Resumen programa electoral
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Resumen programa electoral
Os presentamos aquí las propuestas del Programa de Izquierda Unida para las elecciones Autonómicas de Mayo de 2015. Se trata de propuestas que hemos elaborado colectivamente con organizaciones sociales, sindicales, políticas culturales y con cientos de afiliados y simpatizantes de IU. Esta propuesta programática es el fin de un proceso de debate que ha girado en torno a 4 ejes de propuestas: Economía y Desarrollo Rural, Energía y Medio Ambiente, La política al Servicio de las Personas, e Igualdad y Democracia. Desde el convencimiento de que vamos a cambiar esta región y con la voluntad democrática de hacerlo poniendo a las personas en el centro de la economía y los derechos. ECONOMÍA Y DESARROLLO RURAL CAMBIO DE MODELO PRODUCTIVO Frente al fracaso del actual modelo productivo que nos ha sumido en la presente crisis económica, basado en la acumulación exponencial de riquezas y la especulación, IU Extremadura plantea un modelo económico donde primen los beneficios sociales y medioambientales. Frente al caos que provoca el neoliberalismo más recalcitrante proponemos un Plan de Desarrollo Regional, en la que intervengan los agentes sociales implicados en cada sector productivo y la UNEX. Abordar este Plan de Desarrollo Regional es imprescindible para orientar: • • • • • el crédito privado las ayudas financieras públicas las infraestructuras las políticas de I+D+I la formación profesional El objetivo final es desarrollar el potencial productivo de aquellos sectores y subsectores económicos de Extremadura en los que además de ser competitivos, generemos empleo y contribuyamos a la sostenibilidad ambiental: • • • • • la agroindustria el turismo rural las energías renovables la rehabilitación del patrimonio los servicios a las personas • el comercio de proximidad Primaremos a las pequeñas empresas que trabajen a partir de recursos locales y al sistema cooperativo extremeño. En la licitación pública se potenciará el cumplimiento de los preceptos ambientales, de igualdad de oportunidades, de género y laborales. Se establecerán políticas de apoyo a la Economía Social, que incluyan la aprobación de nueva normativa que tenga en cuenta sus condiciones específicas. Se trata de desarrollar el cooperativismo, las sociedades laborales, facilitar la propiedad por los trabajadores de empresas sometidas a concurso de acreedores, empresas e instituciones sin ánimo de lucro, etc. Este apoyo debe ser económico, fiscal y crediticio. Así mismo es preciso el apoyo a los colectivos sin ánimo de lucro que impulsen modos cooperativos de financiación y redes de empresas que potencien la economía alternativa y solidaria. INSTITUTO PÚBLICO DE CRÉDITO Creación de una entidad financiera institucional al servicio de los sectores productivos estratégicos, el impulso del cooperativismo, el apoyo a Pymes y autónomos y la financiación de aquellos proyectos institucionales que garanticen el empleo y los recursos locales. La entidad financiera institucional de carácter regional antepondrá el beneficio social y la sostenibilidad de la economía regional al beneficio acumulativo y especulativo. Su funcionamiento será similar al de la banca ética y priorizará el beneficio social. Sus beneficios se reintegrarán en obras sociales de carácter público. Para garantizar el control público y democrático de la entidad se dará entrada en el consejo de administración a las organizaciones sindicales, patronales, la UNEX y los consejos consultivos extremeños, que supondrán el 51% de os votos. Ningún cargo del consejo de administración será retribuido. FISCALIDAD JUSTA Sólo a través de una fiscalidad justa, suficiente y eficiente es posible mantener el estado del bienestar. No se trata de recaudar más sino de recaudar mejor a quien es debido mediante un esfuerzo fiscal proporcional. La fiscalidad justa y progresiva es la mejor herramienta redistributiva de un gobierno democrático para permitir políticas de igualdad. El gobierno regional de IU acometerá una reforma en todas aquellas materias fiscales sobre la que tiene competencias plenas la Comunidad Autónoma. El objetivo de la misma será establecer una fiscalidad progresiva y justa que eleve los tipos impositivos sobre las clases más pudientes y alivie las cargas de los sectores sociales más desfavorecidos, atendiendo a las exenciones relacionadas con situaciones de exclusión social (discapacidades, familias monoparentales y numerosas, bajos ingresos, desempleo…) El esfuerzo fiscal de IU Extremadura estará además centrado en revertir la actual desviación impositiva, que penaliza las rentas del trabajo sobre las del capital y a las pequeñas empresas sobre las grandes empresas. Volveremos a instaurar un Impuesto sobre el Patrimonio que grave a las grandes fortunas para que ese capital contribuya al estado del bienestar y junto a ello incrementaremos los medios para que se lleven a cabo inspecciones fiscales que eviten el fraude y el blanqueo de capitales. AGRICULTURA ECOLÓGICA La región extremeña reúne magníficas condiciones para la producción agroecológica y ello está en consonancia con una creciente demanda nacional y europea. Es necesario posicionar a Extremadura en esa corriente dominante para buscar alternativas al actual modelo agrícola sometido al designio de las grandes cadenas comerciales y grandes grupos multinacionales de alimentación. La actual agricultura y ganadería responde a un modelo en el que priman la intensificación del capital y la extensificación de mano de obra. Una agricultura sin agricultores basada en monocultivos, consumo de ingentes cantidades de energías fósiles y pesticidas, implementación de maquinaria y tecnologías que hacen muy dependientes a los productores de la banca, las multinacionales agroquímicas, agrogenéticas y los mercados internacionales. IU Extremadura propone romper este círculo vicioso mediante la creación de una Dirección General de Producción Ecológica dependiendo de la Conserjería de Agricultura y Medioambiente. Desde esta Dirección General se trabajará los aspectos técnicos de: • la producción (ciclos formativos en los Centros de Formación Agraria regionales, reciclaje de trabajadores primarios, agricultores y ganaderos en activo) • comerciales (fomento del comercio de Km-0, grupos y cooperativas de consumo, abastecimiento de mercados locales e internacionales) • certificaciones y homologaciones (Consejo Regulador, trámites administrativos, ayudas y subvenciones…) • e industria agroalimentaria asociada a la producción ecológica (mataderos municipales, envasado y manipulación). La producción primaria agroecológica encierra un enorme potencial de movilización de empleo y recursos locales así como de puesta en valor de conocimientos de la población rural. Es, a pesar de sus detractores, la agricultura de los agricultores del siglo XXI, porque les dota de autonomía e independencia frente a las multinacionales del sector y refuerza sus alianzas con los consumidores sensibilizados y la sostenibilidad planetaria. Del mismo modo, IU Extremadura se declara contraria a los cultivos transgénicos, ya que no son imprescindibles para la producción agroganadera, contribuyen a la dependencia genética de los agricultores y son contrarios a la biodiversidad. Además no está completamente demostrada su inocuidad. La mayor parte de los países de la UE han prohibido su cultivo y su comercialización. IU Extremadura, mediante las competencias propias en materia de comercio, exigirá a los elaboradores agroalimentarios el etiquetado de los productos que contengan transgénicos para así preservar el derecho a la información de los consumidores. Así mismo, desde IU Extremadura crearemos un Banco de Tierras con aquellos predios de titularidad pública (municipales, mancomunados…) y particulares que quieran revertirlos en el Gobierno Regional mediante acuerdos y convenios de explotación. El Banco de Tierras dará oportunidad a los jóvenes agricultores y ganadero de nueva instalación para la práctica, preferentemente, de la producción agroecológica. EMPLEO DIGNO Y DE CALIDAD. PLAN DE TRABAJO GARANTIZADO IU Extremadura apuesta por un Plan Regional de Empleo Público que garantice el acceso al empleo de todos los activos. El Plan Regional de Empleo se articula a través de las entidades locales: municipios y mancomunidades. Al principio de la legislatura cada ayuntamiento planteará al Gobierno de Extremadura un Plan de Empleo Municipal Plurianual en el que se incluirán todos los aspectos relacionados con la mejora, mantenimiento y rehabilitación de infraestructuras, ayuda a domicilio, atención a la discapacidad y otros servicios municipales a ejecutar por la administración local. Junto al Plan de Empleo Municipal cada ayuntamiento creará y gestionará con la participación de los agentes sociales y los trabajadores locales desempleados una bolsa de empleo que dé cabida a todas las especialidades profesionales que comprende el Plan: jardinería, albañilería, mantenimiento de edificios, ayuda a domicilio, monitores deportivos, agentes de desarrollo, personal de escuelas municipales… La bolsa de empleo garantizará el acceso de manera rotatoria a todos los desempleados del municipio, y el Plan de Empleo Municipal será tenido en cuenta para programar acciones formativas en previsión de dotar a los trabajadores desempleados de cualificaciones adaptadas a la realización de las acciones del Plan. Del mismo modo, los empresarios locales privados pueden acudir a la cartera de trabajadores de la bolsa de empleo y hacer sugerencias, tanto de inclusión de nuevas especialidades profesionales como de formación específica bajo el compromiso de contratación. Cada Plan Municipal se complementará con un Plan de Mancomunidad; éste último cubrirá aquellas acciones comarcales o las que siendo necesaria no pueden alcanzarse desde un municipio por su tamaño o complejidad. El Plan Regional de Empleo Público se nutrirá de todos aquellos recursos para el empleo que ahora se canalizan a través de las diputaciones, mancomunidades y municipios, así como los fondos propios de la Junta de Extremadura. Los Planes de Empleo Municipales pueden ser una vía para re-municipalizar muchos servicios otrora privatizados y generar nuevas oportunidades como la rehabilitación de espacios públicos, la atención a personas con discapacidad y dependientes, atención de grupos sociales vulnerables, reciclaje de materiales y residuos urbanos, producción de energía renovable para abastecimiento de alumbrado y centros públicos, creación de infraestructuras soportes de actividades turísticas y de ocio… ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE Cada vez resulta más evidente la necesidad de cambiar el modo de producción capitalista por una alternativa económica, que haga viable la existencia humana en los próximos siglos. El desastre ambiental tiene tres aspectos principales: el agotamiento de los recursos naturales por la sobreexplotación, el envenenamiento del entorno físico por la contaminación; y la destrucción de los ecosistemas por la extinción de especies vivas. Es misión de IU construir una conciencia ecologista, crítica con el sistema industrial en el que vivimos, y ligada a la perspectiva de una sociedad más justa y solidaria En sintonía con esas ideas, proponemos los siguientes ejes programáticos: MEDIO AMBIENTE Crear una Consejería exclusiva de Medio Ambiente dotada de suficientes recursos para afrontar las temáticas y problemas ambientales. Apostamos por la intervención pública del mercado de la energía, dado que es estratégico, con fijación de precios máximos y servicios mínimos. Para ello se fomentaría la generación eléctrica con huertos solares públicos creando los canales necesarios para la distribucicon y comercialización de la energía. Exigir el cierre de la central nuclear de Almaraz. Favorecer el cambio de un sistema centralizado de producción de energía eléctrica hacia sistemas de generación descentralizados que permitan un control democrático y social (creación de cooperativas de generación de energía, minihuertos solares, etc.). Para conseguir esos objetivos, estableceremos una Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética para Extremadura, que necesitará realizarse sobre la base de un estudio científico de las necesidades y las posibilidades de producción de nuestra región. Rechazar el desarrollo industrial basado en el uso de la energía fósil y nuclear (refinería, térmicas, transporte por carretera, aviación, etc.), a favor de una economía basada en el uso de la energía eléctrica producida por fuentes renovables. Penalizar la contaminación como un costo de las energías fósiles, a través de tasas e impuestos recaudados en concepto de trabajo de recuperación ambiental. Eliminar el actual despilfarro de energía eléctrico y reglamentando el gasto de energía de las instituciones públicas. Potenciar la producción de biomasa incentivando al agricultor que entregue los sarmientos, ramas de olivo. Fomentar el desarrollo de energías alternativas: solar térmica y solar fotovoltaica de uso domiciliario, favoreciendo el autoconsumo; incrementar la eficiencia en el uso doméstico de la energía, construir casas bio-climáticas, fabricación y uso de cocinas solares, y poner en marcha un plan de instalación de paneles fotovoltaicos y térmicos solares en todas las viviendas como un electrodoméstico más. Enterrar las líneas eléctricas de distribución y exigir el cumplimiento de la normativa de distribución de la energía eléctrica en cuanto al paso de tendidos eléctricos por ciudades y zonas habitadas, evitando la contaminación radioeléctrica que pueda afectar la salud personal. Poner en marcha y dotar presupuestariamente campañas de sensibilización de la opinión pública, con aumento de los impuestos y tasas por contaminar, o por emitir gases de efecto invernadero. Contratar el suministro eléctrico de todos los organismos públicos con comercializadoras verdes. . Desarrollar una normativa u ordenanzas contra la Contaminación Lumínica. Elegir criterios bioclimáticos a la hora de construir edificios públicos o de legislar sobre las construcciones en general. Establecer programas de subvención para reducir el consumo energético en viviendas mediante medidas de aislamiento térmico, climatización natural y uso de electrodomésticos de bajo consumo. ESPACIOS VERDES, URBANISMO, BIODIVERSIDAD Los recursos naturales biológicos deben considerarse bienes de la humanidad, por lo que no pueden estar sujetos a sobreexplotación ni a los derechos de propiedad. España está comprometida, junto a la Unión Europea, a detener la pérdida de biodiversidad pero no existen políticas activas para frenar esta pérdida. Especialmente es urgente crear el Catálogo Extremeño de Hábitats en Peligro de Desaparición siempre con el consenso científico necesario. Los espacios verdes en las ciudades y pueblos son una componente funcional que mejora el paisaje urbano y la calidad de vida e influye en la creación de microclimas que suavizan las temperaturas permitiendo la reducción del consumo energético, además de facilitar la recarga de los acuíferos, la protección respecto al polvo y el ruido, y ser refugio para algunas aves. Así mismo, los bosques son esenciales por sus beneficios ambientales, socioculturales y económicos. Contienen el 90 por ciento de la biodiversidad, y en el contexto de cambio climático en el que nos encontramos son esenciales para la regulación del clima. Por ello, Izquierda Unida propone las siguentes medidas: Paralizar la deforestación ligada al urbanismo además de erradicar la explotación forestal de carácter insostenible. Reducir al máximo el uso de las praderas de césped exigentes en riegos, abonos químicos, plaguicidas y fungicidas, que son fuente de contaminación de los acuíferos y sustituirlas por jardines diseñados con plantas xerofíticas adaptadas al clima dominante. Cuidar el tipo de poda que se efectúa en los árboles ornamentales dedicados a proporcionarnos sombra en las calles y plazas, utilizando técnicas que favorezcan el crecimiento armonioso y natural de cada especie. Establecer un Plan de Reforestación con directrices como potenciar la regeneración natural, descartar la utilización de maquinaria pesada y la plantación en hilera, reconsiderar el concepto de terreno rústico, considerar las plantaciones forestales como cultivos, o declarar algunos bosques como espacios protegidos. Intensificar la protección y conservación de los espacios y recursos naturales como flora, fauna, patrimonio geológico, histórico, cultural y el paisaje, con medidads como: • Identificar los recursos naturales existentes en la Comunidad Autónoma. • Invertir en I+D+I, potenciando la colaboración entre Universidad de Extremadura y los diferentes institutos de estudio (AGENEX, Instituto de la Madra y el Corcho,etc.) • Cumplir estrictamente las directivas Marco del Agua, Hábitats, Red Natura 2000 y Aves. • Establecer planes de uso sostenible de los recursos naturales (aguas superficiales y subterráneas, minerales, forestales, de pesca,...). • Exigir el cumplimiento de la sentencia del tribunal supremo referida a valdecañas. • Mejorar los planes de prevención de riesgos naturales y de accidentes en áreas sensibles a las catástrofes naturales. • Derogación de la Ley de Protección ambiental recientemente aprobada. Además, la implementación de estas medidas se tendrá que enmarcar en el Plan de Ordenación del Territorio y urbanismo, área en la que planteamos medidas como: Desarrollar una estrategia para conseguir la movilidad sostenible, con medidas como: la electrificación de las líneas de ferrocarril, o la recuperación de la línea de la Vía de la Plata, mejorar los servicios de Huelva a Zafra, ampliación de los servicios de Mérida a Zafra y hasta Llerena. Invertir en la plataforma hacia implantar la doble circulación diaria Sevilla-Cáceres. Creación de trenes lanzaderas o de cercanía para unir las principales ciudades de Extremadura. Cambio en los modelos tarifarios del transporte público.. Subordinar la actividad urbanística al interés general, limitando los nuevos crecimientos a las necesidades reales de vivienda y de equipamientos públicos. NUEVA CULTURA DEL AGUA El agua es un recurso natural y un bien universal por lo que el acceso a ella ha de ser garantizado como un derecho humano. Defendemos y proponemos una política de uso social, racional y sostenible del agua, así como su gestión pública, garantizando el acceso universal a este recurso y primando la eficiencia, el ahorro, la reutilización y la depuración integral, oponiéndonos en todo caso a la privatización o externalización de su gestión. La nueva cultura del agua se basa en aprovechar racionalmente este recurso natural, conservándolo como patrimonio, y por otro lado gestionarlo con criterios de control de la demanda y no con políticas de incremento permanente de la oferta a cargo del tesoro público. En esta área, las propuestas progamáticas concretas de IU son las siguientes: Incrementar la eficiencia en el consumo de agua y promover la reducción del consumo. Establecimiento de un nuevo sistema de precios donde se repercuta el coste real de obtención del agua Poner en marcha programas de recuperación de la calidad del agua Sustitución de conducciones de agua de fibrocemento mediante ayudas a los ayuntamientos. Completar la intalacioón de estaciones depuradoras en los municipios y asegurar su correcto funcionamiento. Revertir al máximo la privatización de la gestión del abastecimiento urbano. Realizar un estudio de todos los acuíferos sobreexplotados y controlar la evolución de los niveles piezométricos de los acuíferos. Eliminar el canon de agua que ha establecido el Gobierno autonómico. TURISMO Y CONSUMO SOSTENIBLE. El turismo necesita contemplar las condiciones actuales y las perspectivas futuras para definir una estrategia de sostenibilidad viable en lo social, ambiental y económico. La oferta turística debe integrar todos los recursos locales, ecológicos, culturales, monumentales, artísticos, gastronómicos, folklóricos, etc., y abrirse desde lo local al contexto temporal y a los espacios territoriales comarcales y regionales próximos, dimensionando los aspectos temporales para reducir o eliminar la estacionalidad. Un factor esencial para la gestión sostenible de los espacios turísticos es la existencia de la Agenda 21 Local. Fomentar el consumo local de productos locales y de variedades tradicionales locales. Reducción de los impactos ambientales del turismo, asegurando una amplia diversidad de formas turísticas las de la población local. Apoyar la creación de mercados agroecológico locales en el que la ciudadanía pueda acceder periódicamente a este tipo de productos, e incentivar la creación de grupos de consumo. . DERECHOS DE LOS ANIMALES IU afronta la preocupación de miles de personas por el bienestar de los animales, garantizando la puesta en marcha de algunos objetivos y propuestas para promover el respeto y la protección animal, apostando por la elaboración de normativas que recojan los principios de respeto y su defensa, como ya figuran en los convenios y tratados de otros países. Y por supuesto, en el marco de la oposición al uso de recursos públicos y subvenciones a actividades lúdicas, espectáculos, festejos, pruebas deportivas o recreativas y concursos incompatibles con el bienestar animal. Co-gestión de los parques zoosanitarios con asociaciones protectoras de animales para evitar, entre otras cosas, abandono de animales, maltratos, peligro de epidemias y sobrepoblación de animales callejeros. Control de los animales domésticos aplicando la normativa vigente de obligatoriedad del uso del microchip en perros, gatos y hurones. Promoción de campañas de concienciación de la ciudadanía sobre el derecho de todos los seres vivos a tener un trato respetuoso. Eliminación de la financiación de la administración autonómica a espectáculos que contemplen el maltrato y muerte pública de animales. . Facilitar la vida cotidiana a aquellas personas que tienen animales domésticos, como viajar en transportes públicos, o con guarderías para que se puedan dejar los animales domésticos durante estancias cortas o vacaciones. LA POLÍTICA AL SERVICIO DE LAS PERSONAS EDUCACIÓN IU apuesta ante todo por la educación pública y gratuita, como única garante del derecho universal a la educación en condiciones de igualdad y democracia; y como base de la cohesión social y de la formación de personas más iguales, más libres y más críticas. Recuperar la concepción de la LOGSE en su propuesta de integración de los discapacitados en las aulas, limitando la repetición de cursos. Aumentar la financiación de la enseñanza pública, eliminando las subvenciones a la concertada y la privatización de la universidad. Devolver las competencias al Consejo Escolar, que han sido disminuidas en la legislación reciente. Volver a instalar comedores escolares con cocina propia, eliminando el cátering que supone una privatización de las funciones escolares, y manteniendo la posibilidad de ofrecer comidas en verano, además de otras actividades formativas. Establecer una ley de educación consensuada por todos los partidos políticos, de forma que pueda mantenerse durante varias décadas sin cambiarse. SANIDAD La salud es un derecho y no una mercancía por lo que defendemos un sistema sanitario público y universal. Nos oponemos a la privatización de la salud y defendemos un sistema sanitario público, universal, integral, solidario y de calidad. Los municipios como lugares de convivencia y donde se desarrollan las actividades que condicionan nuestra vida y nuestro estado de salud: económicas, sociales, culturales, educativas... son lugares idóneos para desarrollar y poner en marcha actuaciones en las políticas públicas para mejorar el nivel de salud y de vida en nuestras ciudadanas y ciudadanos. Rechazo completo del copago, tanto en los productos farmacéuticos como en los servicios médicos. Desarrollar una medicina preventiva con talleres de educación civil en sanidad. Mejorar la coordinación y planificación del sistema de salud. Crear una industria farmacéutica de carácter público, capaz de suministrar los medicamentos genéricos a la población. VIVIENDA La vivienda es un derecho fundamental que debe ser garantizado y protegido por las administraciones públicas. El estallido de la burbuja inmobiliaria y financiera de 2008 continúa generando en los pueblos del sur de Europa, consecuencias atroces para las personas y el territorio. La estafa hipotecaria producida por decenios de políticas neoliberales en España y Europa, está generando una vulneración sistemática de derechos Fundamentales, con su cara más dramática en los desahucios masivos y en el sobreendeudamiento de las familias. Estos años han demostrado que dejar el derecho a la vivienda al arbitrio del mercado destruye este derecho y, además, no supone una actividad económica sostenible ni generadora de empleo estable, sino un negocio depredador, especulativo y voraz. Desde 2007 hasta ahora, se han producido más de medio millón de desahucios hipotecarios en España, sin contar los desahucios por alquiler. Desarrollo de los derechos contemplados en la Constitución (esto incluye revisar el artículo 135 que establece la prioridad de la estabilidad presupuestaria y supedita la acción del Estado al pago de la deuda). Creación de un parque de viviendas públicas como Servicio Público. Denunciar la consumidores. cláusula suelo, caracterizándola como estafa contra los Educación social en los barrios marginales para promover un nivel de vida de calidad en la población excluida. Revisar la ley de propiedad intelectual, de forma que el derecho al conocimiento sea reconocido como bien público, impidiendo la apropiación privada que realizar las empresas transnacionales en varios sectores (farmacéuticas, ingeniería genética, industria bélica, etc.) Protección de los bienes culturales de propiedad pública, impidiendo su apropiación por parte de entidades privadas (cesión de monumentos a la Iglesia católica, por ejemplo). CULTURA Las Administraciones deben defender el principio de libertad del creador en la cultura, incorporándose así al momento actual en el que la construcción de la ciudadanía, sea apoyada por instrumentos de participación que dote de apoyos y recursos individuales y colectivos. Modelos nuevos, respetando lo que nace, modificando los espacios y facilitando intermediación cultural a la gestión y acordando con el tercer sector de emprendedores y creadores formas de participación. Colaboración con las empresas y asociaciones culturales; apoyo a la promoción cultural. Reducción del IVA cultural Favorecer el carácter público y también colectivo de la cultura, y garantizar la libertad de expresión en cualquier manifestación cultural y artística. Respeto a la excepcionalidad cultural. Transparencia en la gestión y buenas prácticas en la actuación publica. La creación de nuevas áreas y ejes de centralidad cultural (Polígonos industriales, barrios, espacios multiusos, etc.) Recuperación del control público de actividades privatizadas y proceso de devolución de la “venta” de recursos culturales y patrimoniales. Apoyo a la creatividad, a la innovación, al talento creativo y a los procesos culturales que se desarrollan al margen de las demandas de mercado. Que no se financie con fondos públicos festejos donde haya sufrimiento animal. Hacer frente a la era digital con apuestas por las nuevas tecnologías, tanto en su relación con las instituciones como en su dimensión cultural. IGUALDAD Y DEMOCRACIA La profundización democrática solo será posible reformando las formas de hacer política y apostando por la democracia participativa para conseguir un cambio político sustancial que conlleve un giro económico, social cultural y ético desde la participación ciudadana y la transparencia en la gestión de lo público. DEMOCRACIA PARTICIPATIVA No queremos gobernar por delegación, sino con participación. La participación ciudadana se constituye en el eje vertebral y trasversal de nuestra propuesta, que se fundamenta en el convencimiento de que a mayor participación, mayor democracia. Desde la Administración se debe trabajar conjuntamente con la sociedad civil y trabajar porque la gente participe. Queremos impulsar desde el ámbito autonómico y municipal procesos de intervención directa en las decisiones que se toman en los municipios y en la Comunidad. Se trata de avanzar a una democracia participativa que ponga a los ciudadanos y ciudadanas en el centro de la política y la economía, y que posibilite su participación en las decisiones de los Gobiernos, en la planificación y ejecución de las políticas públicas y en la gestión de los servicios públicos. Reforma del procedimiento de las Iniciativas Legislativas Populares, permitiendo que se usen para crear, reformar o derogar normas en cualquier órgano de competencia normativa y reduciendo el número de firmas exigidas. Establecer mecanismo de consultas populares o referéndums para asuntos de trascendencia autonómica o municipal. Fomentar la participación ciudadana en la gestión de los bienes y servicios públicos, que permita a la ciudadanía participar en la elección de los modelos de organización, funcionamiento y definición de objetivos de los servicios públicos. Establecimiento de presupuestos participativos, para que en la gestación, gestión y control de los presupuestos de las administraciones públicas haya participación de los ciudadanos/as. Defendemos la participación de los ciudadanos/as y de los trabajadores/as en los órganos de dirección de los organismos autónomos o empresas públicas. Revocabilidad de los cargos públicos o moción de censura ciudadana de los presidentes de las Comunidades Autónomas y alcaldes y de los diputados y senadores, adaptándolo a los diferentes procedimientos de elección de cada uno de estos cargos. El procedimiento de revocación se podría poner en marcha transcurrida la mitad del período para el cual fue elegido el cargo público, por un número no menor del veinte por ciento de los electores o electoras de la circunscripción. Una vez conseguidas las firmas suficientes se sometería a votación popular la propuesta de revocación. Impulso a la aprobada Ley de Transparencia y de Gobierno Abierto. UN PUEBLO CON MEMORIA (Ver también anexo 1) Recordar y dignificar la memoria de las víctimas del franquismo y restituir los derechos perdidos por ellos y sus descendientes es una necesidad democrática, porque la democracia no será plena en nuestro país hasta que no se reconozca el pasado negro de nuestra historia y se tribute el homenaje que se merecen los hombres y mujeres que se enfrentaron a él. Promover y garantizar la aplicación de la Ley de la Memoria Histórica. En los municipios, borrar de nuestras calles y plazas cualquier referencia honrosa al pasado franquista que hemos padecido en nuestro país. Regulación normativa de los “Lugares de la Memoria Histórica de Extremadura”, para que sean declarados como tales lugares los que se hallen vinculados a hechos especialmente relevantes ocurridos durante la II República, el golpe militar contra la II República, la Guerra Civil y la Dictadura franquista. Aprobación de un Ley de Memoria Democrática de Extremadura, que incluya la asunción de las labores de localización e identificación de las personas desaparecidas durante la guerra civil y la dictadura franquista. Inclusión de la Memoria Democrática en el currículum de la Educación Secundaria Obligatoria, del Bachillerato y Enseñanzas de Personas Adultas. Línea de subvenciones destinadas a Asociaciones e investigadores que tengan como objeto el desarrollo de la investigación, el estudio y la difusión de la Recuperación de la Memoria Histórica en Extremadura. SERVICIOS SOCIALES Queremos unos Servicios Sociales públicos que garanticen la protección social, suspendiendo los procesos de privatización, para prevenir y eliminar las causas que conducen a la exclusión social desde unos servicios sociales públicos, universales y descentralizados. Refuerzo de los servicios de base, en los tres ejes básicos: inclusión de las personas, familias, colectivos y comunidades en riesgo o en situación de exclusión social; prevención y atención a las personas en situación de dependencia; protección a la infancia. Agilización y ampliación de la Renta Básica de Inserción. Reforma de la SEPAD. Incremento presupuestario para mejorar la atención a los dependientes y la ayuda a domicilio, eliminando las incompatibilidades. Coordinación de las Políticas Sociales. Fundamentalmente las relativas a educación, sanidad, vivienda y las políticas activas de empleo, con mapas de implantación, y con tres ámbitos estables de coordinación: Sociosanitaria (Dependencia); Socioeducativa y Judicial (Protección a la infancia); Sociolaboral y Vivienda (Inclusión Social). Plan para la Promoción de los Derechos y del Bienestar de la Infancia y la Adolescencia en la Comunidad, que desarrolle los programas intersectoriales que estimulen y regulen las garantías de calidad de los servicios de atención a la infancia, la adolescencia y las familias. Eliminación del beneficio privado en la satisfacción de los derechos públicos POLÍTICAS DE IGUALDAD Estableceremos políticas de igualdad para colectivos específicos, como jóvenes, mujeres, LGTBI,… • MUJERES Creación de la Consejería de la Mujer y del Consejo Autonómico de la Mujer como órgano asesor y consultivo (constituido de forma exclusiva por organizaciones de mujeres) Asignación presupuestaria para políticas específicas para mujeres, de manera trasversal en todos los programas e inversiones. Medidas dirigidas a potenciar la igualdad de las mujeres en el mundo laboral, a corregir la segregación ocupacional, la precariedad y la desigualdad salarial. Dotación presupuestaria real y suficiente para desarrollar las medidas aprobadas la Leyes de igualdad y violencia de género. Garantizar la práctica de la interrupción voluntaria del embarazo dentro de la red sanitaria pública y a cargo de la Seguridad Social. Plan integral de sensibilización y prevención contra la violencia de género, coordinado por la Consejería de la Mujer y con la participación de todas las consejerías. • LGBTI (Ver también anexo 2) Desarrollo completo y en plazo de la Ley de Igualdad Social de Lesbianas, Gais, Bisexuales, Transexuales, Transgénero e Intersexuales, y de Políticas Públicas contra la discriminación por Orientación Sexual e Identidad de Género en la comunidad autónoma de Extremadura. También en el ámbito educativo, sanitario, etc. Desarrollo del Plan Integral de Educación e Igualdad LGBTI. Consolidación del Servicio Plural de atención social, educativa y sanitaria en materia LGBT. Creación de un Programa de Igualdad LGBTI rural. Poner en marcha medidas antidiscriminatorias hacia el colectivo LGBTI en el ámbito laboral. Campañas que visibilicen la diversidad de orientaciones e identidades de género no normativas y medidas contra la discriminación al colectivo LGBTI en todos los ámbitos. No contratar ni mantener relaciones comerciales con empresas con actitudes discriminatorias hacia el colectivo LGBTI. • JOVENES (Ver también anexo 3) Garantizar la implicación pública mediante recursos y subvenciones. Desarrollo de programas específicos para la participación juvenil en la elaboración de los presupuestos municipales. Dirección compartida de centros juveniles, facilitando la creación de espacios juveniles municipales y autonómicos de decisión y autogestión. Impulsar la participación estudiantil representativa con voz y voto en todos los organismos de decisión en materia educativa y asociativa. Desarrollo de una legislación que fomente la contratación de la juventud. Impulso autonómico de planes especiales de ayuda al auto empleo y al cooperativismo así como a la oferta de trabajo a tiempo parcial compatible con actividades de formación. Garantizar una inversión pública creciente y constante en las universidades públicas. Revisión de las tasas académicas. Concesión de Créditos blandos por parte de la administración para el acceso a la primera vivienda de los y las jóvenes. Apuesta decidida por el fomento del alquiler como alternativa viable y positiva para la emancipación juvenil.