Intervju njemačkog ambasadora Christian Hellbach

Intervju njemačkog ambasadora Christian Hellbach

Intervju njemačkog ambasadora Christian Hellbach-a za dnevne
novine Dnevni list, 08.07.2015.
1.Što se događa s Bosnom i Hercegovinom? Kuda plovi naš brod? Otkako je na snagu
stupio Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju dojam je da idemo u rikverc. Posebno je
zapelo oko pitanja reformske agende. Što će se dogoditi ukoliko bh. političari ne usvoje
agendu?
Stupanje na snagu Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju 1. juna 2015. - skoro sedam
godina nakon potpisivanja – je bio veliki uspjeh. Ali to predstavlja ustvari samo jedan
međukorak-. Ekonomski i socijalni indikatori jasno pokazuju da je Bosna i Hercegovina u
zadnjih nekoliko godina u stvari prije nazadovala. Kako bi se spriječio daljnji pad u siromaštvo
i beznađe, sada moraju slijediti konkretne reforme. Reforme nisu potrebne kako bi se učinila
usluga Evropskoj uniji, već kako bi se zaustavio trend nizbrdice u Bosni i Hercegovini i da se
ona povrati. Trenutna besperspektivnost potkopava upravo kod mladih ljudi povjerenje u
svoju zemlju .
Evropska unija sa reformskom agendom pokušava podržati Bosnu i Hercegovinu na tom
putu. Potrebno je stvoriti stabilne okvirne uslove za investiranje, radna mjesta i socijalnu
sigurnost. Inače će Bosna i Hercegovina izgubiti vezu sa susjednim zemljama i riskira daljnje
pogoršanje ekonomske i socijalne situacije. Onaj ko želi da mladi ljudi u ovoj zemlji imaju
perspektivu, mora reformisati zemlju, mora poboljšati ekonomsku situaciju!
2. Kako će se u tom slučaju ponašati EU prema BiH? Postoji li neki plan 'B'? Ako možete
odgovorite direktno što je plan 'B'?
Hipotetsko pitanje o "planu B" trenutno se ne postavlja. Konkretna ponuda Evropske unije je
na stolu. I vjerujte mi: za razliku od povremenih prethodnih ponuda Međunarodne zajednice
nećemo odustati ni kad zapuše vjetra u suprotnom pravcu. Jednostavno mi ne vidimo
alternativu temeljnim reformama. Pitajte samo one političare koji koče, koje alternative oni
vide.
3. Činjenica je da se BiH davi u financijskim problemima, ugrožen je i nastavak suradnje s
MMF-om. Prijeti li našoj zemlji grčki scenarij? Ili, na koji način se može izbjeći taj scenarij?
Poređenje sa Grčkom ne priliči, ipak je Grčka članica Evropske unije? To šta Bosni i
Hercegovini prijeti je duboka ekonomska i socijalna kriza. To je istodobno rizik od pogoršanja
odnosa sa onim zemljama i institucijama u međunarodnoj zajednici koje Bosnu i
Hercegovinu na njenom putu ka EU žele podržati. MMF je jasno rekao: ako nema dogovora
onda entiteti moraju smanjiti svoje izdatke i povećati prihode – to sigurno ne bi bio lak put!
Onaj ko želi da Bosna i Hercegovina konačno krene naprijed, taj mora pokazati i spremnost
na konkretne promjene. Jasno rečeno: negativni scenario se može spriječiti samo ako
bosanskohercegovački političari pređu preko etničkih i stranačkih linija i konačno zajedno
pregovaraju u interesu građana ove zemlje! Za to je potrebna spremnost na kompromis sa
svih strana.
4. Imate li povjerenje u bh. političare koji trenutačno vode glavnu riječ u BiH? Nedavno ste
izjavili da niste više optimistični kao recimo krajem prošle godine. Moje pitanje je, gdje su
konkretni rezultati njihovog rada osim što svakodnevno viđamo nastavak provođenja
politike nepotizma i političke podobnosti koja je usko povezana s korupcijom?
Ne radi se o tome da li sam ja optimista ili ne kada se radi o budućnosti. Ja sam realista i
uvidio sam: promjene u Bosni i Hercegovini neće doći same po sebi , čak i ako još uvijek
nisu očito potrebne. Birači u ovoj zemlji se puno žale na politiku, ali u jednoj demokratiji
birači u konačnici snose odgovornost za situaciju u zemlji.
Nepotizam, protekcija, korupcija su nesumnjivo veliki problemi. I svako zna da se to mora
riješiti ukoliko Bosna i Hercegovina želi postati član Evropske unije – što prema anketama želi
većina građana.
5. S druge strane, mislite li da primjerice Dodik, Izetbegović, Čović i ostali ozbiljno shvataju
ono što im uporno poručuje EU?
U svakom slučaju oni se u javnosti izjašnjavaju u tom pogledu. Nadamo se da će ta
izjašnjavanja sada pratiti i djela.
6. Mislite li da su građani u BiH letargični i da bi trebali konkretnije reagirati u situaciji kada
je na djelu očita destabilizacija države?
Ne bi se usudio donositi sud o stanovništvu. Ljudi ovdje u zemlji su najveći potencijal.
Uprkos teškim okvirnim uslovima, tu su i impresivne uspješne priče, npr. samostalni
djelatnici i mali poduzetnici, koji uz marljivost i kreativnost grade svoje firme. Međutim,
želio bi vidjeti da ljudi manje podliježu nacionalističkim propagandama. Istorija nas uči:
nacionalizam nije u interesu opšte populacije već služi elitama. Onaj ko građane zavede
nacionalističkom propagandom, može nesmetano slijediti svoje sopstvene interese.
7. Što možemo očekivati od posjete kancelarke Merkel, pogotovo ukoliko do tada ne bude
riješeno pitanje reformske agende?
Ne želim preduhitriti Saveznu kancelarku. Ali posjeta naravno pokazuje da je njemačka Vlada
i dalje zainteresovana za Bosnu i Hercegovinu i da se angažuje kako bi podržala neophodne
strukturalne reforme.
Interview mit dem deutschen Botschafter Christian Hellbach für die
Tageszeitung Dnevni list, 08.07.2015
1. Was passiert mit Bosnien und Herzegowina? Wohin treibt unser Boot? Seit dem
Inkrafttreten des Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommens besteht der Eindruck, dass
wir uns rückwärts bewegen. Vor allem in der Frage der Reformagenda. Was wird
passieren, wenn BiH-Politiker nicht die Reformagenda nicht weiterverfolgen?
Das Inkrafttreten des Stabilisierungs- und Assoziierungsabkommen zum 1. Juni 2015 – fast
sieben Jahre nach Unterzeichnung – war ein großer Erfolg. Es stellt aber auch nur einen
Zwischenschritt dar. Wirtschaftliche und soziale Indikatoren machen deutlich, dass sich BiH
in den letzten Jahren in der Tat eher zurückentwickelt hat. Um ein weiteres Absinken in
Armut und Hoffnungslosigkeit zu verhindern, müssen nun konkrete Reformen folgen.
Reformen sind nicht etwa notwendig, um der Europäischen Union einen Gefallen zu
erweisen, sondern um den Abwärtstrend in BiH zu bremsen und umzukehren. Die derzeitige
Perspektivlosigkeit untergräbt gerade das Vertrauen junger Menschen in ihr Land.
Mit der Reformagenda versucht die Europäische Union BiH auf diesem Weg zu unterstützen.
Notwendig ist die Schaffung stabiler Rahmenbedingungen für Investitionen, Arbeitsplätze
und soziale Sicherheit. Denn andernfalls wird BiH den Anschluss an seine Nachbarstaaten
verlieren und riskiert eine weitere Verschärfung der wirtschaftlichen und sozialen Lage. Wer
möchte, dass junge Menschen hier im Land eine Perspektive finden, muss das Land
reformieren, muss die wirtschaftliche Situation verbessern!
2. Wie wird sich in diesem Fall die EU in Bosnien und Herzegowina verhalten? Gibt es einen
Plan "B"? Können Sie direkt die Frage nach dem “Plan B“ beantworten?
Die hypothetische Frage nach einem „Plan B“ stellt sich derzeit nicht. Ein konkretes Angebot
der Europäischen Union liegt auf dem Tisch. Und glauben Sie mir: Anders als es gelegentlich
bei früheren Vorschlägen der internationalen Gemeinschaft geschehen ist, werden wir auch
bei Gegenwind nicht aufgeben. Wir sehen schlicht keine Alternative zu tiefgreifenden
Reformen. Fragen Sie doch jene Politiker, die auf der Bremse stehen, welche Alternativen sie
sehen.
3. Tatsache ist, dass BiH in finanziellen Schwierigkeiten ertrinkt und die Fortsetzung der
IMF-Unterstützung fraglich ist. Droht unserem Land ein griechisches Szenario? Wie lässt
sich so ein Szenario vermeiden?
Ein Vergleich mit Griechenland passt nicht, immerhin ist Griechenland Mitglied der
Europäischen Union. Was BiH droht, ist eine tiefe wirtschaftliche und politische Krise. Damit
einher geht das Risiko einer Verschlechterung der Beziehungen zu jenen Ländern und
Institutionen in der internationalen Gemeinschaft, die BiH auf seinem Weg in die
Europäische Union unterstützen wollen. Der IWF hat es deutlich gesagt: Wenn es keine
Einigung gibt, dann müssen die Entitäten ihre Ausgaben senken und ihre Einnahmen steigern
– das wäre sicher kein einfacher Weg!
Wer möchte, dass BiH endlich vorankommt, der muss auch Bereitschaft zu konkreten
Änderungen zeigen. Im Klartext: Ein negatives Szenario lässt sich nur verhindern, wenn BiHPolitiker über ethnische und parteipolitische Linien hinweg endlich gemeinsam handeln, im
Interesse der Bürgerinnen und Bürger des Landes! Dazu ist Kompromissbereitschaft von
allen Seiten nötig.
4. Haben Sie Vertrauen in BiH angesichts der derzeitigen Politiker an der Regierung des
Landes? Vor kurzem sagten Sie, Sie seien nicht mehr optimistisch, anders als noch am Ende
des letzten Jahres. Welche konkreten Ergebnisse hat Ihre Arbeit? Jeden Tag sehen wir die
Fortsetzung der Politik der Vetternwirtschaft und Patronage, und die eng damit verbunden
die Korruption.
Es kommt nicht darauf, ob ich die Zukunft optimistisch sehe oder nicht. Ich bin Realist und
habe erkannt: Veränderungen in BiH kommen nicht von selbst, auch wenn sie noch so
offensichtlich notwendig sind. Die Wähler in diesem Land klagen viel über die Politik, aber in
einer Demokratie tragen letztlich die Wähler die Verantwortung für die Situation im Land.
Vetternwirtschaft, Patronage, Korruption sind zweifellos immense Probleme. Und jeder
weiß, dass diese angegangen werden müssen, wenn BiH Mitglied der Europäischen Union
werden soll – was laut Umfragen die große Mehrheit der Bürger möchte.
5. Denken Sie, dass zum Beispiel Dodik, Izetbegovic, Covic und die anderen Spitzenpolitiker
es ernst meinen mit der EU-Perspektive?
Sie bekennen sich jedenfalls öffentlich deutlich dazu. Wir hoffen, dass diesen Bekenntnissen
nun auch Taten folgen.
6. Halten Sie die hiesige Öffentlichkeit für lethargisch? Was sollte die Bevölkerung tun
angesichts der zunehmenden Destabilisierung des Landes?
Ich möchte mir kein Urteil über die Bevölkerung anmaßen. Die Menschen hier sind das
größte Potenzial des Landes. Trotz der schwierigen Rahmenbedingungen gibt es hier
beeindruckende Erfolgsgeschichten, zum Beispiel von Selbstständigen und
Kleinunternehmern, die mit Fleiß, Kreativität und Erfindungsgeist ihre Firmen aufbauen.
Ich würde mir allerdings wünschen, dass die Menschen sich weniger anfällig für
nationalistische Propaganda zeigten. Die Geschichte lehrt: Nationalismus liegt nie im
Interesse der breiten Bevölkerung, sondern dient den Eliten. Wer es schafft, die Bürger
durch nationalistische Propaganda abzulenken, kann ungestört seine eigenen Interessen
verfolgen.
7. Was können wir von dem Besuch der Kanzlerin Merkel in BIH erwarten, vor allem, wann bis
dahin die Frage der Reformagenda nicht gelöst wird?
Ich will der Bundeskanzlerin nicht vorgreifen. Aber der Besuch zeigt natürlich, dass die deutsche
Regierung sich weiter für BiH interessiert und sich engagiert, um die notwendigen Strukturreformen
zu unterstützen.