) COP21 ( ישראל נערכת לוועידת פריס

‫ועידת מדיניות אקלים בישראל ‪2015‬‬
‫ישראל נערכת לוועידת פריס (‪)COP21‬‬
‫יום ראשון | ‪ 7‬ביוני ‪9:30-16:00 | 2015‬‬
‫אודיטוריום | בניין הקפסולה | בית הספר ללימודי הסביבה ע"ש פורטר | אוניברסיטת תל‪-‬אביב‬
‫הוועידה היא יוזמה משותפת של האגודה לצדק סביבתי בישראל וביה"ס ללימודי הסביבה ע"ש פורטר באוניברסיטת תל‪-‬אביב‪.‬‬
‫ונערכת במסגרת פרויקט מחקר ומדיניות 'אקלים‪ ,‬חברה וכלכלה' בראשות פרופ' דני רבינוביץ'‪ ,‬ראש ביה"ס ללימודי הסביבה ע"ש‬
‫פורטר‪.‬‬
‫רקע‬
‫שנת ‪ 2015‬עשויה להיות נקודת מפנה וציון דרך משמעותי בקנה מידה היסטורי במאמץ העולמי בהתמודדות עם‬
‫הפחתת פליטות גזי חממה‪ .‬זאת נוכח האפשרות שבוועידת פריס )‪ (COP21‬שתתקיים בדצמבר ‪ ,2015‬תתקבל לבסוף‬
‫החלטה בדבר אימוץ מחייב של צעדים ארוכי טווח להפחתת פליטות ברחבי העולם‪ ,‬במסגרת תכניות אקלים לאומיות‪.‬‬
‫בישראל אומצה תכנית להפחתת גזי חממה‪ ,‬כחלק מהמאמץ לעמוד בהתחייבות המדינה להפחית את פליטות גזי‬
‫החממה שלה ב‪ 20%-‬עד ‪ ,2020‬ביחס לתרחיש עסקים כרגיל‪ .‬על אף שהצעדים המוצעים בתכנית והתקצוב שהוגדר‬
‫להם לא היו מספיקים לעמוד בהתחייבות הבינלאומית‪ ,‬היא היוותה צעד חשוב‪ ,‬כיוון שלראשונה הוגדרה תכנית רב‬
‫שנתית להפחתת פליטות גזי חממה במסגרתה ינקטו צעדים משמעותיים במשק‪ .‬אולם תכנית זו הוקפאה לשלוש שנים‪,‬‬
‫במסגרת הקיצוצים בתקציב המדינה לשנים ‪ .2013-2014‬בעקבות הקפאת התכנית‪ ,‬ברור שישראל לא תוכל לעמוד‬
‫ביעדים שהגדירה להפחתת פליטות גזי חממה‪.‬‬
‫מטרה‬
‫בוועידה יתקיים דיון בהיבטים בינלאומיים ובאמצעים כלכליים שיאפשרו מעבר ליישום כלכלה דלת פחמן;‬
‫כמו כן תוצג הצעה למדיניות מיסוי פחמן בישראל כדי לעמוד ביעדי ההפחתה‪ .‬זאת לאור המחויבות‬
‫הבינלאומית של ישראל‪ ,‬וכיוון שהמדינה עלולה להיפגע משינוי האקלים עצמם; בין היתר בשל פגיעה בחקלאות‪ ,‬ירידה‬
‫במשקעים‪ ,‬עלייה באירועי מזג אויר קיצוניים ושריפות וסכנות בריאותיות כתוצאה מגלי חום גוברים‪ .‬כמו כן‪ ,‬נראה‬
‫שכדאי לישראל להקדים את המעבר לכלכלה דלת‪-‬פחמן‪ ,‬על מנת לנצל יתרונותיה בשוק הבינלאומי לטכנולוגיות‬
‫נקיות‪ ,‬וכדי להביא להתייעלות בתעשייה המקומית‪.‬‬
‫חשוב לציין כי התכנית הלאומית להפחתת גזי חממה בישראל אינה כוללת הטלת מס על פחמן או הקמת‬
‫מערכת לסחר בפליטות‪ ,‬וזאת למרות עמדת מומחים המבקרים את המחסור בתמריצים כלכליים בתוכנית‬
‫ותומכים בשילוב מס פחמן – כיוון שזהו הכלי התורם להפחתה באופן המשמעותי ביותר‪ ,‬והאמצעי הזול ביותר‬
‫בטווח הקצר והארוך‪.‬‬
‫תכנים‬
‫בוועידת מדיניות אקלים בישראל ‪ 2015‬יוצגו‪:‬‬
‫‪ ‬השוואה בינלאומית של מערכות תמחור פחמן המיושמות במדינות מפתח‪ ,‬בהן האיחוד האירופי‪ ,‬ארה"ב‪ ,‬קנדה‬
‫ואוסטרליה;‬
‫‪ ‬בחינת היבטים רחבים של השפעת מס פחמן על המשק בישראל‪ .‬ביניהם‪ ,‬גם לאור תהליכי שינוי חברתי שעוברים‬
‫על ישראל מאז קיץ ‪ :2011‬השפעות חלוקתיות של מס פחמן; ניתוח של השפעת מס פחמן על עשירונים‬
‫שונים בישראל;‬
‫‪ ‬מחויבותה הבינלאומית של ישראל בעקבות הצטרפותה כמדינה חברה בארגון המדינות המפותחות ‪;OECD‬‬
‫‪ ‬יעד לטווח הארוך לצמצום פליטות גזי חממה של המשרד להגנת הסביבה;‬
‫‪ ‬בחינת תמריצים להשקעות במחקר ובפיתוח טכנולוגיות יעילות להפחתת פליטות‪ ,‬וכן השקעה באמצעים נוספים‬
‫להתמודדות עם משבר האקלים;‬
‫‪ ‬ממצאי סקר דעת קהל עדכני הבוחן עמדות הציבור בישראל ביחס למשבר האקלים וביחס לפעילות הממשלה‬
‫בנושא‬
‫כמו כן יתקיים דיון ציבורי בהשתתפות חבר כנסת‪ ,‬מומחים בתחום המשפט הבינלאומי ושינוי אקלים‪ ,‬ונציגי ארגוני‬
‫סביבה ואנרגיה‪.‬‬
‫למידע נוסף‪ :‬כרמית לובנוב | מנכ"לית האגודה לצדק סביבתי | ‪Carmit@aeji.org.il | 052-3554737‬‬