1. Regionale Verbreitung von FGM in Kamerun TERRE DES
Transcription
1. Regionale Verbreitung von FGM in Kamerun TERRE DES
Menschenrechte für die Frau Human Rights for Women Droits humains pour la Femme www.terre-des-femmes.ch info@terre-des-femmes.ch Tel. +41 (0)31 311 38 79 PC-Konto 3038394-5 TERRE DES FEMMES Schweiz Geschäftsstelle, Standstrasse 32, CH-3014 Bern Bern, 15. September 2011 Stellungnahme zu FGM in Kamerun TERRE DES FEMMES Schweiz nimmt Stellung zur Situation von Frau A., die aus Kamerun geflohen ist aufgrund von drohender Weiblicher Genitalverstümmelung (FGM). Es wird auf die folgenden Fragen eingegangen, die sich aus dem Asylgesuch ergeben: 1. In welchen Regionen Kameruns wird FGM heute noch durchgeführt? 2. Was ist die gesetzliche Situation zu FGM in Kamerun? 3. In welchem Alter werden Beschneidungen normalerweise durchgeführt und gibt es bestimmte Abläufe für die Beschneidung? 4. Werden schwangere Frauen ebenfalls beschnitten? 5. Welche Schutzmöglichkeiten gibt es für von FGM bedrohte Mädchen und Frauen? 1. Regionale Verbreitung von FGM in Kamerun FGM wird in Kamerun hauptsächlich in South West Region und Northern Region praktiziert. Besonders davon betroffen sind Ejagham und Boki im Südwesten, Makai, Arabes Choas, Sara, Kotoko und Sirata in der Far North Region sowie Betaré-Oya und Garoua-Boulai in der Ostprovinz1. In diesen Regionen liegt die Prävalenzrate teilweise bei 100% (insbesondere in der Ejagham Region im Südwesten)2. Durch steigende Migration innerhalb Kameruns sind aber zum Teil auch andere Regionen betroffen.3 Am meisten betroffen sind Musliminnen und Christinnen, bei Animistinnen ist diese Tradition weitgehend unbekannt. In der Stadt Mamfe (South West Region) sind gemäss Schätzungen 45% der Frauen betroffen.4 In der Region Mamfe werden normalerweise zwei Formen der Genitalverstümmelung durchgeführt: Klitorisdektomie oder Exzision.5 1 CYJULERC, http://cyjulerc.freeiz.com/FGMProjects.htm, abgerufen am 13.09.2011 http://www.botsotsoportal.co.za/?p=469; , abgerufen am 13.09.2011 3 Cameroon - Researched and compiled by the Refugee Documentation Centre of Ireland on 30 April 2009. 4 Vitalis Pemunta Ngambouk, Gendered Identity and Anti-Female Genital Cutting (FGC) Activism among the Ejaghams, Cameroon, 2010 5 http://newhealthtrends.wordpress.com/2007/12/30/elimination-of-female-genital-mutilation-in-manyu-division-of-southwest-province-cameroon/; abgerufen am 13.09.2011 2 Menschenrechte für die Frau Human Rights for Women Droits humains pour la Femme www.terre-des-femmes.ch info@terre-des-femmes.ch Tel. +41 (0)31 311 38 79 PC-Konto 3038394-5 2. Gesetzeslage in Kamerun betreffend FGM FGM ist bis heute in Kamerun nicht verboten6. Einige NGOs und Einzelpersonen setzen sich für ein Verbot von FGM ein, doch bis heute wurde kein Gesetz dagegen erlassen, dh. es gibt keinerlei Strafverfolgung gegen Beschneiderinnen. In Gebieten, in denen FGM traditionell weit verbreitet ist, wehren sich die Menschen teilweise vehement gegen jegliche Kampagnen gegen FGM. Sie sehen darin einen Angriff auf ihre Traditionen.7 In Gegenden der Süd-West-Region wird in vielen Dörfern FGM als Pflicht angesehen, der sich keine Frau entziehen kann. Damit sollen eine Kultur und eine Tradition erhalten bleiben. 3. Durchführung von FGM Mittlerweile ist die öffentliche Meinung gegen FGM relativ stark. Aus diesem Grund wird FGM, obwohl es nicht verboten ist, mehrheitlich im Geheimen durchgeführt. Mädchen und Frauen wissen häufig gar nichts über diese Praktik. Weil es ein völliges Tabu ist, wird darüber auch nicht geredet. Eine Frau, die mit 10 Jahren beschnitten wurde, erzählt, dass ihr sehr viele Jahre noch nicht einmal bewusst war, dass die beschnitten wurde: „…in Mbakem village an old woman who is a close relation to my family, publicly and proudly revealed to us that she personally circumcised me. (…) I was embarrassed because I had never been told that I was a victim.”8 Zu diesem Zeitpunkt war die Frau 37 Jahre alt. Häufig werden alle Mädchen einer Familie zur gleichen Zeit beschnitten. Es werden mehrere Mädchen und Frauen aus einem Dorf gemeinsam in einem der Häuser der Betroffen beschnitten9. Danach werden sie wieder nach Hause gebracht. In den meisten Fällen sind nur Frauen bei der Beschneidung anwesend, es gibt jedoch auch Fälle, in denen Männer ebenfalls involviert sind.10 Das Alter für die Beschneidung variiert sehr stark, in einigen Fällen werden Babies mit gerade einmal 2 Wochen bereits beschnitten, normalerweise werden Beschneidungen in Kamerun aber im Kindes- oder Jugendalter durchgeführt. Insbesondere im Südwesten werden junge Frauen häufig nach ihrer ersten oder zweiten Geburt beschnitten,11 wobei die meisten Frauen aus diesen Regionen bereits früh Kinder kriegen (ca. 15 oder 16 Jahre alt). 4. Beschneidung von schwangeren Frauen Eine Beschneidung wird entweder im Kindesalter, vor der Hochzeit oder nach der Geburt eines Kindes US. Department of State, Country Reports on Human Rights Practices: Cameroon, US Department of State, 2010 The female genital cutting education and networking project, Cameroon: Female Circumcision perists despite sensitisation, 2006 8 http://www.miscorporate.com/abemo-cameroon/story.html, abgerufen am 13.11.2011 9 CYJULERC, http://cyjulerc.freeiz.com/FGMProjects.htm, abgerufen am 13.09.2011 10 http://www.miscorporate.com/abemo-cameroon/story.html; abgerufen am 13.09.2011 6 7 Menschenrechte für die Frau Human Rights for Women Droits humains pour la Femme www.terre-des-femmes.ch info@terre-des-femmes.ch Tel. +41 (0)31 311 38 79 PC-Konto 3038394-5 durchgeführt. Es wurde keine Referenz zur Beschneidung von schwangeren Frauen gefunden. Es ist aber höchst fraglich, ob eine schwangere Frau beschnitten werden würde, da das Risiko für das Baby sehr gross wäre. Häufig erwähnt wird in Kamerun die Beschneidung nach der Geburt eines Kindes.12 5. Schutzmöglichkeiten für von FGM bedrohte Frauen Da FGM in Kamerun nicht verboten ist, gibt es auch keinen Schutz für bedrohte Frauen von staatlicher Seite. Es gibt einige NGOs, die gegen FGM arbeiten, sie bieten allerdings keinen Schutz für betroffene Frauen an, sondern arbeiten auf Sensibilisierungs- und politischer Ebene. Eine Umsiedlung in eine andere Gegend, insbesondere in eine grosse Stadt, birgt für alleinstehende Frauen (oder Frauen mit Kindern) grosse Schwierigkeiten. In Kamerun gelten fast 80% der Frauen als unterbeschäftigt. Es gibt nur sehr wenig und sehr teuren Wohnraum in den Städten. Häufig bleibt für Frauen die Prostitution als einzige Möglichkeit, ihren Lebensunterhalt zu verdienen. Gleichzeitig bekommen alleinstehende Frauen nur sehr schwierig einen Mietvertrag für eine Wohnung, da Hausbesitzer häufig davon ausgehen, dass diese Frauen in Prostitution verwickelt sind.13 Aus diesen Gründen kann eine Umsiedlung einer alleinstehenden Frau in eine andere Gegend Kameruns nicht als Schutzmöglichkeit vor FGM in Betracht gezogen werden, selbst falls die Gefahr der Verfolgung in andere Gebiete ausgeschlossen werden könnte. CYJULERC, http://cyjulerc.freeiz.com/FGMProjects.htm, abgerufen am 13.09.2011 CYJULERC, http://cyjulerc.freeiz.com/FGMProjects.htm, abgerufen am 13.09.2011 13 SFH, Kamerun: Sozioökonomische Situation einer alleinstehenden Frau, 2011 11 12