ייעוד וחזון - שירות בתי הסוהר

‫ייעוד וחזון‬
‫שרות בתי הסוהר הינו ארגון בטחוני בעל ייעוד חברתי‪ ,‬המשתייך לאכיפת החוק‪ .‬תמצית‬
‫תפקידו‪ :‬החזקת אסירים במשמורת בטוחה ונאותה‪ ,‬תוך שמירה על כבודם‪ ,‬מילוי צרכיהם‬
‫הבסיסיים‪ ,‬והקניית כלים מתקנים לכל האסירים המתאימים לכך‪.‬‬
‫על כן פועל שירות בתי הסוהר לטיפוח אנשי הסגל‪ ,‬פיתוח מתקני כליאה הולמים‬
‫ואנושיים תוך מיצוי טכנולוגיות מתקדמות והתייחסות מעמיקה לאדם באסיר‪.‬‬
‫שב"ס הינו ארגון הדואג להסתכל קדימה ולמצות את תפקידו בכל האמצעים העומדים‬
‫לרשותו בתחומי הביטחון‪ ,‬התקון‪ ,‬ההדרכה‪ ,‬הטיפול והטכנולוגיה‪.‬‬
‫‪www.ips.gov.il‬‬
‫ארגון כליאה לאומי‬
‫שרות בתי הסוהר‬
‫ב‪ 1.1.1949‬הוכרז שב"ס כגוף עצמאי מתוקף פקודת בתי‬
‫הסוהר‪ ,‬ע"י שר המשטרה דאז‪ ,‬בכור שטרית‪ .‬לארגון מונה‬
‫הנציב הראשון גרו גרא‪ .‬אחריו ועד היום‪ ,‬פיקדו על הארגון‬
‫חמישה עשר נציבים נוספים‪.‬‬
‫בסוף שנת ‪ ,2008‬מתוקף החלטת הממשלה‪ ,‬הוכר שב"ס‬
‫רשמית כארגון הכליאה הלאומי של מדינת ישראל‪ .‬בהתאם‬
‫הועברו לרשותו כל מתקני המעצר והכליאה שהיו תחת‬
‫אחריותם של הצבא ומשטרת ישראל‪.‬‬
‫בעקבות מהלך זה‪ ,‬תוך שלוש שנים‪ ,‬גדל משמעותית מספר‬
‫העצורים והאסירים בארגון‪ .‬גוייסו סוהרים שהוכשרו בצורה‬
‫מקצועית למתן מענה איכותי להחזקת האסירים והטיפול‬
‫בהם‪ ,‬תוך עיסוק בנושאים מורכבים המאפיינים את מהותו‬
‫של הארגון‪.‬‬
‫יחידות הביטחון‪ ,‬המודיעין‪ ,‬והמבצעים נותנות מענה‬
‫להחזקת האסירים במשמורת בטוחה‪ ,‬תוך שמירה על‬
‫כבודם ובטחונם‪.‬‬
‫יחידות החינוך‪ ,‬הטיפול‪ ,‬השיקום‪ ,‬הרפואה‪ ,‬והרבנות עוסקות‬
‫באחד מיעדיו המרכזיים של הארגון‪ :‬שיקומו והכנתו של‬
‫האסיר לחזרה למעגל החברתי עם תום ריצוי עונשו תוך‬
‫ניצול מקסימלי של זמן שהייתו במאסר לעשייה חיובית למען‬
‫עצמו‪ ,‬משפחתו ובעתיד למען הקהילה‪.‬‬
‫מנהל הטכנולוגיות בשב"ס נותן מענה מתקדם ומקצועי‬
‫בתחומי הטיפול‪ ,‬הבקרה והביטחון‪.‬‬
‫שב"ס דואג להכשרתו ולטיובו של הסגל המונה מעל ‪8000‬‬
‫סוהרים וקצינים המהווים את המשאב העיקרי והמרכזי‬
‫להשגת ייעדי הארגון‪.‬‬
‫מורכבות המשימות איתן מתמודד שב"ס בשגרה מחייבת‬
‫אותו להיות ארגון לומד‪ ,‬מקצועי ומתחדש בהתאם לצרכי‬
‫השעה‪.‬‬
‫מתקני הכליאה‬
‫מחוז צפון‬
‫מחוז דרום‬
‫ארגון כליאה לאומי‬
‫מחוז מרכז‬
‫תעודת זהות‬
‫בשב"ס ‪ 32‬מתקני כליאה‪ ,‬בהם מוחזקים כ‪ 21,000‬אסירים‬
‫ועצורים‪ ,‬פליליים ובטחוניים ושוהים בלתי חוקיים‪ ,‬המרצים‬
‫עונשם לתקופות מאסר שונות‪ .‬כמו כן אחראי שב"ס על‬
‫כ‪ 2,000-‬אסירים המרצים עבודות שרות‪ ,‬כ‪ 1,000-‬עצורים‬
‫בפיקוח אלקטרוני וכ‪ 1,000-‬עברייני מין בפיקוח בקהילה‪.‬‬
‫בנוסף אמון שב"ס על הפעלת בתי מעצר בבתי המשפט‪ ,‬שם‬
‫מוחזקים העצורים בעת הדיונים המתנהלים בעניינם‪.‬‬
‫מתקני שב"ס הפזורים ברחבי הארץ כוללים גם בתי סוהר‬
‫ייחודיים ובהם‪ -‬בית סוהר לנשים‪ ,‬לנוער ולנפגעי נפש וחולים‪.‬‬
‫חרמון‬
‫שיטה‬
‫מגידו‬
‫דמון‬
‫צלמון‬
‫גלבוע‬
‫קישון‬
‫כרמל‬
‫פ"ת‬
‫אופק‬
‫רימונים‬
‫ת"א‬
‫השרון‬
‫הדרים‬
‫ניצן‪/‬מגן‬
‫עופר‬
‫איילון‬
‫מעשיהו‬
‫נווה תרצה‬
‫גבעון‬
‫אלה‬
‫סהרונים‬
‫אילת‬
‫שקמה‬
‫אשל‬
‫נפחא‬
‫דקל‬
‫חולות‬
‫אוהלי קידר‬
‫קציעות‬
‫רמון‬
‫ירושלים‬
‫נציב בתי הסוהר‬
‫סגן הנציב וראש אגף המטה‬
‫בית דין‬
‫למשמעת‬
‫מחוז צפון‬
‫מחוז מרכז‬
‫מחלקת‬
‫ביקורת‬
‫מנהל‬
‫הדרכה‬
‫מנהל‬
‫תכנון‬
‫ראש אגף בטחון ומבצעים‪ ‬‬
‫יחידת‬
‫נחשון‬
‫מנהל תמיכה‬
‫מינהל‬
‫לוגיסטית‬
‫טכנולוגיות‬
‫מחלקת‬
‫הדרכה‬
‫מחלקת‬
‫תכנון‬
‫מחלקת‬
‫לוגיסטיקה‬
‫מחלקת‬
‫פתוח‬
‫יישומי ידע‬
‫מרכז הכשרה‬
‫ארצי לסגל‬
‫מחלקת‬
‫מחקר‬
‫מחלקת‬
‫בינוי‬
‫מחלקת‬
‫תקשוב‬
‫מחלקת‬
‫ארגון‬
‫ותקינה‬
‫מחלקת‬
‫רכישות‬
‫יחידת‬
‫מצדה‬
‫ראש אגף האסיר‬
‫חטיבת‬
‫מודיעין‬
‫חטיבת‬
‫ביטחון‬
‫חטיבת תקון‬
‫חטיבת כליאה‬
‫גדוד צפון‬
‫מחלקת‬
‫איסוף‬
‫מחלקת‬
‫אבטחה‬
‫מחלקת‬
‫חטו"ש‬
‫מחלקת‬
‫האסיר‬
‫גדוד מרכז‬
‫מחלקת‬
‫הערכה‬
‫מחלקת‬
‫רפואה‬
‫עבודות‬
‫שרות‬
‫יחידת דרור‬
‫מערך‬
‫תעסוקה‬
‫יחידת צור‬
‫גדוד דרום‬
‫מחוז דרום‬
‫רבנות‬
‫מנהל‬
‫משאבי אנוש‬
‫מחלקת סגל‬
‫מחלקת‬
‫פיתוח‬
‫ארגון כליאה לאומי‬
‫מחלקת‬
‫תקשורת‬
‫והסברה‬
‫מחלקת‬
‫חשבות‬
‫יועץ‬
‫משפטי‬
‫משנה ליועמ"ש‬
‫סגל שב"ס‬
‫סגל שב"ס‬
‫בשב"ס למעלה מ‪ 8,000-‬אנשי סגל בתפקידים שונים‬
‫ומגוונים‪ .‬סוהרים וקצינים בתחום הביטחון‪ ,‬בניהם‬
‫סוהרים‪/‬חיילים בשרות חובה‪ ,‬לוחמים ביחידות מבצעיות‪,‬‬
‫אנשי טיפול‪ ,‬שיקום ותעסוקה‪.‬‬
‫בשב"ס זורמת רוח צעירה‪ ,‬הגיל הממוצע של כ‪40% -‬‬
‫מהסגל הוא ‪.36‬‬
‫בנוסף‪ ,‬אחוז הסגל בעלי תארים אקדמאיים גבוה‪ ,‬בדגש‬
‫על מקצועות הטיפול השונים‪.‬‬
‫הנשים בארגון מהוות כ‪ 20%-‬מהסגל‪ ,‬מתוכן אחוז גבוה‬
‫של קצינות ברמות ניהול בכירות‪.‬‬
‫הארגון דואג להכשרת הסגל‪ ,‬החל מהכשרה בסיסית‬
‫ועד להכשרות מקצועיות בתחומים השונים‪.‬‬
‫טיפוחו של הסוהר והקצין בשרות‪ ,‬שיפור יכולתו‬
‫המקצועית והכשרתו‪ ,‬הם חלק בלתי נפרד מתהליך‬
‫התעצמותו של הארגון ומהדרך להצלחה בהשגת יעדיו‬
‫הביטחוניים והחברתיים‪ ,‬למען החברה בישראל‪.‬‬
‫סוהרות כמקצוע‬
‫שירות בתי הסוהר רואה בסוהרי הארגון ובקציניו את‬
‫הגורם המשמעותי ביותר לפעילותו הארגונית‪ .‬שירות‬
‫בתי הסוהר מכשיר את סוהריו לתפקוד מיטבי ומקצועי‬
‫להתמודדות עם אוכלוסיית האסירים בשגרה ובחירום‪,‬‬
‫להגנה על שלום הסגל‪ ,‬מניעת פעילות פלילית והכוונת‬
‫פעילות טרור מבין כותלי הכלא‪.‬‬
‫סוהרות כמקצוע‬
‫עבודת הסוהר בשירות בתי הסוהר מעניינת‪ ,‬מאתגרת‬
‫ומשלבת עשייה ביטחונית וטיפולית‪.‬‬
‫הסוהר מופקד על קשת רחבה של משימות ואלה עיקרן‪:‬‬
‫החזקת האסירים במשמורת חוקית‪ ,‬מניעת פגיעות‬
‫ואלימות בין אסירים‪ ,‬מניעת בריחות והפרות סדר‪ ,‬יכולת‬
‫איתור ומניעת הברחה והחדרת אמצעי לחימה וסמים‬
‫לתוך הכלא‪ ,‬שמירה על המשמעת ואכיפת חוקים‬
‫ונהלים‪.‬‬
‫ביטחון‪ ,‬מבצעים ומודיעין‬
‫מודיעין‬
‫אבטחת מתקנים‬
‫טכנולוגיה‬
‫חטיבת המודיעין מספקת נתונים והערכות מודיעיניים‬
‫לדרג מקבלי ההחלטות‪ .‬לשם כך מתבססת עבודת‬
‫חטיבת המודיעין על איסוף המידע‪ ,‬ניתוחו‪ ,‬הערכתו‬
‫וניתובו לגורמים השונים‪.‬‬
‫כל המידע הנאסף ונאגר בחטיבה‪ ,‬עוסק בתחומים‬
‫של סיכולי בריחות‪ ,‬איומים וכוונות פגיעה בסגל ועובדי‬
‫ציבור‪ ,‬פגיעה במתקנים ו‪/‬או רכבי ליווי של שב"ס‪,‬‬
‫הפרות סדר‪ ,‬שביתות רעב וכדומה‪.‬‬
‫בית סוהר הינו מבנה שמור המכיל‬
‫אגפי כליאה הבנויים בבניה קשיחה‪.‬‬
‫פתחי המבנה מסוגרים ומוגנים והמתקן‬
‫מוקף בחומה בנויה וגידור משלים‪.‬‬
‫אבטחת המתקן מבוצעת בעזרת‬
‫אמצעים אלקטרוניים סמויים וגלויים‬
‫בשילוב סיור ממונע ומערך כלבים‪.‬‬
‫עם ההתפתחויות הטכנולוגיות בארץ ובעולם‪ ,‬מיישם‬
‫שב"ס חידושים טכנולוגיים בפעילות השגרה ונותן‬
‫מענה טכנולוגי מבצעי למפקדים בעת חירום‪ .‬השינויים‬
‫הטכנולוגיים בארגון חוללו מהפך בנושאי הכליאה‪ ,‬החל‬
‫מקליטת האסירים וכלה באופן השגחתם‪.‬‬
‫מתקני הכליאה בישראל מאובטחים ברמה טכנולוגית‬
‫גבוהה ביותר‪ ,‬מרכזי בקרה משוכללים מנטרים את כל‬
‫המתרחש מאחורי הסורגים ‪ 24‬שעות ביממה‪.‬‬
‫לשב"ס יכולות טכנולוגיות גלויות וסמויות רבות‬
‫המאפשרות מוטת שליטה ובקרה ראויים בשגרה ובחירום‬
‫ובהם מערכות שמירה מתקדמות‪ ,‬מערכות לגילוי ומעקב‬
‫אחר אסירים בעלי סיכון לאובדנות‪ ,‬מערכות תפעול‬
‫ארגוניות ופיתוחים נוספים‪.‬‬
‫יחידות מיוחדות‬
‫שב"ס מתמודד בשגרה ובחרום מול מגוון איומים‪ ,‬בהם‪:‬‬
‫ניסיונות בריחת אסירים מתוך מתקני הכליאה ובמהלך‬
‫הליווים‪ ,‬תקיפת אנשי סגל‪ ,‬ניסיונות לחטיפת סוהרים כבני‬
‫ערובה‪ ,‬מהומות‪ ,‬הברחות של אמצעים אסורים‪ ,‬סמים‪,‬‬
‫אלכוהול ועוד‪.‬‬
‫התמודדות עם תרחישים אלו‪ ,‬מחייבת את הארגון‬
‫למקצועיות‪ ,‬למידה מתמדת ומיומנות גבוהה בביצוע‬
‫המשימות‪ .‬מעבר להכשרתם השוטפת של כלל סוהרי‬
‫הארגון‪ ,‬יועדו לנושא ‪ 4‬יחידות מיוחדות ‪ -‬נחשון‪ ,‬מצדה‪,‬‬
‫דרור וצור‪.‬‬
‫להרחבה‪:‬‬
‫יחידת נחשון ‪ -‬היחידה לליווי אסירים ועצורים בין בתי‬
‫הסוהר ולבתי המשפט‪ ,‬המשמשת גם ככוח התערבות‬
‫ואבטחה בהפרות סדר בתוך המתקנים‪.‬‬
‫יחידת מצדה ‪ -‬יחידת ההשתלטות המבצעית של שב"ס‬
‫הפועלת בעת אירועים מורכבים בתוך מתקני הכליאה‬
‫ופועלת לאיתור אסירים בבריחה‪.‬‬
‫ביטחון ומבצעים‬
‫יחידת דרור ‪ -‬יחידת מודיעין העוסקת בחשיפת הסלקות‬
‫והברחות של סמים ואמצעים אסורים בבתי הסוהר‪.‬‬
‫יחידת צור ‪ -‬יחידה ייעודית להגנה על הציבור מפני‬
‫עברייני מין מורשעים‪ ,‬באמצעות פיקוח אינטנסיבי‬
‫גלוי וסמוי‪ ,‬על מנת לוודא כי אינם מפרים את תנאי צו‬
‫הפיקוח ולמניעת ביצוע עבירות מין חוזרות‪.‬‬
‫חינוך טיפול ושיקום‬
‫חליפת התקון‬
‫אסיר שהסתיים כנגדו ההליך הפלילי‪ ,‬והוא נדון למאסר‬
‫לאחר תקופת השתלבות מוגדרת מראש‪ ,‬מתחיל‬
‫תהליך של שיקום וטיפול בעזרת תוכניות הטיפול‬
‫המשולב לאסיר‪.‬‬
‫"חליפת התקון" (‪ )correction‬הינה תכנית אישית הנבנית‬
‫בשיתוף עם האסיר ועל פי צרכיו ויכולותיו‪.‬‬
‫מטרתה להוביל את האסיר לשינוי בהתנהגויות המזיקות‬
‫לו ולסביבתו‪ .‬התוכנית מבוססת על מרכיבים שונים‬
‫מתחומי הטיפול‪ ,‬הרפואה‪ ,‬התעסוקה‪ ,‬החינוך והדת‪.‬‬
‫אלה מתייחסים למאפייני האסיר ונועדו לתת את‬
‫המענה המתאים המתייחס לסוג העבירה שעבר‪,‬‬
‫ליכולותיו הקוגניטיביות‪ ,‬למאפייני אישיותו‪ ,‬לפרטים‬
‫מנהליים ואחרים‪.‬‬
‫זוהי תכנית תהליכית המוגדרת בלוח זמנים‪ ,‬בדרכי‬
‫טיפול‪ ,‬במעקב אחר התקדמות האסיר עד לשחרורו‪,‬‬
‫תוך יצירת קשר ורצף טיפולי בידי גורמי קהילה קולטים‪.‬‬
‫מבדקי השכלה אגפי שיקום‬
‫אומנות‬
‫בקהילה‬
‫טיפול פסיכולוגי פיסול סביבתי‬
‫שיקום‬
‫חינוך טיפול ושיקום עזרה‬
‫תוכנית שנים‪-‬עשר הצעדים‬
‫טיפול פסיכולוגי‬
‫אומנות בקהילה‬
‫תיאטרון קהילתי‬
‫גינון טיפולי‬
‫תיאטרון קהילתי‬
‫תרומה לקהילה‬
‫שיקום‬
‫תרומה לקהילה‬
‫עלה נגב‬
‫כיתות מחשבים‬
‫תרומה לקהילה‬
‫פיסול סביבתי‬
‫תוכנית‬
‫שנים‪-‬עשר‬
‫הצעדים‬
‫חינוך להורות בשלט רחוק‬
‫חינוך טיפול ושיקום‬
‫תקופת המאסר‪ ,‬הינה חוויה שונה ולא פשוטה‪ ,‬אך זו‬
‫מנוצלת לפעולות חינוך טיפול ושיקום ולהקניית כלים‬
‫לאסיר‪ ,‬כדי שההסתברות שהאסיר המשוחרר יוכל‬
‫להשתקם בחברה תגדל בצורה משמעותית‪.‬‬
‫מערך הטיפול החינוך והשיקום כולל פעילויות רבות‬
‫ומגוונות ובהן‪:‬‬
‫מסלול לימודים פורמאלי‪ :‬מערך מורים המאפשרים‬
‫לאסירים לסיים ‪ 12‬שנות לימוד‪ ,‬לעבור את בחינות‬
‫הבגרות ובמקרים מיוחדים לסיים תואר ראשון במסגרת‬
‫האוניברסיטה הפתוחה‪.‬‬
‫מסלול לימודים בלתי פורמאלי‪ :‬קציני החינוך אחראים‬
‫על פעילויות שונות הכוללות סדנאות טיפוליות‪ ,‬סדנאות‬
‫יצירה‪ ,‬ערבי לימוד ומשחק‪ ,‬הרצאות אורחים וכד'‪.‬‬
‫גורמי הטיפול בשב"ס הכוללים עובדים סוציאליים‬
‫ופסיכולוגים מפעילים בשיתוף עם בעלי תפקידים‬
‫נוספים‪ ,‬מסגרות ייחודית הפועלות לטיפול‪ ‬בהתמכרויות‪,‬‬
‫עברייני מין‪ ,‬אלימות במשפחה‪ ,‬בתי שיקום ועוד‪.‬‬
‫דת‬
‫הרבנות הראשית לשב"ס‪ ,‬מופקדת על מערכת‬
‫השירותים הדתיים הניתנים לאסירים ולסוהרים בני כל‬
‫הדתות‪ .‬עיקר פעילות הרבנות הינה בתחום השיקום‬
‫הדתי‪ ,‬הפעלת מדרשות וטיפול בתיקי האסירים בנושאים‬
‫חינוך טיפול ושיקום‬
‫של סרבנות גט‪ ,‬גירושים ירושות וכיו"ב‪ .‬הרבנות אף‬
‫מטפלת בשרותי הדת לסגל‪ ,‬שמירת הכשרות‪ ,‬שבתות‬
‫ומועדי ישראל לרבות ימי מורשת‪ ,‬עריכת חופות‪ ,‬לוויות‪,‬‬
‫אזכרות וכיו"ב‪.‬‬
‫רפואת שיניים‬
‫מערך התעסוקה אחראי על תעסוקת האסירים‪,‬‬
‫הכשרתם המקצועית‪ ,‬ותפעול מערך המפעלים היצרניים‪,‬‬
‫כחלק ממערך תוכנית הטיפול המשולב לאסיר‪.‬‬
‫מטרת המערך ליצור מקסימום מקומות תעסוקה‬
‫למירב האסירים בעלי פוטנציאל העסקה‪ ,‬תוך בחינת‬
‫שיקולי כדאיות כלכלית‪.‬‬
‫ראשונה‬
‫ייעוץ‬
‫ניצול זמן‬
‫תעסוקה‬
‫הפגת מתחים‬
‫שיפור התנאים‬
‫ניסיון מקצועי מעשי רפואה מונעת‬
‫רפואה יועצת‬
‫תברואה‬
‫עזרה הכשרה מקצועית‬
‫מניעת בטלה‬
‫הרגלי עבודה‬
‫לתעסוקת האסיר חשיבות רבה בניצול זמן האסיר‪,‬‬
‫הפגת מתחים‪ ,‬מניעת בטלה‪ ,‬הקניית הרגלי עבודה‪,‬‬
‫הענקת ניסיון מקצועי מעשי‪ ,‬שיפור תנאי המחיה‬
‫ואפשרות חיסכון לאסיר‪ .‬בנוסף‪ ,‬חלק מהאסירים‬
‫מקבלים הכשרה מקצועית שתשמש אותם‬
‫לכשישתחררו מהכלא‪.‬‬
‫רפואה‬
‫רפואת שיניים‬
‫הפגת מתחים‬
‫שיפור התנאים‬
‫ראשונה‬
‫ניצול זמן‬
‫מערך הרפואה אחראי על שירותי הבריאות לאסירים‪.‬‬
‫השרות הרפואי הניתן כולל‪ :‬רפואה ראשונית‪ ,‬רפואה‬
‫יועצת‪ ,‬רפואה קורטיבית‪ ,‬רפואה מונעת‪ ,‬רפואת שיניים‬
‫וטיפול במכורים לסמים ובנגמלים ע"י נרקולוגים‪.‬‬
‫בנוסף לאחריותו הכוללת לבריאות האסירים‪ ,‬מספק‬
‫מערך הרפואה שירותי עזרה ראשונה לסגל‪ ,‬שירותי‬
‫תברואה וגהות (היגיינה) וכן שרות העוסק בשיפור בריאות‬
‫הסוהר על ידי הקניית הרגלי אורח חיים בריא ובמתן חוות‬
‫דעת תעסוקתיות‪ .‬מערך הרפואה אחראי על מתן מענה‬
‫רפואי במצבי חירום בתוך בתי הסוהר‪.‬‬
‫ניסיון מקצועי מעשי רפואה מונעת‬
‫רפואה יועצת‬
‫עזרה הכשרה מקצועית‬
‫מניעת בטלה‬
‫הרגלי עבודה‬
‫תברואה‬
‫חינוך טיפול ושיקום‬
‫שב"ס הופך לארגון כליאה לאומי‪:‬‬
‫באמצע העשור הראשון של שנות ה‪ ,2000 -‬התקבלה החלטה אסטרטגית לאומית‪ ,‬לפיה ישמש שב"ס כארגון כליאה‬
‫בלעדי במדינת ישראל‪.‬‬
‫למימוש ההחלטה הועברו כלל מתקני המעצר המשטרתיים ובתי הכלא הצבאיים שאכלסו אסירים ביטחוניים‪,‬‬
‫לאחריות שב"ס‪ .‬במהלך זה הוכפל מספר האסירים שבאחריותו ובהתאם גדלה מצבת הסגל בארגון‪.‬‬
‫‪1948‬‬
‫הקמת המדינה ושרות בתי הסוהר‪:‬‬
‫כמו בכל חברה מתוקנת‪ ,‬גם במדינת ישראל‪ ,‬הבינו למן ההתחלה כי יש צורך במערכת אכיפת חוק הכוללת מערכת‬
‫ענישה מסודרת‪ .‬ב‪ 15.5.1948-‬נפתח בית הסוהר הראשון בתל‪-‬מונד‪ .‬מכאן ואילך החל להתהוות מנגנון הבסיס של‬
‫שרות בתי הסוהר‪ .‬ב‪ 1.1.1949-‬הוכרז שב"ס כגוף כליאה עצמאי ונפרד מהמשטרה‪ ,‬לימים הפך לארגון הכליאה‬
‫הלאומי‪.‬‬
‫‪1956‬‬
‫"מבצע קדש" ‪ -‬שירות בתי הסוהר נקרא לסייע בחזית‪:‬‬
‫ב‪ 16.11.56-‬לרגל מצב הכוננות במדינה הוטלו על שב"ס תפקידים מיוחדים‪:‬‬
‫פינוי אגף בכלא דמון מאסיריו והכשרתו לשמש כמקום להחזקתם של מסתננים ושבויי מלחמת סיני‪ .‬סיוע אשר בין‬
‫היתר איפשר תחקור של בעלי הדרגות הבכירות מקרב השבויים המצריים‪.‬‬
‫בהתאם להוראת צה"ל ושר המשטרה‪ ,‬קיבל שב"ס לידיו לראשונה את ניהול הכלא המצרי בעזה‪ .‬צוות סוהרים נשלח‬
‫לתפעל את המתקן‪ .‬שב"ס החזיק במשמורת מאות אסירים ואסירות אשר היוו חלק ניכר משבויי מלחמת סיני‪.‬‬
‫‪2006‬‬
‫‪1961‬‬
‫השמירה על אייכמן והוצאתו להורג‪:‬‬
‫ב‪ 15.12.1961-‬הועבר אדולף אייכמן מידי משטרת ישראל למשמורת שב"ס בכלא רמלה‪ .‬שב"ס הקים לשם כך‬
‫יחידה מיוחדת שכונתה א‪ .1-‬היחידה התנהלה תחת מעטה סודיות ובאגף נבדל‪ ,‬תחת אמצעי שמירה מוקפדים‬
‫ומורכבים ביותר‪ ,‬על מנת לשמור על אייכמן ולאחר מכן להוציא לפועל את תלייתו‪ ,‬שריפת גופתו ופיזור אפרו‪.‬‬
‫‪2010‬‬
‫‪1967‬‬
‫מלחמת ששת הימים ‪ -‬קליטת בתי הסוהר בשטחים‪:‬‬
‫ערב המלחמה שב"ס היה מורכב מ‪ 6-‬בתי סוהר המאוכלסים באסירים פליליים‪ .‬בעקבות הניצחון המוחץ החל שב"ס‬
‫בהתמודדות עם אוכלוסיה חדשה‪ ,‬עוינת ולא מוכרת של אסירים בטחוניים‪ .‬שב"ס יזם ונרתם לקחת תחת אחריותו‬
‫את ניהול בתי הסוהר שהיו קיימים בשטחים ששוחררו‪ .‬השירות החל לארגן בכוחותיו את המתקנים בהיבטי משק‪,‬‬
‫מנהל וביטחון והכשיר את המתקנים המוזנחים‪ .‬בסך הכל נקלטו בשב"ס לאחר מלחמת ששת הימים ‪ 11‬מתקני‬
‫כליאה נוספים‪.‬‬
‫אסון אוטובוס הצוערים ברכס הכרמל‪:‬‬
‫שריפת יער ענקית אשר פרצה ביערות הכרמל באזור כלא דמון חייבה פינוי מיידי של יושבי הכלא ‪ -‬אסירים‬
‫וסוהרים‪ .‬מתוך תחושת מחויבות ביטחונית‪ ,‬ערכית‪ ,‬מוסרית וחברתית להצלת חיים נשלח אוטובוס ובו ‪ 40‬צוערים‬
‫ופיקוד הקורס לסייע במלאכת ההצלה‪ .‬אולם‪ ,‬בדרכם לביצוע המשימה‪ ,‬אחזו לשונות האש את האוטובוס‪,‬‬
‫ו‪ 37‬צוערים נלכדו למוות‪ .‬שלושה ניצלו‪ .‬המחיר היה כבד מנשוא‪ 37 :‬צוערי שב"ס‪ 3 ,‬שוטרים‪ 3 ,‬לוחמי אש ונהג‬
‫האוטובוס נהרגו‪ .‬יום האסון הוגדר כיום אבל לאומי והצוערים זכו לעיטורי המופת לאחר מותם‪ .‬יהיה זכרם ברוך‪.‬‬
‫‪2011‬‬
‫‪1972‬‬
‫אירוע הטבח בנמל התעופה בן גוריון ‪ -‬מפקד החוליה נתפס ומועבר לידי שב"ס‪:‬‬
‫ב‪ 30.5.1972-‬ביצעה חוליית מחבלים פיגוע המוני בנמל התעופה בן גוריון במהלכו נהרגו ונפצעו ‪ 28‬אנשים‪ .‬קוזו‬
‫אוקומוטו‪ ,‬טרוריסט יפני אשר עמד בראש החוליה היה המחבל היחיד שנלכד בחיים‪ .‬אוקומוטו נדון ל‪ 3-‬מאסרי‬
‫עולם‪ .‬הוא נכלא בתא מבודד באגף ה"איקסים" בכלא רמלה‪ .‬לאורך כל שנות מאסרו התמודד שב"ס עם אסיר‬
‫מחבל מתוקשר בקנה מידה בינ"ל אשר אמצעי כליאתו היו מורכבים מחשש לנקמה‪ .‬האסיר שוחרר לאחר ‪ 13‬שנים‬
‫במסגרת עיסקת ג'יבריל‪.‬‬
‫שחרור גלעד שליט‪ -‬מבצע שחרור מחבלים‪:‬‬
‫בתמורה לשחרור השבוי הישראלי‪ ,‬רב סמל גלעד שליט‪ ,‬חתמה ישראל על עסקת חילופי שבויים עם ארגון החמאס‪.‬‬
‫באוקטובר ‪ 2011‬במסגרת עסקת שליט שוחררו במבצע מורכב ושלוב זרועות‪ ,‬בשתי פעימות ‪ 1,027‬אסירים ועצורים‬
‫בטחוניים‪.‬‬
‫‪2013‬‬
‫סוגיית המסתננים ‪ -‬פתיחת מתקן חולות‪:‬‬
‫עם קבלת החוק החדש למניעת הסתננות נפתח מתקן חולות בנגב‪ .‬כבר בפתיחת המתקן הועברו אליו ‪ 483‬מבקשי‬
‫מקלט מאפריקה ‪ -‬אוכלוסיה שאינה עבריינית במובן הפלילי‪ .‬המקום הוגדר כ"מרכז שהייה פתוח"‪ .‬זהו מתקן‬
‫הכליאה הפתוח הראשון בארץ ושב"ס קיבל את האחריות לניהולו תוך למידה והתמודדות עם האוכלוסייה וצרכיה‬
‫השונים‪ .‬המתקן אמור לאכלס אלפי מסתננים‪.‬‬
‫‪1985‬‬
‫עסקת ג'יבריל – שחרור אסירים ביטחוניים בכירים‪:‬‬
‫במאי ‪ 1985‬בוצעה עסקת ג'יבריל שבמסגרתה שוחררו על ידי שירות בתי הסוהר ‪ 1,150‬אסירים ועצירים‬
‫ביטחוניים אשר היו כלואים בישראל כנגד שלושה שבויי צה"ל שנלכדו בידי ארגון הטרור של אחמד ג'יבריל בזמן‬
‫מלחמת לבנון‪ .‬בין המחבלים ששוחררו בעסקה היו‪ :‬קוזו אוקומוטו‪ ,‬אחמד יאסין וג'יבריל רג'וב‪.‬‬
‫שב"ס עושה הסטוריה‬
‫‪1955‬‬
‫רצח רבין ‪-‬השמירה על רוצחו יגאל עמיר‪:‬‬
‫ב‪ 4/11/95 -‬נרצח ראש ממשלת ישראל יצחק רבין‪ .‬מאחורי האירוע שהיה בעל השלכות רבות ועמוקות על המצב‬
‫הפוליטי והחברתי בישראל‪ ,‬עמד יגאל עמיר‪ ,‬סטודנט למשפטים מאוניברסיטת בר אילן‪ .‬עמיר נמסר לידי שב"ס‬
‫ב ‪ 19.12.1995‬הוא נשפט למאסר עולם‪ .‬עמיר הוחזק בהפרדת יחיד והועבר בין בתי סוהר שונים‪ .‬הנחיות הביטחון‬
‫לגביו היו ברורות ונוקשות ביותר‪ .‬על מנת לשמור על חייו מחד‪ ,‬ומאידך למנוע הסתה ושימוש לרעה מצדו‪ ,‬צריך היה‬
‫להגביל למינימום את המגע בינו לבין כל גורם חיצוני‪ .‬מאחר והרבה לצאת לדיונים בבתי המשפט‪ ,‬המלאכה בשנים‬
‫הראשונות לאחזקתו הייתה מורכבת וחייבה הקפדה מרבית‪ .‬עמיר אסור בשב"ס כבר למעלה מ ‪ 18 -‬שנה‪.‬‬
‫‏‪WWW.IPS.GOV.IL‬‬
‫שירות בתי הסוהר‪ ,‬מחלקת דוברות‪ -‬ענף קש"ח והסברה‪ ,‬התשע"ד ‪2014‬‬
‫טל‪ ,08-9776306 .‬פקס‪ ,08-9193812 :‬מייל‪g-l@ips.gov :‬‬