20131202-Protokoll

NYKARLEBY STAD
PROTOKOLL
21/2013
1
Stadsstyrelsen
Måndag 02.12.2013 kl. 16.30
Ämbetshuset
Tid
Plats
Ärenden som skall behandlas
Sida
375 §
Sammanträdets laglighet och beslutförhet
639
376 §
Val av två protokolljusterare
639
377 §
Koncerndirektiv
640
378 §
Val av representanter till Nykarleby Kraftverk AB:s bolagsstämma
641
379 §
Köks- och städstrategi
642
380 §
Nykarleby stads personalstrategi och jämställdhetsplan
644
381 §
Begäran om bemötande av M.Östmans yrkande; forsrättigheterna i
646
Nykarleby älv
646
382 §
Ansökan om undantag; Elenius
648
383 §
Anhållan om anslag för konditionsgranskning vid Normens skola
650
384 §
Utannonsering av stadens jordbruksområden
651
385 §
Ombildning av befattning från yrkesman som snickare till yrkesman
654
som fastighetsskötare
654
386 §
Detaljplanering av havsnära småhusområde; Kanäs
655
387 §
Val av konsult för generalplane- o. broutredning
657
388 §
Ansökan om uppgörande av delgeneralplan för vindkraftspark i Vexala
658
389 §
Anmälningsärenden
661
Protokollet framlagt
till påseende
Tid och plats
Ordförande
Torsdagen den 05.12.2013 i Ämbetshuset,
Topeliusesplanaden 7, Nykarleby
28.11.2013
JAN-ERIK HÖGDAHL
Jan-Erik Högdahl
NYKARLEBY STAD
PROTOKOLL
21/2013
2
Stadsstyrelsen
Tilläggsärenden:
390 §
Vipplån: Stiftelsen Juthbacka
662
391 §
Konfidentiellt
663
Protokollet framlagt
till påseende
Tid och plats
Ordförande
Torsdagen den 05.12.2013 i Ämbetshuset,
Topeliusesplanaden 7, Nykarleby
28.11.2013
JAN-ERIK HÖGDAHL
Jan-Erik Högdahl
NYKARLEBY STAD
PROTOKOLL
21/2013
638
Stadsstyrelsen
Tid
Plats
Beslutande
Måndag 02.12.2013 kl. 16.30 – 19.00
Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7
Högdahl Jan-Erik, ordförande
Granlund Vald-Erik
Holmberg Marika
Ingman Ronny
Kass Mathias
Lawast Sören
Linqvist Rita
Näs Greta
Palm Maria, viceordförande
Rögård Nils-Erik
Frånvarande
Övriga deltagande
Kronqvist Bo, stadsfullmäktiges ordförande
Flén Elli, stadsfullmäktiges I viceordförande
Frostdahl Roger, stadsfullmäktiges II viceordförande
Willman Gösta, stadsdirektör och föredragande
Knuts Tomas, stadssekreterare, protokollförare
Gunilla Lillbacka, stadskamrer, § 377-380, § 386-388, kl. 16.30-18.30
Johansson Tom, stadsgeodet, § 386, 387, 388, kl. 16.30-18.00
Österbacka Johan, terminalchef, § 386, kl. 16.35 – 17.15
Paragrafer
375 - 391
Underskrifter
Ordförande
Protokollförare
Jan-Erik Högdahl
Tomas Knuts
Protokolljustering
Tid och plats
Nykarleby den 05.12.2013
Underskrifter
Rita Linqvist
Greta Näs
Framlagt till allmänhetens
Tid och plats
Fredagen den 05.12.2013 i Ämbetshuset
Topeliusesplanaden 7, Nykarleby
Bestyrker
Gunilla Widman, vik. byråsekr.
Påseende
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
639
CK:1/2013/001
375 §
SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET
Ordförande öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida stadsstyrelsen är lagligt sammankallad och beslutför.
______
Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till
antalet närvarande ledamöter även beslutfört.
______
Sst 375 §
CK:2/2013/001
376 §
VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE
Sst 376 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
I tur att justera protokollet är ledamöterna Rita Linqvist och Greta Näs. (Följande i
tur är Maria Palm och Nils-Erik Rögård).
SD: Stadsstyrelsen torde utse de i tur varande ledamöterna att justera protokollet
från sammanträdet.
______
Till protokolljusterare utsågs ledamöterna Rita Linqvist och Greta Näs .
Protokollet justeras på stadskansliet torsdag 5.12 kl. 8.00.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
640
CK:1334/2013/001
377 §
KONCERNDIREKTIV
Sst 377 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
Bilaga 1/377 §
Stadens ledning har i samråd med Ernst&Youngs juridiska avdelning uppgjort
förslag till nytt koncerndirektiv för Nykarleby stad med beaktande av att stora delar av stadens verksamhet bolagiseras från och med 1.1.2014.
SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige godkänner bifogat förslag till
koncerndirektiv. Samtidigt upphävs gällande koncerndirektiv.
______
Stadsdirektörens förslag godkändes.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
641
CK:1335/2013/001
378 §
VAL AV REPRESENTANTER
BOLAGSSTÄMMA
Sst 378 §
Beslut:
TILL
NYKARLEBY
KRAFTVERK
Stadsfullmäktige beslöt på sitt möte 7.11.2013 delegera verkställigheten av kraftverkets bolagisering till stadsstyrelsen. Från stadsfullmäktiges presidiums sida har
framkommit en önskan att frågan gällande val av representanter till Nykarleby
kraftverks bolagsstämma avgörs av fullmäktige.
SD: Stadsstyrelsen föreslår att stadsfullmäktige utser ett antal representanter till
Nykarleby kraftverk Ab:s bolagsstämma 2013-14.
______
Stadsdirektörens förslag godkändes.
______
Protokolljusterarnas signatur
AB:S
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
642
CK:287/2013/101
379 §
KÖKS- OCH STÄDSTRATEGI
Stadsstyrelsen
Stadsstyrelsen
112 §
342 §
04.03.2013
05.11.2013
Bilaga 1/342 §
Bilaga 1/379 §
I januari 2006 tillsatte stadsdirektören en arbetsgrupp för att konkretisera och vidareutveckla den av stadsstyrelsen tillsatta kommuninterna arbetsgruppens arbete
gällande köks- och städfunktionerna i Nykarleby stad. Beslutet i stadsstyrelsen
blev att två befattningar ombildades så att en kosthållschef och en serviceförman
anställdes och verksamheterna flyttades under stadsstyrelsen respektive tekniska
Sst 112 §
Beslut:
Sst 342 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
nämnden. Stadsstyrelsen utvärderade omorganiseringen den 24.5.2010.
Under de senaste åren har köks- och städfunktionerna inte haft något organ som
kontinuerligt diskuterat och följt upp utvecklingen trots att köks- och städfunktionerna ständigt varit på agendan. Behovet av en arbetsgrupp som diskuterar köksoch städärenden har bl.a. konkretiserats i och med efterfrågan på en matstrategi,
diskussioner om köksfunktioner och städdimensionering.
SD: Stadsstyrelsen tillsätter en arbetsgrupp för uppgörande av en köks- och städstrategi för Nykarleby stad.
______
Stadsstyrelsen valde följande medlemmar i arbetsgruppen:
Gunilla Lillbacka, Greta Näs (sammankallare), Sören Lawast och Boris Sundell.
Kosthållschefen och serviceförmannen kan kallas som sakkunniga.
Beslutet meddelas de valda samt införs i förteckningen över förtroendevalda.
______
Stadskamrer Gunilla Lillbacka presenterar arbetsgruppens förslag till köks- och
städstrategi, bilaga.
SD: Stadsstyrelsen antecknar strategin för kännedom och besluter att inleda
samarbetsförhandlingar i enlighet med förslagen i strategin. Stadsstyrelsen
godkänner köks- och städstrategin i sin helhet på nästa möte.
______
Stadsdirektörens förslag godkändes.
______
Stadskamrern har under vecka 46-47 hållit informationstillfällen om strategin och
dess konsekvenser för köks- och städpersonalen. Samarbetsförhandlingar enligt
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
643
Sst 379 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
stadstyrelsens förslag 5.11.2013 har även genomförts. Personalpolitiska utskottet
(PPU) och Samarbetsgruppen har tagit del av strategin.
SD: Stadsstyrelsen omfattar köks- och städstrategin och avtackar arbetsgruppen
för gott arbete. Strategin delges stadsfullmäktige för kännedom.
______
Stadsstyrelsen godkände bifogad köks- och städstrategi.
Strategin delges stadsfullmäktige.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
644
CK:288/2013/105
380 §
NYKARLEBY STADS PERSONALSTRATEGI OCH JÄMSTÄLLDHETSPLAN
Stadsstyrelsen
Stadsstyrelsen
113 §
274 §
04.03.2013
09.09.2013
Bilaga 1/274 §
Bilaga 1/380 §
Nykarleby stad har under åren 2007-12 haft en personalstrategi och jämställdhetsplan. Personalstrategin är ett icke lagstadgat dokument som beskriver hur man
bedriver en god personalpolitik och tryggar framtida personalbehov. Jämställdhetsplanen är däremot ett lagstadgat dokument för alla arbetsgivare med fler än 30
arbetstagare.
Sst 113 §
Beslut:
Sst 274 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
SD: Stadsstyrelsen utser en arbetsgrupp med uppdraget att uppdatera personalstrategin och jämställdhetsplanen.
______
Stadsstyrelsen valde följande medlemmar i arbetsgruppen:
Jan-Erik Högdahl
Tomas Knuts
Boris Sundell
Gunilla Lillbacka, sammankallare
Kristina Backlund
Camilla Högdahl-Pasanen
Tony Forsbacka
Beslutet meddelas de valda samt införs i förteckningen över förtroendevalda.
______
Arbetsgruppen har varit samlad till ett antal möten och beslöt på sitt senaste möte
att begära utlåtande från stadsstyrelen, personalpolitiska utskottet och samarbetsgruppen innan arbetet fortsätter (bilaga).
SD: Stadsstyrelsen ger kommentarer på personalstrategin och jämställdhetsplanen.
______
Stadsstyrelsen omfattade förslaget.
______
Under hösten har även samarbetsgruppen och personalpolitiska utskottet tagit del
av utkastet till personalstrategi och jämställdhetsplan. I det bifogade förslaget
finns ändringsförslagen som framkommit i utlåtandena beaktat.
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
645
Sst 380 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
SD: Stadsstyrelsen godkänner förslaget till personalstrategi och jämställdhetsplan 2014 – 16. Arbetsgruppen ges i uppdrag att under inledningen av år
2014 implementera strategin.
Personalstrategin och jämställdhetsplanen delges stadsfullmäktige för kännedom.
______
Stadsstyrelsen godkände bifogad personalstrategi och jämställdhetsplan.
Strategin delges stadsfullmäktige.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
646
CK:1295/2013/021
381 §
BEGÄRAN
OM
BEMÖTANDE
AV
FORSRÄTTIGHETERNA I NYKARLEBY ÄLV
Stadsstyrelsen
Sst 369 §
369 §
M.ÖSTMANS
18.11.2013
YRKANDE;
Bilaga 1/369 §
Regionförvaltningsverket i Västra och inre Finland bereder Nykarleby stad tillfälle
att ge ett bemötande med anledning av M.Östmans utredningsbegäran om äganderättigheterna till forsrättigheterna i Nykarleby älv (bilaga).
SD: Stadsstyrelsen antecknar begäran för kännedom och sänder den till Nykarleby Kraftverk för utredning och bemötande.
______
Beslut:
Stadsdirektörens förslag godkändes.
______
Mats Östman har bett Regionförvaltningsverket att utreda äganderätten till forsrättigheterna i Nykarleby älv (Lappo å). Utredningsförfrågan saknar tyvärr nödvändig
detaljinformation om vad en eventuell utredning bör omfatta. Det är även oklart
vilken part som skall bekosta en utredning.
Utredningsförfrågan har som bilaga ett köpebrev daterat den 16.9.2011 gällande
ett fastighetsköp mellan rättsinnehavare till Johannes Jouper samt Mats Östman.
Inget finns omnämnt om forsrättigheter i det bifogade villkorliga köpebrevet.
Stadsstyrelsen i Nykarleby stad har behandlat ärendet under sitt sammanträde den
18.11.2013. Stadsstyrelsen antecknade begäran för kännedom och beslöt sända
den till Nykarleby Kraftverk för utredning och bemötande.
Varken Nykarleby stad eller Affärsverket Nykarleby Kraftverk torde ha en skyldighet att utreda forsrättigheterna emedan Nykarleby stad/Nykarleby Kraftverk har
ett lagakraftvunnet tillstånd att nyttja vattenkraften. Det färskaste tillståndet från
2012 är en mindre uppdatering av det tidigare tillståndet som gäller enbart den
kommande utbyggnaden av en ny turbin i befintlig kraftverksdamm. (Regionförvaltningsverkets beslut 88/2012/2)
Vad gäller äganderätten till vattenkraften önskar Nykarleby Kraftverk hänvisa till
Vattendomstolens beslut 17/1983C. I beslutet samt i syneförrättningshandlingarna
finns utförliga redogörelser över Nykarleby stads äganderätt av den berörda vattenkraften, d.v.s. från havsnivå till området ca 1 km ovanom Haraldsfors. Ur beslutet 17/1983 C kan man på sidan 9 läsa:
Protokolljusterarnas signatur
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
647
”I Stadsforsens nya kraftverk tar man inte ibruk vattenkraft som tillhör någon annan än sökanden.”
Vad gäller den fastighet (Klockars I 2:46) som framgår ur det till utredningsbegäran bifogade köpebrevet kan Nykarleby Kraftverk konstatera att fastigheten inte
kan ha förbisetts i den dåvarande tillståndsprocessen emedan det enligt domstolsutslaget 17/1983C (sid 36) betalades ersättning på 410 mk för de skador vattenhöjningen förorsakade fastighetens strandområde.
Någon rätt till vattenkraft eller något annat som sammanhör med lägenhet Klockars I 2:46 och vilket skulle innebära krav på Nykarleby stad/Nykarleby Kraftverk
finns inte med hänvisning till vattendomstolens utslag 17/1983C och RegionförSst 381 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
valtningsverkets beslut 88/2012/2.
SD: Stadsstyrelsen föreslås omfatta bemötandet.
Beslutet meddelas Regionförvaltningsverket.
Paragrafen justeras omedelbart.
______
Stadsdirektörens förslag godkändes.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
648
BK:562/2013/076
382 §
ANSÖKAN OM UNDANTAG; ELENIUS
Stadsstyrelsen
237 §
12.08.2013
Bilaga 1/237 §
Bilaga 1/382 §
Peter Elenius anhåller om ELY-centralens undantag från bestämmelserna i delgeneralplanen för havsnära byar (GP nr 18, SFM 19.06.2008/ HFD 11.05.2012).
Undantaget gäller för byggande av ett bostadshus omfattande ca 220 m2 våningsyta på arealbestämt område av fastigheten Gustavsro RNr 4:103 i Socklot by i Nykarleby.
Den planerade byggnadsplatsen är belägen invid Hästbådafjärden i Socklot. Det ca
7560 m2 stora mark-/skogsområdet berörs av delgeneralplan med rättsverkan och
området är i delgeneralplanen utmärkt som M-område (jord- och skogsbruksdominerat område). Fastigheten som är belägen inom strandzon vid havsstranden
saknar byggrätt på detta område.
På intilliggande markområden finns ett tätbebyggt område för fritidsbebyggelse
och där finns sammanlagt 11 byggplatser, i två separata kvarter. Detta område har
i delgeneralplanen utvisats som RA/AO-område, fritidsbostadsområde som kan
ändras till permanent boende.
En pälsdjursfarm med placeringstillstånd befinner sig på ca 160 m avstånd från
den planerade byggnadsplatsen. Farmens och fastighetens innehavare har muntligen meddelat byggnadsinspektionen att sedan 2003 har inte någon verksamhet pågått på farmområdet.
Avståndet från byggnadsplatsen till strandlinjen är ca 90 m. En väg som befinner
sig på ca 80 m från strandlinjen kan tolkas som en naturlig gräns mellan byggnadsplatsen och strandlinjen. Den befintliga vägen kräver dock underhåll, samt att
en eventuell breddning kan vara aktuell.
I delgeneralplaneprocessen har utretts områdets byggrätt. Från moder/stomfastigheten har bildats ett stort antal byggplatser varför inga nya byggrätter
kunnat utvisats på denna plats.
Enligt uppgifter ur fastighetsregistret har fastigheten Gustavsro RNr 4:103 bildats
30.12.1997. Fastighetens bildningskedja har kontrollerats och detta har även
granskats i samband med generalplaneprocessen. Konsulten och BK har konstaterat att från den moderfastighet som utgör granskningsobjekt (RNr 4:15, reg.
Protokolljusterarnas signatur
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
649
15.2.1939) har bildats en stor mängd byggnadsplatser och lägenheten har
överskridit sin dimensioneringsnorm med det dubbla.
Sökanden har hört rågrannen invid. Övriga intressenter har delgivits genom kungörelse i tidningen (ÖT och PS), samt på stadens anslagstavla och hemsida. Inga
anmärkningar eller synpunkter har inkommit.
Med hänvisning till gjorda utredningar har inga sådana uppgifter framkommit som
skulle ge anledning att ändra på tidigare beslut som fattats av staden i samband
med den genomförda delgeneralplaneprocessen. T.f. byggnadsinspektören och
stadsgeodeten har granskat sökandens anhållan och förordar inte det ansökta
undantaget.
Sst 237 §
Beslut:
Sst 382 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
SD: Stadsstyrelsen föreslås på basen av BK:s utlåtande att inte förorda ansökt
undantag.
Beslutet meddelas ELY-centralen.
______
Stadsstyrelsen beslöt enhälligt förorda ansökt undantag. Stadsstyrelsen anser att
den planerade byggnadsplatsen lämpar sig som byggplats och den föreslagna
byggnadsåtgärden kommer inte att förorsaka några negativa konsekvenser för miljön eller landskapet.
______
Närings-, trafik och miljöcentralen har genom beslut givet den 21.11.2013 avslagit
ansökan (bilaga).
SD: Antecknas för kännedom.
______
Stadsdirektörens förslag godkändes.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
650
CK:1336/2013/001
383 §
ANHÅLLAN OM ANSLAG FÖR KONDITIONSGRANSKNING VID NORMENS
SKOLA
Stadsstyrelsen tillsatte den 18.11.2013 § 359 en arbetsgrupp för sköta kontakterna
till Normens skola gällande de åtgärder som vidtas för att förbättra situationen i
fastigheten.
Arbetsgruppen anhåller om ett anslag på 13 000 € för konditionsgranskning vid
Normens skola. Konditionsgranskningen skall samtidigt fungera som underlag för
en renovering av fastigheten.
Sst 383 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
SD: Stadsstyrelsen beslutar bevilja ett tilläggsanslag på 13 000 € i 2013-års
budget för anhållen konditionsgranskning.
______
Stadsdirektörens förslag godkändes.
Beslutet meddelas arbetsgruppen och BK.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
651
BK:1148/2013/065
384 §
UTANNONSERING AV STADENS JORDBRUKSOMRÅDEN
Tekniska nämnden
Tekniska nämnden
146 §
172 §
17.10.2013
26.11.2013
Arrendetiden för största delen av stadens jordbruksområden utgår. Områdena har
enligt praxis utarrenderats genom anbudsförfarande. Skiftena är belägna i centrum, Forsby, Kyrkoby, Lippjärv, Jeppo, Munsala, Monå och Hirvlax.
De aktuella markområdena består i huvudsak av råmarksområden eller tomter i
tomtreserven. Arrendetiden har varierat mellan 5 och 6 år och enligt praxis har
jordbruksmarken utannonserats i Nykarleby Posten och på anslagstavlorna.
Ten 146 §
Beslut:
Ten 172 §
Protokolljusterarnas signatur
Bestämmelserna gällande olika jordbruksstöd och –bidrag har varierat under årens
lopp. Enligt nugällande villkor kvarstår stödrättigheterna hos markägaren och en
text om detta ingår även i legoavtalen.
Information gällande spridning av gödsel på centrala områden bör ges så att dessa
åtgärder vållar så litet förfång som möjligt. Stadens tillstånd (medgivande) till
skoterspår och skidspår bör även beaktas för berörda områden, bl.a. 105,108 och
110.
GEO: TEN föreslås besluta att stadens jordbruksområden utannonserats genom
anbudsförfarande. Anbud inbegärs för en ny 6 års period. Områden som
skall ibruktas med ändrad markanvändning granskas och utelämnas då olägenheter kan uppstå. Stödrättigheterna kvarstår hos markägaren enligt tidigare beslut och texten om detta bibehålls i avtalen. Beslutet delges BK för
verkställighet.
______
Godkändes enligt stadsgeodetens förslag.
______
BK har utannonserat jordbruksområdena. Kungörelsen har varit uppsatt på anslagstavlorna, stadens hemsida och i dagstidningarna. Anbuden har inbegärts till
den 20.11.2013.
GEO: Föreslås att de högsta anbuden för respektive område antas för följande 6
års period enligt följande:
Område nr
Anbudsgivare
euro/år (avgift)
105
Kenneth o. Krister Nylund
1619,50
107
Marko Kecklund
1300,00
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
652
108
110
111
112
115
119
120
122
124
128
Kenneth o. Krister Nylund
Marko Kecklund
Kaj Mattsson
Marko Kecklund
Br. Lindvalls mjölkgård öb
Kenneth o. Krister Nylund
Lukas Enström
Marko Kecklund
Br. Lindvalls mjölkgård öb
Leif-Ole Romar
668,80
1200,00
933,00
1200,00
600,00
701,00
370,00
1500,00
2088,00
245,00
129
130
132
134
135
136
137
138
139
142
145
Ralf Linder
Ralf Linder
Jbsl Ek Isak o. Ek Per
Alf Isaksson
André Sundholm
Leif Solvin
Leif Solvin
Skogsjö gård Jbsl
Leif Solvin
Kenneth o. Krister Nylund
Jbsl Ek Isak o. Ek Per
700,00
1022,00
301,00
162,00
1320,00
1450,00
1450,00
2814,00
3700,00
222,43
1644,10
147
Bengt o. Roger Kvist
69,30
Valet av legotagare för område nr 149 sker genom lottdragning då Kenneth
och Krister Nylund samt Bengt och Roger Kvist gett likvärdiga anbud.
BK (stadsingenjören och –geodeten) berättigas avgöra utarrendering av de
områden där annulleringar/ändringar inkommer och de specialområden där
tidigare arrendetagaren har erhållit förtur till arrendering.
______
Protokollsanteckning:
Eftersom två likvärdiga anbud inkommit för område nr 149 verkställdes
lottdragning. Lotten gynnade Bengt och Roger Kvist.
Beslut:
Anbuden för de olika områdena antas enligt förslag. Område nr 149 tillfaller
Bengt och Roger Kvist efter verkställd lottdragning. I övrigt enligt stadsgeodetens
förslag.
Föreslås för SST att överblivna stödrättigheter flyttas eller utbjuds till försäljning.
Paragrafen justerades omedelbart.
______
Protokolljusterarnas signatur
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
653
Sst 384 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
SD: Stadsstyrelsen föreslås besluta att överblivna stödrättigheter flyttas eller
utbjuds till försäljning.
______
Stadsdirektörens förslag godkändes.
Beslutet meddelas TEN.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
654
BK:1279/2013/115
385 §
OMBILDNING AV BEFATTNING FRÅN YRKESMAN SOM SNICKARE TILL
YRKESMAN SOM FASTIGHETSSKÖTARE
Tekniska nämnden
154 §
26.11.2013
Enligt byggnadskontorets förslag bör en befattning som yrkesman som snickare
för tekniska sektorns husbyggnadsavdelning ombildas till yrkesman som fastighetsskötare vid Nykarleby stads skolområde på Seminariegatan inkl. Skogsparkens
skola/Metsäkulman koulu, daghemmet Skogsstjärnan och Stjärnhallen.
Ten 154 §
Beslut:
Sst 385 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
STI: Ten torde föreslå för stadsstyrelsen att befattningen som yrkesman som
snickare för tekniska sektorns husbyggnadsavdelning ombildas till yrkesman som fastighetsskötare vid Nykarleby stads skolområde på Seminariegatan inkl. Skogsparkens skola/Metsäkulman koulu, daghemmet Skogsstjärnan och Stjärnhallen. Innehavaren av befattningen som snickare Claus
Lönnqvist har gått i pension per den 28.2.2013. Till den nya befattningen
som fastighetsskötare har valts Mikael Åbro.
______
Enligt stadsingenjörens förslag.
______
SD: Stadsstyrelsen föreslås besluta i enlighet med tekniska nämndens förslag.
______
Stadsdirektörens förslag godkändes.
Beslutet meddelas TEN.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
655
BK:119/2013/062
386 §
DETALJPLANERING AV HAVSNÄRA SMÅHUSOMRÅDE; KANÄS
Tekniska nämnden
Tekniska nämnden
16 §
163 §
05.02.2013
26.11.2013
Bilaga 1/386 §
Staden har beslutat att planlägga ett nytt småhusområde vid Kanäs i Kantlax. Staden äger marken på området och för projektet anlitas planläggningskonsult, Ramboll Finland. Detaljplaneprojektet nr S 4 – 12 har beskrivits i stadens planläggningsöversikt. BK har hållit inledande projektmöte med konsulten och planprojektet har inletts.
Myndigheter och intressenter skall höras angående projektet. Projektet genomförs
Ten 16 §
Beslut:
Ten 163 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
med stöd av det uppgjorda programmet för deltagande och bedömning (PDB).
GEO: Föreslås att tekniska nämnden besluter att intressenter och myndigheter
meddelas angående detaljplaneprojektet vid Kanäs samt att detta genomförs
enligt det uppgjorda programmet för deltagande och bedömning.
______
Godkändes enligt stadsgeodetens förslag.
______
BK har meddelat om projektinledningen för planprojektet vid Kanäs 24.2.2013.
Myndigheter och intressenter har kunnat framföra synpunkter över detaljplanprojektet i dess initialskede.
Utlåtanden har erhållits av Österbottens förbund (ÖF), Österbottens Räddningsverk (ÖRV), Social och hälsovårdsverket (SHV) och Närings-, trafik- och miljöcentralen (ELY). ELY:s utlåtande har separat handlagts som ett delgivningsärende
i TEN.
Med anledning av framförda synpunkter från ELY och ÖF har BK hållit ett arbetsmöte med konsulten. I samband med detta har konsulten inkommit med en
tilläggsoffert. Offerten gäller för utförande av mera omfattande generalplaneutredningar.
GEO: Tekniska nämnden tar ställning till Rambolls tilläggsoffert och vid behov
hörs även stadsstyrelsen angående fortsättningen i planeärendet.
______
Tekniska nämnden beslöt att man hör stadsstyrelsen om man skall fortsätta med
detaljplaneringen av småhusområdet vid Kanäs. Ifall man besluter att fortsätta
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
656
Sst 386 §
Beslut:
med planeringen bör beaktas att projekttiden kommer att förlängas betydligt samt
att beloppet i Rambolls offert är ett riktarvode.
Paragrafen justerades omedelbart.
______
Stadsgeodeten deltar i mötet.
SD: Stadsstyrelsen för en diskussion om fortsättningen med detaljplaneringen av
småhusområdet vid Kanäs.
______
Stadsstyrelsen godkände Rambolls tilläggsoffert och beslöt fortsätta planeutredningarna.
Beslutet meddelas TEN.
______
Protokolljusterarnas signatur
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
657
BK:1258/2013/063
387 §
VAL AV KONSULT FÖR GENERALPLANE- O. BROUTREDNING
Tekniska nämnden
162 §
26.11.2013
Bilaga 1/387 §
Ett omfattande planerings- och utredningsprojekt är aktuellt i Nykarleby centrum.
Uppdraget är tudelat och för de utredningar som ingår i planeringsprojektet föreslås anlitas konsult. Utredningsprojektet omfattar förutom en delgeneralplanegranskning även en bro- och trafiktekniskutredning. Utredningsområdena består
att ett antal delområden som skall granskas utgående från uppställda mål och gällande lagstiftning. Med projektet utreds bl.a. förutsättningarna för utvidgning av
befintliga småhusområden i Nystan.
Ten 162 §
Beslut:
Sst 387 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
BK har begärt in anbud av planeringskonsulter för projektet. Inkomna anbud presenteras och förslag ges på mötet.
STI: Föreslås att tekniska nämnden väljer planeringskonsult för det aktuella utredningsprojektet i Nykarleby centrum enligt det förmånligaste godkända
anbudet. Beslutet delges stadsstyrelsen och projektet skall beaktas i den
fortsatta budgetberedningen för 2014. Villkor för projektinledningen är att
budgetmedel beviljas i budgeten 2014 för de planerade utredningarna.
______
Tekniska nämnden beslöt att anta Rambolls anbud för generalplane- och broutredning i Nykarleby centrum. Villkor för projektets förverkligande enligt stadsingenjörens förslag ovan.
Beslutet delges stadsstyrelsen för beaktande i den pågående budgetberedningen.
Paragrafen justerades omedelbart.
______
SD: Stadsstyrelsen ger BK i uppdrag att förhandla med anbudsgivaren om en
planering som ryms inom budgetanslaget alternativt ta in nya offerter.
Stadsstyrelsen tar vid behov senare ställning till eventuellt behov av
tilläggsanslag eller omdisponering av anslag.
Beslutet meddelas TEN.
______
Stadsdirektörens förslag godkändes.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
658
CK:1337/2013/063
388 §
ANSÖKAN
OM
UPPGÖRANDE
VINDKRAFTSPARK I VEXALA
AV
DELGENERALPLAN
FÖR
Bilaga 1,2/388 §
Nykarleby Vindpark Ab har anhållit om uppgörande av en delgeneralplan för en
vindkraftspark i Vexala. Smålands Miljöenergi har tidigare skött om den inledande projekteringen för Vexala-området. Företaget har 17.12.2012 meddelat om att
projektets nyttjanderätts- och jordlegoavtal överlåtits åt Nykarleby Vindpark Ab
samt att man hittat en samarbetspartner i Estland, Tuulenarenduse OÜ . Den fortsatta projekteringen av parken skall enligt meddelandet skötas av Nestland OÜ .
Området är beläget på ett kargt skogsområde i den norra delen av Vexala invid
Bergom, nord till nordväst om gårdsgrupperna Fågels, Innerbyn, Svartnäs och Söderbacken. Det föreslagna generalplaneområdet ingår inte i Österbottens förbunds
etapplan 2 (förnybara energiformer i Österbotten).
På grund av områdets särskilda förutsättningar har man parallellt med planläggningsanhållan även utrett behovet av att genomföra en miljökonsekvensbedömningsprocess. Närings-, trafik- och miljöcentralen (EPOELY) har med sitt
beslut 4.7.2013 avgjort att för projektet krävs ett separat MKB-förfarande. Konsultbyrån Ramboll har uppgjort en omfattande miljöutredning och utredningen har
utgjort underlag för MKB-avgörandet.
Byggnadskontoret (BK) har utrett ärendet och även tagit del av Rambolls miljöutredning och de i utredningen framtagna konsekvenserna. Utredningen har nu översatts till svenska.
I MKB-avgörandet framgår att man planerar att bygga fyra vindkraftverk i Vexala
med en effekt på högst 18 MW. Kraftverken skulle preliminärt ha en navhöjd på
130 m och deras totalhöjd är ca 195 m. Trots att man i det föreslagna planprojektet
klart underskrider tröskelvärdet för antalet kraftverk (möllor) så har kontaktmyndigheten ansett förhållandena vara sådana att utredningarna bör ske via ett separat bedömningsförfarande (MKB). De faktorer som beaktats i ELY:s avgörande
är bl.a. områdets läge, dess natur samt närheten till ett stort antal fritidsbostäder.
Fritidsbostäderna finns på byggnadsplatser som utvisats i den omfattande strandplanen för Vexala by.
BK anser att ifall planprojektet inleds bör generalplaneområdet avgränsas i väster
och öster så att planen omfattar hela området mellan strandzonen och den fast-
Protokolljusterarnas signatur
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
659
ställda strandplanen för Vexala (SDp nr 30, fastställd 24.3.1997, VFMC) samt
ändringar till denna.
I samband med de ovan nämnda processerna bör även granskas förhållandena för
elnät, linjedragningar och tillhörande transformatorstationer.
När planen uppgörs bör man förutom gällande bestämmelser om generalplanering
(i MBL) även beakta miljöministeriets anvisningar för projektering av vindkraft
(tuulivoimarakentamisen suunnittelu /-opas).
I detta projekt blir förutom de allmänna utredningarna om naturen och miljön
granskningarna för skugg- och blinkeffekter samt buller- och landskapsanalys
synnerligen viktiga. Buller- samt blink- och skuggbildning är mera av lokala karaktär, men landskapspåverkan kommer att beröra en stor del av fritidsbyggnationen på generalplaneområdet i skärgården, i en miljö där konkurrerande
objekt i strandlandskapet saknas. I samband med en kommande projektering är det
skäl att granska placeringarna för kraftverken och lämna en tillräcklig stor buffert
mot den angränsande byggnationen i de ovan nämnda gårdsgrupperna. Särdrag att
ytterligare beakta i utredningarna i byn Vexala är pälsdjursfarmningen och dess
framtida etableringsmöjligheter.
BK anser att det krävande vindkraftsprojektet kan utredas. Sökanden har i anhållan förbundit sig att stå för planprojektets kostnader. Projektet utreds då med en
delgeneralplaneprocess parallellt med MKB-förfarandet. Stadsstyrelsen kan dock
med hänsyn till de av Ramboll konstaterade konsekvenserna samt områdets potential, de omfattande övriga vindkraftsreserveringarna i kommunen och projektets
miljö-, natur- och landskapspåverkan samt inverkan på trivsel och levnadsförhållanden (fritids- och övrigt boende) överväga om delgeneralplaneprojektet skulle
lämnas därhän.
Sst 388 §
STS: Stadsstyrelsen konstaterar att vindkraftsprojektet i många avseenden är utmanade, men motsätter sig inte att vindkraftsprojektet, i enlighet med BK:s
förslag kan utredas och föreslår för stadsfullmäktige delgeneralplanläggningen kan inledas.
______
Protokollsanteckning:
Gösta Willman anmälde jäv och avlägsnade sig under behandlingen av
Protokollsanteckning:
Protokolljusterarnas signatur
ärendet.
Under diskussionen föreslog Vald-Erik Granlund, understödd av Jan-Erik
Högdahl, att delgeneralplanläggningen inte skulle gå vidare eftersom området inte lämpar sig för vindkraft.
Vid genomförd omröstning gavs följande röster:
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
660
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
för stadssekreterarens förslag
3 röster
för Granlunds förslag
7 röster
Omröstningsprotokollet bifogas.
Stadsstyrelsen beslöt att inte bevilja Nykarleby Vindpark Ab:s anhållan om uppgörande av en delgeneralplan för en vindkraftspark i Vexala.
Beslutet meddelas BK och sökande.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
661
CK:1338/2013/001
389 §
ANMÄLNINGSÄRENDEN
Bilaga 1/389 §
Med anledning av KD:s motion i stadsfullmäktige 7.11.2013 angående Nykarleby
Kraftverks medverkan i Fennovoimas planerade kärnkraftsbygge i Pyhäjoki har en
namninsamling inlämnats till stadskansli (bilaga). Skrivelsen har även delgetts
Nykarleby Kraftverk.
--Följande protokollskopior har inlämnats till stadskansliet:
-
Sst 389 §
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
Österbottens förbund, landskapsfullmäktige 4.11 (www)
Social- och hälsovårdsnämnden 12.11
Sektionen för småbarnsfostran 12.11
Social- och hälsovårdsnämnden (extra möte) 25.11
SD: Antecknas för kännedom.
______
Stadsdirektörens förslag godkändes.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
662
CK:1340/2013/001
390 §
VIPPLÅN: STIFTELSEN JUTHBACKA
Sst 390
Beslut:
Protokolljusterarnas signatur
Stiftelsen Juthbacka anhåller av Nykarleby stad om ett kortfristigt räntefritt lån på
40 000€.
SD: Stadsstyrelsen föreslås bevilja anhållet lån.
______
Stadsstyrelsen beslöt bevilja anhållet lån från 16.12.2013 – 16.12.2014.
______
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
663
391 §
KONFIDENTIELLT
Protokolljusterarnas signatur
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
664
ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR
Besvärsförbud
Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan, enligt KomL 91 §, rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet.
Paragrafer: 377-378, 381-382, 389
Anvisning för rättelseyrkande
Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande till stadsstyrelsen inom 14 dagar från delgivningen av beslutet.
Paragrafer: 375-376, 379-380, 383-388, 390-391
Kontaktinformation:
Stadsstyrelsen i Nykarleby, PB 29 (Topeliusesplanaden 7), 66901 Nykarleby
nykarleby.stad@nykarleby.fi
Rättelseyrkandet kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars
rätt, skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem.
Rättelseyrkandet ska framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part
anses, om inget annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten per brev. En kommunmedlem anses ha fått del av
beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.
I rätteselyrkandet ska den som söker rättelse, och den som avfattat skrivelsen, anteckna namn, hemkommun, postadress och telefonnummer. De framförda kraven på
rättelse med motiveringar skall tydligt framgå av rättelseyrkandet.
Till rättelseyrkandet skall bifogas:
o beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original
o handlingar man hänvisar till
Rättelseyrkandet skall vara stadsstyrelsen tillhanda före kl. 16.00 den sista dagen som
rättelseyrkande får framställas.
Protokolljusterarnas signatur
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den
NYKARLEBY STAD
Sammanträdesdatum
Sida
Stadsstyrelsen
02.12.2013
665
Anvisning för besvär
I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär.
Kommunalbesvär, paragrafer:
Förvaltningsbesvär, paragrafer:
Besvärsmyndighet:
Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), 65 101 Vasa
vaasa.hao@oikeus.fi, fax 02 956 42 760
Annan besvärsmyndighet:
Adress:
Paragrafer:
Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha
fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något
annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts
till parten. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den dag då
beslutet gavs.
Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär
endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av
rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är
part eller av en kommunmedlem.
Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter:
o Ändringssökandes underskrift
o Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och
postadress anges.
o Vilket beslut som överklagas
o Vilka ändringar som yrkas i beslutet
o Motiveringar till att beslutet bör ändras.
Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg
om den dag från vilken besvärstiden skall räknas.
Besvär får anföras på den grunden att
o Beslutet har tillkommit i felaktig ordning,
o Den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller
o Beslutet annars strider mot lag.
Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan
även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar.
Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär till Vasa förvaltningsdomstol skall lämnas in senast kl. 16.15 den dag då besvärstiden går ut.
För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 90 €. I Lagen om avgifter för domstolars och vissa
justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) finns särskilda bestämmelser om vissa fall där avgift
inte uppbärs.
Protokolljusterarnas signatur
Verkställighet:
Utdragets riktighet bestyrker
Nykarleby den