עמותת דיירי הדיור המוגן בישראל (עמותה רשומה מס
Transcription
עמותת דיירי הדיור המוגן בישראל (עמותה רשומה מס
דף מידע לדייר טבת תשע"ד ,דצמבר 2310 גיליון מס' 4 נכבדי, השנה אנו מציינים 31שנים להקמת עמותת דיירי הדיור המוגן בישראל .אנו מוקירים וזוכרים את מקימיה ומרכינים ראשינו עם פטירת אחד מראשיה – יגאל פלג ז"ל. גולת הכותרת של פעילות העמותה היא בהצלחתה להעביר את אישור חוק הדיור המוגן בכנסת ,שנכנס לתוקפו בחלקו לפני שנה ,ב- 1133133והפעלתו בשלמות על כל סעיפיו תחול ב.1133133 - חשיבותו של החוק היא בהסדרה לראשונה את זכויות דיירי הבתים ,על 35סעיפיו ועל 31 תקנות שעל שר הרווחה לפרסם. אנו מודעים לכך שישנן כמה לקונות בחוק שעל העמותה להתמודד עמן ובראשן – תיקון סעיף ,32הבא להבטיח החזר פיקדונות הדיירים במקרה שביתם לא יוכל לעמוד בהתחייבויותיו. אנו מתמודדים גם עם סוגיית התשלום עבור לינת מטפל אישי בבית הדייר ,וכן עם נושא דרישות הבתים להעלות את דמי האחזקה מעבר למדד. (פרטים בדף מידע זה ובאתר האינטרנט של העמותה). ידינו מלאות עבודה והנהלת העמותה עוסקת במלאכה בהתנדבות .נמשיך ממשיכים בנאמנות בשמירת זכויות הדיירים בסיוע משרד עורכי הדין וייס-פורת. בברכה נאמנה, צבי אלדרוטי יו"ר הנהלת העמותה עמותת דיירי הדיור המוגן /גיליון מס 4 ממשיכים להילחם נגד העלאה שרירותית של דמי אחזקה מעבר למדד על פי החוק והפסיקה העלאה בדמי האחזקה החודשיים מעבר למדד מותרת רק על פי הערכה של כלכלן אובייקטיבי ■ בפועל בתים רבים לא נוהגים כך ■ עמותת דיירי הדיור המוגן על המשמר ה ודות לחוק הדיור המוגן החדש ,אשר נחקק ביוזמת העמותה ,ובזכות תביעות תקדימית אשר הגישה העמותה בשנים עברו ,בתי הדיור המוגן בישראל אינם יכולים עוד להעלות את דמי האחזקה החודשיים מעבר למדד באחוז קבוע ,גם אם הדבר מצוין מפורשות בחוזה ההתקשרות עליו חתמו הדיירים. למעשה ,על פי הפסיקה ,בכדי שבית דיור מוגן יוכל להעלות את דמי האחזקה החודשיים מעבר לעליית המדד ,הוא מחויב להוכיח עליה בהוצאות התפעול שלו מעבר למדד ,באמצעות גורם אובייקטיבי ,כלומר כלכלן המקובל הן על הבית והן על הדיירים .לכך הוסיף חוק הדיור המוגן כי שיעור העלאת דמי האחזקה לא יחרוג מהשיעור המקסימלי שצוין בחוזי ההתקשרות עליהם חתמו הדיירים עם הבתים. אולם בפועל 42בתים סירבו לשמוט מחוזיהם את סעיף ההעלאה הקבועה מעבר למדד ושדרשו מדייריהם תוספת בדמי האחזקה ללא שימוש במנגנון האובייקטיבי או הוכחה כלשהי לעלייה בהוצאות התפעול מעבר למדד. לפני מספר חודשים הגישה העמותה תביעה נוספת נגד בתים אלה .שלושה בתים מקרב הנתבעים -שרונים מאבן יהודה ,בית טובי העיר מירושלים ונוף המושבה מפתח תקווה -חתמו לאחרונה על הסכם פשרה עם העמותה על אימוץ הפעלת גורם אובייקטיבי ,והוצאו מהתביעה .אך עמוד 1 בתים רבים נוספים עדיין מסרבים להיענות לדרישה לגיטימית זו ובית הדין לחוזים אחידים צפוי לפסוק בעניינם בקרוב. בימים אלה ,מגיעות לעמותה פניות רבות על ניסיונותיהם של בתים להעלות את דמי האחזקה בניגוד לחוק ולפסיקה ועל אף שהנושא נידון כעת בבית משפט .על בתים אלה נמנית גם רשת מגדלי הים התיכון ,על חמשת בתיה ,אשר הודיעה לאחרונה לדייריה על כוונתה להוסיף לדמי האחזקה החודשיים בין 2-7אחוזים! "אנו קוראים לכל הבתים לאמץ את מנגנון הבדיקה האובייקטיבי .זאת הדרך החוקית וגם ההגונה ביותר" ,אומר צבי אלדרוטי יו"ר עמותת דיירי הדיור המוגן" .אנחנו מוכנים לשלם עבור עליה אמתית בהוצאות ,אך אנחנו דורשים שקיפות ומהימנות בבדיקת ההוצאות .לא ניתן שינחיתו עלינו העלאת מחירים שרירותית ללא הוכחה מוצקה ומדויקת לעלייה בהוצאות הבתים .נמשיך להיאבק בבתים העושים כן עד למציאת פתרון הוגן" ,סיכם אלדרוטי. מחקר שבוצע עבור עמותת דיירי הדיור המוגן קובע: בתי דיור מוגן גובים סכומים מופרזים על הלנת מטפל ביחידת הדייר ■■■ דיירים רבים נאלצים לעזוב את דירותיהם משיקולים כספיים עשרות בתי דיור מוגן ברחבי הארץ דורשים מדייריהם תוספת של מאות ואלפי שקלים בכל חודש עבור הלנת המטפל האישי בדירתם ■ בית הדין לחוזים אחידים קבע לפני כחצי שנה כי אין לגבות על הלנת מטפל סכום שאינו סביר ושלא נכתב מראש בחוזה .אז מדוע בתי הדיור בשלהם? ממשיכים המוגן ל עמותת דיירי הדיור המוגן בישראל הגיעו באחרונה דיווחים על כך שדיירים רבים שמצבם עמותת דיירי הדיור המוגן /גיליון מס 4 הבריאותי הידרדר ונזקקו לליווי מטפל אישי אינם יכולים לעמוד בתשלומים החודשיים לבית הדיור המוגן ,וחלקם אף נאלצו לעזוב את דירותיהם משיקולים כספיים .בתי דיור מוגן רבים בישראל גובים תשלום נוסף וגבוה במיוחד על הלנת מטפל אישי ביחידת הדיור של הדיירים .התשלום נע בין 422ועד ל ₪ 1,022-בתוספת מע"מ ,זאת בנוסף לדמי האחזקה החודשיים בסך של כ₪ 0222 - בממוצע ובנוסף על התשלום הישיר של הדייר למטפל המוערך בכ ₪ 0222-נוספים .הבתים טוענים כי הסכום נועד לכיסוי ההוצאות הנוספות עבור המטפל אשר צורך לדבריהם שירותים שונים ותורם בין השאר לבלאי בבית .אך הבדיקה שבצעה עמותת דיירי הדיור המוגן לאחרונה מלמדת כי הבתים גובים סכומים מופרזים ,לעיתים גבוהים במאות אחוזים ,מעבר לעלויות הריאליות אותן גורם לכאורה המטפל הלן בדירה ואינם משקללים מול הוצאות אלה את התועלות מהן נהנה הבית מנוכחות המטפל .לפני כחצי שנה ,לאחר מאבק משפטי עמוד 2 מורכב אותו ניהלה עמותת דיירי הדיור המוגן מול 93בתי דיור מוגן ,פסק ביה"ד לחוזים אחידים כי דיירים זכאים להלין בדירותיהם מטפלים אישיים. לאחר מכן גם החוק קבע את זכותו של הדייר להלין מטפל אישי בדירתו .עם זאת הנהלת הבית רשאית לגבות על כך סכום סביר בלבד ,שנקבע מראש ושאינו שרירותי .עוד נפסק כי סכומים שלא נקבעו מראש בחוזים הינם מקפחים ויש לבטלם! למרות זאת ,בתי דיור מוגן רבים הותירו את דרישת התשלום על סכומים גבוהים ,אף כשלא סוכמו הסכומים מראש בחוזה. לאור מצב זה ובכדי לאפשר לחברי העמותה לדעת מהו סכום הגביה הסביר עבור הלנת מטפל אישי בביתם ,החליטה הנהלת העמותה על ביצוע הערכה מקצועית של שווי העלויות הריאליות של בתי הדיור המוגן עבור הלנת המטפל האישי. הבדיקה הקיפה את כל הפרמטרים והשירותים עשויים להיות מושפעים מעצם הלנת המטפל בבית הדיור המוגן ,כגון צריכת סולר ,גז ,חשמל ,מים, ובשטחים ציבוריים ועוד. שימוש במתקנים הממצאים הראו כי חלק מבתי הדיור המוגן דורשים סכומים הגבוהים פי כמה וכמה מממצאי הבדיקה, קובעים סכום שרירותי ,או קובעים 5%עד 12% מדמי האחזקה החודשיים. סיכום שווי העליות בבתים השונים מפורסם באתר העמותה.www.isra-senior-res.org.il : "אנחנו קוראים לכל הבתים לנהוג בהגינות ולהישמע לפסיקת בית המשפט" ,אומרת מ"מ יו"ר עמותת דיירי הדיור המוגן ,לאה ש"ץ -סופר" .אנחנו רוצים לשלם לבתים את שמגיע להם ,אך לא נסכים לגביה שרירותית ,שאינה שקופה .לא יתכן שדיירים ייאלצו לעזוב את בתיהם או לעבור למחלקה סיעודית בטרם עת רק מפני שבית הדיור המוגן החליט להשית עליהם תשלום מופרז ככל העולה על רוחו .אנחנו כעמותה חייבים להגיע גם בנושא זה להסדרים הולמים עם הנהלות הבתים .אנו מקוים להצליח בכך גם באמצעות שיתוף שנוצר לאחרונה בין העמותה לבין א.ב.א (איגוד בתי אבות ודיור מוגן בישראל)". נפרדים מיגאל פלג ז"ל לפני כחודש הלך לעולמו יגאל פלג ,נשיא עמותת דיירי הדיור המוגן בישראל אשר כיהן כיו"ר העמותה משנת 4224 עד שנת .4212יגאל התגורר עם אשתו יפה ,תבל"א ,בבית הדיור המוגן 'עד 142הוד השרון'. עם היבחרו ליו"ר העמותה (בהתנדבות מלאה) ,הקדיש יגאל את זמנו לקידום חוק הדיור המוגן שנועד להגן על זכויות הדיירים ולעגן את חובות הבתים בחוק ,יוזמה שנתפסה בשעתה כשאפתנית במיוחד .בהנהגתו הצליחו חברי הנהלת העמותה לשכנע הן את משרד הרווחה והן חברי כנסת ,מכל סיעות הבית ,לקדם את החוק ולתמוך בהכנסתו לספר החוקים של ישראל .למרות כל הקשיים ,המהמורות והעיכובים למיניהם ,זכינו שהמאבק שהוביל יגאל ,בהתמדה ובנחישות ,הצליח והחלום הפך למציאות .החוק התקבל ,אבל עדיין לא הגענו למנוחה ולנחלה ובימים אלו ממש אנו עסוקים בניסוח התקנות לחוק ,ושומרים על זכויות הדיירים. כולנו נזכור את פעילותו המבורכת של יגאל למען הכלל ולמען דיירי הדיור המוגן. יהי זכרו ברוך. עמותת דיירי הדיור המוגן /גיליון מס 4 עמוד 3 שומרים על הכסף שלנו: העמותה פועלת לתיקון חוק הדיור המוגן כדי להגן על כספי הפיקדון א.ב.א .במהלך חקיקת החוק בעבר ,והיא מספקת לפני ימים אחדים הונחה על שולחן נשיאות הכנסת הצעה לתיקון הסעיף בחוק הדיור המוגן העוסק בהגנה על כספי של הפיקדונות הדיירים. היזמה להגיש הצעת התיקון היא של עמותת דיירי הדיור המוגן בישראל ,מכיוון שהסעיף הקיים בחוק התברר כבלתי ישים .למעשה ,במצב הקיים כיום ,כספי הדיירים אינם מוגנים כיאות במקרה של פשיטת רגל של בית הדיור המוגן וקיים חשש אמיתי שכספי הפיקדונות לא יוחזרו לדיירים במלואם .חה"כ אלעזר שטרן (התנועה) נענה לפניית העמותה והגיש את הצעת החוק שבה חתומים חה"כ דוד אזולאי (ש"ס) כיוזם נוסף עם 41ח"כים כמצטרפים .הצעת החוק עליה חתומים נציגי מרבית הסיעות בכנסת ,מתבססת על הסכמות שגובשו עם הגנה ישימה יותר לכספי הדיירים. "חוק הדיור המוגן ,אשר גם אותו יזמה עמותת דיירי הדיור המוגן בישראל ,חולל מהפיכה בשוק הדיור המוגן" ,אומר גיורא עמיר ,חבר הנהלת העמותה. "החוק הסדיר את הענף ,הגדיר את זכויותיהם של הדיירים ,את חובות הבתים כלפיהם והקצה גורם מפקח מטעם המדינה .כעת עלינו לתקן את סעיף אבטחת הפיקדונות כדי להשלים את מטריית ההגנה לדיירים שסיפק חוק חשוב זה" ,הוסיף עמיר. "שיתוף הפעולה עם נציגי הבתים חשוב לנו מאוד ונמשיך לפעול בהידברות וברוח טובה מולם ,תוך שמירה נחושה על טובת הדיירים" ,סיכם. חברים חדשים בעמותה בשורות טובות :בשבועות האחרונים הצטרפו לעמותת דיירי הדיור המוגן 062חברים חדשים, המתגוררים בשני בתי דיור מוגן מרשת משען: משען נאות אפקה ,תל-אביב-יפו משען גבעתיים ויחד עם הדיירים במשען נווה אפעל ,רמת גן מונה כעת העמותה 0645חברים המתגוררים ב 14 -בתים ברחבי הארץ .אנו שמחים לברך את חברינו החדשים ,הצטרפותכם מחזקת את העמותה כאיגוד יציג הנלחם למען זכויות כלל דיירי הדיור המוגן ומאפשרת לכם ,להיעזר בשירותי העמותה ,ליהנות מהישגיה המשפטיים ,לקבל הכוונה ,מידע וייעוץ בכל שאלה בנושא הדיור מוגן .יחד נעשה ונצליח! עמותת דיירי הדיור המוגן /גיליון מס 4 עמוד 4 עידן חדש ביחסי הדיירים והנהלות הבתים? צעד היסטורי :לראשונה מאז נוסדה עמותת דיירי הדיור המוגן ולאחר מאבקים משפטיים קשים וממושכים מול הנהלות הבתים ,מתקיימים בימים אלה מגעי הידברות בין נציגי העמותה ואיגוד בתי הדיור המוגן -א.ב.א .המגעים החלו בעקבות מפגש של ראשי העמותה עם ראשי א.ב.א בכנס בנושא דיור מוגן ,שנערך לאחרונה באוניברסיטת בר אילן. במהלך הכנס ,קרא מעל הבמה יו"ר העמותה ,צבי אלדרוטי ,לראשי א.ב.א לקיים דיאלוג משותף בכל הנושאים העומדים במחלוקת בין הצדדים בכדי שלא להשית על הדיירים תשלומים ושינויי תנאים באופן חד צדדי .לקריאה זו נענה והצטרף רוני עוזרי ,יו"ר א.ב.א ,אשר הסכים כי מוטב לקיים שיח משותף ולמנוע פניה לערכאות משפטיות .כמה ימים לאחר מכן התקיימה פגישת עבודה ראשונה בהשתתפות נציגים בכירים בא.ב.א ובעמותת דיירי הדיור המוגן .במהלך הפגישה סוכם כי יוקם פורום קבוע משותף לשני הארגונים ,אשר ידון בסוגיות שנויות במחלוקת שיובאו לפניו ,בכדי לפותרן במהירות וברוח טובה לטובת כל הצדדים. "אנו שמחים על צעד חשוב זה" ,אומר מורי סיון, חבר ההנהלה ודובר העמותה" .שיתוף פעולה עם הנהלות הבתים הינו דבר מתבקש ,נוכח העובדה שבחרנו לחיות את חיינו בבתיהם .חשוב לנו שסביבת המגורים של הדיירים והיחס המוענק להם יהיה חיובי ,מכבד והוגן .אף אחד לא הגיע לכאן כדי לריב ולהתקוטט .נמשיך לעשות כל מאמץ כדי לשמור על יחסים טובים ,אך לא נתפשר בשום אופן על זכויות הדיירים" ,סיכם מורי סיון. שומרים על קשר ומקבלים מענה יש לכם שאלה בנושא דיור מוגן? היכנסו לאתר האינטרנט של העמותה בכתובת www.isra-senior-res.org.ilותמצאו בו שפע של חדשות ,מידע וטיפים בתחום הדיור המוגן. מעדיפים לשוחח עם נציג טלפוני? תוכלו לפנות למוקד העמותה במספר ; 850-1849000בימים א ' ,ה ' 11022 -3022 וכן ג ' ,ה ' .10022 -16022 מתנדבי העמותה והיועצים המקצועיים שלנו עומדים לרשותכם במטרה לספק תשובות לשאלותיכם ולסייע בקידום פתרונות לסוגיות השונות ,כאשר הקו המנחה הוא דאגה לזכויותיהם ולרווחתם של הדיירים בדיור המוגן. אתם ובני משפחותיכם מוזמנים ליצור עימנו קשר בכל עת ,גם באמצעות כתובת הדוא"ל .amuta.dayarim@gmail.com :בחודשים האחרונים טפלה העמותה ,בהצלחה בעשרות פניות של דיירים ,של בני משפחותיהם ושל דיירים פוטנציאלים .נשמח לשמוע מכם. עמותת דיירי הדיור המוגן /גיליון מס 4 עמוד 5 תודת נשיא המדינה לדיירי הדיור המוגן לרגל יום הולדתו ה 03-של כבוד נשיא המדינה ,מר שמעון פרס ,שלח יו"ר עמותת דיירי הדיור המוגן ,מר צבי אלדרוטי ,מכתב ברכה מיוחד לנשיא ,ראו נא תשובתו של כבוד הנשיא ,מר פרס. צבי היקר, קבל נא תודתי על הברכות החמות ששלחת ליום הולדתי. אנא העבר תודה זו לכל דיירי הדיור מוגן בישראל. ביום הולדתי התשעים ,יותר מכל אני חש אושר גדול על שפרקֵ י חיי נשזרו עם סיפור הקמתה ובנייתה של מדינת ישראל ,ועל שהוענקה לי זכות מופלאה לשרת את המדינה והעם ולרדוף אחר השלום למען עתיד ילדינו. בברכה חמה, שמעון פרס תערוכת יצירות הדיירים השנתית ב"אחוזת צהלה" כבכל שנה ,בתחילת נובמבר ,התקיימה ,גם השנה ,תערוכה של כל מה שיצרו הדיירות והדיירים בבית הדיור המוגן, "אחוזת צהלה" ,בשכונת המשתלה בתל-אביב .בתערוכה הוצגו יצירות הדיירים בחוגי האומנות והיצירה במהלך השנה החולפת .תחומי היצירה והעשייה מגוונים וכוללים ציור ,פיסול ,שילוב של אומנויות וטכניקות שונות ,כגון עיסת נייר ,סריגה ,ליבוד ,תכשיטנות ועוד .חוגים דומים מתקיימים בכל בתי הדיור המוגן בארץ ודיירים רבים, שמעולם לא עסקו באומנות ובעבודות יד ,גילו את הכישרון הטמון בהם ומצאו מקור להנאה ,לסיפוק ולגאווה. עמותת דיירי הדיור המוגן בישראל (ע"ר) מזכירת העמותה :רות גורלי ,אחוזת פולג , 200תל יצחק ■ 44834מוקד ; 348-4310008 :בימים א ' ,ה ' 0:33 - 11:33ובימים ג ' ,ה ' ■ 10:33 - 18:33דוא " ל amuta.dayarim@gmail.com : אתר www.isra-senior-res.org.il : עמותת דיירי הדיור המוגן /גיליון מס 4 עמוד 6