente a Fernández”, explicaron fuentes de la comisión. Por otra parte, el Frente Amplio hará un señalamiento público de las contradicciones en las que incurrió el senador nacionalista Sergio Abreu (Alianza Nacional), impulsor del proyecto de ley que derogó el artículo 76 de la ley 2.230, que posibilitó la clausura de la causa de los Peirano. Abreu dijo en un principio al semanario Brecha que presentó la iniciativa para hacerle una “gauchada” a Fernández, aunque luego aclaró en la comisión investigadora parlamentaria que sólo conversó de este tema con el ex secretario de Presidencia, y que éste le hizo referencia a algunos artículos que resultaban incongruentes con leyes vigentes, entre ellos el 76. La coalición de izquierda pretende marcar ante la opinión pública que Abreu incurrió en contradicciones y mintió. En cambio, no hay consenso para cuestionar la actuación de los legisladores frenteamplistas en el proceso que llevó a la derogación del polémico artículo. ■ NU politica@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 POLÍTICA 3 Corazón con agujeritos Canciller cubano se mostró “dolido” ante su par uruguayo por recibimiento a las Damas de Blanco Uruguay le expresó a Cuba sus motivos para recibir a opositores políticos a la administración de Raúl Castro y le transmitió a Estados Unidos su preocupación por el “antecedente pésimo” que genera el reconocimiento al gobierno de Honduras. Esto en una serie de reuniones bilaterales que mantuvo en Nueva York el canciller Luis Almagro, en el marco de la Asamblea de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Manifestantes por la Ley de Salud Sexual y Reproductiva. foto: javier calvelo (archivo, setiembre de 2010) Segunda vuelta Posición de los partidos ante despenalización del aborto será similar a la de la legislatura anterior La semana pasada, en el marco del Día por la Despenalización del Aborto en América Latina, los legisladores frenteamplistas Mónica Xavier (Partido Socialista) y Álvaro Vega (Movimiento de Participación Popular) anunciaron la presentación de dos proyectos de ley para despenalizar el aborto, aunque éstos formalmente aún no ingresaron al Parlamento. Los frenteamplistas favorables a la iniciativa reclamarán a sus pares el cumplimiento del mandato del congreso de la coalición de izquierda. Anticipar si habrá voluntad para que prospere la despenalización parece una tarea inabordable. En primer lugar, porque es impredecible saber cómo estará conformado el Parlamento a la hora de la votación, teniendo en cuenta la experiencia de la pasada legislatura, en la que se alternaban titulares y suplentes, según su postura frente a la despenalización. En segundo lugar, ninguna de las bancadas partidarias discutió el tema ni tomó postura, y muchos de los legisladores consultados por la diaria prefirieron no opinar hasta que eso suceda. No obstante, el oficialismo tiene los votos para aprobar la iniciativa y un mandato explícito del V Congreso Extraordinario Zelmar Michelini de hacerlo. El documento establece que uno de “los grandes ejes programáticos” vinculados al derecho a la salud integral será las “políticas tendientes a recuperar el terreno sobre lo avanzado en materia legal en el campo de los derechos sexuales y reproductivos, incluyendo la despenalización del aborto”. Aunque hay legisladores en contra, fuentes consultadas por la diaria explicaron que los impulsores apelarán al cumplimiento de esta resolución. El senador Ramón Fonticiella (Alianza Progresista), por ejemplo, adelantó que no está de acuerdo, pero advirtió: “No sé si estaré en mi banca en el momento en que se vote”. Seguir la tradición En filas blancas parece estar claro que rechazarán en bloque cualquier iniciativa que disponga la despenalización, aunque aún no lo discutieron. “Es una postura histórica, humana. Yo no los voy a votar”, afirmó la diputada nacionalista Verónica Alonso (Correntada Wilsonista). Su par de Alianza Nacional Gerardo Amarilla también fue contundente: “Absolutamente en contra”. “Estoy a favor del derecho a la vida, que no admite que se relativice de ninguna forma, y en eso el Partido Nacional tiene una postura bastante sólida, es un tema de principios”, explicó. El Partido Colorado, en cambio, “va a estar dividido”, reconoció en diálogo con la diaria el senador Tabaré Viera (Propuesta Batllista). Todos los consultados por este medio se manifestaron en contra, aunque el diputado Fernando Amado (Vamos Uruguay) en su momento se expresó a favor. Viera, apelando al derecho a la vida y a los “valores morales”, afirmó que no levantará la mano a favor. “Es una de las cosas que debería ser resuelta a través de un plebiscito”, deslizó. Los diputados de Vamos Uruguay Juan Manuel Garino y Graciela Matiaude fueron en el mismo sentido. “Hay un derecho que prima sobre otro: está el derecho a la vida y en segundo lugar viene el derecho de la mujer sobre su propio físico. Se piensa que aprobando la despenalización se están creando derechos para la mujer, pero la Ni yo ni nadie El presidente de la Junta Nacional de la Salud (Junasa), Luis Gallo, adelantó a la diaria que mañana las autoridades del Ministerio de Salud Pública (MSP) se pronunciarán sobre los planteos efectuados en las últimas horas por el arzobispo de Montevideo, Nicolás Cotugno, en su calidad de presidente honorario de la mutualista Círculo Católico. A través de un comunicado emitido por la Iglesia Católica, anunció que está evaluando impugnar el decreto que reglamenta la ley 18.426 de Defensa del Derecho a la Salud Sexual y Reproductiva, en referencia a dos literales. Éstos establecen que los servicios sanitarios deben incluir el “asesoramiento y adopción de medidas de protección de las mujeres frente al aborto provocado en condiciones de riesgo” y “atención de la interrupción del embarazo”. Cotugno reclama que a la mutualista le corresponde “velar para que la institución ajuste sus actos a los principios evangélicos y a los documentos del Magisterio de la Iglesia” y que el decreto reglamentario “estaría diciendo que el Estado puede obligar a las instituciones que han sido fundadas sobre valores radicalmente respetuosos de la vida humana a que traicionen esos mismos valores, sin importar el sentir de sus fundadores, directivos y asociados”. ■ integridad física cede ante la perspectiva de un nuevo ser humano. Y para cuando su vida está en peligro, ya está previsto en el Código Civil”, alegó Garino. “Es un tema cultural, tenemos que saber utilizar en tiempo y en forma las herramientas para no concebir un embarazo no deseado”, resaltó Matiaude. ■ LR Almagro informó ayer al gabinete productivo los resultados de la participación de Uruguay en la Asamblea de la ONU y de los encuentros bilaterales que se produjeron en ese ámbito. Fuentes del Ministerio de Relaciones Exteriores señalaron a la diaria que en la reunión con el canciller cubano, Bruno Rodríguez, uno de los temas de conversación fue la decisión del gobierno uruguayo de recibir a las Damas de Blanco, familiares de disidentes cubanos presos en la isla. “Obviamente, [el recibimiento] era algo que teníamos que hacer y que no era lo que más les convenía a ellos [el gobierno cubano]”, explicaron las fuentes. En el encuentro Rodríguez se mostró “dolido” por la actitud de la administración encabezada por José Mujica. Las autoridades de cancillería explicaron que se recibió a la organización a pedido de la oposición uruguaya y que eso no implica avalar sus reclamos. “Ellos tenían sus fundamentos y nosotros teníamos los nuestros, y no íbamos a discutir largo rato sobre eso”, alegó una alta fuente del ministerio. De todos modos, las autoridades del gobierno cubano se acercaron a reconocerle a Uruguay su postura de rechazo firme al bloqueo de Estados Unidos sobre la isla. La reunión de la comisión mixta entre ambos países se postergó para el año próximo, pero según las fuentes no es por este diferendo, sino que la decisión ya se había tomado antes. Por otra parte, Almagro se reunió con el subsecretario para América Latina del Departamento de Estado de Estados Unidos, Arturo Valenzuela. Le comunicó que para Uruguay el reconocimiento a la administración hondureña surgida tras el golpe de Estado contra el ex presidente Manuel Zelaya constituye “un antecedente pésimo” para la región, que puede generar “condiciones espantosas” en otros países, como muestra lo sucedido en Ecuador. El funcionario estadounidense reiteró que para su país el no reconocimiento a Honduras puede generar condiciones que afecten la estabilidad política del país centroamericano. Valenzuela hizo énfasis en su rechazo a cualquier intento de golpe de Estado en la región. Precisamente para abordar este tema se reunieron en Nueva York, la semana pasada, los cancilleres del Mercosur con sus pares centroamericanos. Allí los países del bloque manifestaron su intención de no invitar a Honduras a la próxima cumbre iberoamericana, que se realizará en Mar del Plata. Algunos países centroamericanos expresaron su discrepancia, y la cuestión se resolverá en un próximo encuentro entre cancilleres de ambas regiones. Almagro también se reunió con su par argentino, Héctor Timerman, para evaluar la marcha del comité científico que definirá un plan de monitoreo del río Uruguay, y con el canciller de Irán para impulsar proyectos de cooperación bilateral. ■ Natalia Uval Ahora consular Almagro anunció ayer, al término de la reunión del gabinete productivo, la intención del gobierno de remitir al Parlamento antes de fin de año una iniciativa para consagrar el voto consular. Éste tiene como característica que los residentes en el exterior concurren a votar al consulado, mientras que el voto epistolar, que se plebiscitó en octubre de 2009 con resultado negativo, es por carta. “Vamos a trabajar como gobierno para buscar los más altos consensos posibles de todo el sistema político”, señaló el prosecretario de la Presidencia, Diego Cánepa. Recordó que durante la discusión del tema, en 2009, algunos actores políticos concordaron con la iniciativa pero discreparon con el método, ya que entendían que el voto debía ser consular para dar mayores garantías. Por ejemplo, el diputado herrerista Jaime Trobo. No obstante, algunos dirigentes de la oposición, como el secretario general del Partido Colorado, Pedro Bordaberry, manifestaron ayer sus reparos. “Los uruguayos le dijeron que no a la ley de voto epistolar, y ahora buscan otra vuelta para decirle que sí. Es muy peligroso que las dos propuestas hayan salido de la cancillería y de alguien tan cercano al presidente de la República”, opinó el dirigente. En su Twitter fue aun más contundente, y calificó la iniciativa de “tentación” hacia el “autoritarismo”. ■ 4 POLÍTICA politica@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 Carne trémula Obreros del sector quieren integrar la conducción del Inac Un proyecto de ley del senador oficialista Ernesto Agazzi que modifica la integración del directorio del Instituto Nacional de Carnes (Inac) desató la polémica: los sindicatos del sector están satisfechos porque consideran un avance la posibilidad de participar en la conducción del organismo; legisladores del Partido Nacional hablan de una “cortina de humo” por parte del gobierno, y la Comisión Nacional de Fomento Rural (CNFR) -que tendría por primera vez un representante- se desmarcó del debate político. El proyecto de Agazzi, que se debatirá en la Comisión de Ganadería, Agricultura y Pesca de la cámara alta, establece la creación de un Consejo Asesor para el Inac, que integrarían el presidente del Inac (sin voto) y delegados de las organizaciones de carniceros, los comerciantes cárnicos de grandes superficies, los trabajadores de la industria frigorífica, las empresas avícolas, la industria de chacinados, las organizaciones de productores de cerdos y los obreros de la industria de chacinados. Además, deja abierta la posibilidad de incorporar representantes de otros sectores, aunque sin posibilidad de voto. La participación de los trabajadores en ese consejo fue bien recibida por la Federación de Obreros de la Industria de la Carne (Foica), que el jueves pasado se reunió con Agazzi en la sede del PIT-CNT. “Nuesta intención de tener una mayor injerencia en el Inac es un planteo que venimos haciendo desde 2005, y si bien aspirábamos a tener presencia en el directorio, esta idea de estar en el Consejo Asesor ya nos parece muy valiosa”, explicó Gustavo Noblía, directivo del sindicato. La Foica, según agregó, comenzará en breve una ronda de contactos con parlamentarios para transmitir sus posiciones respecto a la necesidad de cambiar la estructura de la entidad cárnica. El senador Francisco Gallinal (Correntada Wilsonista) -que en marzo había presentado un pro- Pablo Mieres, Iván Posada y Daniel Radío, ayer, entrando a la Torre Ejecutiva. foto: nicolás celaya Otra receta PI quiere anular Ley de Caducidad cambiando alcances de sentencias de la Suprema Corte El Partido Independiente (PI) le propuso ayer de tarde al presidente José Mujica realizar antes de fin de año un nuevo plebiscito que dejaría sin efecto la Ley de Caducidad. El procedimiento, según explica- ron, consiste en aprobar una ley constitucional en el Parlamento, que convertiría en generales las sentencias de inconstitucionalidad de la Suprema Corte de Justicia, por esencia particulares. la diaria es una publicación de La Diaria S.A. 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No va a pasar nada, y según tengo entendido, en la reciente exposición de la Rural del Prado el presidente del Inac [Luis Fratti, del Espacio 609] dio a entender que no se iba a tocar nada”, reveló el senador. Gallinal, quien también integra la comisión, está desconforme con el momento elegido por Agazzi para poner el tema en la agenda. “Durante todos los años que fue ministro, lo invité a la Comisión de Ganadería para discutir mi proyecto, pero nunca se le ocurrió plantear un cambio de ninguna naturaleza, y ahora se destapa con esto”, se quejó. el Estado de derecho y pone a Uruguay en la misma situación de la mayoría del mundo, donde los fallos de inconstitucionalidad tienen carácter general y no particular”, explicó Pablo Mieres, presidente del PI. Mieres considera que debido a los dos pronunciamientos populares vinculados a la Ley de Caducidad no resulta conveniente “anularla mediante otra ley”, en referencia al planteo presentado por la bancada del Frente Amplio. “Hay un problema de orden jerárquico de las normas, ya que una ley no puede anular a otra de su misma jerarquía”, agregó Mieres, quien piensa que la norma que busca aprobar el FA “pretende que las convenciones aprobadas a nivel internacional sean de carácter constitucional, con lo cual también se viola el orden jerárquico”. El diputado Iván Posada manifestó en diálogo con la diaria que la ley constitucional propuesta por el PI requeriría dos tercios de los miembros componentes de cada una de las cámaras para ser aprobadas, y por eso se buscará el “mayor consenso posible” en todos los partidos. “No hay peor gestión que la que no se hace”, vaticinó. Consultado respecto a los plazos para eliminar la norma, Posada explicó que estas leyes constitucionales pueden fijar la fecha del plebiscito y, en ese sentido, manifestó la voluntad del PI de llevarlo a cabo “de aquí a diciembre”. ■ HOY ESTAMOS LLEGANDO A 7.046 domicilios De los 7.046 domicilios a los que hoy estamos llegando, 6.261 (89%) corresponden a suscriptores, 490 (7%) a referidos y 295 (4%) a obsequios. Circulación paga certificada por el Instituto Verificador de Circulaciones www.ivc.org.ar/uruguay.html Atención al cliente: 2900 0808 | suscriptores@ladiaria.com.uy | de 9.00 a 17.00 | Defensor del lector: 2575 0052 defensor@ladiaria.com.uy En su proyecto, el senador blanco pretende sumar al directorio del Inac un miembro de los representantes de los vendedores de carne, que sería rotativo entre los carniceros y los pequeños supermercados. Agazzi, por su parte, no incluye estos actores de la cadena cárnica en el directorio, pero sí a un miembro rotativo, en la representación de los productores, para las Cooperativas Agrarias Federadas y la CNFR. Esto generó críticas de la Asociación Rural y la Federación Rural, que antes tenían dos cupos en el directorio y que ahora deberán compartir uno solo. Gallinal coincide en que este nuevo esquema estaría “excluyendo” a las dos gremiales tradicionales del país. En el marco de este debate, y después de una reunión efectuada en San Jacinto, la CNFR rechazó que se le asignen “connotaciones de índole político partidaria” a sus “legítimas reivindicaciones” de integrar la Junta Directiva del Inac. ■ Santiago Sánchez AFE Y PS Atentos El Comité Ejecutivo Nacional del Partido Socialista (PS) recibió ayer un informe del director de AFE, Juan Silvera, integrente de ese sector y ex sindicalista. “El gobierno, como se sabe, ya definió que le va a hincar el diente al tema. Pero el punto que nos preocupa es cuáles serán las políticas que se adoptarán para que el ferrocarril sea viable, sobre todo en el transporte de cargas”, comentó el diputado Julio Bango, integrante del Ejecutivo. El PS, según agregó, todavía no conoce cuáles serán las salidas que proyecta el Poder Ejecutivo para AFE. “Es un organismo que no entró en el presupuesto porque se están estudiando otros cambios, seguramente a través de una ley que se votará en 2011, y por eso queremos seguir de cerca los lineamientos. Para nosotros es un tema estratégico”, continuó Bango. ■ $ 16 por día para que llegue a tu casa Suscribite por $ 365 por mes llamando al 2900 0808 o en ladiaria.com economia@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 ECONOMÍA Cotizaciones al cierre del 04·10·2010 COMPRA 5 VENTA FUENTE: BROU, BHU, BCU UI 5·10·2010 UR 10·2010 2,1204 469,75 PESO ARGENTINO REAL DÓLAR PIZARRA DÓLAR INTERBANCARIO EURO 4,60 5,60 10,50 12,00 20,05 20,55 20,31 26,80 28,85 Por lo bajo El índice de precios al consumidor para los hogares de bajos ingresos que elabora el Instituto de Estadística de la Facultad de Economía subió 0,55% en setiembre. El presupuesto que permitiría mantener el consumo de una canasta de bienes y servicios se ubicó en 26.050 pesos, según el informe. El reporte ubica la inflación de los hogares de menores ingresos en los últimos 12 meses en 5,96%, una décima de punto porcentual por encima del año móvil cerrado en agosto (5,86%). En el acumulado de los primeros nueve meses del año el indicador mostró una suba de 4,92%. ■ Supermercado de Montevideo. foto: nicolás celaya (archivo, agosto de 2010) Se mira y no se toca Gobierno debe “vigilar” inflación, pero sin urgencia por tomar medidas para mitigarla Aunque no llega a niveles preocupantes, la inflación rozó en setiembre el límite superior del “rango de tolerancia” anual de entre 5% y 7% fijado por el gobierno. Expertos privados consultados por la diaria consideraron probable que el IPC supere las metas fijadas para 2010. El equipo económico debe prestar atención a la evolución de los precios, si bien “no es momento para plantearse acciones”, dijeron. La inflación ascendió a 0,3% en setiembre, con lo que el aumento general de precios de bienes y servicios acumulado desde enero llegó a 5,77% desde enero y a 6,32% en los últimos 12 meses, según el informe mensual del Instituto Nacional de Estadística (INE) divulgado ayer. El equipo económico aspira a ubicar la inflación anualizada en 5% y fijó un rango de tolerancia de dos puntos porcentuales -es decir, entre 3% y 7%-, que se reducirá a uno -entre 4% y 6%- a partir de junio de 2011. El economista Pablo Moya, de la firma Oikos, reconoció en diálogo con la diaria que el dato de setiembre estuvo “levemente por debajo” de lo estimado antes por su consultora, aunque “dentro del margen de error estadístico”. De todos modos, Moya opinó que en lo que va de 2010 el Índice de Precios al Consumo (IPC) del INE se situó “largamente por encima de lo que estimaba el gobierno” (1,32 puntos porcentuales por encima del 5% fijado como meta). Si bien la suba de precios “dejó de ser un problema y ya no se tienen inflaciones de dos dígitos”, requiere de “cierta vigilancia” de las autoridades, advirtió el experto. Moya atribuyó la presión inflacionaria, básicamente, a la demanda interna. El contexto externo, en particular la estabilidad en la cotización del petróleo, “ha contribuido a no incrementar” los precios, agregó. El experto espera que la inflación cierre 2010 encima del límite superior del rango de tolerancia, cerca de 7%, aunque “no sería algo muy relevante en términos económicos”. En un futuro cercano, “la inflación decrecería en función de una normalización de la demanda interna”, aunque la baja no sería pronunciada porque no lo permitiría el dinámico crecimiento de la economía. De esa forma, la inflación en 2011 cerraría también encima del techo de la meta, en el entorno de 6,3%, y en 2012 se reencauzaría dentro del rango objetivo, en 5,7%. A pesar de las persistentes presiones, Moya opinó que el gobierno no debe intervenir con políticas directas para evitar aumentos de precios. Menos presiones El economista Ramón Pampín, de la firma PricewaterhouseCooopers, evaluó que el IPC de setiembre mostró una baja en la presión tanto de los bienes transables como de los no transables. En ese sentido, explicó, el precio de las verduras descendió y dejó de empujar el IPC como en meses anteriores, y además se mitigó “el incremento del precio de la carne”. Sin embargo, aseguró, tanto Bienes swingers 10 9 8 7 6 5 Fuente: Instituto Nacional de Estadística tiempo atrás”. “Pensamos que la inflación puede estar en torno al límite superior del rango meta” y que lo más probable es que cierre por encima, aunque “no deja de ubicar el crecimiento del IPC dentro de la zona de ‘confort’ para las autoridades”. Alas de pollo De acuerdo con los datos del INE, el rubro con mayor incidencia en los precios fue el de alimentos y bebidas, que en conjunto aumentaron 0,31%, con una incidencia de 0,1 punto porcentual en el IPC. Le siguen los rubros de vestimenta y calzado (1,71%) y vivienda (0,49%). Dentro de alimentos y bebidas se observó una suba de 1,34% en “carnes y derivados”. Se destacaron los aumentos del pollo (9,23%) y las frutas (4,49%), entre las que resaltaron las naranjas (9,64%). Por el contrario, los precios del rubro de “verduras, legumbres y tubérculos” cayeron 5,57%. En ese renglón se destaca el abaratamiento de los zapallitos (-21,52%) y el de los tomates (-15,96%), y el alza de los morrones (10,29%). El aumento de vestimenta y calzado se explica fundamentalmente por el rubro vestimenta exterior (2,44%) debido al inicio de temporada y el correspondiente a la vivienda, por el incremento de los impuestos municipales (2,15%) y de los alquileres (1,13%). ■ RD IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN / DESEMPLEO EN ESPAÑA EVOLUCIÓN DE LA INFLACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO 2009 2010 los bienes transables como los no transables impulsaron encarecimientos a lo largo de este año, como consecuencia de la demanda externa y de la oferta local. Por otra parte, Pampín consideró que el BCU está atento a las presiones de la demanda interna y a las originadas en la demanda de bienes básicos. El Comité de Política Monetaria del Banco (Copom) mencionaba esos dos factores al anunciar el mes pasado un aumento de la tasa de interés de referencia, recordó. En esa ocasión, quedó fuera del comunicado del Copom la presión de los salarios, que “sí se mencionó” en los divulgados a principios y mediados de este año. En cuanto a la inflación subyacente (sin incluir los elementos más volátiles y los precios administrados por el gobierno), en el último año móvil se ubicó en 6,8%, lo que “hace que las holguras sean reducidas” y deja “poco margen desde los precios de la inflación residual”. Pampín estimó que el gobierno recurrió “a medidas heterodoxas” (políticas fiscales y acuerdos de precios, entre otras) y “ortodoxas” (por ejemplo, el manejo de la tasa de política monetaria) contra la inflación, pero estimó que no es momento para plantearse acciones de ese estilo. No obstante, recalcó que “las holguras son menores que un SET La relación de términos de intercambio de bienes de Uruguay (es decir, entre los precios de bienes exportados e importados) cayó en el segundo trimestre de este año 15% respecto de igual período de 2009, y 11% frente al trimestre enero-marzo, según la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU). De esta forma “se estaría revirtiendo la recuperación verificada a partir del primer trimestre de 2008, acercándose a los niveles exhibidos” durante el período 2006-2007, según el informe divulgado ayer. Los autores del reporte calcularon que los precios de bienes importados se incrementaron y los de exportación se redujeron entre abril y junio. Si bien el precio del petróleo tuvo un leve descenso respecto al trimestre anterior, la suba de costos de los insumos industriales compensó “con creces” esa caída. ■ al cuadrado El Ministerio de Trabajo de España calculó que la desocupación afectó en agosto a 20,5% de la población económicamente activa, o sea, 0,2 puntos porcentuales más que en julio. El informe publicado ayer indica que se sumaron ese mes 48.102 personas al contingente de desempleados, lo que representa un aumento de 1,2% en términos absolutos. En otras palabras, viven en España 4.017.763 desempleados, 308.316 más (8,3%) que hace doce meses. El desempleo había bajado entre abril y julio, pero en agosto volvió a subir, sobre todo en el sector de servicios. Por el contrario, descendió en la construcción (1,3%); en la industria, (0,9%) y en la agricultura, (2,9%). ■ 6 SOCIEDAD sociedad@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 Está que arde HOSPITAL MACIEL / UDELAR Tomamos un café? Molestia por designación de autoridades de instituciones de ASSE Durante toda la jornada, en los barrios Cordón, Centro y Ciudad Vieja se llevará a cabo la primera edición de Café Solidario, una iniciativa que tiene como objetivo que la totalidad de lo recaudado por concepto de venta de café, en cada uno de los bares adheridos al Grupo Centro-Cordón, será donado al hospital Maciel. En la lista de bares adheridos figuran Bar Hispano, Big Mama, Café Brasilero, Café Copacabana, Café Central (Gaucho y Plaza Cagancha), Café Tribunales, Café del teatro Solís, Don Pepperone, El Beso, Facal, El Gaucho, La Pasiva (Plaza Matriz, Ejido y Entrevero), Il Mondo della Pizza (Plaza Cagancha y Convención), Diseño Café, The Manchester, Bar Misiones y La Papoñita. ■ El 8 de setiembre la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE) renovó las autoridades de las instituciones de salud mental, pero no pudo hacerlo -en ese momento ni hasta ahora- con las autoridades de las colonias psiquiátricas, Bernardo Etchepare y Santín Carlos Rossi. Es un caso paradigmático entre las nominaciones de ASSE que han causado malestares y renuncias. El día que asumieron las autoridades de salud mental, integrantes del directorio de ASSE mencionaron que ninguna de las personas a las que se les había ofrecido hacerse cargo de las colonias había aceptado. El actual director, Osvaldo Do Campo (que ocupa ese puesto desde enero de 2006), fue nombrado para un cargo de mayor jerarquía en la órbita de salud mental de ASSE, pero no ha podido asumir por la demora en la renovación de autoridades. Si bien la remoción de directores de hospitales públicos ha sido objetada desde hace un par de meses, el debate cobró carácter público a partir de la renuncia presentada por Lizardo Valdez, responsable del Programa Nacional de Salud Mental (dependiente del Ministerio de Salud Pública) el 20 de setiembre, quien alegó por escrito que no le era posible trabajar en “un clima de intrigas y desconfianza”. Un poco más explícito había sido el 6 de setiembre Francisco Labraga, asesor de la dirección de Salud Mental de ASSE, quien expresó: “Me preocupan los criterios empleados para la elección de las nuevas autoridades en la órbita de la Salud Mental de ASSE: la Salud Mental requiere conocimientos específicos varios. Tanto en el trato con el paciente como en la administración de servicios complejos deben imperar la capacitación, el conocimiento y la formación, por sobre los objetivos y/o compromisos políticos. Es indudable que para dirigir servicios de la relevancia de los mencionados se requiere sintonía política. Pero con ella no basta”. Trascendidos públicos indican que Alfredo Silva, representante de los trabajadores en el directorio de ASSE, estaba detrás del relevo de varias autoridades, colocando a aquellos que tuvieran un buen relacionamiento con la Federación de Funcionarios de Salud Pública (FFSP), organización de la que fue secretario general. Aparentemente, los cambios que motivaron la renuncia de Valdez no contaron con los votos de dos de los cinco integrantes del directorio de ASSE: Ángel Peñaloza (Partido Socialista) y Alejandro Draper (Partido Nacional). la diaria no pudo comunicarse con Mario Córdoba, presidente del directorio de ASSE, para la elaboración de esta nota; el jerarca desmintió en declaraciones de prensa trascendidos acerca de que era intención del MPP (su sector, que estaría respaldando a Silva, que es integrante del Partido Socialista de los Trabajadores) controlar la asistencia estatal. El domingo pasado la Vertiente Artiguista emitió una declaración por las designaciones realizadas sobre la administración de servicios de salud y expresó que deben respetarse “al máximo los criterios de idoneidad técnica” mediante “la realización de concursos de oposición y méritos”. Santín El viernes 24 de setiembre, trabajadores de la colonia Santín Carlos Rossi entregaron al directorio de ASSE una carta firmada por más de 160 médicos y funcionarios de esa institución. Allí manifestaron preocupación por el futuro del nosocomio. “La desastrosa situación a que ha llegado este Centro se debe al abandono y falta de inversión en el mismo desde hace cinco años, desviando toda la atención y gastos a la Desde adentro Omisión de responsabilidades de jefa departamental del INAU de Paysandú En enero de 2009, funcionarios del Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU) denunciaron situaciones de prostitución entre las adolescentes que vivían en un hogar de amparo mixto en la ciudad de Paysandú. Tiempo después el tema llegó a la Justicia y sobre el fin de semana pasado se supo que ésta procesó con prisión a un hombre responsable de que las menores ejercieran la prostitución, así como por el suministro de estupefacientes. Por otra parte, también fue juzgada la jefa departamental del INAU, Mónica Innella, por el “delito de omisión contumacial de los deberes del cargo en calidad de autora”. Carlos Salaberry, secretario general del Sindicato Único de Trabajadores de INAU (SUINAU), explicó que la funcionaria tendría que haber adoptado más medidas que las que dispuso. Otra integrante del sindicato, Claudia Montenegro, fue más crítica en sus comentarios, al declarar un posible vínculo entre ambas personas acusadas; “la jefa departamental sabía lo que estaba pasando porque había recibido denuncias de educadores y trabajadores, y lo que hizo fue no hacer la investigación, como que lo cubrió”. Montenegro también hizo énfasis en que, en todo este tiempo, no se controló a dónde salían las chi- Mudanza Colonia Etchepare. foto: pablo nogueira (archivo, junio de 2008) Colonia Bernardo Etchepare. Exigimos que las nuevas autoridades que nombren para este Centro cuenten con la capacitación y preocupación necesarias para revertir, aunque sea parcialmente, esta situación que afecta a 400 pacientes y a nosotros mismos”, dice el texto. El temor expresado en la carta refiere a versiones que indican que Alfredo Silva propuso nombrar en la dirección de ambas colonias a dos funcionarios de su confianza. Alcides Chiazzaro sería el designado para Santín Carlos Rossi, y es el sujeto omitido de la carta, según confiaron a la diaria trabajadores de dicha institución. Chiazzaro fue electo delegado sindical de la comisión interna de ambas colonias en las elecciones de 2008; en parte fue electo por expresar una línea diferente a la de Silva, que dominó hasta 2008 el gremio de Etchepare (colonia en la que trabajaba), y con el que los funcionarios de Santín tenían fuertes rivalidades. Pero poco después de asumir, Chiazzaro recibió “un nivel”, esto es, un incentivo salarial por el que pasó a cobrar alrededor de 7.000 pesos mensuales más, y que fue entendido como “una venta” por otros trabajadores. Se trata de un funcionario que era telegrafista de AFE y que pasó a Santín en la reestructura de personal de la entidad ferroviaria. ■ quilinas, a qué hora lo hacían, con quién, si concurrían a los centros de estudio y si estaban rindiendo en las materias del liceo. Salaberry mencionó un punto que genera dificultades al momento de controlar qué hacen los jóvenes fuera de los hogares y es la capacidad de movilidad que éstos tienen, salvo que haya privación de libertad expresa. “Antes, cuando un chico se iba del hogar estaba fugado, a partir de 2004 con el nuevo código se establece que el gurí no permanezca donde no quiere estar. Entonces eso genera un ámbito más difuso y hace más difícil el control”, explicó. Igualmente los adultos siguen siendo responsables de lo que les suceda a los chicos puertas afuera. cas involucradas. Asimismo fueron indagados funcionarios del hogar y revisados los documentos que establecían los horarios de las salidas que las jóvenes realizaban. Jorge Ferrando, director del INAU, declaró en distintos medios de comunicación que aún no se han tomado medidas sobre el futuro de la directora recientemente procesada, pero aclaró que cualquier situación que lleva a la destitución “requiere de un sumario y de la constatación de situaciones gravísimas”. Destacó la importancia de la tarea que está realizando la Justicia, no sólo centrada en lo que sucede dentro del instituto sino sobre la situación de prostitución en el departamento de Paysandú en general. Además de la pesquisa judicial, el INAU comenzó una investigación administrativa interna para saber dónde estuvieron las fallas que generaron el problema. ■ En la interna Un dato clave para la Justicia fue la intervención de las llamadas telefónicas que hacían y recibían las chi- Amanda Muñoz Hoy, sobre las 17.00 la Carpa de la Dignidad, actualmente instalada frente a la Universidad de la República, será trasladada al entorno del Palacio Legislativo. A partir de ese momento, integrantes de la Agremiación Federal de Funcionarios de la Udelar comenzarán un paro por tiempo indeterminado. La resolución fue tomada con el fin de obtener “un presupuesto justo para la educación pública, mínimo 6% del PIB, en defensa de la autonomía de la Universidad de la República, por salarios dignos, por la defensa de los derechos laborales conquistados a lo largo de décadas de lucha, y por un trato igualitario con los demás funcionarios públicos”. La asociación de docentes de la Universidad solamente apoyará el paro convocado por el PIT-CNT, previsto para el jueves. Además podrán dictar clases, puesto que los funcionarios mantendrán guardias gremiales de seguridad. En tanto, la Unión de Trabajadores del Hospital de Clínicas, gremio de la Universidad, no resolvió realizar ninguna movilización, más allá de la adhesión al paro general, por falta de quórum en la reunión efectuada el 30 de setiembre. ■ Errata (×) 03•10•10 / pág. 11 CNFR no INC En la nota de ayer titulada “Al mejor postor” se dijo que Mario Costa era colono y vicepresidente del INC (Instituto Nacional de Colonización). Fue un lamentable error de siglas: Costa es vicepresidente de la Comisión Nacional de Fomento Rural (CNFR). Las disculpas al involucrado y a los lectores. ■ sociedad@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 Primer Cabildo Abierto de la Ciudad de la Costa, convocado por la alcaldía y concejales del municipio, el domingo, en el Centro de Barrio de Pinar Norte. foto: sandro pereyra Salir del pozo Vecinos de Pinar Norte participaron en el primer Cabildo Abierto de Ciudad de la Costa Calles que se inundan, se llenan de barro y se vuelven intransitables. Zonas totalmente oscuras, poca frecuencia de ómnibus y falta de seguridad. Ésos fueron algunos de los reclamos que se hicieron sentir el domingo en el primer Cabildo Abierto de Ciudad de la Costa, realizado en Pinar Norte. Las sugerencias de los habitantes serán tomadas en cuenta para la elaboración del próximo presupuesto quinquenal municipal. La convocatoria era para las 15.00 en el Centro de Barrio El Autódromo, que fue inaugurado esa mañana. A esa hora los vecinos, el alcalde y los concejales estaban puntualmente reunidos e iniciaron la actividad. Los cabildos abiertos (como se denominaba a las reuniones que surgieron durante la colonización española en las que algunos pobladores debatían cuando había problemas) fueron implementados a partir de la Ley de Descentralización Política y Participación Ciudadana, que exige, como mínimo, la realización anual de esta actividad en cada localidad. Son convocados por los diversos municipios y se invita a participar a todos los vecinos de la zona. La idea es presentar prioridades e iniciativas para el próximo presupuesto quinquenal municipal, ya que a fin de año el intendente Marcos Carámbula elevará a la Junta Departamental el presupuesto para Canelones. A pesar de que se trata de una En pocas palabras Articulando la costa Entrevista al alcalde de Ciudad de la Costa En el marco del primer Cabildo Abierto de Ciudad de la Costa, la diaria dialogó con el alcalde Omar Rodríguez sobre la situación de la zona y la posibilidad de contemplar los reclamos de los vecinos pese al déficit económico que atraviesa la intendencia canaria. -En las distintas zonas de Ciudad de la Costa existen las mismas inquietudes. ¿Por dónde habrá que empezar a trabajar? -Lo principal es que en este quinquenio logremos recuperar la transitabilidad por las calles; tener algunas pavimentadas y con una buena circulación. Sin duda arreglamos una calle y comienzan otros problemas como, por ejemplo, la velocidad del tránsito. Tenemos un plan de iluminación para el quinquenio, no queremos que quede ninguna vía principal o de acceso a centros educativos sin iluminar. Después tendremos que ir viendo lo otro. De lo ideal a la realidad, hay que ir dando pequeños pasos. Hay que ir viendo cómo podemos ir trabajando esto con los vecinos porque para todo no da y por eso tenemos que ayudarnos. instancia nueva, participaron alrededor de cien personas y algunas tuvieron que permanecer fuera del centro porque el espacio no fue suficiente. En la primera fila se acomodaron varios jóvenes del liceo 2 de Pinar Norte, que intervinieron activamente durante todo el cabildo. Detrás de ellos estaba el resto de los vecinos, sentados y de pie, y al frente las flamantes autoridades municipales, que se ubicaron detrás de una larga mesa. Omar Rodríguez, alcalde de Ciudad de la Costa, inició el cabildo destacando que se trata de “algo nuevo que hay que construir entre todos”. Figurita repetida Pese a las formalidades que exige la ley, según la cual cada participante -¿Cómo es posible contemplar los distintos reclamos teniendo en cuenta que es una zona con muchas carencias y que la intendencia atraviesa un déficit económico? -Yo discrepo en que la zona tiene muchas carencias, para mí tiene problemas. Es una zona muy linda, que pasó de ser balneario a tener un crecimiento explosivo, además tiene una napa de agua muy alta, estamos viviendo sobre el agua y el drenaje pluvial es fundamental. -Pero la zona continúa sin muchos servicios... -¿Cómo cuáles? -Saneamiento, iluminación, calles en buenas condiciones... -El saneamiento está en marcha. La mayoría de las calles principales tienen iluminación, sin duda falta hacer mucho porque es una zona muy grande y la inversión que hay que hacer es importante. debe presentarse con credencial o cédula en el caso que tenga entre 14 y 18 años, las autoridades invitaron a “descontracturar” la reunión y evitar tanta rigurosidad. Al comienzo el alcalde leyó algunos reclamos por escrito y luego los participantes se fueron anotando en una lista de oradores para expresar las prioridades que visualizan y algunas propuestas para llevar a cabo. Los vecinos de la zona Autódromo destacaron concretamente la falta de alumbrado, la necesidad de reparar las calles intransitables, las cunetas en mal estado y la ausencia de plazas y espacios deportivos y recreativos. Los habitantes de Palmar plantearon algo similar: la necesidad de solucionar la canalización de las cunetas, las inundaciones de las calles y la iluminación cerca del autódromo. Uno tras otro, los reclamos se iban pareciendo mucho. Algunos agregaban una necesidad concreta que surgía en su cuadra o manzana, pero los problemas seguían siendo prácticamente los mismos que tiene toda la ciudad. Al respecto, Rodríguez señaló que una de las dificultades “más complejas” de Ciudad de la Costa es “trasladar el agua de las calles y arreglar las cunetas”. Si bien dentro del Plan de Saneamiento para la ciudad se incluye la mejora de pluviales y calles, cabe destacar que buena parte de El Pinar, sobre todo del lado norte, no estará contemplada por este plan y, por lo tanto, es necesario que se brinden soluciones concretas para esa localidad. Según el alcalde, el municipio se comunicó con ingenieros hidráulicos para que estudien la zona. Con respecto a la falta de iluminación dijo que se está llevando a cabo el nuevo plan de alumbrado, pero “para cubrir toda Ciudad de la Costa se necesitan 10.000 focos y no alcanzarían diez años para lograrlo”. “Por ese motivo estamos tratando de iluminar primero que nada las zonas principales y de acceso a centros educativos”, agregó. Uno de lo participantes, que se presentó por su nombre, Rubén, propuso contactarse con la Intendencia de -Teniendo en cuenta eso y el déficit económico de la intendencia, ¿qué posibilidades hay de contemplar los reclamos más urgentes que se plantean, como las calles, la iluminación y la seguridad? -En el quinquenio pasado se hizo la planificación y el ordenamiento de Ciudad de la Costa, hoy tiene lo que no tuvo durante años. Ahora sabemos dónde tenemos que ir atacando. Yo digo medio en serio y medio en broma que ya terminó la época del Power Point y hay que empezar a ejecutar. Para eso no sólo se necesita dinero, sino también articular bien. El dinero a veces lo tienen que poner los privados, que en muchas ocasiones se valen de Ciudad de la Costa. -El Centro Cívico Comercial que se está construyendo sobre Giannattasio (una obra a gran escala con una inversión pública y pri- SOCIEDAD 7 Montevideo, que, según explicó, está reciclando los focos y tirando algunos. “Se los podemos pedir y utilizarlos para que los vecinos tengan luz, por lo menos cada tres cuadras”, opinó. La seguridad fue otro tema que se puso sobre la mesa. Agustín, del liceo 2 de Pinar Norte, dijo que mucha gente debe transitar alrededor de terrenos baldíos y siempre sucede que de allí “sale cualquier cara de loco que te saca todo”. También se quejó de los perros que quedan sueltos y muerden a las personas. Rodríguez tomó nota de dónde se ubica el terreno baldío al que hacía referencia y le dijo que analizaría la situación. Pero no conforme con la respuesta, el chico indagó al alcalde: “Suponete que arreglan el tema de la seguridad en los campitos y vuelve a haber inseguridad, ¿qué van a hacer?”. “Hay que realizar distintas acciones. Limpiar los terrenos baldíos, poner luz y coordinar con el Ministerio del Interior. Sería interesante que en este centro de barrio se forme una Mesa Local para la Convivencia y la Seguridad Ciudadana”, le contestó Rodríguez. Karina y Fernanda, también estudiantes, plantearon la necesidad de arreglar los caminos alrededor del liceo, que se inundan y se llenan de barro, ya que muchas veces se ha debido suspender las clases por el mal estado de las calles. Por otra parte, los vecinos reclamaron más frecuencias de ómnibus que vayan de Pinar Norte al Hospitalito de la Costa, y que se provea cursos con actividades pensadas para mayores y adolescentes. Según dijo Rodríguez a la diaria, las inquietudes que se presentaron en el cabildo abierto serán analizadas en las distintas comisiones asesoras del municipio. “En el próximo mes vamos a estar haciendo la devolución de algunos de los planteos, sobre algunos ya estamos trabajando. Además, los primeros jueves de cada mes se realiza el plenario abierto, en el que puede participar cualquier persona y acercar propuestas y prioridades”, finalizó. ■ Inés Acosta vada de 40 millones de dólares) choca un poco con la realidad que vive la zona: calles intransitables y sin iluminación, entre otras cosas. ¿Eso fue definido por el gobierno departamental como una prioridad para la zona? -El Centro Cívico va a permitir generar mano de obra y recalificar la zona comercial. La idea es que este espacio se convierta en el centro de la ciudad (que hoy no tenemos) y en el portal de ingreso a la avenida comercial de la ciudad. Yo aspiro a que dentro de cinco años podamos estar haciendo el “Día de Ciudad de la Costa”, durante el cual los comerciantes otorguen ofertas y muchos vecinos que tengamos del otro lado del puente nos visiten. Para eso tenemos que hacer inversiones, además de mejorar la transitabilidad de nuestras calles. No es que se le haya dado más prioridad a esta obra, va de la mano con otras cosas. ■ IA ESTADO DE SITUACIÓN PATRIMONIAL CONSOLIDADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 Notas ACTIVO Activo Corriente Disponibilidades Inversiones temporarias 7 9 Créditos por ventas Deudores por ventas Previsión para créditos dudosos Otros deudores Inventarios Bienes de cambio Previsión para desv. de inventarios Total Activo Corriente Activo No Corriente Otros deudores a largo plazo Inversiones a largo plazo Bienes de uso Valores Brutos Amortización Acumulada Equipamiento de telecomunicaciones arrendado Intangibles Total Activo No Corriente 10 11 10 16 13 14 15 Total Activo 31 de diciembre de 2009 $ miles 31 de diciembre de 2008 1.675.607 8.010.676 1.129.441 5.368.250 2.963.338 (979.278) 1.984.060 2.806.586 (859.226) 1.947.360 887.332 1.461.789 1.378.484 (630.574) 747.910 13.305.585 1.578.151 (512.673) 1.065.478 10.972.318 250.479 507.941 1.594 459.737 66.957.942 (50.632.619) 16.325.323 68.009.626 (50.902.610) 17.107.016 152.851 2.000.609 19.237.203 82.160 1.756.038 19.406.545 32.542.788 30.378.863 Las notas 1 a 28 y el Anexo 1 que se acompañan forman parte integrante de estos estados contables consolidados. ESTADO DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE FONDOS CONSOLIDADO EJERCICIO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 $ miles Notas 1) Flujo de efectivo proveniente de actividades operativas Resultado neto del ejercicio Ajustes para reconciliar el resultado contable con el flujo de caja proveniente de operaciones Depreciaciones de activo fijo y de inversiones a largo plazo Depreciaciones equipamiento de telecomunicaciones arrendado Amortización de Intangibles Ajuste al saldo inicial de Inversiones a largo plazo Valor neto de las bajas de activo fijo Valor neto de las bajas de Inversiones a largo plazo Resultado por Inversión en Subsidiarias Impuesto a la Renta Diferido 2.948.343 13-16 14 15 12 23 Fondos provenientes de operaciones Fondos aplicados en inversiones 3) Flujo de efectivo proveniente de actividades de financiamiento Contribución a Rentas Generales Pago de Deudas financieras no corrientes Variación de Otros créditos a largo plazo Variación de Deudas diversas no corrientes Fondos aplicados al financiamiento Incremento/(Disminución) neto/(a) del flujo de efectivo Saldo inicial del efectivo Saldo final del efectivo 31 de diciembre de 2008 2.076.208 2.772.847 3.066.289 22.023 127.333 13.499 110.203 (6) Cambios netos en activos y pasivos corrientes (Incremento)/Disminución en: Inversiones Temporarias Deudores por ventas Otros deudores Inventarios (Disminución)/Incremento en: Deudas comerciales Deudas financieras Deudas diversas 2) Flujo de efectivo proveniente de actividades de inversión Incorporaciones de activo fijo Incorporaciones de Equipamiento de telecomunicaciones arrendado Incorporaciones de Intangibles Variación de Inversiones a largo plazo 31 de diciembre de 2009 ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES (ANTEL) ESTADOS CONTABLES AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 ESTADO DE RESULTADOS CONSOLIDADO EJERCICIO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 ESTADO DE SITUACIÓN PATRIMONIAL CONSOLIDADO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 Notas 31 de diciembre de 2009 $ miles 31 de diciembre de 2009 Notas Deudas Comerciales Financieras Diversas 17 18 19 1.119.518 45.703 3.271.464 1.453.997 86.240 1.693.479 4.436.685 3.233.716 18 19 243.876 299.601 379.257 235.682 543.477 614.939 4.980.162 3.848.655 Total Pasivo No Corriente Total Pasivo PATRIMONIO 16.762 27 - (61.216) (248.975) 5.572.155 (42.556) (83.432) 5.157.035 (2.642.426) (36.700) 574.457 317.568 245.464 (19.093) 561.842 46.204 (334.479) (40.537) 1.577.985 384.271 (19.624) ( 1.178.008) 4.988.023 5.178.091 (2.549.481) (92.714) (16.277) 14 (371.904) - (236.147) (8.961) 12 (2.454.560) ( 2.810.866) (1.915.925) (1.915.609) (135.381) (56.447) 90 63.919 (21.952) (1.987.297) (1.994.008) 546.166 373.217 1.129.441 1.675.607 756.224 1.129.441 Las notas 1 a 28 y el Anexo 1 que se acompañan forman parte integrante de estos estados contables consolidados. (8.925.837) (3.189.992) 2.862.639 2.721.870 (2.054) (18.543) Intereses ganados y otros ingresos financieros Multas y recargos 622.944 215.176 137.135 208.744 Intereses perdidos y gastos financieros (13.117) (17.699) 905.808 (377.682) (308.499) (456.922) - - - (219.836) 90.594 (129.242) 4.282.897 2.067.661 (1.334.554) 8.547 2.948.343 2.076.208 Resultado por valores públicos Resultado por corrección monetaria/Diferencia de cambio 20 Resultados extraordinarios (neto) Capital Reservas Voluntaria Por reinversiones Por autoseguro Resultados acumulados Resultado neto del ejercicio 413.791 413.791 42.565 8.796.783 98.185 15.262.959 2.948.343 42.565 8.638.234 129.000 15.230.410 2.076.208 Total Patrimonio 27.562.626 26.530.208 Resultado neto antes de impuesto a la renta Total Pasivo y Patrimonio 32.542.788 30.378.863 Impuesto a la renta Ajuste de resultados de ejercicios anteriores Pérdidas Ganancias 23.1 Resultado neto del ejercicio Las notas 1 a 28 y el Anexo 1 que se acompañan forman parte integrante de estos estados contables consolidados. Las notas 1 a 28 y el Anexo 1 que se acompañan forman parte integrante de estos estados contables consolidados. ESTADO DE EVOLUCIÓN DEL PATRIMONIO CONSOLIDADO EJERCICIO FINALIZADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 2009 CAPITAL Aportes $ miles Saldos al 31 de diciembre de 2007 (1.989.942) (10.275.274) (2.922.203) 22 13, 14, 15 y 16 Resultados diversos (neto) Resultados financieros 62 11.779 14.837.699 Resultado operativo Pasivo No Corriente $ miles 31 de diciembre de 2008 16.060.116 Gastos operativos Depreciaciones Total Pasivo Corriente Deudas a largo plazo Financieras Diversas 21 Ingresos operativos PASIVO Pasivo Corriente 31 de diciembre de 2009 Distribución de utilidades (*) Constitución de reserva para reinversiones (**) Actualización de reserva por autoseguro (***) Resultado neto del ejercicio Saldos al 31 de diciembre de 2008 Distribución de utilidades (*) Constitución de reserva para reinversiones (**) Actualización de reserva por autoseguro (***) Resultado neto del ejercicio Saldos al 31 de diciembre de 2009 . Corrección Monetaria del capital $ miles RESERVAS . Voluntaria $ miles Por reinversiones $ miles Por autoseguro $ miles Resultados Acumulados $ miles Total $ miles 50 413.741 42.565 8.559.718 121.165 17.232.370 26.369.609 - - - - - (1.915.609) (1.915.609) - - - 78.516 - (78.516) - - - - - 7.835 - (7.835) 2.076.208 2.076.208 50 413.741 42.565 8.638.234 129.000 17.306.618 26.530.208 - - - - - (1.915.925) (1.915.925) - - - 158.549 - (158.549) - - - - - ( 30.815) - 30.815 2.948.343 2.948.343 50 413.741 42.565 8.796.783 98.185 18.211.302 27.562.626 (*) Corresponden a contribuciones especiales a Rentas Generales. (**) Ver nota 20 (***) Ver nota 24.4 Las notas 1 a 28 y el Anexo 1 que se acompañan forman parte integrante de estos estados contables consolidados. NOTAS A LOS ESTADOS CONTABLES CONSOLIDADOS 31 DE DICIEMBRE DE 2009 NOTA 1 - NATURALEZA JURÍDICA Y CONTEXTO OPERACIONAL La Administración Nacional de Telecomunicaciones, ANTEL, es un servicio descentralizado propiedad del Estado Uruguayo creado el 25 de julio de 1974, cuyo cometido fundamental es la prestación de todos los servicios de telecomunicaciones en el territorio nacional. Existen otros operadores en el mercado con licencias para la prestación de servicios de telefonía móvil, transmisión de datos y telefonía internacional. En febrero de 2001 se creó la Unidad Reguladora de Servicios de Comunicaciones (URSEC). Compete a esta Unidad la regulación y el control de las actividades referidas a las telecomunicaciones. La subsidiaria de ANTEL se encuentra consolidada en los presentes estados contables de acuerdo con las bases contables descriptas en Nota 2.m.3, así como el porcentaje de tenencia accionaria que directa o indirectamente posee ANTEL al 31 de diciembre de 2009 y 2008. Los presentes estados contables consolidados han sido aprobados por el Directorio con fecha 24 de marzo de 2010. NOTA 2 - RESUMEN DE LAS PRINCIPALES POLÍTICAS CONTABLES Las principales políticas contables aplicadas en la preparación de los presentes estados contables consolidados se resumen seguidamente. Las mismas han sido aplicadas, salvo cuando se indica lo contrario (Notas 2.a y 5), en forma consistente con relación al ejercicio anterior. a. Bases de preparación Los presentes estados contables consolidados han sido preparados de acuerdo con las normas contables adecuadas en el Uruguay (disposiciones establecidas en el Decreto 266/07 de fecha 31 de julio de 2007 y el Decreto 99/09 de fecha 27 de febrero de 2009) y la Ordenanza N° 81 del Tribunal de Cuentas de la República. Las normas contables adecuadas en el Uruguay, establecidas en los referidos decretos, rigen para los ejercicios económicos iniciados a partir del 1° de enero de 2009. Estas normas hacen obligatoria la aplicación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) adoptadas al 31 de julio de 2007 por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad, traducidas a idioma español y publicadas por la Auditoría Interna de la Nación; la corrección monetaria de los estados contables; y las normas de presentación contenidas en el Decreto 103/91 y en el Decreto 37/10. La Ordenanza N° 81 del Tribunal de Cuentas de la República establece que las normas contables que deben aplicarse para la formulación y presentación de los estados contables son, por orden de prioridad, las siguientes: - las establecidas por dicha Ordenanza y las que se dicten en el futuro por el Tribunal de Cuentas de la República, - el Decreto 103/91 del 27 de febrero de 1991 y - las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC). Los estados contables de ANTEL hasta el 31 de diciembre de 2008 fueron preparados de acuerdo con el anterior cuerpo de normas contables adecuadas en el Uruguay, las cuales en algunas áreas difieren de las normas contables ahora vigentes. Al preparar los estados contables al 31 de diciembre de 2009, la Dirección ha modificado algunos criterios de presentación y exposición en los estados contables bajo las normas contables anteriores, a los efectos de cumplir con las nuevas normas; una descripción de dichas modificaciones y sus principales efectos sobre los referidos estados contables se exponen en Nota 5. Las cifras comparativas del período anterior han sido reformuladas para reflejar estos cambios. En la preparación de los presentes estados contables se ha seguido la convención contable del costo histórico, excepto en el caso de las inversiones temporarias y las inversiones en subsidiarias, según se describe en Notas 2.e y 2.m.3. Normas contables emitidas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad aún no vigentes como Normas contables adecuadas en el Uruguay Las normas contables e interpretaciones adoptadas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad con fecha posterior al 31 de julio de 2007 no constituyen normas vigentes en el Uruguay. A continuación se enumeran las principales modificaciones de normas existentes que aún no constituyen normas contables vigentes en el Uruguay: - Norma Internacional de Contabilidad 1 – Presentación de estados financieros, emitida en setiembre de 2007, y vigente a partir del 1° de enero de 2009 - Norma Internacional de Contabilidad 23 – Costos por préstamos, emitida en marzo de 2007, y vigente a partir del 1° de enero de 2009 - Norma Internacional de Contabilidad 27 – Estados financieros consolidados y separados, emitida en enero de 2008, y vigente a partir del 1° de julio de 2009 - Norma Internacional de Información Financiera 3 – Combinaciones de Negocios emitida en enero de 2008, y vigente a partir del 1° de julio de 2009 - Modificaciones introducidas a diversas Normas Internacionales de Contabilidad y Normas Internacionales de Información Financiera por el Proyecto de mejoras emitido por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad en mayo de 2008 - Interpretaciones 15 – Acuerdos para construcción de inversiones inmobiliarias y 16 – Cobertura de inversión neta en una inversión extranjera, emitidas en julio de 2008 y con vigencia a partir del 1° de enero de 2009 y a partir del 1° de octubre de 2008, respectivamente. No se espera que las referidas normas e interpretaciones tengan un impacto significativo en la presentación de los estados contables de ANTEL. b. Subsidiarias Son subsidiarias todas las entidades sobre las que la Entidad tiene el poder de gobernar sus políticas operativas y financieras generalmente por ser propietario de más de la mitad de sus acciones con derecho a voto. La existencia y efecto de derechos a voto potenciales que son actualmente ejercitables o convertibles se consideran al evaluar si la Entidad controla a otra entidad. De acuerdo con las disposiciones del Art. 3° del Decreto 538/09, las inversiones en subsidiarias y entidades bajo control conjunto han sido valuadas en los presentes estados contables de acuerdo con el método del valor patrimonial proporcional. La participación de la Entidad en las ganancias o pérdidas de sus subsidiarias, posteriores a la adquisición, se reconoce en los resultados, y su participación en los movimientos de ajustes al patrimonio posteriores a la adquisición se reconoce en ajustes al patrimonio. Cuando la participación de la Entidad en las pérdidas de las subsidiarias iguala o excede su tenencia de capital más el monto de cualquier crédito sin garantía adeudado por las mismas, la Entidad deja de reconocer pérdidas ulteriores a menos que haya incurrido en obligaciones o haya efectuado pagos por cuenta de las subsidiarias. Las ganancias no realizadas en transacciones entre la Entidad y sus subsidiarias son eliminadas en proporción a la participación de la Entidad en estas sociedades. También se eliminan las pérdidas no realizadas a menos que la transacción evidencie un deterioro de valor en el activo transferido. Las políticas contables de las subsidiarias y entidades bajo control conjunto han sido modificadas para asegurar su uniformidad con las políticas adoptadas por la Entidad. c. Moneda funcional y moneda de presentación de los estados contables Los estados contables de ANTEL se preparan y se presentan en pesos uruguayos, que es a su vez la moneda funcional y la moneda de presentación de los estados contables de la Entidad. Los saldos en pesos uruguayos son corregidos por el Índice de Precios al Consumo (IPC), para reflejar en forma integral los efectos de las variaciones en el poder adquisitivo de la moneda nacional, de acuerdo con los lineamientos establecidos en la Norma Internacional de Contabilidad N° 29 en aplicación del Decreto 99/09. Hasta el ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 2008 la Entidad aplicó, a efectos de la corrección monetaria, el Índice de Precios al Productor de Productos Nacionales (IPPN) (Nota 5). d. Saldos en moneda extranjera Los activos y pasivos en moneda extranjera (monedas diferentes a la moneda funcional) son valuados a los tipos de cambio de cierre interbancario comprador billete de las respectivas monedas y las diferencias de cambio son imputadas a resultados. Los saldos de activos y pasivos denominados en moneda extranjera al cierre del ejercicio se resumen en la Nota 6. e. Inversiones temporarias La Entidad ha registrado estas inversiones, de acuerdo con lo establecido por la Norma Internacional de Contabilidad N° 39 vigente, a su valor razonable desde el inicio, reconociendo las ganancias o pérdidas derivadas de cambios en su valor en los resultados del ejercicio. Los Bonos Globales, Bonos en Unidades Indexadas y Bonos con cobertura cambiaria en pesos son valuados a su valor de cotización bursátil al cierre del ejercicio, más intereses devengados a cobrar. Las Letras de Regulación Monetaria están valuadas a su valor de mercado al cierre del ejercicio. f. Créditos por ventas Los créditos por ventas son reconocidos inicialmente a su valor razonable y posteriormente se miden a su costo amortizado aplicando el método del interés efectivo, menos una previsión por deterioro. Se contabiliza una previsión por deterioro en el valor de los créditos por ventas cuando existe evidencia objetiva que la Entidad no podrá cobrar todas las sumas adeudadas de acuerdo a los términos originalmente acordados para las cuentas por cobrar. El importe de la previsión es la diferencia entre el valor de libros del activo y el valor presente de los flujos futuros de caja estimados, descontados a la tasa de interés efectiva. El cargo por la previsión se reconoce en el estado de resultados. g. Previsión para créditos dudosos Se determinaron previsiones sobre los créditos que se estiman de dudosa recuperación. Los criterios particulares de previsión se resumen seguidamente: g.1 Deudores por telefonía fija, servicios de datos y telefonía móvil La previsión para créditos dudosos por servicios de telefonía fija, por servicios de datos y por servicios de telefonía móvil fue calculada aplicando porcentajes genéricos sobre los saldos existentes al cierre del ejercicio, acorde con lo explicado en g.2. y g.3. Los saldos de deudores en gestión judicial fueron previsionados en su totalidad. g.2 Previsión por incobrabilidad de los deudores particulares Se constituye un 2% de previsión sobre los saldos de deudores particulares con una antigüedad menor o igual a 180 días y con un 100% de previsión sobre los saldos de deudores particulares con una antigüedad mayor a 180 días. g.3 Previsión por incobrabilidad de los deudores oficiales ANTEL ha constituido una previsión por incobrabilidad de un 100% sobre los saldos pendientes de cobro relacionados con los deudores oficiales (poderes, ministerios, organismos, oficinas, intendencias municipales u otras dependencias que forman parte del Estado Uruguayo) que presentaron al cierre del ejercicio deudas con una antigüedad mayor a 1 año y que, de acuerdo a lo evaluado por la gerencia de ANTEL, es poco probable que se pueda realizar la recuperación de los mismos. ANTEL no ha previsionado aquellos saldos con una antigüedad mayor a un año que considera de probable recuperación. h. Inversiones y préstamos y otras cuentas a cobrar La Entidad clasifica sus inversiones – diferentes a Inversiones en subsidiarias (Nota 2.b) – en las siguientes categorías: inversiones valuadas a valor razonable a través de resultados, préstamos y otras cuentas por cobrar, inversiones permanentes mantenidas hasta su vencimiento, y activos financieros disponibles para la venta. La clasificación depende del propósito para el cual las inversiones fueron adquiridas. La Dirección determina la clasificación de sus inversiones al reconocerlas inicialmente. h.1 Inversiones valuadas a valor razonable a través de resultados Corresponden a las inversiones adquiridas para su venta en el corto plazo (dentro de los 12 meses posteriores al cierre) y se valúan a su valor razonable y las variaciones en los valores razonables se llevan a cuentas de resultados. h.2 Préstamos y otras cuentas a cobrar Se reconocen inicialmente a su valor razonable y posteriormente se miden a su costo amortizado aplicando el método del interés efectivo, menos una previsión por deterioro, si correspondiera. h.3 Inversiones permanentes mantenidas hasta su vencimiento Las inversiones mantenidas hasta su vencimiento son inversiones de vencimiento fijo, que la Dirección de la Entidad tiene la intención y la capacidad financiera de mantener su tenencia hasta su vencimiento. Durante el ejercicio, ANTEL no mantuvo inversiones bajo esta categoría. h.4 Activos financieros disponibles para la venta Corresponde a aquellos activos no clasificados en ninguna de las categorías anteriores. Se reconocen a sus valores razonables y las variaciones en el valor razonable se reconocen directamente en cuentas del patrimonio (variaciones de valor razonable dentro de Ajustes al patrimonio); cuando estas inversiones se venden o sufren deterioro en su valor, el importe acumulado de los respectivos ajustes a valor razonable se lleva al Estado de resultados. Durante el ejercicio, ANTEL no mantuvo inversiones bajo esta categoría. i. Inventarios Los bienes de cambio se valúan al menor de su costo o valor neto de realización. El método de ordenamiento de las salidas es el promedio ponderado. Los inventarios han sido valuados al costo histórico de adquisición, revaluados al 31 de diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste. Los materiales en tránsito para depósito se valúan a su costo de compra más gastos de importación, revaluados al 31 de diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste. Se ha constituido una previsión para cubrir la pérdida esperada en el valor de ciertos materiales que se consideran obsoletos y de terminales cuyo valor neto de realización estimado, supera su costo histórico. La previsión por obsolescencia constituida cubre el valor de los artículos que no han tenido movimientos en el último año y de artículos de telefonía móvil que los técnicos responsables estiman que no van a tener un beneficio económico futuro para la Entidad. j. Bienes de uso - Bienes afectados directamente al servicio de telecomunicaciones, excepto teléfonos públicos Los bienes afectados directamente al servicio de telecomunicaciones (excepto teléfonos públicos) figuran a sus valores de costo, revaluados al 31 de diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste. Los costos de mantenimiento y reparaciones se imputan a resultados en el ejercicio en que se incurren. - Otros bienes y teléfonos públicos En el caso de los bienes incorporados con anterioridad al año 1994 incluidos en los rubros Terrenos, Mejoras en terrenos, Vehículos y Teléfonos Públicos (incluidos en el rubro “Equipos varios de telecomunicaciones”), se procedió a asignar, con fecha 31 de julio de 1994, valores individuales a los bienes en función de un inventario valuado, realizado a dicha fecha, y tomando en consideración la proporción que el valor del bien representaba en el valor total, respetando el costo histórico global. Para los incorporados con posterioridad a dicha fecha, los mismos se encuentran contabilizados por su valor de costo y en ambos casos se revaluaron al 31 de diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste. - Depreciaciones Las depreciaciones de los bienes de uso son calculadas linealmente sobre los valores actualizados (deducidos de su valor residual estimado), a partir del mes siguiente al de su incorporación, aplicando porcentajes de depreciación anuales determinados en base a su vida útil estimada. A continuación se presenta un detalle de las vidas útiles utilizadas para la determinación de los porcentajes anuales de amortización: Años Conmutación Transmisión nacional Transmisión internacional Equipos auxiliares Datos Planta externa Equipos varios de telecomunicaciones (incluido los teléfonos públicos) Equipos accesorios de red celular Informática Mejoras en terrenos Vehículos Muebles y útiles 10 5 - 7 - 10 - 30 10 10 2 - 3 - 4 - 5 - 10 10 10 5 - 10 - 30 4 50 10 10 El valor residual de los activos y las vidas útiles se revisan, si fuera necesario, en cada cierre de ejercicio. El valor contable de un bien del activo se reduce de inmediato a su valor recuperable tan pronto se determina que su valor contable supera al valor estimado recuperable. Las ganancias y pérdidas por disposición (ventas o retiros) se determinan comparando los ingresos obtenidos con los valores de libros. Las mismas se incluyen en el estado de resultados. k. Equipamiento de telecomunicaciones arrendado Los contratos de arrendamiento de equipamiento de telecomunicaciones, con transferencia de su propiedad en el futuro han sido contabilizados como arrendamientos financieros de acuerdo a lo establecido por la Norma Internacional de Contabilidad 17 - “Contabilización de los arrendamientos”. El equipamiento se presenta al valor de los equipos habilitados al momento en que se comienzan a recibir los servicios, actualizándose aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste al cierre de ejercicio. El mismo se amortiza a partir del mes siguiente, siendo los porcentajes anuales de amortización del 14% para tecnología GSM (vida útil de 7 años). Los correspondientes pasivos por el precio de los arrendamientos se exponen a su valor actual como Deudas comerciales. l. Intangibles l.1 Licencias por utilización de frecuencias de la red celular Estas licencias figuran a sus valores de costo, revaluados al 31 de diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste. Las amortizaciones de estas licencias son calculadas linealmente sobre los valores actualizados, a partir del mes siguiente a su incorporación, y en el período de vigencia de las mismas (20 años). l.2 Derechos de uso de enlaces internacionales Estos derechos figuran a sus valores de costo, revaluados al 31 de diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste. Las amortizaciones de estos derechos son calculadas linealmente sobre los valores actualizados, a partir del mes siguiente a su incorporación, y en el período de vigencia de los mismos (15 y 25 años). m. Inversiones a largo plazo m.1 Inmuebles arrendados a terceros Los inmuebles arrendados a terceros figuran a sus valores de costo, revaluados al 31 de diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste, neto de depreciaciones. m.2 Bienes dados en gestión de uso Los bienes dados en gestión de uso corresponden al 33% de los inmuebles y otros bienes de activo fijo del Parque de Vacaciones para funcionarios de UTE-ANTEL (Ver Nota 16.3). Los mismos están revaluados al 31 de diciembre de 2009 aplicando coeficientes basados en el índice general de ajuste, neto de depreciaciones. m.3 ITC S.A. ANTEL es propietaria del 99,924% de esta sociedad anónima, cuyo objeto principal es brindar servicios de asesoramiento y asistencia en el área de telecomunicaciones, tecnología de la información y de la gestión empresarial tanto en el país como en el exterior. A su vez ITC S.A. es propietaria del 99,8024% de HG S.A. y del 95,0% de Accesa. El objetivo principal de HG S.A. es el de prestar servicios de alojamiento, desarrollo y mantenimiento de sitios Web, mientras que el objetivo principal de Accesa es el de prestar servicios de call center, servicios de transmisión, procesamiento de información, datos y contenidos mediante sistemas de telecomunicaciones y tecnología de la información. La inversión en la Sociedad ITC S.A. no fue consolidada línea a línea en virtud de la escasa importancia relativa de las cifras en relación a los estados contables de ANTEL. n. Deterioro en el valor de los activos Los bienes de uso, intangibles, equipamiento de telecomunicaciones arrendado e inversiones a largo plazo se someten a pruebas por deterioro de valor cada vez que ocurren hechos o cambios en las circunstancias que indiquen que su valor de libros pueda no ser recuperable. Cuando el valor de libros de un activo excede su valor recuperable, se reconoce una pérdida por deterioro de valor. El valor recuperable es el mayor entre su valor razonable menos los costos de realización y su valor de uso. A fin de evaluar el deterioro, los activos se consideran a nivel de cada una de las unidades generadoras de efectivo a la cual pertenecen. ñ. Depósito reembolsable Los cobros por concepto de depósito reembolsable (ver Nota 17.2), son contabilizados directamente en los resultados de cada ejercicio. Al cierre de cada ejercicio se contabiliza una previsión por los reembolsos exigibles en el corto plazo a raíz de devoluciones eventuales de servicios. o. Deudas Financieras Las deudas financieras se reconocen inicialmente al valor razonable, neto de los costos incurridos en la transacción. Posteriormente estos préstamos se presentan al costo amortizado. p. Impuesto a la renta El cargo por impuesto a la renta se determina como la suma del cargo por impuesto corriente y del crédito o débito por el reconocimiento de activos o pasivos por impuesto diferido. El impuesto diferido es reconocido utilizando el método del pasivo basado en las diferencias temporarias entre los valores contables y la valuación de activos y pasivos de acuerdo a normas fiscales. El impuesto diferido es determinado utilizando las tasas y normativa vigente a la fecha de los estados contables y que se espera sean aplicables cuando el respectivo activo por impuesto diferido se realice o el pasivo por impuesto diferido sea pagado. Los activos por impuesto diferido son reconocidos en la medida en que sea probable la disponibilidad de ganancias fiscales futuras contra las que cargar las deducciones por diferencias temporarias. q. Beneficios al personal Las obligaciones generadas por los beneficios al personal, de carácter legal o voluntario, se reconocen en cuentas de pasivo con cargo a pérdidas en el período en que se devengan. Los beneficios bajo planes de retiro incentivados son contabilizados a su valor estimado descontado, en el momento en que la Entidad asume un compromiso irretractable frente a sus empleados de pagar dichos beneficios si los funcionarios deciden acogerse a los planes. r. Previsiones Las previsiones por deudas por reclamos legales u otras acciones de terceros son reconocidas cuando la Entidad tiene una obligación legal o presunta emergente de hechos pasados, resulta probable que deban aplicarse recursos para liquidar la obligación y el monto de la obligación haya sido estimado en forma confiable. s. Arrendamientos Los arrendamientos en los que el arrendador retiene una porción significativa de los riesgos y beneficios del propietario se clasifican como arrendamientos operativos. Los pagos efectuados bajo arrendamientos operativos son cargados a los resultados en forma lineal durante el período del arrendamiento. t. Contribuciones a Rentas Generales Las contribuciones especiales efectuadas por ANTEL a Rentas Generales, que constituyen una distribución de utilidades al único titular del patrimonio (el Estado Uruguayo), han sido reflejadas en el Estado de Evolución del Patrimonio como una disminución del rubro patrimonial Resultados acumulados. Dichas contribuciones son efectuadas en el marco del artículo 643 de la Ley 16.170 del 28 de diciembre de 1990 y de los Decretos 161/91 de fecha 15 de marzo de 1991 y 436/002 de fecha 11 de noviembre de 2002. Estos decretos emitidos por el Poder Ejecutivo, establecen que los importes a verter se determinan con el asesoramiento previo de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto. u. Concepto de capital y presentación de cuentas del patrimonio El capital a mantener, a efecto de determinar el resultado del ejercicio, ha sido definido como el capital financiero invertido o recibido bajo la forma de aportes de capital. El capital integrado, las reservas (voluntaria, por reinversiones y por autoseguro) y los resultados acumulados fueron corregidos al cierre de ejercicio desde la fecha de origen de cada una de las partidas que componen los respectivos saldos en base a coeficientes mensuales basados en el índice general de ajuste señalado en Nota 2.c. El incremento resultante de la actualización del capital integrado se muestra en la cuenta Corrección monetaria del capital en el Estado de evolución del Patrimonio. v. Estado de resultados Las cuentas del estado de resultados fueron actualizadas aplicando a sus valores de origen coeficientes mensuales basados en el índice general de ajuste, excepto en los siguientes casos: - la depreciación de los bienes de uso, equipamiento de telecomunicaciones arrendado, intangibles y bienes incluidos dentro de inversiones a largo plazo, fue calculada sobre el valor reexpresado de los activos respectivos, - las diferencias de cambio, que fueron reexpresadas considerando los importes ajustados netos del efecto inflacionario (determinándose por tanto la diferencia de cambio real). El resultado neto por exposición a la inflación, derivado de la corrección monetaria integral de los estados contables para reflejar el efecto de las variaciones en el poder adquisitivo de la moneda, fue imputado a los resultados del ejercicio (Resultado por corrección monetaria). En la línea de Ajustes de resultados de ejercicios anteriores se incluyen las correspondientes correcciones de errores u omisiones producidas en ejercicios anteriores; así como algunas diferencias de estimaciones de impuestos. w. Definición de fondos a efectos de la presentación del Estado de origen y aplicación de fondos A efectos de la presentación del Estado de origen y aplicación de fondos se consideran como fondos las Disponibilidades. x. Principio de lo devengado Los ingresos y gastos, tanto operativos como financieros, se reconocen en función del principio de lo devengado. En el caso de los ingresos por tráfico y por cargo fijo del último mes del ejercicio, que son facturados en el mes siguiente, los mismos se contabilizan por su valor real. En el caso de paquetes de productos y servicios, la Entidad evalúa si los productos y/o servicios que componen cada paquete deben ser considerados como elementos independientes desde el punto de vista contable para el reconocimiento de ingreso. NOTA 3 - ADMINISTRACION DEL RIESGO FINANCIERO 3.1 Factores de riesgo financiero Las actividades de la Entidad la exponen a una variedad de riesgos financieros: riesgos de mercado (riesgo de moneda, riesgo de tasa de interés y riesgo de precio), riesgo de crédito y riesgo de liquidez. El programa general de administración de riesgos de la Entidad se concentra principalmente en lo impredecible de los mercados financieros y trata de minimizar potenciales efectos adversos en el desempeño financiero de la misma. ANTEL tiene a su cargo la administración de riesgos en el marco de las normas que rigen su actividad en calidad de servicio descentralizado del estado uruguayo, formando parte del programa y gestión financiera del mismo y en coordinación estrecha con las unidades operativas de éste. (a) Riesgos de mercado (i) Riesgos de cambio La empresa opera localmente y está expuesta al riesgo de cambio resultante de la exposición básicamente respecto del dólar estadounidense y en menor medida al euro. El riesgo de cambio se genera cuando transacciones comerciales futuras y activos y pasivos reconocidos están denominados en una moneda que no es la moneda funcional de la empresa. La exposición activa en moneda extranjera al 31 de diciembre de 2009 asciende a US$ 37.870.216 equivalentes a $ 743.658 miles (al 31 de diciembre de 2008 la exposición pasiva en moneda extranjera alcanzaba a US$ 12.720.508 equivalentes a $ 328.185 miles). Ver Nota 6. Si al 31 de diciembre de 2009, el dólar estadounidense se hubiera depreciado/apreciado 10% respecto del peso uruguayo y las demás variables se hubieran mantenido constantes, la utilidad después de impuestos hubiera sido $ 74.371 miles menor/mayor respectivamente ($ 32.819 miles mayor/menor respectivamente al 31 de diciembre de 2008). (ii) Riesgo de precio La Entidad está expuesta al riesgo de fluctuaciones en los precios de sus inversiones financieras mantenidas y valuadas a valor razonable con cargo a resultados. Como servicio descentralizado, ANTEL está obligada a mantener sus inversiones financieras en riesgo Uruguay y, por lo tanto no puede diversificar su cartera para minimizar los efectos del riesgo precio. Sin embargo, a efectos de reducir su volatilidad, en la medida en que los precios de los activos varíen en forma inversa al tipo de cambio, se cuenta con reservas equivalentes al 20% del valor de esas inversiones. A los efectos de determinar la volatilidad o riesgo precio de las inversiones financieras, la Entidad sensibiliza la posición mantenida de los activos con respecto al cambio en la estructura temporal de tasas de interés de cada activo específico, que por otra parte es lo que hace variar el precio. Sobre esta base se calcula el impacto sobre la utilidad o pérdida ante el movimiento de los precios de los activos y se determina la estrategia a seguir tanto para maximizar la toma de ganancias o minimizar las pérdidas. Si al 31 de diciembre de 2009, el valor de las inversiones valuadas a valor razonable a través de resultados hubiera sido un 10% mayor/menor y se hubieran mantenido constantes las demás variables la utilidad del año, después de impuestos, hubiera sido $ 427.826 miles mayor/menor respectivamente ($ 235.160 miles mayor/menor respectivamente al 31 de diciembre de 2008). (iii) Riesgo de tasa de interés Si bien la Entidad mantiene activos significativos que generan intereses, estos están nominados a tasa fija, por lo que los ingresos y los flujos de efectivo operativos están sustancialmente independientes de los cambios en las tasas de interés en el mercado. A su vez, los costos financieros por intereses resultan muy poco significativos, como consecuencia de un muy bajo nivel de endeudamiento en la estructura financiera (el ratio deudas financieras sobre patrimonio representa alrededor del 1%), y de que las tasas involucradas en los mismos son fijas. En consecuencia la empresa tampoco está sujeta al riesgo de tasa de interés por los saldos pasivos. (b) Riesgo de crédito El riesgo de crédito surge del efectivo y equivalentes de efectivo, y depósitos en bancos e instituciones financieras, así como de la exposición al crédito de los clientes, que incluye los saldos pendientes de las cuentas por cobrar y las transacciones comprometidas. Respecto de bancos, los fondos son mantenidos en instituciones financieras estatales por lo que son instituciones con el menor riesgo posible dentro del país. En cuanto a la cartera de clientes se cuenta con una amplia diversificación de los mismos en todos los segmentos del negocio. En lo que tiene que ver con el equivalente de efectivo, el riesgo de crédito está asociado al riesgo Uruguay ya que todos los activos financieros en posesión de ANTEL son emitidos por el estado uruguayo. (c) Riesgo de liquidez La adecuada administración del riesgo de liquidez implica mantener suficiente efectivo y valores negociables con capacidad de cerrar posiciones para hacer frente a sus obligaciones de corto plazo, así como también contar con disponibilidad de financiamiento de instituciones financieras. Para esto, ANTEL cuenta con Inversiones temporarias por $ 8.010.676 miles que representa alrededor del 25% del activo total y una duración menor a los 3 años. A su vez, mantiene reservas líquidas en Disponibilidades por $ 1.675.607 miles. Esta situación sumada a una adecuada capacidad de recurrir al financiamiento en el sistema financiero, minimizan en forma efectiva el riesgo de liquidez. En el cuadro siguiente se analizan los pasivos de la Entidad por grupos de vencimiento comunes considerando el tiempo que resta desde la fecha de cierre del ejercicio hasta su vencimiento. Al 31 de diciembre de 2009 Deudas financieras Deudas comerciales y diversas Menos de 1 año 45.703 4.390.982 Entre 1 y 2 años Entre 2 y 5 años Más de 5 años 44.788 54.297 144.791 103.898 192.591 3.112 3.2 Administración del riesgo de capital El objetivo de ANTEL al administrar el capital es mantener controlado el riesgo ante la ocurrencia de shocks económicos negativos que pudieran llevar a comprometer su capacidad de pago y de continuidad. A esos efectos la empresa mantiene bajos niveles de endeudamiento en la estructura de capital y utiliza su excedente de caja para la financiación de las inversiones y de su gasto corriente. ANTEL monitorea su capital sobre la base del indicador de apalancamiento. El indicador de apalancamiento, calculado como cociente entre el endeudamiento neto y el patrimonio total, se resume en el cuadro siguiente (en miles de $): 31 de diciembre de 2009 31 de diciembre de 2008 Deudas Financieras (Nota 18) Menos: Disponibilidades e Inversiones Temporarias 289.579 465.497 (9.686.283) (6.497.691) Endeudamiento Neto (9.396.704) (6.032.194) Total del Patrimonio 27.562.626 26.530.208 3.3 Estimaciones de valor razonable El valor razonable de los activos financieros transados en mercados activos (tales como inversiones valuadas a valor razonable a través de resultados) se basa en los precios de cotización en el mercado al cierre del ejercicio. En el caso de los pasivos financieros, el precio utilizado para la cotización de mercado de los mismos es el precio corriente de venta. NOTA 4 - ESTIMACIONES Y SUPUESTOS REALIZADOS EN LA APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS CONTABLES La preparación de los estados contables de conformidad con normas contables adecuadas en Uruguay requiere que la Gerencia haga estimaciones y suposiciones que afectan los montos informados de activos, pasivos, ingresos y gastos. Los resultados reales podrían diferir respecto de estas estimaciones. Las estimaciones y supuestos más importantes en la determinación de los valores contables de los activos y pasivos son los siguientes: a) Estimaciones de valor razonable Se entiende que el valor nominal de los Créditos por ventas y Otros Créditos menos sus respectivas Previsiones para incobrables, así como de las Deudas comerciales, Deudas financieras y Deudas diversas, constituyen aproximaciones a sus respectivos valores razonables. b) Impuesto a la renta diferido La Entidad reconoce los efectos por impuesto diferido basado en estimaciones y suposiciones sobre la forma de realización y cancelación, respectivamente, de sus activos y pasivos. Cambios en dichas estimaciones y supuestos podrían modificar en forma significativa, en el período en que dichas modificaciones se produzcan, los saldos por activos y pasivos por impuesto diferido contabilizados. Como se describe en Nota 2.a, los presentes estados contables han sido preparados de acuerdo con las disposiciones establecidas en el Decreto 266/07 de fecha 31 de julio de 2007 y el Decreto 99/09 de fecha 27 de febrero de 2009, que rigen para los ejercicios económicos iniciados a partir del 1 de enero de 2009. Los estados contables de ANTEL hasta el 31 de diciembre de 2008 fueron preparados de acuerdo con el anterior cuerpo de normas contables adecuadas contenidas en los Decretos 162/04, 222/04 y 90/05. En los presentes estados contables la información comparativa del período anterior ha sido reformulada para reflejar estos cambios. La fecha de transición de la Entidad a las normas contables es el 1° de enero de 2008, y la fecha de adopción de los cambios introducidos por las mismas es el 1° de enero de 2009. Las principales modificaciones que se han realizado en la presentación de los presentes estados contables a los efectos de dar cumplimiento a las nuevas normas se describen seguidamente: a) Revelaciones adicionales en la descripción e información, en particular en relación con las políticas de administración de riesgos financieros. b) Modificación en el índice de corrección monetaria de los estados contables. Con fecha 11 de marzo de 2009 fue publicado el Decreto 99/09, que hace obligatoria, con vigencia para los ejercicios económicos iniciados a partir del 1° de enero de 2009, la corrección monetaria integral de los estados contables. La misma deberá ser realizada de acuerdo con los lineamientos establecidos en la Norma Internacional de Contabilidad N° 29, mediante la aplicación del IPC; aquellas entidades que hubieran venido utilizando el IPPN para ajustar sus estados contables a los efectos de reflejar las variaciones en el poder adquisitivo de la moneda nacional, podrán utilizar como saldos iniciales los ajustados por dicho índice. La Entidad, que había venido utilizando el IPPN hasta el ejercicio anterior, de acuerdo a lo dispuesto por resolución del Tribunal de Cuentas del 1° de abril de 2009 ha aplicado a partir del presente ejercicio y en forma prospectiva el IPC (Nota 2.c). A los efectos de la presentación de información comparativa, los saldos correspondientes al ejercicio cerrado el 31 de diciembre de 2008, se encuentran reexpresados en moneda de poder adquisitivo uniforme del 31 de diciembre de 2009 ajustados por IPC. NOTA 6 - POSICIÓN EN MONEDA EXTRANJERA Los estados contables incluyen los siguientes saldos en moneda extranjera (dólares estadounidenses o su equivalente por arbitraje). Las posiciones en monedas extranjeras distintas al dólar estadounidense al 31 de diciembre de 2009 y de 2008 no son significativas. 31 de diciembre de 2009 US$ $ miles 31 de diciembre de 2008 US$ $ miles 69.429.379 1.363.385 22.509.503 580.742 7.726.922 2.114.959 2.599.410 81.870.670 151.734 41.531 51.045 1.607.695 4.756.344 2.402.805 11.989.933 41.658.585 122.713 61.992 309.339 1.074.786 25.979.422 510.158 26.810.527 691.707 14.746.618 3.274.414 289.579 64.300 18.042.665 9.525.901 465.497 245.767 Total pasivo 44.000.454 864.037 54.379.093 1.402.971 Posición neta (pasiva)/activa 37.870.216 743.658 (12.720.508) (328.185) ACTIVO Disponibilidades e Inversiones temporarias Créditos por ventas Otros deudores Bienes de Uso Total activo PASIVO Deudas comerciales Deudas financieras Deudas diversas 7.1 Composición Al 31 de diciembre de 2008 Deudas financieras Deudas comerciales y deudas diversas Entre 1 y 2 años Entre 2 y 5 años Más de 5 años 86.240 58.843 106.401 214.013 3.147.476 73.624 162.058 - 7.3 Bonos Al 31 de diciembre de 2009, el saldo de otras inversiones corresponde a Bonos con cobertura cambiaria en pesos y Bonos en Unidades Indexadas, valuados según se explica en la Nota 2.e. (al 31 de diciembre de 2008 se incluían Bonos Globales del Estado (vencimientos 2017, 2022 y 2033), Bonos con cobertura cambiaria en pesos y Bonos en Unidades Indexadas). NOTA 8 - INSTRUMENTOS FINANCIEROS 8.1 Composición Al 31 de diciembre de 2009 $ miles Préstamos y otras cuentas a cobrar Activos Inversiones temporarias Créditos por ventas Otros deudores Total Pasivos Deudas comerciales Deudas financieras Deudas diversas Total Letras de Regulación Monetaria Bonos Intereses a cobrar Intereses a vencer Total $ miles 2009 2008 3.959.400 3.223.984 4.004.108 2.105.531 181.766 126.308 (134.598) (87.573) 8.010.676 5.368.250 1.984.060 159.506 2.143.566 Inversiones valuadas a valor razonable a través de resultados Total 8.010.676 8.010.676 - 1.984.060 159.506 8.010.676 10.154.242 Pasivos a costo amortizado Otros pasivos 1.119.518 289.579 - 158.067 1.119.518 289.579 158.067 1.409.097 158.067 1.567.164 Total Al 31 de diciembre de 2008 NOTA 5 - EFECTO DE LA ADOPCIÓN DE LAS NUEVAS NORMAS CONTABLES ADECUADAS NOTA 7 – INVERSIONES TEMPORARIAS Menos de 1 año 7.2 Letras de Regulación Monetaria El saldo de Letras de Regulación Monetaria incluye letras en moneda nacional y en moneda nacional con cobertura cambiaria en pesos. Activos Inversiones temporarias Créditos por ventas Otros deudores Total $ miles Inversiones valuadas Préstamos a valor y otras cuentas razonable a través de a cobrar resultados Pasivos Deudas comerciales Deudas financieras Deudas diversas Total 1.947.360 195.224 2.142.584 Pasivos a costo amortizado 1.453.997 465.497 1.919.494 5.368.250 5.368.250 Total 5.368.250 1.947.360 195.224 7.510.834 Total Otros pasivos 399.692 399.692 1.453.997 465.497 399.692 2.319.186 8.2 Calidad crediticia de los activos financieros El saldo de créditos por ventas al 31 de diciembre de 2009 y de 2008 es evaluado sobre la base de información histórica sobre los índices de incumplimiento de sus clientes. NOTA 9 - CRÉDITOS POR VENTAS 9.1 Composición 2009 Corresponsales Deudores por servicios Deudores por financiación de conexiones y venta de aparatos telefónicos Deudores por telefonía móvil Deudores en gestión Documentos a cobrar Otros deudores Convenios con el sector público Intereses a vencer Previsión para créditos dudosos $ miles 102.113 1.181.093 2008 118.907 1.310.363 69.448 518.878 554.389 134.050 14.758 413.957 (25.348) 50.980 380.602 404.250 165.133 13.048 369.465 (6.162) 2.963.338 (979.278) 1.984.060 2.806.586 (859.226) 1.947.360 9.2 Deudores Oficiales Los saldos correspondientes a los deudores oficiales (organismos del Estado Uruguayo que utilizan los servicios prestados por ANTEL) se incluyen en las cuentas de deudores por servicios, deudores por financiación de conexiones y venta de aparatos telefónicos, deudores por telefonía móvil y convenios con el sector público. Las previsiones por incobrabilidad (de acuerdo a lo descripto en la Nota 2.g.3) se presentan dentro del rubro Previsión para créditos dudosos. El cuadro siguiente presenta los saldos a cobrar con dichos deudores y las previsiones constituidas para los ejercicios 2009 y 2008: Deudores oficiales por servicios Deudores oficiales por financiación de conexiones y venta de aparatos telefónicos Deudores oficiales por telefonía móvil Documentos a cobrar oficiales Convenios con el sector público Intereses a vencer Previsión para créditos dudosos - oficiales 2009 216.114 $ miles 2008 203.878 6.351 27.432 741 413.957 (8.518) 7.673 27.525 1.039 369.466 (318) 656.077 (425.624) 230.453 609.263 ( 379.583) 229.680 NOTA 15 - INTANGIBLES NOTA 10 - OTROS DEUDORES Corriente Anticipos de Impuesto a la Renta Anticipos de Impuesto al Patrimonio (Nota 23.2) Deudores oficiales por otros servicios prestados Anticipos a proveedores Cuentas a cobrar Portal del Gobierno Convenio Nahuelsat S.A. Gastos a clasificar por importaciones en trámite Anticipos de viáticos y de sueldos Cuentas a cobrar a empresas relacionadas (ITC S.A. y H.G. S.A.) Diversos Previsión para créditos dudosos No corriente Impuesto a la renta diferido (Nota 23.1) 15.1 Composición $ miles 2009 2008 717.098 1.328.309 2.000.609 1.038.940 1.756.038 435.807 425.781 62.143 30.459 71.379 64.911 La evolución de los saldos de Intangibles durante el ejercicio se expone en el Anexo 1 a los presentes estados contables. 51.940 10.573 48.164 13.891 4.378 4.966 9.412 4.670 2.2 Licencias por utilización de frecuencias de la red celular El saldo de las licencias por la utilización de frecuencias de la red celular al 31 de diciembre de 2009 y de 2008 corresponde a la utilización de las frecuencias de 1755 a 1765 Mhz, de 1800 Mhz, de 1850 a 1860 Mhz, de 1930 a 1935 Mhz y de 2120 a 2125 Mhz para el desarrollo de la red celular de telecomunicaciones. El gasto por depreciaciones fue imputado enteramente a gastos ($ 44.798 miles en el ejercicio 2009 y $ 44.798 miles en el ejercicio 2008). 110 57.199 49.528 949.594 (62.262) 1.528.520 (66.731) 887.332 1.461.789 2.3 Derechos de uso de enlaces internacionales El saldo de los derechos de uso de enlaces internacionales al 31 de diciembre de 2009 corresponde a la utilización de nueve enlaces STM1 y dieciséis enlaces STM4. El saldo del rubro al 31 de diciembre de 2008 corresponde a la utilización de nueve enlaces STM1 y diez enlaces STM4. El gasto por depreciaciones fue imputado enteramente a gastos ($ 82.535 miles en el ejercicio 2009 y $ 65.405 miles en el ejercicio 2008). NOTA 16 - INVERSIONES A LARGO PLAZO 250.479 250.479 1.594 1.594 $ miles 2008 Materiales en depósito Materiales en tránsito para el depósito Materiales en poder de terceros Fichas Tarjetas Telefonía Pública Tarjetas Prepago Ancel Otros 1.249.423 4.240 81.421 27.995 9.858 1.876 3.671 1.378.484 1.325.328 77.113 130.970 27.995 11.526 1.083 4.136 1.578.151 Previsión para desvalorización de inventarios (630.574) 747.910 (512.673) 1.065.478 NOTA 12 - INVERSIONES EN SUBSIDIARIAS La composición y evolución del saldo en el ejercicio se resume como sigue: $ miles 2009 2008 Saldo al inicio del ejercicio Ajuste al saldo inicial Aportes de capital Resultado por participación 95.425 1.911 59.305 43.908 8.961 42.556 Saldo al cierre del ejercicio 156.641 95.425 La participación accionaria de la Entidad en su subsidiaria al cierre del ejercicio, la cual no cotiza en bolsa, era la siguiente (miles de pesos uruguayos): Al 31 de diciembre de 2009 País de incorporación Activos Pasivos Uruguay 213.299 56.539 Ganancias/ (Pérdidas) 59.230 Tenencia en % 99,924 Al 31 de diciembre de 2008 (en moneda del 31 de diciembre de 2008) País de incorporación Activos Pasivos Ganancias/ (Pérdidas) Tenencia en % Uruguay 143.376 51.395 40.215 99,924 NOTA 13 - BIENES DE USO La evolución de los saldos de Bienes de Uso durante el ejercicio se expone en el Anexo 1 a los presentes estados contables. El gasto por depreciaciones fue imputado enteramente a gastos ($ 2.759.856 miles en el ejercicio 2009 y $ 3.052.823 miles en el ejercicio 2008). NOTA 14 - EQUIPAMIENTO DE TELECOMUNICACIONES ARRENDADO 14.1 Información general A partir del ejercicio 1996, ANTEL asumió compromisos por el arrendamiento de equipamiento de telecomunicaciones con transferencia de la propiedad en el futuro. Dichas operaciones son contabilizadas según se explica en Nota 2.k. De acuerdo a lo establecido en los contratos respectivos, los pagos por arrendamiento se determinan mensualmente en función de un porcentaje de la facturación a los clientes. El plazo total de pago de los arrendamientos depende de los niveles de facturación antes mencionados y del monto contratado. No obstante, el plazo máximo de pago en todos los casos es de cinco años. El monto mínimo de los pagos a desembolsar por equipamiento que ya se encuentra prestando servicios al 31 de diciembre de 2009, es de $ 6.970 miles ($ 0 en 2008) (Nota 17). Al 31 de diciembre de 2009, ANTEL mantiene contratos de arrendamiento de equipamiento de telecomunicaciones con transferencia de su propiedad en el futuro por US$ 8.302 miles (US$ 5.715 miles en 2008). El importe pendiente de ejecución al 31 de diciembre de 2009 asciende a US$ 466 miles (US$ 1.846 miles en 2008). El gasto por depreciaciones del equipamiento de telecomunicaciones arrendado fue imputado enteramente a gastos ($ 22.023 miles en el ejercicio 2009 y $ 13.499 miles en el ejercicio 2008). 14.2 Cuadro de evolución de Equipos de Telecomunicaciones Arrendados Valores Brutos Saldos al inicio del ejercicio Altas del ejercicio Saldos al final del ejercicio Amortizaciones Saldos al inicio del ejercicio Depreciación del ejercicio Saldos al final del ejercicio Valores Netos 672.300 840.784 2009 Nombre de la Sociedad ITC S.A. 2008 292.019 NOTA 11 - INVENTARIOS Nombre de la Sociedad ITC S.A. Licencias por utilización de frecuencias de la red celular Derechos de uso de enlaces internacionales $ miles 2009 2009 $ miles 2008 107.722 92.714 200.436 91.445 16.277 107.722 25.562 22.023 47.585 152.851 12.063 13.499 25.562 82.160 1.1 Composición $ miles 2009 279.561 53.354 12.929 5.456 156.641 507.941 Inmuebles arrendados a terceros (Anexo 1) Bienes dados en gestión de uso (Anexo 1) Inmuebles dados en comodato (Anexo 1) Inmuebles desafectados del uso (Anexo 1) Participación en ITC S.A. (Nota 12) Total 2008 288.696 56.944 13.136 5.536 95.425 459.737 1.2 Inmuebles arrendados a terceros La anterior Sede de ANTEL (Av. Fernández Crespo 1534) se arrienda a un tercero, según contrato de arrendamiento vigente a partir del 1 de enero de 2004 que incluye una cuota mensual de arrendamiento de $ 500.000, reajustables semestralmente de acuerdo a la variación de la unidad indexada, y además el uso y goce para ANTEL de un predio de estacionamiento de la D.G.I. El plazo del arrendamiento es de 5 años contados a partir del 1° de enero de 2004, prorrogable automáticamente por períodos anuales. El gasto por depreciaciones fue imputado enteramente a gastos ($ 9.130 miles en el ejercicio 2009 y $ 9.130 miles en el ejercicio 2008). 1.3 Bienes dados en gestión de uso Con fecha 28 de noviembre de 2006 se constituyó la Fundación Parque de Vacaciones para funcionarios de UTE y ANTEL, que es la responsable por gestionar las instalaciones correspondientes al Parque de Vacaciones. Los inmuebles y otros bienes de activo fijo de las instalaciones del Parque de Vacaciones son propiedad en un 33% de ANTEL y en un 67% de UTE y se encuentran contabilizados dentro del rubro Bienes dados en gestión de uso. El gasto por depreciaciones fue imputado enteramente a gastos ($ 3.575 miles en el ejercicio 2009 y $ 4.050 miles en el ejercicio 2008). NOTA 17 - DEUDAS COMERCIALES 17.1 Composición $ miles Acreedores Corresponsales Acreedores por equipamiento de telecomunicaciones arrendado (Nota 14) Previsión devolución depósito reembolsable Retenciones a terceros 2009 2008 817.289 38.991 1.127.014 43.072 6.970 47.857 208.411 1.119.518 60.152 223.759 1.453.997 17.2 Previsión devolución depósito reembolsable Al cierre del ejercicio se presenta una previsión para cubrir los importes a devolver en el corto plazo equivalente al 5,2% de la población telefónica de todo el país (5,9% en 2008). Los ingresos devengados por concepto de depósito reembolsable en el ejercicio 2009 por un total de $ 37.665 miles ($ 46.140 miles en el ejercicio 2008) han sido contabilizados dentro de la línea Telefonía Fija (ver Nota 21) mientras que los importes abonados por devolución de depósito por $ 48.546 miles ($ 55.684 miles en 2008) han sido cargados a la previsión constituida al cierre de cada ejercicio para dicho fin. La pérdida por constitución de previsión devolución depósito reembolsable asciende al 31 de diciembre de 2009 a $ 39.030 miles ($ 44.167 miles al 31 de diciembre de 2008) según se muestra en Nota 22. 17.3 Retenciones a Terceros El rubro retenciones a terceros incluye las retenciones que se le realiza a: - los proveedores de ANTEL por concepto de futuro cumplimiento de los contratos con ellos establecidos y en función de porcentajes de retención que son fijados en forma previa a la adjudicación de la compra del producto o servicio; - las empresas prestadoras de servicios 0900 que realizan sorteos, de acuerdo a lo establecido en el Art. 3 de la ley 17.166 sobre Concursos, Sorteos o Competencias; - los fleteros que operan al servicio de ANTEL, por el aporte de éstos a la asociación de fleteros AFEC. NOTA 18 - DEUDAS FINANCIERAS $ miles 2009 Artigiancassa SpA Instituto Crédito Oficial de España ABN Amro Stockolmo Intereses a vencer 2008 54.545 259.453 (24.419) 289.579 108.415 369.632 26.192 (38.742) 465.497 La apertura de dichas deudas en el corto y largo plazo es la siguiente: $ miles Corto plazo Artigiancassa SpA Instituto Crédito Oficial de España ABN Amro Stockolmo Intereses a vencer Largo plazo Artigiancassa SpA Instituto Crédito Oficial de España ABN Amro Stockolmo Intereses a vencer 2009 27.506 21.608 (3.411) 45.703 2008 36.752 28.751 26.192 (5.455) 86.240 27.039 237.845 (21.008) 243.876 71.663 340.881 (33.287) 379.257 A continuación se presentan las características generales de los financiamientos: - Artigiancassa SpA: corresponde a un convenio de préstamo originalmente celebrado con el Mediocredito Centrale en dólares estadounidenses por US$ 20,5 millones a amortizar en 20 años con un período de gracia de 5 años, habiendo vencido la primera cuota en junio de 1997 y a una tasa del 1,75% anual con intereses pagaderos - - semestralmente. Con fecha 8 de noviembre de 2004 el Ministerio de Economía y Finanzas de Italia determinó que el Fondo de Cooperación para el Desarrollo fuera administrado por el banco italiano Artigiancassa SpA, lo que determinó un cambio en la titularidad del acreedor. Instituto de Crédito Oficial de España: corresponde a un convenio de crédito de agosto de 1992 en dólares estadounidenses por hasta US$ 18,3 millones a amortizar en 30 años con 10 años de gracia, habiendo vencido la primera cuota en octubre de 2002 y a una tasa del 1,5% anual con intereses pagaderos semestralmente. Este crédito posee cláusulas de vencimiento anticipado que en caso de verificarse, podrían exigir a ANTEL la cancelación inmediata de la obligación con dicho organismo. ABN Amro Bank N.V. Sucursal Estocolmo: corresponde a un crédito en dólares estadounidenses por un capital de US$ 9,1 millones más US$ 909 miles por el uso de la opción incluido en el contrato firmado entre ANTEL y Ericsson AB Estocolmo Suecia, para la adquisición de equipos de telecomunicaciones. El referido crédito se amortiza en 10 pagos semestrales, iguales y consecutivos desde el 29 de agosto de 2004. La tasa aplicable es del 3,16% anual para el contrato original y del 3,45% anual para el caso de la opción, ambos pagaderos en la misma fecha que las amortizaciones. Este crédito posee cláusulas de vencimiento anticipado que en caso de verificarse, podrían exigir a ANTEL la cancelación inmediata de la obligación con dicho organismo. Asimismo, el crédito posee “covenants” o condiciones que ANTEL debe cumplir en cuanto a presentación de información y ratios financieros que, en caso de no cumplirse, podrían llegar a hacer exigible la deuda en forma inmediata. Adicionalmente, el crédito establece como condición precedente a cada desembolso, la prenda a favor del acreedor de los equipos, hasta la cancelación total de la deuda ocurrida en febrero de 2009. NOTA 19 – DEUDAS DIVERSAS 19.1 Composición: Corriente Provisión para Impuesto a la Renta (Nota 23.1) Provisión para Impuesto al Patrimonio (Nota 23.2) Provisiones para beneficios al personal Anticipos de IRIC e IP a pagar IVA, ITEL e ICOME a pagar Retribuciones a pagar Aportes y retenciones sobre sueldos por beneficios de seguridad social Retención de IVA según decreto 528/03 Provisión por Retiro Incentivado del Personal (Nota 19.3) Previsión por Retiro Incentivado del Personal (Nota 19.4) Previsión por litigios (Nota 19.5) Provisión URSEC Otros No corriente Provisión por Retiro Incentivado del Personal (Nota 19.3) Previsión por Retiro Incentivado del Personal (Nota 19.4) $ miles 2009 2008 1.586.016 74.885 374.376 407.576 107.994 127.214 105.638 365.680 417.910 35.974 103.554 69.530 102.346 50.363 93.025 40.659 70.267 54.860 29.276 152.331 8.261 149.806 3.271.464 20.051 17.659 18.661 381.031 1.693.479 162.774 155.475 136.827 299.601 80.207 235.682 19.2 Provisiones para beneficios al personal El saldo de las provisiones para beneficios al personal al 31 de diciembre de 2009 y 2008 corresponde a las provisiones para licencia, aguinaldo y evaluación al desempeño. 19.3 Provisión por Retiro Incentivado del Personal El 20 de diciembre de 2006 ANTEL aprobó un Reglamento de Retiros Incentivados que abarcaba a funcionarios que al 31 de diciembre de 2006 tuvieran más de 58 años de edad y 35 años de trabajo, y que además configuraran causal jubilatoria al 31 de diciembre de 2008. El plazo para acogerse a dicho beneficio fue hasta el 28 de setiembre de 2007. El 19 de diciembre de 2007 ANTEL aprobó un Reglamento de Retiros Incentivados que abarcaba a funcionarios que al 31 de diciembre de 2007 tuvieran más de 58 años de edad y 35 años de trabajo, y que además configuraran causal jubilatoria al 31 de diciembre de 2009. El plazo para acogerse a dicho beneficio fue hasta el 30 de noviembre de 2008. El 23 de diciembre de 2008 ANTEL aprobó un Reglamento de Retiros Incentivados que abarcaba a funcionarios que al 31 de diciembre de 2008 tuvieran más de 58 años de edad y 35 años de trabajo, y que además configuren causal jubilatoria al 31 de diciembre de 2010. El plazo para acogerse a dicho beneficio fue hasta el 30 de setiembre de 2009. El saldo de la Provisión por Retiro Incentivado del Personal al 31 de diciembre de 2009 corresponde sustancialmente a la estimación del monto a pagar a los 132 funcionarios que decidieron acogerse al régimen aprobado por ANTEL el 20 de diciembre de 2006, a la estimación del monto a pagar a los 88 funcionarios que decidieron acogerse al régimen aprobado por ANTEL el 19 de diciembre de 2007 y a la estimación del monto a pagar a los 49 funcionarios que decidieron acogerse al régimen aprobado por ANTEL el 23 de diciembre de 2008. El total de funcionarios que estuvieron en condiciones de usufructuar dicho beneficio era de aproximadamente 380 en el régimen aprobado el 20 de diciembre de 2006, 350 en el régimen aprobado el 19 de diciembre de 2007 y 320 en el régimen aprobado el 23 de diciembre de 2008. El saldo de la Provisión por Retiro Incentivado del Personal al 31 de diciembre de 2008 corresponde sustancialmente a la estimación del monto a pagar a los 132 funcionarios que decidieron acogerse al régimen aprobado por ANTEL el 20 de diciembre de 2006 y a la estimación del monto a pagar a los 88 funcionarios que decidieron acogerse al régimen aprobado por ANTEL el 19 de diciembre de 2007. El total de funcionarios que estuvieron en condiciones de usufructuar dicho beneficio era de aproximadamente 380 en el régimen aprobado el 20 de diciembre de 2006 y 350 en el régimen aprobado el 19 de diciembre de 2007. 19.4 Previsión por Retiro Incentivado del Personal El 16 de diciembre de 2009 ANTEL aprobó un Reglamento de Retiros Incentivados que abarca a funcionarios que al 31 de diciembre de 2009 tuvieran más de 58 años de edad y 30 años de trabajo, y que además configuren causal jubilatoria al 31 de diciembre de 2011. El plazo para acogerse a dicho beneficio es hasta el 30 de abril de 2010. En consecuencia, el saldo al 31 de diciembre de 2009 del rubro “Previsión por Retiro Incentivado del Personal” corresponde al monto estimado a pagar para aquellos funcionarios que se estima, decidan acogerse a dicho régimen. El porcentaje de estimación fue determinado de acuerdo al comportamiento estadístico observado en anteriores incentivos. El total de funcionarios que estarían en condiciones de usufructuar dicho beneficio es de aproximadamente 520. El saldo al 31 de diciembre de 2008 del rubro “Previsión por Retiro Incentivado del Personal” corresponde al monto estimado a pagar para aquellos funcionarios que se estima, decidan acogerse a dicho régimen. El porcentaje de estimación fue determinado de acuerdo al comportamiento estadístico observado en anteriores incentivos. El total de funcionarios que estarían en condiciones de usufructuar dicho beneficio es de aproximadamente 315. La pérdida por concepto de retiros incentivados se encuentra registrada dentro del rubro Costos del Personal en la Nota 22 – Gastos Operativos ($ 158.104 miles en el 2009 y $ 31.990 miles en el 2008). 19.5 Previsión por Litigio Al 31 de diciembre de 2009 la Entidad ha reconocido una previsión resultante de un acuerdo transaccional por litigios con 152 agentes guardahilos, así como los honorarios y gastos asociados. NOTA 20 - PATRIMONIO Al 31 de diciembre de 2009, ANTEL se acogió al régimen de exoneración tributaria por inversiones en bienes de uso prevista en la ley 15.903, en la medida que la utilidad contable disminuida por el total de las contribuciones a rentas generales realizadas durante el ejercicio, es positiva. Al 31 de diciembre de 2008 ANTEL se acogió al régimen de exoneración tributaria por inversiones en bienes de uso, constituyendo durante el ejercicio 2009 una reserva fiscal de $ 158.549 miles correspondiente al ejercicio 2008 a la Reserva por reinversiones. Dicha reserva no podrá ser distribuida en efectivo pudiendo solamente ser capitalizada. NOTA 21 - INGRESOS OPERATIVOS $miles 2009 2008 7.035.354 7.345.408 159.839 212.731 6.947.387 5.737.284 2.817.900 2.314.499 22.884 23.278 16.983.364 15.633.200 (923.248) (795.501) 16.060.116 14.837.699 Telefonía Fija Telefonía Pública Telefonía Móvil Servicios de Datos Telegrafía Total de Ingresos Operativos Bonificaciones Total de Ingresos Operativos Netos NOTA 22 - GASTOS OPERATIVOS 2009 Costos del personal y traslados Interconexión Suministros Servicios contratados Gastos de mantenimiento y reparaciones Impuesto al Patrimonio Comisiones Participación Tráfico Internacional Gastos de venta Gastos por roaming Costos de transporte Pérdida por deudores incobrables Arrendamientos varios Arrendamiento de canales Tributos e impuestos varios Depósito Reembolsable (Nota 17.2) Tasa Reguladora URSEC Bajas de activo fijo y leasing Otros gastos operativos $ miles 3.140.309 1.547.894 1.230.705 1.186.220 492.734 361.962 309.257 244.479 243.876 225.775 118.733 262.155 91.546 96.014 49.089 39.030 37.879 11.779 585.838 10.275.274 2008 2.691.278 1.396.209 1.137.244 965.962 430.076 365.680 275.885 232.610 200.339 189.625 114.559 110.862 86.409 58.598 49.233 44.167 37.004 16.762 523.335 8.925.837 NOTA 23 - IMPUESTOS 23.1 Impuesto a la Renta de Actividades Empresariales (IRAE) De acuerdo con la ley 16.170 del 28 de diciembre de 1990, ANTEL es sujeto pasivo del Impuesto a la Renta a partir del ejercicio finalizado el 31 de diciembre de 1991. El cargo a resultados por impuesto a la renta por los ejercicios 2009 y 2008 corresponde a: $ miles 2009 2008 1.583.529 74.885 (248.975) (83.432) 1.334.554 (8.547) Impuesto corriente del ejercicio (*) Impuesto diferido Total (*) En el ejercicio 2008, ANTEL presentó ante el Ministerio de Economía y Finanzas un Proyecto de Inversión al amparo de la ley 16.906 del 7 de enero de 1998 y del decreto 455/07 del 26 de noviembre de 2007, a los efectos de obtener una serie de beneficios fiscales. En diciembre de 2009 la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (COMAP) emitió la circular 4/09 que estableció que no corresponde el otorgamiento de los beneficios fiscales establecidos en el capítulo III de la Ley N° 16.906 a los Entes Autónomos y Servicios Descentralizados que pertenecen al dominio industrial y comercial del Estado por pertenecer al sector público. En el ejercicio 2008, ANTEL reconoció en su provisión de impuesto a la renta beneficios fiscales estimados correspondientes al Proyecto de Inversión presentado ante el Poder Ejecutivo que implicó un menor cargo de impuesto a la renta de$ 635.789 miles ($ 673.313 miles en moneda del 31 de diciembre de 2009). La provisión del impuesto a la renta corriente por $ 1.586.016 miles comprende el cargo del ejercicio 2008 que no se había devengado por la aplicación del beneficio tributario referido ajustado de acuerdo a la declaración jurada presentada y el cargo corriente del presente ejercicio. El cargo por impuesto sobre la utilidad antes de impuesto, difiere de la cifra teórica que surgiría de aplicar la tasa promedio ponderada de impuesto sobre las utilidades de la Entidad, como sigue: $ miles 2009 Utilidad antes de impuesto Impuesto calculado a la tasa del impuesto a la renta Efecto en el impuesto de: Utilidades no sujetas a impuesto Gastos no deducibles a efectos fiscales Ajuste por inflación (contable y fiscal) Beneficio Ley de Inversiones 16.906 Otros ajustes fiscales Resultado por impuesto a la renta 2008 4.282.897 2.067.661 1.070.724 516.915 (175.646) 355.581 (116.933) 614.016 413.188) 1.334.554 (150.438) 345.973 64.059 (673.313) (111.743) (8.547) Los saldos por impuesto a la renta diferido al 31 de diciembre de 2009 y 2008 son los siguientes: 2009 Activo por impuesto diferido Pasivo por impuesto diferido Saldo por impuesto diferido neto $ miles 441.422 (190.943) 250.479 2008 270.143 (268.549) 1.594 El activo neto por impuesto diferido determinado al 31 de diciembre de 2009 y 2008 corresponde a los siguientes conceptos: Diferencias temporales por: Previsiones para deudores incobrables Previsiones para desvalorización de inventarios Previsiones y otros pasivos Valuación de las letras de regulación monetaria Equipamiento de telecomunicaciones arrendado, bienes de uso, intangibles e inversiones a largo plazo Inventarios Total Tasa del impuesto Impuesto diferido activo neto 2009 $ miles 2008 573.162 630.574 318.434 (138.881) 489.416 512.673 131.496 (53.011) 90.670 (472.043) 1.001.916 25% 250.479 (596.543) (477.657) 6.374 25% 1.594 23.2 Impuesto al Patrimonio (IP) De acuerdo con la ley 16.736 del 5 de enero de 1996, ANTEL es sujeto pasivo de este impuesto a partir del 31 de diciembre de 1996. La provisión contabilizada en el ejercicio 2009 asciende a $ 374.376 miles ($ 365.680 miles en 2008). Durante el ejercicio 2009 se efectuaron anticipos a cuenta de dicho impuesto por $ 435.807 miles ($ 425.781 miles en 2008). 23.3 Impuesto al Valor Agregado (IVA) El IVA grava las prestaciones de servicios dentro del territorio nacional. Dicho impuesto no constituye un costo para ANTEL siendo trasladable a sus clientes. NOTA 24 - CONTINGENCIAS En el curso ordinario de sus negocios ANTEL está sujeta a reclamos, litigios y contingencias. Se han constituido previsiones en los casos en que se estima probable que se incurra en pasivos. No obstante, es posible que puedan generarse otras obligaciones por las cuales no se han constituido previsiones. La Gerencia no cree que dichas obligaciones contingentes tengan un efecto significativo en la situación patrimonial de ANTEL. No se han registrado pasivos o activos específicos por concepto de las contingencias señaladas en 24.1, 24.2 y 24.3 siguientes, excepto por lo mencionado en Nota 2.g para la previsión para créditos dudosos, Nota 17.2 para el depósito reembolsable y Nota 19.5 para la previsión por litigios. 24.1 Aspectos impositivos ANTEL liquida el IVA sobre la totalidad de los ingresos facturados correspondientes a llamadas telefónicas al exterior y considera que la participación telefónica que recibe del exterior por llamadas entrantes de tráfico internacional no está alcanzada por el impuesto, criterio que no ha sido regulado expresamente por las normas tributarias. 24.2 Juicios en trámite a) Juicios iniciados por ANTEL - 11.002 juicios ejecutivos en etapa prejudicial y judicial (10.465 juicios al 31 de diciembre de 2008), iniciados contra clientes por no pago de sus deudas, por un total de aproximadamente $ 269.710 miles históricos ($ 242.901 miles históricos al 31 de diciembre de 2008). Según se indica en Nota 2.g dichos créditos han sido previsionados en su totalidad. - 516 juicios iniciados por ANTEL (538 juicios al 31 de diciembre de 2008) reclamando indemnizaciones de los cuales 404 están valuados por un importe de $ 80.211 miles históricos y 112 se encuentran sin valuar (426 valuados por $ 64.024 miles históricos y 112 sin valuar al 31 de diciembre de 2008). b) Otros juicios iniciados contra ANTEL - 256 juicios por indemnizaciones reclamadas (228 juicios al 31 de diciembre de 2008) de los cuales existen 127 juicios en los que las reclamaciones ascenderían aproximadamente a $ 370.291 miles históricos (123 juicios por aproximadamente $ 554.718 miles históricos al 31 de diciembre de 2008). En los restantes 129 juicios (105 juicios al 31 de diciembre de 2008) no resulta posible cuantificar el monto de la reclamación. c) Otras acciones judiciales iniciadas contra ANTEL - 29 procesos conciliatorios (36 al 31 de diciembre de 2008) de los cuales existen 9 en los que las reclamaciones ascenderían a aproximadamente $ 4.089 miles históricos (16 por $ 5.158 miles históricos al 31 de diciembre de 2008). En los restantes 20 procesos conciliatorios (20 al 31 de diciembre de 2008) no resulta posible cuantificar el monto de la reclamación. - 33 acciones de nulidad (31 al 31 de diciembre de 2008), para las cuales no es posible cuantificar el monto de la posible indemnización (existe una en la que la reclamación ascendería a aproximadamente $ 14 miles y en las restantes no es posible cuantificar el monto de la posible indemnización al 31 de diciembre de 2008). 24.3 Depósito reembolsable De acuerdo con el Reglamento de Servicios de ANTEL, Normativa Comercial, Telefonía Fija, Capítulo I, el depósito reembolsable es una suma de dinero que queda afectada a las deudas que genere el servicio respectivo, por cualquier concepto. En caso de supresión del servicio, cualquiera sea el motivo, se deducirán del monto actualizado a la fecha de supresión, los adeudos generados hasta ese momento incluidas las multas y recargos correspondientes, quedando el eventual remanente a disposición del titular. El derecho a reclamar dicho remanente caduca a los dos años. La cesión de derechos del servicio incluye la transferencia del depósito reembolsable al nuevo titular. La obligación contingente sólo se materializaría en el caso que ANTEL fuera a discontinuar la prestación del servicio telefónico. 24.4 Política de seguros ANTEL no ha contratado seguros para sus bienes de uso, considerando la dispersión geográfica de los mismos, salvo para el Complejo Edilicio Torre de las Telecomunicaciones (seguro que cubre solamente el riesgo de incendio) y para ciertos Vehículos de la Entidad contra cualquier tipo de riesgo. No obstante, a partir del ejercicio 1997, ANTEL ha decidido constituir una reserva por autoseguros que permita responder ante la eventualidad de la ocurrencia de algún siniestro. Dicha reserva se incluye en el Patrimonio, fue fijada por Directorio en US$ 5 millones y asciende al 31 de diciembre de 2009 a $ 98.185 miles ($ 129.000 miles al 31 de diciembre de 2008). NOTA 25 - CUENTAS DE ORDEN $ miles Créditos documentarios en el exterior Valores recibidos en garantía de clientes Fianzas, avales y pólizas de seguro recibidos en garantía de licitaciones Valores de la empresa en custodia de terceros Aparatos celulares recibidos por cuenta y orden de terceros Fondos recibidos para proyecto generación de liquidez Otras cuentas de orden 2009 371.676 10.302 2008 188.156 13.873 1.616.489 1.840.422 8.295.233 6.376.831 231 304 71.039 473 10.365.443 51.717 541 8.471.844 NOTA 26 - PARTES RELACIONADAS Los saldos con partes relacionadas al 31 de diciembre de 2009 y 2008 son los siguientes: a) Organismos del Estado ANTEL mantiene todas sus disponibilidades en cuentas en bancos estatales (Banco de la República Oriental del Uruguay, Banco Central del Uruguay y Banco Hipotecario del Uruguay). Sus inversiones temporarias consisten en su totalidad en instrumentos de deuda pública emitidos por el Estado uruguayo. Los saldos a cobrar a deudores oficiales (organismos del Estado Uruguayo que utilizan los servicios prestados por ANTEL) al 31 de diciembre de 2009 y de 2008 se revelan en la Nota 9.2. Al 31 de diciembre de 2009 las deudas de ANTEL con acreedores oficiales ascienden a $ 48.261 miles ($ 54.889 miles al 31 de diciembre de 2008). Durante el ejercicio 2009 ANTEL ha prestado servicios de telecomunicaciones a organismos del Estado por $ 1.486.403 miles ($ 1.331.379 miles en el ejercicio 2008). b) Empresas Subsidiarias Créditos por ventas Accesa Otros deudores ITC S.A. HG S.A. Deudas comerciales ITC S.A. HG S.A. Accesa Deudas diversas ITC S.A. HG S.A. Cuentas de orden (avales) Accesa $ miles 2009 2008 - 13 97 - 9.349 26.287 67.243 10.090 33.756 37.490 4.223 2.147 7.285 1.564 4.328 - Las transacciones llevadas a cabo con estas empresas en los ejercicios 2009 y 2008 fueron las siguientes: Ingresos operativos ITC S.A. HG S.A. Accesa Otros gastos operativos ITC S.A. HG S.A. Accesa Ingresos diversos ITC S.A. 2009 El Tribunal de Cuentas ha examinado los estados financieros de la Administración Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL) que se adjuntan, y comprenden el Estado de Situación Patrimonial Consolidado al 31 de diciembre de 2009, los correspondientes Estados Consolidados de Resultados, de Origen y Aplicación de Fondos, el Estado de Evolución del Patrimonio, los Anexos y las notas de políticas contables significativas y otras notas explicativas. El Tribunal de Cuentas no auditó los estados contables de la subsidiaria ITC S.A. en la que ANTEL tiene una participación del 99,924%. La participación de ANTEL al 31 de diciembre de 2009, que se incluye en el capítulo Inversiones a Largo Plazo del Estado de Situación Patrimonial, representa el 0.5% del total del Activo. Los estados contables de ITC S.A. correspondientes al Ejercicio cerrado al 31/12/09 fueron examinados por otros auditores, y la opinión del Tribunal de Cuentas en la medida que se relaciona con la información correspondiente a dicha subsidiaria se basa en el informe de su Auditor. El Tribunal de Cuentas también ha auditado el cumplimiento por parte de ANTEL de las disposiciones legales vigentes relacionadas con los estados financieros objeto de examen. Responsabilidad de la Dirección por los estados financieros. La Dirección de ANTEL es responsable por la preparación y la razonable presentación de estos Estados Financieros de acuerdo con las normas contables adecuadas en Uruguay y la Ordenanza No 81 de este Tribunal. Esta responsabilidad incluye diseñar, implementar y mantener un sistema de control interno adecuado para la preparación y presentación razonable de estados financieros que estén libres de errores significativos, ya sea debido a fraude o error, seleccionar y aplicar políticas contables apropiadas, y realizar estimaciones contables razonables en las circunstancias. Responsabilidad del auditor La responsabilidad del Tribunal es expresar una opinión sobre dichos estados financieros basada en la auditoría realizada. Esta auditoría auditoría fue practicada de acuerdo con normas de auditoría emitidas por la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI). Estas normas requieren que se cumpla con requisitos éticos, se planifique y se realice la auditoría para obtener seguridad razonable acerca de si los estados financieros están libres de errores significativos. Una auditoría implica realizar procedimientos para obtener evidencia acerca de los montos y revelaciones contables. Los procedimientos seleccionados dependen del juicio profesional del Auditor, incluyendo la evaluación de los riesgos de existencia de errores significativos en los estados financieros, ya sea debido a fraude o error. Al efectuar la evaluación de riesgos, el Auditor considera los aspectos de control interno de la entidad relevantes para la preparación y presentación razonable de los estados financieros con el fin de diseñar los procedimientos de auditoría que sean apropiados en las circunstancias, pero no con el propósito de expresar una opinión acerca de la eficacia del control interno de la Entidad. Una auditoría también implica evaluar lo apropiado por las políticas contables utilizadas y la razonabilidad de las estimaciones contables realizadas por la Dirección, así como evaluar la presentación general de los estados financieros. Se considera que la evidencia de auditoría obtenida brinda una base suficiente y apropiada para sustentar la opinión. Opinión En opinión del Tribunal de Cuentas, los estados financieros referidos presentan razonablemente, en todos sus aspectos importantes, la situación patrimonial de ANTEL al 31 de diciembre de 2009, los resultados de sus operaciones y los flujos de efectivo correspondientes al Ejercicio anual terminado en esa fecha, de acuerdo con las normas contables adecuadas en Uruguay y la Ordenanza No 81 del Tribunal de Cuentas. Con relación a las disposiciones legales y reglamentarias vigentes relacionadas con los estados financieros que fueron objeto de examen en el transcurso de la auditoría, se expresa que se han constatado incumplimientos a las siguientes normas: 1) Artículo 2 del Decreto No 538/09 del 30/11/09 Debido a que no acompañó sus estados contables consolidados con sus estados contables individuales. 2) Artículo 33 (Procedimiento de Contratación) y Artículo 40 del TOCAF (Contratación por Grupos de artículos y Previsión de necesidades de suministros para el Ejercicio). Se adquirieron bajo la modalidad de contratación directa compras de suministros de la División Informática por $ 618.211,64 y $ 1:061.365,36, que superaron el límite máximo establecido por el TOCAF. 3) Se mantienen situaciones de incumplimiento señaladas en Dictámenes anteriores * Ley 16.127 Artículo 1o, de 07/08/90 (Ingreso a la función pública), * Artículo 33 del TOCAF (procedimiento de contratación), para el caso de Fleteros y Agentes Telefónicos cr NOTA 27 - HECHOS POSTERIORES A la fecha de presentación de los presentes estados contables, no existen hechos posteriores que puedan afectar a la Entidad en forma significativa. NOTA 28 - INFORMACIÓN REQUERIDA POR EL ARTÍCULO 2 DE LA LEY 17.040 a) Número de funcionarios, becarios y situaciones similares, en los últimos cinco ejercicios Cantidad de funcionarios (*) Presupuestados Becarios y pasantes Contratos función pública (ley 17.930) Contratos a término Zafrales Total 2009 2008 2007 2008 133 1.386 4.927 152 1.483 920 46.839 58.537 181.745 47.148 53.804 135.008 61.216 42.556 2006 2005 4.036 135 4.184 4 4.346 66 4.555 79 4.584 401 479 1.321 5.971 481 1.044 5.713 489 553 5.454 490 179 142 5.445 205 5.190 (*) No incluye personal de subsidiarias b) Ingresos, costos y utilidades desagregados por división o grupos de servicios Ejercicio 2009 Ingresos Operativos Gastos Operativos Resultado Operativo Telefonía (*) 7.144.026 5.800.869 1.343.157 $ miles Datos Móvil 2.606.220 6.309.870 2.320.445 5.076.163 285.775 1.233.707 $ miles Telefonía (*) Datos Móvil Ingresos Operativos 7.469.581 2.109.884 5.258.234 Gastos Operativos 5.832.246 1.927.322 4.356.261 Resultado Operativo 1.637.335 182.562 901.973 Ejercicio 2008 3.312 $ miles TRIBUNAL DE CUENTAS DICTAMEN Total 16.060.116 13.197.477 2.862.639 Total 14.837.699 12.115.829 2.721.870 (*) Incluye Telefonía Fija, Pública y Telegrafía Los gastos operativos se distribuyen en los distintos grupos de servicios aplicando el sistema de Costeo Basado en Actividades (ABC) de ANTEL. Los datos se presentan de acuerdo a la información disponible a la fecha de balance. c) Impuestos pagos en calidad de contribuyente y de agente de retención Los valores responden a los impuestos liquidados en el presente ejercicio, con excepción del Impuesto a la Renta de Actividades Empresariales e Impuesto al Patrimonio, que se presentan por las provisiones realizadas al 31 de diciembre de 2009. Contribuyente Impuesto al Valor Agregado (IVA) Impuesto a la Renta de Actividades Empresariales (IRAE) Impuesto al Patrimonio (IP) Agente de Retención Impuesto al Valor Agregado (IVA) Impuesto a la Renta de No Residentes (IRNR) Impuesto al Patrimonio (IP) Empresas prestadoras servicio 090X Impuesto a las Retribuciones Personas Físicas (IRPF) $ miles 1.706.928 1.586.016 374.376 656.949 43.755 873 18.554 6.780 d) Transferencias a Rentas Generales En el presente ejercicio, la Entidad transfirió a Rentas Generales la suma de $ 1.915.925 miles ($ 1.867.704 miles en pesos históricos). La totalidad de los pagos se realizan en moneda nacional. CUADRO DE BIENES DE USO, INTANGIBLES, INVERSIONES A LARGO PLAZO Y AMORTIZACIONES (EN MILES DE $) – ANEXO 1 EL FARO DEL FINAL DEL MUNDO Exportaciones crecen 23% con fuerte suba de carne bovina; si se incluyen los cerebros humanos, la cifra aumentaría a 87% Gobierno acuerda con Philip Morris; en lugar de avisos más grandes, las cajillas deberán tener fotos con el bebé más grande Con el auge de las ventas de jugadores de fútbol tras el mundial de Sudáfrica se consolida el papel de la carne humana como producto de exportación En el Poder Ejecutivo consideran que los abogados, a los que se les pagará 200.000 dólares, “aportaron una solución creativa que vale eso y mucho más” “Hay una relación directa entre la educación universitaria y el poder agregado que necesita el Uruguay productivo, ¡Carancho! Cuanto mejor formemos a nuestros universitarios, más posibilidades hay de exportarlos a los países civilizados”, aseguró el presidente José Mujica a la salida de la sesión de los lunes del Consejo de Ministros. Estas frases fueron pronunciadas a raíz de la divulgación de los últimos datos sobre las exportaciones uruguayas, que crecieron 23% con respecto al año anterior. Si bien los rubros correspondientes a la carne de vaca y sus derivados son responsables en buena medida de este incremento, entre las autoridades de gobierno existe la convicción de que, de incluirse otros tipos de carnes “no tradicionales”, la venta de productos cárnicos podría tener un peso relativo aun mayor en el total de las exportaciones. “La fuga de cerebros nunca se incluyó dentro de la exportación de carne, pero las investigaciones más recientes demuestran que la inteligencia es un proceso netamente orgánico y fisiológico, y no espiritual, así que lo lógico sería que sí se incluyeran”, explicaron desde el Instituto Nacional de Carnes, institución que, debido a este fenómeno, podría ser integrada con la Universidad de la República. Pero las ampliaciones del abanico de lo que se considera “exportaciones de carne” podría ser aun mayor si se concreta la iniciativa del gobierno de incluir dentro de esta categoría la venta de jugadores de fútbol al exterior. “Con toda la guita que les vamos a dar, queremos que también aporten al erario público”, explicó una fuente del Ministerio de Economía y Finanzas, refiriéndose al hecho de que si se concreta la medida, la venta de futbolistas comenzaría a pagar más tributos de los que paga actualmente. Contrariamente a lo que podría pensarse en un principio, en la empresa Tenfield están de acuerdo con el hecho de que la venta de jugadores de fútbol sea equiparada a la de la carne de vaca. “Es cierto que tenemos mucho poder, y hacemos lo que tenemos ganas en cualquier lado. Pero si nos equiparan a los ganaderos, ahí sí que no nos para nadie”, aseguró un responsable de la empresa. A su regreso de Nueva York, el canciller uruguayo, Luis Almagro, informó que nuestro país ya contrató al estudio de abogados que lo representará en el juicio que la tabacalera Philip Morris inició contra el Estado uruguayo. “Se trata de Foley Hoag, un estudio jurídico especializado en hacer millones gracias a la necedad de los presidentes”. Precisamente uno de los aspectos de la noticia que tuvo más repercusión fue la cifra que deberá pagar nuestro país por los honorarios de los abogados: 200.000 dólares. De todas maneras, en el Poder Ejecutivo existe beneplácito por el hecho de que, a sólo un día de la contratación, los especialistas en leyes ya aportaron una solución al diferendo, que permitiría llegar a un acuerdo con la tabacalera sin tener que ir a juicio. “La idea que tuvieron es que, en lugar de agrandar los avisos en las cajillas, se modifiquen los actuales, aumentando el tamaño de los bebés y las ratas que aparecen en ellos”, explicó Almagro, quien resaltó que de esta manera “el espacio real que ocupan los bebés y las ratas en las casillas crece. Es genial”. De todas maneras, la propuesta aún no ha sido presentada oficialmente ante el tribunal competente. “Falta que Tabaré Vázquez dé el visto bueno”, aseguró, pero también agregó: “Esta vez creemos que sí podemos lograr su apoyo, porque ahora va a empezar la campaña contra la Ley de Salud Sexual y Reproductiva, y no va a tener tiempo para este asunto”. Efectos secundarios La noticia de que los abogados contratados por Uruguay cobrarán una cifra de dinero tan abultada también causó reacciones entre ex funcionarios del gobierno, como Gonzalo Fernández, quien había integrado la comitiva uruguaya que participó en la demanda que presentó Argentina en La Haya por la instalación de Botnia. “Si me contratan a mí también, retiro todos mis dichos con los que acusé a parlamentarios y funcionarios”, aseguró Fernández. 14 CULTURA cultura@ladiaria.com.uy ARTES VISUALES MARTES 05•OCT•10 Fotomontaje sagaz Mujer+objeto Todo el mundo concuerda con que la revolución de las computadoras personales de los últimos años democratizó tiránicamente y empujó fatalmente ciertos modos de producción “artística”, especialmente a nivel amateur y sobre todo en lo que es montaje: de peliculitas, peliculones, sonidos y, naturalmente, fotos. Sin embargo, recortar prolija o desordenadamente y pegar coherente o bizarramente pedazos de fotos de las más diversificadas fuentes ya era dilecto deleite de nuestros tatarabuelos, arcaicamente dotados de fotos familiares (y poco más) y pesadísimas tijeras: lo confirma una deslumbrante muestra que se pudo ver en el Metropolitan Museum de Nueva York a principios de año, Playing with Pictures, the Art of Victorian Photocollage, que exponía, a través de una colección extraordinaria, cómo los aristócratas o buenos burgueses anglosajones del siglo XIX, en su mayoría mujeres, se divertían armando absurdas composiciones con las imágenes de sus queridos parientes. La muestra norteamericana (ya que tuvo etapas en Chicago y Ontario) no sólo confirma lo temprano de la práctica (vieja más o menos como la fotografía misma, las obras son todas de 1860-1880) sino su precoz vocación a la extravagancia: cuando se corta, pega y ensambla, se hace generalmente para crear rarezas. Son testimonios las piezas de Victoria Alexandrina Anderson-Pelham, Sir Edgard Charles Blount, Georgina Berkeley: nada les envidian, estructuralmente, a las más curiosas asociaciones surrealistas de Max Ernst o de los geniales Jindich Štyrský y Toyen. Después obviamente vino Dadá, sobre todo el Dadá berlinés que en cierto modo inventa el fotomontaje moderno fijando al género una lógica compositiva y sobre todo una actitud ferozmente satírica y política: deformación, encuentro de lo heteróclito y latigazos anti-establishment (cuando el establishment era el nazismo). Los obvios Haussmann, Höch y Heartfield entonces, pero también, un poco después y en otros lugares, Josep Renal y Mieczyslaw Berman. La otra cara, opuesta, de su “modo de empleo” fue la propaganda: la Unión Soviética produjo una cantidad de fotomontajes portentosa, también por sus cualidades estéticas. Evitaré los de siempre y me limitaré a nombrar la prodigiosa pareja formada por Gustav Klutsis y Valentina Kulagina. También en este caso, aunque explotado en dirección encomiástica, el concepto de aberración visual de lo real persistía: falta de proporción entre las figuras, fusión de elementos a través de transparencias, perspectivas imposibles. Parece que hoy en día, tal vez por el abuso de fotomontajes en el campo publicitario y la moda de photoshop, los artistas se han alejado de este medio, ya que son escasos los fotomontajistas duros y puros: el canadiense Jeff Wall, el japonés Yutaka Inagawa, pocos otros. La apuesta de Haroldo González con su Aperturas presupone entonces una especie de pequeña y educada reanimación del género. A nivel temático la cuestión es quizá demasiado sencilla: González eligió a diez mujeres más o menos carismáticas -todas actrices de ilustre trayectoria más Eva Perón, Mercedes Pinto y un par de desconocidas- y puso como eje focal de los cuadros sus ojos. Luego las rodeó de objetos cotidianos “agrandados” formando un marco apretador, según la sugerencia de Cristina Bausero y Germán Machado, que crearía “un espacio para la reflexión sobre la condición de género”. La elección de mujeres con poder y atractivo embriaga un poco dicha lectura “reivindicativa”; además los objetos que interfieren con la visión completa de los rostros no siempre parecen justificados en sentido explicativo. Si por ejemplo Aperturas, de Haroldo González. En el Centro Cultural Dodecá (San Nicolás 1306) hasta el 15 de octubre. el caso de Marilyn Monroe rodeada de pedacitos de diarios (¿o páginas de libro?) y titulado Dirty press es demasiado claro, o el de una almodovaranizada Penélope Cruz, cuya mirada se vislumbra entre tallos espinosos de rosas, se justifica por la ojeada seductora de la española, ¿qué relación, aunque estrambótica, pueden tener las caras de una Evita chillona y de la escritora Pintos de Rojo vestida de monja, con un montón de tornillos oxidados? Tal vez sólo un asunto estético. Lo que sí resulta fresco es el proceso de composición: el artista no usa un simple montaje de fotos, sino de foto -los retratos femeninos- contrapuesta a objeto real, 3D, luego refotografiado: la textura y el volumen de, por ejemplo, hilos y broche o de un collar, cruzados con retratos de revista, asumen contornos más vivos, más peliagudos que la simple superposición de recortes bidimensionales, e imponen un choque entre la solidez de los primeros y la evanescencia de los segundos. El efecto, entre Swift y el Dr. Cyclops, de elementos “ampliados” que “cambian de escala” no se vuelve “evidencia de un nuevo paisaje y una nueva percepción” (otra vez Bausero y Machado), pero cautiva por su dinamismo plástico pese a la planicie propia de las fotos. Hay también toques de humor. Por un lado, microcortocircuitos de imágenes y palabras: la navaja de Hecho en Hollywood que, previsiblemente buñueliana, corta el ojo de Ava Gardner mostrando su tautológico “Made in USA”, o la otra hoja de afeitar, en Gilette, que dibuja la silueta de un rostro ignoto (la Miss Gilette) mientras ostenta un “conocida por todos” grabado en el metal de la hoja. Por el otro, la ambigüedad creada gracias a la ampliación fotográfica que desdibuja las cosas: ¿la cara de la “actriz desconocida por ahora” de Detrás de la trama se distingue entre una selva de fideos o de gomitas? ¿Y la Jean Harlow de Luxury nos hace cucú desde un torbellino de tentáculos de pulpo o de un collar de perlas? (dicho de paso, creo que en ambos casos es la segunda opción). Más allá de su contenido, la muestra vale la visita por esa ampliación en sentido volumétrico del género. Como dijo una vez El Lissitzky, quizá el más refinado de todos los constructivistas y un exquisito fotomontajista, “cada invención artística es un evento único; con el pasar del tiempo se producen diferentes versiones de la invención primitiva, a veces más sagaces, a veces más chatas, raramente con la misma potencia original”. Los fotomontajes de González se sitúan cómodamente, por su técnica, entre los sagaces. ■ Riccardo Boglione MUNICIPAL DE LITERATURA Parte de arte NUEVAS INSTITUCIONES Ayer se hizo el acto inicial de la Fundación José Belloni, impulsada por el nieto del escultor, que entre otras cosas realizó los monumentos a la carreta y la diligencia. En principio funcionará en el patronato de inmigrantes del Ticino, cantón suizo de donde provenía la familia Belloni y adonde el artista retornó para formarse y luego para dar clase, actividad que también ejerció en la Facultad de Arquitectura de nuestro país. Esta facultad, por su parte, está participando por estos días en la Bienal de Venecia dedicada a su tema, y también fue partícipe hace un mes de la formación de una asociación de Amigos del Pabellón Uruguayo en Venecia. Nuestro Estado mantiene en la ciudad italiana un local destinado a alojar a las representaciones locales durantes las bienales de arte y de arquitectura. Por otro lado, al Espacio de Arte Contemporáneo, inaugurado en julio, se sumaron dos nuevas galerías. Sólo Obras de Arte (SOA) está en Constituyente y Blanes (en la “Zona de Diseño”) y, en contra de lo que indica su sigla, combina las exposiciones con la oferta gastronómica. La galería Xippas, dedicada al arte contemporáneo, tiene su casa central en Atenas, una pata en París y desde hace un mes, una sede en la Ciudad Vieja, en Bartolomé Mitre 1395. ■ DECILO POR FACEBOOK Desde el jueves, los que se acerquen al Subte Municipal de la Plaza del Entrevero podrán acceder a la cuenta de Facebook de Emilio Bianchi Zaffaroni y alterar la información disponible en esa red social sobre el artista uruguayo. Su idea, según anuncia, es exponer a Facebook “como expresión personal de frivolidad y de hipe- rexposición buscada”. También habla de “la obra artística como exhibicionismo trucho y autoprostitución virtual”. ■ SALVEN LAS TERMAS La causa internacional que por estos días une a arqueólogos y a entusiastas del patrimonio es la protección de la antigua ciudad termal de Allianoi (Turquía), cuyos vestigios arquitectónicos podrían quedar sumergidos bajo 20 metros de agua por causa de la construcción de una represa. El balneario romano data del año 200 a.C. y comprende no sólo piscinas termales, sino también puentes y calles, así como trabajo en mosaicos, orfebrería y metales. ■ premio de Feria 2 Además del Bartolomé Hidalgo, que entrega la Cámara del Libro, la Feria que se desarrolla por estos días también es motivo para la entrega de otro premio, convocado por la Intendencia de Montevideo. Hoy a las 19.30 en el Salón Azul se hará entrega de los premios a Martín Arocena Segovia (Narrativa), Daniel Morena (Poesía), Fernando Schmidt (Dramaturgia). El título de las obras premiadas aún no fue comunicado. La ceremonia será musicalizada por Leo Maslíah. ■ cultura@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 CINE CULTURA 15 Aventuras fantásticas Adaptar para destruir La serie animada televisiva Avatar/La leyenda de Aang fue transmitida por Nickelodeon en tres temporadas, de 2005 a 2008. La audiencia fue espectacular, y, además del éxito, la serie ganó premios diversos y conquistó un estatus de culto basado en la inteligencia del tratamiento, la consistente calidad de los episodios, el espesor de los personajes (me refiero a sus personalidades, no al visual basado en la estética plana del animé) y a un tratamiento de asuntos vinculados a las artes marciales y a otras prácticas/filosofías orientales presentados en forma simple (para niños) sin sacrificar su inherente profundidad, lo cual en varios episodios implicaba interesantes dilemas. Era previsible su adaptación a la pantalla grande en la forma de un blockbuster con actores. Aun si quedó un poquito perjudicada por el hecho de que James Cameron acaparara el título Avatar para la pantalla grande, la cosa venía en principio bastante regalada: un público fanático bien predispuesto y un excelente material de base. La película está basada en la primera temporada, que totaliza unas ocho horas, pero buena parte de éstas son digresiones (interesantes y enriquecedoras, pero perfectamente contorneables). Era encontrar el reparto, adaptar el visual a la imagen fotográfica, y ya estaba: a competir con Toy Story 3 como la mejor película infantil de 2010. En principio, M Night Shyamalan parecía una buena opción para dirigirla; es, junto con Ang Lee, el más famoso director estadounidense de origen asiático, y más asociado que Lee a cuestiones espirituales. En la práctica, su designación fue una medida desastrosa. La desatinada adaptación (que él escribió personalmente) logra suprimir todo lo que la serie tenía de encantador y particular y quedarse con un esqueleto que no es otra cosa que una enésima repetición del fatigado esquema de un enfrentamiento apocalíptico entre el bien y el mal con la esperanza depositada en un ser predestinado que tiene la misma edad del público-blanco. El humor desapareció. La espiritualidad juguetona e informal característica del budismo zen fue suplantada por una pompa de religiosidad kitsch, y en ésa el protagonista Aang dejó de ser el niño divertido, inmaduro, impaciente, enamoradizo, que se distrae, duda, tiene miedo, eventualmente hace macanas y tiene actitudes francamente egoístas, de las que luego se arrepiente; en vez de eso se convirtió en un ser abstracto, invariablemente bueno, cuyo único problema es estar frecuentemente atormentado por una angustia trascendente vincu- COLORES VERDADEROS El último maestro del aire (The Last Airbender). Dirigida por M Night Shyamalan. Con Noah Ringer, Dev Patel, Nicola Peltz. Estados Unidos, 2010. lada a su destino mesiánico (a la manera de Frodo en El señor de los anillos). Dicha angustia se hace aun menos motivada por el hecho de que cuesta entender las caras que se esfuerza por poner el pequeño Noah Ringer, elegido sobre todo por ser un precoz maestro de taekwondo, sin atender al hecho de que carece de cualquier herramienta actoral y de carisma innato. El reparto entero, en verdad, es digno de un episodio de los Power Rangers. Las excepciones son Dev Patel y Shaun Tob, pero es poco lo que pueden hacer dados unos diálogos groseramente esquemáticos. El tono grandilocuente de la acción queda subrayado por la música sinfónica pesada de James Newton Howard, triste sustitución para el enfoque mucho más prosaico de lo que hicieron Jeremy Zuckerman y Benjamin Wynn para la serie, en la línea “étnica” de la música de Lost. La condensación está hecha a la manera de Michael Bay: sólo quedó tiempo para las escenas de lucha, y se sacrificó todo lo intermedio, incluido el desarrollo de personajes, suspenso, lógica, emoción, clima y conceptos. La espiritualidad quedó relegada a una cháchara de manual de autoayuda, no demasiado distinta de los consejos que Nicolas Cage administra a su discípulo en Aprendiz de brujo. Escenas mantenidas aproximadamente con la misma duración fueron modificadas en forma totalmente improcedente (por ejemplo, cuando Kata- ra y Sokka encuentran a Aang en el témpano). Ello quizá sea una consecuencia de los millonarios cachet que se suelen cobrar en los blockbusters: los encargados sienten la ansiedad de mostrar trabajo y se ponen a hacer modificaciones, aunque sean para peor. Así también, los trajes esquimales de la nación Agua del Sur fueron cambiados por una onda mongol que no tiene sentido para un pueblo que vive en el polo, la sencilla flecha azul que tiene Aang en la frente se convirtió en un elaboradísimo y barroco tatuaje, y, lo peor, los gestos de artes marciales con que los maestros manipulan los elementos se convirtieron en una elegante e improcedente danza. A decir verdad, hay pequeños detalles de adaptación en la sección final que funcionan bien: la forma como se planta la información sobre el pelo blanco de la princesa Yue, la omisión de esa especie de pingüino-pez gigante a la manera de Miyazaki, la muerte de Zhao y, sobre todo, la ola gigante que amenaza a la flota de los guerreros de Fuego. Pero ésta, aun así, pierde efecto (así como la imponente capital de la nación de Agua del Norte) por un uso muy pobre del 3D, que sacrifica definición, luz y quita valor a los encuadres, sin aportar un solo efecto significativo. Hace un cuarto de siglo un guión tan desastroso y un casting tan desatinado hubieran sido cohibidos por los productores de cualquier superproducción hollywoodense. Los productores en este caso son nada menos que el dúo Kennedy-Marshall, ex socios de Spielberg en Amblin. Su inoperancia aquí es un triste síntoma adicional del lamentable momento por el que pasa el cine comercial estadounidense. Y su omisión tiene sentido económico: aun si se perdieron de ganar los cientos de millones que hubiera generado una excelente película, con haberse impuesto en el disputado espacio de las salas 3D en el momento adecuado, la producción ya recuperó la inversión de 150 millones y generó una ganancia de algunas decenas de millones (más lo que se viene con el DVD y los beneficios ancilares). Quizá incluso se atrevan con la continuación, prometida en la última escena. ■ Avatar/La leyenda de Aang ha sido la serie animada más aclamada por la crítica de todas las que ha puesto en el aire el canal Nickelodeon; si bien esto es más bien injusto -hay que recordar que es el mismo canal que generó al maravilloso Bob Esponja- se lo puede comprender en virtud de sus múltiples aciertos. Creada por dos occidentales -Michael Dante Di Martino y Bryan Konietzko-, la serie planteaba un acercamiento algo impreciso, dentro de un mundo similar a la Tierra pero no exactamente igual, a las filosofías orientales, presentadas como una mezcla de budismo y taoísmo. El universo en el que Aang y sus amigos se movían era por lo tanto eminentemente oriental y sus personajes eran reconocibles en sus rasgos como de ascendencia china (Aang), mongola-esquimal (Katara y Sokka) o japonesa (Zuko), con algunas variables asiáticas extra. Teniendo claro que esto es uno de los preceptos esenciales de la serie -una serie occidental creada por dos estadounidenses de ascendencia europea, recordemos, no es de extrañar que, más allá de sus desatinos narrativos y estéticos, M Night Shyamalan haya conseguido irritar tanto a fans como a críticos gracias a una decisión dudosísima de casting: como si fuera poco con sus limitaciones histriónicas, los actores elegidos para interpretar a Aang, Katara y Sokka eran todos caucásicos y de hecho los dos últimos -reconocibles por su piel muy oscura- se convirtieron en dos hermanos que bien podrían provenir de una familia tradicional de Dinamarca. Como si fuera poco, los únicos personajes de aspecto no occidental en la película son justamente los villanos. Posiblemente M Night Shyamalan se haya considerado inimputable de cualquier acusación de racismo por tener ascendencia india, pero para muchos fue imposible pasar por alto esta curiosa, innecesaria y posiblemente malintencionada deformación, proveniente además de un director cuyas películas suelen tener un sustrato conservador -o incluso reaccionario- bastante marcado, y en la web se puede encontrar imágenes de un irritado Sokka proclamando “I ain’t white!” (no soy blanco). Night Shyamalan ha alegado que en el dibujo del animé generalmente las fronteras étnicas se hacen muy borrosas, lo cual es estrictamente cierto. Pero no en Avatar/La leyenda de Aang y mucho menos en una película con actores de carne y hueso. � GC � Guilherme de Alencar Pinto MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN NACIONAL DE VIALIDAD LICITACIÓN ABREVIADA NRO. 56/2010 OBJETO: En el marco del Programa Carreteras Solidarias concebido por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, para cooperar con la implementación del Programa Empleo Transitorio del Plan de Atención Nacional de la Emergencia Social, creado por la Ley 17.869, se convoca a Licitación Abreviada para la contratación de servicios de mantenimiento de áreas verdes en la jurisdicción de la División Regional 1 Canelones Departamento Canelones. La apertura de las propuestas se realizará en la Sede de la División Regional 1, sita en Pilar Cabrera 552, Las Piedras, Departamento Canelones, fax 4364 5393, el día 05 de noviembre de 2010 a las 11.00 horas. El Pliego de Condiciones Particulares deberá ser retirado obligatoriamente de la sede de la referida Regional, también en Distrito A, sito en Canelones, Ruta 107, próximo a Ruta 11, tel. 4332 4732, ó del Departamento de Proveeduría de la Dirección Nacional de Vialidad sito en Rincón 575, piso 7mo., fax 2916 3169 y 2916 4103, hasta el mismo día de la apertura de la presente Licitación. El mismo es sin costo. 16 INTERNACIONAL internacional@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 Se viene fin de mes señaló que el partido está dispuesto a incorporar el programa gubernamental del PV. Los partidos brasileños se preparan para la segunda vuelta electoral del 31 de octubre Con el 19,3% de los votos que obtuvo el domingo, el Partido Verde se transformó en un aliado buscado para la segunda vuelta de las elecciones brasileñas. Aunque el oficialismo recuerda que la ex candidata Marina Silva supo formar parte del gobierno de Lula da Silva, por lo que estaría más cerca de aliarse con la candidata oficialista, Dilma Rousseff, dirigentes verdes señalan que su balanza se inclinaría más hacia el candidato opositor, José Serra. Después de conocer los resultados de las elecciones , Dilma Rousseff agradeció la votación y dijo que va a la segunda vuelta con “mucha garra y energía”. Sola en el estrado, la candidata del gobernante Partido de los Trabajadores (PT) no aceptó responder preguntas. El presidente Lula da Silva no apareció en público, aunque ayer el ministro de Relaciones Institucionales, Alexandre Padilha, dijo que está tranquilo y feliz con los resultados. “Él siempre fue bueno en las segundas vueltas”, señaló. Rousseff obtuvo el 46,9% de los votos, algo menos del apoyo que predecían las encuestas, mientras que repuntaron más de dos puntos porcentuales los dos principales candidatos opositores. Su contendiente en la segunda vuelta, José Serra, del Partido de la Social Democracia Brasileña (PSDB), obtuvo el 32,6% y la tercera en los sondeos, Marina Silva, del Partido Verde (PV), dio la sorpresa con el 19,3%. La ex candidata verde propuso que antes de que comiencen las negociaciones para definir una alianza hacia el balotaje, el PV evalúe el camino a seguir en una reunión de los dirigentes del partido y de los movimientos sociales que respaldaron su candidatura. Los dirigentes de PT se mostraron ayer confiados en que Silva respaldará a Rousseff, por su identificación con el partido, al cual perteneció. Así lo señalaron, entre otros, Tarso Genro, ex ministro de Justicia del gobierno de Lula y gobernador electo de Río Grande del Sur, y uno de los coordinadores de la campaña de Rousseff, José Metro La candidata oficialista a la presidencia de Brasil, Dilma Rousseff, durante una rueda de prensa, ayer, en Brasilia. foto: efe, fernando bizerra jr Eduardo Cardozo, informó la cadena O Globo. Aun así, dirigentes del PV admitieron que “la correlación de fuerzas internas” tiende a respaldar a Serra. Uno de los líderes más influyentes del partido, Fernando Gabeira, quien fue derrotado en Río de Janeiro por el gobernador Sérgio Cabral, ya declaró su apoyo a Serra. Una encuesta de Datafolha publicada la semana pasada por el diario Folha de São Paulo, reveló que 51% de los votantes de Silva pasaría a votar a Serra, mientras que 31% respaldaría a Rousseff en la segunda vuelta. El resto no lo tenía definido o indicó que votaría en blanco o anulado. El mismo sondeo señaló que para la segunda vuelta Rousseff contaría con 53% de los votos, mientras que Serra obtendría 39%. En busca del festejo Para el balotaje, la campaña del PT se concentrará en resaltar la apuesta al continuismo de la mano de Rousseff, además de hacer hincapié en las comparaciones entre el gobierno de Lula y el de Fernando Henrique Cardoso (1995-2003). “Vamos a hacer una gran ofensiva política, vamos a ajustar el discurso mirando SUCRE ahora a un único candidato adversario”, sostuvo Genro en conferencia de prensa. La dirección de la campaña pasará a estar directamente en las manos de Lula, que sigue sin tener previsto tomarse licencia para colaborar con su candidata. Tanto Genro como dos diputados electos de Río Grande del Sur señalaron a la cadena O Globo que parte de los votos que recibió Silva los obtuvo de votantes de Rousseff que cambiaron de idea porque los medios hicieron un “bombardeo” en contra de la candidata del PT, en particular con denuncias de supuesta corrupción en el Ministerio de la Presidencia en los tiempos en que ella era la titular de la cartera. Estos dirigentes señalaron que esos votos volverán a Rousseff para la segunda vuelta y le darán la victoria. A instancias de un llamado de Rousseff y de su compañero de fórmula, Michel Temer, del Partido del Movimiento Democrático Brasileño, se convocó ayer a una reunión de gobernadores y senadores electos, en la que se trabajaría en estas ideas para la campaña. Las cúpulas del PSDB y su aliado Demócratas también se reunieron de urgencia ayer para preparar una QUITO estrategia para la segunda vuelta. El camino, según los tucanos, es adoptar un discurso que pueda captar a los votantes verdes y que señale a Lula como el gran derrotado de las elecciones. La campaña contará con una fuerte presencia del senador electo Aécio Neves y del gobernador electo en Minas Gerais, Antonio Anastasia, que asumió la dirección del Estado luego de que Neves renunciara para candidatearse al Senado. “Vamos a redoblar la campaña, de forma muy enfática, junto con el gobernador de San Pablo [el electo Geraldo Alckmin] y de otros estados”, adelantó Anastasia. Serra destacó: “Aécio va a ser una de las personas clave, junto con Antonio Anastasia, para que tengamos un final muy feliz en la segunda vuelta”. El candidato dijo que espera el respaldo de los votos verdes. “Tengo mucha afinidad con el PV, que siempre me apoyó en la Asamblea Legislativa de San Pablo”, dijo y recordó que nombró a un dirigente del PV en su gobierno en ese estado. Alckmin, quien será el gobernador de San Pablo desde el 1º de enero, opinó que una alianza con los verdes “no depende” del PSDB y NIAMEY Mapa de Brasil Rousseff ganó en 18 estados, incluidos los del noreste, de donde proviene Lula, y Minas Gerais, segundo colegio electoral del país, así como Río de Janeiro y Amazonas. Serra venció en ocho estados, entre ellos San Pablo, el principal colegio electoral, y Silva fue quien obtuvo más votos en el Distrito Federal. En cuanto a gobernadores, en cuatro estados ganó el PSDB -incluidos San Pablo y Minas Gerais- y sumó seis si se cuentan los dos en los que ganaron sus aliados Demócratas. El PT y sus aliados sumaron once. El partido de Lula ganó en cuatro estados, entre ellos Río Grande del Sur. El PMDB obtuvo cuatro gobernadores, entre ellos, Sérgio Cabral en Río de Janeiro, y el Partido Socialista Brasileño ganó en tres estados. En Amazonas venció un candidato respaldado por el PSDB y el PMDB, ya que las direcciones regionales de los partidos no duplicaron las alianzas nacionales. Resta que se definan en la segunda vuelta otros nueve estados, entre ellos el Distrito Federal y Goiás. El oficialismo, que actualmente tiene 380 de los 513 diputados federales, tendrá 402 legisladores en la cámara baja, mientras que los opositores tenían 133 representantes y en el nuevo Congreso tendrán 111. El PT aumentó en nueve diputados su bancada, alcanzando los 88 legisladores, a los que se sumarían los 36 que obtuvo el PSB, mientras que el PMDB perdió diez escaños. El PSDB perdió seis legisladores y los Demócratas, 13. Esta correlación de fuerzas podría variar, ya que muchos casos están siendo evaluados en la Justicia, que verifica si los candidatos electos para esas bancas tienen la “ficha limpia”, o sea, si no fueron condenados civil o penalmente por tribunales. El Senado también resultó con mayoría oficialista y se encamina a reforzar su frágil mayoría actual; hoy el oficialismo tiene, de 81 senadores, 39, frente a los 32 opositores y los diez independientes. A partir del 1º de enero, el Senado estará integrado por 55 miembros oficialistas, 22 opositores y cuatro independientes. ■ Andrea Martínez KARBALA SAN PABLO LIMA BOGOTÁ HEBRÓN WAZIRISTÁN DEL NORTE El presidente paraguayo, Fernando Lugo, que fue internado en el hospital Sirio-Libanés de San Pablo, Brasil, debido a una trombosis, está superando su crisis de salud, vinculada al tratamiento que recibe para el cáncer, informaron fuentes de Asunción a la agencia EFE. Se espera que mañana sea dado de alta. ■ Con el 65% de los votos escrutados, los resultados de las elecciones regionales del domingo en Perú se mantenían ayer inciertos. La alcaldía de Lima se define entre la izquierdista Susana Villarán y Lourdes Flores, que tenían 38% y 37% de votos, según el escrutinio parcial. El oficialismo no llevaba ventaja en ninguna región. ■ La Procuraduría de Colombia destituyó e inhabilitó por 18 años para ejercer cargos públicos a quien fue el secretario del ex presidente Álvaro Uribe, Bernardo Moreno, por el caso de las escuchas telefónicas ilegales a opositores y jueces. También recibieron castigos similares ayer tres ex directores del servicio de inteligencia.■ Los palestinos que viven en la aldea de Beit Fayar, Cisjordania, denunciaron que colonos judíos que se oponen al diálogo entre las autoridades palestinas e israelíes prendieron fuego a una mezquita, dañaron ejemplares del Corán e hicieron pintadas con insultos contra el profeta Mahoma, los musulmanes y los árabes. ■ Cuando Washington y Londres insisten en que hay peligro de inminentes ataques terroristas en Alemania, y este país dice no tener datos de esa amenaza, medios británicos informaron ayer que el ataque de un avión no tripulado estadounidense mató a ocho combatientes armados alemanes de origen turco en Pakistán. ■ internacional@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 Sin excepciones La ley contra la que se levantaron policías en Ecuador fue aprobada ayer La norma que anula las bonificaciones económicas a policías y militares era rechazada por los grupos que participaron del levantamiento del jueves contra el gobierno de Rafael Correa. El proyecto original de la Ley de Servicio Público retiraba bonificaciones a los trabajadores estatales, excepto a militares y policías. Esta excepción fue vetada la semana pasada por Correa y aunque en la noche del domingo asambleístas opositores y oficialistas hicieron un último intento para levantar el veto, ayer se venció el plazo para hacerlo sin que lo lograran. Por eso ayer la ley se aprobó en forma automática. El presidente de la Comisión de Relaciones Internacionales de la Asamblea, Fernando Bustamante, indicó a la agencia de noticias EFE que no se llamó al diálogo porque “bajo la coacción y la fuerza no es posible pensar en ningún diálogo sobre nada”. Entre las bonificaciones que pierden con la nueva ley las fuerzas de seguridad se incluye una que equivale a un salario extra, que recibían cuando cumplían 15 años de servicio, y otra de dos salarios, al cumplir 20 años. El legislador independiente Jimmy Pinoargote consideró que era necesario hacer la excepción que vetó Correa, porque los policías y los militares “no son el burócrata que está sentado en su escritorio, que está atendiendo gente. El policía arriesga su vida, trabaja más del tiempo adecuado”. El gobierno asegura que con los aumentos de sueldo a policías y militares durante su administración se compensa la pérdida de las bonificaciones. La ministra de Política, Doris Soliz, señaló ayer al diario ecuatoriano La Hora que el presidente Correa descartó la posibilidad de disolver la Asamblea y llamar a elecciones generales. La posibilidad de “muerte cruzada”, una figura contemplada en la Constitución, había surgido el miércoles, cuando los desacuerdos entre el Ejecutivo y el Legislativo parecían no permitir la aprobación de la ley, que entrará en vigor cuando sea publicada en el Registro Oficial. En entrevista con la agencia de noticias AFP, la ministra señaló que la oposición mantuvo un “silencio cómplice” durante los hechos del jueves y sostuvo que los partidos Sociedad Patriótica, del derrocado ex presidente Lucio Gutiérrez, y el Movimiento Popular Democrático, de extrema izquierda, participaron activamente en el levantamiento, considerado por el gobierno un intento de golpe de Estado. Soliz aseguró que disponen de imágenes que muestran a dirigentes de estos sectores “dirigiendo los actos” y “agitando desde camionetas de la Policía”, en una actitud que definió como “oportunista y mezquina, que confirma sus posturas antidemocráticas”. La ministra destacó la posición del alcalde de Guayaquil, Jaime Nebot, un fuerte opositor a Correa, que “dio una muestra de madurez” al manifestar que nada “puede resolverse con violencia”. El estado de excepción que fue decretado el jueves -cuando el presidente permaneció todo el día aislado en el Hospital Policial de Quito luego de ser agredido por los policías que protestaban contra la ley- regiría durante una semana, pero ayer el ministro de Seguridad Interna y Externa, Miguel Carvajal, indicó que “en principio” se podría volver a la normalidad hoy, luego de hacer un análisis de la situación. Ayer Correa volvió a participar en la ceremonia de cambio de guardia de la sede presidencial, el Palacio Carondelet. Aun así, informó la prensa local, su participación fue acompañada por un fuerte dispositivo de seguridad que incluyó francotiradores en los tejados. ■ ESPAÑA Y VENEZUELA Eta otra vez “El gobierno venezolano no está vinculado de ninguna manera con alguna organización terrorista, especialmente con el grupo vasco Euskadi Ta Askatasuna (ETA), nosotros ratificamos nuestra más enérgica condena al terrorismo en todas sus formas y manifestaciones”, dijo ayer el embajador venezolano en España, Julián Isaías Rodríguez. Así respondió a la noticia publicada en medios españoles de que dos etarras declararon ante un juzgado haber recibido entrenamiento en Venezuela. De acuerdo a la Agencia Venezolana de Noticias, también dio una respuesta el Ministerio de Relaciones Exteriores venezolano, que señaló en un boletín que las declaraciones de los dos etarras quedan en entredicho porque fueron hechas en medio de argumentos para defenderse ante un juzgado. “No podemos darle credibilidad” a esos dichos, añadió. Según informaron varios diarios españoles ayer en sus ediciones digitales, dos etarras que fueron detenidos el jueves, Juan Carlos Besance y Xabier Atristain, declararon al ser interrogados que en 2008 recibieron en Venezuela un curso sobre armas. El diario El País informó que un integrante de la cúpula de ETA en aquel año, Mikel Carrera, les recomendó a Besance y Atristain viajar a Venezuela porque ese país era “más seguro que Francia”. Meses atrás, España y Venezuela emitieron una declaración conjunta de rechazo al terrorismo para saldar las diferencias surgidas por otra información acerca de los mismos supuestos vínculos. ■ MARTES » ARGENTINA INTERNACIONAL 17 .AR Refugio para Apablaza La jueza federal de San Isidro, Sandra Arroyo Salgado, ordenó que se reinicien las investigaciones para establecer si los hijos adoptivos de Ernestina Herrera de Noble -dueña del diario argentino Clarín- son hijos de desaparecidos. Tanto los abogados y expertos de Herrera de Noble como las Abuelas de Plaza de Mayo y dos familias de desaparecidos estaban citados ayer en el Banco Nacional de Datos Genéticos del Hospital Durand de Buenos Aires, para comenzar la verificación de las muestras de saliva y sangre a disposición de la Justicia. El primer paso consistirá en examinar el estado de las muestras y se realizará el jueves. Si las muestras están en buen estado, la jueza solicitará que se determinen los perfiles genéticos y luego se compararán con las muestras depositadas en el banco por familiares de desaparecidos, informó la agencia de noticias estatal Télam. Otro asunto judicial que interesa al Grupo Clarín está vinculado con la Ley de servicios de comunicación audiovisual. El viernes, la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) fue notificada de una medida cautelar contra la nueva norma. El juez federal de Bahía Blanca, Santiago Martínez, ordenó suspender la aplicación de un inciso, el que autoriza la intervención del Poder Ejecutivo en el armado de la grilla de canales de televisión por cable y satélite, informó el diario argentino La Nación. El fallo se publicó el día en que entraba en vigor el reordenamiento de la grilla establecido por AFSCA. Sólo Telecentro, del grupo Pierri, y Supercanal, del grupo Uno, cumplieron con el requisito oficial: incorporar en su oferta los canales de noticias CN23 -del empresario Sergio Szpolski, cercano al kirchnerismo-, Telesur, el canal multiestatal con sede en Venezuela, y la señal infantil Paka Paka, del Ministerio de Educación argentino. Esta última decisión judicial desató más reacciones vía Twitter de la presidenta Cristina Fernández. Dijo que esta resolución se suma a la medida “cautelar del Juez S Agarra”, en referencia a la resolución del juez Elvio Sagarra, de La Plata, que falló a favor de la empresa Fibertel, del Grupo Clarín, al suspender la caducidad de su licencia para brindar servicios de internet. La presidenta agregó: “Continúa el festival de medidas cautelares. Organiza el evento, el club de Jueces fans y Camaristas admiradores de [el presidente del Grupo Cla- El ex guerrillero chileno Sergio Galvarino Apablaza en su casa a las afueras de la ciudad de Buenos Aires (Argentina), el 21 de setiembre. foto: efe, martín quintana rín, Héctor] Magnetto y el Grupo Clarín”, ironizó la presidenta y agregó: “Y van… no sé… con tantas cautelares me perdí. ¿Conseguirán incorporar al club a fans funcionarios de mayor jerarquía?”. Otros artículos de la ley están suspendidos en su aplicación, recordó La Nación, como el que limita la cantidad de licencias de radio y televisión abierta, y de televisión paga, el que restringe la formación de redes de medios privadas, o el que establece un plazo de un año para que las empresas vendan sus activos y se adecuen a la nueva ley. Interior y exterior La presidenta también cuestionó la decisión de la Corte Suprema de habilitar la extradición del ex guerrillero chileno Sergio Galvarino Apablaza Guerra hacia su país de origen. El ex integrante del grupo armado Frente Patriótico Manuel Rodríguez fue reclamado por Chile para juzgarlo por el asesinato en 1991 del senador pinochetista Jaime Guzmán. Aunque finalmente Apablaza recibió el estatus de refugiado por parte de un organismo interministerial y no será extraditado, la presidenta cuestionó que en otra ocasión, ante un pedido de extradición de 2005, la corte decidió lo contrario y no accedió. El vicepresidente, Julio Cobos, salió al cruce de las afirmaciones de Fernández, asegurando que ese tribunal es el de “mayor prestigio social” en los últimos años y que hay que poner fin a los “agravios y descalificaciones” en su contra. Mientras Cobos volvía a enfrentarse al gobierno, el Senado, que él preside, aprobó el jueves una ley para proteger los glaciares y sus zonas perimetrales, declarándolos “bienes de carácter público”. La norma, que ya tenía la aprobación de Diputados, será promulgada “rápidamente” por la presidenta, dijo su esposo, el ex presidente Néstor Kirchner, indicó la página web del Congreso, Parlamentario. El objetivo de la ley de glaciares es establecer los recursos mínimos y los pasos a seguir para “preservarlos como reservas estratégicas de recursos hídricos para el consumo humano; para la agricultura y como proveedores de agua para la recarga de cuencas hidrográficas; para la protección de la biodiversidad; como fuente de información científica y como atractivo turístico”. La ley fue saludada por el primer vicepresidente de la Federación Agraria Argentina, Omar Barchetta. “Es importantísimo que se obligue a las empresas que ya están desarrollando actividades en alta montaña a realizar estudios de impacto ambiental”, dijo Barchetta, porque “muchas veces” toman sus decisiones “sólo pensando en aspectos económicos” pero “tienen un enorme impacto en el futuro de los recursos naturales de todos los argentinos”. ■ CARTELERA 18 cartelera@ladiaria.com.uy (c) CINE Estrenos · Comer, rezar, amar. Dirige Ryan Murphy. Grupocine Torre de los Profesionales: 16.50, 19.40, 22.30. Hoyts Alfabeta: 16.40, 19.30, 22.20. Movie Montevideo: 16.40, 19.30, 22.20. Movie Portones: 16.10, 19.05, 22.00. Movie Punta Carretas: 13.50, 16.40, 19.30, 22.20. · El último maestro del aire. Dirige Night Shyamalan. Grupocine Arocena: 3D esp. 16.00; ing. 18.05, 20.10, 22.15. Grupocine Ejido: 3D esp. 14.00, 16.00, 18.15; ing. 20.20, 22.30. Hoyts Punta Carretas: 3D esp. 15.30, 17.45, 20.00, 22.15; ing. v/s. 0.30. Movie Montevideo: 3D esp. 14.30, 17.00, 19.30; ing. 22.00; 35 mm esp. 15.35, 17.50. Movie Portones: 3D esp. 15.35, 17.50, 20.05; ing. 22.20. Movie Punta Carretas: 3D esp. 15.40, 17.55, 20.10; ing. 22.25. · Norberto apenas tarde. Dirige Daniel Hendler. Casablanca: 15.55, 17.45, 19.45, 21.40. Grupocine Torre de los Profesionales: 18.30, 20.20, 22.10. Movie Montevideo: 18.00, 19.55, 21.50. Siguen exhibiendo · 5 minutos de gloria. Hoyts Alfabeta: 17.20, 22.30. · Acuso a Rembrandt. Casablanca: 20.00. · Amor a distancia. Movie Montevideo: 20.15, 22.30. Movie Portones: 22.25. Movie Punta Carretas: 20.00, 22.15. · Cinco días sin Nora. Casablanca: 18.00, 22.10. · El aprendiz de brujo. Movie Montevideo: esp. 15.20, 17.40, 20.00. Ópera: esp. 16.00, 18.10, 20.20, 22.25. · El origen. Grupocine Punta Carretas: 22.10. Movie Montevideo: 19.10, 22.05 (v/s. 1.00). Ópera: 19.50, 22.30. · El regreso de la nana mágica. Grupocine Arocena: 15.00. Movie Montevideo: 13.05, 15.25, 17.45, 20.05. Movie Portones: (s/d. 13.00) 15.25, 17.45, 20.05. Movie Punta Carretas: (s/d. 13.00) 15.20, 17.40. · Francia. Movie Montevideo: 22.20 (v. 0.25). · Igualita a mí. Grupocine Punta Carretas: 17.50, 20.10, 22.30. Grupocine Arocena: 15.40, 18.00, 20.20. Movie Montevideo: 15.10, 17.30, 19.50, 22.10. Movie Portones: 15.15, 17.35, 19.55, 22.15. Movie Punta Carretas: 15.05, 17.25, 19.45, 22.05. · La carretera. Movie Montevideo: 22.25. · La pivellina. Casablanca: 15.45, 20.10. · La vida útil. Grupocine Punta Carretas: 14.30, 16.00, 17.30, 19.00, 20.30. · Locuras en el bosque. Movie Montevideo: 15.55. · Mi villano favorito. Hoyts Punta Carretas: 15.00. Ópera: 16.10, 18.00. MARTES 05•OCT•10 Pronóstico del tiempo Para hoy: Frío a templado en el sur y cálido en el norte con cielo algo nuboso y nuboso. Temperaturas extremas previstas para Montevideo: 9oC/22oC. Para mañana: Frío y fresco a cálido. Cielo nuboso y algo nuboso. Temperaturas extremas previstas para Montevideo: 11oC/23oC. · Resident evil 4: la resurrección. Grupocine Ejido: 3D 18.10, 20.10, 22.10. Grupocine Punta Carretas: 3D esp. 18.20; ing. 20.20, 22.20. Movie Montevideo: 3D esp. 17.50, 20.10, 22.35. Movie Portones: 3D ing. 17.35, 19.55, 22.10. · Sólo un hombre. Casablanca: 15.40, 17.50, 21.50. Hoyts Alfabeta: 15.10, 20.00. · Son como niños. Grupocine Ejido: ing. 16.05, 18.05, 20.05. Movie Montevideo: esp. 15.40, 17.55; ing. 20.10, 22.25. Movie Portones: esp. 15.45, 18.00, 20.15, 22.30. Movie Punta Carretas: esp. 13.00, 15.15, 17.30; ing. 19.45, 22.00, 0.15. · Vincere. Hoyts Alfabeta: 14.45, 17.20, 19.55, 22.30; hoy se suspende 19.55. · Wall Street 2: el dinero nunca duerme. Grupocine Arocena: 17.10, 19.50, 22.30. Grupocine Ejido: 22.15. Hoyts Alfabeta: 16.30, 19.20, 22.10. Hoyts Punta Carretas: 16.55, 19.40, 22.25; jueves 7 se suspende 19.40. Movie Montevideo: 16.35, 19.25, 22.15. Movie Portones: 19.30, 22.20. · Cinemateca 18: Policía, adjetivo, de Corneliu Porumboiu, 17.15, 19.30, 21.45. · Sala Cinemateca: Envejecer viviendo, Rivera, de Gabriela Guillermo, + NIB, 16.30, 19.00, 20.00. Foro sobre las películas, 17.30. · Sala 2: Asalto frustrado, de Jean-Luc Godard, 17.45, 19.30, 21.15. · ECU Pocitos: ¿Qué?, de Roman Polanski, 17.20, 19.30, 21.40. Otras salas · Universitario Sala Lumière: El otro Sr. Hamilton, 16.00, 18.00, 20.00. · Universitario Sala Chaplin: Búsqueda frenética, 18.15, 20.30. Danza en pantalla En la sala principal del teatro Solís (Buenos Aires esq. Bartolomé Mitre. 19503323-25) se proyectará el documental La danse, de Frederick Wiseman. Un viaje al interior del Ballet de la Ópera de París. Hoy, martes 19 y 26 de octubre a las 20.00. Domingos 24 y 31 de octubre a las 14.00. TEATRO Estrenos · Bienvenidos al hogar. Mentiras, chocolate y corrupción. De Carlos Manuel Varela. Dirige Lila García. Estrena el viernes 8 a las 21.00. Teatro Victoria (Río Negro 1477. 29019971). Viernes y sábado a las 21.00, domingo a las 19.00. · Montevideo amor. De Pablo Routin. Música de Edú Lombardo. Dirige Fernando Toja. Estrena el viernes 8 en El Galpón, sala Atahualpa (18 de Julio 1618. 24083366). Viernes y sábado a las 23.00, domingo a las 21.00. · Sobreviviente. De Mario Erramuspe. Dirige Lucila Fernández. Estrena el jueves 7 a las 20.00 en El Tinglado (Colonia 2035. 240853g2). Entradas: $ 120. · Y si él se fue soñando contigo. De Verónica Mato. Dirige Susana Souto. Fundación Manuel Espínola Gómez (Paraguay 1176. 29022697). Viernes y sábado a las 21.00. Entradas: $ 120; jubilados y estudiantes, $ 80; Socio Espectacular, 2x1. En venta en la fundación dos horas antes del comienzo de cada función. Siguen en cartel · 1903 en la noche y por las sierras. Escrita y dirigida por Teresa Deubaldo. El Galpón, sala Cero (18 de Julio 1618. 24083366). Martes a las 21.00. Entradas: $ 150; Socio Espectacular, $ 80; Tarjeta Joven y jubilados, $ 80; SUA, $ 60. • 3 Nô. De Yukio Mishima. Dirige Ana Pañella. El Galpón, sala Atahualpa (18 de Julio 1618. 24083366). Jueves y viernes a las 21.00. Entradas: $ 200; Tarjeta Joven y jubilados, $ 150; Socio Espectacular, $ 100. · 8 segundos y medio. Escrita y dirigida por Marcel Sawchik. Espacio Teatro, sala El Bardo (Mercedes 869. 29000316). Viernes y sábado a las 23.00. · Boleros de Fontanarrisa. De Roberto Fontanarrosa. Dirige Eduardo Cervieri. Vieja Farmacia Solís (Agraciada 2623. 22042303). Viernes a las 21.00, sábado a las 23.30. Entradas: $ 350 (incluyen consumición). · Cuestión de principios. De Roberto Cossa. Dirige Patricia Yosi. Con Laura Sánchez y Walter Reyno. Anglo, sala 2 (San José 1426. 29018819). Sábado a las 19.30, domingo a las 17.30. Entradas: $ 225; Socio Espectacular, $ 120. · David que no fue Brenda: una historia real. De Andrés Caro Berta. Dirige Lucila Irazábal. Unipersonal a cargo de Fernando Gallego. Teatro del Museo Torres García (Peatonal Sarandí 683. 29162663). Viernes de octubre y noviembre a las 21.00. · El enfermo imaginario. La última obra de Molière. Versión y dirección de Juan Antonio Saraví. Con Pepe Vázquez. Teatro Solís (Buenos Aires esq. Bartolomé Mitre. 1950332325). Viernes y sábado a las 21.00, domingo a las 19.00. Entradas: $ 90. · Ella. De Susana Torres Molina. Dirige Patricia Yosi. Espacio Teatro (Mercedes 869. 29000316). Sábado a las 21.30, domingo a las 19.30. Entradas: $ 200. · Expediente Gertrudis. De Grupo Kabuki. Dirige Freddy González. Centro Cultural Arteatro (Canelones 1136. 29012632). Domingo a las 21.30. · Justo antes del eclipse. De Adrián Rodríguez. Dirige Luis Izzi. Teatro del Museo Torres García (Peatonal Sarandí 683. 29162663). Domingo a las 19.30. Entradas: $ 150; Socio Espectacular, 2x1; Tarjeta Joven y jubilados, $ 100. · La boda. De Bertolt Brecht. Dirige Andrea Arostegui. Una farsa que satiriza los códigos familiares. Teatro Circular, sala 2 (Rondeau 1388. 29015952). Viernes y sábado a las 23.30. · La cabra o ¿quién es Silvia? De Edward Albee (traducción de Margarita Musto). Dirige Mario Ferreira. Sala Verdi (Soriano 914. 29010298). Viernes y sábado a las 21.00, domingo a las 19.00. Entradas: $ 90; jubilados y mayores de 60 años, domingos y feriados gratis. · La mujer desconocida. De Carlos Maggi. Dirige Álvaro Ahunchain. La Candela, sala Andrés Castillo (José Ellauri 308. 27123227). Sábado a las 19.30, domingo a las 18.00. · Lo que los otros tienen. A cargo del grupo Japonesita Teatro, con autoría y dirección de Jimena Márquez. Nuevo Arteatro (Canelones Deportes 21.15 / VTV / Biguá-Aguada / Liga Uruguaya / Muy lindo partido que se juega en el escenario de Tabaré, porque los de Villa Biarritz aún no tienen pronto el suyo. 1136. 29012632). Viernes, sábado y domingo a las 21.00. Entrada a la gorra. · Los caballos. De Mauricio Rosencof. Dirige Ernesto Clavijo. Teatro Stella, sala 1 (Mercedes 1805. 24082649). Viernes y sábado a las 21.30, domingo a las 19.30. · Me duele una mujer. De Manuel González Gil. Dirige Dardo Delgado. El Galpón, sala Atahualpa (18 de Julio 1618. 24083366). Sábado a las 21.00, domingo a las 19.00. Entradas: $ 220; Tarjeta Joven y jubilados, $ 150 (domingos); Socio Espectacular, gratis. · Medea del Olimar. Escrita y dirigida por Mariana Percovich. Con Bertha Moreno. Lindolfo Teatro-Resto (Juan Lindolfo Cuestas 1388. 29167686). Viernes a las 21.30, hasta el 29 de octubre. Entradas: $ 200; en venta en Red UTS. · Neva. De Guillermo Calderón. Dirige Álvaro Correa. Teatro Circular sala 1 (Rondeau 1388. 29015952). Viernes y sábado a las 21.00, domingo a las 19.30. · Or. Tal vez la vida sea ridícula. De Gabriel Calderón. Dirigen Ramiro Perdomo y Gabriel Calderón. Teatro Circular, sala 2 (Rondeau 1388. 29015952). Sábado a las 0.00, domingo a las 22.00. Entradas: $ 150; Tarjeta Joven y jubilados, $ 120; Socio Espectacular (20 cupos). · ¿Prohibida la visita? Escrita y dirigida por Ana Texeira Pintos. Teatro del Museo Torres García (Peatonal Sarandí 683. 29162663). Sábado a las 21.00, domingo a las 19.00. Entradas: $ 150; Tarjeta Joven y jubilados, $ 100. · Uñas sucias. De Luis Bárrales Guzmán. Dirige Ángeles Hernáez. Telón Rojo (Soriano 1274. 29085598). Sábado a las 21.00, domingo a las 19.00. Entradas: $120. INFANTILES · Flicts. De Ziraldo. Dirige Pierino Zorzini. Única función sábado 9 a las 15.30. El Galpón (18 de Julio 1618. 24083366). El escritor brasileño asistirá a la obra de su autoría y al finalizar ésta compartirá una charla abierta. Entradas: $ 150; Socio Espectacular, gratis. EXPOSICIONES Inaugura hoy · Post-it city. Ciudades ocasionales. Más de 50 proyectos provenientes de todo el mundo. Inaugura hoy a las 19.00 en Espacio de Arte Contemporáneo (Arenal Grande 1930). Curador general: Martín Perán. Hasta el 21 de noviembre. VARIOS Jornadas de Sánchez Jornadas de homenaje a Alberto Candeau y Florencio Sánchez. Hoy a las 19.30 en la Sala de Conferencias del Solís. Mesa Florencio Sánchez, con Roger Mirza, Júver Salcedo, Ro- berto Jones, Daniel Vidal, Marcelino Duffau, Alberto Restuccia, Mario Ferreira, Jorge Curi y Carlos Fos (Argentina). LIBROS Hasta el 10 de octubre en la Intendencia de Montevideo. Lunes a jueves de 10.00 a 22.00. Viernes y sábado de 10.00 a 23.00. Domingo de 14.00 a 22.00. Programación para hoy. · Cayó la noche y Cosas raras. Malí Guzmán conversa con sus lectores. Para niños de seis a ocho años. SM. Salón Dorado, 10.00 y 15.30. · La piel del miedo. De Sebastián Pedrozo, ilustrado por Gerardo Fernández Santos. Para niños de 5º y 6º año escolar. Santillana. Salón Rojo, 10.15. · O mundo em silêncio - El mundo en silencio. De Marô Barbieri, Ignacio Martínez y Elô Bacichette. Maneco Libraria e Editora. Salón Dorado, 14.00. · Pinceladas en rojo, blanco, negro… ¿y el amarillo? De Hilda Abreu Berenguer. Presentación a cargo de Rafael Courtoisie. Botella al Mar. Salón Rojo, 16.00. · Noite nu norte. Recital de poemas y canciones en portuñol a cargo del poeta Fabián Severo y el compositor Ernesto Díaz. De Artigas a Montevideo: guitarras, música y poesía de frontera. Casa de los Escritores del Uruguay. Salón Dorado, 17.00. · Globotomía del ambientalismo mediático a la burocracia ambiental. Presentación del libro de Aramís Latchinian. Distribuidora Gussi Libros. Salón Rojo, 17.30. · Políticas educativas del Cono Sur. Panelistas: Enrique Martínez, Adriana Chiancone, Rafael Bayce y Gustavo Posse. Grupo Magro. Salón Azul, 18.30. · Así es como fue Patricia. De Néstor Silva. Presentación a cargo de Milton Fornaro, Luis Pereira e Ignacio Suárez, con la presencia del autor. Orbe Libros. Salón Dorado, 19.00. · Los libros y el fútbol. De Alejandro Apo. Santillana. Salón Rojo. 19.00. · Ceremonia de entrega de premios del concurso literario municipal. Salón Azul, 19.30. · Extinción de los indígenas en el Río de la Plata. De Mario Consens. Presentación a cargo de Óscar Padrón Favre. Linardi y Risso. Salón Dorado, 20.00. · Mujeres de dos mundos. Charla de Ignacio Martínez a propósito de su novela recientemente editada. Fin de Siglo. Salón Rojo, 20.00. · Arte andrógino: estilo versus moda y La salud de los enfermos. De Roberto Echavarren. Participan Raquel Capurro y Ercole Lissardi. Hum. Salón Rojo, 21.00. · Ese altísimo instante. Déborah Eguren y Enrique Rodríguez presentan un paseo espectacular (recitado y canciones) por diferentes etapas de la poesía de Jorge Arbeleche. Con participación del autor. Casa de los Escritores del Uruguay. Salón Dorado, 21.00. deporte@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 SEGUNDA B CON SÓLO DOS LÍDERES LO QUE VIENE DE LA SUDAMERICANA Las victorias de Platense y Colón registradas, el sábado la primera y el domingo la segunda, dejaron a esos clubes a la cabeza de las posiciones, cumplida la tercera etapa del Torneo Apertura de la Segunda División Amateur. Fueron victorias importantes porque con ellas ambos clubes completan tres triunfos en tres presentaciones. Los plateros, con la camiseta de tres franjas rojas verticales sobre fondo blanco, derrotaron con facilidad a un rival algo débil, como es Mar de Fondo. El 5-1 registrado en la cancha de Huracán Buceo tuvo en Jorge Rivero -con la camiseta 9- a la figura destacada, con 4 goles de su cosecha justamente contra su ex equipo. Colón, por su parte, derrotó 3-2 a Uruguay Montevideo en un partido muy disputado que tuvo lugar en la cancha del perdedor, el Parque ANCAP. De los otros partidos se destaca que el debutante Potencia sigue imbatido y consiguió su segundo empate, esta vez ante Alto Perú, sin goles; que fueron algo sorpresivos los resultados Coraceros 0-2 Albion y Parque del Plata 1-1 Basáñez, en tanto que también hay que dar cuenta de que Torque no termina de remontar con fuerza y con la igualdad 1 a 1 ante Villa Teresa ya conoce los tres resultados posibles en lo que va del torneo. Oriental de La Paz tuvo fecha libre y las posiciones quedaron así: Colón y Platense 9 puntos; Basáñez y Villa Teresa 7; Potencia 5; Torque 4; Uruguay Montevideo y Albion 3; Alto Perú, Parque del Plata y Mar de Fondo 1; Oriental y Coraceros 0. En la próxima etapa Colón recibe a Oriental de La Paz y Platense a Parque del Plata. ■ Esta semana sólo se disputará un partido correspondiente a los octavos de final de la Copa Sudamericana, el que jugarán mañana en el estadio Marcelo Bielsa de la ciudad de Rosario Newell’s Old Boys y el San José de Oruro boliviano. La semana que viene la actividad por los octavos de final del torneo estará bien nutrida. El martes 12 los chilenos de Unión San Felipe serán locales ante la Liga Deportiva Universitaria de Quito -actual campeón de la competencia- y ese mismo día en Colombia se cerrará la llave que disputan Deportes Tolima y Banfield. En el primer partido de la serie los albiverdes argentinos se impusieron en su cancha 2 a 0. El miéroles 13 la actividad de la Sudamericana seguirá con tres partidos, en los que para los uruguayos el más destacado es el que jugará Peñarol como visitante ante el Goiás, encuentro que se celebrará en el estadio Serra Dourada de Goiânia desde las 20.30 de nuestro país. Ese día, además, el Atlético Mineiro será local ante el Independiente Santa Fe de Colombia y en Guayaquil el Emelec ecuatoriano recibirá al Avaí de Florianópolis. El jueves 14 el Universitario de Sucre de Bolivia -una de las revelaciones del torneo, que dejó fuera de competencia sucesivamente a la Universidad de Chile y al Cerro Porteño paraguayo- será local ante el Palmeiras de Brasil. El otro equipo uruguayo en la competencia, Defensor Sporting, tendrá que esperar para jugar hasta el martes 19, día en el que enfrentará a Independiente en el estadio Libertadores de América de Avellaneda, partido que comenzará a las 20.20. Un día más tarde en el estadio Centenario Peñarol jugará la revancha ante el Goiás. ■ B SIN GAUCHOS El próximo fin de semana comenzará la disputa de la temporada 2010-2011 de la Segunda División Profesional, principal torneo de ascenso de nuestro fútbol. Este nuevo campeonato, en el que habrá tres ascensos en juego a Primera División, presentará un formato diferente al que se ha venido utilizando en los últimos años, ya que se jugará con el clásico sistema de dos ruedas todos contra todos y no con los torneos cortos Apertura y Clausura. Otra novedad importante es que no tomará parte del cer- Saldos y retazos FEMIFÚTBOL EN MOVIMIENTO El fútbol femenino uruguayo está en movimiento en estos días. El Campeonato Uruguayo a una rueda llegó a su tercera etapa el domingo pasado, River Plate ya debutó en la Copa Libertadores y hoy vuelve a presentarse, la selección sigue entrenando diariamente en el estadio Charrúa y el torneo de OFI tendrá sus tres series en desarrollo. En la actividad de la AUF, en la tercera etapa se registraron los siguientes resultados: Huracán 9-0 Sud América, Nacional 3-0 Juventud de Las Piedras, Colón 3-1 Cerro, Udelar 0-0 San Francisco y Wanderers 6-1 Fénix. El sexto partido de la tercera etapa fue postergado porque River Plate está compitiendo en la Libertadores. El Apertura local es liderado conjuntamente por Huracán y Wanderers con 7 puntos, quedando Colón y River con 6, este último con un partido menos jugado. El sábado, en San Pablo, las darseneras debutaron en la Libertadores con un empate en un gol ante Deportivo Quito, equipo que en realidad es un camuflaje de la selección ecuatoriana que se prepara para el Sudamericano que postergó su comienzo para el 7 de noviembre. Un cabezazo de Alejandra Laborda conectando de cabeza un córner logró el empate a los 87 minutos. El gol de las ecuatorianas había llegado a los 67 minutos. Las darseneras juegan hoy su segundo partido, el más difícil, ante el Santos local y defensor del título. Será a las 21.00 de nuestro país y se anuncia que será televisado por Fox Sports. ■ tamen el Club Atlético Progreso, que no pudo pagar sus deudas y no fue incluido en el sorteo que se realizó el pasado sábado por la mañana en el Museo del Fútbol. En el torneo participarán 12 equipos, siete del interior (Rocha, Deportivo Maldonado, Atenas de San Carlos, Durazno, Cerro Largo y Plaza Colonia, además del metropolitano Juventud de Las Piedras) y cinco de Montevideo (Cerrito, Sud América, Rentistas, Huracán del Paso de la Arena y Boston River) y de acuerdo con el fixture la primera fecha se jugará de la siguiente manera: el sábado por la mañana el partido televi- sado lo protagonizarán Cerrito y Juventud, que se enfrentarán en el Parque Maracaná. Por la tarde habrá tres partidos. Rocha recibirá a Cerro Largo en el Mario Sobrero, en el Campus fernandino Deportivo Maldonado -dirigido en esta temporada por Julio Ribas- chocará con Durazno, en el Suppici coloniense Plaza se medirá con Rentistas, en tanto que en cancha a fijar jugarán Sud América y Huracán del Paso de la Arena, club que retorna a la B después de 17 años. La etapa se completará el domingo con el enfrentamiento entre Atenas y Boston River en San Carlos. ■ DEPORTE 19 El ex goleador brasileño Romário, candidato del Partido Socialista Brasileño (PSB), en un acto de campaña en Petrópolis, en el estado de Río de Janeiro. foto: efe, marcelo sayão (archivo, setiembre de 2010) 20 DEPORTE deporte@ladiaria.com.uy MARTES 05•OCT•10 ¿Lo tenían a Bohemios? HOY - BÁSQUETBOL - HOY HORA PARTIDO Los albimarrones derrotaron a Hebraica y sumaron su tercera victoria consecutiva Los de Pocitos vencieron a los macabeos en el único partido en el que no hubo alargue, ya que en Cordón se jugaron un par y en Fray Bentos hubo uno, al que se sumó un apagón que demoró un rato la finalización del tiempo regular. Después de dos alargues Trouville venció a Cordón 102 a 96 y en Fray Bentos Montevideo venció a Anastasia 108 a 97. Muy goleados resultaron los partidos anoche, fundamentalmente los primeros tiempos de los tres encuentros disputados. A excepción del partido en Fray Bentos, en el que Montevideo fue siempre arriba, en los otros juegos la paridad fue manifiesta y los cierres fueron ajustadísimos. De hecho, en Cordón el partido se definió después de dos alargues a los que llegaron empatados en 81 cuando Trouville había sacado ventajas pero no lo logró resolver en los últimos minutos, y en 88 al final de la primera prórroga. En el Socios Fundadores el juego estuvo suspendido por apagón aproximadamente un cuarto de hora, circunstancia que le dio un toque especial al minuto final de juego, que encontraba a los capitalinos ganando sólo por un punto. Bohemios logró un triunfazo en la cancha de Atenas, donde por fin Hebraica pudo ser local. Los albimarrones, con una sensacional actuación de Coleman, vencieron a los macabeos 92 a 88 y sumaron Carl Elliot, de Hebraica y Macabi, y Camilo Acosta, de Bohemios, anoche en el gimnasio de Atenas. foto: javier calvelo una nueva victoria en fila (la tercera) que no sólo los ayuda a salir del fondo de la tabla, sino que los coloca entre los diez primeros, que seguirán en la disputa del torneo. Los puntos claros Hoy se jugarán tres partidos más de la duodécima etapa de la Liga, Sabelo EN ASIA SIN LA JOYA Finalmente serán 19 los integrantes del plantel de la selección uruguaya que afrontará los partidos del próximo viernes ante Indonesia y del martes 12 ante el equipo de China. Sucede que en las últimas horas se bajó de la convocatoria el delantero del Palermo de Italia Abel La Joya Hernández, que el pasado domingo sufrió una lesión muscular en el encuentro que su equipo le ganó a la Fiorentina. Hoy llegarán a Yakarta, capital de Indonesia, tanto el reducido núcleo que viajó desde Montevideo, integrado por el cuerpo técnico y el zaguero del Colo-Colo chileno Andrés Scotti, como la mayoría de los jugadores citados que irán arribando en tandas desde Europa. Los últimos en llegar al archipiélago asiático serán Jorge Fucile, Álvaro Palito Pereira y Cristian Cebolla Rodríguez, jugadores del Porto que anoche estuvieron entre los convocados en el partido que su equipo jugó ante el Vitoria Guimarães, por la 7ª fecha de la Liga de Portugal y recién mañana se integrarán al grupo que pero seguirá quedando pendiente hasta la total refacción del Cilindro Muncipal el clásico entre Malvín y Unión Atlética. De todos modos, hoy habrá un gran juego en el que saldrá nuevamente a escena el puntero del campeonato, que será local en el Parque Batlle. Biguá será locatario en el gimnasio de Tabaré dirige Óscar Washington Tabárez. Recordamos que el partido ante Indonesia se jugará el viernes a las 11.00 de nuestro país, en tanto que el enfrentamiento con los chinos del 12 de octubre se celebrará en la ciudad de Wuhan y comenzará a las 9.30. Ambos partidos serán televisados. ■ SE MUEVEN LOS SUDAMERICANOS En el marco de esta nueva fecha FIFA, son varias las selecciones sudamericanas que encararán partidos en Asia. Así es que el equipo argentino que dirige Sergio Checho Batista enfrentará el próximo viernes a Japón en la ciudad de Saitama, el jueves en CANCHA 12ª fecha 21.15 Cader-Olimpia Blanco A Silveira (Rocha) 21.15 Biguá-Aguada Tabaré (TV) 21.15 Sayago-Defensor Sporting Unión Atlética porque su rival es Aguada y el pato aún espera por la tribuna retráctil para jugar en Villa Biarritz. El líder del campeonato llega de perder el invicto ante Malvín y se enfrentará a un conjunto que no está pasando un gran momento tras dos derrotas al hilo. Tanto los dirigidos por el Gallego Álvarez como el equipo de Abu Dhabi, capital de Emiratos Árabes Unidos, la selección brasileña jugará ante su similar de Irán, al tiempo que Chile también enfiló hacia Medio Oriente, donde afrontará dos encuentros amistosos ante Emiratos Árabes Unidos y Omán. Paraguay, por su parte, viajará a Oceanía para enfrentar a Australia y Nueva Zelanda. Además, el viernes en Estados Unidos se medirán las selecciones de Ecuador y Colombia. El martes 12 los ecuatorianos jugarán otro encuentro en el que su rival será el equipo polaco. ■ NOVEDADES DE SAYAGO Edgardo Arias ya comenzó a trabajar luego de ser nombrado Álvaro Tito intentarán volver al camino de los triunfos en el que empezaron el torneo. Los dos siguen buscando sumar para meterse en el Súper 4 que se disputará en Fray Bentos en noviembre. Además de este encuentro se juegan dos más, uno de ellos en el interior. En el gimnasio de Unión Atlética, Sayago, que sigue con su cancha suspendida, será local frente a Defensor Sporting. Los dos, a diferencia de los anteriores, llegan de ganar. En el equipo de Ariel y la vía volvió a jugar el fin de semana su base, el Bola Silvarrey, que no había estado en un par de partidos por un incidente extrabasquetbolístico que lo dejó fuera de las canchas por un tiempo. En la viola viene de debutar el pivot Rob Ferguson, que entró un ratito contra Hebraica y hoy volverá a ponerse la camiseta del viejo Sporting. Finalmente, en Rocha, Cader recibe al ascendente conjunto de Olimpia, que con la llegada del cuerpo técnico comandado por Federico Camiña ganó tres de tres. En el equipo local, que hace dos fechas cambió de entrenador y ahora es dirigido por Mario Andreolo, habrá un nuevo extranjero: Derek Thomas llega para defender al Club Atlético Defensor Estudiantil Rochense en lugar de Lavontay Fenderson, que en los 11 partidos que jugó había conseguido un promedio de 24,4 puntos por partido. ■ entrenador del Racing Club de Montevideo, luego de la salida de su predecesor Álvaro Regueira, quien fue cesado por la directiva cervecera tras la derrota del sábado con Wanderers. Arias, quien el año pasado dirigió a Juventud de Las Piedras en el torneo de la Segunda División Profesional, hace algunos años que viene trabajando con éxito en la B, donde entre sus mayores logros se cuentan los ascensos obtenidos con Cerrito y Villa Española. El debut de Arias tendrá lugar el fin de semana cuando por la 7ª fecha del Apertura Racing sea visitante ante Fénix en el Parque Capurro, en un duelo picante entre vecinos del oeste montevideano. ■