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REGD. NO. D. L.-33004/99
vlk/kj.k
EXTRAORDINARY
Hkkx I—[k.M 1
PART I—Section 1
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PUBLISHED BY AUTHORITY
la- 126]
No. 126]
ubZ fnYyh] cq/okj] ebZ 13] 2015@oS'kk[k 23] 1937
NEW DELHI, WEDNESDAY, MAY 13, 2015/VAISAKHA 23, 1937
सड़क परवहन और राजमाग मंालय
अिधसूचना
नई दली, 12 मई, 2015
सं. 25035/
25035/101/
101/20142014-आरएस.—जबक माननीय सवच यायालय ने 2012 क रट यािचका (िसिवल) संया
235 म सेवलाईफ फाउं डेशन और अय बनाम यूिनयन ऑफ इं िडया और अय के मामले म अपने आदेश दनांक 29 अ(तूबर,
2014 के तहत अय बात+ के साथ-साथ के -ीय सरकार को के -ीय िवधान मंडल 0ारा उिचत िविध िनमा1ण कए जाने तक गुड
सेमेरटन के बचाव के संबंध म आव6यक िनद7श जारी करने का िनद7श दया है;
और जबक के -ीय सरकार, सड़क दुघ1टना पीिड़त+ क जान बचाने के िलए उनके 0ारा क जा रही कार1वाइय+ के
संबंध म गुड सेमेरटन को उ;पीड़न से बचाव के िलए इसे आव6यक समझती है तथा, इसिलए, के -ीय सरकार, एत<ारा गुड
सेमेरटन के बचाव के िलए अ=पताल+, पुिलस और अय सभी ?ािधकरण+ को अनुपालन कए जाने हेतु िन@निलिखत
दशािनद7श जारी करती है, अथा1त:् 1. (1)
कसी सड़क दुघ1टना के ?;यBदशC सिहत कोई भी बाई=टDडर या गुड सेमेरटन कसी घायल Eयि(त को िनकटतम
अ=पताल म लेकर जा सकता है, तथा उस बाई=टDडर या गुड सेमेरटन को तुरंत जाने क अनुमित दे दी जाएगी और उस
बाई=टDडर या गुड सेमेरटन से कोई ?6न नहF पूछा जाएगा, िसवाय िसफ1 ?;यBदशC के , िजसे पता बताने के बाद जाने दया
जाएगा ।
सड़क दुघ1टना पीिड़त+ क मदद के िलए आगे आने हेतु अय नागरक+ को ?ो;सािहत करने के िलए jkT; सरकार+ 0ारा
यथा-िविनHदIट Jप म ?ािधकरण+ 0ारा बाई=टDडर या गुड सेमेरटन को उिचत ईनाम या मुआवजा दया जाएगा ।
(3)
बाई=टDडर या गुड सेमेरटन कसी िसिवल तथा आपरािधक दािय;व के िलए उ;तरदायी नहF होगा ।
(4)
कोई बाई=टDडर या गुड सेमेरटन जो सड़क पर घायल पड़े Eयि(त के िलए पुिलस को सूचना देने अथवा आपातकालीन
सेवाL हेतु फोन कॉल करता है, उसे फोन पर अथवा Eयि(तगत Jप से उपि=थत होकर अपना नाम और Eयि(तगत िववरण देने
के िलए बाNय नहF कया जाएगा ।
(2)
2118 GI/2015
(1)
2
THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC. 1]
गुड सेमेरटन का नाम और संपक1 िववरण जैसी Eयि(तगत सूचना को बताया जाना =वैिछक तथा वैकिOपक बनाया
जाएगा । ऐसा अ=पताल+ 0ारा उपलQध कराए गए मैिडको लीगल केस (एमएलसी) फाम1 म भी कया जाएगा
(6)
उन लोक अिधकारय+ के िवJR संबंिधत सरकार 0ारा अनुशासना;मक या िवभागीय कार1वाई क जाएगी जो कसी
बाई=टDडर या गुड सेमेरटन को अपना नाम अथवा Eयि(तगत िववरण देने के िलए बाNय करगे अथवा धमकाएंगे ।
(7)
यद कोई बाई=टDडर या गुड सेमेरटन िजसने =वैिछक Jप से उOलेख कया है क वह उस दुघ1टना का ?;यBदशC भी
है तथा पुिलस 0ारा अथवा मुकदमे के दौरान जांच-पड़ताल के ?योजन+ के िलए उसका जांच कया जाना अपेिBत है तो उस
बाई=टDडर या गुड सेमेरटन से एक ही बार पूछताछ क जाएगी तथा राTय सरकार 0ारा मानक संचालन ?Uया िवकिसत क
जाएंगी ताक यह सुिनि6चत कया जा सके क कसी बाई=टDडर या गुड सेमेरटन को उ;पीिड़त अथवा धमकाया ना जाए ।
(8)
जांच क िविधयां, आपरािधक ?Uया संिहता 1973 क धारा 284 के अंतग1त कसी आयोग 0ारा, अथवा किथत
संिहता क धारा 296 के अनुसार औपचारक तौर से शपथ-पW के 0ारा हो सकती है तथा इस अिधसूचना के जारी होने क
ितिथ से 30 दन क अविध के भीतर मानक संचालन ?Uया िवकिसत क जाएंगी ।
(9)
गुड सेमेरटन को उ;पीड़न से बचाने अथवा असुिवधा से दूर रखने के िलए, बाई=टDडर या गुड सेमेरटन एवं उपयु1(त
(1) दशा-िनद7श म संदXभत Eयि(त जो ?;यBदशC हD, से पूछताछ के दौरान िविडयो कांYZसग का िव=तृत Jप से उपयोग कया
(5)
जाएगा ।
(10)
=वा=\य एवं परवार कOयाण मंWालय दशा-िनद7श जारी करेगी िजसम यह उOलेख कया जाएगा क कोई भी पंजीकृ त
साव1जिनक और िनजी अ=पताल बाई=टDडर या गुड सेमेरटन को न र+के अथवा पंजीकरण और भतC लागत+ के िलए भुगतान क
मांग न कर, जब तक क गुड सेमेरटन घायल Eयि(त के परवार का सद=य अथवा सगा-संबंधी न हो तथा पं. परमानंद कटारा
बनाम यूिनयन ऑफ इं िडया और अय [1989] 4 एससीसी 286 म माननीय सवच U;k;ky; के आदेश के अनुसरण म घायल
]ि(त का त;काल इलाज कया जाए ।
(11)
सड़क दुघ1टनाL से संबंिधत कसी आपातकालीन परि=थित म, िजस समय डा(टर से िचक;सीय देखभाल ?दान कये
जाने क आशा क जाती है, कसी डा(टर 0ारा ?ितUया के अभाव को भारतीय िचक;सा परषद (Eयवसाियक आचार,
िशIटाचार और नैितक) िविनयम, 2002 के अNयाय-7 “Eयवसाियक कदाचार” के अंतग1त सि@मिलत कया जाएगा तथा उस डा.
के िवJR किथत िविनयमन के अNयाय-8 के तहत अनुशासना;मक कार1वाई क जाएगी।
(12)
सभी अ=पताल इस आशय का अपने ?वेश 0ार पर Zहदी, अं_जे ी और राTय या संघ राTय BेW क देशी भाषा म एक
चाट1र ?कािशत कर गे क वे बाई=टDडर या गुड सेमेरटन को नहF रोक गे अथवा कसी पीिड़त के उपचार के िलए उनसे धन जमा
कराने के िलए नहF कहगे ।
(13)
यद कोई बाई=टDडर या गुड सेमेरटन चाहे तो अ=पताल उसे घायल Eयि(त को अ=तपाल म लाने तथा समय और
=थान के संबंध म, उस गुड सेमेरटन को एक पावती उपलQध कराएगा तथा ऐसी पावती को राTय सरकार 0ारा एक मानक
फाम7ट म तैयार कया जाएगा तथा उपयु(त समझे जाने पर बाई=टDडर या गुड सेमेरटन को ?ो;साहन देने के िलए राTय सरकार
0ारा सभी अ=पताल+ म इसे िवतरत कया जाएगा ।
(14)
सभी साव1जिनक और िनजी अ=पताल+ 0ारा इन दशा-िनद7श+ का अनुपालन त;काल Jप से कया जाएगा तथा इन
दशा-िनद7श+ का अनुपालन न कए जाने अथवा उOलंघन कए जाने के मामले म संबंिधत ?ािधकारय+ 0ारा उिचत कार1वाई क
जाएगी ।
इन दशा-िनद7श+ से यु(त एक पW के -ीय सरकार और राTय सरकार 0ारा अपने संबंिधत BेWािधकार के तहत सभी
अ=पताल+ और सं=थान+ म जारी कया जाएगा िजसम इस अिधसूचना क राजपिWत ?ित भी संल`न होगी तथा =वा=\य एवं
परवार कOयाण मंWालय और सड़क परवहन और राजमाग1 मंWालय 0ारा इन दशा िनद7श+ के बारे म आम जनता को सूिचत
कए जाने हेतु सभी राIaीय और एक BेWीय समाचार पW एवं इले(aािनक मीिडया म िवbापन ?कािशत कए जाएंगे ।
2.
बाई=टDडर या गुड सेमेरटन के बचाव के संबंध म उपयु1(त दशा-िनद7श, मोटर यान अिधिनयम, 1988 (1988 का
59) क धारा 134 के तहत यथािविनHदIट सड़क दुघ1टना म कसी मोटर वाहन के चालक के दािय;व के ?ित पूवा1_ह क धारणा
रिहत हD ।
संजय बंदोपाNयाय, संयु(त सिचव
(15)
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3
MINISTRY OF ROAD TRANSPORT AND HIGHWAYS
NOTIFICATION
New Delhi, the 12th May, 2015
No. 25035/101/2014-RS.—Whereas the Hon'ble Supreme Court in the case of Savelife Foundation
and another V/s. Union Of India and another in Writ Petition (Civil) No. 235 of 2012 vide its order dated
29th October, 2014, interalia, directed the Central Government to issue necessary directions with regard to
the protection of Good Samaritans until appropriate legislation is made by the Union Legislature;
And whereas, the Central Government considers it necessary to protect the Good Samaritans from
harassment on the actions being taken by them to save the life of the road accident victims and, therefore,
the Central Government hereby issues the following guidelines to be followed by hospitals, police and all
other authorities for the protection of Good Samaritans, namely:1. (1) A bystander or good Samaritan including an eyewitness of a road accident may take an injured
person to the nearest hospital, and the bystander or good Samaritan should be allowed to leave immediately
except after furnishing address by the eyewitness only and no question shall be asked to such bystander or
good Samaritan.
(2) The bystander or good Samaritan shall be suitably rewarded or compensated to encourage other citizens
to come forward to help the road accident victims by the authorities in the manner as may be specified by
the State Governments.
(3) The bystander or good Samaritan shall not be liable for any civil and criminal liability.
(4) A bystander or good Samaritan, who makes a phone call to inform the police or emergency services for
the person lying injured on the road, shall not be compelled to reveal his name and personal details on the
phone or in person.
(5) The disclosure of personal information, such as name and contact details of the good Samaritan shall be
made voluntary and optional including in the Medico Legal Case (MLC) Form provided by hospitals.
(6) The disciplinary or departmental action shall be initiated by the Government concerned against public
officials who coerce or intimidate a bystander or good Samaritan for revealing his name or personal details.
(7) In case a bystander or good Samaritan, who has voluntarily stated that he is also an eye-witness to the
accident and is required to be examined for the purposes of investigation by the police or during the trial,
such bystander or good Samaritan shall be examined on a single occasion and the State Government shall
develop standard operating procedures to ensure that bystander or good Samaritan is not harassed or
intimidated.
(8) The methods of examination may either be by way of a commission under section 284, of the Code of
Criminal Procedure 1973 or formally on affidavit as per section 296, of the said Code and Standard
Operating Procedures shall be developed within a period of thirty days from the date when this notification
is issued.
(9) Video conferencing may be used extensively during examination of bystander or good Samaritan
including the persons referred to in guideline (1) above,who are eye witnesses in order to prevent harassment
and inconvenience to good Samaritans.
(10) The Ministry of Health and Family Welfare shall issue guidelines stating that all registered public and
private hospitals are not to detain bystander or good Samaritan or demand payment for registration and
admission costs, unless the good Samaritan is a family member or relative of the injured and the injured is to
be treated immediately in pursuance of the order of the Hon’ble Supreme Court in Pt. Parmanand Katara vs
Union of India & Ors [1989] 4 SCC 286.
(11) Lack of response by a doctor in an emergency situation pertaining to road accidents, where he is
expected to provide care, shall constitute “Professional Misconduct”, under Chapter 7 of the Indian Medical
Council (Professional Conduct, Etiquette and Ethics) Regulation, 2002 and disciplinary action shall be taken
against such doctor under Chapter 8 of the said Regulations.
(12) All hospitals shall publish a charter in Hindi, English and the vernacular language of the State or Union
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THE GAZETTE OF INDIA : EXTRAORDINARY
[PART I—SEC. 1]
territory at their entrance to the effect that they shall not detain bystander or good Samaritan or ask
depositing money from them for the treatment of a victim.
(13) In case a bystander or good Samaritan so desires, the hospital shall provide an acknowledgement to such
good Samaritan, confirming that an injured person was brought to the hospital and the time and place of such
occurrence and the acknowledgement may be prepared in a standard format by the State Government and
disseminated to all hospitals in the State for incentivising the bystander or good Samaritan as deemed fit by
the State Government.
(14) All public and private hospitals shall implement these guidelines immediately and in case of
noncompliance or violation of these guidelines appropriate action shall be taken by the concerned authorities.
(15) A letter containing these guidelines shall be issued by the Central Government and the State Government
to all Hospitals and Institutes under their respective jurisdiction, enclosing a Gazette copy of this notification
and ensure compliance and the Ministry of Health and Family Welfare and Ministry of Road Transport and
Highways shall publish advertisements in all national and one regional newspaper including electronic media
informing the general public of these guidelines.
2. The above guidelines in relation to protection of bystander or good Samaritan are without prejudice to the
liability of the driver of a motor vehicle in the road accident, as specified undersection 134 of the Motor
Vehicles Act, 1988 (59 of 1988).
SANJAY BANDOPADHYAYA, Jt. Secy.
Printed by the Manager, Government of India Press, Ring Road, Mayapuri, New Delhi-110064
and Published by the Controller of Publications, Delhi-110054.