דו”ח הפעילות השנתי שלנו

2014
ACTIVITY REPORT
‫דוח פעילות‬
2014
The People Behind Bizchut
President
Former Supreme Court
Justice Ayala Procaccia
Staff
Yakira Avrch
Samer Badawi
Board
Avivit Barkay-Aharonof
Mossi Raz
Suzanne Cannon
Ofer Dahari
Oren Ganor
Jonathan Gillis
Tami Gross
Thomas Gumpel
Victor Lederfarb
Amanda Leighton-Bellichach Naama Lerner
Ari Paltiel
Milka Mozes-Shavit
Joshua Schoffman
Doron Tamir
Vered Windman
‫האנשים של בזכות‬
‫צוות‬
Sharon Primor
Hila Rimon-Greenspan
Idit Saragusti
Esther Sivan
Yotam Tolub
Tsivia Wajsbarg
Shiran Yaron
Bizchut wishes to gratefully acknowledge the
following foundations and organizations for their
commitment and generosity:
The Azrieli Foundation
The Beracha Foundation
The European Union
The Harry and Jeanette Weinberg Foundation
The Jacob and Hilda Blaustein Foundation
The Lazlo N. Tauber Family Foundation
Open Society Foundations
The Peretz Naphtali Foundation
The Rayne Trust
The Ruderman Family Foundation
The Samuel Sebba Charitable Trust
Teva Pharmaceutical Industries LTD
The Wendy Weiker-Gordon Memorial Fund
Yedidut Toronto, supported by the Friedberg Charitable Foundation
In addition, Bizchut would like to express our deep appreciation
to individual donors, our good and generous friends, and to those
supporters who wish to remain anonymous.
‫יקירה אברך‬
‫ויקטור לדרפרב‬
‫סאמר בדוי‬
‫נעמה לרנר‬
‫שביט‬-‫אהרונוף מילכה מוזס‬-‫אביבית ברקאי‬
‫אורן גנור‬
‫שרון פרימור‬
‫תמי גרוס‬
‫אסתר סיוון‬
‫צביה ויסברג‬
‫עדית סרגוסטי‬
‫יותם טולוב‬
‫סוזאן קנון‬
‫שירן ירון‬
‫גרינשפאן‬-‫הילה רימון‬
‫חברי ועד מנהל‬
‫מוסי רז‬
‫יהונתן גיליס‬
‫תום גומפל‬
‫עופר דהרי‬
‫ורד וינדמן‬
‫בלישה‬-‫אמנדה לייטון‬
‫ארי פלטיאל‬
‫יהושע שופמן‬
‫דורון תמיר‬
‫נשיאה‬
‫שופטת בית משפט‬
)‫העליון (בדימוס‬
‫אילה פרוקצ'יה‬
‫עבודתה של בזכות התאפשרה השנה בזכות נדיבותם‬
:‫של הקרנות והגופים הבאים‬
‫עמותת ידידות טורונטו‬
‫בתמיכת קרן פרידברג‬
‫קרן משפחת רודרמן‬
‫קרן סם סבה‬
‫קרן עזריאלי‬
‫קרן פרץ נפתלי‬
‫קרן ריין‬
Open Society ‫קרנות‬
‫קרן ברכה‬
‫האיחוד האירופי‬
‫קרן ג'ייקוב והילדה בלאושטיין‬
‫קרן הארי וז'אנט ויינברג‬
‫טבע תעשיות פרמצבטיות בע"מ‬
‫גורדון‬-‫קרן לזכרה של וונדי וויקר‬
‫ טאובר‬.‫קרן לזלו נ‬
‫וכן אנו מודים מעומק הלב לתורמים פרטיים מקרב חברינו הרבים ולתומכים שבחרו להישאר‬
.‫בעילום שם‬
Design: Yael Boverman
‫ יעל בוברמן‬:‫עיצוב גרפי‬
2
Dear friends and colleagues,
W
e recently learned that The Israeli Association of Public
Law has decided to award Bizchut the Gorney Prize
for Human Rights Organizations for 2014 in recognition of
our legal and public activities over many years to advance
the rights of people with disabilities, with an emphasis on
our achievements over the past year. The decision to award
Bizchut this prestigious prize reflects a recognition that is still
not universally acknowledged that people with disabilities
enjoy human rights and are entitled to equal social and legal
status. This position mandates equality, inclusion, autonomy,
and independence and highlights the importance of social
rights in education, housing, health, and employment. We
are deeply honored to receive this prize.
As this report on our activities in 2014 shows, we made a
special effort this year to reach populations whose voices
are rarely heard in public, legal, and social discourse in
Israel: those facing multiple disabilities; people subject to
guardianship orders; residents of institutions; children;
young adults with nursing needs living in geriatric hospitals;
victims of sexual assault; and the residents of East Jerusalem.
These are complex issues that do not automatically enjoy
public support or official recognition of rights; in some
cases, even the ability of those involved to live a full human
life is not always recognized.
Despite the challenges, we can see a gradual and positive
change in public opinion and in attitudes among decision
makers, the media, and government. We are confident in our
ability to continue to influence this trend, and we see you all
as partners in this effort.
With best wishes for fruitful and meaningful cooperation
and action,
,‫ידידים ועמיתים יקרים‬
‫ל‬
‫אחרונה התבשרנו על החלטת העמותה למשפט ציבורי‬
‫להעניק לארגון בזכות את פרס גורני לארגון זכויות אדם לשנת‬
‫ בתחומי המשפט‬,‫ הפרס ניתן לנו לאור פעילות רבת שנים‬.2014
‫ מתן‬.‫ בדגש על פעילותינו בשנה האחרונה‬,‫ובזירה הציבורית‬
‫ בזכויות האדם של‬,‫הפרס מהווה הכרה שלא תמיד ברורה מאליה‬
‫ במעמדם החברתי והמשפטי כאזרחים שווי‬,‫אנשים עם מוגבלות‬
‫ אוטונומיה ועצמאות ובחשיבות‬,‫ הכללה‬,‫ בתפיסות של שוויון‬,‫זכויות‬
‫ אנחנו גאים‬.‫ לבריאות ולתעסוקה‬,‫ לדיור‬,‫הזכויות החברתיות לחינוך‬
.‫ומתכבדים להיות חתני הפרס לשנה זו‬
‫ פעלנו השנה ביתר שאת להגיע‬,2014 ‫כפי שתראו בדו"ח זה לשנת‬
‫ שקולן מושתק וכמעט שאינו‬,‫דווקא לקבוצות בקרב קהילת המוגבלות‬
‫ אנשים עם תחלואה‬:‫ המשפטי והחברתי בישראל‬,‫מיוצג בשיח הציבורי‬
‫ אנשים צעירים‬,‫ ילדים‬,‫ דיירי מוסדות‬,‫ אנשים תחת אפוטרופסות‬,‫כפולה‬
‫ נפגעות תקיפה‬,‫עם צרכים סיעודיים המתגוררים בבתי חולים גריאטריים‬
‫ זהו שיח מורכב שאין לגביו דעת קהל‬.‫ תושבי מזרח ירושלים‬,‫מינית‬
‫ לא הכרה מערכתית בזכויותיהם ולעיתים אף‬,‫אוהדת ממבט ראשון‬
.‫לא אמונה בעצם יכולתם לחיים כאחד האדם‬
‫למרות זאת אנו רואים כי בכל זאת קיים שינוי מתמשך וחיובי בדעת‬
‫ מאמינים בכוחנו‬.‫ בתקשורת ובממשל‬,‫ בעמדות מקבלי ההחלטות‬,‫הקהל‬
.‫וביכולותינו לשנות ולהשפיע ורואים את כולכם כשותפינו לעשייה זו‬
,‫בברכת המשך עשייה פוריה ומשמעותית לכולנו‬
3
January ‫ינואר‬
Mr. Mayor – Is That Really You
Discriminating and
Excluding?!
I
‫הפגנה נגד ראש עיריית‬
‫אור עקיבא‬
‫מי זה פה מפלה‬
– ‫ לא מאמינים‬,‫ומדיר‬
?‫זה אתה ראש העיר‬
‫ב‬
‫חודש ינואר ארגנו הפגנת מחאה באור‬
‫עקיבא בעקבות ניסיונותיו של ראש‬
‫העיר להביא לסגירת הוסטל של אנשים‬
.‫המתמודדים עם מגבלה נפשית שהוקם בעיר‬
,‫ מתמודדים‬,‫להפגנה הגיעו נציגי ארגונים שונים‬
‫אנשים החיים בהוסטלים ובדירות בערים‬
‫שונות בארץ וכן חברי הכנסת אילן גילאון‬
‫ בעקבות ההפגנה ופרסום‬.‫וקארין אלהרר‬
‫ לאחרונה התבשרנו כי‬.‫ חזר בו ראש העיר מכוונותיו‬,‫הנושא בתקשורת‬
‫דיירי ההוסטל נהנים מיחס חם מסביבתם וכי איש אינו מעז יותר לערער‬
.‫על זכותם לחיות כתושבים שווי זכויות בעירם‬
Demonstration against the
mayor of Or Akiva
n January we organized a demonstration
in Or Akiva to protest the attempts by the
mayor to close an apartment for people
with mental disabilities established in the
city. The demonstration was attended by
representatives of various organizations,
people with disabilities, people who live in
hostels and apartments in other parts of Israel, and Members of
Knesset Ilan Gilon and Karin Elharrar. Following the demonstration
and media coverage of the issue, the mayor retracted his demand to
close the hostel. Recent reports suggest that the local community
has warmly welcomed the residents of
the apartment and
that now no-one
is challenging their
right to live as equal
residents of their city.
2014
4
I Am My Brother’s Keeper!
!‫שומר אחי אנוכי‬
‫פ‬
B
izchut is campaigning to establish an official Ombudsman
‫ ביקורי פתע שערך ארגון בזכות‬,‫עילות שטח רבת שנים‬
for the Rights of People with Disabilities Living in Institutions
‫ תלונות חוזרות ונשנות על הזנחה והתעללות במוסדות‬,‫במוסדות‬
and Housing Frameworks. The need for such a position became
‫לאנשים עם מוגבלות ומחקר השוואתי מקיף שנערך ב’בזכות’ הובילו‬
apparent to us over the years as we undertook unannounced visits
‫ להגנה‬- "‫אותנו ליזום הקמת מנגנון ממשלתי – גוף “אומבודסמן‬
to institutions for people with disabilities and received frequent
‫על זכויותיהם של אנשים עם מוגבלות החיים במוסדות ובמסגרות‬
complaints of the neglect and abuse of the residents of these
‫ חברי‬,‫ יוזמה זו עלתה לדיון ציבורי בו השתתפו נציגי הממשלה‬.‫דיור‬
institutions. We also prepared a comprehensive comparative
‫כנסת ונציגי חברה אזרחית בכנס שנערך‬
study on the issue. A conference was held
‫ הצעת חוק‬.2014 ‫בירושלים בפברואר‬
in Jerusalem in February 2014 to discuss
‫זכויות‬
‫שמרחיבה את סמכויות נציבות שוויון‬
the initiative, attended by government
‫“אומבודסמן" לשמירת זכויותיהם‬
representatives, Members of Knesset, and
‫כך‬
‫המשפטים‬
‫לאנשים עם מוגבלות במשרד‬
‫של אנשים עם מוגבלות‬
representatives of civil society. A proposed
‫ עתידה להיות מונחת‬,‫שתשמש כאומבודסמן‬
law extending the powers of the Equal
.‫על שולחן הכנסת‬
Rights Commissioner in the Ministry
Ombudsman for the rights
of Justice to include the function of
of people with disabilities
Ombudsman is due to be tabled before the
Knesset in its next session.
‫מנגנונים ל‬
‫הגנה על ז‬
‫כו‬
‫יו‬
‫תי‬
‫של‬
‫ה‬
‫ם‬
‫החיים אנשים עם‬
‫מוגבלות‬
‫ב‬
‫מ‬
‫ס‬
‫ג‬
‫רות דיור ו‬
‫במוסדות‬
‫ני‬
‫יר מדיניות‬
2014
‫ראו‬
‫בפנים‬
‫ ה‬- ‫בזכות‬
‫של אנ מרכז לזכויות‬
‫אדם של אנ‬
‫שים‬
‫שים עם מוגבל‬
‫עם כל סוגי ה‬
‫ שכ ויות הינה עמ‬,‫ גופנית‬:‫על שוויון והשתתפות מוגבלות‬
‫ותה רשומה‬
‫מ‬
,‫לית‬
‫האזרח‬
‫לאה של אנ‬
‫שמטרתה ל‬
‫נפשית וחו‬
‫ביש‬
‫שים‬
‫ראל‬
‫שית‬
‫פעול‬
‫ב‬
‫עם‬
‫לק‬
‫בכל‬
‫ת‬
‫מוג‬
1992 ‫שנת‬
‫מוגבלות‬
‫ ולהביא ידום זכויותיהם‬,‫בלות בחברה הישרא חומי החיים‬
‫ופועלת כיום‬
‫לש‬
.‫לית‬
‫אקדמיה ובני משפחות‬
‫ בזכות בזכות יוסדה על ידי ילוב המבוסס‬.‫אשר זכויותיהם ה כעמותה עצמאית‬
‫ומ‬
‫הא‬
‫ופרו‬
‫מ‬
.‫קבלי החלטות‬
‫בשל המוגבלות וכן ל הווה כתובת לכל א גודה לזכויות‬
‫ותם‬
‫ ארגונים ח אנשים עם‬,‫אנשי מקצוע‬
- ‫بزخوت‬
‫ אנשי‬,‫ברתיים‬
‫مركز حقوق‬
‫שומר‬
‫אאחי‬
!‫נוכי‬
‫اإلن سان‬
‫الهنوض حب‬
‫لألخشاص‬
‫قوق األخش‬
‫اص ذوي اإلعاقات ا ذوي اإلعاقات‬
‫جماالت احل‬
‫ والدفع‬،‫ياة‬
‫ يه مج‬‫ملخت‬
‫املجمتع‬
‫ العق عية مجسلة‬،‫ اجلسدية‬:‫إىل دجم يرتكز عىل لفة‬
.‫تعمل اإلرسائييل‬
‫هتدف لل‬
‫ النف‬،‫لية‬
‫ال‬
‫بزخوت يه‬
‫عمل عىل‬
‫املساواة و‬
‫املشاركة الاكملة لأل سية والشعو‬
‫ مجعية أس‬.‫يوم جكمعية مستقلة‬
‫سهتا مج‬
‫ت‬
‫ يف اكفة‬،‫رية‬
‫خش‬
‫ممن مت اإل‬
‫عية‬
‫عترب‬
‫ح‬
‫اص‬
‫حجاف‬
‫بز‬
‫قوق‬
‫ذوي ا‬
‫املو‬
‫حبقو‬
‫خوت عن‬
ّ ‫وص‬
‫إلعاقات يف‬
‫قهم بسبب‬
‫وانا مجليع األخش اطن يف إرسا‬
.‫ناع القرار‬
‫اإلع‬
‫ئيل‬
،‫اقة‬
‫عام‬
‫مكا‬
‫ ويه‬،1992 ‫تعترب عنوانا لملهن اص ذوي اإلعاقات وأ‬
‫بناء‬
،‫يني‬
‫ع‬
‫املن‬
،‫ائالهتم‬
‫مظات اال‬
ation
‫ ا‬،‫جمتاعية‬
fit organiz
‫ألاكدمييني‬
is a non-pro
mental
02-652
February ‫פברואר‬
5
l,
Disabilities sical, intellectua
ream
ple with
in mainst
ter for Peo all disabilities: phy
as of life
ple are
Rights Cen
ple with
n in all are ef that all peo
el Human
ts of peo
ticipatio
- The Isra
on the
s the beli
ing the righ usion and par
Bizchut
be met
t”) reflect
incl
to advanc
the
ies must
“by righ
bling full
disabilit
project of
committed
rally
a
ena
with
as
(lite
d
and
t
ple
che
chu
sor y,
pendent
name Biz t the needs of peo . Originally laun
and sen
as an inde
e
iety. The
tha
rity or pity soon established
rights hav
Israeli soc
rights and
n of cha
in which
ies
to equal
as a functio 1992, Bizchut was and instances
disabilit
entitled
ent, not
ts
ple with
el in
entitlem
s for peo
makers.
bility righ
hts in Isra
n
res
disa
Rig
isio
basis of
il
add
and dec
concerning t ser ves as the
tion for Civ
in the field
matters
Associa
chu
all
Biz
king
y
In
n.
bilit
ns wor
anizatio
organizatio d because of disa
ionals, org
ate
been viol
ers, profess
ily memb
and fam
‫הציבור‬
‫مجلهور‬
1308
Bizc
☎
‫ב‬
‫ מו‬,‫זכות‬
‫ مركزקד פניות‬،‫بزخوت‬
‫ت‬
‫وج‬
‫هات ا‬
h
Hotl
ut's
‫לה מנגנונים‬
‫בטח‬
‫ה‬
‫גנ‬
‫על זכו ה ול ה‬
‫יו‬
‫ת‬
‫עם מו אנשים‬
‫במס גבלויות‬
‫וב גרות דיור‬
‫מוסדות‬
ma il@ biz
chu t.o rg.
izc
il ww w.b
hut .or g.il
ine
orted
ity is supp
This activ pean Union
by the Euro
‫קרן‬
‫סמואל‬
‫סבה‬
‫משרד‬
‫הבריאות‬
‫משרד‬
‫הרווחה‬
‫משרד‬
‫המשפטים‬
March ‫מארס‬
Nothing About Us Without Us
T
2014
‫דבר עלינו – לא בלעדינו‬
‫ה‬
his year saw the launching of the Forum of Civil Society
‫שנה הושק פורום ארגוני החברה האזרחית לקידום‬
Organizations to Promote the International Convention on
‫האמנה הבינלאומית לזכויות אנשים עם מוגבלויות‬
the Rights of Persons with Disabilities (CRPD). The forum, led
15-‫ מונה כ‬,‫ בהובלת ‘בזכות’ ובית איזי שפירא‬,‫ הפורום‬.‫בישראל‬
by Bizchut and Beit Issie Shapiro, includes 15 organizations of
‫ארגוני אנשים עם מוגבלות וארגונים הפועלים לקידום זכויותיהם‬
people with disabilities and organizations involved in promoting
‫ומעמדם של אנשים עם מוגבלות בחברה‬
the rights and status of people with
‫ האמנה קובעת כי זכותם של‬.‫הישראלית‬
disabilities in Israeli society. In keeping
‫אנשים עם מוגבלות וארגוניהם לקחת חלק‬
with the provisions of the convention,
‫האמנה‬
‫לקידום‬
‫ארגונים‬
‫פורום‬
‫ביישומה ועל כן פנה הפורום לממשלה‬
the forum has asked the government to
‫עם‬
‫אנשים‬
‫לזכויות‬
‫הבינלאומית‬
‫בדרישה שאנשים עם מוגבלות וארגוני‬
ensure that people with disabilities and
‫מוגבלות‬
their representative organizations are
‫החברה האזרחית בישראל ייקחו חלק‬
included in implementing the convention.
‫ בכל עניין‬,‫מרכזי בתהליכי קבלת החלטות‬
Forum of Civil Society
The forum is also demanding that
‫ הודות לפניותינו‬.‫הנוגע מהותית לחייהם‬
Organizations
to Promote
people with disabilities and civil society
‫התווספו לוועדה ממשלתית לחקיקת חוק‬
the International
organizations be involved in decision‫שירותי רווחה אנשים עם מוגבלות‬
Convention on the Rights of
making processes on all substantive
‫ כמו כן פועל‬.‫ונציגי חברה אזרחית‬
Persons with Disabilities
issues concerning their lives. As the
‫ בהסברה‬:‫הפורום בזירה הציבורית‬
result of the forum’s actions, people
‫ובפעילות סינגור כדי לדרבן את‬
with disabilities and civil society
‫רשויות המדינה ליישם את הזכויות‬
representatives have been co‫ ולהתאים את‬,‫המנויות באמנה‬
opted to a government committee
.‫המנגנונים הממשלתיים אליה‬
examining the introduction of a welfare services law. The
forum is also active in the public arena,
including informational and advocacy
activities intended to encourage the
authorities to implement the rights
stipulated in the convention and to adapt
governmental mechanisms accordingly.
6
Let’s Open it Up: Breaking through
the Institutional Walls
B
‫ראו‬
‫בפנים‬
‫ פורצים‬:‫בואו נפתח את זה‬
‫את כתלי המוסדות‬
‫ המרכז לזכויות‬- ‫בזכות‬
‫של‬
‫אדם של אנשים עם מ‬
‫אנשים עם כל סוגי ה‬
‫וגבלויות הינה עמותה‬
‫ נפשית וחושית רשומה שמטרתה לפעול‬,‫ שכלית‬,‫ גופנית‬:‫על שוויון והשתתפות מוגבלות‬
‫לקידום זכויותיהם‬
‫מלאה של אנשים עם‬
,‫בכל תחומי החיים‬
‫האזרח‬
‫ בזכות יוסדהולהביא לשילוב המבוסס‬.‫ ופועלת כיום מוגבלות בחברה הישראלית‬1992 ‫בישראל בשנת‬
‫על‬
.‫מוגבלות ובני משפחות אשר זכויותיהם כעמותה עצמאית‬
‫ידי האגודה לזכויות‬
‫בזכות מהווה כתובת‬
‫הופרו‬
‫אקדמיה‬
‫לכל‬
‫בשל‬
‫ה‬
‫אותם‬
‫מוגבלות‬
.‫ומקבלי החלטות‬
‫אנשים עם‬
,‫וכן לאנשי מקצוע‬
‫ אנשי‬,‫ארגונים חברתיים‬
‫ב‬
izchut published a comprehensive report entitled Let’s
‫דו"ח מקיף שסוקר את הפרות זכויות האדם המתרחשות‬
‫בואו‬
Open it Up: The Condition of People with Disabilities
‫נפתח את זה‬
‫ בואו נפתח את זה – תמונת מצב‬:‫במוסדות בישראל‬
‫אנ‬
‫שים‬
‫עם‬
‫מ‬
‫וגבלות במוסדות‬
Living in Institutions. The report highlights the human rights
‫של אנשים עם מוגבלות החיים במוסדות מצביע ארגון‬
violations that continue to be committed in broad daylight in
‫בזכות על הפרת זכויות אדם מתמשכת המתרחשת בישראל‬
Israel in 2014: violation of human dignity and the right to basic
‫ פגיעה בכבוד האדם ובתנאי‬:‫ לאור יום‬,2014 ‫של שנת‬
living conditions; violation of the right to privacy, autonomy,
‫ לאוטונומיה ולזהות‬,‫ פגיעה בזכות לפרטיות‬,‫חיים בסיסיים‬
and personal identity; and violation of the right to personal
,‫ בזכות להתפתחות אישית ולשיקום תעסוקתי‬,‫אישית‬
development, employment rehabilitation, nutritional security,
☎
‫שנכתב‬
,‫ הדו"ח‬.‫בזכות לתזונה נאותה ולשילוב בקהילה‬
and inclusion in the community. The report, prepared as part of
‫ ממליץ לפעול‬,‫במסגרת פרויקט בתמיכת האיחוד האירופי‬
a project supported by the European Union, recommends pro‫בדרכים של מדיניות ממשלתית יזומה להוצאה של אנשים‬
active government policy to move residents from institutions
‫ממוסדות לקהילה ולפיתוח מערכי דיור בה ומצביע על הצורך בעיגון‬
into the community and to develop community housing systems;
.‫בחקיקה של הזכות לדיור ולסיוע אישי בקהילה‬
identifies the need to formalize the right to housing and to individual
‫ לאחר‬:‫ סימנה מפנה אפשרי גם במדיניות שמוביל משרד הרווחה‬2014 ‫שנת‬
support in the community in legislation.
‫ ובעקבות דוח ועדת‬,’‫לחץ ציבורי ופעילות סינגור עקבית ומתמשכת של ‘בזכות‬
This year saw signs of a possible change in the policy of the Ministry
‫ הודיע המשרד על מהלך‬,‫מומחים בינלאומית שדרשנו את חשיפתו לציבור‬
of Welfare. Following public pressure and ongoing advocacy work
‫ אנשים עם מוגבלות שכלית ממוסדות‬900 ‫ להוצאת‬,‫ מערכתי‬,‫ראשון‬
by Bizchut, and after the publication of a report by a committee
‫ זהו צעד ראשון במעבר תפיסתי ומעשי של המשרד‬.‫ שנים‬3 ‫ תוך‬,‫לקהילה‬
of international experts which we demanded be revealed to the
‫ אנו מברכים על הצעד החשוב אך התרענו בפני‬.‫ממדיניות מיסוד לקהילה‬
public, the ministry announced a groundbreaking plan to move 900
‫המשרד על חששנו מתופעת‬
people with intellectual disabilities from institutions into the
‫ בעת‬:‫הדלת המסתובבת‬
community within three years. This is the first step in a systemic and
‫תכנית‬
‫שהמשרד שוקד על‬
‫דוח חדש על הפרת זכויות‬
practical switch by the ministry from an institutionalized approach
‫הוא‬
,‫לקהילה‬
‫להוצאתם‬
‫דיירים במוסדות‬
to one based in the community. We welcome this important
,‫מקים מוסדות חדשים‬
development, but we also warned the ministry of a possible “revolving
"‫מרחיב את מספר ה"מיטות‬
A new report on the
door” phenomenon: through which they continue to establish new
‫ ומפנה‬,‫במוסדות קיימים‬
violation of the rights of
institutions at the same time as working to move residents into the
‫עדיין אנשים לחיות חיי בידוד‬
residents in institutions
community. Over 8,000 people with intellectual disabilities in Israel
8,000 ‫ מעל‬.‫וניתוק במוסדות‬
live in large and medium-sized institutions, while only 1,500 people
‫אנשים עם מוגבלות שכלית‬
currently live in apartments in the community.
‫בישראל חיים במוסדות‬
‫גדולים ובינוניים ורק מיעוט‬
‫ אנשים חי כיום‬1,500-‫של כ‬
.‫בדירות בקהילה‬
‫ مركز‬- ‫بزخوت‬
‫حقوق اإلنسان‬
‫الهنوض‬
‫لألخشاص ذوي‬
‫حبقوق األخشاص‬
‫ يه‬- ‫اإلعاقات‬
‫ذوي اإلعاقات ا‬
‫جماالت‬
‫مجعية مجسلة‬
،‫ اجلسدية‬:‫ملختلفة‬
‫هتدف للعمل عىل‬
‫ والدفع إىل‬،‫احلياة‬
‫دجم يرتكز عىل‬
‫ النفسية وال‬،‫العقلية‬
‫املجمتع اإل‬
‫املساواة واملشاركة‬
‫ يف اكفة‬،‫شعورية‬
‫ بزخوت يه‬.‫رسائييل‬
‫تعمل‬
‫الاكملة لألخشاص‬
‫مجعية أسسهتا‬
‫اليوم جكمعية‬
‫مجعية حقوق‬
‫ذوي اإلعاقات يف‬
‫ تعترب بزخوت‬.‫مستقلة‬
‫ممن مت ا‬
‫املواطن يف إرسائيل‬
‫عنوانا مجليع األ‬
‫إلحجاف حبقوقهم‬
‫ ويه‬،1992 ‫عام‬
‫بسبب‬
‫خشاص‬
‫ذوي‬
،‫اإلعاقة‬
‫مكا‬
‫اإلعاقات‬
.‫وصنّاع القرار‬
‫تعترب عنوانا ل‬
،‫وأبناء عائالهتم‬
‫ املنمظات االج‬،‫ملهنيني‬
‫ األاكدمييني‬،‫متاعية‬
2014 ‫ישראל‬
ation
a non-profit organiz
Disabilities is
mental
l, intellectual,
for People with
ties: physica
Rights Center
eam
with all disabili
Israel Human
of life in mainstr
Bizchut - The
rights of people
ation in all areas that all people are
advancing the
n and particip
the belief
committed to
g full inclusio
on the
, and enablin
"by right") reflects
must be met
and sensory
Bizchut (literally
with disabilities
a project of the
. The name
needs of people
Israeli society
lly launched as
dent
and that the
Origina
pity.
rights
or
hed as an indepen
entitled to equal
function of charity
was soon establis in which rights have
ent, not as a
es
in 1992, Bizchut
basis of entitlem
instanc
Israel
in
and
ty rights
Civil Rights
with disabilities
s for people
Association for
concerning disabili
as the addres
n makers.
In all matters
field and decisio
ty Bizchut serves
organization.
working in the
because of disabili
organizations
been violated
rs, professionals,
membe
and family
08
02-65213‫ מוקד‬,‫בזכות‬
‫ניות הציבור‬
‫مجلهور‬
April ‫אפריל‬
‫פ‬
‫تو‬
‫جهات ا‬
Bizch
ut's
‫بز‬
‫ مركز‬،‫خوت‬
Hotli
mail@ bizchu
izchut
t.org.i l www.b
.org.il
ne
7
May ‫מאי‬
"Your Honor” -
D. Demands Equality before the Law
I
n a precedent-setting ruling, the
magistrate’s court in Beit Shemesh applied
the provisions of the Accessible Service in
Courts Regulations, including adaptations
to ensure the accessibility of testimony in
court. The court ensured accessibility in the
hearings relating to a claim for compensation
submitted by D., who has Asperger’s syndrome,
against two people who acted in a violent
and humiliating manner toward him. Bizchut
played a leading role in the introduction of the
legislation on this matter and supervised the
enactment of the regulations by the Ministry
of Justice and the Knesset Labor and Welfare
Committee. Bizchut also helped to adapt the
court proceedings to meet D.’s needs and is
continuing to work with D. to explain to
the public and the legal authorities how
to enhance the accessibility of testimony
hearings, what adjustments are needed,
how to ensure that the individual has
a genuine opportunity to state
their case, and how to ensure
protection of the rights of all
those involved in the proceeding.
2014
- "‫“אדוני השופט‬
‫ מבקש שוויון בפני החוק‬.‫ד‬
‫ב‬
‫תיק תקדימי יישם בית משפט‬
‫השלום בבית שמש את תקנות‬
‫על הנגשת הליכים בבתי משפט‬
,‫נגישות השירות בבתי המשפט‬
‫אזרחיים לאנשים עם‬
‫לרבות מתן התאמות והנגשת הליך‬
‫מוגבלויות שונות‬
‫ בית‬.‫מתן העדות בבית המשפט‬
‫ בסיוע מקצועי של‬,‫המשפט הנגיש‬
,‫ את הדיון שהתקיים‬,‫ארגון בזכות‬
Making civil court
,.‫במסגרת תביעת פיצוי שהגיש ד‬
proceedings accessible
‫ נגד שני אנשים‬,‫אדם עם אספרגר‬
to people with different
.‫שנהגו כלפיו אלימות והשפלה‬
disabilities
‫ארגון ‘בזכות’ שהוביל את החקיקה‬
‫ ושליווה את התקנת התקנות‬,‫בנושא‬
‫להנגשת ההליכים המשפטיים‬
‫במשרד המשפטים ובוועדת העבודה‬
‫ עם‬..‫ פעל להנגשת ההליך עבור ד‬,‫והרווחה של הכנסת‬
.‫ התגייס ד‬,‫ ולאחר שזכה בו בפיצוי נכבד‬,‫תום המשפט‬
:‫לסייע לארגון בזכות בהסברה לציבור ולרשויות החוק‬
‫ מהן ההתאמות‬,‫איך מנגישים עדות בבית משפט‬
‫ איך ניתן לוודא כי ניתנה לאדם הזדמנות‬,‫הנדרשות‬
‫ ואיך מקפידים על שמירת‬,‫אמת לומר את דברו‬
.‫זכויות כל הצדדים בהליך‬
8
Where are the Rights of Children with Disabilities?
B
izchut initiated two proposed laws that were tabled before the
Knesset in its recent session, both of which seek to formalize
governmental obligations regarding children with disabilities and
the services to which they are entitled. The Proposed Law: Rights
and Services for Children with Emotional Difficulties, 57742014 enshrines the rights of children coping with emotional
challenges to rehabilitation and treatment in the community, as
well as the obligation incumbent on the government to provide and
develop education, welfare, and health services meeting their needs
(the proposed law was tabled by MKs Orly Levy, Orit Struck, Shuli
Moalem, and Karin Elharrar). The Proposed Law: Rights, Services,
and Adaptations in Education for Children with Special Needs,
5774-2014, was initiated by Bizchut and the Coalition of Parents
of Children with Special Needs. This legislative initiative seeks to
formalize the eligibility of students integrated in the education
system to support services and
various accommodations in order to
enable them to realize their right to
‫חוק לזכויות לשיקום‬
education in an egalitarian manner.
Bizchut initiated these proposed
laws and was a full partner in the
preparatory and drafting
processes.
Unfortunately,
due to the early elections,
the proposed laws will
only be discussed by the
next Knesset. However, the
proposals enjoy the support
of all the Knesset factions.
‫איפה הזכויות‬
?‫של ילדים עם מוגבלויות‬
‫הצעות‬
,‫ולשירותי טיפול בקהילה לילדים‬
‫ולזכות לשירותי סיוע והתאמות‬
‫בחינוך המשולב‬
Proposed law on the right to
rehabilitation and to therapeutic
services in the community and
the right to support services and
accommodations in inclusive
education
June ‫יוני‬
‫ש‬
‫תי הצעות חוק שיזמנו הונחו על שולחן הכנסת במושב האחרון‬
‫ומבקשות לעגן בחקיקה את חובת הממשלה כלפי ילדים‬
‫זכויות‬ ‫חוק‬ ‫ הצעת‬:‫עם מוגבלויות והשירותים להם הם זכאים‬
‫ – הצעה‬2014–‫ התשע"ד‬,‫ושירותים לילדים עם קשיים נפשיים‬
‫המעגנת את זכויותיהם של ילדים המתמודדים עם אתגרים נפשיים‬
‫לשיקום ולטיפול בקהילה ואת חובות הממשלה להעניק ולפתח‬
‫ רווחה ובריאות בקהילה שיענו על צרכיהם (הצ"ח‬,‫שירותי חינוך‬
;)‫ שולי מועלם וקרין אלהרר‬,‫ אורית סטרוק‬,‫של חה"כ אורלי לוי‬
‫לילדים עם‬ ‫זכויות שירותים והתאמות בחינוך‬ ‫חוק‬ ‫והצעת‬
‫ יוזמה שלנו ושל קואליציית‬,2014-‫צרכים מיוחדים התשע"ד‬
‫ המבקשת לעגן את זכאותם‬,‫ההורים לילדים עם צרכים מיוחדים‬
‫של תלמידים משולבים במערכת החינוך לשירותי סיוע ולהתאמות‬
.‫שונות על מנת לאפשר להם לממש את זכותם לחינוך באופן שוויוני‬
‫ארגון בזכות יזם הצעות חוק אלו והיה שותף‬
,‫ לצערנו‬.‫מלא לעבודת ההכנה והרקע ולניסוחן‬
‫בשל סיום פעילותה של הכנסת הנוכחית‬
,‫ ההצעות ידונו רק בכנסת הבאה‬,‫בטרם עת‬
.‫אך מובטחת להן תמיכה מכל סיעות הבית‬
9
July ‫יולי‬
The Uncounted: The
Rights of People with
Dual Diagnosis
‫בתי החולים הפסיכיאטרים‬
‫הפרטיים נסגרים אך היכן יימצא‬
?‫מענה דיור חלופי עבור דייריהם‬
2014
‫האנשים שלא סופרים‬
‫ זכותם של‬:‫אותם‬
‫אנשים עם תחלואה‬
‫כפולה לחיים בכבוד‬
Private psychiatric
fter extensive advocacy work, including
hospitals
are closing, but
a Supreme Court petition submitted
where are the residents
by Bizchut on behalf of people with dual
,‫עקבות פעילות סינגור מתמשכת‬
supposed to find alternative
diagnosis (mental and cognitive), and
‫לרבות עתירה לבג"צ שהגיש ארגון‬
in light of the policy introduced by the
accommodation?
‫בזכות בשמם של אנשים עם תחלואה‬
ministry’s senior executives, the Ministry
,‫המשרד‬
‫ ולאור מדיניות של הנהלת‬,‫כפולה‬
of Health is now working to close private
‫פועל משרד הבריאות לסגירת בתי‬
psychiatric hospitals and to improve
the living conditions of hundreds of people coping with dual
‫החולים הפסיכיאטריים הפרטיים ולשיפור תנאי החיים של‬
diagnosis. Our actions over the past year encouraged the executive
‫ פעילותנו בשנה האחרונה‬.‫מאות אנשים עם תחלואה כפולה‬
of the Ministry of Health to recognize that there is no justification
‫הביאה את הנהלת משרד הבריאות להכיר בכך שאין הצדקה‬
for the continued hospitalization of most of the people currently
‫להמשך אשפוזם של מרבית האנשים המתגוררים בבתי החולים‬
resident in the private hospitals and that suitable alternative
‫ צו על תנאי‬.‫הפרטיים וכי יש צורך בפיתוח מענה חלופי עבורם‬
arrangements must be developed. An interim injunction granted
‫ מעלה באופן ברור‬2014 ‫שהוציא בג"צ בעתירתנו במהלך חודש יולי‬
by the Supreme Court in July 2014 as part of our petition clearly
highlights the unnecessary long-term hospitalization of this
‫את שאלת נחיצותו של אשפוז ארוך טווח של אוכלוסיה זו ומפנה את‬
population and directs the state to develop appropriate alternatives.
‫ פנינו למשרד‬,‫ עם זאת‬.‫המדינה להציע פתרונות דיור הולמים עבורה‬
However, we contacted the Ministry of Health and noted our
‫הבריאות והבענו את דאגתנו מן העובדה שהמשרד שיצא תחילה‬
concern that after initially issuing a tender for the development of
‫ חזר‬,‫ לטובת האוכלוסיה‬,‫ בקהילה‬,‫במכרז שהבטיח מסגרות קטנות‬
small residential frameworks in the community, the ministry has
‫ ומציע עתה לשכן חלק מאוכלוסיה זו במוסדות מנותקים מן‬,‫בו‬
now changed its mind and is proposing that some of those involved
be accommodated in institutions isolated from the community.
.‫ שנגד חלקם היו תלונות לא מעטות בעבר‬,‫הקהילה‬
Some of these institutions have been the subject of numerous
complaints in the past.
A
‫ב‬
10
The Sexual Assault and Mental
Health Project
O
‫פרויקט פגיעה מינית ובריאות‬
‫הנפש‬
‫ב‬
ver the course of the year we ran special training programs
‫מהלך השנה נערכנו למתן הכשרות במסגרת פרויקט משותף‬
in cooperation with the Association of Rape Crisis Centers in
‫ שעוסק בנושא‬,‫עם איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות תקיפה מינית‬
Israel. The training sessions focused on coping with sexual assault
‫ במסגרת‬.‫פגיעה מינית בקרב המתמודדים עם מוגבלות נפשית‬
among people with intellectual disability. The project included
‫ מפגשים‬,‫הפרויקט התקיימו מפגשים לצוות מסגרות שיקום בדרום‬
workshops for the staff of rehabilitation frameworks in the south
‫ וסדנאות הכשרה לצוות‬,‫עם מתמודדים‬
of Israel; workshops for people with mental
,‫ בנוסף‬.‫מבתי החולים איתנים ושלוותא‬
health issues; and training workshops for
‫השתתפנו בהכשרות למרכזי הסיוע לנפגעות‬
the staff at Eitanim and Shalvata Psychiatric
‫על ההתמודדות הכפולה עם‬
‫תקיפה מינית והוצאנו יחד עם איגוד מרכזי‬
Hospitals. We also participated in training
‫מגבלה נפשית ותקיפה מינית‬
‫הסיוע חוברת מאמרים בנושא וכן דף מידע‬
programs for rape crisis centers, and together
‫בפרוייקט יחודי‬
with the Association of Rape Crisis Center in
.‫למתמודדים‬
Israel we published articles on the subject
,‫הפרוייקט מומן על ידי ידידות טורונטו‬
and an information sheet for people with
.‫בתמיכת קרן פרידברג‬
A unique project
mental disability.
addressing the double
This project is funded by Yedidut Toronto, supported
by the Friedberg Charitable Foundation.
challenge of mental
disability and sexual
assault
‫התמודדות‬
‫עם פגיעה מינית‬
‫בקרב אנשים‬
‫עם מוגבלויות‬
‫ לגברים‬1203 ,‫ לנשים‬120
11
02-6730002 ‫יוע לנשים דתיות‬
02-5328000 ‫וע לגברים דתיים‬
‫לזכויות אדם של אנשים עם מוגבלויות‬
9546406 ‫ ירושלים‬,3 ‫י נשרים‬
02-6221283 :‫ פקס‬02-6521308
mail@bizchut.org.il :‫אל‬
‫ראו‬
‫בפנים‬
August ‫אוגוסט‬
‫החירום של מרכזי הסיוע‬
‫ שעות ביממה‬24 ‫עלים‬
www.bizchut.or
‫ע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית בישראל‬
9153102 ‫ ירושלים‬,53262 ‫ד‬
02-6521219 :‫ פקס‬073-7013246
www.1202.org
‫איגוד מרכזי הסיוע‬
‫לנפגעות ולנפגעי‬
‫תקיפה מינית‬
September ‫ספטמבר‬
My Life in My Hands: Focus on Article 12
2014
‫ במוקד‬12 ‫ סעיף‬:‫חיי בידיי‬
‫ב‬
‫ הושק פיילוט ראשון המבקש‬2014 ‫ספטמבר‬
‫כחלופה‬
‫למסד שירות תמיכה בקבלת החלטות‬
n September 2014 a pilot project with the goal of
‫מוגבלות‬
‫עם‬
‫ אנשים‬20-‫לאפוטרופסות לקבוצה של כ‬
providing support in decision making as an alternative
‫האירופי‬
‫האיחוד‬
‫ הפיילוט שנערך בתמיכת‬.‫שכלית ונפשית‬
to guardianship was launched for a group of about 20
‫ בית איזי שפירא ומערך שירותי‬,‫ובשותפות בין ארגון בזכות‬
people with intellectual and psychosocial disabilities.
The pilot project is being implemented with the support
,‫ מציע מודל של תמיכה בקבלת החלטות‬,‫הרווחה בירושלים‬
of the European Union and in cooperation with Bizchut,
‫ לאמנת האו"ם בדבר זכויותיהם של אנשים עם‬12 ‫ברוח סעיף‬
Beit Issie Shapiro, and the Jerusalem welfare services, and
,‫ המודל מתבסס על מינוי תומכים מקרב הקהילה‬.‫מוגבלות‬
will offer a model of support for decision making in the
‫היכולים לסייע לאדם שהיה נמצא תחת הסדר אפוטרופסות‬
spirit of Article 12 of the UN Convention on the Rights of
,‫ שרובם מתנדבים‬,‫ התומכים‬.‫ בניהול חייו‬,‫אלמלא אותה תמיכה‬
Persons with Disabilities. The model is based
‫עברו קורס הכשרה ראשון מסוגו‬
on the appointment of community supporters
‫ וממשיכים‬,‫שהכשיר אותם לתפקידם‬
who can assist a person who would be subject
.‫לקבל ליווי מקצועי במשך כל השנה‬
‫פיילוט ראשון בירושלים לשירות‬
to a guardianship arrangement were it not for
‫כחלופה‬
‫החלטות‬
‫בקבלת‬
‫תמיכה‬
this support. The supporters, most of whom
‫הסדרי אפוטרופסות מגבילים וכוללניים‬
‫לאפוטרופסות‬
are volunteers, undergo a pioneering course
‫נקבעים כיום כדבר שבשגרה למעל‬
I
preparing them to play this role.
Restrictive and sweeping guardianship
arrangements are currently imposed routinely
on a population of over 40,000 people in
Israel. We are also working to amend the
legislation in this field; asking the courts to
remove guardianship orders and suggesting
alternatives; and engaging in outreach and
consultation with professionals and decision
makers in the field and with people with
disabilities and their families.
A pilot project in Jerusalem
providing support in
decision making as
an alternative to
guardianship
LOOK
INSIDE
‫ אנו פועלים גם‬.‫ איש בישראל‬40,000
‫ פונים לבתי‬,‫לשינוי חקיקה בתחום‬
‫המשפט ופועלים בדרך‬
‫של הסברה וייעוץ לאנשי‬
,‫ מקבלי החלטות‬,‫מקצוע‬
‫אנשים עם מוגבלויות‬
.‫ומשפחות‬
‫ראו‬
‫בפנים‬
12
Obstacles to Access in East Jerusalem
O
‫מחסומי נגישות במזרח ירושלים‬
‫ב‬
n October 2014, Bizchut submitted a preliminary document
‫ פנינו בהליך של קדם בג"צ למשרד‬2014 ‫אוקטובר‬
by way of preparation for a Supreme Court petition to
‫ לעיריית ירושלים ולמשרד המשפטים בגין אי‬,‫התחבורה‬
the Ministry of Transport, the Jerusalem Municipality, and
.‫מילוי חובת הנגשת התחבורה הציבורית בירושלים המזרחית‬
the Ministry of Justice regarding the
‫כלי התחבורה הציבורית (אוטובוסים‬
authorities’ failure to provide accessible
,‫האוטובוסים‬
‫ומיניבוסים) כמו גם תחנות‬
public transportation in East Jerusalem.
.‫נגישים‬
‫אינם‬
,‫לרבות התחנות המרכזיות‬
The public transportation vehicles in the
‫קדם בג"צ על הזכות לתחבורה‬
‫שבהתאם‬
‫ולמרות‬
‫בניגוד לחובה החוקית‬
area (buses and minibuses), as well as bus
‫ציבורית נגישה בעיר‬
‫לחוק נערכה תכנית להנגשת התחבורה‬
stops and even central bus stations are
‫ מזרח ירושלים‬,‫הציבורית במערב העיר‬
not accessible to people with disabilities.
Contrary to the legal obligation, and
‫ טענו‬.‫לא נכללה באופן מכוון בתוכנית זו‬
Legal action to promote
despite the fact that a plan for access to
the right to public
,‫בפנייתנו לרשויות כי חברות התחבורה‬
public transportation was prepared for
transportation in East
‫ משרד התחבורה ונציבות‬,‫עירית ירושלים‬
West Jerusalem as required by law, East
Jerusalem
‫ מפרות‬,‫שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות‬
Jerusalem was deliberately excluded
‫את חובתן החוקית להנגיש את התחבורה‬
from the plan. We emphasized that
‫ אנשים עם‬,‫הציבורית וכתוצאה מכך‬
the Ministry of Transport, Jerusalem
‫מוגבלות אינם יכולים לנוע באופן חופשי‬
Municipality, and the Commissioner
.‫בתוך העיר ומחוצה לה‬
for Equal Rights for People with
DISABILITY
RIGHTS
LIMITED
Disabilities are failing to meet their
The Current
State of Hum
an Rights
legal obligation to ensure access
of Palestini
ans with Dis
abilities
in East Jer
usalem
to public transportation, with the
result that people with disabilities
cannot move freely within the city
or elsewhere.
Bizchut – The
Israel Huma
n Rights Cente
organization
r for People
comm
with Disabilities
intellectual, ment itted to advancing the
rights of peop
is a non-profit
al
le with all disab
life in mainstream and sensory, and enabling
ilities: physical,
full inclusion
Israeli society.
and participatio
all people are
The name Bizch
n in all areas
entitled to equal
ut (literally “by
of
rights and that
met on the basis
right”) reflects
the needs of
the belief that
of entitlement
people with
a project of
,
not as a funct
disabilities must
the Association
ion of charity
be
for Civil Right
or pity. Origin
as an independen
s in Israel in
ally launched
t organizatio
1992, Bizchut
as
n.
in which rights
was soon estab
have been violat In all matters concerning
lished
disability rights
people with disab
ed because
of disability
and instances
ilities and family
Bizch
and decision
ut serves as
members, profe
makers.
the address
ssionals, organ
for
izations worki
ng in the field
‫هتدف للعمل عىل‬
‫مجعية مجسلة‬
‫ يه‬- ‫اإلعاقات‬
‫ يف اكفة‬،‫عورية‬
‫النفسية والش‬
‫لألخشاص ذوي‬
،‫ العقلية‬،‫سدية‬
‫حقوق اإلنسان‬
‫ذوي اإلعاقات يف‬
‫ اجل‬:‫عاقات املختلفة‬
‫بزخوت – مركز‬
‫لاكملة لألخشاص‬
‫خشاص ذوي اإل‬
‫ساواة واملشاركة ا‬
‫ ويه‬،1992 ‫عام‬
‫هنوض حبقوق األ‬
‫ملواطن يف إرسائيل‬
‫دجم يرتكز عىل امل‬
‫ال‬
‫مجعية حقوق ا‬
‫ والدفع إىل‬،‫حلياة‬
،‫وأبناء عائالهتم‬
‫مجعية أسسهتا‬
‫خشاص ذوي اإلعاقات‬
‫جماالت ا‬
‫ بزخوت يه‬.‫ائييل‬
‫ األاكدمييني‬،‫متاعية‬
‫األ‬
‫املجمتع اإلرس‬
‫ املنمظات االج‬،‫تعترب بزخوت عنوانا مجليع هنيني‬
.‫جكمعية مستقلة‬
‫تعترب عنوانا لمل‬
‫تعمل اليوم‬
‫ مكا‬،‫بسبب اإلعاقة‬
‫حجاف حبقوقهم‬
‫ممن مت اإل‬
.‫وص ّناع القرار‬
‫לקידום זכויותיהם‬
‫לפעול‬
‫בלויות הינה עמותה רשומה שמטרתה להביא לשילוב המבוסס‬
‫ ו ידי האגודה לזכויות‬,‫המרכז לזכויות אדם של אנשים עם מוג נפשית וחושית בכל תחומי החיים‬
,‫ שכלית‬,‫ גופנית‬:‫גבלות‬
‫ בזכות יוסדה על‬.‫ראלית‬
- ‫בזכות‬
‫אותם אנשים עם‬
‫אנשים עם כל סוגי המו‬
‫וגבלות בחברה היש‬
‫לכל‬
‫של‬
‫ אנשי‬,‫ בזכות מהווה כתובת רגונים חברתיים‬.‫והשתתפות מלאה של אנשים עם מעמותה עצמאית‬
‫על שוויון‬
‫ א‬,‫לאנשי מקצוע‬
‫ ופועלת כיום כ‬1992
‫בשל המוגבלות וכן‬
‫האזרח בישראל בשנת‬
‫זכויותיהם הופרו‬
‫ובני משפחות אשר‬
‫מוגבלות‬
.‫ומקבלי החלטות‬
‫אקדמיה‬
mail@ bizch
ut.or g.il www
.bizc hut.o
02-6521308
rg.il
Policy Report
and
Recommenda
tions for Act
ion
2013
LOOK
INSIDE
☎
‫ מוקד פניות הציבור‬,‫בזכות‬
‫ مركز توجهات امجلهور‬،‫بزخوت‬
Bizchut's Hotline
‫ראו‬
‫בפנים‬
October ‫אוקטובר‬
13
2014
November ‫נובמבר‬
Access to Justice and the Right
to Due Procedure
‫נגישות לצדק והזכות להליך‬
‫פלילי הוגן‬
‫נ‬
A
ccess to investigative and testimonial
‫ מאפשרת‬,‫גישות להליכי חקירה והעדה‬
‫על זכותם של אנשים עם מוגבלות‬
proceedings, enabling a complainant,
‫ עדים לעבירה או נאשמים שיש‬,‫לקורבנות‬
‫ להעיד ולהשמיע‬,‫ להיחקר‬,‫להתלונן‬
a witness to an offense, or a defendant
‫ נפשית או מוגבלות‬,‫להם מוגבלות שכלית‬
‫דברם בבית המשפט‬
to state their case, is one of the most
‫ להשמיע את דברם בחקירה‬,‫בתקשורת‬
important tools for realizing the right to
‫ והיא אחד‬,‫במשטרה או בבית המשפט‬
equality before the law and the discovery of
The right of people with
‫הכלים החשובים ביותר להגשמת הזכות‬
the truth. Equality is secured when the legal
disabilities to submit
‫ השנה‬.‫לשוויון בפני החוק ולעשיית צדק‬
system enables the necessary adaptations
complaints, undergo
‫המשכנו להנגיש חקירות בתחנות המשטרה‬
to investigative and testimonial proceedings
questioning, give testimony,
‫ השנה‬.‫ועדויות בבתי המשפט ברחבי הארץ‬
in order to ensure that these are accessible
and have their day in court
to people with intellectual, psychosocial,
,‫גם נשאנו הרצאות בפני שופטים‬
or communication disabilities. This year
‫ אנשי הסנגוריה‬,‫פרקליטים‬
LOOK
with
s
on
we continued to make investigations at
rs
Pe
of
t
‫ שוטרים ואנשי‬,‫הציבורית‬
The Righ
INSIDE
ychosocial and
police stations and testimonies at courts
Intellectual, Psn Disabilities to
‫מקצוע נוספים על המשמעות‬
Communicatio
throughout Israel accessible to people with disabilities. We also
e
ic
st
Ju
‫של התאמות בהליך הפלילי‬
to
ss
Acce
provided lectures for judges, public attorneys, public defenders,
‫ בנובמבר‬.‫לאנשים עם מוגבלות‬
ACCOMMODATIONS
police personnel, and other professionals relating to the nature of
Process
al
in
im
Cr
e
th
‫ הפצנו את הבשורה‬2014
in
adaptations in criminal proceedings for people with disabilities. In
ner
Ler
ama
‫גם במדינות אחרות והגענו‬
Primor and Na'
Authors: Sharon
November 2014 we shared our knowledge with other countries,
‫לארגונים בדרום ובמזרח‬
helping organizations in South Africa
‫אפריקה שביקשו ללמוד מן‬
and Eastern Africa interested in
‫הניסיון שלנו על מנת לקדם‬
learning from our experience in order
‫במדינותיהם מודל דומה לזה‬
to develop similar models to those
provided in accordance with Israeli law.
‫ מודל שהוא‬,‫שבחוק הישראלי‬
Our model is innovative and unique on
‫ייחודי ופורץ דרך גם ברמה‬
the international level.
.‫הבינלאומית‬
, Jerusalem 91000
P. O. Box 34510
9
8, Fax: 02-652-121
Tel: 02-652-130
hut.o rg.il
.org. il www .bizc
mail @biz chut
±∏
Graphic Design
| Yael Boverman
Center
Human Rights
Bizchut - The Israel
non-profit
Disabilities is a
for People with
advancing
committed to
organization
physical,
with
e
peopl
the rights of
disabilities
and mental
developmental
ation into
their full integr
and enabling
n in all
y and participatio
mainstream societ
(literally:
name Bizchut
areas of life. The
all people
that
ts the belief
'by right') reflec
rights as all
based
ly
equal
are entitled to
e with
the needs of peopl
of us do, and that
basis of
be met on the
disabilities must
of charity
as a function
entitlement, not
project of
launched as a
in
or pity. Originally
Israel
in
for Civil Rights
the Association
ished as an
was soon establ
is the
1992, Bizchut
ization. Bizchut
independent organ
disabilities whose
with
e
peopl
address for
se of their
violated becau
rights have been
sionals,
families, profes
disability, their
field and
working in the
organizations
s.
decision maker
±π
14
A Home at Last!
O
!‫סוף סוף בית‬
‫א‬
ne of the most moving moments of
‫חד הרגעים המרגשים ביותר השנה‬
‫פתיחת דירה לעותרות בבג"צ‬
the year for Bizchut was the opening,
‫ובכלל היה חנוכתה בדצמבר של דירה‬
‫על הזכות לדיור בקהילה‬
in December, of an apartment in the Gilo
‫בשכונת גילה בירושלים לנשים צעירות עם‬
neighborhood of Jerusalem for young
‫ הקמת‬.‫מוגבלות שכלית וצרכים סיעודיים‬
women with intellectual disabilities and
Opening an apartment for the
‫ התאפשרה‬.‫ל‬.‫ק‬.‫הדירה על ידי עמותת ש‬
nursing needs. The apartment was opened
petitioners in the Supreme
‫ בשמן‬2007 ‫הודות לבג"צ שהגשנו בשנת‬
by the Shekel Association thanks to a
Court demanding the right to
‫ בדבר זכותה‬,‫של הנשים ומשפחותיהן‬
Supreme Court petition we submitted in
community living
‫ שעד אז‬,‫לדיור בקהילה של אוכלוסיה זו‬
2007 on behalf of the women and their
‫ בעקבות‬.‫היתה מופנית למוסדות בלבד‬
families. The petition demanded the right
to community housing for this population,
‫העתירה הרחיב משרד הרווחה את‬
which had previously been referred
,‫הקריטריונים להשמה במגורים בקהילה‬
exclusively to institutions. Since then the
‫ הכריע בג"צ כי זכותן של‬2010 ‫ובשנת‬
Ministry of Housing has broadened its criteria for community
,‫העותרות ואנשים בעלי מוגבלות דומה לשלהן להתגורר בקהילה‬
housing and the Supreme Court ruled in favor of the right of
‫ ולהתחלה חדשה של חיים‬,‫אולם רק עתה זכו העותרות לדירה משלהן‬
the petitioners and people with disabilities similar to theirs to
‫ הדירה מונגשת ומצויידת ותאפשר להן מיצוי חיים איכותיים‬.‫עצמאיים‬
community-based living in 2010.. Nevertheless, it took years for the
.‫ והשתלבות מלאה בשכונה‬,‫בקהילה‬
group of women to gain access to an apartment of their own and
to embark on a new path of adult life. The apartment is accessible
‫ שירותים‬,‫התמונות באדיבות עמותת שק"ל‬
and equipped and will enable the women to live a full life in the
‫קהילתיים לאנשים עם צרכים מיוחדים‬
community, and enjoy their new home and neighborhood.
December ‫דצמבר‬
15
How To Support Bizchut
‫כיצד לתמוך בבזכות‬
Bizchut’s vital work is supported by donations from individuals,
foundations and businesses in Israel and abroad. Bizchut does
not accept government funds.
Please support our efforts to promote and protect equal rights for
people with disabilities by making a contribution towards our work.
Donations within Israel
Please send a check to Bizchut,
3 Kanfei Nesharim Street, Jerusalem 9546406, Israel.
Donations can also be made on-line at www.israelgives.org
Please note that within Israel, donations made by check and
through Israel Toremet in ILS are recognized under clause 46 of
the income tax regulations.
Donations from outside Israel
Tax-exempt donations may be made from outside Israel through
the New Israel Fund or PEF or on-line. Checks should be made
payable to the appropriate fund, marked as donor-advised to
Bizchut and sent to:
PEF Endowment
Funds
630 Third Avenue,
Ste 1501
New York, NY 10017
The New Israel Fund
(US)
New Israel Fund
P.O. Box 96712
Washington, DC
20077-7438
The New Israel Fund
(UK)
25 - 26 Enford Street
London W1H 1DW
On-line donations can be made in US dollars through
www.israelgives.org
mail@bi z chut.org.il | w w w.b izchut.or g .il
✆ 972-2-652-1308
‫ לפקודת‬46 ‫ לפי סעיף‬,‫בזכות מוכר כמוסד ציבורי לצורך קבלת זיכוי ממס בגין תרומה‬
.‫מס הכנסה‬
,‫כארגון עצמאי הניזון מתרומות בלבד פעילותינו מתאפשרת הודות לתרומותיכם‬
.‫אנשים וגופים המזדהים עם מטרותינו‬
:‫תרומות בישראל‬
9546406 ‫ ירושלים‬,3 ‫ רח' כנפי נשרים‬,‫ניתן לשלוח שיק לבזכות‬
:'‫תרומות ניתן אף להעביר באמצעות האינטרנט דרך אתר 'ישראל תורמת‬
https://secured.israeltoremet.org//custom/bizchut/cart
www.round-up.org.il
We invite you to sign
up to “round up” and
every time you use your
Israeli credit card any
odd figure gets rounded up
to the next sum. The tiny
extra bit will reach Bizchut
as a donation.
Bizchut was awarded
the Midot Seal of
Effectiveness. The seal
is granted following a
thorough examination of
the professionalism of an
organization’s business
practices and assessment of its
ability to create social value and
impact. Bizchut is proud to be
among the organizations who
have received the seal.
‫הנכם מוזמנים‬
‫להצטרף ו'לעגל‬
:'‫לטובה‬
‫בכל רכישה שתבצעו באמצעות‬
,‫כרטיס האשראי שלכם (לאומי קארד‬
‫ישראכרט ואמריקן אקספרס) יעוגל‬
‫ ההפרש יגיע‬.‫סכום הקניה לשקל הקרוב‬
‫ זוהי עוד דרך בה תוכלו‬.‫אלינו כתרומה‬
!‫להשקיע בפעילות שאתם מאמינים בה‬
‫בזכות נושאת את תו מידות‬
‫ התו מוענק‬.‫לאפקטיביות‬
‫לאחר בדיקה יסודית של‬
‫ ההשפעה שלו‬,‫התנהלות הארגון‬
‫ ובזכות‬,‫והאפקטיביות של פעולתו‬
‫גאה להיות בין הארגונים שזכו‬
.‫לקבל תו זה‬
02-6521308
‫ מו‬,‫בזכות‬
‫ مر קד פניות הציבור‬،‫بزخوت‬
‫كز‬
‫تو‬
‫جه‬
‫ات‬
‫اجل‬
‫مه‬
‫ور‬
Hotline
Bizchut's