übcr don Stand d€r Regullelung dlee franröslgchen - mt

Otto
Arndt
Slogfrl.d
86rl ln,
1 7 . l l . 19 8 0
Böhm
InforDatlon
übcr don Stand d€r Regullelung
gcbaalen-
dlee franröslgchen
für dle Be8eltlgxrng al€r ölver8chnutzung
srsrtraDrpruohs
durch alerl lanker "Böhlsn"
1. Wt6 bcreltr
l.B Apr1l
1979 schrlftllch
lnfortnlert
wurde,
llntl
llr Zusa-Dn€nhang m1t d€m Untergang
doa Tankera
'Böh16n",
der nlt
1O.OOO t ErdöI belad€n rrar, und. Endc
fra[zöslachcn
1975 an der
ln
orheblloh€n
Ktlate
ölverachurutzungsachäden
Umfang€ voruraacht
franzöaleohen
SeLt€
hat,
uur B6eettl9un9
d6r
Aufwendung€n
d€r
öIverachmutzungen
6n ta tand€n .
ftl!
Entacholdend
dLe Höh€ d6r
Schadonorsatzlslatungen
Inanapruchnahmo
ln dlas€n
lst
d6!
lntarnatLonalen
Bedl-ngung€n,
öer
Untergang
tankar8
91bt
Fällen €ntap!€chend
durch yesoen verschulden
und dtaDl t dle
ölverschnutzung
lat.
alngotreton
Dabel
€lno8
von
€s 2 Mögl1chk61ten
a) nautlscheg Verachulden aler sohlffaleltung
b) pereönl1cb.! Fshl6! d€s R€edorE.
Lt.
Spruch
Untcrgangs
der
Seekarnrner dar
"nautlaoheB
DDR wurde als
Vergchulalen
der
Uraache deB
Schlffaleltung"
festg€atelLt.
8ur Abg€Itung
S€lte
Schadeneraatranaprüch€
wurate von der
alohgrorn
tlon
der
üb6r
auf
der
DARAG unal lhren
Grundllgo
d1e B€schränkung
von E€caohlffcn
von 1gd7"
d6r
der
engll,achen
lnternatlonalon
franzöglechen
Rtlokvor"Xonvon-
aler Elgcntilmor
dar Baftung
(grUseelcr Konventlon 195?)
KoDieaus dem Bundesarchiv
-2b€1! Bandelrgarloht
b Br.8t .tJr B6tr!9 von 5,2 Mlo FF hlntö!1.9t.
Dlare! B€trag tat d.r Saftunqsfonds, der b€1 nautlachem
Varachuldcn d6! geblffslcltunq
maxlnÄ1. gur Anwenalung
konat.
2. Dls lranrörlrohe
Solto (vorwältung d,.s startrolgcntuns
Aos
lraDsöalrobon Wlrttohaf ts- und Flnausnt[latorlumr)
trat
Drob l(atrDtnl.Dallmc dlca hlntorlogtoIr
lattungsfonals
6rklärt.
daß ele slob noltcrgehende
Arsprtlehc gegaDilber d6m Reeder
vorb€hält.
818 Anfang 1979 gab ca kelne weltersn offlrlclkn
Roaktloaen
a6ltans der franrös18oh€[ DahördeD.
Im F.brua! 1979 fordlrte
dLe fraozöslrsho
Seltc schad6n.rvon 158 Mlo FF (rund 7O,5 ulo vu) Inlt der
sützlolatungsB
Bcartlndu.ng, däß nlsbt 'nautlachoa Veraohuldo! der SchlffgI.ltung'r
rondera cln pergönllcher Fehler dee Reedere Urg6eason ..1, r|oll
racha dor ölver.ohnutzurg
- bcl
nlcht
d€r
Aurwahl
und Auabudung
d1e Dotw.Ddlgg
Sorgfalt
dor
Schlffeo
aufgowondet
ffl
z lere
rrural€ und
d.r lta.d.r ln dor.9.1t
.wl,.chan dor crutdb€rtlhrung und
pgrsönllch
<lem 61nken daa sohlffqs
aluroh Instruktlo[en
,,:,
06trtr6 iettgrelfrn
müse€D.
Ir
Abstlrmung Elt dcn Mtnlrtorlun
für Vglkohrsvoaon und
d€D ADt fur d.n Rochtcaohutz dl€a VorrtögeBs der DDR yurdle
Fordlolung d6r franröclsohen
dler.
86lt€ undl all€ thr
tugruado llcg6Ddc B.grilnalung dlurdh dl€ DARAGund lbre
Rückverslchorgr zurüskqerrlasen.
In Oktob€r 1979 hat alL6 f[aozöslsche S61te crneut lhron
gtandpunkt dargolegt undl erklärt,
tlaß dls Elnlsltung
alnos Gertchtaverfähr6ns
vor dsm Ba|rdelsgarlcht ln Brost
geaogan
ln En ägutrg
wlril. Glelch?ettlg
wurdle vorgesohlagon, 1n €1ner gemglasameo Boratung festauatell€n,
ob'
Kopieausdem Bundesarchiv
- a.l'Ds au8crgsrlchtl lohs R.gölung nögLloh 1tt.
Dtsag B€rttung rntach€n d6r Vcrwaltung ale! Staataolgsntu,na dos franzöalschoD wlrtsahaftsund FlnanzmlDlrterlums
uDd dlor DAITAGuntsr Elnbczlehung tt.a engllschen Rüokveralcher€ra f,aod 1E Januar 1980 6tatt.
Dlc franzöalgcha
S€lte b€grtlDdsts dabel thlen Etandpuakt, daß bel dter
Schwigro dqs v€raohul.dens der Schlffslcltung
eln g9g[
Il.cher Fohlor dl€a Rsodsra hlnslchtlich
der Auawahl alea
Xapltlinr
und dsr Ieltenden
Offlzlere
vorllegen
nuß.
Däbol IlaE alle franzöalach€ Sette erkennen, dlaß nach lbrer
Analcht oln französlach€a Gerlcbt dles 1n .1n6m carlohtavcrfahr€n
auoh bcctät1gen rrürale. Ea wurde dl€shalb Eaftung
d.a Roodsr8 fur d1o ln Höho von 158 Ml.o FF entstand€nsn
Koston g€fordert.
Gl.tohzeltlg
wurd€ erneut darauf hlngerrlsaen, daß at16 fransöslgche Selts €lD c€rlchtlvsrfahren
vormeld,en und slno
verglelohawclao Ragolung crr€Lohon möohto.
Von unaerar S€lte wurde oraeut dls Forderung auf unbegr€nzt€ Eaflwrq w.gen e1n6a porsönlLch€n Fohlsrs des Reealer- Dlt der Eer,elaf{lhrurrg zurückgerrlesen,
alrß dar lDankcr
"Böhlen'r entsprechend den lntsrnatlonalen
Reqeln B6et0cht1g' ordnungsgenä8 bomannt urld auagertlatot war und der
R€.dc! vom Xapltlln trotr
cntsprschender
Anwalsungen tlbor
dl€ Eavar1€ so apät lnformtort
wurde, dsß vor d€m gnt€r9an9 kelno Mögllohkeltan
beatanden.
für eln persönllchos
Elngrelfen
Darubc!
hlnaua wurd€n dlc Koatan für dll,a voD dar französl'schen Salto elngeleltet€n
Maßnah$en zur öIbea61t19urf9l
als üb€rhöht zurUokgerrl€agn.
Im ErgebDls dar Beratung mlt dar franzöalachon Sglts bel dor keln übor€llratlBleeDdor Standpunkt orzlelt
nerdGn
koltrts - schlug d,er franzöglaohe Verhancllungsl€1tor vor,
dsr DARAG und de[ Rtlckverslch€rern
B6irelBuntorlagen
rur
Prüfung vorzulcaen.
Dl€ DÄR.AGund all€ Rllokvcralchorer
orklärtan aloh b€ralt,
d1.8. Unterlagen ru prllf.n.
KopieausdemBundesarchiv
-{gcg€nrrärtlqen
Bl's tun
der
franröalBghan
ScLt€
3. Be1 ate! gegobcne!
gorlshtllche
Z€ltprrnkt
al,nd dl.€s€
vorg6l.6gt
nlcht
sachlag€
vog
rroralon.
€E z\reoxmä81g, sur€
srectrelnt
AuselnandsrsetzuDg
Untarl,aqon
aus lolgenden
cründen
zu
v€rmelden:
a)
Der Spruoh
als
ScekÄDne!
d6!
alor DDR Btellt
Orsach€ nlutlach€s
Vsraohulalen
zwar elndeutlg
faat.
E. kann Jadooh nlcht
€lng€sohätzt
irerdea, wle eln
röslaohCa Gcrloht
€ntschelden
würdo. E1n mögllohe.
rlchtaurt€ll
franröslschon
€tnai
aler DDR kann beclnfluBt
- dlo
franzöalrohe
crö߀n
wird
hohem Maße durch
erlltt,
- dl€
dr.e Fordl.rung
Brilsa.l.!
v6lauchon
auf
könnto,
werdsn,
r€ed€r61,
d!
bel
dl,e clnen
d.a
äuf
volbodlngungon
Staaten,
tn
Schlffon
durchgesötzt
Staatea
Lnsbeeondcre
Bcaqhrän-
Elnsa
6e1to
DDR-R6€ders
Ult€ll
Safon
dar
durohgoaetzt
Recbtshll
zahlrelohor
Ec-Staaten,
Kopieaus dem Bundesarchiv
anlaufen,
rdcrdon könnt6.
be1 Bsachtung
uäfen
dcr
zugunstcn
des VEB Deutfraoht,/aee-
fra[zöslBchoD
auch ttlr
dle
französ1ach€
Joden Fall
Grund von entsprachanden
frantöa1sch€n
Xlt9116d
nooh nlcht
zu bcEtlslten.
köante
aLlan
orhobGn wlrd.
das Recht
franröa1ach6.
Vollatreokungsbefchl
91lt
nach €l.n6n stärksrsn
war und dle
Haftungabcschränkung
1n sehr
öffantlLohkett
von 1957 tlb€r
damlt
E1n r6ehtskräft19er
gclte
franzöelschaD
daß
öLvcrechmutgungsschäden
des Unfalls
Rocd€rhaftung
Buungunaten
n€hrflch
fntor€rsen
Xonv6ntlon
Ge-
von TankorD aller
franzöelrchen
d6r
fraDzöalsaher
kung dar
b)
urtd berclta
DDR zu.El Zeltpunkt
der
etändlg
TaDkelunfälle
so daß ln
nachdrUckllch
Sohutz
wordsn daduroh,
l{crtküete
passl€rt
c€rlchtaa
frän-
eln
Dag
feabkoluren
boatlnmtor
andorar
-
4.
FUr d,aa rrelt€re
veralch€rern
Vorgah€n
a) Zunäch8t k6lne
b)
der
mlt
Unterläg6n
d€ro 2161,
ln frage
Fehler
Nach Prufung
Bel
Ruckvera 1ch6r6rn
sondern
Sette,
nlcht
auch der
nlt
dlle
nur
Clom
llöh€ nach
zu stellen.
der
DAR.AGvertrEten
daß ln
d.er Unterlagen
Höhe dtte engllschen
Regslung
diesen
blaher elnkeln persön-
Fall
und Abstlm&ung,
Rückverslcherer
flnanzlsren,
Vorgehen
mlt
Prüfung
der, Reedere vorllegt,
zur
dllsaen Vorsohläg€n
gdrdes
sondern
angekündlgten
gonelnaamc
hlnausgehen,
zurttckzuwe lsen,
deutl.q den St.rndpunkt,
rv€Itcre
:
französlschsn
der
Auch d1e Rtlckvers lcheror
rt€lse
S€1te dle
deD eagllBchen
Haftungsbegrenzung
weltgehend
che!
den Rtlck-
elnzul,eltenr
MÄterLallen
Ansprüche
dtc
Grunde nach
o)
mlt
vorlegt.
dl.eser
llcher
Abst.lmrung
franzö61sche
Nach Vorllegen
Uber dle
ln
Aktlvltäten
elgenen
b1s dl€
Unt€rlagen
rrlrd
DAIAG fol gsnde_s vorqeachläq€n
dej
abwarten,
5-
lst
elne
&rtachsldung
für
b1s zu !rel-
elne
Vorlage
vsrglelchailb6r
dag
vorzulegren.
das nsltere
Volgohen
wurdc
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bcrilcks Lchtlgt:
Nach uneeren
Informatlonen
unbeglcnzter
Haftung
lat
blsher
noch keln
weg6n el,n€a peraönllchen
Reeder zu
Fehlers
vsr-
urtel.It
rrolden. tlach alen vorllegenden
Erkenntnlssen
1st
jedoch
da8
darauf zurückzufllhren
, daB dle blsherlgen
gntwedar 61ndeut19 durch nautlschas
TankerunfäIle
Vor-.
schulden
der
Schlffsleltung
Schlffe.
dle
unter
($chiffe
unserlös€r
Vrrurtollung
aolcher
nlcht
Lage,
1n der
der
verurgactrt
wurden od€r
sogenannten
fahren
"Blll1g-Flagge"
B€l etner gerlchtllchen
Reodereten).
Re€der rrären d1e Anapruchat€ller
th!€
Forderungen
zu reallsleren,
elne
aolcbe
R€ederel
aofort
ln
balb
wurde
1n dleaen
!'äIIan
von gerlchtlichen
von vornhGr€ln
durch
Abstand
Konkura
ggno[u[on.
KooieausdemBundesarchiv
gehen k'ilrdo.
well
Deg-
Verfahren
-b-
5.
Dl.
DAR,AGlrt
fttr
ö],v.lsohnutrungaschäden
dea Tankorg iBöhlen'
ln
nlt d€!0 Unt.rgang
(57 Ulo Vü) rtlckverlloh€rt.
luBa.[ün6nhang
b1s ru 30 MLo os-g
Ausg€hend davo[ slnd dlG R{lckvers lcher.r
der DARAGdaran 1nter6s81ert,
b€1 nautlschen
Vgrsohulden
gom€lnBarnnlt
dle begren3te Haftung, dll6
zur Anwendung kotrmt, durchzu-
eatzeh .
Falls
dieger StanApunkt nlcbt alurchsetzbar lst, wtlrden
dle nuckvorslchcrer
tn vergletctrbaren FäIIcn, ala blsher
cln Roeder noch Blcht äu unbegrcnztsr
Eaftung Lr€96n
elD€s perBönll.chen fohl.rs
verurtellt
rrurde, nach lhrGn
br,5h€rlgen Äu8elungen s1n€n außsrgerlchtllch€D
vcrglsl,oh
ober gorlchtllohen
Ent8ch6ldung vorrlehcn.
5. Ea wlrd clngeschätrt,
daß alle Verhandlungen mlt der fraDtöslsoh€n Sslte nooh oln€n Iäng€rsn Zeltraum tn Anspruch
nehnen werdcn und eateprechend den blchertg€n
Erfahrungon
kolnesfalls
ln Jahre 198O zun Abachlu8 konn n.
Mögllohe flnanrlelle
Auawlrkungen können arst nach prllfung der von d€r flanzöa1cch€n Sslte vorlulegcndan gnterlagon und nach Abatlenung nlt den Rückveralcher€rn der
DARAGilbsr dl€ Eöbs eLnsr ev.ntuellen
Vergl€loheregel,ung
exakt elngeachätrt
bzw. bersohnet rrardon.
Aufgrunal
d.r
Rtlckvcralch€rern
rrl€gsnd
Rtlckvors 1ch erung
wardaB
der
orfordörlloh€
DAn AG bol
ausgegllohan.
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bei .lcr Schiif .riL.hnrr:: t:: c:r Iyl.
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. ' . u : : . - r1: i-. . r : ' - 3 u n i r i e r i i n s . ' ; :
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J c f . : l e i - _ l e i : : r _ l i : Jl : e , : . r : . 1 f l 6 q
a:uIc;: It:.s i;rr-l:ltio::e:
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<ier ölvelschriutzuag.
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d,er frar:zieische:r &iste cuf druncl gelarfen un,3 gesur'lren. lsC':releetstand eine un:ri.ttelbale Yalschüuizrmg dsr frarzösiscjren Eihoitsgerräss€r '.rnd a uBerilsa besiaad Cie örohenC.oGefa]= .les ,t:stritüs e/sitercn Öls eus dera ia 1OOn liefe f.ie4eaden ..x.rcl'-. 14
Absppaoheuit ileo englische-:r Fücl:vorsioh.ea.e:':rder f,-:f '-C ','r,:!get
lracb delt jir.i:en sofort notv;enCl;e 1.:a.3na'.:entcranl::.:ri, :r,: cii:.e::
veii;eren ola',lstlitt
zu v€rhilder!.
-iaoli wjl::enri der le!{.ie::1e;.
üairersucl:,lirleil über eine i,::c;lo''i r:ch.e iietltode der iLb€ re:i1 .:-1.l
scheltstc sich die französisolr
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l:osteDaufrvendi.3e lia,halri:er: e-in, ilie nicht tit ,-:e:i Bel,-eili :be:-:
abgesüirrrt r.Eren irail i;r lceinen a,L6'€r-.:;
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i€lEuch,in$en ,ur Eler.:n.j ier lec'.:-: ;l-; r.'..".;j.:
f'ir rlie ilaf t.urg Jes 'lllts louti::
ci:i,/Sc ereede !.c i e:gchen, l.:. clrr
Iiaftr-1ng auf GrlraÄiage der i:rterns i;iorleleil üo;rvertion iSer 'Jie
ge s cl-.ränl:uüB der ilt ftung iler ii6€nt'-:ner vln ;ieesc::j.f:-'e. v:,.: 1li?
(Drüs=e }er .Ioavention 'l)5'i), die 3ec'banSrei1 Jes f:l'.::ir'lsc.ie^:
,lechts ist,
in Frage konrrii;, obr';ehl ,Lie l)a z',:. Siesei ?eitr','d.b
noch !:iciri
l"it3iietl
,lieser
io:v€nirica
$er.
.j.erauf!,1-:i e:lra:r', :r:l:;':Did englisclen äückversic;.erer €rrici].letel
'ri:)
zür -,rüe;ü*;G s11cl
haf bungsfoncls von 612 tio FI (ca. 2r'7 l:iio
.rcrlenurgen ?us s.er 31ver; ch-jrubgun,; bei.r Eanticl-s;e:icl--i i--. ilc:j.
DJ€ D-1RAGwal für
:lückversiclrerer
eolche Llverscb.:utzur;sociäd.en
bei i'e: r::1.;1iecben
,ri.i
(ca. 5.'i :.11o
biE zu JO iio U:-l
) ricl:ve::s icl:ert.
KoDieaus dem Bundesarchiv
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l&it 6ineü Sobrelben ton 26. 02. 197? <les franzüsLscllea ljinieierlu]rs
dler. Ökonoale u!ö Blnaazelr F.ud.c clj.€ nrrichtung
ttes Hiichsthsftun;cganoEnea.
fonds zur trenxüills
GLelchzoitis wurraleerEl:irt,
de ß de:
f,rangöaisohe Staat a19h weltergehende!€ ADslrrtiohe vo3be!!ält, !'/eii
dl€ €iropttr€teaon Schäilea wesenitllch höher i.Legea n-ed.ei1 ui1{ Cle
aach der Bile se lar tronvontLon nlcht _gilü, v'eo:r c5.:: perLinltielung
eönlicber !ohlcr d.es lieeders nachgewlesen yre:rd,enlisrn.
Dle 1n Febnuglr 19?? durchgef;llEte V€rhaBatl-unüder Seel:rm'-r* iüEr
)DR !:at erj6t,ea, ataß eill sclcher 1>e::sönlicirer lehler cicl.:t vol:
iag. A-af diplmaiisobotr
il€ge wuyJ.e dor. SFuch der iee:e ler alel
zttppsbe!1-t.
DDRalor fr.anzösisohen Boglerap ir i;61: 1)ll
31s lbd€ 1)72 Ea'o eE keine
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Reaktii.rr:er se1:€116 ,:er:
Srde Febnuar 1]79 wurde Lie gAIAG iiurch ihre:: iLickvels'J.cl1ela:r larlber
Reg;ior'.u:.;-,aef irori]e:u.r: r!.es ;;'eiuf r..'r:lierl r d.gß Cie franzöcirche
rLcl:-l;1icir bostelLi;en idquiSatc:rs 3es IIafi'üssfonds
ir 9!esi !) -:,r,)sl.1r
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iirre Forü.er.u:r:; uit 150 üio i.F (ca. 6+ .-ii-.
lrnl.:e.
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Del i.,iquidator he ü die f.ilanzöslsche riegierr].;1. :.;itte lebr'-i.jl 1-', .l
auf6eforder'{;, dlo For,ieruJlg lnneri:e ib von 3i Ts:len .ri'ü .Der.reirie:".
zr beie3eo.
i;elüerhln €rhielt dle DjrRiiGüber il:re4 idickvers;ic j:erei' Äe:r:-;::is,
daß voa franzüslscho! Srite ias Rocht des ViB Deutfrac}t/,iec:reeilcrei euf !:aftungsbesabrä.nJciln6 s'ü:rrlfti:t 6eüacht yiercerl sc1l urrd
dls roahtllchen
lliög1üchkeltec aiofür ;epr',lft nerclen.
KoDieaus dem Bundesarchiv
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(ca. 2r7 Uio '/XE) hiaaus waire Dacii unsefer EJ.neci:äözu:lg; <1er
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Sltua tion nul clann nögllch,
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tr'€hlor aloo ileed.erE nach;e,,rLesec uerierr lrrnn.
Eln solclrer persöalioher
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GelLch.t u:tse:rea }tesder dae decir-b der I{rftrn;sbeecirränkung uach 4er l]rüeseler (oavesü1rn vrrt 1:;jl versr;;,
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*i€ DDR nlcht lilt61i.ed. d.ie6€r Korryention wal.
0tehe:nl:eLb vor€i.r.;;r:cel€r, !:,ie
,I;a ist Jefloch rrLcht uj.b rbsoluier
ein frenzlisisches
GerLcllü ia iroa.lreten lrcll-e e:1bFcli.eide:f idi-lde.
ljis jetzt
ist lrein FalL boknnn;r dai ia Eeuelcrel-c,r ei_:e:: ::i.r;lär:dicchen äeeder eir.e solcile itaitun3sbe scl rJrillur1 . velss..'; r.r.'r,i'e.
i,tj.t; DARAGe:ririe 1i jetzir tiber ihrer errglischer. kiclivexE:c_:.e^ E.r rövoa
Kennünio, ilell nach den erseuüer Clkatcsb:ophe
vor f,er firr n? ijsl rjcire!,
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trdste dlrr.oh d.gn 11beriäEirjcl-:e. tsnj:el
Cacli,:", t;.r ;er€.- l€teitigung
du.rcli Flanbeich
tiber 1C0 Irllo U.5-3 aafi;ebciel
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si'.?tenr eine Kcrulissloo d.er Jrenrösischen
liatlonalvr-.sci:;i.1:.i..
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.$1ve::!sc],rr.ri;ui.rn;
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Bericht
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lelronnei: wurde.
u. a . fe,stße$tr€I1t:
',ta::; j.:i.c
Stanalpunh !'r; üel freezösische
"VoD jutisütschen
öle lh.L;r vorgsEctlLeilea w'i1.1, e$ -;€:
Be8lrlie:rulxg akz€pti€rcn,
.cl. ii:li't
i1a? der ichllflr
" Cern, 6r. !.€nn d€n Ber€is erbnin6el,
dei persönlLcheo
Fehl€r d.eE rleeders elrrl-etreten
isi.
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solchBn tseyrels zu erbriugen,
1st lrurel heikel u,rrL i;b i; 3.iL1e
ItBöhl,en'r
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nooh erschrcri
d[rc]i rlic Tai;eaci:e, daß i:eine ',rar:tisohe
ltnte!€uchl'''g
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vorgenonten wgr.Lea l:o:lnte, do
ili€ tlborl€bcnd.ea Äi:Lt6lletier de! Beaotzu:rg eoiort
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Kooieaus dem Bundesarchiv