OKOLJSKO POROČILO ZA CELOVITO PRESOJO VPLIVOV
Transcription
OKOLJSKO POROČILO ZA CELOVITO PRESOJO VPLIVOV
LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. Naročnik: Občina Ravne na Koroškem Gačnikova pot 5 2390 Ravne na Koroškem OKOLJSKO POROČILO ZA CELOVITO PRESOJO VPLIVOV NA OKOLJE ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM DRUGA DOPOLNITEV Izvajalec: LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. Ljubljanska cesta 76 1230 DOMŢALE Nova Gorica, september 2010 LOCUS prostorske informacijske rešitve, d.o.o. Ljubljanska cesta 76 1230 Domţa le tel: (01) 721 93 90 fax: (01) 721 93 95 info@locus.si www.locus.si PE Nova Gorica Prvomajska ulica 118d 5250 Solkan tel: 0599 22 583, 0599 22 591 Poslovni račun 02303-0050306687 ID za DDV SI15475760 Matična številka 1228439 Osnovni kapital 20.864,63 EUR Okroţ no sodišče v Ljubljani, št. reg. vl. 1/30016/00 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. Projekt IZDELAVA OKOLJSKEGA POROČILA ZA CELOVITO PRESOJO VPLIVOV NA OKOLJE ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Vsebina poročila OKOLJSKO POROČILO, 2. DOPOLNITEV Naročnik Občina Ravne na Koroškem Gačnikova pot 5 2390 Ravne na Koroškem Številka projekta 538 Izdelovalec LOCUS d.o.o. Ljubljanska 76 1230 DOMŢALE Vodja projekta Metka Jug, univ.dipl.inţ .kraj.arh. Strokovna skupina Manca Jug, univ.dipl.inţ .arh. Tosja Vidmar, univ. dipl. geog. Nataša Mrak, prof. geog. in zgod. Katja Poboljšaj, univ. dipl. biol Luka Krevs, abs. FR LOCUS prostorske informacijske rešitve, d.o.o. Ljubljanska cesta 76 1230 Domţa le tel: (01) 721 93 90 fax: (01) 721 93 95 info@locus.si www.locus.si PE Nova Gorica Prvomajska ulica 118d 5250 Solkan tel: 0599 22 583, 0599 22 591 Poslovni račun 02303-0050306687 ID za DDV SI15475760 Matična številka 1228439 Osnovni kapital 20.864,63 EUR Okroţ no sodišče v Ljubljani, št. reg. vl. 1/30016/00 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 1. UVOD ............................................................................................................................................................................................. 7 1.1 PODLAGA ZA PRIPRAVO OKOLJSKEGA POROČILA IN NJEGOV NAMEN ........................................................................ 7 1.2 IZHODIŠČA ZA PRIPRAVO OKOLJSKEGA POROČILA........................................................................................................ 8 1.3 VSEBINA OKOLJSKEGA POROČILA .................................................................................................................................... 9 2. METODOLOŠKI PRISTOP ........................................................................................................................................................... 10 2.1 SEZNANJANJE S PLANOM TER STANJEM OKOLJA ......................................................................................................... 10 2.2 DOLOČITEV OKOLJSKIH CILJEV PLANA TER MERIL ZA NJIHOVO VREDNOTENJE ...................................................... 10 2.3 DOLOČITEV VPLIVOV PLANA, NJIHOVO VREDNOTENJE TER DOLOČITEV OMILITVENIH UKREPOV ......................... 11 2.4 PROGRAM SPREMLJANJA STANJA OKOLJA V ČASU IZVAJANJA PLANA (MONITORING) ........................................... 13 3. OPIS PLANA ................................................................................................................................................................................ 14 3.1 OSNOVNI PODATKI O PLANU ............................................................................................................................................ 14 3.2 VSEBINA PLANA ................................................................................................................................................................. 14 3.3 ODNOS DO DRUGIH USTREZNIH PLANOV ....................................................................................................................... 18 3.4 PREDVIDENO OBDOBJE IZVAJANJA PLANA .................................................................................................................... 20 3.5 POTREBE PO NARAVNIH VIRIH......................................................................................................................................... 20 3.6 PREDVIDENE EMISIJE IN ODPADKI TER RAVNANJE Z NJIMI ......................................................................................... 20 3.7 OPIS RAZVOJA BREZ IZVEDBE PLANA............................................................................................................................. 22 4. OBRAVNAVANI POSEGI PO POSAMEZNIH NAMENSKIH RABAH PROSTORA ...................................................................... 23 4.1 OBMOČJA STANOVANJ...................................................................................................................................................... 23 4.2 OBMOČJA RAZPRŠENE POSELITVE................................................................................................................................. 25 4.3 OBMOČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI ............................................................................................................................. 27 4.4 OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI ........................................................................................................................... 28 4.5 POSEBNA OBMOČJA.......................................................................................................................................................... 29 4.6 OBMOČJA ZELENIH POVRŠIN ........................................................................................................................................... 29 4.7 OBMOČJA PROMETNE INFRASTRUKTURE ...................................................................................................................... 30 4.8 OBMOČJA OKOLJSKE INFRASTRUKTURE ....................................................................................................................... 30 4.9 OBMOČJA KMETIJSKIH ZEMLJIŠČ .................................................................................................................................... 31 4.10 OBMOČJA GOZDNIH ZEMLJIŠČ ........................................................................................................................................ 31 5. ZRAK IN PODNEBNE SPREMEMBE ........................................................................................................................................... 33 5.1 OPIS STANJA ...................................................................................................................................................................... 33 5.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA ................................................................................................................ 39 5.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE .................................................................................. 39 5.4 VARSTVO ZRAKA V OPN.................................................................................................................................................... 42 5.5 VPLIVI NA ZRAK TER NJIHOVO VREDNOTENJE .............................................................................................................. 42 5.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA ZRAK ...................................................................................... 46 5.7 SPREMLJANJE STANJA ..................................................................................................................................................... 47 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 3/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 6. OBREMENJENOST OKOLJA S HRUPOM .................................................................................................................................. 49 6.1 OPIS STANJA...................................................................................................................................................................... 49 6.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA ............................................................................................................... 51 6.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE .................................................................................. 51 6.4 VARSTVO PRED HRUPOM V OPN .................................................................................................................................... 53 6.5 VPLIVI NA OBREMENJENOST OKOLJA S HRUPOM TER NJIHOVO VREDNOTENJE..................................................... 53 6.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA OBREMENJENOST OKOLJA S HRUPOM ............................ 55 6.7 SPREMLJANJE STANJA ..................................................................................................................................................... 56 7. OBREMENJENOST OKOLJA Z ELEKTROMAGNETNIM SEVANJEM ....................................................................................... 57 7.1 OPIS STANJA...................................................................................................................................................................... 57 7.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA ............................................................................................................... 59 7.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE .................................................................................. 59 7.4 VARSTVO PRED ELEKTROMAGNETNIM SEVANJEM V OPN .......................................................................................... 60 7.5 VPLIVI NA OBREMENJENOST OKOLJA Z ELEKTROMAGNETNIM SEVANJEM TER NJIHOVO VREDNOTENJE ........... 60 7.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA OBREMENJENOST OKOLJA Z ELEKTROMAGNETNIM SEVANJEM ........................................................................................................................................................................................... 61 7.7 8. SPREMLJANJE STANJA ..................................................................................................................................................... 63 OBREMENJENOST OKOLJA S SVETLOBNIM ONESNAŢEVANJEM ....................................................................................... 64 8.1 OPIS STANJA...................................................................................................................................................................... 64 8.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA ............................................................................................................... 66 8.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE .................................................................................. 66 8.4 VARSTVO PRED SVETLOBNIM ONESNAŢEVANJEM V OPN ........................................................................................... 67 8.5 VPLIVI NA OBREMENJENOST OKOLJA S SVETLOBNIM ONESNAŢEVANJEM TER NJIHOVO VREDNOTENJE ........... 68 8.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA OBREMENJENOST OKOLJA S SVETLOBNIM ONESNAŢEVANJEM ............................................................................................................................................................................ 68 8.7 9. SPREMLJANJE STANJA ..................................................................................................................................................... 68 RAVNANJE Z ODPADKI ............................................................................................................................................................. 69 9.1 OPIS STANJA...................................................................................................................................................................... 69 9.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA ............................................................................................................... 70 9.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE .................................................................................. 71 9.4 RAVNANJE Z ODPADKI V OPN .......................................................................................................................................... 72 9.5 VPLIVI NA RAVNANJE Z ODPADKI TER NJIHOVO VREDNOTENJE ................................................................................ 73 9.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA RAVNANJE Z ODPADKI ........................................................ 74 9.7 SPREMLJANJE STANJA ..................................................................................................................................................... 74 10. TLA IN KMETIJSKA ZEMLJIŠČA................................................................................................................................................ 75 10.1 OPIS STANJA...................................................................................................................................................................... 75 10.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA ............................................................................................................... 82 10.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE .................................................................................. 83 10.4 VARSTVO TAL IN KMETIJSKIH ZEMLJIŠČ V OPN ............................................................................................................ 85 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 4/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 10.5 VPLIVI NA TLA IN KMETIJSKA ZEMLJIŠČA TER NJIHOVO VREDNOTENJE .................................................................... 86 10.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA TLA IN KMETIJSKA ZEMLJIŠČA ......................................... 112 10.7 SPREMLJANJE STANJA ................................................................................................................................................... 113 11. GOZD ......................................................................................................................................................................................... 114 11.1 OPIS STANJA .................................................................................................................................................................... 114 11.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA .............................................................................................................. 115 11.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE ................................................................................ 115 11.4 VARSTVO GOZDOV V OPN .............................................................................................................................................. 117 11.5 VPLIVI NA GOZD TER NJIHOVO VREDNOTENJE ........................................................................................................... 119 11.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA GOZD ................................................................................... 128 11.7 SPREMLJANJE STANJA ................................................................................................................................................... 129 12. VODE .......................................................................................................................................................................................... 131 12.1 OPIS STANJA .................................................................................................................................................................... 131 12.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA .............................................................................................................. 136 12.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE ................................................................................ 136 12.4 VARSTVO VODA V OPN ................................................................................................................................................... 139 12.5 VPLIVI NA VODE TER NJIHOVO VREDNOTENJE............................................................................................................ 142 12.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA VODE ................................................................................... 146 12.7 SPREMLJANJE STANJA ................................................................................................................................................... 148 13. NARAVA..................................................................................................................................................................................... 149 13.1 OPIS STANJA .................................................................................................................................................................... 149 13.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA .............................................................................................................. 156 13.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE ................................................................................ 159 13.4 VARSTVO NARAVE V OPN ............................................................................................................................................... 163 13.5 VPLIVI NA NARAVO TER NJIHOVO VREDNOTENJE ....................................................................................................... 164 13.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA NARAVO .............................................................................. 182 13.7 SPREMLJANJE STANJA ................................................................................................................................................... 189 14. KULTURNA DEDIŠČINA ............................................................................................................................................................ 190 14.1 OPIS STANJA .................................................................................................................................................................... 190 14.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA .............................................................................................................. 192 14.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE ................................................................................ 193 14.4 VARSTVO KULTURNE DEDIŠČINE V OPN ...................................................................................................................... 195 14.5 VPLIVI NA KULTURNO DEDIŠČINO TER NJIHOVO VREDNOTENJE .............................................................................. 197 14.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA KULTURNO DEDIŠČINO ..................................................... 205 14.7 SPREMLJANJE STANJA ................................................................................................................................................... 206 15. KRAJINA IN VIDNE KAKOVOSTI OKOLJA .............................................................................................................................. 207 15.1 OPIS STANJA .................................................................................................................................................................... 207 15.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA .............................................................................................................. 208 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 5/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 15.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE ................................................................................ 208 15.4 VARSTVO KRAJINE IN VIDNIH KAKOVOSTI V OPN ....................................................................................................... 209 15.5 VPLIVI NA KRAJINO IN VIDNE KAKOVOSTI TER NJIHOVO VREDNOTENJE ................................................................ 212 15.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA KRAJINO IN VIDNE KAKOVOSTI ........................................ 218 15.7 SPREMLJANJE STANJA ................................................................................................................................................... 219 16. BIVALNO OKOLJE .................................................................................................................................................................... 220 16.1 OPIS STANJA.................................................................................................................................................................... 220 16.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA ............................................................................................................. 222 16.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE ................................................................................ 222 16.4 VARSTVO BIVALNEGA OKOLJA V OPN .......................................................................................................................... 224 16.5 VPLIVI NA BIVALNO OKOLJE TER NJIHOVO VREDNOTENJE ....................................................................................... 226 16.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA BIVALNO OKOLJE .............................................................. 229 16.7 SPREMLJANJE STANJA ................................................................................................................................................... 230 17. POVZETEK OKOLJSKEGA POROČILA ................................................................................................................................... 231 17.1 UVOD ................................................................................................................................................................................ 231 17.2 ZRAK ................................................................................................................................................................................. 232 17.3 OBREMENJENOST OKOLJA S HRUPOM ........................................................................................................................ 235 17.4 OBREMENJENOST OKOLJA Z ELEKTROMAGNETNIM SEVANJEM .............................................................................. 237 17.5 OBREMENJENOST OKOLJA S SVETLOBNIM ONESNAŢEVANJEM .............................................................................. 238 17.6 RAVNANJE Z ODPADKI .................................................................................................................................................... 238 17.7 TLA IN KMETIJSKA ZEMLJIŠČA....................................................................................................................................... 239 17.8 GOZD ................................................................................................................................................................................ 240 17.9 VODE ................................................................................................................................................................................ 241 17.10 NARAVA ............................................................................................................................................................................ 245 17.11 KULTURNA DEDIŠČINA ................................................................................................................................................... 251 17.12 KRAJINA IN VIDNE KAKOVOSTI OKOLJA ....................................................................................................................... 251 17.13 BIVALNO OKOLJE ............................................................................................................................................................ 252 18. VIRI ............................................................................................................................................................................................ 253 18.1 ZAKONODAJA................................................................................................................................................................... 253 18.2 PLANSKI DOKUMENTI ..................................................................................................................................................... 255 18.3 STROKOVNE PODLAGE .................................................................................................................................................. 256 18.4 PODATKOVNE BAZE ........................................................................................................................................................ 256 18.5 SPLETNE STRANI ............................................................................................................................................................ 256 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 6/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 1. 1.1 UVOD Podlaga za pripravo okoljskega poročila in njegov namen Zaradi uresničevanja načel trajnostnega razvoja, celovitosti in preventive je po 40. členu Zakona o varstvu okolja (ZVO-1-UPB1) treba v postopku priprave plana, programa, načrta ali drugega splošnega akta in njegovih sprememb (v nadaljnjem besedilu: plan), katerega izvedba lahko pomembno vpliva na okolje, izvesti celovito presojo vplivov njegove izvedbe na okolje, s katero se ugotovijo in ocenijo vplivi na okolje ter vključenost zahtev varstva okolja, ohranjanja narave, varstva človekovega zdravja in kulturne dediščine v plan, ter pridobiti potrdilo ministrstva o sprejemljivosti njegove izvedbe na okolje. Celovita presoja vplivov na okolje se izvede za plan, če se z njim določa ali načrtuje poseg v okolje, za katerega je treba izvesti presojo vplivov na okolje, skladno z določbami 51. člena ZVO-1-UPB1, ali če je zanj zahtevana presoja sprejemljivosti po predpisih o ohranjanju narave. Celovita presoja vplivov na okolje se izvede tudi za drug plan, če ministrstvo oceni, da bi lahko njegova izvedba pomembneje vplivala na okolje. Celovita presoja vplivov plana na okolje se izvede na podlagi okoljskega poročila. Okoljsko poročilo je strokovno gradivo, v katerem se opredelijo, opišejo in ovrednotijo pričakovani vplivi izvedbe plana na okolje. Če jih plan predvideva, se opišejo in vrednotijo tudi moţ ne alternative. Metodologija izdelave okoljskega poročila ter postopek izvedbe celovite presoje vplivov na okolje sta določena z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/2005). O potrebi izvedbe postopka celovite presoje vplivov plana na okolje Ministrstvo za okolje in prostor odloči z odločbo. Občina Ravne na Koroškem pripravlja Občinski prostorski načrt (OPN), za katerega je Ministrstvo za okolje in prostor dne 14. 4. 2009 izdalo Odločbo o potrebi izvedbe celovite presoje vplivov na okolje (CPVO). Vzrok za potrebo izvedbe CPVO so sledeči večji posegi, ki so načrtovani z OPN: Poslovna cona Dobrije na površini 20 ha, v katero se umeščajo proizvodne, obrtne in storitvene dejavnosti. Po določilu 10. a poglavja »Infrastrukturni posegi - poseg za gradnjo industrijske cone«, iz Priloge II uredbe, je za gradnjo industrijske cone s površino 5 ha treba izvesti presojo vplivov na okolje skladno z določbami 51. člena ZVO. Severna obvoznica (regionalna cesta) z dolţ ino cca 5 km. Po določilu 10. e poglavja »Infrastrukturni posegi - ceste« iz Priloge II uredbe, je za poseg za gradnjo regionalne ceste I., II. in III. Reda dolţ ine 5 km, treba izvesti presojo vplivov na okolje skladno z določbami 51. člena ZVO. Hitra cesta Prevalje-Ravne na Koroškem-Dravograd (tretja razvojna os). Po določilu 7.2 Priloge I uredbe, je za gradnjo avtoceste in hitre ceste, treba izvesti presojo vplivov na okolje skladno z določbami 51. člena ZVO. Ministrstvo je v postopku pridobilo mnenje Ministrstva za zdravje, 8t. 354-22/2009 z dne 16.03.2009 iz katerega izhaja, da bo predmetni plan verjetno pomembno vplival na zdravje ljudi. Navedeni posegi in mnenje predstavljajo vzroke za uvedbo celovite presoje vplivov na okolje, skladno s tretjim odstavkom 40. Člena ZVO. V postopku je bilo pridobljeno mnenje Zavoda RS za varstvo narave (ZRSVN) st. 4-1II-123/4-0-09/MK z dne 13.03.2009, iz katerega izhaja, da predmetni plan sega v območje oziroma območje daljinskega vpliva varovanega območja pSCI Votla peč (S13000136) (Uredba o posebnih varstvenih območjih Natura 2000 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 7/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ur.I. RS st. 49/04, 110/04, 59/07 in 43/08). Zavod v svojem mnenju ugotavlja, da predlagane spremembe v predmetnem planu zajemajo spremembe namembnosti zemljišč ter umestitev dejavnosti in gradbenih posegov v prostor, ki bi lahko trajno ali delno vplivale na izgubo habitatnega tipa, iz česar izhaja, da bode pričakovani vplivi posegov v naravo ob upoštevanju habitatnega tipa pomembno vplivali na varovano območje. Na podlagi navedenih ugotovitev in izključitev primerov iz 6. Člena Pravilnika o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Uradni list RS, St. 130/04, 53/06) je presojo sprejemljivosti na varovana območja treba izvesti. Sestavni del postopka CPVO je tako tudi izvedba presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja. 1.2 Izhodišča za pripravo okoljskega poročila V skladu z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/2005) izhodišča za pripravo okoljskega poročila predstavljajo okoljski cilji plana, merila vrednotenja in metodologija ugotavljanja in vrednotenja vplivov plana na okolje, ohranjanje narave, varstvo človekovega zdravja in kulturno dediščino. Okoljski cilji plana so okoljski cilji, ki se nanašajo na plan in ustrezajo značilnostim okolja na območju oziroma področju plana. Opredelijo se glede na značilnosti plana, ki vključujejo zlasti območje in vsebino plana. Okoljski cilji plana so določeni na podlagi okoljskih izhodišč. To so s predpisi določeni cilji varstva okolja, na podlagi katerih se pripravljajo in celovito presojajo plani, programi, načrti in drugi akti na področju urejanja prostora, upravljanja voda, gospodarjenja z gozdovi, lova, ribištva, rudarstva, kmetijstva, energetike, industrije, transporta, telekomunikacij, turizma, ravnanja z odpadki in odpadnimi vodami ter oskrbe prebivalstva s pitno vodo, s katerimi se načrtuje poseg v okolje ali raba naravnih dobrin. Okoljska izhodišča so zlasti stanje okolja in njegovih delov, obveznosti ratificiranih in objavljenih mednarodnih pogodb, ki se nanašajo na preprečevanje in zmanjševanje obremenjevanja okolja, nacionalni program varstva okolja, operativni programi varstva okolja, varstvena, varovana, zavarovana, degradirana in druga območja, na katerih je zaradi varstva okolja, ohranjanja narave, urejanja voda, varstva naravnih virov ali kulturne dediščine predpisan poseben pravni reţ im, območja ali deli okolja, ki so skladno s predpisom razvrščeni v razrede ali stopnje, predpisane omejitve rabe prostora zaradi obratov, v katerih lahko pride do večje nesreče in veljavni pravni reţ imi na območjih ali delih okolja. Okoljska izhodišča vsebujejo tudi cilje preprečevanja in zmanjševanja obremenjevanja okolja in okvire za programiranje, planiranje in načrtovanje posegov v okolje, da se glede na obstoječo stopnjo obremenitve okolja ali občutljivost okolja za posamezno vrsto posegov prepreči, omeji ali zmanjša obremenjevanje okolja. Na podlagi okoljskih ciljev plana se ugotavljanje pomembnih vplivov plana in njihovo vrednotenje izvede z uporabo ustreznih meril vrednotenja vplivov plana in ustrezne metodologije. Ustrezna merila vrednotenja vplivov plana na okolje, ohranjanje narave, varstvo človekovega zdravja in kulturno dediščino so stopnje odstopanja od kazalcev stanja okolja, stopnje doseganja varstvenih ciljev in druga merila, ki zagotavljajo ustrezno vrednotenje vplivov plana. Pri izdelavi okoljskega poročila je treba izbrati taka merila vrednotenja in take metode ugotavljanja ter vrednotenja vplivov plana, da bodo v čim večji meri lahko ugotovljeni vsi pomembni vplivi plana na doseganje okoljskih ciljev in bodo ugotovljeni vplivi tudi ustrezno ovrednoteni. Na podlagi izhodišč za pripravo okoljskega poročila se vpliv izvedbe plana na okolje in njegove dele ter vključenost zahtev varstva okolja, ohranjanja narave, varstva človekovega zdravja in kulturne dediščine v plan ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ocenjuje v dveh fazah: LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 8/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM v prvi fazi se ugotovi posledice izvedbe plana na vsa izbrana merila vrednotenja, v drugi fazi se ocenita vpliv in pomembnost ugotovljenih posledic izvedbe plana na uresničevanje okoljskih ciljev plana. 1.3 Vsebina okoljskega poročila V skladu z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/2005) mora biti okoljsko poročilo pripravljeno ob upoštevanju vsebine in natančnosti plana. Imeti mora tekstualni in kartografski del, ki mora biti prilagojen merilu izdelave plana, na katerega se nanaša. Pri njegovi izdelavi morajo biti uporabljeni tisti kazalci stanja okolja, ki skupaj z izbranimi metodami ob določitvi najprimernejših ciljev celovite presoje zagotavljajo optimalno doseganje okoljskih ciljev na območju obravnave plana. Okoljsko poročilo mora vsebovati zlasti naslednje informacije: podatke o planu podatke o stanju okolja podatke o okoljskih ciljih plana, merilih vrednotenja in metodah za zagotavljanje in vrednotenje vplivov plana, podatke o ugotovljenih vplivih plana in njihova presoja predvidene načine spremljanja stanja okolja v času izvedbe plana opis poteka izdelave okoljskega poročila poljuden povzetek ugotovitev okoljskega poročila z obrazloţ itvijo navedbe o izdelovalcih in morebitnih podizvajalcih okoljskega poročila. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 9/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 2. METODOLOŠKI PRISTOP Metodologija priprave okoljskega poročila za Občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem sledi metodi in vsebini priprave okoljskega poročila, ki je določena z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/2005). Okoljsko poročilo je bilo izdelano na podlagi: dopolnjenega osnutka Občinskega prostorskega načrta občine Ravne na Koroškem, smernic nosilcev urejanja prostora, veljavnih planskih aktov občine Ravne na Koroškem, terenskega ogleda, javno dostopnih baz podatkov, zakonskih izhodišč ter razpoloţ ljivih strokovnih podlag. 2.1 SEZNANJANJE S PLANOM TER STANJEM OKOLJA Najprej je bilo opravljeno seznanjanje z obravnavanim načrtom, v prvi fazi predvsem z njegovo strukturo ter vsebino. V drugi fazi pa je bilo potrebno identificirati načrtovane posege s pomembnejšimi vplivi na okolje, ki so v bili v nadaljnjem postopku priprave okoljskega poročila vrednoteni. Opis stanja okolja je pripravljen na podlagi javno dostopnih podatkov o stanju okolja, na podlagi terenskega ogleda območja ter na podlagi obstoječih študij, ki vsebujejo podatke, ki se nanašajo na obravnavano območje. Opis stanja je pripravljen za naslednje segmente okolja, na katere bi obravnavani OPN lahko pomembno vplival: kakovost zraka, obremenjenost okolja s hrupom, elektromagnetno sevanje, svetlobno onesnaţ evanje, ravnanje z odpadki, tla in kmetijska zemljišča, gozd, vode, narava, kulturna dediščina, krajina in vidne kakovosti ter bivalno okolje. Pri vsakem segmentu okolja so povzete tudi smernice pristojnih nosilcev urejanja prostora. Smernice so priloţ ene na CD-ju. 2.2 DOLOČITEV OKOLJSKIH CILJEV PLANA TER MERIL ZA NJIHOVO VREDNOTENJE Okoljski cilji in kazalci Okoljski cilji plana so po Uredbi o okoljskem poročilu okoljski cilji, ki se nanašajo na plan in ustrezajo značilnostim okolja na območju oziroma področju plana. Kot okoljski cilji plana so torej opredeljeni tisti okoljski cilji, ki jih je mogoče dosegati z inštrumenti prostorskega načrtovanja, v tem primeru z občinskim LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 10/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM prostorskim načrtom, bodisi s strateškimi cilji in usmeritvami, bodisi z ustreznim načrtovanjem umestitve dejavnosti in posegov v prostor oziroma posebnimi izvedbenimi pogoji. Izbrani okoljski cilji plana so utemeljeni z navedbo ciljev, ki jih za posamezno področje predvideva nacionalni program varstva okolja (v nadaljnjem besedilu: NPVO) ter na njegovi osnovi pripravljeni operativni programi ter sektorska zakonodaja, programi in strategije. NPVO je osnovni strateški dokument na področju varstva okolja, katerega cilj je splošno izboljšanje okolja in kakovosti ţ ivljenja ter varstvo naravnih virov. V ta namen program določa cilje na posameznih področjih za določena časovna obdobja in prednostne naloge ter ukrepe za dosego teh ciljev. NPVO je pripravljen na podlagi zakona o varstvu okolja in je skladen z okoljskim programom Evropske skupnosti, ki obravnava ključne okoljske cilje in prednostne naloge, ki zahtevajo vodenje s strani skupnosti. NPVO tako izpolnjenje obveznosti prenosa pravnega reda EU v slovenski pravni red, po drugi strani pa operacionalizacijo ciljev in ukrepov določenih v skupnih dokumentih Evropske skupnosti. Pri določanju okoljskih ciljev plana se upoštevajo tudi usmeritve OPN-ju nadrejenih prostorskih aktov, predvsem Strategije prostorskega razvoja Slovenije. Pri vsakem segmentu okolja so opredeljene tudi dejavnosti in posegi, ki vplivajo nanj. Predstavljajo neke vrste opomnik za določanje posegov OPN z vplivi na okolje. Kot merila za vrednotenje so povzete usmeritve in ukrepi, ki jih za posamezno področje predvidevajo sektorski dokumenti in jih je mogoče uresničevati s prostorskim načrtovanjem, še posebej tistih, ki so navedeni v smernicah nosilcev urejanja prostora. Pri vsakem segmentu okolja so določeni tudi kazalci za spremljanje doseganja okoljskih ciljev plana z izvajanjem OPN. Metoda vrednotenja Za vsak segment okolja je določen način preverjanja vplivov OPN nanj. Za ocenjevanje sprejemljivosti plana so v skladu s postavljenimi merili vrednotenja opredeljeni velikostni razredi: A: ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv, B: vpliv je nebistven, C: vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov, D: vpliv je bistven, E: vpliv je uničujoč, X: ugotavljanje vpliva ni moţ no. Za vsak segment okolja posebej, v nekaterih primerih tudi za posamezne okoljske cilje plana oziroma kazalce, s katerimi merimo doseganje okoljskih ciljev plana, so pripravljeni podrobnejši opisi ocene, ki odraţ ajo merila vrednotenja. 2.3 DOLOČITEV VPLIVOV PLANA, OMILITVENIH UKREPOV NJIHOVO VREDNOTENJE TER DOLOČITEV Opis opredelitve posega ter njegovih vplivov Na podlagi ugotovljenih posegov, ki so predvideni z obravnavanim načrtom, smo opredelili verjetne vplive izvedbe plana na posamezne segmente okolja. Doseganje okoljskih ciljev smo vrednotili na podlagi ocenjenih sprememb kazalcev stanja okolja oziroma na podlagi vključevanja usmeritev in ukrepov za doseganje okoljskih ciljev v obravnavanem načrtu. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 11/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Vrednotenje vplivov posameznih oziroma skupin posegov z vplivi na okolje, ki so opredeljeni v OPN je potekalo na različne načine, odvisno načina njihove opredelitve v OPN (strateško, samo opredelitev namenske rabe, opredelitev namenske rabe s podrobnejšim programom (izdelane strokovne podlage), …) V skladu z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/2005) je treba opredeliti tudi vrsto vpliva plana na okolje. Izvedba plana ima lahko na okolje neposredne, daljinske, kumulativne in sinergijske vplive. Neposredni vpliv se ugotavlja, če se s planom načrtuje poseg v okolje, ki na območju plana neposredno vpliva na izbrana merila vrednotenja. Daljinski vpliv se ugotavlja, če se s planom načrtuje poseg v okolje z vplivi, ki so posledica izvedbe plana in se zgodijo oddaljeno od posega v okolje. Kumulativni vpliv se ugotavlja, če se s planom načrtuje poseg v okolje, ki zanemarljivo vpliva na izbrana merila vrednotenja, ima pa skupaj z obstoječimi posegi v okolje ali s posegi, ki so načrtovani ali se izvajajo na podlagi drugih planov, velik vpliv na izbrana merila vrednotenja, ali kadar ima več posameznih za okolje zanemarljivih vplivov istega posega ali več posegov istega plana vpliv, katerega učinki na izbrana merila vrednotenja niso zanemarljivi. Kumulativne vplive obravnavamo v poglavju 7. Sklepna ocena vplivov OPN ter povzetek omilitvenih ukrepov in priporočil po posameznih segmentih okolja. Sinergijski vpliv se ugotavlja, če se s planom načrtuje poseg v okolje z vplivi, ki so v celoti večji od vsote posameznih vplivov. V postopku vrednotenja vplivov smo ugotovili, da nobeden izmed posegov ne povzroča sinergijskih vplivov in jih zato pri ocenjevanju vplivov sploh ne omenjamo. Glede na trajanje vplivov ločimo: kratkoročni vpliv, ki preneha vplivati na izbrane kazalce stanja okolja v petih letih od začetka vplivanja, srednjeročni vpliv, ki preneha vplivati na izbrane kazalce stanja okolja med petimi in desetimi leti od začetka vplivanja, dolgoročni vpliv, ki ne preneha vplivati na izbrane kazalce stanja okolja v desetih letih od začetka vplivanja, trajni vpliv pusti trajne posledice, začasni vpliv predstavlja vpliv začasne narave. Ugotovili smo, da bodo vplivi, ki so posledica plana preteţ no, trajni. Opredelitev potrebnih popravkov OPN V primeru, da je bilo v postopku vrednotenja vplivov ugotovljeno, da je določen vpliv za okolje bistven oziroma uničujoč, se je pripravljavcu OPN predlagalo, da dopolnjen osnutek OPN v spornem segmentu popravi, pri podajanju ocene vpliva pa se je upošteval popravljen dopolnjen osnutek OPN. Upoštevanje smernic Poseben del vrednotenja predstavlja ocena usklajenosti dopolnjenega osnutka OPN s smernicami nosilcev urejanja prostora. V tem delu je opisan način njihovega vključevanja v OPN, v primeru če smernice niso v celoti upoštevane, pa tudi potrebne dopolnitve. Ocena sprejemljivosti posegov Za vsako vrsto posegov je za vsak segment okolja z oceno kazalcev okolja oziroma spremembe le teh podana ocena sprejemljivosti vplivov plana na okolje. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 12/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Omilitveni ukrepi ter priporočila za zmanjševanje vplivov V primerih, ko je bilo ugotovljeno, da se lahko vplivi, ki so bili spoznani za bistvene oziroma uničujoče, z določenimi ukrepi omilijo do mere, da postanejo sprejemljivi, so bili določeni omilitveni ukrepi oziroma priporočila za zmanjšanje vplivov. 2.4 PROGRAM SPREMLJANJA (MONITORING) STANJA OKOLJA V ČASU IZVAJANJA PLANA Občina je odgovorna tudi za spremljanje stanja okolja zaradi izvajanja OPN. V okviru le tega je potrebno določiti obseg spremljanja izvajanja plana, kazalce stanja okolja oziroma druga merila vrednotenja, na podlagi katerih se ugotavljajo kratkoročni ali začasni vplivi na okolje v času izvajanja plana ter srednjeročni, dolgoročni in trajni vplivi po izvedbi plana, nosilci spremljanja izvajanja plana ter načini in roki poročanja o rezultatih spremljanja izvajanja plana. Iz poročila o spremljanju stanja mora biti razviden tudi način izvajanja posameznega omilitvenega ukrepa in po potrebi podani predlogi za izboljšavo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 13/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 3. OPIS PLANA 3.1 OSNOVNI PODATKI O PLANU Občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem (v nadaljevanju OPN) se nanaša na celotno območje občine Ravne na Koroškem. Območje občine je prikazano v prilogi 2 – kartografske priloge. Pripravljavec OPN je Občina Ravne na Koroškem, Gačnikova pot 5, 2390 Ravne na Koroškem. Izdelovalec OPN je podjetje LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o., Ljubljanska 76, 1230 Domţ ale. 3.2 VSEBINA PLANA OPN sestavljata strateški in izvedbeni del. Tako strateški kot izvedbeni del imata tekstualni in grafični del. Celoten OPN je priloţ en na CD. 3.2.1 STRATEŠKI DEL OPN S strateškim delom so določeni glavni razvojni cilji občine, ki so: Gospodarstvo - Zagotavljanje zadostnih površin za razvoj poslovnih dejavnosti, kar bo omogočilo postopno zmanjševanje primanjkljaja delovnih mest oziroma večanje zaposlitvenih moţ nosti v občini in prehod zaposlenih iz sekundarnega sektorja v terciarne in kvartarne dejavnosti. - Zagotavljanje ustrezne prostorske razmestitve obrtnih, proizvodnih in storitvenih dejavnosti. - Omogočanje razvoja podeţ elskega dela občine, predvsem na hribovitih območjih občine, s širjenjem območij razpršene poselitve z namenom razvoja dopolnilnih in dodatnih dejavnostih kmetij, ki bodo temeljile na tradicionalnih znanjih. Turizem - Zagotavljanje zadostnih površin z rabo, ki bo omogočala razvoj turističnih dejavnosti. - Opredelitev območij pomembnih naravnih vrednot in objektov kulturne dediščine v prostorskih aktih, v sodelovanju s pristojnimi inštitucijami in omogočiti razvoj turizma oziroma vključitev teh območij v celotno turistično ponudbo občine, regije in drţ ave. Gospodarska javna infrastruktura - Izboljšanje dostopnosti in prometne opremljenosti naselij, poslovnih con in turističnih območij z izgradnjo novih in prenovo obstoječih prometnic, z zagotavljanjem ustreznih prometnih ureditev v naseljih za povečanje prometne varnosti in za potrebe javnega potniškega prometa. Urejanje prometa po načelih trajne mobilnosti. - Varovanje koridorjev za severno in vzhodno obvoznico ter za juţ no razbremenilno cesto za mesto Ravne. - Zagotavljanje prostora za ureditev parkirnih površin, otroških igrišč in urejenih zelenih površin. - S koridorji bomo omogočali izgradnjo kolesarskih povezav Ravne-Dobrije in Ravne-Kotlje-Sele, tako da bo v občini vzpostavljeno kakovostno kolesarko omreţ je. - Načrtovanje in omogočanje izvedbe ustrezne energetske ter komunalne opremljenost naselij, poslovnih con in turističnih območij, s programi opremljanja zemljišč za gradnjo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 14/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM - Umestitev celotnega omreţ ja odvajanja komunalnih vod in območje centralne čistilne naprave v prostor, s čimer bo doseţ ena 95 % priključitev prebivalstva na omreţ je čiščenja in odvajanja komunalnih vod. - Načrtovanje izgradnje celotnega sistema ločenega zbiranja, sortiranja in predelave ter odlaganja odpadkov skupaj z ostalimi občinami Koroške regije. Vzpostavitev Koroškega regionalnega centra za ravnanje z odpadki na lokacijah v Mislinjski Dobravi (za predelavo) in na Prevaljah (za odlaganje) komunalnih odpadkov. Zagotavljanje prostora za izgradnjo ekoloških otokov. Stanovanjska gradnja in urejanje naselij - Uravnoteţ en prostorski razvoj Raven na Koroškem in drugih naselij, glede na njihovo vlogo v omreţ ju naselij, v odvisnosti od prostorskih moţ nosti za razvoj stanovanj, z zagotavljanjem prostorskih moţ nosti za širitev naselij in z ustreznim opremljanjem z gospodarsko javno infrastrukturo. Poudarek je tudi na ohranjanju prebivalcev v hribovitih območjih občine. - Zagotavljanje površin za širitev individualne in večstanovanjske gradnje, zaradi potreb po novogradnjah za stanovanjske namene. - Upoštevanje meril za kakovostno bivanje, kot so osončenost prostora, ustrezne reliefne razmere, čisto okolje, dostopnost do centralnih in druţ benih dejavnosti, javni promet ter zdruţ ljivost z drugimi dejavnostmi. Zagotavljanje racionalne rabe prostora pri določanju prostora za gradnjo stanovanjskih objektov, z zagotavljanjem bolj strnjene gradnje in višjih gostot pozidave v urbanih središčih, varčevanje z energijo in racionalno porabo sredstev. - Načrtno usmerjanje podobe Raven na Koroškem v sodoben mestni videz, z vsemi elementi sodobnih urbanističnih in arhitekturnih rešitev, ki bodo tako funkcionalno kot estetsko poudarjali mestni značaj osrednjega naselja v Meţ iški dolini in na Koroškem. - Izboljšanje urbane podobe naselij Kotlje in Tolsti Vrh z načrtovanjem sodobnih elementov izgradnje in arhitekturno/urbanističnih elementov prenov, in ob tem upoštevanje ohranjanja arhitekturne identitete v obeh vaških jedrih. - Posvečanje posebne pozornosti sistemu javnih zelenih površin, ki jih je potrebno zagotoviti v oţ jih rekreacijskih območjih (Podgora, Kotlje, Ravne), v mestnih parkih na Ravnah in v ostalih centralnih naseljih ter v povezanem omreţ ju javnih zelenih površin (otroška igrišča, ureditev manjših trgov ipd.). Oskrba in druţ bena javna infrastruktura - Zagotavljanje ustrezne rabe površin za razvoj oskrbnih in druţ benih dejavnosti in njihovo ustrezno dostopnost. Ohranjanje in prenavljanje obstoječih ter vzpostavljanje novih površin in prostorskih ureditev za te dejavnosti. - Zagotovitev prostorskih moţ nosti za dopolnitev ponudbe tistih artiklov in storitev, za katere je izkazano konstantno povpraševanje in so jih naši občani prisiljeni kupovati v drugih oskrbnih centrih, predvsem v mestu Ravne na Koroškem. - Izgradnja nove srednje šole in višje šole ob Gimnaziji Ravne, skupaj z Ministrstvom za šolstvo in šport, v kateri bo tudi prostor za razvoj visokega strokovnega izobraţ evanja na Ravnah. - Nadgrajevanje funkcije upravnega centra občine in Meţ iške doline (Upravna enota Ravne) z zagotovitvijo prostorov za upravni sedeţ regionalnega značaja in sedeţ e pokrajinskih ustanov. - Širitev rekreativnih površin, predvsem v turističnem razvojnem območju na pobočju in ob vznoţ ju Uršlje gore in njihova navezava na dejavnost Športno rekreacijsko turističnega parka Ravne. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 15/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ureditev Kulturnega doma z zadostnim številom sedeţ ev na sedanji lokaciji, z zaokroţ itvijo vsebin kulturne ponudbe v tem delu mestnega jedra. Prioritete uresničevanja ciljev - Zagotovitev območij in infrastrukture za razvoj poslovnih dejavnosti in vzpostavitev območja Noordung. - Vzpostavitev pogojev za razvoj sodobnega turističnega območja na pobočju in ob vznoţ ju Uršlje gore in Športno rekreacijsko turističnega parka Ravne. - Varovanje koridorjev za izgradnjo hitre ceste, mestnih obvoznic, razbremenilne ceste - Varovanje koridorjev in prostora za sistem odvajanja in čiščenja odpadne vode. - Urbanistična arhitekturna ureditev ter zaokroţ itev gradnje v mestu Ravne na Koroškem, Kotlje in Tolsti vrh. - Zagotovitev rabe prostora za celovit oskrbni center v mestu Ravne na Koroškem. - Zagotovitev prostora za razvoj višjega in visokega šolstva na Ravnah. - Zagotovitev rabe prostora za izgradnjo doma za starejše. 3.2.2 IZVEDBENI DEL OPN Izvedbeni del občinskega prostorskega načrta po posameznih enotah urejanja prostora določa: - območja namenske rabe prostora, - prostorske izvedbene pogoje, - območja, za katera se pripravi občinski podrobni prostorski načrt. 3.2.2.1 Namenska raba prostora Območja namenske rabe prostora so določena v grafičnem delu izvedbenega dela. V skladu s prilogo 1 Vrste območij osnovne in podrobnejše namenske rabe prostora Pravilnika o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega prostorskega načrta ter pogojih za določitev območij sanacij razpršene gradnje in območij za razvoj in širitev naselij (Ur. l. RS, št. 99/07) so določena naslednja območja namenskih rab: I. OBMOČJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ ha 1. OBMOČJA STANOVANJ 226,83 1.1 stanovanjske površine 207,08 1.3 površine podeţ elskega naselja 1.4 površine počitniških hiš 2. OBMOČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI 68,36 2.1 osrednja območja centralnih dejavnosti 36,69 2.2 druga območja centralnih dejavnosti 31,68 3. OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI 3.1 površine za industrijo 82,09 3.2 gospodarske cone 42,07 4. POSEBNA OBMOČJA 23,21 4.1 površine za turizem 18,54 4.3 športni centri 5. OBMOČJA ZELENIH POVRŠIN LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 11,17 8,59 124,17 4,67 39,39 16/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM I. OBMOČJA STAVBNIH ZEMLJIŠČ ha 5.1 površine za oddih, rekreacijo in šport 6,54 5.2 parki 13,60 5.4 druge urejene zelene površine 16,57 5.5 pokopališča 2,68 6. OBMOČJA PROMETNIH POVRŠIN 7,21 6.1. površine cest 5,30 6.6 ostale prometne površine 1,91 9. OBMOČJA OKOLJSKE INFRASTRUKTURE 3,07 11 POVRŠINE RAZPRŠENE POSELITVE 70,90 II. OBMOČJA KMETIJSKIH POVRŠIN 1689,07 1. najboljša kmetijska zemljišča 2. druga kmetijska zemljišča 1421,42 267,65 III. OBMOČJA GOZDNIH ZEMLJIŠČ 1. gozdna zemljišča 4083,50 IV. OBMOČJA VODA 1.1 celinske vode 10,30 Namenska raba je v prilogi 2 – Kartografske priloge. Z obravnavanim OPN se glede na trenutno veljavni prostorski akt predvideva 181,64 ha sprememb zemljišč iz primarne rabe v stavbna zemljišča. Na drugi strani pa je iz stavbnih zemljišč v primarna vrnjenih 33,08 ha stavbnih zemljišč. Tabela1: Spremembe namenske rabe prostora: sprememba rabe ha sprememba v območja gozdnih zemljišč 13,05 sprememba iz stavbnih zemljišč v gozdna zemljišča 13,05 sprememba v območja kmetijskih zemljišč 22,54 sprememba iz stavbnih zemljišč v območja kmetijskih zemljišč 20,75 sprememba iz gozdnih zemljišč v kmetijska zemljišča sprememba v stavbna zemljišča sprememba iz gozdnih zemljišč v stavbna sprememba iz kmetijskih zemljišč v stavbna sprememba iz vodnih zemljišč v stavbna 1,79 183,32 31,04 150,60 1,68 V predstavljene spremembe namenske rabe prostora so vključene vse spremembe rabe, ki so nastale pri pripravi OPN v primerjavi s trenutno veljavnim prostorskim aktom občine, kar pomeni da so vključene tudi spremembe, ki so nastale zaradi prilagajanja namenske rabe prostora dejanskemu stanju oziroma prilagajanju mej stavbnih zemljišč na zemljiški kataster oziroma parcelne meje. Spremembe namenske rabe prostora, ki dejansko pomenijo posege, ki lahko imajo pomembnejše vplive na okolje, so po posameznih namenskih rabah podrobneje predstavljeni v okviru poglavja 6. Vplivi plana, njihovo vrednotenje ter določitev omilitvenih ukrepov. Prikaz vseh obravnavanih sprememb namenske rabe oziroma posegov s pomembnejšimi vplivi na okolje je v prilogi 2 –kartografske priloge. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 17/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 3.2.2.2 Prostorski izvedbeni pogoji S prostorskimi izvedbenimi pogoji so določeni pogoji za načrtovanje posegov v prostor glede namembnosti, lege, velikosti, oblikovanja, parcelacije, priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro, celostnega ohranjanja kulturne dediščine, ohranjanja narave, varstva okolja in naravnih dobrin, varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami ter obrambnih potreb, varovanja zdravja ljudi. Prostorski izvedbeni pogoji so v Odloku o občinskem prostorskem načrtu občine Ravne na Koroškem deljeni na: 3.3 - splošne prostorske izvedbene pogoje, ki se nanašajo na celotno območje občine, - podrobne prostorske izvedbene pogoje, ki se nanašajo na posamezne namenske rabe prostora na območju celotne občine, - posebne prostorsko izvedbene pogoje, ki se nanašajo na posamezne enote urejanja prostora ter - prostorske izvedbene pogoje na območjih predvidenih OPPN. ODNOS DO DRUGIH USTREZNIH PLANOV 3.3.1 AKTI OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Z uveljavitvijo Občinskega prostorskega načrta Občine Ravne na Koroškem bo prenehala veljavnost Odloka o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Ravne na koroškem MUV št. 11/94 Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Ravne na Koroškem za območje Občine Ravne na Koroškem za obdobje 1986–2000, dopolnitev 2007, Uradni list Republike Slovenije, št. 99/2008 Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Ravne na Koroškem za območje Občine Ravne na Koroškem za obdobje 1986–2000, dopolnitev 2004, Uradni list Republike Slovenije, št. 81/2004 Odlok o spremembah in dopolnitvah prostorskih sestavin dolgoročnega in srednjeročnega plana Občine Ravne na Koroškem za območje Ravne na Koroškem za obdobje 1986–2000, dopolnjen 1998 Uradni list Republike Slovenije, št. 63/2000 3.3.2 AKTI SOSEDNJIH OBČIN Občina Ravne na Koroškem meji na občine Slovenj Gradec, Dravograd, Prevalje in Črna na Koroškem. Del na severu pa meji neposredno na Avstrijo. V okviru OPN omenjenih občin, OPN drugih občin oziroma drugih ustreznih planov se lahko načrtujejo tudi posegi, ki bi lahko imeli vplive tudi na okolje občine Ravne na Koroškem oziroma bi skupaj z načrtovanimi posegi v občini Ravne na Koroškem povzročali kumulativne vplive. Posebno pozornost pri vrednotenju teh vplivov je potrebno nameniti predvsem daljinskim vplivom na vode, predelavo in odlaganje odpadkov ter kumulativnim vplivom na naravo. Zaradi goste mreţ e potokov obstaja nevarnost onesnaţ enja po vodnem toku navzdol in posledično onesnaţ enost voda v sosednjih občinah. Vodovarstveni pasovi zajetih vodnih virov v občini posegajo tudi na območja sosednjih občin. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 18/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Tabela2: Varstveni pasovi zajetih vodnih virov v občini Ravne na Koroškem, ki posegajo tudi na območja sosednjih občin Zajetje reţ im Lesnik vplivni varstveni pas širši varstveni pas Kozarica oţ ji varstveni pas Straţ išče nad Prevaljami širši varstveni pas Občina Črna na Koroškem Ravne na Koroškem Slovenj Gradec Ravne na Koroškem Slovenj Gradec Ravne na Koroškem Ravne na Koroškem Slovenj Gradec Ravne na Koroškem Prevalje površina ha 16,3 34,0 529,7 19,4 106,9 17,7 244,5 96,1 19,9 5,4 Kumulativne vplive na naravo je potrebno upoštevati predvsem na varovana območja, naravne vrednote ter ekološko pomembna območja, ki segajo v območje več občin. Kumulativne vplive lahko imajo OPN vseh občin, na ozemlja katerih segajo varovana območja, naravne vrednote ter ekološko pomembna območja. V občini ni evidentiranih zavarovanih območij narave. Tabela3: Območje Natura 2000, ki posegajo v občino Ravne na Koroškem in sosednje občine območje Natura 2000 skupina SI3000070 Pikrnica - Selčnica pSCI Tabela4: površina ha 7051,53 238242,69 Ekološko pomembna območja, ki posegajo v občino Ravne na Koroškem in sosednje občine ekološko pomembna območja Uršlja gora-Razbor Dolga Brda-Strojna Pikrnica-Selčnica Tabela5: občina Ravne na Koroškem Slovenj Gradec občina Črna na Koroškem Ravne na Koroškem Slovenj Gradec Dravograd Ravne na Koroškem Prevalje Ravne na Koroškem Slovenj Gradec površina ha 243,9 529,1 2508,4 85,8 393,5 1165,2 3,1 49,4 Naravne vrednote, ki posegajo v občino Ravne na Koroškem in sosednje občine naravna vrednota status Uršlja gora - rastišče ogroţ ene visokogorske flore drţ avni Jamniški potok - povirje lokalni občina Črna na Koroškem Ravne na Koroškem Slovenj Gradec Ravne na Koroškem površina ha 14,5 13,2 5,5 21,1 Prevalje 0,4 3.3.3 DRŢAVNI PROSTORSKI AKTI NA OBMOČJU OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Na območju občine Ravne na Koroškem je na strateškem nivoju načrtovana hitra cesta (tretja razvojna os), za katero se na območju občine varuje trasa od Poslovne cone Ravne na zahodu do meje z občino Dravograd na vzhodu občine. Hitra cesta bo načrtovana z drţ avnim prostorskih načrtom. V občini Dravograd je s SPRS v Dravogradu načrtovan prometni terminal regionalnega pomena. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 19/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM OPN bo skupaj s prometnim terminalom ter načrtovano hitro cesto povzročal kumulativne vplive predvsem na zrak, OPN ter načrtovana hitra cesta pa bosta imela kumulativne vplive tudi na obremenjenost okolja s hrupom, obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem in vode. 3.4 PREDVIDENO OBDOBJE IZVAJANJA PLANA OPN Občine Ravne na Koroškem se bo predvidoma začel izvajati leta 2010. Izvajal se bo do takrat, ko se bodo izkazale nove razvojne oziroma varstvene pobude, zaradi katerih bodo potrebne njegove spremembe. Strateški del naj bi veljal za daljše časovno obdobje (do 15 let). 3.5 POTREBE PO NARAVNIH VIRIH Glede na z OPN predviden razvoj občine in trende v dosedanjem razvoju lahko pričakujemo povečane potrebe po prostoru, pitni in tehnološki vodi ter energiji. Večina novih stavbnih zemljišč v občini posega na kmetijska zemljišča, večinoma najboljša kmetijska zemljišča. Intenzivno kmetijstvo ni zastopano in za take oblike kmetijstva tudi ni pogojev, zato sama kmetijska dejavnost v občini nima razvojnih perspektiv. Spremembe gozdnih zemljišč v stavbna se pojavljajo v manjši meri. Gozd ima v občini gospodarsko funkcijo (kot dopolnilna dejavnost na kmetijah), pomembna pa je tudi njegova ekološka in socialna funkcija. Ohranjeni gozdovi omogočajo tudi razvoj turizma in rekreacije. Spremembe gozdnih zemljišč pa niso takšne, da bi bistveno vplivale na stanje in uporabo gozda. Potrebe po pitni in tehnološki vodi bodo zaradi razvoja občine sicer povečane, vendar zaradi tega ne bo potrebno iskati novih vodnih virov. Vsi posegi v občini so v prostor umeščeni tako in pod takimi pogoji, da ne povzročajo konfliktov z varstvom vodnih virov. 3.6 PREDVIDENE EMISIJE IN ODPADKI TER RAVNANJE Z NJIMI Odpadki Trendi kaţ ejo, da se količina nastalih odpadkov iz leta v leto povečuje ne samo na občinski, temveč tudi na drţ avni ravni. Z izvedbo obravnavanega plana se pričakuje predvsem porast količine komunalnih odpadkov. Nastajale pa bodo tudi druge vrste odpadkov, predvsem gradbenih. Z OPN je zagotovljeno zmanjševanje nastajanja odpadkov na izvoru, z dopolnjevanjem mreţ e ekoloških otokov. Na regijskem nivoju pa je predviden Koroški regionalni center za ravnanje z odpadki (KOCEROD), ki se vzpostavlja na dveh lokacijah - na lokaciji Mislinjska Dobrava, kjer so predvideni objekti za sortiranje in predelavo odpadkov ter na lokaciji Zmes v Občini Prevalje, kjer je predviden objekt za odlaganje preostanka odpadkov. Z vzpostavitvijo KOCEROD se bodo zmanjšanje količine odloţ enih biorazgradljivih odpadkov, da bo predelava preostanka odpadkov takšna, da vrednost TOC (celotni organski ogljik) ne bo presegla 5% ter da bo najmanj 55% odpadkov vključenih v postopke pred odstranjevanjem. Poleg tega naj bi se zmanjšale tudi količine odloţ enih nenevarnih odpadkov iz 24.000 ton/letno na 15.000 ton/letno konec obdobja (2013) ter povečale količine ločeno zbranih frakcij s 1.800 ton/letno sedaj, na 10.000 ton/leto konec obdobja (2013). V celotno regijo bo vpeljana moţ nost ločenega zbiranja odpadkov na viru. Predvidene aktivnosti pri zbiranju in obdelavi odpadkov v novem centru za ravnanje z odpadki in tudi pri izgradnji sodobnega in varnega odlagališča nenevarnih odpadkov se bo izboljšalo ravnanje z odpadki v celotni regiji. Vse to bo imelo pozitiven vpliv na okolje zaradi sledečega: zmanjšale se bodo količine neobdelanih trdnih odpadkov za 83 % glede na obstoječe stanje, zmanjšale se bodo količine neobdelanih odpadkov za 30 %, LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 20/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM zmanjšalo se bo pronicanje izcedne vode v tla iz obstoječih odlagališč odpadkov, zmanjšalo se bo nastajanje škodljivih toplogrednih plinov (CH4, CO2) in zmanjšale se bodo emisije toplogrednih plinov v zrak. Odpadne vode Zaradi izvajanja plana se bodo povečale količine odpadnih voda. Na področju odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda v občini največji problem predstavlja to, da v občini ni centralne čistilne naprave, obratujeta le dve manjši. Emisije iz prometa in kurišč Na območju občine se ne pričakuje bistvenega povečanja prebivalcev, kljub temu pa se pričakuje porast prometa predvsem zaradi povečane mobilnosti. Promet in s tem tudi emisije v zrak se bodo nekoliko povečale tudi zaradi razvoja gospodarskih con. V občini je zgrajen regionalni plinovod prenosnega omreţ ja zemeljskega plina. Kjer pa omreţ je ni zgrajeno, se za ogrevanje stavb uporablja tekoče gorivo ali lesna biomasa. Na daljinski sistem ogrevanja je priključen preteţ ni del mesta Ravne na Koroškem. Zaradi širitev ostalih naselij se bo povečalo število individualnih kurišč. Zaradi spodbujanja energetsko varčne gradnje ter uporabe alternativnih virov energije, pa naj bi se emisije iz kurišč vseeno zmanjšale. K izboljšanju zraka v naseljih bodo pripomogle tudi obvozne ceste, severna in vzhodna obvoznica ter juţ na razbremenilna cesta za mesto Ravne na Koroškem, ki se načrtujejo s strateškim delom OPN. Emisije iz proizvodnih dejavnosti Širitev gospodarskih oziroma industrijskih con bo omogočala razvoj dejavnosti, ki lahko prestavljajo nov vir emisij. Emisije iz proizvodnih procesov morajo biti sicer skladne z zakonodajo s področja varstva zraka. kljub temu pa lahko v primeru, da se razvoj proizvodnih dejavnosti predvideva v neposredni bliţ ini stanovanjskih območij, predstavljajo vir poslabšanja bivalnih kakovosti, v najslabšem primeru tudi vir neugodnega zdravstvenega stanja prebivalcev na območju. Dolgoročno sicer lahko pričakujemo zmanjšanje emisij zaradi posodobitev proizvodnih procesov, uporabe alternativnih virov energije, energetsko varčne gradnje ter soproizvodnje energije. Emisije iz kmetijstva Vir onesnaţ enj v kmetijstvu predstavlja predvsem uporaba fitofarmacevtskih sredstev in gnojil. V Občini Ravne na Koroškem intenzivno kmetijstvo ni prisotno, saj v občini ni pogojev za tako obliko kmetijstva. Ugotovimo lahko, da izvajanje kmetijske dejavnosti, kot je opredeljeno v OPN, ne bo imelo vplivov na okolje. Kljub temu pa je treba zagotoviti, da se kmetijska dejavnost v občini izvaja v skladu z zahtevami za varstvo tal in voda. Emisije hrupa Vir hrupa v občini predstavljajo predvsem prometnice in proizvodni obrati v gospodarskih conah. Bistveno povečanje hrupa zaradi prometa ter razvoja gospodarskih con se sicer ne pričakuje. Konfliktna območja predstavljajo stiki območij z II. ali III. stopnjo varstva pred hrupom (območja stanovanj, območja za razvoj turizma, zelene površine, površine razpršene poselitve) z območji, kjer je predpisana IV. stopnja varstva pred hrupom (industrijska cona in prometnice). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 21/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Elektromagnetno sevanje Glavni viri elektromagnetnega sevanja v občini so obstoječi 110 kV daljnovodi (SM 32A) - RTP Ravne, (SM 32A) - Ţelezarna Ravne, Dravograd (SM 3) – Ţelezarna Ravne in Dravograd – RTP Ţelezarna Ravne ter 220 kV daljnovod Obersielach – Podlog. Na območju občine Ravne na Koroškem se ne načrtuje novih daljnovodnih povezav ali drugih dejavnosti, ki bi bistveno vplivale na obremenitev okolja z elektromagnetnim sevanjem. Konfliktna območja bi lahko predstavljala načrtovana območja stanovanj, šol, igrišč, javnih parkov ter drugih javnih območij, kjer se zadrţ ujejo ljudje (območja, ki zahtevajo povečano stopnjo varstva pred emisijami elektromagnetnega sevanja) znotraj varovalnih pasov omenjenih daljnovodov. Problematična pa so tudi območja z obstoječimi objekti namenjeni bivanju, izobraţ evanju, rekreaciji, … znotraj varovalnih pasov daljnovodov. Svetlobno onesnaţ evanje Svetlobno onesnaţ enje okolja je emisija svetlobe iz virov svetlobe, ki poveča naravno osvetljenost okolja. Med glavne vire svetlobnega onesnaţ evanja uvrščamo razsvetljavo cestnih in poslovnih površin, okrasno razsvetljavo (npr. osvetljevanje cerkva in ostalih kulturnih spomenikov), osvetljevanje reklamnih panojev ter tudi proti nebu usmerjene močne svetlobne snope (reflektorji in laserji, ki oddajajo svetlobo visoke intenzitete). Izvedba plana vsebuje številne posege, ki bodo predstavljali nov vir svetlobe v okolju, vendar glede na trenutno porabljeno količino energije ter predvideno porabo po prenovi javne razsvetljave, vpliv plana na svetlobno onesnaţ evanje ne bo bistven. Količina porabljene električne energije za javno razsvetljavo v občini Ravne na Koroškem je v letu 2007 znašala 43,12 kWh na prebivalca, kar pomeni, da ni presegala ciljne vrednosti 44,5 kW, določene z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaţ evanja okolja (Ur. l. RS, št. 81/2007, 109/2007). Po prenovi javne razsvetljave v skladu s Programom varčevanja električne energije na področju javne razsvetljave v občini Ravne na Koroškem (2008) se bo količina porabljene energije s trenutnih 523 MWh do leta 2012 zniţ ala na 201 MWh, kar bi ob nespremenjenem številu prebivalcev znašalo slabih 17 kWh na prebivalca. 3.7 OPIS RAZVOJA BREZ IZVEDBE PLANA Brez izvedbe plana bi dolgoročen razvoj občine Ravne na Koroškem bil najverjetneje odvisen od posameznih investitorjev oziroma lastnikov zemljišč, ki bi v prostor posegali stihijsko, v skladu z lastnimi razvojnimi potrebami. Takšen razvoj bi imel za posledico ustvarjanje konfliktov v prostoru, tako med različnimi razvojno usmerjenimi dejavnostmi kot tudi med razvojno in varstveno usmerjenimi dejavnostmi. V prostoru bi se odraţ al predvsem kot nadaljevanje razpršene poselitve brez ustrezne komunalne opreme, krajinsko razvrednotenje prostora, uničevanje kulturne dediščine ter z vidika narave pomembnih območij, v poslabšanju stanja okolja, predvsem pa bi vplivalo na poslabšanje kakovosti bivanja. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 22/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 4. OBRAVNAVANI POSEGI PO POSAMEZNIH NAMENSKIH RABAH PROSTORA 4.1 OBMOČJA STANOVANJ Občina Ravne na Koroškem bo razvoj naselij prednostno zagotavljala z dvigom kakovosti naselij z notranjim razvojem – z zgostitvami, z delnimi prenovami naselij ter sanacijami degradiranih območij, v skladu z razvojnimi potrebami pa tudi s širitvami in zaokroţ itvami obstoječih naselij. Nova poselitvena območja bodo usmerjena predvsem v poselitvena območja urbanih naselij in v čim večji meri na prazna in neprimerno izkoriščena območja znotraj naselij. V osnutku OPN je bilo za potrebe stanovanjske gradnje predvidenih skupno 226,83 ha zemljišč od tega je bilo 69,72 ha sprememb iz primarne rabe, 25,19 ha območij za stanovanja iz trenutno še veljavnega plana pa je bilo vrnjenih v primarno rabo. Spremembe namenske rabe prostora v območja stanovanj, ki jih obravnavamo v okoljskem poročilu delimo na zapolnjevanja in zaokroţ evanja stavbnih zemljišč ter na širitve stavbnih zemljišč. Vse ostale spremembe namenske rabe iz primarne rabe v območja stanovanj, ki se izkazujejo v bilancah, so nastale zaradi prilagajanja namenske rabe prostora dejanskemu stanju oziroma prilagajanju mej stavbnih zemljišč na zemljiški kataster oziroma parcelne meje. Zapolnjevanja ter zaokroţ evanje stavbnih zemljišč je prisotno v naseljih Brdinje, Kotlje, Podgora, Ravne na Koroškem in Tolsti Vrh. ² To so nova stavbna zemljišča velikostnega razreda do 5000 m . Zaokroţ evanja ter zapolnjevanja skupno predstavljajo 2,76 ha novih stavbnih zemljišč. Tabela6: Nova stavbna zemljišča območij stanovanj - zaokroţ evanja in zapolnjevanja m² EUP ha namen BR-02 SS 4203,06 BR-08 SS 3679,23 0,42 enodruţ inska stanovanjska gradnja 0,37 enodruţ inska BR-10 SK 2291,33 0,23 površine podeţ elskega naselja BR-13 SS 1058,48 0,11 enodruţ inska stanovanjska gradnja KO-01 SS 2671,86 0,27 enodruţ inska stanovanjska gradnja KO-12 SS 3380,64 0,34 enodruţ inska stanovanjska gradnja PG-01 SS 2155,46 0,22 enodruţ inska stanovanjska gradnja PG-02 SK 2250,31 0,23 površine podeţ elskega naselja RA-61 SS 4618,29 0,46 enodruţ inska stanovanjska gradnja 1138,82 0,11 površine podeţ elskega naselja TO-17 SK 27656,15 2,76 Večje širitve stavbnih zemljišč za potrebe stanovanj se pojavljajo v naseljih Brdinje, Kotlje, Koroški Selovec, Podgora, Podkraj, Ravne na Koroškem, Strojna, Tolsti Vrh, Uršlja Gora in Zelen Breg ter predstavljajo pribliţ no 40 ha stavbnih zemljišč. Tabela7: Večje širitve območij namenjenih stanovanjski gradnji m² EUP PIA BR-03 SK . BR-09 SS OPPN 10089,58 1,01 območje enodruţ inske stanovanjske gradnje BR-11 SS OPPN 34763,20 3,48 območje enodruţ inske stanovanjske gradnje KO-14 SS OPPN 9715,00 0,97 organizirana enodruţ inska gradnja KO-16 SS OPPN 24235,25 2,42 organizirana enodruţ inska gradnja KO-27 SS OPPN 11216,96 1,12 stanovanjske površine 6908,52 ha namen 0,69 širitev za potrebe kmetije. Nova dejavnost-konjereja. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 23/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM m² EUP PIA KS-02 SS OPPN 6837,37 ha namen PG-07 SS OPPN 11148,37 1,11 enodruţ inska stanovanjska gradnja PO-02 SS OPPN 7203,64 0,72 enodruţ inska stanovanjska gradnja PO-04 SS OPPN 6916,11 0,69 enodruţ inska stanovanjska gradnja RA-12 SS . 10728,37 1,07 enodruţ inska stanovanjska gradnja RA-13 SS OPPN 15362,89 1,54 enodruţ inska stanovanjska gradnja RA-22 SS OPPN 85526,76 8,55 organizirana enodruţ inska stanovanjska gradnja ST-04 SP OPPN 13387,71 1,34 počitniške hiše ST-05 SP OPPN 11001,25 1,10 počitniške hiše TO-01 SS TO-07 SS . . TO-15 SS OPPN TO-21 SP OPPN 12058,64 1,21 počitniške hiše TO-22 SP OPPN 42717,72 4,27 počitniške hiše UR-01 SK . 5956,45 0,60 Nadgradnja ponudbe. Stanovanje, rekreacija, turizem. ZE-01 SS OPPN 6840,45 0,68 Sanacija razpršene gradnje. ZE-02 SS OPPN 7305,33 0,73 Sanacija razpršene gradnje. ZE-03 SS OPPN 11722,78 0,68 Enodruţ inska stanovanjska, sanacija razpršene gradnje. 9178,23 0,92 organizirana stanovanjska gradnja 8866,60 0,89 organizirana stanovanjska gradnja 28914,54 2,89 enodruţ inska stanovanjska gradnja 398601,7 1,17 Sanacija razpršene gradnje. 39,85 Nekatere širitve stavbnih zemljišč skupaj z obstoječimi nezazidanimi stavbnimi zemljišči tvorijo večja območja namenjena stanovanjski gradnji. Pojavljajo se v naseljih Brdinje, Dobrije, Kotlje, Koroški Selovec, Ravne na Koroškem in Tolsti vrh. Tabela8: Večja območja širitev stavbnih zemljišč ter obstoječih nezazidanih stavbnih zemljišč namenjenih stanovanjski gradnji EUP PIA sprememba nepozidano skupaj ha BR-04 SS OPPN 2694,69 2361,92 5056,61 0,51 BR-05 SS OPPN 1054,60 10699,49 11754,09 1,18 DO-02 SK (v OPN napaka- označeno kot IG) OPPN 580,13 1177,65 1757,78 0,18 KO-19 SS OPPN 1343,43 4843,00 6899,12 0,69 KS-01 SP OPPN 27628,71 2567,66 30196,37 3,02 RA-32 SS OPPN 7938,38 1151,09 9089,47 0,91 RA-43 SS OPPN 23575,98 4004,37 27580,35 2,76 RA-60 SS OPPN 26553,67 56009,82 82563,49 8,26 TO-02 SS . 16924,38 2435,58 19359,96 1,94 TO-09 SS . 0,83 TO-18 SS OPPN 3000,03 5273,75 8273,78 10509,86 13594,01 24103,87 2,41 226634,9 22,66 Poleg omenjenih se večja območja obstoječih nezazidanih stavbnih zemljišč nahajajo še v naseljih Brdinje, Dobrije, Kotlje, Ravne na Koroškem in Tolsti vrh. Tabela9: Večja območja obstoječih nezazidanih stavbnih zemljišč namenjenih stanovanjski gradnji EUP PIA m² ha BR-07 SS OPPN 9859,96 0,99 KO-08 SS OPPN 41422,32 4,14 KO-09 SS . 1871,26 0,19 KO-13 SS OPPN 20392,97 2,04 PO-02 SS OPPN 12651,16 1,27 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 24/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP PIA RA-05 SS . m² ha 4139,73 0,41 RA-10 SS RA-17 SS OPPN 20217,54 2,02 OPPN 52452,81 5,25 RA-44 SS OPPN 5670,62 0,57 RA-56 SS . 15650,23 1,57 RA-62 SS . 16773,15 1,68 TO-02 SS . 16924,38 1,69 TO-03 SS OPPN 23126,72 2,31 TO-04 SS . 7859,78 0,79 TO-08 SS OPPN 17408,66 1,74 TO-10 SS . 7770,78 0,78 TO-13 SS . 5519,88 0,55 280780,93 28,08 4.2 OBMOČJA RAZPRŠENE POSELITVE Območja razpršene poselitve se pojavljajo izrazito na skrajnem severnem delu občine, kjer gre za območje redke avtohtone razpršene poselitve s še prevladujočo primarno dejavnostjo. To je območje Strojne. Vendar pa je razpršena poselitev tipična za skoraj celotno območje občine, kjer sicer ni tako izrazita, je pa še prisotna. Kot takšna so opredeljena naselja Koroški Selovec, Navrški Vrh, Podgora, Podkraj, Preški Vrh, Sele-del, Straţ išče, Uršlja Gora in Zelen Breg. Pojavlja pa se tudi na območjih, kjer gre za značilno osrednje strnjeno naselje, preostalo območje naselja pa je opredeljeno kot razpršena poselitev. Kot takšna so opredeljena naselja Brdinje, Kotlje in Tolsti Vrh. V osnutku OPN je bilo območij razpršene poselitve opredeljenih skupno 70,9 ha zemljišč od tega je bilo 29,61 ha sprememb namenske rabe zemljišč iz primarne rabe v območja razpršene poselitve. Spremembe namenske rabe prostora v območja razpršene poselitve, ki jih obravnavamo v okoljskem poročilu predstavljajo zapolnjevanja in zaokroţ evanja stavbnih zemljišč ter širitve. Vse ostale spremembe namenske rabe iz primarne rabe v območja razpršene poselitve, ki se izkazujejo v bilancah, so nastale zaradi prilagajanja namenske rabe prostora dejanskemu stanju oziroma prilagajanju mej stavbnih zemljišč na zemljiški kataster oziroma parcelne meje. Obravnavane spremembe skupno predstavljajo 8,23 ha novih stavbnih zemljišč. Tabela10: Nova stavbna zemljišča za potrebe območij razpršene poselitve - zaokroţ evanja in zapolnjevanja EUP Naselje m² ha A 099 BR 500,36 0,05 A 081 NA 1026,27 0,10 A (SS) 244 PG 4260,90 0,43 A 011 PG 1161,58 0,12 A 034 PG 1789,09 0,18 A (SP) 236 PR 3509,67 0,35 A 073 PR 1038,50 0,10 A 199 ST 3603,10 0,36 A 201 ST 2116,94 0,21 A 212 ST 983,14 0,10 A 216 ST 3765,37 0,38 A 217 ST 1318,47 0,13 A 226 ST 1455,33 0,15 A 133 SŢ 2547,09 0,25 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 25/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP Naselje m² ha A (SS) 259 TO 2272,39 0,23 A 185 TO 4723,43 0,47 A 005 UT 1998,25 0,20 A 007 UT 749,70 0,07 A 190 ZE 1581,58 0,16 40401,16 4,04 Tabela11: Nova stavbna zemljišča za potrebe območij razpršene poselitve - širitve EUP naselje m² ha A 088 BR 2709,60 0,27 A 095 BR 4067,71 0,41 A 107 BR 1469,13 0,15 A 053 KO 1734,42 0,17 A 119 KS 2262,65 0,23 A 014 PO 4351,99 0,44 A 076 PR 3982,92 0,40 A 084 PR 5217,91 0,52 A 225 ST 852,86 0,09 A (SS) 252 SŢ 1820,08 0,18 A 170 TO 6339,99 0,63 A 170 TO 1027,68 0,10 A 174 TO 2022,43 0,20 A 261 TO 1802,37 0,18 A 175 ZE 2236,95 0,22 41898,69 4,19 V večini primerov gre za širitve za potrebe razvoja kmečkih gospodarstev, redkeje pa se širitve pojavljajo zaradi sanacije razpršene gradnje ali za stanovanjsko gradnjo. Tabela12: Nezazidana stavbna zemljišča na območjih razpršene poselitve Naselje EUP m² ha BR A 096 642,48 0,06 BR A 102 1353,37 0,14 BR A 102 925,79 0,09 BR A 065 899,50 0,09 KS A (SK) 235 3040,43 0,30 KS A 138 851,05 0,09 KS A 146 500,47 0,05 KS A 129 887,41 0,09 PG A 038 1004,07 0,10 PG A (SS) 247 1064,04 0,11 PG A 004 815,04 0,08 PG A 047 642,02 0,06 PG A 027 3425,37 0,34 PG A 034 634,60 0,06 PG A 034 943,16 0,09 PG A 009 6950,05 0,70 PG A (SS) 246 809,27 0,08 PO A 052 651,40 0,07 PR A (SP) 238 724,66 0,07 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 26/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Naselje EUP m² ha PR A 068 701,37 0,07 PR A 044 1281,15 0,13 ST A 227 554,72 0,06 ST A 219 1315,70 0,13 ST A 204 804,90 0,08 ST A 222 1271,43 0,13 SŢ A 151 904,01 0,09 TO A 150 3652,44 0,37 TO A 153 1642,89 0,16 TO A 193 1105,38 0,11 TO A (SS) 256 762,60 0,08 TO A 165 659,71 0,07 TO A 170 1583,31 0,16 TO A 166 1866,22 0,19 TO A 142 826,78 0,08 TO A 188 261,30 0,03 ZE A 197 991,50 0,10 ZE A 159 1365,04 0,14 48314,63 4,85 Območje A (SS) 252 je samostojna poselitvena enota, zato ji je določena raba razpršene poselitve. V bistvu pa ne gre za razpršeno poselitev v pravem pomenu, saj se območje nahaja v sklopu obstoječega poselitvenega območja (organizirana enodruţ inska gradnja), ki je na območju občine Prevalje. Med območji razpršene poselitve prevladujejo samotne kmetije ter strnjene oblike manjših naselij. V skladu z Odlokom o OPN je v območjih razpršene poselitve prevladujoča dejavnost bivanje, dovoljene pa so tudi druge dejavnosti, ki sluţ ijo tem območjem. Dovoljeno je tudi izvajanje predelovalnih dejavnosti, ki izhajajo iz kmetijstva, lova, gozdarstva oziroma ribištva. Ohranjanje razpršene poselitve, ki je v večjem delu občine avtohtona in ima dolgoletno tradicijo, je zagotovljeno v 40. členu v Odloku o OPN (usmeritve glede ohranjanja poselitve). Na teh območjih bodo zagotovljene zadostne površine za stanovanjsko gradnjo in za potrebne okoljsko sprejemljive dejavnosti v obsegu, ki je potreben za ohranjanje poselitve. 4.3 OBMOČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI Centralne dejavnosti se v skladu z OPN umešča v oskrbne centre v skladu s predlaganim modelom omreţ ja naselij. Prednostno se ureja center naselij Ravne na Koroškem, kamor se locirajo glavne mestotvorne in mestosluţ ne dejavnosti. Površine za razvoj glavnih centralnih dejavnosti se poleg Raven določijo še v naselju Kotlje. Tabela13: Funkcije naselij/ središč naselje funkcije Ravne na Koroškem upravne, druţ bene, trgovske, gostinske, zdravstvene, kulturne, prometne, športno-rekreacijske, stanovanjske, gospodarske, poslovne in storitvene, šolske in izobraţ evalne, vzgojno-varstvene. turistične, kulturne, druţ bene, gostinske, zdravstvene, športno-rekreacijske, Kotlje stanovanjske, šolske in izobraţ evalne, vzgojno-varstvene. Poleg tega so v osnutku OPN območja centralnih dejavnosti opredeljena še v naseljih LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 27/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM V osnutku OPN je bilo opredeljenih 68,37 ha območij centralnih dejavnosti, in sicer 31,68 ha na osrednjih območjih centralnih dejavnosti (CD) in 36,69 ha na drugih območjih centralnih dejavnosti (CU). V večini primerov gre za obstoječa stavbna zemljišča. Nova stavbna zemljišča za območja centralnih dejavnosti predstavljajo 7,62 ha (6,40 za osrednja območja in 1,22 ha za druga območja centralnih dejavnosti. Dejanske spremembe namenske rabe v območja centralnih dejavnosti, ki jih obravnavamo v okoljskem poročilu, obsegajo (7,53 ha) in so predstavljena v spodnji tabeli. Vse ostale spremembe (0,09 ha) namenske rabe iz primarne rabe v območja centralnih dejavnosti, so nastala zaradi prilagajanja namenske rabe dejanskemu stanju oziroma zemljiškemu katastru. V občini je razvoju centralnih dejavnosti namenjenih še pribliţ no 10 ha nezazidanih stavbnih zemljišč. Pribliţ no 3 ha nezazidanih stavbnih zemljišč se pojavlja v sklopu s širitvami (predstavljene so v spodnji tabeli). Ostali 7 ha pa se jih pojavlja ob obstoječih območjih centralnih dejavnosti, največje med njimi v centru Kotelj (KO-06 CU ter KO-07 CU), v Ravnah pa v okolici Osnovne šole Preţ ihovega Voranca ter športnega parka (RA-07 CD, RA-23 CD) ter na severovzhodnem robu naselja (RA-30 CU). Tabela14: Večje širitve, ki jih obravnavamo: NASELJE EUP NAČIN UREJANJA ŠIRITEV Podgora PG-03 CD 17215,2 Kotlje KO-21 CD OPPN 17056,7 Ravne na Koroškem RA-19 CD 16070,8 Kotlje KO-24 CD OPPN 13637,7 Strojna ST-01 CU 6052,1 Ravne na Koroškem RA-38 CU 4320,1 Tolsti Vrh 4.4 TO-11 CU 905,1 NEZAZIDANO OPIS Območje Ivarčkega jezera. Namenjeno 3146,8 razvoju turistične infrastrukture. Spodnja postaja ţ ičnice, gostinski objekti, parkirišče. Dom starejših občanov Širitev območja Gimnazije Ravne, razvoj 12045,5 visokega strokovnega izobraţ evanja Variantna lokacija za dom starejših občanov Območje »jedra vasi«. Zagotavljanje razvoj dodatnih 3067,8 prostorskih moţ nosti za centralnih dejavnosti v skladu s potrebami 10600,7 Zagotavljanje prostorskih moţ nosti za razvoj centralnih dejavnosti v skladu s potrebami 2298,2 Širitev za potrebe gostinstva OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI V občini je eno obstoječe industrijsko območje, ki pa v veljavnem planu nima določene namenske rabe za proizvodne dejavnosti. Zato proizvodne dejavnosti tudi nimajo rezervnih površin za širitev. Tako so vsa območja namenjena industriji v osnutku OPN določena na novo. Nezazidana stavbna zemljišča proizvodnih dejavnosti, obravnavana v tem poglavju, so tista stavbna zemljišča, katerim se je namenska raba spremenila iz stanovanjskih površin v površine namenjene proizvodnim dejavnostim. V osnutku OPN je za območja proizvodnih dejavnosti namenjenih 124,17 ha zemljišč. Od tega je 42,07 površin namenjenih gospodarskim conam, 82,1 ha pa je namenjenih industriji. Objekti namenjeni kmetijski proizvodnji niso načrtovani. Nova stavbna zemljišča za potrebe proizvodnih dejavnosti predstavljajo 37,45 ha. Od tega je 2,02 ha površin prikazanih v bilancah posledica prilagajanja dejanskemu stanju ali je ţ e pozidanih in jih v nadaljevanju ne obravnavamo. Tabela15: Nova stavbna zemljišča za potrebe proizvodnih dejavnosti EUP DO-02 IG TO-14 IG RA-01 IP površina m² 232042,20 44911,59 76401,11 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 28/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Obstoječa nezazidana stavbna zemljišča, ki so z OPN namenjena proizvodnim dejavnostim obsegajo 18,47 ha. Tabela16: Nezazidana stavbna zemljišča za potrebe proizvodnih dejavnosti EUP RA-03 IP RA-04 IG 4.5 površina m² 64929,15 119776,10 POSEBNA OBMOČJA Posebna območja so območja, ki so namenjena dejavnostim kot so turizem, športna in nakupovalna središča ter podobnim dejavnostim. V občini se pojavljajo v naseljih Ravne na Koroškem, Kotlje, Podgora, v Brdinjah in na območju Uršlje Gore. V osnutku OPN je bilo opredeljenih 23,21 ha posebnih območij, od tega 4,67 ha kot površine športnih centrov (BC) in 18,54 ha površin za turizem (BT). V večini primerov gre za obstoječa stavbna zemljišča. Nova stavbna zemljišča za posebna območja predstavljajo 13,29 ha in so vsa namenjena površinam za turizem (BT). Dejanske spremembe namenske rabe v posebna območja, ki jih obravnavamo v okoljskem poročilu, obsegajo 13,28 ha in so predstavljena v spodnji tabeli. Poleg sprememb vrednotimo tudi območja, ki so bila opredeljena kot posebna območja ţ e v veljavnem planu, a še niso pozidana. Tabela17: Večje širitev in nezazidanih stavbnih površin, ki jih obravnavamo NASELJE EUP NAČIN UREJANJA Kotlje KO-22 BT OPPN 72686,52 5802,15 Razvoj športno turistične infrastrukture, nastanitveni objekti Podgora PG-04 BT OPPN 53296,85 14312,71 Razvoj športno turistične infrastrukture, nastanitveni objekti Uršlja Gora UR-02 BT 3538,28 Brdinje BR-12 BT 3298,54 Ravne na Koroškem RA-21 BC 4.6 ŠIRITEV (m2) NEZAZIDANO (m2) OPIS Zgornja postaja ţ ičnice Obstoječa športna igrišča 7654,79 Razvoj športno turistične infrastrukture, nastanitveni objekti OBMOČJA ZELENIH POVRŠIN Območja zelenih površin v OPN se delijo na: površine za šport in rekreacijo, ki so namenjene oddihu, rekreaciji in športu na prostem (oznaka ZS), parke kot urejena območja odprtega prostora v naseljih (oznaka ZP), druge urejene zelene površine kot so zeleni pasovi z zaščitno oziroma drugo funkcijo (oznaka ZD) ter pokopališča, ki so namenjena površinam za pokop in spominu na umrle (oznaka ZK). Območja zelenih površin v občini skupaj predstavljajo 39,4 ha. Med njimi je največ drugih urejenih zelenih površin 16,6 ha, pokopališč je nekaj manj kot 3 ha, površin za šport in rekreacijo je 6,5 ha, parkov pa 13,6 ha. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 29/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Pribliţ no polovica zelenih območij je v trenutno veljavnem aktu opredeljenih kot stavbna zemljišča. Drugo polovico predstavljajo nova stavbna zemljišča, od katerih največji deleţ tvorijo parki (RA-31 ZP, območje tematskega parka) ter površine za oddih, rekreacijo in šport. Vse spremembe v območja zelenih površin obsegajo 18,64 ha. Gre za dejanske spremembe namenske rabe v območja zelenih površin, ki jih obravnavamo v okoljskem poročilu in so predstavljena v spodnji tabeli. Območja širitev, ki jih obravnavamo, so naslednja: Tabela18: Spremembe območij zelenih površin po enotah NASELJE Brdinje Kotlje Kotlje Kotlje Kotlje Podgora Ravna na Koroškem Ravna na Koroškem 4.7 EUP BR-01 ZS KO-02 ZK KO-17 ZS KO-18 ZD KO-25 ZK PG-05 ZS RA-31 ZP RA-39 ZD NAČIN UREJANJA OPPN OPPN OPPN POVRŠINA (m2) 13272,02 3615,28 38318,87 2766,70 16149,51 10533,62 86245,30 15469,11 OBMOČJA PROMETNE INFRASTRUKTURE Prometne površine v občini obsegajo površine cest (PC) ter ostale prometne površine (PO). V osnutku OPN je bilo določenih 7,2 ha površin, namenjenih za prometno infrastrukturo, od tega 5,3 ha za površine cest in 1,9 ha za ostale prometne površine. Med območji širitev prometnih površin posebej obravnavamo enoto RA-10 PC, ki skupaj z nezazidanim delom predstavlja območje vzhodne obvoznice. Med nezazidana območja prometne infrastrukture se uvršča enota RA-36 PO. Enota RA-51 PO predstavlja manjši del in je ne obravnavamo. Na strateškem nivoju je z OPN predvidena tudi hitra cesta (tretja razvojna os), za katero se na območju občine varuje trasa od poslovne cone Ravne na zahodu do meje z Dravogradom na vzhodu občine. Trasa hitre ceste bo načrtovana z drţ avnim prostorskim načrtom, zato je v nadaljevanju ne obravnavamo. Poleg obstoječe kolesarske povezave med Ravnami in Prevaljami občina načrtuje tudi povezovalne kolesarske poti med Ravnami in Dobrijami ter na relaciji Ravne – Kotlje – Sele. Ob urejanju novih stanovanjskih območij se s strateškim delom glede na potrebe predvideva tudi vzpostavitev novih avtobusnih linij. 4.8 OBMOČJA OKOLJSKE INFRASTRUKTURE Razvoj okoljske infrastrukture je v obravnavanem OPN vezan na razvoj objektov in vodov za oskrbo z vodo, za čiščenje in odvajanje odpadnih vod ter na ravnanje z odpadki in na njihovo odlaganje. V osnutku je bilo za območja okoljske infrastrukture namenjenih 3,07 ha površin. Gre za območja predvidenih čistilnih naprav. Območje čistilne naprave na območju TO-16 O se umešča v prostor zaradi novega poslovnega središča na območju naselja (DO-02 IG). Območje DO-01 O je nezazidano stavbno zemljišče, ki je prav tako namenjeno izgradnji čistilne naprave. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 30/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Tabela19: Nova stavbna zemljišča za potrebe razvoja okoljske infrastrukture EUP TO-16 O ha 1,87 širitev predvidena čistilna naprava Tabela20: Nezazidana stavbna zemljišča za potrebe okoljske infrastrukture EUP DO-01 O ha 1,2 namen širitve predvidena čistilna naprava V prostorskih izvedbenih pogojih je v 68. členu (dopustna gradnja objektov in naprav ter drugi dopustni posegi v prostor) določeno tudi, da je gradnja gospodarske javne infrastrukture drţ avnega in lokalnega pomena dovoljena na celotnem območju občine (na vseh namenskih rabah), če s podrobnejšimi prostorskimi izvedbenimi pogoji oziroma z drugim predpisom ni določeno drugače. 4.9 OBMOČJA KMETIJSKIH ZEMLJIŠČ Tla in kmetijska zemljišča so v okoljskem poročilu obravnavana kot eden izmed segmentov okolja, na katerega posamezne dejavnosti lahko vplivajo. V tem poglavju pa obravnavamo kmetijstvo kot eno izmed dejavnosti, ki lahko ima vplive na okolje. S strateškim delom OPN so kot preteţ no kulturna krajina, s tradicionalno kmetijsko rabo in poselitvenimi vzorci opredeljeno območje naselja Strojna. V občini so prisotne različne kmetijske panoge: ţ ivinoreja s poljedelstvom, sadjarstvo in zelenjadarstvo. Razvija se tudi čebelarstvo. Na hribovitih območjih je potrebno ohranjati kmetijska zemljišča kot kvalitetno krajino in v obsegu kmetijskih gospodarstev in ekstenzivne planinske pašnike. Čistiti je potrebno zaraščajoče planine. Glede na bogato biotsko raznovrstnost v občini se na celotnem območju spodbuja ekološko kmetovanje in druge oblike sonaravnega kmetovanja ter razvoj podeţ elskega turizma, s poudarkom na tradicionalnih znanjih. Ohranjati in širiti je potrebno travniške sadovnjake, zlasti z vidika ohranjanja tradicionalne kulturne krajine in avtohtonih sort sadja. Potrebno je omogočiti nove dodatne dejavnosti, ki ne bodo neposredno vezane na kmetijsko pridelavo, bodo pa omogočile aktivnejše vključevanje kmetijstva v mreţ o podjetništva ter zagotoviti ustrezne prostorske moţ nosti za oblikovanje kompleksne turistične ponudbe s podrobnejšimi prostorskimi pogoji za umeščanje turizma na kmetijah. 4.10 OBMOČJA GOZDNIH ZEMLJIŠČ Gozd je v okoljskem poročilu obravnavan kot eden izmed segmentov okolja, na katerega posamezne dejavnosti lahko vplivajo. V tem poglavju pa obravnavamo gozdarstvo kot eno izmed dejavnosti, ki lahko ima vplive na okolje. Zaradi velikega deleţ a gozdnatosti je gozd v občini bistvena prvina in sooblikovalec okolja, njegov varovalni in socialni pomen za ljudi postaja vse pomembnejši. Gospodarjenje z gozdovi je pomembna dopolnilna dejavnost nekaterih kmečkih gospodarstev. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 31/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM S strateškim delom OPN je določeno, da se v gozdovih hribovitega dela občine spodbuja sonaravno lesno proizvodnjo. V gozdovih, ki imajo krajinski, ekološki in rekreacijski pomen pa bo gospodarjenje prilagojeno njihovim funkcijam, z izločitvijo ekocelic za ohranjanje in krepitev biotske raznovrstnosti. Gozdovi ob robovih naselij, ki imajo ekološko izravnalno in krajinsko vlogo, se bodo ohranjali in bodo vključeni v zelene sisteme naselja s primernimi oblikami rekreacijske rabe. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 32/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 5. 5.1 ZRAK IN PODNEBNE SPREMEMBE OPIS STANJA Podnebne značilnosti Za občino Ravne na Koroškem je značilno zmerno celinsko podnebje. Povprečna letna količina padavin je 1500 mm, temperatura zraka pa 9°C. Zime so precej hladne. Najhladnejši mesec je januar, s povprečno temperaturo -2,9°C. Najtoplejši mesec je julij in ima povprečno temperaturo 18,3°C. Padavinski višek je poleti, junija in julija. Podnebne spremembe Na podnebne spremembe vplivajo predvsem emisije toplogrednih plinov ter snovi, ki povzročajo tanjšanje ozonskega plašča. Prevladujoči toplogredni plini so CO2, CH4 in N2O. Na emisije toplogrednih plinov se lahko vpliva tudi z ustreznim prostorskim načrtovanjem, medtem, ko je ravnanje s snovmi, ki povzročajo tanjšanje ozonskega plašča vezano predvsem na uporabo halonov ter klorofluoroogljikovodikov oziroma naprav in opreme, ki jih vsebujejo. Emisije toplogrednih plinov je mogoče zmanjševati zlasti z zamenjavo tehnologij, zamenjavo goriv in surovin ter z zmanjšanjem obsega ali opustitvijo nekaterih dejavnosti. Emisije so povezane predvsem z obsegom in načinom proizvodnje in porabe energije. Poleg emisij zaradi kurjenja goriv se toplogredni plini sproščajo tudi iz nekaterih industrijskih procesov, v kmetijstvu, pri ravnanju z odpadki ter v prometu, kar povečuje kompleksnost problematike. Dodatna značilnost je torej velika razpršenost virov neposrednih in posrednih emisij, tako da je njihovo zmanjševanje odvisno od mnoţ ice odločitev individualnih porabnikov (NPVO). V Operativni program zmanjševanja emisij toplogrednih plinov so vključeni ukrepi, katerih instrumenti za njihovo izvedbo so na celotnem območju EU harmonizirani ter imajo znatne in merljive učinke zmanjšanja emisij TGP. V nadaljevanju so povzeti inštrumenti za doseganje zmanjševanja emisij toplogrednih plinov, ki jih je mogoče dosegati s prostorskim načrtovanjem: - spodbujanje soproizvodnje toplote in električne energije, - spodbujanje proizvodnje električne energije iz obnovljivih virov, - spodbujanje povečanja rabe obnovljivih virov, - spodbujanje učinkovite rabe energije pri porabnikih, - energetske lastnosti stavb, - strategija prostorskega in regionalnega razvoja, izgradnja ustrezne prometne infrastrukture ter prometne ureditve, - zmanjšanje onesnaţ enosti zunanjega zraka zaradi prometa, - ravnanje z odpadki. Kakovost in obremenjenost zraka Onesnaţ enost zraka pomeni prisotnost snovi v zunanjem zraku, ki škodljivo vplivajo na zdravje ljudi in ţ ivali, povzročajo škodo na materialih in moteče delujejo na ljudi. Najbolj tipična onesnaţ ila zraka so ţ veplov dioksid (SO2), dušikov oksid (NOx), hlapne organske snovi (HOS), ozon (O3) ter delci (PM10). Območje občine Ravne na Koroškem skladno z Uredbo o ukrepih za izboljšanje kakovosti zunanjega zraka (Ur. l. RS, št. 52/02) in Sklepom o določitvi območij in stopnji onesnaţ enosti zaradi ţ veplovega dioksida, dušikovih oksidov, delcev, svinca, benzena, ogljikovega monoksida in ozona v zunanjem zraku (Ur. l. RS, št. 72/03) sodi v območje z SI2 (Koroška, Savinjska, Zasavska in Spodnjeposavska statistična regija). V skladu LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 33/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM s kriteriji Uredbe o ţ veplovem dioksidu, dušikovih oksidih, delcih in svincu v zunanjem zraku (Ur. l. RS, št. 52/02, 10/03, 121/06) in Uredbe o benzenu in ogljikovem monoksidu v zunanjem zraku (Ur. l. RS, št. 52/02) je za območje SI2 določena II. stopnja onesnaţ enosti. To pomeni, da je raven onesnaţ enosti enega ali več onesnaţ eval višja od predpisane mejne vrednosti in niţ ja od vsote mejne vrednosti sprejemljivega poseganja. Za območje SI2 je značilno, da je: ţ veplov dioksid (SO2) med zgornjim pragom ocenjevanja in mejno vrednostjo, svinec (Pb), ogljikov monoksid (CO) in benzen (C6H6) so pod spodnjim pragom ocenjevanja, dušikov dioksid (NO2) in delci (PM10) med mejno vrednostjo in dopustnim odstopanjem ter da ozon presega mejno vrednost ali vsoto mejne vrednosti in dopustnega odstopanja oziroma ciljno vrednost. Tabela21: Raven koncentracije onesnaţ eval na območju SI 2 oznaka območja SI2 SO2 NO2 PM10 Pb CO Benzen Ozon 3 2 2 5 5 5 1 Opomba: - oznaka 1 za preseţ eno mejno vrednost ali vsoto mejne vrednosti in dopustnega odstopanja oziroma ciljno vrednost, če gre za ozon, - oznaka 2 za koncentracijo med mejno vrednostjo in dopustnim odstopanjem, - oznaka 3 za koncentracijo med zgornjim pragom za ocenjevanje in mejno vrednostjo, - oznaka 4 med spodnjim in zgornjim pragom ocenjevanja in - oznaka 5 pod spodnjim pragom ocenjevanja. Vir: Sklep o določitvi območij in stopnji onesnaţ enosti zaradi ţ veplovega dioksida, dušikovih oksidov, delcev, svinca, benzena, ogljikovega monoksida in ozona v zunanjem zraku (Ur. l. RS, št. 72/03). Dejavnosti, ki vplivajo na podnebne spremembe ter kakovost in obremenjevanje zraka Poselitev Priključenost na sisteme daljinskega ogrevanja oziroma plinovodno omreţ je Poselitev na podnebne spremembe ter kakovost in obremenjevanje zraka vpliva predvsem s kurišči. V občini Ravne na Koroškem je edini daljinski sistem ogrevanja (toplovodno omreţ je) zagotovljen v naselju Ravne na Koroškem. Toplota se proizvaja v kotlarni na območju ţ elezarne, ki oskrbuje s toploto dve ločeni omreţ ji daljinskega ogrevanja: ţ elezarne in mesta Ravne na Koroškem. Distribucijsko plinovodno omreţ je je zagotovljeno v vseh večjih strnjenih naseljih (Brdinje, Kotlje, Preški vrh, Navrški vrh, Dobja vas). Ocenjujemo, da je na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je trenutno priključenih med 70 in 80% vseh prebivalcev občine. V vseh ostalih naseljih se ogrevanje stavb izvaja z individualnimi kurišči. Uvajanje novih sistemov daljinskega ogrevanja v teh naseljih ni smiselno, zanimivi so lahko le manjši mikrosistemi daljinskega ogrevanja na biomaso, ki ogrevajo nekaj sosednjih hiš. Pogoj za to je, da je v bliţ ini na razpolago dovolj poceni lesne biomase. Ocena celotnega potenciala občine za izkoriščanje biomase znaša 8.695 MWh na leto, s čimer bi lahko pokrili slabo polovico potreb po kurilnem olju. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 34/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Tabela22: Poraba posameznih energentov po sektorjih v letu 2002 Zemeljski plin ELKO biomasa Električna energija skupaj Gospodinjstva 40.359 13.040 14.554 18.044 85.997 Nestanovanjski objekti 12.515 0 0 8.312 20.827 Industrija 365.678 8.629 0 131.900 506.207 energent / sektor Skupaj 418.552 21.669 14.554 158.256 613.031 Vir: Energetska zasnova občine Ravne na Koroškem – študija, Inštitut Joţ ef Štefan – Center za energetsko učinkovitost, IBE, november 2003 Obnovljivi viri energije Izmed obnovljivih virov energije, ki so na voljo v občini Ravne na Koroškem se izkorišča v glavnem le lesna biomasa za ogrevanje, v zelo majhnem obsegu pa tudi sončna energija za gretje sanitarne vode. Potencial sončne energije ni izkoriščen v zadostni meri. Za proizvodnjo električne energije se uporablja tudi vodna energija. Trenutno so v obratovanju tri male hidroelektrarne – v Strojanski Reki (25 kW), v Podkraju (20 kW) ter v Podgori (40 kW). Porečje Meţ e je primerno za instalacijo 2-3 MHE z močjo cca. 100kW in 4 z močjo cca. 200 kW. Energijski potencial javnih stavb Analiza javnih objektov kaţ e, da ima 68% javnih objektov povprečen, 12% pa velik varčevalni potencial. Ta potencial se kaţ e predvsem zaradi slabe izolacije, slabe ogrevalne regulacije in slabega stanja zastekljenih površin. Promet Cestni promet Obremenjenost cest Cestni promet je eden izmed glavnih vzrokov emisij v zrak. Emisije iz prometa vplivajo predvsem na človekovo zdravje. Benzen in njemu podobne spojine so namreč rakotvorni, prašne usedline povzročajo poškodbe in bolezni dihal, iz dušikovih spojin (NO x) pa pod vplivom sončnih ţ arkov nastaja prizemski ozon (O3), ki oteţ uje dihanje. Za dušikove okside je poleg tega znano, da prispevajo k učinku tople grede. Najbolj obremenjene ceste v občini so G2 Prevalje – Ravne in Ravne – Dravograd ter R1 Ravne – Kotlje in Kotlje – Slovenj Gradec. Kat. ceste Prometni odsek Vsa vozila (PLDP) Motorji Osebna vozila Avtobusi Lah. tov. <3,5t Sr. tov. 3,5 – 7t Teţ . tov. Nad 7t Tov s prik. Vlačilci Tabela23: Prometne obremenitve drţ avnih cest v občini Ravne na Koroškem v letu 2008 G2 G2 R1 R1 Prevalje - Ravne Ravne - Dravograd Ravne - Kotlje Kotlje – Slovenj Gradec 11.900 7.400 6.522 5.037 30 56 68 33 10.910 6.378 6.016 4.675 80 69 30 14 390 472 300 224 230 104 56 42 100 154 47 25 45 48 2 3 115 119 3 1 Dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja Najbolj obremenjene ceste v posameznih odsekih potekajo tudi skozi naselja, v skupni dolţ ini 3700 m. V največjem obsegu potekajo skozi Ravne (2000 m) ter Dobjo vas (1200 m), v manjšem obsegu pa tudi skozi Brdinje (500 m). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 35/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM V Ravnah mejijo večinoma na območja centralnih dejavnosti, na Javorniku tudi na stanovanja, v Dobji vasi na območja centralnih dejavnosti, stanovanja in industrijsko cono, v Brdinjah pa drţ avna cesta pelje skozi stanovanjsko območje. Kolesarski promet - Dolţ ina kolesarskih stez V občini je vzpostavljena kolesarska povezava med Ravnami in Prevaljami v skupni dolţ ini 1500 m. Javni potniški promet Javni potniški promet na območju občine zagotavlja prevoznik Koratur, ki vsakodnevno, z izjemo določenih prog preko vikendov, vozi na relaciji Kotlje, Slovenj Gradec, Dravograd in naprej po Sloveniji. Poleg javnega prevoznika javni promet, predvsem šoloobveznih otrok, opravljajo kooperanti oziroma prevozniki, ki imajo z Občino sklenjeno pogodbo. Ta vrsta javnega prevoza se izvaja v kombijih, ki vozijo po okoliških kmetijah. Industrija Zavezanci po Uredbi o mejnih vrednostih emisije hlapnih organskih spojin v zrak iz naprav, v katerih se uporabljajo organska topila (Ur. l. RS št. 112/05 in 37/07- v nadaljevanju uredba HOS) in/ali Uredbi o mejnih vrednostih emisije halogeniranih hlapnih organskih spojin v zrak iz naprav, v katerih se uporabljajo organska topila V občini Ravne na Koroškem sta dva upravljavca naprav, ki sta zavezanca po Uredbi o mejnih vrednostih emisije hlapnih organskih spojin v zrak iz naprav, v katerih se uporabljajo organska topila (Ur. l. RS št. 112/05 in 37/07- v nadaljevanju uredba HOS) in/ali Uredbi o mejnih vrednostih emisije halogeniranih hlapnih organskih spojin v zrak iz naprav, v katerih se uporabljajo organska topila. To sta Metal Ravne d.o.o. in Styria vzmeti d.o.o.. Obe izpolnjujeta zahteve iz potrjenega načrta zmanjševanja emisij hlapnih organskih spojin. Obrati, ki na onesnaţ evanje zraka vplivajo z drugimi vrstami onesnaţ il so navedeni v spodnji tabeli. Podatki so za leto 2007 (www.okolje.si ,zrak). Zavezanci za izvedbo emisijskega monitoringa snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaţ evanja pripraviti V skladu s Pravilnikom o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu emisije snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaţ evanja ter o pogojih za njegovo izvajanje (Uradni list RS, št. 70/96, 71/00, 99/01 in 17/03), morajo vsi zavezanci za izvedbo emisijskega monitoringa snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaţ evanja pripraviti letno poročilo. Zavezanci v občini Ravne na Koroškem so našteti v spodnji tabeli. Tabela24: Obrati, ki vplivajo na onesnaţ evanje zraka v občini Ravne na Koroškem Naziv zavezanca AKERS VALJI RAVNE CRONING LIVARNA d.o.o. Onesnaţ ilo dušikovi oksidi (NO in NO2), izraţ eni kot NO2 ogljikov monoksid (CO) skupni prah ţ veplovi oksidi (SO2 in SO3), izraţ eni kot SO2 dušikovi oksidi (NO in NO2), izraţ eni kot NO2 fenol formaldehid (CH2O) kobalt in njegove spojine, izraţ ene kot Co krom in njegove spojine, izraţ ene kot Cr mangan in njegove spojine, izraţ ene kot Mn nikelj in njegove spojine, izraţ ene kot Ni ogljikov monoksid (CO) organske spojine, izraţ ene kot skupni organski ogljik (TOC) silicijev dioksid, v obliki kristalinskega prahu, SiO2 skupni prah svinec in njegove spojine, izraţ ene kot Pb vanadij in njegove spojine, izraţ ene kot V LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. letna količina v kg 16,8 2000 7,5 67,5 1252,6 198,8 78,2 0,02 4,99 6,27 2,4 11282,1 2577 482,58 2328,2 0,24 0,02 36/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Naziv zavezanca METAL RAVNE, d.o.o. NOŢI RAVNE d.o.o. PETROL ENERGETIKA D.O.O. SISTEMSKA TEHNIKA STYRIA VZMETI d.o.o. TREIBACHER AUERMET ZIP CENTER d.o.o. Onesnaţ ilo ţ veplovi oksidi (SO2 in SO3), izraţ eni kot SO2 arzen in njegove spojine (As) baker in njegove spojine, izraţ ene kot Cu benzo(a)piren cink in njegove spojine (Zn) dušikovi oksidi (NO in NO2), izraţ eni kot NO2 fluor in njegove spojine, izraţ ene kot HF kadmij in njegove spojine, izraţ ene kot Cd krom in njegove spojine, izraţ ene kot Cr nikelj in njegove spojine, izraţ ene kot Ni ogljikov monoksid (CO) organske spojine, izraţ ene kot skupni organski ogljik (TOC) policiklični aromatski ogljikovodiki poliklorirani dibenzodioksini (PCDD) in poliklorirani dibenzofurani (PCDF) skupni prah svinec in njegove spojine, izraţ ene kot Pb VSOTA prašnate anorg. snovi I. VSOTA prašnate anorg. snovi II. VSOTA prašnate anorg. snovi III. VSOTA rakotvorne snovi I. nev. sk. ţ ivo srebro in njegove spojine, izraţ ene kot Hg ţ veplovi oksidi (SO2 in SO3), izraţ eni kot SO2 dušikovi oksidi (NO in NO2), izraţ eni kot NO2 ogljikov monoksid (CO) skupni prah dušikovi oksidi (NO in NO2), izraţ eni kot NO2 ogljikov monoksid (CO) skupni prah anorganske spojine klora, če niso navedene v I. nevarnostni skupini, izraţ ene kot HClorganske spojine, razen metana hlapne skupni prah dušikovi oksidi (NO in NO2), izraţ eni kot NO2 krom in njegove spojine, izraţ ene kot Cr mangan in njegove spojine, izraţ ene kot Mn ogljikov monoksid (CO) organske spojine, izraţ ene kot skupni organski ogljik (TOC) silicijev dioksid, v obliki kristalinskega prahu, SiO2 skupni prah kobalt in njegove spojine, izraţ ene kot Co krom in njegove spojine, izraţ ene kot Cr mangan in njegove spojine, izraţ ene kot Mn nikelj in njegove spojine, izraţ ene kot Ni skupni prah vanadij in njegove spojine, izraţ ene kot V butilacetat (C6H12O2) etilacetat (C4H8O2) etilbenzen (C8H10) ksilen (C8H10) metilmetakrilat (C5H8O2) skupni prah toluen (C7H9) Vir: http://www.okolje.si/zrak/emisije%20snovi%20v%20zrak/emisije%20iz%20naprav/ LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. letna količina v kg 117,08 0 32 14 2 53680,9 251,5 0 82,255 9,784 116363,95 3348,4 14 0,000011 13521,24 5 0 6 29 0 0,01 2637,6 6,36 40,8 9,94 77838 44516,4 344,2 0,16 3,1 36,6 1745,6 0,12 0,06 14336,17 5351,12 0,12 977,3 0,01 0,01 0,62 0,01 10,2 0,02 70,05 1,65 0,9 2,1 1,2 124,7 13,95 37/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Emisije ţ veplovi oksidov (SO2 in SO3), izraţ enih kot SO2 v zrak iz industrijskih obratov v občini Ravne na Koroškem izraţ ene v kilogramih na leto 12000 10000 8000 6000 SO₂ 4000 2000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Emisije dušikovih oksidov (NO in NO2), izraţ enih kot NO2 in ogljikovega monoksida v zrak iz industrijskih obratov v občini Ravne na Koroškem izraţ ene v kilogramih na leto 700000 600000 500000 400000 CO 300000 NO₂ 200000 100000 0 2003 2004 2005 2006 2007 2008 IPPC zavezanci V skladu z Uredbo o vrsti dejavnosti in naprav, ki lahko povzročajo onesnaţ evanje okolja večjega obsega (Ur. l. RS, št. 97/2004, 71/2007, 122/2007), morajo upravljavci dejavnosti in naprav, ki lahko povzročajo onesnaţ evanje okolja večjega obsega pridobiti okoljevarstveno dovoljenje v skladu z zakonom, ki ureja varstvo okolja. V občini Ravne na Koroškem so to podjetja, ki so našteta v spodnji tabeli. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 38/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Tabela25: Podjetja v občini, ki so IPPC zavezanci - emisije snovi v zrak iz industrijskih obratov za leto 2008 Upravljavec Naslov upravljavca Petrol Energetika d.o.o. Koroška cesta 14 SŢ-METAL RAVNE D.O.O. CRONING LIVARNA d.o.o. Koroška cesta 14, 2390 Ravne na Koroškem Koroška cesta 55, 2366 Muta Naziv IPPC naprave Kurilne naprave Proizvodnja jekla Livarna ţ eleza Naslov IPPC naprave Koroška cesta 14, 2390 Ravne na Koroškem Koroška cesta 14, 2390 Ravne na Koroškem Koroška cesta 14, 2390 Ravne na Koroškem Konfliktna območja Kot konfliktna območja so spoznana območja stikov območij stanovanj in območij proizvodnih dejavnosti. Trenutno je v občini eno tako območje – stik območja enodruţ inske stanovanjske gradnje v Dobji vasi in območjem bivše Ţelezarne Ravne (RA-18 SSe/Ra-08 IP). 5.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Za področje zraka posebne smernice niso bile podane. 5.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE 5.3.1 Okoljski cilji plana in kazalci OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA CILJI SPRO DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV 1. Ohranjanje oz. izboljšanje kakovosti zraka zmanjšanje emisij v zrak Operativni program za ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka Doseganje mejnih oz. ciljnih vrednosti po območjih za: NOx do 2010 SO2 in PM10 do 2005 NO2 in Pb do 2010 CO do 2005 benzen in ozon do 2010 2. Zmanjšanje vpliva na podnebne spremembe: zmanjšanje emisij toplogrednih plinov Operativni program zmanjševanja emisij TGP povečati deleţ obnovljivih virov energije v celotni energetski oskrbi drţ ave do leta 2010 (na 12%) zmanjšanje energetske intenzivnosti (za 30 % do leta 2015 v primerjavi z letom 2000) 2 % deleţ biogoriv v prometu do leta 2005 in 5,75 % do leta 2010 16 % deleţ SPTE do leta 2012 v proizvodnji električne energije 30 % niţ ja poraba energije v novih stavbah in moţ nost zniţ anja porabe energije v javnem sektorju za 15 % Zagotavljanje kvalitete bivalnega okolja z ustrezno in racionalno infrastrukturno opremljenostjo, z razvito mreţ o gospodarskih in storitvenih dejavnosti ter dostopnostjo do druţ bene javne infrastrukture. Spodbujanje rabe obnovljivih virov, kjer je to prostorsko sprejemljivo. Zagotavljanje povezanosti urbanih naselij in njihovih zaledij z učinkovitejšo mobilnostjo, podprto z javnim potniškim prometom. raba energije v industriji in gradbeništvu raba energije v široki rabi (gospodinjstva, storitveni, javni sektor ter ostala široka raba, kmetijstvo) promet odpadki uporaba obnovljivih virov energije – male hidroelektrarne, sončna energija, energija vetra, geotermalna energija energetsko varčna gradnja energetska sanacija javnih stavb zmanjševanje potreb po prometu (spodbujanje JPP, kolesarjenja, peš prometa; racionalna razmestitev oskrbnih in storitvenih dejavnosti – vzpostavljanje omreţ ja naselij) soproizvodnja električne energije in toplote vzpostavljanje sistemov daljinskega ogrevanja (zmanjševanje števila individualnih kurišč) spodbujanje pašništva spodbujanje ekološkega kmetovanja LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 39/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN - spodbujanje ohranjanja ekstenzivnega travinja deleţ prebivalcev priključenih na sisteme daljinskega ogrevanja oziroma plinovodno omreţ je uporaba obnovljivih virov energije energetska sanacija javnih stavb dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja obremenjenost cest dolţ ina kolesarskih stez število konfliktnih območij (območja proizvodnih dejavnosti/območja stanovanj) 5.3.2 Metoda vrednotenja Pri vrednotenju vplivov OPN na zrak in podnebne spremembe se preverja ali OPN predvideva posege, ki bi lahko bili potencialni viri toplogrednih plinov ter emisij v zrak, ter ali vključuje okoljske cilje in ukrepe, ki prispevajo k zmanjševanju onesnaţ enosti zraka in zmanjševanju podnebnih sprememb in ki jih je mogoče dosegati s prostorskim načrtovanjem. V občini Ravne na Koroškem na zrak vpliva ogrevanje objektov, promet ter proizvodni procesi. Glede na to, da OPN ni dokument, ki bi načrtovane posege in prostorske ureditve opredeljeval do take mere, da bi bilo na njegovi podlagi mogoče opredeljevati količino onesnaţ il in toplogrednih plinov v zraku kot posledico izvedbe plana, smo za doseganje okoljskih ciljev izbrali posredne kazalce, s katerimi je moţ no sklepati na povečanje oziroma zmanjšanje omenjenih snovi v zraku zaradi izvedbe OPN. Tudi teh kazalcev v večini primerov ni mogoče izraziti s točnimi številkami, večinoma gre za ugotovitve ali se bo vrednost kazalca povečala/zmanjšala oziroma ali so z OPN podani pogoji, da se kazalec lahko vrednost kazalca lahko poveča/zmanjša. V primeru vrednotenja vplivov OPN na zrak vrednotimo neposredne, trajne in daljinske vplive enotno, ker jih je zaradi narave problema med seboj teţ ko ločiti. V primeru vplivov prometa na zrak ocenjujemo tudi kumulativni vpliv OPN, DPN za hitro cesto ter razvoja prometnega terminala regionalnega pomena v Dravogradu, ki je predviden s SPRS. Sklepna ocena vplivov OPN na zrak je podana glede na stopnjo doseganja okoljskih ciljev plana za področje zraka. Za utemeljevanje ocene se uporabljajo naslednji kazalci: Deleţ prebivalcev priključenih na sisteme daljinskega ogrevanja oziroma plinovodno omreţ je – Za kazalec lahko glede na stopnjo natančnosti OPN ugotovimo le ali se bo ta deleţ povečal, zmanjšal ali pa bo ostal v enakem obsegu. Povečanje deleţ a pomeni, da se bo zmanjšal deleţ ogrevanja iz individualnih kurišč. S tem se bo zmanjšalo število kotlov in lokalnih emisij škodljivih snovi. Emisija dimnih plinov je lahko nadzorovana. Izraba energije je racionalnejša. Daljinsko ogrevanje omogoča uporabo energije nastale s soproizvodnjo ali izrabo odpadne toplote iz termoelektrarn ali industrijskih obratov. Kazalec je posredni kazalec tako za ugotavljanje vplivov na podnebne spremembe, kakor tudi na kakovost zraka. Uporaba obnovljivih virov energije – Za kazalec lahko ugotovimo le ali so z OPN podani pogoji oziroma spodbude, da se bo uporaba obnovljivih virov energije povečala/zmanjšala oziroma ostala na isti ravni. Povečanje uporabe obnovljivih virov energije pomeni zmanjšanje emisij ogljikovega dioksida (CO2), ogljikovega monoksida CO, dušikovih in ţ veplovih oksidiov (NOx in SOx) ter prašnih delcev. Kazalec je posredni kazalec tako za ugotavljanje vplivov na podnebne spremembe, kakor tudi na kakovost zraka. Energetska saniracija javnih stavb – Za kazalec ugotavljamo ali so z OPN podani pogoji oziroma spodbude za energetsko sanacijo javnih stavb. Z energetsko sanacijo se bo zmanjšala potrebna energija za ogrevanje oziroma hlajenje objektov, posledično pa zmanjšanje emisij v zrak zaradi njene proizvodnje. Kazalec je posredni kazalec tako za ugotavljanje vplivov na podnebne spremembe, kakor tudi na kakovost zraka. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 40/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja – Za kazalec ugotavljamo ali se bo povečal/zmanjšal ali ostal nespremenjen. Kazalec je pomemben za identifikacijo potencialnih konfliktnih območij med virom onesnaţ enja ter bivalnim okoljem. Dolţ ina kolesarskih stez – Za kazalec ugotavljamo ali se bo povečal/zmanjšal ali ostal nespremenjen. Z zagotavljanjem kolesarskih stez so podani pogoji za zmanjšanje motornega prometa znotraj naselij, kakor tudi med bliţ njimi naselji. Kazalec je posredni kazalec tako za ugotavljanje vplivov na podnebne spremembe, kakor tudi na kakovost zraka (povečane/zmanjšane emisije iz prometa). Obremenjenost cest – Pri kazalcu vrednotimo ali se bo obremenjenost cest povečala/zmanjšala ali ostala v enakem obseg. Kazalec je posredni kazalec tako za ugotavljanje vplivov na podnebne spremembe, kakor tudi na kakovost zraka (povečane/zmanjšane emisije iz prometa). Število konfliktnih območij (območja proizvodnih dejavnosti/območja stanovanj) - Za kazalec ugotavljamo ali se bo povečal/zmanjšal ali ostal nespremenjen. Kazalec je pomemben za identifikacijo potencialnih konfliktnih območij med virom onesnaţ enja ter bivalnim okoljem. Podajanje sklepne ocene vplivov OPN na zrak poteka v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no opis ocene OPN ima na kakovost zraka in podnebne spremembe pozitiven vpliv oziroma nima vpliva, saj se bodo z njegovo izvedbo emisije zaradi snovi v zrak zmanjšale oziroma se ne bodo spremenile. Povečal se bo deleţ prebivalcev priključenih na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je, zmanjšale se bodo emisije iz prometa v naseljih, povečala se bo uporaba obnovljivih virov energije, zmanjšala se bo poraba energije za ogrevanje javnih stavb, zmanjšalo se bo število konfliktnih območij med viri onesnaţ evanja ter stanovanjskimi območji. OPN na kakovost zraka in podnebne spremembe ne vpliva bistveno, emisije snovi v zrak se ne bodo bistveno povečale, kljub povečanim potrebam po ogrevanju, povečanemu prometu ter razvoju proizvodnih dejavnosti. Povečal se bo deleţ prebivalcev priključenih na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je, zmanjšale se bodo emisije iz prometa v naseljih, povečala se bo uporaba obnovljivih virov energije, zmanjšala se bo poraba energije za ogrevanje javnih stavb, število konfliktnih območij med viri onesnaţ evanja ter stanovanjskimi območji se ne bo povečalo. OPN na kakovost zraka in podnebne spremembe ne vpliva bistveno v primeru, da se zagotovijo omilitveni ukrepi, s katerimi se zagotavlja, da se emisije snovi v zrak ne bodo bistveno spremenile povečale. Zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov se bo povečal deleţ prebivalcev priključenih na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je, zmanjšale se bodo emisije iz prometa v naseljih, povečala se bo uporaba obnovljivih virov energije, zmanjšala se bo poraba energije za ogrevanje javnih stavb, število konfliktnih območij med viri onesnaţ evanja ter stanovanjskimi območji se ne bo povečalo. OPN na kakovost zraka in podnebne spremembe bistveno vpliva. Emisije v zrak se bodo ob njegovi izvedbi glede na izhodiščno stanje bistveno povečale, preseţ ene bodo mejne vrednosti. Zmanjšal se bo deleţ prebivalcev priključenih na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je, povečale se bodo emisije iz prometa v naseljih, uporaba obnovljivih virov energije se bo zmanjšala, povečala se bo poraba energije za ogrevanje javnih stavb, povečalo se bo število konfliktnih območij med viri onesnaţ evanja ter stanovanjskimi območji. OPN na kakovost zraka in podnebne spremembe vpliva uničujoče. Emisije snovi v zrak bi se ob njegovi izvedbi povečale v taki meri, da bi bila doseţ ena oziroma preseţ ena kritična raven onesnaţ enja. Zmanjšal se bo deleţ prebivalcev priključenih na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je, povečale se bodo emisije iz prometa v naseljih, uporaba obnovljivih virov energije se bo zmanjšala, povečala se bo poraba energije za ogrevanje javnih stavb, povečalo se bo število konfliktnih območij med viri onesnaţ evanja ter stanovanjskimi območji. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 41/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 5.4 VARSTVO ZRAKA V OPN 5.4.1 Strateški del V strateški del OPN je varstvo zraka vključeno posredno preko ciljev prostorskega razvoja občine, zasnove prometne infrastrukture, ter zasnove omreţ ja kolesarskih in pešpoti ter drugih rekreacijskih poti. Cilj prostorskega razvoja (9. člen), ki lahko posredno prispeva k varstvu zraka v občini je »varovanje koridorjev za severno in vzhodno obvoznico ter za juţ no razbremenilno cesto za mesto Ravne«. Občina bo spodbujala uporabo zelenih oblik prometa, kar bo posredno vplivalo na izboljšanje kvalitete zraka. V 19. členu (omreţ je kolesarskih poti in pešpoti ter drugih rekreacijskih poti) občina načrtuje urejeno omreţ je kolesarskih poti, ki bodo povezovale večja središča in se nadgrajevale v povezan sistem v rekreativne in turistične namene. Vodni potencial občine ni v celoti izkoriščen. Porečje Meţ e je v Občini Ravne na Koroškem primerno za instalacijo malih elektrarn. Na kvaliteto zraka v naseljih posredno vpliva tudi načrtovanje zelenih površin v naseljih. V naseljih se s strateškim delom OPN predvideva uravnoteţ eno razmerje med grajenimi in zelenimi površinami v 37. členu (notranji razvoj naselij). 5.4.2 Izvedbeni del V izvedbenem delu OPN je varstvo zraka obravnavano v poglavju III.2.7 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede ohranjanja narave, varstva kulturne dediščine, okolja in naravnih dobrin ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami in sicer v 99. členu (varstvo zraka, tal in reliefa), ki pravi, da je pri gradnji objektov in drugih prostorskih ureditvah treba upoštevati predpise s področja varstva zraka. 5.5 VPLIVI NA ZRAK TER NJIHOVO VREDNOTENJE Prostorski razvoj v občini Ravne na Koroškem bo na zrak vplival predvsem z emisijami zaradi ogrevanja ter proizvodnih procesov. S širitvijo naselij in razvojem dejavnosti znotraj njih se bodo povečali tudi prometni tokovi, zaradi česar gre pričakovati tudi povečanje onesnaţ evanja z izpušnimi plini. 5.5.1 Poselitev Priključenost na sisteme daljinskega ogrevanja oziroma plinovodnega omreţ ja V dolinskem delu občine obstaja toplovodno omreţ je. Ker je bilo omreţ je ţ e zastarelo (prihajalo je tudi do 40% izgub), se je del toplovodnega omreţ ja ukinil, tako da se danes s toplovodnim omreţ jem ogreva zgolj mesto Ravne na Koroškem, kjer se je toplovod tudi obnovil, preostala naselja, ki so bila do nedavnega ogrevana na toplovodno omreţ je, pa se ogrevajo na plin. Distribucijsko plinovodno omreţ je je zgrajeno v delu mesta Ravne na Koroškem in v vseh drugih večjih strnjenih naseljih (Brdinje, Kotlje, Preški vrh, Navrški Vrh, Dobja vas). Dograjevanje sistema dolgoročno ni predvideno, moţ ne pa so še priključitve posameznih objektov. Med naselji z večjim številom prebivalcev, kjer se predvidevajo tudi večje širitve stanovanjskih območij (Ravne na Koroškem, Kotlje, Dobja vas, Brdinje), edino naselje Tolsti Vrh ni opremljeno s plinovodnim omreţ jem, kar pomeni da se bodo nove stanovanjske stavbe še naprej ogrevale iz individualnih kurišč. Širitve območij stanovanj so predvidene tudi v nekaterih manjših naseljih, ki niso opremljena s plinovodnim omreţ jem, predvsem v Dobrijah, Podgori, Strojni, Uršlji gori in Zelen bregu. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 42/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 58% vseh širitev območij stanovanj se pojavlja v naseljih Ravne na Koroškem, Kotlje in Brdinje. Večinoma gre za širitve namenjene prostostoječi enodruţ inski stanovanjski gradnji, v Kotljah dober ha strnjeni stanovanjski gradnji, v Ravnah na Koroškem pa 2,5 ha večstanovanjski gradnji. Glede na to, da je v teh naseljih izgrajeno toplovodno oziroma plinovodno omreţ je, lahko ugotovimo, da so z OPN dane moţ nosti, da se deleţ prebivalcev priključenih na sistem daljinskega ogrevanja oziroma na plinovodno omreţ je poveča. Večja območja razvoja centralnih dejavnosti, kjer se predvideva tudi gradnja večjih objektov, se pojavljajo le v naseljih Ravne in Kotlje. V obeh naseljih obstaja moţ nost priključitve na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je. Emisije v zrak se bodo zaradi novogradenj povečale, vendar ob energetsko varčni gradnji, ki bo zmanjševala potrebe po ogrevanju oziroma, le te ne bodo bistvene. Novi objekti v proizvodni coni v Ravnah (v enotah urejanja prostora RA-04 IG ter RA-01 IP) imajo moţ nost priključitve na toplovodno omreţ je. Predvideno območje proizvodnih dejavnosti TO-14 IG je zaenkrat brez moţ nosti priključitve na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je. Urejalo se bo z OPPN, v okviru katerega je treba predvideti tudi ustrezen način ogrevanja objektov. Obstoječi ter novi objekti na posebnih območjih v Ravnah (športni park) (RA-21 BT) se bodo lahko ogrevali s plinom iz plinovodnega omreţ ja, moţ nosti za to obstajajo tudi v Kotljah (Rimski vrelec), na območju Ivarčkega jezera pa to ne bo mogoče. Območji Rimskega vrelca (KO-22 BT) in Ivarčkega jezera (PG-04 BT) se bosta urejali z OPPN, v okviru katerih je treba predvideti tudi ustrezen način ogrevanja objektov. Na vseh območjih, ki se bodo načrtovala z OPPN, je treba v sklopu njihove priprave praviloma načrtovati priključitev objektov na obstoječe toplovodne oziroma plinovodne sisteme oziroma izvedbo lokalnih sistemov daljinskega ogrevanja, predvsem z biomaso. Če tega zaradi utemeljenih razlogov in omejitev ni moţ no upoštevati, je to potrebno obrazloţ iti in utemeljiti v postopku sprejemanja OPPN. Obnovljivi viri energije V energetski bilanci občine je treba ohraniti vsaj obstoječi deleţ biomase (leta 2002 2%). Povečati je potrebno predvsem učinkovitost proizvodnje toplote iz biomase, predvsem z zamenjavo zastarelih lesnih kotlov v individualnih hišah s tehnološko izpopolnjenimi. Porečje Meţ e je v Občini Ravne na Koroškem ima potencial za instalacijo malih elektrarn. Energetski potencial javnih stavb Analiza javnih objektov kaţ e, da ima 68% javnih objektov povprečen, 12% pa velik varčevalni potencial, predvsem zaradi slabe izolacije, slabe ogrevalne regulacije in slabega stanja zasteklenih površin. Občina bi si morala kot enega izmed ciljev prostorskega razvoja na področju varovanja okolja zadati tudi cilj energetske sanacije teh stavb. Ocena sprejemljivosti posegov Vpliv prostorskega razvoja občine Ravne na Koroškem na zrak zaradi ogrevanja objektov ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Zaradi OPN se bo število objektov, ki jih bo potrebno ogrevati, sicer povečalo, vendar se emisije toplogrednih plinov in onesnaţ il ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ne bodo bistveno povečale. Povečal se bo namreč deleţ objektov priključenih na sisteme daljinskega ogrevanja oziroma plinovodno omreţ je. Zagotoviti pa je potrebno tudi, da bo na vseh območjih, ki se bodo načrtovala z OPPN, kjer priključitev na omenjene sisteme ne bo mogoča, praviloma načrtovana izvedba lokalnih sistemov daljinskega ogrevanja, predvsem z biomaso. Kot enega izmed ciljev občine je potrebno dodati tudi ohranjanje vsaj obstoječega deleţ a uporabe biomase ter povečati učinkovitost proizvodnje toplote iz biomase. Spodbujati je treba energetsko sanacijo javnih stavb. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 43/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Omilitveni ukrepi Na vseh območjih, ki se bodo urejala s tem planom, je treba praviloma načrtovati priključitev objektov na obstoječe toplovodne oziroma plinovodne sisteme. Na območjih OPPN, kjer priključitev na omenjene sisteme ne bo mogoča, je treba načrtovati izvedbo lokalnih sistemov daljinskega ogrevanja, predvsem z biomaso. Če tega omilitvenega ukrepa zaradi utemeljenih razlogov in omejitev ni moţ no upoštevati, je to potrebno utemeljiti v okviru postopka sprejemanja OPPN. V energetski bilanci občine je treba ohraniti vsaj obstoječi deleţ biomase (leta 2002 2%). Povečati je potrebno predvsem učinkovitost proizvodnje toplote iz biomase, predvsem z zamenjavo zastarelih lesnih kotlov v individualnih hišah s tehnološko izpopolnjenimi. Med cilje prostorskega razvoja občine naj se doda spodbujanje energetske sanacije javnih stavb. 5.5.2 Promet S širitvijo naselij se bodo povečali tudi prometni tokovi. Promet se bo povečal predvsem zaradi razvoja območij proizvodnih dejavnosti. Povečal se bo tako tovorni promet, kakor tudi osebni promet zaradi prevoza zaposlenih. Promet se bo povečal tudi zaradi priseljevanja, kakor tudi zaradi povečevanja mobilnosti prebivalstva. Obremenjenost cest Med prometnicami v občini so z vidika obremenjevanja okolja z izpušnimi plini problematične predvsem regionalne ceste med Prevaljami in Dravogradom ter Ravnami in Slovenj Gradcem. Ob teh prometnicah nova stanovanjska gradnja praviloma ni načrtovana oziroma so območja načrtovana v zadostni oddaljenosti od cest. Izjema je stanovanjsko območje ob cesti R1 Prevaje – Ravne v enoti RA-04 IG, ki pa se ureja z veljavnim OPPN. (Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Poslovna cona Ravne – III. faza (Ul. RS št. 99/08). Na kakovost zraka v občini pa bo pomembno vplivala tudi izgradnja hitre ceste (tretje razvojne osi), ki je načrtovana na strateškem nivoju. Zaradi njene izgradnje se bo povečal tranzitni promet čez območje občine, kar bo pomenilo pomemben prispevek emisij k ţ e obstoječim emisijam oziroma emisijam, ki bodo posledica z OPN načrtovanega prostorskega razvoja (kumulativni vpliv). Trasa hitre ceste bo načrtovana z drţ avnim prostorskim načrtom, kar bo zahtevalo ponovno okoljsko presojo. V skladu s strateškim delom OPN naj bi se Poslovna cona Ravne strateško povezala s predvidenim terminalom v Dravogradu, tovorni promet se bo ob tem preusmerjal na ţ eleznico, kar bo pomenilo zmanjšanje tovornega prometa po cestah (tudi v povezavi z izgradnjo hitre ceste). Ob urejanju novih poslovnih con naj bi se predlagala tudi vzpostavitev novih avtobusnih linij ter avtobusnih postajališč. Nove avtobusne linije naj bi se vzpostavljale tudi do novih stanovanjskih območij z večjo gostoto prebivalstva, kar bo pomenilo izboljšanje moţ nosti migracije med zaposlitvenimi ter stanovanjskimi območji z javnimi prevoznimi sredstvi, kar bo zmanjšalo količino prometa. Dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja Z izgradnjo načrtovanih cest (obvoznic) za mesto Ravne se bo zmanjšala dolţ ina drţ avnih cest skozi naselje, promet se bo umaknil iz strnjenih območij naselja na njegovo obrobje, kar bo pomenilo izboljšanje kvalitete zraka v naselju. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 44/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Dolţ ina kolesarskih stez Na zmanjšanje obremenjenosti cest bo vplival tudi razvoj kolesarske infrastrukture. Poleg obstoječe kolesarske povezave med Ravnami in Prevaljami občina načrtuje tudi povezovalne kolesarske poti med Ravnami in Dobrijami ter na relaciji Ravne – Kotlje – Sele. Ocena sprejemljivosti posegov Vpliv prostorskega razvoja občine Ravne na Koroškem na zrak zaradi prometa ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Zaradi z OPN načrtovanega prostorskega razvoja se bo potreba po prometu v občini povečala. Kljub temu pa zaradi preusmerjanja tovornega prometa na ţ eleznico, vzpostavljanja novih avtobusnih linij ter širjenja kolesarske infrastrukture povečanje prometa ne bo bistveno. Zaradi tega ni pričakovati, da bi se emisije toplogrednih plinov in onesnaţ il bistveno povečale. Zaradi izgradnje obvoznice naselja Ravne na Koroškem se bo zmanjšala dolţ ina drţ avnih cest skozi naselje, kar bo pomenilo izboljšanje kvalitete zraka v naselju. Kumulativni vpliv OPN, DPN za hitro cesto ter SPRS, s katero se načrtuje prometni terminal v Dravogradu ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Tako hitra cesta kot prometni terminal se bosta načrtovala z DPN. Trenutno podatkov o predvidenih prometnih tokovih zaradi načrtovanih objektov ni mogoče predvideti, posledično je nemogoče ugotoviti tudi emisije iz prometa. Dejstvo pa je, da bo hitra cesta povzročila povečanje tranzitnega prometa čez ozemlje občine na eni strani, na drugi strani pa bo ves tranzitni promet iz centra Raven ter Dobje vasi umaknjen na rob naselja, kar bo pomenilo izboljšanje bivalnih razmer v naseljih. Poleg tega bo izgradnja prometnega terminala v Dravogradu omogočala preusmerjanje tovornega prometa na ţ eleznico, kar pomeni, da bo se bo količina tovornega prometa po cestah v primerjavi s trenutnim stanjem zmanjšala. 5.5.3 Proizvodni procesi Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širitev gospodarskih oziroma industrijskih con bo omogočala razvoj dejavnosti, ki lahko prestavljajo nov vir emisij. Emisije iz proizvodnih procesov morajo biti sicer skladne z zakonodajo s področja varstva zraka, kljub temu pa lahko v primeru, da se razvoj proizvodnih dejavnosti predvideva v neposredni bliţ ini stanovanjskih območij, predstavljajo vir poslabšanja bivalnih kakovosti, v najslabšem primeru tudi vir neugodnega zdravstvenega stanja prebivalcev na območju. V neposredni bliţ ini območij stanovanj so načrtovane nove proizvodne dejavnosti na območjih RA-04 IG, RA-01 IP, TO-14 IG in DO-02 IG. Območje RA-04 IG je bilo namenjeno razvoju gospodarskih dejavnosti ţ e v trenutno še veljavnem prostorskem aktu. Za njegovo urejanje je ţ e tudi sprejet Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Poslovna cona Ravne – III. faza (Ul. RS št. 99/08), ki vključuje tudi območja nezazidanih površin namenjenih strnjeni stanovanjski gradnji na jugozahodu enote. Območje se bo urejalo v skladu z veljavnim OPPN. Območje RA-01 IP je z OPN načrtovano na novo. Na zahodu se dotika stanovanjskega območja, ki se nahaja v občini Prevalje. Območje se bo urejalo z OPPN, v okviru katerega je potrebno zagotoviti, da se v neposredno bliţ ino stanovanj umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti. Območje TO-14 IG je z OPN načrtovano na novo. Obstoječih stanovanjskih območij (TO-15 SSe) se dotika le na severni in v manjši meri tudi juţ ni strani območja. Znotraj območja gospodarske cone se predvideva razvoj obrtnih dejavnosti oziroma gradnjo poslovno/stanovanjskih objektov. Območje se bo urejalo z OPPN. Z OPPN je treba zagotoviti, da se v območje umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti znotraj območja, kakor tudi v sosednjih obstoječih stanovanjskih območjih. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 45/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Območje DO-02 IG je konfliktno tudi z vidika drugih segmentov okolja in bo iz plana izločeno. Število konfliktnih območij Število potencialno konfliktnih območij med območji proizvodnih dejavnosti ter stanovanjskimi območji se bo povečalo, zato so potrebi omilitveni ukrepi, da vplivi na zdravje ljudi v stanovanjskih območjih ne bodo bistveni. Ocena sprejemljivosti posegov Vpliv prostorskega razvoja občine Ravne na Koroškem na zrak zaradi proizvodnih procesov ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Emisije iz proizvodnih procesov morajo biti skladne z zakonodajo s področja varstva zraka, tako da količinske spremembe emisij toplogrednih plinov oziroma onesnaţ il ne bodo takšne, da bi bistveno vplivale na podnebne spremembe oziroma kvaliteto zraka. Razvoj proizvodnih dejavnosti v neposredni bliţ ini stanovanjskih območij pa lahko predstavlja vir poslabšanja bivalnih kakovosti, v najslabšem primeru tudi vir neugodnega zdravstvenega stanja prebivalcev na območju. Z OPN se vzpostavljata dve novi potencialno konfliktni območji, za kateri je v sklopu priprave OPN potrebno zagotoviti, da se neposredno ob stanovanjska območja umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na zdravje ljudi v teh območjih. Omilitveni ukrepi V okviru priprave plana za območji RA-01 IP ter TO-14 IG je potrebno zagotoviti, da se v neposredno bliţ ino stanovanj umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti. 5.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA ZRAK 5.6.1 Sklepna ocena vplivov na zrak Vpliv OPN na zrak ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. OPN ima lahko na kakovost zraka in podnebne spremembe bistven vpliv, zato so potrebni omilitveni ukrepi, s katerimi se zagotavlja, da se emisije snovi v zrak ne bodo bistveno spremenile oziroma povečale. Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov se bo povečal deleţ prebivalcev priključenih na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je, zmanjšale se bodo emisije iz prometa v naseljih, povečala se bo uporaba obnovljivih virov energije, zmanjšala se bo poraba energije za ogrevanje javnih stavb, število konfliktnih območij med viri onesnaţ evanja ter stanovanjskimi območji se ne bo povečalo. 5.6.2 Povzetek ocen vplivov na zrak po posameznih dejavnostih in ocena kumulativnih vplivov Tabela26: Ocena vplivov izvedbe plana na zrak dejavnost ogrevanje objektov promet proizvodne dejavnosti SKUPNA OCENA neposredni trajni in daljinski vpliv C B C C Emisije iz ogrevanja objektov, prometa ter proizvodnih procesov lahko povzročajo tudi kumulativne vplive na zrak. Kumulativni vpliv OPN, DPN za hitro cesto ter SPRS, s katero se načrtuje prometni terminal v Dravogradu ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Tako hitra cesta kot prometni terminal se bosta načrtovala z DPN. Dejstvo pa je, da bo hitra cesta povzročila povečanje LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 46/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM tranzitnega prometa čez ozemlje občine na eni strani na drugi strani pa bo ves tranzitni promet iz centra Raven ter Dobje vasi umaknjen na rob naselja, kar bo pomenilo izboljšanje bivalnih razmer v naseljih. Poleg tega bo izgradnja prometnega terminala v Dravogradu omogočala preusmerjanje tovornega prometa na ţ eleznico, kar pomeni, da bo se bo količina tovornega prometa po cestah v primerjavi s trenutnim stanjem zmanjšala. 5.6.3 Omilitveni ukrepi za zagotavljanje varstva zraka 1. V strateški del OPN naj se med cilje prostorskega razvoja doda spodbujanje energetske sanacije obstoječih stavb s poudarkom na javnih stavbah. 2. V strateški del OPN naj se doda, da je treba ohraniti vsaj obstoječi deleţ biomase. Povečati je potrebno predvsem učinkovitost proizvodnje toplote iz biomase, predvsem z zamenjavo zastarelih lesnih kotlov v individualnih hišah s tehnološko izpopolnjenimi. OBMOČJA STANOVANJ Na vseh območjih, ki se bodo urejala s tem planom, je treba praviloma načrtovati priključitev objektov na obstoječe toplovodne oziroma plinovodne sisteme. Na območjih OPPN, kjer priključitev na omenjene sisteme ne bo mogoča, je treba načrtovati izvedbo lokalnih sistemov daljinskega ogrevanja, predvsem z biomaso. Če tega omilitvenega ukrepa zaradi utemeljenih razlogov in omejitev ni moţ no upoštevati, je to potrebno utemeljiti v okviru postopka sprejemanja OPPN. 3. OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI RA-01 IP, TO-14 IG 4. V okviru priprave plana je potrebno zagotoviti, da se v neposredno bliţ ino stanovanj umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti. TO-14 I 5. Na območju OPPN je treba praviloma načrtovati izvedbo lokalnega sistema daljinskega ogrevanja, predvsem z biomaso. Če tega zaradi utemeljenih razlogov in omejitev ni moţ no upoštevati, je to potrebno obrazloţ iti in utemeljiti v postopku sprejemanja OPPN. POSEBNA OBMOČJA PG-04 BT 6. Na območju OPPN je treba praviloma načrtovati izvedbo lokalnega sistema daljinskega ogrevanja, predvsem z biomaso. Če tega zaradi utemeljenih razlogov in omejitev ni moţ no upoštevati, je to potrebno obrazloţ iti in utemeljiti v postopku sprejemanja OPPN. 5.7 SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje varstva zraka zagotavljati spremljanje naslednjih kazalcev ter njihovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): deleţ prebivalcev priključenih na sisteme daljinskega ogrevanja oziroma plinovodno omreţ je, uporaba obnovljivih virov energije, energetska sanacija javnih stavb, dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja, obremenjenost cest, dolţ ina kolesarskih stez, število konfliktnih območij (območja proizvodnih dejavnosti/območja stanovanj). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 47/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Iz poročila o spremljanju stanja mora biti razvidna tudi uspešnost izvajanja posameznega omilitvenega ukrepa. Zato je za področje zraka potrebno spremljati še naslednji kazalec: predvideni načini ogrevanja objektov v sprejetih OPPN LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 48/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 6. 6.1 OBREMENJENOST OKOLJA S HRUPOM OPIS STANJA Hrup v okolju je vsak nezaţ elen ali škodljiv zunanji zvok, ki ga povzročajo človekove aktivnosti, vključno s hrupom, ki ga oddajajo prevozna sredstva v cestnem, ţ elezniškem in letalskem prometu ter naprave na območjih z industrijsko dejavnostjo, kot so na primer naprave, za katere je potrebno pridobiti okoljevarstveno dovoljenje v skladu s predpisi, ki urejajo emisije naprav, ki lahko povzročajo onesnaţ enje večjega obsega. (http://www.arso.gov.si). Glavni kazalec obremenjenosti okolja s hrupom je število oziroma deleţ prebivalcev, ki je izpostavljen prekomerni ravni hrupa glede na zakonsko določene dopustne mejne in kritične vrednosti obremenjenosti s hrupom. Mejne in kritične vrednosti obremenjevanja okolja s hrupom so določene z Uredbo o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Ur. l. RS, št. 105/05, 34/08, 109/09). Uredba predvideva štiri območja oziroma stopnje varstva pred hrupom, za vsako območje določa dopustne posege v okolje.Uredba tako določa dopustne ravni hrupa glede na rabo območij. Tabela27: Mejne vrednosti kazalcev hrupa Lnoč in Ldnv za posamezna območja varstva pred hrupom Območja varstva pred hrupom IV. območje III. območje II. območje I. območje Lnoč (dB(A)) 65 50 45 40 Ldnv (dB(A)) 75 60 55 50 Tabela28: Kritične vrednosti kazalcev hrupa Lnoč in Ldnv za posamezna območja varstva pred hrupom Območja varstva pred hrupom IV. območje III. območje II. območje I. območje Lnoč (dB(A)) 80 59 53 47 Ldnv (dB(A)) 80 69 63 57 Tabela29: Mejne vrednosti kazalcev hrupa Ldan, Lnoč, Lvečer in Ldnv , ki ga povzroča uporaba ceste ali ţ elezniške proge in obratovanje večjega letališča Območja varstva hrupom IV. območje III. območje II. območje I. območje pred Ldan (dB(A)) Lvečer (dB(A)) Lnoč (dB(A)) Ldnv (dB(A)) 70 65 60 55 65 60 55 50 60 55 50 45 70 65 60 55 Tabela30: Mejne vrednosti kazalcev hrupa Ldan, Lnoč, Lvečer in Ldnv , ki ga povzroča naprava, obrat, letališče, ki ni večje letališče, helikoptersko vzletišče, objekt za pretovor blaga in odprto parkirišče Območja varstva hrupom IV. območje III. območje II. območje I. območje pred Ldan (dB(A)) Lvečer (dB(A)) Lnoč (dB(A)) Ldnv (dB(A)) 73 58 52 47 68 53 47 42 63 48 42 37 73 5 52 47 Občina Ravne na koroškem je leta 2003 sprejela Odlok o določitvi stopenj varstva pred hrupom (Ur.l. RS, št. 100/03). Odlok je deloma razveljavljen z Odločbo o razveljavitvi Odloka o določitvi območij stopenj varstva LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 49/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM pred hrupom v Občini Ravne na Koroškem, kolikor uvršča parc.št. 1220/2 in 1225 k.o. Tolsti vrh v IV. območje varstva ped hrupom (Ur.l. RS., št. 109/05). Glavni viri hrupa v občini Ravne na Koroškem so industrijski obrati ter cestni in ţ elezniški promet. Obremenjenost cest Gostota prometa v občini Ravne na Koroškem je bistveno niţ ja od povprečja v osrednji Sloveniji in območja prometnega kriţ a. Po podatkih DRSC o prometnih obremenitvah za leto 2008 so najbolj obremenjene prometnice v občini tiste, ki povezujejo center občine z drugimi občinskimi in pomembnejšimi središči. Najbolj obremenjene so relacije Ravne - Dravograd in Ravne - Slovenj Gradec ter Ravne - Prevalje, kjer je gostota prometa med 10.000 in 20.000 vozil dnevno glede na povprečni letni dnevni promet. Na ostalih cestah v občini je gostota prometa bistveno manjša (5.000-10.000 oziroma manj). Majhna gostota prometa je tudi na ostalih lokalnih cestah. Prometne obremenitve so podrobneje predstavljene v poglavju 5.. Zrak in podnebne spremembe. Obremenitev s hrupom je največja ob prometnih odsekih tranzitnega značaja, ki potekajo skozi območja strnjene stanovanjske pozidave. Objekti se pojavljajo v neposredni bliţ ini cest, lahko tudi v varovalnem pasu cest, v katerem je raba prostora sicer omejena zaradi preprečitve škodljivih vplivov okolice na cesto in promet na njej in obratno. Takšni problemi se pojavljajo zlasti v občinskem središču Ravne na Koroškem. V manjši meri pa tudi v Dobji vasi ob regionalni cesti R1 – Prevalje – Ravne, v Tolstem vrhu ter Dobrijah ob regionalni cesti R1 – Ravne – Dravograd, v Brdinjah, Preškem vrhu, Kotljah ter Podgori pa ob regionalnih cestah R1 – Ravne – Kotlje in R1 – Kotlje – Slovenj Gradec. Ocenjujemo, da je obremenjenost s hrupom na teh odsekih povečana, še posebej na relaciji Prevalje – Dravograd, kjer je znatni deleţ prometnih obremenitev predstavljajo tovorna vozila (na relaciji Prevalje – Ravne 7,4%, na relaciji Ravne – Dravograd pa kar 12,1%). Dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja Najbolj obremenjene ceste v posameznih odsekih potekajo skozi naselja v skupni dolţ ini 3700 m. V največjem obsegu potekajo skozi Ravne (2000 m) ter Dobjo vas (1200 m), v manjšem obsegu pa tudi skozi Brdinje (500 m). V Ravnah mejijo večinoma na območja centralnih dejavnosti, na Javorniku tudi na stanovanja, v Dobji vasi na območja centralnih dejavnosti, stanovanja in industrijsko cono, v Brdinjah pa drţ avna cesta pelje skozi stanovanjsko območje. Dolţ ina odsekov ţ eleznice skozi naselja Ţeleznica v občini Ravne načeloma ne poteka skozi strnjena območja naselij, se pa v posameznih odsekih pribliţ a posameznim zaselkom, kjer je hrup, ki ga povzroča, lahko moteč. Taka območja so zaselki naselij Dobrije (enota DO-03 SSe), Tolsti vrh (TO-23 SSe, TO-25 SSe) ter Ravne (RA-05 SSe. Takih odsekov ţ eleznice je skupno okrog 500 m. Ţeleznica v naselju Ravne predstavlja severni rob naselja. Na ţ eleznico mejijo območje centralnih dejavnosti (poslovne/gospodarske dejavnosti, trgovina) ter industrijska cona. Hrup, ki ga povzroča ţ eleznica, za te dejavnosti ni moteč. Število konfliktnih območij II ali III. stopnje varstva pred hrupom z območji IV. stopnje varstva pred hrupom (brez prometnic) Vir hrupa so tudi industrijski obrati, predvsem izstopa območje industrijske cone nekdanje Ţelezarna Ravne. Glavni vir hrupa v industrijski coni predstavlja metalurška dejavnost, še posebej problematičen je emitiran nivo hrupa v bivalno okolje v nočnem času. Predpisane ravni hrupa za III. območje so najbolj preseţ ene na LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 50/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM območju srednje šole, ki se nahaja neposredno ob industrijski coni (RA-27 CDk) ter stanovanjska hiša v Straţ išču (Zavodnik), ki je v OPN opredeljena kot razpršena gradnja.. Nekoliko povečana raven hrupa se pojavlja tudi v naselju Janeče (RA-18 SSe) ter na Gradu (muzej) (RA-19 CDi). 6.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Za področje hrupa posebne smernice niso bile podane. 6.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE 6.3.1 Okoljski cilji plana in kazalci OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA CILJI SPRO DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN 1. Obremenjenost s hrupom v okviru zakonsko dopustnih vrednosti 2. Zmanjšanje obremenjenosti s hrupom z izboljšanjem prometnega reţ ima, preusmeritvijo pometa na obvozne ceste ter zmanjšanje obremenjenosti s hrupom zaradi delovanja ostalih virov hrupa (industrija, obrt, mehanizacija) Določitev stopnje izpostavljenosti prebivalstva okoljskemu hrupu (izdelava strateških kart hrupa in načrtovanje ukrepov za zmanjšanje hrupa) ter informiranje javnosti o izpostavljenosti hrupu Izboljševanje negativnih stanj v prostoru s prostorskimi in okoljskimi ukrepi. Zagotavljanje kvalitete bivalnega okolja z ustrezno in racionalno infrastrukturno opremljenostjo, z razvito mreţ o gospodarskih in storitvenih dejavnosti ter dostopnostjo do druţ bene javne infrastrukture. Vir onesnaţ evanja okolja s hrupom je: avtocesta, hitra cesta, glavna cesta I. in II. reda, regionalna cesta I., II. in III. reda in cesta, na kateri letni pretok presega milijon vozil glavna ţ elezniška proga in regionalna ţ elezniška proga, vključno s pripadajočimi ţ elezniškimi postajami letališče in helikoptersko vzletišče, pristanišče, skladišče ali druge odprte površine za pretovor blaga, če letna masa tega blaga presega 10.000 ton odprto parkirišče, na katerem letni pretok vozil presega milijon vozil, razen tistih, ki so v skladu s predpisom, ki ureja javne ceste, del avtoceste, hitre ceste, glavne ceste I. in II. reda ali regionalne ceste I., II. In III. reda, naprava, katere obratovanje zaradi izvajanja industrijske, obrtne, proizvodne, storitvene in podobnih dejavnosti ali proizvodne dejavnosti v kmetijstvu ali gozdarstvu povzroča v okolju stalen ali občasen hrup. Ta naprava je tudi objekt za izkoriščanje ali predelavo mineralnih surovin, strelišče ali poligon za uničevanje neeksplodiranih ubojnih sredstev, objekt za športne ali druge javne prireditve, zasidrano plovilo, na katerem zaradi izvajanja proizvodne ali storitvene dejavnosti nastaja hrup, gostinski ali zabaviščni lokal v nezagrajenem ali neprekritem prostoru, če uporablja zvočne naprave, nezagrajeno ali neprekrito gradbišče in zabaviščni objekt (npr. avtodrom, vrtiljak ali športno strelišče). Za napravo šteje tudi gostinski ali zabaviščni lokal, za katerega je treba pridobiti okoljevarstveno dovoljenje, ne glede na to, da se dejavnost izvaja v zagrajenem in prekritem prostoru stavbe, obrat, če je na njegovem območju ena ali več naprav iz prejšnje alineje, ki so vir hrupa načrtovanje namenske rabe prostora v skladu s stopnjami varstva pred hrupom omejevanje širjenje hrupa s funkcionalnimi pregradami, zaščita bivalnih prostorov z izboljšano zvočno izolacijo oken ter zvočno izolacijo fasadnih ali obodnih elementov. zmanjšanje hrupa prometa (trajnostno načrtovanje prometnih tokov, uporaba manj hrupnih načinov transporta oziroma tehnični ukrepi pri virih hrupa, vpeljava omejitve hitrosti, promocija javnega prometa Posredni kazalci: Obremenjenost cest Dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja Dolţ ina odsekov ţ eleznice skozi naselja Število konfliktnih območij II. in III. stopnje varstva pred hrupom z območji IV. stopnje varstva pred hrupom (brez prometnic) LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 51/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 6.3.2 Metoda vrednotenja Pri vrednotenju vplivov OPN na obremenjevanje okolja s hrupom se preverja vključevanje usmeritev in ukrepov, ki prispevajo k zmanjševanju obremenjenosti s hrupom oziroma preprečujejo nastanek obremenjevanja okolja s hrupom in jih je mogoče dosegati s prostorskim načrtovanjem. Glavni kazalec za vrednotenje vplivov OPN na obremenjenost okolja s hrupom je sicer število oziroma deleţ s hrupom prekomerno obremenjenih prebivalcev. Glede na to, da OPN ni dokument, ki bi načrtovane posege in prostorske ureditve opredeljeval do take mere, da bi bilo na njegovi podlagi mogoče natančno opredeljevati vrednost tega kazalca, smo za vrednotenje doseganja okoljskih ciljev izbrali posredne kazalce, s katerimi je moţ no sklepati na povečanje oziroma zmanjšanje obremenjenosti okolja s hrupom zaradi izvedbe OPN. Za utemeljitev sklepne ocene vplivov OPN na obremenjenost okolja s hrupom se uporablja vrednotenje naslednjih kazalcev: Obremenjenost cest – Pri kazalcu vrednotimo ali se bo obremenjenost cest povečala/zmanjšala ali ostala v enakem obseg. Kazalec je pomemben za identifikacijo potencialnih konfliktnih območij med virom hrupa ter bivalnim okoljem. Dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja – Za kazalec ugotavljamo ali se bo povečal/zmanjšal ali ostal nespremenjen. Kazalec je pomemben za identifikacijo potencialnih konfliktnih območij med virom hrupa ter bivalnim okoljem. Dolţ ina odsekov ţ eleznice skozi naselja - Za kazalec ugotavljamo ali se bo povečal/zmanjšal ali ostal nespremenjen. Kazalec je pomemben za identifikacijo potencialnih konfliktnih območij med virom hrupa ter bivalnim okoljem. Število konfliktnih območij II. in III. stopnje varstva pred hrupom z območji IV. stopnje varstva pred hrupom (brez prometnic) - Za kazalec ugotavljamo ali se bo povečal/zmanjšal ali ostal nespremenjen. Kazalec je pomemben za identifikacijo potencialnih konfliktnih območij med virom hrupa ter bivalnim okoljem. V primeru vrednotenja vplivov OPN na obremenjenost okolja s hrupom vrednotimo neposredne in trajne vplive. V primeru vplivov prometa na obremenjenost okolja s hrupom ocenjujemo kumulativni vpliv OPN (obstoječe ter načrtovane ceste, obstoječa ţ eleznica ter obstoječa in načrtovana območja proizvodnih dejavnosti), DPN za hitro cesto ter razvoja prometnega terminala regionalnega pomena v Dravogradu, ki je predviden s SPRS. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov opis ocene OPN ima na obremenjenost okolja s hrupom pozitiven vpliv oziroma nima vpliva, saj se bo z njegovo izvedbo obremenjenost okolja s hrupom zmanjšala oziroma se ne bo spremenila. Količina prometa se bo zmanjšala, zmanjšala se bo dolţ ina odsekov drţ avnih cest in ţ eleznice skozi naselja, število konfliktnih območij zaradi proizvodnih dejavnosti se bo zmanjšalo. OPN na obremenjenost okolja s hrupom ne vpliva bistveno, obremenjenost okolja s hrupom se ne bo bistveno povečala, kljub temu, da se bo količina prometa povečala. Dolţ ina odsekov drţ avnih cest ter ţ eleznice skozi naselja se ne bo povečala, prav tako se ne bo povečalo število konfliktnih območij zaradi razvoja proizvodnih dejavnosti. OPN na obremenjenost okolja s hrupom ne vpliva bistveno v primeru, da se zagotovijo omilitveni ukrepi, s katerimi se zagotavlja, da se obremenjenost okolja s hrupom ne bo bistveno povečala kljub povečani količini prometa ter novim območjem proizvodnih dejavnosti. Zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov se dolţ ina odsekov drţ avnih cest ter ţ eleznice skozi naselja ne bo povečala, prav tako se ne bo povečalo število konfliktnih LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 52/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no 6.4 območij zaradi razvoja proizvodnih dejavnosti. OPN na obremenjenost okolja s hrupom bistveno vpliva. Obremenjenost okolja s hrupom bi se ob njegovi izvedbi glede na izhodiščno stanje bistveno povečala, preseţ ene bodo zakonsko predpisane mejne vednosti. Povečala se bo količina prometa, povečala se bo dolţ ina odsekov drţ avnih cest in ţ eleznice skozi naselja, povečalo se bo število konfliktnih območij zaradi razvoja proizvodnih dejavnosti. OPN na obremenjenost okolja s hrupom vpliva uničujoče. Obremenjenost okolja s hrupom bi se ob njegovi izvedbi povečala v taki meri, da bi presegla zakonsko predpisane kritične vednosti ravni hrupa. Povečala se bo količina prometa, povečala se bo dolţ ina odsekov drţ avnih cest in ţ eleznice skozi naselja, povečalo se bo število konfliktnih območij zaradi razvoja proizvodnih dejavnosti. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. VARSTVO PRED HRUPOM V OPN 6.4.1 Strateški del V strateški del OPN je varstvo pred hrupom vključeno posredno preko zasnove prometne infrastrukture. V 13. členu (temeljne smerni prometnih povezav) je ključnega pomena gradnja juţ ne razbremenilne ceste ter vzhodne obvoznice za mesto Ravne na Koroškem, ki bo pomenila razbremenitev glavne prometnice skozi naselje. 6.4.2 Izvedbeni del Varstvo pred hrupom je v izvedbenem delu obravnavano v 111. členu (varstvo pred hrupom), kjer so določene stopnje varstva pred hrupom za posamezne namenske rabe prostora. 6.5 VPLIVI NA OBREMENJENOST OKOLJA S HRUPOM TER NJIHOVO VREDNOTENJE Na obremenjevanje okolja s hrupom v občini Ravne na Koroškem vplivajo predvsem promet ter proizvodni procesi. 6.5.1 Promet Obremenjenost cest S širitvijo naselij se bodo povečali tudi prometni tokovi. Promet se bo povečal predvsem zaradi razvoja območij proizvodnih dejavnosti. Povečal se bo tako tovorni promet, kakor tudi osebni promet zaradi prevoza zaposlenih. Promet se bo povečal tudi zaradi priseljevanja, kakor tudi zaradi povečevanja mobilnosti prebivalstva. Med prometnicami v občini so z vidika obremenjevanja okolja s hrupom problematične predvsem regionalne ceste med Prevaljami in Dravogradom ter Ravnami in Slovenj Gradcem. Ob teh prometnicah nova stanovanjska gradnja praviloma ni načrtovana oziroma so območja načrtovana v zadostni oddaljenosti od cest. Izjema je stanovanjsko območje ob cesti R1 Prevaje – Ravne v enoti RA-04 IG, ki pa se bo urejalo z veljavnim OPPN. (Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Poslovna cona Ravne – III. faza( Ul. RS št. 99/08). Območje RA-38 CU se pojavlja ob regionalni cesti R1 Ravne – Kotlje. Območje je namenjeno razvoju centralnih dejavnosti v skladu s potrebami. Podrobnejši program še ni znan. Zagotoviti je treba, da se objekti namenjeni bivanju oziroma izobraţ evanju ne bodo gradili v pasu ob cesti, v oddaljenosti, kjer je obremenjenost okolja s hrupom še prekomerna oziroma škodljiva za zdravje ljudi. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 53/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja Z vzpostavitvijo novih cestnih povezav se količina prometa ne bo povečala (vzrok za povečanje prometa predstavlja razvoj poselitve ter proizvodnih dejavnosti), tako da se stopnja obremenjenosti okolja s hrupom zaradi razvoja prometne infrastrukture v načelu ne bo spremenila. Načrtovana obvozna cesta ter ureditev parkirnih površin na robu naselja pa bosta pozitivno vplivala na obremenjenost s hrupom v središču naselja Ravne. Promet se bo umaknil iz strnjenih območij naselja na njegovo obrobje, kar bo pomenilo zmanjšanje hrupa zaradi prometa v naselju. Umestitev parkirišč na rob naselja prav tako predstavlja zmanjšanje hrupa zaradi prometa v naselju. Zaradi načrtovane obvozne ceste lahko pričakujemo probleme le pri zagotavljanju ustrezne ravni hrupa v načrtovanem tematskem parku v enoti RA-31 ZP. Območje parka je načrtovano neposredno ob vzhodni obvozni cesto mesta Ravne. Natančen potek vzhodne obvozne ceste še ni poznan, zato je njen vpliv na park teţ ko ovrednotiti. Obvozna cesta se bo načrtovala z OPPN, zato je treba z OPPN zagotoviti, take prostorske ureditve, da obremenjenost območja parka zaradi načrtovane ceste ne bo presegala dovoljenih vrednosti. Dolţ ina odsekov ţ eleznice skozi naselja Dolţ ina odsekov ţ eleznice skozi naselja se z OPN ne bo spremenila. Širitve naselij ob ţ eleznici niso predvidene, razen proizvodne cone v severo-zahodnem delu Raven, kar pa z vidika varstva pred hrupom ni problematično. Ocena sprejemljivosti posegov Vpliv prostorskega razvoja občine Ravne na Koroškem na obremenjenost okolja s hrupom zaradi prometa ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Zaradi z OPN načrtovanega prostorskega razvoja se bo potreba po prometu v občini povečala. Zaradi izgradnje obvoznice naselja Ravne na Koroškem se bo zmanjšala dolţ ina drţ avnih cest skozi naselje, del promet se bo umaknil iz strnjenih območij naselja na njegovo obrobje, kar pomeni, da se obremenjenost s hrupom v naseljih zaradi povečanja prometa v občini ne bo bistveno spremenila. Nova stanovanjska gradnja ob drţ avnih cestah ni predvidena. 6.5.2 Proizvodni procesi Število konfliktnih območij III. stopnje varstva pred hrupom z območji IV. stopnje varstva pred hrupom (brez prometnic) Širitev območja Gimnazije Ravne (razvoj visokega strokovnega izobraţ evanja) v enoti RA-19 CD bi lahko, vsaj v severnem delu posegalo v območje, kjer je še čutiti prekomerno obremenjevanje okolja s hrupom zaradi izvajanja metalurške dejavnosti v industrijski coni (podatki iz gradiva »Okoljsko poročilo za Metal Ravne d.o.o. za 2008, http://www.metalravne.com/dokumenti/okoljsko_porocilo_2008.pdf kaţ ejo na prekomerno obremenjenost območja Gradu, ki se nahaja v neposredni bliţ ini omenjenega območja)). Zagotoviti je treba, da se objekti namenjeni izobraţ evanju ne bodo gradili v območju s prekomerno obremenjenostjo s hrupom. Širitve območij proizvodnih dejavnosti oziroma nezazidana zemljišča znotraj obstoječih območij proizvodnih dejavnosti, ki se nahajajo v neposredni bliţ ini stanovanjskih območij, bi lahko bile zaradi povečanega hrupa konfliktne z njimi. V neposredni bliţ ini stanovanj oz. na območjih obstoječe poselitve, so načrtovane nove proizvodne dejavnosti na območjih RA-04 IG, RA-01 IP, TO-14 IG in DO-02 IG. Proizvodne dejavnosti in poselitev sta z vidika varstva pred hrupom konfliktni dejavnosti. Na vseh območjih je potrebno poskrbeti, da obratovanje objektov proizvodnih dejavnosti ne bo prekomerno vplivalo na povečanje hrupa v stanovanjskih območjih. Območje RA-04 IG je bilo namenjeno razvoju gospodarskih dejavnosti ţ e v trenutno še veljavnem prostorskem aktu. Za njegovo urejanje je ţ e tudi sprejet Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 54/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Poslovna cona Ravne – III. faza (Ul. RS št. 99/08), ki vključuje tudi območja nezazidanih površin namenjenih strnjeni stanovanjski gradnji na jugozahodu enote. Območje se bo urejalo v skladu z veljavnim OPPN. Območje RA-01 IP je z OPN načrtovano na novo. Na zahodu se dotika stanovanjskega območja, ki se nahaja v občini Prevalje. Območje se bo urejalo z OPPN, v okviru katerega je potrebno zagotoviti, da se v neposredno bliţ ino stanovanj umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti. Območje TO-14 IG je z OPN načrtovano na novo. Obstoječih stanovanjskih območij (TO-15 SSe) se dotika le na severni in v manjši meri tudi juţ ni strani območja. Znotraj območja gospodarske cone se predvideva razvoj obrtnih dejavnosti oziroma gradnjo poslovno/stanovanjskih objektov. Območje se bo urejalo z OPPN. Z OPPN je treba zagotoviti, da se v območje umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti znotraj območja, kakor tudi v sosednjih obstoječih stanovanjskih območjih. Ocena sprejemljivosti posegov Vpliv prostorskega razvoja občine Ravne na Koroškem na obremenjenost okolja s hrupom zaradi proizvodnih procesov ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov.. Zaradi z OPN načrtovanega prostorskega razvoja se bodo ustvarila 3 nova potencialno konfliktna območja, za katera je v sklopu priprave OPPN potrebno zagotoviti ustrezne omilitvene ukrepe. Razvoj proizvodnih dejavnosti v neposredni bliţ ini stanovanjskih območij pa lahko predstavlja vir poslabšanja bivalnih kakovosti, v najslabšem primeru tudi vir neugodnega zdravstvenega stanja prebivalcev na območju. Za nova potencialno konfliktna območja je treba v sklopu priprave OPN zagotoviti, da se neposredno ob stanovanjska območja umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na zdravje ljudi v teh območjih. Omilitveni ukrepi Za enoto urejanja prostora RA-19 CD naj se v posebne prostorske izvedbene pogoje doda določilo, da je treba zagotoviti, da se objekti namenjeni izobraţ evanju ne bodo gradili v območju s prekomerno obremenjenostjo s hrupom. V okviru priprave plana za območji RA-01 IP ter TO-14 IG je potrebno zagotoviti, da se v neposredno bliţ ino stanovanj umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti. 6.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI OKOLJA S HRUPOM VPLIVOV OPN NA OBREMENJENOST 6.6.1 Sklepna ocena vplivov na obremenjenost okolja s hrupom Vpliv OPN na obremenjenost okolja s hrupom ocenjujemo z oceno C - vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. OPN lahko ima na obremenjenost okolja s hrupom bistven vpliv, zato so potrebni omilitveni ukrepi, s katerimi se zagotavlja, da se obremenjenost okolja s hrupom ne bo bistveno povečala kljub povečani količini prometa ter novim območjem proizvodnih dejavnosti. Ob upoštevanju izvedbe omilitvenih ukrepov se dolţ ina odsekov drţ avnih cest ter ţ eleznice skozi naselja ne bo povečala, prav tako se ne bo povečalo število konfliktnih območij zaradi razvoja proizvodnih dejavnosti. 6.6.2 Povzetek ocen vplivov na obremenjenost okolja s hrupom po posameznih dejavnostih in ocena kumulativnih vplivov Tabela31: Ocena vplivov izvedbe plana na obremenjenost okolja s hrupom dejavnost promet LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. neposredni trajni in daljinski vpliv B 55/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM proizvodne dejavnosti SKUPNA OCENA C C Kumulativni vpliv OPN (obstoječe ter načrtovane ceste, obstoječa ţ eleznica ter obstoječa in načrtovana območja proizvodnih dejavnosti), DPN za hitro cesto ter SPRS, s katero se načrtuje prometni terminal v Dravogradu na obremenjevanje okolja s hrupom ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Tako hitra cesta kot prometni terminal se bosta načrtovala z DPN. Trenutno podatkov o predvidenih prometnih tokovih zaradi načrtovanih objektov ni mogoče predvideti, posledično je nemogoče ugotoviti tudi emisije hrupa. Dejstvo pa je, da bo hitra cesta povzročila povečanje tranzitnega prometa čez ozemlje občine na eni strani, na drugi strani pa bo ves tranzitni promet iz centra Raven ter Dobje vasi umaknjen na rob naselja, kar bo pomenilo izboljšanje bivalnih razmer v naseljih. Poleg tega bo izgradnja prometnega terminala v Dravogradu omogočala preusmerjanje tovornega prometa na ţ eleznico, kar pomeni, da bo se bo količina tovornega prometa po cestah v primerjavi s trenutnim stanjem zmanjšala. 6.6.3 Omilitveni ukrepi za zagotavljanje varstva pred hrupom OBMOČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI RA-19 CD 1. Objekti namenjeni izobraţ evanju naj ne gradijo v območju s prekomerno obremenjenostjo s hrupom zaradi Poslovne cone Ravne. OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI RA-01 IP, TO-14 IG 2. V okviru priprave plana za območji RA-01 IP ter TO-14 IG je potrebno zagotoviti, da se v neposredno bliţ ino stanovanj umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti. 6.7 SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje varstva pred hrupom zagotavljati spremljanje naslednjih kazalcev ter njihovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): obremenjenost cest (PLDP) dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja dolţ ina odsekov ţ eleznice skozi naselja število konfliktnih območij III. stopnje varstva pred hrupom z območji IV. stopnje varstva pred hrupom (brez prometnic) Iz poročila o spremljanju stanja mora biti razvidna tudi uspešnost izvajanja posameznega omilitvenega ukrepa. Za področje varstva pred hrupom je spremljanje le-tega zagotovljeno s prej naštetimi kazalci. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 56/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 7. OBREMENJENOST OKOLJA Z ELEKTROMAGNETNIM SEVANJEM 7.1 OPIS STANJA Elektromagnetno sevanje je sevanje, ki pri uporabi ali obratovanju vira sevanja v njegovi bliţ nji ali daljni okolici povzroča elektromagnetno polje, in je tveganje za škodljive učinke za človeka in ţ ivo naravo. Bliţ nje polje je elektromagnetno polje v neposredni bliţ ini vira sevanja, kjer elektromagnetno polje nima značilnosti ravnega valovanja. Daljno polje je elektromagnetno polje na vplivnem področju vira sevanja, vendar toliko daleč od vira, da ţ e ima značilnost ravnega valovanja. Vir sevanja je visokonapetostni transformator, razdelilna transformatorska postaja, nadzemni ali podzemni vod za prenos električne energije, odprt oddajni sistem za brezţ ično komunikacijo, radijski ali televizijski oddajnik, radar ali druga naprava ali objekt, katerega uporaba ali obratovanje obremenjuje okolje z: nizkofrekvenčnim elektromagnetnim sevanjem od 0 Hz do vključno 10 kHz (v nadaljnjem besedilu: nizkofrekvenčni vir sevanja) in je nazivna napetost, pri kateri vir sevanja obratuje, večja od 1kV ali visokofrekvenčnim elektromagnetnim sevanjem od 10 kHz do vključno 300 GHz in je njegova največja oddajna moč večja od 100 W (v nadaljnjem besedilu: visokofrekvenčni vir sevanja). Amaterska radijska postaja ni vir sevanja. (http://www.arso.gov.si) Področje elektromagnetna sevanja v ţ ivljenjskem okolju ureja Uredba o elektromagnetnem sevanju v naravnem in ţ ivljenjskem okolju (Ur.l. RS, št. 70/96), ki določa mejne vrednosti električne poljske jakosti, magnetne poljske jakosti, za visokofrekvenčne vire pa tudi mejno gostoto pretoka moči. Določeni sta I. in II. stopnja varstva pred sevanjem: I. stopnja varstva pred sevanjem velja za I. območje, ki potrebuje povečano varstvo pred sevanjem. I. območje je območje bolnišnic, zdravilišč, okrevališč ter turističnih objektov, namenjenih bivanju in rekreaciji, čisto stanovanjsko območje, območje objektov vzgojnovarstvenega in izobraţ evalnega programa ter programa osnovnega zdravstvenega varstva, območje igrišč ter javnih parkov, javnih zelenih in rekreacijskih površin, trgovsko-poslovno-stanovanjsko območje, ki je hkrati namenjeno bivanju in obrtnim ter podobnim proizvodnim dejavnostim, javno središče, kjer se opravljajo upravne, trgovske, storitvene ali gostinske dejavnosti, ter tisti predeli območja, namenjenega kmetijski dejavnosti, ki so hkrati namenjeni bivanju. II. stopnja varstva pred sevanjem velja za II. območje, kjer je dopusten poseg v okolje, ki je zaradi sevanja bolj moteč. II. območje je zlasti območje brez stanovanj, namenjeno industrijski, obrtni ali drugi podobni proizvodni, transportni, skladiščni ali servisni dejavnosti. II. stopnja varstva pred sevanjem velja tudi na površinah, ki so v I. območju namenjene javnemu cestnemu ali ţ elezniškemu prometu. Izmerjene vrednosti v občini Ravne na Koroškem kaţ ejo, da so sevalne obremenitve v najbolj obremenjeni uri precej pod zakonsko dovoljenimi mejnimi vrednostmi in tako ne dosegajo niti 1 odstotka dovoljene mejne vrednosti glede na uredbo o elektromagnetnem sevanju v naravnem in ţ ivljenjskem okolju (Ur. l. RS, št. 70/96; Trajne meritve EMS v Sloveniji, pilotni projekt, 2007). V občini Ravne na Koroškem se v bivalnem okolju pojavljajo predvsem naslednji viri elektromagnetnega sevanja: DV 220 kV Obersielach – Podlog DV 110 kV Dravograd – Ţelezarna Ravne LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 57/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM DV 110 kV Dravograd – RTP Ravne DV 110 kV RTP Ravne 20/0,4 kV daljnovodi in kablovodi ter transformatorske postaje. Na območju občine sta dve razdelilni transformatorski postaji, RTP Ţelezarna Ravne in RTP Ravne DES ter 70 transformatorskih postaj. Varovalni pas elektroenergetskih omreţ ij je zemljiški pas ob elektroenergetskih vodih in objektih, v katerem se smejo graditi drugi objekti in naprave ter izvajati dela, ki bi lahko vplivala na obratovanje omreţ ja, le ob določenih pogojih in na določeni oddaljenosti od vodov in objektov tega omreţ ja. Širina varovalnega pasu elektroenergetskega omreţ ja poteka od osi elektroenergetskega voda oziroma od zunanje ograje razdelilne ali transformatorske postaje in znaša: za 220 kV daljnovod in razdelilne transformatorske postaje – 40 m; za 110 kV daljnovod in razdelilne transformatorske postaje – 15 m; za 20/0,4 kV daljnovod in kablovod – 10 m; za razdelilno postajo srednje napetosti, transformatorsko postajo srednje napetosti 0,4 kV – 2 m. Zdravju škodljivo je sevanje, ki ga povzročajo 110 in 220 kV daljnovodi znotraj omenjenih varovalnih pasov. Znotraj varovalnega pasu 220 kV daljnovoda se pojavlja 8 enostanovanjskih stavb in 12 drugih nestanovanjskih stavb. Znotraj varovalnega pasu 110kV daljnovoda se pojavlja 8 enostanovanjskih stavb, 22 drugih nestanovanjskih stavb, 8 industrijskih stavb in skladišč ter 7 upravnih in pisarniških stavb. Vir elektromagnetnega sevanja so tudi bazne postaje mobilne telefonije. Rezultati meritev, ki so jih v okolici baznih postaj izvedle pooblaščene organizacije Agencije RS za okolje, kaţ ejo, da obremenitev bivalnega in naravnega okolja z EMS nikjer ne presega mejnih vrednosti, ki jih določa predpis. Običajna izpostavljenost ljudi sevanjem baznih postaj v Sloveniji je več kot stokrat manjša od mejnih vrednosti. (Poročilo o stanju okolja 2002, ARSO). Slika 1: Elektroenergetsko omreţ je LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 58/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 7.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Smernice za področje elektromagnetnega sevanja sta pripravila ELES, Elektro Slovenija, d.o.o. (dne 18.3.2009) in Elektro Celje, d.d. (dne 4.3.2009). Smernice so upoštevane v členih Odloka o OPN: 29. člen (elektroenergetsko omreţ je), 85. člen (varovalni pasovi grajenega javnega dobra in gospodarske javne infrastrukture) in 91. člen (gradnja in urejanje elektroenergetskega omreţ ja). Potrebno pa je uskladiti podatke za varovalne pasove daljnovodov. Varovalni pas daljnovoda 220 kV znaša 40 m od osi daljnovoda v vsako stran. V osnutku OPN je varovalni pas za DV 220 kV napačno označen z razdaljo 25 m od osi v vsako stran. V dopolnjenem osnutku je potrebno razdalje uskladiti s smernicami in zakonodajo. 7.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE 7.3.1 Okoljski cilji plana in kazalci OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA CILJI SPRO DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN Načrtovanje namenske rabe v skladu s stopnjami varstva pred sevanjem Izdelava kart obremenjenih območij z elektromagnetnim sevanjem Izboljševanje negativnih stanj v prostoru s prostorskimi in okoljskimi ukrepi. Zagotavljanje kvalitete bivalnega okolja z ustrezno in racionalno infrastrukturno opremljenostjo, z razvito mreţ o gospodarskih in storitvenih dejavnosti ter dostopnostjo do druţ bene javne infrastrukture. Vir sevanja je visokonapetostni transformator, razdelilna transformatorska postaja, nadzemni ali podzemni vod za prenos električne energije, odprt oddajni sistem za brezţ ično komunikacijo, radijski ali televizijski oddajnik, radar ali druga naprava ali objekt, katerega uporaba ali obratovanje obremenjuje okolje z nizkofrekvenčnim ali visokofrekvenčnim elektromagnetnim sevanjem. Načrtovanje namenske rabe prostora in umeščanje objektov v prostor v sladu z Uredbo o elektromagnetnem sevanju v naravnem in ţ ivljenjskem okolju (Ur. l. št. 70/96) določenimi stopnjami varstva pred sevanjem. Število in vrsta objektov v varovalnih pasovih elektroenergetskih vodov 7.3.2 Metoda vrednotenja Pri vrednotenju vplivov OPN na obremenjevanje okolja z elektromagnetnim sevanjem se preverja vključevanje okoljskih ciljev in ukrepov, ki prispevajo k zmanjševanju obremenjenosti z elektromagnetnim sevanjem oziroma preprečujejo nastanek obremenjevanja okolja z elektromagnetnim sevanjem in jih je mogoče dosegati s prostorskim načrtovanjem, v OPN. Preverja se predvidena namenska raba prostora v varovalnih pasovih elektroenergetskega omreţ ja oziroma sprememba števila objektov, ki sodijo v I. stopnjo varstva pred sevanjem. OPN na obremenjevanje okolja z elektromagnetnim sevanjem povzroča le neposredne in trajne vplive. Daljinskih in kumulativnih vplivov zato ne ocenjujemo. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv opis ocene OPN ima na obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem pozitiven vpliv oziroma nima vpliva, saj se bo z njegovo izvedbo obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem zmanjšala oziroma se ne bo spremenila. Število objektov v varovalnih pasovih elektrovodov, ki sodijo v I. stopnjo varstva LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 59/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no 7.4 pred sevanjem, se bo zmanjšalo. OPN na obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem ne vpliva bistveno, obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem se ne bo bistveno povečala. Število objektov v varovalnih pasovih elektrovodov, ki sodijo v I. stopnjo varstva pred sevanjem, se ne bo spremenilo. OPN na obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem ne vpliva bistveno v primeru, da se zagotovijo omilitveni ukrepi, s katerimi se zagotavlja, da se obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem ne bodo bistveno spremenila. Število objektov v varovalnih pasovih elektrovodov, ki sodijo v I. stopnjo varstva pred sevanjem se ne bo spremenilo, zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. OPN na obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem bistveno vpliva. Obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem bi se ob njegovi izvedbi glede na izhodiščno stanje bistveno povečala. Število objektov v varovalnih pasovih elektrovodov, ki sodijo v I. stopnjo varstva pred sevanjem se bo povečalo. OPN na obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem vpliva uničujoče. Obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem bi se ob njegovi izvedbi povečala v taki meri, da bi bila doseţ ena kritična raven obremenjevanja okolja z elektromagnetnim sevanjem. Število objektov v varovalnih pasovih elektrovodov, ki sodijo v I. stopnjo varstva pred sevanjem se bo bistveno povečalo. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. VARSTVO PRED ELEKTROMAGNETNIM SEVANJEM V OPN 7.4.1 Strateški del Vsebine varstva pred elektromagnetnim sevanjem v strateškem delu OPN niso obravnavane. 7.4.2 Izvedbeni del Varstvo pred elektromagnetnim sevanjem je v izvedbenem delu OPN obravnavano v poglavju III.2.6 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro in sicer v podpoglavju varovalni pasovi gospodarske javne infrastrukture, v 92. členu (gradnja in urejanje elektroenergetskega omreţ ja). V poglavju III.2.8 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede varovanja zdravja je varstvo pred elektromagnetnim sevanjem zagotovljeno v 112. členu. Z novogradnjo ali rekonstrukcijo objektov ali naprav, ki so vir elektromagnetnega sevanja, ne smejo biti preseţ ene obremenitve okolja, ki jih določa predpis o elektromagnetnem sevanju v naravnem in ţ ivljenjskem okolju. Za pridobitev dovoljenja za gradnjo ali rekonstrukcijo objekta, ki je vir sevanja, je potrebno izpolnjevati pogoje, ki jih določa predpis o elektromagnetnem sevanju v naravnem in ţ ivljenjskem okolju. Na območju I. stopnje varstva pred elektromagnetnim sevanjem ni dopustna gradnja objektov, ki zahtevajo povečano varstvo pred sevanjem. Za vse novogradnje, namenjene za stalno oz. občasno prebivanje ter za pomoţ ne objekte, ki posegajo v elektroenergetske koridorje daljnovodov, je potrebno predloţ iti dokazilo pooblaščene organizacije, da mejne vrednosti elektromagnetnega sevanja niso ali ne bodo prekoračene. 7.5 VPLIVI NA OBREMENJENOST OKOLJA Z ELEKTROMAGNETNIM SEVANJEM TER NJIHOVO VREDNOTENJE Načrtovane širitve stavbnih zemljišč ter nezazidana obstoječa stavbna zemljišča v posameznih naseljih segajo v območja pasov obstoječega prenosnega in distribucijskega elektroenergetskega omreţ ja. Konfliktne situacije povzročajo načrtovana in nezazidana stavbna zemljišča, ki se pojavljajo v varovalnih pasovih 220 in 110 kV daljnovodov. Nezazidana in obstoječa stavbna zemljišča se pojavljajo tudi v varovalnih pasovih 20 kV daljnovodov, ki pa z vidika varstva pred elektromagnetnim sevanjem niso problematični. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 60/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Negativen vpliv elektromagnetnega sevanja na ljudi je moţ en, v kolikor objekti in območja, ki sodijo v I. stopnjo varstva pred sevanjem, ne bodo ustrezno odmaknjeni od virov elektromagnetnega sevanja. Pri tem lahko vrednotimo neposreden vpliv, ki bo trajen. Načrtovana in nezazidana stavbna zemljišča, v nekaterih primerih pa tudi pozidana stavbna zemljišča območij namenjenih dejavnostim, ki sodijo v I. stopnjo varstva pred sevanjem, se znotraj varovalnih pasov 220 in 110 kV daljnovodov pojavljajo v naslednjih enotah urejanja prostora: EUP stanje zemljišča daljnovod OBMOČJA STANOVANJ PG-07 SSe nezazidana stavbna zemljišča 220 kV daljnovod Obersielach – Podlog RA-05 SSe nezazidana stavbna zemljišča 110 kV daljnovod Dravograd – RTP Ravne (SM 32A) TO-15 SSe širitev stavbnih zemljišč 110 kV daljnovoda Dravograd (SM 3) – Ţelezarna Ravne TO-17 SK širitev stavbnih zemljišč 110 kV daljnovod Dravograd – RTP Ravne (SM 32A) TO-18 SSe širitev stavbnih zemljišč 110 kV daljnovod Dravograd – RTP Ravne (SM 32A) POVRŠINE RAZPRŠENE POSELITVE A 024 pozidana in deloma nezazidana stavbna zemljišča 220 kV daljnovod Obersielach – Podlog A 015 pozidana in deloma nezazidana stavbna zemljišča 220 kV daljnovod Obersielach – Podlog A 045 pozidana in deloma nezazidana stavbna zemljišča 220 kV daljnovod Obersielach – Podlog A 145 pozidana in deloma nezazidana stavbna zemljišča 110 kV daljnovod Dravograd – RTP Ravne (SM 32A) Z OPN je potrebno zagotoviti, da se število objektov, ki sodijo v I. stopnjo varstva pred sevanjem, v varovalnih pasovih 220 oziroma 110 kV daljnovodov ne bo povečalo. 7.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA OBREMENJENOST OKOLJA Z ELEKTROMAGNETNIM SEVANJEM 7.6.1 Sklepna ocena vplivov na obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem Dopolnjen osnutek OPN, ki je pripravljen za javno razgrnitev in je priloţ en k okoljskemu poročilu za pridobitev mnenja o sprejemljivosti vplivov OPN, je popravljen v skladu z navedenimi potrebnimi popravki. Ocena vplivov OPN je podana za ta dokument Vpliv OPN na obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem ocenjujemo z oceno C - vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Število objektov v varovalnih pasovih elektrovodov, ki sodijo v I. stopnjo varstva pred sevanjem, se ne bo spremenilo zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. 7.6.2 Potrebni popravki OPN, da bodo njegovi vplivi sprejemljivi OBMOČJA STANOVANJ 1. PG-07 SSe, RA-05 SSe, TO-18 SSe Območja je potrebno zmanjšati tako, da ne bodo posegala v varovalne pasove 110 ozirom 220 kV daljnovodov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 61/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 7.6.3 Slika 2: Popravek na območju PG-07 SSe Slika 4: Popravek na območju TO-18 SSe Slika 3: Popravek na območju RA-05 SSe Omilitveni ukrepi za zagotavljanje varstva pred elektromagnetnim sevanjem OBMOČJA STANOVANJ 1. TO-15 SSe, TO-17 SK Gradnja stanovanjskih objektov v varovalnem pasu 110 kV daljnovoda ni dopustna. POVRŠINE RAZPRŠENE POSELITVE 2. A 015, A 024, A 045 Gradnja stanovanjskih objektov v varovalnem pasu 220 kV daljnovoda ni dopustna. 3. A 145 Gradnja stanovanjskih objektov v varovalnem pasu 110 kV daljnovoda ni dopustna. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 62/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 7.7 SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje varstva pred elektromagnetnim sevanjem zagotavljati spremljanje naslednjega kazalca ter njegovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): število in vrsta objektov v varovalnih pasovih elektroenergetskih vodov. Iz poročila o spremljanju stanja mora biti razvidna tudi uspešnost izvajanja posameznega omilitvenega ukrepa. Za področje varstva pred elektromagnetnim sevanjem je spremljanje le-tega zagotovljeno z ţ e omenjenim kazalcem. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 63/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 7.8 OBREMENJENOST OKOLJA S SVETLOBNIM ONESNAŢEVANJEM 7.9 OPIS STANJA Svetlobno onesnaţ evanje je emisija svetlobe iz virov svetlobe, ki poveča naravno osvetljenost okolja. Svetlobno onesnaţ evanje okolja povzroča za človekov vid motečo osvetljenost in občutek bleščanja pri ljudeh, ogroţ a varnost v prometu zaradi bleščanja, zaradi neposrednega in posrednega sevanja proti nebu moti ţ ivljenje ali selitev ptic, netopirjev, ţ uţ elk in drugih ţ ivali, ogroţ a naravno ravnoteţ je na varovanih območjih, moti profesionalno ali amatersko astronomsko opazovanje, ali s sevanjem proti nebu po nepotrebnem porablja električno energijo. Svetlobno onesnaţ evanje ureja Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaţ evanja okolja (Ur. l. RS, št. 81/2007, 109/2007). Vir svetlobe, ki povzroča svetlobno onesnaţ evanje okolja v skladu z Uredbo je: a) razsvetljava nepokritih površin objektov javne cestne infrastrukture, vključno z razsvetljavo nepokritih površin počivališč ob avtocesti, hitri cesti ali regionalni cesti, b) razsvetljava nepokritih površin objektov javne ţ elezniške infrastrukture in ţ elezniških postaj, c) razsvetljava nepokritih površin objektov javne infrastrukture v naseljih, namenjene pešcem in prometu počasnih vozil (kolesa, dostavna vozila in vozila za javni potniški promet), nepokritih površin parkov in parkirišč ter drugih podobnih nepokritih površin v javni rabi, vključno z razsvetljavo prehodov za pešce na drţ avnih cestah, d) razsvetljava nepokritih površin gradbenih inţ enirskih objektov in stavb na letališču ter drugih letaliških naprav, e) razsvetljava nepokritih površin pristanišča za javni potniški promet, f) razsvetljava nepokritih površin proizvodnih gradbenih inţ enirskih objektov in stavb, skladišč in drugih nepokritih površin za izvajanje proizvodne dejavnosti, g) razsvetljava nepokritih površin parkirišč in drugih nepokritih površin ob poslovnih stavbah, vključno z razsvetljavo zunanjih sten poslovnih stavb, pri čemer se za poslovne stavbe štejejo gostinske, trgovske in druge stavbe za izvajanje storitvenih dejavnosti, kakršne so stavbe za promet blaga, skladišča, nestanovanjske kmetijske stavbe in bencinski servisi; h) razsvetljava nepokritih površin parkirišč in drugih nepokritih površin ob upravnih stavbah, stavbah splošnega druţ benega pomena in drugih nestanovanjskih stavbah, kakršne so stavbe za opravljanje verskih obredov in pokopališke stavbe, vključno z razsvetljavo zunanjih sten teh stavb; i) razsvetljava nepokritih površin objektov za turizem, šport, rekreacijo in prosti čas, vključno z razsvetljavo smučišč in drsališč; j) dekorativna razsvetljava zunanje stene stavbe; k) razsvetljava kulturnega spomenika; l) razsvetljava nepokritih površin gradbišča, m) razsvetljava objekta za oglaševanje in n) razsvetljava ali del razsvetljave za varovanje, ki osvetljuje nepokrite površine za promet blaga in potnikov ali za proizvodnjo, skladiščenje ali drugo dejavnost in seva svetlobo, ki povzroča svetlobno onesnaţ evanje. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 64/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Bistvene vsebine, ki jih določa Uredba in so povezane s prostorskim načrtovanjem so osvetljevanje z okolju prijaznimi svetilkami, ciljne vrednosti za razsvetljavo cest in javnih površin ter razsvetljava drugih območij in objektov. Letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju posamezne občine vgrajene v občinskih cest in razsvetljavo javnih površin, ki jih občina upravlja, izračunana na prebivalca s stalnim ali začasnim prebivališčem v tej občini, ne sme presegati ciljne vrednosti 44,5 kWh. Sedanja poraba, izračunana iz porabe elektrike za javno razsvetljavo 120 GWh/leto, je okoli 60 kWh na prebivalca (predstavitev uredbe Ministrstva za okolje in prostor, Direktorat za okolje, okrogla miza – SVETLOBNO ONESNAŢEVANJE, 19. maj 2009, MO Kranj). Izpolnjevanje zahtev v zvezi z doseganjem ciljne vrednosti letne porabe elektrike svetilk, vgrajenih v razsvetljavo občinskih cest in javnih površin, ki jih upravlja občina, in izpolnjevanje zahtev v zvezi z doseganjem ciljne vrednosti letne porabe elektrike svetilk, vgrajenih v razsvetljavo drţ avnih cest, se ugotavlja v postopku celovite presoje vplivov na okolje programov in prostorskih načrtov, ki posredno ali neposredno vplivajo na letno porabo elektrike pri obratovanju razsvetljave cest ali razsvetljave javnih površin. Obveznosti, ki izhajajo iz Uredbe: Svetilke obstoječe razsvetljave, ki so izdelane v skladu z zahtevami prvega odstavka 4. člena te uredbe, je treba najpozneje do 31. decembra 2008 namestiti tako, da je deleţ svetlobnega toka, ki seva navzgor, enak 0%. Obstoječo razsvetljavo objektov za oglaševanje je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2008. Obstoječo razsvetljavo fasad je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2010. Obstoječo razsvetljavo ustanov in športnih igrišč je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2012. Obstoječo razsvetljavo poslovne stavbe je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2012. Obstoječo razsvetljavo kulturnih spomenikov je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2013. Obstoječo razsvetljavo cest in javnih površin je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2016. Obstoječo razsvetljavo proizvodnega objekta je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2012. Obstoječo razsvetljavo ţ eleznice, letališča in pristanišča je treba prilagoditi določbam te uredbe najpozneje do 31. decembra 2012. Prilagoditev obstoječe razsvetljave iz petega in osmega odstavka tega člena mora potekati postopoma tako, da je najmanj 50% svetilk obstoječe razsvetljave prilagojeno zahtevam te uredbe 3 leta pred rokom popolne prilagoditve, ki je za posamezno vrsto razsvetljave določen v petem oziroma osmem odstavku tega člena. Prilagoditev obstoječe razsvetljave iz sedmega in devetega odstavka 28. člena mora potekati postopoma tako, da je najmanj 25% svetilk obstoječe razsvetljave prilagojeno zahtevam te uredbe 5 let in najmanj LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 65/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 50% svetilk obstoječe razsvetljave 4 leta pred rokom popolne prilagoditve, ki je za posamezno razsvetljavo določen v sedmem oziroma devetem odstavku tega člena. Prilagajanje obstoječe razsvetljave zahtevam te uredbe v rokih iz prvega do enajstega odstavka tega člena se ugotavlja na podlagi poročil obratovalnega monitoringa. Količina porabljene električne energije za javno razsvetljavo v občini Ravne na Koroškem je v letu 2007 znašala 43,12 kWh na prebivalca, kar pomeni, da ne ni presegala ciljne vrednosti 44,5 kW, določene z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaţ evanja okolja (Ur. l. RS, št. 81/2007, 109/2007). Po prenovi javne razsvetljave v skladu s Programom varčevanja električne energije na področju javne razsvetljave v občini Ravne na Koroškem (2008) se bo količina porabljene energije s trenutnih 523 MWh zniţ ala na 201 MWh v letu 2012, kar bi ob nespremenjenem številu prebivalcev znašalo slabih 17 kWh na prebivalca. 7.10 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Za področje svetlobnega onesnaţ evanja posebne smernice niso bile podane. 7.11 7.11.1 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE Okoljski cilji plana in kazalci OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA Varovanje ljudi in naravnega okolja pred svetlobnim onesnaţ evanjem - varstvo narave pred škodljivim delovanjem svetlobnega onesnaţ evanja, varstvo bivalnih prostorov pred motečo osvetljenostjo zaradi zunanje razsvetljave, varstvo ljudi pred bleščanjem, varstvo astronomskih opazovanj pred sijem neba, zmanjšanja porabe električne energije CILJI SPRO - DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI - USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN - Izboljševanje negativnih stanj v prostoru s prostorskimi in okoljskimi ukrepi. Zagotavljanje kvalitete bivalnega okolja z ustrezno in racionalno infrastrukturno opremljenostjo, z razvito mreţ o gospodarskih in storitvenih dejavnosti ter dostopnostjo do druţ bene javne infrastrukture. Svetlobno onesnaţ evanje je emisija svetlobe iz virov svetlobe, ki poveča naravno osvetljenost okolja. Svetlobno onesnaţ evanje okolja povzroča za človekov vid motečo osvetljenost in občutek bleščanja pri ljudeh, ogroţ a varnost v prometu zaradi bleščanja, zaradi neposrednega in posrednega sevanja proti nebu moti ţ ivljenje ali selitev ptic, netopirjev, ţ uţ elk in drugih ţ ivali, ogroţ a naravno ravnoteţ je na varovanih območjih, moti profesionalno ali amatersko astronomsko opazovanje, ali s sevanjem proti nebu po nepotrebnem porablja električno energijo. Načrtovanje prostorskega razvoja v skladu z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaţ evanja okolja (Ur. l. RS, št. 81/2007, 109/2007) 7.11.2 - Letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin na prebivalca Metoda vrednotenja Pri vrednotenju vplivov OPN na obremenjevanje okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem se preverja vključevanje okoljskih ciljev in ukrepov, ki prispevajo k zmanjševanju obremenjenosti s svetlobnim onesnaţ evanjem in jih je mogoče dosegati s prostorskim načrtovanjem (z OPN). Preverja se vključevanje zahtev Uredbe o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaţ evanja okolja (Ur. l. RS, št. 81/2007, 109/2007) za zmanjšanje svetlobnega onesnaţ evanja oziroma njegovega preprečevanja v Odloku o OPN. Glede na to, da se kazalec za spremljanje stanja oziroma izvajanja OPN nanaša na porabo elektrike za razsvetljavo LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 66/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM občinskih cest in javnih površin, le te pa se pojavljajo na vseh namenskih rabah prostora, vrednotimo le kumulativen vpliv. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva opis ocene A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv OPN ima na obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem pozitiven vpliv oziroma nima vpliva saj se bo z njegovo izvedbo obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem zmanjšala oziroma se ne bo spremenila. Letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin na prebivalca bo manjša od zakonsko določene (44,5 kW). OPN na obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem ne vpliva bistveno, obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem se ne bo bistveno povečala. Letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin na prebivalca bo še vedno manjša oziroma enaka od zakonsko določene (44,5 kW). OPN na obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem ne vpliva bistveno v primeru, da se zagotovijo omilitveni ukrepi, s katerimi se zagotavlja, da se obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem ne bo bistveno spremenila. Letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin na prebivalca bo še vedno manjša oziroma enaka od zakonsko določene (44,5 kW) zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. OPN na obremenjenost okolja s svetovnim onesnaţ evanjem bistveno vpliva. Obremenjenost okolja svetlobnim onesnaţ evanjem bi se ob njegovi izvedbi glede na izhodiščno stanje bistveno povečala. Letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin na prebivalca bi presegla zakonsko določeno (44,5 kW). OPN na obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem vpliva uničujoče. Obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem bi se ob njegovi izvedbi povečala v taki meri, da bi bila doseţ ena nesprejemljiva raven obremenjevanja okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem. Letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin na prebivalca bi bistveno presegla zakonsko določeno (44,5 kW). Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no 7.12 7.12.1 VARSTVO PRED SVETLOBNIM ONESNAŢEVANJEM V OPN Strateški del OPN Vsebine varstva pred svetlobnim onesnaţ evanjem v strateškem delu OPN niso zajete. 7.12.2 Izvedbeni del OPN Vsebine varstva pred svetlobnim onesnaţ evanjem so v izvedbenem delu OPN obravnavane v poglavju III.2.6 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro v 93. členu (gradnja in urejanje javne razsvetljave). Določeno je, da morajo biti javne površine na območjih naselij opremljene z javno razsvetljavo, skladno s funkcijo in pomenom posamezne površine in okoliških objektov. Pri tem je potrebno upoštevati predpise glede preprečevanja svetlobnega onesnaţ enja in glede zmanjševanja porabe električne energije. V poglavju III.2.7 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede ohranjanja narave, varstva kulturne dediščine, okolja in naravnih dobrin ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, v 113. členu (varovanje pred svetlobnim onesnaţ enjem pa je določeno: Pri osvetljevanju objektov je treba upoštevati ukrepe za zmanjševanje emisije svetlobe v okolje, ki jih določajo predpisi s področja svetlobnega onesnaţ enja okolja. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 67/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Prepovedana je trajna uporaba svetlobnih snopov kakršnekoli vrste in oblike, mirujočih ali vrtečih se, usmerjenih proti nebu ali proti površinam, ki bi jih lahko odbijale proti nebu. 7.13 VPLIVI NA OBREMENJENOST OKOLJA S SVETLOBNIM ONESNAŢEVANJEM TER NJIHOVO VREDNOTENJE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Prostorski razvoj lahko na svetlobno onesnaţ evanje vpliva z razsvetljavo cest ter javnih površin. Nove javne ceste ter javne površine se bodo gradile predvsem v večjih načrtovanih območjih, ki se bodo urejala z OPPN. Takih območij je 150 ha, med njimi nekaj več kot 70 ha namenjenih stanovanjem. Od tega je večstanovanjski gradnji namenjenih dobrih 13 ha zemljišč, kar znaša pribliţ no 6% vseh stavbnih zemljišč namenjenih stanovanjski gradnji oziroma 18% vseh načrtovanih zemljišč. V skladu s strateškim delom OPN (usmeritve za določitev prostorsko izvedbenih pogojev) je določena gostota prebivalcev za enodruţ insko gradnjo do 45 prebivalcev/ha na območju preteţ no urbaniziranega območja in do 30 prebivalcev/ha na območjih zmerne urbanizacije ter 150 prebivalcev/ha na območjih večstanovanjske gradnje. V skladu s tem je prostorskih moţ nosti v občini za nove stanovanjske objekte za pribliţ no 3500 – 4000 prebivalcev. Količina porabljene električne energije za javno razsvetljavo v občini Ravne na Koroškem je v letu 2007 znašala 43,12 kWh na prebivalca, kar pomeni, da ne ni presegala ciljne vrednosti 44,5 kW, določene z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaţ evanja okolja (Ur. l. RS, št. 81/2007, 109/2007). Po prenovi javne razsvetljave v skladu s Programom varčevanja električne energije na področju javne razsvetljave v občini Ravne na Koroškem (2008) se bo količina porabljene energije s trenutnih 523 MWh zniţ ala na 201 MWh v letu 2012, kar bi ob nespremenjenem številu prebivalcev znašalo slabih 17 kWh na prebivalca. Zaradi nove javne razsvetljave se bo količina porabljene energije glede na izračunano sicer povečala. Povečalo pa se bo tudi število prebivalcev, tako da se letna poraba električne energije za javno razsvetljavo na prebivalca ne bo bistveno povečala, v vsakem primeru pa bo ostala znotraj dovoljenih vrednosti. 7.14 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA OBREMENJENOST OKOLJA S SVETLOBNIM ONESNAŢEVANJEM Kumulativni vpliv OPN na obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem se ne bo bistveno povečala. Letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin na prebivalca bo še vedno manjša oziroma enaka od zakonsko določene (44,5 kW). 7.15 SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje varstva pred svetlobnim onesnaţ enjem zagotavljati spremljanje naslednjega kazalca ter njegovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): letna poraba elektrike vseh svetilk, ki so na območju občine vgrajene v razsvetljavo občinskih cest in razsvetljavo javnih površin na prebivalca. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 68/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 8. 8.1 RAVNANJE Z ODPADKI OPIS STANJA Opis stanja je povzet po Letnem poročilu za leto 2009, Javno komunalno podjetje LOG, februar-marec 2010 Odlaganje in ravnanje z odpadki V občini Ravne na Koroškem je za ravnanje z odpadki odgovorno javno komunalno podjetje Log, d.o.o., ki opravlja storitve tudi za občine Črna na Koroškem, Meţ ica in Prevalje. Opravlja dejavnosti zbiranja (delno ločenega) in prevoz (odvoz) komunalnih odpadkov, ter sortiranje in shranjevanje le-teh na komunalnem odlagališču (deponiji). Prvi del storitve vključuje redno (in občasno po naročilu, pogodbi) pobiranje, nalaganje, odvoz in odlaganje komunalnih odpadkov na odlagališče za vse vrste naročnikov. Javno podjetje Log je tudi upravljalec komunalne deponije, hkrati pa je skrbi tudi za ločeno zbiranje komunalnih odpadkov in za njihov odvoz. Poleg zbiranja in rednega odvoza v krajih in naseljih v dolini, je organiziran tudi redni odvoz odpadkov s podeţ elja, dodatni odvoz z izbranih lokacij ter akcije zbiranja nevarnih odpadkov iz gospodinjstev. Nevarni odpadki iz gospodinjstev se predajo podjetju, ki je usposobljeno za odvoz in predelavo le-teh. Javno podjetje odvaţ a zbrane komunalne odpadke na komunalno deponijo Lokovica v občini Prevalje, kjer se odlagajo komunalni odpadki z območja vseh štirih občin Meţ iške doline. Na urejeni deponiji se odpadki dodatno sortirajo, kompaktirajo in reciklirajo. Kapacitete deponije so se v letu 2008 zapolnile, javno podjetje pa je z novimi naloţ bami poskrbelo, da so se začele zapolnjevati dodatne kapacitete. Na območju delovanja javnega komunalnega podjetja Log obratujeta dva zbirna centra, eden v Logu na Ravnah, drugi na komunalni deponiji Lokovica. V občini je organiziran tudi odvoz kosovnih odpadkov, s čimer se preprečuje odlaganje tovrstnih odpadkov na nelegalnih odlagališčih. Sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov Odpadki, ki jih ne ločujejo ţ e povzročitelji z odlaganjem na ekoloških otokih oz. se le ti ne ločujejo na zbirnih centrih, se ţ e več kot štiri leta ločujejo na deponiji. Delavci javnega podjetja izločajo in sortirajo papir, steklovino, kovinske predmete, belo tehniko, les, nevarne odpadke in plastiko. Vsi izločeni odpadki se odlagajo v pripravljene kontejnerje, odpelje se jih v pooblaščeno podjetje za njihovo predelavo. Preostali mešani odpadki (biološki, gradbeni, tekstil … ) se po planu vgrajujejo v deponijsko telo, ki se na koncu prekrije z zemljo in zatravi. Količina zbranih odpadkov Ţe v letu 2008 se je trend povečevanja količin zbranih odpadkov glede na leto 2005 zaustavil. Na skupno zniţ anje količin zbranih odpadkov v letu 2009 imata največji vpliv občini Ravne na Koroškem in Meţ ica, 3 količina zbranih odpadkov v teh dveh občinah se je namreč zmanjšala za 1357 m , kar predstavlja skoraj 6 % zmanjšanje. V ostalih dveh občinah je bilo se je količina zbranih odpadkov prav tako zmanjšala, vendar 3 nekoliko manj (skupaj le za 265 m ali blizu 2 %). Po obsegu količine zbranih odpadkov ostaja največja 3 občina Ravne na Koroškem s 17.386 m zbranih komunalnih odpadkov (49,4 %). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 69/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 3 Tabela32: Količina zbranih in odpeljanih komunalnih odpadkov v letu 2009 (m ) OBČINE Vrsta uporabnikov Deleţ i po vrstah uporabnikov Ravne Prevalje Meţ ica Črna Skupaj občine gospodinjstva 8589 4710 2719 2545 18564 52,76% podjetja 8797 3976 1558 2291 16622 47,24% Skupaj zbrani komunalni odpadki 17386 8686 4277 4836 35186 100,00% 49,41% 24,69% 12,16% 13,74% 100,00% Deleţ i po občinah Tabela33: Količina zbranih v letu 2009 (ton), primerjava z letom 2008 Struktura po vrsti povzročitelja odpadkov Leto 2009 Leto 2008 Index 09/08 Gospodinjstva 7.747,6 8.268,0 93,71 Proizvodna in storitvena dejavnost 1.521,6 1.818,9 83,65 59,6 187,8 31,74 9.328,8 10.273,7 90,80 265,1 kg/m3 279,1 kg/m3 94,99 Povzročitelji, ki so odpadke pripeljali neposredno na deponijo Skupaj zbrani komunalni odpadki Povprečna specifična masa odpadkov Od 9.328,8 ton zbranih odpadkov v letu 2009, jih je bilo na deponijo odloţ eno 8.217,4 ton (88,1 %), ostali odpadki 11,9 % (1.111,5 ton) so bili izločeni in predani zbiralcem oz druţ bi za ravnanje z odpadki. V primerjavi z volumskimi količinami (ki nastajajo na osnovi obračuna storitve - normativ), ki so se med letoma 2008 in 2009 zniţ ali za 4,4 %, so se zbrane tehtane količine zniţ ale za 9,2 %. Tako se je izračunana 3 3 struktura odpadkov po specifični (265,1 kg/m ) teţ i zniţ ala za skoraj 5 % (v letu 2008 279,1 kg/m ). Primerjava volumnov rednega odvoza na strani gospodinjstev med letoma 2007 in 2009 kaţ e,da zmanjšanja 3 odvoza ni bilo (celo za 49 m več v letu 2009), medtem ko so tehtane količine niţ je za 942,5 tone (ali 10,85 %). Deleţ ločeno zbranih odpadkov Glavni problem na področju ravnanja z odpadki na območju ostaja nizka stopnja ločeno zbranih odpadkov na strani povzročiteljev odpadkov, pomanjkanje prave sortirnice pa je vzrok, da je izločenih le malo nad 10 % odpadkov. Javno podjetje z namenom izboljšanja stanja v vseh občinah povečuje število ekoloških otokov, obstoječe pa opremlja z dodatnimi posodami za ločeno zbiranje komunalnih odpadkov. 8.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Za področje ravnanja z odpadki posebne smernice niso bile podane. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 70/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 8.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE 8.3.1 Okoljski cilji plana in kazalci OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA CILJI SPRO DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN 1. Ustrezno ravnanje z različnimi vrstami nevarnih in nenevarnih odpadkov. Operativni program odstranjevanja odpadkov s ciljem zmanjšanja količin odloţ enih biorazgradljivih odpadkov: zapiranje obstoječih odlagališč, za katera je prilagajanje veljavnim predpisom ekonomsko neupravičeno ali tehnično teţ ko izvedljivo, rekonstrukcija in širitev obstoječih odlagališč, ki bodo obratovala do konca leta 2008, izgradnja nove infrastrukture za obdelavo, predelavo in odstranjevanje odpadkov prioritetno kot regijskih centrov za ravnanje z odpadki in drţ avnih naprav za termično obdelavo. Operativni program ravnanja z nevarnimi odpadki: vzpostavitev in delovanje mreţ e objektov in naprav, tj. centrov za ravnanje z nevarnimi odpadki. Operativni program zbiranja komunalnih odpadkov postavitev zbiralnic za ločene frakcije komunalnih odpadkov na vsakih 500 prebivalcev v strnjenih območjih poselitve, postavitev zbirnih centrov za zbiranje ločenih frakcij komunalnih odpadkov po prinašalnem sistemu praviloma v vsaki občini, na vsakem območju strnjene poselitve z več kot 8.000 prebivalci in v večjih poselitvenih aglomeracijah na vsakih 80.000 prebivalci, vzpostavitev zbiralnic nevarnih frakcij komunalnih odpadkov na vsakem območju strnjene poselitve z več kot 25.000 prebivalci in v večjih poselitvenih aglomeracijah na vsakih 60.000 prebivalcev, vzpostavitev dopolnilnega sistema zbiranja ločenih frakcij komunalnih odpadkov s premičnimi zbiralnicami, vzpostavitev sistema zbiranja organskih kuhinjskih odpadkov iz gostinstva in gospodinjstev ter njihovo biološko predelavo, zagotavljanje biološke predelave bioloških kuhinjskih odpadkov iz gospodinjstev v hišnih kompostnikih, v malih komunalnih kompostarna h na območjih poselitve z več kot 10 prebivalci/ha in več kot 500 prebivalci ter prevzemanje in zagotavljanje biološke predelave na gosteje poseljenih in večjih območjih. Operativni program ravnanja z gradbenimi odpadki ločno zbiranje na mestu nastanka in ponovno uporabo gradbenih odpadkov. Racionalno ravnanje s komunalnimi in drugimi odpadki. poselitev, storitvene dejavnosti, javni sektor - komunalni in njim podobni odpadki gradbeništvo - gradbeni odpadki pridobivanje mineralnih surovin, pridobivanje energije - odpadki iz rudarstva in energetike proizvodne dejavnosti - odpadki iz industrija Glej cilje operativnih programov. - Količina zbranih odpadkov Deleţ ločeno zbranih odpadkov Razvitost sistema zbiranja ločenih frakcij odpadkov (mreţ a ekoloških otokov) Ustreznost končnega odlaganja in ravnanja z odpadki 8.3.2 Metoda vrednotenja Ključna kazalca ravnanja z odpadki sta količina zbranih odpadkov ter deleţ ločeno zbranih odpadkov. Glede na to, da OPN ni tak dokument, na osnovi katerega bi lahko to neposredno ugotavljali, smo pri vrednotenju vplivov OPN na obremenjevanje okolja z odpadki preverjali vključevanje okoljskih ciljev in ukrepov ravnanja z odpadki, ki jih je mogoče dosegati s prostorskim načrtovanjem. Preko tega je moţ no posredno sklepanje na povečanje/zmanjšanje deleţ a ločeno zbranih odpadkov. To pa so: načrtovanje urejenega sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov ter LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 71/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM načrtovanje urejenega končnega odlaganja in ravnanja z odpadki. Ravnanje z odpadki na območju občine Ravne na Koroškem je vključeno v sistem ravnanja z odpadki na območju celotne Meţ iške doline (občine Črna na Koroškem, Meţ ica, Prevalje ter Ravne na Koroškem) pri vplivu OPN na ravnanje z odpadki (deleţ ločeno zbranih odpadkov, sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov, končno odlaganje in ravnanje z odpadki), zato ocenjujemo kumulativni vpliv. Kljub temu, da je količina odpadkov neposredno povezana s številom prebivalstva ter obsegom in vrsto gospodarskih dejavnosti na območju občine, torej pomeni neposredni vpliv, tudi ta kazalec obravnavamo hkrati z ostalimi (v okviru kumulativnega vpliva), saj je v sistemu ravnanja z odpadki neposredno povezan z ostalimi. Zaradi predvidenega končnega odlaganja komunalnih odpadkov v Regionalnem centru za ravnanje z odpadki v Mislinjski Dobravi oz. v Prevaljah, je potrebno obravnavati tudi daljinski vpliv, ki je v prvi vrsti povezan s količinami odloţ enih odpadkov, posredno pa tudi z onesnaţ evanjem zraka zaradi transporta odpadkov. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no 8.4 opis ocene Izvedba OPN bo imela pozitiven vpliv na ravnanje z odpadki. Količina zbranih odpadkov se ne bo povečala. Deleţ ločeno zbranih odpadkov se bo povečal. Sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov se bo izboljšal, izboljšali se bodo pogoji za končno odlaganje in ravnanje z odpadki. Izvedba OPN bo imela nebistven vpliv na ravnanje z odpadki. Količina zbranih odpadkov se bo povečala. Sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov se bo izboljšal, deleţ ločeno zbranih odpadkov se bo povečal. Izboljšali se bodo pogoji za končno odlaganje in ravnanje z odpadki. Izvedba OPN bo imela nebistven vpliv na ravnanje z odpadki. Količina zbranih odpadkov se bo povečala. Zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov se bo izboljšal sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov, zagotovljeno bo ustrezno končno odlaganje in ravnanje z odpadki. Deleţ ločeno zbranih odpadkov se ne bo povečal. Izvedba OPN bo imela bistven vpliv na ravnanje z odpadki. Količina zbranih odpadkov se bo povečala. Izboljšave sistema zbiranja ločenih frakcij odpadkov niso predvidene. Deleţ ločeno zbranih odpadkov se bo zmanjšal. Rešitev za ustrezno končno odlaganje in ravnanje z odpadki po zapolnitvi kapacitet obstoječe deponije ni predvidenih. Izvedba OPN bo imela uničujoč vpliv na ravnanje z odpadki. Količina zbranih odpadkov se bo povečala. Vzpostavitev sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov ni predvidena. Deleţ ločeno zbranih odpadkov se bo zmanjšal. Kapacitete obstoječe deponije so zapolnjene, rešitev za ustrezno končno odlaganje in ravnanje z odpadki ni predvidenih. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. RAVNANJE Z ODPADKI V OPN 8.4.1 Strateški del OPN Končno odlaganje odpadkov rešuje na regionalnem nivoju. Na Koroškem je predviden Koroški regionalni center za ravnanje z odpadki, katerega vzpostavitev se izvaja v okviru Regionalnega razvojnega programa za Koroško (v nadaljevanju KOCEROD). KOCEROD se vzpostavlja na dveh lokacijah: na lokaciji Mislinjska Dobrava, kjer so predvideni objekti za sortiranje in predelavo odpadkov in na lokaciji Zmes v Občini Prevalje, kjer je predviden objekt za odlaganje odpadkov. Občina Ravne na Koroškem zagotavlja lokacije za potrebno infrastrukturo za ločeno zbiranje odpadkov v skladu z zakonodajo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 72/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 8.4.2 Izvedbeni del OPN Vsebine, ki zadevajo ravnanje z odpadki, so v izvedbenem delu obravnavane v poglavju III.2.6 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro v 95. členu (objekti in ureditve za zbiranje in odstranjevanje odpadkov), ki določa: 8.5 Komunalne odpadke je potrebno zbirati v za to določenih posodah (smetnjakih), ki jih določi izvajalec javne sluţ be v skladu s predpisi. Odjemno mesto za komunalne odpadke mora biti dobro prometno dostopno in zunaj javnih prometnih površin. V primeru, ko odjemno mesto ni tudi zbirno mesto, je potrebno takoj po prevzemu odpadkov na odjemnem mestu posode za zbiranje odpadkov postaviti nazaj na zbirno mesto. Za ločeno zbiranje odpadkov se v skladu s predpisi na primerno dostopnih mestih na utrjenih javnih površinah locirajo zbiralnice odpadkov (ekološki otoki). Zbirni center za odpadke se lahko umešča na enote z namensko rabo namenjeno proizvodnim dejavnostim ali na območja okoljske infrastrukture. VPLIVI NA RAVNANJE Z ODPADKI TER NJIHOVO VREDNOTENJE Količina zbranih odpadkov, Vpliv prostorskega razvoja občine ima na ravnanje z odpadki vpliva predvsem s povečanimi količinami odpadkov, ki bodo posledica povečanega števila prebivalcev zaradi širitve poselitve ter razvoja gospodarskih dejavnosti. Zaradi razvoja poselitve bodo nastajali bodo preteţ no komunalni odpadki, ki pa se bodo v skladu z OPN zbirali ločeno in s katerimi se bo ravnalo v skladu s predpisi. Zaradi odprtja novih gospodarskih con je moč pričakovati tudi dodatne količine industrijskih odpadkov, med katerimi bodo najverjetneje tudi nevarni odpadki. Vpliv na količino industrijskih odpadkov in ravnanje z njimi bo potrebno podrobneje preučiti v sklopu OPPN za posamezno območje. Odlaganje in ravnanje z odpadki Na Koroškem je predviden Koroški regionalni center za ravnanje z odpadki, katerega vzpostavitev se izvaja v okviru Regionalnega razvojnega programa za Koroško (KOCEROD). KOCEROD se vzpostavlja na dveh lokacijah: Na lokaciji Mislinjska Dobrava, kjer so predvideni objekti za sortiranje in predelavo odpadkov. Na lokaciji Zmes v Občini Prevalje, kjer je predviden objekt za odlaganje odpadkov. Z vzpostavitvijo KOCEROD se bodo zmanjšanje količine odloţ enih biorazgradljivih odpadkov, da bo predelava preostanka odpadkov takšna, da vrednost TOC (celotni organski ogljik) ne bo presegla 5% ter da bo najmanj 55% odpadkov vključenih v postopke pred odstranjevanjem. Poleg tega naj bi se zmanjšale tudi količine odloţ enih nenevarnih odpadkov iz 24.000 ton/letno na 15.000 ton/letno konec obdobja (2013) ter povečale količine ločeno zbranih frakcij s 1.800 ton/letno sedaj, na 10.000 ton/leto konec obdobja (2013). V celotno regijo bo vpeljana moţ nost ločenega zbiranja odpadkov na viru. Predvidene aktivnosti pri zbiranju in obdelavi odpadkov v novem centru za ravnanje z odpadki in tudi pri izgradnji sodobnega in varnega odlagališča nenevarnih odpadkov se bo izboljšalo ravnanje z odpadki v celotni regiji. Vse to bo imelo pozitiven vpliv na okolje zaradi sledečega: zmanjšale se bodo količine neobdelanih trdnih odpadkov za 83 % glede na obstoječe stanje, zmanjšale se bodo količine neobdelanih odpadkov za okoli 30 %, LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 73/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM zmanjšalo se bo pronicanje izcedne vode v tla iz obstoječih odlagališč odpadkov, zmanjšalo se bo nastajanje škodljivih toplogrednih plinov (CH 4, CO2) in zmanjšale se bodo emisije toplogrednih plinov v zrak. Zaradi predvidenega končnega odlaganja komunalnih odpadkov v Regionalnem centru za ravnanje z odpadki v Mislinjski Dobravi oz. v Prevaljah, je potrebno obravnavati tudi daljinski vpliv, ki je v prvi vrsti povezan s količinami odloţ enih odpadkov, posredno pa tudi z onesnaţ evanjem zraka zaradi transporta odpadkov. Sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov, deleţ ločeno zbranih frakcij odpadkov Glavni problem na področju ravnanja z odpadki na območju ostaja nizka stopnja ločeno zbranih odpadkov na strani povzročiteljev odpadkov, pomanjkanje prave sortirnice pa je vzrok, da je izločenih le malo nad 10 % odpadkov. S širitvijo mreţ e ekoloških otokov se bo kljub povečanim količinam odpadkov izboljšalo stanje na področju ravnanja in zbiranja ločenih frakcij odpadkov. Deleţ ločeno zbranih frakcij odpadkov se bo povečal tudi zaradi vzpostavitve sortirnice v Mislinjski Dobravi. S tem se bodo zmanjšale količine odpadkov za deponiranje. 8.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA RAVNANJE Z ODPADKI Kumulativen vpliv OPN na ravnanje z odpadki ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Izvedba OPN bo imela nebistven vpliv na ravnanje z odpadki. Količina zbranih odpadkov se bo povečala. Sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov se bo izboljšal, deleţ ločeno zbranih odpadkov se bo povečal. Izboljšali se bodo pogoji za končno odlaganje in ravnanje z odpadki. Daljinski vpliv OPN na ravnanje z odpadki zaradi transporta in odlaganja odpadkov ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Količina odpadkov se bo povečala. Na celotnem območju, ki ga bo pokrival predviden Koroški regionalni center za ravnanje z odpadki, se bo izboljšal sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov, deleţ ločeno zbranih odpadkov se bo povečal. Izboljšali se bodo pogoji za končno odlaganje in ravnanje z odpadki. 8.7 SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje ravnanja z odpadki zagotavljati spremljanje naslednjih kazalcev ter njihovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): količina zbranih odpadkov deleţ ločeno zbranih odpadkov na prebivalca razvitost sistema zbiranja ločenih frakcij odpadkov (mreţ a ekoloških otokov) ustreznost končnega odlaganja in ravnanja z odpadki. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 74/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 9. 9.1 TLA IN KMETIJSKA ZEMLJIŠČA OPIS STANJA 9.1.1.1 Relief in geološka sestava Strojna, ki obdaja občino Ravne na Koroškem na severu tvori skupaj s Pohorjem in Kozjakom del Vzhodnih Alp, kjer prevladujejo metamorfne kamnine, preko katerih so odloţ ene permske, triasne, kredne in miocenske usedline, nazadnje pa še kvartarni nanosi. Spodnje metamorfne sklade sestavljajo gnajs, eklogit, afibolit in blestnik, zgornje pa firit. Po juţ nem robu občine (med Karavankami in Strojno - od Meţ ice in Homa preko Leš in Kotelj) poteka meţ iški tektonski jarek, ki se na vzhodu nadaljuje v podgorsko-vitanjskega. Območje koroških občin je precej bogato z rudami. Nahajališča ţ elezove rude so severno od Meţ ice in na območju Male Kope, kjer so magnetit kopali ţ e v 17. stoletju. V miocenskih usedlinah Hotuljskega podolja se pojavlja premog, v leški premogovni kadunji so s presledki kopali rjavi premog do leta 1939. Na Ravnah in Prevaljah sta se razvili veliki ţ elezarski središči. Področje je relativno bogato tudi z mineralnimi vodami. V Kotljah je znan Rimski vrelec, znana pa je tudi Tolstovrška slatina, ki je izvirala tik nad strugo Meţ e. Značilnost občine Ravne na Koroškem, kot tudi ostalih v koroški regiji, je hribovit relief. Raven svet je le ob nasutih rečnih dolinah. Višinske razlike med slemeni in globokimi dolinami so velike. Današnji relief so izoblikovali Drava in njeni pritoki, tektonski premiki, erozija in pleistocensko ledeniško delovanje. Manjši ledeniki z območja Olševe, Pece, Smrekovca in Uršlje gore so nasipavali drobir v medledenih dobah v obliki vršajev in teras. Debelina lediniških nanosov je največja prav v Meţ iški dolini (višje terase merijo do 25 m). Vodnati vodotoki so izdolbli številne grape. Dejanska raba kmetijskih zemljišč Po podatkih MKGP je v občini Ravne na Koroškem 1792,6 ha kmetijskih zemljišč, kar predstavlja 28,3 % občine. Skoraj 80% vseh kmetijskih zemljišč predstavljajo trajni travniki. Tabela34: Zemljišča v kmetijski rabi RABA KMETIJSKEGA ZEMLJIŠČA njiva rastlinjak ekstenzivni oz. travniški sadovnjak trajni travniki kmetijsko zemljišče v zaraščanju drevesa in grmičevje neobdelano kmetijsko zemljišče kmetijsko zemljiščem poraslo z gozdnim drevjem skupaj LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. POVRŠINA (ha) 177,92 0,01 110,61 1425,70 27,17 46,40 3,21 1,58 1792,60 DELEŽ (%) 9,93 0,00 6,17 79,53 1,52 2,59 0,18 0,09 100,00 75/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Slika 5: Kmetijska zemljišča 9.1.1.2 Pedološke značilnosti tal Na magmatskih kamninah strmejših pobočij je prst plitva. Ponekod v višjih legah se pojavlja ranker. Na karbonatnih kamninah so se razvile rendzine in rjave prsti. Največ je distirčnih rjavih prsti. Apneniška pobočja Uršlje gore in Pece so skalnata, brez prstenega pokrova. Ob reki Meţ i in Kotuljščici so prsti obrečne. Geološka pestrost se odraţ a v pestrosti pedološke zgradbe. Debelina in kvaliteta prsti je odvisna od reliefnih razmer, kamninske podlage in podnebja. Izrazito prevladujoča so distrična rjava tla (73 %), znaten del predstavljajo tudi rendzine (okrog 16 %). Manjši deleţ predstavljajo rankerji in obrečna tla (skupaj pribliţ no 7 %). Debelina prsti je večinoma skromna, zlasti na strmejši podlagi (dodatno jo izpirajo tudi padavine). Debelejša prst je v dolini ob Meţ i. Tabela35: Tipi prsti v občini TIP PRSTI distrična rjava tla rendzina ranker obrečna tla urbana površina rjava pokarbonatna tla litosol evtrična rjava tla POVRŠINA (ha) DELEŢ (%) 4651,63 73,37 1001,58 15,80 244,15 3,85 186,35 2,94 173,83 2,74 52,91 0,83 32,82 0,52 1,46 0,02 9.1.1.3 Talno število Talno število opredeljuje proizvodni potencial zemljišča. Za zemljišča za njivsko rabo je opredeljeno na lestvici od 7 do 100, za travnike pa od 7 do 88. Ključni parametri za izračun talnega števila so tekstura, LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 76/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM razvojna stopnja, matična podlaga ter vodne razmere, ki so v nekaterih primerih ţ e zajete v razvojni stopnji. Velik pridelovalni potencial imajo območja s talnim številom nad 58, območja s talnim številom pod 39 pa so le pogojno primerna za kmetijstvo. Zemljišča s talnim številom manjšim od 7 so kmetijska zemljišča, ki niso primerna za kmetijsko rabo (degradirana, poselitev, …). Talno število je neodvisno od trenutne vrste rabe in izkazuje le pridelovalni potencial. Za podrobnejše razlikovanje zemljišč glede njihovega pridelovalnega potenciala se lahko uporabijo dodatni parametri kot so klima, nakloni zemljišč, nadmorske višine ter drugi lahko tudi regionalno specifični omejitveni dejavniki. Za občino Ravne na Koroškem je največji omejitveni dejavnik relief (razgibanost, ozke doline, strmi nakloni) in plitvost prsti (posledično zaradi velikih naklonov). Obdelovanje tal na strmih zemljiščih je izredno teţ ko in se je v preteklih letih in tudi sedaj še vedno opušča. Zaraščanje kmetijskih zemljišč pa je tudi posledica opuščanja kmetijske proizvodnje in zaposlovanje v drugih vejah gospodarstva. Območja z velikim talnim potencialom (talno število nad 58) obsegajo 187,80 ha (10,5 %) ozemlja občine. Na zemljiščih z najvišjim pridobivalnim potencialom je največ trajnih travnikov (44,52 %), 9 % je njiv oz. vrtov. Kar 28,85 % zemljišč z najvišjim pridelovalnim potencialom je pozidanih. Podrobneje je raba zemljišč z najvišjim pridelovalnim potencialom predstavljena v spodnji tabeli. Tabela36: Raba zemljišč z največjim pridelovalnim potencialom (talno število nad 58): RABA KMETIJSKEGA ZEMLJIŠČA POVRŠINA (ha) njiva DELEŢ (%) 16,90 ekstenzivni oz. travniški sadovnjak trajni travnik kmetijsko zemljišče v zaraščanju drevesa in grmičevje 9,00 6,28 3,34 83,61 44,52 1,12 0,59 8,64 4,60 gozd 12,28 6,54 pozidano in sorodno zemljišče 54,18 28,85 voda skupaj 4,79 2,55 187,80 100,00 Večino območja občine prekrivajo zemljišča s srednjim pridelovalnim potencialom (5140 ha, 81,02 %). Večinoma jih porašča gozd (64,04 %), četrtino pa trajni travniki. Njive in vrtovi so na 3,04 % zemljišč z srednjim pridobivalnim potencialom. Tabela37: Raba zemljišč s srednjim pridelovalnim potencialom (talno število 39 – 58): RABA KMETIJSKEGA ZEMLJIŠČA njiva rastlinjak ekstenzivni oz. travniški sadovnjak POVRŠINA (ha) DELEŢ (%) 156,23 3,04 0,01 0,00 102,54 1,99 1304,69 25,38 kmetijsko zemljišče v zaraščanju 24,02 0,47 drevesa in grmičevje 34,18 0,67 3,01 0,06 trajni travnik neobdelano kmetijsko zemljišče kmetijsko zemljišče poraslo z gozdnim drevjem gozd pozidano in sorodno zemljišče voda skupaj LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 1,41 0,03 3292,11 64,04 218,10 4,24 4,11 0,08 5140,41 100,00 77/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Manjši del območja občine obsegajo zemljišča, ki so pogojno primerna za kmetijsko pridelavo (842,68 ha, oz 13,28 %). Večinoma so ta zemljišča prekrita z gozdom (94,37 %). 3,84 % pa prekrivajo trajni travniki in pašniki. Podrobneje je raba zemljišč, ki je pogojno primerna za kmetijsko pridelavo, predstavljena v spodnji tabeli. Tabela38: Raba zemljišč, ki so le pogojno primerna za kmetijsko pridelavo (talno število pod 39): RABA KMETIJSKEGA ZEMLJIŠČA njiva ekstenzivni oz. travniški sadovnjak POVRŠINA (ha) DELEŢ(%) 4,64 0,55 0,68 0,08 32,38 3,84 kmetijsko zemljišče v zaraščanju 1,44 0,17 drevesa in grmičevje 0,17 0,02 neobdelano kmetijsko zemljišče 0,20 0,02 kmetijsko zemljišče poraslo z gozdnim drevjem 0,17 0,02 trajni travniki gozd 795,27 94,37 pozidano in sorodno zemljišče 6,45 0,77 suho odprto zemljišče s posebnim rastlinskim pokrovom 1,28 0,15 842,68 100,00 skupaj Slika 6: Talno število 9.1.1.4 Degradacija tal (onesnaţ enost tal) Najpogostejši viri onesnaţ evanja tal so: kmetijstvo s fitofarmacevtskimi sredstvi in mineralnimi gnojili, lahko tudi z gnojenjem z gnojevko oziroma oporečnimi komposti, z zalivanjem oziroma namakanjem z oporečno vodo …; promet, industrija in kurišča, LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 78/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM onesnaţ evanje zaradi transporta onesnaţ enega zraka na daljavo, odlaganje odpadkov. Najpogosteje se tla onesnaţ ijo preko zraka (razpršeno onesnaţ evanje). Vir takega onesnaţ evanja so predvsem industrijske emisije, prašni delci, dimni plini iz individualnih kurišč ter emisije iz prometa. Na tak način se tla onesnaţ ujejo predvsem s trdimi kovinami, ki se kopičijo v tleh. Pri točkovnem onesnaţ evanju gre navadno za večje koncentracije nevarnih snovi v tleh, vendar na bolj omejenih območjih (lokalno). Največkrat so vir takšnih onesnaţ evanj neurejena in divja odlagališča odpadkov ter izpusti odpadnih voda zaradi neurejene kanalizacije. Tla se lahko onesnaţ ijo tudi z neposrednim vnašanjem nevarnih snovi, ki jih vsebujejo mineralna gnojila in herbicidi. Pri vnašanju nevarnih snovi v tla ne pride le do povečanja njihovih koncentracij v tleh, ampak tudi do spiranja teh snovi v podtalnico. Nitrat je ena izmed takih snovi, ki lahko zaradi nestrokovne rabe naravnih in umetnih gnojil onesnaţ i podtalnico in s tem pitno vodo. V podtalnico se spirajo tudi druge nevarne snovi kot so atrazin in njegovi razgradni produkti, PCB, kloridi, fosfati, itd. Promet posredno onesnaţ uje tla z emisijami izpušnih plinov v zrak, ki vsebuje svinec, cink, baker, nikelj, kadmij in krom. V tem primeru govorimo o linijskem onesnaţ evanju, katerega tipičen primer je onesnaţ evanje tal vzdolţ prometnic (ceste, ţ eleznice). V okviru raziskav onesnaţ enosti tal v Sloveniji je bila ena vzorčna lokacija tudi v občini Ravne na Koroškem. Vzorčenje je potekalo v letu 2005. Na merilni točki v bliţ ini Šentjanţ a pri Dravogradu po vsebnosti anorganskih nevarnih snovi ni večjih odstopanj. Razen vsebnosti Co malo nad mejno vrednostjo (verjetno geogeni izbor) so koncentracije ostalih nevarnih snovi v območju naravnih vrednosti oziroma pod spodnjo mejo podajanja. 9.1.1.5 Erozija tal in plazovita območja Poglavje je predstavljeno pri segmentu vode, v poglavju 4.8.1.5. 9.1.1.6 Poplavna območja Poglavje je predstavljeno pri segmentu vode, v poglavju 4.8.1.4. 9.1.1.7 Izguba zaradi pozidave O neposredni izgubi tal zaradi izgradnje objektov govorimo takrat, ko gre za popolno odstranitev ekosistema (tudi tal). V okviru priprave okoljskega poročila kot izgubo tal zaradi pozidave obravnavamo spremembe kmetijskih in gozdnih zemljišč v stavbna zemljišča. Največji problem izgubljanja tal je njihovo uničenje in odstranjevanje v enkratnem posegu, običajno ob različnih gradbenih delih, pri čemer so najbolj izpostavljena najboljša kmetijska tla. Slovenija je izgubila obseţ na obdelovalna zemljišča, ker so se na njih gradila naselja, industrijski in drugi obrati, prodajni centri in drugi objekti. Velik del zemljišč je bil porabljen tudi za gradnjo cest. 9.1.1.8 Zaraščanje Zaraščanje kmetijskih zemljišč sicer ne predstavlja degradacije tal, vseeno pa predstavlja neţ elen pojav, predvsem v slovenskem prostoru, saj Slovenija med evropskimi drţ avami sodi med tiste z najmanj kmetijskimi zemljišči, kakor tudi med tiste z najmanj obdelanimi kmetijskimi zemljišči. V občini Ravne na Koroškem zaraščanje kmetijskih zemljišč ne predstavlja večjega problema. Zarašča se 27,17 ha kmetijskih zemljišč (0,43 % območja občine). Največ jih je ob ţ elezniški progi in severno od Raven na Koroškem, na območju Tolstega Vrha. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 79/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 1,12 ha kmetijskih zemljišč v zaraščanju je na območjih z največjim pridobivalnim potencialom, večina, 24,02 ha na območjih s srednjim pridobivalnim potencialom in 1,44 ha na območjih s pogojno primernim pridobivalnim potencialom. Slika 7: Kmetijska zemljišča v zaraščanju 9.1.1.9 Varstvo tal (najboljša in druga kmetijska zemljišča) Kmetijska zemljišča so po Zakonu o kmetijskih zemljiščih zemljišča, ki so primerna za kmetijsko pridelavo, razen stavbnih in vodnih zemljišč ter za druge namene določenih zemljišč. Med kmetijska zemljišča spadajo tudi vsa zemljišča v zaraščanju, ki niso določena za gozd na podlagi zakona o gozdovih. Kmetijska zemljišča se na podlagi njihovih naravnih lastnosti, lege, oblike in velikosti parcel delijo na: najboljša kmetijska zemljišča, to so zemljišča, ki so najprimernejša za kmetijsko obdelavo; druga kmetijska zemljišča, ki so manj primerna za kmetijsko obdelavo. Najboljša kmetijska zemljišča so: a) po naravnih lastnostih: zemljišča, na katerih je najširša moţ nost rabe tal, ki se kaţ e v moţ nosti gojenja kmetijskih rastlin, ki uspevajo pri nas, če lega tal omogoča uporabo ustrezne kmetijske mehanizacije – I. kategorija kmetijskih zemljišč; zemljišča, na katerih je delno oteţ kočena moţ nost rabe tal zaradi fizikalnih lastnosti tal, kar zmanjšuje moţ nost izbora gojenja kmetijskih rastlin – II. kategorija kmetijskih zemljišč; zemljišča, ki so po svojih naravnih danostih primerna za trajne nasade (sadovnjaki, vinogradi, hmeljišča, oljčni nasadi ipd.); zemljišča, ki so zaradi izjemnih lastnosti in lege najprimernejša za vrtnarsko proizvodnjo; b) po legi, velikosti in obliki parcel: LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 80/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM zemljišča, ki so oblikovana (zdruţ ena) v komplekse. V občini Ravne na Koroškem je po podatkih veljavnega plana kot najboljša kmetijska zemljišča opredeljenih 1758,12 ha zemljišč, kar je 27,71 % površine občine. Drugih kmetijskih zemljišč je 202,59 ha (3,19 %). Slika 8: Območja varstva kmetijskih zemljišč Večino najboljših kmetijskih zemljišč predstavljajo zemljišča s srednjim pridelovalnim potencialom (94,4 %). Kmetijska zemljišča z najvišjim pridelovalnim potencialom obsegajo 3,90 % najboljših kmetijskih zemljišč. 1,7 % najboljših kmetijskih zemljišč pa predstavljajo površine, ki so glede na talno število pogojno primerna za kmetijsko pridelavo. Tabela39: Najboljša kmetijska zemljišča (K1) v primerjavi s talnim številom TALNO ŠTEVILO nad 58 od 39 do 58 od 7 do 39 manj kot 7 skupaj POVRŠINA (ha) 58,79 1421,71 25,50 0,01 1506,01 DELEŢ K1 (%) 3,90 94,40 1,69 0,00 100,00 Na najboljših kmetijskih zemljiščih se kot prevladujoča dejanska raba pojavljajo trajni travniki (63,58%). Velik deleţ preraščajo tudi gozdovi in sicer 16,69 %. Njive obsegajo 8,31 % območij najboljših kmetijskih zemljišč. Podrobneje je dejanska raba na najboljših kmetijskih zemljiščih predstavljena v spodnji tabeli. Tabela40: Raba najboljših kmetijskih zemljišč (K1) raba njiva rastlinjak LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. POVRŠINA (ha) DELEŢ (%) 145,98 8,31 0,01 0,00 81/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM raba POVRŠINA (ha) ekstenzivni oz. travniški sadovnjak trajni travnik DELEŢ (%) 83,39 4,75 1116,52 63,58 kmetijsko zemljišče v zaraščanju 13,50 0,77 drevesa in grmičevje 17,73 1,01 neobdelano kmetijsko zemljišče 2,93 0,17 kmetijsko zemljišče, poraslo z gozdnim drevjem 1,48 0,08 293,00 16,69 80,70 4,60 0,78 0,04 gozd pozidano in sorodno zemljišče voda Zemljišča z najvišjim pridelovalnim potencialom obsegajo 11,2 % drugih kmetijskih zemljišč. Prevladujejo zemljišča s srednjim pridelovalnim potencialom (81 %). Pogojno primernih za kmetijsko pridelavo je 5,7 % drugih kmetijskih zemljišč, neprimernih pa 2,1 % drugih kmetijskih zemljišč. Tabela41: Druga kmetijska zemljišča (K2) v primerjavi s talnim številom TALNO ŠTEVILO nad 58 od 39 do 58 od 7 do 39 manj kot 7 skupaj POVRŠINA (ha) 34,59 250,05 17,73 6,50 308,87 DELEŢ K2 (%) 11,20 80,96 5,74 2,10 100,00 Na drugih kmetijskih zemljiščih predstavljajo prevladujočo dejansko rabo trajni travniki 88,62 ha (44,15 % K2). Druga najpogostejša raba je gozd z 47,21 ha (23,51 % K2). Kar 14,23 % drugih kmetijskih zemljišč je pozidanih, njive pa se pojavljajo na 9,98 ha (4,97 % K2) drugih kmetijskih zemljišč. Tabela42: Raba drugih kmetijskih zemljišč (K2) RABA KMETIJSKEGA ZEMLJIŠČA POVRŠINA (ha) njiva in vrtovi ekstenzivni oz. travniški sadovnjak trajni travnik kmetijsko zemljišče v zaraščanju 9,98 DELEŢ (%) 4,97 5,92 2,95 88,62 44,15 5,34 2,66 drevesa in grmičevje 10,33 5,15 gozd 47,21 23,51 pozidano in sorodno zemljišče 28,57 14,23 4,78 2,38 voda 9.1.1.10 Tla kot del območij varstva vodnih virov Podrobneje obdelano v poglavje 4.8 Vode 9.1.1.11 Tla kot del varovanih območij narave Podrobneje obdelano v poglavju 4.9 Narava. 9.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Smernice za področje tla in kmetijska zemljišča je pripravilo Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (dne 25.2.2009). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 82/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Splošne smernice so upoštevane v Odloku o OPN: 43. člen (splošne usmeritve za razvoj v krajini in 44. člen (kmetijstvo). Usmeritve za posamezne urejevalne enote so obravnavane po posameznih dejavnostih, kjer so tudi vrednotene. 9.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE 9.3.1 Okoljski cilji plana in kazalci OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA CILJI SPRO DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN Tla Zmanjševanje vnosa nevarnih in drugih snovi v tla (pesticidi, gnojila, emisije zaradi prometa itd.) Spodbujanje ekološke pridelave hrane Kmetijska zemljišča Ohranjanje kmetijskih zemljišč in njihove pridelovalne funkcije Nacionalni program varstva okolja (NPVO) Vzpostavitev drţ avnega monitoringa tal Kmetijska politika Ohranjanje poseljenosti in obdelanosti podeţ elja ter krajine. Trajno ohranjanje rodovitnosti kmetijskih zemljišč. Varstvo kmetijskih zemljišč pred onesnaţ enjem in nesmotrno rabo ter ohranjanje in izboljšanje virov za trajnostno pridelavo hrane. Varčna in večnamenska raba tal in virov. Smotrna raba prostora za urbanizacijo in nadzor nad širjenjem urbanih območij. Ohranjanje pridelovalnega potenciala tal za kmetijsko rabo. Izkoriščanje prostorskega potenciala podeţ elja za razvoj raznolikih gospodarskih dejavnosti na podeţ elju. Dopolnjevanje funkcij mesta in podeţ elja z razvojem dopolnjujočih dejavnosti. Racionalno ravnanje s komunalnimi in drugimi odpadki. Sprememba rabe zemljišč Kmetijstvo s fitofarmacevtskimi sredstvi in mineralnimi gnojili, lahko tudi z gnojenjem z gnojevko oziroma oporečnimi komposti, z zalivanjem oziroma namakanjem z oporečno vodo …; Promet Industrija in kurišča Onesnaţ evanje zaradi transporta onesnaţ enega zraka na daljavo Odlaganje odpadkov Rabo in druge posege v prostor je treba programirati, načrtovati in izvajati tako, da se ne poslabšuje stanja tal. Zagotavljanje ustreznega odvajanja in čiščenja odpadnih voda v skladu z Operativni program odvajanja in čiščenja odpadnih voda (2004-2015) Sanacija nelegalnih odlagališč odpadkov Zagotavljanje tamponskih con ob prometnicah ter industrijskih obratih Izguba rodovitnih tal za kmetijsko proizvodnjo zaradi spremembe namenske rabe tal (ha) Zagotavljanje nadomestnih kmetijskih zemljišč Zemljišča v zaraščanju Sklenjenost kmetijskih zemljišč Število ekoloških kmetij Površina agromelioriranih kmetijskih zemljišč Število saniranih nelegalnih/neurejenih odlagališč odpadkov Onesnaţ enje tal glede na prisotna onesnaţ ila Deleţ prebivalcev priključenih na ustrezen sistem zbiranja, odvajanja in čiščenja odpadnih voda 9.3.2 Metoda vrednotenja Vrednotenje se izvaja ločeno za varstvo tal pred onesnaţ enjem ter za varstvo najboljših kmetijskih zemljišč. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 83/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Varstvo pred onesnaţ enjem tal Pri varstvu tal pred onesnaţ enjem se preverja predvsem vključevanje strateških usmeritev v zvezi z zmanjševanjem onesnaţ enosti iz kmetijstva, industrije, prometa ter zaradi odlaganja odpadkov. Na nivoju izvedbenega dela OPN se preverja izguba tal zaradi pozidave. Vsaka pozidava tal pomeni bistven oziroma uničujoč vpliv na tla, kar pomeni, da bi bil OPN zaradi vsake spremembe rabe zemljišč iz kmetijske oziroma gozdne rabe v zazidljiva zemljišča, nesprejemljiv. Zato je pri vrednotenju posegov na tla pomembno upoštevati tudi prostorske kriterije, predvsem razvojne potrebe naselja ter racionalnost rabe prostora. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no opis ocene OPN ima na onesnaţ enost tal pozitiven vpliv oziroma nima vpliva, saj se bo z njegovo izvedbo kakovost tal izboljšala oziroma se ne bo spremenila. OPN na onesnaţ enost tal ne vpliva bistveno, onesnaţ evanje tal se ne bo bistveno povečalo. OPN na onesnaţ enost tal ne vpliva bistveno v primeru, da se zagotovijo omilitveni ukrepi, s katerimi se zagotavlja, da se kakovost tal ne bodo bistveno spremenila. OPN na onesnaţ enost tal bistveno vpliva. Onesnaţ enost tal bi se ob njegovi izvedbi glede na izhodiščno stanje bistveno povečala. OPN na onesnaţ enost tal vpliva uničujoče. Onesnaţ enost bi se ob njegovi izvedbi povečala v taki meri, da bi bila doseţ ena kritična raven onesnaţ enja. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. Varstvo najboljših kmetijskih zemljišč Pri varstvu najboljših kmetijskih zemljišč se kot bistven kriterij za vrednotenje uporabljata kriterija izguba najboljših kmetijskih zemljišč ter zagotavljanje nadomestnih kmetijskih zemljišč. Vrednotenje mora temeljiti tudi na izhodišču, da je stavbna zemljišča za potrebe razvoja treba zagotavljati. V skladu z razvojnimi potrebami naselij se razvoj naselij zagotavlja z zaokroţ itvami in širitvami ob obstoječi pozidavi, tako da se zagotavlja ohranjanje sklenjenosti kmetijskih zemljišč. S posebno pozornostjo je treba vrednotiti tudi spreminjanje najboljših kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe kmetijskih gospodarstev in njihovih dopolnilnim dejavnostim. To velja predvsem za podeţ elska območja, kjer se s tem skrbi za ohranjanje prebivalstva na kmetijah in s tem obdelovanje kmetijskih zemljišč. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no opis ocene Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na pridelovalni potencial in obseg kmetijskih zemljišč. Zagotovljena je sklenjenost kmetijskih zemljišč, zagotovljeno je obdelovanje kmetijskih zemljišč, izvajajo se trajnostne oblike kmetovanja. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na pridelovalni potencial in obseg kmetijskih zemljišč. Zagotovljena je sklenjenost kmetijskih zemljišč, zagotovljeno je obdelovanje kmetijskih zemljišč, spodbujajo se trajnostne oblike kmetovanja. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na pridelovalni potencial in obseg kmetijskih zemljišč, če bodo upoštevani omilitveni ukrepi. Prizadeta bodo prizadeta predvsem manj kvalitetna kmetijska zemljišča, v manjši meri lahko tudi najboljša kmetijska zemljišča. Moţ no je zagotavljanje nadomestnih kmetijskih zemljišč. Izvedba OPN bo bistveno vplivala na pridelovalni potencial in obseg kmetijskih zemljišč. Prizadeta bodo tako najboljša kot druga kmetijska zemljišča. Nadomeščanje kmetijskih zemljišč ne bo moţ no v zadostni meri. Pogoji za zagotavljanje obdelovanja kmetijskih zemljišč so slabi. Izvedba OPN bo imela uničujoč vpliv na pridelovalni potencial in obseg kmetijskih zemljišč. Nadomestnih kmetijskih zemljišč ni mogoče zagotoviti. Pogoji za zagotavljanje obdelovanja kmetijskih zemljišč niso izpolnjeni. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 84/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 9.4 VARSTVO TAL IN KMETIJSKIH ZEMLJIŠČ V OPN 9.4.1 Strateški del OPN Kmetijstvo je v strateškem delu OPN obravnavano v 46. členu, kjer so podane naslednje usmeritve za razvoj kmetijstva v občini: V občini se bodo še naprej razvijale različne kmetijske panoge: ţ ivinoreja s poljedelstvom, sadjarstvo in zelenjadarstvo. Spodbujali bomo razvoj čebelarstva. Na hribovitih območjih se kmetijska zemljišča ohranja kot kvalitetno krajino in v obsegu kmetijskih gospodarstev. Na območju občine se za ohranjanje kvalitetne naravne krajine urejajo ekstenzivni planinski pašniki ter čistijo zaraščajoče planine. Glede na bogato biotsko raznovrstnost v občini se na celotnem območju spodbuja ekološko kmetovanje in druge oblike sonaravnega kmetovanja. Ohranja in širi se travniške sadovnjake, zlasti z vidika ohranjanja tradicionalne kulturne krajine in avtohtonih sort sadja. Za ohranjanje naravne ter kulturne krajine se na območju občine spodbuja razvoj podeţ elskega turizma, s poudarkom na tradicionalnih znanjih ter spodbujanju ekoloških gospodarstev. Spodbuja se razvoj dopolnilnih dejavnosti, vezanih na predelavo kmetijskih pridelkov, in omogoča nove dodatne dejavnosti, ki ne bodo neposredno vezane na kmetijsko pridelavo, bodo pa omogočile aktivnejše vključevanje kmetijstva v mreţ o podjetništva. Občina bo spodbujala razvoj turizma na kmetijah in omogočila izgradnjo dodatnih objektov in ureditev ustreznih površin za prostočasne dejavnosti. Primarno se za izgradnjo ali povečanje nočitvenih in gostinskih kapacitet in drugo turistično ponudbo izkoristijo obstoječi objekti na kmetijah. Hkrati se kmetijam zagotovi ustrezne prostorske moţ nosti za oblikovanje kompleksne turistične ponudbe s podrobnejšimi prostorskimi pogoji za umeščanje turizma na kmetijah. Pri umeščanju dejavnosti, ki bi lahko povzročile onesnaţ enje tal z visokim ali dobrim pridelovalnim potencialom, je treba zagotoviti dovolj velik odmik od kmetijskih zemljišč oziroma zagotoviti ustrezne zaščitne vegetacijske pasove. Med usmeritvami za določitev namenske rabe zemljišč (57. člen) se na tla in kmetijska zemljišča nanašajo naslednje določbe: Stavbna zemljišča se v kmetijska oziroma gozdna zemljišča spreminjajo tam, kjer je bil za to izkazan interes lastnikov zemljišč ali javni interes in je to sprejemljivo tudi z vidika prostorskega razvoja občine. Stavbna zemljišča se v kmetijska oziroma gozdna zemljišča spreminjajo tudi na območjih, ki so se na podlagi analiz izkazala kot za gradnjo neustrezna zemljišča. Spreminjanje kmetijskih in gozdnih zemljišč v stavbna se izvaja na območjih, kjer je zaradi racionalnega prostorskega razvoja najbolj smotrno širiti naselja (predvsem na območjih razpršene gradnje; na kmetijskih zemljiščih znotraj naselij; na manjših območjih kmetijskih zemljišč, na katerih ni pričakovati intenzivne kmetijske proizvodnje; na robovih gozdov, katerih odstranitev ne vpliva na ekološko stanje območja). Pri tem je treba v največji moţ ni meri upoštevati kvaliteto kmetijskih zemljišč in njihov potencial za kmetijsko proizvodnjo. Pri spreminjanju kmetijskih zemljišč v stavbna zemljišča je treba upoštevati tudi naravne kakovosti posameznih območij. Kmetijska zemljišča se lahko v stavbna spreminjajo tudi za potrebe širitev funkcionalnih zemljišč za razvoj kmetij oziroma dopolnilnih dejavnosti na kmetijah na območjih razpršene poselitve. Spreminjanje kmetijskih in gozdnih zemljišč v stavbna se izven območij strnjene pozidave lahko izvaja zaradi potreb razvoja gospodarske javne infrastrukture ter turizma in rekreacije. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 85/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 9.4.2 Izvedbeni del OPN V izvedbenem delu OPN je varstvo tal obravnavano v 99. členu (varstvo zraka, tal in reliefa), v poglavju III.2.7 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede ohranjanja narave, varstva kulturne dediščine, okolja in naravnih dobrin ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami: Pri gradnji objektov in drugih prostorskih ureditvah je treba upoštevati predpise s področja varstva tal. Pri gradnji objektov in drugih prostorskih ureditvah je treba v največji moţ ni meri ohranjati reliefne oblike ter urejati poškodovana ali razgaljena tla na način, da se ohranja oziroma obnovi njihova plodnost in da so ustrezno zaščitena z vegetacijo. Pri gradnji objektov je treba zgornji, rodovitni sloj tal odstraniti in deponirati ločeno od nerodovitnih tal ter ga uporabiti za rekultivacije, zunanje ureditve ali izboljšanje drugih kmetijskih zemljišč. Med viri onesnaţ evanja ter kmetijskimi površinami za pridelavo hrane je potrebno zagotoviti vmesno tamponsko cono. Na območju predvidenih posegov naj se do izvedbe posegov ohranja kmetijska raba zemljišč. Med podrobnimi prostorskimi izvedbenimi pogoji (poglavje III.3) so za območja kmetijskih zemljišč določeni naslednji prostorski izvedbeni pogoji (133. člen): Na območjih niso dopustne spremljajoče rabe, ki zahtevajo večje spremembe prostorskih značilnosti območja, zlasti zemeljska dela, izgubo naravne ohranjenosti in odprtosti ter javne dostopnosti. Posegi so dopustni pod pogojem, da ne ovirajo opravljanja osnovne dejavnosti oziroma niso v nasprotju z interesi kmetijstva. Gradnje morajo biti načrtovane tako, da omogočajo lastnikom kmetijskih zemljišč dostop do kmetijskih zemljišč. V kolikor poseg prekine obstoječi dostop do kmetijskih zemljišč, je le-te potrebno nadomestiti. Dopustni objekti, gradnje in druga dela ne smejo bistveno prizadeti obdelovanja kmetijskih zemljišč. Poškodbe je potrebno sanirati in zemljišča rekultivirati. 9.5 VPLIVI NA TLA IN KMETIJSKA ZEMLJIŠČA TER NJIHOVO VREDNOTENJE 9.5.1 OBMOČJA STANOVANJ Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje poselitve na tla in kmetijska zemljišča neposredno in trajno vpliva s spremembami rabe zemljišč iz kmetijskih v stavbna zemljišče (izguba tal zaradi pozidave), posredno pa zaradi povečanja števila prebivalcev lahko vpliva tudi na onesnaţ enost tal zaradi neustreznega ravnanja s povečanimi količinami komunalnih odpadkov ter zaradi povečanih prometnih tokov oz. emisij iz prometa. ONESNAŢENOST TAL Zaradi širjenja območij stanovanj, ki imajo za posledico tudi povečane količine odpadkov, povečane emisije iz prometa ter povečane količine odpadnih voda, se onesnaţ enost tal ne bo bistveno spremenila (glej poglavje glej poglavje 6.1.2.1 Zrak, 6.1.2.5. Ravnanje z odpadki, 6.1.2.8 Vode). IZGUBA TAL ZARADI POZIDAVE Vse spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna zemljišča za potrebe gradnje stanovanj v občini skupno predstavljajo 55,95 ha, od tega je 30,84 ha sprememb iz najboljših kmetijskih zemljišč ter 25,11 ha sprememb iz drugih kmetijskih zemljišč. V nadaljevanju pa vrednotimo samo tiste spremembe, ki jih obravnavamo v okoljskem poročilu. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 86/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Najboljša kmetijska zemljišča Širitve stavbnih zemljišč za potrebe stanovanjske gradnje na najboljša kmetijska zemljišča skupno predstavljajo 24,49 ha. Pojavljajo se v naseljih Brdinje, Dobrije, Kotlje, Koroški Selovec, Podgora, Podkraj, Ravne na Koroškem, Tolsti vrh in Uršlja gora. Ostale spremembe najboljših kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe stanovanjske gradnje so nastale zaradi prilagajanja namenske rabe prostora dejanskemu stanju oziroma usklajevanja z zemljiškim katastrom. Širitve na najboljša kmetijska zemljišča, dejansko pomenijo njihovo izgubo, vendar spremembe niso tako velike, da bi vplivale na proizvodni potencial kmetijskih zemljišč v občini. V stavbna zemljišča je od skupno 1507,10 ha najboljših kmetijskih zemljišč spremenjenih 24,49 ha (1,62 %), večinoma imajo srednji pridelovalni potencial. Po dejanski rabi kmetijskih zemljišč veliko večino predstavljajo trajni travniki (76 %), 9 % je ekstenzivnih oziroma travniških sadovnjakov, vrtov in njiv je le 1 %, 2,5 % zemljišč je v zaraščanju oziroma poraslih z drevesi in grmičevjem. Kar 11,2 % obravnavanih najboljših kmetijskih zemljišč pa je v nekmetijski rabi. Poleg tega je bilo iz stavbnih zemljišč namenjenih stanovanjski gradnji v najboljša kmetijska zemljišča vrnjenih 2,32 ha zemljišč, kar pomeni, da se je površina najboljših kmetijskih zemljišč z OPN povečala za 22,17 ha oziroma 0,94 %). Večina teh zemljišč ima srednji, nekatera pa visok pridelovalni potencial. Naselji Kotlje in Tolsti vrh sta, poleg Raven na Koroškem, urbanizirani območji, na katera občina načrtno usmerja poselitev. Širitve na območju Kotelj predstavljajo v večji meri logična zaokroţ evanja obstoječe pozidave, kjer ne gre za posege na najboljša kmetijska zemljišča. Le v primeru KO-16 SS in KO-27 SS, bi širitev predstavljala večjo izgubo najboljših kmetijskih zemljišč, zato bi bilo potrebno z vidika varovanja kmetijskih zemljišč, območji ustrezno zmanjšati. Večje širitve na območju Tolstega vrha predstavljajo območja TO-01 SS, TO-07 SS, TO-15 SS in TO-17 SS. Širitve predstavljajo območja načrtne poselitve predvidenega urbaniziranega območja. Gre za zaokroţ evanja ţ e obstoječih območij stanovanjskih stavb in nezazidanih stavbnih zemljišč. Na območjih TO-21 SP in TO-22 SP gre za širitev na najboljša kmetijska zemljišča, ki imajo glede na talno število srednji pridelovalni potencial. Po dejanski rabi MKGP pa gre za območja trajnih travnikov. Območje PG-07 SS se preteţ no nahaja na najboljših kmetijskih zemljiščih. Na območju je dovoljeno aţ uriranje stanja, ne pa tudi širitev za potrebe stanovanjske gradnje. Širitve v naselju Brdinje predstavljajo zaokroţ itve ţ e pozidanih stanovanjskih površin in nezazidanih stavbnih zemljišč na območjih BR-02 SK, BR-03 SK, BR-04 SS in BR-08 SS in so manjšega obsega. Širitve BR-09 SS, BR-10 SS in BR-11 SS predstavljajo območja sanacije razpršene gradnje, ki so smiselno zaokroţ ena v celote. S prostorskimi izvedbenimi pogoji (98. člen (varstvo zraka, tal in reliefa)) je tudi določeno, da je pri gradnji objektov in drugih prostorskih ureditvah treba v največji moţ ni meri ohranjati reliefne oblike ter urejati poškodovana ali razgaljena tla na način, da se ohranja oziroma obnovi njihova plodnost in da so ustrezno zaščitena z vegetacijo. Pri gradnji objektov je treba zgornji, rodovitni sloj tal odstraniti in deponirati ločeno od nerodovitnih tal ter ga uporabiti za rekultivacije, zunanje ureditve ali izboljšanje drugih kmetijskih zemljišč. Spremembe najboljših kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe gradnje stanovanj ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Druga kmetijska zemljišča Na druga kmetijska zemljišča je bilo usmerjenih 18,87 ha novih stavbnih zemljišč. Pojavljajo se v naseljih Brdinje, Kotlje, koroški Selovec, Podgora, Podkraj, Ravne na Koroškem, Strojna, Tolsti vrh in Zelen Breg. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 87/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ostale spremembe drugih kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe stanovanjske gradnje so nastale zaradi prilagajanja namenske rabe prostora dejanskemu stanju oziroma usklajevanja z zemljiškim katastrom. Širitve na druga kmetijska zemljišča dejansko pomenijo njihovo izgubo. Posamezne spremembe niso tako velike, da bi vplivale na proizvodni potencial kmetijskih zemljišč v občini, v skupni bilanci pa pomenijo 7 % izgube drugih kmetijskih zemljišč. V stavbna zemljišča je od skupno 310,08 ha drugih kmetijskih zemljišč spremenjenih 18,87 ha (6,07 %), večina jih ima srednji pridelovalni potencial. Poleg tega je bilo iz stavbnih zemljišč namenjenih stanovanjski gradnji v druga kmetijska zemljišča vrnjenih 11,24 ha zemljišč, kar pomeni, da se je površina drugih kmetijskih zemljišč z OPN povečala za 7,6 ha oziroma 0,86 %). Večina teh zemljišč ima srednji pridelovalni potencial. Po dejanski rabi kmetijskih zemljišč večino obravnavanih sprememb predstavljajo trajni travniki (70,6 %), 6,5 % je ekstenzivnih oziroma travniških sadovnjakov, 5,5 % zemljišč je poraslih z drevesi in grmičevjem ali je v zaraščanju. Kar 15 % obravnavanih kmetijskih zemljišč je v nekmetijski rabi. Ostale procente predstavljajo druge kmetijske rabe. Tabela43: Analiza širitev stavbnih zemljišč za potrebe stanovanjske gradnje na kmetijska zemljišča EUP BR-02 SS BR-03 SK BR-04 SS BR-05 SS EUP [m²] 4203,06 6527,71 2694,69 10541,60 sprememba iz KZ spremembe iz KZ [m²] K1 959,51 K2 2075,86 K1 K1 K2 6048,78 2694,66 9709,54 pridelovalni potencial srednji visok srednji srednji TS [m²] 3383,70 819,36 6527,71 2694,69 raba_MKGP travniški sadovnjak BR-09 SS 3679,23 10089,58 K1 3679,23 K2 1727,85 K1 571,19 ha 37,42 0,00 trajni travniki 545,64 0,05 zemljišče v zaraščanju 620,91 0,06 drevesa in grmičevje 245,10 0,02 nekmetijska raba 107,87 0,01 travniški sadovnjak 1346,58 0,13 trajni travniki 4527,27 0,45 nekmetijska raba 174,93 0,02 travniški sadovnjak 612,62 0,06 trajni travniki 2082,04 0,21 srednji 1540,02 trajni travniki 7450,11 0,75 visok 9001,58 drevesa in grmičevje 1367,75 0,14 891,69 0,09 srednji 1257,24 trajni travniki 2482,90 0,25 visok 2421,99 nekmetijska raba 1196,33 0,12 nekmetijska raba BR-08 SS raba_MKGP [m²] srednji 10089,58 travniški sadovnjak trajni travniki nekmetijska raba BR-10 SK 2291,33 K1 1496,54 srednji 2291,33 BR-11 SS 34763,20 K1 26791,10 srednji 34763,20 trajni travniki travniški sadovnjak trajni travniki nekmetijska raba 165,76 0,02 1518,09 0,15 615,19 0,06 1496,54 0,15 2305,49 0,23 20349,68 2,03 4135,93 0,41 DO-02 IG 580,13 K1 580,13 visok 580,13 trajni travniki 580,13 0,06 KO-01 SS 2671,86 K1 2671,86 visok 2671,86 trajni travniki 2156,60 0,22 nekmetijska raba KO-12 SS 3380,64 K1 846,05 K2 2534,59 visok 1139,86 travniški sadovnjak srednji 2240,78 trajni travniki nekmetijska raba KO-16 SS 24235,25 K1 24235,30 srednji 24235,25 trajni travniki drevesa in grmičevje neobdelano nekmetijska raba LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 215,26 1188,77 0,12 987,72 0,10 1204,15 0,12 20491,85 2,05 1313,15 0,13 399,32 0,04 2030,93 0,20 88/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP KO-19 SS EUP [m²] 1166,39 sprememba iz KZ spremembe iz KZ [m²] K2 1166,39 pridelovalni potencial TS [m²] raba_MKGP 1216,96 K1 1216,96 561,41 travniški sadovnjak 572,36 0,06 srednji 604,98 trajni travniki 132,69 0,01 srednji 11216,94 461,34 0,05 travniški sadovnjak 2292,86 0,23 trajni travniki 8236,35 0,82 687,75 0,07 1276,68 0,13 711,69 0,07 14750,57 1,48 zemljišče v zaraščanju 1778,56 0,18 drevesa in grmičevje 2405,11 0,24 nekmetijska raba 3806,17 0,38 trajni travniki 4670,67 0,47 nekmetijska raba 1843,78 0,18 trajni travniki 1890,98 0,19 264,48 0,03 1603,10 0,16 451,70 0,05 nekmetijska raba KS-01 SP 27628,71 K2 4236,74 K1 20492,04 srednji 27628,71 njiva oz. vrt travniški sadovnjak trajni travniki KS-02 SS PG-01 SS 6837,37 2155,46 K2 2880,70 K1 3634,45 K2 2155,46 srednji srednji 6637,37 2155,46 nekmetijska raba PG-02 SK 2250,31 K2 2250,31 srednji visok 94,85 1725,45 trajni travniki drevesa in grmičevje nekmetijska raba PG-07 SS 11148,37 K2 571,96 K1 9225,73 ha visok nekmetijska raba KO-27 SS raba_MKGP [m²] srednji 11148,37 195,51 0,02 trajni travniki 7503,16 0,75 drevesa in grmičevje 1010,14 0,10 nekmetijska raba 1284,39 0,13 104,66 0,01 trajni travniki 7098,97 0,71 travniški sadovnjak 1167,07 0,12 PO-02 SS 7203,64 K1 7203,64 srednji 7203,64 travniški sadovnjak PO-04 SS 6916,11 K2 2102,67 srednji 6916,11 K1 4813,44 srednji trajni travniki 2857,54 0,29 visok drevesa in grmičevje 2223,50 0,22 668 0,07 nekmetijska raba RA-12 SS 10728,37 K2 6583,24 srednji 6274,90 trajni travniki 4651,75 0,47 visok 4453,47 drevesa in grmičevje 1635,06 0,16 296,43 0,03 nekmetijska raba RA-13 SS RA-22 SS 15362,89 85526,76 K2 K2 11849,46 36729,06 srednji 6450,80 trajni travniki visok 8912,09 nekmetijska raba srednji 8526,76 trajni travniki drevesa in grmičevje nekmetijska raba RA-32 SS 7938,78 K2 7938,38 56009,82 K1 41932,73 ST-04 SP 4618,29 13387,71 K2 K2 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 3973,15 12122,50 0,53 31965,63 3,20 3267,86 0,33 50293,27 5,03 2004,95 njiva oz. vrt 3707,55 0,37 srednji 5933,43 trajni travniki 2662,16 0,27 drevesa in grmičevje 1308,91 0,13 srednji 56009,82 260,16 0,03 5689,04 0,57 29236,98 2,92 nekmetijska raba 7006,71 0,70 trajni travniki 1347,63 0,13 drevesa in grmičevje 1227,09 0,12 nekmetijska raba 1398,43 0,14 trajni travniki 7779,05 0,78 zemljišče v zaraščanju 997,67 0,10 drevesa in grmičevje 817,18 0,08 travniški sadovnjak trajni travniki RA-61 SS 0,65 5345,1 ni primerno nekmetijska raba RA-60 SS 6504,36 srednji srednji 4618,29 13387,71 89/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP EUP [m²] sprememba iz KZ spremembe iz KZ [m²] pridelovalni potencial TS [m²] raba_MKGP nekmetijska raba ST-05 SP TO-01 SS 11001,25 9178,23 K2 K2 9132,60 9178,23 1918,61 travniški sadovnjak 1370,53 0,14 7827,66 trajni travniki 3513,59 0,35 drevesa in grmičevje 1641,52 0,16 nekmetijska raba 2606,96 0,26 visok srednji visok 9137,77 travniški sadovnjak 355,78 2079,80 8866,60 K2 7647,18 K1 46,69 srednji 8866,60 225,94 0,02 7924,46 0,79 594,15 0,06 433,68 0,04 1786,12 0,18 110,25 0,01 22,24 0,00 trajni travniki 5599,83 0,56 zemljišče v zaraščanju 1312,74 0,13 781,3 0,08 trajni travniki drevesa in grmičevje nekmetijska raba TO-07 SS 0,25 3173,59 nekmetijska raba K2 2528,6 srednji zemljišče v zaraščanju 2435,58 ha pogojno primerno trajni travniki TO-02 SS raba_MKGP [m²] nekmetijska raba TO-09 SS 3000,03 K2 3000,03 srednji 3000,03 trajni travniki 2998,12 0,30 TO-15 SS 28914,54 K2 12794,58 srednji 26966,62 trajni travniki 11873,11 1,19 K1 7899,40 visok 1947,92 drevesa in grmičevje 1356,86 0,14 nekmetijska raba 7464,01 0,74 K1 1068,14 visok 1138,82 998,45 0,10 65,79 0,01 3,9 0,00 TO-17 SK 1138,82 trajni travniki drevesa in grmičevje nekmetijska raba TO-18 SS TO-21 SP 10509,86 12058,64 K2 1842,63 visok 6424,15 njiva oz. vrt 98,05 0,01 K1 8107,53 srednji 4085,71 travniški sadovnjak 2393,40 0,24 trajni travniki 6371,79 0,64 nekmetijska raba 1086,92 0,10 trajni travniki 9654,24 0,97 785,13 0,08 K1 10439,37 srednji 12058,64 nekmetijska raba TO-22 SP 42717,72 K1 42295,11 srednji 42717,72 travniški sadovnjak 6087,90 0,61 34813,74 3,48 zemljišče v zaraščanju 186,16 0,02 drevesa in grmičevje 309,71 0,03 897,6 0,08 1333,23 0,13 49,80 0,00 4108,37 0,41 465,05 0,05 trajni travniki nekmetijska raba UR-01 SK 5956,45 K1 5956,45 srednji 5956,45 njiva oz. vrt travniški sadovnjak trajni travniki nekmetijska raba ZE-01 SS ZE-02 SS 6840,45 7305,33 K2 K2 6277,45 6299,04 srednji srednji 6840,45 7305,33 trajni travniki 5993,59 0,60 nekmetijska raba 283,86 0,03 njiva oz. vrt 109,45 0,01 0,06 0,00 5424,84 0,54 403,17 0,04 1367,81 0,14 travniški sadovnjak trajni travniki drevesa in grmičevje nekmetijska raba ZE-03 SS 11722,78 K2 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 11722,66 srednji 11722,78 travniški sadovnjak 546,86 0,05 trajni travniki 7163,17 0,72 drevesa in grmičevje 2467,64 0,25 nekmetijska raba 1545,11 0,15 90/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Večina širitev na druga kmetijska zemljišča je načrtovanih tako, da so funkcionalno povezane z obstoječim naseljem, da se ohranja njihova struktura in da se v čim večji moţ ni meri naveţ ejo na obstoječa nezazidana stavbna zemljišča, ki jih bo mogoče celovito urejati (komunalno, prometno, ….). Naselje Ravne na Koroškem je eno izmed urbaniziranih območij, na katera občina načrtno usmerja poselitev. Širitve na območju mesta Ravne na Koroškem so na območjih RA-12 SS, RA-13 SS, RA-22 SS, RA-32 SS, RA-43 SS, RA-60 SS in RA-61 SS. Ravne na Koroškem so središče občine kjer se izkazujejo stalne potrebe po večstanovanjski gradnji. Vse širitve smiselno podaljšujejo mesto in posegajo predvsem na tista kmetijska zemljišča, ki se z oţ jimi pasovi zajedajo proti gozdnim robovom. To niso najboljša kmetijska zemljišča in imajo srednji pridelovalni potencial. Večja širitev v Brdinjah (BR-05 SS) smiselno zaokroţ uje rob naselja do gozdnega roba. Na območju imajo kmetijska zemljišča preteţ no visok pridelovalni potencial. Širitve, za potrebe sanacije razpršene gradnje so tudi v naselju Zelen Breg na območjih ZE-01 SS, ZE-02 SS in ZE-03 SS, s čimer bo zagotovljena racionalnejša izraba prostora. Spremembe drugih kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe gradnje stanovanj ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Nezazidana stavbna zemljišča Nekatera nezazidana stavbna zemljišča skupaj s širitvami stavbnih zemljišč tvorijo večja območja namenjena stanovanjski gradnji. Pojavljajo se v naseljih Brdinje, Dobrije, Kotlje, Koroški Selovec, Ravne na Koroškem in Tolsti vrh. Poleg omenjenih se večja območja obstoječih nezazidanih stavbnih zemljišč nahajajo še v naseljih Brdinje, Dobrije, Kotlje, Ravne na Koroškem in Tolsti vrh. Po dejanski rabi so nezazidana stavbna zemljišča večinoma opredeljena kot trajni travniki (45 %), dobrih 6 % je ekstenzivnih oziroma travniških sadovnjakov, njiv oziroma vrtov je 11 %, v zaraščanju oz. poraščenih z drevjem in grmičevjem je dobrih 6 %. V nekmetijski rabi je 31 % obravnavanih zemljišč. Glede na talno število ima večina zemljišč srednji pridelovalni potencial (76 %), 2,4 % ni primernih za kmetijsko pridelavo, 21 % zemljišč pa ima visok pridelovalni potencial. Vsa nezazidana stavbna zemljišča se pojavljajo znotraj obstoječih naselij oziroma na njihovih robovih, tako da ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Tabela44: Analiza območij nezazidanih stavbnih zemljišč za potrebe stanovanjske gradnje EUP EUP [m²] TS raba_MKGP [m²] ha 264,93 travniški sadovnjaki 2096,99 trajni travniki 568,23 1785,41 0,06 0,18 BR-05 SS visoko 10699,96 srednje travniški sadovnjaki 8368,67 trajni travniki 2331,39 drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi 830,31 8955,40 52,82 861,43 0,08 0,90 0,01 0,09 BR-07 SS 9859,96 visoko travniški sadovnjaki 9859,96 trajni travniki ni v kmetijski rabi 3,14 8667,60 1189,22 0,00 0,87 0,12 BR-04 SS 2361,92 visoko srednje [m²] LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 91/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM trajni travniki trajni travniki 7714,89 drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi 1074,39 2294,06 2985,49 1360,95 0,11 0,23 0,30 0,14 DO-02 IG 7714,89 visoko KO-08 SS 41422,32 srednje njiva oz. vrt 41422,32 trajni travniki ni v kmetijski rabi 29919,88 10874,30 628,14 2,99 1,09 0,06 KO-13 SS neprimerno 20392,97 visoko travniški sadovnjaki 828,36 trajni travniki 19542,56 drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi 5525,28 11191,99 735,78 2939,92 0,55 1,12 0,07 0,29 travniški sadovnjaki 4598,02 trajni travniki 121,25 ni v kmetijski rabi 563,72 4009,50 269,78 0,06 0,40 0,03 visoko srednje KO-19 SS 4843,00 KS-01 SP 2684,88 srednje 2684,88 travniški sadovnjaki trajni travniki drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi 2378,54 162,98 0,89 142,47 0,24 0,02 0,00 0,01 PO-02 SS 12651,16 srednje 12651,16 travniški sadovnjaki trajni travniki neobdelano ni v kmetijski rabi 1717,67 7304,17 1028,41 2600,91 0,17 0,73 0,10 0,26 RA-05 SS 4139,73 srednje 4139,73 trajni travniki zemljišče v zaraščanju 3967,39 172,35 0,40 0,02 16364,39 3853,15 1,64 0,39 srednje visoko 2562,22 trajni travniki 17655,32 ni v kmetijski rabi RA-10 SS 20217,54 RA-32 SS 1401,36 srednje neprimerno trajni travniki 717,19 drevesa in grmičevje 684,17 ni v kmetijski rabi 108,59 1193,95 98,82 0,01 0,12 0,01 RA-44 SS 5670,62 neprimerno srednje travniški sadovnjaki 2000,53 trajni travniki 3670,09 drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi 818,81 4356,75 90,02 405,04 0,08 0,44 0,01 0,04 neprimerno srednje njiva oz. vrt travniški sadovnjaki 3495,68 trajni travniki 12137,91 drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi 3913,13 1783,54 7023,44 1167,12 1763 0,39 0,18 0,70 0,12 0,18 RA-56 SS 15650,23 RA-60 SS 27385,45 srednje 27385,45 trajni travniki 2642,89 0,26 RA-62 SS 16773,15 srednje travniški sadovnjaki 16773,15 trajni travniki ni v kmetijski rabi 1544,82 5609,67 9618,66 0,15 0,56 0,96 TO-02 SS 16924,38 travniški sadovnjaki 5638,55 trajni travniki 11285,83 drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi 3358,52 10643,11 1609,11 1313,64 0,34 1,06 0,16 0,13 TO-03 SS 23126,72 srednje trajni travniki 23126,72 zemljišče v zaraščanju drevesa in grmičevje 10285,02 11174,06 1667,64 1,03 1,12 0,17 TO-04 SS 11864,15 2300,05 8110,51 1453,59 0,23 0,81 0,15 srednje visoko srednje visoko LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. travniški sadovnjaki 7716,07 trajni travniki 4148,08 ni v kmetijski rabi 92/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM TO-08 SS 17408,66 srednje TO-09 SS 5273,75 srednje TO-10 SS 7770,78 TO-13 SS 5519,88 srednje TO-18 SS srednje visoko 13594,01 visoko njiva oz. vrt travniški sadovnjaki 17408,66 trajni travniki ni v kmetijski rabi 1003,94 896,09 14986,24 522,39 0,10 0,09 1,50 0,05 5273,75 trajni travniki 5157,90 0,52 trajni travniki 2537,92 zemljišče v zaraščanju 5232,86 drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi 6120,77 221,76 1203,07 225,18 0,61 0,02 0,12 0,02 travniški sadovnjaki 5519,88 trajni travniki ni v kmetijski rabi 928,10 1947,36 2644,42 0,09 0,19 0,26 njiva oz. vrt travniški sadovnjaki trajni travniki ni v kmetijski rabi 5714,45 129,14 7305,52 444,9 0,57 0,01 0,73 0,04 13594,01 Upoštevanje smernic Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP) je k osnutku OPN Občine Ravne na Koroškem podalo smernice dne 06. 03. 2009. Tabela45: Aţ uriranje območij EUP pogoj usklajenost BR-09 SS Upoštevanje obstoječih objektov, brez moţ nosti širitve. Še posebno kjer gre za K1 podana dodatna obrazloţ itev Tabela46: Širitve, ki so sprejemljive ob upoštevanju pogojev navedenih v smernicah EUP UR-01 SK pogoj podrobnejša obrazloţ itev, natančnejše strokovne podlage usklajenost zmanjšano na obstoječe stanje Tabela47: Širitve območij stanovanj, ki so v nasprotju s predpisi in usmeritvami EUP POGOJ usklajenost TO-22 SP utemeljitev, racionalizacija, variante oddan elaborat TO-21 SP utemeljitev, racionalizacija, variante oddan elaborat RA-60 SS utemeljitev, racionalizacija, variante območje se zmanjša, gradnja v fazah BR-08 SS utemeljitev, racionalizacija, variante uporaba nezazidanih stavbnih površin, načrtovanje v fazah, racionalizacija uporaba nezazidanih stavbnih površin, načrtovanje v fazah, racionalizacija uporaba nezazidanih stavbnih površin, načrtovanje v fazah, racionalizacija uporaba nezazidanih stavbnih površin, načrtovanje v fazah, racionalizacija uporaba nezazidanih stavbnih površin, načrtovanje v fazah, racionalizacija uporaba nezazidanih stavbnih površin, načrtovanje v fazah, racionalizacija racionalizacija ni sprememb KS-01 SP PO-04 SS KO-27 SS KO-12 SS KO-16 SS PG-07 SS BR-11 SS oddan elaborat zmanjšano oddan elaborat zmanjšano oddan elaborat zmanjšano zmanjšano Elaborati so priloţ eni na CD (OPN/3_priloge/38_podr_nup/381_MKGP). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 93/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Večina širitev je s smernicami usklajena. Glede na opravljene analize prostora menimo, da so posamezne širitve, ki so v nasprotju s smernicami MKGP, z vidika vplivov na kmetijska zemljišča vseeno sprejemljive. Potrebni popravki OPN, da bodo njegovi vplivi sprejemljivi Širitve na najboljša kmetijska zemljišča v enotah KO-27 SS ter KO-16 SS je treba vrniti v primarno rabo. Ocena sprejemljivosti posegov Dopolnjen osnutek OPN, ki je pripravljen za javno razgrnitev in je priloţ en k okoljskemu poročilu za pridobitev mnenja o sprejemljivosti vplivov OPN, je popravljen v skladu z navedenimi potrebnimi popravki. Ocena vplivov OPN je podana za ta dokument Neposreden in trajen vpliv razvoja poselitve na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Načrtovana stanovanjska gradnja na onesnaţ enost tal ne bo vplivala bistveno, spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe stanovanjske gradnje ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Stanovanjska gradnja ne povzroča daljinskih vplivov na tla in kmetijska zemljišča, zato so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Priporočila V 98. člen odloka o OPN (varstvo zraka, tal in reliefa) naj se doda: Na območju predvidenih posegov naj se do izvedbe posegov ohranja kmetijska raba zemljišč. 9.5.2 POVRŠINE RAZPRŠENE POSELITVE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje območij razpršene poselitve na tla in kmetijska zemljišča neposredno in trajno vpliva s spremembami rabe zemljišč iz kmetijskih v stavbna zemljišče (izguba tal zaradi pozidave), posredno pa zaradi povečanja števila prebivalcev ter izvajanja kmetijske dejavnosti lahko vpliva tudi na onesnaţ enost tal zaradi neustreznega ravnanja s povečanimi količinami odpadkov in odpadnih voda ter zaradi povečanih prometnih tokov oz. emisij iz prometa. ONESNAŢENOST TAL Zaradi širjenja območij razpršene poselitve, ki imajo za posledico tudi povečane količine odpadkov, povečane emisije iz prometa ter povečane količine odpadnih voda, se onesnaţ enost tal ne bo bistveno spremenila (glej poglavje glej poglavje 6.2.2.1 Zrak, 6.2.2.5. Ravnanje z odpadki, 6.2.2.8 Vode) IZGUBA TAL ZARADI POZIDAVE Spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna zemljišča razpršene poselitve v občini skupno predstavljajo 28,16 ha, od tega je 23,13 ha sprememb iz najboljših kmetijskih zemljišč ter 5,03 ha sprememb iz drugih kmetijskih zemljišč. Večino od tega predstavljajo uskladitve z dejansko rabo prostora. Dejanskih širitev je le 7,89 ha, od tega 6,43 ha na najboljša kmetijska zemljišča, 1,46 ha pa na druga kmetijska zemljišča. Najboljša kmetijska zemljišča Širitve območij razpršene poselitve na najboljša kmetijska zemljišča skupno predstavljajo 1,46 ha. Širitve na najboljša kmetijska zemljišča, dejansko pomenijo njihovo izgubo, vendar spremembe niso tako velike, da bi vplivale na proizvodni potencial kmetijskih zemljišč v občini. Večinoma imajo glede na talno število srednji talni potencial. Po dejanski rabi kmetijskih zemljišč je največ trajnih travnikov, kar 49 % vseh najboljših LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 94/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM kmetijskih zemljišč, 28 % je travniških sadovnjakov, 22 % območij širitev razpršene poselitve pa je ţ e pozidanih. Iz stavbnih zemljišč razpršene poselitve v najboljša kmetijska zemljišča je bilo vrnjenih 4,03 ha kmetijskih zemljišč. Širitve so načrtovane tako, da so funkcionalno povezane z obstoječim območjem razpršene poselitve, da se ohranja njihova struktura. Le širitev A 073 je v celoti načrtovana na novo in posega na najboljša kmetijska zemljišča. Območje je namenjeno selitvi kmetije. S prostorskimi izvedbenimi pogoji (98. člen (varstvo zraka, tal in reliefa)) je tudi določeno, da je pri gradnji objektov in drugih prostorskih ureditvah treba v največji moţ ni meri ohranjati reliefne oblike ter urejati poškodovana ali razgaljena tla na način, da se ohranja oziroma obnovi njihova plodnost in da so ustrezno zaščitena z vegetacijo. Pri gradnji objektov je treba zgornji, rodovitni sloj tal odstraniti in deponirati ločeno od nerodovitnih tal ter ga uporabiti za rekultivacije, zunanje ureditve ali izboljšanje drugih kmetijskih zemljišč. Spremembe najboljših kmetijskih zemljišč v območja razpršene poselitve ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Druga kmetijska zemljišča Širitve razpršene poselitve na druga kmetijska zemljišča predstavljajo 5,03 ha. Večina sprememb drugih kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe stanovanjske gradnje je nastala zaradi prilagajanja namenske rabe prostora dejanskemu stanju oziroma usklajevanja z zemljiškim katastrom. Dejanskih sprememb je 1,46 ha. Širitve na druga kmetijska zemljišča, dejansko pomenijo njihovo izgubo, vendar spremembe niso tako velike, da bi vplivale na proizvodni potencial kmetijskih zemljišč v občini. Na vseh območjih je srednji pridelovalni potencial. Po dejanski rabi kmetijskih zemljišč je na območjih 66 % trajnih travnikov, 8 % je travniških sadovnjakov, kar 26 % sprememb iz drugih kmetijskih zemljišč za potrebe razpršene poselitve pa je ţ e pozidanih. Vse širitve so načrtovane tako, da so funkcionalno povezane z obstoječim območjem razpršene poselitve, da se ohranja njihova struktura. Spremembe drugih kmetijskih zemljišč v stavbna za razpršeno poselitev ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Tabela48: Analiza širitev območij razpršene poselitve na kmetijska zemljišča Naselje EUP sprememba v stavbno sprememba iz KZ površina spremembe iz KZ % spremembe iz KZ raba MKGP površina rabe MKGP talni potencial % talnega potencial a Preški vrh A (SP) 236 3509,67 K1 2895,23 82,49 ni v kmetijski rabi 2895,23 srednji 100 Podgora A (SS) 244 4260,90 K1 3855,48 90,49 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 2198,40 1154,82 502,26 srednji 100 Straţ išče A (SS) 252 1820,08 K2 1756,95 96,53 trajni travniki 1705,95 visok 100 Tolsti vrh A (SS) 259 2272,39 K2 K1 1977,14 295,26 87,01 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 705,07 423,49 1143,84 srednji 100 Uršlja Gora A 005 1998,25 K1 305,53 15,29 trajni travniki travniški sadovnjak 305,53 183,21 srednji 100 Uršlja Gora A 007 749,70 K1 749,70 100,00 trajni travniki ni v kmetijski rabi 497,75 68,75 srednji 100 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 95/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Naselje EUP sprememba v stavbno sprememba iz KZ površina spremembe iz KZ % spremembe iz KZ raba MKGP površina rabe MKGP talni potencial % talnega potencial a Podgora A 011 1161,58 K1 915,58 78,82 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 11,98 494,05 409,56 srednji 100 Podkraj A 014 4351,99 K1 4277,21 98,28 trajni travniki ni v kmetijski rabi 4149,81 127,40 srednji 100 Podgora A 034 1789,09 K1 1711,02 95,64 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 39,86 1231,48 439,68 srednji 100 Kotlje A 053 1734,42 K1 1695,66 97,77 trajni travniki ni v kmetijski rabi 1468,98 226,69 srednji 100 Preški vrh A 073 1038,50 K1 1007,75 97,04 njiva oz. vrt trajni travniki 98,87 908,89 srednji 100 Preški vrh A 076 3982,92 K1 3492,78 87,69 njiva oz. vrt travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 12,47 2382,92 883,70 213,69 srednji 100 Navrški vrh A 081 305,98 1026,27 335,40 trajni travniki ni v kmetijski rabi 1021,12 5,15 srednji 100 Preški vrh A 084 5217,91 K2 4418,35 84,68 trajni travniki ni v kmetijski rabi 3637,10 107,21 srednji 100 Brdinje A 088 2709,60 K2 ni v kmetijski rabi 674,04 srednji 100 Brdinje A 095 4067,71 K1 4022,06 98,88 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 208,01 3653,20 160,86 srednji 100 Brdinje A 099 500,36 K1 500,36 100,00 trajni travniki ni v kmetijski rabi 97,78 402,58 srednji 100 Brdinje A 107 1469,13 K2 997,32 67,89 trajni travniki ni v kmetijski rabi 443,72 553,60 srednji 100 Koroški Selovec A 119 2262,65 K1 2262,65 100,00 travniški sadovnjak 28,76 srednji 100 Straţ išče A 133 2547,09 K1 2547,09 100,00 trajni travniki travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 2233,89 1207,14 126,76 1213,19 srednji 100 ZE A 160 2164,26 K2 2063,88 95,36 trajni travniki ni v kmetijski rabi 749,09 1314,80 srednji 100 832,22 travniški sadovnjak trajni travniki drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi 1539,88 4485,21 65,95 1268,57 srednji 100 TO A 170 7367,67 K1 K1 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 7359,60 96/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Naselje EUP sprememba v stavbno sprememba iz KZ površina spremembe iz KZ % spremembe iz KZ raba MKGP površina rabe MKGP talni potencial % talnega potencial a TO A 174 2022,43 K1 1980,13 79,91 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 1328,35 541,58 110,20 srednji 100 ZE A 175 2236,95 K1 1093,99 48,91 trajni travniki ni v kmetijski rabi 547,90 546,10 srednji 100 TO A 185 4723,43 K1 4723,43 100,00 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 2905,31 760,40 1057,72 srednji 100 ZE A 190 1581,58 K2 K1 433,23 1029,04 27,39 travniški sadovnjak ni v kmetijski rabi 987,90 474,46 srednji 100 ST A 199 3603,10 K1 3603,10 100,00 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 2514,24 670,14 418,72 srednji 100 ST A 201 2116,94 K1 2094,25 98,93 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 1415,63 132,00 546,62 srednji 100 ST A 212 1529,69 K1 1529,69 100,00 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 904,07 107,59 518,04 srednji 100 ST A 216 3765,37 K1 3765,37 100,00 trajni travniki ni v kmetijski rabi 3167,37 598,00 srednji 100 ST A 217 1318,47 K2 K1 134,68 1183,79 10,21 trajni travniki ni v kmetijski rabi 807,86 510,61 srednji 100 ST A 225 852,86 K2 852,86 100,00 trajni travniki ni v kmetijski rabi 833,20 19,66 srednji 100 ST A 226 2456,34 K1 2456,34 100,00 travniški sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 870,04 375,80 1210,50 srednji 100 TO A 261 1802,37 K2 K1 170,39 1631,96 9,45 trajni travniki ni v kmetijski rabi 1691,61 110,73 srednji 100 Nezazidana stavbna zemljišča Razpoloţ ljiva nezazidana stavbna zemljišča za potrebe razpršene poselitve, ki posegajo na kmetijske rabe tal po MKGP obsegajo 4,82 ha. Po dejanski rabi tal so na območjih večinoma trajni travniki (2,32 ha) in travniški sadovnjaki (1,23 ha), 1,05 ha površin pa ni v kmetijski rabi. Glede na talno število je talni potencial na vseh območjih srednji, na območju A 102 pa visok. Vsa nezazidana stavbna zemljišča predstavljajo rezerve ţ e obstoječe razpršene poselitve, tako da ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč, le območje A (SK) 235 je še v celoti nepozidano in je v osnutku OPN (v primerjavi z obstoječim planom) zmanjšano. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 97/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP RABA površina m² talni potencial A (SK) 235 drevesa in grmičevje trajni travnik 47,81 2992,63 srednji A (SP) 238 trajni travnik 724,66 srednji A (SS) 246 nekmetijska raba trajni travnik travniški sadovnjak 172,24 287,99 348,98 srednji A (SS) 247 trajni travnik travniški sadovnjak 433,24 616,05 srednji A (SS) 256 nekmetijska raba njiva oz. vrt travniški sadovnjak 19,37 124,01 619,22 srednji A 004 trajni travnik travniški sadovnjak 670,03 138,89 srednji A 009 nekmetijska raba trajni travnik 1383,24 5546,15 srednji A 027 drevesa in grmičevje nekmetijska raba trajni travnik travniški sadovnjak 754,49 1632,25 63,07 974,68 srednji A 034 trajni travnik travniški sadovnjak 260,59 1303,08 srednji A 038 travniški sadovnjak 1004,07 srednji A 044 trajni travnik 1142,29 srednji A 047 njiva oz. vrt trajni travnik 269,03 358,64 srednji A 052 travniški sadovnjak 648,91 srednji A 065 nekmetijska raba trajni travnik travniški sadovnjak 72,45 273,25 553,80 srednji A 068 travniški sadovnjak 700,91 srednji A 096 nekmetijska raba trajni travnik 49,28 592,38 srednji A 102 nekmetijska raba trajni travnik 1353,37 925,66 visok A 129 nekmetijska raba trajni travnik travniški sadovnjak 24,20 746,05 117,16 srednji A 138 trajni travnik travniški sadovnjak 512,02 338,97 srednji A 142 nekmetijska raba travniški sadovnjak 29,32 797,46 srednji A 146 travniški sadovnjak 318,17 srednji A 150 trajni travnik travniški sadovnjak 1181,50 1080,23 srednji A 151 nekmetijska raba trajni travnik travniški sadovnjak 71,01 261,95 570,97 srednji A 153 zemljišče v zaraščanju 723,77 srednji A 166 nekmetijska raba trajni travnik 561,98 1297,11 srednji LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 98/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP RABA površina m² talni potencial A 170 nekmetijska raba trajni travnik travniški sadovnjak 49,65 261,38 1272,14 srednji A 188 trajni travnik 261,30 srednji A 193 nekmetijska raba njiva oz. vrt trajni travnik travniški sadovnjak 136,48 309,09 263,47 396,34 srednji A 197 trajni travnik 981,61 srednji A 204 nekmetijska raba trajni travnik 55,83 749,07 srednji A 219 trajni travnik 1315,49 srednji A 222 trajni travnik 1111,87 srednji A 227 nekmetijska raba travniški sadovnjak 70,52 484,21 srednji Kmetijska zemljišča se lahko po Odloku o OPN (56. člen) v stavbna spreminja tudi za potrebe širitev funkcionalnih zemljišč za razvoj kmetij oz. dopolnilnih dejavnosti na kmetiji na območjih razpršene poselitve. Večina širitev območij razpršene poselitve je namenjena razvoju dopolnilnih dejavnosti. Na najboljših kmetijskih zemljiščih je načrtovanje moţ no le, če ni mogoče uporabiti za kmetijstvo manj primernih površin. Upoštevanje smernic Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP) je k osnutku OPN Občine Ravne na Koroškem podalo smernice dne 06. 03. 2009. V spodnji tabeli so navedeni posegi, ki so glede na podane smernice pogojno sprejemljivi oz. nedopustni. Tabela49: Širitve, ki so sprejemljive ob upoštevanju pogojev navedenih v smernicah EUP naselje opombe usklajenost s smernicami A (SS) 244 Podgora potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve aţ uriranje stanja A 014 Podkraj potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve aţ uriranje stanja A 035 Podkraj potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve zaokroţ itev glede na dejansko stanje A 053 Kotlje potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve premaknjeno v gozd A 081 Navrški vrh potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve aţ uriranje stanja A 095 Brdinje potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve oddan elaborat A 119 Koroški Selovec potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve aţ uriranje stanja A 170 Tolsti vrh racionalizacija, utemeljitev aţ uriranje stanja A 185 Tolsti vrh potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve aţ uriranje stanja A 199 Strojna potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve oddan elaborat A 201 Strojna potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve oddan elaborat A 212 Strojna potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve zaokroţ itev glede na dejansko stanje A 216 Strojna potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve aţ uriranje stanja A 226 Strojna potrebno podati podrobnejše obrazloţ itve zaokroţ itev glede na dejansko stanje Tabela50: Širitve območij razpršene poselitve, ki so v smernicah opredeljeni kot nesprejemljivi (v nasprotju s predpisi in usmeritvami) EUP naselje opombe usklajenost s smernicami A (SP) 236 Preški Vrh širitev dovoljena na območje gozda oddan elaborat A 073 Preški Vrh širitev dovoljena na območje gozda oddan elaborat A 053 Podgora širitev dovoljena na območje gozda premaknjeno v gozd LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 99/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Elaborati so priloţ eni na CD (OPN/3_priloge/38_podr_nup/381_MKGP). Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden in trajen vpliv širitve območij razpršene gradnje na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Širitev območij razpršene poselitve na onesnaţ enost tal ne bo vplivala bistveno, spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna ne bodo vplivala na sklenjenost kmetijskih zemljišč in bodo ovirala oziroma slabšala pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Območja razpršene poselitve ne povzročajo daljinskih vplivov na tla in kmetijska zemljišča, zato so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Priporočila V 98. člen odloka o OPN (varstvo zraka, tal in reliefa) naj se doda: Na območju predvidenih posegov naj se do izvedbe posegov ohranja kmetijska raba zemljišč. 9.5.3 OBMOČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje območij centralnih dejavnosti na tla in kmetijska zemljišča vpliva neposredno in trajno s spremembami rabe zemljišč iz kmetijskih zemljišč v stavbno zemljišče (izguba tal zaradi pozidave), posredno pa zaradi povečanja števila ljudi na območju lahko vpliva na onesnaţ enost tal zaradi neustreznega ravnanja s povečanimi količinami komunalnih odpadkov ter zaradi povečanih prometnih tokov oz. emisij iz prometa. ONESNAŢENOST TAL Zaradi širjenja območij centralnih dejavnosti, ki imajo za posledico tudi povečane količine odpadkov, povečane emisije iz prometa ter povečane količine odpadnih voda, se onesnaţ enost tal ne bo bistveno spremenila (glej poglavje 6.3.2.1 Zrak, 6.3.2.5. Ravnanje z odpadki, 6.3.2.8 Vode). IZGUBA TAL ZARADI POZIDAVE Spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna zemljišča za potrebe centralnih dejavnosti v občini skupno predstavljajo 4,96 ha. Od tega je 4,21 ha sprememb na najboljših kmetijskih zemljiščih (K1), 0,75 ha pa na drugih kmetijskih zemljiščih (K2). Nezazidana zemljišča, namenjena centralnim dejavnostim, predstavljajo dodatnih 10,8 ha zemljišč, kjer se bo spremenila dejanska raba. 756,13 756,13 100,00 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. Iz K1 v C ni v kmetijski rabi 608,99 80,54 srednji 756,13 POVRŠINA (%) POVRŠINA (m2) 19,46 PRIDELOVALNI POTENCIAL 147,14 POVRŠINA (%) trajni travniki POVRŠINA (m2) DEJANSKA RABA OPIS SPREMEMBE SPREMEMBA IZ K (%) V SPREMEMBA (m2) PIA EUP KO-06 CU SPREMEMBA IZ K (m2) Analiza tal za širitve območij centralnih dejavnosti STAVBNO Tabela51: 100,00 100/256 12865,21 7623,22 PG-03 CD 17215,17 3427,64 94,30 68,98 31,02 Iz K1 v C Iz K1 v C Iz K1 v C Iz K2 v C 48,98 ni v kmetijski rabi 839,35 5,57 ekstenzivni sadovnjak 661,66 5,14 trajni travniki 11642,21 90,49 ni v kmetijski rabi 561,34 4,36 trajni travniki 2778,57 25,14 drevesa in grmičevje 3149,54 28,50 ni v kmetijski rabi 5122,74 46,36 POVRŠINA (%) 7383,73 POVRŠINA (m2) trajni travniki 45,45 PRIDELOVALNI POTENCIAL DEJANSKA RABA 88,40 OPIS SPREMEMBE SPREMEMBA IZ K (%) SPREMEMBA (m2) 13637,70 15073,63 6850,55 POVRŠINA (%) OPPN 17056,67 njiva ali vrt POVRŠINA (m2) KO-24 CD OPPN SPREMEMBA IZ K (m2) KO-21 CD PIA EUP V STAVBNO OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM srednji 17056,67 100,00 srednji 1464,08 10,74 visok 12173,63 89,26 srednji 17215,17 100,00 RA-19 CD 16070,82 77,61 0,50 Iz K2 v C 1300 77,61 100,00 srednji 16070,82 100,00 RA-37 CU 207,44 83,57 40,30 Iz K2 v C ni v kmetijski rabi 83,57 100,00 srednji 207,44 100,00 trajni travniki 2962,84 96,58 RA-38 CU 4320,07 3067,83 71,00 Iz K2 v C ni v kmetijski rabi 104,99 3,42 srednji 4320,07 100,00 5806,56 95,94 Iz K1 v C njiva ali vrt 1827,92 30,20 trajni travniki 3357,26 55,47 drevesa in grmičevje 177,13 2,93 srednji 6052,10 100,00 ni v kmetijski rabi 689,80 11,40 trajni travniki 112,14 19,78 srednji 852,94 94,24 ni v kmetijski rabi 454,65 80,22 visok 52,10 5,76 ST-01 CU 6052,10 245,54 TO-11 CU 905,04 566,78 4,06 62,60 Iz K2 v C Iz K2 v C Večina predlaganih širitev centralnih dejavnosti posega v območja, ki so po obstoječem planu sicer označena kot najboljša kmetijska zemljišča, dejansko pa gre za območja s srednjim pridelovalnim potencialom, na katerih je prevladujoča dejanska raba trajni travniki in zemljišča v nekmetijski rabi (gozd, vode, pozidana zemljišča). Širitve na kmetijska zemljišča dejansko pomenijo njihovo izgubo. V občini Ravne širitve na kmetijska zemljišča niso tako velika, da bi vplivala na proizvodni potencial. V celoti gre za zanemarljive izgube kmetijskih zemljišč: 0,28 % na najboljših kmetijskih zemljiščih ter 0,24 % na drugih kmetijskih zemljiščih. Skupaj predstavlja to 0,27 % izgube vseh kmetijskih zemljišč. Načrtovane širitve so večinoma smiselno vezane na ţ e obstoječa območja centralnih ali drugih dejavnosti. Tako se v čim večji meri naveţ ejo na ţ e obstoječa zazidana stavbna zemljišča, ki jih bo mogoče celovito urejati (komunalno, prometno, …). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 101/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM S prostorskimi izvedbenimi pogoji je tudi določeno, da je pri gradnji objektov in drugih prostorskih ureditvah treba v največji moţ ni meri ohranjati reliefne oblike ter urejati poškodovana ali razgaljena tla na način, da se ohranja oziroma obnovi njihova plodnost in da so ustrezno zaščitena z vegetacijo. Pri gradnji objektov je treba zgornji, rodovitni sloj tal odstraniti in deponirati ločeno od nerodovitnih tal ter ga uporabiti za rekultivacije, zunanje ureditve ali izboljšanje drugih kmetijskih zemljišč. Spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe razvoja centralnih dejavnosti večinoma ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Spremembe, ki se nahajajo na kmetijskih zemljiščih, predstavljajo robni del kmetijskih zemljišč in se navezujejo na obstoječe stavbna zemljišča ali pa gozd in druga zemljišča. Problematični sta naslednji enoti: Enota KO-21 CD se nahaja na zemljiščih s srednjim pridelovalnim potencialom, kjer so dejanska raba njive in trajni travniki, vendar ne gre za poseganje v sklenjena kmetijska območja. Enoto bi bilo smiselno racionalizirati. Enota KO-24 CD se nahaja na območju visokega pridelovalnega potenciala (skoraj 90 % območja), čeprav so prevladujoča dejanska raba trajni travniki. Območje obenem posega tudi v območja sklenjenih kmetijskih zemljišč, zaradi česar je enota neustrezna. Upoštevanje smernic Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano je za predlagane širitve podalo naslednje smernice. EUP smernice upoštevanje smernic KO-21 CD Predloţ iti je potrebno natančnejše obrazloţ itve. Širitev je dopustna le za območje doma starejših. So upoštevane Poseg naj se racionalizira. KO-24 CD Je v nasprotju s predpisi in usmeritvami So upoštevane Enoti KO-21 CD in KO-24 CD predstavljata dve variantni rešitvi za območje doma starostnikov. Na podlagi smernic Ministrstva za kmetijstvo je enota KO-24 CD izločena. Za enoto KO-21 CD je bila izdelana strokovna podlaga za kmetijstvo, s katero je potrjena ustreznost spremembe namenske rabe na območju enote. Drugi obravnavani posegi so z vidika Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano sprejemljivi. Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden in trajen vpliv razvoja centralnih dejavnosti na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Načrtovana območja centralnih dejavnosti na onesnaţ enost tal ne bodo vplivala bistveno, spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Razvoj centralnih dejavnosti ne povzroča daljinskih vplivov na tla in kmetijska zemljišča, zato jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 102/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 9.5.4 OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI Opis vplivov ter njihovo vrednotenje ONESNAŢENOST TAL Zaradi širjenja območij proizvodnih dejavnosti, ki imajo za posledico tudi povečane količine odpadkov, povečane emisije iz prometa ter povečane količine odpadnih voda, se onesnaţ enost tal ne bo bistveno spremenila (glej poglavje glej poglavje 6.4.2.1 Zrak, 6.4.2.5. Ravnanje z odpadki, 6.4.2.7 Vode). IZGUBA TAL ZARADI POZIDAVE Vse spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna zemljišča za potrebe proizvodnih dejavnosti v občini skupno predstavljajo 33,88 ha. Spremembe iz prvih kmetijskih zemljišč predstavljajo 20,42 ha, iz drugih pa 13,46 ha. Del sprememb je prilagoditev dejanskemu stanju ali prilagoditev na kataster, tako da dejanske spremembe predstavljajo 31,8 ha. Gre za spremembe tako iz prvih (20,27 ha) kot iz drugih (11,53 ha) kmetijskih zemljišč. Tabela52: Nova stavbna zemljišča namenjena proizvodnim dejavnostim, ki posegajo na kmetijska zemljišča EUP površina spremembe sprememba iz KZ površina spremembe iz KZ % sp. Iz KZ DO-02 IG 232042 K1 K2 202665,00 15532,16 94,03 RA-01 IP 76401 K2 64486,05 TO-14 IG 76401 K2 35290,66 raba po MKGP površina rabe po MKGP talni potencial površina talnega potenciala njiva oz. vrt travniški sadovnjak trajni travniki drevesa oz. grmičevje nekmetijska raba 51370,25 4087,96 131832,52 16307,00 14599,47 23,54 1,87 60,42 7,47 6,69 srednji visok 40073,08 191969,12 84,40 trajni travniki zemljišče v zaraščanju drevesa oz. grmičevje nekmetijska raba 11146,62 11591,26 2088,64 39659,54 17,29 17,97 3,24 61,50 ni primerno visok 42349,41 32153,07 46,19 trajni travniki drevesa oz. grmičevje nekmetijska raba 28589,68 3606,17 3094,81 81,01 10,22 8,77 srednji visok 2760,65 42150,94 Širitve posegajo na kmetijska zemljišča, ki imajo glede na talno število večinoma visok talni potencial (85,5 %). Glede na dejansko rabo tal so na območju večinoma trajni travniki (53 %). Po podatkih o dejanski rabi kmetijskih zemljišč MKGP je na nezazidanih stavbnih zemljiščih največ trajnih travnikov. Tabela53: Raba zemljišč na nezazidanih stavbnih zemljiščih EUP RA-03 IP RA-04 IP površina nezazidanega zemljišča raba po MKGP površina rabe po MKGP talni potencial površina talnega potenciala 64929,15 travniški sadovnjak trajni travnik drevesa in grmičevje nekmetijska raba 323,11 53929,31 2299,61 8377,12 ni primerno visok 3132,74 61796,41 119776,10 njiva oz. vrt travniški sadovnjak trajni travnik drevesa in grmičevje nekmetijska raba 5746,90 3982,39 97423,94 693,30 10770,36 ni primerno visok 6202,22 113573,88 Sprememba na območju DO-02 IG pomeni precejšen poseg na kmetijska zemljišča, na katerih prevladujejo trajni travniki ter njive. To so najboljša kmetijska zemljišča z visokim pridelovalnim potencialom. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 103/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Širitve TO-14 IG in RA-01 IP na kmetijska zemljišča, dejansko pomenijo njihovo izgubo, vendar spremembe niso tako velike, da bi vplivale na proizvodni potencial kmetijskih zemljišč v občini. Širitev RA-01 IP je povezana z obstoječo industrijsko cono in predstavlja smiselno zaokroţ itev cone do ţ eleznice. Območje TO01 IG je določeno na novo, v dokaj ozkem pasu v zaprti dolini. Posega na druga kmetijska zemljišča, ki imajo preteţ no visok pridelovalni potencial. Tudi nezazidana stavbna zemljišča namenjena proizvodnim dejavnostim predstavljajo poseg na kvalitetna kmetijska zemljišča, ki imajo v večji meri visok pridelovalni potencial. Vsa nezazidana zemljišča so povezana z obstoječimi območji proizvodnih dejavnosti in predstavljajo primeren prostor za njihovo širitev. Izguba kmetijskih zemljišč po dejanski rabi prostora zaradi razvoja proizvodnih dejavnosti znaša 53,50 ha, kar znaša slabe 3 %. Večina jih ima v skladu s talnim številom srednji pridelovalni potencial. Spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe razvoja proizvodnih dejavnosti ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Upoštevanje smernic Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano (MKGP) je k osnutku OPN Občine Ravne na Koroškem podalo smernice dne 06. 03. 2009. OPN s smernicami ni bil usklajen. Območje DO-02 IG je bilo označeno kot širitev, ki je v nasprotju s predpisi in usmeritvami. Smernice predlagajo predhodno izrabo obstoječih stavbnih površin, racionalizacijo širitve ter načrtovanje v fazah. Območje DO-02 IG je iz plana izločeno. Potrebni popravki, da bodo vplivi OPN sprejemljivi Da bi bili vplivi plana na kmetijska zemljišča sprejemljivi naj se območje DO-02 IG vrne v primarno rabo. S tem se izguba kmetijskih zemljišč zmanjša za 21,8 ha. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredni in trajni vpliv razvoja proizvodnih dejavnosti na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Razvoj proizvodnih dejavnosti ne bo bistveno vplival na pridelovalni potencial občine in ne bo oviral obdelovanja ostalih kmetijskih zemljišč. Razvoj proizvodnih dejavnosti ne povzroča daljinskih vplivov na tla in kmetijska zemljišča. Ocenjujemo jih z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Ocena sprejemljivosti posegov je podana za popravljen OPN. 9.5.5 POSEBNA OBMOČJA Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje posebnih območij na tla in kmetijska zemljišča vpliva neposredno in trajno s spremembami rabe zemljišč iz kmetijskih zemljišč v stavbno zemljišče (izguba tal zaradi pozidave), posredno pa zaradi povečanja števila ljudi na območju lahko vpliva na onesnaţ enost tal zaradi neustreznega ravnanja s povečanimi količinami komunalnih odpadkov ter zaradi povečanih prometnih tokov oz. emisij iz prometa. ONESNAŢENOST TAL Zaradi širjenja posebnih območij, ki imajo za posledico tudi povečane količine odpadkov, povečane emisije iz prometa ter povečane količine odpadnih voda, se onesnaţ enost tal ne bo bistveno spremenila (glej poglavje 6.5.2.1 Zrak, 6.5.2.5 Ravnanje z odpadki, 6.5.2.8 Vode). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 104/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM IZGUBA TAL ZARADI POZIDAVE Spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna zemljišča za potrebe posebnih območij v občini skupno predstavljajo 9,9 ha. Od tega je 8,0 ha sprememb na najboljših kmetijskih zemljiščih (K1), 1,9 ha pa na drugih kmetijskih zemljiščih (K2). sprememba iz K1 v B iz K2 v B skupaj površina (ha) 8,0 1,9 9,9 Nezazidana stavbna zemljišča posebnih območij predstavljajo dodatnih 2,8 ha zemljišč, na katerih se bo posledično spremenila dejanska raba. 49510,12 7844,65 86,32 13,68 Iz K1 v B Iz K2 v B njive ekstenzivni sadovnjaki trajni travniki drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi PRIDELOVALNI POTENCIAL trajni travniki ni v kmetijski rabi 13,25 86,75 srednji 3298,54 100,00 8048,85 379,05 41186,06 3392,86 4347,93 14,03 0,66 71,81 5,92 7,5 srednji visok 20957,48 51729,03 28,83 71,17 186,17 1218,96 POVRŠINA (%) Iz K1 v B Iz K2 v B POVRŠINA (m2) DEJANSKA RABA 31,08 68,92 POVRŠINA (%) 968,39 OPIS SPREMEMBE SPREMEMBA IZ K (%) SPREMEMBA IZ K (m2) 436,74 3298,54 POVRŠINA (m2) BR-12 BT SPREMEMBA V STAVBNO (m2) PIA EUP Tabela54: Analiza tal za širitve posebnih območij KO-22 BT OPPN 72686,52 PG-04 BT OPPN 53296,85 9929,84 74,34 25,66 Iz K1 v B Iz K2 v B njive trajni travniki ni v kmetijski rabi 13813,96 19005,26 5881,98 35,69 49,11 15,20 srednji 53296,85 100,00 PG-06 BT OPPN 111,20 111,20 100,00 Iz K1 v B trajni travniki ni v kmetijski rabi 23,33 87,87 20,98 79,02 srednji 111,20 100,00 806,46 60,79 39,21 Iz K1 v B Iz K2 v B trajni travniki ni v kmetijski rabi 1124,73 201,96 84,78 15,22 srednji 3538,28 100,00 28771,35 UR-02 BT 3538,28 520,22 KO-22 BT OPPN trajni travniki 4335,99 drevesa in grmičevje 598,57 ni v kmetijski rabi 730,89 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. POVRŠINA (m2) 136,71 PRIDELOVALNI POTENCIAL njive POVRŠINA (m2) DEJANSKA RABA PIA EUP Tabela55: Analiza tal za nezazidana zemljišča srednji 822,72 visok 4979,44 105/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM PG-04 BT OPPN RA-21 BC UR-02 BT njive 15,35 trajni travniki 354,17 ni v kmetijski rabi 13943,21 trajni travniki 5194,52 ni v kmetijski rabi 2460,28 trajni travniki 11,76 ni v kmetijski rabi 232,93 srednji 14312,73 srednji 548,26 srednji 7654,80 srednji 244,69 Nekatere predlagane širitve posebnih območij posegajo v območja, ki so po obstoječem planu označena kot najboljša kmetijska zemljišča, vendar niso vedno tudi območja z visokim pridelovalnim potencialom. Največkrat je dejanska raba na obravnavanih območjih trajni travniki ter ostalo (gozd, voda, pozidana zemljišča). Širitve na (prva in druga) kmetijska zemljišča dejansko pomenijo njihovo izgubo, vendar ne gre za velike spremembe, ki bi vplivale na proizvodni potencial kmetijskih zemljišč. V celoti gre za zanemarljive izgube kmetijskih zemljišč (0,54% vseh kmetijskih zemljišč v občini), od tega 0,44% najboljših in 0,10% sprememb drugih kmetijskih zemljiščih. Načrtovane širitve so večinoma smiselno vezane na ţ e obstoječa posebna območja ali območja drugih dejavnosti. Tako se v čim večji meri naveţ ejo na ţ e obstoječa zazidana stavbna zemljišča, ki jih bo mogoče celovito urejati (komunalno, prometno, …). Spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe razvoja posebnih območij ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Spremembe, ki se nahajajo na kmetijskih zemljiščih, predstavljajo robni del kmetijskih zemljišč in se navezujejo na obstoječe stavbna zemljišča ali pa gozd in druga zemljišča. Problematični sta naslednji enoti: Enota PG-04 BT se v celoti nahaja na območju srednjega pridelovalnega potenciala, velik deleţ na območju kmetijskih zemljišč pa predstavljajo poleg trajnih travnikov (skoraj 50 %) tudi njive (36 %). Enota ne posega v sklenjena kmetijska območja. Enota KO-22 BT ima visok pridelovalni potencial (kar 70 % enote). Po obstoječem planu znotraj enote na kmetijskih zemljiščih prevladujejo najboljša kmetijska zemljišča (86 %). Prevladujoča dejanska raba na območju kmetijskih zemljišč pa so trajni travniki (71 %), manj je njiv (14 %). Dejansko gre za posege v najboljša kmetijska zemljišča. Upoštevanje smernic Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano je za predlagane širitve podalo smernice, ki enoti PG-04 BT in KO-22 BT opredeljujeta kot enoti, ki sta v nasprotju s predpisi in usmeritvami. Za obe enoti so narejene strokovne podlage za kmetijstvo, ki utemeljujejo ustreznost posega. Strokovne podlage so dodane v prilogi. EUP KO-22 BT PG-04 BT smernice je v nasprotju s predpisi in usmeritvami; širitev naj se racionalizira je v nasprotju s predpisi in usmeritvami; širitev naj se omeji na gozdne površine upoštevanje smernic smernice so upoštevane smernice so upoštevane Drugi obravnavani posegi so z vidika Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano sprejemljivi. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 106/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden in trajen vpliv razvoja posebnih območij na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Načrtovana posebna območja na onesnaţ enost tal ne bodo vplivala bistveno, spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Razvoj posebnih območij ne povzroča daljinskih vplivov na tla in kmetijska zemljišča, zato jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 9.5.6 OBMOČJA ZELENIH POVRŠIN Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje območij zelenih površin na tla in kmetijska zemljišča vpliva neposredno in trajno s spremembami rabe zemljišč iz kmetijskih zemljišča v stavbno zemljišče (izguba tal zaradi pozidave). ONESNAŢENOST TAL Širjenje območij zelenih površin na onesnaţ enost tal ne bo vplivala. IZGUBA TAL ZARADI POZIDAVE Spremembe kmetijskih zemljišč v območja zelenih površin v občini skupno predstavljajo 12,7 ha. Od tega je največ sprememb iz drugih kmetijskih zemljišč (7,3 ha), nekoliko manj pa iz najboljših kmetijskih zemljišč (5,4 ha). Spremembe se pojavljajo kot širitev območja pokopališča (KO-25 ZK) in parkirišča za pokopališče (KO-17 ZS), kot širitev območij za oddih, šport in rekreacijo (BR-01 ZS, KO-17 ZS, PG-05 ZS ter območja z zaščitno funkcijo, zeleni pas (KO-18 ZD, RA-39 ZD). Kot največjo širitev velja izpostaviti območje tematskega parka (RA-31 ZP). KO-02 ZK KO-17 ZS OPPN KO-18 ZD KO-25 ZK OPPN POVRŠINA (%) POVRŠINA (m2) PRIDELOVALNI POTENCIAL POVRŠINA (%) 6426,26 POVRŠINA (m2) SPREMEMBA IZ K (m2) 13272,02 DEJANSKA RABA SPREMEMBA V STAVBNO (m2) OPPN OPIS SPREMEMBE PIA BR-01 ZS SPREMEMBA IZ K (%) EUP Tabela56: Analiza tal za širitve območij zelenih površin 48,42 Iz K2 v Z trajni travniki drevesa in grmičevje ostalo 3029,26 179,72 3217,30 47,14 2,80 50,06 visok 13272,02 100,00 3615,28 3438,36 95,11 Iz K1 v Z ekstenzivni sadovnjak ni v kmetijski rabi 3180,48 257,88 92,50 7,50 visok 3615,28 100,00 38318,87 21933,96 57,24 Iz K1 v Z njive trajni travniki kmet. zem. v zaraščanju ni v kmetijski rabi 3346,69 15559,89 1014,12 2013,26 15,26 70,94 4,62 9,18 srednji visok 34862,19 3456,67 90,98 9,02 2766,70 2766,70 100,00 Iz K1 v Z trajni travniki ni v kmetijski rabi 1878,85 887,85 67,91 32,09 visok 2766,70 100,00 16149,51 16092,88 99,65 Iz K1 v Z njive ekstenzivni sadovnjak trajni travniki ni v kmetijski rabi 13708,08 778,83 1512,06 93,90 85,18 4,84 9,40 0,58 visok 16149,51 100,00 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 107/256 91,16 POVRŠINA (%) POVRŠINA (m2) PRIDELOVALNI POTENCIAL POVRŠINA (%) POVRŠINA (m2) DEJANSKA RABA 9602,47 OPIS SPREMEMBE SPREMEMBA IZ K (m2) 10533,62 SPREMEMBA IZ K (%) SPREMEMBA V STAVBNO (m2) PG-05 ZS PIA EUP OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Iz K1 v Z trajni travnik ni v kmetijski rabi 6940,57 2661,90 72,28 27,72 srednji 10533,62 100,00 32591,80 67,49 20165,31 7599,14 4584,47 50,13 0,10 31,02 11,69 7,05 neprimerno srednji 154,42 86090,88 0,18 99,82 737,07 630,49 53,90 46,10 srednji 15469,11 100,00 RA-31 ZP 86245,30 65008,20 75,38 Iz K2 v Z njive ekstenzivni sadovnjak trajni travnik drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi RA-39 ZD 15469,11 1367,55 8,84 Iz K2 v Z trajni travniki ni v kmetijski rabi Širitve na prva in druga kmetijska zemljišča dejansko pomenijo njihovo izgubo, vendar so spremembe v obravnavanem primeru zanemarljive. V celoti gre za zanemarljive izgube kmetijskih zemljišč (0,7% vseh kmetijskih zemljišč v občini), od tega 0,3% najboljših in 0,4% sprememb drugih kmetijskih zemljišč. Poleg tega so vse širitve načrtovane tako, da so funkcionalno povezane z obstoječimi območji zelenih površin oziroma so načrtovane tam, kjer se neka dejavnost ţ e odvija. Pogosto so vezane na vmesne površine med pozidanimi območji. Spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe območij zelenih površin ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. Problematične so naslednje enote: Enota KO-17 ZS se nahaja na zemljiščih s srednjim in z visokim pridelovalnim potencialom, kjer je prevladujoče kmetijska raba trajni travniki, 15 % pa obsegajo njive. Sprememba predstavlja večjo izgubo najboljših kmetijskih zemljišč. Skupaj s širitvijo KO-16 SS predstavlja poseg v območje sklenjenih kmetijskih zemljišč. Enota KO-25 ZK se nahaja na območju visokega pridelovalnega potenciala, kjer so močno prevladujoča dejanska raba njivske površine. Sprememba predstavlja izgubo najboljših kmetijskih zemljišč. Enota obenem bistveno posega na območja sklenjenih kmetijskih zemljišč. Enota se na podlagi smernic MKGP ustrezno zmanjša. Enota PG-05 ZS predstavlja spremembo iz najboljših kmetijskih zemljišč v območja zelenih površin. Glede na dejansko rabo gre večinoma za travnike, ki poraščajo zemljišča s srednjim pridelovalnim potencialom. Enota sega v območje sklenjenih kmetijskih zemljišč, ki pa ga obkroţ ajo gozdovi in se zarašča. Upoštevanje smernic MKGP je za obravnavane širitve podalo smernice, ki za enote predvidevajo naslednje: EUP smernice upoštevanje smernic KO-17 ZS v nasprotju s predpisi in usmeritvami (širitev naj se omeji le na gozdne površine) smernice so upoštevane KO-25 ZK v nasprotju s predpisi in usmeritvami smernice so upoštevane PG-05 ZS potrebno je predloţ iti natančnejše obrazloţ itve nameravane širitve smernice so upoštevane Enota KO-25 ZK se ustrezno zmanjša za parcelo št. 209 in št. 210. Smernice so upoštevane. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 108/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ostale spremembe nimajo posebnih usmeritev in niso v nasprotju s predpisi. Ocena sprejemljivosti posegov Dopolnjen osnutek OPN, ki je pripravljen za javno razgrnitev in je priloţ en k okoljskemu poročilu za pridobitev mnenja o sprejemljivosti vplivov mnenja o sprejemljivosti vplivov OPN, je popravljen v skladu z navedenimi potrebnimi popravki. Ocena vplivov OPN je podana za ta dokument. Neposredni vpliv območij zelenih površin na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na pridelovalni potencial in obseg kmetijskih zemljišč. Zagotovljena je sklenjenost kmetijskih zemljišč, zagotovljeno je obdelovanje kmetijskih zemljišč, spodbujajo se trajnostne oblike kmetovanja. Daljinskih vplivov zaradi razvoja območij zelenih površin na tla in kmetijska zemljišča ne pričakujemo in jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 9.5.7 OBMOČJA PROMETNE INFRASTRUKTURE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Gradnja cest in parkirišč na tla in kmetijska zemljišča vpliva neposredno in trajno s spremembami rabe zemljišč iz kmetijskih zemljišč v stavbno zemljišče (izguba tal zaradi pozidave), posredno pa lahko povzroča tudi onesnaţ evanje tal (neustrezna komunalna opremljenost, povečane emisije iz prometa). ONESNAŢENOST TAL Neposredne in trajne vplive novih prometnih površin na onesnaţ enost tal lahko pričakujemo zaradi emisij iz prometa. Promet bo umaknjen iz naselij na njihovo obrobje, količina prometa in s tem emisije se zaradi novih cest ne bodo povečale. Daljinskih vplivov na onesnaţ enost tal zaradi novih cest ne pričakujemo. IZGUBA TAL ZARADI POZIDAVE Obravnavana sprememba kmetijskih zemljišč v območja prometne infrastrukture predstavlja 3,24 ha, in sicer gre za spremembo iz drugih kmetijskih zemljišč (K2). Sprememba kmetijskih zemljišč je namenjena vzhodni obvoznici za mesto Ravne. 32376,42 63,10 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 4422,53 24479,81 178,77 1403,84 1891,46 13,66 75,61 0,55 4,34 5,84 srednji visok 46226,71 5085,41 POVRŠINA (%) POVRŠINA (m2) PRIDELOVALNI POTENCIAL POVRŠINA (%) Iz K2 v P njive trajni travniki kmet.zem. v zaraščanju drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi POVRŠINA (m2) SPREMEMBA IZ K (%) SPREMEMBA IZ K (m2) SPREMEMBA V STAVBNO (m2) 51312,14 DEJANSKA RABA OPPN OPIS SPREMEMBE RA-10 PC PIA EUP Tabela57: Analiza tal za širitve območij prometnih površin 90.01 9,91 109/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Širitve prometnih površin na kmetijska zemljišča dejansko pomenijo njihovo izgubo, vendar so spremembe v obravnavanem primeru zanemarljive. Širitev na kmetijska zemljišča predstavlja 0,18 % vseh kmetijskih zemljišč v občini. Ob upoštevanju še nezazidanih prometnih površin gre za izgubo 0,22 % kmetijskih zemljišč. Širitev RA-10 PC je načrtovana tako, da se funkcionalno povezuje z obstoječim območjem stavbnih zemljišč, tako da ne vpliva na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovira oziroma slabša pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. S prostorskimi izvedbenimi pogoji je tudi določeno, da je pri gradnji objektov in drugih prostorskih ureditvah treba v največji moţ ni meri ohranjati reliefne oblike ter urejati poškodovana ali razgaljena tla na način, da se ohranja oziroma obnovi njihova plodnost in da so ustrezno zaščitena z vegetacijo. Pri gradnji objektov je treba zgornji, rodovitni sloj tal odstraniti in deponirati ločeno od nerodovitnih tal ter ga uporabiti za rekultivacije, zunanje ureditve ali izboljšanje drugih kmetijskih zemljišč. Upoštevanje smernic Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano za področje tal in kmetijskih zemljišč na območjih prometnih površin ni podalo posebnih smernic. Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden vpliv območij prometne infrastrukture na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno B – vpliv ni bistven. Razvoj prometne infrastrukture ne bo povzročal daljinskih vplivov na kmetijska zemljišča in jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Priporočila V strateški del naj se doda: v 43. člen (splošne usmeritve za razvoj v krajini) Infrastrukturne objekte v odprtem prostoru je treba umeščati v prostor tako, da so čim manj vidno izpostavljeni ter da ne povzročajo fragmentiranja sklenjenih območij kmetijskih zemljišč oziroma gozdov. v 44. člen (kmetijstvo) Pri umeščanju dejavnosti, ki bi lahko povzročile onesnaţ enje tal z visokim ali dobrim pridelovalnim potencialom, je treba zagotoviti dovolj velik odmik od kmetijskih zemljišč oziroma zagotoviti ustrezne zaščitne vegetacijske pasove. 9.5.8 OBMOČJA OKOLJSKE INFRASTRUKTURE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje območij okoljske infrastrukture na tla in kmetijska zemljišča lahko vpliva neposredno in trajno s spremembami rabe zemljišč iz kmetijskih zemljišča v stavbno zemljišče, posredno pa lahko povzroča tudi onesnaţ evanje tal (neustrezno ravnanje z odpadki). ONESNAŢENOST TAL Območja čistilnih naprav lahko na onesnaţ enost kmetijskih zemljišč vplivajo posredno z nanosom odpadnega blata, ki je stranski produkt čiščenja voda. Odlaganje blata iz čistilnih naprav v tla in na kmetijska zemljišča ureja Uredba o mejnih vrednostih vnosa nevarnih snovi in gnojil v tla (Ur. l. RS, št. 84/05). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 110/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ustreznost odlaganja odpadnega blata iz čistilnih naprav je zagotovljena 24. členom Odloka o OPN (odvajanje in čiščenje komunalnih voda). IZGUBA TAL ZARADI POZIDAVE Spremembe iz kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe okoljske infrastrukture predstavljajo 1,87 ha. Gre za spremembo iz prvih kmetijskih zemljišč. Po podatkih kmetijskih rab MKGP širitve večinoma posegajo na območja trajnih travnikov in pašnikov, kjer imajo zemljišča visok talni potencial. Tabela58: Širitve, ki posegajo na prva in druga kmetijska zemljišča EUP površina spremembe [m²] poseg na KZ kmetijsko zemljišče pridelovalni potencial glede na talno število površina območja talnega potenciala [m²] TO-16 O 18692,08 18692,08 K1 visok 18692,08 dejanska raba (MKGP) površina posamezne rabe [m²] trajni travniki drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi 16420,67 259,92 2011,48 Nezazidano stavbno zemljišče DO-01 O v večji meri posega na območja trajnih travnikov glede na podatke o kmetijskih rabah tal MKGP. Talni potencial območja je preteţ no visok. Tabela59: Nezazidana stavbna zemljišča za potrebe okoljske infrastrukture posegajo na naslednje kmetijske rabe tal po podatkih MKGP EUP površina nezazidanega zemljišča [ha] pridelovalni potencial glede na talno število površina območja talnega potenciala [m²] DO-01 O 12000,18 srednji visok 0,14 1,06 dejanska raba (MKGP) trajni travniki drevesa in grmičevje ni v kmetijski rabi površina posamezne rabe 9907,75 559,51 1532,92 Območji namenjeni čistilnim napravam posegata na kvalitetna kmetijska zemljišča. Gre za sosednji območji, v skupni površini 3,07 ha. Z vidika ohranjenosti kmetijskih zemljišč, je za gradnjo čistilne naprave primernejše nezazidano stavbno zemljišče DO-01 O. Izgradnja centralne čistilne naprave je skladu z operativnim programom odvajanja in čiščenja padavinskih in komunalnih odpadnih vod v Občini Ravne na Koroškem. Upoštevanje smernic Smernice, ki jih je podalo Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano dne 06. 03. 2009, se ne posebej nanašajo na območja okoljske infrastrukture. Splošne smernice so v OPN upoštevane. Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden vpliv območij okoljske infrastrukture na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Razvoj območij okoljske infrastrukture ne bo bistveno vplival na proizvodni potencial občine. Ohranjena bo sklenjenost kmetijskih zemljišč. Območja okoljske infrastrukture ne bodo vplivala na obdelovanje ostalih kmetijskih zemljišč. Daljinskih vplivov razvoja območij okoljske infrastrukture na tla in kmetijska zemljišča ne pričakujemo in jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 111/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 9.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA TLA IN KMETIJSKA ZEMLJIŠČA 9.6.1 Sklepna ocena vplivov na tla in kmetijska zemljišča Vpliv OPN na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. 9.6.2 Povzetek ocen vplivov na tla in kmetijska zemljišča po posameznih dejavnostih in ocena kumulativnih vplivov Tabela60: Ocena vplivov izvedbe plana na tla in kmetijska zemljišča dejavnost območja stanovanj območja razpršene poselitve območja centralnih dejavnosti območja proizvodnih dejavnosti posebna območja območja zelenih površin območja prometne infrastrukture območja okoljske infrastrukture območja gozdnih zemljišč SKUPNA OCENA neposredni trajni vpliv B B B B B B B B A B daljinski vpliv A A A A A A A A A A Vse dejavnosti, katerih širitve posegajo na kmetijska zemljišča, lahko skupaj povzročajo tudi kumulativne vplive na kmetijska zemljišča. Spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe razvoja vseh dejavnosti predstavljajo 92,5 ha (5,1 % vseh kmetijskih zemljišč). Od tega širitve na najboljša kmetijska zemljišča predstavljajo 47,3 ha (3,13 % vseh najboljših kmetijskih zemljišč v občini), na druga kmetijska zemljišča pa 45,2 ha (14,6 % vseh drugih kmetijskih zemljišč v občini). Poleg tega je bilo iz stavbnih zemljišč v kmetijska zemljišča vrnjenih dobrih 15 ha kmetijskih zemljišč. Kumulativne vplive z OPN načrtovanih dejavnosti na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Na območjih, kjer je izguba sklenjenih najboljših kmetijskih zemljišč večja od 5000 m², je kot omilitveni ukrep potrebno zagotoviti nadomestna kmetijska zemljišča. 9.6.3 Potrebni popravki OPN, da bodo njegovi vplivi sprejemljivi OBMOČJA STANOVANJ 1. KO-27 SS, KO-16 SS Širitve na najboljša kmetijska zemljišča v enotah je treba vrniti v primarno rabo. OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI 2. DO-02 IG Območje naj se vrne v primarno rabo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 112/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 9.6.4 Omilitveni ukrepi zaradi kumulativnih vplivov Zagotoviti je treba nadomestna kmetijska zemljišča. 1. 9.6.5 Priporočila STRATEŠKI DEL ODLOKA V strateški del naj se doda: 1. v 43. člen (splošne usmeritve za razvoj v krajini) Infrastrukturne objekte v odprtem prostoru je treba umeščati v prostor tako, da so čim manj vidno izpostavljeni ter da ne povzročajo fragmentiranja sklenjenih območij kmetijskih zemljišč oziroma gozdov. v 44. člen (kmetijstvo) Pri umeščanju dejavnosti, ki bi lahko povzročile onesnaţ enje tal z visokim ali dobrim pridelovalnim potencialom, je treba zagotoviti dovolj velik odmik od kmetijskih zemljišč oziroma zagotoviti ustrezne zaščitne vegetacijske pasove. SPLOŠNI PROSTORSKI IZVEDBENI POGOJI V 98. člen odloka o OPN (varstvo zraka, tal in reliefa) naj se doda: 2. Na območju predvidenih posegov naj se do izvedbe posegov ohranja kmetijska raba zemljišč. 9.7 SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje tal in kmetijskih zemljišč zagotavljati spremljanje naslednjih kazalcev ter njihovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): pozidana kmetijska zemljišča zagotovljena nadomestna kmetijska zemljišča kmetijska zemljišča v zaraščanju sklenjenost kmetijskih zemljišč število ekoloških kmetij površina agromelioriranih kmetijskih zemljišč. Iz poročila o spremljanju stanja mora biti razvidna tudi uspešnost izvajanja posameznega omilitvenega ukrepa. Za področje tal in kmetijskih zemljišč je to zagotovljeno s kazalcema »pozidana kmetijska zemljišča« ter »zagotovljena nadomestna kmetijska zemljišča«. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 113/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 10. GOZD 10.1 OPIS STANJA Na območju občine Ravne na Koroškem je po podatkih dejanske rabe MKGP, ki jih je MOP posredoval za prikaz stanja prostora, 4.105,6 ha gozdov (65 % občine). Obseg gozda še narašča. Trenutno se zarašča še dodatnih 27,7 ha (0,43 %) zemljišč. Pojavlja se predvsem na pobočjih, sega pa vse do robov grajenih struktur naselij in obkroţ a celke. Vse bolj pomemben postaja kot oblikovalec človekovega bivalnega okolja ter zaradi varovalnih in socialnih funkcij. Vpliv človeka z njegovim nesonaravnim gospodarjenjem z gozdnim prostorom je v preteklosti povzročil velike spremembe v drevesni sestavi. Smrekov gozd je na mnogih območjih nadomestil naravne gozdne zdruţ be, kot so jelovo-bukovo-smrekovi gozdovi. Velik del gozdov v občini ima poudarjeni ekološko in socialno funkcijo, ohranjeni gozdovi omogočajo razvoj turizma in rekreacije. Gozd je prepreden s številnimi vlakami in gozdnimi cestami. Najpomembnejše funkcije gozdnega prostora so varovalna, lesnoproizvodna, lovskogojitvena, biotopska, hidrološka in rekreacijska. Varovalni gozdovi sluţ ijo večinoma za varstvo tal pred erozijo, posebno na strmih pobočjih. Gozd s poudarjeno socialno funkcijo obsega 277,93 ha, kar predstavlja 4,38 % površine občine, Gozd s poudarjeno ekološko funkcijo pa 788,25 ha, kar predstavlja 12,42 % površja občine. Na vodozbirnih območjih Uršlje gore ima gozd hidrološko in biotsko funkcijo (območje divjega petelina). Osutost iglavcev je posledica nekdaj večjih lokalnih onesnaţ evalcev, kot so topilnica v Meţ iški dolini (plini) pa tudi termoelektrarna Šoštanj. Varovalni gozdovi v občini predstavljajo 106,6 ha (2,6 % vseh gozdov) in se večinoma nahajajo v juţ nem delu občine, v manjših pasovih tudi ob cesti Ravne - Prevalje. Gozdni rezervati predstavljajo 0,11 ha (0, 003 %) vseh gozdnih površin. Nahajajo se v skrajnem juţ nem delu občine. Slika 9: Območja gozdov Slika 10: Varovalni gozd in gozdni rezervati LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 114/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 10.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Smernice za področje gozda sta pripravila Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo (dne 18.2.2009) in Zavod za gozdove Slovenije, OE Slovenj Gradec (dne 17.3.2009). Smernice so upoštevane v Odloku o OPN: 45. člen (gozdarstvo) in 101. člen (varovani gozdovi). Posebne usmeritve so obravnavane po posameznih dejavnostih, kjer so tudi vrednotene. 10.3 10.3.1 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE Okoljski cilji plana in kazalci OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA Ohranjanje gozdov v njihovi funkciji Ohranjanje biotske raznovrstnosti Preprečevanje poţ arne ogroţ enosti gozdov Nacionalni program varstva okolja (NPVO) Obnovitev okrnjenih delov narave, ki so pomembni za ohranjanje biotske raznovrstnosti Vzpostavitev monitoringa poškodovanosti gozdov (zaradi onesnaţ enosti zraka, poţ arne ogroţ enosti) NACIONALNI GOZDNI PROGRAM Ohranjati biotsko raznovrstnost gozdov na ekosistemski, vrstni in genski ravni Ohranjati in vzpostaviti pestre krajinske vzorce z gozdnimi prvinami ter ohranjati sklenjenost velikih sklenjenih gozdnih območij. Ohraniti naravne vrednote v gozdu. Zagotoviti ponor CO2 v gozdu Nadaljnje povečevanje rabe lesa kot materiala in energenta Prilagajati gospodarjenje z gozdovi podnebnim spremembam Zagotoviti optimalno učinkovanje gozdov na ogroţ enih območjih Zagotoviti optimalno učinkovanje gozdov z zaščitno funkcijo Optimizirati prispevek gozdov k dobremu stanju površinskih in podzemnih voda, izravnanemu vodnemu reţ imu, brez ekstremnih pretokov vodnih tokov in ohranjanju naravnega ravnovesja vodnih in obvodnih ekosistemov. Ohranjati in oblikovati mehansko stabilne gozdove zlasti na izpostavljenih legah v okolici večjih emisijskih virov ter v območjih močnih vetrov, kjer sta higiensko – zdravstvena in klimatska funkcija LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 115/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM gozdov najbolj izraţ eni. Prispevati k dobremu stanju površinskih in podzemnih voda in stalnosti dotoka pitne vode na vodovarstvenih območjih. Vzdrţ evati in oblikovati zdrave in vitalne gozdove, ki so se sposobni prilagoditi škodljivim vplivom. Zmanjšati vplive negativnih dejavnikov na gozdove. Usmerjanje dejavnosti v prostoru na način, da ustvarjajo največje pozitivne učinke za prostorsko uravnoteţ en in gospodarsko učinkovit razvoj, socialno povezanost in kakovost naravnega in bivalnega okolja. Zagotavljanje racionalne rabe prostora in varnosti prebivalstva z ustreznim načrtovanjem, večnamensko rabo in povezovanjem sektorjev. Izboljševanje negativnih stanj v prostoru s prostorskimi in okoljskimi ukrepi. Varčna in večnamenska raba tal in virov. Smotrna raba prostora za urbanizacijo in nadzor nad širjenjem urbanih območij. Spodbujanje rabe obnovljivih virov, kjer je to prostorsko sprejemljivo. Spodbujanje ohranjanja biotske raznovrstnosti, naravnih vrednot in naravnih procesov kot bistvenih sestavin kakovostnega naravnega okolja. Zagotavljanje ustrezne vključitve biotske raznovrstnosti in naravnih vrednot v gospodarjenje z naravnimi viri in prostorom. Biotska raznovrstnost, ohranjanje gozdov v funkcijah: sprememba rabe zemljišč iz gozda v stavbno ali kmetijsko velikost območij turizma in rekreacije v naravnem območju število obiskovalcev turističnih in rekreacijskih območij v naravnem okolju Poţ arna ogroţ enost gozdov: ţ elezniški promet kmetijstvo industrija turizem in rekreacija vojaška urjenja Glej smernice - CILJI SPRO DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN - 10.3.2 Površina in deleţ gozdov Površina in deleţ sklenjenih gozdov Površina in deleţ gozdnih rezervatov Površina in deleţ varovalnih gozdov Površina in deleţ gozdov s podarjenimi ekološkimi, socialnimi in proizvodnimi funkcijami gozdov na 1. stopnji Površina in deleţ poškodovanih gozdov Površina gozdov v gorskem svetu (nad 600 m nadmorske višine) Deleţ gozdov, ki predstavljajo obvodno vegetacijo Deleţ gozdov na vodovarstvenih območjih Metoda vrednotenja Pri vrednotenju vplivov OPN na gozd je količinska izguba gozda zaradi spremembe rabe zemljišč le eden izmed kriterijev. Preveriti je treba predvsem ali in v kolikšni meri posegi vplivajo na: območja gozdov s poudarjenimi funkcijami na 1. stopnji, varovalni gozd in gozdne rezervate, sklenjenost gozdov ter na gozdove znotraj območij Natura 2000, zavarovanih območij, ekološko pomembnih območij ter naravnih vrednot. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 116/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no 10.4 10.4.1 opis ocene Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na obseg gozdov in ohranjanje njihovih funkcij. Vsi gozdovi se ohranjajo v svojem obsegu in svoji funkciji, izvedba plana ne vpliva na sklenjenost gozdov, stanje gozdov pomembno prispeva k ohranjanju biotske raznovrstnosti. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na obseg gozdov in ohranjanje njihovih funkcij. Obseg gozdov se zmanjša v manjši meri, tako da ne vpliva na funkcijo gozda ter na sklenjenost gozdov, ohranjanja se biotska raznovrstnost. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na obseg gozdov in ohranjanje njihovih funkcij, če bodo upoštevani omilitveni ukrepi. Obseg gozdov se zmanjša, vendar to ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ne vpliva na funkcijo gozda, izvedba plana ne vpliva bistveno na sklenjenost gozdov. Biotska raznovrstnost ne bo bistveno spremenjena zaradi upoštevanja omilitvenih ukrepov. Izvedba OPN bo bistveno vplivala na obseg gozdov in ohranjanje njihovih funkcij, Obseg gozdov se bistveno zmanjša, tako da pomembno vpliva na funkcijo gozda, ki se je na da ohraniti niti z omilitvenimi ukrepi. Izvedba plana lahko bistveno vpliva tudi na sklenjenost gozdov. Biotska raznovrstnost se zmanjša. Izvedba OPN bo na obseg gozdov in ohranjanje njihovih funkcij vplivala uničujoče. Obseg gozdov se zmanjša v taki meri, da ni več moţ no zagotavljanje funkcij gozda, izvedba plana uničujoče vpliva tudi na sklenjenost gozdov. Biotska raznovrstnost se zmanjša do kritične meje. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. VARSTVO GOZDOV V OPN Strateški del OPN V poglavju II.7 Usmeritve za razvoj v krajini v 44. členu (splošne usmeritve za razvoj v krajini) so območja, kjer prevladujejo gozdovi, predvsem hribovita območja severnega in juţ nega dela, opredeljena kot območja, ki se bodo razvijala preteţ no kot naravna krajina. V 47. členu (gozdarstvo) pa je varstvo gozdov zagotovljeno z naslednjimi določbami: V gozdovih hribovitega dela občine bomo spodbujali sonaravno lesno proizvodnjo. V gozdovih, ki imajo krajinski, ekološki in rekreacijski pomen, bomo gospodarjenje prilagajali tem z izločitvijo ekocelic za ohranjanje in krepitev biotske raznovrstnosti gozdov. Gozdove ob robovih naselij, ki imajo ekološko izravnalno in krajinsko vlogo, bomo večinoma ohranili in vključili v zelene sisteme naselja s primernimi oblikami rekreacijske rabe. Varstvo gozdov pa je zagotovljeno tudi z usmeritvami za določitev namenske rabe zemljišč (57. člen) in sicer: Večji del obstoječih stavbnih zemljišč ohranjamo. Širitve so zasnovane tako, da omogočajo doseganje ciljev prostorskega razvoja občine in sledijo usmeritvam za razvoj poselitve in usmeritvam za razvoj v krajini. Stavbna zemljišča se v kmetijska oziroma gozdna zemljišča spreminjajo tam, kjer je bil za to izkazan interes lastnikov zemljišč ali javni interes in je to sprejemljivo tudi z vidika prostorskega razvoja občine. Stavbna zemljišča se v kmetijska oziroma gozdna zemljišča spreminjajo tudi na območjih, ki so se na podlagi analiz izkazala kot za gradnjo neustrezna zemljišča. Spreminjanje kmetijskih in gozdnih zemljišč v stavbna se izvaja na območjih, kjer je zaradi racionalnega prostorskega razvoja najbolj smotrno širiti naselja (predvsem na območjih razpršene gradnje; na kmetijskih zemljiščih znotraj naselij; na manjših območjih kmetijskih zemljišč, na katerih ni pričakovati intenzivne kmetijske proizvodnje; na robovih gozdov, katerih odstranitev ne vpliva na ekološko stanje območja). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 117/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Spreminjanje kmetijskih in gozdnih zemljišč v stavbna se izven območij strnjene pozidave lahko izvaja zaradi potreb razvoja gospodarske javne infrastrukture ter turizma in rekreacije. Znotraj sklenjenih območij gozdov spremembe gozdnih zemljišč v stavbna zemljišča za potrebe poselitve niso mogoče. 10.4.2 Izvedbeni del OPN V izvedbenem delu je varstvo gozdov zagotovljeno s 102. členom (varovani gozdovi) v okviru poglavja III.2.7 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede ohranjanja narave, varstva kulturne dediščine, okolja in naravnih dobrin ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami: V varovalnih gozdovih je dopustno samo vzdrţ evanje obstoječih objektov ter prostorske ureditve, ki krepijo varovalno funkcijo gozdov, sanitarna sečnja, sanacije erozijskih ţ arišč in usadov ter malopovršinska obnova panjevskih sestojev, v skladu s predpisi iz prejšnje alineje ter v skladu z gozdnogospodarskim načrtom. V gozdnih rezervatih s strogim varstvenim reţ imom so prepovedane vse gospodarske, rekreacijske, raziskovalne in druge dejavnosti, ki bi lahko kakorkoli spremenile obstoječe naravno stanje in vplivale na nemoten naravni razvoj v prihodnosti. Za graditev objektov in druge posege v gozd oz. gozdni prostor je potrebno pridobiti soglasje Zavoda za gozdove Slovenije. Gradnje in druge prostorske ureditve znotraj območij gozdnih rezervatov z blaţ jim varstvenim reţ imom, razen vzdrţ evanja poti, postavitve informativnih tabel, vzdrţ evanja objektov kulturne dediščine ter izvajanja znanstveno-raziskovalnih del v skladu z določbami predpisov iz prve alineje ter v skladu z gozdnogospodarskim načrtom pristojnih organov, so prepovedane. Na območjih naselij in v njihovi neposredni bliţ ini je potrebno obseg gozdnih površin v največji moţ ni meri ohranjati ter jih vpeti v zeleni sistem naselij s primernimi oblikami rekreacijske rabe. Nove stanovanjske, industrijske in turistične objekte je potrebno načrtovali v ustreznem odmiku od gozdnega roba. Posegi v prostor ne bodo poslabšali pogojev za gospodarjenje z gozdovi. Posegi na površine varovalnih gozdov in gozdov s posebnimi nameni so prepovedani. Posegi v gozdove (krčitve) na območju kmetijske in primestne krajne (niţ inski gozdovi) praviloma niso dopustni. V okviru podrobnih prostorskih izvedbenih pogojev (134. člen (podrobni prostorski izvedbeni pogoji za gradnjo in posege na gozdnih zemljiščih)) so za gozdna zemljišča določene dopustne spremljajoče dejavnosti, dopustna dela in druge prostorske ureditve ter drugi pogoji, ki so: Posegi so dopustni pod pogojem, da niso v nasprotju z gozdnogospodarskimi načrti in funkcijami gozda, ne ovirajo osnovne dejavnosti oziroma niso v nasprotju z interesi gozdarstva in je zanje potrebno pridobiti ustrezno soglasje od pristojne sluţ be za urejanje in varstvo gozdov. V večje sklenjene gozdne komplekse posegi v gozd in gozdni prostor praviloma niso dopustni. Posege v gozdni prostor se usmerja v robna območja gozdnih kompleksov in v gozdove s slabšo zasnovo oziroma na območja zaraščajočih se površin. Gradnje morajo biti načrtovane tako, da omogočajo lastnikom gozdov dostop do gozdnih zemljišč. Na parcelah, ki so v naravi in po določilih tega odloka opredeljene kot gozdne površine, v neaţ uriranem zemljiškem katastru pa so vpisane kot stavbišče, gradnja nadomestnih objektov ni dovoljena. Pri oblikovanju objektov in njihovemu umeščanju v prostor se ohranja značilen stik naselij in odprte krajine ter kakovostnih grajenih struktur. Ohranjajo se tudi vidno privlačni deli krajine, vedute oziroma kvalitetni pogledi. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 118/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 10.5 VPLIVI NA GOZD TER NJIHOVO VREDNOTENJE 10.5.1 OBMOČJA STANOVANJ Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje območij za stanovanja na gozdna zemljišča vpliva predvsem s spremembami rabe zemljišč (iz gozdnega zemljišča v stavbno zemljišče). Vpliv je neposreden in trajen. Daljinskih vplivov širjenje območij za stanovanja na gozdna zemljišča nima. Lahko pa bi skupaj z drugimi z OPN načrtovanimi posegi imelo kumulativni vpliv. Vse spremembe iz gozda v območja za stanovanja v obravnavane OPN obsegajo 13,76 ha. Širitve stavbnih zemljišč za potrebe stanovanjske gradnje na gozdna zemljišča predstavljajo 11,03 ha. Pojavljajo se v naseljih Brdinje, Ravne na Koroškem in Tolsti vrh. Ostale spremembe gozdnih zemljišč v stavbna za potrebe stanovanjske gradnje (2,73 ha) se pojavljajo na robovih gozda, v ozkih pasovih in so nastale zaradi usklajevanja z zemljiškim katastrom in drugih tehničnih popravkov, nobena pa ne posega v varovalne gozdove, gozdne rezervate, gozdove s posebnim namenom oziroma gozdove s poudarjenimi funkcijami. Tabela61: Spremembe gozdnih zemljišč v območja stanovanj EUP BR-09 SS BR-11 SS BR-13 SS RA-12 SS RA-13 SS RA-22 SS RA-43 SS RA-60 SS TO-15 SS TO-21 SP CELOTNA SPREMEMBA 10089,58 34763,20 1058,48 10728,37 14855,72 85526,76 23544,84 56009,82 28914,54 12058,64 SPREMEMBA IZ G 7696,32 4206,3 1015,44 4099,30 3432,04 48797,71 24611,22 11208,67 8220,56 1620,26 SREMEMBA GLEDE NA DEJANSKO RABO gozd gozd gozd gozd gozd gozd gozd gozd gozd gozd m² 7696,32 4206,30 1015,44 4099,3 3432,04 48797,71 21611,22 10890,76 8220,56 1620,26 Spremembe gozdnih zemljišč v območja za stanovanja predstavljajo 0,34 % (13,76 ha od skupno 4083,50 ha) vseh gozdnih zemljišč v občini, tako da vpliv poselitve na gozd v tem segmentu ni bistven. Spremembe gozdnih zemljišč v območja za stanovanja ne vplivajo na sklenjenost gozdov, saj se pojavljajo na robovih gozdov. Gozd se pojavlja tudi na zemljiščih, ki so z veljavnim prostorskim aktom opredeljena kot stavbna, vendar so še nezazidana. Takih zemljišč je v občini skupno 8,60 ha. Večja sklenjena območja se nahajajo na območjih RA-17 SS in RA-60 SS. Krčitev gozda za potrebe poselitve ne bo bistveno vplivala na gozdove v občini, saj gre za robna območja gozdov, od katerih nobeno ne posega v varovalne gozdove, gozdne rezervate, gozdove s posebnim namenom oziroma gozdove s poudarjenimi funkcijami. Tabela62: Gozd na nezazidanih stavbnih zemljiščih EUP površina m² ha KO-13 SS 2548,83 0,25 PO-02 SS 2297,90 0,23 RA-17 SS 49677,97 4,97 RA-60 SS 21936,60 2,19 RA-62 SS 5831,30 0,58 TO-13 SS 2354,51 0,24 84647,11 8,46 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 119/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Vsa nezazidana stavbna zemljišča in širitve so v neposredni bliţ ini naselij in so z vidika smotrnega izkoriščanja prostora primerna območja za širjenje poselitve. Širitve in nezazidana stavbna zemljišča za potrebe stanovanjske gradnje ponekod posegajo na območja gozdov s socialnimi in ekološkimi funkcijami poudarjenimi na I. stopnji. Glede na vse gozdove s poudarjenimi ekološkimi funkcijami na I. stopnji, predstavlja širitev TO-21 SP minimalno izgubo gozda, 0,02 %. Glede na vse gozdove s poudarjenimi socialnimi funkcijami, predstavljajo širitve in nezazidana stavbna zemljišča nanje 5,5 %. Tabela63: Širitve in nezazidana stavbna zemljišča na gozdovih s poudarjenimi funkcijami EUP TO-21 SP KO-13 SS RA-17 SS RA-60 SS RA-62 SS BR-13 SS RA-12 SS RA-22 SS RA-43 SS RA-60 SS območje širitev nezazidano nezazidano nezazidano nezazidano širitev širitev širitev širitev širitev funkcije gozda ekološke socialne socialne socialne socialne socialne socialne socialne socialne socialne površina m² 1291,96 830,53 50590,81 22468,51 4667,96 1058,48 715,88 42846,40 18841,09 11129,40 154441,02 Posegi na območja varstva gozdov se pojavljajo kot širitve stanovanj na robovih naselij in ne bodo vplivali na sklenjenost gozda in na funkcije ostalih gozdov. Za graditev objektov in posege v gozd oz. gozdni prostor je potrebno pridobiti soglasje Zavoda za gozdove Slovenije. Upoštevanje smernic Smernice za varovanje gozdov je podal Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Slovenj Gradec dne 17. 03. 2009. Upoštevanje smernic se odraţ a v Odloku o OPN in sicer v: 46. členu (gozdarstvo) in 101. členu (varovani gozdovi). Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden in trajen vpliv razvoja poselitve na gozd ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Načrtovana stanovanjska gradnja na obseg gozdov in ohranjanje njihovih funkcij ne bo bistveno vplivala. Izvedba plana ne bo vplivala na sklenjenost gozdov, prav tako ne bo vplivala na ohranjanje biotske raznovrstnosti v gozdovih. Stanovanjska gradnja na gozdove ne povzroča daljinskih vplivov, zato so ocenjeni z oceno A - ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Priporočila V Odlok o OPN naj se v 101. člen doda odstavek, ki se glasi: »Za graditev objektov in posege v gozd oz. gozdni prostor je potrebno pridobiti soglasje Zavoda za gozdove Slovenije.« Odlok o OPN naj se dopolni v skladu s smernicami: Na območjih naselij in v njihovi neposredni bliţ ini je treba obseg gozdnih površin v največji moţ ni meri ohraniti ter jih vpeti v zeleni sistem naselij s primernimi oblikami rekreacijske rabe. Umeščanje infrastrukturnih, energetskih ter drugih objektov in naprav v prostor je treba prilagoditi značilnim naravnim prvinam. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 120/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Nove stanovanjske, industrijske in turistične objekte je treba načrtovati v ustreznem odmiku od gozdnega roba. Posegi v prostor ne smejo poslabšati pogojev za gospodarjenje z gozdovi. Posegi na površine varovalnih gozdov in gozdov s posebnimi nameni so prepovedani. Posegi v gozdove (krčitve) na območju kmetijske in primestne krajne (niţ inski gozdovi) praviloma niso dopustni. 10.5.2 OBMOČJA RAZPRŠENE POSELITVE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje območij razpršene poselitve na gozdna zemljišča vpliva predvsem s spremembami rabe zemljišč (iz gozdnega zemljišča v stavbno zemljišče). Vpliv je neposreden in trajen. Daljinskih vplivov širjenje območij razpršene poselitve na gozdna zemljišča nima. Lahko pa bi skupaj z drugimi z OPN načrtovanimi posegi imelo kumulativni vpliv. Vse spremembe iz gozda v območja razpršene poselitve v obravnavanem OPN obsegajo 1,4 ha. Dejanske širitve stavbnih zemljišč na gozdna zemljišča pa predstavljajo 0,32 ha. Ostale spremembe gozdnih zemljišč v območja razpršene poselitve so nastale zaradi prilagajanja namenske rabe prostora dejanskemu stanju oziroma usklajevanja z zemljiškim katastrom. Tabela64: Spremembe gozdnih zemljišč v območja razpršene poselitve Naselje EUP PIA površina spremembe m² površina spremembe iz G m² % spremembe iz G Zelen Breg A 175 . 2236,95 1142,95 51,09 Brdinje A 088 . 2709,60 2007,55 74,09 Nobena izmed sprememb ne posega v varovalne gozdove, gozdne rezervate, gozdove s posebnim namenom oziroma gozdove s poudarjenimi funkcijami. Posamezna obstoječa območja razpršene poselitve posegajo v gozdove s poudarjenimi funkcijami. Naštete so v spodnji tabeli. EUP A 070 A 159 A 169 A 182 A 249 A 006 površina m² 70,97 1365,04 214,82 83,35 201,47 60,30 funkcije na I. stopnji poudarjenosti proizvodne proizvodne proizvodne proizvodne proizvodne ekološke Posamezna območja nezazidanih stavbnih zemljišč posegajo na območja gozdov s poudarjenimi funkcijami. Tabela65: Nezazidana stavbna zemljišča na območjih gozdov s poudarjenimi funkcijami EUP A 138 A 009 A 102 površina m² 1739,94 924,75 149,78 funkcije na I. stopnji poudarjenosti proizvodne sociološke sociološke Smotrno ravnanje z gozdovi je v Odloku o OPN zagotovljeno v 46. členu (gozdarstvo). Spremembe gozdnih zemljišč v območja razpršene poselitve predstavljajo zanemarljiv odstotek vseh gozdnih zemljišč v občini, tako da vpliv poselitve na gozd v tem segmentu ni bistven. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 121/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Spremembe gozdnih zemljišč v območja razpršene poselitve ne vplivajo na sklenjenost gozdov, saj se pojavljajo na robovih gozdov. Upoštevanje smernic Smernice, ki jih je podal Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Slovenj Gradec dne 19. 3. 2009 so splošne. Njihovo upoštevanje je navedeno v poglavju 4.7.2 Gozd/Smernice nosilcev urejanja prostora. Posebne smernice, ki bi se nanašale na območja razpršene poselitve, niso bile podane. Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden in trajen vpliv območij razpršene poselitve na gozd ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Načrtovana območja na obseg gozdov ne bo bistveno vplivala. Funkcije gozda ne bodo bistveno prizadete. Izvedba plana ne bo vplivala na sklenjenost gozdov, prav tako ne bo vplivala na ohranjanje biotske raznovrstnosti v gozdovih. Območja razpršene poselitve na gozdove ne povzročajo daljinskih vplivov, zato so ocenjeni z oceno A - ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Priporočila V Odlok o OPN naj se v 101. člen doda odstavek, ki se glasi: »Za graditev objektov in posege v gozd oz. gozdni prostor je potrebno pridobiti soglasje Zavoda za gozdove Slovenije.« 10.5.3 OBMOČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje območij centralnih dejavnosti na gozdna zemljišča vpliva predvsem s spremembami rabe zemljišč (iz gozdnega zemljišča v stavbno zemljišče). Vpliv je neposreden in trajen. Daljinskih vplivov širjenje območij centralnih dejavnosti na gozdna zemljišča nima. Lahko pa bi skupaj z drugimi z OPN načrtovanimi posegi imelo kumulativni vpliv. Spremembe gozdnih zemljišč v območja centralnih območij znašajo 2,66 ha površine, kar je glede na obseg vseh gozdov v občini zanemarljivo, saj predstavlja le 0,06 % območja gozdov. Obravnavani posegi, ki segajo na gozdna zemljišča, so naslednji: Tabela66: Širitve centralnih dejavnosti na gozdna zemljišča EUP RA-19 CD PG-03 CD KO-21 CD RA-38 CU KO-24 CD TO-11 CU površina spremembe iz gozda (m²) 15993,20 5507,27 1983,04 1252,24 772,50 338,25 Širitve in nezazidani deli enot centralnih dejavnosti ne posegajo v varovalni gozd. Širitve in nezazidana območja centralnih dejavnosti na površine gozdov z ekološko funkcijo na prvi stopnji ne posegajo. Širitve in nezazidana območja centralnih dejavnosti delno segajo na površine gozdov s socialno funkcijo na prvi stopnji. Tabela67: Na območja gozda s socialno funkcijo na prvi stopnji segajo naslednje enote: LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 122/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP KO-21 CD PG-03 CD RA-19 CD RA-23 CD površina gozda (m²) 826,97 6207,31 21062,50 5501,37 opis širitev- prilagoditev na EUP širitev in nezazidana širitev in nezazidana nezazidana V enoti KO-21 CD gre samo za prilagoditev enoti urejanja prostora. Tudi v ostalih enotah ne bo prišlo do sprememb dejanske rabe. Območja gozdov v obravnavanih enotah naj bi se namenila za turistične in rekreacijske dejavnosti in ne kot krčitve gozda. Upoštevanje smernic Posegi na površine varovalnih gozdov in gozdov s posebnimi nameni so prepovedani, kar OPN upošteva v 101. členu (varovani gozdovi). Smernice, ki so bile podane s strani zavoda, so na območjih centralnih dejavnosti upoštevane. Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden in trajen vpliv centralnih območij na gozd ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Načrtovana območja centralnih dejavnosti na obseg gozdov in ohranjanje njihovih funkcij ne bo vplivala. Izvedba plana ne bo vplivala na sklenjenost gozdov. Vpliv na gospodarjenje z gozdom ni bistven, saj širitve centralnih dejavnosti minimalno posegajo na območja gozdov. Območja centralnih dejavnosti ne povzročajo daljinskih vplivov na gozdove in jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 10.5.4 OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Spremembe iz gozda v območja namenjena proizvodnim dejavnostim predstavljajo 3,51 ha. Gre za ozke, robne pasove gozda in ne za sklenjene gozdne površine. Območje DO-02 IG, ki deloma posega na območje gozdov s poudarjenimi funkcijami, je bilo izločeno iz plana ţ e pri vplivih na kmetijska zemljišča. Gozd na območju RA-01 IP in TO-14 IG pa predstavlja obreţ no vegetacijo reke Meţ e oz. Zelenbreškega potoka. Ohranjanje obreţ ne vegetacije je z odlokom o OPN zagotovljeno v 99. členu (vode). Nobena širitev ne posega v varovalne gozdove. Na vseh območjih je dejanska raba tal po MKGP gozd. Nezazidana stavbna zemljišča ne posegajo na gozdna območja po podatkih o kmetijskih zemljiščih MKGP. Širjenje območij proizvodnih dejavnosti na gozdna zemljišča vpliva predvsem s spremembami rabe zemljišč (iz gozdnega zemljišča v stavbno zemljišče). Vpliv je neposreden in trajen. Daljinskih vplivov širjenje območij za proizvodne dejavnosti na gozdna zemljišča nima. Lahko pa bi skupaj z drugimi načrtovanimi posegi imelo kumulativni vpliv. Upoštevanje smernic Smernice, ki jih je podal Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Slovenj Gradec dne 19. 08. 2009 so na območjih proizvodnih dejavnosti upoštevane. Upoštevanje smernic se odraţ a v 46. členu (gozdarstvo). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 123/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden in trajen vpliv razvoja proizvodnih dejavnosti na gozd ocenjujemo z oceno B – vpliv ni bistven. Spremembe gozdnih zemljišč v območja proizvodnih dejavnosti predstavlja v odnosu do vseh gozdnih zemljišč v občini zanemarljivo majhno spremembo, tako da vpliv na gozd v tem segmentu ni bistven. Poleg tega bo se bo pri omenjenih spremembah spremenila samo namenska raba, gozd pa se bo na območjih ohranjal. Načrtovana območja proizvodnih dejavnosti na obseg gozdov in ohranjanje njihovih funkcij ne bo vplivala. Izvedba plana ne bo vplivala na sklenjenost gozdov, prav tako ne bo vplivala na ohranjanje biotske raznovrstnosti v gozdovih. Območja proizvodnih dejavnosti na gozdove ne povzroča daljinskih vplivov in jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Priporočila Veljajo enaka priporočila kot pri poglavju Območja stanovanj. 10.5.5 POSEBNA OBMOČJA Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje posebnih območij na gozdna zemljišča vpliva predvsem s spremembami rabe zemljišč (iz gozdnega zemljišča v stavbno zemljišče). Vpliv je neposreden in trajen. Daljinskih vplivov širjenje posebnih območij na gozdna zemljišča nima. Lahko pa bi skupaj z drugimi z OPN načrtovanimi posegi imelo kumulativni vpliv. Tabela68: Obravnavani posegi, ki segajo na gozdna zemljišča, so naslednji: EUP BR-12 BT KO-22 BT PG-04 BT UR-02 BT POVRŠINA celotne spremembe (m2) 3298,54 72686,52 53296,85 3538,28 132820,19 POVRŠINA spremembe iz gozda (m2) 1893,41 15331,75 5413,96 2211,59 24850,71 DELEŢ (%) 57,40 21,09 10,16 62,50 Širitve in nezazidani deli enot posebnih območij ne posegajo v varovalni gozd. Širitve in nezazidana površine posebnih območij posegajo na površine gozdov z ekološko funkcijo na prvi stopnji v enoti UR-02 BT. Širitve in nezazidana površine posebnih območij delno segajo na površine gozdov s socialno funkcijo na prvi stopnji. Tabela69: Na območja gozda s socialno funkcijo na prvi stopnji segajo: EUP KO-22 BT PG-04 BT RA-21 BC UR-02 BT površina EUP 93553,97 72329,24 46691,85 3782,97 216358,03 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. površina gozda (m2) 10850,04 18335,50 955,89 2809,76 32951,19 opis širitev in nezazidana širitev in nezazidana nezazidana širitev in nezazidana 124/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Spremembe znotraj enote RA-21 BC predstavljajo samo prilagoditev na zemljiški kataster in ne spremembe dejanske rabe. Tudi v ostalih enotah ne bo prišlo do sprememb dejanske rabe. Območja gozdov v obravnavanih enotah naj bi se namenila za turistične in rekreacijske dejavnosti in niso krčitve gozda. V gozdove na območju kmetijske in primestne krajino segajo enote KO-22 BT, PG-06 BT in RA-21 BC. Posegi na obravnavane gozdove obsegajo 15,13 ha, kar predstavlja 2,38 % vseh gozdov kmetijske in primestne krajine. Spremembe gozdnih zemljišč v površine posebnih območij znašajo 2,49 ha površine, kar je zanemarljivo, saj predstavlja le 0,06 % gozdnih površin v občini. To predstavlja v odnosu do vseh gozdnih zemljišč v občini zanemarljivo majhno spremembo, tako da vpliv posebnih območij na gozd v tem segmentu ni bistven. Upoštevanje smernic Smernice za področje gozda je podalo Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo, dne 18.2.2009, ter Zavod za gozdove Slovenije, Območna enota Slovenj Gradec, dne 17.3.2009. Smernice za segment gozda so upoštevane v 45. členu (gozdarstvo) in 101. členu Odloka o OPN (varovani gozdovi). Posegi na površine varovalnih gozdov in gozdov s posebnimi nameni so prepovedani, kar OPN upošteva. V gozdovih z evidentiranimi ekološkimi ali socialnimi funkcijami na prvi stopnji poudarjenosti posegi v gozdove (krčitve) praviloma niso dovoljeni. Obravnave širitve in nezazidane enote večinoma le delno segajo v ta območja in gre za prilagoditev meji ureditvene enote. Večje enote posebnih območij, ki segajo v omenjene gozdove, se urejajo v skladu s smernicami. Gozdove s poudarjeno socialno funkcijo na prvi stopnji je potrebno ohranjati, posamezne objekte pa se vanje umešča zgolj ob soglasju Zavoda za gozdove Slovenije. V gozdovih na območju kmetijske in primestne krajine (niţ inski gozdovi) krčitve gozdov praviloma niso dopustne. V obravnavanih enotah velike krčitve gozdov niso predvidene, predvsem gre za uporabo gozdnih površin v turistične in rekreacijske namene. Smernice, ki so bile podane s strani Zavoda za gozdove, so na posebnih območjih upoštevane. Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden in trajen vpliv razvoja posebnih območij na gozd ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na obseg gozdov in ohranjanje njihovih funkcij, če bodo upoštevani omilitveni ukrepi. Obseg gozdov se zmanjša, vendar to ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ne vpliva na funkcijo gozda, izvedba plana ne vpliva bistveno na sklenjenost gozdov. Biotska raznovrstnost ne bo bistveno spremenjena zaradi upoštevanja omilitvenih ukrepov. Posebna območja ne povzročajo daljinskih vplivov na gozdove, zato jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Omilitveni ukrepi V enotah KO-22 BT, PG-04 BT, PG-06 BT, RA-21 BC, UR-02 BT se s posebnimi prostorskimi izvedbenimi pogoji zagotovi, da je potrebno ohranjati gozdove v največji moţ ni meri, krčitve praviloma niso dovoljene. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 125/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 10.5.6 OBMOČJA ZELENIH POVRŠIN Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje območij zelenih površin na gozdna zemljišča vpliva predvsem s spremembami rabe zemljišč (iz gozdnega zemljišča v stavbno zemljišče). Vpliv je neposreden in trajen. Tabela70: Posegi, ki segajo na gozdna zemljišča, so naslednji: EUP RA-31 ZP KO-17 ZS RA-39 ZD PG-05 ZS KO-02 ZK KO-25 ZK BR-01 ZS POVRŠINA (m2) 21231,22 16384,91 14101,56 931,16 176,92 56,63 9,27 Od sprememb, ki so predstavljene v tabeli, obravnavamo samo večje širitve, to so RA-31 ZP, KO-17 ZS in RA-39 ZD. Širitve enot zelenih površin ne posegajo v varovalni gozd. Širitve območij zelenih površin posegajo na površine gozdov z ekološko funkcijo na prvi stopnji v enoti RA31 ZP. Širitve območij zelenih površin segajo na površine gozdov s socialno funkcijo na prvi stopnji v enotah KO-17 ZS, RA-31 ZS in RA-39 ZD. Enota BR-01 ZS le z majhno površino sega na omenjena območja, tako da enote ne vrednotimo. V gozdove na območju kmetijske in primestne krajine segajo enote širitve BR-01 ZS, KO-02 ZK, KO-17 ZS, KO-25 ZK, RA-31 ZP in RA-39 ZD. V ostalih enotah ne bo prišlo do sprememb dejanske rabe. Območja gozdov v obravnavanih enotah naj bi se namenila za turistične in rekreacijske dejavnosti in ne kot krčitve gozda. V gozdovih niso predvidene krčitve in pozidave območij. Gozd je namenjen zaščitni funkciji, kot zeleni pas ter rekreaciji in športu. Daljinskih vplivov širjenje območij zelenih površin na gozdna zemljišča nima. Lahko pa bi skupaj z drugimi z OPN načrtovanimi posegi imelo kumulativni vpliv. Spremembe gozdnih zemljišč v območja zelenih površin znašajo 5,3 ha površine, kar je zanemarljivo, saj predstavlja le 0,13 % gozdov občine. Upoštevanje smernic Posebne smernice za področje gozda niso bile podan. Upoštevajo se splošne smernice Zavoda za gozdove Slovenije (z dne 19.3.2009) in Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano, Direktorat za gozdarstvo, lovstvo in ribištvo (z dne 20.2.2009). Posegi na površine varovalnih gozdov in gozdov s posebnimi nameni so prepovedani, kar OPN upošteva. V gozdovih z evidentiranimi ekološkimi ali socialnimi funkcijami na prvi stopnji poudarjenosti posegi v gozdove (krčitve) praviloma niso dovoljeni. Obravnave širitve in nezazidane enote večinoma le delno segajo v ta območja in gre za prilagoditev meji ureditvene enote. Večje enote območij zelenih površin, ki segajo v omenjene gozdove, se urejajo v skladu s smernicami in predhodno pridobljenim dovoljenjem za krčitve Zavoda za gozdove Slovenije. Gozdove s poudarjeno socialno funkcijo na prvi stopnji je potrebno ohranjati, posamezne objekte pa se vanje umešča zgolj ob soglasju Zavoda za gozdove Slovenije. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 126/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM V gozdovih na območju kmetijske in primestne krajine (niţ inski gozdovi) krčitve gozdov praviloma niso dopustne. V obravnavanih enotah krčitve gozdov niso predvidene, predvsem gre za uporabo gozdnih površin v turistične in rekreacijske namene ter za zaščitno funkcijo (zeleni pas). Smernice, ki so bile podane s strani zavoda, so na površinah zelenih območjih upoštevane. Krčitve gozdov na območjih zelenih površin v OPN niso predvidene. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredni in daljinski vpliv območij zelenih površin na gozd ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 10.5.7 OBMOČJA PROMETNE INFRASTRUKTURE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Za potrebe prometne infrastrukture se nameni 1,89 ha gozda, kar predstavlja samo 0,05% območij vseh gozdov v občini. Širitve za prometne površine v varovalni gozd ne posegajo. Širitve za prometne površine posegajo na površine gozdov s socialnimi in ekološkimi funkcijami na prvi stopnji v enoti RA-10 PC. Širitev posega v robne dele gozdov s socialnimi in ekološkimi funkcijami na prvi stopnji. Širitve in nezazidane prometne površine segajo na območja primestnih gozdov v enotah RA-10 PC in RA-36 PO. Enote segajo v robni pas primestnega gozda. Upoštevanje smernic Posegi na površine varovalnih gozdov in gozdov s posebnimi nameni so prepovedani, kar OPN upošteva. V gozdovih z evidentiranimi ekološkimi ali socialnimi funkcijami na prvi stopnji poudarjenosti posegi v gozdove (krčitve) praviloma niso dovoljeni. Obravnave širitve in nezazidane enote le delno segajo v ta območja in ne posegajo v sklenjena območja gozdov. Enota RA-10 PC, ki sega v gozdove s poudarjeno ekološko in socialno funkcijo, se ureja v skladu s smernicami in predhodno pridobljenim soglasjem Zavoda za gozdove Slovenije. Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden vpliv prometnih površin na območja gozda ocenjujemo z oceno C- vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Daljinski vpliv razvoja prometnih površin na območja gozda ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Omilitveni ukrepi S podrobnimi prostorskimi izvedbenimi pogoji je potrebno v enotah, ki segajo v gozd (RA-10 PC), zagotoviti pridobitev potrebnega soglasje Zavoda za gozdove Slovenije. Krčitev gozda se lahko izvede po izdaji gradbenega dovoljenja ob predhodni označitvi in evidentiranju gozdnega drevja. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 127/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 10.5.8 OBMOČJA OKOLJSKE INFRASTRUKTURE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Spremembe stavbnih zemljišč za potrebe okoljske infrastrukture ne posegajo na gozdna zemljišča in na območja varstva gozdov, zato ne bodo povzročale vpliva na sklenjenost gozda in motenost funkcij gozdov. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredni vpliv območij okoljske infrastrukture na gozd ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Poseg na območja gozdov je majhen in ne vpliva na sklenjenost gozdov in na ohranjanje njihovih funkcij. Daljinskih vplivov razvoja območij okoljske infrastrukture na gozd ne pričakujemo in jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 10.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA GOZD 10.6.1 Sklepna ocena vplivov na gozd Vpliv OPN na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih vplivov. 10.6.2 Povzetek ocen vplivov na gozd po posameznih dejavnostih in ocena kumulativnih vplivov Tabela71: Ocena vplivov izvedbe plana na gozd dejavnost območja stanovanj območja razpršene poselitve območja centralnih dejavnosti območja proizvodnih dejavnosti posebna območja območja zelenih površin območja prometne infrastrukture območja okoljske infrastrukture območja kmetijskih zemljišč SKUPNA OCENA neposredni trajni vpliv B B B B C A C A A C daljinski vpliv A A A A A A A A A A Vse dejavnosti, katerih širitve posegajo na gozdna zemljišča, lahko skupaj povzročajo tudi kumulativne vplive na gozd. Spremembe gozdnih zemljišč v stavbna za potrebe razvoja vseh dejavnosti predstavljajo nekaj več kot 27 ha, kar predstavlja 0,66% vseh gozdnih zemljišč v občini, kar pa ni taka sprememba, da bi lahko bistveno vplivala na sklenjenost gozdov oziroma ohranjanje njihovih funkcij. Kumulativne vplive z OPN načrtovanih dejavnosti na gozd ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 128/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 10.6.3 Omilitveni ukrepi za zagotavljanje varstva gozdov POSEBNA OBMOČJA KO-22 BT, PG-04 BT, PG-06 BT, RA-21 BC, UR-02 BT 1. Gozdove je potrebno ohranjati v največji moţ ni meri, krčitve praviloma niso dovoljene. OBMOČJA PROMETNE INFRASTRUKTURE RA-10 PC 2. Za posege v gozd je potrebno pridobiti soglasje Zavoda za gozdove Slovenije. Krčitev gozda se lahko izvede po izdaji gradbenega dovoljenja ob predhodni označitvi in evidentiranju gozdnega drevja. 10.6.4 Priporočila STRATEŠKI DEL ODLOKA Odlok o OPN naj se dopolni v skladu s smernicami: 1. Na območjih naselij in v njihovi neposredni bliţ ini je treba obseg gozdnih površin v največji moţ ni meri ohraniti ter jih vpeti v zeleni sistem naselij s primernimi oblikami rekreacijske rabe. Umeščanje infrastrukturnih, energetskih ter drugih objektov in naprav v prostor je treba prilagoditi značilnim naravnim prvinam. Nove stanovanjske, industrijske in turistične objekte je treba načrtovati v ustreznem odmiku od gozdnega roba. Posegi v prostor ne smejo poslabšati pogojev za gospodarjenje z gozdovi. Posegi na površine varovalnih gozdov in gozdov s posebnimi nameni so prepovedani. Posegi v gozdove (krčitve) na območju kmetijske in primestne krajne (niţ inski gozdovi) praviloma niso dopustni. SPLOŠNI PROSTORSKI IZVEDBENI POGOJI V Odlok o OPN naj se v 101. člen doda odstavek, ki se glasi: »Za graditev objektov in posege v gozd oz. gozdni prostor je potrebno pridobiti soglasje Zavoda za gozdove Slovenije.« 2. 10.7 SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje gozda poleg zagotavljati spremljanje naslednjih kazalcev ter njihovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): površina in deleţ gozdov v občini površina in deleţ sklenjenih gozdov površina in deleţ gozdnih rezervatov površina in deleţ varovalnih gozdov površina in deleţ gozdov s podarjenimi ekološkimi, socialnimi in proizvodnimi funkcijami gozdov na 1. stopnji površina in deleţ poškodovanih gozdov površina gozdov v gorskem svetu (nad 600 m nadmorske višine) deleţ gozdov, ki predstavljajo obvodno vegetacijo deleţ gozdov na vodovarstvenih območjih. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 129/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Iz poročila o spremljanju stanja mora biti razvidna tudi uspešnost izvajanja posameznega omilitvenega ukrepa. Omilitveni ukrepi za področje gozda so vezani na izdajo gradbenih dovoljenj. Nadzor nad njihovim upoštevanjem se izvaja v skladu z zakonodajo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 130/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 11. VODE 11.1 OPIS STANJA 11.1.1.1 Hidromorfološko stanje voda Občina je bogata z vodnimi viri, rečna mreţ a je precej gosta. K vodnatosti območja posebno prispevajo juţ ni predeli Uršlje gore. Nekoliko manjši deleţ površinskih voda je prisoten v severnem delu občine. Glavno vodno telo predstavlja reka Meţ a, ki prečka občino od zahoda proti vzhodu in se v Dravogradu izliva v Dravo. Pritoki Meţ e so Zelenbreški potok, Suha in Kotulja s Črnim potokom. Meţ a je najbolj vodnata novembra, zaradi sneţ nega zadrţ ka pa je najniţ ji vodostaj januarja in februarja. V občini je do Votle peči njen tok reguliran, od tam naprej pa je struga zaščitena z utrjevalnimi zidovi zaradi varstva pred erozijo. Med mineralnimi vodami je pomemben Rimski vrelec v Kotljah. Glede na kategorizacijo urejenosti vodotokov so povirni deli vodotokov naravno oz. delno naravno ohranjeni. Potoki se proti izlivu v Meţ o deloma tehnično urejeni (3. razred), prav tako tudi Meţ a gorvodno od Raven. Meţ a ima dolvodno od Raven sonaravno urejen vodotok (2. razred). Raba prostora na priobalnih zemljiščih V območju priobalnih zemljišč reke Meţ e, ki je opredeljena kot vodotok I. reda, se na odseku med mejo z občino Dravograd in naseljem Ravne pojavljajo cesta, kmetijska in gozdna zemljišča, na območju naselja Ravne pa se v območju priobalnih zemljišč Meţ e med pozidanimi območji pojavljajo ceste, parkirišča, industrijski objekti ter objekti druţ bene infrastrukture. Skupaj se v priobalnem pasu reke Meţ e pojavlja 7,8 ha pozidanih zemljišč, kar predstavlja kar 35% vseh priobalnih zemljišč. V območju priobalnih zemljišč vseh ostalih vodotokov v občini, ki sodijo med vodotoke II. reda se pojavlja 4,6 ha pozidanih zemljišč (17% vseh priobalnih zemljišč). Na območju Raven v priobalna zemljišča posegajo objekti druţ bene infrastrukture ter stanovanjski objekti, na območju naselij Tolsti vrh, Brdinje in Kotlje pa večinoma stanovanjski objekti. Precejšen del pozidanih zemljišč znotraj priobalnih zemljišč odpade tudi na prometnice. 11.1.1.2 Oskrba s pitno vodo Občina ima glede na geografske moţ nosti dokaj dobro vodovodno oskrbo. Skupna dolţ ina vodovodnega omreţ ja in delov lokalnih vodovodov je 151 km. V občini so trije javni sistemi za oskrbo s pitno vodo, s katerimi upravlja JKP Log. Vodooskrbni sistem Kotlje pokriva območja Kotelj, Brdinj, Javornika in del centra Raven na Koroškem, vodooskrbni sistem Šumc pa naselja Dobja vas, Janeče, in Čečovje in del centra Raven, kjer se voda iz obeh sistemov izmenjuje. Iz javnega vodooskrbnega vira Šumc se napaja tudi območje nekdanje Ţelezarne Ravne, ki ima poleg tega zagotovljeno še tehnološko vodo iz vodnjakov in iz zaprtega rudnika v Meţ ici. Zaradi hribovitega območja in razpršene gradnje na območju občine vsa gospodinjstva niso in tudi ne bodo oskrbovana z vodo iz javnega vodovodnega omreţ ja. Ta gospodinjstva imajo svoja zajetja ali omreţ ja, ki ponekod ne ustrezajo zahtevanim merilom. Deleţ prebivalcev priključenih na sistem javne oskrbe s pitno vodo Deleţ prebivalcev, ki se oskrbuje iz javnih sistemov za oskrbo s pitno vodo je po oceni upravljavca in občine 91 %. Za oskrbo občine Ravne na Koroškem sta najpomembnejša sistema Šumc (oskrbuje 5.500 prebivalcev) in sistem Ravne – Kotlje (oskrbuje 11.100 uporabnikov), ki sta v lasti Javnega podjetja Log. Okrog 35 prebivalcev Strojne pa se oskrbuje z vodo iz sistema Strojna. V občini prevladuje mikrobiološka neustreznost pitne vode na sistemih zaradi kmetijske dejavnosti v zaledju virov, večinoma gre za fekalno onesnaţ enost. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 131/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Pitna voda iz javnih sistemov za oskrbo s pitno vodo na območju občine Ravne na Koroškem je bila v letu 2008 občasno neskladna z zahtevami pravilnika o pitni vodi (Ur. l. RS, št. 19/04,35/04,16/06 in 92/06). Neskladnost je bila najpogosteje ugotovljena na sistemu Kotlje - Ravne. Poleg internega nadzora se je v letu 2008 izvajalo dodatno preskušanje vzorcev vode v okviru drţ avnega monitoringa kakovosti pitne vode. V letu 2008 je bila na območju Brdinj krajša omejitev uporabnosti vode. Izredno vzorčenje vode je pokazalo povišano vsebnost topil v vodi. Po izvedenih ukrepih za odpravo neskladij je kontrolni vzorec pokazal ustrezno kakovost vode. Oskrba s pitno vodo iz sistemov Kotlje, Šumc in Strojna je sicer v letu 2008 potekala brez večjih motenj. Varstvo virov pitne vode Na območju občine Ravne na Koroškem ni obseţ nejših vodovarstvenih pasov. Območja varovanja vodnih virov obsegajo skupno 346,85 ha (5,5 % občine). Največje območje se nahaja na jugu pod Uršljo goro. Predstavlja vodovarstveno območje zajetij Stari milin, Kozarica, Kozarica 1, Kozarica 2, Kozarica 3, Rudnik ter Rudnik1. Na območju Brinjeve gore je vodovarstveno območje zajetja Straţ išče. Območja varstva vodnih virov so določena z občinskim odlokom: Odlok o zaščiti zajetih vodnih virov Kozarnica, Podpečnik, Mlin-Rudnik Kotlje in Straţ išče nad Prevaljami v Občini Ravne- Prevalje (Ur. l. RS, št. 71/97) in Odlok o zaščiti zajetih vodnih virov v Občini Prevalje (Ur. l. RS, št. 66/00). Z odlokom so določeni varstveni pasovi. Najoţ ji varstveni pas (cona 1) je območje z najstroţ jim reţ imom varovanja. Obsega neposredno okolico objekta za oskrbo s pitno vodo, kjer je moţ na naključna ali namerna poškodba vodovodnega objekta ali okuţ ba pitne vode. Po pojavu onesnaţ enja ni časa za preprečitev vstopa nevarnih snovi v vodovodni sistem. V najoţ jem vartsvenem pasu je gibanje dovoljeno samo zaposlenim, dovoljeni so samo posegi, namenjeni vodovodu. Upravljavec vodovoda mora biti lastnik zemljišča. Oţ ji varstveni pas (cona 2) je območje s strogim reţ imom varovanja in obsega prostor, kjer obstaja moţ nost hitrega onesnaţ enja vodnega vira. To pomeni, da po pojavu onesnaţ enja skorajda ni časa za preprečitev vstopa vodi nevarne snovi v omreţ je. Širši varstveni pas (cona 3) je območje z blagim reţ imom varovanja in zajema celotno napajalno območje vodonosnika, iz katerega se podzemna voda pretaka v smeri zajetja, in območja, od koder se lahko onesnaţ ene površinske vode iztekajo na napajalno območje vodonosnika ali pa se podzemna voda sosednjega vodonosnika drenira na napajalno območja obravnavanega vodonosnika. Raba prostora na območjih varstva vodnih virov Rabo prostora v območjih varstva vodnih virov predstavljajo gozdovi in kmetijska zemljišča. Znotraj obeh območij varstva vodnih virov se pojavlja po eno območje razpršene poselitve. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 132/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Slika 11: Vodovarstvena območja 11.1.1.3 Odvajanje in čiščenje odpadnih voda Vsa večja naselja v občini imajo izgrajen kanalizacijski sistem. Obstoječi javni kanalizacijski sistem je, razen izjem, mešani sistem (padavinska voda skupaj s fekalnimi odplakami). Številni hišni priključki na javno kanalizacijo delujejo kot ločeni fekalni sistemi. Posamezna novejša kanalizacija (primer Kotlje - Ravne) je grajena kot fekalna kanalizacija, vendar trenutno deluje kot mešana. Sistem se povezuje od hišnih priključkov (neposredno ali preko preliva greznice) na sekundarno in primarno kanalizacijsko omreţ je. Z njegovo pomočjo se zagotavljata odvajanje in čiščenje komunalne odpadne vode iz stavb ter padavinske vode s streh in z utrjenih, asfaltiranih, tlakovanih ali z drugimi materiali prekritih javnih površin. Kanalizacija starejše izvedbe je prisotna le še v posameznih delih starejših naselij, vendar se stanje na tem področju izboljšuje in nadomešča z novejšo. Problem predstavlja čiščenje odpadne vode, saj v občini ni zagotovljene centralne čistilne naprave. Občina ima trenutno na svojem območju dve mali čistilni napravi (Dobja vas, ZGO). Poleg tega imajo manjše čistilne naprave tudi posamezne pravne osebe. V skladu z operativnim programom odvajanja in čiščenja padavinskih in komunalnih odpadnih vod v Občini Ravne na Koroškem je potrebno nadaljevati z obnovo in izgradnjo sekundarnega kanalizacijskega omreţ ja po posameznih naseljih, izgradnjo kolektorjev, pretočnih bazenov meteornih vod, črpališč, izgradnjo glavnega kolektorja Objekti razpršene gradnje oziroma razpršene poselitve na območju občine so priključeni na greznice, katerih iztoki so pogosto speljani v potoke ali ponikalnice, v javno kanalizacijo pa le, kjer je to moţ no. Na območjih, kjer ni javne kanalizacije, je vgrajenih nekaj malih bioloških čistilnih naprav za stanovanjske objekte. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 133/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Odpadne vode posameznih naselij in zaselkov, zbrane v javni kanalizaciji, odtekajo neposredno v Zelenbreški potok, Suho, Hotuljko in reko Meţ o. Potoki so hkrati pritoki v reko Meţ o. Kanalizacijski sistem območja bivše Ţelezarne Ravne je avtonomen in ima ločeno fekalno kanalizacijo od meteorne. Fekalna kanalizacija je priključena na malo čistilno napravo. Deleţ prebivalcev priključenih na ustrezen sistem zbiranja, odvajanja in čiščenja odpadnih voda Na kanalizacijsko omreţ je je priključenih 78 % prebivalstva. 11.1.1.4 Poplavna območja Območje občine sodi v porečje reke Meţ e. Na področju poplavne varnosti povzroča največjo ogroţ enost reka Meţ a. Po uradnih podatkih ARSO je v občini Ravne na Koroškem le eno manjše poplavno območje (1,03 ha). Gre za območje redkih poplav na območju Dobrij, kjer reka Meţ a naredi večji okljuk. Obstaja tudi velika ogroţ enost zaradi hudourniških potokov: Zelenbreški potok, Suha in Hotuljka. Tabela72: Poplavna območja v občini Ravne na Koroškem POPLAVE območja z redkimi poplavami Slika 12: POVRŠINA (ha) 1,03 DELEŽ OBČINE (%) 0,02 Poplavna območja Raba prostora na poplavnih območjih Na območju poplav kot dejanska raba prevladujejo trajni travniki (75 % vseh poplavnih območij), njive pa obsegajo 16 % poplavnih območij. Ostale rabe se na poplavnih območjih redko pojavljajo. Tabela73: Raba tal na poplavnih območjih LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 134/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM RABA KMETIJSKEGA ZEMLJIŠČA njive trajni travniki drevesa in grmičevje pozidano in sorodno zemljišče voda POVRŠINA (ha) 1681,72 7818,94 694,77 112,32 15,06 DELEŢ POPLAVNEGA OBMOČJA % 16,33 75,91 6,75 1,09 0,15 11.1.1.5 Erozijska območja Ozemlje občine Ravne na Koroškem je skoraj v celoti (94 %) pod vplivom erozijskega delovanja, izjema je zgolj niţ inski pas ob reki Meţ i. Na teh območjih veljajo običajni erozijski ukrepi. V juţ nem delu občine se nahajata tudi dve erozijski ţ arišči: na trasi daljnovoda Avstrija – Podlog in v Kotljah nad Kotuljo. Tabela74: Ukrepi varovanja na območjih erozije OMEJITVENI UKREPI območja z običajnimi zaščitnimi ukrepi Slika 13: POVRŠINA (ha) 5956,76 DELEŢ OBČINE (%) 93,95 Erozijska območja Raba prostora na erozijskih območjih Na erozijskih območjih se v največji meri pojavljajo gozd (66,7%) in trajni travniki (22,7%). Znaten odstotek predstavljajo tudi pozidana ter sorodna zemljišča (4,9%), njive 2,8 ter ekstenzivni oziroma travniški sadovnjaki (1,7%). raba njiva rastlinjak ekstenzivni oziroma travniški sadovnjak trajni travnik kmetijsko zemljišče v zaraščanju LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. Velikost v m2 % 1672898,66 76,22 1033722,85 13524271,44 220040,28 2,81 0,00 1,74 22,70 0,37 135/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM raba drevesa in grmičevje neobdelano kmetijsko zemljišče kmetijsko zemljišče poraslo z gozdnim drevjem gozd pozidano in sorodno zemljišče suho odprto zemljišče s posebnim rastlinskim pokrovom voda 11.2 Velikost v m2 % 347240,80 45260,19 18458,84 39718758,70 2925968,56 12785,91 48131,67 59567614,12 0,58 0,08 0,03 66,68 4,91 0,02 0,08 100,00 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Smernice za področje voda je pripravilo Ministrstvo za okolje in prostor, Agencija RS za okolje (dne 25.3.2009). Smernice s področja voda so upoštevane. V Odloku o OPN se njihovo upoštevanje odraţ a v: 47. členu (vode), 53 členu (ocena ogroţ enosti za posamezne nesreče), 90. členu (gradnja in urejanje kanalizacijskega omreţ ja), 99. členu (varstvo voda), 100. členu (varstvo vodnih virov), 105. členu (poplavna območja) ter z ustrezno določitvijo namenske rabe ter. V 90. členu (gradnja in urejanje kanalizacijskega omreţ ja) je 8. odstavek v skladu s smernicami potrebno spremeniti tako, da glasi: Padavinske vode je treba, če ne obstaja moţ nost priključitve na javno kanalizacijo, prioritetno ponikati, pri tem morajo ponikovalnice biti locirane izven vpliva povoznih in manipulativnih površin znotraj gradbenih parcel. Če ponikanje ni moţ no, je treba padavinske vode speljati v bliţ nji vodotok, če tega ni, pa razpršeno po terenu, pri tem mora biti ureditev odvodnje načrtovana tako, da bodo padavinske vode speljane izven plazovitega in erozijsko ogroţ enega območja. 11.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE 11.3.1 Okoljski cilji plana in kazalci 11.3.2 KAKOVOST VODA OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA - Doseganje oziroma ohranjanje dobrega kemijskega, hidromorfološkega in ekološkega stanja voda Zagotavljanje ustrezne oskrbe s pitno vodo (zadostne količine, ustrezna kakovost) Umeščanje primernih rab na vodovarstvena območja (v skladu z veljavnimi odloki o varstvu vodnih virov) Zagotavljanje ustreznega zbiranja, odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda Nacionalni program varstva okolja (NPVO) Dobro stanje voda do 2015 Operativni program za varstvo voda pred onesnaţ enjem z nitrati iz kmetijske proizvodnje (2004-2008) Doseganje izboljšanja stanja kakovosti podzemnih voda (doseganje padajočih trendov vsebnosti nitratov v podzemnih vodah na vseh vodonosnikih in zniţ anje deleţ a merilnih mest, kjer je mejna vrednost preseţ ena pogosto (25 – 50 %) ali zelo pogosto (več kot 50 %) in doseganje mejnih vrednosti za nitrate v pitni vodi v skladu pravilnikom o pitni vodi. Program za zmanjševanje tveganja zaradi uporabe pesticidov LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 136/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Doseganje izboljšanja stanja podzemnih voda in doseganje mejnih vrednosti za pesticide v pitni vodi ter virih pitne vode, skladno s pravilnikom o pitni vodi. Varstvo voda na vodovarstvenih območjih Preprečevanje onesnaţ evanja ali druge vrste obremenjevanja, ki bi lahko vplivalo na zdravstveno ustreznost ali količinsko stanje vodnega telesa ali njegovega dela, ki se uporablja za odvzem ali je namenjeno za javno oskrbo s pitno vodo ali za proizvodnjo pijač. CILJI SPRO DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN 11.3.3 Operativni program odvajanja in čiščenja odpadnih voda (2004-2015) Zagotavljanje ustreznega zbiranja, odvajanja in čiščenja komunalnih odpadnih voda. Izboljševanje negativnih stanj v prostoru s prostorskimi in okoljskimi ukrepi. Vključenost posameznih sestavin varstva okolja v načrtovanje prostorskega razvoja dejavnosti. Zagotavljanje komunalne opremljenosti obstoječih in novih zemljišč za gradnjo (vodovod, kanalizacija, čistilne naprave, sistemi ogrevanja in klimatizacije). Racionalno ravnanje s komunalnimi in drugimi odpadki. Zagotavljanje kvalitete bivalnega okolja z ustrezno in racionalno infrastrukturno opremljenostjo, z razvito mreţ o gospodarskih in storitvenih dejavnosti ter dostopnostjo do druţ bene javne infrastrukture. Zagotavljanje ustrezne vodooskrbe prebivalcem na celotnem območju Slovenije. Varčna in večnamenska raba tal in virov. Smotrna raba prostora za urbanizacijo in nadzor nad širjenjem urbanih območij. Razmeščanje dejavnosti tako, da se zagotovi ravnovesje med moţ nostmi oskrbe in potrebami po vodi. Spodbujanje rabe obnovljivih virov, kjer je to prostorsko sprejemljivo. Kmetijstvo z uporabo mineralnih gnojil in pesticidov Industrija in promet z emisijami nevarnih snovi Odlagališča odpadkov Neurejeno odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih vod Rabo in druge posege v vode, vodna in priobalna zemljišča ter zemljišča na varstvenih in ogroţ enih območjih ter kmetijska, gozdna in stavbna zemljišča je treba programirati, načrtovati in izvajati tako, da se ne poslabšuje stanja voda, da se omogoča varstvo pred škodljivim delovanjem voda, ohranjanje naravnih procesov, naravnega ravnovesja vodnih in obvodnih ekosistemov, ter varstvo naravnih vrednot in območij, varovanih po predpisih o ohranjanju narave. Zagotavljanje ustreznega odvajanja in čiščenja odpadnih voda v skladu z Operativni program odvajanja in čiščenja odpadnih voda (2004-2015) Sanacija nelegalnih odlagališč odpadkov Ustrezna umestitev in izvajanje dejavnosti Izgradnja kanalizacijskih sistemov s čistilnimi napravami Deleţ prebivalcev priključenih na ustrezen sistem zbiranja, odvajanja in čiščenja odpadnih voda Deleţ prebivalcev priključenih na sistem javne oskrbe s pitni vodo Raba prostora na vodnih in priobalnih zemljiščih Raba prostora na območju varstva vodnih virov Raba prostora na poplavnih območjih Raba prostora na erozijskih območjih Metoda vrednotenja Varstvo vodnih virov, odvajanje in čiščenje odpadnih voda Pri varstvu vodnih virov se v prvi vrsti ugotavlja skladnost OPN z Odlokom o VVO ter opremljenost naselij s sistemom za odvajanje in čiščenje odpadnih voda oziroma deleţ em prebivalstva priključenega na kanalizacijsko omreţ je. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven opis ocene Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na varstvo vodnih virov. Raba prostora na območjih varstva vodnih virov je skladna z veljavnimi odloki o varstvu vodnih virov. Zagotovljeno je ustrezno odvajanje in čiščenje odpadnih voda. Deleţ prebivalcev priključenih na kanalizacijsko omreţ je se bo povečal. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na varstvo vodnih virov. Raba prostora na območjih varstva vodnih virov je skladna z veljavnimi odloki o varstvu vodnih virov. Predvideno je LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 137/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no zagotavljanje ustreznega odvajanja in čiščenja odpadnih voda. Deleţ prebivalcev priključenih na kanalizacijsko omreţ je se bo zmanjšal. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na varstvo vodnih virov, če bodo upoštevani omilitveni ukrepi. Raba prostora na območjih varstva vodnih virov bo zaradi omilitvenih ukrepov skladna z veljavnimi odloki o varstvu vodnih virov. Predvidene so dopolnitve sistema odvajanja in čiščenja odpadnih voda. Deleţ prebivalcev priključenih na kanalizacijsko omreţ je se ne bo zmanjšal. Izvedba OPN bo bistveno vplivala na varstvo vodnih virov. Raba prostora na območjih varstva vodnih virov ni popolnoma skladna z veljavnimi odloki o varstvu vodnih virov, zaradi česar je moţ no onesnaţ enje vodnega vira. Ustrezno odvajanje in čiščenje odpadnih voda ni zagotovljeno. Deleţ prebivalcev priključenih na kanalizacijsko omreţ je se bo zmanjšal za 10%. Izvedba OPN bo na varstvo vodnih virov vplivala uničujoče. Raba prostora na območjih varstva vodnih virov ni skladna z veljavnimi odloki o varstvu vodnih virov, zaradi česar je moţ no onesnaţ enje vodnega vira do kritične meje onesnaţ enosti. Ustrezno odvajanje in čiščenje odpadnih voda ni zagotovljeno. Deleţ prebivalcev priključenih na kanalizacijsko omreţ je se bo zmanjšal za več kot 10%. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. Oskrba s pitno vodo Pri vplivih OPN na oskrbo s pitno vodo se ugotavlja opremljenost naselij z javnim vodovodnim omreţ jem oziroma povečanje/zmanjšanje deleţ a prebivalcev priključenega na javno vodovodno omreţ je. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no opis ocene Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na oskrbo s pitno vodo. Povečane potrebe po pitni vodi ne bodo izraţ ene. Deleţ prebivalcev, ki se s pitno vodo oskrbuje iz javnega vodovodnega omreţ ja, se bo povečal. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na oskrbo s pitno vodo. Potrebe po pitni vodi se bodo nekoliko povečale. Deleţ prebivalcev, ki se s pitno vodo oskrbuje iz javnega vodovodnega omreţ ja, se ne bo zmanjšal. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na oskrbo s pitno vodo, če bodo upoštevani omilitveni ukrepi. Potrebe po pitni vodi se bodo nekoliko povečale. Deleţ prebivalcev, ki se s pitno vodo oskrbuje iz javnega vodovodnega omreţ ja, se zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov ne bo zmanjšal. Izvedba OPN bo bistveno vplivala na oskrbo s pitno vodo. Potrebe po pitni vodi se bodo bistveno povečale. Deleţ prebivalcev, ki se s pitno vodo oskrbuje iz javnega vodovodnega omreţ ja, se bo zmanjšal. Izvedba OPN bo bistveno vplivala na oskrbo s pitno vodo. Potrebe po pitni vodi se bodo povečale, do take mere, da iz javnega vodovodnega omreţ ja ne bo mogoče zagotavljati zadostnih količin pitne vode. Deleţ prebivalcev, ki se s pitno vodo oskrbuje iz javnega vodovodnega omreţ ja, se bo zmanjšal. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. Hidromorfološko stanje voda Pri vplivih OPN na hidromorfološko stanje voda se ugotavlja raba prostora v priobalnih zemljiščih. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov opis ocene Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na hidromorfološko stanje voda. Območja pozidanih zemljišč znotraj priobalnih zemljišč se bodo zmanjšala. Izvedba OPN ne bo vplivala bistveno na hidromorfološko stanje voda. Območja pozidanih zemljišč znotraj priobalnih zemljišč se ne bodo spremenila. Izvedba OPN ne bo vplivala bistveno na hidromorfološko stanje voda zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Območja pozidanih zemljišč znotraj priobalnih zemljišč se ob LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 138/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no upoštevanju omilitvenih ukrepov ne bodo spremenila. Izvedba OPN ne bo vplivala bistveno na hidromorfološko stanje voda. Območja pozidanih zemljišč znotraj priobalnih zemljišč se bodo povečala za 10%. Izvedba OPN ne bo vplivala bistveno na hidromorfološko stanje voda. Območja pozidanih zemljišč znotraj priobalnih zemljišč se bodo povečala za več kot 10%. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. Varstvo pred škodljivim delovanjem - poplavna območja, erozijska območja Pri vrednotenju vplivov OPN na poplavna območja se preverjajo vrsta in obseg posegov na poplavna območja. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no 11.4 11.4.1 opis ocene Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na varstvo pred škodljivim delovanjem voda. Hidrološke razmere na ogroţ enem območju se bodo izboljšale. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na varstvo pred škodljivim delovanjem voda. Posegi sicer posegajo v ogroţ ena območja, vendar se zaradi tega hidrološke razmere ne bodo bistveno spremenile. V primeru nastopa visokih voda ne bo povzročena materialna škoda, zdravje ljudi ne bo ogroţ eno. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na varstvo pred škodljivim delovanjem voda, če bodo izvedeni omilitveni ukrepi. Posegi sicer posegajo v ogroţ ena območja, vendar se zaradi tega hidrološke razmere ne bodo bistveno spremenile. V primeru nastopa visokih voda ne bo povzročena materialna škoda, zdravje ljudi ne bo ogroţ eno. Izvedba OPN bo bistveno vplivala na varstvo pred škodljivim delovanjem voda. Hidrološke razmere se bodo spremenile, povečana bo moţ nost nastanka škode zaradi visokih voda. Izvedba OPN bo na varstvo pred škodljivim delovanjem voda vplivala uničujoče. Z izvedbo OPN se bodo vzpostavila območja, ki bodo zaradi škodljivega delovanja voda nevarna za ljudi in premoţ enje. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. VARSTVO VODA V OPN Strateški del OPN Oskrba s pitno vodo (23. člen (vodno gospodarstvo) Občina bo zagotavljala stalno in kakovostno oskrbo s pitno vodo, tako da bo pri svojem razvoju ščitila vse vodne vire in izvajala gradnje novih ter prenove obstoječih delov vodovodnega sistema. Pri tem bo zagotovila oskrbo z vodo vseh gosteje poseljenih območij v občini, naselij in turistično-rekreacijskih ureditev v skladu z normativi iz področnih predpisov. Naselja, ki jih ne bo mogoče priključiti na sistem oskrbe s pitno vodo iz javnega vodovodnega omreţ ja, se bodo oskrbovala prek lastnih zajetij, vendar bomo bodoči prostorski razvoj na teh območjih omejevali in uskladili z drugimi dejavnostmi in rabami v prostoru. Zaţ eleno je, da se z namenom zmanjšanja porabe pitne vode kljub priključku na javno vodovodno omreţ je izkoristi moţ nost uporabe čiste padavinske vode za sanitarne potrebe. Odvajanje in čiščenje odpadnih voda (24. člen) Prioritetno se posegi za izboljšanje odvajanja in čiščenja odpadne vode izvedejo v večjih naseljih, med katere sodijo Ravne, Brdinje, Preški vrh, Kotlje in Zelen Breg nato pa še v ostalih naseljih po operativnem programu, ki bo zagotovil odvajanje v centralno čistilno napravo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 139/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Občina bo z novogradnjami in obnovami najprej uredila kanalizacijski sistem (delno ločen fekalni del od meteornega) na območju mesta Ravne in naselij Kotlje in Tolsti Vrh. Sistem se zaključi s centralno čistilno napravo. Na območjih, kjer kanalizacijsko omreţ je ne obstaja, se predvidi odvajanje in čiščenje odpadne vode v individualnih sistemih za čiščenje odpadne vode (male čistilne naprave). Vsi individualni sistemi morajo biti evidentirani in vključeni v sistem nadzora, zagotovljena morata biti okoljsko sprejemljivo čiščenje in odvoz ostankov blata. Usmeritve za razvoj v krajini (44. člen (Vode) Vode v občini se izkoriščajo za oskrbne, gospodarske in turistično rekreacijske namene, ob hkratni skrbi za varstvo njihove kakovosti ter njihovega krajinskega pomena. Prostorske ureditve oz. dejavnosti bomo usmerjali izven poplavnih, erozijskih in plazovitih območij oziroma jih prilagajali naravni dinamiki prostora. Območje občine sodi v porečje reke Meţ e. Na področju poplavne varnosti povzroča največjo ogroţ enost reka Meţ a, in sicer na območjih naselja Ravne na Koroškem (Dobja vas, območje bivše ţ elezarne, mestno jedro Raven) in v naselju Dobrije. Obstaja tudi velika ogroţ enost zaradi hudourniških potokov: Zelenbreški potok, Suha in Hotuljka. Zaradi preprečevanja erozije bregov in poplavne varnosti gradnja objektov ob hudournikih, ob stoţ cih hudournikov, pred izlivi v niţ inske potoke ali reke ni primerna. Pri urejanju in ohranjanju vodnega reţ ima bomo upoštevali naravno dinamiko in sonaravno urejanje odtočnega reţ ima, z ohranjanjem naravne retencijske sposobnosti prostora ter usmerjanjem rabe prostora, ki vpliva na spremembe odtočnega reţ ima izven teh območij. Na erozijsko ogroţ enih območjih je potrebno pred posegi v prostor zagotovili ustrezne protierozijske ukrepe. Vodotoki, ki sodijo v 1. in 1. – 2. razred po kategorizaciji pomembnejših vodotokov po naravovarstvenem pomenu, se izvzamejo iz vsakršne gospodarske rabe. Na poselitvenih območjih bomo zagotavljali okoljsko sprejemljivo odvajanje in čiščenje odpadnih vod. To je še posebno pomembno pri razvoju turističnih kmetij in turistične infrastrukture, ki se nahaja izven strnjenih območij poselitve. Prostorske ureditve oz. dejavnosti je treba usmerjati izven območij podtalnice in virov pitne vode oziroma njihovo izvajanje prilagoditi tako, da ne bodo predstavljale nevarnosti za njihovo onesnaţ evanje. 11.4.2 Izvedbeni del OPN Varstvo voda je v izvedbenem delu obravnavano v : 100. členu (varstvo voda): Pri gradnji objektov in urejanju površin je treba upoštevati določbe predpisov s področja varstva voda. Za gradnje in ureditve na območju vodnih zemljišč in na priobalnih zemljiščih je potrebno pridobiti soglasje pristojnega organa za vode. Pri načrtovanju gradenj je potrebno upoštevati tudi meje priobalnih zemljišč. Ne glede na namensko rabo je potrebno ohranjati vodotoke z obreţ nim rastjem na območju vodotoka in priobalnega zemljišča. Pri uporabi in skladiščenju nevarnih snovi in pri gradnji objektov morajo biti dela izvedena na način, ki onemogoča izliv v vodotoke ali direktno v podtalnico ali v kanalizacijo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 140/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Gradnja namakalnih naprav, raba površinskih voda ali podtalnice za namakanje ter druge kmetijske operacije, ki bi lahko imele vpliv na vodni reţ im, so dovoljeni pod pogoji pristojne sluţ be za upravljanje in varstvo voda. Pri odvajanju tehnoloških vod naj se upoštevajo predpisi s področja odvajanja in čiščenja odpadnih voda. 101. členu (varstvo vodnih virov): Za gradnjo in druge prostorske ureditve na vodovarstvenih območjih je treba upoštevati drţ avne in občinske predpise, ki se nanašajo na ta območja. Za posege v prostor na vodovarstvenem območju je treba pridobiti soglasje organa, pristojnega za vode. 105. členu (erozijska, plazljiva in plazovita območja): V ogroţ enih območjih, prikazanih v kartah Prikaz stanja prostora, se ne načrtuje nove poselitve, infrastrukture ter dejavnosti oziroma prostorskih ureditev, ki bi lahko s svojim delovanjem povzročile naravne nesreče ali povečale ogroţ enost prostora. Na erozijskih, plazljivih in plazovitih območjih so dovoljeni vsi posegi s katerimi se zaščiti teren oziroma poseg, ter sluţ ijo stabiliziranju terena. Pred izvedbo posega je treba natančneje raziskati geomehanske lastnosti terena ter določiti potrebne zaščitne ukrepe. Na erozijskih območjih je prepovedano poseganje v prostor na način, ki pospešuje erozijo in oblikovanje hudournikov, ogoljevanje površin, krčenje tistih gozdnih sestojev, ki preprečujejo plazenje zemljišč in sneţ ne odeje, uravnavajo odtočne razmere ali kako drugače varujejo niţ je leţ eča območja pred škodljivimi vplivi erozije, zasipavanje izvirov, nenadzorovano zbiranje ali odvajanje zbranih voda po erozivnih ali plazljivih zemljiščih, omejevanje pretoka hudourniških voda, pospeševanje erozijske moči voda in slabšanje ravnovesnih razmer, odlaganje in skladiščenje lesa in drugih materialov, zasipavanje z odkopnim ali odpadnim materialom, odvzemanje naplavin z dna breţ in, razen zaradi zagotavljanja pretočne sposobnosti, hudourniške struge, vlačenje lesa. Na plazovitem območju se v zemljišče ne sme posegati tako, da bi se zaradi tega sproščalo gibanje hribin in ogrozila stabilnost zemljišča. Prepovedano je zadrţ evanje voda, predvsem z gradnjo teras, in drugi posegi, ki bi lahko pospešili zamakanje zemljišč, poseganje, ki bi lahko povzročilo dodatno zamakanje zemljišča in dvig podzemne vode, izvajati zemeljska dela, ki dodatno obremenjujejo zemljišče ali razbremenjujejo podnoţ je zemljišča, krčenje. 107. členu (poplavna območja): Gradnja na poplavnih območjih je dovoljena v skladu z zakonom. Vse ureditve je treba načrtovati tako, da ne poslabšujejo poplavne varnosti. Za vse posege na poplavnih območjih je potrebno pridobiti soglasja pristojnih sluţ b. Poleg tega so v poglavju III.3 Podrobni prostorski izvedbeni pogoji v 100. členu podani podrobni prostorski izvedbeni pogoji za gradnjo in posege na območjih površinskih voda, v okviru katerih so določene dopustne spremljajoče dejavnosti, dopustni objekti in druge prostorske ureditve ter drugi pogoji, ki so: Pri predvidenih posegih na območja vodotokov je potrebno ohranjati vodotoke in obvodne vegetacijske pasove. Regulacije vodotokov niso dovoljene. Rekonstrukcija objektov na območju voda je mogoča, če se s tem ne povečuje poplavna ogroţ enost, ne poslabšuje stanje voda, je omogočeno delovanje javnih sluţ b, se s tem ne ovira obstoječe posebne rabe voda in ni v nasprotju s cilji upravljanja z vodami Pri predvidenih posegih na območja vodotokov je potrebno ohranjati vodotoke in obvodne vegetacijske pasove. Regulacije vodotokov niso dovoljene. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 141/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Na parcelah, ki so v naravi in po določilih tega načrta opredeljene kot vodna zemljišča, v neaţ uriranem zemljiškem katastru pa so vpisane kot stavbišče, gradnja nadomestnih objektov ni dovoljena. Pri urejanju in obratovanju objektov in naprav mlinov, ţ ag in ribogojnic ter malih hidroelektrarn odvzem vode ne sme ogroţ ati kakovosti voda ter ekološko sprejemljivega pretoka. Če je to potrebno zaradi ohranitve ţ ivljenjskih razmer v vodotoku, mora investitor zagotoviti ustrezen prehod za ribe. Za gradnjo na območjih vodnih zemljišč je potrebno izdelati predhodno prostorsko preveritev, hidrološko hidravlične analize, oceno vplivov na okolje in pridobiti soglasje pristojnih sluţ b ter upoštevati pravne reţ ime prostora. 11.5 VPLIVI NA VODE TER NJIHOVO VREDNOTENJE Širitev poselitve pomeni povečanje števila prebivalcev, povečano porabo vode, povečano količino odpadnih voda ter povečano količino odpadkov. Poselitev na kakovost voda vpliva predvsem v primeru neustrezno urejenega sistema odvajanja in čiščenja odpadnih voda ter v primeru neustrezno urejenih odlagališč odpadkov. Ti vplivi so neposredni in trajni. V primeru onesnaţ enja voda, bi lahko imela poselitev tudi daljinski vpliv, ki bi dolvodno lahko povzročil onesnaţ evanje tudi izven območja občine. 11.5.1 Varstvo vodnih virov, odvajanje in čiščenje odpadnih voda Deleţ prebivalcev priključenih na ustrezen način zbiranja, odvajanja in čiščenja odpadnih voda S strateškim delom OPN je določeno, da bodo prioritetno izvajali posegi za izboljšanje odvajanja in čiščenja odpadne vode v večjih naseljih, med katere sodijo Ravne, Brdinje, Preški vrh, Kotlje in Zelen Breg nato pa še v ostalih naseljih v skladu z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode. V skladu z operativnim programom bo občina zagotovila tudi centralno čistilno napravo, ki je načrtovana v naselju Dobrije. Na območjih, kjer kanalizacijsko omreţ je ne obstaja, se predvidi odvajanje in čiščenje odpadne vode v individualnih sistemih za čiščenje odpadne vode (male čistilne naprave). Vsi individualni sistemi morajo biti evidentirani in vključeni v sistem nadzora, zagotovljena morata biti okoljsko sprejemljivo čiščenje in odvoz ostankov blata. Prednostno se bodo na področju odvajanja in čiščenja odpadne vode urejala naselja Ravne, Brdnije, Preški vrh, Kotlje in Zelen Breg, nato pa še ostala naselja v skladu z Operativnim programom. V teh naseljih se bo odvijal tudi največji razvoj. S tem so podani pogoji, da se deleţ prebivalcev priključenih na kanalizacijsko omreţ je povečal. V skladu z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode bo v naseljih Ravne in Kotlje (aglomeracije 8167 Ravne na Koroškem, 8203 Tolsti Vrh, 8326 Kotlje) do konca leta 2017 na javno kanalizacijo priključene najmanj 95% obremenitve, v delih naselij Zelen breg ter Tolsti vrh (aglomeracija 8175 Zelen breg) bo do konca leta 2017 na javno kanalizacijo priključene najmanj 70% obremenitve, enako velja tudi za naselje Brdinje ter dele naselij Kotlje, Dobrije in Tolsti vrh (aglomeracije 8224 Preški vrh, 8225 Preški vrh, 8329 Tolsti vrh, 8184 Tolsti vrh). Med širitvami naselij na kanalizacijsko omreţ je ne bo mogoče priključiti naslednjih območij: območja stanovanj - KS-01 SP, KS-02 SS, PG-01 SS, PG-02 SK, PG-07 SS, PO-02 SS, PO-04 SS, ST-04 SP, ST-05 SP, TO-21 SP, TO-22 SP in UR-01 SK območja centralnih dejavnosti - PG-03 CD, ST-01 CU posebna območja - PG-04 BT. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 142/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Na območjih večjih širitev naselij, kjer kanalizacijsko omreţ je ne obstaja, se predvidi odvajanje in čiščenje odpadne vode v individualnih sistemih za čiščenje odpadne vode (male čistilne naprave). Vsi individualni sistemi morajo biti evidentirani in vključeni v sistem nadzora, zagotovljena morata biti okoljsko sprejemljivo čiščenje in odvoz ostankov blata. Raba prostora na območju varstva vodnih virov V Odloku o zaščiti zajetih vodnih virov Kozarnica in Mlin-Rudnik Kotlje, Podpečnik in Straţ išče nad Prevaljami v občini Ravne – Prevalje (Ur. l. št. 71/1997) so določeni varstveni pasovi za zavarovanje virov pitne vode. Območje TO-01 SS posega v III. vodovarstveni pas na območju zajetega izvira Straţ išče nad Prevaljami in predstavlja 0,5 % površine celotnega vodovarstvenega območja. V III. vodovarstvenem pasu na območju zajetega izvira Straţ išče nad Prevaljam se pojavlja tudi obstoječe območje razpršene poselitve A 152. V skladu z Odlokom o VVO so na takem območju prepovedani posegi v prostor in gradnja kakršnihkoli objektov, ki bi ogrozili vodni reţ im tega območja. Za vsak tak poseg potrebna predhodna hidrogeološka analiza. Kmetijstvo lahko na okolje vpliva predvsem s škropljenjem, gnojenjem ter agrarnimi operacijami. Glede na to, da kmetijstvo v intenzivni obliki ni zastopano, saj v občini ni pogojev za tako obliko kmetijstva lahko ugotovimo, da izvajanje kmetijske dejavnosti, kot je opredeljeno v OPN, ne bo imelo vplivov na okolje. Previdnost je potrebna predvsem pri vzdrţ evanju njivskih in travniških površin na območjih varstva vodnih virov. V skladu z Odlokom o zaščiti zajetih vodnih virov Kozarnica, Podpečnik, Mlin-Rudnik Kotlje in Stražišče nad Prevaljami v Občini Ravne na Koroškem (Url. RS, št. 17/1997) je namreč na območju oţ jega varstvenega pasu prepovedano polivanje travnikov in njiv z gnojevko. Na varstvo vodnih virov lahko vpliva tudi izvajanje gozdarske dejavnosti. Previdnost je potrebna predvsem pri vzdrţ evanju gozda na območjih varstva vodnih virov. V skladu z Odlokom o zaščiti zajetih vodnih virov Kozarnica, Podpečnik, Mlin-Rudnik Kotlje in Stražišče nad Prevaljami v Občini Ravne na Koroškem (Url. RS, št. 17/1997) je namreč na območju oţ jega varstvenega pasu, pri dejavnostih v gozdarstvu, potrebno strogo upoštevati varnostne ukrepe – ne sme priti do razlitja nafte, motornega olja, bencina. Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden vpliv OPN na varstvo vodnih virov ter odvajanje in čiščenje odpadnih voda ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na varstvo vodnih virov, če bodo upoštevani omilitveni ukrepi. Raba prostora na območjih varstva vodnih virov bo zaradi omilitvenih ukrepov skladna z veljavnimi odloki o varstvu vodnih virov. Predvidene so dopolnitve sistema odvajanja in čiščenja odpadnih voda. Deleţ prebivalcev priključenih na kanalizacijsko omreţ je se ne bo zmanjšal. Razvoj poselitve lahko povzroča na vode tudi daljinski vpliv, saj zaradi goste mreţ e potokov obstaja nevarnost onesnaţ enja po vodnem toku navzdol. Daljinski vpliv na vode ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Zaradi ustreznega odvajanja in čiščenja voda v naseljih, vpliv na vode v tem segmentu ne bo bistven. Omilitveni ukrepi Na območjih večjih širitev naselij, kjer kanalizacijsko omreţ je ne obstaja, je potrebno urediti odvajanje in čiščenje odpadne vode v individualnih sistemih za čiščenje odpadne vode (male čistilne naprave). Vsi individualni sistemi morajo biti evidentirani in vključeni v sistem nadzora, zagotovljena morata biti okoljsko sprejemljivo čiščenje in odvoz ostankov blata. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 143/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM V enoti TO-01 SS naj se z gradnjo objektov ne posega na območje varstva vodnih virov. 11.5.2 Oskrba s pitno vodo Deleţ prebivalcev priključenih na sistem javne oskrbe z vodo Na območju Občine Ravne na Koroškem je javni sistemi za oskrbo s pitno vodo, ki ima dva ločena dela: Šumc- Rudnik-Kozarnica in Strojna. Vodooskrbni vir Šumc pokriva območja naselij Dobja vas, Janeče, Čečovje in dela centra Raven, vodooskrbna vira Rudnik, Kozarnica pa območja Kotelj, Brdinj, Šance, Javornika in dela centra Raven na Koroškem. Zaradi značilne razpršene poselitve in razgibanega terena nekaterih predvidenih stanovanjskih območij ne bo moţ no priključiti na obstoječe vodovodno omreţ je. Vse večje širitve pa imajo moţ nost oskrbe iz javnega vodovodnega omreţ ja, kar podaja pogoje, da se bo deleţ prebivalcev priključenih na vodovodno omreţ je povečal. Brez moţ nosti priklopa na javno vodovodno omreţ je so naslednja območja večjih širitev: Območja stanovanj - DO-02 SK, KS-01 SP, KS-02 SS, PO-02 SS, ST-04 SP, ST-05 SP, TO-17 SK, TO-18 SS, TO-21 SP, TO-22 SP, UR-01 SK, ZE-01 SS, ZE-02 SS in ZE-03 SS Območja centralnih dejavnosti - PG-03 CD in ST-01 CU Posebna območja - PG-04 BT Na omenjenih območjih je potrebno zagotoviti lastno oskrbo s pitno vodo. Ocena sprejemljivosti posegov Vpliv OPN na oskrbo s pitno vodo ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Izvedba OPN bo bistveno vplivala na oskrbo s pitno vodo. Potrebe po pitni vodi se bodo povečale, zato so potrebni omilitveni ukrepi. Deleţ prebivalcev, ki se s pitno vodo oskrbuje iz javnega vodovodnega omreţ ja, se bo povečal. Omilitveni ukrepi V skladu s Pravilnikom o oskrbi s pitno vodo je treba zagotoviti ustrezno oskrbo s pitno vodo. 11.5.3 Hidromorfološko stanje voda Raba prostora na vodnih in priobalnih zemljiščih V vodna in priobalna zemljišča vodotokov posegajo obstoječa pozidana območja, širitve in nezazidana stavbna zemljišča. Nezazidana stavbna zemljišča ter širitve stavbnih zemljišč posegajo na vodna in priobalna zemljišča v naslednjih enotah urejanja prostora: ST-04 SP Območja stanovanj - BR-05 SS, BR-07 SS, PG-02 SK, PG-07 SS, PO-02 SS, RA-56 SS, RA-61 SS, ST-05 SP, TO-01 SS, TO-02 SS, TO-10 SS, TO-15 SS in ZE-03 SS Območja razpršene poselitve - A 102, A 027, A (SP) 236, A 084 in A 160 Območja centralnih dejavnosti - RA-30 CU Območja proizvodnih dejavnosti – RA-01 IP, RA-02 IP, RA-06 IP, RA-08-IP in TO-14 IG Posebna območja - PG-04 BT (območje ob Ivarčkem jezeru), ki v enoto posebnega območja vključuje tudi jezero v celoti. Obala jezera je dejansko ţ e urejena in se uporablja, zaradi česar spremembe hidromorfoloških značilnosti jezera niso predvidene Območja zelenih površin - RA-31 ZP in BR-01 ZS LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 144/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Območja prometne infrastrukture – RA-10 PC Območja okoljske infrastrukture - DO-01 O in TO-16 O Z OPN je treba zagotoviti, da se načrtovane gradnje ter druge prostorske ureditve usmerjajo izven teh območij. Izjeme so enote PG-04 BT, BR-01 ZS ter RA-10 PC. Enota PG-04 BT (območje ob Ivarčkem jezeru) vključuje tudi jezero v celoti. Obala jezera je dejansko ţ e urejena, zaradi česar sprememb hidromorfoloških značilnosti jezera ni pričakovati. V enoti BR-01 ZS je predvidena razširitev ţ e obstoječe športno rekreativne ribiške dejavnosti na območju ribnika. Ribiška dejavnost ţ e posega v vodno in obvodno območje, njena razširitev pa ne bo bistveno vplivala na hidromorfološko stanje vode. Nove prometne površine v enoti RA-10 PC bodo posegale v priobalno zemljišče reke Meţ e na mestu prečenja reke. Potrebna bo izgradnja mostu. Poseg ne bo bistveno vplival na hidromorfološko stanje Meţ e. Ocena sprejemljivosti posegov Vpliv OPN na hidromorfološko stanje voda ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Izvedba OPN ne bo vplivala bistveno na hidromorfološko stanje voda zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Območja pozidanih zemljišč znotraj priobalnih zemljišč se ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ne bodo spremenila. Razvoj poselitve lahko povzroča na vode tudi daljinski vpliv, saj zaradi goste mreţ e potokov obstaja nevarnost onesnaţ enja po vodnem toku navzdol. Daljinski vpliv na vode ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Omilitveni ukrepi V enotah urejanja prostora, ki posegajo tudi na vodna in priobalna zemljišča, je potrebno načrtovane gradnje ter druge prostorske ureditve usmerjati izven teh območij. 11.5.4 Varstvo pred škodljivim delovanjem voda Raba prostora na poplavnih območjih Nobeno izmed območij širitev oziroma nezazidanih stavbnih zemljišč ne posega na poplavna območja. Raba prostora na erozijskih območjih Ozemlje občine Ravne na Koroškem je skoraj v celoti pod vplivom erozijskega delovanja 5956,76 ha (93,89 %) z izjemo doline ob reki Meţ i. Za občino veljajo običajni zaščitni ukrepi varstva pred erozijo. Na območju sta dve erozijski ţ arišči. Zaradi tega dejstva se večina širitev ter nezazidanih stavbnih zemljišč nahaja na erozijskih območjih. Na območjih, kjer so potrebni običajni zaščitni ukrepi varstva pred erozijo se nahaja 52,32 ha širitev območij stanovanj (od skupno 57,17 ha oziroma 91,52 %) ter 33,25 ha nezazidanih stavbnih zemljišč (od skupno 36,08 ha oziroma 92,16 %). Tabela75: Območja stanovanj, ki posegajo na erozijska območja EUP BR-02 SS BR-03 SK BR-04 SS BR-05 SS BR-07 SS površina m² 4203,06 6527,71 4723,83 21398,99 9859,96 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. EUP RA-10 SS RA-12 SS RA-13 SS RA-17 SS RA-22 SS površina m² 2677,53 10728,37 15362,89 52452,81 85526,76 145/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM BR-08 SS BR-09 SS BR-10 SK BR-11 SS BR-13 SS DO-02 IG DO-02 SK DO-02 SK KO-01 SS KO-08 SS KO-09 SS KO-12 SS KO-13 SS KO-14 SS KO-16 SS KO-19 SS KO-27 SS KS-01 SP KS-02 SS PG-01 SS PG-02 SK PG-07 SS PO-02 SS PO-02 SS PO-04 SS 3679,23 10078,26 2291,33 34763,20 1058,48 580,13 1077,65 4959,45 2671,86 41422,32 1871,26 3380,64 20392,97 9715,00 24235,25 9686,00 11216,96 5369,77 6837,37 2155,46 2250,31 11148,37 12651,16 7203,64 6916,11 RA-43 SS RA-43 SS RA-44 SS RA-56 SS RA-60 SS RA-61 SS RA-62 SS ST-04 SP ST-05 SP TO-01 SS TO-02 SS TO-02 SS TO-03 SS TO-04 SS TO-07 SS TO-08 SS TO-09 SS TO-10 SS TO-13 SS TO-21 SP TO-22 SP UR-01 SK ZE-01 SS ZE-02 SS ZE-03 SS 11864,15 23544,84 5670,62 14960,99 54770,89 4618,29 16773,15 13387,71 11001,25 9178,23 16924,38 2435,58 23126,72 11864,15 8866,60 17408,66 10547,49 7770,78 5519,88 12058,64 42717,72 5956,45 6840,45 7305,33 11722,78 Na erozijskih območjih se pojavlja tudi velika večina obstoječih stanovanjskih površin. Na erozijskih območjih se pojavljajo vsa območja razpršene poselitve, prav tako vse širitve območij centralnih dejavnosti ter posebnih območij, širitev območja proizvodnih dejavnosti TO-14 IG, deloma pa tudi območji prometne infrastrukture RA-10 PC in RA-36 PO. Posege na erozijska območja ureja 53. člen Odloka o OPN (ocena ogroţ enosti za posamezne nesreče) in 47. člen odloka o OPN (vode). Ob upoštevanju določil odloka o OPN vpliv OPN na erozijska območja ne bo bistven. Ocena sprejemljivosti posegov Neposreden in trajen vpliv območij za stanovanja na varstvo pred škodljivim delovanjem voda ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na varstvo pred škodljivim delovanjem voda. Posegi sicer posegajo v ogroţ ena območja, vendar se zaradi tega hidrološke razmere ne bodo bistveno spremenile. V primeru nastopa visokih voda ne bo povzročena materialna škoda, zdravje ljudi ne bo ogroţ eno. 11.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA VODE 11.6.1 Sklepna ocena vplivov na vode Vpliv OPN na vode ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. 11.6.2 Povzetek ocen vplivov na vode po posameznih dejavnostih in ocena kumulativnih vplivov LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 146/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Tabela76: Ocena vplivov izvedbe plana na vode dejavnost Varstvo vodnih virov ter odvajanje in čiščenje odpadnih voda Oskrba s pitno vodo Hidromorfološko stanje voda Varstvo pred škodljivim delovanjem voda SKUPNA OCENA neposredni trajni vpliv daljinski vpliv C C C C B C / C / C Kumulativnih vplivov OPN z drugimi plani na vode ne pričakujemo. 11.6.3 Omilitveni ukrepi za zagotavljanje varstva voda STRATEŠKI DEL 1. V skladu s Pravilnikom o oskrbi s pitno vodo je treba zagotoviti ustrezno oskrbo s pitno vodo. OBMOČJA STANOVANJ 2. KS-01 SP, KS-02 SS, PG-01 SS, PG-02 SK, PG-07 SS, PO-02 SS, PO-04 SS, ST-04 SP, ST-05 SP, TO-21 SP, TO-22 SP in UR-01 SK Na območjih večjih širitev naselij, kjer kanalizacijsko omreţ je ne obstaja, se predvidi odvajanje in čiščenje odpadne vode v individualnih sistemih za čiščenje odpadne vode (male čistilne naprave). Vsi individualni sistemi morajo biti evidentirani in vključeni v sistem nadzora, zagotovljena morata biti okoljsko sprejemljivo čiščenje in odvoz ostankov blata. 3. TO-01 SS Z gradnjo objektov naj se ne posega na območje varstva vodnih virov. BR-05 SS, BR-07 SS, PG-02 SK, PG-07 SS, PO-02 SS, RA-56 SS, RA-61 SS, ST-05 SP, TO-01 SS, TO-02 SS, TO-10 SS, TO-15 SS, ZE-03 SS V enotah urejanja prostora, ki posegajo tudi na vodna in priobalna zemljišča, je potrebno načrtovane gradnje ter druge prostorske ureditve usmerjati izven teh območij. OBMOČJA RAZPRŠENE POSELITVE 4 A 102, A 027, A (SP) 236, A 084, A 160 V enotah urejanja prostora, ki posegajo tudi na vodna in priobalna zemljišča, je potrebno načrtovane gradnje ter druge prostorske ureditve usmerjati izven teh območij. OBMOČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI 5. PG-03 CD, ST-01 CU Na območjih večjih širitev naselij, kjer kanalizacijsko omreţ je ne obstaja, se predvidi odvajanje in čiščenje odpadne vode v individualnih sistemih za čiščenje odpadne vode (male čistilne naprave). Vsi individualni sistemi morajo biti evidentirani in vključeni v sistem nadzora, zagotovljena morata biti okoljsko sprejemljivo čiščenje in odvoz ostankov blata. 6. RA-30 CU V enotah urejanja prostora, ki posegajo tudi na vodna in priobalna zemljišča, je potrebno načrtovane gradnje ter druge prostorske ureditve usmerjati izven teh območij. OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI 7. RA-01 IP, RA-02 IP, RA-06 IP, RA-08-IP, TO-14 IG V enotah urejanja prostora, ki posegajo tudi na vodna in priobalna zemljišča, je potrebno načrtovane gradnje ter druge LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 147/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM prostorske ureditve usmerjati izven teh območij. POSEBNA OBMOČJA PG-04 BT 8.. Na območjih večjih širitev naselij, kjer kanalizacijsko omreţ je ne obstaja, se predvidi odvajanje in čiščenje odpadne vode v individualnih sistemih za čiščenje odpadne vode (male čistilne naprave). Vsi individualni sistemi morajo biti evidentirani in vključeni v sistem nadzora, zagotovljena morata biti okoljsko sprejemljivo čiščenje in odvoz ostankov blata. OBMOČJA ZELENIH POVRŠIN RA-31 ZP 9. V enotah urejanja prostora, ki posegajo tudi na vodna in priobalna zemljišča, je potrebno načrtovane gradnje ter druge prostorske ureditve usmerjati izven teh območij. OBMOČJA OKOLJSKE INFRASTRUKTURE DO-01 O, TO-16 O 10. V enotah urejanja prostora, ki posegajo tudi na vodna in priobalna zemljišča, je potrebno načrtovane gradnje ter druge prostorske ureditve usmerjati izven teh območij. 11.7 SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje voda zagotavljati spremljanje naslednjih kazalcev ter njihovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): deleţ prebivalcev priključenih na ustrezen sistem zbiranja, odvajanja in čiščenja odpadnih voda deleţ prebivalcev priključenih na sistem javne oskrbe s pitni vodo raba prostora na vodnih in priobalnih zemljiščih raba prostora na območju varstva vodnih virov raba prostora na poplavnih območjih raba prostora na erozijskih območjih Iz poročila o spremljanju stanja mora biti razvidna tudi uspešnost izvajanja posameznega omilitvenega ukrepa. Zato je za področje voda potrebno spremljati še kazalec »število malih čistilnih naprav«. Omilitveni ukrepi, ki se nanašajo na poseganje v priobalna zemljišča so vezani na izdajo gradbenih dovoljenj. Nadzor nad njihovim upoštevanjem se izvaja v skladu z zakonodajo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 148/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 12. NARAVA 12.1 OPIS STANJA 12.1.1 Rastlinstvo Popis flore na območju občine Ravne na Koroškem ni bil opravljen. Na razpolago so samo podatki za rastlinske vrste, zaradi katerih so opredeljene naravne vrednote (Naravovarstvene smernice za območje občine Ravne na Koroškem, november 2001). Na območju naravne vrednote Uršlja Gora – rastišče ogroţ ene visokogorske flore, ki je reliktno rastišče redkih, ogroţ enih in zavarovanih rastlinskih vrst in zdruţ b, se pojavljajo naslednje pomembne rastlinske vrste: kortuzijevka - Cortusa matthioli, alpska zlatica - Ranunculus alpestris, lovorolistni volčin - Daphne laureola, clusijev petoprstnik Potentilla clusiana, arnika – Arnica montana, kamniška murka - Nigritella lithopolitanica ter zoisova zvončnica - Campanula zoysii. Zadnji dve vrsti imata tukaj skrajno vzhodno mejo svoje razširjenosti. Skale na severni strani so rastišče nekaterih redkih alpskih vrst, ki so ogroţ ene tudi v sosednjih deţ elah Avstrije, Koroški in Štajerski. Na zakisanih travnikih z volkom Nardus stricta raste arnika Arnica montana, ki je ogroţ ena zaradi mnoţ ičnega nabiranja v namene ljudskega zdravilstva. Na območju naravne vrednote Podgora – močvirna dolina se pojavlja ogroţ ena divja orhideja navadna močvirnica Epipactis palustris, na območju naravne vrednote Povirje Jamniškega potoka na strojni Arnica montana, na območju Črnega potoka in mokrotnih travnikov pri Kotljah pa močvirski svišč - Gentiana pneumonanthe. Na rdeči seznam (Pravilnik o uvrstitvi ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst v rdeči seznam, Ur. L. RS št. 82/02) uvrščene kortuzijevka - Cortusa matthioli (redka vrsta) , alpska zlatica - Ranunculus alpestris (redka vrsta), kamniška murka - Nigritella lithopolitanica (redka vrsta), zoisova zvončnica - Campanula zoysii (ogroţ ena vrsta), arnika – arnica montana (ranljiva vrsta) ter navadna močvirnica Epipactis palustris (ranljiva vrsta). V skladu z Uredbo o zavarovanih prosto ţ ivečih rastlinskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 110/04, 115/07, 36/09) so zavarovane zoisova zvončnica - Campanula zoysii, arnika – Arnica montana ter močvirski svišč Gentiana pneumonanthe. 12.1.2 Ţivalstvo Popis favne na območju občine Ravne na Koroškem ni bil opravljen. Na razpolago so samo podatki za rastlinske vrste, zaradi katerih so opredeljene naravne vrednote (Naravovarstvene smernice za območje občine Ravne na Koroškem, november 2001) ter za kvalifikacijske vrste posebnih varstvenih območij Natura 2000. Kot kvalifikacijske vrste območij Natura 2000 v občini Ravne na Koroškem se pojavljata metulj črtasti medvedek – Callimorpha quadripunctaria ter rak navadni koščak – Austropotamobius torrentium. Obe vsrti sta kvalifikacijski za območje SI 3000070 Pikrnica – Selčnica. Obe vrsti sta zavarovani v skladu z Uredbo o LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 149/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09) kot vrsti, kot habitat vrste ter kot domorodni vrsti na območju RS, ki sta predmet okoljske odgovornosti. Navadni koščak – Austropotamobius torrentium pa je uvrščen tudi na rdeči seznam (Pravilnik o uvrstitvi ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst v rdeči seznam, Ur. L. RS št. 82/02) kot redka vrsta. Med ţ ivalskimi vrstami zaradi katerih so opredeljene zoološke naravne vrednote v občini so najpomembnejši metulji. Na območju naravne vrednote Podgora - močvirna dolina je bilo najdeno kar 42 vrst dnevnih metuljev. Najzanimivejše je pojavljanje nekaterih vlagoljubnih vrst, med katerimi je zelenosivi slezovček Pyrgus alveus na Koroškem in tudi drugod po Sloveniji zelo redek. Tipični termofilni vrsti sta turkizni modrin Plebicula dorylas in nepravi slezovček Spialia sertorius, ki sta na Koroškem zelo lokalno razširjeni. V listnatem gozdu in ob robu travnika najdemo tudi skopolijevega okarja Lopinga achine, ki je vključen na dodatke Bernske konvencije in FFH Direktive Sveta Evrope. Na območju naravne vrednote Črnega potoka in mokrotnih travnikov pri Kotljah je bilo najdeno 72 vrst dnevnih metuljev, kar je delno tudi posledica rednega monitoringa. Tako so bile mnoge vrste opaţ ene le enkrat, med njimi tudi nekatere v Sloveniji redke in ogroţ ene vrste. Take so bakreni postiljon Colias myrmidone, jesenov pisanček Euphydryas maturna, sviščev modrin Maculinea alcon, dvojni V Satyrium walbum in zelenosivi slezovček Pyrgus alveus, ki na tem območju nimajo trajnih populacij. Pred degradacijo najbolj močvirnega travnika so na tem območju ţ ivele mnoge higrofilne vrste, med katerimi sta izginila munčev okarček Coenonympha tullia (zadnje opaţ anje 1990) in močvirski debeloglaveč Carcharodus flocciferus. Zaradi zaraščanja je na termofilnem pobočju izginila tudi manjša populacija škrţ oličnega pisančka Euphydryas aurinia. Kljub temu pa trenutno stanje habitatov še omogoča preţ ivetje mnogim vrstam metuljev med katerimi je kar nekaj takih, ki so v Sloveniji ali pa le na Koroškem zelo lokalno razširjene. Poleg vlagoljubnih vrst velja omeniti še krvomočničnega modrina Emeudonia emeudon, ki je iz Podravja znan le še iz ene lokalitete. Le tu je bil na Koroškem najden srednji bisernik Argynnis adippe, ki pa je drugod v osrednji in juţ ni Sloveniji bolj pogost. Na območju naravne vrednote Uršlje gore je zanimivo pojavljanje metuljev črnega apolona – Parnassius mnemosyne ter gozdnega postavneţ a - Hypodryas maturna. Na ovršnem delu Uršlje gore pa se pojavljata tudi ruševec Tetrao tetrix in divji petelin Tetrao urogallus. Divji petelin se pojavlja tudi na območju EPO Dolga Brda – Strojna. Ruševec je zavarovan kot vrsta, katerih ţ ivali so zavarovane, tako ruševec kot divji petelin pa sta zavarovana kot domorodni vrsti, ki sta predmet okoljske odgovornosti. Obe vrsti sta uvrščeni na rdeči seznam, ruševec kot ranljiva vrsta, divji petelin pa kot vrsta, katere obstanek na območju Republike Slovenije ni verjeten, če bodo dejavniki ogroţ anja delovali še naprej. Vrsta je močno ogroţ ena. Med metulji so na rdeči seznam uvrščene vrste: črni apolon – Parnassius mnemosyne (redka vrsta), zelenosivi slezovček - Pyrgus alveus (ranljiva vrsta), nepravi slezovček - Spialia sertorius (ranljiva vrsta), bakreni postiljon - Colias myrmidone (prizadeta vrsta), gozdnega postavneţ a - Hypodryas maturna (ranljiva vrsta), sviščev modrin - Maculinea alcon (prizadeta vrsta) ter krvomočničnega modrina - Emeudonia emeudon (ranljiva vrsta). Zavarovane vrste metuljev v skladu z Uredbo o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09) pa so: LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 150/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM črni apolon – Parnassius mnemosyne (vrsta, habitat vrste, domorodna vrsta na območju RS, ki je predmet okoljske odgovornosti), gozdnega postavneţ a - Hypodryas maturna (vrsta, habitat vrste, domorodna vrsta na območju RS, ki je predmet okoljske odgovornosti), skopolijev okar - Lopinga achine (vrsta, domorodna vrsta na območju RS, ki je predmet okoljske odgovornosti), bakreni postiljon - Colias myrmidone (vrsta, habitat vrste, domorodna vrsta na območju RS, ki je predmet okoljske odgovornosti), sviščev modrin - Maculinea alcon (vrsta, habitat vrste, domorodna vrsta na območju RS, ki je predmet okoljske odgovornosti). Na območju naravnih vrednot Povirje Suhe pod Preškim vrhom ter Povirje Jamniškega potoka na Strojni se pojavlja tudi ogroţ en kačji pastir povirni studenčar Cardulegaster bidentata. 12.1.3 Habitatni tipi Na območju občine Ravne na Koroškem popis habitatnih tipov ni bil izveden. Zavod RS za varstvo narave v Naravovarstvenih smernicah za strategijo prostorskega razvoja in prostorski red občine Ravne na Koroškem (oktober 2006) navaja habitatne tipe, za katere ocenjuje, da se glede na popis in poznavanje terena nahajajo na območju občine. Navedeni so le tisti, ki so uvrščeni tudi v Uredbi o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09). Visoka steblikovja prodišč sredogorskih rek in potokov Razmeroma sklenjeni sestoji visokih steblik in nizkih grmičev kot pionirske zdruţ be na prodiščih sredogorskih rek in potokov. Območje nahajanja: vegetacija ob Črnem potoku. Alpinska in subalpinska travišča z rjastorjavim šašem na karbonatni podlagi Mezofilna travišča na globokih tleh v subalpinskem in spodnjem alpinskem pasu, tudi na sekundarnih motenih rastiščih (planine, plazovi, ipd.) pod gozdno mejo. V naših Alpah prepoznavna po vrstah rjastorjavi šaš (Carex ferruginea), šopasta zvončica (Campanula thrysoides), julijski ušiveč (Pedicularis julica), divjakovški grint (Senecio doronicum), kostanjevorjava detelja ( Trifolium badium), vaneţ (Allium victuriale), planinska velestica (Ligusticum mutellina), navadni roţ ni koren (Rhodiola rosea), navadna pogačica (Trollius europaeus). Območje nahajanja: Uršlja gora. Mokrotni mezotrofni in evtrofni travniki in pašniki Travišča na zmerno ali zelo hranljivih naplavinah ali različno gnojeni travniki na mokrih ali vlaţ nih tleh, pogosto ali vsaj pozimi so poplavljeni. Ekstenzivna košnja ali paša. Razširjeni so v listopafnih in stepskih predelih Evrazije. Območje nahajanja: Kotlje – mokrotni travniki. Oligotrofni mokrotni travniki Travniki na mokrih, vlaţ nih ali periodično vlaţ nih tleh v dolinah, kotlinah, ravnicah ali kraških poljih. Tla so mezotrofna ali oglejena oligotrofna tla. Košnja 1 – 2 krat letno, predvsem za steljo. Območje nahajanja: Podgora – močvirna dolina, Suha – povirje, Jamniški potok – povirje. Subalpinska in alpinska visoka steblikovja Bujno visoko steblikovje na globokih humusnih tleh v subalpinskem (redko alpinskem) pasu. Ob potokih, plaziščih, ipd. se lahko spustijo nizko v pas montanskega gozda. Pogost tudi na gozdni meji. Lahko uspeva na bazični ali kisli geološki podlagi in drugotno na intenzivno poteptanih tleh. Območje nahajanja: Podgora – močvirna dolina, Suha – povirje. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 151/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Mezotrofni do evtrofni gojeni travniki Mezofilni zmerno do intenzivno gnojeni travniki na prepustnih, bogatih, bolj ali manj sveţ ih do vlaţ nih tleh od niţ in do submontanskega pasu na rahlo kislih do nevtralnih tleh. To so visokoproduktivni, floristično srednje bogati travniki. Območje nahajanja: Strojna, Tolsti vrh. Srednjeevropski gorski gojeni travniki Vrstno bogati travniki v montanskem do subalpinskem pasu v Alpah, vendar tudi v sosednjih gorovjih (Jura, Karpati, Tatre). Na sveţ ih, globokih, nevtralnih ali rahlo kislih oziroma bazičnih tleh, košenih 1 – 3 krat letno. Območje nahajanja: Uršlja gora. Alpski subalpinski (altimontanski) smrekovi gozdovi Smrekovi gozdovi spodnjega subalpisnkega pasu in izjemoma montanskega pasu Alp. Pritlikave smreke imajo v podrasti pogosto subalpinske vrste. Območje nahajanja Uršlja gora, Strojna. Srednjeevropska črna jelševja in jesenovja ob tekočih vodah Obrečni gozdovi velikega jesena (Fraxinus excelsior) in črne (Alnus glutinosa) ali včasih sive jelše (Alnus viridis) na občasno poplavljenih rastiščih, ki so prek poletja dobro zračna. Območje nahajanja: Črni potok, Suha. Prehodna barja Voda, ki vsebujemalo ali skoraj nič mineralov in hranil, sega do površine ali na njej zastaja. Najznačilnejše so zdruţ be nizkih in srednje visokih šašev, skupaj s šotnimi in nekaterimi drugimi mahovi. Razvite so prehodne zdruţ be, ki vodijo do zdruţ b bazičnih in zakisanih nizkih barij, visokih barij in vlaţ nih travišč. V sklopu prehodnih barij se lahko pojavljajo tudi trstičja ali visoka šašja ter močvirni sestoji vrb in jelš. Območje nahajanja: Strojna – Jamniški potok. Apnenčaste in dolomitne stene z vegetacijo skalnih razpok Apnenčaste ali dolomitne stene z vegetacijo skalnih razpok od montanskega do alpinskega pasu. Območje nahajanja: Uršlja gora. Jame Jame, jamski sistemi, podzemne vode in podzemni intersticielni prostori. Območje nahajanja: Votla peč, Solmanova luknja. Jamski habitat Votle peči je kvalifikacijski habitatni tip za določitev posebnega varstvenega območja Natura 2000 Votla peč. Kot kavlifikacijski habitatni tip za območje Natura 2000 Pikrnica – Selčnica se pojavlja habitatni tip javorovi gozdovi (Tilio – Acerion) v grapah in na pobočnih gruščih. Uspevajo na hladnih rastiščih v grapah in na gruščastih pobočjih, kjer bukev ni konkurenčna. 12.1.4 Naravne vrednote Naravna vrednota je redek, dragocen ali znamenit naravni pojav ali drug vredni pojav, sestavina oziroma del ţ ive ali neţ ive narave, naravno območje ali del naravnega območja. Gre zlasti za geološke pojave, minerale in fosile ter njihova nahajališča, površinske in podzemne kraške pojave, podzemne jame, soteske in tesni ter druge geomorfološke pojave, ledenike in oblike ledeniškega delovanja, izvire, slapove, brzice, jezera, barja, potoke in reke z obreţ ji, morsko obalo, rastlinske in ţ ivalske vrste, njihove izjemne osebke ter njihov ţ ivljenjski prostor, ekosisteme, krajino in oblikovano naravo (Zakon o ohranjanju narave, Ur. l. RS št. 96/04). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 152/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Meje naravnih vrednot so določene v Pravilniku o določitvi in varstvi naravnih vrednot (Uradni list RS, št. 111/04). S sistemom varstva naravnih vrednot se zagotavljajo pogoji za ohranitev lastnosti naravnih vrednot oziroma naravnih procesov, ki te lastnosti vzpostavljajo oziroma ohranjajo ter pogoji za ponovno vzpostavitev naravnih vrednot. Zakon o ohranjanju narave določa naravne vrednote drţ avnega in naravne vrednote lokalnega pomena. Naravne vrednote drţ avnega pomena so tiste, ki imajo mednarodni ali velik narodni pomen. Ta se ugotavlja na podlagi strokovnih meril vrednotenja primerjalno za celo drţ avo. Strokovna merila vrednotenja so: izjemnost, tipičnost, kompleksna povezanost, ohranjenost, redkost ter ekosistemska, znanstveno raziskovalna ali pričevalna pomembnosti. Kot naravna vrednota je v občini Ravne na Koroškem opredeljenih 53 naravnih pojavov. Od tega jih je 11 drţ avnega pomena, vsi ostali so lokalnega pomena. V občini je 6 območij naravnih vrednot, od tega ima eno območje drţ avni pomen. Območja naravnih vrednot skupno obsegajo 63,2 ha, kar obsega 1 % celotnega ozemlja občine. Tabela77: Naravne vrednote Evid. Št. 1872 OP IME Dobrova - nahajališče mineralov 3823 Kosova lipa 1 3824 Lubencove lipe 3825 Savinčevi lipi 3826 Godčeve lipe 3830 Zdovčeva lipa 3832 3833 Dvornikova smreka Rimski vrelec 3834 3835 Sveti Mohor - lipa Kotlje - lipi 3838 Smonkarjeva hruška 3841 Dobja vas - lipa 3851 Votla peč KRATKA OZNAKA ZVRST POMEN TIP Nahajališče mineralov jugozahodno od Dravograda Lipa izjemnih dimenzij v bliţ ini kmetije Kos pod Uršljo goro, jugozahodno od Kotelj Lipe večjih dimenzij pri kmetiji Lubenc pod Uršljo goro, jugozahodno od Kotelj Lipi večjih dimenzij pri kmetiji Savinc v Podkraju, jugozahodno od Kotelj Lipe izjemnih dimenzij v bliţ ini kmetije Godec pod Uršljo goro, jugozahodno od Kotelj Lipa večjih dimenzij pri kmetiji Zdovc, severozahodno od Kotelj Smreka večjih dimenzij v bliţ ini kmetije Dvornik na Preškem vrhu, jugozahodno od Kotelj Izvir mineralne vode v Kotljah Lipa izjemnih dimenzij pri cerkvi sv. Mohorja, zahodno od Kotelj Lipi večjih dimenzij pri cerkvi v Kotljah geol drţ avni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev drţ avni točka drev geol, hidr lokalni lokalni točka točka drev drev drţ avni lokalni točka točka drev lokalni točka drev lokalni točka geomorf, geol lokalni točka drev drţ avni točka drev lokalni točka drev lokalni točka geol drţ avni točka geol drev lokalni lokalni točka točka hidr lokalni točka geomorfp drţ avni točka geomorf geol lokalni drţ avni točka točka Hruška izjemnih dimenzij pri kmetiji Smonkar na Brdinjah, jugovzhodno od Raven na Koroškem Lipa večjih dimenzij pri znamenju v Dobji vasi, zahodno od Raven na Koroškem Naravni most v pegmatitu v strugi Meţ e, vzhodno od Raven na Koroškem 3852 Rezarjev kostanj 3862 Sveti Urh - lipe 3878 Obretanova lipa Pravi kostanj izjemnih dimenzij pri kmetiji Rezar na Tolstem vrhu, severovzhodno od Raven na Koroškem Vetrni pas lip pri cerkvi sv. Urha na Strojni, severozahodno od Prevalj Lipa izjemnih dimenzij na Obretanovem pod Uršljo goro, juţ no od Prevalj 4449 6807 Ravne na Koroškem nahajališče mineralov Tolsti vrh - nahajališče mineralov Peţ lovi lipi Nahajališče šorlita, granatov in muskovita v pegmatitih severovzhodno od Raven na Koroškem Nahajališče šorlita na Tolstem vrhu pri Ravnah na Koroškem Veliki lipi v Selah, zahodno od Slovenj Gradca 708 Cestnikov slap 7159 Solmanova luknja 7160 7161 Velika peč Zelenbreg - nahajališče 4389 Slap na levem pritoku Meţ e pri domačiji Cestnik v Tolstem vrhu, severovzhodno od Raven na Koroškem Manjša vodoravna jama na Strojni, severozahodno od Raven na Koroškem Skalni oslamelec na Őteknetovem vrhu, severozahodno od Raven na Koroškem Nahajališče šorlita in muskovita na Zelenbregu, LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 153/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Evid. Št. 7162 7163 7164 IME mineralov Podgora - nahajališče apnenca s fosili 1 Podgora - nahajališče apnenca s fosili 2 7165 Komavarjeva slatina Uršlja gora - rastišče ogroţ ene visokogorske flore 7166 Podgora - močvirna dolina 7167 Kotlje - mokrotni travniki 7168 Suha - povirje 7169 Jamniški potok - povirje 7170 Lizijeva lipa 7171 Jankova lipa 7172 Trotov kriţ - lipi 7173 Breznikova lipa 7174 Jakobov kriţ - lipi 7175 Lečnikovi lipi 7176 Kurtnikova lipa 7177 Mrakova lipa 7179 Metarnikova lipa 7180 Dvornikove lipe 7181 Lubasovi lipi 7182 Pavšičeva lipa 7183 Večkova lipa 7184 Uršlja gora - lipa KRATKA OZNAKA severozahodno od Raven na Koroškem Nahajališče eocenskega apnenca s fosili pri domačiji Ivartnik pri Ivarčkem jezeru, jugozahodno od Raven na Koroškem Nahajališče eocenskega apnenca s fosili v Podgori, jugozahodno od Raven na Koroškem Izvir mineralne vode na desnem bregu Meţ e, vzhodno od Raven na Koroškem Močvirna dolina med Ivarčkim jezerom in kmetijo Kogovnik v Podgori, jugozahodno od Raven na Koroškem Mokrotni travniki ob Črnem potoku, jugovzhodno od Kotelj Habitat ogroţ enih ţ ivalskih vrst v povirju potoka Suha, zahodno od Kotelj Habitat ogroţ enih močvirskih rastlinskih in ţ ivalskih vrst v povirju Jamniškega potoka, levega pritoka Meţ e na Strojni, severoz Lipa izjemnih dimenzij pri kmetiji Lizi na Zelenem Bregu, severno od Prevalj Lipa izjemnih dimenzij pri kmetiji Jank na Zelenem bregu, severno od Prevalj Lipi pri Trotovem kriţ u na Libeliški gori, severno od Prevalj Lipa izjemnih dimenzij pri kmetiji Breznik na Zelenem Bregu, severno od Prevalj Lipi večjih dimenzij pri Jakobovem kriţ u na Tolstem vrhu, severno od Raven na Koroškem Lipi večjih dimenzij pri kmetiji Zgornji Lečnik na Tolstem vrhu, severno od Raven na Koroškem Lipa večjih dimenzij pri kmetiji Kurtnik na Brdinjah, vzhodno od Raven na Koroškem Lipa večjih dimenzij v bliţ ini kmetije Mrak, vzhodno od Raven na Koroškem Lipa večjih dimenzij pri kmetiji Metarnik na Preškem vrhu, zahodno od Kotelj Lipe večjih dimenzij pri kmetiji Dvornik na Preškem vrhu, jugozahodno od Kotelj Lipi večjih dimenzij v bliţ ini kmetije Lubas v Podkraju, zahodno od Kotelj Lipa izjemnih dimenzij pri kmetiji Pavšič v Podkraju, zahodno od Kotelj Lipa večjih dimenzij pri kmetiji Veček v Podkraju, jugozahodno od Kotelj Lipa izjemnih dimenzij pri smučarski koči pod Uršljo goro, jugozahodno od Kotelj 7185 Roţ ankova lipa 7186 Kogovnikove lipe 7187 Obretanov gorski brest Lipa večjih dimenzij pri znamenju pri kmetiji Roţ ank nad Ivarčkim jezerom, jugozahodno od Kotelj Vetrni pas lip izjemnih dimenzij pri kmetiji Kogovnik v Podgori, juţ no od Kotelj Gorski brest izjemnih dimenzij na Obretanovem pod Uršljo goro, juţ no od Prevalj Roţ ankova tisa Tisa večjih dimenzij pri znamenju pri kmetiji Roţ ank nad Ivarčkim jezerom, jugozahodno od Kotelj 7188 7189 7287 Ošvenova smreka Črni potok 7325 Polančeva slatina 8672 Hartmanova lipa Smreka večjih dimenzij zahodno od smučarske proge na Ošvenovem, jugozahodno od Kotelj Desni pritok Meţ e, vzhodno od Raven na Koroškem Izvir mineralne vode ob Meţ i pri domačiji Polanec, jugozahodno od Dravograda Lipa večjih dimenzij pri domačiji Hartman v Brdinju, vzhodno od Raven na Koroškem LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. ZVRST POMEN TIP geol lokalni točka geol lokalni točka geol, hidr lokalni točka ekos, zool, bot drţ avni centroid zool, ekos, bot zool, hidr, ekos, bot lokalni centroid lokalni centroid hidr, zool lokalni centroid zool, bot, ekos lokalni centroid drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev lokalni točka drev drţ avni točka drev drţ avni točka drev lokalni točka drev hidr, ekos lokalni lokalni točka centroid geol, hidr drţ avni točka drev drţ avni točka 154/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 12.1.5 Območja pričakovanih naravnih vrednot Na območju občine Ravne na Koroške so evidentirana območja, kjer gre pričakovati obstoj geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot ter obstoj botaničnih in zooloških naravnih vrednot. Območja, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot so tista območja zemeljskega površja oz. deli geoloških plasti, ki lahko zaradi svojih značilnosti pomembno prispevajo k ohranitvi geoloških in podzemskih geomorfoloških naravnih vrednot. Širša območja, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot v občini Ravne na Koroškem so območja, kjer lahko pričakujemo najdbe bolj ali manj pomembnih geoloških naravnih vrednot na celotnem ozemlju. Območja, kjer se pričakuje obstoj naravnih vrednot opredeljuje Osnovna Geološka karta Slovenije na podlagi tipa in starosti kamnin. Na obravnavanem ozemlju občine Ravne na Koroškem je to območje metamorfnih kamnin, ki so najstarejše kamnine v Sloveniji in so hkrati prostorsko zelo omejene - v njih lahko pričakujemo nove najdbe redkih mineralov ter območja karbonatnih kamnin na Plešivcu – v njih lahko pričakujemo odkritje jam in fosilov. Oţ je območje, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot v občini Ravne na Koroškem je območje Strojne in Tolstega vrha, ki spada v geotektonsko enoto Vzhodne Alpe. Zgrajeno je iz metamorfnih kamnin. Območje Zelen Brega in Tolstega vrha na Strojni predstavlja območje z edinstvenim sistemom pegmatitnih dajkov, edinstveno nahajališče največjih idiomorfnih granatov in edino nahajališče turmalina šorlita v Sloveniji. Območji, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja botaničnih in zooloških naravnih vrednot v občini Ravne na Koroškem sta potok Uršeljca z Ivarčkim jezerom in okolico ter Brinjeva gora nad Straţ iščem. Ivarčko jezero predstavlja habitat nekaterih ogroţ enih ţ ivalskih vrst, potok Uršeljca, ki je v zgornjem toku skorajda neokrnjen, pa nedvomno predstavlja enega lepših potokov v občini. Skupaj z Ivarčkim jezerom, ki je edina večja vodna površina v tem delu Koroške, okoliškim gozdom ter travniškimi površinami tvori naravno celoto tako v ekosistemskem kot tudi krajinsko-estetskem smislu. Brinjeva gora predstavlja najvišje rastišče kobulastega zelenčka Chimaphila umbellata v Sloveniji. Kobulasti zelenček je ogroţ ena rastlinska vrsta in je predlagan za uvrstitev na novi Rdeči seznam ogroţ enih rastlinskih vrst. 12.1.6 Ekološko pomembna območja Ekološko pomembno območje je območje habitatnega tipa, dela habitatnega tipa ali večje ekosistemske enote, ki pomembno prispeva k ohranjanju biotske raznovrstnosti. območja habitatnih tipov, ki so biotsko izjemno raznovrstni ali dobro ohranjeni, kjer so habitati ogroţ enih ali endemičnih rastlinskih ali ţ ivalskih vrst in habitati vrst, ki so mednarodno pomembni po merilih ratificiranih mednarodnih pogodb ali ki drugače prispevajo k ohranjanju biotske raznovrstnosti, območja habitatnega tipa ali večje ekosistemske enote, ki pomembno prispevajo k ohranjanju naravnega ravnovesja s tem, da so glede na druga ekološko pomembna območja uravnoteţ eno biogeografsko razporejena in sestavljajo ekološko omreţ je, selitvene poti ţ ivali in območja, ki bistveno prispevajo h genski povezanosti populacij rastlinskih ali ţ ivalskih vrst. Vlada določi ekološko pomembna območja in zagotavlja njihovo varstvo z ukrepi varstva naravnih vrednot na podlagi zakona. Pravila ravnanja, varstveni reţ imi ali razvojne usmeritve, določeni v aktih, izdanih na podlagi prejšnjega odstavka, so obvezno izhodišče za urejanje prostora in rabo naravnih dobrin. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 155/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM V občini Ravne na Koroškem so zaradi izjemne biotske raznovrstnosti in naravne ohranjenosti kot ekološko pomembna območja opredeljena 4 območja: Pikrnica – Selčnica, Votla peč, Dolga Brda – Strojna ter Uršlja gora – Razbor. Skupno obsegajo 939,1 ha, kar predstavlja 15 % območja občine. Ekološko pomembni območji Pikrnica – Selčnica ter Votla peč sta ţ e zavarovani kot posebni varstveni območji Natura 2000. 12.1.7 Natura 2000 Območja Natura 2000 so posebna varstvena območja. Gre za ekološko pomembna območja, ki so na ozemlju EU pomembna za ohranitev ali doseganje ugodnega stanja ptic in drugih ţ ivalskih ter rastlinskih vrst, njihovih habitatov in habitatnih tipov. Posebna varstvena območja so torej namenjena ohranjanju ţ ivalskih in rastlinskih vrst ter habitatov, ki so redki ali na evropski ravni ogroţ eni zaradi dejavnosti človeka. To najpogosteje pomeni, da je na teh območjih treba vzdrţ evati ugodno stanje z različnimi ukrepi, bodisi zgolj nadaljevati z obstoječimi dejavnostmi, na primer s pašo ali košnjo suhih in vlaţ nih travnikov po cvetenju in gnezdenju, bodisi nekatere dejavnosti opuščati ali njihovo uvajanje preprečiti, npr. agromelioracije mokrišč. V občini Ravne na Koroškem sta 2 območji Natura 2000. Obe območji - Pikrnica – Selčnica in Votla peč - sta zavarovani kot pSCI – zavarovana območja po direktivah o habitatih. Skupno območja Natura 2000 predstavljajo 0,2 % območja občine Ravne na Koroškem (13,2 ha). 12.1.8 Zavarovana območja Zavarovanih območij narave v občini Ravne na Koroškem ni. 12.1.9 Predlagana zavarovana območja Območje Uršlje gore predstavlja del območja, ki je predlagano za zavarovanje kot regijski park Kamniško Savinjskih Alp v povezavi s Karavankami. Po zakonu o ohranjanju narave (Ur. L. RS 96/2004) je regijski park obseţ no območje regijsko značilnih ekosistemov in krajine z večjimi deli prvobitne narave in območji naravnih vrednot, ki se prepletajo z deli narave, kjer je človekov vpliv večji, vendarle pa z naravo uravnoteţ en. Glavna značilnost območja predlaganega za regijski park je naravno ohranjena in slikovita apneniška gorska skupina z globokimi ledeniškimi dolinami, kjer so samotne kmetije s celki. Zavarovano območje naj bi bilo dolgoročno zaokroţ eno s sosednjo Avstrijo v bilateralni naravni park. 12.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Naravovarstvene smernice za občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem je podal Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor dne 9. 3. 2009. Smernice so podane posebej kot usmeritve in priporočila za načrtovanje ter kot konkretne usmeritve za posamezne enote urejanja prostora. Na tem mestu povzemamo samo splošne smernice, smernice vezane na enote urejanja prostora pa se povzete v poglavju 6. Vplivi plana, njihovo vrednotenje ter določitev omilitvenih ukrepov v okviru podpoglavja Upoštevanje smernic za vsako obravnavano namensko rabo prostora posebej. 12.2.1.1 Usmeritve in priporočila za načrtovanje Poselitev Poselitev naj se praviloma načrtuje v obstoječih poselitvenih območjih, ob prometnicah, ter na naravovarstveno manj občutljivih območjih (izven območij naravnih vrednot in najpomembnejših delov ekološko pomembnih območij oz. posebnih in potencialnih posebnih varstvenih območij). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 156/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Zagotovitev nastanitvenih kapacitet (stanovanja, počitniski objekti) na območjih z naravnimi kakovostmi, naj se prednostno zagotavlja v okviru obstoječega stavbnega fonda z moţ nostjo navezave na ohranjanje kvalitetne kulturne dediščine. V območjih z naravnimi kakovostmi, naj se ne načrtuje nove poselitve, razen kadar je to pomembno iz obrambnih razlogov in njeni vplivi in vplivi infrastrukture, ki jo potrebuje, ne pomenijo fragmentacije naravnih območij. Pri načrtovanju širitve poselitvenih območij kakor tudi gradnji objektov izven poselitvenih območij naj se zagotavlja varstvo naravnih vrednot in ohranjanje biotske raznovrstnosti, zlasti še na posebnih in potencialnih posebnih varstvenih, območjih ohranjanja habitatnih tipov, ki se prednostno ohranjajo ter habitatov ogroţ enih in zavarovanih rastlinskih in ţ ivalskih vrst. V območjih koridorjev ogroţ enih vrst in v območjih, ki omogočajo gensko povezanost njihovih populacij (ekološko pomembna območja) se novo poselitev prostorsko strukturira tako, da se omogoči neovirane prehode. Gospodarska javna infrastruktura Gospodarsko javno infrastrukturo naj se načrtuje ob obstoječih gospodarskih conah ter infrastrukturnih koridorjih in izven naravovarstveno občutljivih območij (izven območij naravnih vrednot in najpomembnejših delov ekološko pomembnih območij oz. potencialnega posebnega ohranitvenega območij). Večje objekte gospodarske javne infrastrukture (npr. večje energetske objekte, večje industrijske objekte itd.) naj se ne načrtuje na najpomembnejših delih ekološko pomembnih območij oz. posebnih in potencialnih posebnih varstvenih območij. Pri načrtovanju ali gradnji gospodarskih con naj se zagotavlja varstvo naravnih vrednot in ohranjanje biotske raznovrstnosti. Ohranja naj se celovitost oziroma naj se vzpostavlja prehodnost prostora za prosto ţ iveče ţ ivali (upošstevati mesta najpogostejših prehodov ţ ivali in z ustreznimi tehničnimi rešitvami zagotavljati prehodnost). Obstoječa območja gospodarske infrastrukture, ki negativno vplivajo na naravne vrednote in biotsko raznovrstnost naj se ustrezno sanira. Pri zajezitvah vodotokov in odvzemu voda naj se zagotavlja pogoje za ohranitev vodnih in obvodnih biotopov ter ekološko povezanost biotopa pred in za zajezitvijo. Objekti, podzemni in nadzemni daljinski vodi, naj se izogibajo vidno izpostavljenim območjem: vrhovom, grebenom, izjemnim krajinam. Prostorske ureditve v krajini Z načrtovanjem se zagotavlja ohranjanje in vzpostavljanje krajinskih struktur, ki so pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti (nepretrganost in povezanost), ugodno stanje habitatnih tipov, ki se prednostno ohranjajo, ter habitatov ogroţ enih vrst. Na območjih z ostrimi vremenskimi razmerami ter v varovalnih gozdovih se ne dopusča posegov v podtalje ali vegetacijo, kadar bi to zavrlo ali občutno zmanjšalo sposobnosti obnavljanja naravne zarasti, se posebno pa, kadar bi to spodbudilo erozijske procese. Območja kmetijskih dejavnosti Izvajanje kmetijskih dejavnosti naj se načrtuje tako, da se zagotavlja varstvo naravnih vrednot in ohranjanje biotske raznovrstnosti. Vzpodbuja naj se naravi prijazne oblike kmetovanja (ekološko kmetovanje, integrirana pridelava). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 157/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Vzpodbuja naj se rabo zaraščajočih se kmetijskih površin na način, ki zagotavlja ohranjanje naravnih vrednot in območja biotske raznovrstnosti, se posebej na habitatnih tipih travišč na ekološko pomembnih območjih in posebnih varstvenih območjih (npr. območje Strojne in Uršlje gore). Območja gozdov Načrtovanje prostorskih ureditev na območjih gozdov (npr. gozdne prometnice, protipoţ arne preseke) mora zagotavljati varstvo naravnih vrednot in ohranjanje biotske raznovrstnosti zlasti na ekološko pomembnih območjih in posebnih varstvenih območjih. Ohranja naj se sklenjenost gozdnih površin in stabilnost gozdnih ekosistemov s poudarkom na ohranjanju habitatnih tipov, ki se prednostno ohranjajo (ekološko pomembna območja in posebna varstvena območja). Ohranjajo se gozdne površine na območjih, ki so zaradi določenih značilnosti (strmina, lega, erozija) manj primerna za druge rabe. V območjih koridorjev ogroţ enih vrst in v območjih, ki omogočajo gensko povezanost njihovih populacij se ohranja gozdove (in druge oblike naravnih prvin) v čim bolj naravnem stanju. Območja voda Načrtovanje prostorskih ureditev in dejavnosti na območju voda in obvodnih zemljiščih naj zagotavlja varstvo naravnih vrednot in ohranjanje biotske raznovrstnosti. Obsega poplavnih območij ali odtočnih reţ imov naj se ne spreminja, kadar pa je to potrebno se zagotovi ustrezno nadomestitev teh površin. Vodna infrastruktura se načrtuje tako, da se omogoča delovanje naravnih procesov na vodah in ob njih. Urejanje vodotokov naj bo vsestransko pretehtano in naj upošteva naravno dinamiko porečja ter naj se izvaja s sonaravnimi ukrepi, ki zagotavljajo ohranjanje ali vzpostavitev naravne rečne dinamike. Na reguliranih vodotokih se omogoči izboljšanje njihovega hidromorfološkega stanja. V primerih regulacij, pri katerih so bile uničene površine za zadrţ evanje visokih voda naj se pretehta moţ nost sanacije z zadrţ vanjem visokih voda na retenzijskih površinah ob vodotoku. Preprečuje naj se onesnaţ evanje voda z ustreznimi prostorskimi in tehničnimi rešitvami, onesnaţ ene vodotoke oz. njihove dele naj se ustrezno sanira. Območja za turizem in rekreacijo Pri načrtovanju območij turizma in rekreacije naj se zagotavlja varstvo naravnih vrednot in ohranjanje biotske raznovrstnosti. Spodbuja se razvoj trajnostnih oblik rekreacije (pohodništvo, kolesarstvo) in dejavnosti, ki so usklajene z naravnimi danostmi. V območjih z naravnimi kakovostmi se načrtuje prilagojene, nemnoţ ične in neagresivne oblike turizma in rekreacije v naravnem okolju, pri čemer se turistično in rekreacijsko infrastrukturo praviloma zagotavlja v poselitvenih območjih. Načrtuje se prostočasne dejavnosti, ki ne zahtevajo posebne rekreacijske infrastrukture. Razvoj turizma in rekreacije se na celotnem območju usmerja v dvig kvalitete ponudbe, se posebej na obremenjenih območjih ali naravovarstveno občutljivejših območjih (npr. Uršlja gora). Naravne vrednote se vključujejo v turistično ponudbo z upoštevanjem omejevanja obiska v skladu s predpisi varstva narave (pravilnik 0 dolocitvi in varstvu naravnih vrednot). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 158/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Rekreacijske površine, ki zahtevajo velike površine, večje gradbene posege in predstavljajo večje onesnaţ evanje se načrtujejo izven območij, ki so občutljiva za onesnaţ enje (vodotoki, jamski sistemi ... ) in ob obstoječi poselitvi, izven naravno bolj ohranjenih in neposeljenih območij. 12.3 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE 12.3.1 Okoljski cilji plana in kazalci Tako pri rastlinah, ţ ivalih, habitatnih tipih, ZO, Natura 2000 območjih, EPO, NV gre za ohranjanje biotske pestrosti, tako da so okoljski cilji plana identični. Vrednotenje vplivov OPN pa se vrednoti posebej za rastline, ţ ivali in habitatne tipe, posebej za varovana območja ter posebej za EPO in NV. 1. Preprečevanje zmanjševanja biotske raznovrstnosti na ravni ekosistemov, habitatnih tipov, vrst (in njihovih habitatov) ter genomov (in genov) (NPVO). 2. Odpravljanje posledic obremenjevanja okolja, izboljšanje porušenega naravnega ravnovesja in ponovno vzpostavljanje njegovih regeneracijskih sposobnosti (ZVO-1-UPB1). OKOLJSKI CILJI PLANA 3. Preprečitev škodljivih vplivov posega na varovana območja ter odpravljanje posledic obremenjevanja okolja, izboljšanje porušenega naravnega ravnovesja in ponovno vzpostavljanje njegovih regeneracijskih sposobnosti. 4. Doseganje ciljev varovanih območij (Operativni program upravljanja območij Natura 2000 za obdobje od 2007 do 2013). 5. Preprečevanje uničenja naravnih vrednot in zmanjševanja biotske raznovrstnosti (ZON-UPB2) Nacionalni program varstva okolja (NPVO) ohranitev biotske raznovrstnosti s programom ukrepov varstva rastlinskih in ţ ivalskih vrst, njihovih habitatov in ekosistemov; varstvo naravnih vrednot s programom ustanavljanja zavarovanih območij in obnovitve naravnih vrednot; Strategija ohranjanja biotske raznovrstnosti (SOBR) Ekosistemi: Ohranitev ekosistemov skozi ohranjanje ugodnega stanja habitatnih tipov. Celinske vode, barja in močvirja: OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA Ohranitev obstoječih ekološko pomembnih mokrišč in ugodnega stanja habitatnih tipov na njih ter obnova ekološkega značaja degradiranih celinskih voda, barij in močvirij, kjer je to izvedljivo. Celovita obravnava voda kot sistema, v katerem podzemne in površinske vode ter pripadajoči habitatni tipi sestavljajo enovito celoto. Doseči raven stanja voda, ki ne ogroţ a biotsko izjemno raznovrstnih ali dobro ohranjenih habitatnih tipov ter habitatov ogroţ enih ali endemičnih rastlinskih ali ţ ivalskih vrst, predvsem z zmanjšanjem industrijskega, kmetijskega in komunalnega onesnaţ evanja voda. Preprečitev vnosa tujerodnih vrst v celinske vode in širjenja ţ e vnesenih tujerodnih vrst na ekološko pomembna območja. Spodbuditev rabe zemljišč na obreţ ju in v aluvialnem pasu rek za ohranjanje habitatnih tipov, ki vzdrţ ujejo vodni ciklus in so pomembni za ohranjanje biotske raznovrstnosti, ter zmanjšanje in preprečevanje škodljivega delovanja voda. Prilagajanje rabe prostora naravnim zakonitostim voda ter njeno usmerjanje zunaj območij z intenzivnimi hidrodinamičnimi procesi in zunaj območij, ki so strateško pomembni vodni viri. Habitatni tipi v kmetijski krajini: Ohranitev sedanjega obsega vlaţ nih in suhih travišč ter travniških sadovnjakov prednostno na območjih ogroţ enih ali endemičnih ţ ivalskih ali rastlinskih vrst. Ohranitev sedanje dolţ ine omejkov oziroma njeno povečanje, prednostno na ekološko pomembnih območjih. Gozdni habitatni tipi: Ohranitev ugodnega stanja gozdnih habitatnih tipov in povečevanje območij v takšnem stanju. Podzemeljski habitatni tip: LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 159/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ohranitev ugodnega stanja podzemeljskih habitatnih tipov na ekološko pomembnih območjih in ugodnega varstvenega statusa celotne podzemeljske favne. Ohranjanje krajinske pestrosti: Ohranitev tradicionalne ekstenzivne in trajnostne rabe prostora, ki ohranja visoko biotsko raznovrstnost, krajinsko pestrost in kulturno identiteto krajine, v delih zavarovanih območij in na območjih izjemnih krajin. Ohranitev obstoječe krajinske pestrosti ter naravnih in kulturnih vrednot v njej. Ohranjanje vrst CILJI SPRO DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI Ohranitev ugodnega stanja vseh domorodnih ţ ivalskih in rastlinskih vrst. Spodbujanje ohranjanja biotske raznovrstnosti, naravnih vrednot in naravnih procesov kot bistvenih sestavin kakovostnega naravnega okolja. Zagotavljanje ustrezne vključitve biotske raznovrstnosti in naravnih vrednot v gospodarjenje z naravnimi viri in prostorom. Kmetijstvo Industrija in energetika Promet Turizem Poselitev Upravljanje z vodami Kmetijstvo: Zmanjševati emisije iz točkovnih (npr. ţ ivinorejskih farm) in razpršenih virov (intenzivno kmetijstvo). Promocija in podpora manj intenzivnim oblikam kmetovanja v naravovarstveno visoko ovrednotenih območjih, zlasti zavarovanih. Omejevanje vseh neugodnih posegov za ohranjanje biotske raznovrstnosti (agro - in hidromelioracij, komasacij itd.), ki ne prispevajo k doseganju vseh ciljev kmetijske politike. Gozdarstvo: Skrb za ohranitev in razvoj vodnih ekosistemov v gozdnem prostoru. USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV Zagotovitev popolnega varstva gozdnih rezervatov (zakonska zaščita in po potrebi odkup). Zagotovitev popolnega varstva gozdov v območjih I. in II. varstvene kategorije po IUCN. Prepuščati ekološko zelo ranljive sestoje na ekstremnejših rastiščih naravnemu razvoju (razen nujnih sonaravnih sanacij). Izločitev manjših površin gozdov (ekocelic) in posameznega drevja z namenom ohranjanja in povečevanja biotske pestrosti gozdnega prostora, Ohranitev, vzpostavitev in oblikovanje gozdnih robov ter skupin drevja, posameznih dreves, obvodnega gozdnega rastja, protivetrnih pasov in omejkov zunaj gozda. Preprečiti take rabe gozdov, ki bi ogrozile trajnostni razvoj gozdov in njihovih funkcij. Pri prostorskem planiranju, načrtovanju posegov v prostor in razvoju dejavnosti na območjih, opredeljenih v gozdnogospodarskih načrtih, upoštevanje funkcij gozdov, zlasti ekoloških Turizem: Dovoljevati rabo jam le za oblike turizma in rekreacije, ki ustrezno upoštevajo veliko občutljivost teh habitatov in ne uničujejo ţ ivljenjskega prostora ţ ivali. S ponujanjem vrednot biotske raznovrstnosti oblikovanje novih turističnih produktov in storitev, ki povečujejo prihodek in število delovnih mest v turizmu. Zmanjšati obremenitev okolja, ki jo lahko povzroča razvoj turizma, s spodbujanjem okoljsko sprejemljivih dejavnosti, primernih za lokalno (v geografskem pomenu) turistično gospodarstvo. Razvoj oziroma izgradnja zavarovanemu območju primerne turistične in rekreacijske infrastrukture, še posebno v in ob narodnih, regijskih in krajinskih parkih, z namenom usmerjati dostop javnosti do območij (tudi rekreacijskih) v zavarovanih območjih. Uvedba coniranja v zavarovanih območjih za usmerjanje dostopa javnosti z določitvijo več kategorij območij: od predelov, kjer velja prepoved obiska, do predelov, kjer je zaţ eleno razvijati ustrezno turistično infrastrukturo. Spodbujanje do okolja prijazne in uravnoteţ ene rasti turizma in do narave prijaznih oblik tovrstne gospodarske rabe prostora ob zmanjševanju pritiska na biotsko raznovrstnost. Prostorsko usmerjanje in časovno usklajevanje dejavnosti za preprečevanje motenja in uničevanja ţ ivali in rastlin. Poselitev: V delih zavarovanih območjih in na območjih izjemnih krajin usmerjanje razvoja, razvoj trajnostnih LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 160/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM modelov rabe prostora, spodbujanje domače obrti, usmerjanje turistov za zmanjševanje neţ elenih obremenitev okolja in zviševanje lokalnih prihodkov. Zmanjševanje škodljivih učinkov prostorskih posegov na krajino ter njene naravne in kulturne vrednote s prostorskim načrtovanjem in nadzorom nad nezaţ elenimi oblikami razvoja. Podpiranje tradicionalne rabe prostora, kjer je moţ no, zlasti pa v povezavi s kmetijsko okoljskimi programi. Ohranitev poseljenosti in kultiviranosti krajine ter izboljševanje kakovosti ţ ivljenja na podeţ elju. Upravljanje z vodami Vključevanje ciljev ohranjanja biotske raznovrstnosti v vse vidike upravljanja z vodami. Zagotavljanje do narave prijaznega urejanja vodotokov ob njihovem upoštevanju kot celovitih sistemov in na način, ki zagotavlja ohranjanje ali vzpostavitev naravne dinamike voda. S tem sta povezani ohranitev in vzpostavitev obreţ nega pasu in poplavnega prostora, ki so ţ ivljenjski prostor ali del ţ ivljenjskega prostora rastlinskih in ţ ivalskih vrst, zlasti ogroţ enih. Ohranjanje oziroma kjer je mogoče, vnovično vzpostavljanje zvezne povezave voda za zagotavljanje vodnih selitvenih poti ţ ivali. Izvajanje posegov v času, ki se ne ujema z najbolj občutljivimi obdobji razmnoţ evanja ţ ivali in rastlin. Vzdrţ evanje voda in vodnogospodarske infrastrukture - vključno s čiščenjem naplavin in odstranjevanjem rastlinja - na način, ki ne zmanjšuje biotske raznovrstnosti. Odvzemanje proda v količinah in na način, ki ne zmanjšuje biotske raznovrstnosti. Zagotovitev ciljev upravljanja z vodami predvsem z reaktivacijo potencialnih in vzpostavitvijo novih retencijskih površin. Na ekološko pomembnih območjih zagotavljanje zadostnih količin oziroma pretoka vode za ohranjanje biotske raznovrstnosti, posebno v kritičnih obdobjih. Zagotavljanje poenotenega upravljanja z vodnogospodarskimi objekti. Industrija in energetika: Učinkovitejša raba energije, izraba naravnih virov in upoštevanje trendov energetske intenzivnosti pri oskrbi z energijo. Zmanjševanje emisij toplogrednih plinov. Spodbujanje vlaganj v uvajanje čistih industrijskih tehnologij in zmanjševanje emisij škodljivih snovi. Širjenje industrijskih dejavnosti na območja, kjer je urejena ustrezna infrastruktura in zagotovljena moţ nost preprečevanja okoljskih katastrof, in kjer ni ogroţ anja biotske raznovrstnosti. Izogibanje gradnji novih energetskih objektov na ekološko pomembnih območjih oziroma območjih, ki so del ekološkega omreţ ja. Promet: Preusmerjanje prometa na okoljsko sprejemljivejše in ne dovolj izkoriščene zmogljivosti (npr. ţ elezniški promet). Obvladovanje onesnaţ enja zaradi prometa z izogibanjem nepotrebnemu ali odvečnemu prometu ter vzpostavljanjem strukturnega razvoja v industriji in urbanizmu, ki bo transportno manj intenziven. Tehnična optimizacija vozil in goriv z namenom zmanjševati emisije in porabo energije, razvijati nove pogonske načine in povečati zbiranje in recikliranje odsluţ enih vozil. Vključevanje načel ohranjanja biotske raznovrstnosti v prometno politiko in razvoj infrastrukture, kar pomeni tudi izogibanje območjem visoke naravovarstvene vrednosti, kolikor je le mogoče. OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN Preprečevanje ali omejevanje negativnih vplivov gradnje infrastrukture in infrastrukturnih dejavnosti na krajine in ekosisteme, ter boljše izkoriščanje obstoječe infrastrukture. Ustavljanje drobljenja ekosistemov zaradi gradnje novih infrastrukturnih objektov in zagotavljanje ustreznih prehodov za ţ ivalske vrste. stanje in pomen populacij zavarovanih ţ ivalskih in rastlinskih vrst za območje, stanje (obseg in kvaliteta) habitatov vrst in habitatnih tipov (HT), s poudarkom na HT, ki se prednostno ohranjajo na območju RS (visoko vrednoteni HT), stanje ohranjenosti lastnosti, procesov in struktur, ki so pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti, prisotnost tujerodnih vrst, prisotnost in stanje varovanih (zavarovanih in Natura 2000) območij narave, upoštevajoč pomen in reţ im teh območij. prisotnost in stanje naravnih vrednot in ekološko pomembnih območij, upoštevajoč pomen in reţ im teh območij. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 161/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 12.3.2 Metoda vrednotenja Rastlinstvo, ţ ivalstvo in habitatni tipi Pri vrednotenju vplivov OPN na rastlinstvo, ţ ivalstvo in habitatne tipe se preverja vključevanje ukrepov za doseganje postavljenih ciljev v OPN oziroma vrsto in velikost posegov na območja habitatnih tipov ter habitatov zavarovanih rastlinskih in ţ ivalskih vrst. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no opis ocene Vplivi oziroma učinki izvedbe OPN bodo ohranjali obstoječe stanje ali celo povečali biološko raznovrstnost. Občasna prisotnost manjšega števila ogroţ enih, redkih in zavarovanih vrst le na tistih območjih, ki jih OPN neposredno ne prizadene, ni uničenja ali fragmentacije redkih in ogroţ enih habitatnih tipov, ni prekinitve migracijskih poti. Pri pripravi plana je potrebno upoštevati standardne in zakonsko predpisane ukrepe, specifični ukrepi niso predvideni. Stalna prisotnost ogroţ enih, redkih ali zavarovanih vrst, zmeren vpliv na redke in ogroţ ene habitatne tipe, fragmentacija redkih, ogroţ enih in prednostnih habitatnih tipov, prekinitev migracijskih poti. Moţ ni so učinkoviti dodatni omilitveni ukrepi. Ocena C se po previdnostnem principu uporabi tudi v primeru, ko obseg posegov in lokacije še niso znane. Stalna prisotnost večjega števila ogroţ enih, redkih in zavarovanih vrst, katerih populacije se zaradi plana zmanjšajo, fragmentacija redkih, ogroţ enih in prednostnih habitatov, prekinitev migracijskih poti. Učinkoviti omilitveni ukrepi niso moţ ni. Ocena D se po previdnostnem principu uporabi tudi v primeru, ko obseg posegov in lokacije še niso znane. Stalna prisotnost večjega števila ogroţ enih, redkih in zavarovanih vrst ter kritično zmanjšanje ali popolno uničenje njihovih populacij, uničenje ali fragmentacija redkih, prednostnih in ogroţ enih habitatov, popolna prekinitev migracijskih poti. Učinkoviti omilitveni ukrepi niso moţ ni. Velika verjetnost izumrtja katere od vrst. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. Varovana območja Pri vrednotenju vplivov OPN na varovana območja se preverja predvsem vrsta in obseg posegov oziroma dejavnosti, ki posega v varovano območje oz. ima daljinski vpliv na varovano območje. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no opis ocene Spremembe namenske rabe v OPN so od varovanih območij oddaljena več kot znaša v Pravilniku o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Ur.l. RS, 130/04, 53/06) določeno območje neposrednega ali daljinskega vpliva, zato ni potrebno izvesti postopka celovite presoje vplivov na varovana območja ali so območja OPN od varovanih območij oddaljena manj kot znaša v Pravilniku določeno območje neposrednega ali daljinskega vpliva, vendar nimajo vpliva oz. je pozitiven vpliv na varstvene cilje posameznih varovanih območij. Vplivi OPN na varstvene cilje posameznih varovanih območij in njihovo celovitost ter na povezanost niso škodljivi. Specifični omilitveni ukrepi niso predpisani. Vpliv OPN na varstvene cilje posameznih varovanih območij in njihovo celovitost ter povezanost niso škodljivi ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Ocena C se uporabi tudi v primeru, da postopek presoje v skladu s Pravilnikom o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Ur.l. RS, 130/04, 53/06) ni bil izveden, bo pa to potrebno, če gre za poseg v varovana območja, storiti na izvedbenem nivoju. Ocena C se uporabi tudi v primeru, ko obseg posegov in lokacije še niso znane. Vplivi plana na varstvene cilje posameznih varovanih območij in njihovo celovitost ter na povezanost so pomembni in škodljivi (D,E), za izvedbo plana je potrebna presoja prevlade druge javne koristi nad javno koristjo ohranjanja narave. Potrebno je izvesti postopek celovite presoje vplivov na varovana območja v skladu s Pravilnikom o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Ur.l. RS, 130/04, 53/06) na izvedbenem nivoju. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 162/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ekološko pomembna območja in naravne vrednote Pri vrednotenju vplivov OPN na ekološko pomembna območja in naravne vrednote se preverja predvsem vrsta in obseg posegov oziroma dejavnosti, ki posega v vanje. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no 12.4 opis ocene Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na ekološko pomembna območja in naravne vrednote. Na območju izvedbe OPN oz. v njihovi neposredni bliţ ini so naravne vrednote in/ali EPO. Naravne vrednote in EPO ne bodo prizadete oziroma bo vpliv nebistven. Specifični omilitveni ukrepi niso predpisani. Na območju izvedbe OPN oz. v njegovi neposredni bliţ ini se nahajajo naravne vrednote in/ali EPO na katere bi poseg lahko vplival. Pri pripravi plana bodo upoštevane smernice, ki jih je predpisala organizacija pristojna za ohranjanje narave. Ocena C se uporabi tudi v primeru, ko obseg posegov in lokacije še niso znane. Na območju plana se nahajajo naravne vrednote in/ali EPO. Vpliv bo bistven, ukrepov, ki jih je predpisala organizacija pristojna za ohranjanje narave, ni mogoče v celoti upoštevati. Na območju plana se nahajajo naravne vrednote in/ali EPO. Vpliv bo uničujoč, ukrepov, ki jih je predpisala organizacija pristojna za ohranjanje narave, ni mogoče upoštevati. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. VARSTVO NARAVE V OPN 12.4.1 Strateški del OPN V poglavju II.7 Usmeritve za razvoj v krajini se na varstvo narave nanašajo naslednje splošne usmeritve za razvoj v krajini: Razvoj krajine v Občini Ravne na Koroškem bo usmerjen v ohranjanje naravnih in kulturnih kakovosti, ob hkratnem zagotavljanju gospodarskega razvoja. Dejavnosti v krajini bodo umeščene v območja z največjimi potenciali zanje in najmanjšo ranljivostjo prostora, v skladu z naravnimi in kulturnimi kakovostmi, kvaliteto naravnih virov ter ogroţ enostjo zaradi naravnih in drugih nesreč. Na območjih, ki so spoznana za vrednejša zaradi naravnih, kulturnih oziroma drugih kvalitet, bo zagotovljeno skupno varovanje. Na varstvo narave se nanaša tudi 45. člen (usmeritve za posamezne enote odprtega prostora) in sicer za območje Strojne, Tolstega vrha, Brdinj in Podgore ter Uršlje gore in Ošvena in 81. člen (objekti in naprave za oglaševanje): Na zemljiščih in objektih, ki so varovana s predpisi s področja varstva kulturne dediščine ali ohranjanja narave je potrebno za oglaševanje za lastne potrebe pridobiti soglasje organov, pristojnih za varstvo kulturne dediščine ali ohranjanje narave. 12.4.2 Izvedbeni del OPN V izvedbenem delu OPN so vsebine varstva narave v poglavju III.2.7 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede ohranjanja narave, varstva kulturne dediščine, okolja in naravnih dobrin ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami v 96. členu (varstvo narave), ki pravi, da se območja in objekti ohranjanja narave, ki so razglašeni z načrti ali določeni s posebnimi predpisi varujejo v skladu z določili predpisov. Za posege na območja ohranjanja narave je treba pridobiti pogoje in soglasje pristojnega organa za varovanje narave Posebej pa so usmeritve podane še za vsako posamezno območje varstva narave (posebna varstvena območja Natura 2000, območja naravnih vrednot,ekološko pomembna območja ). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 163/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 12.5 VPLIVI NA NARAVO TER NJIHOVO VREDNOTENJE 12.5.1 OBMOČJA STANOVANJ Opis vplivov ter njihovo vrednotenje RASTLINSTVO, ŢIVALSTVO IN HABITATNI TIPI Poselitev na rastlinstvo in ţ ivalstvo vpliva predvsem z neposrednim in trajnim fizičnim uničenjem habitatov oziroma habitatnih tipov zaradi gradnje ter posredno z različnimi oblikami onesnaţ evanja. Rastlinstvo in ţ ivalstvo Širitev stavbnih zemljišč v enoti BR-05 SS ter nezazidana stavbna zemljišča v enotah BR-05 SS, BR-07 SS ter BR-08 SS na robovih v manjšem obsegu posegajo na območje naravne vrednote Črni potok. Na območju se lahko pojavlja zavarovana rastlinska vrsta močvirski svišč – Gentiana pneumonanthe v skladu z Uredbo o zavarovanih prosto ţ ivečih rastlinskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 110/04, 115/07, 36/09). Med ţ ivalskimi vrstami so na območju najpomembnejši metulji, med katerimi se pojavljajo tudi vrste, ki so zavarovane z Uredbo o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09) oziroma so uvrščeni na rdeči seznam (Pravilnik o uvrstitvi ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst v rdeči seznam, Ur. L. RS št. 82/02). V enotah BR-05 SS, BR-07 SS ter BR-08 SS je potrebno zagotoviti, da se vsi posegi in prostorske ureditve izvajajo v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor, ki so navedene v poglavju Upoštevanje smernic. Habitatni tipi Širitve območij centralnih dejavnosti in nezazidana stavbna zemljišča na obstoječih stavbnih zemljiščih ne posegajo v območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih habitatnih tipov. POSEBNA VARSTVENA OBMOČJA NATURA 2000 Na posebno varstveno območje Natura 2000 od območij širitev stavbnih zemljišč ter nezazidanih stavbnih zemljišč namenjenih stanovanjski gradnji posega le enota RA-32 SS. Posega na območje SI3000136 Votla peč. Nezazidana stavbna zemljišča ter širitev stavbnih zemljišč obsegajo 0,86 ha, kar predstavlja 92,5 % celotne enote urejanja prostora. Preostali del enote sodi v ekološko pomembno območje Votla peč. Nezazidana stavbna zemljišča ter širitev stavbnih zemljišč zavzemajo 6,9% celotnega območja Natura 2000 Votla peč. V območje Natura 2000 Votla peč segata tudi dela enot urejanja prostora RA-33 SS ter RA-34 SS, ki pa sta ţ e pozidana. Votla peč je jama, ki predstavlja pomembno zoološko nahajališče nekatere redke jamske favne. Predstavlja enega večjih tovrstnih habitatnih tipov v metamorfnih kamninah v drţ avnem merilu. Območje je hkrati tudi ţ ivljenjski prostor netopirjev. Območje nezazidanih stavbnih zemljišč in njihove širitve v enoti RA-32 SS se pojavlja na zahodnem robu območja Natura 2000, ki predstavlja robno območje jamskih habitatnih tipov. V okviru Presoje sprejemljivosti za Občinski prostorski načrt Občine Ravne na Koroškem na varovana (Natura 2000 in zavarovana območja), ki jo je izdelal Center za kartografijo favne in flore je bilo ugotovljeno, da je celotno območje hriba Votla peč potrebno ohraniti nepozidano. S tem namenom je treba zmanjšati RA-32 SS na tak način, da je moţ no zgraditi le še en niz hiš na severnem robu obstoječe ceste Javornik, saj se tu pobočje hriba zaključuje in je ocenjeno, da s tem jamski habitati ne bodo bistveno prizadeti. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 164/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Pri gradnjah objektov in zunanjih ureditvah je treba zagotavljati pogoje za ohranjanje ţ ivljenjskega prostora netopirjev. Upoštevati je treba omilitvene ukrepe, ki so navedeni v smernicah ZRSVN – OE Maribor (glej poglavje Upoštevanje smernic). EKOLOŠKO POMEMBNA OBMOČJA Na ekološko pomembna območja od območij širitev stavbnih zemljišč ter nezazidanih stavbnih zemljišč namenjenih stanovanjski gradnji posega le enota RA-32 SS. Obravnavano je ţ e pod posebnimi varstvenimi območji Natura 2000. Med obstoječimi (pozidanimi) stavbnimi zemljišči v ekološko pomembna območja sega enota ST-03 SS. Omenjena enota se nahaja v ekološko pomembnem območju Dolga Brda – Strojna. NARAVNE VREDNOTE Nezazidana stavbna zemljišča ter širitve stavbnih zemljišč za potrebe stanovanjske gradnje posegajo na območja naravnih vrednot v enotah BR-05 SS in BR-07 SS. Posegajo na območje naravne vrednote Črni potok. Vpliv stanovanjske gradnje na omenjeno naravno vrednoto je ţ e opisan v poglavju Rastlinstvo, ţ ivalstvo in habitatni tipi. Naravne vrednote se nahajajo tudi na obstoječih pozidanih stavbnih zemljiščih. To sta NV Kotlje – lipi, ki se pojavljata v enoti KO-04 SK ter NV Dobja vas – Lipa v enoti RA-11 SS. OBMOČJA PRIČAKOVANIH NARAVNIH VREDNOT Območje Strojne in Tolstega vrha sodi v območje, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot. Območje predstavlja območje z edinstvenim sistemom pegmatitnih dajkov, edinstveno nahajališče največjih idiomorfnih granatov in edino nahajališče turmalina šorlita v Sloveniji. Območja širitev stavbnih zemljišč in nezazidana stavbna zemljišča za potrebe stanovanjske gradnje, ki posegajo v območje pričakovane naravne vrednote, so: ST-04 SP – širitev stavbnih zemljišč ST-05 SP – širitev stavbnih zemljišč TO-01 SS – širitev stavbnih zemljišč TO-02 SS – širitev stavbnih zemljišč in nezazidana stavbna zemljišča TO-03 SS – nezazidana stavbna zemljišča TO-04 SS – nezazidana stavbna zemljišča TO-07 SS – širitev stavbnih zemljišč TO-08 SS – nezazidana stavbna zemljišča TO-09 SS – širitev stavbnih zemljišč in nezazidana stavbna zemljišča TO-13 SS – nezazidana stavbna zemljišča TO-15 SS – širitev stavbnih zemljišč TO-17 SS – širitev stavbnih zemljišč TO-18 SS – širitev stavbnih zemljišč in nezazidana stavbna zemljišča TO-21 SS – širitev stavbnih zemljišč TO-22 SP – širitev stavbnih zemljišč. Pri izvajanju gradbenih del, predvsem izkopov, je v primeru najdbe mineralov in fosilov potrebno upoštevati 74. člen Zakona o ohranjanju narave. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 165/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Potrebni popravki OPN, da bodo njegovi vplivi sprejemljivi Z namenom ohranjanja ugodnega stanja kvalifikacijskih vrst in habitatnih tipov je potrebno zmanjšati območje RA-32 SS skladno z ugotovitvami Presoje sprejemljivosti za Občinski prostorski načrt Občine Ravne na Koroškem na varovana (Natura 2000 in zavarovana območja), ki jo je izdelal Center za kartografijo favne in flore. Upoštevanje smernic Naravovarstvene smernice za občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem je podal Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor dne 9. 3. 2009. Konkretne usmeritve za posamezne enote urejanja prostora za območja stanovanj so podane za naslednje enote: EUP Pozidanost, širitev stavbnega zemljišča BR-05 SS Širitev in nezazidano stavbno zemljišče. Nezazidano stavbno zemljišče. Preteţ no pozidano. Del, ki posega na območje NV je nepozidan. BR-07 SS BR-08 SS Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami NV 7287 Črni potok Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila KO-04 SK Pozidano. NV 3835 Kotlje - lipi RA-11 SS Pozidano. NV 3841 Dobja vas - lipa RA-32 SS RA-33 SS Širitev in zemljišče. Pozidano. nezazidano stavbno pPosVO SI 3000136 Votla peč EPO 48800 Votla peč RA-34 SS ST-03 SS Pozidano. Preteţ no pozidano. pPosVO SI 3000136 Votla peč EPO 48800 Votla peč EPO 44700 Dolga Brda Strojna - LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani ohrani naj se morfologija vodotoka in hidrološki reţ im na območju ohrani naj se travnate površine ob vodotoku na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala zagotovi naj se vsaj deset (10) metrski odmik od vrha breţ ine vodotoka ohranja naj se 5 m pas brez posegov okoli drevesa v območju krošnje se okoli drevesa ne deponira gradbenega ali drugega materiala ohranja naj se 5 m pas brez posegov okoli drevesa v območju krošnje se okoli drevesa ne deponira gradbenega ali drugega materiala v primeru posegov na 10 m območja vpliva naj se drevo ustrezno zaščiti ohranja naj se obstoječa (avtohtona) drevesna vegetacija, predvsem na robnih delih varstvenih območij pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgrajen senzor za samodejni vklop/izklop struga in breţ ine vodotoka Hotuljka naj se ne nasipa, utrjuje ali zasipava z odkopnim in gradbenim materialom morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij pri morebitni ureditvi območja naj se uporabijo Ie avtohtone drevesne in 166/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP Pozidanost, širitev stavbnega zemljišča Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila ST-04 SP ST-05 SP TO-01 SS TO-02 SS TO-03 SS TO-04 SS TO-06 SS TO-07 SS TO-08 SS TO-09 SS TO-13 SS TO-15 SS TO-17 SK TO-18 SS TO-19 SS TO-20 SS TO-21 SP TO-22 SP TO-23 SS Nezazidano stavbno zemljišče. Nezazidano stavbno zemljišče. Širitev stavbnega zemljišča. Preteţ no pozidano, delno širitev, delno nezazidano stavbno zemljišče. Nezazidano stavbno zemljišče. Nezazidano stavbno zemljišče. Pozidano. Delno pozidano, delno širitev stavbnega zemljišča. Nezazidano stavbno zemljišče. Širitev in nezazidano stavbno zemljišče. Preteţ no pozidano. Del nezazidano stavbno zemljišče. Delno pozidano, delno širitev stavbnega zemljišča. Preteţ no pozidano, delno širitev. Širitev in nezazidano stavbno zemljišče. Pozidano. Pozidano. Širitev stavbnega zemljišča. Širitev stavbnega zemljišča. Pozidano. OPNV Strojna – Tolsti vrh grmovne vrste zaradi bliţ ine povirja Jamniškega potoka, naj se v času gradnje in po njej zagotovi tehnične in druge ukrepe za preprečitev odtekanja odpadnih voda in drugih nečistoč (zemljina, olja, goriva, fekalije) v tla in okolico investitorja se seznani z moţ nostjo obstoja naravnih vrednot ter predlogom, da o najdbi čim prej obvesti pristojno območno enoto Zavoda RS za varstvo narave. V primeru najdbe mineralov ali fosilov se mora najditelj ravnati po 74. členu ZON Varstvene pogoje, usmeritve oziroma priporočila je treba vnesti v Odlok o OPN v posebne prostorske izvedbene pogoje. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredne in trajne vplive razvoja območij stanovanj na naravo ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Zaradi stanovanjske gradnje na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se populacije rastlinskih in ţ ivalskih vrst ne bodo zmanjšale, območja habitatnih tipov pa se bodo zmanjšala v minimalnem obsegu, ki ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ne vpliva na ugodno stanje habitatnih tipov. Raba prostora v varovanih območjih se bo spremenila v minimalnem obsegu, ki ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ne vpliva na stanje varovanega območja. Širitev poselitve na ekološko pomembna območja, naravne vrednote ter pričakovane naravne vrednote ne bo bistveno vplivala, če bodo upoštevani omilitveni ukrepi. Daljinskih vplivov na naravo razvoj območij za stanovanja nima, zato so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 167/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Omilitveni ukrepi Kot omilitveni ukrepi se upoštevajo varstveni pogoji, usmeritve oziroma priporočila iz naravovarstvenih smernic. 12.5.2 OBMOČJA RAZPRŠENE POSELITVE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje RASTLINSTVO, ŢIVALSTVO IN HABITATNI TIPI Poselitev na rastlinstvo in ţ ivalstvo vpliva predvsem z neposrednim in trajnim fizičnim uničenjem habitatov oziroma habitatnih tipov zaradi gradnje ter posredno z različnimi oblikami onesnaţ evanja. Rastlinstvo in ţ ivalstvo Širitve območij razpršene poselitve in nezazidana stavbna zemljišča na obstoječih stavbnih zemljiščih ne posegajo v območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih oziroma ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst. Vse enote razpršene poselitve, ki posegajo v taka območja so namreč ţ e pozidane. To sta enoti A 020 ter A 223. Enota A 020 posega območje Črnega potoka, ki je pomemben habitat metuljev. Med ţ ivalskimi vrstami so na območju najpomembnejši metulji, med katerimi se pojavljajo tudi vrste, ki so zavarovane z Uredbo o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09) oziroma so uvrščeni na rdeči seznam (Pravilnik o uvrstitvi ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst v rdeči seznam, Ur. L. RS št. 82/02). Enota A 223 posega v območje povirja Jamniškega potoka, kjer se pojavlja kačji pastir povirni studenčar – Cardulegaster bidentata. V enotah A 020 ter A 223 je potrebno zagotoviti, da se vsi posegi in prostorske ureditve izvajajo v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor, ki so navedene v poglavju Upoštevanje smernic. Habitatni tipi Med zavarovanimi habitatnimi tipi (Uredba o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09)) lahko ima razpršena poselitev vplive le na mezotrofne do evtrofni gojeni travniki, ki se pojavljajo na območju Strojne in Tolstega vrha. Širitve razpršene poselitve ter nezazidana stavbna zemljišča, ki bi lahko vplivala na omenjeni habitatni tip se pojavljajo v naslednjih enotah: širitve v enotah: A 174, A 199, A 216, A 225 in A 261 nezazidana stavbna zemljišča v enota: A 170, A 193, A 197, A 204, A 219 in A 222 Širitve skupno predstavljajo izgubo 1,2 ha travnikov, nezazidana stavbna zemljišča pa še dodatnih 0,7 ha. Vseh trajnih travnikov na območju je 624 ha, tako da obravnavane spremembe ne vplivajo bistveno na ugodno stanje habitatnega tipa. POSEBNA VARSTVENA OBMOČJA NATURA 2000 Območja razpršene poselitve ne posegajo na območja Natura 2000. EKOLOŠKO POMEMBNA OBMOČJA Na ekološko pomembna območja od območij širitev stavbnih zemljišč ter nezazidanih stavbnih zemljišč razpršene poselitve posegajo enote: LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 168/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM širitve stavbnih zemljišč: A 225, A 226, nezazidana stavbna zemljišča: A 204 , A219, A 223, A 227. Vse posegajo v ekološko pomembno območje Dolga Brda – Strojna. Skupno predstavljajo 0,5 ha sprememb zemljišč iz primarne rabe v stavbna zemljišča, kar je glede na celotno ekološko pomembno območje zanemarljivo malo (0,1%). NARAVNE VREDNOTE Širitve stavbnih zemljišč za potrebe razpršene poselitve ne posegajo na območja naravnih vrednot. Med nezazidanimi stavbnimi zemljišči razpršene poselitve se na območjih naravnih vrednot pojavlja edino enota A 223. Pojavlja se na območju naravne vrednote Jamniški potok – povirje. Na območju naravnih vrednote se pojavljata tudi enoti A (SP) 236 (NV Suha – povirje) ter A 020 (NV Črni potok). Enoti sta dejansko ţ e pozidani. Na območjih razpršene poselitve se pojavljajo tudi točkovne naravne vrednote. Pojavljajo se na naslednjih enotah razpršene poselitve: A 005 – NV Obretanova lipa, A 007 – NV Savinčeva lipa, A 014 – Uršlja gora – lipa, A 095 – Smonkarjeva hruška, A 113 – Hartmanova lipa, A 175 – Lizijeva lipa A (SS) 256 – Rezarjev kostanj. V omenjenih enotah je potrebno zagotoviti, da se vsi posegi in prostorske ureditve izvajajo v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor, ki so navedene v poglavju Upoštevanje smernic. OBMOČJA PRIČAKOVANIH NARAVNIH VREDNOT Območje Strojne in Tolstega vrha sodi v območje, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot. Območje predstavlja območje z edinstvenim sistemom pegmatitnih dajkov, edinstveno nahajališče največjih idiomorfnih granatov in edino nahajališče turmalina šorlita v Sloveniji. Območja širitev stavbnih zemljišč in nezazidana stavbna zemljišča razpršene poselitve, ki posegajo v območje pričakovane naravne vrednote, so: širitve v enotah: A 174, A 199, A 216, A 225 in A 261 nezazidana stavbna zemljišča v enota: A 170, A 193, A 197, A 204, A 219 in A 222 Pri izvajanju gradbenih del, predvsem izkopov, je v primeru najdbe mineralov in fosilov potrebno upoštevati 74. člen Zakona o ohranjanju narave. Upoštevanje smernic Naravovarstvene smernice za občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem je podal Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor dne 9. 3. 2009. Konkretne usmeritve za posamezne enote urejanja prostora za območja razpršene poselitve so podane za naslednje enote: LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 169/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP Pozidanost, širitev stavbnega zemljišča A 020 Pozidano. Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami NV 7287 Črni potok Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila A 223 Preteţ no pozidano, delno nezazidano stavbno zemljišče. NV 7169 Jamniški potok povirje A (SP) 236 Pozidano. NV 7168 Suha - povirje A 005 A 007 A 014 A 095 Širitev stavbnega zemljišča. Pozidano. Pozidano. Pozidano. A 113 A 175 A (SP) 256 A 002 Pozidano. Pozidano. Pozidano. Pozidano. A 218 A 225 A 226 A 227 A 228 A 229 Pozidano. Pozidano, delno širitev stavbnega zemljišča. Pozidano, delno širitev stavbnega zemljišča. Preteţ no pozidano, delno nezazidano stavbno zemljišče. Pozidano. Pozidano. NV 3878 Obretanova lipa NV 3825 Savinčevi lipi NV 7184 Uršlja gora - lipa NV 3838 Smonkarjeva hruška NV 86 72 Hartmanova lipa NV 7170 Lizijeva lipa NV 3852 Rezarjev kostanj EPO 43700 Uršlja gora Razbor EPO 44700 Dolga Brda Strojna drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani ohrani naj se morfologija vodotoka in hidrološki reţ im na območju ohrani naj se travnate površine ob vodotoku na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala zagotovi naj se vsaj deset (10) metrski odmik od vrha breţ ine vodotoka na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala na območju se naj ne izvaja drenaţ a ali drugačno izsuševanje površin ohranja naj se hidrološki reţ im območja drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani. ohrani naj se morfologija vodotoka ohrani naj se travnate površine ob občasnem vodotoku na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala naj se ne spreminja hidrološkega reţ ima območja zagotovi naj se 5 metrski odmik od vrha breţ ine vodotoka v območju krošnje naj se ohranja pas brez posegov okoli drevesa v območju krošnje se okoli drevesa ne deponira gradbenega ali drugega materiala v primeru posegov na 10m območja vpliva naj se pred posegom drevo ustrezno zaščiti morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij OPOMBA: območje ne posega v EPO. morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo le popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgrajen senzor za samodejni vklop/izklop Varstvene pogoje, usmeritve oziroma priporočila je treba vnesti v Odlok o OPN v posebne prostorske izvedbene pogoje. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 170/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ocena sprejemljivosti posegov Neposredne in trajne vplive razvoja območij razpršene poselitve na naravo ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Zaradi gradnje na območjih razpršene poselitve na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se populacije rastlinskih in ţ ivalskih vrst ne bodo zmanjšale, območja habitatnih tipov pa se bodo zmanjšala v minimalnem obsegu, ki ob upoštevanju omilitvenih ukrepov ne vpliva na ugodno stanje habitatnih tipov. Raba prostora v varovanih območjih se ne bo spremenila. Širitev poselitve na ekološko pomembna območja, naravne vrednote ter pričakovane naravne vrednote ne bo bistveno vplivala, če bodo upoštevani omilitveni ukrepi. Daljinskih vplivov na naravo razvoj območij razpršene poselitve nima, zato so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Omilitveni ukrepi Kot omilitveni ukrepi se upoštevajo varstveni pogoji, usmeritve oziroma priporočila iz naravovarstvenih smernic. 12.5.3 OBMOČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI Opis vplivov ter njihovo vrednotenje RASTLINSTVO, ŢIVALSTVO IN HABITATNI TIPI Poselitev na rastlinstvo in ţ ivalstvo vpliva predvsem z neposrednim in trajnim fizičnim uničenjem habitatov oziroma habitatnih tipov zaradi gradnje ter posredno z različnimi oblikami onesnaţ evanja. Rastlinstvo in ţ ivalstvo Širitve območij centralnih dejavnosti in nezazidana stavbna zemljišča na obstoječih stavbnih zemljiščih ne posegajo v območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih oziroma ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst. Habitatni tipi Med zavarovanimi habitatnimi tipi (Uredba o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09)) lahko ima širitev območja centralnih dejavnosti v enoti ST-01 CU vplive le na mezotrofne do evtrofne gojene travnike, ki se pojavljajo na območju Strojne in Tolstega vrha. Širitve skupno predstavljajo izgubo 0,5 ha travnikov. Vseh trajnih travnikov na območju je 624 ha, tako da obravnavane spremembe ne vplivajo bistveno na ugodno stanje habitatnega tipa. POSEBNA VARSTVENA OBMOČJA NATURA 2000 Območja centralnih dejavnosti ne posegajo na območja Natura 2000. EKOLOŠKO POMEMBNA OBMOČJA Na ekološko pomembna območja od območij širitev stavbnih zemljišč namenjenih centralnim dejavnostim posega le enota ST-01 CU. Enota posega na ekološko pomembno območje Dolga Brda – Strojna. Omenjeno ekološko pomembno območje vključuje zadnje preostanke ekstenzivnih niţ inskih in mokrotnih travnikov v tem delu Slovenije, kar je zelo pomembno za ohranjanje številnih močno ogroţ enih vrst metuljev LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 171/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM in rastlinskih vrst. Območje širitve ST-01 CU posega na gojene travnike ob obstoječi poselitvi, ki bi sicer lahko predstavljali mezotrofne do evtrofni gojeni travniki, ki sodijo med zavarovane habitatne tipe (Uredba o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09)). Vpliv na zavarovane habitatne tipe je ţ e opredeljen v podpoglavju Habitatni tipi. NARAVNE VREDNOTE Med naravnimi vrednotami se na območjih centralnih dejavnosti pojavljata NV Sveti Mohor – lipa v enoti PG08 CD ter NV Sveti Urh – lipe v enoti ST-01 CU. V enotah PG-08 CD ter ST-01 CU je potrebno zagotoviti, da se vsi posegi in prostorske ureditve izvajajo v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor, ki so navedene v poglavju Upoštevanje smernic. OBMOČJA PRIČAKOVANIH NARAVNIH VREDNOT Območje Strojne in Tolstega vrha sodi v območje, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot. Območje predstavlja območje z edinstvenim sistemom pegmatitnih dajkov, edinstveno nahajališče največjih idiomorfnih granatov in edino nahajališče turmalina šorlita v Sloveniji. Območja širitev stavbnih zemljišč in nezazidana stavbna zemljišča za potrebe stanovanjske gradnje, ki posegajo v območje pričakovane naravne vrednote, so: ST-01 CU – širitev stavbnih zemljišč in nezazidana stavbna zemljišča TO-11 CU – širitev stavbnih zemljišč in nezazidana stavbna zemljišča. Pri izvajanju gradbenih del, predvsem izkopov, je v primeru najdbe mineralov in fosilov potrebno upoštevati 74. člen Zakona o ohranjanju narave. Upoštevanje smernic Naravovarstvene smernice za občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem je podal Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor dne 9. 3. 2009. Konkretne usmeritve za posamezne enote urejanja prostora za območja centralnih dejavnosti so podane za naslednje enote: EUP Pozidanost, širitev stavbnega zemljišča ST-01 CU TO-11 CU Nezazidano stavbno zemljišče. Nezazidano stavbno zemljišče. Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami OPNV Strojna – Tolsti vrh Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila investitorja se seznani z moţ nostjo obstoja naravnih vrednot ter predlogom, da o najdbi čim prej obvesti pristojno območno enoto Zavoda RS za varstvo narave. V primeru najdbe mineralov ali fosilov se mora najditelj ravnati po 74. členu ZON Varstvene pogoje, usmeritve oziroma priporočila je treba vnesti v Odlok o OPN v posebne prostorske izvedbene pogoje. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredne in trajne vplive razvoja območij centralnih dejavnosti na naravo ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 172/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Zaradi območij centralnih dejavnosti na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se populacije rastlinskih in ţ ivalskih vrst ne bodo zmanjšale, območja habitatnih tipov pa se bodo zmanjšala v minimalnem obsegu, ki ne vpliva na ugodno stanje habitatnih tipov. Raba prostora v varovanih območjih se ne bo spremenila. Širitev centralnih dejavnosti na ekološko pomembna območja, naravne vrednote ter pričakovane naravne vrednote ne bo bistveno vplivala, če bodo upoštevani omilitveni ukrepi. Daljinskih vplivov na naravo razvoj območij centralnih dejavnosti nima, zato so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Omilitveni ukrepi Kot omilitveni ukrepi se upoštevajo varstveni pogoji, usmeritve oziroma priporočila iz naravovarstvenih smernic. 12.5.4 OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI Opis vplivov ter njihovo vrednotenje RASTLINSTVO, ŢIVALSTVO IN HABITATNI TIPI Proizvodne dejavnosti na rastlinstvo in ţ ivalstvo vpliva predvsem z neposrednim in trajnim fizičnim uničenjem habitatov oziroma habitatnih tipov zaradi gradnje ter posredno z različnimi oblikami onesnaţ evanja. Rastlinstvo in ţ ivalstvo Nove gospodarske cone, širitve obstoječih oziroma nezazidana obstoječa stavbna zemljišča namenjena proizvodnim dejavnostim ne posegajo v območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih oziroma ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst. Habitatni tipi Nove gospodarske cone, širitve obstoječih oziroma nezazidana obstoječa stavbna zemljišča namenjena proizvodnim dejavnostim ne posegajo v območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih habitatnih tipov. POSEBNA VARSTVENA OBMOČJA NATURA 2000 Območja proizvodnih dejavnosti ne posegajo na območja Natura 2000. EKOLOŠKO POMEMBNA OBMOČJA Območja proizvodnih dejavnosti ne posegajo na ekološko pomembna območja. NARAVNE VREDNOTE Območja proizvodnih dejavnosti ne posegajo na območja naravnih vrednot. OBMOČJA PRIČAKOVANIH NARAVNIH VREDNOT Nova gospodarska cona TO-14 IG se nahaja na območju Strojne in Tolstega vrha, ki sodi v območje, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot. Območje predstavlja območje z LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 173/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM edinstvenim sistemom pegmatitnih dajkov, edinstveno nahajališče največjih idiomorfnih granatov in edino nahajališče turmalina šorlita v Sloveniji. Pri izvajanju gradbenih del, predvsem izkopov, je v primeru najdbe mineralov in fosilov potrebno upoštevati 74. člen Zakona o ohranjanju narave. Upoštevanje smernic Naravovarstvene smernice za občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem je podal Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor dne 9. 3. 2009. Konkretne usmeritve za posamezne enote urejanja prostora za območja razpršene poselitve so podane za naslednje enote: EUP Pozidanost, širitev stavbnega zemljišča TO-14 IG Širitev stavbnega zemljišča. Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami OPNV Strojna – Tolsti vrh Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila investitorja se seznani z moţ nostjo obstoja naravnih vrednot ter predlogom, da o najdbi čim prej obvesti pristojno območno enoto Zavoda RS za varstvo narave. V primeru najdbe mineralov ali fosilov se mora najditelj ravnati po 74. členu ZON Varstvene pogoje, usmeritve oziroma priporočila je treba vnesti v Odlok o OPN v posebne prostorske izvedbene pogoje. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredne in trajne vplive razvoja območij proizvodnih dejavnosti na naravo ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Zaradi gradnje na območjih proizvodnih dejavnosti na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se populacije rastlinskih in ţ ivalskih vrst ne bodo zmanjšale, območja habitatnih tipov se ne bodo zmanjšala. Raba prostora v varovanih območjih, ekološko pomembnih območjih ter območjih naravnih vrednot se ne bo spremenila. Daljinskih vplivov na naravo razvoj območij proizvodnih dejavnosti nima, zato so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Omilitveni ukrepi Kot omilitveni ukrepi se upoštevajo varstveni pogoji, usmeritve oziroma priporočila iz naravovarstvenih smernic. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 174/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 12.5.5 POSEBNA OBMOČJA Opis vplivov ter njihovo vrednotenje RASTLINSTVO, ŢIVALSTVO IN HABITATNI TIPI Izvajanje dejavnosti na posebnih območjih na rastlinstvo in ţ ivalstvo vpliva predvsem z neposrednim in trajnim fizičnim uničenjem habitatov oziroma habitatnih tipov zaradi gradnje ter posredno z različnimi oblikami onesnaţ evanja. Rastlinstvo in ţ ivalstvo Nova posebna območja, širitve obstoječih oziroma nezazidana obstoječa stavbna zemljišča namenjena posebnim območjem ne posegajo v območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih oziroma ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst. Habitatni tipi Nova posebna območja, širitve obstoječih oziroma nezazidana obstoječa stavbna zemljišča namenjena posebnim območjem ne posegajo v območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih habitatnih tipov. POSEBNA VARSTVENA OBMOČJA NATURA 2000 Posebna območja ne posegajo na območja Natura 2000. EKOLOŠKO POMEMBNA OBMOČJA Posebno območje UR-02 BT, kjer je obstoječa končna postaja sedeţ nice, predvideni pa so tudi novi objekti, posega na ekološko pomembno območje Uršlja gora - Razbor. Uršlja gora je obseţ en in izoliran gorski kompleks v vzhodnih Karavankah ter znana izletniška točka in razgledni vrh. Je območje visikogorskega krasa z značilnimi površinskimi in podzemnimi kraškimi pojavi. Predstavlja pomembno rastišče številnih redkih in ogroţ enih visokogorskih rastlin ter zdruţ b. Ovršni predeli so pomembno bivališče ruševca Tetrao tetrix in divjega petelina Tetrao urogallus. Območje UR-02 BT se pojavlja na robu območja. V celoti je velika 0,38 ha, na ekološko pomembno območje pa je sega 0,3 ha, kar predstavlja 0,01% celotnega ekološko pomembnega območja (celotno območje obsega 3281 ha), kar je zanemarljivo malo. Poleg tega se večina zavarovanih rastlinskih in ţ ivalskih vrst pojavlja v višjih predelih oziroma na ovršju Uršlje gore, ki je zaradi tega opredeljeno tudi kot naravna vrednota. NARAVNE VREDNOTE Na območja naravnih vrednot posebna območja ne posegajo. Znotraj obstoječega območja KO-22 BT pa se pojavlja NV Rimski vrelec – izvir mineralne vode. Potrebno je zagotoviti, da se vsi posegi in prostorske ureditve v okolici naravne vrednote izvajajo v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor, ki so navedene v poglavju Upoštevanje smernic. OBMOČJA PRIČAKOVANIH NARAVNIH VREDNOT Izstopna postaja sedeţ nice v enoti UR-02 BT se nahaja na območju pričakovane naravne vrednote Peca – Meţ ica, ki je kot taka opredeljena zaradi rudno – petrografskih, mineraloških in paleontoloških pojavov Pece in Meţ iške doline. Predvideni posegi v obravnavani enoti na pričakovano naravno vrednoto ne bodo imeli vpliva. Pri izvajanju gradbenih del, predvsem izkopov, je v primeru najdbe mineralov in fosilov potrebno upoštevati 74. člen Zakona o ohranjanju narave. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 175/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Upoštevanje smernic Naravovarstvene smernice za občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem je podal Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor dne 9. 3. 2009. Konkretne usmeritve za posamezne enote urejanja prostora za območja razpršene poselitve so podane za naslednje enote: EUP Pozidanost, širitev stavbnega zemljišča KO-22 BT V delu, kjer se nahaja naravna vrednota je območja pozidano. UR-02 BT Delno pozidano, delno širitev, delno nezazidano stavbno zemljišče. Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami NV 3833 Rimski vrelec Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila EPO 43700 Uršlja gora – Razbor OPNV Peca - Meţ ica izvir naj se primerno zavaruje pred uničenjem območje naj se ne zasipava ali onesnaţ uje morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgrajen senzor za samodejni vklopizklop. Varstvene pogoje, usmeritve oziroma priporočila je treba vnesti v Odlok o OPN v posebne prostorske izvedbene pogoje. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredne in trajne vplive razvoja posebnih območij na naravo ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Zaradi gradnje na posebnih območjih na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se populacije rastlinskih in ţ ivalskih vrst ne bodo zmanjšale, območja habitatnih tipov se ne bodo zmanjšala. Raba prostora v varovanih območjih in območjih naravnih vrednot se ne bo spremenila. Raba prostora v ekološko pomembnih območjih se ne bo bistveno spremenila. Posege v prostor na območju naravnih vrednot in ekološko pomembnih območij je treba izvajati v skladu z omilitvenimi ukrepi. Daljinskih vplivov na naravo razvoj posebnih območij nima, zato so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. Omilitveni ukrepi Kot omilitveni ukrepi se upoštevajo varstveni pogoji, usmeritve oziroma priporočila iz naravovarstvenih smernic. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 176/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 12.5.6 OBMOČJA ZELENIH POVRŠIN Opis vplivov ter njihovo vrednotenje RASTLINSTVO, ŢIVALSTVO IN HABITATNI TIPI Izvajanje dejavnosti na območjih zelenih površin na rastlinstvo in ţ ivalstvo vpliva predvsem z neposrednim in trajnim fizičnim uničenjem habitatov oziroma habitatnih tipov zaradi gradnje ter posredno z različnimi oblikami onesnaţ evanja. Rastlinstvo in ţ ivalstvo Na območju naravne vrednote Podgora – močvirna dolina, kamor posega enota urejanja prostora PG-05 ZS (lovska koča in strelišče) se pojavlja ogroţ ena divja orhideja navadna močvirnica Epipactis palustris, ki je uvrščena na rdeči seznam (Pravilnik o uvrstitvi ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst v rdeči seznam, Ur. L. RS št. 82/02). Na območju naravne vrednote Podgora - močvirna dolina je bilo najdeno kar 42 vrst dnevnih metuljev. Najzanimivejše je pojavljanje nekaterih vlagoljubnih vrst, med katerimi je zelenosivi slezovček Pyrgus alveus na Koroškem in tudi drugod po Sloveniji zelo redek. Uvrščen je na rdeči seznam. Tipični termofilni vrsti sta turkizni modrin Plebicula dorylas in nepravi slezovček Spialia sertorius, ki sta na Koroškem zelo lokalno razširjeni. Slednji je uvrščen na rdeči seznam. V listnatem gozdu in ob robu travnika najdemo tudi skopolijevega okarja Lopinga achine, ki je vključen na dodatke Bernske konvencije in FFH Direktive Sveta Evrope. Vsi posegi in prostorske ureditve se morajo izvajati v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor, ki so navedene v poglavju Upoštevanje smernic. Habitatni tipi Na območju naravne vrednote Podgora - močvirna dolina se pojavljajo oligotrofni mokrotni travniki. To so travniki na mokrih, vlaţ nih ali periodično vlaţ nih tleh v dolinah, kotlinah, ravnicah ali kraških poljih. Tla so mezotrofna ali oglejena oligotrofna tla. Košnja 1 – 2 krat letno, predvsem za steljo. V enoti PG-05 ZS je potrebno zagotoviti, da se vsi posegi in prostorske ureditve izvajajo v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor, ki so navedene v poglavju Upoštevanje smernic. POSEBNA VARSTVENA OBMOČJA NATURA 2000 Območje RA-31 ZP se razteza na območju Nature 2000 Votla peč med obstoječo in predvideno stanovanjsko pozidavo ter predvideno obvoznico. Območje je namenjeno tematskemu parku povezanim z naravnimi in kulturnimi kakovostmi območja. Gradnja objektov na območju ni predvidena, pri ostalih prostorskih ureditvah pa je potrebno kot omilitvene ukrepe upoštevati določila iz smernic ZRSVN – OE Maribor. EKOLOŠKO POMEMBNA OBMOČJA Območje RA-31 ZP se razteza na območju EPO Votla peč. Območje je obravnavano ţ e v okviru posebnih varstvenih območij Natura 2000. NARAVNE VREDNOTE Na območju predvidenega tematskega parka v enoti RA-31 ZP se nahajata dve naravni vrednoti in sicer NV Votla peč ter NV Jama pri votli peči. Naravni vrednoti bosta vključeni v tematski park kot eni izmed atrakcij. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 177/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Gradnja objektov na območju ni predvidena, pri ostalih prostorskih ureditvah pa je potrebno kot omilitvene ukrepe upoštevati določila iz smernic ZRSVN – OE Maribor. V območje naravne vrednote Podgora – močvirna dolina pa posega območje PG-05 ZS, ki predstavlja del območja Ivarčkega jezera, ki predstavlja območje z največjimi potenciali za razvoj turizma v občini. V omenjeni enoti je obstoječa lovska koča s streliščem na glinaste golobe. S prostorskimi izvedbenimi pogoji je treba zagotoviti, da se vse prostorske ureditve usmerjajo na območje, ki ne sega v območje naravne vrednote. Poleg tega je kot omilitvene ukrepe potrebno upoštevati tudi smernice ZRSVN – OE Maribor. OBMOČJA PRIČAKOVANIH NARAVNIH VREDNOT Območje Strojne in Tolstega vrha sodi v območje, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot. Območje predstavlja območje z edinstvenim sistemom pegmatitnih dajkov, edinstveno nahajališče največjih idiomorfnih granatov in edino nahajališče turmalina šorlita v Sloveniji. Na območju omenjene naravne vrednote se nova območja zelenih površin ne pojavljajo, med obstoječimi pa so ST-02 ZS, TO-05 ZD in TO-12 ZD. Pri izvajanju gradbenih del, predvsem izkopov, je v primeru najdbe mineralov in fosilov potrebno upoštevati 74. člen Zakona o ohranjanju narave. Potrebni popravki OPN, da bodo njegovi vplivi sprejemljivi Lovska koča se nahaja izven območja naravne vrednote, na območju naravne vrednote se izvaja streljanje. Posebne prostorske ureditve za izvajanje strelske dejavnosti na območju niso potrebne, razen zavarovanja območja (ograja). Predlagamo, da se kot stavbno zemljišče opredeli le območje lovske koče s funkcionalnim zemljiščem, ostalo območje pa naj se pusti v primarni rabi. Določi naj se mu posebna krajinska enota, znotraj katere se dovoli izvajanje streljanja, prostorske ureditve, ki so potrebne za zaščito območja. Upoštevanje smernic Naravovarstvene smernice za občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem je podal Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor dne 9. 3. 2009. Konkretne usmeritve za posamezne enote urejanja prostora za območja razpršene poselitve so podane za naslednje enote: EUP Pozidanost, širitev stavbnega zemljišča PG-05 ZS V delu, kjer se nahaja naravna vrednota je območja v primarni rabi. Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami NV 7166 Podgora močvirna dolina Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila – RA-31 ZP Območje je v primarni rabi. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. pPosVO SI3000136 Votla peč EPO 48800 Votla peč NV 43263 Jama pri Votli prepreči naj se izlivanje, odlaganje ali odmetavanje snovi ali predmetov, vključno s šibrami, naboji in ostanki nabojev na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala na območju naj se ne izvaja drenaţ a ali drugačno izsuševanje površin, ohranja naj se hidrološki reţ im območja drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani ohranja naj se morfologija in hidrološki reţ im na območju ohranja naj se avtohtone drevesne vrste in vegetacijo 178/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP Pozidanost, širitev stavbnega zemljišča Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami peči pri Ravnah NV 3851 Votla peč Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila ST-02 ZD TO-05 ZD TO-12 ZD Nezazidano stavbno zemljišče. Nezazidano stavbno zemljišče. Širitev stavbnega zemljišča. OPNV Strojna – Tolsti vrh na območju naj se ne izvajajo večji gradbeni posegi naravno vrednoto se lahko uredi za obisk javnosti, z nadelavo poti, postavitvijo ograj, interpretacijskimi tablami in opozorili, vendar tako, da se ne spremeni oz. poslabša stanje naravne vrednote. Pri tem se naj obiskovalce usmerja na določene obstoječe poti pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgraien senzor za samodeini vklop/izklop investitorja se seznani z moţ nostjo obstoja naravnih vrednot ter predlogom, da o najdbi čim prej obvesti pristojno območno enoto Zavoda RS za varstvo narave. V primeru najdbe mineralov ali fosilov se mora najditelj ravnati po 74. členu ZON Varstvene pogoje, usmeritve oziroma priporočila je treba vnesti v Odlok o OPN v posebne prostorske izvedbene pogoje. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredne in trajne vplive razvoja območij zelenih površin na naravo ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Zaradi izvajanja dejavnosti na območjih zelenih površin se populacije rastlinskih in ţ ivalskih vrst ter območja habitatnih tipov se ne bodo bistveno zmanjšala ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Raba prostora v varovanih območjih in območjih naravnih vrednot se ne bo bistveno spremenila ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Raba prostora v ekološko pomembnih območjih se ne bo spremenila. Daljinskih vplivov na naravo razvoj območij zelenih površin nima, zato so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Omilitveni ukrepi Kot omilitveni ukrepi se upoštevajo varstveni pogoji, usmeritve oziroma priporočila iz naravovarstvenih smernic. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 179/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 12.5.7 OBMOČJA PROMETNE INFRASTRUKTURE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje RASTLINSTVO, ŢIVALSTVO IN HABITATNI TIPI Izvajanje dejavnosti na območjih zelenih površin na rastlinstvo in ţ ivalstvo vpliva predvsem z neposrednim in trajnim fizičnim uničenjem habitatov oziroma habitatnih tipov zaradi gradnje ter posredno z različnimi oblikami onesnaţ evanja. Edina obravnavana sprememba, ki jo obravnavamo v okviru območij prometne infrastrukture je sprememba za potrebe vzhodne obvoznice v enoti RA-10 PC. Severozahodni del enote se nahaja na območju Natura 2000 Votla peč, ki je hkrati tudi ekološko pomembno območje. Zato vse vsebine narave obravnavamo v podpoglavju Posebna varstvena območja Natura 2000. POSEBNA VARSTVENA OBMOČJA NATURA 2000 Posebno varstveno območje Natura 2000 Votla peč je kot tako zavarovano zaradi izjemnega jamskega habitata. Votla peč je jama, ki predstavlja pomembno zoološko nahajališče nekatere redke jamske favne. Predstavlja enega večjih tovrstnih habitatnih tipov v metamorfnih kamninah v drţ avnem merilu. Območje je hkrati tudi ţ ivljenjski prostor netopirjev. Enota RA-10 PC posega na 1,84 ha območja Natura 2000, kar predstavlja 14,7% celotnega območja Natura 2000 (skupaj z načrtovanim območjem stanovanj in nezazidanimi stavbnimi zemljišči dobrih 21,6%). Z namenom ohranjanja ugodnega stanja kvalifikacijskih vrst in habitatnih tipov je potrebno zmanjšati območje skladno z ugotovitvami Presoje sprejemljivosti za Občinski prostorski načrt Občine Ravne na Koroškem na varovana (Natura 2000 in zavarovana območja), ki jo je izdelal Center za kartografijo favne in flore. Kot omilitveni ukrepi naj se upoštevajo smernice ZRSVN – OE Maribor. NARAVNE VREDNOTE IN OBMOČJA PRIČAKOVANIH NARAVNIH VREDNOT Območja prometne infrastrukture na območja naravnih vrednot in območja pričakovanih naravnih vrednot ne posegajo. Potrebni popravki OPN, da bodo njegovi vplivi sprejemljivi Z namenom ohranjanja ugodnega stanja kvalifikacijskih vrst in habitatnih tipov je potrebno zmanjšati območje RA-10 PC skladno z ugotovitvami Presoje sprejemljivosti za Občinski prostorski načrt Občine Ravne na Koroškem na varovana (Natura 2000 in zavarovana območja), ki jo je izdelal Center za kartografijo favne in flore. Upoštevanje smernic Naravovarstvene smernice za občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem je podal Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor dne 9. 3. 2009. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 180/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Konkretne usmeritve za posamezne enote urejanja prostora za območja razpršene poselitve so podane za naslednje enote: EUP Pozidanost, širitev stavbnega zemljišča RA-10 PC Širitev stavbnega zemljišča Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami pPosVO SI3000136 Votla peč EPO 48800 Votla peč Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila prometnica naj se v prostor umešča izven varstvenih območij tako, da se ohrani celovitost, morfologija in hidrološki reţ im ohranja naj se avtohtone drevesne vrste in vegetacijo znotraj varstvenih območij naj se ne izvajajo večji gradbeni posegi Varstvene pogoje, usmeritve oziroma priporočila je treba vnesti v Odlok o OPN v posebne prostorske izvedbene pogoje. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredne in trajne vplive razvoja območij prometne infrastrukture na naravo ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Zaradi izvajanja dejavnosti na območjih prometne infrastrukture se populacije rastlinskih in ţ ivalskih vrst ter območja habitatnih tipov se ne bodo bistveno zmanjšala ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Raba prostora v varovanih območjih in ekološko pomembnih območjih se ne bo bistveno spremenila ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Raba prostora v območjih naravnih vrednot se ne bo spremenila. Daljinskih vplivov na naravo razvoj območij prometne infrastrukture nima, zato so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Omilitveni ukrepi Kot omilitveni ukrepi se upoštevajo varstveni pogoji, usmeritve oziroma priporočila iz naravovarstvenih smernic. 12.5.8 OBMOČJA OKOLJSKE INFRASTRUKTURE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje RASTLINSTVO, ŢIVALSTVO IN HABITATNI TIPI Okoljska infrastruktura na rastlinstvo in ţ ivalstvo vpliva predvsem z neposrednim in trajnim fizičnim uničenjem habitatov oziroma habitatnih tipov zaradi gradnje ter posredno z različnimi oblikami onesnaţ evanja. Rastlinstvo in ţ ivalstvo Širitve območij okoljske infrastrukture in nezazidana stavbna zemljišča na obstoječih stavbnih zemljiščih (obe območji sta namenjeni čistilnim napravam) ne posegajo v območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih oziroma ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 181/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Habitatni tipi Širitve območij okoljske infrastrukture in nezazidana stavbna zemljišča na obstoječih stavbnih zemljiščih (obe območji sta namenjeni čistilnim napravam) ne posegajo v območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih habitatnih tipov. POSEBNA VARSTVENA OBMOČJA NATURA 2000 Območja okoljske infrastrukture ne posegajo na območja Natura 2000. EKOLOŠKO POMEMBNA OBMOČJA Območja okoljske infrastrukture ne posegajo na ekološko pomembna območja. NARAVNE VREDNOTE Območja okoljske infrastrukture ne posegajo na območja naravnih vrednot. OBMOČJA PRIČAKOVANIH NARAVNIH VREDNOT Območja okoljske infrastrukture ne posegajo na območja pričakovanih naravnih vrednot. Upoštevanje smernic Naravovarstvene smernice za občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem je podal Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor dne 9. 3. 2009. Konkretne usmeritve za okoljsko infrastrukturo niso bile podane.. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredne in trajne vplive razvoja območij okoljske infrastrukture na naravo ocenjujemo z oceno A – vpliva ni. Zaradi gradnje na območjih okoljske infrastrukture na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se populacije rastlinskih in ţ ivalskih vrst ne bodo zmanjšale, prav tako se ne bodo zmanjšala območja habitatnih tipov. Raba prostora v varovanih območjih, ekološko pomembnih območjih ter območjih naravnih vrednot oziroma pričakovanih naravnih vrednot se ne bo spremenila. Daljinskih vplivov na naravo razvoj območij okoljske infrastrukture nima, zato so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Omilitveni ukrepi Omilitveni ukrepi niso potrebni. 12.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA NARAVO 12.6.1 Sklepna ocena vplivov na kulturno dediščino Vpliv OPN na naravo ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. 12.6.2 Povzetek ocen vplivov na kulturno dediščino po posameznih dejavnostih in ocena kumulativnih vplivov LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 182/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Tabela78: Ocena vplivov izvedbe plana na kulturno dediščino dejavnost območja stanovanj območja razpršene poselitve območja centralnih dejavnosti območja proizvodnih dejavnosti posebna območja območja zelenih površin območja prometne infrastrukture območja okoljske infrastrukture območja kmetijskih zemljišč območja gozdnih zemljišč SKUPNA OCENA neposredni trajni vpliv C C C C C C C A A A C daljinski vpliv A A A A A A A A A A A Vse dejavnosti, ki se načrtujejo z OPN, bi lahko skupaj povzročale tudi kumulativne vplive. V nadaljevanju so podane ocene za kumulativne vplive na posamezne segmente narave, podrobneje pa so predstavljeni v okviru Povzetka opisa vplivov na naravo ter povzetka omilitvenih ukrepov in priporočil. Rastlinstvo in ţ ivalstvo Kumulativni vplivi območij stanovanj, območij prometne infrastrukture ter območij zelenih površin na zavarovane rastlinske in ţ ivalske vrste lahko pričakujemo na območju Votle peči, ki je zavarovano zaradi izjemnega jamskega habitata in predstavlja pomembno zoološko nahajališče nekatere redke jamske favne. Ocenjujemo ga z oceno C – vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov. Habitatni tipi Kumulativne vplive različnih dejavnosti na habitatne tipe lahko pričakujemo na: območju habitatnega tipa mezotrofni do evtrofni gojeni travniki, ki se pojavljajo na območju Strojne in Tolstega vrha (območja centralnih dejavnosti ter površine razpršene poselitve), območju jamskega habitatnega tipa Votle peči – območja stanovanj, območja prometne infrastrukture ter območja zelenih površin. Ocenjujemo jih z oceno C – vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov. Posebna varstvena območja Natura 2000 Kumulativni vpliv na območje Natura 2000 povzročajo območja stanovanj, območja prometne infrastrukture ter območja zelenih površin. Ocenjujemo ga z oceno C – vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov. Ekološko pomembna območja Kumulativni vplivi na ekološko pomembna območja se pojavljajo na: ekološko pomembnem območju Votla peč – območja stanovanj, območja prometne infrastrukture ter območja zelenih površin. Ekološko pomembnem območju Dolga Brda – Strojna – območja centralnih dejavnosti in površine razpršene poselitve. Ocenjujemo ga z oceno B – vpliv je nebistven. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 183/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Naravne vrednote Kumulativnih vplivov različnih dejavnosti na naravne vrednote ne pričakujemo, zato jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Območja pričakovanih naravnih vrednot Kumulativnih vplivov različnih dejavnosti na območja pričakovanih naravnih vrednot ne pričakujemo, zato jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. 12.6.3 Povzetek opisa vplivov na naravo ter povzetek omilitvenih ukrepov in priporočil Rastlinstvo in ţ ivalstvo Na območjih, kjer lahko pričakujemo zavarovane rastlinske in ţ ivalske vrste, se pojavljajo območja stanovanj, območja zelenih površin ter območja prometne infrastrukture. Širitev stavbnih zemljišč v enoti BR-05 SS ter nezazidana stavbna zemljišča v enotah BR-05 SS, BR-07 SS ter BR-08 SS na robovih v manjšem obsegu posegajo na območje naravne vrednote Črni potok. Na območju se lahko pojavlja zavarovana rastlinska vrsta močvirski svišč – Gentiana pneumonanthe v skladu z Uredbo o zavarovanih prosto ţ ivečih rastlinskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 110/04, 115/07, 36/09). Med ţ ivalskimi vrstami so na območju najpomembnejši metulji, med katerimi se pojavljajo tudi vrste, ki so zavarovane z Uredbo o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09) oziroma so uvrščeni na rdeči seznam (Pravilnik o uvrstitvi ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst v rdeči seznam, Ur. L. RS št. 82/02). Na območju naravne vrednote Podgora – močvirna dolina, kamor posega enota urejanja prostora PG-05 ZS (lovska koča in strelišče) se pojavlja ogroţ ena divja orhideja navadna močvirnica Epipactis palustris, ki je uvrščena na rdeči seznam (Pravilnik o uvrstitvi ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst v rdeči seznam, Ur. L. RS št. 82/02). Na tem območju je bilo najdeno tudi 42 vrst dnevnih metuljev. Najzanimivejše je pojavljanje nekaterih vlagoljubnih vrst, med katerimi je zelenosivi slezovček Pyrgus alveus na Koroškem in tudi drugod po Sloveniji zelo redek. Uvrščen je na rdeči seznam. Tipični termofilni vrsti sta turkizni modrin Plebicula dorylas in nepravi slezovček Spialia sertorius, ki sta na Koroškem zelo lokalno razširjeni. Slednji je uvrščen na rdeči seznam. V listnatem gozdu in ob robu travnika najdemo tudi skopolijevega okarja Lopinga achine, ki je vključen na dodatke Bernske konvencije in FFH Direktive Sveta Evrope. Območje Votle peči je zavarovano zaradi izjemnega jamskega habitata. Votla peč je jama, ki predstavlja pomembno zoološko nahajališče nekatere redke jamske favne. Predstavlja enega večjih tovrstnih habitatnih tipov v metamorfnih kamninah v drţ avnem merilu. Območje je hkrati tudi ţ ivljenjski prostor netopirjev. Na območje posegajo območja širitev stavbnih zemljišč RA-32 SS, RA-10 PC ter RA-31 ZP. Vsi posegi in prostorske ureditve, ki posegajo na območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih rastlinskih in ţ ivalskih vrst, se morajo izvajati v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor. Habitatni tipi Na območjih, kjer lahko pričakujemo zavarovane habitatne tipe, se pojavljajo površine razpršene poselitve, območja zelenih površin ter območja prometne infrastrukture. Med zavarovanimi habitatnimi tipi (Uredba o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09)) širitve stavbnih zemljišč in nezazidana stavbna zemljišča posegajo na: mezotrofne do evtrofne gojene travnike, ki se pojavljajo na območju Strojne in Tolstega vrha - širitve ter nezazidana stavbna zemljišča, ki bi lahko vplivala na omenjeni habitatni tip se pojavljajo v naslednjih LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 184/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM enotah ST-01 CU, A 174, A 199, A 216, A 225 in A 261 (širitve) ter A 170, A 193, A 197, A 204, A 219 in A 222 (nezazidana stavbna zemljišča) oligotrofne mokrotne travnike, ki se pojavljajo na območju naravne vrednote Podgora - močvirna dolina na območje posega enota PG-05 ZS. Jamski habitati na območju Votle peči - na območje posegajo enote RA-32 SS, RA-10 PC ter RA-31 ZP Vsi posegi in prostorske ureditve, ki posegajo na območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih habitatnih tipov, se morajo izvajati v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor. Posebna varstvena območja Natura 200 Na posebno varstveno območje Natura 2000 od območij širitev stavbnih zemljišč ter nezazidanih stavbnih zemljišč posegajo le enote RA-32 SS, RA-10 PC ter RA-31 ZP, vendar gradnja objektov v slednji ni predvidena. Območje je namenjeno tematskemu parku povezanim z naravnimi in kulturnimi kakovostmi območja. Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov iz smernic ZRSVN – OE Maribor, vplivov RA-31 ZP na območje Natura 2000 ne bo. Enoti RA-10 PC ter RA-32 SS posega na 2,7 ha območja Natura 2000, kar predstavlja 21,6% celotnega območja Natura 2000. Z namenom ohranjanja ugodnega stanja kvalifikacijskih vrst in habitatnih tipov je potrebno zmanjšati območje skladno z ugotovitvami Presoje sprejemljivosti za Občinski prostorski načrt Občine Ravne na Koroškem na varovana (Natura 2000 in zavarovana območja), ki jo je izdelal Center za kartografijo favne in flore. Dopolnjen osnutek OPN, ki je pripravljen za javno razgrnitev in je priloţ en k okoljskemu poročilu za pridobitev mnenja o sprejemljivosti vplivov OPN, je popravljen v skladu z navedenimi potrebnimi popravki. Ocena vplivov OPN je podana za ta dokument Pri gradnjah objektov in zunanjih ureditvah je treba zagotavljati tudi pogoje za ohranjanje ţ ivljenjskega prostora netopirjev. Upoštevati je treba omilitvene ukrepe, ki so navedeni v smernicah ZRSVN – OE Maribor (glej poglavje Upoštevanje smernic). Tabela79: Omilitveni ukrepi za posege na območja Natura 2000 EUP RA-32 SS RA-33 SS RA-34 SS RA-31 ZP Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami pPosVO SI 3000136 Votla peč pPosVO SI 3000136 Votla peč pPosVO SI3000136 Votla peč Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila ohranja naj se obstoječa (avtohtona) drevesna vegetacija, predvsem na robnih delih varstvenih območij pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgrajen senzor za samodejni vklop/izklop struga in breţ ine vodotoka Hotuljka naj se ne nasipa, utrjuje ali zasipava z odkopnim in gradbenim materialom morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij ohranja naj se morfologija in hidrološki reţ im na območju ohranja naj se avtohtone drevesne vrste in vegetacijo na območju naj se ne izvajajo večji gradbeni posegi naravno vrednoto se lahko uredi za obisk javnosti, z nadelavo poti, postavitvijo ograj, interpretacijskimi tablami in opozorili, vendar tako, da se ne spremeni oz. poslabša stanje naravne vrednote. Pri tem se naj obiskovalce usmerja na določene obstoječe poti pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 185/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM UV svetlobe RA-10 PC pPosVO SI3000136 Votla peč zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgrajen senzor za samodejni vklop/izklop prometnica naj se v prostor umešča izven varstvenih območij tako, da se ohrani celovitost, morfologija in hidrološki reţ im ohranja naj se avtohtone drevesne vrste in vegetacijo znotraj varstvenih območij naj se ne izvajajo večji gradbeni posegi Ekološko pomembna območja Na ekološko pomembna območja od območij širitev stavbnih zemljišč ter nezazidanih stavbnih zemljišč namenjenih stanovanjski gradnji posega le enota RA-32 SS. Posega v ekološko pomembno območje Votla peč. V omenjeno območje posegata tudi enoti RA-31 ZP in RA-10 PC. Vplivi na ekološko pomembno območje Votla peč so obravnavani ţ e pod posebnimi varstvenimi območji Natura 2000. Na ekološko pomembno območje Dolga Brda – Strojna posegajo širitve površin razpršene poselitve (A 225, A 226) ter nezazidana zemljišča (A 204 , A219, A 223, A 227). Na omenjeno ekološko pomembno območje posega tudi enota ST-01 CU. Območje širitve ST-01 CU posega na gojene travnike ob obstoječi poselitvi, ki bi sicer lahko predstavljali mezotrofne do evtrofni gojeni travniki, ki sodijo med zavarovane habitatne tipe (Uredba o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09)). Vpliv na zavarovane habitatne tipe je ţ e opredeljen v podpoglavju Habitatni tipi. Posebno območje UR-02 BT, kjer je obstoječa končna postaja sedeţ nice, predvideni pa so tudi novi objekti, posega na ekološko pomembno območje Uršlja gora - Razbor. Območje UR-02 BT se pojavlja na robu območja. V celoti je velika 0,38 ha, na ekološko pomembno območje pa je sega 0,3 ha, kar predstavlja 0,01% celotnega ekološko pomembnega območja (celotno območje obsega 3281 ha), kar je zanemarljivo malo. Poleg tega se večina zavarovanih rastlinskih in ţ ivalskih vrst pojavlja v višjih predelih oziroma na ovršju Uršlje gore, ki je zaradi tega opredeljeno tudi kot naravna vrednota. Tabela80: Omilitveni ukrepi za posege na območja ekološko pomembnih območij EUP Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami EPO 48800 Votla peč Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila enako kot za pPosVO SI 3000136 Votla peč RA-34 SS EPO 48800 Votla peč enako kot za pPosVO SI 3000136 Votla peč ST-03 SS EPO 44700 Dolga Brda Strojna morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij pri morebitni ureditvi območja naj se uporabijo Ie avtohtone drevesne in grmovne vrste zaradi bliţ ine povirja Jamniškega potoka, naj se v času gradnje in po njej zagotovi tehnične in druge ukrepe za preprečitev odtekanja odpadnih voda in drugih nečistoč (zemljina, olja, goriva, fekalije) v tla in okolico morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgrajen senzor za samodejni vklop/izklop RA-32 SS RA-33 SS A 218 A 225 A 226 A 227 A 228 A 229 EPO 44700 Dolga Brda Strojna UR-02 BT EPO 43700 Uršlja gora – Razbor LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti 186/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM vgrajen senzor za samodejni vklop-izklop. RA-31 ZP EPO 48800 Votla peč enako kot za pPosVO SI 3000136 Votla peč RA-10 PC pPosVO SI3000136 Votla peč EPO 48800 Votla peč prometnica naj se v prostor umešča izven varstvenih območij tako, da se ohrani celovitost, morfologija in hidrološki reţ im ohranja naj se avtohtone drevesne vrste in vegetacijo znotraj varstvenih območij naj se ne izvajajo večji gradbeni posegi Naravne vrednote Nezazidana stavbna zemljišča ter širitve stavbnih zemljišč posegajo na območja naravnih vrednot: Črni potok – enote BR-05 SS in BR-07 SS (širitve) Vpliv stanovanjske gradnje na omenjeno naravno vrednoto je ţ e opisan v poglavju Rastlinstvo, ţ ivalstvo in habitatni tipi. Jamniški potok – povirje – enota A 223 (nezazidano stavbno zemljišče) Podgora – močvirna dolina – enota PG-05 ZS (širitev). V enoti PG-05 ZS se nahaja lovska koča s streliščem. Lovska koča se nahaja izven območja naravne vrednote, na območju naravne vrednote se izvaja streljanje. Posebne prostorske ureditve za izvajanje strelske dejavnosti na območju niso potrebne, razen zavarovanja območja (ograja). Predlagamo, da se kot stavbno zemljišče opredeli le območje lovske koče s funkcionalnim zemljiščem, ostalo območje pa naj se pusti v primarni rabi. Določi naj se mu posebna krajinska enota, znotraj katere se dovoli izvajanje streljanja ter prostorske ureditve, ki so potrebne za zaščito območja. Dopolnjen osnutek OPN, ki je pripravljen za javno razgrnitev in je priloţ en k okoljskemu poročilu za pridobitev mnenja o sprejemljivosti vplivov OPN, je popravljen v skladu z navedenimi potrebnimi popravki. Ocena vplivov OPN je podana za ta dokument Naravne vrednote se pojavljajo tudi znotraj obstoječih pozidanih območij stavbnih zemljišč. Vsi posegi in prostorske ureditve znotraj območij, kjer se pojavljajo naravne vrednote, se morajo izvajati v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor. Tabela81: Omilitveni ukrepi za posege na območja naravnih vrednot EUP BR-05 SS BR-07 SS BR-08 SS A 020 Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami NV 7287 Črni potok Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani ohrani naj se morfologija vodotoka in hidrološki reţ im na območju ohrani naj se travnate površine ob vodotoku na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala zagotovi naj se vsaj deset (10) metrski odmik od vrha breţ ine vodotoka ohranja naj se 5 m pas brez posegov okoli drevesa v območju krošnje se okoli drevesa ne deponira gradbenega ali drugega materiala KO-04 SK RA-11 SS NV 3835 Kotlje - lipi NV 3841 Dobja vas - lipa ohranja naj se 5 m pas brez posegov okoli drevesa v območju krošnje se okoli drevesa ne deponira gradbenega ali drugega materiala v primeru posegov na 10 m območja vpliva naj se drevo ustrezno zaščiti A 223 NV 7169 Jamniški potok povirje A NV 7168 Suha - povirje na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala na območju se naj ne izvaja drenaţ a ali drugačno izsuševanje površin ohranja naj se hidrološki reţ im območja drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani. (SP) LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 187/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila 236 A 005 A 007 A 014 A 095 A 113 A 175 A (SP) 256 KO-22 BT PG-05 ZS RA-31 ZP NV 3878 Obretanova lipa NV 3825 Savinčevi lipi NV 7184 Uršlja gora - lipa NV 3838 Smonkarjeva hruška NV 86 72 Hartmanova lipa NV 7170 Lizijeva lipa NV 3852 Rezarjev kostanj NV 3833 Rimski vrelec NV 7166 Podgora močvirna dolina – NV 43263 Jama pri Votli peči pri Ravnah NV 3851 Votla peč ohrani naj se morfologija vodotoka ohrani naj se travnate površine ob občasnem vodotoku na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala nai se ne spreminja hidrološkega reţ ima območja zagotovi naj se 5 metrski odmik od vrha breţ ine vodotoka v območju krošnje naj se ohranja pas brez posegov okoli drevesa v območju krošnje se okoli drevesa ne deponira gradbenega ali drugega materiala v primeru posegov na 10m območja vpliva naj se pred posegom drevo ustrezno zaščiti izvir naj se primerno zavaruje pred uničenjem območje naj se ne zasipava ali onesnaţ uje prepreči naj se izlivanje, odlaganje ali odmetavanje snovi ali predmetov, vključno s šibrami, naboji in ostanki nabojev na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala na območju naj se ne izvaja drenaţ a ali drugačno izsuševanje površin, ohranja naj se hidrološki reţ im območja drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani ohranja naj se morfologija in hidrološki reţ im na območju ohranja naj se avtohtone drevesne vrste in vegetacijo na območju naj se ne izvajajo večji gradbeni posegi naravno vrednoto se lahko uredi za obisk javnosti, z nadelavo poti, postavitvijo ograj, interpretacijskimi tablami in opozorili, vendar tako, da se ne spremeni oz. poslabša stanje naravne vrednote. Pri tem se naj obiskovalce usmerja na določene obstoječe poti pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgraien senzor za samodeini vklop/izklop Območja pričakovanih naravnih vrednot Območje Strojne in Tolstega vrha sodi v območje, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot. Območje predstavlja območje z edinstvenim sistemom pegmatitnih dajkov, edinstveno nahajališče največjih idiomorfnih granatov in edino nahajališče turmalina šorlita v Sloveniji. Pri izvajanju gradbenih del, predvsem izkopov na območjih pričakovanih naravnih vrednot, je v primeru najdbe mineralov in fosilov potrebno upoštevati 74. člen Zakona o ohranjanju narave. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 188/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Tabela82: Omilitveni ukrepi za posege na območja pričakovanih naravnih vrednot EUP ST-04 SP ST-05 SP TO-01 SS TO-02 SS TO-03 SS TO-04 SS TO-06 SS TO-07 SS TO-08 SS TO-09 SS TO-13 SS TO-15 SS TO-17 SK TO-18 SS TO-19 SS TO-20 SS TO-21 SP TO-22 SP TO-23 SS ST-01 CU TO-11 CU TO-14 IG ST-02 ZD TO-05 ZD TO-12 ZD 12.7 Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami OPNV Strojna – Tolsti vrh Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila investitorja se seznani z moţ nostjo obstoja naravnih vrednot ter predlogom, da o najdbi čim prej obvesti pristojno območno enoto Zavoda RS za varstvo narave. V primeru najdbe mineralov ali fosilov se mora najditelj ravnati po 74. členu ZON SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje narave zagotavljati spremljanje naslednjih kazalcev ter njihovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): stanje in pomen populacij zavarovanih ţ ivalskih in rastlinskih vrst za območje, stanje (obseg in kvaliteta) habitatov vrst in habitatnih tipov (HT), s poudarkom na HT, ki se prednostno ohranjajo na območju RS (visoko vrednoteni HT), stanje ohranjenosti lastnosti, procesov in struktur, ki so pomembne za ohranjanje biotske raznovrstnosti, prisotnost tujerodnih vrst, prisotnost in stanje varovanih (zavarovanih in Natura 2000) območij narave, upoštevajoč pomen in reţ im teh območij, prisotnost in stanje naravnih vrednot in ekološko pomembnih območij, upoštevajoč pomen in reţ im teh območij. Iz poročila o spremljanju stanja mora biti razvidna tudi uspešnost izvajanja posameznega omilitvenega ukrepa. Omilitveni ukrepi za področje narave so vezani na izdajo gradbenih dovoljenj. Nadzor nad njihovim upoštevanjem se izvaja v skladu z zakonodajo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 189/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 13. KULTURNA DEDIŠČINA 13.1 OPIS STANJA Občina Ravne na Koroškem ima relativno bogato kulturno dediščino. Po podatkih, ki jih je Ministrstvo za okolje in prostor posredovalo za prikaz stanja prostora (september 2008), je v občini 61 enot kulturne dediščine. Od teh ima en objekt »Strojna- cerkev sv. Urha« tudi vplivno območje. V občino pa sega tudi del vplivnega območja objekta, ki je v sosednji občini »Jazbina- Cerkev sv. Uršule na Uršlji gori«. Varstvo kulturne dediščine v občini Ravne na Koroškem vključuje varovanje območij in objektov arheološke, stavbne, memorialne, naselbinske dediščine ter varovanje kulturne krajine in zgodovinske krajine. V občini Ravne na Koroškem prevladuje sakralna stavbna dediščina, po številčnosti ji sledijo enote profane stavbne dediščine. Arheološka dediščina (7), memorialna (5) in naselbinska (2) so zastopane v manjši meri. V občini je tudi ena enota vrtnoarhitekturne dediščine. Arheološka dediščina Arheološka dediščina so zemljišča in zemeljske plasti, ki hranijo sledove človekovega delovanja v zgodovinskih obdobjih, ter predmeti in plasti iz teh obdobij, ne glede na to, ali so na kopnem ali pod vodo. Evidentiranih je 7 enot arheološke dediščine (arheološko najdišče, rimska cesta, …). Profana stavbna dediščina Obsega 18 enot (domačije, kašče, grad, dvorec). Prevladuje podeţ elska stavbna dediščina. Večina registrirane stavbne dediščine je zaradi opustitve funkcije (bivalne ali gospodarske) in nevzdrţ evanja v slabem materialnem stanju. Sakralna stavbna dediščina Obsega 28 enot dediščine (cerkve, kapele, znamenja). Dva objekta (en spada v sosednjo občino) imata tudi vplivno območje. Nobena od enot ni registrirana kot kulturni spomenik drţ avnega pomena. Gre za zvrst dediščine, ki je najbolj redno vzdrţ evana, zato je tudi njeno materialno stanje relativno dobro. Memorialna dediščina Evidentiranih je 5 enot. Navezujejo se predvsem na drugo svetovno vojno partizanska bolnišnica, spomeniki, …) ter na nekatere pomembnejše osebnosti. V večini primerov je primerno vzdrţ evana in ni resno ogroţ ena. Naselbinska dediščina Evidentirani sta 2 enoti naselbinske dediščine, obe v naselju Ravne na Koroškem (trško jedro, stanovanjska četrt). Ogroţ ena je predvsem zaradi neustreznega umeščanja novogradenj, ki so ob tem še neustrezno oblikovane (neupoštevanje osnovnih regionalnih značilnosti). Vrtnoarhitekturna dediščina V to skupino se uvršča 1 enota kulturne dediščine (Ravne na Koroškem- park ob gradu). Tabela83: Kulturna dediščina v občini Ravne na Koroškem EŠD 42 14028 14029 7631 IME ENOTE Brdinje - Domačija Brdinje 4 Brdinje - Roţe jevo znamenje Brdinje - Zdovčeva kapelica Dobja vas - Naselbina REŢIM spomenik dediščina dediščina spomenik TIP profana stavbna dediščina sakralna stavbna dediščina sakralna stavbna dediščina arheološka dediščina OBSEG skupina objektov objekt objekt območje 7664 14030 Dobja vas - Slopno znamenje pri hiši Dobja vas 88 Dobrije - Potočnikova kapelica spomenik dediščina sakralna stavbna dediščina sakralna stavbna dediščina objekt objekt Jazbina - Cerkev sv. Uršule na Uršlji gori vplivno območje sakralna stavbna dediščina objekt 3003393 LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 190/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EŠD 7727 IME ENOTE Koroški Selovec - Spomenik NOB REŢIM spomenik TIP memorialna dediščina OBSEG objekt 680418 3076 7627 14038 Kotlje - Arheološko območje Rimski vrelec Kotlje - Cerkev sv. Marjete Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Kotlje - Zdovčevo znamenje arheološko najdišče spomenik spomenik dediščina arheološka dediščina sakralna stavbna dediščina arheološka dediščina sakralna stavbna dediščina območje objekt objekt objekt 14039 Kotlje - Znamenje ob kriţ išču pred naseljem dediščina sakralna stavbna dediščina objekt 7731 7415 Kozarnica - Sedeţ okroţ ja KPS Dravograd Libeliška gora - Trotova kapelica spomenik spomenik memorialna dediščina sakralna stavbna dediščina skupina objektov objekt 3077 Podgora - Cerkev sv. Mohorja in Fortunata spomenik sakralna stavbna dediščina objekt 7730 7729 Podgora pri Kotljah - Partizanska bolnišnica Mirta Podgora pri Kotljah - Spomenik NOB spomenik spomenik memorialna dediščina memorialna dediščina objekt objekt 14061 Podgora pri Kotljah - Znamenje pri cerkvi sv. Mohorja in Fortunata dediščina sakralna stavbna dediščina objekt 14062 Podkraj pri Ravnah - Avguštinovo znamenje dediščina sakralna stavbna dediščina objekt 7700 Podkraj pri Ravnah - Domačija Lobasovo spomenik profana stavbna dediščina skupina objektov 7629 14063 577 Preški vrh - Arheološko najdišče Turške šance Preški Vrh - Mihevovo znamenje Preški Vrh - Preţ ihova bajta spomenik dediščina spomenik arheološka dediščina sakralna stavbna dediščina profana stavbna dediščina območje objekt skupina objektov 14064 Preški Vrh - Znamenje pri Šratneški ţa gi dediščina sakralna stavbna dediščina objekt 7628 Ravne na Koroškem - Arheološko najdišče Javornik spomenik arheološka dediščina območje 3306 Ravne na Koroškem - Cerkev sv. Antona Puščavnika spomenik sakralna stavbna dediščina objekt 3305 Ravne na Koroškem - Cerkev sv. Egidija spomenik sakralna stavbna dediščina objekt 7644 7643 Ravne na Koroškem - Dvorec Javornik Ravne na Koroškem - Grad spomenik spomenik profana stavbna dediščina profana stavbna dediščina objekt objekt 7656 Ravne na Koroškem - Hiša Stara ulica 1 spomenik profana stavbna dediščina objekt 7657 Ravne na Koroškem - Hiša Stara ulica 2 spomenik profana stavbna dediščina objekt 7661 Ravne na Koroškem - Hiša Trg svobode 11 spomenik profana stavbna dediščina objekt 7659 Ravne na Koroškem - Hiša Trg svobode 2 spomenik profana stavbna dediščina objekt 7660 Ravne na Koroškem - Hiša Trg svobode 5 spomenik profana stavbna dediščina objekt 14067 Ravne na Koroškem - Kapelica ob Meţ i dediščina sakralna stavbna dediščina objekt 7676 Ravne na Koroškem - Kapelica ob Suhi spomenik sakralna stavbna dediščina objekt 7641 12292 Ravne na Koroškem - Nagrobniki na gradu Ravne na Koroškem - Park ob gradu spomenik dediščina arheološka dediščina vrtnoarhitekturna dediščina objekt objekt 660470 7752 7636 Ravne na Koroškem - Stanovanjska četrt Čečovje Ravne na Koroškem - Stara ţe lezarna Ravne na Koroškem - Trško jedro dediščina spomenik spomenik naselbinska dediščina profana stavbna dediščina naselbinska dediščina območje skupina objektov območje 7658 Ravne na Koroškem - Ţupnišče Stara ulica 14 spomenik profana stavbna dediščina objekt 7728 Rimski Vrelec - Spomenik in grobišče NOB spomenik memorialna dediščina objekt 14070 Straţ išče na Koroškem - Bromanova kapelica dediščina sakralna stavbna dediščina objekt 14071 7626 Straţ išče na Koroškem - Čičmanovo znamenje Straţ išče na Koroškem - Gradišče dediščina spomenik sakralna stavbna dediščina arheološka dediščina objekt območje LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 191/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EŠD 14072 3397 3003397 702 7705 7708 7707 IME ENOTE REŢIM TIP OBSEG Straţ išče na Koroškem - Prosenovo znamenje Strojna - Cerkev sv. Urha Strojna - Cerkev sv. Urha Strojna - Domačija Janeţ Strojna - Domačija Strojna 12 in 13 Strojna - Hiša Strojna 23 in 24 Strojna - Kašča na domačiji Strojna 21 dediščina spomenik vplivno območje spomenik spomenik spomenik spomenik sakralna stavbna dediščina sakralna stavbna dediščina sakralna stavbna dediščina profana stavbna dediščina profana stavbna dediščina profana stavbna dediščina profana stavbna dediščina objekt objekt objekt skupina objektov skupina objektov objekt objekt 7706 7677 Strojna - Skedenj pri domačiji Strojna 18 Strojna - Ţerovnikova kapelica spomenik spomenik profana stavbna dediščina sakralna stavbna dediščina objekt objekt 14078 Tolsti Vrh pri Ravnah na Koroškem - Ivatova kapelica dediščina sakralna stavbna dediščina objekt 14079 Tolsti Vrh pri Ravnah na Koroškem - Lečnikova kapelica dediščina sakralna stavbna dediščina objekt 3307 Tolsti Vrh pri Ravnah na Koroškem - Rutnikova kapela dediščina sakralna stavbna dediščina objekt 14081 Tolsti Vrh pri Ravnah na Koroškem - Vidrihova kapelica dediščina sakralna stavbna dediščina objekt 7713 14083 14084 Zelen Breg - Kašča na domačiji Zelen Breg 11 Zelen Breg - Peršetova kapelica Zelen Breg - Predanova kapelica spomenik dediščina dediščina profana stavbna dediščina sakralna stavbna dediščina sakralna stavbna dediščina objekt objekt objekt Slika 14: 13.2 Območja kulturne dediščine SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Smernice za področje kulture je pripravilo Ministrstvo za kulturo (dne 17.9.2009). Upoštevajo se tudi smernice Zavoda za varstvo kulturne dediščine Slovenije, OE Maribor (dne 27.10.2006). Smernice so upoštevane v Odloku o OPN: 96. člen (varstvo kulturne dediščine). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 192/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Posebne usmeritve za urejevalne enote so obravnavane po posameznih dejavnostih, kjer so tudi vrednotene. 13.3 13.3.1 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE Okoljski cilji plana in kazalci OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA CILJI SPRO DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV - Ohranitev celovitosti območij in objektov kulturne dediščine Vzdrţ evanje in obnavljanje dediščine ter preprečevanje njene ogroţ enosti Preprečevanje posegov, s katerimi bi se utegnile spremeniti lastnosti, vsebina, oblike in s tem vrednost dediščine Vključevanje kulturne dediščine v razvoj občine in krepitev druţ benega pomena kulturne dediščine v občini Temeljni cilji varstva kulturne dediščine vzdrţ evanje in obnavljanje dediščine ter preprečevanje njene ogroţ enosti; zagotavljanje materialnih in drugih pogojev za uresničevanje kulturne funkcije dediščine, ne glede na njeno namembnost; zagotavljanje javne dostopnosti dediščine ter omogočanje njenega proučevanja in raziskovanja; preprečevanje posegov, s katerimi bi se utegnile spremeniti lastnosti, vsebina, oblike in s tem vrednost dediščine; skrb za uveljavljanje in razvoj sistema dediščine; ohranjanje in varovanje dediščine je skrb vseh in vsakogar; dediščino je treba ohranjati in varovati v vseh okoliščinah. Zagotavljanje kvalitete bivalnega okolja z vključevanjem kulturne dediščine v urejanje, prenovo in oţ ivljanje mest in drugih naselij. Zagotavljanje varstva ljudi, premoţ enja, kulturne dediščine in okolja z ustreznim varstvom pred naravnimi in drugimi nesrečami. Smotrna raba prostora za urbanizacijo in nadzor nad širjenjem urbanih območij. Spodbujanje ohranjanja in razvoja kulturne raznovrstnosti kot osnove za kakovostno nacionalno prostorsko prepoznavnost, kvalitetno bivalno okolje in socialno vključenost. Zagotavljanje dostopnosti do dediščine in s tem povečanje identifikacijskih, vzgojnih in gospodarskih potencialov ter njena trajnostna raba. Sprememba namenske rabe Arheološka dediščina: varovanje najpomembnejših arheoloških najdišč v obliki rezervatov oziroma prostorsko urejenih območij (prezentacija in situ); pri posegih v prostor ohranitev kulturnega in znanstvenega pomena dediščine z izvedbo predhodnih raziskav, pri čemer je treba dati prednost nedestruktivnim metodam, in zaščitnih arheoloških izkopavanj; integralno varstvo s sistematičnim vključevanjem v prostorsko načrtovanje na vseh ravneh. varovanje zemljišč in zemeljskih plasti z arheološkimi ostanki pred različnimi destruktivnimi posegi in rabami (izkopi, nasipi, intenzivna kmetijska in gozdarska raba, gradnja različnih objektov in infrastrukturnih naprav, itd.); varovanje prostorskega in vsebinskega konteksta arheološkega najdišča. Stavbna dediščina: Varuje se zlasti: tlorisna in višinska zasnova (gabariti); gradivo (substanca) in konstrukcijska zasnova; oblikovanost zunanjščine (členitev, strešine, kritina, stavbno pohištvo, barvo, detajli itd.); funkcionalna zasnova v notranjem in pripadajočem zunanjem prostoru; komunikacijska in infrastrukturna navezava na okolico (pripadajoči odprti prostor z niveleto površin ter lego, namembnostjo in oblikovanostjo pripadajočih objektov in površin, odnos do drugih objektov na parceli in do sosednjih stavb). Varuje se tudi širša okolica objekta, ki zagotavlja funkcionalno integriteto varovane stavbne dediščine v širšem prostoru brez motečih prvin. Memorialna dediščina: Varuje se zlasti: avtentičnost lokacije; LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 193/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN 13.3.2 materialno substanco in fizično pojavnost objekta; vsebinski prostorski kontekst območja z okolico (vedute). Naselbinska dediščina: Varuje se zlasti: zgodovinski značaj naselja; naselbinsko zasnovo (parcelacija, komunikacijska mreţ a, razporeditev odprtih prostorov); odnose med posameznimi stavbami ter odnos med stavbami in odprtim prostorom; prostorsko pomembnejše naravne prvine znotraj naselja (drevesa, vodotoki); prepoznavna lega v prostoru oz. krajini (glede na potek poti, reliefne značilnosti itd.); naravne in druge meje rasti ter robove naselja; podobo naselja v prostoru (gabariti, oblike strešin, kritina); odnose med naseljem in okolico (vedute na naselje in pogledi iz njega) stavbno tkivo (prevladujoč stavbni tip, javna oprema itd.). Vrtnoarhitekturna dediščina: Varuje se zlasti: kompozicijo zasnove (oblika, struktura, velikost, poteze); kulturne sestavine (grajeni objekti, parkovna oprema, skulpture); naravne sestavine, ki so vključene v kompozicijo (vegetacija, voda, relief itd.); funkcionalno zasnovo z navezavo na stavbno dediščino oz. stavbe in na površine, ki so pomembne za delovanje celote; podobo v širšem prostoru z navezavo na okoliški prostor. Dediščinska kulturna krajina: Varuje se zlasti: krajinsko zgradbo in prepoznavno prostorsko podobo (naravne in kulturne prvine); procese sonaravnega gospodarjenja v kulturni krajini (tradicionalno rabo); tipologijo krajinskih prvin in tradicionalnega stavbarstva; odprti prostor pred urbanizacijo; način navezave na stavbno in naselbinsko dediščino. Število enot kulturne dediščine Površina območij kulturne dediščine Število saniranih in revitaliziranih enot kulturne dediščine Posegi v območja kulturne dediščine Metoda vrednotenja Pri vrednotenju vplivov OPN na kulturno dediščino se preverja predvsem vrsta in obseg posegov oziroma dejavnosti, ki posega v območja kulturne dediščine. Prostorski razvoj na kulturno dediščino vpliva predvsem z neustreznimi posegi v območja kulturne dediščine oziroma z neustreznim oblikovanjem in rabo objektov. Ti vplivi so neposredni in trajni. V primeru, da posegi, ki sicer ne posegajo na območja kulturne dediščine, vplivajo na kulturno dediščino npr. zaradi razvrednotenja okolice oziroma zastiranja pogledov na kulturno dediščino, govorimo tudi o daljinskem vplivu. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč opis ocene Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na kulturno dediščino. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na kulturno dediščino. Raba prostora v območjih kulturne dediščine se bo spremenila v minimalnem obsegu, ki ne bo bistveno vplivala na celovitost območij in objektov kulturne dediščine. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na kulturno dediščino, če bodo izvedeni omilitveni ukrepi. Raba prostora v območjih kulturne dediščine se bo spremenila, vendar zaradi omilitvenih ukrepov ne bo bistveno vplivala na celovitost območij in objektov kulturne dediščine. Izvedba OPN bo bistveno vplivala na kulturno dediščino. Raba prostora v območjih kulturne dediščine se bo spremenila do take mere, da bo to negativno vplivalo na celovitost območij in objektov kulturne dediščine. Izvedba OPN bo na kulturno dediščino vplivala uničujoče. Raba prostora v območjih kulturne dediščine se bo spremenila do take mere, da bo uničena celovitost območij in objektov kulturne dediščine. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 194/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM ocena vpliva X – ugotavljanje vpliva ni moţ no 13.4 13.4.1 opis ocene Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. VARSTVO KULTURNE DEDIŠČINE V OPN Strateški del OPN Na varstvo kulturne dediščine se nanašajo cilji prostorskega razvoja občine (9. člen) in sicer v poglavju »Turizem« s ciljem, da se bodo v prostorskih aktih v sodelovanju s pristojnimi inštitucijami opredelila območja pomembnih naravnih vrednot in objektov kulturne dediščine, na teh območjih pa ob upoštevanju varstvenih reţ imov omogočili razvoj turizma oziroma vključitev teh območij v celotno turistično ponudbo občine, regije in drţ ave. Na varstvo kulturne dediščine se nanaša tudi: 11. člen (prednostna območja za razvoj dejavnosti) Na podeţ elju bo občina z razširitvijo površin razpršene gradnje na kmetijah spodbujala razvoj trţ nih niš v okviru razvoja kmetijstva in dopolnilnih dejavnosti, povezanih s turizmom in skladno s cilji ohranjanja naravnih vrednot in varstva kulturne dediščine. Rekreacijski območji severnega in juţ nega dela občine predstavljata glavno zeleno rekreacijsko območje, na katero se programsko navezuje turistična ponudba, prikaz kulturne dediščine in naravnih vrednot občine, mreţ a peš in kolesarskih poti v in med naselji ipd. 37. člen (notranji razvoj naselij), ki navaja, da je na podeţ elju moţ no izvajanje obrtnih dejavnosti, povezanih s kmetijstvom in gozdarstvom, oziroma drugih prostorsko in okoljsko sprejemljivih dejavnosti, ob zagotavljanju ohranjanja kulturnih in krajinskih kvalitet. 36. člen (razvoj naselij): Pri razvoju naselij bomo kulturno dediščino upoštevali kot dejavnik kakovosti bivalnega okolja in kot prostorski potencial. Pri prenovi naselij bomo kulturno dediščino obravnavali ob upoštevanju njene ranljivosti. 41. člen (usmeritve za urbanistično oblikovanje naselij): Pri načrtovanju prostorskega razvoja in urejanja podeţ elskih naselij bomo upoštevali tradicionalno strukturo ohranjenih kvalitetnih vaških jeder in njihovo značilno podobo silhuet in robov kot delov kulturne krajine ter spodbujali notranji razvoj, zlasti s kvalitetno prenovo dela naselij in posameznih objektov. Opuščene objekte v vaseh bo mogoče preurejati za potrebe stanovanj ali turistične ponudbe in drugih dopolnilnih dejavnosti. Zaradi varovanja kakovostnih značilnosti naselij, zlasti tistih, ki so del naselbinske dediščine, bomo upoštevali in ohranjali njihov naselbinski videz. Odstopanje je moţ no le v primeru, da pomeni novo oblikovno in prostorsko kakovost in je ta sprejemljiva tudi z vidika varstva kulturne dediščine. 44. člen (splošne usmeritve za razvoj v krajini): Razvoj krajine v Občini Ravne na Koroškem bo usmerjen v ohranjanje naravnih in kulturnih kakovosti, ob hkratnem zagotavljanju gospodarskega razvoja. Dejavnosti v krajini bodo umeščene v območja z največjimi potenciali zanje in najmanjšo ranljivostjo prostora, v skladu z naravnimi in kulturnimi kakovostmi, kvaliteto naravnih virov ter ogroţ enostjo zaradi naravnih in drugih nesreč in v skladu z usmeritvami in pogoji iz okoljskega poročila. Na območjih, ki so spoznana za vrednejša zaradi naravnih, kulturnih oziroma drugih kvalitet, bo LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 195/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM zagotovljeno skupno varovanje. Kot preteţ no kulturna krajina se bo razvijalo območje naselja Strojna, s tradicionalno kmetijsko rabo in poselitvenimi vzorci. 45. člen (usmeritve za posamezne enote odprtega prostora), kjer se na varstvo kulturne dediščine nanašajo usmeritve za območje Strojne, Tolsti vrh, Koroški Selovec, Uršlja Gora - Ošven, Brinjeva gora, 49. člen (turizem in rekreacija): Razvoj turizma bo temeljil na naravnih (ohranjenost narave in neonesnaţ enost okolja, kvalitetne prvine naravnega okolja ipd.) in ustvarjenih danostih (obstoječe turistične točke in ureditve, objekti in območja kulturne dediščine, tradicionalna kulturna krajina in kmetijstvo ipd.). Razvoj turističnih in športno rekreacijskih dejavnosti je treba usmerjati tako, da se bodo ohranjale naravne in kulturne kakovosti prostora ter preprečevali konflikti z drugimi rabami, predvsem poselitvijo in kmetijstvom. Kulturni turizem bo usmerjen v mestno jedro Raven na Koroškem in v druga naselja s pomembnimi objekti kulturne dediščine. Prav tako se bo ta tip turizma razvijal na drugih turističnih točkah in območjih, povezanih s prezentacijo kulturne dediščine, naravnih vrednot in drugih krajinsko kvalitetnih območij. 53. člen (usmeritve za ohranjanje prepoznavnosti): Ohranjanje prepoznavnosti krajin bo občina zagotavljala na celotnem območju, predvsem na območjih prepoznavnosti ter na območjih kompleksnega varstva kulturne dediščine (tehniška dediščina na območju ţ elezarne, Preţ ihova bajta, značilno kmečko stavbarstvo na Strojni). Za prepoznavnost prostora občine je treba zagotavljati predvsem ohranjanje gozdnih območij, značilne vzorce poselitve (strnjene vasi, osamele kmetije), zgradbo in simbolne pomene krajin ter značilne arhitekturne člene in njihovo umeščenost v prostor. Varujejo se ekološki procesi z uveljavljanjem sonaravnega gospodarjenja v kulturni krajini in povezave s stavbno in naselbinsko dediščino. Za prepoznavnost prostora so bistvenega pomena dediščinski objekti, poleg njih pa tudi osamele kmetije. 13.4.2 Izvedbeni del OPN V izvedbenem delu OPN so vsebine varstva kulturne dediščine vključene v: 81. členu (objekti in naprave za oglaševanje): Na zemljiščih in objektih, ki so varovana s predpisi s področja varstva kulturne dediščine ali ohranjanja narave je potrebno za oglaševanje za lastne potrebe pridobiti soglasje organov, pristojnih za varstvo kulturne dediščine ali ohranjanje narave. 87. členu (gradnja omreţ ij in naprav gospodarske javne infrastrukture): V poselitvenih območjih ter v območjih varstva kulturne dediščine je potrebno omreţ ja komunikacijske in elektroenergetske opreme graditi praviloma v podzemni izvedbi. 94. členu (gradnja in urejanje komunikacijskega omreţ ja): gradnja objektov mobilne telefonije na zavarovanih območjih narave in kulturne dediščine je dopustna ob soglasju pristojnih pooblaščenih javnih sluţ b za ohranjanje narave in varstvo kulturne dediščine. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 196/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Vsebine varstva kulturne dediščine pa so vključene tudi v poglavju III.2.7 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede ohranjanja narave, varstva kulturne dediščine, okolja in naravnih dobrin ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami, kjer so v 97. členu (varstvo kulturne dediščine) navedena naslednja določila: Območja in objekti kulturne dediščine in kulturnih spomenikov, ki so razglašeni s predpisi in so prikazani v kartah prikaza stanja prostora, se varujejo v skladu z določili teh predpisov. Za posege na območjih in objektih kulturnih spomenikov in kulturne dediščine je potrebno pridobiti pogoje in soglasja pristojnega organa za varovanje kulturne dediščine. Na območjih prostorskih aktov, ki so podlaga za posege v prostor in za katere predhodne arheološke raziskave še niso bile opravljene, je priporočljivo ţ e v času prostorskega akta izvesti predhodne arheološke raziskave – predhodno oceno arheološkega potenciala. Na območju arheološke dediščine Kotlje – Rimska cesta Celeia-Virunum je potrebno pri morebitnih posegih upoštevati varstveni reţ im za arheološko dediščino in postopke, ki so posledica nove zakonodaje. Na območju arheološkega najdišča Turške Šance mora investitor v postopku pridobiti kulturnovarstveno soglasje. Podrobni prostorski izvedbeni pogoji, kjer so podani podrobni prostorski izvedbeni pogoji po posameznih namenskih rabah prostora ter v prilogi 2: Usmeritve za OPPN ter posebni prostorski izvedbeni pogoji za posamezne enote urejanja. 13.5 VPLIVI NA KULTURNO DEDIŠČINO TER NJIHOVO VREDNOTENJE 13.5.1 OBMOČJA STANOVANJ Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širitve in nezazidana stavbna zemljišča za potrebe stanovanj na območja kulturne dediščine se pojavljajo znotraj naselij Brdinje, Ravne na Koroškem in Tolsti vrh. Tabela84: Širitve in nezazidana območja za potrebe stanovanj na območjih varstva kulturne dediščine površina m² EŠD EUP območje 7627 BR-08 SS sprememba 274,78 7627 BR-11 SS sprememba 1131,33 Ime Reţ im Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Straţ išče na Koroškem - Prosenovo znamenje Preški vrh - Arheološko najdišče Turške Šance Tip Obseg arheološka dediščina arheološka spomenik dediščina sakralna stavbna dediščina dediščina arheološka spomenik dediščina spomenik objekt objekt 14072 TO-02 SS nezazidano 50,00 objekt 7629 RA-44 SS nezazidano 144,21 7627 RA-10 SS (napaka NRP je označeno kot SS, ureditvena enota pa 04-IG) nezazidano 1689,22 Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum spomenik arheološka dediščina objekt 7627 RA-44 SS nezazidano 514,68 Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum spomenik arheološka dediščina objekt območje Posamezna obstoječa stanovanjska območja, ki posegajo na območja kulturne dediščine so našteta v spodnji tabeli. EUP PR-01 SS RA-11 SS KO-04 SK BR-08 SS BR-11 SS PR-01 SS EŠD 14029 7664 3076 7627 7627 7627 Ime Brdinje - Zdovčeva kapelica Dobja vas - Slopno znamenje pri hiši Dobja vas 88 Kotlje - Cerkev sv. Marjete Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. Rezim dediščina spomenik spomenik spomenik spomenik spomenik Tip sakralna stavbna dediščina sakralna stavbna dediščina sakralna stavbna dediščina arheološka dediščina arheološka dediščina arheološka dediščina Obseg objekt objekt objekt objekt objekt objekt 197/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP RA-04 IG RA-11 SS RA-12 SS RA-44 SS RA-45 SS RA-44 SS RA-45 SS RA-32 SS RA-33 SS RA-54 SS RA-55 SS RA-56 SS RA-58 SS TO-02 SS EŠD 7627 7627 7627 7627 7627 7629 7629 7628 7628 660470 660470 660470 660470 14072 Ime Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Preški vrh - Arheološko najdišče Turške šance Preški vrh - Arheološko najdišče Turške šance Ravne na Koroškem - Arheološko najdišče Javornik Ravne na Koroškem - Arheološko najdišče Javornik Ravne na Koroškem - Stanovanjska četrt Čečovje Ravne na Koroškem - Stanovanjska četrt Čečovje Ravne na Koroškem - Stanovanjska četrt Čečovje Ravne na Koroškem - Stanovanjska četrt Čečovje Straţ išče na Koroškem - Prosenovo znamenje Rezim spomenik spomenik spomenik spomenik spomenik spomenik spomenik spomenik spomenik dediščina dediščina dediščina dediščina dediščina Tip arheološka dediščina arheološka dediščina arheološka dediščina arheološka dediščina arheološka dediščina arheološka dediščina arheološka dediščina arheološka dediščina arheološka dediščina naselbinska dediščina naselbinska dediščina naselbinska dediščina naselbinska dediščina sakralna stavbna dediščina Obseg objekt objekt objekt objekt objekt območje območje območje območje območje območje območje območje objekt Upoštevanje smernic Za področje varstva kulturne dediščine je smernice pripravil ZVKDS, OE Maribor (23. 9. 2009). Podrobnejše smernice so podane za ureditvene enote RA-44 SS (OPPN), BR-08 SS in RA-32 SS (OPPN). EŠD 7629 7627 7628 EUP RA-44 SS BR-08 SS RA-32 SS Ime Arheološko najdišče Turške Šance Kotlje – Rimska cesta Celeia-Virunum Arheološko najdišče Javornik Reţ im spomenik spomenik spomenik Tip arheološka dediščina arheološka dediščina arheološka arheološka dediščina dediščina Obseg območje objekt območje usklajenost usklajeno usklajeno ni usklajeno Za arheološko dediščino Kotlje – Rimska cesta Celeia-Virunum v enoti urejanja prostora BR-08 SS je v smernicah zahtevano, da se pri morebitnih posegih upošteva varstveni reţ im za arheološko dediščino in postopke, ki so posledica nove zakonodaje. Za arheološko dediščino Arheološko najdišče Turške Šance v ureditveni enoti RA-44 SS smernice zahtevajo, da si mora stranka v postopku pridobiti soglasje zavoda. V smernicah je navedeno, da je treba območje RA-32 SS zaradi arheološkega najdišča Javornik spremeniti v območje z namensko rabo zelenih površin (parkov). Ugotovili smo, da se območje RA-32 SS ne nahaja na omenjenem območju kulturnega spomenika, zato menimo, da smernice ni potrebno upoštevati. Upoštevanje smernic v OPN je razvidno v 96. členu Odloka o OPN (varstvo kulturne dediščine), ki zahteva pridobitev soglasja in pogojev pristojnega organa za varovanje kulturne dediščine na vseh območjih varstva kulturne dediščine in v 36. členu strateškega dela Odloka o OPN (razvoj naselij), ki pri razvoju naselij predvideva upoštevanje kulturne dediščine kot dejavnika kakovosti bivalnega okolja in kot prostorski potencial in da bo pri prenovi naselij kulturna dediščina obravnavana ob upoštevanju njene ranljivosti. Ocena sprejemljivosti posegov Vplivi razvoja poselitve – območij za stanovanja na kulturno dediščino so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Zaradi stanovanjske gradnje na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se bo na posameznih območjih raba prostora v območjih kulturne dediščine spremenila, vendar to ne bo bistveno vplivalo na celovitost območij in objektov kulturne dediščine. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 198/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Omilitveni ukrepi K ureditvenim enotam BR-08 SS, BR-11 SS, RA-44 SS in RA-10 (04-IG) SS naj se v posebne prostorske izvedbene pogoje vključi stavek: »Pred izvedbo vseh zemeljskih izkopov na arheološkem območju je potrebno opraviti predhodne raziskave, s katerimi se pridobijo informacije, potrebne za določitev natančnih ukrepov varstva; dediščina se lahko odstrani le pod nadzorom oz. z zaščitnimi arheološkimi izkopavanji; izvedba posegov predpostavlja tudi zagotovitev poizkopavalnih postopkov.« K ureditveni enoti TO-02 SS naj se v posebne prostorske izvedbene pogoje vključi stavek:« Načrtovane novogradnje naj ne poseţ ejo v zavarovane parcele. Vzpostavi naj se cezura. Potrebno je ohraniti vsebinski prostorski kontekst zavarovane enote z okolico.« 13.5.2 OBMOČJA RAZPRŠENE POSELITVE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širitve in nezazidana stavbna zemljišča območij razpršene poselitve posegajo v območja kulturne dediščine v enoti A 052, ki posega v območje profane stavbne dediščine Podkraj – domačija Lobasovo in v enoti A 076, ki posega v območje profane stavbne dediščine Preški Vrh – Preţ ihova bajta. V bliţ ini sakralne stavbne dediščine, cerkve Sv. Mohorja in Fortunata je predlagana širitev A 053. Upoštevanje smernic Za področje varstva kulturne dediščine je smernice pripravil ZVKD, OE Maribor (23. 09. 2009). Tabela85: Analiza smernic varstva kulturne dediščine v območjih razpršene poselitve ESD EUP Ime Obseg Naselje mnenje ZVKD 7700 A 052 Podkraj – Domačija Lobasovo profana stavbna dediščina dediščina skupina objektov Podkraj ZVKD se s širitvijo strinja 577 dediščina profana stavbna dediščina skupina objektov Preški Vrh ZVKD se s širitvijo strinja spomenik sakralna stavbna dediščina skupina objektov Podgora pozidava je neprimerna A 076 Preški Vrh – Preţ ihova bajta 3077 A 053 Podgora – Cerkev sv. Mohorja in Fortunata Reţ im Tip V primeru A 052 in A 076 gre za zaokroţ itev stavbnih zemljišč, ki so nujno potrebne za razvoj območij oz. za normalno funkcioniranje kmetije, s katerimi se Zavod za varstvo kulturne dediščine strinja. Za gradnjo neprimerno območje, je ZVKD izpostavil širitev A 053, ki naj bi bila v vplivnem območju sakralne stavbne dediščine – Cerkev sv. Mohorja in Fortunata. Iz digitalnih podatkov ZVKD izhaja, da se območje A 053 ne nahaja v vplivnem območju kulturne dediščine. Smernic za to enoto ni potrebno upoštevati. Ocena sprejemljivosti posegov Vplivi razvoja razpršene poselitve na kulturno dediščino so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno B – vpliv je nebistven. Zaradi gradenj na območjih razpršene poselitve se bo na posameznih območjih raba prostora v območjih kulturne dediščine spremenila, vendar to ne bo bistveno vplivalo na celovitost območij in objektov kulturne dediščine. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven, saj načrtovani posegi ne bodo motili značilnih vedut oziroma ne bodo vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 199/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 13.5.3 OBMOČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Območja in objekti kulturne dediščine Širitve in nezazidana zemljišča območij centralnih dejavnosti, ki segajo na območja kulturne dediščine, so naslednja: EUP IME (eVRD) PG-08 CD Podgora - Cerkev sv. Mohorja in Fortunata RA-09 CD Ravne na Koroškem - Stanovanjska četrt Čečovje RA-14 CD Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum RA-23 CD ST-01 CU Ravne na Koroškem - Park ob gradu EŠD TIP 3077 sakralna stavbna dediščina 660470 naselbinska dediščina 7627 arheološka dediščina OBSEG objekt območje objekt 12292 vrtnoarhitekturna dediščina objekt Ravne na Koroškem - Grad 7643 profana stavbna dediščina objekt Strojna - Cerkev sv. Urha 3397 sakralna stavbna dediščina objekt Na območja kulturne dediščine posegajo zgoraj našteta nezazidana stavbna zemljišča, namenjena za centralne dejavnosti. Enota ST-01 CU je tudi širitev, ki sega v kulturo dediščino. Varstvo kulturne dediščine je zagotovljeno s 96. členom Odloka o OPN. Upoštevanje smernic Ministrstvo za kulturo je dne 17. 9. 2009 za območja centralnih dejavnosti podalo naslednje smernice: EUP ST-01 CU eVRD SMERNICE Na vplivnem območju kulturnega spomenika Strojna – Cerkev sv. Strojna – Cerkev sv. Urha je dovoljena sprememba kmetijskih zemljišč za potrebe Urha (EŠD 3397) centralnih dejavnosti kraja ob upoštevanju varstvenega reţ ima za predlagano vplivno območje kulturnega spomenika. UPOŠTEVANJE SMERNIC smernice so upoštevane Zavod za varstvo kulturne dediščine je 27. 10. 2006 podal smernice, ki ostajajo v veljavi smernicah MK). (zapisano v Smernice priporočilne narave: Na območjih prostorskih aktov, ki so podlaga za posege v prostor in za katere predhodne arheološke raziskave še niso bile opravljene, je priporočljivo ţ e v času prostorskega akta izvesti predhodne arheološke raziskave – predhodno oceno arheološkega potenciala. Druge smernice glede kulturne dediščine niso podane. Ocena sprejemljivosti posegov Vsi vplivi razvoja centralnih dejavnosti na kulturno dediščino so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv, saj načrtovani posegi ne bodo motili značilnih vedut oziroma ne bodo vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 200/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Omilitveni ukrepi V 96. člen OPN (varstvo kulturne dediščine) se doda člen iz smernic: »Na območjih prostorskih aktov, ki so podlaga za posege v prostor n za katere predhodne arheološke raziskave še niso bile opravljene, je priporočljivo ţ e v času prostorskega akta izvesti predhodne arheološke raziskave – predhodno oceno arheološkega potenciala.« 13.5.4 OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Razvoj proizvodnih dejavnosti na kulturno dediščino vpliva predvsem z neustreznimi posegi v območja kulturne dediščine oziroma z neustreznim oblikovanjem in rabo objektov. Ti vplivi so neposredni in trajni. V primeru, da posegi, ki sicer ne posegajo na območja kulturne dediščine, vplivajo na kulturno dediščino npr. zaradi razvrednotenja okolice oziroma zastiranja pogledov na kulturno dediščino, govorimo tudi o daljinskem vplivu. Območja kulturne dediščine, objekti kulturne dediščine in njihova vplivna območja Širitev DO-02 IG posega na območje kulturne dediščine Dobrije – Potočnikova kapelica (EŠD 14030). Območje DO-02 IG je bilo izločeno iz plana. Na območja kulturne dediščine posegajo tudi nekatera obstoječa območja proizvodnih dejavnosti. Našteta so v spodnji tabeli. EUP RA-03 IP Ime Dobja vas - Naselbina Reţ im spomenik EŠD 7631 Tip arheološka dediščina RA-08 IP Ravne na Koroškem - Stara ţ elezarna spomenik 7752 profana stavbna dediščina RA-08 IP Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Ravne na Koroškem - Cerkev sv. Antona Puščavnika spomenik 7627 spomenik 3306 RA-08 IP površina m² 16675,42 arheološka dediščina Obseg območje skupina objektov objekt sakralna stavbna dediščina objekt 165,36 468,85 5294,38 Upoštevanje smernic Za področje varstva kulturne dediščine je smernice pripravil ZVKD, OE Maribor (23. 09. 2009). Smernice so v obravnavanem OPN upoštevane. Upoštevanje smernic v OPN je razvidno v 96. členu Odloka o OPN (varstvo kulturne dediščine), ki zahteva pridobitev soglasja in pogojev pristojnega organa za varovanje kulturne dediščine na vseh območjih varstva kulturne dediščine. Ocena sprejemljivosti posegov Vsi vplivi razvoja proizvodnih dejavnosti na kulturno dediščino so neposredni in trajni. Ocenjujemo jih z oceno B – vpliv je nebistven. Načrtovana območja proizvodnih dejavnosti ne bodo bistveno vplivala na celovitost območij in objektov kulturne dediščine. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven, saj načrtovani posegi ne bodo bistveno motili značilnih vedut na kulturno dediščino. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 201/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 13.5.5 POSEBNA OBMOČJA Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Območja in objekti kulturne dediščine Širitve in nezazidana zemljišča posebnih območij, ki segajo na območja kulturne dediščine, so naslednja: EUP BR-12 BT KO-22 BT IME KULTURNE DEDIŠČINE Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum Kotlje - Arheološko območje Rimski vrelec EŠD TIP 7627 arheološka dediščina 680418 arheološka dediščina OBSEG objekt območje POVRŠINA (m2) 15,55 0,55 Upoštevanje smernic Ministrstvo za kulturo je dne 17. 9. 2009 za posebna območja podalo naslednje smernice: EUP BR-12 BT KO-22 BT eVRD SMERNICE Kotlje - Rimska cesta Celeia- Smernice niso podane Kotlje Virunum- Arheološko območje sprememba za dejavnost turizma je Rimski vrelec ustrezna UPOŠTEVANJE SMERNIC Smernice so upoštevane Za ostala območja kulturne dediščine posebne smernice niso bile podane. Smernice priporočajo, da se na območjih prostorskih aktov, ki so podlaga za posege v prostor in za katere predhodne arheološke raziskave še niso bile opravljene, ţ e v času priprave prostorskega akta izvede predhodne arheološke raziskave – predhodna ocena arheološkega potenciala. Ocena sprejemljivosti posegov Vsi vplivi razvoja posebnih območij na kulturno dediščino so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Zaradi razvoja posebnih območij na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se bo na posameznih območjih raba prostora v območjih kulturne dediščine spremenila, vendar zaradi omilitvenih ukrepov (upoštevanja smernic) to ne bo bistveno vplivalo na celovitost območij in objektov kulturne dediščine. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven, saj načrtovani posegi ne bodo motili značilnih vedut oziroma ne bodo vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. Omilitveni ukrepi V 96. člen OPN (varstvo kulturne dediščine) se doda člen iz smernic: »Na območjih prostorskih aktov, ki so podlaga za posege v prostor n za katere predhodne arheološke raziskave še niso bile opravljene, je priporočljivo ţ e v času prostorskega akta izvesti predhodne arheološke raziskave – predhodno oceno arheološkega potenciala.« 13.5.6 OBMOČJA ZELENIH POVRŠIN Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Območja in objekti kulturne dediščine Širitve in nezazidana zemljišča območij zelenih površin, ki segajo na območja kulturne dediščine, so naslednja: LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 202/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP IME KULTURNE DEDIŠČINE RA-24 ZP Ravne na Koroškem - Grad RA-24 ZP Ravne na Koroškem - Park ob gradu RA-25 ZD Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum EŠD TIP profana stavbna 7643 dediščina vrtnoarhitekturna 12292 dediščina 7627 profana stavbna 7643 dediščina vrtnoarhitekturna 12292 dediščina RA-25 ZD Ravne na Koroškem - Grad RA-25 ZD Ravne na Koroškem - Park ob gradu RA-31 ZP Ravne na Koroškem - Arheološko najdišče Javornik 7628 RA-48 ZD Kotlje - Rimska cesta Celeia-Virunum 7627 RA-48 ZD Ravne na Koroškem - Stanovanjska četrt Čečovje RA-48 ZD Ravne na Koroškem - Trško jedro ST-02 ZD Strojna - Cerkev sv. Urha arheološka dediščina arheološka dediščina arheološka dediščina naselbinska 660470 dediščina naselbinska 7636 dediščina sakralna stavbna 3397 dediščina OBSEG POVRŠINA (m2) objekt 44620,85 objekt 47611,70 objekt 1507,98 objekt 221,19 objekt 29618,68 območje 71743,20 objekt 321,29 območje 23387,10 območje 296,77 objekt 8673,93 Na območja kulturne dediščine posegajo zgoraj našteta nezazidana stavbna zemljišča, namenjena za območja zelenih površin. Enota RA-31 ZP je obenem tudi širitev, ki sega v kulturo dediščino. Varstvo kulturne dediščine je zagotovljeno s 96. členom Odloka o OPN. Glede na to, da na območjih drugih zelenih urejenih površin gradnja objektov v skladu z Odlokom o OPN ni dovoljena, ugotavljamo da arheološka dediščina na tem območju ni ogroţ ena. Enote, ki so predvidene kot zeleni pas (RA-20 ZD, RA-41 ZD, RA-48 ZD, RA-50 ZD, ST-02 ZD) imajo zaščitno funkcijo. Enote se kot take vzdrţ ujejo, posegi v njih ne bodo vplivali na kulturno dediščino. Posamezna območja zelenih površin v naseljih Ravne na Koroškem in Strojna se nahajajo v območjih naselbinske in vrtnohitektuurne dediščine. Naselbinsko dediščino ogroţ a predvsem neustrezno umeščanje objektov v prostor ter njihovo oblikovanje. Glede na to, da na območjih drugih zelenih urejenih površin gradnja objektov v skladu z Odlokom o OPN ni dovoljena, ugotavljamo da naselbinska dediščina v teh naseljih zaradi območij zelenih površin ni ogroţ ena. Poleg tega se z območji drugih urejenih zelenih površin v naseljih oziroma na njihovih robovih zagotavlja ohranjanje tradicionalne strukture naselij ter njihovih značilnih silhuet in robov. Upoštevanje smernic Ministrstvo za kulturo je dne 17. 9. 2009 za posebna območja podalo naslednje smernice: EUP RA-31 ZP eVRD Ravne na Koroškem Arheološko najdišče Javornik SMERNICE UPOŠTEVANJE SMERNIC Ministrstvo se strinja z vsemi spremembami, ki bi dolgoročno omogočile nastanek arheološkega parka. Ne strinjajo se s predvideno spremembo iz K2 v S. Moţ na je samo sprememba v parkovne površine, kar mora biti jasno razvidno iz opredelitve podrobne namenske rabe. Smernice so upoštevane. Zavod za varstvo kulturne dediščine je 27. 10. 2006 podal smernice, ki ostajajo v veljavi smernicah MK). LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. (zapisano v 203/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Smernice priporočilne narave: Na območjih prostorskih aktov, ki so podlaga za posege v prostor n za katere predhodne arheološke raziskave še niso bile opravljene, je priporočljivo ţ e v času prostorskega akta izvesti predhodne arheološke raziskave – predhodno oceno arheološkega potenciala. Druge smernice glede kulturne dediščine na območju zelenih površin niso podane. Ocena sprejemljivosti posegov Vplivi območij zelenih površin na kulturno dediščino so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno A – vpliva ni oziroma je vpliv pozitiven. Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na kulturno dediščino. Raba prostora v območjih kulturne dediščine se bo spremenila v minimalnem obsegu, ki ne bo bistveno vplivala na celovitost območij in objektov kulturne dediščine. Zaradi območij zelenih površin se bo na posameznih območjih raba prostora v območjih kulturne dediščine spremenila, vendar zaradi omilitvenih ukrepov to ne bo bistveno vplivalo na celovitost območij in objektov kulturne dediščine. Daljinske vplive ocenjujemo z oceno A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv, saj bodo načrtovana območja zelenih površin pripomogla k ohranjanju značilnih silhuet naselbinske dediščine. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 13.5.7 OBMOČJA PROMETNE INFRASTRUKTURE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Območja kulturne dediščine, objekti kulturne dediščine in njihova vplivna območja Širitve in nezazidana zemljišča območij prometnih površin, ki segajo na območja kulturne dediščine, so naslednja: EUP RA-10 PC IME KULTURNE DEDIŠČINE Ravne na Koroškem – Arheološko najdišče Javornik Ravne na Koroškem- Kapelica ob Meţ i EŠD TIP 7628 arheološka dediščina 14067 sakralna stavbna dediščina OBSEG območje objekt V strateškem delu predvidena trasa hitre ceste severno od mesta Ravne na Koroškem ne sega na območja kulturne dediščine. Upošteva se gradnja najustreznejše trase za obvozne ceste. Obravnavane enote na območja kulturne dediščine posegajo minimalno. Potek obvoznice znotraj enote RA10 PC še ni dokončno določen. Enotam kulturne dediščine se je mogoče izogniti. Upoštevanje smernic Posebne smernice za prometne površine na območju kulturne dediščine niso bile podane. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredni in trajni vpliv razvoja prometne infrastrukture na kulturno dediščino ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Daljinskih vplivov na kulturno dediščino zaradi razvoja prometne infrastrukture ne pričakujemo in jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva oziroma je vpliv pozitiven. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 204/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 13.5.8 OBMOČJA OKOLJSKE INFRASTRUKTURE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širitve območij okoljske infrastrukture bi lahko na kulturno dediščino vplivale predvsem z neposrednimi posegi v območja kulturne dediščine, z neustreznim oblikovanjem in rabo. Ti vplivi so neposredni in trajni. V primeru, da posegi, ki sicer ne posegajo na območja kulturne dediščine, vplivajo na kulturno dediščino npr. zaradi razvrednotenja okolice oziroma zastiranja pogledov na kulturno dediščino, govorimo tudi o daljinskem vplivu. Območja kulturne dediščine, objekti kulturne dediščine in njihova vplivna območja Širitve in nepozidana stavbna zemljišča za potrebe okoljske infrastrukture ne posegajo na območja ali vplivna območja kulturne dediščine. Upoštevanje smernic Smernice, ki jih je podal ZVKD, OE Maribor dne 23. 09. 2009 so upoštevane. Ocena sprejemljivosti posegov Vplivi območij okoljske infrastrukture na kulturno dediščino so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno A – ni vpliva oz. je pozitiven vpliv. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno A – ni vpliva oz. je pozitiven vpliv. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 13.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA KULTURNO DEDIŠČINO 13.6.1 Sklepna ocena vplivov na kulturno dediščino Vpliv OPN na kulturno dediščino ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. 13.6.2 Povzetek ocen vplivov na kulturno dediščino po posameznih dejavnostih in ocena kumulativnih vplivov Tabela86: Ocena vplivov izvedbe plana na kulturno dediščino dejavnost območja stanovanj območja razpršene poselitve območja centralnih dejavnosti območja proizvodnih dejavnosti posebna območja območja zelenih površin območja prometne infrastrukture območja okoljske infrastrukture območja kmetijskih zemljišč območja gozdnih zemljišč SKUPNA OCENA neposredni trajni vpliv C B C B C A B A A A C daljinski vpliv C B A B B A A A A A C Vse dejavnosti, ki se načrtujejo z OPN, bi lahko skupaj povzročale tudi kumulativne vplive. Z okoljskim poročilom je bilo ugotovljeno, da narava vplivov posameznih dejavnosti na kulturno dediščino ni takšna, da bi v povezavi z drugimi dejavnostmi povzročala kumulativne vplive. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 205/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Kumulativne vplive OPN na kulturno dediščino ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. 13.6.3 Omilitveni ukrepi IZVEDBENI DEL OPN V 96. člen OPN (varstvo kulturne dediščine) se doda člen iz smernic: 1. »Na območjih prostorskih aktov, ki so podlaga za posege v prostor n za katere predhodne arheološke raziskave še niso bile opravljene, je priporočljivo ţ e v času prostorskega akta izvesti predhodne arheološke raziskave – predhodno oceno arheološkega potenciala.« OBMOČJA STANOVANJ BR-08 SS, BR-11 SS, RA-44 SS in RA-10 (04-IG) SS 2. Pred izvedbo vseh zemeljskih izkopov na arheološkem območju je potrebno opraviti predhodne raziskave, s katerimi se pridobijo informacije, potrebne za določitev natančnih ukrepov varstva; dediščina se lahko odstrani le pod nadzorom oz. z zaščitnimi arheološkimi izkopavanji; izvedba posegov predpostavlja tudi zagotovitev poizkopavalnih postopkov. TO-02 SS 3. Načrtovane novogradnje naj ne poseţ ejo v zavarovane parcele. Vzpostavi naj se cezura. Potrebno je ohraniti vsebinski prostorski kontekst zavarovane enote z okolico. 13.7 SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje kulturne dediščine zagotavljati spremljanje naslednjih kazalcev ter njihovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): število enot kulturne dediščine, površina območij kulturne dediščine, število saniranih in revitaliziranih enot kulturne dediščine, posegi v območja kulturne dediščine. Iz poročila o spremljanju stanja mora biti razvidna tudi uspešnost izvajanja posameznega omilitvenega ukrepa. Omilitveni ukrepi za področje kulturne dediščine so vezani na izdajo gradbenih dovoljenj. Nadzor nad njihovim upoštevanjem se izvaja v skladu z zakonodajo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 206/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 14. KRAJINA IN VIDNE KAKOVOSTI OKOLJA 14.1 OPIS STANJA Morfološke značilnosti krajinske zgradbe regije so povzete po Regionalni razdelitvi krajinskih tipov v Sloveniji (RS, MOP – UPP in BF Univerze v Ljubljani, 1998). Območje občine Ravne na Koroškem v celoti sodi v predalpske regije. Območje opredeljujeta homogen sredogorski, hribovit in razgiban relief ter podnebje, ki je nekoliko manj ostro od gorskega, precej manj je sneţ nih padavin, vendar je močno vlaţ no. Sodi v krajinsko enoto Koroška (2.4.1.), ki predstavlja del krajin znotraj širše krajinske enote Koroška in Dolina Drave. V območje občine Ravne na Koroškem pa segata dve krajinski podenoti Uršlja gora in Dolina Meţ e. Podenota Uršlja gora (2.4.1.02) je večji otok apnenca, ki loči Meţ iško in Mislinjsko dolino. S svojo značilno kopasto obliko in golim vrhom je pomembna orientacijska točka. Podenota Dolina Meţ e (2.4.1.04) je v višjih predelih naravno zelo dobro ohranjena, dno doline pa motijo veliki industrijski objekti. Podenota Dolina Meţ e predstavlja večinski del občine. Leţ i med gorama Peco in Uršljo goro, svoj začetek pa ima med vrhovoma gora Olševe in Raduhe. Geografska lega in gore, ki jo obkroţ ajo, dajejo Meţ iški dolini milo alpsko podnebje. Na klimo v dolini vpliva tudi visoka Peca, ki je do 250 dni v letu pokrita s snegom, zato so zime v dolini razmeroma mrzle, poletja pa so zmerno topla. Vse vode v dolini zbira reka Meţ a, gozdovi pa pokrivajo skoraj 70 odstotkov vse površine. Na vrhovih gora rastejo redke gorske rastline, v gozdovih pa ţ ivi veliko lovne divjadi. Ţivljenje v dolini so v preteklosti usmerjali rudarji in ţ elezarji, rudarjenje pod Peco stoletna ţ elezarska tradicija Raven sta tako dala dolini poseben pečat. Najmočnejši pečat temu območju pa dajejo obseţ na z gozdom porasla pobočja, v katerih se pojavlja struktura odprtih površin celkov, ki so razmeščeni po pobočjih. Relief je dokaj neenakomerno oblikovan. Vzrok za izjemno razgibanost reliefa je tako v geološki podlagi kot tudi v različni intenzivnosti tektonskega delovanja. Na apnencu in dolomitu se pojavljajo ozka slemena in strma pobočja, presekana z grapami. Magmatske in metamorfne kamnine ne kaţ ejo tako močne reliefne energije, strmine so manjše, slemena širša in bolj prehodna. Na območju prevladujejo iglasti gozdovi, predvsem smrekove monokulture, ki so zamenjale nekoč značilni mešani gozd. Med listavci prevladuje bukev. Skalovitost in višine nad gozdno mejo se pojavljajo na Uršlji gori, Smrekovcu. Območje za poljedelstvo ni najprimernejše, saj ima le malo ravnih površin, ki bi bile primerne za njive. Zato prevladuje ţ ivinoreja. Prevladujoča oblika agrarne naseljenosti in rabe tal so samotne kmetije. Druga oblika so celki, kjer se poljedelska zemlja širi v bolj ali manj nepretrganem pasu na prisojnem pobočju nekaj nad dnom doline. Njivske in travniške površine so pri samotnih kmetijah pogosto strnjene in sestavljajo pas odprtega sveta, pogosto tudi sklenjen obdelovalni areal dveh ali več kmetij. Prave samotne kmetije z zaprtimi celki so redkejše, precej pa jih je v Koprivni, Ludranskem vrhu, Bistri, Strojni in v osrednjem karavanškem predelu od Tople do Uršlje gore. Odprti razloţ eni celki so razširjeni v Javorju, Hotuljskem podolju in na Strojni. Najpogostejša oblika naselja v območju so razloţ ena naselja z zaselki, ki se pojavljajo v dnu dolin. Nekatera so nastala kot posledica tvorbe vaške skupnosti ali pa so nastala z delitvijo samotnih kmetij. Mnoga večja naselja so nastajala vzporedno z industrijo po poti zraščanja naselij, kjer so poleg starih jeder nastajala izrazito industrijska naselja, ki so polagoma prerasla svoje podeţ elske zametke. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 207/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Med pomembnejša območja krajine spada tudi območje izjemne krajine Strojna v severnem delu občine. 14.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Posebne smernice za področje krajine niso bile podane. Upoštevajo se smernice Zavoda RS za varstvo narave, Območna enota Maribor (z dne 9.3.2009), kjer so podane naravovarstvene smernice, znotraj katerih so vključene tudi usmeritve za prostorske ureditve v krajini: »Z načrtovanjem se zagotavlja ohranjanje in vzpostavljanje krajinskih struktur, ki so pomembna za ohranjanje biotske pestrosti (nepretrganost in povezanost), ugodno stanje habitatnih tipov, ki se prednostno ohranjajo, ter habitatov ogroţ enih vrst.« Smernice so upoštevane v Odloku o OPN: 43. člen (splošne usmeritve za razvoj v krajini) in 51. člen OPN (usmeritve za ohranjanje prepoznavnosti). Posebne usmeritve za urejevalne enote so obravnavane po posameznih dejavnostih, kjer so tudi vrednotene. 14.3 14.3.1 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE Okoljski cilji plana in kazalci OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA CILJI SPRO - Pospeševati dejavnosti, ki pripomorejo k ohranitvi vrednot kulturne in naravne krajine ter omejevati ali preprečevati tiste, ki jih načenjajo Ohranjanje kmetijstva v območjih s teţ jimi pogoji za kmetovanje in s tem preprečevanje zaraščanja kmetijskih zemljišč Ohranjanje prvin, ki prispevajo k prepoznavnosti in pestrosti kulturne krajine ohranjanje kvalitetnih pogledov na prostorske dominante 5. Ohranjanje značilne naselbinske, krajinske in arhitekturne tipologije in morfologije Konvencija o krajini ohranjanje kulturne dediščine v prostoru - kulturne krajine in kakovostnih prostorskih struktur, ki ustvarjajo prepoznavnost krajine; ohranjati kulturni in simbolni pomen ter doţ ivljajsko vrednost krajine, ki jo predstavljajo pestra kulturna krajina, arheološka, stavbna in naselbinska dediščina; ohranjati kontinuiteto poselitvenega in obdelovalnega vzorca ter krajinskega merila; ohranjati strukturno urejenost prostora, način povezave z naselbinsko dediščino, ohranitev značilnega stika naselij in odprte krajine ter zgodovinski razvoj območja; ohranjati značilno naselbinsko, krajinsko in arhitekturno tipologijo in morfologijo; ohranjati vidno privlačne dele krajine, vedut oz. kvalitetnih pogledov na naselja ter s tem prostorsko oziroma vizualno integriteto dediščine; poleg dediščine upoštevati tudi druge kakovostne starejše grajene ali kako drugače ustvarjene prostorske prvine zaradi materialnega, gospodarskega, kulturnega in socialnega pomena; pospeševati dejavnosti, ki pripomorejo k ohranitvi vrednot kulturnega in zgodovinskega okolja z dediščino ter omejevati ali preprečevati tiste, ki jih načenjajo; upoštevati kulturno pomembne pojavne oblike naravnih prvin (voda, reliefa, vegetacije); izogibati se izkoriščanju naravnih surovin v območjih in v vplivnem območju enot dediščine; izogibati se gradnji večjih infrastrukturnih objektov v območju pomembnih prostorskih vizur; ohranjati oz. revitalizirati (renaturirati) naravne krajinske prvine; upoštevati izdelane raziskave s področja krajinskih, arhitekturnih in etnoloških regij ter ustrezne predpise s področja varstva kulturne dediščine; zagotavljati integriteto večjih odprtih površin ter urejati večja krajinska območja s celovitimi prostorskimi dokumenti. Zagotavljanje kvalitete bivalnega okolja z vključevanjem kulturne dediščine v urejanje, prenovo in oţ ivljanje mest in drugih naselij. Zagotavljanje varstva ljudi, premoţ enja, kulturne dediščine in okolja z ustreznim varstvom pred naravnimi in drugimi nesrečami. Smotrna raba prostora za urbanizacijo in nadzor nad širjenjem urbanih območij. Spodbujanje ohranjanja in razvoja kulturne raznovrstnosti kot osnove za kakovostno nacionalno LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 208/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM prostorsko prepoznavnost, kvalitetno bivalno okolje in socialno vključenost. Zagotavljanje dostopnosti do dediščine in s tem povečanje identifikacijskih, vzgojnih in gospodarskih potencialov ter njena trajnostna raba. Skladen razvoj drugih območij s podobnimi ali skupnimi razvojnimi moţ nostmi in/ali problemi (obalna in hribovita, zavarovana in za zavarovanje predvidena območja, ogroţ ena zaradi naravnih procesov, širša mestna območja ipd.). Infrastruktura Kmetijstvo Turizem Poselitev Urejanje voda Izkoriščanje mineralnih surovin Koroška ohraniti poselitveni vzorec (preprečiti stapljanje naselij) nadzorovati razvoj turizma v do zdaj dokaj naravnem okolju, pri tem je treba posvetiti pozornost posodabljanju kmetij (predvsem na območju Črne) - obnova poškodovanih gozdov - ponovno vzpostavljanje naravnokulturnega ravnovesja v območju - DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN 14.3.2 - sanacija neprimerno urejenih vodotokov Zaraščanje kmetijskih zemljišč Posegi v območja kulturne dediščine Sanacija degradiranih območij Izvedeni agromelioracijski ukrepi Število enot kulturne dediščine Površina območij kulturne dediščine Število saniranih in revitaliziranih enot kulturne dediščine Metoda vrednotenja Pri vrednotenju vplivov OPN na kulturno krajino se preverja predvsem vrsto in obseg posegov oziroma dejavnosti na območja kvalitetnih kulturnih krajin oziroma vključevanje ukrepov in usmeritev za njihovo ohranjanje v OPN. Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no 14.4 14.4.1 opis ocene Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na krajino in vidne kakovosti okolja. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na krajino in vidne kakovosti okolja. Značilnosti krajine se ne bodo bistveno spremenile, vidne kakovosti okolja ne bodo prizadete. Izvedba OPN ne bo bistveno vplivala na krajino in vidne kakovosti okolja, če bodo izvedeni omilitveni ukrepi. Izvedba OPN bo bistveno vplivala na krajino in vidne kakovosti okolja. Z OPN se bodo spremenile bistvene značilnosti krajine, vidne kakovosti okolja se bodo poslabšale. Izvedba OPN bo na krajino in vidne kakovosti okolja vplivala uničujoče. Z izvedbo OPN bodo prepoznavne značilnosti krajine in njene vidne kakovosti uničene. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. VARSTVO KRAJINE IN VIDNIH KAKOVOSTI V OPN Strateški del OPN Varstvo krajine se zagotavlja v: 37. členu (notranji razvoj naselij), ki navaja, da je na podeţ elju moţ no izvajanje obrtnih dejavnosti, povezanih s kmetijstvom in gozdarstvom, oziroma drugih prostorsko in okoljsko sprejemljivih dejavnosti, ob zagotavljanju ohranjanja kulturnih in krajinskih kvalitet. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 209/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 41. členu (usmeritve za urbanistično oblikovanje naselij), ki navaja: da bo Občina s prostorskim načrtovanjem zagotavljala skladno oblikovno podobo naselij. Pri novogradnjah in prenovah bo zagotovljeno varovanje kakovostne podobe naselij, krajinski okvir vsakega naselja, prenova in sanacija razvrednotenih območij, ohranjanje obstoječih prepoznavnosti, ustvarjanje nove arhitekturne in krajinske prepoznavnosti v soţ itju z obstoječimi kakovostmi prostora. Naselja se bodo urejala in prenavljala z upoštevanjem kakovostnih tradicionalnih prvin arhitekture in s pretehtanim uvajanjem sodobnih načel arhitekturnega, urbanističnega in krajinskega oblikovanja. Pri tem bo upoštevano načelo kakovostnega bivalnega okolja, ki se med drugim zagotavlja z ustrezno gostoto zazidave, urejanjem odprtih, predvsem javnih površin s kakovostnim oblikovanjem ter z racionalno rabo prostora. Pri načrtovanju prostorskega razvoja in urejanja podeţ elskih naselij bo upoštevana tradicionalna struktura ohranjenih kvalitetnih vaških jeder in njihovo značilno podobo silhuet in robov kot delov kulturne krajine. Spodbujal se bo notranji razvoj, zlasti s kvalitetno prenovo dela naselij in posameznih objektov. Opuščene objekte v vaseh bo mogoče preurejati za potrebe stanovanj ali turistične ponudbe in drugih dopolnilnih dejavnosti. Razvoj naselij bomo prilagajali reliefnim razmeram, vodotokom in obvodnim prostorom, smerem komunikacij in morfologiji obstoječe zazidave. Na ravninskih predelih se naselja zaokroţ ujejo na način, da se ohrani vizualna podoba s tipologijo strnjenih vasi. Za naselja, kjer je izdelan urbanistični načrt, bomo upoštevali usmeritve urbanističnega oblikovanja iz konceptualnega dela urbanističnega načrta. 43. členu (izjemno umeščanje objektov in ureditev zunaj naselij): Posamični objekti v odprti krajini se gradijo le izjemoma, in sicer v primeru, ko gre za specifično namembnost, kar pa je treba utemeljiti z urbanistično in krajinsko presojo in utemeljitvijo, v katerih se natančno opredelita namembnost in oblikovanje objektov. Vse umestitve objektov in ureditev izven naselij, predvsem pa njihove programe in velikost območja ter funkcionalne navezave na obstoječa naselja, infrastrukturo in druge ureditve, je potrebno preveriti in utemeljiti z vidika urbanističnih, krajinskih, okoljskih in drugih zahtev. Umeščanje objektov v prostor se optimizira z izvedbo omilitvenih ukrepov v smislu njihove namembnosti in njihovega arhitekturno-urbanističnega in krajinskega oblikovanja. Usmeritve za razvoj v krajini so navedene v poglavju II.7 in sicer v 44. členu (splošne usmeritve za razvoj v krajini): Razvoj krajine v Občini Ravne na Koroškem bo usmerjen v ohranjanje naravnih in kulturnih kakovosti, ob hkratnem zagotavljanju gospodarskega razvoja. Dejavnosti v krajini bodo umeščene v območja z največjimi potenciali zanje in najmanjšoranljivostjo prostora, v skladu z naravnimi in kulturnimi kakovostmi, kvaliteto naravnih virov terogroţ enostjo zaradi naravnih in drugih nesreč in v skladu z usmeritvami in pogoji iz okoljskega poročila. Na območjih, ki so spoznana za vrednejša zaradi naravnih, kulturnih oziroma drugih kvalitet, bo zagotovljeno skupno varovanje. Krajina v Občini Ravne na Koroškem se bo razvijala v treh smereh: kot preteţ no naravna krajina, preteţ no kulturna krajina ter preteţ no urbana krajina. Kot preteţ no naravna krajina se bodo razvijala hribovita območja severnega ter juţ nega dela občine (preteţ na območja naselij Brdinje, Koroški Selovec, Navrški Vrh, Podgora, Podkraj, Preški Vrh, Straţ išče, Tolsti Vrh, Uršlja Gora ter Zelen Breg,) ki so bogata z ohranjenimi naravnimi kakovostmi. Prevladujoča raba v tem območju je gozd. Kot preteţ no kulturna krajina se bo razvijalo območje naselja Strojna, s tradicionalno kmetijsko rabo in poselitvenimi vzorci. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 210/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Kot urbana krajina se bo razvijalo preteţ no ravninsko območje občine, kjer so ţ e sedaj locirana vsa večja središča občine. Poleg kmetijstva, gozdarstva in poselitve, ki najmočneje vplivajo na razvoj krajine, se bodo znotraj posameznih krajin v skladu s prostorskimi potenciali, načeli varstva okolja, načeli varovanja naravnih in kulturnih vrednot ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami razvijale tudi turistično rekreacijske dejavnosti in gospodarjenje z vodami. Občina bo usmerjala razvoj turizma v podeţ elski, kulturni in športno-rekreacijski turizem, na območjih prej omenjene naravne krajine z navezavo na urbana območja. Vodno gospodarske aktivnosti bodo usmerjene v renaturacijo. V okviru aktivnosti za varstvo predpoplavami bodo vodotoki po obsegu sanirani v skladu s posebnim občinskim programom. Infrastrukturne objekte v odprtem prostoru je treba umeščati v prostor tako, da so čim manj vidno izpostavljeni ter da ne povzročajo fragmentiranja sklenjenih območij kmetijskih zemljišč oziroma gozdov. V 45. členu so podane usmeritve za posamezne enote odprtega prostora, v 46. členu usmeritve za razvoj kmetijstva, v 47. členu usmeritve za razvoj gozdarstva in v 48. členu usmeritve za ravnanje z vodami, v 49. in 50. členu so podane usmeritve za razvoj turizma in rekreacije, ter v 51. členu usmeritve za razvoj območij mineralnih surovin. Ohranjanju prepoznavnih kakovosti krajine je namenjeno poglavje II.7.1 Posebna območja, kjer se ohranjajo in razvijajo prepoznavne kvalitete in vrednote prostora, pomembne z vidika krajinskih ter urbanističnih in arhitekturnih značilnosti: 52. člen (splošne usmeritve za posebna območja): Na območjih prepoznavnosti in naravnih kakovosti je treba ohranjati krajinske prvine in naravne procese. Poleg naravovarstvenih izhodišč se v tem prostoru varujejo tudi vsebinska povezanost območja in njegov kulturno-zgodovinski pomen ter objekti in obeleţ ja zgodovinskih dogodkov, ki so prepoznani kot posebne vrednote. Za območja prepoznavnosti oziroma za njihove dele, za katere bo potrebna sanacija ali pa bodo zanje podane razvojne pobude za poseganje izven naselij, se pripravijo občinski podrobni prostorski načrti ali regulacijski načrti, ki bodo temeljili na prostorskih oziroma krajinskih preveritvah in utemeljitvah. 53. člen (usmeritve za ohranjanje prepoznavnosti ) Ohranjanje prepoznavnosti krajin bo občina zagotavljala na celotnem območju, predvsem na območjih prepoznavnosti ter na območjih kompleksnega varstva kulturne dediščine (tehniška dediščina na območju ţ elezarne, Preţ ihova bajta, značilno kmečko stavbarstvo na Strojni). Za prepoznavnost prostora občine je treba zagotavljati predvsem ohranjanje gozdnih območij, značilne vzorce poselitve (strnjene vasi, osamele kmetije), zgradbo in simbolne pomene krajin ter značilne arhitekturne člene in njihovo umeščenost v prostor. Varujejo se ekološki procesi z uveljavljanjem sonaravnega gospodarjenja v kulturni krajini in povezave s stavbno in naselbinsko dediščino. Za prepoznavnost prostora so bistvenega pomena dediščinski objekti, poleg njih pa tudi osamele kmetije. 14.4.2 Izvedbeni del OPN V izvedbenem delu OPN so vsebine varstva krajine in vidnih kakovosti okolja vključene predvsem v splošne prostorske izvedbene pogoje glede velikosti in oblikovanja objektov (75. in 76. člen), splošne prostorske izvedbene pogoje glede gradnje, postavitve in oblikovanja nezahtevnih in enostavnih objektov (80. člen) ter LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 211/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM gradnja, postavitev in oblikovanje nezahtevnih in enostavnih objektov na območjih prepoznavnih arhitekturnih kvalitet (137. člen). Vsebine varstva krajine in vidnih kakovosti pa so vključene tudi v poglavju III.3 Podrobni prostorski izvedbeni pogoji, kjer so podani podrobni prostorski izvedbeni pogoji po posameznih namenskih rabah prostora ter v prilogi 2: Usmeritve za OPPN ter posebni prostorski izvedbeni pogoji za posamezne enote urejanja. 14.5 VPLIVI NA KRAJINO IN VIDNE KAKOVOSTI TER NJIHOVO VREDNOTENJE 14.5.1 OBMOČJA STANOVANJ Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje, zaokroţ evanje oziroma notranji razvoj naselij lahko ob neupoštevanju krajinskih in arhitekturnih značilnosti predstavlja potencialno nevarnost za razvrednotenje krajine in njenih vidnih kakovosti. Še posebno občutljiva so območja naselbinske kulturne dediščine ter območja dediščinske kulturne krajine. Vplivi, ki bi jih širjenje, zaokroţ evanje oziroma notranji razvoj naselij lahko imeli na krajino in vidne kakovosti, so neposredni in trajni. Pri vrednotenju vplivov razvoja naselij na krajino in vidne kakovosti okolja daljinski vpliv obravnavamo v primeru, da se pojavljajo v vidnem polju značilnih pogledov oziroma da so vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv upošteva vplive na krajino in njene vidne kakovosti vseh z OPN predvidenih posegov. Ohranjanje prepoznavnosti in varovanje krajine je v OPN zagotovljeno v 52. členu strateškega dela Odloka o OPN (usmeritve za ohranjanje prepoznavnosti). Načrtovane širitve na območjih TO-22 SP, TO-21 SP in PG-07 SS predstavljajo poseg, ki lahko povzroči razvrednotenje celostne podobe krajine na območju naselja Tolsti vrh. Za vsa območja so izdelane strokovne podlage, s katerimi je zagotovljeno oblikovanje in umeščanje objektov v prostor na način, da vizualno ne bo bistveno spremenil krajnskih značilnosti območja. Upoštevanje smernic Posebne smernice za krajino in vidne kakovosti niso bile podane. Vsebina je obravnavana v okviru smernic ZVKDS, OE Maribor (23. 9. 2009). Upoštevanje smernic je obravnavano v poglavju 6.1.2.9. Kulturna dediščina, Upoštevanje smernic. Ocena sprejemljivosti posegov Vplivi razvoja poselitve – območij za stanovanja na kulturno krajino in vidne kakovosti so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno B – vpliv je nebistven. Zaradi stanovanjske gradnje na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se krajinska slika ne bo bistveno spremenila. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven, saj načrtovani posegi ne bodo motili značilnih vedut oziroma ne bodo vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 14.5.2 OBMOČJA RAZPRŠENE POSELITVE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Razvoj na območjih razpršene poselitve lahko ob neupoštevanju krajinskih in arhitekturnih značilnosti predstavlja potencialno nevarnost za razvrednotenje krajine in njenih vidnih kakovosti. Še posebno občutljiva so območja naselbinske kulturne dediščine ter območja dediščinske kulturne krajine. Vplivi razvoja območij LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 212/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM razpršene poselitve na krajino in vidne kakovosti so neposredni in trajni. Pri vrednotenju vplivov na krajino in vidne kakovosti okolja daljinski vpliv obravnavamo v primeru, da se pojavljajo v vidnem polju značilnih pogledov oziroma da so vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv upošteva vplive na krajino in njene vidne kakovosti vseh z OPN predvidenih posegov. Ohranjanje prepoznavnosti in varovanje krajine je v OPN zagotovljeno v 52. členu strateškega dela Odloka o OPN (usmeritve za ohranjanje prepoznavnosti). Vsa nova stavbna zemljišča v območjih razpršene poselitve se pojavljajo kot zaokroţ itve obstoječih območij oziroma se širijo na njihovih robovih. S prostorskimi izvedbenimi pogoji je zagotovljeno, da se novi objekti gradijo oziroma obstoječi obnavljajo v skladu z arhitekturnimi in krajinskimi značilnostmi območja. Območji A 053 in A 073 pomenita novo širitev območij razpršene poselitve v odprtem prostoru. Na tem območju se bo krajinska slika sicer spremenila, vendar širitvi ne bosta vplivali na celovitost in značilnosti krajine v občini. Z odlokom o OPN je v 43. členu (izjemno umeščanje objektov in ureditev zunaj naselij) določeno,da je izven območij naselij dopustno umeščanje objektov, ki jih zaradi njihove funkcije ali drugih posebnosti ni mogoče urejati v naseljih. Na območju A 053 je predvidena gradnja doma čebelarskega društva, območje A 073 pa je namenjeno preselitvi kmetije S prostorskimi izvedbenimi pogoji je treba zagotoviti, da so omenjenih območjih dovoljene le gradnje za omenjene namene. Nekatere širitve in posamezna nezazidana stavbna zemljišča na območjih razpršene poselitve posegajo na območja izjemne krajine Strojna. Območje se bo razvijalo kot preteţ no kulturna krajina, s tradicionalno kmetijsko rabo in poselitvenimi vzorci. Tabela87: Širitve in nezazidana stavbna zemljišča, ki posegajo na območje izjemne krajine EUP A 219 A 204 A 222 A 199 A 201 A 217 Površina m² 1315,71 804,90 1271,43 3603,10 2116,94 1318,47 Upoštevanje smernic Posebne smernice za krajino in vidne kakovosti niso bile podane. Vsebina je obravnavana v okviru smernic ZVKD, OE Maribor (23. 09. 2009). Njihovo upoštevanje je obravnavano v poglavju 6.1.2.10. Kulturna dediščina, Upoštevanje smernic. Ocena sprejemljivosti posegov Vsi vplivi razvoja razpršene poselitve na kulturno krajino in vidne kakovosti so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno C – vpliv je nebistven zaradi upoštevanja omilitvenih ukrepov. Zaradi gradenj na novih stavbnih zemljiščih se krajinska slika ne bo bistveno spremenila. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven, saj načrtovani posegi ne bodo motili značilnih vedut oziroma ne bodo vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 213/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Omilitveni ukrepi V prostorske izvedbene pogoje naj se pri enoti A 053 doda določilo: »Na območju je dovoljena izgradnja doma društva čebelarjev.« V prostorske izvedbene pogoje naj se pri enoti A 073 doda določilo: »Na območju je dovoljena izgradnja objektov za potrebe preselitve kmetije.« 14.5.3 OBMOČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje območij centralnih dejavnosti lahko ob neupoštevanju krajinskih in arhitekturnih značilnosti predstavlja potencialno nevarnost za razvrednotenje krajine in njenih vidnih kakovosti. Še posebno občutljiva so območja naselbinske kulturne dediščine ter območja dediščinske kulturne krajine. Vplivi, ki bi jih širjenje območij centralnih dejavnosti lahko imelo na krajino in vidne kakovosti, so neposredni in trajni. Pri vrednotenju vplivov razvoja centralnih dejavnosti na krajino in vidne kakovosti okolja daljinski vpliv obravnavamo v primeru, da se pojavljajo v vidnem polju značilnih pogledov oziroma da so vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv upošteva vplive na krajino in njene vidne kakovosti vseh z OPN predvidenih posegov. Ohranjanje prepoznavnosti krajin oz. prostora bo občina zagotavljala na celotnem območju. Za prepoznavnost prostora občine je treba zagotavljati predvsem ohranjanje gozdnih območij, značilne vzorce poselitve (strnjene vasi, ipd.), zgradbo in simbolne pomene krajin ter značilne arhitekturne člene in njihovo umeščenost v prostor. Varujejo se tudi ekološki procesi z uveljavljanjem sonaravnega gospodarjenja v kulturni krajini in povezave s stavbno in naselbinsko dediščino. Nova stavbna zemljišča in nezazidana stavbna zemljišča namenjena razvoju centralnih dejavnosti se pojavljajo večinoma kot zaokroţ itve naselij oziroma se širijo na njihovih robovih. S prostorskimi izvedbenimi pogoji je zagotovljeno, da se novi objekti gradijo oziroma obstoječi obnavljajo v skladu z arhitekturnimi in krajinskimi značilnostmi območja. Na posameznih območjih, ki so podrobneje obravnavana v poglavju 6.3.2.10. Kulturna dediščina, je potrebno zaradi ohranjanja integritete kulturne dediščine upoštevati omilitvene ukrepe. Upoštevanje smernic Zavod RS za varstvo narave, Območna enota Maribor, je marca 2009 podal naravovarstvene smernice, znotraj katerih so vključene tudi usmeritve za prostorske ureditve v krajini: »Z načrtovanjem se zagotavlja ohranjanje in vzpostavljanje krajinskih struktur, ki so pomembna za ohranjanje biotske pestrosti (nepretrganost in povezanost), ugodno stanje habitatnih tipov, ki se prednostno ohranjajo, ter habitatov ogroţ enih vrst.« Smernice ZVKD Slovenje, Območna enota Maribor, ki so bile podane ţ e za čas priprave SPRO Ravne (27.10.2006), ostajajo v veljavi. EUP KRAJINA SMERNICE ZVKD UPOŠTEVANJE SMERNIC Ohranja naj se 5 m pas brez posegov okoli dreves PG-08 CD NV 3834 Sveti Mohor - V območju krošnje se okoli drevesa ne deponira gradbenega ali smernice so upoštevane lipa drugega materiala V primeru posegov naj se drevo ustrezno zaščiti V območju krošnje naj se ohranja pas brez posegov okoli dreves ST-01 CU Strojna V območju krošnje se okoli dreves ne deponira gradbenega sli drugega materiala. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. smernice so upoštevane 214/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP KRAJINA SMERNICE ZVKD UPOŠTEVANJE SMERNIC V primeru posegov na 10 m območja vpliva naj se drevo ustrezno zaščiti Smernice navajajo, da je potrebno upoštevati ohranjanje kulturne krajine Strojne in kakovost prostorskih struktur, ki ohranjajo in vzpostavljajo prepoznavnost krajine. Upoštevati je treba kulturni in simbolni pomen ter doţ ivljajsko vrednost krajine, ki jo predstavljajo pestra kulturna krajina, arheološka, stavbna in naselbinska dediščina. Ohranjati je potrebno vidno privlačne dele krajine, vedute oziroma kvalitetne poglede na naselja oziroma njihove dele. Smernice so podane tudi za načrtovanje območij namenske rabe v sistemu krajine. Na območju Strojne, kjer se kmetijske površine pojavljajo v velikem obsegu in mejijo na gozdni rob, se praviloma ohranja obseg kmetijskih zemljišč, kot pomemben element kulturne krajine. Ohranjati je potrebno značilnost zemljiške strukture in značilne tradicionalne stavbe oziroma gospodarska poslopja, razmeščena v krajini v njihovi izvirni postavitvi, velikosti ter rabi. Smernice so upoštevane v 43. členu OPN (Splošne usmeritve za razvoj v krajini) ter v 51. členu OPN (usmeritve za ohranjanje prepoznavnosti). Ocena sprejemljivosti posegov Vsi vplivi razvoja območij centralnih dejavnosti na kulturno krajino in vidne kakovosti so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno A – ni vpliva. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno A – ni vpliva, saj načrtovani posegi ne bodo motili značilnih vedut oziroma ne bodo vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 14.5.4 OBMOČJA PROIZVODNIH DEJAVNOSTI Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Razvoj proizvodnih dejavnosti ob neupoštevanju krajinskih in arhitekturnih značilnosti predstavlja potencialno nevarnost za razvrednotenje krajine in njenih vidnih kakovosti. Še posebno občutljiva so območja naselbinske kulturne dediščine ter območja dediščinske kulturne krajine. Vplivi, ki bi jih razvoj proizvodnih dejavnosti lahko imel na krajino in vidne kakovosti, so neposredni in trajni. Pri vrednotenju vplivov razvoja proizvodnih dejavnosti na krajino in vidne kakovosti okolja daljinski vpliv obravnavamo v primeru, da se pojavljajo v vidnem polju značilnih pogledov oziroma, da so vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv upošteva vplive na krajino in njene vidne kakovosti vseh z OPN predvidenih posegov in bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje. S strateškim delom OPN je določeno, da se bo kot preteţ no urbana krajina razvijal ravninski del občine, kjer so ţ e sedaj locirana vsa večja središča občine. Območje DO-02 IG sicer leţ i v ravninskem delu, vendar na območju, kjer je trenutno manjša gruča stanovanjskih objektov, obdana s kmetijskimi površinami. Sprememba za potrebe proizvodnih dejavnosti bi na tem delu popolnoma spremenila krajinsko sliko in poslabšala vidne kakovosti območja. Območje DO-02 IG je bilo izločeno iz plana. Območje TO-14 IG leţ i v ozki dolini na lokaciji, ki ni posebno izpostavljena in ne bi bistveno poslabšala vidnih kakovosti tega območja. Prav tako ne bodo povzročeni dodatni negativni vplivi v krajini s širitvijo LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 215/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM RA-01 IP in izrabo nezazidanih stavbnih zemljišč RA-03 IG in RA-04 IG v proizvodne namene, saj so to površine ob obstoječi industrijski coni. Upoštevanje smernic Posebne smernice za krajino in vidne kakovosti niso bile podane. Vsebina je obravnavana v okviru smernic ZVKD, OE Maribor. Njihovo upoštevanje je obravnavano v poglavju 6.4.2.10. Kulturna dediščina, Upoštevanje smernic. Ocena sprejemljivosti posegov Vsi vplivi razvoja proizvodnih dejavnosti na kulturno krajino in vidne kakovosti so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno B – vpliv je nebistven. Zaradi razvoja proizvodnih dejavnosti na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se bo na posameznih območjih krajinska slika spremenila, vendar vpliv ne bo bistven. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven, saj načrtovani posegi ne bodo motili značilnih vedut oziroma ne bodo vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 14.5.5 POSEBNA OBMOČJA Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje posebnih območij (območij za turizem in drugih posebnih območij) lahko ob neupoštevanju krajinskih in arhitekturnih značilnosti predstavlja potencialno nevarnost za razvrednotenje krajine in njenih vidnih kakovosti. Še posebno občutljiva so območja naselbinske kulturne dediščine ter območja dediščinske kulturne krajine. Vplivi, ki bi jih širjenje posebnih območij lahko imelo na krajino in vidne kakovosti, so neposredni in trajni. Pri vrednotenju vplivov razvoja posebnih območij na krajino in vidne kakovosti okolja daljinski vpliv obravnavamo v primeru, da se pojavljajo v vidnem polju značilnih pogledov oziroma da so vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv upošteva vplive na krajino in njene vidne kakovosti vseh z OPN predvidenih posegov. Splošne usmeritve za razvoj v krajini so določene v strateškem delu OPN (43. člen). Nova in nezazidana stavbna zemljišča se le redko pojavljajo kot del naselja, ki so povezana z obstoječo grajeno strukturo (KO-22 BT, RA-21 BC). Bolj tipična je ureditev posebnih območij kot samostojna manjša območja urejanja, ki se dostikrat pojavljajo v sklopu razpršene poselitve ali povsem samostojno ob grajeni enoti (PG-04 BT, UR-02 BT, BR-12 BT). Širitve posebnih območij ne bodo bistvene za krajino. Posegi tudi ne posegajo na območje izjemne krajine Strojna. S prostorskimi izvedbenimi pogoji je zagotovljeno, da se novi objekti gradijo oziroma obstoječi obnavljajo v skladu z arhitekturnimi in krajinskimi značilnostmi območja. Na posameznih območjih, ki so podrobneje obravnavana v poglavju 6.5.2.10 Kulturna dediščina, je potrebno ohranjati integriteto kulturne dediščine. Upoštevanje smernic Za razvoj krajine posebne smernice niso bile podane. Ocena sprejemljivosti posegov Vsi vplivi razvoja posebnih območij na kulturno krajino in vidne kakovosti so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno B – vpliv je nebistven. Zaradi razvoja posebnih območij na novih oziroma LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 216/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se bo na posameznih območjih (Podgora, Kotlje) krajinska slika nekoliko spremenila, vendar vpliv ne bo bistven. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno A – ni vpliva, saj načrtovani posegi ne bodo motili značilnih vedut oziroma ne bodo vidno izpostavljeni. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 14.5.6 OBMOČJA ZELENIH POVRŠIN Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Zaradi širitev območij zelenih površin se značilnosti krajine in njene vidne kakovosti ne bodo spremenile. Glede na to, da v območjih drugih urejenih zelenih površin gradnja objektov ni dovoljena ter da druga območja, kjer so gradnje oziroma prostorske ureditve dovoljene, ostajajo v obstoječih okvirih oziroma se minimalno širijo (pokopališča v Kotljah, tematski park v Ravnah na Koroškem) lahko ugotovimo, da območja zelenih površin ne predstavljajo nevarnosti za razvrednotenje krajine in njenih vidnih kakovosti. Predvsem z območji drugih urejenih zelenih površin v naseljih oziroma na njihovih robovih se zagotavlja ohranjanje tradicionalne strukture naselij ter njihovih značilnih silhuet in robov. Upoštevanje smernic Posebne smernice za krajino in vidne kakovosti niso bile podane. Vsebina je obravnavana v okviru smernic ZVKD, OE Ljubljana. Njihovo upoštevanje je obravnavano v poglavju 6.6.2.10. Kulturna dediščina, Upoštevanje smernic. Ocena sprejemljivosti posegov Vplivi območij zelenih površini na kulturno krajino in vidne kakovosti so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv. Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na krajino in vidne kakovosti okolja. Daljinske vplive ocenjujemo z oceno A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv, saj bodo načrtovana območja zelenih površin pripomogla k ohranjanju značilnih silhuet naselbinske dediščine. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 14.5.7 OBMOČJA PROMETNE INFRASTRUKTURE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Nove prometne površine ne posegajo na območja izjemen krajine ali dediščinske kulturne krajine. Zaradi opredeljenih območij prometne infrastrukture se značilnosti krajine in njene vidne kakovosti ne bodo bistveno spremenile. Usmeritve za razvoj v krajini so določene v 43. členu OPN (splošne usmeritve za razvoj v krajini), s katerim se ohranja naravne in kulturne kakovosti ob hkratnem zagotavljanju gospodarskega razvoja. Upoštevanje smernic Posebne smernice za krajino in vidne kakovosti niso bile podane. Vsebina je obravnavana v okviru smernic ZVKD, OE Ljubljana. Njihovo upoštevanje je obravnavano v poglavju 6.7.2.10 Kulturna dediščina, Upoštevanje smernic. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 217/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ocena sprejemljivosti posegov Vplivi prometne infrastrukture na krajino in vidne kakovosti so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno A – vpliva ni oziroma je pozitiven. Izvedba OPN ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na krajino in vidne kakovosti okolja. Daljinskih vplivov ne pričakujemo in jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 14.5.8 OBMOČJA OKOLJSKE INFRASTRUKTURE Opis vplivov ter njihovo vrednotenje Širjenje območji namenjenih okoljski infrastrukturi povzroča vplive na krajino in vidne kakovosti. Z umeščanjem objektov okoljske infrastrukture se bo spremenila krajinska slika. Varovanje prostora za odvajanje in čiščenje komunalnih vod je eden izmed ciljev prostorskega razvoja občine (10 člen – prioritete uresničevanje ciljev). V Odloku o OPN je kot prednostno območje za izgradnjo centralne čistilne naprave namenjeno območje na Dobrijah. Ustrezno umeščanje okoljske infrastrukture v prostor določa 124. člen Odloka o OPN (splošni prostorski izvedbeni pogoji za gradnjo na območjih okoljske infrastrukture), po katerem se mora na robovih območja odlagališča odpadkov, čistilnih naprav ter drugih večjih posegih naj se ohranjati oz. vzpostaviti pas vegetacije (zelena bariera), ki sluţ i kot vizualna zaščitna bariera, ki zmanjšuje vidno izpostavljenost teh območij. V primeru pogozdovanja naj se izberejo sadike avtohtonih vrst za to območje, ki so hkrati tudi primerne za posamezen tip zemljišča in reliefa. Upoštevanje smernic Posebne smernice za krajino in vidne kakovosti niso bile podane. Vsebina je obravnavana v okviru smernic ZVKD, OE Maribor. Njihovo upoštevanje je obravnavano v poglavju 6.10.2.9. Kulturna dediščina, Upoštevanje smernic. Ocena sprejemljivosti posegov Vplivi območij okoljske infrastrukture na kulturno krajino in vidne kakovosti so neposredni in trajni, ocenjujemo jih z oceno A – ni vpliva. Daljinski vpliv ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Izgradnja okoljske infrastrukture bo ponekod spremenila krajinsko sliko, vendar vpliv ob upoštevanju Odloka o OPN ne bo bistven. Značilnosti krajine se ne bodo bistveno spremenile in vidne kakovosti okolja ne bodo prizadete. Kumulativni vpliv bo vrednoten v sklepnih ocenah vplivov OPN na okolje, kjer bodo upoštevani vplivi vseh v OPN načrtovanih posegov. 14.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA KRAJINO IN VIDNE KAKOVOSTI 14.6.1 Sklepna ocena vplivov na krajino in vidne kakovosti Vpliv OPN na krajino in vidne kakovosti ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 218/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 14.6.2 Povzetek ocen vplivov na krajino in vidne kakovosti po posameznih dejavnostih in ocena kumulativnih vplivov Tabela88: Ocena vplivov izvedbe plana na krajino in vidne kakovosti dejavnost območja stanovanj območja razpršene poselitve območja centralnih dejavnosti območja proizvodnih dejavnosti posebna območja območja zelenih površin območja prometne infrastrukture območja okoljske infrastrukture območja kmetijskih zemljišč območja gozdnih zemljišč SKUPNA OCENA neposredni trajni vpliv B C A B B A A A A A B daljinski vpliv B B A B A A A B A A B Vse dejavnosti, ki se načrtujejo z OPN, bi lahko skupaj povzročale tudi kumulativne vplive. Z okoljskim poročilom je bilo ugotovljeno, da narava vplivov posameznih dejavnosti na krajino in vidne kakovosti ni takšna, da bi v povezavi z drugimi dejavnostmi povzročala kumulativne vplive. Kumulativne vplive OPN na krajino in vidne kakovosti ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. 14.6.3 Omilitveni ukrepi OBMOČJA RAZPRŠENE POSELITVE A 053 1. Na območju je dovoljena izgradnja doma društva čebelarjev. OBMOČJA RAZPRŠENE POSELITVE A 073 2. Na območju je dovoljena izgradnja objektov za potrebe preselitve kmetije. 14.7 SPREMLJANJE STANJA Poročilo o spremljanju stanja okolja zaradi izvajanja OPN mora občina po sprejetju OPN pripraviti konec vsakega leta. Objavljeno mora biti na spletni strani občine. V okviru spremljanja izvajanja OPN mora občina za področje krajine zagotavljati spremljanje naslednjih kazalcev ter njihovih sprememb glede na izhodiščno stanje (pred sprejetim OPN): zaraščanje kmetijskih zemljišč posegi v območja kulturne dediščine sanacija degradiranih območij izvedeni agromelioracijski ukrepi Iz poročila o spremljanju stanja mora biti razvidna tudi uspešnost izvajanja posameznega omilitvenega ukrepa. Omilitveni ukrepi za področje krajine so vezani na izdajo gradbenih dovoljenj. Nadzor nad njihovim upoštevanjem se izvaja v skladu z zakonodajo. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 219/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 15. BIVALNO OKOLJE 15.1 OPIS STANJA Kvaliteto bivalnega okolja največkrat izraţ amo skozi čisto in zdravo okolje, ki vključuje kvaliteto zraka, obremenjenost okolja s hrupom, obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, obremenjenostjo okolja z odpadki in kvalitetno pitno vodo ter skozi privlačnost okolja za bivanje, ki je povezana z dostopnostjo do javne gospodarske infrastrukture, druţ bene infrastrukture ter oskrbnih in storitvenih dejavnosti, varnostjo območja za bivanje, dostopnostjo do zelenih in rekreacijskih površin ter kvalitetnim vidnim okoljem. ČISTO IN ZDRAVO BIVALNO OKOLJE Vsebine, ki zadevajo čisto in zdravo okolje so predstavljene v poglavjih Zrak, Obremenjenost okolja s hrupom, Elektromagnetno sevanje, Ravnanje z odpadki ter Vode. PRIVLAČNO OKOLJE Javna gospodarska infrastruktura Občina Ravne je kot del Koroške odrezana od osrednje Slovenije. Osnovni problem na področju prometne ureditve predstavlja slaba prometna povezava celotne Koroške s slovenskim cestnim kriţ em. Glavna cestna povezava poteka po dolini Meţ e (Črna- Prevalje- Ravne- Dravograd) in v smeri proti jugu (Ravne- Slovenj Gradec). Preko Dravograda je občina povezana z Mariborom, preko Slovenj Gradca pa se navezuje na osrednjo Slovenijo. Glavne povezave v občini so na nekaterih delih problematične. Kritični so zlasti nekateri odseki skozi naselja. Zaradi neustrezne ureditve drţ avnih cest poteka ves tranzitni promet skozi mesto Ravne. Opremljenost z vodovodnim in s kanalizacijskim omreţ jem je predstavljena v poglavju 4.8 Vode. Preko območja občine poteka regionalni plinovod prenosnega omreţ ja zemeljskega plina (R24). Distribucijsko omreţ je je zgrajeno v delu mesta Ravne na Koroškem. Druţ bena infrastruktura ter oskrbne in storitvene dejavnosti Z druţ beno infrastrukturo ter storitvenimi dejavnostmi je najbolje opremljeno naselje Ravne na Koroškem, ki je tudi občinsko, upravno, prometno, kulturno in gospodarsko središče. Zdruţ uje upravne, zdravstvene, trgovinsko-obrtne, izobraţ evalne ter kulturne funkcije. Od drugih naselij ima pomembnejše funkcije še Kotlje (izobraţ evalna, kulturna in oskrbna funkcija). Ostala naselja so slabo opremljena z druţ beno infrastrukturo, večina naselij nima niti manjše trgovine s prehrano. Mreţ a predšolske vzgoje in osnovnošolskega izobraţ evanja je v občini Ravne na Koroškem zadovoljivo razvita (2 osnovni šoli v Ravnah, podruţ nična OŠ (prva triada) v Kotljah in v Strojni). Ob vseh lokacijah vrtcev (Ravne, Kotlje) so ustrezno urejena igrišča. Nekatere osnovne šole pa nimajo ustrezno urejenih zunanjih ali notranjih športnih površin. Z neustrezno urejenimi razmerami se srečuje tudi šola s prilagojenim programom. Srednješolsko izobraţ evanje je locirano na Ravnah na Koroškem. Visokošolsko izobraţ evanje na območju občine vrši le Ljudska univerza, ki nudi program Fakultete za upravo. V Ravnah je tudi osnovna glasbena šola. Javni potniški promet je zagotovljen z vsakodnevno voţ njo na relaciji Kotlje, Slovenj Gradec, Prevalje, Dravograd in naprej po Sloveniji. Poleg avtobusnega prometa se predvsem prevoz šoloobveznih otrok izvaja s kombiniranimi vozili. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 220/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Varnost območja za bivanje Poplavna varnost je opisana v poglavju Vode. Prometna varnost - Območje z vidika prometne varnosti za pešce in kolesarje ni popolnoma urejeno. Za pešce in kolesarje v večini naselij ni ločenih površin. Pločniki so urejeni v večjih in urbanih naseljih (Ravne na Koroškem, Kotlje) ter deloma ob na novo urejenih odsekih cest (Prevalje-Ravne). Kolesarske poti niso kategorizirane, vzpostavijo se z namenom povezovanja naselij. Za učinkovite kolesarske povezave so potrebne varne poti, ki so ambientalno in varno urejene. Poţ arna varnost – Največje moţ nosti izbruha poţ ara je zlasti na območju zaključenega gospodarskega območja (ţ elezarna) in na območju regionalnega plinovoda. Potresna varnost – Občina leţ i na potresnem območju VII. stopnje po MCS lestvici potresne nevarnosti. V občini se upoštevajo omejitve zaradi potresne varnosti. V primeru rušilnega potresa bi bilo potrebno razseliti in zagotoviti najnujnejše pogoje za pribliţ no 2100 ljudi oz. 700 druţ in. Takoj po nesreči je moţ no organizirati nastanitve prebivalcev v okviru obstoječih objektov druţ benih dejavnosti in nočitvenih kapacitet za turistične namene. Zelene ter rekreacijske površine Naselja v občini skupaj s kmetijskimi in gozdnimi zemljišči ter vodnimi pojavi tvorijo kvalitetno kulturno krajino. Naravne prvine krajine ter kmetijska zemljišča v zaledju naselij predstavljajo tudi zelene oziroma rekreacijske površine naselij. Znotraj naselij se zelene površine največkrat pojavljajo kot kmetijska zemljišča med grajeno strukturo, kot parki oziroma druge oblikovane zelene površine redkeje. Med oblikovanimi zelenimi elementi v naseljih so najpogostejši drevoredi, pogosta pa so tudi posamezna drevesa oz. skupine dreves na javnih prostorih. Občina je izjemno dobro pokrita s športno infrastrukturo (športni stadion, teniška igrišča, letno mestno kopališče, pokrit zimsko letni bazen, savna, fitnes, kegljišče, večnamenska dvorana, smučišča, trim steze…). Tudi mreţ a otroških igrišč je zadovoljiva. V občini je precej zastopan planinski turizem. S planinsko ponudbo se ukvarjajo Koča na Naravskih ledinah, Dom na Uršlji gori, Smučarska koča in Poštarski dom. V splošnem je pohodništvo precej razvito. Okolica Raven ponuja obilo moţ nosti za daljše in krajše pohode, npr. Uršlja gora, Naravske ledine, Šteharski vrh, Brinjeva gora, Navrški vrh, … Številne tematske poti so smiselno označene in vključene v turistično ponudbo občine. Vse poti so primerno označene in s svojo vsebino tudi vključene v turistično ponudbo občine. So različno dolge, nekatere med njimi primernejše za tek. Pri zgoraj omenjenih tematskih poteh je moţ no tudi kolesarjenje, najdaljša pa je pot okoli Uršlje gore (40 km) s številnimi vmesnimi znamenitostmi. Za kolesarjenje so primerne tudi druge, zlasti lokalne ceste med vasmi v dolini. Posebne poti za gorsko kolesarjenje niso označene, so pa za to dejavnost ustrezne številne gozdne ceste in kolovozi. Glavna kolesarska medkrajevna povezava je med Ravnami in Prevaljami. Na območju občine sta dve glavni vzletišči za zmajarstvo in jadralno padalstvo: Uršlja gora in kmetija Ošven (vrh smučišča). Do bliţ ine vzletišča Ošven je moţ en dostop z avtomobilom. Vzletišče na Uršlji gori ima dostop z avtomobilom iz Kotelj do koče na Naravskih ledinah, od koder je še 1,5 h do vrha. Vzletišče je od TV stolpa proti jugu. Pristajališče za zmajarje in jadralne padalce je določeno ob Ivarčkem jezeru. Občina ima tudi smučišče Ošven – pod Uršljo goro in smučišče Poseka. Glavno urbano naselje so Ravne na Koroškem. Osnovni prvini zelenega sistema v Ravnah sta Grajski park in park Pigl, ki se zdruţ ujeta preko mestnega jedra. Mesto ima ob Grajskem parku osrednjo površino za LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 221/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM šport in rekreacijo, ki je tudi infrastrukturno dobro opremljena (mestno kopališče, smučišče, atletski stadion, nogometno igrišče, tekaške steze…). Pomembno funkcijo zelenih površin, predvsem z vidika rekreacije, predstavljajo tudi gozdni robovi naselij. Kvalitetno vidno okolje Kvalitetno vidno okolje je obravnavano v poglavju 4.11 Krajina in vidne kakovosti okolja. 15.2 SMERNICE NOSILCEV UREJANJA PROSTORA Posebne smernice za področje bivalnega okolja niso bile podane. Upoštevajo se ţ e obravnavane smernice za naslednje segmente: elektromagnetno sevanje, tla in kmetijska zemljišča, gozd, vode ter krajina in vidne kakovosti okolja. Upoštevajo se tudi smernice Ministrstva za obrambo, Uprava RS za zaščito in reševanje (dne 19.3.2009). Smernice so upoštevane v Odloku o OPN: 26. člen (pokopališka dejavnost), 52. člen (ocena ogroţ enosti za posamezne nesreče), 53. člen (zaščita in reševanje), 97. člen (varovanje in izboljšanje okolja), 98. člen (varstvo zraka, tal in reliefa), 104. člen (območja potresne ogroţ enosti), 105. člen (poplavna območja) in 106. člen (varstvo pred poţ arom). 15.3 15.3.1 OKOLJSKI CILJI PLANA IN MERILA ZA NJIHOVO VREDNOTENJE Okoljski cilji plana in kazalci OKOLJSKI CILJI PLANA OKOLJSKI CILJI, IZ KATERIH IZHAJAJO OKOLJSKI CILJI PLANA CILJI SPRS DEJAVNOSTI/POSEGI Z VPLIVI USMERITVE IN UKREPI ZA DOSEGANJE CILJEV Zdravo (neonesnaţ eno) in varno bivalno okolje Za bivanje privlačna naselja Nacionalni program varstva okolja (NPVO) Postavitev dolgoročne, enotne in celovite politike za izboljšanje kakovosti ţ ivljenja v urbanih območjih s kazalci za oţ ivitev mest tako, da postanejo atraktivna za prebivalce, ne škodujejo zdravju in zagotavljajo visoko kvaliteto ţ ivljenja. Glej tudi okoljske cilje, iz katerih izhajajo okoljski cilji plana za področje zraka, obremenjenosti s hrupom, elektromagnetnim sevanjem, ravnanjem z odpadki ter vode. Varna, socialno pravična, vitalna, zdrava in urejena mesta ter druga naselja. Zagotavljanje kvalitete bivalnega okolja z ustrezno in racionalno infrastrukturno opremljenostjo, z razvito mreţ o gospodarskih in storitvenih dejavnosti ter dostopnostjo do druţ bene javne infrastrukture. Zagotavljanje ustrezne vodooskrbe prebivalcem. Zagotavljanje varstva ljudi, premoţ enja, kulturne dediščine in okolja z ustreznim varstvom pred naravnimi in drugimi nesrečami. Razvoj poselitev Razvoj gospodarskih dejavnosti Promet Pri načrtovanju in razvoju naselij se prednostno upoštevajo prometne površine, trgi, ploščadi, površine za evakuacijo prebivalstva, sprehajališča, trţ nice, parki, vodni in obvodni prostor, gozdovi, različni biotopi in naravne vrednote. Pri načrtovanju in urejanju celotnega naselja ali njegovega posameznega dela se zagotavlja zadostne zelene površine glede na obseţ nost območja in število prebivalcev. Oblikuje se zeleni sistem naselja, v katerega se vključi zelene površine naselja, vodni in obvodni prostor ter kmetijske in gozdne površine. Z načrtnim ohranjanjem zelenih površin ter urejanjem rekreacijskih območij se vzdrţ uje razmerje med urbanim in naravnim prostorom. V zaledju mesta se izkoristi moţ nosti sočasne namembnosti rekreacijskih površin s kmetijskimi in gozdnimi zemljišči. Pred spremembo namembnosti se zavaruje tiste zelene in odprte površine, ki so ključne za zeleni sistem mesta zlasti v ekološkem in socialnem smislu. Pri novogradnjah ali prenovah se obstoječa posamezna drevesa ali skupine dreves upošteva v skladu z njihovim ekološkim ali oblikovnim pomenom v urbani strukturi ali zelenem sistemu naselja. Z vegetacijskimi členitvami, zlasti pa z gozdnimi, kmetijskimi ali drugimi zelenimi površinami, se LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 222/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM - - - - OKOLJSKI KAZALCI ZA SPREMLJANJE DOSEGANJA CILJEV Z IZVAJANJEM OPN 15.3.2 - preprečuje zlivanje naselij ali posamičnih zaokroţ enih grajenih površin v enotna poselitvena območja. Vzpostavlja in varuje se grajene ali naravne robove naselij, da se ohrani razpoznavnost meje posameznega naselja. Pri načrtovanju prometnih površin se podpira širjenje centralnih peš površin in razvoj kolesarskega mestnega omreţ ja ter razvoj javnega potniškega prometa ter preprečuje spreminjanje za mesto pomembnih zelenih površin v površine za parkiranje vozil. V naselju se oblikuje atraktivna, enakomerno razmeščena in dostopna centralna območja, v katerih se zagotavlja moţ nosti za razvoj oskrbnih, storitvenih, poslovnih, servisnih in drugih centralnih dejavnosti. Posebno skrb se nameni urejanju mestnih in zgodovinskih središč in drugih starejših območij, posebno slabše opremljenih s centralnimi dejavnostmi. Notranji razvoj naselja ima prednost pred širjenjem na nova območja. Prvenstveno se zagotavlja boljšo izkoriščenost in kvalitetnejšo rabo praznih in neprimerno izkoriščenih zemljišč v naselju (opuščenih ali neprimernih lokacij, industrijskih kompleksov in podobno). Notranji razvoj naselja in racionalno rabo zemljišč se uresničuje tudi s spremembo rabe obstoječih objektov in zemljišč, z zgostitvami ekstenzivno izrabljenih poseljenih površin, s prenovo, obnovo, reurbanizacijo, rekonstrukcijo in sanacijo degradiranih območij, s katerimi se poleg prostorskih ciljev upošteva tudi moţ nosti za gospodarski razvoj, reševanje socialnih problemov in kvalitetnejše bivanje ob upoštevanju potencialne ogroţ enosti. Naravne procese, ki lahko ogroţ ajo poselitev in človekove dejavnosti, se obvezno upošteva kot omejitev pri načrtovanju rabe in dejavnosti v prostoru. Prostorski razvoj na vseh območjih, zlasti pa na ogroţ enih območjih, se načrtuje v skladu z omejitvami zaradi naravnih in drugih nesreč, kot so poplave, zemeljski in sneţ ni plazovi, erozija, poţ ari v naravnem okolju in potresi. Glej tudi usmeritve in posegi za področje zraka, obremenjenosti s hrupom, elektromagnetno sevanje, svetlobno onesnaţ evanje, ravnanje z odpadki, vode, naravo ter kulturno dediščino. kakovost in razporeditev odprtih, javno dostopnih zelenih površin, namenjenih vsem kategorijam prebivalcev kakovost in razporeditev otroških igrišč povečanje uporabe javnega potniškega prometa sistem varnih peš in kolesarskih poti dostopnost do javne druţ bene infrastrukture (šolstvo, zdravstvo, uradi, ...) dostop do oskrbnih in servisnih dejavnosti kazalci javnega zdravja posredno kazalci za zrak, hrup, elektromagnetno sevanje, svetlobno onesnaţ evanje ter vode Metoda vrednotenja Kvaliteto bivalnega okolja se vrednoti skozi čisto, zdravo in varno okolje ter skozi privlačnost okolja za bivanje, ki je povezana z dostopnostjo do javne gospodarske infrastrukture, druţ bene infrastrukture ter oskrbnih in storitvenih dejavnosti, varnostjo območja za bivanje, dostopnostjo do zelenih in rekreacijskih površin ter kvaliteto vidnega okolja. Na zdravje ljudi vpliva predvsem onesnaţ enje zraka, obremenjenost s hrupom, obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, obremenjevanje okolja z odpadki ter kvaliteta pitne vode. Varno bivalno okolje vrednotimo skozi zagotavljanje prometne varnosti, poţ arne varnosti, potresne varnosti ter protipoplavne varnosti. Na privlačnost okolja za bivanje poleg čistega in zdravega okolja vplivajo tudi opremljenost z javno gospodarsko infrastrukturo, opremljenost z druţ benimi, oskrbnimi in storitvenimi dejavnostmi, varnost bivanja na območju ter obseg in razporeditev rekreacijskih ter drugih zelenih površin ter kvalitetno vidno okolje. Bivanjsko okolje je treba obravnavati z dveh zornih kotov in sicer: zagotavljanje kvalitetnega bivalnega okolja znotraj načrtovanih območij stanovanj ter zagotavljanje kvalitetnega bivalnega okolja znotraj obstoječih naselij, še posebej na območjih, kjer bo čutiti vpliv načrtovanih območij. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 223/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ocenjevanje vplivov se izvaja v skladu z naslednjimi ocenami: ocena vpliva A – ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv B – vpliv je nebistven C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov D – vpliv je bistven E – vpliv je uničujoč X – ugotavljanje vpliva ni moţ no 15.4 opis ocene Izvedba obravnavanega načrta ne bo vplivala oziroma bo imela pozitiven vpliv na kakovost in privlačnost bivalnega okolja. Izvedba obravnavanega načrta ne bo bistveno vplivala na kakovost in privlačnost bivalnega okolja. Izvedba obravnavanega načrta ne bo bistveno vplivala na kakovost in privlačnost bivalnega okolja, če bodo izvedeni omilitveni ukrepi. Izvedba obravnavanega načrta bo bistveno vplivala na kakovost in privlačnost bivalnega okolja. Izvedba obravnavanega načrta bo na kakovost in privlačnost bivalnega okolja vplivala uničujoče. Z izvedbo obravnavanega načrta bo vpliv na zdravje ljudi in bivalno okolje uničujoč. Zaradi pomanjkanja podatkov ugotavljanje vpliva ni moţ no. VARSTVO BIVALNEGA OKOLJA V OPN Vsebine, ki zadevajo čisto in zdravo bivalno okolje, so povzete v poglavjih Zrak, Obremenjevanje okolja s hrupom, Obremenjevanje okolja z elektromagnetnim sevanjem, obremenjevanje okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem, Ravnanje z odpadki ter Vode. 15.4.1 Strateški del OPN Med cilji prostorskega razvoja (9. člen) se na privlačnost okolja za bivanje ter varno bivalno okolje nanašajo: Gospodarstvo Določili bomo zadostne površine za razvoj poslovnih dejavnosti, kar bo omogočilo postopno zmanjševanje primanjkljaja delovnih mest oziroma večanje zaposlitvenih moţ nosti v občini in prehod zaposlenih iz sekundarnega sektorja v terciarne in kvartarne dejavnosti. Zagotovili bomo ustrezno prostorsko razmestitev obrtnih, proizvodnih in storitvenih dejavnosti. Tako bomo poleg ţ e obstoječe poslovne cone predvideli še okoli 20 ha površin za poslovno cono na novi lokaciji ter dodatne površine za manjše obrtnike zaradi ohranjanja in spodbujanja delovnih mest na podeţ elju. Omogočili bomo razvoj podeţ elskega dela občine, predvsem na hribovitih območjih občine, s širjenjem območij razpršene poselitve z namenom razvoja dopolnilnih in dodatnih dejavnostih kmetij, ki bodo temeljile na tradicionalnih znanjih. Gospodarska javna infrastruktura Izboljšanje dostopnosti in prometne opremljenosti naselij, poslovnih con in turističnih območij bomo zagotavljali z izgradnjo novih in prenovo obstoječih prometnic, z zagotavljanjem ustreznih prometnih ureditev v naseljih za povečanje prometne varnosti in za potrebe javnega potniškega prometa. Prometna ureditev se ureja po načelih trajne mobilnosti. V naseljih bomo zagotovili prostor za ureditev parkirnih površin, otroških igrišč in urejenih zelenih površin. Pozornost bomo posvetili tudi odstranjevanju arhitekturnih ovir in ureditvi pločnikov za potrebe invalidov. S koridorji bomo omogočili izgradnjo kolesarskih povezav Ravne-Dobrije in Ravne-Kotlje-Sele tako, da bo v občini vzpostavljeno kakovostno kolesarko omreţ je. S programi opremljanja zemljišč za gradnjo bomo načrtovali in omogočali izvedbo ustrezne energetske ter komunalne opremljenost naselij, poslovnih con in turističnih območij. V prostor bomo umestili koridorje celotnega omreţ ja odvajanja komunalnih vod in območje centralne čistilne LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 224/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM naprave, s čimer bomo dosegli 95 % priključitev prebivalstva na omreţ je čiščenja in odvajanja komunalnih vod. V občini bomo zagotovili prostor za izgradnjo ekoloških otokov. Stanovanjska gradnja in urejanje naselij Občina teţ i k uravnoteţ enemu prostorskemu razvoju Raven na Koroškem in drugih naselij, glede na njihovo vlogo v omreţ ju naselij, v odvisnosti od prostorskih moţ nosti za razvoj stanovanj, z zagotavljanjem prostorskih moţ nosti za širitev naselij in z ustreznim opremljanjem z gospodarsko javno infrastrukturo. Poudarek je tudi na ohranjanju prebivalcev v hribovitih območjih občine. Zaradi potreb po novogradnjah za stanovanjske namene, bomo predlagali širitev poselitve za individualno in za večstanovanjsko gradnjo. Upoštevali bomo merila za kakovostno bivanje, kot so osončenost prostora, ustrezne reliefne razmere, čisto okolje, dostopnost do centralnih in druţ benih dejavnosti, javni promet ter zdruţ ljivost z drugimi dejavnostmi. Pri določanju prostorov za gradnjo stanovanjskih objektov bomo zagotovili racionalno rabo prostora z zagotavljanjem bolj strnjene gradnje in višjih gostot pozidave v urbanih središčih, varčevanje z energijo in racionalno porabo sredstev. Podobo Raven na Koroškem bomo s prostorskimi akti načrtno usmerjali v sodoben mestni videz, z vsemi elementi sodobnih urbanističnih in arhitekturnih rešitev, ki bodo tako funkcionalno kot estetsko poudarjali mestni značaj osrednjega naselja v Meţ iški dolini in na Koroškem. Izboljšanje urbane podobe naselij Kotlje in Tolsti Vrh bo občina zagotovila z načrtovanjem sodobnih elementov izgradnje in arhitekturno/urbanističnih elementov prenov, pri čemer bomo upoštevali ohranjanje arhitekturne identitete v obeh vaških jedrih. V občini bomo posebno pozornost posvetili sistemu javnih zelenih površin, ki jih je potrebno zagotoviti v oţ jih rekreacijskih območjih (Podgora, Kotlje, Ravne), v mestnih parkih na Ravnah in v ostalih centralnih naseljih ter v povezanem omreţ ju javnih zelenih površin (otroška igrišča, ureditev manjših trgov ipd.). Oskrba in druţ bena javna infrastruktura Občina bo zagotavljala ustrezno rabo površin za razvoj oskrbnih in druţ benih dejavnosti in njihovo ustrezno dostopnost. Hkrati bo ohranjala in prenavljala obstoječe ter vzpostavljala nove površine in prostorske ureditve za te dejavnosti. S tem bo doseţ ena visoka kakovost oskrbe prebivalcev v občini in v mestu Ravne na Koroškem ter bodo oblikovani ustrezni programi in nadgrajevanja prepoznavnosti mesta kot regionalnega središča nacionalnega pomena. Predvsem v mestu Ravne na Koroškem bomo teţ ili k zagotovitvi prostorskih moţ nosti za popolnitev ponudbe tistih artiklov in storitev, za katere je izkazano konstantno povpraševanje in so jih naši občani prisiljeni kupovati v drugih oskrbnih centrih. Ob Gimnaziji Ravne bomo skupaj z Ministrstvom za šolstvo in šport zgradili novo srednjo in višjo šolo, v kateri bo prostora tudi za razvoj visokega strokovnega izobraţ evanja na Ravnah. Funkcijo upravnega centra občine in Meţ iške doline (Upravna enota Ravne) bomo nadgradili z zagotovitvijo prostorov za upravni sedeţ regionalnega značaja in sedeţ e pokrajinskih ustanov. Širili bomo rekreativne površine, predvsem v turističnem razvojnem območju na pobočju in ob vznoţ ju Uršlje gore in jih navezali na dejavnost Športno rekreacijsko turističnega parka Ravne. 15.4.2 Izvedbeni del OPN V izvedbenem delu OPN so vsebine so vsebine, ki se nanašajo na privlačnost okolja za bivanje in varno bivalno okolje povzete v poglavjih III.2.6 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede priključevanja objektov na LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 225/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM gospodarsko javno infrastrukturo ter III.2.7 Splošni prostorski izvedbeni pogoji glede ohranjanja narave, varstva kulturne dediščine, okolja in naravnih dobrin ter varstva pred naravnimi in drugimi nesrečami. 15.5 VPLIVI NA BIVALNO OKOLJE TER NJIHOVO VREDNOTENJE Opis vplivov in njihovo vrednotenje Kvaliteto bivalnega okolja največkrat izraţ amo skozi čisto in zdravo okolje ter skozi privlačnost okolja za bivanje, ki pa je povezana z dostopnostjo do javne gospodarske infrastrukture, druţ bene infrastrukture ter oskrbnih in storitvenih dejavnosti, varnostjo območja za bivanje, dostopnostjo do zelenih in rekreacijskih površin ter kvaliteto vidnega okolja. Bivanjsko okolje je treba v primeru razvoja poselitve na področju bivanja obravnavati z dveh zornih kotov in sicer: zagotavljanje kvalitetnega bivalnega okolja znotraj načrtovanih območij stanovanj ter zagotavljanje kvalitetnega bivalnega okolja znotraj obstoječih naselij, še posebej na območjih, kjer bo čutiti vpliv načrtovanih območij. Pri vrednotenju vplivov je treba poudariti, da se bodo največja območja širitev v naseljih Brdinje, Dobrije, Kotlje, Koroški Selovec, Podgora, Podkraj, Ravne, strojna, Tolsti vrh in Zelen Breg, ki predstavljajo tudi največje širitve naselij, urejala z OPPN. S tem bodo zagotovljene tudi ustrezne: arhitekturne, krajinske in oblikovalske rešitve prostorskih ureditev, rešitve in ukrepi za celostno ohranjanje kulturne dediščine, rešitve in ukrepi za varstvo okolja in naravnih virov ter ohranjanje narave, rešitve in ukrepi za obrambo ter varstvo pred naravnimi in drugimi nesrečami, vključno z varstvom pred poţ arom in pogoji glede priključevanja objektov na gospodarsko javno infrastrukturo in grajeno javno dobro. Pri vrednotenju bivalnega okolja obravnavamo neposredne in trajne vplive. Daljinskih vplivov ne pričakujemo, z razvojem ostalih dejavnosti pa bi lahko nastali kumulativni vplivi. ČISTO IN ZDRAVO BIVALNO OKOLJE Na zdravje ljudi vpliva predvsem onesnaţ enje zraka, obremenjenost s hrupom, obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, obremenjevanje okolja z odpadki ter kvaliteta pitne vode. Vplivi na zrak, obremenjenost okolja s hrupom, obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, obremenjenost okolja z odpadki ter kakovost voda, njihovo vrednotenje ter ocene vplivov so predstavljeni v poglavjih Zrak, Obremenjenost okolja s hrupom, Obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, Obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem, Ravnanje z odpadki ter Vode. PRIVLAČNOST OKOLJA ZA BIVANJE Javna gospodarska infrastruktura Vsebine oskrbe s pitno vodo ter komunalne opremljenosti so obravnavane v poglavju Vode. Zaradi izgradnje kanalizacijskih sistemov, čistilnih naprav in centralne čistilne naprave se bo kakovost voda kljub povečanim količinam odpadnih voda izboljšala. Izboljšala se bo tudi oskrba s pitno vodo. Vsa nova stavbna zemljišča oziroma nezazidana stavbna zemljišča imajo zagotovljen dostop do cestnega omreţ ja. Za večja območja širitev se cestno omreţ je načrtuje v sklopu izdelave OPPN. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 226/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Druţ bena infrastruktura ter oskrbne in storitvene dejavnosti Z OPN so načrtovana nova območja za razvoj centralnih dejavnosti, v sklopu katerih se bo razvijala druţ bena infrastrukture ter oskrbne in storitvene dejavnosti. Poleg tega je s strateškim delom OPN znotraj območij podeţ elskih naselij dovoljeno umeščanje manj obremenjujočih trgovskih, storitvenih in obrtnih dejavnosti ter manjših proizvodnih obratov, s čimer se zagotavljajo prostorske moţ nosti za razvoj teh dejavnosti. Na območjih razpršene poselitve se bodo zagotavljale okoljsko sprejemljive dejavnosti v obsegu, ki je potreben za ohranjanje poselitve. V prostorskih izvedbenih pogojih so kot dopustne dejavnosti na območjih stanovanj določene naslednje dejavnosti, s čimer je omogočeno zagotavljanje prostorskih moţ nosti za razvoj druţ benih, oskrbnih in storitvenih dejavnosti: osnovna dejavnost je bivanje spremljajoče dejavnosti (max 100m2/objekt; za dejavnosti športa in rekreacije 250m2/objekt ): centralne dejavnosti gostinstvo poslovne dejavnosti druge dejavnosti, ki sluţ ijo tem območjem dodatne spremljajoče dejavnosti za SK: predelovalne dejavnosti, izhajajoče iz kmetijstva, lova, gozdarstva, ribištva druge dejavnosti, ki sluţ ijo tem območjem. Z OPN so podani pogoji, da se opremljenost z oskrbnimi in storitvenimi dejavnostmi lahko izboljša. Zelene in rekreacijske površine V strateškem delu OPN je določeno, da je treba znotraj naselij zagotavljati uravnoteţ eno razmerje med grajenimi in zelenimi površinami. V prostorsko izvedbenih pogojih so v ta namen določeni faktorji zelenih površin, faktorji zazidanosti, faktorji izrabe ter faktorji odprtih javnih površin. Na celotnem območju občine, ne glede na namensko rabo, je z Odlokom o OPN dovoljeno urejanje in vzdrţ evanje odprtih zelenih površin in drugih javnih in skupnih površin (ureditev zelenih površin, drevoredov, trgov, površin za pešce, gradnja in postavitev urbane opreme, otroških igrišč). Z upoštevanjem določb Odloka o OPN se bivalno okolje v tem segmentu ne bo bistveno spremenilo. Z OPN pa so podani pogoji, da se stanje lahko tudi izboljša. Vidne kakovosti okolja Vidne kakovosti okolja so obravnavane v poglavju Krajina in vidne kakovosti okolja. S prostorskimi izvedbenimi pogoji je zagotovljeno, da se novi objekti gradijo oziroma obstoječi obnavljajo v skladu z arhitekturnimi in krajinskimi značilnostmi območja. VARNO BIVALNO OKOLJE Prometna varnost V skladu z Odlokom o OPN naj bi se ob vseh lokalnih cestah zagotavljali pločniki. Praviloma naj bi se pločniki z javno razsvetljavo gradili ob lokalnih zbirnih cestah in vseh lokalnih cestah. Prednostno se gradijo ob cestah, ki vodijo do objektov javne druţ bene infrastrukture, najprej do vrtcev in šol. Posebna pozornost bo namenjena odstranjevanju arhitekturnih ovir in ureditvi pločnikov za potrebe invalidov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 227/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Z OPN bi bilo potrebno ob gradnji novih cest oziroma ob rekonstrukciji obstoječih zagotoviti gradnjo pločnikov v odsekih skozi naselja, na območju celotne občine pa je potrebno ob gradnji novih cest oziroma ob rekonstrukciji obstoječih zagotavljati površine za kolesarje. Poţ arna varnost Poţ arna varnost je zagotovljena s 106. členom Odloka o OPN (varstvo pred poţ arom). Ob upoštevanju določb Odloka o OPN širitev območij stanovanj ter pozidava obstoječih nezazidanih zemljišč v območjih stanovanj bosta imel bistvenih vplivov na poţ arno varnost. Potresna varnost Potresna varnost je zagotovljena s 104. členom Odloka o OPN (območja potresne ogroţ enosti). Ob upoštevanju določb Odloka o OPN gradnja stanovanjskih objektov ne bo imela bistvenih vplivov na potresno ogroţ enost. Poplavna varnost Varstvo pred poplavami je obravnavano v poglavji Vode. Usklajenost s smernicami nosilcev urejanja prostora Usklajenost s smernicami je obravnavane v poglavjih Obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, Vode ter Kulturna dediščina. Za ostala področja smernice niso bile podane. Ocena sprejemljivosti posegov Neposredne in trajne vplive OPN na privlačnost okolja za bivanje, kakor tudi daljinske vplive, ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Zdravje ljudi Ocena vplivov OPN na čisto in zdravo bivalno okolje vključuje ocene vplivov na zrak, obremenjenost okolja s hrupom, obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem, obremenjenost okolja z odpadki ter kakovost voda. V nadaljevanju povzemamo ocene za omenjene segmente okolja, podrobneje pa so predstavljene v poglavjih Zrak, Obremenjenost okolja s hrupom, Obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, Obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem, Ravnanje z odpadki in Vode. Neposredne, trajne in daljinske vplive obratovanja objektov na območjih stanovanj na zrak ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Neposredne, trajne in daljinske vplive območij stanovanj na obremenjenost okolja s hrupom ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Neposreden in trajen vpliv poselitve na obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Daljinski vplivi so ocenjeni z oceno A – ni vpliva. Neposredne, trajne in daljinske vplive poselitve na obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Neposreden in trajen vpliv razvoja poselitve na ravnanje z odpadki ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Daljinski razvoja poselitve na ravnanje z odpadki zaradi transporta in odlaganja odpadkov ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 228/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Neposreden in trajen vpliv območij za stanovanja na vode v segmentu varstva vodnih virov in oskrbe s pitno vodo ocenjujemo s skupno oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. V primeru onesnaţ enja voda bi lahko poselitev imela tudi daljinski vpliv, zato daljinski vpliv območij za stanovanja na vode ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Zaradi ustreznega odvajanja in čiščenja voda v naseljih, vpliv na vode v tem segmentu ne bo bistven. Privlačnost okolja za bivanje Z izvedbo obravnavanega načrta se bo povečala privlačnost okolja za bivanje, saj se bo izboljšala opremljenost z javno gospodarsko infrastrukturo ter opremljenost z zelenimi in rekreacijskimi površinami oziroma njihova vključenost v naselje. V tem segmentu vplive razvoja območij stanovanj ocenjujemo z oceno A – vpliv je pozitiven. Zaradi stanovanjske gradnje na novih oziroma nepozidanih obstoječih stavbnih zemljiščih se bo na posameznih območjih krajinska slika spremenila, vendar vpliv ne bo bistven. Vplive razvoja območij stanovanj v tem segmentu ocenjujemo z oceno B – vpliv ni bistven. Vidne kakovosti okolja so podrobneje obravnavane v poglavju Krajina in vidne kakovosti okolja. Obravnavani načrt v segmentu razvoja območij stanovanj na varnost območja za bivanje ne bo imel vplivov, zato ga v tem segmentu ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Omilitveni ukrepi Omilitveni ukrepi so potrebni v primeru vplivov na obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, ki so podani v poglavju Obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem ter v primeru vplivov na varstvo vodnih virov v poglavju Vode. Priporočila Odlok o OPN naj se v 88. členu (gradnja in urejanje cest) dopolni z novim odstavkom, ki glasi: Ob gradnji novih občinskih cest oziroma ob rekonstrukciji obstoječih je treba zagotoviti gradnjo pločnikov v vseh odsekih skozi naselja. Ob gradnji novih cest oziroma ob rekonstrukciji obstoječih je na območju celotne občine treba zagotavljati površine za kolesarje. 15.6 SKLEPNA OCENA SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV OPN NA BIVALNO OKOLJE 15.6.1 Sklepna ocena vplivov na bivalno okolje Vpliv OPN na bivalno okolje ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Kumulativne vplive OPN na bivalno okolje ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov.. 15.6.2 Omilitveni ukrepi Omilitveni ukrepi so podani za v okviru sklepnih ocen vplivov na Zrak, Obremenjenost okolja s hrupom, Obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, Obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem, Ravnanje z odpadki ter vode. 15.6.3 Priporočila IZVEDBENI DEL ODLOKA 1. Odlok o OPN naj se v 88. členu (gradnja in urejanje cest) dopolni z novim odstavkom, ki glasi: Ob gradnji novih občinskih cest oziroma ob rekonstrukciji obstoječih je treba zagotoviti gradnjo pločnikov v vseh odsekih skozi naselja. Ob gradnji novih cest oziroma ob rekonstrukciji obstoječih je na območju celotne občine treba zagotavljati površine za kolesarje. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 229/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 15.7 SPREMLJANJE STANJA Spremljanje stanja za bivalne kakovosti je vključeno v poglavjih spremljanja stanja za zrak, obremenjenost okolja s hrupom, obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem, ravnanje z odpadki ter vode. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 230/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 16. POVZETEK OKOLJSKEGA POROČILA 16.1 UVOD Občina Ravne na Koroškem pripravlja Občinski prostorski načrt (OPN), za katerega je Ministrstvo za okolje in prostor dne 14. 4. 2009 izdalo Odločbo o potrebi izvedbe celovite presoje vplivov na okolje (CPVO). Vzrok za potrebo izvedbe CPVO so sledeči večji posegi, ki so načrtovani z OPN: Poslovna cona Dobrije na površini 20 ha, v katero se umeščajo proizvodne, obrtne in storitvene dejavnosti. Po določilu 10. a poglavja »Infrastrukturni posegi - poseg za gradnjo industrijske cone«, iz Priloge II uredbe, je za gradnjo industrijske cone s površino 5 ha treba izvesti presojo vplivov na okolje skladno z določbami 51. člena ZVO. Severna obvoznica (regionalna cesta) z dolţ ino cca 5 km. Po določilu 10. e poglavja »Infrastrukturni posegi - ceste« iz Priloge II uredbe, je za poseg za gradnjo regionalne ceste I., II. in III. Reda dolţ ine 5 km, treba izvesti presojo vplivov na okolje skladno z določbami 51. člena ZVO. Hitra cesta Prevalje-Ravne na Koroškem-Dravograd (tretja razvojna os). Po določilu 7.2 Priloge I uredbe, je za gradnjo avtoceste in hitre ceste, treba izvesti presojo vplivov na okolje skladno z določbami 51. člena ZVO. Ministrstvo je v postopku pridobilo mnenje Ministrstva za zdravje, 8t. 354-22/2009 z dne 16.03.2009 iz katerega izhaja, da bo predmetni plan verjetno pomembno vplival na zdravje ljudi. Navedeni posegi in mnenje predstavljajo vzroke za uvedbo celovite presoje vplivov na okolje, skladno s tretjim odstavkom 40. Člena ZVO. V postopkuj e bilo pridobljeno mnenje Zavoda RS za varstvo narave (ZRSVN) st. 4-1II-123/4-0-09/MK z dne 13.03.2009, iz katerega izhaja, da predmetni plan sega v območje oziroma območje daljinskega vpliva varovanega območja pSCI Votla peč (S13000136) (Uredba o posebnih varstvenih območjih Natura 2000 Ur.I. RS st. 49/04, 110/04, 59/07 in 43/08). Zavod v svojem mnenju ugotavlja, da predlagane spremembe v predmetnem planu zajemajo spremembe namembnosti zemljišč ter umestitev dejavnosti in gradbenih posegov v prostor, ki bi lahko trajno ali delno vplivale na izgubo habitatnega tipa, iz česar izhaja, da bode pričakovani vplivi posegov v naravo ob upoštevanju habitatnega tipa pomembno vplivali na varovano območje. Na podlagi navedenih ugotovitev in izključitev primerov iz 6. Člena Pravilnika o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja (Uradni list RS, St. 130/04, 53/06) je presojo sprejemljivosti na varovana območja treba izvesti. Sestavni del postopka CPVO je tako tudi izvedba presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana območja. Celovita presoja vplivov plana na okolje se izvede na podlagi okoljskega poročila. Okoljsko poročilo je strokovno gradivo, v katerem se opredelijo, opišejo in ovrednotijo pričakovani vplivi izvedbe plana na okolje. Izdelovalec okoljskega poročila je LOCUS prostorske informacijske rešitve d. o. o.. Metodologija izdelave okoljskega poročila ter postopek izvedbe celovite presoje vplivov na okolje sta določena z Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/2005). Okoljsko poročilo je bilo izdelano na podlagi osnutka Občinskega prostorskega načrta občine Ravne na Koroškem, smernic nosilcev urejanja prostora, veljavnih planskih aktov občine Ravne na Koroškem, terenskega ogleda, javno dostopnih baz podatkov, zakonskih izhodišč ter razpoloţ ljivih strokovnih podlag. V LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 231/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM okviru okoljskega poročila so bili obravnavani vsi posegi oziroma prostorske ureditve, ki bi lahko pomembno vplivali na okolje. Kot merila za vrednotenje vplivov posegov oziroma prostorskih ureditev na okolje so bile uporabljene usmeritve in ukrepi, ki jih za doseganje okoljskih ciljev plana za posamezno področje predvidevajo posamezni sektorski dokumenti in zakonodaja in jih je mogoče uresničevati s prostorskim načrtovanjem, še posebej tistih, ki so navedeni v smernicah nosilcev urejanja prostora. Vrednotenje vplivov se je izvajalo preko za to določenih kazalcev. Sprejemljivost posegov oziroma prostorskih ureditev je opredeljena na osnovi vrednotenja vplivov v skladu s postavljenimi ocenami sprejemljivosti: A: ni vpliva oziroma je pozitiven vpliv, B: vpliv je nebistven, C: vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov, D: vpliv je bistven, E: vpliv je uničujoč, X: ugotavljanje vpliva ni moţ no. V skladu u Uredbo o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/05) je treba opredeliti tudi vrsto vpliva plana na okolje. Izvedba plana lahko ima na okolje neposredne, daljinske, kumulativne in sinergijske vplive. Z okoljskim poročilom je bilo ugotovljeno, da je Občinski prostorski načrt občine Ravne na Koroškem z vidika vplivov na okolje, ohranjanje narave, ohranjanje človekovega zdravja in kulturne dediščine sprejemljiv ob izvedbi omilitvenih vplivov. Ocena vplivov izvedbe plana po segmentih okolja je povzeta v spodnji tabeli. segment okolja zrak obremenjenost okolja s hrupom obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem ravnanje z odpadki tla in kmetijska zemljišča gozd vode narava kulturna dediščina krajina in vidne kakovosti bivalno okolje SKUPNA OCENA 16.2 ocena vpliva C C C B B B C C C C C C C ZRAK Vpliv OPN na zrak ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Kumulativni vpliv OPN, DPN za hitro cesto ter SPRS, s katero se načrtuje prometni terminal v Dravogradu ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Tako hitra cesta kot prometni terminal se bosta načrtovala z DPN. Trenutno podatkov o predvidenih prometnih tokovih zaradi načrtovanih objektov ni mogoče predvideti, posledično je nemogoče ugotoviti tudi emisije iz prometa. Dejstvo pa je, da bo hitra cesta povzročila povečanje tranzitnega prometa čez ozemlje občine na eni strani, na drugi strani pa bo ves tranzitni promet iz centra Raven ter Dobje vasi umaknjen na rob naselja, kar bo pomenilo izboljšanje bivalnih razmer v naseljih. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 232/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Poleg tega bo izgradnja prometnega terminala v Dravogradu omogočala preusmerjanje tovornega prometa na ţ eleznico, kar pomeni, da bo se bo količina tovornega prometa po cestah v primerjavi s trenutnim stanjem zmanjšala. Prostorski razvoj v občini Ravne na Koroškem bo na zrak vplival predvsem z emisijami zaradi ogrevanja ter proizvodnih procesov. S širitvijo naselij in razvojem dejavnosti znotraj njih se bodo povečali tudi prometni tokovi, zaradi česar gre pričakovati tudi povečanje onesnaţ evanja z izpušnimi plini. Poselitev Priključenost na sisteme daljinskega ogrevanja oziroma plinovodnega omreţ ja V dolinskem delu občine obstaja toplovodno omreţ je. Ker je bilo omreţ je ţ e zastarelo (prihajalo je tudi do 40% izgub), se je del toplovodnega omreţ ja ukinil, tako da se danes s toplovodnim omreţ jem ogreva zgolj mesto Ravne na Koroškem, kjer se je toplovod tudi obnovil, preostala naselja, ki so bila do nedavnega ogrevana na toplovodno omreţ je, pa se ogrevajo na plin. Distribucijsko plinovodno omreţ je je zgrajeno v delu mesta Ravne na Koroškem in v vseh drugih večjih strnjenih naseljih (Brdinje, Kotlje, Preški vrh, Navrški Vrh, Dobja vas). Dograjevanje sistema dolgoročno ni predvideno, moţ ne pa so še priključitve posameznih objektov. Med naselji z večjim številom prebivalcev, kjer se predvidevajo tudi večje širitve stanovanjskih območij (Ravne na Koroškem, Kotlje, Dobja vas, Brdinje), edino naselje Tolsti Vrh ni opremljeno s plinovodnim omreţ jem, kar pomeni da se bodo nove stanovanjske stavbe še naprej ogrevale iz individualnih kurišč. Širitve območij stanovanj so predvidene tudi v nekaterih manjših naseljih, ki niso opremljena s plinovodnim omreţ jem, predvsem v Dobrijah, Podgori, Strojni, Uršlji gori in Zelen bregu. 58% vseh širitev območij stanovanj se pojavlja v naseljih Ravne na Koroškem, Kotlje in Brdinje. Večinoma gre za širitve namenjene prostostoječi enodruţ inski stanovanjski gradnji, v Kotljah dober ha strnjeni stanovanjski gradnji, v Ravnah na Koroškem pa 2,5 ha večstanovanjski gradnji. Glede na to, da je v teh naseljih izgrajeno toplovodno oziroma plinovodno omreţ je, lahko ugotovimo, da so z OPN dane moţ nosti, da se deleţ prebivalcev priključenih na sistem daljinskega ogrevanja oziroma na plinovodno omreţ je poveča. Večja območja razvoja centralnih dejavnosti, kjer se predvideva tudi gradnja večjih objektov, se pojavljajo le v naseljih Ravne in Kotlje. V obeh naseljih obstaja moţ nost priključitve na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je. Emisije v zrak se bodo zaradi novogradenj povečale, vendar ob energetsko varčni gradnji, ki bo zmanjševala potrebe po ogrevanju oziroma, le te ne bodo bistvene. Novi objekti v proizvodni coni v Ravnah (v enotah urejanja prostora RA-04 IG ter RA-01 IP) imajo moţ nost priključitve na toplovodno omreţ je. Predvideno območje proizvodnih dejavnosti TO-14 IG je zaenkrat brez moţ nosti priključitve na toplovodno oziroma plinovodno omreţ je. Urejalo se bo z OPPN, v okviru katerega je treba predvideti tudi ustrezen način ogrevanja objektov. Obstoječi ter novi objekti na posebnih območjih v Ravnah (športni park) (RA-21 BT) se bodo lahko ogrevali s plinom iz plinovodnega omreţ ja, moţ nosti za to obstajajo tudi v Kotljah (Rimski vrelec), na območju Ivarčkega jezera pa to ne bo mogoče. Območji Rimskega vrelca (KO-22 BT) in Ivarčkega jezera (PG-04 BT) se bosta urejali z OPPN, v okviru katerih je treba predvideti tudi ustrezen način ogrevanja objektov. Na vseh območjih, ki se bodo načrtovala z OPPN, je treba v sklopu njihove priprave praviloma načrtovati priključitev objektov na obstoječe toplovodne oziroma plinovodne sisteme oziroma izvedbo lokalnih sistemov daljinskega ogrevanja, predvsem z biomaso. Če tega zaradi utemeljenih razlogov in omejitev ni moţ no upoštevati, je to potrebno obrazloţ iti in utemeljiti v postopku sprejemanja OPPN. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 233/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Obnovljivi viri energije V energetski bilanci občine je treba ohraniti vsaj obstoječi deleţ biomase (leta 2002 2%). Povečati je potrebno predvsem učinkovitost proizvodnje toplote iz biomase, predvsem z zamenjavo zastarelih lesnih kotlov v individualnih hišah s tehnološko izpopolnjenimi. Porečje Meţ e je v Občini Ravne na Koroškem ima potencial za instalacijo malih elektrarn. Energetski potencial javnih stavb Analiza javnih objektov kaţ e, da ima 68% javnih objektov povprečen, 12% pa velik varčevalni potencial, predvsem zaradi slabe izolacije, slabe ogrevalne regulacije in slabega stanja zasteklenih površin. Občina bi si morala kot enega izmed ciljev prostorskega razvoja na področju varovanja okolja zadati tudi cilj energetske sanacije teh stavb. Promet S širitvijo naselij se bodo povečali tudi prometni tokovi. Promet se bo povečal predvsem zaradi razvoja območij proizvodnih dejavnosti. Povečal se bo tako tovorni promet, kakor tudi osebni promet zaradi prevoza zaposlenih. Promet se bo povečal tudi zaradi priseljevanja, kakor tudi zaradi povečevanja mobilnosti prebivalstva. Obremenjenost cest Med prometnicami v občini so z vidika obremenjevanja okolja z izpušnimi plini problematične predvsem regionalne ceste med Prevaljami in Dravogradom ter Ravnami in Slovenj Gradcem. Ob teh prometnicah nova stanovanjska gradnja praviloma ni načrtovana oziroma so območja načrtovana v zadostni oddaljenosti od cest. Izjema je stanovanjsko območje ob cesti R1 Prevaje – Ravne v enoti RA-04 IG, ki pa se ureja z veljavnim OPPN. (Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Poslovna cona Ravne – III. faza (Ul. RS št. 99/08). Na kakovost zraka v občini pa bo pomembno vplivala tudi izgradnja hitre ceste (tretje razvojne osi), ki je načrtovana na strateškem nivoju. Zaradi njene izgradnje se bo povečal tranzitni promet čez območje občine, kar bo pomenilo pomemben prispevek emisij k ţ e obstoječim emisijam oziroma emisijam, ki bodo posledica z OPN načrtovanega prostorskega razvoja (kumulativni vpliv). Trasa hitre ceste bo načrtovana z drţ avnim prostorskim načrtom, kar bo zahtevalo ponovno okoljsko presojo. V skladu s strateškim delom OPN naj bi se Poslovna cona Ravne strateško povezala s predvidenim terminalom v Dravogradu, tovorni promet se bo ob tem preusmerjal na ţ eleznico, kar bo pomenilo zmanjšanje tovornega prometa po cestah (tudi v povezavi z izgradnjo hitre ceste). Ob urejanju novih poslovnih con naj bi se predlagala tudi vzpostavitev novih avtobusnih linij ter avtobusnih postajališč. Nove avtobusne linije naj bi se vzpostavljale tudi do novih stanovanjskih območij z večjo gostoto prebivalstva, kar bo pomenilo izboljšanje moţ nosti migracije med zaposlitvenimi ter stanovanjskimi območji z javnimi prevoznimi sredstvi, kar bo zmanjšalo količino prometa. Dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja Z izgradnjo načrtovanih cest (obvoznic) za mesto Ravne se bo zmanjšala dolţ ina drţ avnih cest skozi naselje, promet se bo umaknil iz strnjenih območij naselja na njegovo obrobje, kar bo pomenilo izboljšanje kvalitete zraka v naselju. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 234/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Dolţ ina kolesarskih stez Na zmanjšanje obremenjenosti cest bo vplival tudi razvoj kolesarske infrastrukture. Poleg obstoječe kolesarske povezave med Ravnami in Prevaljami občina načrtuje tudi povezovalne kolesarske poti med Ravnami in Dobrijami ter na relaciji Ravne – Kotlje – Sele. Proizvodni procesi Širitev gospodarskih oziroma industrijskih con bo omogočala razvoj dejavnosti, ki lahko prestavljajo nov vir emisij. Emisije iz proizvodnih procesov morajo biti sicer skladne z zakonodajo s področja varstva zraka, kljub temu pa lahko v primeru, da se razvoj proizvodnih dejavnosti predvideva v neposredni bliţ ini stanovanjskih območij, predstavljajo vir poslabšanja bivalnih kakovosti, v najslabšem primeru tudi vir neugodnega zdravstvenega stanja prebivalcev na območju. V neposredni bliţ ini območij stanovanj so načrtovane nove proizvodne dejavnosti na območjih RA-04 IG, RA-01 IP, TO-14 IG in DO-02 IG. Območje RA-04 IG je bilo namenjeno razvoju gospodarskih dejavnosti ţ e v trenutno še veljavnem prostorskem aktu. Za njegovo urejanje je ţ e tudi sprejet Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Poslovna cona Ravne – III. faza (Ul. RS št. 99/08), ki vključuje tudi območja nezazidanih površin namenjenih strnjeni stanovanjski gradnji na jugozahodu enote. Območje se bo urejalo v skladu z veljavnim OPPN. Območje RA-01 IP je z OPN načrtovano na novo. Na zahodu se dotika stanovanjskega območja, ki se nahaja v občini Prevalje. Območje se bo urejalo z OPPN, v okviru katerega je potrebno zagotoviti, da se v neposredno bliţ ino stanovanj umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti. Območje TO-14 IG je z OPN načrtovano na novo. Obstoječih stanovanjskih območij (TO-15 SSe) se dotika le na severni in v manjši meri tudi juţ ni strani območja. Znotraj območja gospodarske cone se predvideva razvoj obrtnih dejavnosti oziroma gradnjo poslovno/stanovanjskih objektov. Območje se bo urejalo z OPPN. Z OPPN je treba zagotoviti, da se v območje umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti znotraj območja, kakor tudi v sosednjih obstoječih stanovanjskih območjih. Območje DO-02 IG je konfliktno tudi z vidika drugih segmentov okolja in bo iz plana izločeno. Število konfliktnih območij Število potencialno konfliktnih območij med območji proizvodnih dejavnosti ter stanovanjskimi območji se bo povečalo, vendar zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov, vplivi na bivalne kakovosti v stanovanjskih območjih ne bodo bistveni. 16.3 OBREMENJENOST OKOLJA S HRUPOM Vpliv OPN na obremenjenost okolja s hrupom ocenjujemo z oceno C - vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. OPN na obremenjenost okolja s hrupom ne vpliva bistveno v primeru, da se zagotovijo omilitveni ukrepi, s katerimi se zagotavlja, da se obremenjenost okolja s hrupom ne bo bistveno povečala kljub povečani količini prometa ter novim območjem proizvodnih dejavnosti. Zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov se dolţ ina odsekov drţ avnih cest ter ţ eleznice skozi naselja ne bo povečala, prav tako se ne bo povečalo število konfliktnih območij zaradi razvoja proizvodnih dejavnosti. Kumulativni vpliv OPN (obstoječe ter načrtovane ceste, obstoječa ţ eleznica ter obstoječa in načrtovana območja proizvodnih dejavnosti), DPN za hitro cesto ter SPRS, s katero se načrtuje prometni terminal v Dravogradu na obremenjevanje okolja s hrupom ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Tako hitra cesta kot prometni terminal se bosta načrtovala z DPN. Trenutno podatkov o predvidenih prometnih tokovih zaradi načrtovanih objektov ni mogoče predvideti, posledično je nemogoče ugotoviti tudi emisije hrupa. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 235/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Dejstvo pa je, da bo hitra cesta povzročila povečanje tranzitnega prometa čez ozemlje občine na eni strani, na drugi strani pa bo ves tranzitni promet iz centra Raven ter Dobje vasi umaknjen na rob naselja, kar bo pomenilo izboljšanje bivalnih razmer v naseljih. Poleg tega bo izgradnja prometnega terminala v Dravogradu omogočala preusmerjanje tovornega prometa na ţ eleznico, kar pomeni, da bo se bo količina tovornega prometa po cestah v primerjavi s trenutnim stanjem zmanjšala. Promet Obremenjenost cest S širitvijo naselij se bodo povečali tudi prometni tokovi. Promet se bo povečal predvsem zaradi razvoja območij proizvodnih dejavnosti. Povečal se bo tako tovorni promet, kakor tudi osebni promet zaradi prevoza zaposlenih. Promet se bo povečal tudi zaradi priseljevanja, kakor tudi zaradi povečevanja mobilnosti prebivalstva. Med prometnicami v občini so z vidika obremenjevanja okolja s hrupom problematične predvsem regionalne ceste med Prevaljami in Dravogradom ter Ravnami in Slovenj Gradcem. Ob teh prometnicah nova stanovanjska gradnja praviloma ni načrtovana oziroma so območja načrtovana v zadostni oddaljenosti od cest. Izjema je stanovanjsko območje ob cesti R1 Prevaje – Ravne v enoti RA-04 IG, ki pa se bo urejalo z veljavnim OPPN. (Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Poslovna cona Ravne – III. faza( Ul. RS št. 99/08). Območje RA-38 CU se pojavlja ob regionalni cesti R1 Ravne – Kotlje. Območje je namenjeno razvoju centralnih dejavnosti v skladu s potrebami. Podrobnejši program še ni znan. Zagotoviti je treba, da se objekti namenjeni bivanju oziroma izobraţ evanju ne bodo gradili v pasu ob cesti, v oddaljenosti, kjer je obremenjenost okolja s hrupom še prekomerna oziroma škodljiva za zdravje ljudi. Dolţ ina odsekov drţ avnih cest skozi naselja Z vzpostavitvijo novih cestnih povezav se količina prometa ne bo povečala (vzrok za povečanje prometa predstavlja razvoj poselitve ter proizvodnih dejavnosti), tako da se stopnja obremenjenosti okolja s hrupom zaradi razvoja prometne infrastrukture v načelu ne bo spremenila. Načrtovana obvozna cesta ter ureditev parkirnih površin na robu naselja pa bosta pozitivno vplivala na obremenjenost s hrupom v središču naselja Ravne. Promet se bo umaknil iz strnjenih območij naselja na njegovo obrobje, kar bo pomenilo zmanjšanje hrupa zaradi prometa v naselju. Umestitev parkirišč na rob naselja prav tako predstavlja zmanjšanje hrupa zaradi prometa v naselju. Zaradi načrtovane obvozne ceste lahko pričakujemo probleme le pri zagotavljanju ustrezne ravni hrupa v načrtovanem tematskem parku v enoti RA-31 ZP. Območje parka je načrtovano neposredno ob vzhodni obvozni cesto mesta Ravne. Natančen potek vzhodne obvozne ceste še ni poznan, zato je njen vpliv na park teţ ko ovrednotiti. Obvozna cesta se bo načrtovala z OPPN, zato je treba z OPPN zagotoviti, take prostorske ureditve, da obremenjenost območja parka zaradi načrtovane ceste ne bo presegala dovoljenih vrednosti. Dolţ ina odsekov ţ eleznice skozi naselja Dolţ ina odsekov ţ eleznice skozi naselja se z OPN ne bo spremenila. Širitve naselij ob ţ eleznici niso predvidene, razen proizvodne cone v severo-zahodnem delu Raven, kar pa z vidika varstva pred hrupom ni problematično. Proizvodni procesi Število konfliktnih območij II. in III. stopnje varstva pred hrupom z območji IV. stopnje varstva pred hrupom (brez prometnic) LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 236/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Širitev območja Gimnazije Ravne (razvoj visokega strokovnega izobraţ evanja) v enoti RA-19 CD bi lahko, vsaj v severnem delu posegalo v območje, kjer je še čutiti prekomerno obremenjevanje okolja s hrupom zaradi izvajanja metalurške dejavnosti v industrijski coni (podatki iz gradiva »Okoljsko poročilo za Metal Ravne d.o.o. za 2008, http://www.metalravne.com/dokumenti/okoljsko_porocilo_2008.pdf kaţ ejo na prekomerno obremenjenost območja Gradu, ki se nahaja v neposredni bliţ ini omenjenega območja)). Zagotoviti je treba, da se objekti namenjeni izobraţ evanju ne bodo gradili v območju s prekomerno obremenjenostjo s hrupom. Širitve območij proizvodnih dejavnosti oziroma nezazidana zemljišča znotraj obstoječih območij proizvodnih dejavnosti, ki se nahajajo v neposredni bliţ ini stanovanjskih območij, bi lahko bile zaradi povečanega hrupa konfliktne z njimi. V neposredni bliţ ini stanovanj oz. na območjih obstoječe poselitve, so načrtovane nove proizvodne dejavnosti na območjih RA-04 IG, RA-01 IP, TO-14 IG in DO-02 IG. Proizvodne dejavnosti in poselitev sta z vidika varstva pred hrupom konfliktni dejavnosti. Na vseh območjih je potrebno poskrbeti, da obratovanje objektov proizvodnih dejavnosti ne bo prekomerno vplivalo na povečanje hrupa v stanovanjskih območjih. Območje RA-04 IG je bilo namenjeno razvoju gospodarskih dejavnosti ţ e v trenutno še veljavnem prostorskem aktu. Za njegovo urejanje je ţ e tudi sprejet Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Poslovna cona Ravne – III. faza (Ul. RS št. 99/08), ki vključuje tudi območja nezazidanih površin namenjenih strnjeni stanovanjski gradnji na jugozahodu enote. Območje se bo urejalo v skladu z veljavnim OPPN. Območje RA-01 IP je z OPN načrtovano na novo. Na zahodu se dotika stanovanjskega območja, ki se nahaja v občini Prevalje. Območje se bo urejalo z OPPN, v okviru katerega je potrebno zagotoviti, da se v neposredno bliţ ino stanovanj umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti. Območje TO-14 IG je z OPN načrtovano na novo. Obstoječih stanovanjskih območij (TO-15 SSe) se dotika le na severni in v manjši meri tudi juţ ni strani območja. Znotraj območja gospodarske cone se predvideva razvoj obrtnih dejavnosti oziroma gradnjo poslovno/stanovanjskih objektov. Območje se bo urejalo z OPPN. Z OPPN je treba zagotoviti, da se v območje umeščajo dejavnosti, ki ne bodo negativno vplivale na bivalne kakovosti znotraj območja, kakor tudi v sosednjih obstoječih stanovanjskih območjih. 16.4 OBREMENJENOST OKOLJA Z ELEKTROMAGNETNIM SEVANJEM Vpliv OPN na obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem ocenjujemo z oceno C - vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Vire elektromagnetnega sevanja v občini predstavljajo elektroenergetski objekti za prenos in distribucijo električne energije ter transformatorske postaje. Varstvo pred sevanjem zagotavljajo varovalni pasovi, v katerih ni dovoljeno graditi novih objektov. Z OPN je zagotovljeno, da gradnja objektov ne bo posegala v varovalne koridorje elktrovodov in transformatorskih ali razdelilnih postaj oziroma bo v postopku pridobivanja gradbenega dovoljenja z dokazilom pooblaščene organizacije dokazano, da mejne vrednosti elektromagnetnega sevanja niso ali ne bodo prekoračene. Z okoljskim poročilom je bilo ugotovljeno, da je potrebno zato, da bodo vplivi OPN sprejemljivi, območja PG07 SSe, RA-05 SSe ter TO-18 SSe potrebno zmanjšati tako, da ne bodo posegala v varovalne pasove daljnovodov. Dopolnjen osnutek OPN, ki je pripravljen za javno razgrnitev in je priloţ en k okoljskemu poročilu za pridobitev mnenja o sprejemljivosti vplivov OPN, je popravljen v skladu z navedenimi potrebnimi popravki. Ocena vplivov OPN je podana za ta dokument LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 237/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Omilitveni ukrepi so določeni za enote razpršene poselitve TO-15 SSe, TO-17 SK, A 015, A 024, A 045 ter A 145, kjer je potrebno zagotoviti, da se v območju varovalnega koridorja ne bodo gradili stanovanjski objekti. 16.5 OBREMENJENOST OKOLJA S SVETLOBNIM ONESNAŢEVANJEM Vpliv OPN na obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem ocenjujemo z oceno B - vpliv je nebistven. Prostorski razvoj lahko na svetlobno onesnaţ evanje vpliva z razsvetljavo cest ter javnih površin. Nove javne ceste ter javne površine se bodo gradile predvsem v večjih načrtovanih območjih, ki se bodo urejala z OPPN. Takih območij je 150 ha, med njimi nekaj več kot 70 ha namenjenih stanovanjem. Od tega je večstanovanjski gradnji namenjenih dobrih 13 ha zemljišč, kar znaša pribliţ no 6% vseh stavbnih zemljišč namenjenih stanovanjski gradnji oziroma 18% vseh načrtovanih zemljišč. V skladu s strateškim delom OPN (usmeritve za določitev prostorsko izvedbenih pogojev) je določena gostota prebivalcev za enodruţ insko gradnjo do 45 prebivalcev/ha na območju preteţ no urbaniziranega območja in do 30 prebivalcev/ha na območjih zmerne urbanizacije ter 150 prebivalcev/ha na območjih večstanovanjske gradnje. V skladu s tem je prostorskih moţ nosti v občini za nove stanovanjske objekte za pribliţ no 3500 – 4000 prebivalcev. Količina porabljene električne energije za javno razsvetljavo v občini Ravne na Koroškem je v letu 2007 znašala 43,12 kWh na prebivalca, kar pomeni, da ne ni presegala ciljne vrednosti 44,5 kW, določene z Uredbo o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaţ evanja okolja (Ur. l. RS, št. 81/2007, 109/2007). Po prenovi javne razsvetljave v skladu s Programom varčevanja električne energije na področju javne razsvetljave v občini Ravne na Koroškem (2008) se bo količina porabljene energije s trenutnih 523 MWh zniţ ala na 201 MWh v letu 2012, kar bi ob nespremenjenem številu prebivalcev znašalo slabih 17 kWh na prebivalca. Zaradi nove javne razsvetljave se bo količina porabljene energije glede na izračunano sicer povečala. Povečalo pa se bo tudi število prebivalcev, tako da se letna poraba električne energije za javno razsvetljavo na prebivalca ne bo bistveno povečala, v vsakem primeru pa bo ostala znotraj dovoljenih vrednosti. 16.6 RAVNANJE Z ODPADKI Vpliv OPN na ravnanje z odpadki ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Količina zbranih odpadkov Vpliv prostorskega razvoja občine ima na ravnanje z odpadki vpliva predvsem s povečanimi količinami odpadkov, ki bodo posledica povečanega števila prebivalcev zaradi širitve poselitve ter razvoja gospodarskih dejavnosti. Zaradi razvoja poselitve bodo nastajali bodo preteţ no komunalni odpadki, ki pa se bodo v skladu z OPN zbirali ločeno in s katerimi se bo ravnalo v skladu s predpisi. Zaradi odprtja novih gospodarskih con je moč pričakovati tudi dodatne količine industrijskih odpadkov, med katerimi bodo najverjetneje tudi nevarni odpadki. Vpliv na količino industrijskih odpadkov in ravnanje z njimi bo potrebno podrobneje preučiti v sklopu OPPN za posamezno območje. Odlaganje in ravnanje z odpadki Na Koroškem je predviden Koroški regionalni center za ravnanje z odpadki, katerega vzpostavitev se izvaja v okviru Regionalnega razvojnega programa za Koroško (KOCEROD). KOCEROD se vzpostavlja na dveh lokacijah: Na lokaciji Mislinjska Dobrava, kjer so predvideni objekti za sortiranje in predelavo odpadkov. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 238/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Na lokaciji Zmes v Občini Prevalje, kjer je predviden objekt za odlaganje odpadkov. Z vzpostavitvijo KOCEROD se bodo zmanjšanje količine odloţ enih biorazgradljivih odpadkov, da bo predelava preostanka odpadkov takšna, da vrednost TOC (celotni organski ogljik) ne bo presegla 5% ter da bo najmanj 55% odpadkov vključenih v postopke pred odstranjevanjem. Poleg tega naj bi se zmanjšale tudi količine odloţ enih nenevarnih odpadkov iz 24.000 ton/letno na 15.000 ton/letno konec obdobja (2013) ter povečale količine ločeno zbranih frakcij s 1.800 ton/letno sedaj, na 10.000 ton/leto konec obdobja (2013). V celotno regijo bo vpeljana moţ nost ločenega zbiranja odpadkov na viru. Predvidene aktivnosti pri zbiranju in obdelavi odpadkov v novem centru za ravnanje z odpadki in tudi pri izgradnji sodobnega in varnega odlagališča nenevarnih odpadkov se bo izboljšalo ravnanje z odpadki v celotni regiji. Vse to bo imelo pozitiven vpliv na okolje zaradi sledečega: zmanjšale se bodo količine neobdelanih trdnih odpadkov za 83 % glede na obstoječe stanje, zmanjšale se bodo količine neobdelanih odpadkov za okoli 30 %, zmanjšalo se bo pronicanje izcedne vode v tla iz obstoječih odlagališč odpadkov, zmanjšalo se bo nastajanje škodljivih toplogrednih plinov (CH4, CO2) in zmanjšale se bodo emisije toplogrednih plinov v zrak. Zaradi predvidenega končnega odlaganja komunalnih odpadkov v Regionalnem centru za ravnanje z odpadki v Mislinjski Dobravi oz. v Prevaljah, je potrebno obravnavati tudi daljinski vpliv, ki je v prvi vrsti povezan s količinami odloţ enih odpadkov, posredno pa tudi z onesnaţ evanjem zraka zaradi transporta odpadkov. Sistem zbiranja ločenih frakcij odpadkov, deleţ ločeno zbranih frakcij odpadkov Glavni problem na področju ravnanja z odpadki na območju ostaja nizka stopnja ločeno zbranih odpadkov na strani povzročiteljev odpadkov, pomanjkanje prave sortirnice pa je vzrok, da je izločenih le malo nad 10 % odpadkov. S širitvijo mreţ e ekoloških otokov se bo kljub povečanim količinam odpadkov izboljšalo stanje na področju ravnanja in zbiranja ločenih frakcij odpadkov. Deleţ ločeno zbranih frakcij odpadkov se bo povečal tudi zaradi vzpostavitve sortirnice v Mislinjski Dobravi. S tem se bodo zmanjšale količine odpadkov za deponiranje. 16.7 TLA IN KMETIJSKA ZEMLJIŠČA Vpliv OPN na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Širjenje poselitve na tla in kmetijska zemljišča neposredno in trajno vpliva s spremembami rabe zemljišč iz kmetijskih v stavbna zemljišče (izguba tal zaradi pozidave), posredno pa zaradi povečanja števila prebivalcev lahko vpliva tudi na onesnaţ enost tal zaradi neustreznega ravnanja s povečanimi količinami komunalnih odpadkov ter zaradi povečanih prometnih tokov oz. emisij iz prometa. Zaradi prostorskega razvoja v občini se količine odpadkov, emisije iz prometa ter količine odpadnih voda ne bodo bistveno spremenile (glej poglavje glej poglavje 7.1 Zrak, 7.5 Ravnanje z odpadki, 7.8 Vode). Zaradi razvoja naselij bo prišlo do izgube kmetijskih zemljišč vendar izgube niso takšne, da bi vplivale na pridelovalni potencial kmetijskih zemljišč. Vse širitve so načrtovane tako, da so funkcionalno povezane z obstoječim naseljem, da se ohranja njihova struktura in da se v čim večji moţ ni meri naveţ ejo na obstoječa nezazidana stavbna zemljišča, ki jih bo mogoče celovito urejati (komunalno, prometno, ….). Spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna ne vplivajo na sklenjenost kmetijskih zemljišč in ne ovirajo oziroma slabšajo LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 239/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM pogojev za obdelavo ostalih kmetijskih zemljišč. S prostorskimi izvedbenimi pogoji je zagotovljeno tudi varstvo tal ob gradnjah in drugih prostorskih ureditvah. Kljub temu je bilo z okoljskim poročilom ugotovljeno, da je potrebno zato, da bodo vplivi OPN sprejemljivi, zmanjšati širitve na kmetijska zemljišč v enotah KO-27 SS ter KO-16 SS in da je treba v primarno rabo vrniti območje DO-02 IG. Širitev območji KO-16 SS in KO-27 SS, bi predstavljala večjo izgubo najboljših kmetijskih zemljišč, zato jih je potrebno z vidika varovanja kmetijskih zemljišč ustrezno zmanjšati. Sprememba na območju DO-02 IG pomeni precejšen poseg na kmetijska zemljišča, na katerih prevladujejo trajni travniki ter njive. To so najboljša kmetijska zemljišča z visokim pridelovalnim potencialom. Dopolnjen osnutek OPN, ki je pripravljen za javno razgrnitev in je priloţ en k okoljskemu poročilu za pridobitev mnenja o sprejemljivosti vplivov OPN, je popravljen v skladu z navedenimi potrebnimi popravki. Ocena vplivov OPN je podana za popravljen dokument. Poleg tega je z okoljskim poročilom predlagano: da se v strateški del v 43. člen (splošne usmeritve za razvoj v krajini) doda določilo »Infrastrukturne objekte v odprtem prostoru je treba umeščati v prostor tako, da so čim manj vidno izpostavljeni ter da ne povzročajo fragmentiranja sklenjenih območij kmetijskih zemljišč oziroma gozdov.« da se v strateški del v 44. člen (kmetijstvo) doda določilo: »Pri umeščanju dejavnosti, ki bi lahko povzročile onesnaţ enje tal z visokim ali dobrim pridelovalnim potencialom, je treba zagotoviti dovolj velik odmik od kmetijskih zemljišč oziroma zagotoviti ustrezne zaščitne vegetacijske pasove.« da se v izvedbeni del Odloka o OPN v 98. člen (varstvo zraka, tal in reliefa) doda določilo: »Na območju predvidenih posegov naj se do izvedbe posegov ohranja kmetijska raba zemljišč.« Vse dejavnosti, katerih širitve posegajo na kmetijska zemljišča, lahko skupaj povzročajo tudi kumulativne vplive na kmetijska zemljišča. Spremembe kmetijskih zemljišč v stavbna za potrebe razvoja vseh dejavnosti predstavljajo 92,5 ha (5,1 % vseh kmetijskih zemljišč). Od tega širitve na najboljša kmetijska zemljišča predstavljajo 47,3 ha (3,13 % vseh najboljših kmetijskih zemljišč v občini), na druga kmetijska zemljišča pa 45,2 ha (14,6 % vseh drugih kmetijskih zemljišč v občini). Poleg tega je bilo iz stavbnih zemljišč v kmetijska zemljišča vrnjenih dobrih 15 ha kmetijskih zemljišč. Kumulativne vplive z OPN načrtovanih dejavnosti na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z C – vpliv je nebistven ob upoštevanju omilitvenih ukrepov. Kot omilitveni ukrep je potrebno zagotoviti nadomestna kmetijska zemljišča. 16.8 GOZD Vpliv OPN na tla in kmetijska zemljišča ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih vplivov. Zaradi prostorskega razvoja bo sicer prišlo do izgube gozdov. Glede na veliko gozdnatost območja občine, izgube gozda ne bodo bistvene. Posegi v gozd ne vplivajo na sklenjenost gozdov oziroma na funkcije gozda. Vseeno pa je v enotah KO-22 BT, PG-04 BT, PG-06 BT, RA-21 BC, UR-02 BT, ki posegajo na območje mestne in primestne krajine, v skladu s smernicami Zavoda za gozdove, potrebno v Odloku o OPN zagotoviti, da se gozdovi v največji moţ ni meri ohranjajo, krčitve praviloma niso dovoljene. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 240/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM S podrobnimi prostorskimi izvedbenimi pogoji je potrebno v enoti RA-10 PC, ki sega v gozdove s poudarjeno ekološko in socialno funkcijo, zagotoviti, da se pred posegi v gozd in gozdni prostor pridobi potrebno soglasje Zavoda za gozdove Slovenije. Krčitev gozda se lahko izvede po izdaji gradbenega dovoljenja ob predhodni označitvi in evidentiranju gozdnega drevja. Z Okoljskim poročilom pa je priporočeno tudi, da se v Odlok o OPN v 101. člen doda odstavek, ki se glasi: »Za graditev objektov in posege v gozd oz. gozdni prostor je potrebno pridobiti soglasje Zavoda za gozdove Slovenije.« Odlok o OPN naj se dopolni tudi v skladu s smernicami: Na območjih naselij in v njihovi neposredni bliţ ini bomo obseg gozdnih površin v največji moţ ni meri ohranili ter jih vpeli v zeleni sistem naselij s primernimi oblikami rekreacijske rabe. Umeščanje infrastrukturnih , energetskih ter drugih objektov in naprav v prostor bomo prilagodili značilnim naravnim prvinam. Nove stanovanjske, industrijske in turistične objekte bomo načrtovali v ustreznem odmiku od gozdnega roba. Posegi v prostor ne bodo poslabšali pogojev za gospodarjenje z gozdovi. Posegi na površine varovalnih gozdov in gozdov s posebnimi nameni so prepovedani. Posegi v gozdove (krčitve) na območju kmetijske in primestne krajne (niţ inski gozdovi) praviloma niso dopustni. Vse dejavnosti, katerih širitve posegajo na gozdna zemljišča, lahko skupaj povzročajo tudi kumulativne vplive na gozd. Spremembe gozdnih zemljišč v stavbna za potrebe razvoja vseh dejavnosti predstavljajo nekaj več kot 27 ha, kar predstavlja 0,66% vseh gozdnih zemljišč v občini, kar pa ni taka sprememba, da bi lahko bistveno vplivala na sklenjenost gozdov oziroma ohranjanje njihovih funkcij. Kumulativne vplive z OPN načrtovanih dejavnosti na gozd ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. 16.9 VODE Vpliv OPN na vode ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Varstvo vodnih virov, odvajanje in čiščenje odpadnih voda Deleţ prebivalcev priključenih na ustrezen način zbiranja, odvajanja in čiščenja odpadnih voda S strateškim delom OPN je določeno, da bodo prioritetno izvajali posegi za izboljšanje odvajanja in čiščenja odpadne vode v večjih naseljih, med katere sodijo Ravne, Brdinje, Preški vrh, Kotlje in Zelen Breg nato pa še v ostalih naseljih v skladu z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode. V skladu z operativnim programom bo občina zagotovila tudi centralno čistilno napravo, ki je načrtovana v naselju Dobrije. Na območjih, kjer kanalizacijsko omreţ je ne obstaja, se predvidi odvajanje in čiščenje odpadne vode v individualnih sistemih za čiščenje odpadne vode (male čistilne naprave). Vsi individualni sistemi morajo biti evidentirani in vključeni v sistem nadzora, zagotovljena morata biti okoljsko sprejemljivo čiščenje in odvoz ostankov blata. Prednostno se bodo na področju odvajanja in čiščenja odpadne vode urejala naselja Ravne, Brdnije, Preški vrh, Kotlje in Zelen Breg, nato pa še ostala naselja v skladu z Operativnim programom. V teh naseljih se bo odvijal tudi največji razvoj. S tem so podani pogoji, da se deleţ prebivalcev priključenih na kanalizacijsko omreţ je povečal. V skladu z Operativnim programom odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode bo v naseljih Ravne in Kotlje (aglomeracije 8167 Ravne na Koroškem, 8203 Tolsti Vrh, 8326 Kotlje) do konca leta 2017 na javno kanalizacijo priključene najmanj 95% obremenitve, v delih naselij Zelen breg ter Tolsti vrh LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 241/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM (aglomeracija 8175 Zelen breg) bo do konca leta 2017 na javno kanalizacijo priključene najmanj 70% obremenitve, enako velja tudi za naselje Brdinje ter dele naselij Kotlje, Dobrije in Tolsti vrh (aglomeracije 8224 Preški vrh, 8225 Preški vrh, 8329 Tolsti vrh, 8184 Tolsti vrh). Med širitvami naselij na kanalizacijsko omreţ je ne bo mogoče priključiti naslednjih območij: območja stanovanj - KS-01 SP, KS-02 SS, PG-01 SS, PG-02 SK, PG-07 SS, PO-02 SS, PO-04 SS, ST-04 SP, ST-05 SP, TO-21 SP, TO-22 SP in UR-01 SK območja centralnih dejavnosti - PG-03 CD, ST-01 CU posebna območja - PG-04 BT. Na območjih večjih širitev naselij, kjer kanalizacijsko omreţ je ne obstaja, se predvidi odvajanje in čiščenje odpadne vode v individualnih sistemih za čiščenje odpadne vode (male čistilne naprave). Vsi individualni sistemi morajo biti evidentirani in vključeni v sistem nadzora, zagotovljena morata biti okoljsko sprejemljivo čiščenje in odvoz ostankov blata. Raba prostora na območju varstva vodnih virov V Odloku o zaščiti zajetih vodnih virov Kozarnica in Mlin-Rudnik Kotlje, Podpečnik in Straţ išče nad Prevaljami v občini Ravne – Prevalje (Ur. l. št. 71/1997) so določeni varstveni pasovi za zavarovanje virov pitne vode. Območje TO-01 SS posega v III. vodovarstveni pas na območju zajetega izvira Straţ išče nad Prevaljami in predstavlja 0,5 % površine celotnega vodovarstvenega območja. V III. vodovarstvenem pasu na območju zajetega izvira Straţ išče nad Prevaljam se pojavlja tudi obstoječe območje razpršene poselitve A 152. V skladu z Odlokom o VVO so na takem območju prepovedani posegi v prostor in gradnja kakršnihkoli objektov, ki bi ogrozili vodni reţ im tega območja. Za vsak tak poseg potrebna predhodna hidrogeološka analiza. Kmetijstvo lahko na okolje vpliva predvsem s škropljenjem, gnojenjem ter agrarnimi operacijami. Glede na to, da kmetijstvo v intenzivni obliki ni zastopano, saj v občini ni pogojev za tako obliko kmetijstva lahko ugotovimo, da izvajanje kmetijske dejavnosti, kot je opredeljeno v OPN, ne bo imelo vplivov na okolje. Previdnost je potrebna predvsem pri vzdrţ evanju njivskih in travniških površin na območjih varstva vodnih virov. V skladu z Odlokom o zaščiti zajetih vodnih virov Kozarnica, Podpečnik, Mlin-Rudnik Kotlje in Stražišče nad Prevaljami v Občini Ravne na Koroškem (Url. RS, št. 17/1997) je namreč na območju oţ jega varstvenega pasu prepovedano polivanje travnikov in njiv z gnojevko. Na varstvo vodnih virov lahko vpliva tudi izvajanje gozdarske dejavnosti. Previdnost je potrebna predvsem pri vzdrţ evanju gozda na območjih varstva vodnih virov. V skladu z Odlokom o zaščiti zajetih vodnih virov Kozarnica, Podpečnik, Mlin-Rudnik Kotlje in Stražišče nad Prevaljami v Občini Ravne na Koroškem (Url. RS, št. 17/1997) je namreč na območju oţ jega varstvenega pasu, pri dejavnostih v gozdarstvu, potrebno strogo upoštevati varnostne ukrepe – ne sme priti do razlitja nafte, motornega olja, bencina. Oskrba s pitno vodo Deleţ prebivalcev priključenih na sistem javne oskrbe z vodo Na območju Občine Ravne na Koroškem je javni sistemi za oskrbo s pitno vodo, ki ima dva ločena dela: Šumc- Rudnik-Kozarnica in Strojna. Vodooskrbni vir Šumc pokriva območja naselij Dobja vas, Janeče, Čečovje in dela centra Raven, vodooskrbna vira Rudnik, Kozarnica pa območja Kotelj, Brdinj, Šance, Javornika in dela centra Raven na Koroškem. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 242/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Zaradi značilne razpršene poselitve in razgibanega terena nekaterih predvidenih stanovanjskih območij ne bo moţ no priključiti na obstoječe vodovodno omreţ je. Vse večje širitve pa imajo moţ nost oskrbe iz javnega vodovodnega omreţ ja, kar podaja pogoje, da se bo deleţ prebivalcev priključenih na vodovodno omreţ je povečal. Brez moţ nosti priklopa na javno vodovodno omreţ je so naslednja območja večjih širitev: Območja stanovanj - DO-02 SK, KS-01 SP, KS-02 SS, PO-02 SS, ST-04 SP, ST-05 SP, TO-17 SK, TO-18 SS, TO-21 SP, TO-22 SP, UR-01 SK, ZE-01 SS, ZE-02 SS in ZE-03 SS Območja centralnih dejavnosti - PG-03 CD in ST-01 CU Posebna območja - PG-04 BT Na omenjenih območjih je potrebno zagotoviti lastno oskrbo s pitno vodo. Hidromorfološko stanje voda Raba prostora na vodnih in priobalnih zemljiščih V vodna in priobalna zemljišča vodotokov posegajo obstoječa pozidana območja, širitve in nezazidana stavbna zemljišča. Nezazidana stavbna zemljišča ter širitve stavbnih zemljišč posegajo na vodna in priobalna zemljišča v naslednjih enotah urejanja prostora: Območja stanovanj - BR-05 SS, BR-07 SS, PG-02 SK, PG-07 SS, PO-02 SS, RA-56 SS, RA-61 SS, ST-05 SP, TO-01 SS, TO-02 SS, TO-10 SS, TO-15 SS, ZE-03 SS IN ST-04 SP Območja razpršene poselitve - A 102, A 027, A (SP) 236, A 084 in A 160 Območja centralnih dejavnosti - RA-30 CU Območja proizvodnih dejavnosti – RA-01 IP, RA-02 IP, RA-06 IP, RA-08-IP in TO-14 IG Posebna območja - PG-04 BT (območje ob Ivarčkem jezeru), ki v enoto posebnega območja vključuje tudi jezero v celoti. Obala jezera je dejansko ţ e urejena in se uporablja, zaradi česar spremembe hidromorfoloških značilnosti jezera niso predvidene Območja zelenih površin - RA-31 ZP in BR-01 ZS Območja prometne infrastrukture – RA-10 PC Območja okoljske infrastrukture - DO-01 O in TO-16 O Z OPN je treba zagotoviti, da se načrtovane gradnje ter druge prostorske ureditve usmerjajo izven teh območij. Izjeme so enote PG-04 BT, BR-01 ZS ter RA-10 PC. Enota PG-04 BT (območje ob Ivarčkem jezeru) vključuje tudi jezero v celoti. Obala jezera je dejansko ţ e urejena, zaradi česar sprememb hidromorfoloških značilnosti jezera ni pričakovati. V enoti BR-01 ZS je predvidena razširitev ţ e obstoječe športno rekreativne ribiške dejavnosti na območju ribnika. Ribiška dejavnost ţ e posega v vodno in obvodno območje, njena razširitev pa ne bo bistveno vplivala na hidromorfološko stanje vode. Nove prometne površine v enoti RA-10 PC bodo posegale v priobalno zemljišče reke Meţ e na mestu prečenja reke. Potrebna bo izgradnja mostu. Poseg ne bo bistveno vplival na hidromorfološko stanje Meţ e. Varstvo pred škodljivim delovanjem voda Raba prostora na poplavnih območjih Nobeno izmed območij širitev oziroma nezazidanih stavbnih zemljišč ne posega na poplavna območja. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 243/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Raba prostora na erozijskih območjih Ozemlje občine Ravne na Koroškem je skoraj v celoti pod vplivom erozijskega delovanja 5956,76 ha (93,89 %) z izjemo doline ob reki Meţ i. Za občino veljajo običajni zaščitni ukrepi varstva pred erozijo. Na območju sta dve erozijski ţ arišči. Zaradi tega dejstva se večina širitev ter nezazidanih stavbnih zemljišč nahaja na erozijskih območjih. Na območjih, kjer so potrebni običajni zaščitni ukrepi varstva pred erozijo se nahaja 52,32 ha širitev območij stanovanj (od skupno 57,17 ha oziroma 91,52 %) ter 33,25 ha nezazidanih stavbnih zemljišč (od skupno 36,08 ha oziroma 92,16 %). Tabela89: EUP BR-02 SS BR-03 SK BR-04 SS BR-05 SS BR-07 SS BR-08 SS BR-09 SS BR-10 SK BR-11 SS BR-13 SS DO-02 IG DO-02 SK DO-02 SK KO-01 SS KO-08 SS KO-09 SS KO-12 SS KO-13 SS KO-14 SS KO-16 SS KO-19 SS KO-27 SS KS-01 SP KS-02 SS PG-01 SS PG-02 SK PG-07 SS PO-02 SS PO-02 SS PO-04 SS Območja stanovanj, ki posegajo na erozijska območja površina m² 4203,06 6527,71 4723,83 21398,99 9859,96 3679,23 10078,26 2291,33 34763,20 1058,48 580,13 1077,65 4959,45 2671,86 41422,32 1871,26 3380,64 20392,97 9715,00 24235,25 9686,00 11216,96 5369,77 6837,37 2155,46 2250,31 11148,37 12651,16 7203,64 6916,11 EUP RA-10 SS RA-12 SS RA-13 SS RA-17 SS RA-22 SS RA-43 SS RA-43 SS RA-44 SS RA-56 SS RA-60 SS RA-61 SS RA-62 SS ST-04 SP ST-05 SP TO-01 SS TO-02 SS TO-02 SS TO-03 SS TO-04 SS TO-07 SS TO-08 SS TO-09 SS TO-10 SS TO-13 SS TO-21 SP TO-22 SP UR-01 SK ZE-01 SS ZE-02 SS ZE-03 SS površina m² 2677,53 10728,37 15362,89 52452,81 85526,76 11864,15 23544,84 5670,62 14960,99 54770,89 4618,29 16773,15 13387,71 11001,25 9178,23 16924,38 2435,58 23126,72 11864,15 8866,60 17408,66 10547,49 7770,78 5519,88 12058,64 42717,72 5956,45 6840,45 7305,33 11722,78 Na erozijskih območjih se pojavlja tudi velika večina obstoječih stanovanjskih površin. Na erozijskih območjih se pojavljajo vsa območja razpršene poselitve, prav tako vse širitve območij centralnih dejavnosti ter posebnih območij, širitev območja proizvodnih dejavnosti TO-14 IG, deloma pa tudi območji prometne infrastrukture RA-10 PC in RA-36 PO. Posege na erozijska območja ureja 53. člen Odloka o OPN (ocena ogroţ enosti za posamezne nesreče) in 47. člen odloka o OPN (vode). Ob upoštevanju določil odloka o OPN vpliv OPN na erozijska območja ne bo bistven. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 244/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 16.10 NARAVA Vpliv OPN na naravo ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Vse dejavnosti, ki se načrtujejo z OPN, bi lahko skupaj povzročale tudi kumulativne vplive. V nadaljevanju so podane ocene za kumulativne vplive na posamezne segmente narave, podrobneje pa so predstavljeni v okviru Povzetka opisa vplivov na naravo ter povzetka omilitvenih ukrepov in priporočil. Rastlinstvo in ţ ivalstvo Na območjih, kjer lahko pričakujemo zavarovane rastlinske in ţ ivalske vrste, se pojavljajo območja stanovanj, območja zelenih površin ter območja prometne infrastrukture. Širitev stavbnih zemljišč v enoti BR-05 SS ter nezazidana stavbna zemljišča v enotah BR-05 SS, BR-07 SS ter BR-08 SS na robovih v manjšem obsegu posegajo na območje naravne vrednote Črni potok. Na območju se lahko pojavlja zavarovana rastlinska vrsta močvirski svišč – Gentiana pneumonanthe v skladu z Uredbo o zavarovanih prosto ţ ivečih rastlinskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 110/04, 115/07, 36/09). Med ţ ivalskimi vrstami so na območju najpomembnejši metulji, med katerimi se pojavljajo tudi vrste, ki so zavarovane z Uredbo o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09) oziroma so uvrščeni na rdeči seznam (Pravilnik o uvrstitvi ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst v rdeči seznam, Ur. L. RS št. 82/02). Na območju naravne vrednote Podgora – močvirna dolina, kamor posega enota urejanja prostora PG-05 ZS (lovska koča in strelišče) se pojavlja ogroţ ena divja orhideja navadna močvirnica Epipactis palustris, ki je uvrščena na rdeči seznam (Pravilnik o uvrstitvi ogroţ enih rastlinskih in ţ ivalskih vrst v rdeči seznam, Ur. L. RS št. 82/02). Na tem območju je bilo najdeno tudi 42 vrst dnevnih metuljev. Najzanimivejše je pojavljanje nekaterih vlagoljubnih vrst, med katerimi je zelenosivi slezovček Pyrgus alveus na Koroškem in tudi drugod po Sloveniji zelo redek. Uvrščen je na rdeči seznam. Tipični termofilni vrsti sta turkizni modrin Plebicula dorylas in nepravi slezovček Spialia sertorius, ki sta na Koroškem zelo lokalno razširjeni. Slednji je uvrščen na rdeči seznam. V listnatem gozdu in ob robu travnika najdemo tudi skopolijevega okarja Lopinga achine, ki je vključen na dodatke Bernske konvencije in FFH Direktive Sveta Evrope. Območje Votle peči je zavarovano zaradi izjemnega jamskega habitata. Votla peč je jama, ki predstavlja pomembno zoološko nahajališče nekatere redke jamske favne. Predstavlja enega večjih tovrstnih habitatnih tipov v metamorfnih kamninah v drţ avnem merilu. Območje je hkrati tudi ţ ivljenjski prostor netopirjev. Na območje posegajo območja širitev stavbnih zemljišč RA-32 SS, RA-10 PC ter RA-31 ZP. Vsi posegi in prostorske ureditve, ki posegajo na območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih rastlinskih in ţ ivalskih vrst, se morajo izvajati v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor. Kumulativni vplivi območij stanovanj, območij prometne infrastrukture ter območij zelenih površin na zavarovane rastlinske in ţ ivalske vrste lahko pričakujemo na območju Votle peči, ki je zavarovano zaradi izjemnega jamskega habitata in predstavlja pomembno zoološko nahajališče nekatere redke jamske favne. Ocenjujemo ga z oceno C – vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov. Habitatni tipi Na območjih, kjer lahko pričakujemo zavarovane habitatne tipe, se pojavljajo površine razpršene poselitve, območja zelenih površin ter območja prometne infrastrukture. Med zavarovanimi habitatnimi tipi (Uredba o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09)) širitve stavbnih zemljišč in nezazidana stavbna zemljišča posegajo na: mezotrofne do evtrofne gojene travnike, ki se pojavljajo na območju Strojne in Tolstega vrha - širitve ter nezazidana stavbna zemljišča, ki bi lahko vplivala na omenjeni habitatni tip se pojavljajo v naslednjih LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 245/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM enotah ST-01 CU, A 174, A 199, A 216, A 225 in A 261 (širitve) ter A 170, A 193, A 197, A 204, A 219 in A 222 (nezazidana stavbna zemljišča) oligotrofne mokrotne travnike, ki se pojavljajo na območju naravne vrednote Podgora - močvirna dolina na območje posega enota PG-05 ZS. Jamski habitati na območju Votle peči - na območje posegajo enote RA-32 SS, RA-10 PC ter RA-31 ZP Vsi posegi in prostorske ureditve, ki posegajo na območja, kjer lahko pričakujemo prisotnost zavarovanih habitatnih tipov, se morajo izvajati v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor. Kumulativne vplive različnih dejavnosti na habitatne tipe lahko pričakujemo na: območju habitatnega tipa mezotrofni do evtrofni gojeni travniki, ki se pojavljajo na območju Strojne in Tolstega vrha (območja centralnih dejavnosti ter površine razpršene poselitve), območju jamskega habitatnega tipa Votle peči – območja stanovanj, območja prometne infrastrukture ter območja zelenih površin. Ocenjujemo jih z oceno C – vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov. Posebna varstvena območja Natura 200 Na posebno varstveno območje Natura 2000 od območij širitev stavbnih zemljišč ter nezazidanih stavbnih zemljišč posegajo le enote RA-32 SS, RA-10 PC ter RA-31 ZP, vendar gradnja objektov v slednji ni predvidena. Območje je namenjeno tematskemu parku povezanim z naravnimi in kulturnimi kakovostmi območja. Ob upoštevanju omilitvenih ukrepov iz smernic ZRSVN – OE Maribor, vplivov RA-31 ZP na območje Natura 2000 ne bo. Enoti RA-10 PC ter RA-32 SS posega na 2,7 ha območja Natura 2000, kar predstavlja 21,6% celotnega območja Natura 2000. Z namenom ohranjanja ugodnega stanja kvalifikacijskih vrst in habitatnih tipov je potrebno zmanjšati območje skladno z ugotovitvami Presoje sprejemljivosti za Občinski prostorski načrt Občine Ravne na Koroškem na varovana (Natura 2000 in zavarovana območja), ki jo je izdelal Center za kartografijo favne in flore. Dopolnjen osnutek OPN, ki je pripravljen za javno razgrnitev in je priloţ en k okoljskemu poročilu za pridobitev mnenja o sprejemljivosti vplivov OPN, je popravljen v skladu z navedenimi potrebnimi popravki. Ocena vplivov OPN je podana za ta dokument Pri gradnjah objektov in zunanjih ureditvah je treba zagotavljati tudi pogoje za ohranjanje ţ ivljenjskega prostora netopirjev. Upoštevati je treba omilitvene ukrepe, ki so navedeni v smernicah ZRSVN – OE Maribor (glej poglavje Upoštevanje smernic). Tabela90: EUP RA-32 SS RA-33 SS RA-34 SS Omilitveni ukrepi za posege na območja Natura 2000 Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami pPosVO SI 3000136 Votla peč pPosVO SI 3000136 Votla peč Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila - LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. ohranja naj se obstoječa (avtohtona) drevesna vegetacija, predvsem na robnih delih varstvenih območij pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgrajen senzor za samodejni vklop/izklop struga in breţ ine vodotoka Hotuljka naj se ne nasipa, utrjuje ali zasipava z odkopnim in gradbenim materialom morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij 246/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP RA-31 ZP RA-10 PC Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami pPosVO SI3000136 Votla peč pPosVO SI3000136 Votla peč Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila ohranja naj se morfologija in hidrološki reţ im na območju ohranja naj se avtohtone drevesne vrste in vegetacijo na območju naj se ne izvajajo večji gradbeni posegi naravno vrednoto se lahko uredi za obisk javnosti, z nadelavo poti, postavitvijo ograj, interpretacijskimi tablami in opozorili, vendar tako, da se ne spremeni oz. poslabša stanje naravne vrednote. Pri tem se naj obiskovalce usmerja na določene obstoječe poti pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgraien senzor za samodeini vklop/izklop prometnica naj se v prostor umešča izven varstvenih območij tako, da se ohrani celovitost, morfologija in hidrološki reţ im ohranja naj se avtohtone drevesne vrste in vegetacijo znotraj varstvenih območij naj se ne izvajajo večji gradbeni posegi Kumulativni vpliv na območje Natura 2000 povzročajo območja stanovanj, območja prometne infrastrukture ter območja zelenih površin. Ocenjujemo ga z oceno C – vpliv je nebistven ob izvedbi omilitvenih ukrepov. Ekološko pomembna območja Na ekološko pomembna območja od območij širitev stavbnih zemljišč ter nezazidanih stavbnih zemljišč namenjenih stanovanjski gradnji posega le enota RA-32 SS. Posega v ekološko pomembno območje Votla peč. V omenjeno območje posegata tudi enoti RA-31 ZP in RA-10 PC. Vplivi na ekološko pomembno območje Votla peč so obravnavani ţ e pod posebnimi varstvenimi območji Natura 2000. Na ekološko pomembno območje Dolga Brda – Strojna posegajo širitve površin razpršene poselitve (A 225, A 226) ter nezazidana zemljišča (A 204 , A219, A 223, A 227). Na omenjeno ekološko pomembno območje posega tudi enota ST-01 CU. Območje širitve ST-01 CU posega na gojene travnike ob obstoječi poselitvi, ki bi sicer lahko predstavljali mezotrofne do evtrofni gojeni travniki, ki sodijo med zavarovane habitatne tipe (Uredba o zavarovanih prosto ţ ivečih ţ ivalskih vrstah (Ur. l. RS št. 46/04, 109/04, 84/05, 115/07,96/08, 36/09)). Vpliv na zavarovane habitatne tipe je ţ e opredeljen v podpoglavju Habitatni tipi. Posebno območje UR-02 BT, kjer je obstoječa končna postaja sedeţ nice, predvideni pa so tudi novi objekti, posega na ekološko pomembno območje Uršlja gora - Razbor. Območje UR-02 BT se pojavlja na robu območja. V celoti je velika 0,38 ha, na ekološko pomembno območje pa je sega 0,3 ha, kar predstavlja 0,01% celotnega ekološko pomembnega območja (celotno območje obsega 3281 ha), kar je zanemarljivo malo. Poleg tega se večina zavarovanih rastlinskih in ţ ivalskih vrst pojavlja v višjih predelih oziroma na ovršju Uršlje gore, ki je zaradi tega opredeljeno tudi kot naravna vrednota. Tabela91: EUP RA-32 SS RA-33 SS RA-34 SS Omilitveni ukrepi za posege na območja ekološko pomembnih območij Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami EPO 48800 Votla peč Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila enako kot za pPosVO SI 3000136 Votla peč EPO 48800 Votla peč enako kot za pPosVO SI 3000136 Votla peč LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 247/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila ST-03 SS EPO 44700 Dolga Brda Strojna A 218 A 225 A 226 A 227 A 228 A 229 EPO 44700 Dolga Brda Strojna UR-02 BT EPO 43700 Uršlja gora – Razbor RA-31 ZP EPO 48800 Votla peč RA-10 PC pPosVO SI3000136 Votla peč EPO 48800 Votla peč morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij pri morebitni ureditvi območja naj se uporabijo Ie avtohtone drevesne in grmovne vrste zaradi bliţ ine povirja Jamniškega potoka, naj se v času gradnje in po njej zagotovi tehnične in druge ukrepe za preprečitev odtekanja odpadnih voda in drugih nečistoč (zemljina, olja, goriva, fekalije) v tla in okolico morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgrajen senzor za samodejni vklop/izklop morebitni odpadni gradbeni material in zemeljski višek ter ostale odpadke naj investitor oz. izvajalec del odpelje izven varstvenih območij pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgrajen senzor za samodejni vklop-izklop. enako kot za pPosVO SI 3000136 Votla peč prometnica naj se v prostor umešča izven varstvenih območij tako, da se ohrani celovitost, morfologija in hidrološki reţ im ohranja naj se avtohtone drevesne vrste in vegetacijo znotraj varstvenih območij naj se ne izvajajo večji gradbeni posegi Kumulativni vplivi na ekološko pomembna območja se pojavljajo na: ekološko pomembnem območju Votla peč – območja stanovanj, območja prometne infrastrukture ter območja zelenih površin. Ekološko pomembnem območju Dolga Brda – Strojna – območja centralnih dejavnosti in površine razpršene poselitve. Ocenjujemo ga z oceno B – vpliv je nebistven. Naravne vrednote Nezazidana stavbna zemljišča ter širitve stavbnih zemljišč posegajo na območja naravnih vrednot: Črni potok – enote BR-05 SS in BR-07 SS (širitve) Vpliv stanovanjske gradnje na omenjeno naravno vrednoto je ţ e opisan v poglavju Rastlinstvo, ţ ivalstvo in habitatni tipi. Jamniški potok – povirje – enota A 223 (nezazidano stavbno zemljišče) Podgora – močvirna dolina – enota PG-05 ZS (širitev). V enoti PG-05 ZS se nahaja lovska koča s streliščem. Lovska koča se nahaja izven območja naravne vrednote, na območju naravne vrednote se izvaja streljanje. Posebne prostorske ureditve za izvajanje strelske dejavnosti na območju niso potrebne, razen zavarovanja območja (ograja). Predlagamo, da se kot stavbno zemljišče opredeli le območje lovske koče s funkcionalnim zemljiščem, ostalo območje pa naj se pusti v primarni rabi. Določi naj se mu posebna krajinska enota, znotraj katere se dovoli izvajanje streljanja ter prostorske ureditve, ki so potrebne za zaščito območja. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 248/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Dopolnjen osnutek OPN, ki je pripravljen za javno razgrnitev in je priloţ en k okoljskemu poročilu za pridobitev mnenja o sprejemljivosti vplivov OPN, je popravljen v skladu z navedenimi potrebnimi popravki. Ocena vplivov OPN je podana za ta dokument Naravne vrednote se pojavljajo tudi znotraj obstoječih pozidanih območij stavbnih zemljišč. Vsi posegi in prostorske ureditve znotraj območij, kjer se pojavljajo naravne vrednote, se morajo izvajati v skladu s smernicami ZRSVN – OE Maribor. Tabela92: EUP BR-05 SS BR-07 SS BR-08 SS A 020 Omilitveni ukrepi za posege na območja naravnih vrednot Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami NV 7287 Črni potok Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani ohrani naj se morfologija vodotoka in hidrološki reţ im na območju ohrani naj se travnate površine ob vodotoku na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala zagotovi naj se vsaj deset (10) metrski odmik od vrha breţ ine vodotoka ohranja naj se 5 m pas brez posegov okoli drevesa v območju krošnje se okoli drevesa ne deponira gradbenega ali drugega materiala KO-04 SK RA-11 SS NV 3835 Kotlje - lipi NV 3841 Dobja vas - lipa ohranja naj se 5 m pas brez posegov okoli drevesa v območju krošnje se okoli drevesa ne deponira gradbenega ali drugega materiala v primeru posegov na 10 m območja vpliva naj se drevo ustrezno zaščiti A 223 NV 7169 Jamniški potok povirje A NV 7168 Suha - povirje na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala na območju se naj ne izvaja drenaţ a ali drugačno izsuševanje površin ohranja naj se hidrološki reţ im območja drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani. ohrani naj se morfologija vodotoka ohrani naj se travnate površine ob občasnem vodotoku na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala nai se ne spreminja hidrološkega reţ ima območja (SP) 236 A 005 A 007 A 014 A 095 A 113 A 175 A (SP) 256 KO-22 BT PG-05 ZS RA-31 ZP NV 3878 Obretanova lipa NV 3825 Savinčevi lipi NV 7184 Uršlja gora - lipa NV 3838 Smonkarjeva hruška NV 86 72 Hartmanova lipa NV 7170 Lizijeva lipa NV 3852 Rezarjev kostanj NV 3833 Rimski vrelec NV 7166 Podgora močvirna dolina – NV 43263 Jama pri Votli peči pri Ravnah NV 3851 Votla peč zagotovi naj se 5 metrski odmik od vrha breţ ine vodotoka v območju krošnje naj se ohranja pas brez posegov okoli drevesa v območju krošnje se okoli drevesa ne deponira gradbenega ali drugega materiala v primeru posegov na 10m območja vpliva naj se pred posegom drevo ustrezno zaščiti izvir naj se primerno zavaruje pred uničenjem območje naj se ne zasipava ali onesnaţ uje prepreči naj se izlivanje, odlaganje ali odmetavanje snovi ali predmetov, vključno s šibrami, naboji in ostanki nabojev na območju naj se ne nasipava odvečnega gradbenega ali drugega materiala na območju naj se ne izvaja drenaţ a ali drugačno izsuševanje površin, ohranja naj se hidrološki reţ im območja drevesna in grmovna vegetacija naj se v celoti ohrani ohranja naj se morfologija in hidrološki reţ im na območju LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. ohranja naj se avtohtone drevesne vrste in vegetacijo na območju naj se ne izvajajo večji gradbeni posegi naravno vrednoto se lahko uredi za obisk javnosti, z nadelavo poti, postavitvijo ograj, interpretacijskimi tablami in opozorili, vendar tako, da se ne spremeni oz. poslabša stanje naravne vrednote. Pri tem se naj obiskovalce usmerja na določene obstoječe 249/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM EUP Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila poti pri morebitni ureditvi zunanjih površin naj se uporabijo Ie popolnoma zasenčena svetila oz. taka svetila, ki ne oddajajo svetlobe nad vodoravnico in sevajo nizek deleţ UV svetlobe zunanja svetila naj imajo po moţ nosti vgraien senzor za samodeini vklop/izklop Kumulativnih vplivov različnih dejavnosti na naravne vrednote ne pričakujemo, zato jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. Območja pričakovanih naravnih vrednot Območje Strojne in Tolstega vrha sodi v območje, kjer se pričakuje ugotovitev obstoja geoloških in geomorfoloških naravnih vrednot. Območje predstavlja območje z edinstvenim sistemom pegmatitnih dajkov, edinstveno nahajališče največjih idiomorfnih granatov in edino nahajališče turmalina šorlita v Sloveniji. Pri izvajanju gradbenih del, predvsem izkopov na območjih pričakovanih naravnih vrednot, je v primeru najdbe mineralov in fosilov potrebno upoštevati 74. člen Zakona o ohranjanju narave. Tabela93: EUP ST-04 SP ST-05 SP TO-01 SS TO-02 SS TO-03 SS TO-04 SS TO-06 SS TO-07 SS TO-08 SS TO-09 SS TO-13 SS TO-15 SS TO-17 SK TO-18 SS TO-19 SS TO-20 SS TO-21 SP TO-22 SP TO-23 SS ST-01 CU TO-11 CU TO-14 IG ST-02 ZD TO-05 ZD TO-12 ZD Omilitveni ukrepi za posege na območja pričakovanih naravnih vrednot Območje z naravovarstvenim statusom ali drugimi naravovarstvenimi vsebinami OPNV Strojna – Tolsti vrh Varstveni pogoji, usmeritve in priporočila investitorja se seznani z moţ nostjo obstoja naravnih vrednot ter predlogom, da o najdbi čim prej obvesti pristojno območno enoto Zavoda RS za varstvo narave. V primeru najdbe mineralov ali fosilov se mora najditelj ravnati po 74. členu ZON Kumulativnih vplivov različnih dejavnosti na območja pričakovanih naravnih vrednot ne pričakujemo, zato jih ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 250/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 16.11 KULTURNA DEDIŠČINA Vpliv OPN na kulturno dediščino ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Prostorski razvoj na kulturno dediščino vpliva predvsem z neustreznimi posegi v območja kulturne dediščine oziroma z neustreznim oblikovanjem in rabo objektov. Z OPN so nekatere dejavnosti načrtovane tudi na območjih in objektih kulturne dediščine. Varstvo kulturne dediščine je zagotovljeno z Odlokom o OPN. S prostorskimi izvedbenimi pogoji v Odloku o OPN so merila in pogoji glede dopustnih dejavnosti in gradenj, vrste dopustnih objektov, izrabe zemljišč, oblikovanja ter posebnosti za območja naselbinske kulturne dediščine določena tako podrobno, da je na njihovi osnovi mogoče zagotavljati ustrezno prenovo oziroma gradnjo novih objektov oziroma delno prenovo posameznih delov omenjenih območij. V Odloku o OPN je varstvo kulturne dediščine zagotovljeno v 96. členu (varstvo kulturne dediščine), ki zahteva pridobitev soglasja in pogojev pristojnega organa za varovanje kulturne dediščine na vseh območjih varstva kulturne dediščine in v 36. členu strateškega dela Odloka o OPN (razvoj naselij), ki pri razvoju naselij predvideva upoštevanje kulturne dediščine kot dejavnika kakovosti bivalnega okolja in kot prostorski potencial in da bo pri prenovi naselij kulturna dediščina obravnavana ob upoštevanju njene ranljivosti. V okviru ugotavljanja usklajenosti OPN s smernicami je bilo ugotovljeno, da je potrebno v prostorske izvedbnene pogoje vključiti naslednje omilitvene ukrepe: Za arheološko dediščino Kotlje – Rimska cesta Celeia-Virunum v enoti urejanja prostora BR-08 SS je potrebno pri morebitnih posegih upoštevati varstveni reţ im za arheološko dediščino in postopke, ki so posledica nove zakonodaje. na arheološkem najdišču Turške Šance v ureditveni enoti RA-44 SS mora stranka v postopku pridobiti kulturnovarstveno soglasje. Poleg tega je v 96. člen Odloka o OPN (varstvo kulturne dediščine) treba dodati odstavek: »Na območjih prostorskih aktov, ki so podlaga za posege v prostor n za katere predhodne arheološke raziskave še niso bile opravljene, je priporočljivo ţ e v času prostorskega akta izvesti predhodne arheološke raziskave – predhodno oceno arheološkega potenciala.« Vse dejavnosti, ki se načrtujejo z OPN, bi lahko skupaj povzročale tudi kumulativne vplive. Z okoljskim poročilom je bilo ugotovljeno, da narava vplivov posameznih dejavnosti na kulturno dediščino ni takšna, da bi v povezavi z drugimi dejavnostmi povzročala kumulativne vplive. Kumulativne vplive OPN na kulturno dediščino ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. 16.12 KRAJINA IN VIDNE KAKOVOSTI OKOLJA Vpliv OPN na krajino in vidne kakovosti ocenjujemo z oceno B – vpliv je nebistven. Ohranjanje prepoznavnosti krajin bo občina zagotavljala na celotnem območju, predvsem na območjih prepoznavnosti ter na območjih kompleksnega varstva kulturne dediščine (tehniška dediščina na območju ţ elezarne, Preţ ihova bajta, značilno kmečko stavbarstvo na Strojni). Za prepoznavnost prostora občine je treba zagotavljati predvsem ohranjanje gozdnih območij, značilne vzorce poselitve (strnjene vasi, osamele kmetije), zgradbo in simbolne pomene krajin ter značilne arhitekturne člene in njihovo umeščenost v prostor. Varujejo se ekološki procesi z uveljavljanjem sonaravnega gospodarjenja v kulturni krajini in povezave s stavbno in naselbinsko dediščino. Za prepoznavnost prostora so bistvenega pomena dediščinski objekti, poleg njih pa tudi osamele kmetije. LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 251/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM Ohranjanje in razvoj krajinskih območij s prepoznavnimi značilnostmi se prvenstveno zagotavlja z ustreznim načrtovanjem in programiranjem. V postopkih prostorskega načrtovanja se ta območja obravnava kot zaokroţ ena krajinska območja. V njih se zagotavlja tak prostorski razvoj, ki ohranja njihovo celovito prepoznavnost. Vsa nova stavbna zemljišča in nezazidana stavbna zemljišča se pojavljajo kot zaokroţ itve naselij oziroma se širijo na njihovih robovih. S prostorskimi izvedbenimi pogoji je zagotovljeno, da se novi objekti gradijo oziroma obstoječi obnavljajo v skladu z arhitekturnimi in krajinskimi značilnostmi območja. Kot novi sta opredeljeni območji A 053 ter A 073. S prostorskimi izvedbenimi pogoji je treba zagotoviti, da se v enoti A 053 dovoli samo gradnja doma čebelarskega društva, v enoti A 073 pa gradnje za potrebe preselitve kmetije. Vse dejavnosti, ki se načrtujejo z OPN, bi lahko skupaj povzročale tudi kumulativne vplive. Z okoljskim poročilom je bilo ugotovljeno, da narava vplivov posameznih dejavnosti na krajino in vidne kakovosti ni takšna, da bi v povezavi z drugimi dejavnostmi povzročala kumulativne vplive. Kumulativne vplive OPN na krajino in vidne kakovosti ocenjujemo z oceno A – ni vpliva. 16.13 BIVALNO OKOLJE Vpliv OPN na bivalno okolje ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Kumulativne vplive OPN na bivalno okolje ocenjujemo z oceno C – vpliv je nebistven zaradi izvedbe omilitvenih ukrepov. Pri bivalnem okolju so povzete ocene vplivov na privlačnost okolja za bivanje ter čisto in zdravo bivalno okolje. Ocene vplivov na čisto in zdravo bivalno okolje so povzete pri ocenah vplivov na zrak, obremenjenost okolja s hrupom, obremenjenost okolja z elektromagnetnim sevanjem, obremenjenost okolja s svetlobnim onesnaţ evanjem, ravnanje z odpadki ter vode. V smislu privlačnosti okolja za bivanje se bo z izvedbo OPN izboljšala opremljenost z javno gospodarsko infrastrukturo ter z druţ beno javno infrastrukturo, zagotovljene so prostorske moţ nosti za ustvarjanje novih delovnih mest, izboljšala se bo varnost območja ter opremljenostjo z zelenimi in rekreacijskimi površinami oziroma njihova vključenost v naselje, izboljšale pa se bodo tudi vidne kakovosti okolja. Kot priporočilo je v okoljskem poročilu dodano priporočilo, da naj se z OPN ob gradnji novih cest oziroma ob rekonstrukciji obstoječih zagotovi gradnjo pločnikov v vseh odsekih skozi naselja. Ob gradnji novih cest oziroma ob rekonstrukciji obstoječih je na območju celotne občine treba zagotavljati tudi površine za kolesarje. Vse dejavnosti, ki se načrtujejo z OPN, na bivalno okolje vplivajo pozitivno saj se bo z razvojem posameznih dejavnosti izboljšala opremljenost z javno gospodarsko infrastrukturo ter z druţ beno javno infrastrukturo, zagotovljene so prostorske moţ nosti za ustvarjanje novih delovnih mest, izboljšala se bo varnost območja ter opremljenostjo z zelenimi in rekreacijskimi površinami oziroma njihova vključenost v naselje, izboljšale pa se bodo tudi vidne kakovosti okolja . LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 252/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 17. VIRI 17.1 ZAKONODAJA 17.1.1 Splošno - Zakon o varstvu okolja (Ur. l. RS, št. 41/04, 39/06 - UPB, 70/08, 108/09) Zakon o prostorskem načrtovanju (Ur. l . RS, št. 33/07) Zakon o ohranjanju narave (ZON-UPB2) (Ur. l. RS, št. 96/04) Zakon o spodbujanju skladnega regionalnega razvoja – UPB (Ur.l. RS št. 83/03, 93/05) Zakon o graditvi objektov (Ur. l. RS, št. 102/04, 14/05, 111/05,126/07, 108/09) Uredba o vrstah posegov v okolje, za katere je treba izvesti presojo vplivov na okolje (Ur.l. RS 78/06, 72/07, 32/09) Uredba o okoljskem poročilu in podrobnejšem postopku celovite presoje vplivov izvedbe planov na okolje (Ur. l. RS, št. 73/05) Pravilnik o vrstah zahtevnih, manj zahtevnih in enostavnih objektov, o pogojih za gradnjo enostavnih objektov brez gradbenega dovoljenja in o vrstah del, ki so v zvezi z objekti in pripadajočimi zemljišči (Ur. l. RS, št. 114/03, 130/04, 100/05, 37/08) Pravilnik o projektni in tehnični dokumentaciji (Ur.l. RS št. 66/04, 54/05, 55/08) Zakon o ratifikaciji Konvencije o dostopu do informacij, udeleţ bi javnosti pri odločanju in dostopu do pravice v okoljskih zadevah (Aarhuška konvencija), (Ur.l. RS Mednarodne pogodbe, št. 17/04) Direktiva 2001/42/ES Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 27.6.2001, o presoji vplivov nekaterih načrtov in programov na okolje Uredba o merilih za ocenjevanje verjetnosti pomembnejših vplivov izvedbe plana, programa, načrta ali drugega splošnega akta in njegovih sprememb na okolje v postopku celovite presoje vplivov na okolje (Ur. l. RS, št. 9/09) 17.1.2 Zrak - - Uredba o ţ veplovem dioksidu, dušikovih oksidih, delcih in svincu v zunanjem zraku, (Ur. l. RS št. 52/02, 18/03, 121/06) Uredba o ukrepih za ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka, (Ur. l. RS, št. 52/02) Uredba o ozonu v zunanjem zraku (Ur. l. RS št. 8/03) Uredba o emisiji snovi v zrak iz nepremičnih virov (Ur.l. RS št. 73/94, 68/96, 109/01, 31/07) Uredba o emisiji snovi v zrak iz kurilnih naprav (Ur.l. RS št. 73/94, 51/98, 83/98, 105/00, 49/03, 46/02, 45/04, 34/07) Uredba o vrsti dejavnosti in naprav, ki lahko povzročajo onesnaţ evanje okolja večjega obsega (Ur. l. RS, št. 97/2004, 71/2007, 122/2007) Uredba o benzenu in ogljikovem monoksidu v zunanjem zraku (Ur. l. RS št. 52/02) Sklep o določitvi območij in stopnji onesnaţ enosti zaradi ţ veplovega dioksida, dušikovih oksidov, delcev, svinca, benzena, ogljikovega monoksida in ozona v zunanjem zraku (Ur. l. RS, št. 72/03) Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu emisije snovi v zrak iz nepremičnih virov onesnaţ evanja ter o pogojih za njegovo izvajanje (Ur.l. RS št. 70/96, 71/00, 17/03, 99/01, 105/08) Pravilnik o monitoringu kakovosti zunanjega zraka, (Ur. l. RS, št. 36/07) 17.1.3 Tla - Zakon o kmetijskih zemljiščih-UPB (Ur.l. RS št. 55/03) Uredba o mejnih vrednostih vnosa nevarnih snovi in gnojil v tla (Ur. l. RS, št. 84/05, 62/08, 113/09) LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 253/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM - Pravilnik o tehničnih zahtevah za gradnjo in obratovanje postaj za preskrbo motornih vozil z gorivi (Ur.l. RS št. 114/04, 54/05, 111/09) Pravilnik o obremenjevanju tal z vnašanjem odpadkov (Ur. l. RS, št. 34/08) Pravilnik o obratovalnem monitoringu pri vnosu nevarnih snovi in rastlinskih gnojil v tla (Ur.l. RS 55/97) Uredba o obremenjevanju tal z vnašanjem odpadkov (Ur. l. RS, št. 34/08) 17.1.4 Voda Zakon o vodah (Ur. l. RS, št. 67/02, 57/08), Uredba o kemijskem stanju površinskih voda (Ur.l. RS št. 11/02, 14/09) Uredba o kakovosti površinskih voda za ţ ivljenje sladkovodnih vrst rib (Ur. l. RS št. 46/02) Uredba o kakovosti podzemne vode (Ur.l. RS št. 11/02, 100/05) Uredba o emisiji snovi pri odvajanju padavinske vode z javnih cest (Ur. l. RS št. 47/05) Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz postaj za preskrbo motornih vozil z gorivi, objektov za vzdrţ evanje in popravila motornih vozil ter pralnic za motorna vozila (Ur. l. RS, št. 10/99, 40/04) Uredba o emisiji snovi pri odvajanju odpadnih vod iz malih komunalnih čistilnih naprav (Uradni list RS, št. 103/02, 98/07) Uredba o emisiji snovi in toplote pri odvajanju odpadnih vod v vode in javno kanalizacijo (Ur. l. RS, št. 47/05, 45/07, 79/09) Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu odpadnih vod ter o pogojih za njegovo izvajanje (Ur. l. RS, št. 35/96, 29/00, 106/01, 74/07) Pravilnik o pitni vodi (Ur. l. RS, št. 19/04, 35/04, 26/06, 92/06, 25/09) Pravilnik o odvajanju in čiščenju komunalne odpadne vode in padavinske vode (Ur. l. RS št. 105/02, 50/04, 109/07) Pravilnik o monitoringu onesnaţ enosti podzemnih voda z nevarnimi snovmi (Ur.l. RS št. 5/00, 49/06) Pravilnik o monitoringu kemijskega stanja površinskih voda (Ur.l. RS 42/02, 10/09) Pravilnik o kriterijih za določitev vodovarstvenega območja (Ur.l. RS št. 64/04, 5/06) Pravilnik o imisijskem monitoringu podzemne vode (Ur.l. RS št. 42/02, 31/09) Okvirna direktiva Evropske Unije o vodah št. 2000/60/EC - Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework fot Community action in the field of water policy – Vodna direktiva. Pravilnik o oskrbi s pitno vodo (Ur.L.RS, 35/06, 41/08) Pravilnik o metodologiji za določevanje območij, ogroţ enih zaradi poplav in z njimi povezane erozije celinskih voda in morja ter načinu razvrščanja zemljišč v razrede ogroţ enosti (Ur. l. RS 60/2007) Uredba o pogojih in omejitvah za izvajanje dejavnosti in posegov v prostor na območjih, ogroţ enih zaradi poplav in z njimi povezane erozije celinskih voda in morja (Ur. l. RS, št. 89/2008) Pravilnik o podrobnejšem načinu določanja meje vodnega zemljišča tekočih voda (Ur. l. RS, št. 129/06) Odlok o zaščiti zajetih vodnih virov Kozarnica, Podpečnik, Mlin-Rudnik Kotlje in Straţ išče nad Prevaljami v Občini Ravne-Prevalje (Ur. l. RS, 71/97) 17.1.5 Hrup Zakon o javnih cestah /ZJC-UPB1/ (Ur.l. RS št. 33/06) Uredba o ocenjevanju in urejanju hrupa v okolju (Ur.l. RS, št. 121/2004) Uredba o mejnih vrednostih kazalcev hrupa v okolju (Ur. l. RS, št. 105/05) Pravilnik o zvočni zaščiti stavb, (Ur. l. RS, št. 14/99) Pravilnik o prvih meritvah in obratovalnem monitoringu hrupa za vire hrupa ter o pogojih za njegovo izvajanje (Uradni list RS, št. 70/96, 45/02) Pravilnik o emisiji hrupa strojev, ki se uporabljajo na prostem, (Ur. l. RS, št. 106/02, 50/05, 49/06) LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 254/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 17.1.6 Odpadki Pravilnik o ravnanju z odpadki (Ur. l. RS, št. 84/98, 45/00, 20/01, 13/03, 34/08) Pravilnik o ravnanju z odpadnimi olji (Ur.l. RS 85/1998, 50/01, 25/08) Pravilnik o odlaganju odpadkov (Ur. l. RS, št. 5/00, 43/04, 32/06) Uredba o odlaganju odpadkov na odlagališčih (Ur.l. RS št. 32/06, 98/07, 62/08, 53/09) Pravilnik o ravnanju z odpadnimi jedilnimi olji in mastmi, (Ur.l. RS št. 42/04, 70/08) Pravilnik o ravnanju s posebnimi odpadki, ki vsebujejo nevarne snovi (Ur.l. SRS 20/86, 4/89 in Ur.l. RS 39/96) Pravilnik o ravnanju z odpadki, ki nastanejo pri gradbenih delih (Ur.l. RS 3/03, 50/04, 62/04, 34/08) Pravilnik o ravnanju z embalaţ o in odpadno embalaţ o (Ur.l. RS št. 84/06, 106/06, 110/07) Pravilnik o ravnanju z organskimi kuhinjskimi odpadki (Ur.l. RS št. 37/04, 68/08) 17.1.7 Elektromagnetno sevanje Uredba o elektromagnetnem sevanju v naravnem in ţ ivljenjskem okolju (Ur.l. RS, št. 70/96) Trajne meritve elektromagnetnih sevanj v Slovenskih občinah, pilotni projekt, Občina Ravne na Koroškem, Forum EMS, 2007 17.1.8 Svetlobno onesnaţ enje Uredba o mejnih vrednostih svetlobnega onesnaţ evanja okolja (Ur. l. RS, št 81/2007, 109/2007) 17.1.9 Drugo Zakon o varstvu pred poţ arom (ZVPoz-A), Ur. list RS, št. 71/1993 in 87/2001) Pravilnik o študiji poţ arne varnosti (Ur. l. RS, št. 28/05) Pravilnik o poţ arni varnosti v stavbah (Ur. l. RS, št. 31/04, 10/05 in 83/05) s tehnično smernico TSG-1001:2005 Poţ arna varnost v stavbah 17.2 PLANSKI DOKUMENTI Odlok o strategiji prostorskega razvoja Slovenije (SPRS) (Ur.l. RS 76/04) Resolucija o Nacionalnem programu varstva okolja 2005–2012 (ReNPVO) (Ur. l. RS, št. 2/06) Operativni program za ohranjanje in izboljšanje kakovosti zunanjega zraka Operativni program zmanjševanja emisij toplogrednih plinov do 2012 Operativni program odstranjevanja odpadkov s ciljem zmanjšanja količin odloţ enih biorazgradljivih odpadkov 2009 - 2013 Operativni program ravnanja z nevarnimi odpadki Operativni program zbiranja komunalnih odpadkov Operativni program ravnanja z gradbenimi odpadki Nacionalni gozdni program (Ur. l. RS, št. 111/07) Operativni program za varstvo voda pred onesnaţ enjem z nitrati iz kmetijske proizvodnje 2004-2008 Program za zmanjševanje tveganja zaradi uporabe pesticidov Varstvo voda na vodovarstvenih območjih Operativni program odvajanja in čiščenja odpadnih voda (2004-2017) Strategija ohranjanja biotske raznovrstnosti, 2001 Konvencija o krajini (Ur. l. RS - MP, št. 19/03) Program upravljanja območij Natura 2000, Operativni program 2007 – 2013, MOP, 2007 Prostorske sestavine planskih aktov občine Ravne na Koroškem Odlok o občinskem podrobnem prostorskem načrtu Poslovna cona Ravne – III. faza ( Ul. RS št. 99/08) LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 255/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM 17.3 STROKOVNE PODLAGE Analiza stanja in teţ enj v prostoru, občina Ravne na Koroškem, Locus d. o. o., marec 2006 Krajine predalpske regije, Regionalna razdelitev krajinskih tipov v Sloveniji, Marušič I., MOP, 1988 Pregled stanja biotske raznovrstnosti in krajinske pestrosti v Sloveniji, MOP – ARSO, 2001 Naravovarstvene smernice za območje občine Ravne na Koroškem, Zavod za varstvo naravne in kulturne dediščine Maribor, november 2001 Energetska zasnova občine Ravne na Koroškem – študija, Inštitut Joţ ef Štefan – Center za energetsko učinkovitost, IBE, november 2003 Naravovarstvene smernice za strategijo prostorskega razvoja in prostorski red občine Ravne na Koroškem, Zavod RS za varstvo narave – OE Maribor, oktober 2006 Program varčevanja električne energije na področju javne razsvetljave v občini Ravne na Koroškem, Občina Ravne na Koroškem, oktober 2008. Letno poročilo za leto 2009, Javno komunalno podjetje LOG, februar-marec 2010 17.4 Podatkovne baze MOP ARSO, Kakovost zraka v Sloveniji leta 1997, 1998, 1999, 2000, 2001; Ljubljana, ARSO. Podatki Direkcije Republike Slovenije za ceste (spletna stran: www.dc.gov.si) Popis prebivalstva, gospodinjstev in stanovanj 2002, Statistični urad Republike Slovenije. Podatkovne baze Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano Podatkovne baze Zavoda za gozdove Slovenije 17.5 PODATKOVNE BAZE SPLETNE STRANI sl.wikipedia.org www.ckff.si www.natura2000.gov.si www.ptice.si www.sos112.si www.dc.gov.si www.stat.si www.mkgp.gov.si LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. 256/256 OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM PRILOGA 1 ODLOČBA O POTREBI IZVEDBE CPVO LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM PRILOGA 2 KARTOGRAFSKE PRILOGE 1. OBMOČJE PLANA 2. NAMENSKA RABA PROSTORA 3. NAČRTOVANI POSEGI Z VPLIVI NA OKOLJE LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. OKOLJSKO POROČILO ZA OBČINSKI PROSTORSKI NAČRT OBČINE RAVNE NA KOROŠKEM PRILOGA 3 MNENJA O USTREZNOSTI OKOLJSKEGA POROČILA LOCUS prostorske informacijske rešitve d.o.o. g MINISTRSTVOz.,I OKOI.JEIN PR.OSTOR REPIJBLIK^ SI.OYENUA wrwJnop.Sov. 3i,c; p.nop@tovJi D|tr{islr ccG.,lt, lm Lj$ljrm c 0r 4717400.f 0r 17871?4, Stcvitka;35409-392009 Datun:17.3.2010 zADEVA: Mncnjc o rrtnaorti okotjrtcae porodr h prrroie rprtjcn[iivortt Oblhcki prortorrH ndrt Oblirc Rrvlc lr Korollcn zr eaokolje in postor, Direhorat za okoljg ic &G 15.2.2010,s straui pripavljavcr Y-irqp plan4 oblinc Rarmcna K"q*f Goi_nikovapot s,2390 Ravnc ne ito.sr*, vposopko celovite pt€6oje.rplivov na okoljo za obcinslci Foet-rld oatxt Obline Rlvne na rcorocfenn pnejelo: ' Okoljrko pomEiloza Otiimki roltffiki aaatt ob!furc Ravnena Koroilcem(izdclovaloc Lncusd.o.o.,Gtnrar 2010), - Presojasprejmljivosti rravamt atraobmoija (izdetovalcc Ceuer za kmografijo frvnc in florc,jauar20t0) osu*L ob[iTr.€c proeto*kcgs uatrta ot*inc R.rrme na Koro5kqn Pop"ttj* (izdelovaleclouu d-o.o.,eUruar ZOtO). pegcCu gradiva jc Minitswo zr otoljc 19 Obdin*i prostorski Daefl ObIine nawc na K, dlenaUrcdbe o okoljslcm poodilu in po&obu plalov na okolje (Ur.l. RS, Sr 73OS;v iroaagcvr - Poglavje o Moniloringu: izdelovalcc d pgni_toring. Z Urcdbo je dolotreoospn izdclovale prwcri ali sc z tal<onsko, staujaokolja za prcdmcti plen. V kolikr za.konskodolodcnrmmoritorirrguni zajc nonitminga ia,ajarrjeplana - Poglavje vrednoteo-jeyplivov: Izderovarec okoljskegr poroGilav poglavju ni vrcdnotir spremenb oko[iskih.teal. tev,-ki j_ihje posnvit tot iouo *fitj" v pogrcvjih maodologija in okorjsrd razslci. sklsdn; z navedcnin n"j * podrje v;d,ffij" dopohi z vrednorenjemokotjsteg lrrzalca. - ObnoEja razprlene poeelitvu izaelovatec v tabeli 45 navnin knaijske zcnljilna doloden na osnovi 9 o o r/ o oE t { t x s 0 u 0 tv N l f l A Y Sv N I c 8 0 l 0 0 9t Z B e 3 8 t - Xvl 9l 0l 0t0Z t0leZ St. 35409-39/2009z dtrc 16.2.2010posredovanov mncnjc Zavodu RS za rnrstvo namve, Ministrstvu za kulntro, Minfutrstvuza baijsnro, gp?darctvoin pchcoo, Mini$Btvu za zdravje in Agenciji RS za okolje. Zavod RS zl vrrrtyo nanve jc podal mnarjc IL +tr-123t-O'09lMf\l z dne 1922010, prcjao dnc 22.2.2010iz katcregaiznaja, d& sb okoljsto porodilo in dodaEk ze v&ovrtra obmodja ustrczro izdelma in mogodata pesojo vplivw izvedbe plenn no ololje. Zavod v mnenju nadaljcugotovljE,ds so rplivi funcdbcprcdoctocgaplanaob upolarnqiu ug;otovitev,b tdrajajo iz okoljskcgaporoeilain dodatkaz vidika rnrstvo nanvc spej€filjivi. Minirtrrtvo zr zdrevje je podal nncnje 3r. 354-352010-3z &e 10.3.2010,peje0o dne 10.3.2010,iz katcrega iz}"jq da v okoljskern porodilu vrcdmtcojc vplivov ne izhaja iz postavljcnih kazalcev, ki so bili dolodcni v poglavjih o mctodologiji in okoljskih ciljih in kEzalcih.skhdno s pripoobo oaj rc v o&oljsko porocilupoglavjc vrcdooecnjc&polni tako, da bo iz vrcdnot$a jasno razvidenrpliv ianodbcplna na okoljski taalcc. Ministrstvo nadaljcv mreoju ugdlvljq dr je v okoljrkem pom!ilu ponanjtljivo ol'rcdoo'tcovptiv pedmcmcgapiaoa na cruisijc tcr Ertejade od@v h rovnanjc z giini. Izdelovrho Daj pmnii vreanotcnje navedcnihsegtncDtovln jih wmano dQolDi. Skledrb z Dl|vEd€nimministlEtto ugotgvUa,da okoljskoporoEilo nc uaogode ustrarc prsojc rprcicnljivosti rDlivov izvodbcplana s sralisla varswadlovekovcgazdravjaMinistrstrc a kmctijstvo, g9z4g!h/o in prchrano,Minisffivo za kultnro in Ageocija RS za okolje rme4ia o ustrqaiosti okoljskegapottiilr niso podali, zato sc sklsdDoz 42.ilaZrtotte o varstw okoljo ltcje' da na okoljsko poroiilo ninaio pripmb. b z{p,ni urvcdcrlh rrcqi o urtrcaodi oldi.k4t polorih h dodrtlq rr veIroyahl obnorJl izhrfr, de jc po&rbno oLolil|ro eoncno poprrr'ld in dopolotc v rkhdu r pripoobrui, Ll ro jth lrvcdlr nlni.tn vl podvruo vrr, di uvcAroc ponenjl{ivorti Eotu.r., Ge* ir u Mbbhrtvo zr okolic i" pt-t"n nt*o-".t r. 4pT"iF v mJlnjicn o&olic' DonrFlc ,o, rgoo Ljubljeu+ do.arvit! popnvljcuo (orotrlo porocilo il tnaro dopolnju ornndr phne). N{lg orgra-bopo prcglcdupoprrvljcnegagsdivs v zrlonsko dolocmcn mtu izlnr rruenje po 42. llcnu Zatoa o varstvuokolj4 ua osnovikatrrcgasc lahko iacdc javna razgmitcv. t, Il,l- id4. Vcur Kobr plrnlnlid Vodie Sckiorjr zr CpyO Priloscj - rmenjeMinistrrwoza zArene,!t 35+35p010.3z dac 10.3.201e - mncojeZRSVIV!t. 4-U-123n.o.-09/nfilz,tne t9.2.2OlO Vrotiti (r prlhmnit: . ObdineRawe ru Koro$kem,GaEnikovapor S,23gORevacna Koro5ko. Vvcdmrt: - TavodRS za vrrstvo uarave,OE Msribor, pobre$kacerta20, 2000 Maribor. - Minisbctro zazAnvjc,g. Bncdat{ralj, StefanovaS, lO00Ljubljane s00/a00@ f it ) r s 0 8 0 IY N l N A v uv N I N 8 0 l009leB Z 988+ x|iJ 9l :0J 0l0Z E0/ZZ Ftrfrn|ll ulbr f .|mt'|fr bf,f,r.zrr{norl INSTTTUT ZA VARSTVOOKOLIA rr*r (0z' a600l?t0- re Ed* lrllDrtr{rh.J @t am22? oz6\rdD.f7o13 lrrrrrq!+cnlr:ott0sin!213!0 RspublikaSlorariia MINISTRSTVOZAZDRAVJE Oa.BrcdaXralj Stcfanorra 5 IOOOI.JTJBUAI{A $tevitkr: 123{9/1649-10 /Np- 35n l,hribor, 0t.03.2010 zADEVAT Mnmfe o ortn:crortr olotjrk4r pom€h h rpnilarft'orti vrlrvw kivcdbo phlr zr OHiuIl pnDrtorrlrttr lrt obllnc Rrvro lr lbrotrhn Drc l7,Q22Al0 rtc n* z doptm u. ts+ginolE2 ryo,iu za mcqic o lEb€ztrosri okoUrteelponocibh ry€jcotiivoci r?livor iarcdbcCor a obciulti trudrki a*t obIire Ravlpne Kqo*em s nrri$r udc Frstsod vrr*rn ctordorrcgr zdrddr t odffio r pirno vodo. Kot omovozr izdclavommja no prtgbda[ aol-v,r*Uo prfao u CI] ' okolj*o p@bGiloze c-ero'io pujo na orro[ic ze ouuri 1flivo+' porrotu&i dr obcl* Ravncn Kq,olkqr" lt poj*ra $S, IltcUS d.o.o.Ilomlal+ jorr 2{[e z grofiCoini priloe!'ni (OP), - odloL o obeinekcnpo&ohca postord<orr o,atu olin* nrr' n Koroaro - doporajcn osilml, s ptilogrmi (OppX). Na podlagi fSlcdt agoqi nrvcd€or dohmcntrii! ugotavljrr, & o&oUsfo pornCiloni pnprrvucno v rkradu z zhtcrnnri uredbc o oroud..' poorilu h podntncjran psbshr celoviteprerojerrplimv tarcdbepruov nr otdjc, ur. lid Rs !t 7tro5 (u'db} in nc omogo{a pmrojc vplivov iu rgotavfmjc untve ltovc&owga zdnvja in os65c r piho srejc@liivodi vodo' Pri gccoji vplirnv ptan n llove&orrerdrrvlc ,'o pqrhdrri rcgmc okorir trr, vodc, zrak in podrrcbact1rrencrnbe., hfle, ot dti, d rcrnnJeil svaloho oesrarcqio. ter bivalno okoliq Li Dmaoho ,rplivSio nr z&wje lirdi b cttto I pib wdo. lvor'li.Zl{}l'lOt?LOpt{ soo/ooo@ erte_!tf 3rr I od2 r { l } s 0 u 0 t v N l NA v 8 v N I 3 8 0 l 0 0 3 t Z B U 9 8 e + x Y l 9 t : 0 1 0 1 0 2 ,E 0 / Z e Obrdditsv: Pop0ilo jc prcobcap, lfi jc ! Itwtlnini pqrvljmji t r Sdvuqil ncpmclrfuih qpltrov plrna na okoljc oraogoiao rrgb@ obrermavajcadmslr ptlaodrc. qorrtg - tn zrkomdqie,lr lc dodm weoooc dvmc o usts€,a€[ *lnavujo rcsihih pttoor. Potlavje 2 llcodololti trlcrop E &lDo rdfi poglavic 5 DobattGvolotj.rn {iw plan tcr ncril ze njihoro vrtdootede (F pomlaitr sestlvirlh o&oljr) rr povolhd aotr6 einvticoi in rrrtttz.ta zahctrn zlkonodr!. lipv'pooctod m366ao|6$f yrtanoCqia m taclji n fztrrnil lczabih" vendarpc pdrtav{cornr*odohgiFm odnii v porocilururcm. Zi ry "* o!{ojclcgp 1*j" oi pipavl.ica z i&oini loz.bi G z qurffii 66qis eimlb.-ria ololja, Fir4tivih_dTn rc L.--lci ryloh n oocqicir. qrotieie aqh dfrUrts mrjao lc in Fhqf zarmodaja€cEw nagiuri 7 rvrjqio: rhi w*ro lcgn€ob o&oljaro dolodEoinldi kazalcizarntdnotqic ralircv, ki hM Fed*rvljajo trdi Lraale za acmtjrqie aoja okolia< qiruna rlhoegnqie doljski! ciljcv rno vrtonooti u podhgi ootl{iioft ieri--tl trzalccv staqiaokolja* tcr nn aanl_9: rZr.poreto rpasja;bvrwd[ v1rli6" Cn oe o*oljc smopriprvili podtog tolccv, c kdfriui bo nogolc urp,tavljai all i z i"rilto plar in-z d|itapogLvj. o prcrtvirbnih irij*, in F'rrvricoi o&oUsri ryc*.lp dojtaod odpdkihs rrrmqioz@r qiini Jeletqtcog rdi opnddidseaoirraiun ralvw phnaoc pa ugotoviti dur uh,ec @&wr i4o\flcvmje dursv z*oapdde. uourjeqis potolila rAotav$oic-vpllvovpocam-ra rr.E?ql!;bc nhr pnyugarn6lC-aj * t4id; Pg*:Gboi+ tBilip l.or!" r" po E.Doblhd rdi poulilo '"m- nooJniu.ilto'pirbtrs"rur,6i hflaaov. Odrhsopocbci pmmhiplni zo H#t#,trffi.HftuffiH poer.!*o k@e'..ohamrvo kmf,thdh vs€bino. "rffiffi.Hffi"ruS t\t"U ry. dajc potrrcboo g@tFo polodlo 4rcoraiti, gtcdenr zaCavljcooncloddogiio rc oprcdcliti do poncmn wfivuv pl8|r rer iih oFid i izbrulni k;hi. o norcbibih posarccnib rboromrt p@qikliivwd pomlih sc bono do&imaooorc4llli * pcguu popravljcocga in iFlorcqiiFg. pqotila Glde nargonrje pripombccmonnrdja, daje potsebnoOko[irto porcililoza OHinski podroboi prostomkinadrtobdincRevnona trcmf,.em ufrEm poFavii oaromeaonolntc. krgldsll smondi odl*, o obtinrbn podnobncogoxontcn n*tr goqodarrr ffir zdog - do.po-l4cnosek ir qgotvljuo, da pjo pogrho c sblirla ,rrrsdefi^*"*gr z&rvja i Foglcvjitr vunvo ololje h rrnvuje *rr5n u*traiti z rgotovitvrui iz tcginna;i ln pop'ravljargaololj *cgi porcaita. Mncnjcee*avili, h / 'n"g Bcnjmin Lu|6tr, univ.dipl.fia MatiarRos.int-fu. MihaclZ ger.ruriv.diplf z. ODDELEKZA FIZIKALNE MERITVE J INSTITUT ZA VARSTVOOKOLIA PttdsqniE ,6;y.dipl.fia lYOrs-23.DZlOaZl soolrooE Rruic_(F_.l!I.2 univ.dipl.io!-kauGturol. ZZV lfib. T]IT S O S t ) X Y N ] N / l Y UV N I 3 8 O l*irl ! rrrrc ololf l009tZB Z 988. XVI gl:0a 0l0Z t0/ZZ REPIJELTKA SLO/E'{IJA II 'IETR,IsTW ZA ZDRAVJE R€'{,8LE OF S(OyEtVt/r nn slRf oFrlf,,Art l Stolgrov. 5, gLloOO Litrlrn. T +388{0Jr.OO60 Or. F }386 (O}r4to 60 50 5rvltrnr,96r.d. gDfi.!@gDv6i Ste'vilka: ] 5{L15120t 0-l D*unr : | 0 ,3 .2 0 1 0 Minirtutvu ra rrkulju itt prostor fhnajska cesla4t. P.P, 653 | 000 I-iubljonl ZADEVA: f,lucqlc o lrrrrznrr(l. olo[tlrqr ponir$b ln *pnignljhnrti a OHiski pru$torrLl fid.rt Oblirro Rev rc lt l(oruilca V prilogl vrm pogiljrao aDljc o ofgcrlfrtl izvedh phlr te ObatDtE pnrrarrll arlrt Trrod ra rdrarsncro viaritvo Maribor. Mirrjmstvo za zdravjc rogLh I prilotnin vfllvov irvtdbr flrnr +Idtsltr vp$vc Fg.eafl. rr rprjcrlivcd r0bEirb ltivri rr Xorultrn. ki g!.ic pripnvi f mrurjmr. S sprrSlnvrnjcm! Pripraviln: . -Batr/<ruf ':-)ql I s00/9004 I { ] ) S O U O }Y N ] N ^ Y 8 V N I C S O 1 0 0 9| Z B Z 9 8 t . xVJ gl 0 t 0 2 ,t 0 / 2 , 7 . d|rtF.rn|o lrE&crb!rr6lrhlE ltrovalllE ZAvoo lttuilrt za Y^rflvlo x^l/wE r oD ttal fo!ttL f unnnlCar'DJlfltna R € P a / at t t A E ' t t O Y t { r r r +tFrzsr7{Q,il\, 19.220r0 Mhhb*Dz.c*#kl Dunrftfrcde4E r0OtJlslrrr Ttal'itrlz Ol*,'[f, t ilrlgD,Hr'' Ptffi fr''f,ar fta,llhl f#nF o urtrcno.d ofolhfrtl Poto0llt wltvw plr6' n' lilrvo llrrqle o rp|q'n[|Tud z vbao lt :traog€0fiDoe. z dm lC.22OtO,Fq.b lh. 17.2-mfi' 8b z3pfd n-loutri z3'd r| I c.liaab grqq e111r111_.otCtr omo$,c.r;rcrqlo.rrpfttror ;Jffi;E.-ir-d..tc6-For"e doffi1ai cli z gorotb 16t doeolnd otoii*o attn F ii tr,tCOorcrclc ilil'iaqnnri pdtubtqaftl nfbnmclrni. v tor*c rir d<ofthoF||olilo ufiste. de nrc raprorilltrdl za mnarjeo cptFm$vcti wlhnv tsrrgdb!ptrnanaololler rtnlEte nCe ptuqndi. o ohlEtl.nFnrqts (lrJ' 9-6-m-1el'Ulrftu{e hdrfmo m Gnwi 117.Gbrc2rkone gsF n ail(cta o v|lltrru d(o{e!q,j!t Uilhl G1,ob1-UPD.|' iitu.irn-Odrp+oOus)*Hto z 4lL in {6, |btRSesr06). tIogiFF Ht4ollc*zmddloculo: -aminisr -. rntrdt o.tol('. pdoilmi h k tbttilo; . Cf"li6 p"*, zr CFVOd GN Rawr n lkollcnr; Lul d'o'o',bbnnr 2010: - afiHnb. m3iloevudrrF Prffi..i R.wE nr l6rcdharn nr ulno6rE obmoQr p1lstitdffj1.'Ji 'hti.'artwO6_OPil oooalf: cerfu i rrrogrdt'o trvtn h f,oil, jilus 2olt Irprlr o rtrnoil ololtsltrgr poroc'ilr Po pragledudto[drega poro0ih ugptrYlFmo'9: * -cqtre z nelcfr Fodtolia uflaro zC€t€ v tito ec uo] vt inmcnti pl_cne,kl !i h!!o pPm€qhtq Wllvall na nrevc. i;[,iri',;i,t-aa*ip.cy poroAn ufrrrno In omogoia pseoloW6wtr at/ldbe ph.. otioiJAro OJir ffitrb-, Inenlc o rprrlrmllvd vFSvoYphil tr. nf,To Po glqldu okcFll€0a Dotodletrgry_mo, d. ro vptM lztrdbc.plrna:r obcltdtl FgstoPld ni}li';5ai"c Rtyrr na Koroak tn ietrttiCe 'Antn neir,l= rp{omliM. rej ro omltlvenluknpl E ;k"lilcg; po.dt ucfeno vttlu6eniv dopolr{en*nuLt phn ln 116o0rifn.' Pdog.. 900/s00D i l y s 0 u 0 x Y i t i l { A Y Uv N I J 8 0 t009lZB Z 980+ XYJll .01 0l0Z t0/ZZ