/9/C0BK4

/9/C0BK4
%
29 DESmu
Statens vegvesen
Bø kommune
Postboks 83
3833 BØ I TELEMARK
Behandlandeeining:
Sakshandsamar/innvalsnr:
Vår referanse:
Dykkarreferanse:
Vår dato:
Region sør
Dag Steinar Ragvin - 35025189
2014/119438-005
14/2607-9
22.12.2014
Klage på Bø kommunes vedtak om dispensasjon frå gjeldande
reguleringsplan
Det visasttil brev frå Bø kommunedatert04.12.2014 med vedtaki PTN —sak 102/ 14 i PTN utval 02.12.2014. Sakagjeld dispensasjonfrå reguleringsplanen
for Grivi gnr.47 bnr. 3 sist
revidert27.08.2013 for etableringav Biltema i Bø Handelspark.
Samandrag
Vegvesenetklagarpå kommunensvedtakmedbakgrunni følgjande:
0
0
0
Mangelfull grunngjeving
Trafikale vurderingar
Presedens
Mangelfflgmnngieving
I plan- og bygningslovens§ 19 —2 er det nedfelt at fordelaneved å gje dispensasjon
må være
klart størreennulempene,at det ikkje kan gisdispensasjon
dersomomsynetbak føresegnadet
dispenserastfrå blir vesentligsatttil side,og at det ikkje bør dispenserast
når ein direkteråka
statlegeller regionalmyndigheithar uttaltsegnegativtom dispensasjonssøknaden.
I dennesakahar kommunenutelatt å vurdere,kommentereog drøftedei temaVegvesenetog
andreregionalemyndigheiterhar vektlagti sineførehandsmerknader,
og heller ikkje drøfla
detteopp mot dei fordelanekommunenmeinerein oppnårved å dispensere.Kommunens
grunngjevingbaserarsegkunpå ei opplistingav detkommunensersomfordelarmed Biltema
- etableringa.Kommunenbrukardenneopplistingatil å konkluderemed at fordelaneer større
ennulempene.Fordelanekommunenlegg vekt på er i liten gradplanfaglege.Fordelaneog
ulempeneskalværeplanfaglege.
Sakaer ikkje handsamai trådmed plan- og bygningslovens§ 19- 2.
Postadresse
Statensvegvesen
Regionsør
Postboks723 Stoa
4808 Arendal
Telefon:02030
Telefaks:37 01 98 01
firmapost-sor@vegvesen.no
Org.nr: 971032081
Kontoradresse
Semsveien42
3676 NOTODDEN
Fakturaadresse
Statensvegvesen
Landsdekkenderegnskap
9815 Vadsø
Telefon:
Telefaks:
2
Trafikk
Kommunen føreset at det skal etablerast dialog med Vegvesenet for å finne ei løysing for
mj uke trafikantar sin tilkomst til Handelsparken frå Bekkesletta.
Vi meiner etablering av Biltema vil generere meir trafikk enn etablering i tråd med gjeldande
reguleringsplan, og at saka difor må handterast som ein reguleringssak der krysset
Valenvegen/Rv. 36 inngår. Jf. vårt brev med førehandsuttale datert 24.10.2014. Løysing for
både mjuke trafikantar og bilar må løysast i ein reguleringssak.
I nyleg vedtekne detaljreguleringsplan for Bekkesletta er krysset Valenvegen/Rv. 36 regulert.
Den reguleringa kan være utgangspunkt for vidare regulering av trafikkareal, inkludert
tilkomst til Handelsparken for mjuke trafikantar.
I planen for Bekkesletta har Vegvesenet gått med på at det opparbeidast ei midlertidig løysing
med tilrettelagt kryssing av Rv. 36 for å ivareta mjuke trafikantars atkomst til det nye
forretningsarealet (Europris) på Bekkesletta. Ei vidare utvikling med ny detaljhandel
(Biltema) i Bø handelspark kan ikkje utan vidare basere seg på den same tilrettelagte
kryssinga av riksvegen, for gangtrafikken over riksvegen vil bli større. Føresetnadane for den
midlertidige løysinga var å leggje til rette for mjuke trafikantars atkomst til nytt
forretningsareal på Bekkesletta, samt at ein skal planleggje permanent trafikkløysing frå Rv.
36 til Bø Handelspark når utviklinga av Bø Handelspark og trafikksituasjonen tilseier at det er
naudsynt. Vi meiner etablering av detaljhandel i Bø Handelspark tilseier at ein må løyse dei
trafikale utfordringane, og at det er problematisk å etablere detalj handel (Biltema) slik
kommunen nå ynskjer utan å vurdere infrastrukturen samla.
Presedens
Erfaring frå liknande handelsområde syner tydeleg at det er vanskeleg å handheve reglane om
kva type handel ein kan ha innanfor område regulert for såkalla plasskrevj ande varer. Det er
god grunn til å rekne med at ein dispensasjon på eit så tidleg stadium i utviklinga av Bø
Handelspark vil gje presedens for behandlinga av fleire liknande dispensasjonssaker i dette
området seinare. Dersom ein dispenserar no kan vi vanskeleg sjå at ein har ein sakleg grunn
for å avslå ein liknande dispensasjon seinare.
Vegavdeling Telemark Seksjon for plan- og forvaltning
Med hels/ing\
F
/#7‘
\\ j
~
l
j
.\
\
_
J
-
A
.Å
I
\
__;
EiirindGurholt
seksjonsleder
Kopi:
Fylkesmannen i Telemark
Telemark fylkeskommune
\ ji j , _
904/
/ J`^EJ lllfff”
Dag Steinar Ragvin