הנדון: חוות דעת וממצאי ביקורת ליקויי בנייה
Transcription
הנדון: חוות דעת וממצאי ביקורת ליקויי בנייה
בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il תאריך28/02/2015 : מזמין בדק :נירית בקמן הנדון :חוות דעת וממצאי ביקורת ליקויי בנייה תוספת בנייה למבנה קיים אני הח"מ נתבקשתי ע"י נירית בקמן את חוות דעתי המקצועית לעניין ליקויי בנייה הנמצאים בתוספת מבנה ,שכתובתו :רחוב אשכולית ,48/2כרמיאל .הביקור נערך בתאריך 23/2/15 והתלווה לביקור נירית בקמן. חוות הדעת המצורפת בזאת נועדה להציג את העובדות המקצועיות שנבחנו ונבדקו ע"י הח"מ ,ולהציג את הדרישות המחייבות תיקון ואת ההערות האחרות לפי עניינן. אני נותן חוות דעתי זו במקום עדות בבית המשפט ואני מצהיר בזאת כי ידוע לי היטב שלעניין הוראות החוק הפלילי בדבר עדות שקר בשבועה בבית המשפט ,דין חוות דעת זו כשהיא חתומה על ידי ,כדין עדות בשבועה שניתנת בבית המשפט .הנני מצהיר בזאת כי חוות דעתי זו נערכה על ידי על סמך ידיעותיי ,הבנתי המקצועית וניסיוני ,וכי אין לי כל עניין בנכס הנדון. שם מהנדס אזרחי :שאול דקל .רשום בפנקס מהנדסים ואדריכלים ,מס' תעודה 10405957 השכלה: אוניברסיטת אריאל בשומרון – תואר אשון בהנדסה אזרחית. ניסיון תעסוקתי: 2014-2015 מהנדס מומחה לביקורת ליקויי בנייה ונזקים למבנים בחברות "פלס"" ,אלגן הנדסה". – 2013 יוגן הנדסה – בקרת איכות במנהרת הרכבת בין ירושלים לתל אביב ,אחראי על איכות ייצור סגמנטים של מכונת Tunnel Boring Machine-TBMובנוסף פיקוח על כ- 70פועלים. חזית הנכס עמוד 1מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il עקרונות מנחים בהכנת חוות דעת המומחה לצורך הכנת חוות הדעת ,עיינתי בחומרים המקצועיים הבאים תוך הנחיה והשוואה אליהם. .1תקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר ,תנאיו ואגרות) תש"ל – ,1970על עדכוניו ונספחיו. .2הוראות למתקני תברואה (הל"ת) תש"ל – 1970על עדכוניו ונספחיו. .3חוק ותקנות בנושא חשמל (חוק החשמל) תשי"ד – 1954על עדכוניו ונספחיו. .4מפרט כללי לעבודות בנייה -בהוצאת משרד הבטחון ,מע"צ ומשרד הבינוי והשיכון. (הספר הכחול) במפרט זה באים לידי ביטוי כללי מקצוע רבים מתחום הבנייה. .5תקנים ישראלים ומפרטי מכון בתחום הבניה .בהוצאת מכון התקנים הישראלי (מת"י). עמוד 2מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il כללי הבניה כללי הבנייה שעל פיהם נבחנים הליקויים המפורטים בחוות דעת זו ,מחולקים למספר קטגוריות: א .חוק התכנון והבניה ,תשכ"ה – 1965הכולל: .1תקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר תנאיו ואגרותיו) ,תש"ל – .1970 בעניין זה יש להיצמד לתקנות גם אם הן עומדות בסתירה למפרט הטכני וזאת עפ"י פסק דין בביהמ"ש המחוזי בחיפה בפני כבוד השופט ד"ר ד .ביין ,בת.א782/93 . (פרץ שלמה ואח' נ .יפרח בניין ופיתוח בע"מ) ,נדרש: "בכל מקרה ,אין ההתנאה החוזית יכולה להתנגש בהוראות קוגנטיות ,כגון הסטנדרטים שבחוק התכנון והבנייה והתקנות על פיו". .2הוראות למתקני תברואה (הל"ת) תש"ל – ,1970ועדכונים משנים מאוחרות יותר. עפ"י סעיף 1.21בתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר תנאיו ואגרותיו) ,נדרש: "מתקני תברואה ייבנו ויותקנו לעניין מילוי אחר הוראות אלה ,בהתאם להל"ת ולכללי המים (אביזרים לצרכי בית) ,התשכ"ד – ."1964 ב .חוק ההתגוננות האזרחית ,תשי"א ,1951הכולל את תקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים) תש"ן – 1990ועדכונים משנים מאוחרות יותר. ג .חוק החשמל תשי"ד ( )1954ונספחי תקנים משנים אחרות. ד .תקנים רשמיים ולא רשמיים: .1עפ"י תקנות התכנון והבנייה (בקשה להיתר תנאיו ואגרותיו) ,תש"ל – ,1970 סעיף מס' ,1מוגדר תקן כ: "תקן" – תקן ישראלי ,ובאין תקן כאמור – תקן של כל מוסד חבר בארגון הבינלאומי לתקינה (.")I.S.O .2עפ"י פסק דין בביהמ"ש המחוזי בחיפה בפני כבוד השופט ד"ר ד .ביין ,בת.א782/93 . (פרץ שלמה ואח' נ .יפרח בניין ופיתוח בע"מ) ,נדרש: "מאחר ולא דובר במפרט על תקן רשמי ,יש לפרש כחל על כל תקן שהוצא על ידי מכון התקנים בישראל ,בין אם הוא תקן זמני (ס' 7א' לחוק התקנים) ובין אם הוא רשמי (ס' 8לחוק הנ"ל)". ה .התאמות למפרט טכני. ו .התאמות לתוכניות אדריכליות. ז .מפרט כללי לעבודות בנייה ,הידוע גם בשמות אחרים ("הספר הכחול", "המפרט הבינמשרדי") -בהוצאת משרד הבטחון ,מע"צ ומשרד הבינוי והשיכון. במפרט זה באים לידי ביטוי כללי מקצוע רבים מתחום הבנייה ,אשר חלקן לא זכה להתייחסות הן בתקנים (רשמיים ולא רשמיים) ,הן בתקנות התכנון והבניה והן במפרטים של מכון התקנים (מפמכ"ים). מפרט זה הינו מסמך מקובל בשימוש יומיומי בענף הבנייה וניתן להסתמך בו להגדרה של כללי המקצוע המקובלים בענף. עמוד 3מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il מבוא )1לבקשת נירית בקמן – "מזמינת הבדק" נבדק טיב תוספת בנייה שנבנתה בחלק המערבי של הנכס לאחר שהופיעו מספר רב של סדקים במעטפת המבנה וזוהתה רטיבות בקירות החיצוניים. )2תוספת הבנייה כוללת 2חללים-1 :חלל שהתווסף לשטח הסלון -2חדר שינה .שטח התוספת הסגורה הינו 25מ"ר (ברוטו). )3תוספת הבנייה נבנתה ללא אישורים של הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה או רשות הרישוי המקומית כך שלא קיים היתר בנייה .כמו כן הבנייה בוצעה ללא תכניות הנדסיות וללא אישור/השגחה ע"י מהנדס בניין. בוצעה בדיקה ויזואלית בעיקר תוך הסתייעות ושימוש באמצעי מדידה כמקובל ובנוסף בוצעה בדיקה הרסנית באמצאות פטישון. לצורך הבדיקה בדירת הלקוח נעזרתי ב: .1 .2 .3 .4 .5 .6 .7 .8 פלס מים. פלס דיגיטלי. מד רטיבות דיגיטאלי. מד מרחק -לייזר. מטר למדידה. סרגל אלומיניום. קליבר דיגיטלי. פטישון הבדיקה נעשתה בתנאי תאורה טבעיים. נבחנו כל סוגי העבודות .במספר פרמטרים שנבחנו נמצאו ליקויים ,הנני מפרט לפרטי פרטים את הליקויים. תיאור הבניין :בניין מגורים בן 3קומות 2 ,יחיודות בכל קומה.. הדירה 3 :חדרי שינה ,שירותים/חדר הרחצה ,מטבח ,פינת אוכל ,סלון עם יציאה לחצר. הערות: .1חוות-הדעת אינה מתייחסת להתאמות בין מצבו הפיסי של הנכס לבין הרישומים ברשויות השונות כגון עירייה ,טאבו וכו'. .2הממצאים והנתונים בחוות הדעת נכונים ליום ביצוע הביקורת – .23/2/15 עמוד 4מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il ממצאים סטיות ואי-התאמות .1תוספת נבנה ללא היתר בנייה ,הדבר נוגד לדרישות חוק התכנון והבניה ,תשכ"ה- ,1965סעיף :145 פרק ה' :רישוי עבודות טעונות היתר (תיקון מס' )26 תשמ"ח(1988-תיקון מס' )101תשע"ד- 2014 (תיקון מס' )9 תשל"ח1978- (תיקון מס' )17 תשמ"א1981- ( .145א) לא יעשה אד ם אחד מאלה ולא יתחיל לעשותו אלא לאחר שנתנה לו הועדה המקומית או רשות הרישוי המקומית ,לפי הענין ,היתר לכך ולא יעשה אותו אלא בהתאם לתנאי ההיתר: ( )1התווייתה של דרך ,סלילתה וסגירתה; ( )2הקמתו של בנין ,הריסתו והקמתו שנית ,כולו או מקצתו, הוספה לבנין קיים וכל תיקון בו ,למעט שינוי פנימי בדירה; .2בנייה התבצע ללא תוכניות קונסטרוקציה כך שלא נלקח חישובים הנדסים החיונים לבניית מבנה בטיחותי כגון חישוב כמות ברזל ,חישוב ביסוס לפי קרקע ,חישוב חיבור מבנה ישן לחדש. .3בנייה התבצע ללא פיקוח עליון כך שלא קיים עידות על טיב ביצוע וטיב חומרים .כמו כן יציקה התבצע ללא אישור של מהנדס בניין. עמוד 5מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il יציבות המבנה תקרה .1עובי תקרה נמצא שעובי תקרת מקשית הינו 10ס"מ כאשר אין קורות מתחת לתקרה .הדבר מנוגד לת"י 466חלק 1טבלה 6.4הדורש עובי מינימלי של 12ס"מ .קיימת יציקת בטון בקיר הדרומי והמערבי אך אינם רציפים כך שלא נחשבים בתור קורות. תקרה 10ס"מ לאחר הורדת עובי איטום חזית דרומית :אין קורה מתחת לתקרה – החלק העליון של החלון צמוד לתקרה עמוד 6מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il .2סכנת שימוש תקרה ע"י הדיירים מהקומה העליונה מכיוון שתקרת התוספת נגישה לדיירי הנכס שמעל הנכס הנבדק ,קיימת סכנה נוספת של תוספת עומס .התקרה אינה יכולה לשאת עומס של 350ק"ג/מ"ר הדרוש לפי ת"י 412טבלה .1 עמוד 7מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il בדיקת חוזק בטון .1בדיקת מעבדה ע''פ מידע שנמסר לי לא בוצעה בדיקת חוזק הבטון היצוק בתקרה ,רצפה ,וקורות של תוספת הבנייה .הבדיקה נדרשת ע''פ תקן 466חלק ( 1חוקת הבטון עקרונות) סעיף ,2.1.4.2ציטוט: –2.1.4.2בדיקת התכונות התקניות החוזק האופייני של הבטון בלחיצה ייבדק על ידי בדיקת עמידות הבטון בדרישות חוזק הלחיצה בהתאם לתקן ישראלי ת''י . 118לצורך הבדיקה יינטלו מדגמים מהבטון הטרי או יוצאו דוגמות גליליות או קוביות מהבטון הקשוי של המבנה בהסכמת המהנדס האחראי .הנטילה והבדיקה ייעשו בהתאם לתקנים הישראליים ת''י ,26ת''י ,106ת''י ".118 .2בדיקה ע"י פטישון לאחר קידוח ע"י פטישון נמצא שהבטון הינו חלש וכמו כן לא נמצאו אגרגטים עבים. הדבר מעורר חשש שהבטון אינו "ב "30-שהוא המינימום הדרוש בתקרה/קורות/רצפה. עמוד 8מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il סדקים במעטפת נמצאו סדקים אופקיים במעטפת וכעת מוגדרים כנזק חזותי ונזק לשירות כמפורט בסעיף א2- בנספח ''א '' בתקן 940חלק ,) 2008 ( 1ציטוט: הסדקים הופיעו עקב תזוזות ושקיעות של אלמנטים המבנה ,כמו כן סדקים אלו הופיעו זמן קצר לאחר ביצוע התוספת וייתכן שהסדקים ימשיכו להתרחב לנזק בטיחותי. סדק אנכי טיפוסי למעטפת עמוד 9מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il עמודים לאחר בדיקה פולשנית ע"י קידוח בפינה הדרום מערבית של התוספת נמצא שלא קיים עמוד, כך שתוספת המבנה אינה עומדת בכוחות השונים ותקרת התוספת תחושב לפי זיז (תקרה קונזולית) .יש להדגיש שקיימת סכנה ממשית לתפקוד המבנה בזמן רעידת אדמה. בקידוח הפינה הדרום מערבית נמצא בלוק במקום עמוד חגורות הבנייה בוצעה בניגוד לנדרש בתקן ישראלי ת''י ( ) 1998 ( 413תכן עמידת מבנים ברעדת אדמה) ,סעיף 400.3ציטוט: עמוד 10מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il וגם בניגוד לנדרש בתקן ישראלי ת''י ( ) 1998 ( 413תכן עמידת מבנים ברעדת אדמה), סעיף 400.4ציטוט: עמוד 11מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il ליקויים שאינם קונסטרוקטיביים מפלס רצפה קיים הפרש גובה בין 2החללים בנכס כך שחדר השינה גבוה מחלל תוספת הסלון .בוצע שיפוע של 11.5מעלות באריח ריצוף מתחת למפתן הדלת .הדבר מהווה מכשול להליכה. יתכן שהשוני בגובה התרחש בביצוע ליקוי של יציקת רצפת חדר השינה. שיפוע מתחת למפתן הדלת בין שני החדרים עמוד 12מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il רטיבות ואיטום .1נמדדה רטיבות גבוהה מאוד ע"י מד לחות בקירות החיצוניים של התוספת .רטיבות זו נמדדה מתוך הנכס .קיימים כתמים גדולים של עובש ,טחב וקילופי צבע באזורים רבים. רטיבות בקירות חיצוניים מתוך 2חדרים בתוך המבנה .2בבדיקה ויזואלית ניראה שלא בוצעה שכבת חציצה מפני יניקת מים קפילרים מן הקרקע בתפר שבין רצפת הבטון לבין תחתית קיר בני .דרישה לביצוע שכבת חציצה מופיע גם בת''י 1523חלק )2002( 1סעיף ,4.1.2ציטוט: עמוד 13מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il מסקנות .1לאור הממצאים הרבים המעידים על ליקויים ביציבות הנכס יש להתייחס אל המבנה בתור מבנה מסוכן שאינו ראוי למגורים. .2יש לציין שהתוספת נבנתה ללא היתר בנייה כך שהמבנה הוקם ללא תכניות קונסטרוקציה המבוססות על סכמה סטטי כלשהיא .בנוסף ,מכיוון שלא הייתה השגחה ע"י מהנדס בניין אין עדות על טיב העבודה והחומרים. .3אני ממליץ על הריסה יסודית של תוספת המבנה ולא על חיזוק המבנה משיקולי כדאיות כלכלית. .4אין לשמר שום אלמנט של המבנה (כגון רצפה) וזאת בגין איכות חומרים ועבודת ביצוע ירודים. .5עלות הריסת תוספת המבנה כלל פינוי פסולת מהרחוב הצמוד לחצר הנכס - .₪ 15,000 .6עלות בנייה של תוספת המבנה מחושבת ע"פ מחיר למ"ר לבנייה על פני קרקע וברמה סטנדרטית – כ.₪ 75,000 - .7דרוש לקבל את האישורים הרלוונטיים ע"י הרשויות האחראיות וכמו כן לבצע את כל העבודות ע"י אנשי מקצוע מוסמכים. עמוד 14מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו בדק בית - 360ביקורת ליקויי בנייה ח.פ515062073 . המוקד הטכני (מוקד טלפוני ארצי 24שעות ביממה) 050-8917312 info@bedek360.co.il אומדן עלויות לתיקונים עפ"י פירוט בחוות הדעת ₪ 90,000 סה"כ עלויות פיקוח הנדסי ()10 % ₪ 9,000 עבודות בלתי צפויות ()5 % ₪ 4,500 מע"מ ()18 % ₪ 16,200 סה"כ כולל מע"מ (ב) ₪ - ₪ 119,700 הערות כלליות: .1המחירים צמודים למדד תשומות הבנייה למגורים. .2חוות דעת זו ערוכה עפ"י דרישות תקנים ו/או תקנות שהיו בתוקף בזמן עבודות הבנייה. .3ייתכן ובעתיד יופיעו ליקויים שונים נוספים אשר עדיין לא קיימים כיום ולכן אינם נכללים בחוות דעת זו. .4המחירים מחושבים עפ"י עלויות לתיקון ע"י הדיירים באמצעות קבלן פרטי. .5יש לקחת בחשבון כי יתכן פער גדול בתמחור בין קבלן לקבלן .המחירים שנקובים לעיל מבוססים עפ"י מחירונים המקובלים בענף הבנייה כגון" :דקל" .תתכן תנודת מחירים בין קבלן לקבלן. .6חוות דעת זו אינה כוללת הערכה של עוגמת נפש וכד' .יש להתייעץ עם עו"ד בהקשר זה. .7המחירים כוללים חומרים ,הובלות ,סבלות ,פיגומים ,פינוי פסולת. .8המחירים אינם כוללים עלויות תכנון ,מסים והיטלים. .9לצורך ביצוע התיקונים יידרש זמן סביר של כ 20 -יום עבודה במקביל. הריני מצהיר בזאת כי אין לי כל עניין אישי בנכס הנדון. חוות דעת זו ניתנת על ידי לשם הגשתה כראייה לבית המשפט. לראייה באתי על החתום ביום 23/2/2015 המהנדס הבודק מהנדס אזרחי שאול דקל רישיון מס' 104059 עמוד 15מתוך .15יש לקרוא מסמך זה במלואו