docדין וחשבון שנתי על פי חוק חופש המידע לשנת 2014
download 
Report Transcription
דין וחשבון שנתי על פי חוק חופש המידע לשנת 2014
דין וחשבון שנתי על פי חוק חופש המידע לשנת 2014 לשכת סמנכ"ל בכיר אסטרטגיה ומדיניות והממונה על יישום חוק חופש המידע יוני 2015 כתיבה ועריכה :אתי חנניה עפ"י סעיף ( 5א') לחוק חופש המידע – התשנ"ח 1998 בנין ג'נרי Bרח' בנק ישראל ,5הקריה ת"ד 1018ירושלים באינטרנט www.tourism.gov.il תוכן העניינים .אמשרד התיירות – כללי _____________________________________________עמ' 3 .במבנה המשרד __________________________________________________עמ' 4 .גמען משרד התיירות ודרכי התקשרות _________________________________עמ' 5-6 .דמשרד התיירות -בעלי תפקידים ____________________________________עמ' 7-9 .הלשכות המשרד בארץ ____________________________________________עמ' 10 .ולשכות המשרד בחו"ל __________________________________________עמ' 11-15 .זרשימת רשויות ציבוריות ותאגידים של המשרד __________________________עמ' 16-17 .חסקירת פעולות המשרד ב____________________________________ 2014-עמ' 18-34 .טפרטי תקציב המשרד ב_______________________________________ 2014-עמ' 35 .יסקירת הפעילויות המתוכננות ל________________________________ 2015-עמ' 36-46 .אירשימת עלונים וחוברות שהתפרסמו ב______________________________2014-עמ' 47 .ביעיון בהנחיות מנהליות ____________________________________________עמ' 48 .גיתאור ומטרות מאגרי מידע _________________________________________עמ' 48 .דיקרן לשיווק למארגני תיירות נכנסת____________________________________עמ' 48 .וטרשימת חוקים ותקנות עליהם מופקד שר התיירות __________________________עמ' 49 .זטדיווח של הממונה _______________________________________________עמ' 50 -2- משרד התיירות – כללי כללי משרד התיירות הוא משרד כלכלי ,שיעדו העיקרי הוא הגדלת היקף הפעילות הכלכלית במשק .הישגי המשרד נמדדים במונחים כלכליים כגון :תרומה לתמ"ג ותרומה לתעסוקה במשק. המשרד עוסק בעידוד תיירות מחו"ל ע"י שיווק ישראל בעולם כיעד תיירותי וכן פועל לעידוד תיירות הפנים. המשרד עוסק בפיתוח תשתיות תיירותיות ציבוריות באמצעות החמ"ת -החברה המשלתית לתיירות, חברת פיתוח כלל ארצית החברה לפיתוח עכו העתיקה .המשרד מטפל בנושא ההגנות בים המלח באמצעות תל"י. המשרד מסייע בהקמת מיזמים תיירותיים עסקיים בכל הארץ ע"י מתן מענקים ,על פי החוק לעידוד השקעות הון ונוהלי מרכז ההשקעות התיירותי של המשרד .תעשיית התיירות מעסיקה באופן כולל ישיר ועקיף מעל 200,000אלף עובדים .סך התרומה של התיירות לתמ"ג ב 2014 -מוערכת בכ66 - מיליארדי ( .₪תרומה ישירה ועקיפה) תיירות נכנסת מחו"ל הינה ענף יצוא חשוב ,ומהווה 5%מסך הייצוא של ישראל ,עם הערך המוסף על כל דולר יצוא הגבוה ביותר ,העומד על ( ,71%כולל הכנסות חברות ישראליות מדמי נסיעה). מטרות ויעדי המשרד: מטרות הגברת הביקושים והגדלת תנועת התיירים מחו"ל הינה בראש סדר העדיפויות בהשקעת משאבים הגברת תנועת תיירות הפנים יעדים צמצום חסמים בהקמת תשתיות אחסון כבסיס להוזלת מחירים בכניסת תיירים לארץ (ויזות ,הסכמי תעופה וכד) שיפור יכולת הניהול והבצוע של אנשי המשרד חיזוק יכולות המשרד בתחומי תכנון וניהול מקרקעין בתחומי תשתיות תיירות שיפור יכולת ניהול ובקרה על החברות המבצעות שיפור יכולת הפקוח והאכיפה כבסיס להעצמת חוויית התייר חיזוק עבודת המטה הבינמשרדית בארץ ובחו"ל -3- -4- מבנה משרד התיירות שר התיירות מנכ"ל מינהל אגף משאבי אנוש החשבות משאבי אנוש קבלת פני התייר לשכה משפטית כספים ותשלומים משאבים חומריים או"ש והדרכה אכסון ומסחר תיירותי תחבורה דירוג בתי מלון ביקורת אתרים מכרזים בטחון אירועים שכר כספים ותשלומים חו"ל רווחה לשכות מודיעין לתיירים מינהל תקינה, תפעול ואיכות השירות אגף ניהול ידע מחקר וסטטיסטיקה אגף מדיניות ותכניות עבודה מינהל אסטרטגיה ומדיניות אדריכלות תשתיות אגף תיירות כפרית וחממות תיירות אגף מימון השקעות ותקציב אגף תכנון פיזי מינהל הפיתוח ותשתיות ס/סמנכ"ל מנהל פיתוח השקעות ותשתיות מינהל השיווק אגף בכיר שיווק חו"ל לשכות תיירות בעולם אגף שיווק אלקטרוני ופירסומים אגף תיירות פנים ירידים ותערוכות אגף מבצעי אירוח מורי דרך אגף להכשרה מקצועית בקורת פנים ופניות הציבור אגף מערכות מידע תקציב דוברות קשרים בינלאומיים משרד התיירות – מען ודרכי התקשרות כתובת :משרד התיירות בנין ג'נרי Bרח' בנק ישראל ,5הקריה ת"ד 1018 ירושלים 91009 טלפון02-6664200 : אתר המשרדwww.tourism.gov.il : פניות למשרד התיירות על פי נושאים: חוק חופש המידע: אתי חנניה ,מרכזת אסטרטגיה ומדיניות ,וחוק חופש המידע דוא"לetih@tourism.gov.il : פקס02-6664450 : תלונות על שירותי תיירות: אביבה אברהם פקס'02-6664489 : דוא"לavivaa@tourism.gov.il : תלונות על משרד התיירות ועובדיו: רו"ח שחר חזי נציב תלונות הציבור והמבקר הפנימי פקס'02-6558908 : דוא"לhezis@tourism.gov.il : אתר האינטרנט: ניצן אילן ממונה שיווק אלקטרוני ,מנהלת אתרי האינטרנט פקס02-6664402 : דוא"לwebmaster@tourism.gov.il : -5- Sar@Tourism.gov.il פקס 02-6514629 טלפון 02-6664331/2 Mankal@Tourism.gov.il 02-6510358 02-6664266/7 לשכת מנכ"ל IlanaAa@Tourism.gov.il 02-6664434 02-6664316 לשכת היועץ המשפטי Talb@Tourism.gov.il 02-6664400 02-6664203 לשכת הדוברת HanaA@Tourism.gov.il 02-6664428 02-6664300 חשבות Haimg@Tourism.gov.il 02-6664450 02-6664397 סמנכ"ל בכיר תיירות Hagitr@Tourism.gov.il 02-6664413 02-6664268 קשרים בינלאומיים Hezis@Tourism.gov.il 02-6558908 02-6664341 נציב תלונות הציבור והמבקר הפנימי Yarone@Tourism.gov.il 02-6664408 02-6664396 אגף סטטיסטיקה ומאגרי מידע Library@tourism.gov.il 02-6664408 02-6664470 ספריה ומאגרי מידע fatmas@tourism.gov.ii 02-6664410 02-6664376 אגף מדיניות ותוכניות עבודה Orend@Tourism.gov.il 02-6664450 02-6664242 סמנכ"ל בכיר וראש מנהל שיווק Pinis@Tourism.gov.il 02-6664410 02-6664258 אגף חו"ל tzvil@Tourism.gov.il 02-6664410 02-6664240 )דסק אמריקה (דרום וצפון Saras@Tourism.gov.il 02-6664410 02-6664245 דסק אירופה Debbiem@Tourism.gov.il 02-6664408 02-6664232 אגף לשיווק תיירות פנים Bgn@Tourism.gov.il 02-6664401 02-6664215 אגף מבצעי אירוח Nogas@Tourism.gov.il 02-6664408 02-6664223 אגף פרסומים ושיווק אלקטרוני Sigalk@Tourism.gov.il 02-6664402 02-6664216 מחלקת ירידים ותערוכות Irisa@tourism.ov.il 02-6664441 02-6664374 Avishayb@tourism.gov.il 02-6664453 02-6664391 סמנכ"ל בכיר פיתוח תשתיות והשקעות אגף כלכלה השקעות ותקציב Sharonay@tourism.gov.il 02-6664441 02-6664372 אגף תכנון ופיתוח Iritm@tourism.gov.il 02-6664446 02-6664388 אגף תיירות כפרית Ahuvaz@tourism.gov.il 02-6664443 Minag@Tourism.gov.il 02-6664474 סמנכ"ל בכיר תקינה תפעול ואיכות השירות אגף הכשרה מקצועית 02-6664346 Liatbh@Tourism.gov.il 02-6664442 02-6664339 Rakefetl@Tourism.gv.l 02-6664441 02-6664367 Yaelm@Tourism.gov.il 02-6664441 02-6664351 תחום ביקורת המוצר התיירותי ולשכות המידע מחלקת מסחר תיירותי Elanad@Tourism.gv.il 02-6664441 02-6664361 מחלקת אירועים Naomir@Tourism.gov.il 02-6664443 02-6664354 מחלקת קבלת פני התייר Tomerl@Tourism.gov.il 02-6664441 02-6664349 היערכות לשעת חרום Meravp@Tourism.gov.il 02-6664443 02-6664344 מח' דירוג בתי מלון E-Mail Noamk@Tourism.gov.il 02-6664423 שם לשכת השר 02-6664359 מורי דרך והשתלמויות 02-6664289 דיגיטל וניו מדיה,אגף מערכות מידע -6- בעלי תפקידים -משרד התיירות רשימת סמנכ"לים /מנהלי אגפים /מנהלי תחום שם אורן דרורי חיים גוטין אהובה זקן דורון אהרון עובד קדמי עמוס בן שאול ענת שיחור אהרונסון אשר ונונו פיני שני חנה איפרגן אסתר סולטן כרמית פינץ נועם קוריאט מינה גנם דבי מנצור נגה שר-גרקו רם ליסטמן אבישי בר-אושר סיגל בן עוז בני קליגר שרה סלנסקי משה דובדבני חזי שחר צבי לוטן ואיל כיוף אילנה דרורי רקפת לוי דורית קמחי עדה הראל קרן שפר אליהו פרש אברהם חג'בי נטע פלג -בריסקין תפקיד סמנכ"ל בכיר וראש מינהל שיווק סמנכ"ל בכיר תיירות סמנכ"ל בכיר תקינה תפעול ואיכות השירות סמנכ"ל בכיר פיתוח תשתיות והשקעות היועץ המשפטי חשב המשרד דוברת המשרד סמנכ"ל בכיר מינהל ומשאבי אנוש – מינוי בפועל מנהל אגף בכיר שיווק חו"ל ודתות ס/סמנכ"ל בכיר פיתוח תשתיות והשקעות מנהלת תחום בכיר סטטיסטיקה ומאגרי מידע מנהלת אגף תיכנון פיזי מנהל אגף א' מערכות מידע ,דיגיטל וניו מדיה מנהלת האגף להכשרה מקצועית בתיירות והרשות המוסמכת למורי דרך מנהלת אגף תיירות פנים מנהלת אגף פרסומים ושיווק אלקטרוני ס/היועץ המשפטי מנהל אגף כלכלה השקעות ותקציב מנהלת תחום בכיר השקעות ותיאום תיירות בצפון מנהל תחום משאבים חומריים מנהלת תחום אירופה מנהל אגף א' חירום ,בטחון ,מידע וסייבר מנהל תחום ביקורת פנימית מנהל תחום קשרי ציבור ודרום וצפון אמריקה מנהל תחום בכיר תיירות כפרית מנהלת תחום שירותי תיירות ופיתוח המוצר מנהלת תחום ביקורת המוצר התיירותי ולשכות מידע מנהלת תחום מרכז תיירות נתב"ג מנהלת תחום – אדריכלית מנהלת תחום תקציב מנהל תחום יישומים מנהל תחום טכנולוגיות ופיתוח מנהלת אגף א' מבצעי אירוח (בפועל) -7- רשימת ממונים שם אריה צדוק אירית מלול עדינה חנו סיגל איזנהמר ורוניק לוריא חגית רינגל ירון ארגז שפרה קיבוביץ משה צימרמן קרן זילברמן ג'קלין מוכתרי לינה חדד דלפין זרביב אלי ליפשיץ ציפי ונונו נעמי רוזנברג יעל מזרחי שרה אמסלם תחסין חוסיסי אורית חמד תומר לוי בנימין גד נינאי איריס כאלף ננסי שדלז פאוזי ח'ורי סמי יחיא עמי חמץ ניצן אילן עמי צוברי מרב גבאי-פלג מאיה אברמוביץ גו'רדנה רוזמן וסים עזאם פאטמה סייד אחמד תפקיד ממונה תיירות פנים ממונה פיתוח מיזמים בתיירות מרכז בכיר אירופה מרכז בכיר ירידים ותערוכות מרכז בכיר אגף אירוח ממונה קשרים בינלאומיים ממונה תכנון תיירותי ממונה התחייבויות והתקשרויות בארץ ובחו"ל ממונה תכנון פיזי-איזור מרכז ת"א ממונה כלכלה ממונה משאבי אנוש ממונה על שיווק תיירות דתית ממונה או"ש והדרכה מנהל מח' בכיר יעוץ משפטי מרכז בכיר הכשרת כח-אדם ממונה קבלת פני התייר ממונה אכסון ומסחר תיירותי מרכז בכיר מגזרים וקרן תיירות מרכז בכיר ביקורת ממונה פיתוח השקעות מרכז בכיר היערכות לשעת חרום ממונה מבצעי אירוח ממונה משכורת מרכז בכיר חסמים מרכז בכיר ביצוע תקציב ובקרה מרכז בכיר פירסומים מרכז בכיר כספים וחשבונות ממונה שיווק אלקטרוני ומנהלת אתר אינטרנט מרכז בכיר יזמים בתיירות ממונה דירוג בתי מלון מרכז בכיר פיתוח תשתיות (חל"ת) מרכז בכיר ארגונים ורש"פ מרכז בכיר חשבונאות ודיווח ממונה כלכלה ומדידה -8- שרון מאיר מנהלת מחלקה בכירה ,עוזרת מנכ"ל לקידום נשים והממונה על שוויון מגדרי נדיבה אברהם רותי פרבולוצקי מרים פרידמן מוריאל גבאי אברהם קנדלקר דועא אבו-דיה ביאן אלקאסם גלעד בייקר מרכז בכיר רווחה ממונה השתלמויות ומורי דרך מרכז בכיר התקשרויות ,רכש ,פיקוח ותקציב ממונה ביקורת איכות המוצר התיירותי מנהל לשכת אילת מרכזת אדריכלות מרכז מתאם תיירות דרוזית וצ'רקסית ממונה יישום אבטחת מידע -9- לשכות משרד התיירות בארץ ירושלים מנהל :אורן מור שער יפו ,העיר העתיקה ככר עומר כתב 97604 שעות פתיחה :יום א‘ – ה‘ ושבת ,8.30-17.30יום שישי – 8.30-13.30 טל‘02-6271422 : פקס‘02-6271326 : orenm@tourism.gov.il נצרת מנהל :רוני עייד רח‘ קזנובה ,58נצרת שעות פתיחה :ב‘-ו‘ ,8:30-17:00שבת 9:00-13:00 טל‘04-6570555 : פקס‘04-6573078 : Nazrat@int.gov.il נתב"ג מנהלת :דורית קמחי שדה תעופה בן גוריון שעות הפתיחה :הלשכה פתוחה 24שעות ביממה 7 ,ימים בשבוע טל‘03-9754260 : פקס‘03-9754264 : Doritk@tourism.gov.i אילת מנהל :אבי קנדלקר בית הגשר-טיילת החוף הצפוני ,אילת שעות הפתיחה :א‘-ה‘ ,8:00-17:00שישי וערב חג 8.00-13.00 טל‘08-6309111: פקס‘08-6339122 : Avik@tourism.gov.il - 10 - לשכות משרד התיירות בחו"ל אירופה רוסיה Israel Government Tourist Office Koroviy Val 7,bld 1, office 28 119049 Moscow 74-95-937-3642 :‘טל 74-95 -935-7649 :‘פקס director@goisrael.ru :מנהלת moscow@goisrael.ru www.goisrael.ru :אתר האינטרנט אוקראינה 34 L. Ukrainky Blvd Kiev, Ukraine 01901 38-044-586-1584 :‘טל 38-044-586-1555 :‘פקס LarissS@goisrael.org.il :מנהלת tourist@kiev.mfa.gov.il :דוא"ל www.goisrael.ru :אתר האינטרנט גרמניה Staatiches Israelisches Verkehrsbüro 95, Friedrich str 10117 Berlin 49-302-039-970 :‘טל 49-302-039-9730 :‘פקס urish@goisrael.de :מנהל www.goisrael.de :אתר האינטרנט צרפת Office National Israelien du Tourisme 94, Rue saint Lazarare Paris 75009 33-142-618-590 :‘טל 33-149-270-946:‘פקס efratg@otisrael.ru :מנהל nadinef@otisrael.com :שיווק www.otisrael.com :אתר האינטרנט - 11 - הולנד Israëlisch Nationaal Bureau voor Toerisme P.O. Box 3240,1001 AA, Raadhuisstraat 15 Amsterdam 31-206-161-948 :‘טל 31-206-894-288 :‘פקס urit@goisrael.org.il :מנהל inf@goisrael.nl :שיווק www.goisrael.nl :אתר אינטרנט איטליה Ufficio Nazionale Israeliano Del Tourismo Via Monteverdi 11 Milano 20123 39-028-049-05 :‘טל 39-028-044-04 :‘פקס director@israele-turismo.it :מידע כללי www.goisrael-turismo.it :אתר האינטרנט ספרד Oficina Nacional Israeli De Turismo C/ Fuencarral, 101 – 5º - 6 Madrid 28004 34-915-943-211 :‘טל 34-915-944-372 :‘פקס dolores@turisrael.com :מנהל israel@turisrael.com :מידע כללי www.turisrael.com :אתר האינטרנט שוודיה Israeliska Statens Turistbyrå Sveavagen 28-30, 4 tr Box 7554 Stockholm 10393 46-823-920-9 :‘טל 46-821-781-4 :‘פקס Urit@goisrael.org.il :מנהל marketing@igto.se :שיווק www.goisrael.nu :אתר האינטרנט - 12 - בריטניה Israel Government Tourist Office UK House 180 Oxford Street London W1D 1NN 44-207-299-110-9 :‘טל 44-207-299-111-2 :‘פקס naama@igto.co.uk:מנהלת ron@igto.co.uk :שיווק www.goisrael.com/Tourism_Euk :אתר האינטרנט פולין Al jerozolimskie 65\79 Warsaw, 00-697, Poland 48-226-307-972 :‘טל 48-226-306-972 :‘פקס zoharz@goisrael.org.il :אתר האינטרנט Info Poland@goisrael.pl צפון אמריקה נציגות אמריקה North American Representation Israel Government Tourist Office 800 Second Avenue, New York, 10017 1-212-499-5644 :‘טל 1-212-499-5645 :‘פקס uris@imot.org :מנהל ניו יורק – מרכז מידע Israel Government Toursit Office 800 Second Avenue, New York, 10017 1-212-499-5664 :‘טל 1-212-499-5665 :‘פקס info@goisrael.com :מידע כללי www.goisrael.com :אתר האינטרנט efratl@imot.org - 13 - לוס אנג'לס- ארה"ב Israel Government Tourism Office Wilshire Blvd 6380 Los Angeles, CA 90048 anatb@imot.org :מנהל 1-323-658-7463 :‘טל 1-323-658-6543 :‘פקס ארה"ב – אטלנטה Israel Government Tourism Office W Peachtree St 1349 1799 Suite Atlanta, GA 30309 1-404-541-2770 :‘טל 1-404-541-2774 :‘פקס eyalc@imot.org :מנהל joediaz@imot.org ארה"ב – שיקגו Israel Government Tourism Office Michigan Plaza, 205 North Michigan Ave. Chicago lli 1-312-803-7080 :‘טל 1-312-803-7079 :‘פקס omere@imot.org :מנהל טורונטו- קנדה Israel government Tourist Office 180 Bloor St. West, Suite 700 Toronto, Ontario M5S 2V6 Amia@igto.ca :מנהל 26 שלוחה1-416-964-3784 :‘טל 1-416-964-2420 :‘פקס info@canada.com :מידע כללי דרום אמריקה ברזיל – סאו פאולו 1713 Av.Brigadeiro Faria Lima São Paulo Brazil 55-119-503-0828 :‘טל 55-113-034-6247 :‘פקס suzank@goisrael.gov.il :מנהלת cleoi@goisrael.gov.il - 14 - אסיה קוריאה Israel Government Tourist Office 10 fl. Room 1011. Hanaro Bldg. 194-4 Insa-Dong, Jongro-Gu, Seoul, Korea 110-794 82-273-808-82 :‘טל 82-273-651-93 :‘פקס igto@israel.co.kr :מנהל www.israel.co.kr :אתר האינטרנט סין C318, Lufthansa Center, Kempinski Hotel, 50 Liangmaqiao Road Chaoyang District, Beijing 86-106-464-316-5:‘טל 86-106-464-978-8 :‘פקס Igto.china@gmail.com הודו Marathon Futurex 1301,A Wing N M Joshi Marg, Lower Rarel, NM Joshi Marg, BDD Chawel Parel Mumbai, Maharashtra 400013 India - 15 - רשימת רשויות ציבוריות ותאגידים שהמשרד אחראי על תחום פעילותם החברה הממשלתית לתיירות מנכ“ל :שי וינר הגן הטכנולוגי בנין המגדל קומה 4 מלחה טל‘02-6363400 : פקס‘02-6363401 : דוא“לshaiw@igtc.co.il : מזכירה :עינת החברה לפיתוח עכו העתיקה מנכ“ל :דוד הררי ויצמן 1עכו 24110 ת.ד1088 . עכו העתיקה 24710 טל‘04-9956700/734 : פקס‘04-9919418 : דוא“לErikag@akko.org.il : מזכירה :אריקה גל מזכירת מנכ"ל :בת שבע בסודו מלון תדמור ביה"ס המרכזי למלונאות בע"מ מנכ“ל :צביקה שפיס בזל 38הרצליה פיתוח 46660 טל‘09-9525001 : פקס‘09-9574560 : דוא"לHotel@tadmor.co.il : מזכירה :מיכל קרסיק - 16 - החברה הממשלתית להגנות ים-המלח מנכ“ל :שמעון דניאל רח‘ כנפי נשרים 7קומה א' גבעת שאול ,ירושלים טל‘02-6528000 : פקס‘02-6529000 : דוא“לMichale@haganot.co.il : מזכירה :מיכל עזרא - 17 - סקירת פעולות המשרד ב2014- - 18 - מינהל השיווק משימות עמידה ביעדי ביצוע פעולות עדכון סוג ודגשי פעולות כתגובה למשבר בעקבות "צוק איתן" תוצרי כמויות תיירים -מינוס 7%בכניסות .בשל מבצע צוק איתן תוגברו משמעותית הסכמי השיווק למול סיטונאי תיירות על מנת למנוע "בריחת משווקים" ולשמר את ישראל כמוצר מדף תיירותי תוגברה והוגמשה קרן השיווק למארגני תיירות נכנסת על מנת לתת מענה מגשר לתקופת המשבר ולתמרץ פעילות שיווק ומכירה על ידם גובש מנגנון סיוע לטיסות ישירות לאילת (לשם מתן מענה למשבר המתמשך בתנועת התיירות הנכנסת לאילת) ביצוע מידי של קמפיין תיירות פנים מאסיבי -דווקא עכשיו חופשה בישראל ,על מנת לייצר גורם מאזן מידי מסוים נוכח ההפחתה בתנועת התיירות הנכנסת. תגבור של פעולות יחסי ציבור שונות על ידי הלשכות ובעיקר תגבור פעולות האירוח של תקשורת ומחליטנים על מנת לשדר " עסקים כרגיל" וליצר המשכיות ורציפות של נראות ונוכחות המוצר קיום קמפיינים פרסומיים ממוקדים במדינות היעד העיקריות :ארה"ב ,רוסיה וגרמניה קיום קמפיינים ומהלכי קידום דיגיטליים במכלול כלים מתקדמים של אפיון ,פילוח" ,רדיפה" ()SEO למול קהלי יעד מוגדרים על מנת לייצר הנעה לפעולה מידית למול קהלים/נישות ייחודיות ביצוע סקרי שוק מידיים לבדיקת הלכי הרוח של הצרכנים הפוטנציאלים -במדינות המקור העיקריות ומשם לגזור אסטרטגית את תכנית הפעולה ביצוע פעולות מעקב וניטור שוטפים באמצעות מנהלי הלשכות למול הסיטונאים ,תקשורת והלכי הרוח בארצות שרותם -תוך סנכרון שוטף מול תעשיית התיירות בארץ - 19 - אגף פרסומים הפקות סרטים הופק סרט תדמית הופק קדימון לסרט האינטראקטיבי 400קטעים נבחרים ( )video shotsמחומרי גלם נערכו והועלו לשרת לשימושים שונים של גורמים בתעשיית התיירות וגורמי תקשורת ישראלים וזרים פעילות מיוחדת לרגל ביקור האפיפיור פרנציסקוס לקראת הביקור צולם מסר מפי הקוסטוס ,אשר תורגם ל 7-שפות הוצב באתר האינטרנט השיווקי לקתולים שוטים נבחרים של האתרים הקדושים לנצרות הועלו לשרת לשימוש כתבים זרים הופקה כרזה נגללת (רולאפ) להצבה בנתב"ג ובמרכז התקשורת בזמן הביקור צולמו והופצו עדויות של צליינים בזמן הביקור הופצו הודעות לעיתונות ,נאומים ,קישוריות לחומרי גלם מוסרטים ולתצלומים של לשכת העיתונות הממשלתית) בזמן הביקור הופצו סרטונים שמסכמים את ימי הביקור (בהפקת משרד החוץ) נערך והופץ סרטון מהופעת מקהלות ילדים מעורבות ששרו הללויה בפני האפיפיור בבית הנשיא הוסף קטע מביקור האפיפיור לסרט התדמית שמיועד לקהל קתולי תיעוד ביקורים של אנשי דת בכירים ,קבוצות מיוחדות ומעצבי דעת קהל: צולם שחקן הקולנוע הסיני Liu Hui ,ונערך סרטון ממסיבת עיתונאים שערך עם שובו בסין אורגן צוות צילום ועורך לשדרן היספאני צולמה תהלוכת האיקונה של מרים נערך מסר evergreenלקראת פסחא מתוך סיור עיתונאים לקראת ביקור האפיפיור פעילות במהלך מבצע צוק איתן אותרו קבוצות של תיירים וצליינים בני דתות שונות ,שהמשיכו לבקר בישראל למרות המצב. הופקו 9סרטונים של עדויות עם מסרים מקדמי צליינות ותיירות ב 9-שפות .החומרים הופצו לכל גורמי הענף צולמו עדויות והופעת מקהלת הצעירים של הדיוצ'זי של מילאנו - 20 - שר התיירות צולם מברך באי כנס בג'ורג'יה אורגן צוות צילום ועריכה לשדרנית אמריקאית היספאנית (פלמירה פרז) צולמו ונערכו מסרים מפי שגריר הותיקן בישראל וממנכ"ל ,Opera Romana Pellegrinaggiמארגן הצליינות המסונף לותיקן נפתח חשבון flickrשאליו הועלו 730תצלומים חדשים לשימוש "ביום שאחרי" צילומי סטילס צולם רץ המרתון Bruce Fordyceמדרום אפריקה צולם שחקן הקולנוע הסיני ליו הי צולמה משפחה מבריטניה שזכתה במסגרת קמפיין לבקר בישראל הפצת תצלומים והודעות לעיתונות שהופקו על ידי גורמים אחרים ביקורים בבית הנשיא של :נשיא סרילנקה ,ראש ממשלת קנדה ,שחקן הכדורגל יוהאן קראף ובנו ,קנצלרית גרמניה ,נשיא הבונדסטראט ,שחקני הלייקרס תפילה לשלום משותפת שהתקיימה בותיקן עם האפיפיור ,הנשיא פרס ואבו מאזן נשיא המדינה עם ראש הקונסיסטואר ,עם מושל ניו-יורק ,עם הנשיא אובמה הענקת מדליה לנשיא איטליה על ידי הנשיא פרס איגרת נשיא המדינה לרגל הכתרת מלך ספרד פיליפה מידע וסרטון על קבוצת סולידריות מקנדה (קק"ל) לינק לגלריית תצלומים מקוונת של מרתון ירושלים הפקות דפוס החוברת for Christian visitors Biblical Sitesהודפסה לאחר עדכון ב 6-שפות. הופק לוח שנה אקומני עם דגש על חגים ואירועים נוצריים בישראל הופקה חוברת hidden Gemsבצרפתית עוצב פולדר חדש ברוח המיתוג הודפסה גלויות ברכה לשנה החדשה - 21 - הפצה שוטפת חוברת תיירות כללית Your next vacation חוברת תיירות נוצרית Biblical Sites in The Holy Land מפת ישראל מפת צליין מפת דרך הבשורה מפות עירוניות חוברת בעקבות מרים אמו של ישו שקיות ממותגות קישוריות למאגרים הויזואלים הכוללים סרטים ,תצלומים וחומרי גלם שיווק אלקטרוני הסתיימה הסבת אתר קתולי לסלולר הועבר לוח אירועים להצבה באתרי הלשכות הסתיימה הסבת אתר בר מצווה הסתיימה הסבת אתר ים המלח לוגו המשרד באתרי האינטרנט שונה ברוח המיתוג החדש - 22 - האגף לעידוד תיירות פנים תיירות הפנים הסתכמה בשנת 2014ב 16.7 -מיליון לינות של ישראלים בכל אמצעי האכסון ,עליה של 3%בהשוואה לשנת .2013 קמפיינים ופרסום: קמפיין ארצי לעידוד תיירות פנים בתקופה שלאחר מבצע "צוק איתן" בסכום של 7.8מליון ₪בכל אמצעי המדיה העיקריים (טלוויזיה ,שלטי חוצות ,עיתונות ,אינטרנט ורדיו) .הסלוגן של הקמפיין היה "דווקא עכשיו חופשה בישראל" .הפרסום הופיע במדיות המיועדות לקהל הכללי ולכל קהלי היעד הנוספים (מגזר חרדי ודתי לאומי ,דוברי רוסית וערבים). צפון קמפיין לעידוד שבילי היין בגליל – עידוד תיירות היין בגליל (בשיתוף רשות הגליל +האגף לפיתוח כלכלי במשרד רוה"מ). אירועי פסטיבל הזית -קמפיין לקידום לינות ואירועי הפסטיבל באזור הגליל (בשיתוף רשות הגליל ומשרד רוה"מ). פרסום וקידום סיורים ללא תשלום בכפרים הדרוזים והצ'רקסים במסגרת "כפר ביקרתם" ,לצורך הכרת הכפרים הדרוזים והצ'רקסים (בשיתוף רשות הגליל ומשרד רוה"מ). קידום התיירות לאזור כרמלים באתרי אינטרנט ייעודיים להגברת המודעות לפוטנציאל התיירותי של האזור (בשיתוף עמותת התיירות כרמלים). מרכז קמפיין לקידום תיירות חורף לירושלים (בשיתוף הרל"י והתאחדות המלונות בירושלים). קמפיין תיירות בתל-אביב -גל 1בחודש אוגוסט-ספטמבר גל 2בחודש דצמבר :עידוד הלינות במרחב ת"א יפו (בשיתוף עם עיריית ת"א והתאחדות המלונות ת"א). קידום יריד התיירות הבינלאומי IMTMשהתקיים בחודש פברואר .2014 קידום תיירות בתקופת הקיץ לאזור יו"ש (גוש עציון ,דרום הר חברון והשומרון). - 23 - דרום קידום חניוני הלילה בדרום (בשיתוף עם הרשות לפיתוח הנגב). קמפיין ארצי לעידוד תיירות פנים לאזור הדרום במהלך "צוק איתן" ולתקופת החורף (בשיתוף הרשות לפיתוח הנגב). קמפיין לקידום תיירות הפנים לאילת (הקמפיין התקיים ברבעון הראשון של שנת . )2015 שת"פ תוכן שיווקי באתר האינטרנט ONLIFEלקידום תיירות הפנים לאילת . תיירות נושאית קידום "תיירות אופניים" באמצעות כתיבת מסלולי תיירות אופניים המתאימים למשפחות. פרסום פעילות בכפרים דרוזים/צ'רקסים. קידום תיירות פנים לכפרים הערביים במסגרת פסטיבל הזית בגליל וקידום סיורי רמדאן לכפרים בואדי עארה ובכרמלים .בנוסף ,פורסמו מודעות לעידוד תיירות פנים לעיר נצרת. תיירות פנים בכפרים הבדואים בדרום -קידום פסטיבל "קסם במדבר". פעילות שיווקית לקידום לינות בחניוני קמפינג (בשיתוף רט"ג) פעילות שיווקית לדוברי שפות ומגזרי שוק קידום תיירות הפנים בקרב מגזר דוברי הרוסית ,במסגרת קמפיינים ארציים ואזוריים בטלוויזיה, אינטרנט ובעיתונות הייעודית למגזר זה. כתבות תיירות בעיתון ג'רוזלם פוסט לדוברי אנגלית ופרסום תוכן שיווקי במגזינים לדוברי צרפתית. פינות תיירות ברדיו קול חי לציבור החרדי והדתי לאומי. קמפיין לעידוד תיירות פנים בעיתונות הייעודית למגזר החרדי. פעילות כללית סיורי חשיפה – בשנת 2014התקיימו 57סיורים למחליטנים (עיתונאים ,בלוגרים ,סוכני נסיעות ,רכזי גמלאים ,מנהלי רווחה והדרכה בשרות המדינה) באזורי הארץ השונים ובשיתוף מרחבי התיירות. בסיורים אלה השתתפו 1884מקבלי החלטות ומעצבי דעות. פרסום עדכני של אירועים ,מידע אודות אזורים ואטרקציות באתר האינטרנט השיווקי של משרד התיירות. - 24 - מחלקת ירידים בינלאומיים מחלקת הירידים השתתפה במהלך עונת הירידים 2014-2015בכ 11-ירידים ברחבי העולם. מטרת ההשתתפות בירידים היא בראש ובראשונה ,למצב את ישראל כיעד תיירות .כמו כן, ההשתתפות מהווה פלטפורמה לענף התיירות הישראלי להציג את מרכולתו וליצור עסקים עם קהלי היעד במדינות השונות. להלן הירידים המרכזיים בהם השתתפנו במהל העונה שחלפה: יריד WTMבלונדון (אנגליה) – חשיפה לכ 50,000-מבקרים. יריד CITMבשנחאי (סין) – חשיפה לכ 20,000-מבקרים. יריד FITURבמדריד (ספרד) – חשיפה לכ 210,000-מבקרים. יריד SATTEבניו דלהי (הודו) – חשיפה לכ 40,000-מבקרים. יריד BITבמילאנו (איטליה) – חשיפה לכ 90,000-מבקרים. יריד ITBבברלין (גרמניה) – חשיפה לכ 170,000-מבקרים. יריד MITTבמוסקבה (רוסיה) – חשיפה לכ 70,000-מבקרים. יריד WTMבסאו פאולו (ברזיל) – חשיפה לכ 25,000-מבקרים. יריד IMEXבפרנקפורט (גרמניה) ,יריד תמריץ וכנסים – חשיפה לכ 9,000-מבקרים. בירידים הללו התקיימו מאות פגישות עסקיות עם משווקים מובלים וחדשים בשיווק ישראל ,נוצרו עסקים בין המציגים הישראלים למבקרים המקצועיים בירידים .בנוסף ,נוצרה חשיפה רחבה בעקבות ראיונות לכלי תקשורת זרים ופרזנטציות של מנהלי הלשכות בפני עיתונאים מהעולם. - 25 - מינהל פיתוח תשתיות והשקעות הגדלת היצע החדרים לשם אירוח של 5מיליון תיירים בשנים הקרובות וגם לענות על הביקוש הודות לגידול מתמיד של תנועת התיירות לישראל שיצר מחסור בחדרי מלון בשנת 2014תקציב המענקים של משרד התיירות עמד על 200מיליון ₪לשם עידוד הקמת/ הרחבה ,הסבת מבנים למלונאות והשבה של בתי מלון לשם הגדלת היצע חדרי מלון מימוש החלטת ממשלה לשם קידום תכנית לפיתוח העיר טבריה שבמסגרתה הוחלט לשפר את התשתיות ולהעניק תוספת של 8%למענק במסגרת חוק לעידוד השקעות הון שדרוג תשתיות תיירותיות וימשיך בפיתוח אתרים קיימים ואף יפתח תשתיות באזורים חדשים. הכנת תב"עות חדשות לתיירות באמצעות החמ"ת ,חברה ממשלתית לתיירות ,על מנת להגדיל היצע חדרי מלון באתרי תיירות ברחבי הארץ תכנון אזורים תיירותיים מרכזיים וקביעת זכויות ופיתוח תיירותי באזורים מועדפים (ירושלים, אילת ,נצרת) שיווק של 680חדרים מתוך 1,330מהמגרשים המיועדים למלונאות במתחם הרכס בירושלים. באילת מקדם המשרד שיווק של חלק מהקרקעות למלונאות סביב ללגונה המזרחית בעקבות הפגיעה ישירה ועקיפה שחלה על ענף התיירות במשך במבצע צוק איתן וזאת במשך תקופה ארוכה ,משרד התיירות קידם החלטות ממשלה לשם חיזוק העסקים קטנים בתיירות ויצירת קרן בהיקף של 180מ' ₪עבור שיפוצים והשבחת בתי מלון שיתוקצב בשנת התקציב .2015 עידוד הקמת חדרי מלון ברמה עממית על מנת להגדיל תנועת התיירות לארץ -לשם כך פרסם המשרד חוזר מנכ"ל למתן מענקים להקמת חניוני קמפינג ,כמו כן מקדם המשרד שיווק מגרשים מיועדים להקמת מלונות עממיים - 26 - אגף כלכלה השקעות ותקציב אגף כלכלה השקעות ותקציב במשרד התיירות פועל ומסייע בשני מישורים הקשורים ליוזמה העסקית בתחום התיירות .האגף פועל במסגרת 2ועדות כפי שיפורט להלן: מנהלת השקעות: בעקבות שינוי בחוק לעידוד השקעות הון ,הסמכות לטיפול בסיוע למיזמים בתחום התיירות הועברה למשרד התיירות החל מינואר .2010לפיכך ,החל ממועד זה הטיפול בבקשות בתחום התיירות ואישורן, התבצע במסגרת מנהלת ההשקעות בתיירות. ע"פ צו לעידוד השקעות הון ,מפת אזורי עדיפות לתיירות הינה בתוקף עד ליום .31.12.2015הצו פורסם ברשומות מיום כ"ה באייר תשע"ג .5.5.2013 בשנים האחרונות חלה מגמת גידול מתמדת בהיקף התיירות הנכנסת ,המקבלת ביטוי הן במספר התיירים והן בהיקף הלינות .בהתאם לתחזית של המשרד ,מגמה זו צפויה להימשך ואף להתעצם בשנים הקרובות .כדי לענות על הביקושים ההולכים וגדלים של התיירות הנכנסת נדרשת תוספת של אלפי חדרי מלון. בשנת 2014אושרו שני מסלולי סיוע להגשת בקשות ולמתן מענקים .נוהל סיוע 01/2014להקמה או הרחבה של בתי מלון ,נוהל 02/2014להסבה והשבה של מבנים לבתי מלון. במסגרת זו הוגשו 43בקשות (מתוכן 34בקשות להקמה/הרחבה ו 11-בקשות להשבה/הסבה) .מתוך כלל הבקשות אושרו 25פרויקטים שביצועם צפוי להוסיף להיצע האכסון כ 1,620 -חדרי מלון. ועדה משותפת: הוועדה המשותפת (משרד התיירות ורמ"י) פועלת על בסיס תקנה )15( 25לתקנות חובת המכרזים התשנ"ג .-1993הועדה התכנסה לשש ישיבות בשנת ,2014משרד התיירות קלט לדיון כ 70-נושאים מתוכם. נדונו בסה"כ כ 44-פרויקטים וב 34-פרויקטים הטיפול הושלם והתקבל אישור סופי. כמו כן ,הוועדה המשותפת בוחנת ומאשרת שיווק קרקעות מדינה בתחום המלונאות והתיירות בשיתוף רמ"י. - 27 - אגף תכנון פיזי ליווי תכניות מתאר ארציות תמ"א – 1תכנית מתאר ארצית מאוחדת – שטחים פתוחים תמ"א – 13שינויים לתכנית מתאר ארצית לחופים על פי אזורים תמ"א 13מצוקים חופי נתניה סובב כינרת עדכון תמ"א –2/ 14כריה וחציה עדכון תמ"א 35 תמ"א – 38תכנית מתאר ארצית להגנה מפני רעידות אדמה תמ"א 4/ 2נתב"ג חלקית ליווי תכניות מתאר מחוזיות פישוט ואחדה של התמ"מים תכנית מחוזית חלקית -בקעת הנדיב ליווי תכניות אב ומתאר מקומיות מחוז צפון – נהריה ,מעלות ,עכו ,מטולה מחוז חיפה -קיסריה מחוז מרכז -תכנית אב ומתאר נתניה. מחוז תל אבי ב תכנית מתאר בת ים מחוז ירושלים -מבשרת ציון ,אבו גוש ,מטה יהודה מחוז דרום – ערד ,באר שבע ,אשקלון ,אשדוד ,אילת ,מזרח לכיש. - 28 - ליווי תכנון תב"עות שמקודמות באמצעות החמ"ת למתחם תיירות בפארק צח"ר מתחם תיירות נחל שלמה באילת מתחם אטרקציות בכניסה לאילת מתחם תיירות – מע"ר מצפה רמון תכנון מפורט גני חוגה מתחם תיירות ממשית ועדה לבדיקת תוכניות – בשנת 2014נדונו 80תוכניות לפי הפירוט שלהלן: אזור תכנון סוג החלטה אישור אישור בתנאים נדחו החלטת ביניים לא נדרש סה"כ דרום חיפה יו"ש מרכז צפון 3 10 5 1 - 1 1 13 16 6 1 1 - 1 - 2 12 1 2 - 1 15 6 2 2 2 45 9 - שיווק קרקעות למלונאות מתחם הרכס ירושלים מגרש הגולף באילת מתחם המלונאות בנתניה - 29 - י-ם ת"א סה"כ - 18 38 4 17 3 80 היחידה האדריכלית .1ניהול מערך שוטף של בדיקות אדריכליות: הבדיקות כוללות ניתוח תוכניות של בקשות להיתר להקמה/הרחבה/שיפוץ של מלונות ,אכסניות, חניוני קמפינג ואטרקציות תיירותיות ,לגבי התאמתן לתקנים הפיזיים לתכנון וסיווג מתקני אכסון תיירותי .אישור התוכניות להתאמה לתקנים הפיזיים הינו דרישת חובה לצורך קבלת מענקים של משרד התיירות ולעיתים מהווה תנאי למתן היתר בניה ע"י הועדה המקומית. .2טיפול בהסרת חסמים בתהליכי רישוי של מלונות: פעילות זו כוללת איתור חסמים בהליכי אישור של מלונות במסגרת מנגנונים רגולטיביים שונים וביניהם משרד הבריאות ,פיקוד העורף ,נציבות כיבוי אש ועוד .מטרת הפעילות היא גיבוש פתרונות משותפים עם הגופים הרלוונטיים ,שיקלו על הליכי האישור ויאפשרו מרחב פעולה רחב יותר ליזמים ומתכננים. .3הכוונה וסיוע למחלקות המשרד ,יזמים ומתכננים: סיוע בגיבוש חוות דעת משרד התיירות על אגפיו השונים לגבי פרוגרמות ,תוכניות אב ,תבעו"ת ונספחי בינוי של מתקני אכסון תיירותיים ואטרקציות .כמו כן סיוע ליזמים ומתכננים בשאלות שונות לגבי מדיניות המשרד בנושא תכנון מבנים מלונאיים ואתרי תיירות. .4ריענון מאגר אדריכלים בודקים– יציאה למכרז פומבי לגיוס מהנדסים ויועצים אדריכלים. .5גיבוש עדכונים להנחיות התקנים הפיזיים– שילוב של הנחיות חדשות כגון תקנים לאכסניות תרמילאים ועדכון ההנחיות הקיימות עקב שינויים שונים שיימצאו לנכון. .6טיפול וליווי של פרויקטים מלונאיים המותאמים לעקרונות הבניה הירוקה– ביצוע תהליך של בקרה לגבי מלונות אשר הגישו בקשה למענקים על פי נוהל השקעות מס' 2/2013והינם מחויבים על פי דרישת הנוהל להציג אישור לעמידתם בכוכב אחד של ת"י 5281 לבניה ירוקה .זאת בנוסף לפעילות היחידה האדריכלית מול מכון התקנים בגיבוש פרק – 5בניני אכסון תיירותי ,בריויזיה של ת"י .5281 - 30 - אגף תיירות כפרית סיכום פעילות האגף לשנת 2014-15בהתאם להחלטת ממשלה .2861-1539 1.1סיוע בהקמת יחידות אירוח ועסקים תומכי תיירות: ישוב נצרת דליה ועוספיה דרוזים וצ'רקסים החלטה 1539 1539 2861 מדיניות יישובים הצמודים לדרך המשרד הבשורה מדיניות עכו המשרד יישובי הדרום מדיניות המשרד ועוטף עזה מדיניות הקמת אתרי המשרד קמפינג "חניוני לילה" ואתרי קליטת קרוואנים 2014 עסקים יחידות אירוח 500,000 500,000 500,000 500,000 1,000,000 1,000,000 500,000 500,000 500,000 500,000 500,000 2015צפי החלטות חדשות – יאושרו בספטמבר להמשך פעילות התכנית הסתיימה התכנית הסתיימה תכנית חדשה ספטמבר 2015 3,500,000 חוזר מנכ"ל חדש לקראת סוף 2015 2.2סדנאות לדירוג צימרים IBB בשנת 2014התקיימו סדנאות לבעלי צימרים המעוניינים לדרג את הצימרים שלהם ובימים הקרובים יחולקו התעודות. לשנת 2015הצפי הוא לקיום סדנאות בכל הארץ על פי הביקושים ,ולהשיק אתר אינטרנט ייעוצי ל.IBB חממות תיירותיות פיתוח יזמות בתיירות (חממות) – חממת התיירות פועלת בראשות המשרד ומימון :משרד התיירות, משרד החקלאות ופיתוח הכפר והמשרד לפיתוח הנגב והגליל. השתתפות בעלות הייעוץ ב ,75% -היזם 25%מעלות שכר הייעוץ. החממה כוללת צוות מקצועי המתמחה בכל אתרי ומיזמי התיירות הכפרית בארץ אשר בקי בתהליכים הרלוונטיים להקמת המיזם בתיירות .הפנייה ליועצים מקצועיים הטובים והמתאימים ביותר לצורך קידום המיזם במטרה לסייע בבדיקת המיזם בשלביו השונים בכל המהלכים ,התקנים והתנאים הרלוונטיים. - 31 - היתרונות הבולטים של פעילות החממה היא ביכולתה להניע ולמנף את היזמות החדשה מחד גיסא, לשדרג ולהעצים את מיזמי התיירות הקיימים והפעילים מאידך גיסא. החממה מסייעת ליזם להגשים את החלום במעבר מרעיון למיזם וממיזם לעסק תיירותי כלכלי – והגשמה עצמית. תחומי הייעוץ הניתנים צוות היועצים המקצועי עוסק במתן חונכות ליזמים בתחומים הבאים: פרוגרמה ותכנון ראשוני ,בדיקה סטאטורית ,בדיקת היתכנות כלכלית .ליווי שיווקי/אינטרנטי ,תכנית עסקית ,ליווי תכנון מפורט והקמה. הפרוייקטים וסוגי המיזמים בתיירות הכפרית: אתרי אכסון ויחידות אירוח מכל הסוגים ,פרוייקטים נלווים וסוגי מיזמים לתיירות כפרית כמו :גלריות, סדנאות ,אומנות ,רוחניות ,תיירות אקולוגית. תיירות חקלאית הקשורה ישירות לסביבה היצרנית – ענפי גידול שמושכים מבקרים :מחלבות ומגבנות, בתי בד ,יקבי בוטיק ,מטעים ופרדסים וכו'. פרוייקטים המשלבים את הסביבה מורשת ,טבע ,טיילות ,שבילי אופניים ,צפרות ,פעילות אתגרית ,ניווט ,מנהיגות . חממת התיירות סייעה במהלך שנת 2014ל 362-פרוייטקים (בכל הארץ). – 9,310שעות ייעוץ שאושרו. – 4283שעות שבוצעו בפועל (הסתיימו). - 32 - מינהל תקינה תפעול ואיכות השרות מינהל תקינה תפעול ואיכות השירות -שנת 2014 משרד התיירות בחר במסגרת מכרז פומבי בחברה בעלת ניסיון בדירוג בתי מלון המתבססת של שיטת ארגון .HOTELSTARSהחברה שנבחרה ,חב' אנמוזר מאוסטריה ביצוע ויישום הדירוג -קיץ 2014 היערכות לביקור האפיפיור בחודש מאי 2014 עדכון רשימת אתרי תיירות בישראל למאגר המידע של משרד התיירות פיתוח "סל מוצרי תיירות" לסוכני נסיעות ומחליטנים בדגש על שבילים נושאיים הפקת עלון "מידע חיוני לתייר" שיחולק מעברי הגבול ובלשכות המידע של המשרד הפקת עלון "החזר מע"מ לתייר" שיחולק מעברי הגבול ובלשכות המידע של המשרד יישום נוהל תמיכות בפעולות השיווק של אירועים בעלי פוטנציאל להנעת תנועת תיירות הפנים ותיירות נכנסת הפקת תעודות לתיירים :תעודת צליין ,תעודות בר/בת מצווה ,תעודות הוקרה עריכת קבלות פנים לקבוצות תיירים מיוחדות העברת האחריות למשרד לענייני דתות בניהול שוטף של קרן הרשב"י ,כולל הילולת ל"ג בעומר. הכשרה מקצועית בתיירות -בדיקת צרכים ,התוויית מדיניות עידוד הביקוש ללימודי תיירות בתיכונים ,בקורסים מקצועיים ובאקדמיה (קמפיינים מקוונים בעיקר ומגזינים מקצועיים וממוקדי קהל) גיוון ההיצע של לימודי התיירות – מתן הכרה לקורסים ביצוע השתלמות מקצועיות לעובדי תעשיית התיירות פיקוח על קורסי הכשרת מורי דרך +בחינות רישוי מורי דרך חדשים השתלמויות למורי דרך וחידוש ורישוי שיפור איכות המוצר באמצעות ביקורות באופן שוטף ע"י עובדי יחידת הביקורת של המשרד. הביקורות נערכות בבתי מלון ,באתרי תיירות ומרכסי ערים תיירותיים כולל אכיפת הדרכה בלתי חוקית של מי שאינו מורשה להדריך עפ"י חוק טיפול שוטף בפניות ציבור ותלונות סיוע לדרום בעקבות מבצע "צוק איתן": 1.1סיורים מודרכים חינם כולל כניסה לאתרי רט"ג ואתרים אחרים ללא תשלום 2.2קחל"ת מקצועי לסוכני נסיעות ,נציגי מלונות ,נציגי חברות הסעות לאוטובוסים - 33 - מינהל מדיניות פיתוח ובקרה מעגל התכנון המשרדי מעגל התכנון המשרדי מנוהל ע"י אגף מדיניות ובקרה ,ומפרט את מטרות המשרד ,יעדיו ומשימות להשגת היעדים. מעגל התכנון והפיקוח מתבצע בשלושה מהלכים רציפים: 1.1תכנון תכניות העבודה השנתיות והנגזרות ממטרות העל של המשרד ומותאמות להתרחשויות השונות בתעשיית התיירות ולהחלטות הממשלה השונות. 2.2פיקוח ובקרה על ביצוע המשימות וגזירת חסמים לאי השגת יעדים. 3.3מיפוי החסמים ,התאמת התכנון והפקת לקחים. בשנת ,2014המשרד עבר באופן רשמי לעבוד עם מערכת תמ"ר ,בנוסף שולבו החברות הממשלתיות הבנות שהינן באחריות המשרד. - 34 - פרטי בסיס תקציב ( 2014באלפי שקלים חדשים) סעיף 37משרד התיירות 37 3701 3702 3703 3704 3706 3709 הוצאה מותנית שם הפרט משרד התיירות הוצאה נטו 8,286 223,519 מנהל ושירותים כלליים הכשרת כ"א ושירותי תיירות בישראל המנהל לשיווק התיירות לישראל פעולות תכנון וכלכלה רזרבה אשראי לענף המלונאות 66,681 שם הפרט סעיף - 78פיתוח פיתוח תיירות 78 7801 פיתוח תשתית השקעות בפיתוח 7802 אכסון מלונאי 7803 ים המלח הרשאה להתחייב 15,000 שיא כ"א 144.5 144.5 13,860 3,872 100,000 3,064 22,085 1,350 15,000 3,617 17,276 הוצאה נטו 482,790 הוצאה מותנית 50,000 97,346 483,000 100,000 100,000 56,000 329,444 הכנסה מיועדת הרשאה להתחייב 50,000 283,000 הנתונים הנ"ל מתייחסים לבסיס תקציב .2014משרד התיירות קבל תוספות חד פעמיות שחלקן לא נכללות בבסיס התקציב (כך למשל קיבל המשרד בשנת 2014תוספת של עוד 100מלש"ח לתקציב ההשקעות). - 35 - סקירת הפעילות המתוכננת ל2015- - 36 - מינהל השיווק מטרת על של משרד התיירות – החזון (לטו"א) פיתוח וביסוס תעשיית התיירות לתיירות נכנסת ופנים -כמרכיב חשוב בכלכלת ישראל. משימות עיקריות ביצוע מחקרי שוק וסקרים ייעודיים (זיהוי מגמות והתאמת פעילות) הסכמי שיווק למול משווקים (סיטונאים וסוכנים) ירידי תיירות (בינ"ל ומקומיים) סמינרים למקבלי החלטות (סוכנים ,כמרים) השתתפות בכנסים ותערוכות מקצועיים וייעודיים (נוצרים ,יהודים וכ"ו) ניהול קרן שיווק למארגני תיירות נכנסת (יתכן שגם למלונאים) הפעלת רשת ביטחון לטיסות שכר ביצוע קמפיינים פרסומיים ושיווקיים (כלליים וייעודיים בפילוח קהלי יעד) ניהול וקידום אתרי אינטרנט ייעודיים ורשתות חברתיות הקמת אתר GOISRAELחדש ניהול וקידום פעילות מיוחדת במרחב הדיגיטלי -תחרויות ,סרטונים הפקת חומר פרסומי ועזרים שיווקיים ביצוע פעולות יחסי ציבור שוטפות וייחודיות( .תחרויות ,גימיקים וכ"ו) אירוח תקשורת ,מקבלי החלטות ומעצבי דעת קהל ביצוע סיורי חשיפה והכרות מרוכזים (כרכבת אווירית) לסיטונאים וסוכנים מיזמי שיווק משותפים עם מרחבי תיירות ניהול מערך מדידה ומעקב אחר תהליכי ותוצרי פעילות .קשר אישי וישיר שוטף למול מערך מקבלי ההחלטות וגורמי המכירה "ארגז כלים" -משימות עיקריות כלים מול קהילה יהודית הסכמי שיווק -מול הסוכן המיצג/הפדרציה ביצוע פעולות אירוח מול תקשורת יהודית ומקבלי החלטות ביצוע /השתתפות באירועים ופעילות יח"צ לקידום קבוצות השתתפות בירידים/תערוכות של הקהילה היהודית - 37 - חלוקה והפצה של חומר פרסומי ושיווקי לצרכי קידום קבוצות קישור למארגני תיירות /סיטונאים (למי שאין עד כה) סיוע באמצעות מכתבי עידוד בחתימת שר וכדומה ( .נגיעה בסוגית הזהות היהודית וכמה ביקור בישראל מחדד נקודה זו) קישור למיני סייט בנושא היהודי -שיוקם הפניה לאתר הבר מצווה הייעודי שאנו מפעילים ( למי שמתעניין בתחום) רכישת מדיה /פרסומת במדיה יהודית (לדוגמא מודעה בעיתון יהודי) קשר ישיר ואישי עם נציגנו בצפו"א חיבור למורי דרך ומרצים אורחים באמצעות מארגן התיירות אליו הם קשורים (המשרד משתתף באמצעות קרן שיווק) הצעה לשימוש "בבוגרי" תגלית וכדומה להרצות בפני ארגונים /קבוצות/פדרציות הצבת מרכז התחום היהודי בנציגות שיהיה איש הקשר וירכז הפעילות למול הקהל היהודי סקירת קמפיינים ופעילות מתוכננת לשם סנכרון מאמצי שיווק מצידם מתן /השתתפות בפעילות בבואם ארצה כגון ארוחת ערב וכדומה כלים מול קהילה נוצרית הסכמי שיווק – מול מארגן התיירות (לעיתים ישירות מול הארגון) ביצוע פעולות יח"צ שונות בקרב ארגונים ודנומינציות (למשל נטיעת עצים בשיתוף קק"ל בכנסיה) השתתפות בכנסים וירידים מקצועיים שלהם (של הארגון /דנומינציה וכ"ו) פעילות ברשתות החברתיות פעילות דיגיטאלית באמצעות האתרים הייעודיים -קישור שלהם לאתרים אלו קיום סמינרים לכמרים שת"פ עם קבוצות תקשורת גדולות (בעיקר במרחב האוונגלי) לחשיפה מערכתית ,סיקור ישיר מהארץ וכ"ו -תמורת קניית מדיה ,אירוח וקשר אישי הפצה של חומר פרסומי ושיווקי אירוח מקבלי החלטות (בעיקר בשלב של תכנון כנס או קבוצה גדולה לארץ) פרסום ורכישת מדיה בכלי המדיה הייעודיים שלהם קשר אישי וישיר עם מגוון נציגנו הפזורים בצפו"א מתן /השתתפות בפעילות בבוא הקבוצה ארצה – כגון ארוחת ערב וכדומה פעילות של מרכז תחום נוצרי בנציגות חיבור למורי דרך/מרצים באמצעות מארגן התיירות אליו הם קשורים (במידה ואין לקשר ולתאם להם מארגן תיירות מתאים) סיוע באמצעות מכתבי עידוד /הסבר וקריאה לפעולה מהשר - 38 - כלים למול סיטונאים הסכמי שיווק סמינרים לסוכנים פרסום בתקשורת מקצועית חומר פרסומי קישור לאתרים ייעודיים באינטרנט תאום וקישור למארגני תיירות אירוח לסיור הכרות -בשלב ההחלטה בלבד שיתוף בירידים /אירועים מקצועיים כנדבך עסקי שהינו חלק מחשיפת המוצר סיוע בחשיפה מול קהלי היעד (באופן שוויוני ומותאם) – כולל העברת לידים מבוקרת ושוויונית שת"פ הדוק ומובנה עם מארגני התיירות בארץ למסה של סיורי הכרות לסוכנים /סיטונאים שמתבצעת בחורף הנ"ל ( נרשמו כבר כ) 800 - - 39 - אגף פירסומים יצירת עיצוב גרפי אחיד למגוון הפרסומים ועזרי השיווק של המשרד. עיצוב קטלוג פרסומים דיגיטאלי. עיצוב ספרייה דיגיטאלית למאגרים ויזואליים. ליווי בניית אתר אינטרנט שיווקי חדש. ריכוז ומעקב אחר פעילות קמפיינים דיגיטלים. אגף תיירות פנים בתחום תיירות הפנים ,ימשיך המשרד בפרסום במהלך כל השנה תוך מינוף וחיזוק המותג "חופשה בישראל" .מתוכננים שיתופי פעולה עם מרחבי תיירות אזוריים ופעולות שיווק נוספות עם גורמי הענף כמו התאחדות המלונות ,התאחדות סוכני הנסיעות ויועצי תיירות ,רט"ג ועוד .יימשכו פעולות השיווק למגזרים מיוחדים כמו גמלאים ,חרדים ודתיים לאומיים ,אנשים בעלי מוגבלות ,מגזר דוברי רוסית ועוד. יימשך ביצוע החלטת הממשלה לעידוד תיירות פנים לכפרי הדרוזים והצ'רקסים בישראל. פרסום עדכני של אירועים ,מידע אודות האזורים השונים וכו' באתר האינטרנט של המשרד. שיתוף פעולה עם נציגי המרחבים התיירותים. הטמעת המיתוג ומותג האם "חופשה בישראל" במהלך כל השנה במסגרת קמפיין נושאי ו/או עונתי. העלאת המודעות של נושאי תיירות הפנים לסדר היום הציבורי בישראל. הגברת הביקוש ללינות ולביקורי מבקרים באתרי טבע ומורשת בהתבסס על נתוני סקר תיירות הפנים מ.2012 - הגברת הפרסום ב"ניו מדיה" -מדיות חברתיות חדשות :פייסבוק ,טוויטר ,פורומים וכו'. ניצול אירועי מגה מיוחדים לקידום ושיווק אזורים. אירגון סיורי חשיפה מודרכים לאורך כל השנה למחליטנים. קיום ימי עיון ,סדנאות לגורמי הענף בנושאים כגון :שיווק למגזרי תיירות ,מיתוג ערי תיירות ,תיירות אקולוגית ,תיירות מורשת ,שיווק באמצעות רשתות חברתיות ועוד. השתתפות בירידי תיירות ופעילות שיווקית במסגרת יריד התיירות הבינלאומי שמתקיים מדי שנה בת"א במהלך חודש פברואר. ייזום סקרים ומחקרים העוסקים בהרגלי הנופש של הקהל הישראלי על מגזריו השונים. - 40 - שיווק בדגש על קהלי יעד מגזריים (גמלאים ,דוברי רוסית ,גמלאים ועוד) באמצעות שתופי פעולה עם משרדי ממשלה וגופים ציבוריים רלוונטיים. פרסום עדכני של אירועים ,מידע אודות אזורים ואטרקציות באתר האינטרנט השיווקי של משרד התיירות. עדכון מאגר אנשי קשר מרכזיים בענף התיירות לצורך שימוש של האגף לעידוד תיירות פנים ואגפים נוספים במשרד. - 41 - מינהל פיתוח תשתיות והשקעות בשנת ,2015המינהל יצא למכרז חדש לבניית מאגר מהנדסים ,מהנדסים שבודקים אומדני השקעה של הבקשות שמוגשות בכל המסלולים ושבודקים פרויקטים עבור יחידה אדריכלית והיחידה לתיירות כפרית. קידום מול מנהל מקרקעי ישראל ,המכרז ליצירת חמש קרקעות לבניית מלונות עממיים. גיבוש מפת אזורי פיתוח חדשה במסגרת "חוק עידוד השקעות הון". בשנת ,2015ניתנה עדיפות לקידום שיווק מכרזי קרקעות מול המנהל. אגף השקעות 1.1עידוד הגדלת היצע חדרי מלון כדי להגביר את התחרות ולהוזיל את מחירי הנופש בישראל. 2.2עידוד הקמה ,הרחבה ,הסבה והשבה של מלונות במסגרת חוק עידוד השקעות הון -בחינת הבקשות ואישורן במנהלת השקעות בתיירות. 3.3יצירת נוהל לעידוד שיפוצים בבתי מלון שנפגעו במבצע "צוק איתן" ,בחינת בקשות שמוגשות במסלול זה ומתן אישור למלונות שעמדו בתנאים. 4.4יש לציין כי תקציב השנתי יאושר רק בסוף שנת 2015והמטרה היא להכין כל הנוהליים ,לרכז ולבדוק כל הבקשות על מנת לדון בכל בהן בסוף השנה. אגף תשתיות. 1.1המשרד פרסם נוהל מעודכן לפיתוח תשתית תיירות ציבוריות .הנוהל מפרט את התהליך הכרוך בהגשת בקשה וכן אמות מידה למיון ולדירוג של פרויקטים תיירותיים תשתיתיים פוטנציאליים. המשרד ממקד את תנופת הפיתוח בערי הליבה :אילת ,עכו ,טבריה וסובב כנרת ,נצרת ומצפה רמון, ובהתאם לכך לפחות 70%מתקציב הפיתוח יוקצה לפרויקטים בערים אלו. 2.2בהתאם לנוהל ,ההחלטה על השתתפות המשרד בפיתוח תשתיות ציבוריות תיירותיות מתקבלת במסגרת דיוני הצת"פ (צוות תקציב פיתוח). 3.3המועד האחרון להגשת בקשות לשנת 2015במסגרת נקבע ל.15.07.2015 - 4.4במהלך החודשים הקרובים יבצע המשרד בחינה לבקשות שיוגשו והן תובאנה לדיון ואישור בצת"פ. 5.5בשנת 2014עמד תקציב המשרת לטובת השתתפות בפיתוח תשתיות על כ 170 -מלש"ח .תקציב 2015טרם אושר ולפיכך מסגרת התקציב הסופית ל 2015 -אינה ידועה. - 42 - 6.6העבודות לפיתוח תשתיות מבוצעות בד"כ באמצעות חברות ממשליות :החמ"ת ,חל"פ עכו העתיקה וחל"י .במקרית מסויימים נקבעים גופי ביצוע אחרים. 7.7במהלך שנת 2014בחר המשרד חברות בקרה שאמורות להתחיל את פעילותן במהלך שנת 2015 ומטרתם העיקרית היא ביצוע בקרה ופיקוח על עבודת גופי הביצוע השונים. אגף לתכנון פיזי משימות 1.1הבטחת עתודות קרקע לפיתוח ענף התיירות ע"י: ייצוג שוטף של המשרד במוסדות התכנון – ועדות מחוזיות ומועצה ארצית לתכנון ובניה ,הוולח"ף, וועדות סטטוטוריות אחרות ליווי תכניות מתאר ארציות ,מחוזיות ומקומיות במסגרת ועדות היגוי בין משרדיות ,ובכל הפעולות הרלוונטיות במוסדות התכנון השונים בהקשר זה קידום יעוד שטחים לייעוד תיירותי בתוכניות מתאר מחוזיות ומקומיות הוועדה לבדיקת תוכניות -ועדה בין אגפית של משרד התיירות בריכוז וניהול אגף תכנון שמגבשת את עמדת משרד התיירות לגבי תכניות תיירותיות ויוזמות למיזמים תיירותיים בשלבי תכנון שונים 2.2שמירה ושיפור רמת המוצר התיירותי: שמירה על איזון ופיזור נכון של היצע הפרויקטים וסיוע לקידום מיזמים מסגרת הועדה לבדיקת תוכניות שיפור מערך הבקרה על תכניות באמצעות מערכת ה CRMוהGIS - קביעת עקרונות וכללים לפיתוח התשתית התיירותית 3.3שמירת משאבי הטבע והמורשת כבסיס לפיתוח התיירות: קידום תכנית לניהול ופיתוח בר-קיימא קריטריונים לבחינת מיזמים על פי עקרונות פיתוח בר-קיימא בניה ירוקה כלי להערכה עצמית של מיזמים ליווי תכנון מרחבים ביוספרים ועדה לשינויי אקלים מועצת גנים ושמורות - 43 - 4.4הרחבת ההיצע והמגוון של פרויקטים תיירותיים: קידום תוכניות אב לפיתוח תיירות טיפול בנושאים נקודתיים באמצעות ועדות היגוי ייחודיות לנושאים (שיקום נחלים ,שיקום מחצבות ועדת אדם וביוספירה) סיוע בקידום מיזמים תיירותיים במוסדות התכנון אגף תיירות כפרית משימות בעקבות החלטות ממשלה תיירות כפרית צפון 1.1פיתוח המגזר הדרוזי והצ'רקסי -מתן מענקים להקמת יחידות אירוח. 2.2העצמת דרוזים ברמת הגולן ( 4 .2014-2017מלש"ח תוספת מרוה"מ 8 ,מלש"ח ממקורות המשרד) מתן מענקים להקמת יחידות אירוח ביישובים הדרוזיים בגולן.3.3קצרין (חוזר מנכ"ל להקמת עסקים קטנים ויחידות אירוח ,ועוד 8מלש"ח לפיתוח תשתיות תיירות ציבוריות לפי תכנית שתוגש .לא מוגדר בשנים) -מתן מענקים להקמת יחידות אירוח ועסקים קטנים בקצרין. תיירות כפרית דרום 1.1תכנית אסטרטגית רב שנתית לפיתוח שדרות וישובי עוטף עזה :חוזר מנכ"ל למתן מענקים להקמת עסקים קטנים ויחידות אירוח ותקצוב חממות תיירות -מתן מענקים מינהליים להקמת עסקים קטנים ויחידות אירוח וכן עוד חממות תיירות. 2.2הפעלת חממות תיירות ביישובי הדרום – 1מלש"ח ,בפריסה לשנתיים (.)2015-2017 תיירות כפרית כל הארץ 1.1פיתוח כלכלי ביישובי המיעוטים -מתן מענקים להקמת יחידות אירוח ביישובי המיעוטים. משימות שלא במסגרת החלטות ממשלה: 1.1חממות תיירות ארצי –ייעוץ ליזמים בדבר הקמת עסקים קטנים (בשיתוף משרד נגב גליל ומשרד החקלאות). 2.2דירוג יחידות אירוח במסגרת פרויקט ה IBB-וקידום קמפיינים ואתר ייעודי. - 44 - מינהל תקינה תפעול ואיכות השירות המשך יישום דירוג בתי המלון בישראל מסחר תיירותי -מתן אישור לבתי עסק מאושרים לתייר בנושא הסדר החזר מע"מ על פי התקנות (בשיתוף עם רשות המיסים) תפעול שוטף של ארבע לשכות מידע לתייר (נתב"ג /ירושלים /נצרת /אילת) ,הפקת חומר פרסומי ומתן מידע לתייר תפעול מעבר רחל (בית לחם) ומעבר אלנבי באמצעות נציגת המנהל יישום נוהל תמיכות בפעולות השיווק של אירועים בעלי פוטנציאל להנעת תנועת תיירות הפנים ותיירות נכנסת הפקת תעודות לתיירים :תעודת צליין ,תעודות בר/בת מצווה ,תעודות הוקרה עריכת קבלות פנים לקבוצות תיירים מיוחדות פיתוח סל מוצרי תיירות לסוכנים ולמקבלי החלטות הכשרה מקצועית בתיירות -בדיקת צרכים ,התוויית מדיניות עידוד הביקוש ללימודי תיירות בתיכונים ,בקורסים מקצועיים ובאקדמיה (קמפיינים מקוונים בעיקר ומגזינים מקצועיים וממוקדי קהל) גיוון ההיצע של לימודי התיירות – מתן הכרה לקורסים ביצוע השתלמות מקצועיות לעובדי תעשיית התיירות פיקוח על קורסי הכשרת מורי דרך בחינות רישוי מורי דרך חדשים +השתלמויות למורי דרך וחידוש הרישוי שיפור איכות המוצר -עריכת ביקורות באופן שוטף ע"י עובדי יחידת הביקורת של המשרד הביקורות נערכות בבתי מלון ,באתרי תיירות ומרכזי ערים תיירותיים כולל בקורת אכיפת הדרכה בלתי חוקית טיפול שוטף בפניות ציבור ותלונות סיוע לדרום בעקבות מבצע "צוק איתן" באמצעות פעילויות מושכות קהל ללא תשלום וסיורים מודרכים בחירת זכיין להפעלת בית ספר "תדמור" והמלון - 45 - מינהל מדיניות פיתוח ובקרה מטרות ויעדים יצירת שפה משותפת בין הפנים לחוץ (משרדי ממשלה ,תעשיית התיירות ,איגום משאבים) להגביר את הקשר עם גופים חיצוניים פרטיים ומוסדיים על מנת ליצור פלטפורמות ,ושיתופי פעולה הכרת הממשלה בנושא התיירות כמאיץ כלכלי לפיתוח ותרומה למשק בפריפריה בנית אסטרטגיה רב שנתית מסונכרנת עם סדר עדיפות מוגדר וממוקד ,וודאות תיכנונית וביצועית ביצוע מחקרי שוק וסקרים יעודים ,על תרומת התיירות למשק וכניסות תיירים לישראל עפ"י חתכים שונים מעקב אחר ביצוע החלטות הממשלה בתחום התיירות והכנת ניירות עמדה תכנון ויישום תוכניות העבודה בהתאם למדיניות השר והמנכ"ל - 46 - רשימת עלונים וחוברות שהתפרסמו ב2014- הכשרה מקצועית 1.1חוברת השתלמויות מורי דרך – ינואר-יוני .2014 2.2חוברת השתלמויות מורי דרך יולי-דצמבר .2014 מחקר וסטטיסטיקה פרסומים בשנת :2014 דו"ח סטטיסטי תיירות לישראל – 2013 "סקר תיירות נכנסת" ינואר-דצמבר 2013 ינואר-יוני 2014 תיירות – 2013בשיתוף עם הלמ"ס רבעון סטטיסטי לתיירות ושרותי הארחה יחד עם הלמ"ס מס' 1-4/2014 מענקי מחקר מענקי מחקר ניתנים על ידי משרד התיירות למוסדות מחקר אקדמיים ,ולסטודנטים הלומדים תיירות לתארים אקדמיים .בשנת 2014פורסם קול קורא ב ,25.7.2014-ואלה המחקרים שאושרו להם מענקים: מוסד מכללת עמק יזרעאל נושא המחקר הצעות לשיפור הציון של "התמורה לכסף – ”Value for money שהתייר מדרג את הביקור בישראל אוניברסיטת חיפה שביל ישראל: מאפיינים ופוטנציאל אוניברסיטת בן גוריון האם ואיך ניתן ליצור בקרב תיירים במדינת ישראל ,תחושה כי החוויה אותה חוו מהווה תמורה הולמת ()Value for money עבור עלות החוויה סכום מענק לכל מחקר .₪ 35,000 מינהל שיווק חוזר מנכ"ל בנושא קרן שיווק למארגני תיירות נכנסת לישראל לתקופה 1.4.13 – 31.3.2014 חוזר מנכ"ל בנושא נוהל התקשרות מיוחד בהסכמי "רשת בטחון" לטיסות שכר לשנת 2014 (נמצא באתר האינטרנט של המשרד). - 47 - עיון בהנחיות המנהליות הכתובות שלפיהן פועל המשרד ניתן לעיין בחוזרי מנכ"ל ,המתווים את מדיניות המשרד ,ובכל ההנחיות המנהליות של המשרד באתר האינטרנט של המשרד (.)www.tourism.gov.il תיאור ומטרות של מאגרי מידע לפי חוק הגנת הפרטיות במשרד התיירות קיים מאגר מידע של מורי דרך בעלי רישיונות (אנשים פרטיים). קיים מאגר מידע ובו פרטים אישיים של עובדי המשרד בארץ ובחו"ל מר נועם קוריאט ,מנהל אגף א' מערכות מידע דיגיטל וניו מדיה אחראי על מאגרי המידע של המשרד ,על-פי חוק הגנת הפרטיות. קרנות :קרן שיווק למארגני תיירות נכנסת קרן שיווק למארגני תיירות נכנסת. הקרן הוקמה ע"י משרד התיירות במטרה לעודד את תנועת התיירות לישראל .באמצעות קרן השיווק משתתף המשרד בהוצאות השיווק של מארגני התיירות הנכנסת – הגורם העסקי הבונה ומשווק את החבילה התיירותית. השתתפות המשרד היא על פי אמות מידה ומטרות שנקבעו בנוהל הקרן. בתקופה שבין אפריל 2013ועד מרץ ,2014השתתף המשרד בהוצאות השיווק של 46מארגני תיירות בסך של ,₪ 8,297,189המהווה כ 58.2%-בממוצע מהוצאות השיווק של המארגנים. בימים אלה עומד להתפרסם חוזר מנכ"ל -נוהל קרן חדש לתקופה שבין אפריל 2015-מרץ ,2016 בנוהל החדש ניתנת עדיפות לפעולות בשווקים מתפתחים ובמדינות בהם נכוחות המשרד קטנה או לא קיימת כגון :אסיה ,דרום אמריקה וכו'. - 48 - רשימת חוקים ותקנות ששר התיירות מופקד עליהם- חוק שירותי תיירות ,התשל"ו – 1976 תקנות שירותי תיירות (מורי דרך) ,התשכ"ז – 1967 תקנות שירותי תיירות (בתי מלון) ,התשס"א – 2001 תקנות שירותי תיירות (חובת גילוי נאות) ,התשס"ג – 2003 צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (זיהוי עסקים למכירת טובין ומתן שירותים לתיירים) ,התשכ"ז – 1967 צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (בתי אוכל) ,התש"מ – 1979 חוק רשות נאות מרפא ,התשל"ג – ( 1973שר התיירות ביחד עם שר הבריאות אחראיים לביצוע החוק) - 49 - דיווח של הממונה במהלך 2014הוגשו 60בקשות למידע ,להלן הפירוט אחוזים מספר .1הרשות מסרה את כל המידע המבוקש 52 86.6 .2הרשות מסרה את המידע המבוקש באופן חלקי 0 0 .3הרשות דחתה את הבקשה למסירת מידע 0 0 .4המידע אינו מצוי בידי הרשות הציבורית 3 5 .5הרשות הפנתה את המבקש לקבלת המידע מאת רשות ציבורית אחרת 0 0 .6הרשות הפנתה את המבקש למקום בו המידע פורסם ברבים 0 0 .7הטיפול בבקשה הופסק בשל אי תשלום אגרה 0 0 .8הטיפול בבקשה הופסק מטעמים הנוגעים לפונה 1 1.6 .9הטיפול בבקשה טרם הסתיים 4 6.6 .10הבקשה בדיון משפטי 0 0 סה"כ 60 100% - 50 -
