Conciliación y Arbitraje Médico - Universidad Católica Boliviana

Información Académica General
Justificación
El Estado precisa delinear políticas públicas integrales en materia de salud con el fin de velar
por la defensa y protección de los derechos humanos, la vida y la salud, considerados derechos
fundamentales. En esa perspectiva, requiere construir sistemas dirigidos a otorgar seguridad
jurídica a los usuarios del sistema de salud, así como a los operadores en asuntos médicos y de
salud, elevar la calidad en la prestación de servicios con el impacto en la reducción de los litigios
y ofrecer a la sociedad alternativas de solución por la vía extrajudicial, basados en la práctica
democrática.
La salud, una función esencial del Estado, se encuentra descrita tanto en la Constitución Política
del Estado como en la ley. La Constitución en el artículo 18 señala que todas las personas tienen el
derecho a la salud, garantizando la inclusión y el acceso para todos sin discriminación, mediante un
sistema de calidad. Igualmente en el artículo 35 y siguientes, se detalla todos los deberes estatales
para la protección, promoción, sostenimiento y la garantía de la salud entre otros.
Por otro lado, la Ley 3131 de 8 de agosto de 2005 del ejercicio profesional médico - que fuera de
tratar los principios, funciones, derechos y deberes de profesionales de salud y de los usuarios crea el Instituto Médico de Conciliación y Arbitraje para la regulación de conflictos entre médico
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y paciente. Este ámbito normativo apoya las intenciones mencionadas para el Diplomado en
Conciliación y Arbitraje Médico.
Alcanzar los propósitos señalados requiere la formación de cuadros profesionales especializados en
conciliación y arbitraje en asuntos médicos y de salud, capaces de coadyuvar en la construcción del
Sistema Nacional de Conciliación y Arbitraje Médico, como parte integrante del Sistema Nacional
Único de Salud.
Población Objetivo y Campo Ocupacional
Profesionales en ciencias jurídicas y medicina, que tengan vocación mediadora en los conflictos
jurídicos emergentes de la relación médico paciente y de la actividad médica.
Estructura Curricular
La estructura curricular se entiende como un conjunto de elementos que organizan los procesos
formativos del Programa de Diplomado, entre ellas “la orientación, selección, organización y
distribución de los conocimientos y prácticas que contribuyen a la formación profesional”. En tal
sentido, para efectos de la presente propuesta la estructura curricular se organiza a partir de los
siguientes componentes: (i) Sentido del Diplomado, en el que se incluyen propósito, competencias
y perfil profesional; (ii) Malla curricular, que presenta de manera esquemática el planteamiento
del Diplomado; (iii) Contenidos básicos del Diplomado; (iv) Metodologías; y (v) Evaluación de los
aprendizajes previstos por el sentido del Diplomado.
Competencias del Diplomado
Al concluir el periodo de realización del Diplomado los y las estudiantes serán capaces de:
Coadyuvar en la construcción de un sistema Nacional de solución de controversias por la vía
extrajudicial para la pronta solución de los conflictos emergentes de la relación médico- paciente,
a través de la conciliación y el arbitraje. Fortalecer la calidad de la prestación de servicios médicos
y de salud, reducir la sobrecarga judicial, otorgar seguridad jurídica a los usuarios del sistema de
salud así como aplicar el derecho de la salud, sobre el derecho médico y la responsabilidad civil,
administrativa y penal de los profesionales de salud.
Competencias por módulos
El Programa de Diplomado en Gestión para la Formación Continua contiene 7 módulos que
responden a sus necesidades de capacitación, en razón a lo siguiente:
Modalidad del Desarrollo del programa
El Diplomado será presencial, lo que implica que los estudiantes deberán asistir a las clases
programadas en las instalaciones de la Universidad Católica Boliviana “San Pablo”, siendo
obligatoria una asistencia del 80% del total de clases. Cualquier falta superior a este porcentaje
deberá ser justificada mediante nota dirigida a la coordinación del programa y aprobada por la
Dirección de la Carrera de Derecho de la Facultad.
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Plan de Estudios
Módulo
Competencia
CONTENIDOS MÍNIMOS
•
Aplicar conceptos
básicos del Derecho
La Salud Como
Constitucional y el
Derecho Humano y derecho a la salud
Constitucional
a través de casos
orientados a la práctica
médica
Aplicar y conocer la
Regulación
normativa del sistema
de salud para el
Nacional de la
Actividad Médica desenvolvimiento de la
profesión médica
Utilizar los conceptos
de la relación médico
Aspectos
paciente para que a
Jurídicos en la
través de la Conciliación
Relación Médico- y el Arbitraje médico se
Paciente
brinde seguridad jurídica
a este binomio.
•
El Derecho Humano a la salud. Declaración Universal de DDHH. Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos. Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales. Declaración Americana de
Derechos del Hombre. Convención Americana Sobre Derechos Humanos.
Derecho Humano a la Salud en el sistema Europeo.
Aspectos básicos de Derecho Constitucional. Concepto. Teorías. Relación
con otras ciencias.
El derecho la salud dentro de la Constitución. Evolución histórica. Realidad
actual.
Conformación del Estado. Modelos de Estado. Responsabilidad Estatal.
•
•
•
•
Derecho y responsabilidad administrativa en salud.
Derecho, Economía y Salud. Conceptos. Teorías. Relación entre sí.
Ley del Ejercicio Profesional Médico (Ley 3131) y decretos reglamentarios.
La ley SAFCO en el sistema de salud.
•
Derecho hospitalario. Organización de establecimientos públicos y privados
de establecimientos de salud.
El médico. El paciente. El contrato médico. La prueba en los contratos
médicos.
La relación médico-paciente. Impacto de las Nuevas Tecnologías de
Información y de Comunicación en la relación médico-paciente.
Derechos y deberes del médico frente al paciente.
Derechos y obligaciones del paciente. Carta de los derechos de los
pacientes.
El derecho a la información.
Deontología médica.
Derecho comparado de la salud
Aspectos básicos de medicina general. Concepto de salud. Nuevas
tendencias.
Medicina natural. Concepto. Diversidad cultural.
Medicina Social. Concepto. Teorías. Participación social.
Ley del Ejercicio Profesional Médico (Ley 3131).
Calidad en salud.
El consentimiento Informado. Modelos.
Historia clínica.
El acto médico. Responsabilidad profesional del médico. La culpa médica.
Bioética.
Auditoria Médica. Concepto. Importancia de la Auditoria Médica.
Medicina Forense. Concepto. Teorías.
El Peritaje Médico. Concepto. Teorías
Marco Referencial.
Doctrina, Principios y Fundamentos.
Concepto.
Auditoría como Herramienta de la Calidad.
Antecedentes de la Auditoria Medica en el ámbito Internacional.
Roles Institucionales para la Auditoria Médica.
DS N° 28562 Reglamento de la Ley del Ejercicio Profesional Médico.
Principios generales.
Normas, Protocolos y Gestión de la Calidad.
Definiciones operativas.
Matrícula profesional y requisitos.
Documentos médicos oficiales.
Derechos y deberes.
Auditoría Médica Externa.
Auditoría Médica Interna.
Comité de Auditoría Médica (Objetivo, Composición, Manual de Funciones)
Unidad de Gestión de la Calidad (Rol Institucional. Dependencia. Funciones).
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Aspectos Médico•
Fortalecer
el
conocimiento
Legales en el
•
en los aspectos médico –
•
Desempeño
legales dentro del ámbito
•
Profesional
médico.
•
Médico
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Aplicar conocimientos
Auditoría Médica relacionados a la auditoria •
•
médica
•
•
•
•
•
•
•
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Responsabilidad
Civil de
Profesionales y
Establecimientos
de Salud
Aplicar conceptos básicos
del Derechos Civil y de
responsabilidad a través
de casos orientados a la
práctica médica
•
•
•
•
Aspectos básicos de Derecho Civil. Concepto. Teorías. Principios.
La relación contractual profesional de salud y paciente
La prueba. La indemnización.
Alcances en materia de responsabilidad profesional.
Aspectos básicos de Derecho Penal y la responsabilidad. Concepto.
Teorías. Principios.
La prueba, el peritaje, la auditoría externa.
El delito. Concepto. Teorías. Delitos contra la vida y la integridad corporal.
Intervención del Ministerio Público en la determinación del delito en
asuntos médicos y de salud. Riesgos.
• Evolución socio histórica y jurídica de los métodos alternos de solución de
conflictos.
Manejar los Métodos
Métodos
• Antecedentes históricos y legales Nacionales.
Alternos de Solución de
Alternativos
Conflictos para solucionar • Teoría del conflicto. Gestión del conflicto.
de Solución de
problemas derivados del • La comunicación como una herramienta en la solución del conflicto.
Conflictos
• Principios que rigen a los métodos alternos de solución de controversias.
área médica.
• La Negociación. La Transacción. La Mediación. La Conciliación. El Arbitraje.
• Génesis de la Justicia Alternativa. Concepto. Teorías. Principios.
• Los conflictos médicos y de salud. Tipología. Gestión.
• Experiencias internacionales de Conciliación y Arbitraje Médico.
• La queja. Concepto de queja. Formas de presentación. Admisión.
Tratamiento.
• La Conciliación en asuntos médicos y de salud. Concepto. Teorías.
Principios. Ámbito de aplicación. Estrategias de aplicación.
• La conciliación. Concepto. Elección del acompañante. Procedimiento.
• El conciliador en asuntos médicos y de salud. Selección. Rol que desempeña.
Características personales y profesionales.
Manejar la Conciliación y
Arbitraje para solucionar • El Arbitraje Médico. Concepto. Naturaleza jurídica. Teorías. Principios.
Conciliación y
Derechos sujetos a arbitraje.
Arbitraje Médico problemas derivados del
• El Árbitro. Selección y designación. Recusación. Facultades. Rol que
área médica.
desempeña. Características personales y profesionales.
• El laudo arbitral. Plazo y contenido. Sanciones pecuniarias. Enmienda,
complementación y aclaración. Ejecutoria. Causales de anulación. Plazo de
anulación. Compulsa.
• La Conciliación y el Arbitraje Médico en Bolivia. Base legal.
• Régimen procesal.
• Talleres de aplicación práctica.
• Estudio de casos concretos.
• Talleres de aplicación práctica.
6 semanas completas en hospitales estatales 3 horas por día para vivencia
Aplicar los conceptos
Pasantía por
médico legal que permita al diplomante tener conocimiento de los procedimientos
Establecimientos a través de casos en la
y prácticas quirúrgicas genéricas en la actividad médica.
práctica médica.
de Salud
• La investigación jurídica.
Elaborar en trabajo de
• Los aspectos esenciales de la investigación jurídica.
investigación con una
propuesta para el tema de • El proceso de la investigación.
Metodología
la conciliación y arbitraje • Los recursos de la investigación.
• Elaboración de trabajos prácticos.
médico.
Responsabilidad
Penal de
Profesionales y
Establecimientos
de Salud
•
Aplicar conceptos básicos
del Derechos Penal y de
•
responsabilidad a través
•
de casos orientados a la
•
práctica médica.
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Información Académica General
Sistema de Evaluación
La evaluación es un mecanismo dirigido a establecer el nivel de eficacia y calidad del proceso
formativo que implica tener en cuenta tanto los momentos de reciclaje del error como los que
determinan la verificación de lo avanzado.
Si se considera que lo más importante es que el estudiante logre el desarrollo de la competencia
propuesta, la evaluación implica momentos e instrumentos de autocorrección.
Para el logro de la recolección de datos que permitan establecer el desarrollo de la competencia
se tendrá, entre otros, ejercicios simulados, informes de resolución de casos y/o problemas,
monografías, evaluaciones escritas, etc.
Los estudiantes deberán aprobar las 9 asignaturas del programa, la evaluación de las mismas
corresponde a los docentes encargados de cada una de ellas, pudiendo manejar, a los efectos de la
evaluación sumativa, los mecanismos que consideren mejor adecuados a la realidad de la materia.
Si no obtienen la nota mínima de aprobación tendrán, por una sola vez, derecho a un examen
integrativo que deberá comprender todo lo avanzado en la asignatura.
La nota mínima de aprobación será de 70 puntos sobre 100, con una asistencia mínima necesaria
de 80%.
Escala valorativa
El criterio mínimo de aprobación es de “70%”, para tal efecto se han determinado los siguientes
indicadores de desempeño:
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DESEMPEÑO
VALORACIÓN
Excelente
Entre 90 y 100%
Muy bueno
Entre 80 y 89%
Bueno
Entre 70 y 79%
Es mejoramiento
Menor a 70%l
Titulación
La Carrera de Derecho propone la elaboración de un Trabajo Final que integre las competencias
logradas a lo largo del diplomado, con este objeto los y las participantes deberán elaborar un
proyecto de formación aplicado.
Luego de concluir el proceso de formación, los participantes presentarán su Proyecto Final, el
mismo que será evaluado y calificado.
Habiendo cumplido con todos los requisitos, a la conclusión del programa, se le otorgará el título de
DIPLOMADO EN CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE MÉDICO.
Carga Horaria
En cumplimiento a las normativas emergentes del CEUB y las propias de la UCB-SP, se tiene que
el Diplomado conlleva la siguiente carga horaria:
 Horas académicas lectivas:
240
 Horas de investigación y práctica:
560
 Total de horas académicas de diplomado: 800
En relación al creditaje, se maneja lo dispuesto por el Modelo Académico 2011 de la UCBSP, vinculado con lo definido por el Sistema Universitario Nacional que establece la siguiente
equivalencia: un crédito equivale a 40 horas académicas teórico- prácticas, de tal manera que el
Diplomado otorga 20 créditos académicos.
Docentes
Los docentes responsables de este diplomado pertenecen a instituciones de alto prestigio nacional,
los mismos deben someterse a calificación para su consideración y selección.
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Docentes del Diplomado
Ivan
Tapia
Ivan Sandro Tapia Pinto. ABOGADO. Universidad Técnica de Oruro. Datos Académicos:
Doctorado: Derecho Constitucional. Universidad Complutense De Madrid. España. Magíster:
Diplomacia y Relaciones Internacionales. Universidad Complutense De Madrid. Magíster:
Derecho Público con mención en Derecho Constitucional. Pontificia Universidad Católica de
Chile. Experiencia Docente: Universidad Mayor de “San Andres”. Universidad Técnica de
Oruro. Universidad Andina Simón Bolívar. Universidad Mayor de “San Simón”. Universidad
Amazónica de Pando La Paz. Universidad Mayor, Real y Pontificias de “San Francisco Javier”
de Chuquisaca. Universidad Católica Boliviana “San Pablo”. Datos Laborales: Director de la
Unidad de Postgrado e Investigación científica de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de
la Universidad Técnica de Oruro. Programa de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos
de la OCADH. PNUD
Marina Luz Valda Huanca. ABOGADA. Universidad Mayor de “San Andrés”. Datos
Académicos: Maestría: Derecho Administrativo. UDABOL-Colegio de Abogados. Experiencia
Docente: Universidad Mayor de “San Andrés”. Datos Laborales: Jefe de Unidad Jurídica. Servicio
Departamental de Salud. Directora Gral. de Asuntos Jurídicos. Ministerio de Salud y Deportes.
Marina
Valda
Sergio Renán Molina Bárcena. ABOGADO. Universidad Católica Boliviana “San Pablo”.
Datos Académicos: Magíster en Derecho Público y Privado de la Salud. Universidad de
Versalles. Francia.
Sergio
Molina
Martha
Pacheco
Martha Pacheco Franco. MÉDICO. Universidad Mayor de “San Andrés”. Datos Académicos:
Magíster en Medicina Forense. Universidad Mayor de “San Andrés”. Experiencia Docente:
Universidad Mayor de “San Andrés”. Datos Laborales: Jefatura del Servicio de Emergencias
Hospital Obrero No.1. Caja Nacional de Salud.
María Virginia Centellas Ortiz. MÉDICO. Universidad Mayor de “San Andrés”. Datos
Académicos: Especialidad en Gestión de Calidad y Auditoría Medica. Universidad Andina
Simón Bolívar. Experiencia Docente: Universidad Mayor de “San Andrés”. Universidad Pública
del Alto, Universidad del Valle. INASES. CNS. Datos Laborales: Auditora, Ginecóloga. SEDESLP/HOSPITAL DE LA MUJER. Miembro del Comité Departamental de Auditoría Médica.
SEDEGES. Miembro de la Comisión Revisora Nacional De Auditorias Medicas. MINISTERIO
DE SALUD.
María
Centellas
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Emilio
Barea
Emilio Barea Medrano. ABOGADO. Universidad Nacional de Córdoba. Datos Académicos:
Doctorado en Ciencias Jurídicas. Universidad Pontificia Católica Argentina “Santa María de
los Buenos Aires”. En curso. Maestría en Derecho Civil. Universidad Andina Simón Bolivar.
Maestría en Educación Superior. Universidad de Sherbrooke. Experiencia Docente: Universidad
Católica Boliviana “San Pablo”. Universidad Privada de Boliviana. Universidad Mayor de “San
Andres”. Escuela de la Producción y la Competitividad MPD. Datos Laborales: Director de la
Carrera de Derecho de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Católica
Boliviana “San Pablo”. Docente a tiempo Completo.
Rosaly Ivlin Ledezma Jemio. ABOGADA. Universidad Católica Boliviana “San Pablo”. Datos
Académicos: Magíster Derecho Penal. Universidad de Sevilla. España. Experiencia Docente:
Universidad Mayor de “San Andres”. Escuela Militar de Ingeniería. Universidad Latina Panamá.
Universidad Técnica de Oruro. Universidad Católica Boliviana “San Pablo”, Universidad del
Valle. Datos Laborales: Coordinadora del Proyecto Justicia. PNUD. Coordinadora de Proyecto.
Centro de Estudios de Justicia de las Américas. Consultora en Gestión y Capacitación SPA.
PNUD y Órgano Judicial Panamá. Consultora GTZ. Ministerio De Justicia.
Rosaly
Ledezma
Gonzalo Xavier Serrate Valdivia. ABOGADO. Universidad Católica Boliviana “San Pablo”.
Datos Académicos: Bachelor of Arts. Ciencias Políticas y Estudios Latinoamericanos. George
Washington University. Experiencia Docente: Universidad Católica Boliviana “San Pablo”.
Datos Laborales: Director Ejecutivo. Centro Boliviano de Conciliación y Arbitraje CEBAC.
Gonzalo
Serrate
Rosa Victoria Laguna Quiroz. ABOGADA. Universidad Mayor de “San Andres”. Experiencia
Docente: Universidad Católica Boliviana “San Pablo”. Universidad Loyola, Universidad
Americana. Datos Laborales: Directora Vocal. BDP Sociedad de Titularización S.A. Consultora
Banco Mundial.
Rosa
Laguna
Ana Paola Lorberg Romero. ABOGADA. Universidad Católica Boliviana “San Pablo”. Datos
Académicos: Maestría en Derecho Humanos. Universidad Andina Simón Bolivar. Experiencia
Docente: Universidad Católica Boliviana “San Pablo”. Salesiana de Bolivia. Datos Laborales:
Directora a.i. de la Unidad de Investigación de Tesis de Derecho de la Universidad Católica
Boliviana, como catedrática adjunta y guía en la elaboración de las mismas. Coordinadora
Académica Pedagógica del Departamento de Derecho de la Universidad Católica Boliviana
“San Pablo”. Directora a.i. de la Carrera de Derecho de la Unidad Académica Regional La Paz de
la Universidad Católica Boliviana “San Pablo”.
Ana Paola
Lorberg
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Conciliación y arbitraje médico.
DRA ROSA LAGUNA
Métodos alternativos de solución de
conflictos. DR GONZALO SERRATE
Responsabilidad penal de
profesionales y establecimientos de
salud. DRA ROSALY LEDEZMA
Responsabilidad civil de profesionales
y establecimientos de salud.
Dr. EMILIO BAREA
Auditoría médica.
DRA. VIRGINIA CENTELLAS
Aspectos médico legales en el
desempeño profesional médico.
DRA. MARTHA PACHECO
Aspectos jurídicos en la relación
médico paciente. DR. SERGIO MOLINA
Regulación nacional de la actividad
médica. DRA. MARINA VALDA
La salud como derecho humano y
constitucional. DR. SANDRO TAPIA
30
30
30
30
15
30
15
15
15
15
CARGA
HORARIA
Pasantías por establecimientos de
salud
15
ASIGNATURA
Metodología y relatorías.
DRA. ANA PAOLA LORBERG
Entrega de trabajo final (fecha límite)
Acto de entrega de título de Diplomado
25.JUL
tarde
aula
F7B
31.JUL 01.AGT 01.AGT
tarde
mañana tarde
aula
aula F7B aula F7B
F7B
13.JUN
mañana
aula
F7B
20.JUN
tarde
aula
F7B
08.AGT
mañana
aula
F7B
08.AGT
tarde
aula
F7B
10.8
JUL
tarde
aula F7B
26.JUN 27.JUN 27.JUN 03.JUL
tarde
mañana tarde aula tarde
aula
aula
F7B
aula
F7B
F7B
F7B
11.JUL
mañana
aula
F7B
13.JUN
tarde
aula
F7B
VIERNES: 19:00 a 22:00
SÁBADOS: Mañanas: 8:30 - 12:30
Tardes: 14:30 - 18:30
07.AGT
tarde
aula
F7B
Horas prácticas, fechas por definirse
06.JUN 06.JUN 12.JUN
mañana tarde
tarde
aula F7B aula F7B aula
F7B
19.JUN 20.JUN
tarde
mañana
aula F7B aula
F7B
Inauguración: jueves 07.4.15 a horas 19:15-21:00
08.MAY 09.MAY 09.MAY
tarde
mañana tarde
aula F7A aula F7B aula F7B
15.MAY 16.MAY 16.MAY
tarde
mañana tarde
aula F7A aula F7B aula F7B
25.JUL
mañana
aula
F7B
22.MAY 23.MAY 23.MAY
tarde
mañana tarde
aula F7B aula F7B aula
F7B
29.MAY 30.MAY 30.MAY
tarde
mañana tarde
aula
aula
aula
F7B
F7B
F7B
05.6
tarde
aula
F7B
24.JUL
tarde
aula
F7B
Las fechas están sujetas a posibles modificaciones.
04.JUL 04.JUL
mañana tarde
aula
aula
F7B
F7B
11.8JUL 17.JUL
tarde
tarde
aula
aula
F7B
F7B
18.JUL 18.JUL
mañana tarde aula
aula
F7B
F7B
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Información General
Requisitos de admisión
 Carta de solicitud dirigida al Director de la Carrera de Derecho.
 Certificado de Nacimiento Original.
 Copia a color de la cédula de identidad vigente.
 Copia legalizada de título académico y/o de título profesional.
 Cuatro fotografías tamaño 4x4 cm, en fondo celeste o plomo.
 Formulario de las condiciones generales para estudiantes de posgrado de la UCBSP,
debidamente llenado.
 Formulario de inscripción, debidamente llenado.
 Comprobante de depósito bancario del pago correspondiente a la cuenta corriente Nº
100-01-85422 (en bolivianos) del Banco Nacional de Bolivia BNB. Declarar, además, el
número de identificación tributaria (NIT) y nombre a ser emitida la factura.
 Hoja de vida sin respaldos.
 Todo ello deberá presentarse, en ese orden, en un fólder amarillo tamaño oficio, que esté
caratulado con los apellidos y nombres del solicitante.
Modalidad y Duración
El Diplomado será presencial con una duración de tres meses y medio de cursado.
Horarios
De Lunes a viernes de 19:00 a 21: 25 horas.
Inversión y Forma de Pago
Monto en Bs.
Fecha límite de pago
Cuota 1
1.667
30 de abril de 2015
Cuota 2
1.667
5 de junio de 2015
Cuota 3
1.666
3 de julio de 2015
Total Bs.
5.000
Descuentos en postgrado
Personal dependiente UCB20%
Pago al contado
8%
Descuento corporativo*
No. de personas
Descuento
5
10%
10
12%
15
14%
Mayor o igual a 20
16%
inicio de clases: VIERNES 8 DE MAYO DE 2015
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Contacto
Ana Paola Lorberg
aplorberg@ucb.edu.bo
Telf. 2782222 Int. 2223 o 2178
lpz.ucb.edu.bo