Aage Rudolf Poulsen
Transcription
Aage Rudolf Poulsen
Teknik og Miljø Plan og Udvikling Sagsnr. 213006 Brevid. 1819859 Ref. MOKP Dir. tlf. 4631 3549 monakp@roskilde.dk NOTAT: Behandling af høringssvar til forslag til Kommuneplan 2013 22. december 2013 Forslag til kommuneplan 2013 var i høring fra den 5. juli til den 13. september 2013. I høringsperioden indkom i alt 61 skriftlige høringssvar fra myndigheder, organisationer og privatpersoner, heraf 6 underskriftsindsamlinger med i alt 1.859 underskrifter. 21 af høringssvarene omhandler områder til placering af store vindmøller. I dette notat sammenfattes alle høringssvarene. Notatet er opdateret efter byrådets vedtagelse af kommuneplanen den 18. december 2013. Notatets indhold: 1. Resumé af høringssvar 2. Behandling af høringssvar – uddybende gennemgang af høringssvar og forvaltningens vurdering 3. Forvaltningens forslag til yderligere ændringer 4. Oversigtsskema for høringssvar Resumé Høringssvarene vedrører et bredt udvalg af kommuneplanens emneområder. De bemærkninger, der kan give anledning til større ændringer af kommuneplanforslaget, vedrører boligudbygning i Vindinge, Gadstrup og Store Valby/Ågerup, bus- og cykeltracé fra Trekroner til Risø, vej nord og øst om Trekroner, områder til store vindmøller, erhvervsudbygning ved Risø, ved Store Hede i Roskilde og ved Møllehaven i Jyllinge, områder til butikker samt yderligere skovrejsning. Grundejere ved Vindinge foreslår deres arealer udlagt til boliger som supplement til eller i stedet for det allerede planlagte byudviklingsområde i Vindinge Vest, som ejerne endnu ikke har taget initiativ til at realisere. En grundejer i Gadstrup foreslår sit areal syd for Ramsøbakken udlagt til boliger. Danmarks Naturfredningsforening, Roskilde (DN) foreslår det planlagte boligområde ved Store Valby/Ågerup reduceret af hensyn til oversvømmelsesrisici, Grundejerforeningen Ågerup By ser gerne en moderat udbygning, men påpeger, at kloakker og rensningsanlæg skal have tilstrækkelig kapacitet, inden der udbygges yderligere. DN og en række grundejere og beboere i det berørte område gør indsigelse mod det planlagte bus- og cykeltracé fra Trekroner til Risø, da vejen vil gennemskære natur, give meget lille tidsbesparelse og kun betjene en udvalgt gruppe af borgere. DN er imod vej nord og øst om Trekroner, og Grundejerforeningen Trekroner Øst og 5 beboere i Trekroner påpeger, at det viste trace ikke er i overensstemmelse med gældende lokalplaner. En beboer på Store Valbyvej anbefaler vejen gennemført. Side2/38 DN og en lang række beboere gør indsigelse mod de foreslåede områder til store vindmøller. De indkomne indsigelser har fokus på generne ved vindmøller på land og foreslår at vindmøllerne opsættes på vand. Mange indsigelser fokuserer på de natur-, landskabs-, kultur- og helbredsmæssige konsekvenser ved vindmøller tær på beboelse. En del indsigelser bemærker, at vindmøller vil forringe salgsværdien for private som offentlige ejendomme i nærheden af møllerne, og at der er en ulighed mellem vindmølleejerne, der tjener på opstillingen, og naboerne, der kan risikere, at ejendomsværdien falder. Naturstyrelsen forudsætter, at det foreslåede erhvervsområde ved Store Hede alene får karakter af perspektivareal, alternativt skal det godtgøres, at arealudlægget ikke påvirker grundvandsinteresserne. DN er imod de foreslåede erhvervsområder ved Store Hede og vest for Møllehaven i Jyllinge, da området ved Store Hede vil indskrænke den grønne ring, og området ved Møllehaven vil ødelægge den sammenhængende natur langs Værebro Å. DN og to borgere på Store Valbyvej er imod den planlagte erhvervspark ved Risø. En grundejer på Bytoften foreslår mulighed for almindelige detailbutikker i området. Ejerforeningen Roskildevænget ønsker dagligvarebutik på hjørnet af Roskildevænget/Køgevej. En grundejer på Motelvej ønsker yderligere byggemuligheder i det udlagte område til pladskrævende varegrupper. En beboer på Motelvej frygter, at butikkerne vil medføre ekstra trafik. HOFOR ønsker yderligere skovrejsning syd for Store Valby/Ågerup for at beskytte grundvandet i indvindingsområder til Brokilde og Marbjerg kildepladser. Naturstyrelsen forudsætter herudover præciseringer i forhold til Fingerplan 2013 (stationsnære områder og byafgrænsning ved Frederiksborgvej) og præciseringer i forhold til enkeltstående butikker og store husdyrbrug samt en plan for oversvømmelseskortlægningen. Side3/38 Behandling af høringssvar BYER OG BOLIGER Stationsnære områder Bemærkning: Naturstyrelsen forudsætter, at det præciseres, at større uddannelsesinstitutioner, kulturinstitutioner, større idrætsanlæg o.l. samt kontorvirksomheder over 1500 m2 etageareal primært skal lokaliseres i de stationsnære kerneområder omkring Roskilde Station og Trekroner Station. Forvaltningens vurdering: Forvaltningen anbefaler, at præciseringerne indarbejdes i kommuneplanen, så der bliver fuld overensstemmelse med Fingerplan 2013. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: I retningslinje 2.1 tilføjes: ”… fortrinsvis i de stationsnære kerneområder, som vist på kortet.” I retningslinje 21.3 ændres: ”… skal lokaliseres i de stationsnære områder” til ”… skal fortrinsvis lokaliseres i de stationsnære kerneområder.” I redegørelsen til afsnittet om erhvervsområder tilføjes: ”Kontorbyggeri med over 1.500 m2 etageareal og dermed mange ansatte skal fortrinsvis lokaliseres i de stationsnære kerneområder omkring Roskilde Station og Trekroner Station (op til 600 m gangafstand fra stationerne). I de øvrige stationsnære områder (mellem ca. 600 m og 1.200 m gangafstand fra stationen), kan der planlægges for kontorbyggeri over 1.500 m2 etageareal, hvis det kan sandsynliggøres, at brugen af kollektive transportmidler til og fra virksomheden bliver lige så udbredt, som hvis virksomheden havde ligget inden for det stationsnære kerneområde og dermed endnu tættere på en station. Roskilde Kommune gør en ekstra indsats for at fremme brugen af kollektive transportmidler i de stationsnære områder ved at etablere højfrekvente buslinjer og sikre særligt gode trafikale forhold for gående og cyklende. I de generelle rammer er der fastsat et maksimum for, hvor mange parkeringspladser der må etableres i forbindelse med nyt kontorbyggeri, og et minimum for, hvor mange cykelparkeringspladser der skal etableres.” Boligudbygning Bemærkninger: Private grundejere i Vindinge foreslår nye boligområder henholdsvis nord og syd for Vindinge. En privat grundejer foreslår Ramsøbakken i Gadstrup udvidet mod øst og syd. Danmarks Naturfredningsforening foreslår det planlagte boligområde ved Store Valby/Ågerup reduceret af hensyn til oversvømmelsesrisikoen, Grundejerforeningen Ågerup By ser gerne en moderat udbygning, men påpeger, at kloakker og rensningsanlæg skal have tilstrækkelig kapacitet, inden der udbygges yderligere. To beboere i Vor Frue efterlyser udviklingsplaner for landsbyen. En beboer i Trekroner foreslår almennyttigt byggeri ved Tønsbergvej. Naturstyrelsen ønsker præciseret, at et område ved Frederiksborgvej, som er udlagt til kommende byzone, tages ud, da arealet ikke indgår i Fingerplan 2013’s byområder. Forvaltningens vurdering: Forvaltningen vurderer, at Vindinge er velegnet til fortsat boligudbygning, da byen ligger tæt på Roskilde med gode cykelforbindelser til stationen og omgivet af rekreative områder. Roskilde Kommune ønsker derfor at arbejde aktivt for en yderligere boligudbygning i Vindinge. I den forbindelse er både området ved Stålmosen og det nævnte område i den sydlige del af byen af interesse. Udbygningstakten skal imidlertid afpasses både efter statens overordnede principper for byudvikling i hovedstadsområdet, som er fastlagt i Fingerplan 2013, og efter den lokale Side4/38 skolekapacitet. Fingerplanens bestemmelser indebærer, at der alene kan tillades en byudvikling af lokal karakter og som afrunding af byen, da Vindinge ligger uden for de såkaldte byfingre. Det betyder, at der aktuelt ikke er mulighed for at udlægge yderligere areal til boliger i Vindinge, da der allerede er udlagt tilstrækkeligt areal til at dække det forventede behov for boliger de kommende 12 år. Alternativt skal et allerede planlagt areal i Vindinge Vest tages ud eller udskydes. For en ændring af den hidtil planlagte udbygningsrækkefølge taler, at Vindinge Vest har været udlagt som boligområde gennem lang tid, uden at grundejerne er gået i gang med lokalplanprocessen på trods af flere henvendelser fra forvaltningen. Imod ændringen taler, at arealet i Vindinge Vest er velbeliggende og danner en naturlig afrunding af byen mod vest. Desuden har grundejerne en berettiget forventning om, at deres arealer kan anvendes til boligformål på sigt. Forvaltningen anbefaler på denne baggrund, at området ved Vindinge Vest fastholdes i denne kommuneplan, men at det tilkendegives over for ejerne, at byrådet vil tage rækkefølgen for boligudbygning i Vindinge op til overvejelse, hvis lokalplanlægningen ikke startes inden for de nærmeste år. De to områder nord og syd for Vindinge vises i kommuneplanen som perspektivarealer, der kan anvendes til boligudbygning efter planperioden. Gadstrup og Vor Frue ligger i et område med særlige restriktioner omkring Roskilde Lufthavn, hvor der som hovedregel ikke må gives tilladelse til ny boligbebyggelse. Restriktionerne fremgår af Fingerplan 2013. Vor Frue er desuden en landsby, hvor nye boliger normalt kun vil blive tilladt i meget begrænset omfang og kun som huludfyldning i en husrække. Tofteengen mellem Store Valby og Ågerup har været udlagt til boliger siden 2005, og de første etaper er under udbygning. I forslag til Kommuneplan 2013 er der tilføjet krav om, at der ved fortsat udvikling af området skal være fokus på klimatilpasset afledning af overfladevand for at mindske risikoen for oversvømmelser langs Maglemose Å. Dette er i overensstemmelse med kommunens klimatilpasningsstartegi, hvor der lægges vægt på, at den øgede vandmængde ikke skal ses som et problem, men som en ressource. Et godt eksempel på, at klimatilpasning kan indtænkes på lokalplanniveau, er Rabalderparken ved Musicon. For så vidt angår placering af almene boliger, kan kommuneplanen alene fastlægge, om et område skal bebygges med åben lav, tæt lav eller etageboliger - ikke hvordan ejerformerne skal være. Kommuneplanen udlægger området ved Tønsbjergvej til et blandet boligområde med mulighed for alle boligformerne. Området ved Frederiksborgvej, som Naturstyrelsen ønsker taget ud som kommende byzone, omfatter en række boliger langs Frederiksborgvej og det tidligere renseanlæg, Frederiksborgvej 222B. Området har været udlagt som kommende byzone i flere generationer af kommuneplaner som minimum tilbage fra 1981. Muligheden for at overføre arealet til byzone er imidlertid ikke kommet med i Regionplan 2005 og de efterfølgende fingerplaner. Forvaltningen mener, at der er tale om en tegnefejl på kort, men har ikke været opmærksom på ændringen i region- og fingerplaner. Da Naturstyrelsens indsigelse har karakter af veto, anbefaler forvaltningen, at området ved Frederiksborgvej tages ud af kommuneplanen på nuværende tidspunkt, men at området søges udlagt til byzone og indarbejdet i Fingerplan 2013 i forbindelse med det forestående planlægningssamarbejde med Miljøministeriet om forlængelse af en regional grøn kile nord om Trekroner og Himmelev til Roskilde Fjord. Side5/38 Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: I afsnittet ”Byudviklingsstrategi Roskilde Syd” tilføjes ”På længere sigt ønsker byrådet at give mulighed for yderligere boligudbygning ved Stålmosen i Vindinge Nord og ved Mørbjergvænget i Vindinge Syd.” På kortet, der viser byudviklingsstrategien, tilføjes området ved Mørbjergvænget som perspektivareal. For rammeområde 2.D.14, Frederiksborgvej - renseanlæg mv. og rammeområde 2.BP.9, Skomagerkrogen udgår sætningen ”Den del af området, der ligger i landzone, skal ved lokalplanlægning overføres til byzone.” Byudvikling og naturinteresser Bemærkninger: Danmarks Naturfredningsforening finder, at den foreslåede byudvikling ved Langdyssegård i Viby er i strid med den udlagte økologiske forbindelse. Grundejerforeningen Ågerup By ønsker, at det lavtliggende Brokildeområde syd for Ågerup beskyttes mod fremtidig bebyggelse. Forvaltningens vurdering: Den udlagte økologiske forbindelse syd for Viby danner et bredt sammenhængende bånd langs Skensved Å syd om Langdyssegård til Mosevangen og videre til Viby Å. Forvaltningen finder derfor ikke, at der er modstrid mellem byudvikling ved Langdyssegård og ønsket om at bevare og styrke økologiske forbindelser. Med det offentliggjorte kommuneplanforslag er der ikke mulighed for bebyggelse syd for Store Valby/Ågerup. Ønsket om at friholde området for er således i tråd med kommunens intentioner. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Grønne områder og fællesanlæg Bemærkning: En beboer på Toppen i Trekroner ønsker de grønne områder i Trekroner bevaret og foreslår skov eller park på toppen af Toppen. Mener at stuehuset på Skademosegaard er uegnet som fælleshus/forsamlingshus med mange fester, fordi det ligger tæt på boliger, og foreslår i stedet stuehuset udlejet til foreninger som fx spejdere eller til museum/bibliotek. Forvaltningens vurdering: Ved planlægningen af Trekroner har der været lagt afgørende vægt på at bevare eksisterende landskabstræk og styrke naturindholdet i og imellem bebyggelserne. I overensstemmelse hermed skal bakken ved Toppen friholdes for bebyggelse og indgå som fælles grønt område/park. Ønsket om at bevare de grønne områder er således i tråd med kommunens intentioner. Roskilde Kommune arbejder hen imod, at grundejerforeningen skal overtage driften af Skademosegaard. Det vil så blive grundejerforeningen, der fastsætter rammerne for den nærmere anvendelse. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Svømmehal Bemærkning: To beboere i Vor Frue foreslår, at den kommende svømmehal placeres på de planlagte idrætsarealer nord for Vor Frue. Side6/38 Forvaltningens vurdering: Forvaltningen har i foråret 2013 undersøgt forskellige placeringsmuligheder for en ny svømmehal, herunder på de planlagte idrætsarealer nord for Vor Frue. De placeringer, der blev fundet mest egnet, var i tilknytning til Roskilde Badet, på Musicon, ved Trekroner Sø og vest for Hyrdehøjcentret. I forbindelse med budgetforhandlingerne for 2014 er der truffet politisk aftale om, at Roskilde Badet udbygges med et nyt stort svømmebassin og med varmtvands- og wellnessfaciliteter. Kommuneplanens rammer giver mulighed for en sådan udbygning. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Sociale institutioner, ældreboliger mv. Bemærkning: Ældrerådet mener, at sociale institutioner, bofællesskaber, handicapboliger og ældreboliger bør placeres i nærhed af service og indkøb. Forvaltningens vurdering: Forvaltningen anbefaler, at ældrerådets forslag indarbejdes i retningslinjerne. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: I retningslinje 2.5 tilføjes: ”… sociale institutioner, bofællesskaber og handicapboliger”. Retningslinje 2.6 udgår. Reserveareal for RUC Bemærkning: En grundejer på Marbjerg Byvej ønsker, at der bliver flere mulighederne for anvendelse af det udlagte reserveareal for RUC. Forvaltningens vurdering: Forvaltningen anbefaler, at arealet ved Marbjerg Byvej fortsat reserveres til forskning og uddannelse i relation til RUC og UCSJ samt til mindre erhvervsvirksomheder med tilknytning til universitetet. Forvaltningen er opmærksom på, at dette begrænser grundejerens muligheder for udstykning/salg. Grundejeren vurderes imidlertid ikke at være væsentlig anderledes stillet, end hvis ejendommen havde ligget i landområde, hvilket ville være alternativet, hvis arealet ikke var udlagt som reserveareal til RUC. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Uddannelse og kompetenceudvikling Bemærkning: Region Sjælland noterer sig, at kommunen ikke i særlig høj grad omtaler uddannelse og kompetenceudvikling som en del af den samlede planlægning. Forvaltningens vurdering: Uddannelse indgår som en af Roskilde Byråds tre udviklingsstrategier. Byrådet ønsker blandt andet i samarbejde med byens virksomheder, institutioner, foreninger og borgere at udnytte og udvikle Roskildes helt unikke styrkepositioner inden for uddannelse og forskning til at skabe vækst og udvikling i Roskilde. Kommuneplan 2013 skal medvirke til at styre den fysiske udvikling i den rigtige retning, men omhandler primært arealanvendelsen. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Side7/38 Kulturarv Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening opfordrer til, at udbygning af Sct. Hans-området sker i respekt for de kulturhistoriske værdier. Forvaltningens vurdering: Roskilde Kommune er opmærksom på de kulturhistoriske værdier på Sct. Hans-området. Der vil blive taget højde for disse værdier i den videre planlægning for området. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. TRAFIK OG MOBILITET Trafik generelt, det overordnede vejnet og arealreservationer Bemærkning: Vejdirektoratet forudsætter, at det overordnede vejnet og alle arealreservationer til nye statsveje kommer til at fremgå af kommuneplanens retningslinjekort. Vejdirektoratet gør opmærksom på unøjagtigheder på kort, og at fingerplanens reservation til 2+1 vej ved Salløv-krydset-Solrød mangler. Ældrerådet støtter kommunens satsning på cykling, gang og kollektiv trafik. Forvaltningens vurdering: Forvaltningen anbefaler, at kort justeres i overensstemmelse med Vejdirektoratets bemærkninger. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: På retningslinjekortet i afsnittet Trafik og Mobilitet tilføjes det overordnede vejnet og Fingerplanens arealreservation til en mulig fremtidig 2+1-vej Salløvkrydset-Solrød. Unøjagtigheder på øvrige linjeføringer tilrettes. Bus- og cykeltracé mellem Trekroner og Risø erhvervspark Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening (DN) og en række grundejere og beboere i det berøre område gør indsigelse mod det planlagte bus- og cykeltracé fra Trekroner til Risø, da vejen vil gennemskære natur, give meget lille tidsbesparelse og kun betjene en udvalgt gruppe af borgere. DN foreslår i stedet letbanetrafik fra Trekroner langs Østre Ringvej og Frederiksborgvej til Risø, Jyllinge og Stenløse. Grundejere og beboere foreslår, at der anlægges supercykelsti langs Østre Ringvej fra Trekroner Allé til Frederiksborgvej og senere langs forlægningen af rute A6, og at busserne kører ad Trekroner Allé, Øster Ringvej og Frederiksborgvej. To beboere foreslår cykelsti fra Slæggerupvej eller Trekroner Parkvej i direkte linje til Risø. En beboer foreslår hastighedsbegrænsning på Store Valbyvej, så cyklisterne i stedet kan køre hér. Forvaltningens vurdering: Intentionen om et fremtidigt tracé bør fastholdes, men alene vises som en principskitse. Den endelige linjeføring bør fastsættes i god dialog med interessenter og grundejere. Tracéet kan i første omgang være en cykelforbindelse, som tænkes sammen med muligheden for gode cykelforbindelser fra Store Valby/Ågerup til Himmelev/Roskilde og til Trekroner. Først når der er sket en omfattende udbygning af Risø Erhvervspark vil det være relevant, at der skal køre bus på strækningen. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: Arealreservation til fremtidig tracé mellem Risø og RUC/Trekroner tages ud af retningslinje § 4.12. Tracéet vises som en principskitse på kort. Side8/38 Forlægning af rute A6 nord om Trekroner Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening (DN) ønsker ikke en forlægning af rute A6 nord om Trekroner. Grundejerforeningen Trekroner Øst og 5 beboere i Trekroner peger på, at den planlagte forlægning ikke er i overensstemmelse med gældende lokalplaner, og at den vil komme til at ligge tæt på boliger, gå gennem Himmelev Skov og nyt regnvandsbassin og krydse cykelstier. Grundejerforeningen ønsker uddybet, hvordan vejforlægningen kan gøre det lettere for bilister nordfra at komme til Trekroner Station, og efterlyser en miljøvurdering af vejreservationen samt alternative løsninger. Grundejerforeningen og to af beboerne i Trekroner mener, at en forlægning af A6 er afgørende forskellig fra den tidligere planlagte omfartsvej og frygter støjgener fra vejen. En af beboerne foreslår i stedet vejen koblet på motorvejen ved Høje Taastrup og ført nord om Himmelev Skov. To beboere på Slæggeruovej peger på, at vejen bør ligge i lige stor afstand fra de berørte stuehuse på Slæggerupvej, og ønsker, at deres ejendom får udkørsel til omfartsvejen. En beboer på Store Valbyvej anbefaler forlægningen gennemført. Vejdirektoratet ønsker forlægningen af rute 6 nord om Trekroner vist som reservation i stedet for som planlagt vej, da der ikke er truffet beslutning om anlæg. Forvaltningens vurdering: Hensigten med vejen er at aflaste Trekronerområdet for gennemkørende trafik ved at trafikken til og fra motorvejen ledes uden om Trekroner. Derved vil det - alt andet lige - blive lettere for øvrige bilister at komme til stationen via de eksisterende veje. Tilkobling til motorvejen ved Hedelandsvej vil tilgodese den nord-sydgående trafik i højere grad, end hvis vejen kobles til motorvejen i Høje Taastrup. Vejen benævnes "forlægning af rute A6", da der vil blive tale om en statsvej. Vejdirektoratet har ret i, at der er tale om en reservation og ikke en planlagt vej. Når det bliver aktuelt at anlægge vejen, skal der tages stilling til miljøvurdering, herunder hensyn til naturværdier, naboer, tekniske anlæg med videre samt vurdering af alternativer. Forvaltningen vurderer, at trafikken primært vil fordele sig i forhold til bestemmelsessteder uanset om nyanlægget er en kommunal "omfartsvej" eller en statslig "forlægning" af en eksisterende vejforbindelse. Linjeføringen på kortet er videreført fra Kommuneplan 2009, men er som påpeget fejlagtigt ikke i overensstemmelse med gældende lokalplan. Forvaltningen kan ydermere konstatere, at linjeføringen angivet i Fingerplan 2013 er endnu mere fortegnet, så vejudlægget synes at gå direkte gennem boligerne i Trekroner Øst. Vejen bør vises som en reservation med samme linjeføring som i lokalplan 406. I samarbejdsaftale fra 2003 mellem Miljøministeriet og Roskilde Kommune om skovrejsning ved Trekroner fremgår det, at det en forudsætning, at planerne om etablering af en vej mellem Østre Ringvej og Hedelandsvej skal kunne realiseres. Det fremgår af rammelokalplanen for Trekroner, at den planlagte vej går gennem Tusindårshaven. Realiseringen af Tusindårshaven må, som det er forudsat ved planlægningen af haven, indordne sig diverse vejog stiprojekter, byggerier m.m. i Trekroner, herunder vejen nord om Trekroner. Vejens konsekvenser og rolle i trafikken i kommunen og i regionen vil blive revurderet i et igangværende arbejde med en samlet mobilitetsstrategi for kommunen. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: På kort vises forlægning af A6 med signaturen "reservation til vejforbindelse" med linjeføring i overensstemmelse med lokalplan 406. Under "Mobilitetesstrategi for Roskildeområdet – Trekroner" præciseres, at der er tale om en reservation og tilføjes: "I forbindelse med et konkret vejprojekt skal der udarbejdes en nøjere vurdering af anlæggets påvirkning af natur, miljø og rekreative forhold samt vurdering af mulige alternativer.” Side9/38 Vejforbindelse ved Trekroner Syd Bemærkning: En borger gør opmærksom på, at den viste vejforbindelse under jernbanen mellem Trekroner Syd og arealer syd for Trekroner Station ikke svarer til forløbet i lokalplan 580. Forvaltningens vurdering: Hensigten med vejen er at forbinde områderne nord og syd for banen øst for Trekroner Station, som angivet i lokalplan 580. Fejl på kortet i kommuneplanen skal rettes. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: På retningslinjekortet i afsnittet Trafik og Mobilitet ændres vejforbindelsen i Trekroner Syd, så der bliver overensstemmelse med lokalplan 580. Vejforbindelse mellem Køgevej og Ringstedvej (Sydvejen) Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening støtter forslaget om ny vej nord om Viby. Solrød Kommune ønsker at blive inddraget ved den konkrete placering af vejen, hvor den kommer til at ligge tæt på kommunegrænsen. Forvaltningens vurdering: Der er tale om en principskitse, og kommunen er opmærksom på, at nabokommuner skal inddrages ved nærmere planlægning af vejen nord om Viby. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Kollektiv trafik Bemærkning: Københavns Lufthavne A/S ser gerne busrutedrift til lufthavnen hele dagen, blandt andet af hensyn til de studerende på flyveskolerne. Forvaltningens vurdering: Kommunen vurderer i samarbejde med Movia løbende behov for tilpasning af busdriften. Busfrekvens er ikke en del af kommuneplan. Bemærkningen giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Parkér og Rejs-anlæg Bemærkning: En grundejerforening spørger, om kommunen planlægger større parkeringsareal ved Trekroner. Region Sjælland nævner samarbejdsmuligheder om Parkér og Rejs faciliteter. Forvaltningens vurdering: Der er i lokalplanen for Trekroner Station indarbejdet muligheden for at anlægge P-pladser i terræn øst for perrontunnelen og etablere et parkeringshus på den nuværende P-plads. Kommunen er positiv over for samarbejde om tværgående projekter, herunder Parkér og Rejs faciliteter. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Side10/38 Cykelstier Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening (DN) finder cykelsti langs Store Valby meget påkrævet. DN foreslår desuden cykelsti langs Gulddyssevej. Grundejerforeningen Ågerup By foreslår cykelsti langs Kroager og Slæggerupvej. En borger foreslår forlægning af A6 med cykelsti, og mener, at cykelsti langs Store Valbyvej vil få bilister til at øge hastigheden. En borger på Vindingevej mener, at vejprofilet på Vindingevej er for smalt til en cykelsti og foreslår forskellige foranstaltninger, der kan mindske biltrafikken. Vejdirektoratet gør opmærksom på, at nogle af de cykelstier, der er vist som planlagte, allerede er anlagt. Forvaltningens vurdering: Cyklister til blandt andet Gulddysse Kulturgård og aktiviteter i Gulddysseskoven vil have stort udbytte af en cykelsti langs Gulddyssevej. Forvaltningen anbefaler derfor, at en cykelsti på strækningen medtaget som reservation i kommuneplanen. Cykelsti langs Kroagervej er ikke blandt kommunens nuværende cykelstiplaner, men det er et godt forslag, fordi det giver en mere direkte i retning mod Roskilde og Trekroner. Forvaltningen anbefaler derfor, at det inddrages i den fremtidige stiplanlægning. Forvaltningen vurderer, at udbygning med cykelstier på vejen nord og øst om Trekroner kun vil udgøre et begrænset potentiale for cykling. Cykelstier vil altid teoretisk betyde, at bilisterne får en højere gennemsnitsfart, fordi de ikke længere i samme grad skal tage hensyn til cyklister. Forvaltningen vurderer, at vejprofilet på Vindingevej er relativt smalt, og noterer sig, at anlæg af stier bør overvejes udført som delte fællesstier, som de ses på eksempelvis Ny Østergade. Et snævrere vejprofil kan samtidig medvirke til at sænke hastigheden for biltrafikken. Det er korrekt, at flere stier, som er vist som planlagte, allerede er anlagt. Forklaringen er, at kommunen planlægger at forbedre allerede eksisterende stier. Dette gør sig især gældende for stier til Roskilde bymidte. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: På retningslinjekortet tilføjes reservation til cykelsti/bane langs Gulddyssevej. GRØN BLÅ Geologi Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening foreslår, at blotninger i fx Hedeland og Hove Kalkgrav udpeges som geologiske enkeltlokaliteter. Region Sjælland peger på, at beskyttelse af de geologiske interesser ikke må være til hinder for udnyttelse af råstofressourcen. Forvaltningens vurdering: Ved efterbehandling af råstofgravene kræver Råstofloven, at kommunerne tager stilling til, om der er behov og mulighed for at bevare geologiske profiler. Kommunen vil arbejde for, at særligt værdifulde geologiske profiler, der afdækkes ved råstofgravning, bevares for eftertiden. Kommuneplanens retningslinje 6.4 fastlægger derfor, at nye enkeltlokaliteter i form af særligt værdifulde geologiske profiler, der afdækkes ved råstofgravning, skal søges bevaret og aktivt plejet i forbindelse med efterbehandling af råstofgrave. Dette gælder også for blotninger i Hedeland og Hove Kalkgrav. Problemet er, at det kræver aktiv vedligeholdelse at opretholde graveprofilernes værdi. Råstofloven kræver også, at muligheden for udnyttelse af råstofressourcerne afvejes med blandt andet geologiske interesser. Forvaltningen mener derfor ikke, at man generelt skal undgå, at beskyttelse af de geologiske interesser er til hinder for udnyttelse af råstofressourcen. Aktuelt vurderes der dog ikke at være modsætninger mellem råstofinteresserne og de geologiske interesser i Roskilde Kommune, da der ikke er sammenfald mellem de om- Side11/38 råder med geologisk bevaringsværdi, der er udpeget i kommuneplanen, og de råstofgraveområder og –interesseområder, som indgår i regionens råstofplan. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Skovrejsning Bemærkning: HOFOR A/S ønsker skovrejsning syd for Store Valby/Ågerup for at beskytte grundvandet i indvindingsområder til Brokilde og Marbjerg kildepladser. En grundejer i samme område ønsker at rejse ca. 2 ha skov på sin ejendom og foreslår derfor det konkrete område omdefineret fra "område hvor skovrejsning er uønsket" til neutralområde for skovrejsning. Grundejerforeningen Ågerup By støtter skovrejsning syd for Ågerup, men ser gerne eng/overdrev op til landsbyen. Veddelev Landsbylaug og en borger ved Veddelev ønsker, at kommunen finder veje til at hindre at energiplantninger kan ødelægge udsigt fra/indsigt til landsbyer. Vejdirektoratet gør opmærksom på, at skovrejsning inden for vejbyggelinje forudsætter dispensation i henhold til vejloven. Forvaltningens vurdering: Roskilde Kommune er opmærksom på, at skovrejsning kan være et vigtigt middel til at beskytte grundvandet. HOFOR’s ønsker om en udvidelse af skovrejsningsområdet ved kildepladserne syd for Store Valby/Ågerup er derfor allerede delvist imødekommet i kommuneplanforslaget. Den nordøstlige del af det ønskede område er udpeget som område, hvor skovrejsning er uønsket. Formålet er dels at bevare indkig til Ågerup Kirke og sikre kirken som et tydeligt kendingsmærke i landskabet, dels at bevare indkigget til Ågerup Gl. Mølle. Forvaltningen anbefaler, at denne del fastholdes som område, hvor skovrejsning er uønsket, men at der sker en mindre justering, så det område, hvor en privat grundejer ønsker at rejse skov, ændres til neutralområde, idet den konkret ansøgte skovrejsning vurderes ikke at påvirke indkiggene til kirke og mølle. Dermed imødekommes også grundejerforeningens ønske om, at der ikke plantes skov umiddelbart op til Ågerup landsby. Det øvrige område, som HOFOR ønsker udpeget som skovrejsningsområde, vil med den nuærende udpegning som neutralområde kunne tilplantes. Desuden har HOFOR også andre muligheder for at beskytte grundvandet, fx gennem aftaler med lodsejerne om miljøvenlig dyrkning af arealerne. Forvalningen anbefaler på denne baggrund, at skovrejsningsområdet ikke udvides yderligere. Kommunen har med den nuværende lovgivning ikke mulighed for at forhindre, at der plantes energiafgrøder i form af pil og poppel på landbrugsarealer, idet sådanne plantninger anses for landbrugsafgrøder. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: På retningslinjekortet over skovrejsningsområder ændres dele af matr.nr. 1d og 1 e Ågerup by, Ågerup fra område hvor skovrejsning er uønsket til neutralområde. I redegørelsen til afnittet om skovrejsning tilføjes: ”Skovrejsning inden for vejbyggelinje forudsætter dispensation i henhold til vejloven”. Side12/38 Natura 2000-områder Bemærkning: Det fremgår af retningslinje 8.4, at offentlig adgang til naturområder kan begrænses i særligt sårbare områder. Danmarks Naturfredningsforening ønsker også restriktioner for adgang for hunde i sårbare områder, især i og ved grænserne til Natura 2000-områderne. Forvaltningens vurdering: Hunde skal som udgangspunkt altid være i snor i naturen. Hvis der indføres adgangsrestriktioner i særligt sårbare områder, vil det derfor automatisk også gælde for hunde. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Økologiske forbindelser Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening opfordrer til, at de indtegnede økologiske forbindelser bliver reelle forbindelser mellem naturområder/udyrkede arealer. Forvaltningens vurdering: De udpegede økologiske forbindelser er områder, hvor Roskilde Kommune vil arbejde for at sikre dyre- og plantelivet gennem en aktiv naturforvaltning og ved en stram administration af naturbeskyttelsesloven. Det er en proces, som vil løbe over mange år. Grøn Blå Strategi for Roskilde Kommune beskriver den overordnede retning for udviklingen af de grønne og blå værdier i Roskilde Kommune. I den tilhørende handleplan er indsatsen de kommende 4 år beskrevet nærmere. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Naturkvalitet Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening foreslår smiley-ordning for at tydeliggøre naturkvaliteten og sikre en fælles målestok. Forvaltningens vurdering: Det er forvaltningens opfattelse, at der allerede findes velegnede systemer til at sikre en fagligt forsvarlig vurdering af naturkvaliteten. Staten har udviklet et kvalitetsvurderingssystem, der bliver anvendt som led i overvågning og registrering af naturen i Natura 2000-områderne. Kvalitetsvurderingen bygger dels på observationer af dyr og planter, dels på observationer af fysiske parametre, så som vegetationshøjde, blottet jord osv. Dette kvalitetsvurderingssystem er ved at blive revideret, så det også kan anvendes på naturområder uden for Natura 2000-områderne, og hvor der er indsamlet begrænsede oplysninger om naturindholdet. Danmarks Miljøportal arbejder på at gøre dette system tilgængeligt for i hvert fald myndigheder på Miljøportalens kort. Roskilde Kommune har i 2010 udarbejdet en naturkvalitetsplan, der beskriver de mest værdifulde naturområder i kommunen. Planen giver et grundlag for at kunne prioritere naturforvaltningsindsatsen i kommunen, men kan også anvendes som et redskab ved afvejningen mellem naturværdierne og muligheden for rekreativ udnyttelse, landbrug og byudvikling. Side13/38 Herudover har Naturstyrelsen netop i samarbejde med kommunen foretaget en gennemgang af kommunens natur ud fra luftfoto med henblik på at opdage uoverensstemmelser mellem de kendte registreringer og forholdene i felten. Der er i tilfælde af uoverensstemmelser foretaget feltbesigtigelser. Det er aftalt mellem staten og kommunerne, at kommunerne foretager en lignende gennemgang af naturen mindst hvert tiende år for at holde registreringen af beskyttede naturtyper ved lige. Det gælder desuden, at alle konkrete sager vurderes ud fra strengt faglige kriterier, så der gives ikke dispensationer eller afslag, uden at der er foretaget en konkret faglig vurdering af områdets status og indgrebets konsekvens for det pågældende naturområde. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Lavbund Bemærkning: Gefion ønsker dokumentation for den miljømæssige effekt og beregninger af konsekvenserne for tilstødende landbrugsarealer, før der etableres lavbundsarealer. Gefion påpeger, at lodsejerne skal sikres en ordentlig kompensation. Forvaltningens vurdering: Udpegningen af lavbundsarealer i kommuneplanen har til formål at sikre, at der ikke opføres byggeri eller andre anlæg, der kan hindre en mulig genopretning af vådområderne. Realisering af konkrete genopretningsprojekter forudsætter tekniske og ejendomsmæssige forundersøgelser, hvor de berørte grundejere inddrages, og hvor der aftales kompensation. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Landbrug Bemærkning: Naturstyrelsen forudsætter, at der foretages en konkret udpegning af områder til lokalisering af store husdyrbrug i et kommuneplantillæg senest et halvt år efter, at statens grundvandskortlægning er færdiggjort. Gefion er bekymret for, om retningslinjer for bevaringsværdige landskaber og økologiske forbindelser sætter begrænsninger for landbrugserhvervet. Gefion finder det positivt, at den eksisterende udpegning af værdifulde landbrugsjorder videreføres, og at store dele af arealerne kan anvendes til store husdyrbrug. Danmarks Naturfredningsforening (DN) opforder til at gennemgå de værdifulde landbrugsområder nøje, da der er flere unøjagtigheder. DN mener, at der ikke skal være sammenfald mellem værdifulde landbrugsområder og områder til beskyttelse af natur og landskab. Forvaltningens vurdering: Det fremgår af planloven, at kommunerne skal udpege konkrete områder, som er særligt egnede til store husdyrbrug (>500 dyreenheder). Forvaltningen mener, at dette ikke er muligt på et forsvarligt grundlag på nuværende tidspunkt, da den statslige kortlægning af grundvandet endnu ikke er gennemført. Der er derfor truffet aftale med Naturstyrelsen om, at udpegningen kan ske med et kommuneplantillæg senest et halvt år efter, at statens grundvandskortlægning er færdiggjort. Dette er ikke til hinder for, at der indtil da kan ske udvidelse af husdyrbrug på baggrund af en konkret vurdering af det enkelte brug. Side14/38 Det er forvaltningens vurdering, at områder til beskyttelse af natur og landskab godt samtidig kan være værdifulde landbrugsområder. I mange tilfælde er bevaring af natur og landskab afhængig af en fortsat landbrugsmæssig drift. Et naturområde kan selvfølgelig være sårbart over for fx kvælstofudledning fra store husdyrbrug, og et værdifuldt landskab kan være sårbart over for store landbrugsbygninger, der har karakter af tekniske anlæg. Kommuneplanen fastsætter derfor også, at der ved godkendelse af store husdyrbrug i områder til beskyttelse af natur og landskab skal foretages en konkret vurdering af konsekvenserne for natur- og landskabsværdierne. Om nødvendigt skal der fastsættes tilladelsesvilkår, der sikrer, at virksomheden eller anlægget er til mindst mulig gene for de særlige værdier, som områderne er udpeget for at bevare. DN har ret i, at der desværre er flere unøjagtigheder på kortet over de værdifulde landbrugsområder. Forvaltningen anbefaler, at dette rettes. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: I redegørelsen til afsnittet om landbrug tilføjes følgende: ”Roskilde Kommune har vurderet mulighederne for at udpege konkrete områder, som er særligt egnede til store husdyrbrug (>500 dyreenheder). Konklusionen er, at dette ikke er muligt med den nuværende viden. Stort set hele Roskilde Kommunes areal ligger i område med særlige drikkevandsinteresser (OSD), og da den statslige kortlægning af grundvandet endnu ikke er færdiggjort, ser Roskilde Kommune sig ikke i stand til på forsvarlig måde at udpege konkrete områder, som er særligt velegnede til store husdyrbrug, inden for OSD. De værdifulde landbrugsområder, der ligger uden for OSD, ligger alle i kystnærhedszonen nord for Roskilde, og stort set alle disse områder er samtidig udpeget som bevaringsværdigt landskab og/eller naturbeskyttelsesområde. Roskilde Kommune finder derfor, at de værdifulde landbrugsområder uden for OSD ikke er særligt velegnet til lokalisering af store husdyrbrug. Senest et halvt år efter, at statens grundvandskortlægning er færdiggjort, vil Roskilde Kommune revurdere mulighederne i et kommuneplantillæg. Dette er ikke til hinder for, at der indtil da kan ske udvidelse af husdyrbrug på baggrund af en konkret vurdering af det enkelte brug.” På retningslinjekortet over værdifulde landbrugsjorder justeres udpegningerne, så værdifulde landbrugsjorder udgår i områder, der er udpeget til byudvikling og områder, hvor der er rejst skov. Grønne Kiler Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening ønsker, at en ny grøn kile nord om Roskilde og Trekroner kommer til at gå op til Gundsømagle, da hele egnen er rural og fredelig. Forvaltningens vurdering: I Fingerplan 2013 er skitseret en ny grøn kile til Roskilde Fjord nord for Roskildefingeren. Den endelige afgrænsning og det konkrete indhold skal fastlægges af Naturstyrelsen i samarbejde med Roskilde og HøjeTaastrup kommuner. Hovedformålet med de grønne kiler er at sikre bynære landskaber - fri for byudvikling - til rekreation og friluftsliv. Ud fra dette formål er det forvaltningens vurdering, at der ikke er behov for en større udvidelse af den skitserede grønne kile nord for Roskilde, da området mellem Ågerup og Gundsømagle ikke er truet af byudvikling. Med realiseringen af de planlagte rekreative stier, der indgår i kommuneplanen og ”Grøn Blå Strategi”, vil mulighederne for at færdes gennem området under alle omstændigheder blive forbedret. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Fjordkilen i Jyllinge Side15/38 Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening mener, at det er en misforståelse at bryde fjordkilen igennem ved Fjordmuseet i Jyllinge, da det vil forstyrre fuglelivet og opleves som et ”hul i tandrækken” set fra fjorden. Forvaltningens vurdering: Beslutningen om Fjordkilen – og dermed hensigten med at rive hele eller dele af bygningerne på Bygaden 28 ned, blev truffet med vedtagelse af udviklingsprogram for Jyllinge Bymidte i marts 2013. Formålet er, at skabe et sammenhængende strøg, der binder Jyllinge sammen med Gulddysseskoven i øst og fjorden i vest. På strækningen fra rundkørslen ned langs Kirkebjergvej og over ejendommen Bygaden 28 skabes en rekreativ kobling mellem det åbne centerkvarter på toppen af terrænfladen og den gamle landsbys mere lukkede bebyggelse ned ad skrænten med sin unikke forbindelse til fjorden og fiskermiljøet. Det skal ske med ydmyghed over for kirke, landsby og den storslåede udsigt. Det er forvaltningens vurdering, at nedrivning af hele eller dele af det tidligere fjordmuseum kun i mindre omfang vil påvirke oplevelsen af byen set fra kysten, idet terrænet stiger kraftigt fra kysten og op til de nuværende bygninger, og man således ved færdsel langs kysten ikke i nævneværdig grad bemærker bygningerne ud mod Bygaden. Ved færdsel ude på fjorden vil det muligvis fra en ganske bestemt vinkel opleves som et ”hul i tandrækken”, idet der på begge sider af grunden er bymæssig bebyggelse både tættere på og længere væk fra kysten. Det er forvaltningens vurdering, at det dermed ikke gør væsentlig forskel, om der er bygninger på grunden eller ikke. Forvaltningen vurderer yderligere, at fuglelivet ikke vil blive påvirket af lys fra biler på Jyllinge Parkvej/Kirkebjergvej da der i forvejen fra byen er lyspåvirkning fra gadelygter og vinduer i boligerne, ligesom der på Nordmarksvej, Rådalsvej mv. i forvejen kører biler, hvis lys kan ses ud over fjorden, hvilket forvaltningen ikke mener forstyrrer fuglelivet. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Friluftsanlæg Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening (DN) foreslår, at der tillades golfbaner, udendørs rideanlæg og fiskesøer i det åbne land, og at der åbnes mulighed for midlertidige fritidsaktiviteter i råstofområder, indtil udgravningen starter. Forvaltningens vurdering: Kommuneplanens retningslinje 13.1 fastlægger, at friluftsanlæg, der har en naturlig tilknytning til det åbne land, eller af areal- eller miljømæssige grunde ikke kan placeres i byerne, må anlægges i det åbne land. Dette gælder fx golfbaner, udendørs rideanlæg og fiskesøer. Retningslinjen retter sig primært mod permanente anlæg. Der er derfor medtaget en bestemmelse om, at råstofområder, der ikke er udgravet, skal friholdes for nye anlæg for ikke at vanskeliggøre senere råstofindvinding. Dette er ikke til hinder for, at der - som foreslået af DN - undtagelsesvist vil kunne gives dispensation til et midlertidigt anlæg med vilkår om, at anlægget fjernes uden erstatning, inden råstofindvindingen går i gang. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Rekreative stier Bemærkning: Side16/38 Danmarks Naturfredningsforening (DN) foreslår en rekreativ cykelrute fra Darup grusgrav over banen til Ledreborg Allé og videre til Hyrdehøj Skov samt en sti fra Viby til det planlagte skovrejsningsområde syd for Gadstrup. DN mener ikke, at den viste rute mellem Hyrdehøj Skov og Darup idrætscenter og ruten langs Frederiksborgvej er rekreative, og tager generelt forbehold over for vandring eller cykling ad de mindre biveje, som DN anser for livsfarlige. DN opfordrer til, at stiforløbet langs Værebro Å fra fjorden til Gulddysse Skov gennemføres på trods af enkelte lodsejeres modstand. DN gør opmærksom på rester af en - bl.a. kulturhistorisk - værdifuld rekreativ forbindelse fra Herringløse ad Vadvej over Hove Å til Hove, som ikke er vist på kommuneplanens kort. DN foreslår, at arealer langs jernbanespor tænkes ind i kommende stiforløb. Solrød Kommune opfordrer til, at Hedebostien fremgår tydeligere. Gefion opfordrer til, at lodsejerne inddrages i planlægningen af nye stier, at stier etableres via frivillige aftaler, og at stierne placeres, så de ikke krænker privatlivets fred, samt at kommunen afsætter de fornødne midler til drift. Forvaltningens vurdering: I kommuneplanforslaget indgår der reservation til en række nye stier i eget tracé. Stierne er udtryk for en prioritering, der er sket i forbindelse med udarbejdelse af Grøn Blå Strategi. Forvaltningen vurderer, at det ikke inden for den kommende planperiode er økonomisk realistisk at anlægge yderligere stier i eget tracé. Der vil derfor fortsat være en del cykelruter ad de mindre veje. Udfordingen ved en direkte sti fra Darup grusgrav til Ledreborg Allé og Hyrdehøj Skov er krydsningen med bane, motorvej og Ringstedvej. Der er i dag adgang fra Darupvej ad sti under motorvejen til Darupvang og videre ad cykelstien langs Ringstedgade. Roskilde Kommune har ikke aktuelle planer om at anlægge yderligere sti i området. Også adgangen fra Viby til det planlagte skovområde syd for Gadstrup vil indtil videre skulle foregå ad eksisterende veje. Stien fra Herringløse til Hove indgik som planlagt sti i Kommuneplan 2009, men blev taget ud af forslaget netop på grund af de dårlige adgangsforhold. På baggrund af DN’s henvendelse har forvaltningen revurderet stien. Da adgangen kan blive vigtig i en regional sammenhæng, anbefaler forvaltningen, at stien igen kommer til at indgå i komuneplanen. Som det fremgår af redegørelsen til afsnittet om rekreative stier, er det også Roskilde Kommunes ønske, at lodsejere, lokale interesseorganisationer og foreninger inddrages i detailplanlægningen af det rekreative stinet, men at enkeltstående særinteresser ikke blokerer for det fælles bedste. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: Sti fra Herringløse til Hove ad Vadvej tilføjes på kort over rekreative stier. Lys og støj Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening ønsker, at naturområder og rekreative områder friholdes bedst muligt for støj og lys. Forvaltningens vurdering: Der findes en række regler og vejledninger om begrænsning af støj, som skal overholdes i planlægningen. Der er ikke på samme måde lavet regler for begrænsning af lys. Forvaltningen kan følge synspunktet om, at kunstlys bør begrænses i det åbne land. Retningslinjer i kommuneplanen har imidlertid kun retsgyldighed, hvis de har afsæt i planlovens § 11a. Belysning indgår ikke som et punkt i § 11a. Roskilde Kommune har i sit administrationsgrundlag Side17/38 for sagsbehandling af landzonesager fastlagt, at der normalt vil blive stillet restriktive betingelser om belysning ved friluftsanlæg i landzone. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Grundvand Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening efterlyser stillingtagen til grundvandsbevarelse blandt andet på baggrund af HOFOR’s aktuelle planer om at øge indvindingen ved enkelte kildepladser i kommunen. Forvaltningens vurdering: Mål og retningslinjer for beskyttelse af grundvandet og bevarelse af grundvandsressourcen fastlægges i de statslige vandplaner. Kommunerne udarbejder efterfølgende handleplaner for alle vandforekomster omfattet af vandplanerne. Heri konkretiseres og prioriteres den nødvendige indsats i henhold til de generelle, såvel som de konkrete indsatser og retningslinjer. Bevarelse af grundvandsressourcen er således ikke et emne, som indgår i kommuneplanen. De miljømæssige konsekvenser ved den ønskede forøgelse af vandindviningen har Naturstyrelsen redegjort for i en VVM-redegørelse, som netop har været i offentlig høring. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. KLIMA, ENERGI OG MILJØ Klimastrategi generelt Bemærkning: Naturstyrelsen forudsætter, at der indarbejdes en plan for oversvømmelseskortlægning samt oplysninger om, at kommunen har indgået formel aftale med forsyningsselskabet om kortudarbejdelse. Region Sjælland opfordrer kommunen til at tage aktivt del i arbejdet med den fælles regionale og kommunale klimastrategi. Forvaltningens vurdering: I kommunens handleplan for Vand & Klimatilpasning er der redegjort for hvordan oversvømmelseskortlægningen planlægges. I kommunenplanen er der henvist til denne handleplan. Kommunen har desuden rettet henvendelse til Roskilde Forsyning om kortudarbejdelse. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: Bemærkningerne indarbejdes i kommuneplanens redegørelse. Afledning og opstuvning af overfladevand Bemærkning: Gefion finder det positvt, at kommunen har fokus på klimaforandringer, men ønsker krav om, at der ikke udledes mere regnvand fra ny bebyggelse, end vandløbene kan klare. Danmarks Naturfredningsforening opfordrer til også at have fokus på tørke og foreslår, at overfladevand opstuves og tilbageholdes højt i landskabet, så det kan udnyttes i tørkeperioder. Danmarks Naturfredningsforening anbefaler, at der ikke udlægges byudviklingsområder på steder med oversvømmelsesrisici som fx ved Ågerup/Store Valby. Grundejerfroeningen Ågerup By påpeger, at kloakker og rensningsanlæg skal have tilstrækkelig kapacitet, inden der udbygges yderligere. 143 beboere i Store Valby opfordrer kommunen til at gøre noget ved Maglemose Å for at forhindre oversvømmelser i Store Valby. Forvaltningens vurdering: Side18/38 I kommunens klimaplanlægning er målsætningen, at indrette nye byudviklingsområder så de er tilpasset øgede vandmængder. Derfor indskrives der i relevante rammeområder, at fremtidige lokalplaner skal tage højde for dette. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Vindmøller Bemærkning: Synspunkterne på borgermøderne og i de indsendte bemærkninger retter sig mod følgende forhold: a) Grundlaget for udpegningen af områderne som egnede til placering af vindmøller, herunder de natur-, kultur- og landskabsmæssige vurderinger bag udpegningerne. b) Bekymring for støjpåvirkningen, herunder specifikt de sundhedsmæssige konsekvenser for mennesker og dyr ved påvirkning ved lavfrekvent støj. c) Bekymring for påvirkningen af de landskabsmæssige, naturmæssige og kulturhistoriske elementer i områderne og i tilknytning til områderne. d) Utilfredshed med de økonomiske og æstetiske/sundhedsmæssige uligheder for vindmølleejere og borgere i områderne, herunder bekymring for påvirkningen af ejendomspriserne. Forvaltningens vurdering: Ad a. Bemærkningerne går på, at grundlaget for udpegning af områderne er uigennemskuelig og at der ved sammenligning af de forskellige områder i den oprindelige analyse med 8 områder kunne være valgt nogle andre områder end de 3 udvalgte til kommuneplanforslaget. Forvaltningens vurdering er her, at de 3 udvalgte områder er de områder med færrest interessekonflikter i forhold til de naturmæssige, kulturhistoriske og landskabelige interesser, der skal tages hensyn til. I denne udvælgelse er der naturligvis tale om at forvaltningen har vurderet de forskellige emner på de aktuelle lokaliteter. Når der er tale om en vurdering vil der naturligvis altid kunne blive rejst spørgsmål til, hvilke værdier, der ligger bag vurderingen. Fx havde en borger en bemærkning om, at det ville være bedre at stille møller i nærheden af kirker end i landskabet fordi udsigt til et uforstyrret landskab er vigtigere end indkigslinier til kirker. I forvaltningens vurdering er der hovedsageligt taget udgangspunkt i de nationale og lokale registreringer der omhandler disse emner. Ad b. Bemærkningerne går på, at støjpåvirkningen og især den lavfrekvente støj er væsentlig trussel mod naboernes velbefindende, herunder sundhedsmæssige tilstand, og der er i nogle bemærkninger opremset en del sygdomme som kan forårsages af lavfrekvent støj. Hertil kommer frygten for blink fra roterende vinder og deres skyggekast. Forvaltningens vurdering er her, at der i analysen er taget højde for de gældende regler for afstanden til nærmeste beboelse og at et eventuelt vindmølleprojekt skal udformes så det overholder støjkravene og regler for blink og skyggekast. Forvaltningen har dermed ikke taget højde for, at nogle finder støjgrænserne for utilstrækkelige ligesom de betvivler om reglerne for beskyttelse af naboerne er tilstrækkelige med henvisning til nogle af vores nabolande, der har anderledes (og i nogle tilfælde skrappere) støjkrav. Ad c. Bemærkningerne drejer sig om de påvirkninger vindmøller vil resultere i på dyr og planter i områder samt konsekvenserne for at opleve uforstyrrede landskaber og kulturværdier kirker, gravhøje etc. Side19/38 Forvaltningens vurdering er, at der ved udpegningerne er taget udgangspunkt i de registreringer der er foretaget af disse emner i de nationale registre og at udpegningerne derfor overholder de umiddelbare regler for placering af vindmøller. I tilfælde af at der skal etableres et konkret vindmølleprojekt er det en del af arbejdet med et kommuneplantillæg og VVM-redegørelse, at undersøge de konkrete forhold nærmere for så vidt angår de nævnte forhold. I denne realiseringsfase kan resultatet derfor enten være, at de pågældende hensyn kan tilgodeses ved udformningen af projektet eller at projektet vil medføre så store påvirkninger, at det bør undgås at gennemføre det. Bemærkningerne viser en stor modstand mod vindmøller på land og stor bekymring for om hensyn til landskaber mv. står mål med klimafordelene ved placering af vindmøller i områderne. Ad. d. Nogle bemærkninger går ud på, at en ejer af et vindmølleprojekt får de økonomiske fordele ved projektet mens de beboere, der er naboer, vil opleve ulemperne ved vindmøllerne i form af støj og æstetiske forhold. Forvaltningens bemærkning er, at de nævnte økonomiske fordele og ulemperne i form af æstetiske og støjgener ikke er en del af det foreliggende analysegrundlag, der alene afklarer mulighederne for at placere vindmøller efter de gældende regler. Som kompensation for ulemper i form af forringet ejendomsværdi er der mulighed for at søge kompensation i de 4 såkaldte VE-ordninger for vedvarende energianlæg som er en del af regelsættet i forbindelse med etablering af vindmølleprojekter. Den mest markante bemærkning til analysen kommer fra Københavns Lufthavne A/S, der ikke kan anbefale opstilling af vindmøller i 2 af områderne af hensyn til kollisionsfare og reduceret flyvesikkerhed. Endvidere forbeholder Naviair sig ret til at pålægge forøgede udgifter til bedre flysikkerhed på et evt. projekt for at imødegå forringet flysikkerhed. Disse forhold er hensyn, som den foreliggende analyse ikke har taget højde for og som kunne anvendes som argument for at tage to af områderne (Risø og Ørsted Syd) ud af planen. Det er dog forvaltningens vurdering, at områderne kan bevares i planen, fordi der i tilfælde af interesse for at opstille vindmøller skal indledes en tæt dialog om konsekvenser for flysikkerhed og muligheden for at afbøde disse konsekvenser inden der tages stilling til om områderne er anvendelige til at rumme et vindmølleprojekt. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: Områder til store vindmøller tages ud af kommuneplanen. Bioenergianlæg Bemærkning: Naturstyrelsen forudsætter, at der redegøres for, om biogasanlægget falder ind under de gældende anvendelsesbestemmelser for området, og dermed ikke forudsætter en særlig redegørelse i forhold til grundvandsinteresserne. Region Sjælland opfordrer kommunen til at drage nytte af erfaringerne i Biogas Sjælland ved etablering af ny bioenergiproduktion. Gefion bakker op om etablering af biogasanlæg og ser gerne samarbejde opå tværs af kommunerne. Danmarks Naturfredningsforening mener at et biogasanlæg ved Store Hede vil give lugtgener for beboerne i Ahornlunden og peger i stedet på en placering på Risøhalvøen. Forvaltningens vurdering: Området er i gældende kommuneplan udpeget som et område til virksomheder med særlige beliggenhedskrav. Således gives der også i gældende lokalplan mulighed for, at placere virksomheder op til miljøklasse 6. Det vurderes, at der er behov for at udarbejde en mere specifik planlægning for et biogasanlæg. Området vurderes at være hensigtsmæssigt i forhold til placering af et biogasanlæg, og forvaltningen anbefaler, at der i Side20/38 kommuneplanens redegørelse peges på dette. Ved et konkret projekt vil der i forbindelse med en mere omfattende vurdering af virkninger på miljøet blive undersøgt påvirkninger i forhold til trafik, lugt og støj. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: Retningslinje om biogas udtages, men området udpeges som perspektivareal til biogasanlæg med henblik på udarbejdelse af et kommuneplantillæg ved et konkret projekt. Solcelleanlæg Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening foreslår, at der åbnes mulighed for solcelleanlæg omkring lufthavnens landingsbaner. Forvaltningens vurdering: Af hensyn til luftfartsikkerheden vurderes placering af solcelleanlæg ved lufthavnens landingsbaner ikke at være hensigtigsmæssigt på grund af risiko for refleksion. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Lavenergibyggeri Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening mener, at nybyggeri altid bør være lavenergibyggeri, også i områder med fjernvarme. Forvaltningens vurdering: Der er ikke lovhjemmel til at kræve lavenergi og tilslutning til fjernvarme samtidig, idet alle, der bygger lavenergi, har ret til fritagelse fra eventuelle krav om tilslutning til fjernvarme. Forvaltningens beregninger viser, at det for et almindeligt parcelhus giver mindre CO2 udslip at bygge ”normalt” med fjernvarme, end det gør, at bygge lavenergi uden fjernvarme. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Antennemaster Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening foreslår, at mobilantenner opsættes på højspændingsmaster, hvor dette er muligt. Forvaltningens vurdering: Kommuneplanens retningslinjer vedrørende antennemaster udelukker ikke en mulighed for opsætning på højspændingsmaster. Ved konkrete henvendelse om opsætning af mobilantenneanlæg vurderes mulighederne for opsætning på eksisterende høje bygningselementer. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Transportkorridoren Bemærkning: Vejdirektoratet ønsker, at fingerplanens transportkorridor vises på kortbilag i kommuneplanen. Side21/38 Forvaltningens vurdering: I kommunens samling af elektroniske kort er det muligt at vælge kortmateriale fra statens fingerplan. For at styrke transportkorridorens synlighed kan der indsættes et kort, der viser transportkorridoren i kommuneplanens redegørelse. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: Der indsættes et kort i kommuneplanens redegørelse, der viser transportkorridoren. ERHVERV, HANDEL OG TURISME Erhverv ved lufthavnen Bemærkning: Københavns Lufthavne A/S støtter kommuneplanens forslag om en mere fleksibel indretning af lufthavnsområdet. Forvaltningens vurdering: En mere fleksibel indretning af lufthavnsområdet er muligt inden for den eksisterende kommuneplanramme. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Nye erhvervsområder Bemærkning: Naturstyrelsen forudsætter, at det foreslåede erhvervsområde 3. EL.1 ved Store Hede alene får karakter af perspektivareal, alternativt skal det godtgøres, at arealudlægget ikke påvirker grundvandsinteresserne. Danmarks Naturfredningsforening er imod de foreslåede erhvervsområder ved Store Hede og vest for Møllehaven i Jyllinge. DN mener, at området ved Store Hede vil indskrænke den grønne ring, og at området ved Møllehaven vil ødelægge den sammenhængende natur langs Værebro Å. Vejdirektoratet forudsætter, at fremtidige erhvervsområder får vejadgang fra det kommunale vejnet. Forvaltningens vurdering: De foreslåede erhvervsområder ved Store Hede i Roskilde og vest for Møllehaven i Jyllinge er udlagt for at give mulighed for lokalisering af traditionelle produktionserhverv. Forvaltningen anbefaler, at erhvervsområderne fastholdes i kommuneplanen, men at det præciseres, at arealet ved Store Hede ikke er en del af rækkefølgeplanen for planperioden og derfor betragtes som perspektivareal. Arealet ved Store Hede vil betyde en inddragelse af et område, som har været omfattet af den grønne ring. Den grønne ring er forholdvist bred i området omkring Vindinge og Store Hede. Udlæg af et nyt areal til erhverv vurderes ikke at have væsentlig betydning for benyttelsen af den grønne ring til rekreative formål. Heller ikke det udlagte erhvervsområde ved Møllehaven vurderes at have væsentlig betydning for de rekreative områder, da kommuneplanen sikrer en grøn kile mellem erhvervsområdet og det planlagte boligområde ved Broengen. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: I redegørelsen til afsnittet om erhvervsområder præciseres, at erhvervsområdet ved Store Hede er et perspektivareal. I rammeområde 3.EL.1 – Store Hede udgår mulighed for anvendelse til erhverv. Erhvervspark ved Risø Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening (DN) er imod den foreslåede erhvervspark ved Risø. DN mener, at området er fejlplaceret trafikalt og landskabeligt. To borgere på Store Valbyvej foreslår aktiviteterne placeret ved Side22/38 RUC/Trekroner. En af de to foreslår, at også de nuværede aktviteter på Risø placeres i Trekroner, og at området i stedet udnyttes til boliger. Forvaltningens vurdering: Erhvervsområdet ved Risø er ikke et nyudlæg og har gennem flere kommuneplaner været en del af planlægningen. Placeringen af erhvervsområdet ved Risø er begrundet i en umiddelbar nærhed til campusområdet ved Risø DTU. I lokalplanplanlægningen af området er der ved udarbejdelse af en mobilitetsplan særligt vægt på en god trafikal løsning for området med sigte på at gøre trafikken så bæredygtig som muligt. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Blandet bolig og erhverv, Himmelev Bygade Bemærkning: En grundejer ønsker mulighed for blandet bolig og erhverv i erhvervsområdet vest for Himmelev Bygade. Forvaltningens vurdering: Forvaltningen anbefaler, at området ved Himmelev Bygade fastholdes til erhverv for at sikre plads til mindre byorienterede håndværksvirksomheder og for ikke at påføre de eksisterende virksomheder i området yderligere miljøkrav. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Risikovirksomheder Bemærkning: Forsvarets Bygnings- og Etablissementstjeneste videregiver bemærkninger fra Beredskabsstyrelsen, som finder, at retningslinje 21.6 om risikovirksomheder også bør dække virksomheder omfattet af § 4 i risikobekendtgørelsen. I samme retningslinje bør ”forureningsfølsom” anvendelse erstattes med ”følsom” anvendelse og ”miljømæssige problemer” med ”uacceptable risici”. Forvaltningens vurdering: Forvaltningen anbefaler, at retningslinjen om afstandskrav mellem risikovirksomheder og følsom anvendelse udvides og tilrettes i overensstemmelse med Beredskabsstyrelsens bemærkninger, da der derved også tages højde for risici i bredere forstand end miljø. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: Retningslinje 21.6 ændres til "Omkring virksomheder, der er omfattet af § 4 og 5 i risikobekendtgørelsen, må der ikke udlægges areal til følsom anvendelse inden for en afstand af 500 m, medmindre det kan godtgøres, at det ikke er forbundet med miljømæssige problemer eller uacceptable risici. Detailhandel Bemærkning: Naturstyrelsen forudsætter, at det præciseres, at enkeltståenede butikker som udgangspunkt bør placeres mindst 500 meter fra andre butikker og områder udlagt til butiksformål. En grundejer på Bytoften foreslår, at det gøres muligt at placere almindelige udvalgsvarebutikker på Bytoften i nærheden af Ro’s Torv. Ejerforeningen Roskildevænget ønsker dagligvarebutik på hjørnet af Roskildevænget/Køgevej. En beboer på Motelvej peger på, at udlæg til pladskrævende varegrupper på Motelvej vil medføre ekstra trafik. Ejer af af det udlagte areal til Side23/38 pladskrævende varegrupper på Motelvej foreslår, at der skal kunne bygges i 2 etager, og at den tilladte butiksstørrelse øges fra 3.000 m2 til 5.000 m2. Forvaltningens vurdering: Naturstyrelsens præciseringer svarer til gældende praksis og kan indarbejdes i retningslinjen. Forslag om butikker på Bytoften er reelt at udvide bymidten, som i dag afgrænses mod øst af Byageren. Det kan efter planloven kun ske efter en særlig forundersøgelse med en ”statistisk metode”. Forvaltningen finder, at stillingtagen til spørgsmålet desuden forudsætter en nærmere analyse af blandt andet konsekvenserne for handelen i den eksisterende bymidte, herunder Ro's Torv. På sigt kunne der eventuelt arbejdes videre med ideen for at skabe bedre lokaliseringsmuligheder for butikstyper, som ikke naturlig hører hjemme i den nuværende bymidte, men som heller ikke falder under kategorien butikker for pladskrævende varegrupper, som skal placeres uden for bymidten. Kommunen prioriterer udvikling af dagligvarehandel i centerområder, det vil i området ved Køgevej sige ved Bakkegården, Østervangscenteret og på Musicon. Kommunen vil primo 2014 nærmere vurdere og tage stilling til en række forslag fra udviklere og butikskæder om nye dagligvarebutikker, heri blandt forslaget om en butik på hjørnet Roskildevænget/Køgevej. Handel med pladskrævende varegrupper vil give ekstra trafik på Motelvej. Kommunen vurderer dog, at Motelvej kan bære trafikken set i forhold til, at der fra området tidligere har været til- og frakørsel til motorvejen. For at sikre udnyttelse af grunden på Motelvej langs motorvejen bør forslaget om bygninghøjde og butiksstørrelse imødekommes. Efterfølgende lokalplanlægning skal regulere bygningsplacering, placering af skilte mv. Ændringer i forhold til kommuneplanforslaget: § 23.12 suppleres med fremhævet tekst: "Enkeltstående mindre butikker med et bruttoetageareal på op til 300 m2 til et lokalområdes daglige forsyning kan placeres i en række områder uden for centerstrukturen. Enkeltstående butikker bør som udgangspunkt placeres med en afstand på mindst 500 meter fra andre butikker og områder udlagt til butiksformål. Muligheden fremgår af de enkelte rammeområder." I rammeområde 3.E.3 Motelvej ændres bygningshøjde fra 1 etage til 8 meter og maksimal butiksstørrelse for pladskrævende varegrupper ændres fra 3.000 m2 til 5.000 m2. Turisme Bemærkning: Danmarks Naturfredningsforening foreslår retningslinje om, at der skal opstilles toiletter på steder i det åbne land med mange besøgende. Forvaltningens vurdering: Forvaltningen vurderer, at emnet ikke er et kommuneplanspørgsmål. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Hotel Bemærkning: En grundejer ønsker mulighed for at bygge hotel på ejendommen på Slæggerupvej 69 Side24/38 Forvaltningens vurdering: Kommunen vil overveje, om der på sigt skal kunne etableres overnatningsmuligheder i takt med udbygningen af området ved Risø og Trekroner. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Kolonihaver Bemærkning: Roskilde Haveselskab ønsker, at kolonihavehuse skal kunne udvides til 70 m2 uanset grundstørrelse. Forvaltningens vurdering: I forbindelse med kommuneplanrevisionen i 2009 blev byggemulighederne udvidet på de største grunde. For ikke at ændre kolonihaveområdernes præg af åbne, grønne områder anbefaler forvaltningen, at byggemulighederne ikke øges yderligere. Bemærkningerne giver ikke anledning til ændringer i kommuneplanen. Side25/38 Forvaltningens forslag til ændringer i kommuneplanen Under høringsperioden er forvaltningen blevet opmærksom på enkelte forhold i kommuneplanen, som ønskes ændret. Det er mindre ændringer uden væsentlig betydning for planens indhold: Byer og boliger: Af afsnittet om offentlig service fremgår, at der skal findes plads til en ny svømmehal, men at det endnu ikke er besluttet hvor. I forbindelse med budgetforliget for 2012 er det blevet besluttet at udbygge Roskilde Badet med et stort svømmebassin, wellnessfaciliteter mv. Afsnittet foreslås derfor tilrettet, så der kommer til at stå: ”Ved Roskilde Badet er der mulighed for at udbygge de nuværende aktiviteter med et nyt stort svømmebassin wellnessfaciliteter mv. Dermed kan Roskilde Badet blive en markant svømmefacilitet, som skaber moderne rammer for en bred vifte af svømmeaktiviteter.” Trafik og mobilitet: Vejforbindelse mellem Køgevej og Ringstedvej og med forbindelse til Viby (Sydvejen) har status af en intention i lighed med tracéet mellem Risø og RUC/Trekroner. Arealreservationen tages derfor ud af retningslinje § 4.12 Tracéet vises som en principskitse på kort. Klima, energi og miljø: Støj: Retningslinje 16.3 justeres således det til være muligt at afvige fra de vejledende støjgrænser, hvis det i særlige tilfælde kan vise sig hensigtsmæssigt. Dette vil være i overensstemmelse med formuleringen af retningslinje 16.1. Affalds- og renseanlæg: Der indføjes bemærkninger om, at der også eksisterer private affaldsanlæg i kommunen. Henvisning til Hedeland deponi fjernes, da aktiviterne der er ophørt. Der indsættes en ny overskrift ”Genanvendelse af ren jord” for at præcisere, at der skal være et formål med genanvendelsen. Overskrift i retningslinjerne ”deponering af ren jord” ændres til ”Genanvendelse af ren jord”, desuden tydeliggøres det i retningslinjerne, at genanvendelse af ren jord skal have et formål. Erhverv, handel og turisme: I rammeområde 3.CB.3 Københavnsvej bydelscenteret reduceres det maksimale bruttoetageareal for nybyggeri og omdannelse af eksisterende bebyggelse til butiksformål fra 574 m2 til 240 m2, da butik på Dommervænget er udvidet fra 300 til 633 m2. Derudover er der foretaget redaktionelle ændringer i kommuneplanen. Side26/38 Indsigers navn Indhold af bemærkning Evt. ændringer i kommuneplanen Miljøministeriet, Naturstyrelsen Forudsætter at følgende ændringer indarbejdes: De forudsatte ændringer indarbejdes. Fingerplan Et område på Frederiksborgvej i den nordlige del af Roskilde by, hvor Roskilde Kommune ønsker at planlægge for boliger, udtages, da arealet ikke indgår i byfingeren i Fingerplan 2013. Retningslinjerne 2.1 og 21.3 med tilhørende redegørelser suppleres. I retningslinjerne indskrives en præcisering i f.t. de stationsnære kerneområder, og der henvises til de generelle rammer. Detailhandel Teksten under Øvrige butikker, § 23.12, justeres, således at der indledes med ”Enkeltstående, mindre butikker … rammeområder”. I retningslinjen indarbejdes følgende afsnit ”enkeltstående butikker bør som udgangspunkt placeres med en afstand på mindst 500 meter fra andre butikker og områder udlagt til butiksformål” i overensstemmelse med forudsætningerne for at placere enkeltstående butikker i medfør af planlovens § 5 n, stk. 1, nr. 2, ligesom det indarbejdes i rammerne. OSD-områder Kommunens redegørelse om, at biogasanlæg falder ind under de gældende anvendelsesbestemmelser for arealet, der udlægges til placering af fælles biogasanlæg, således at der ikke planlægges for en ændret anvendelse, og dermed ikke forudsættes en særlig redegørelse i forhold til OSD, indarbejdes. Vindmøller Kommunens særlige funktionelle begrundelse for kystnær lokalisering af to vindmølleområder indarbejdes. Klimatilpasning En plan for oversvømmelseskortlægningen samt oplysning om, at kommunen har indgået formel aftale med forsyningsselskabet om kortudarbejdelse, skal indarbejdes. Store husdyrbrug Begrundelse for ikke at udpege områder til store husdyrbrug på nuværende tidspunkt indarbejdes. Et kommuneplantillæg, der udpeger konkrete områder til store husdyrbrug, skal være udarbejdet senest et halvt år efter, at grundvandskortlægningen er færdiggjort. Vejinteresser Vejdirektoratets anbringender imødekommes og indarbejdes. Perspektivarealer Det 18 ha store erhvervsareal ved Store Hede udtages af retningslinjer og rammer. Side27/38 Vejdirektoratet Forudsætter at det overordnede vejnet og statslige areal- De forudsatte ændringer indarbejdes. reservationer fremgår af kommuneplanens retningslinjekort. Gør påmærksom på, at Fingerplanens arealreservation til en mulig fremtidig 2+1-vej Salløvkrydset-Solrød mangler, og at der er unøjagtigheder på nogle af de øvrige linjeføringer. Gør desuden opmærksom på, at der ikke er truffet aftale om at anlægge forlægningen af rute 6 nord om Trekroner. Linjeføringen bør derfor vises som reservation i stedet for som planlagt vej. Tager forbehold for om der kan opnås tilladelse til de planlagte kommunale vejtilslutninger til statsveje. Ønsker at Fingerplanens transportkorridor vises på kommuneplankortet. Gør opmærksom på, at der er anlagt cykelsti/bane langs en del af hovedlandevej 102 og langs en del af hovedlandevej 138 samt stikrydsning over Frederiksborgvej. Forudsætter, at fremtidige erhvervsområder ved Store Hede og Gadstrup får vejadgang til det kommunale vejnet. Bemærker at planlægning for ny støjfølsom arealanvendelse i områder nær eksisterende støjbelastede veje er Vejdirektoratet uvedkommende. Gør opmærksom på at organiseret skovrejsning er omfattet af vejlovens byggelinjebestemmelser, og det forudsætter derfor dispensation i henhold til vejlovens § 34, stk. 3, såfremt der ønskes skovrejsning inden for det byggelinjepålagte areal. Region Sjælland Tilkendegiver at kommuneplanens visioner, strategier og mål har god sammenhæng med region Sjællands ønsker for den fremtidige udvikling i forhold til energi og klima, infrastuktur og råstoffer. Opfordrer Roskilde Kommune til at tage aktivt del i arbejdet med den fælles regionale og kommunale klimastrategi og til at drage nytte af erfaringerne i Biogas Sjælland i forbindelse med etablereing af bioenergiproduktion ved Store Hede. Peger på samarbejdsmuligheder omring Parkér og Rejs faciliteter. Peger på at retningslinje 6.1 om geologi ikke må være til hinder for en udnyttelse af råstofressourcen. Opfordrer Roskilde Kommune til selv at være ansøger i internationale projekter eller indgå i konsortier, hvor der samarbejdes om fx klima, uddannelse, forebyggelse og sundhed. Henviser til kommunernes og regionens kontor i Bruxelles. Opfordrer til at kommunens erhvervspolitiske indsats understøtter, at de mange nye jobs i store anlægsprojekter som fx Femern Bælt kan gå til virksomheder og arbejdskraft i regionen. Ønsker at kommunen bidrager til at skabe gode rammer for Ingen. Side28/38 rekruttering og fastholdese af læger og klinikpersonale. Noterer sig, at kommunen ikke i særlig høj grad omtaler uddannnelse og kompetenceudvikling som en del af den samlede planlægning. Solrød Kommune Grøn Blå strategi spiller fint sammen med Solrød Kommunes Solrød Center 1 planer. 2680 Solrød Strand Ønsker at blive inddraget ved konkret placering af vej mellem Ingen. Køgevej og Ringstedvej, da en del af vejudlægget ligger kun 500 m fra kommunegrænse og Havdrup. Opfordrer til at Hedebostien fremgår tydeligere. Københavns Lufthavne A/S Peger på at Roskilde Lufthavn er knudepunkt for højt Box 74 specialiserede erhvervsaktiviteter, der tiltrækker vækst og Lufthavnsboulevarden 6 arbejdspladser til Roskilde. Ser gode muligheder for at udvikle 2770 Kastrup erhvervsaktiviteterne i lufthavnen yderligere. Støtter derfor Ingen. kommuneplanens forslag om en mere fleksibel indretning af området. Finder det positvt at der er oprettet busrute til lufthavnen morgen og aften, men ser gerne egentlig rutedrift hele dagen bl.a. af hensyn til de studerende på flyveskolerne. Forsvarets Bygnings- og Videregiver bemærkninger fra Beredskabsstyrelsen, som finder Forslag imødekommes, retningslinje 21.6 Etablissementstjeneste at retningslinje 21.6 om risikovirksomheder også bør dække ændres til: "Omkring virksomheder, der er Arsenalvej 55 virksomheder omfattet af § 4 i risikobekendtgørelsen. I samme omfattet af § 4 og 5 i risikobekendtgørelsen, 9800 Hjørring retningslinje bør ”forureningsfølsom” anvendelse erstattes med må der ikke udlægges areal til følsom ”følsom” anvendelse og ”miljømæssige problemer” med anvendelse inden for en afstand af 500 m, ”uacceptable risici”. medmindre det kan godtgøres, at det ikke er forbundet med miljømæssige problemer eller uacceptable risici." Foreslår at gener fra lys tilføjes under politik og strategi for Forlægning af rute A6 nord og øst om v/Bjørn Petersen Klima, energi og miljø. Mener at et biogasanlæg ved Store Hede Trekroner tilrettes på retningslinjekort, så Låddenhøj 77 vil give lugtgener for beboerne i Ahornlunden. Peger i stedet på tracé bliver i overensstemmelse med 4000 Roskilde Risø-halvøen. Foreslår at der åbnes mulighed for solcelleanlæg lokalplaner for Trekroner. Signaturen for omkring lufthavnens landingsbaner. Mener at al nybyggeri bør vejen rettes fra "planlagt vejforbindelse" til være lavenergi, også i områder med fjernvarme. "reservation til vejforbindelse". Under Finder cykelsti langs Store Valbyvej meget påkrævet. Ønsker "Mobilitetsstrategi for Roskildeområdet – ikke forlægning af rute A6 nord om Trekroner eller højklasset Trekroner" præciseres, at der er tale om en bus- og cykelvej mellem Trekroner og Risø. Foreslår i stedet reservation, og der tilføjes: "I forbindelse letbanetrafik fra Trekroner station langs Østre Ringvej og med et konkret vejprojekt skal der udarbej- Frederiksborgvej til Risø, Jyllinge og Stenløse. Anbefaler cykelsti des en nøjere vurdering af anlæggets langs Gulddyssevej fra Gundsømagle til Frederikssundsvej. påvirkning af natur, miljø og rekreative Opfordrer til også at have fokus på tørke og foreslår, at forhold samt vurdering af mulige alter- overfladevand opstuves og tilbageholdes højt i landskabet, så nativer." det kan være til rådighed i tørkeperioder. Efterlyser stillingtagen Arealreservationen til bus- og cykeltracé til grundvandsbevarelse (HOFORs voldsomme indvinding). mellem Risø og RUC/Trekroner tages ud af Opfordrer kommunen til at at undlade at udlægge byudviklings- retningslinje § 4.12. Intentionen om et områder på steder med oversvømmelsesrisici, fx ved Ågerup. fremtidigt tracé fastholdes, men traceet Danmarks Naturfredningsforening Side29/38 Ønsker at kommunen sikrer, at rekreative områder og natur- vises alene som en principiel linjeføring. I områder friholdes bedst muligt for støj og lys. Opfordrer til at lave redegørelsen tilføjes, at den endelige kortlægning af støjen. linjeføring skal fastlægges i god dialog med Foreslår krav om, at mobilmaster opsættes på højspændings- interessenter og grundejere, at traceet vil master hvor dette er muligt. blive tænkt sammen med muligheden for Opfordrer kommunen til at arbejde for, at de indtegnede gode cykelforbindelser fra Store økologiske forbindelser bliver reelle forbindelser mellem Valby/Ågerup til Himmelev/Roskilde og til naturområder/udyrkede arealer. Foreslår smiley-ordning for at Trekroner, og at traceet i første omgang vil tydeliggøre naturkvaliteten og sikre en fælles målestok. Ønsker være en cykelforbindelse. Først når der er restriktioner for adgang for hunde i og ved grænserne til Natura sket en omfattende udbygning af Risø 2000 områderne. Foreslår at der tillades midlertidige Erhvervspark vil det være relevant at der friluftsanlæg i råstofområder, der ikke er udgravet. Mener at skal køre bus på strækningen. golfbaner, udendørs rideanlæg og fiskesøer bør kunne placeres Cykelsti langs Gulddyssevej fra Gundsø- på landbrugsjord. Foreslår rekreativ cykelrute fra Darup grusgrav magle til Frederikssundsvej indarbejdes. til Ledreborg Allé. Ønsker stiforløb langs Værebro Å helt fra Sti fra Herringløse til Hove ad Vadvej fjorden til Gulddysse Skov. Gør opmærksom på at rekreativ sti indarbejdes. ad Vadvej over Hove Å er fejlagtig indtegnet i kommuneplan- Udpegningerne af værdifulde landbrugs- forslaget, og at ruten langs Frederiksborgvej ikke er rekreativ. jorder udgår i områder, der er udpeget til Opfordrer til at udbygning af Sct. Hans sker i respekt for de byudvikling og områder, hvor der er rejst kulturhistorsike værdier. Foreslår blotninger i fx Hedeland og skov. Hove Kalkgrav udpeges som geologiske enkeltlokaliteter. Er imod udlæg af Risø erhvervspark, nyt erhvervsområde ved Store Hede og erhvervsområde vest for Møllehaven i Jyllinge. Risø erhvervspark er fejlplaceret trafikalt og landskabeligt. Området ved Store Hede vil indskrænke den grønne ring og området ved Møllehaven vil ødelægge den sammenhængende natur langs Værebro Å. Foreslår at afsnittet om turisme udvides med retningslinje om, at der skal opstilles toiletter på steder i det åbne land med mange besøgende. Gør opmærksom på, at Himmelev Skov er udlagt som særligt værdifuldt landbrugsområde og opfordrer kommunen til at gennemgå de udpegede områder nøje. Mener ikke at der bør være sammenfald mellem særligt værdifulde landbrugsområder og beskyttelse af natur og landskab. Landbrug bør vige for beskyttelsesinteresser. Finder at det er en stor misforståelse at bryde fjordkilen igennem ved Fjordmuseet i Jyllinge, da det vil forstyrre fuglelivet og opleves som et ”hul i tandrækken” set fra fjorden. Ønsker at en ny grøn kile nord om Trekroner og Roskilde skal gå helt op til Gundsømagle, da hele egnen er rural og fredelig. Risø Forskerpark må ikke blive en undskyldning for at ”huludfylde” de urbanitetsmæssige tomrum mellem Trekroner, Roskilde og Risø. Ønsker de strækt dominerende farver og reklamer ved Bauhaus dæmpet. Opfordrer til at gennemføre en samlet analyse og Side30/38 oprydning af det generelt rodede og usammenhængende æstetiske udtryk i området. Finder at den planlagte byudvikling ved Langdyssegård i Viby er i direkte modstrid med den udlagte grønne forbindelse. Savner en grøn (sti)forbindelse mellem Viby og skovrejsningsområdet syd for Gadstrup. Ser positivt på planen om at etablere Sydvejen nord om Viby, så tung og stærkt generende trafik reduceres i de omliggende landsbyer. Anne Marie og Anders Lomholt Foreslår som ejer af ejendom nord for Vindinge at Ingen. (Det tilkendegives over for lodsejerne Stærkendevej 9, Vindinge 4000 Roskilde byudviklingsområdet i Vindinge Vest udgår til fordel for område i Vindinge Vest, at byrådet vil tage nord for Vindinge, da komplicerede lodsejerforhold i Vindinge rækkefølgen for boligudbygning i Vindinge Vest har betydet, at udbygningen ikke er sat i gang. Behovet for op til overvejelse, hvis lokalplanlægningen boliger i Vindinge vil derfor ikke kunne realiseres. for Vindinge Vest ikke startes inden for de Hvis det ikke er muligt umiddelbart at lave en ombytning fx. pga. nærmeste år.) forpligtelser over for lodsejerne i Vindinge Vest, foreslås som alternativ, at ændringen gennemføres ved næste kommuneplanrevision, hvis planlægningen af Vindinge Vest ikke er sat i gang inden da. KSE Ejendomme Opfordrer som ejer af areal nord for Vindinge kommunen til at Nygade 6, 1 genoverveje de udlagte boligområder ved Vindinge. Frygter at 4300 Holbæk den positive udvikling i byen vil gå i stå, hvis der kun satses på Se ovenfor. Vindinge Vest, hvor lodsejerne ikke har vist interesse for boligudbygning i modsætning til de berørte lodsejere i Vindinge Nord. Advokat Mike Steen Hansen Foreslår på vegne af Jette Rohde og på vegne af DK-Beton, der Arealet tilføjes som perspektivareal, der kan Domhuset, Folehavevej 1 begge ejer et areal umiddelbart syd for Vindinge by, at de anvendes til boliger efter 2025. 2970 Hørsholm pågældende ejendomme udlægges til boligformål, når råstofindvindingen i området er afsluttet i 2019. Ældrerådet Støtter princip om fortætning, grøn ring samt satsning på cykling, I retningslinje 2.5 tilføjes, at sociale v/Kirsten Feld gang og kollektiv trafik. Sociale institutioner, bofællesskaber, institutioner, bofællesskaber, handicapboliger og ældreboliger bør placeres i nærhed af handicapboliger og ældreboliger bør service og indkøb. Ønsker bænke ved rekreative stier. placeres i nærhed af service og indkøb. Mølbak Landinspektører A/S Foreslår Ramsøbakken i Gadstrup udvidet mod øst og syd. Ingen. Ledreborg Allé 130A Henviser til at støjbestemmelserne i Fingerplan 2007 ikke er til 4000 Roskilde hinder herfor. Mølbak Landinspektører A/S Foreslår på vegne af ejeren af Marbjerg Byvej 21 bredere Ledreborg Allé 130A anvendelsesmuligheder i hele eller dele af rammeområde 4000 Roskilde 2.D.17, der i kommuneplanen er udlagt til reserveareal for RUC. Ingen. Peger på at ejendommen reelt er usælgelig med de nuværende bestemmelser. Lene og Jens-Ole Vind Efterlyser tanker om udviklingen i Vor Frue. Foreslår den nye Vor Frue Hovedgade 83 svømmehal placeret på de planlagte idrætsarealer nord for Vor 4000 Roskilde Frue. Ingen. Side31/38 Grundejerforeningen Ågerup By Er glade for at kommunen ønsker at fastholde skole, daginstitu- v/ formand Jens Pedersen tioner og dagligvarehandel i Ågerup med en moderat udbygning, der fastholder byens afgrænsning mod det åbne land. Peger på at det er vigtigt at sikre, at kloakker og rensningsanlæg har den nødvendige kapacitet, inden der udbygges yderligere. Foreslår cykelsti langs Kroager og Slæggerupvej, da det ikke er realistisk, at cyklister fra Ågerup vil køre via Store Valby til Roskilde. Henviser til at ca. 20 børn dagligt bliver kørt til Kristofferskolen i Trekroner på grund af dårlige forhold for cyklister. Mener at Brokildeområdet – et lavtliggende engareal ved Ågerup - og Store Valby bør beskyttes mod fremtidig bebyggelse. Støtter skovrejsning syd for Ågerup, men ser gerne eng/overdrev umiddelbart op til landsbyen. Peter Henningsen Gør opmærksom på, at den viste vejforbindelse under jernbanen Fejl på kort rettes. Tønsbergvej 86 mellem Trekroner Syd og arealer syd for Trekroner Station ikke 4000 Roskilde svarer til vejforløbet i lokalplan 580. Jette Ellegaard Vejen Gør indsigelse mod placering af erhvervsparken ved Risø og Arealreservationen til bus- og cykeltracé Store Valbyvej 181 mod de planlagte vej- og stiføringer. mellem Risø og RUC/Trekroner tages ud af 4000 Roskilde Mener at det nye erhvervsområde bør ligge i tilknytning til RUC retningslinje § 4.12. Intentionen om et tæt på motorvej og station. fremtidigt tracé fastholdes, men traceet En erhvervspark ved Risø vil påvirke skoven syd for negativt. vises alene som en principiel linjeføring. I Hvis erhvervsparken alligevel anlægges ved Risø, bør der alene redegørelsen tilføjes, at den endelige være adgang fra Frederiksborgvej. Anbefaler at den planlagte linjeføring skal fastlægges i god dialog med forlægning af rute A6 bag om Trekroner gennemføres, og at der interessenter og grundejere, at traceet vil anlægges busbaner og cykelsti langs rute A6, frem for i et nyt blive tænkt sammen med muligheden for tracé. Cykelsti langs rute 6 vil være til gavn for flere borgere end gode cykelforbindelser fra Store det planlagte tracé til Risø. Valby/Ågerup til Himmelev/Roskilde og til Mener at det er svært at få plads til cykelstier langs Store Trekroner, og at traceet i første omgang vil Valbyvej, og at cykelstier blot vil øge hastigheden på vejen. være en cykelforbindelse. Først når der er Foreslår i stedet hastighedsbegrænsning på 60 km/t mellem sket en omfattende udbygning af Risø Store Valby og A6 og på Slæggerupvej. Erhvervspark vil det være relevant at der Hvis erhvervsparken alligevel anlægges ved Risø, foreslås en skal køre bus på strækningen. udformning, der åbner sig mod det åbne land. Kasper Larsen Foreslår at aktiviteterne på Risø flyttes til Trekroner, og at Risøs Store Valbyvej 206 arealer anvendes til boliger. 4000 Roskilde Gør indsigelse mod det planlagte bus- og cykeltracé mellem Trekroner og Risø Erhvervspark. Foreslår i stedet busbane og cykelsti langs rute A6 og den planlagte forlægning øst om Trekroner. Det planlagte tracé påvirker mulighederne for evt. salg af de berørte ejendomme. Se ovenfor. Side32/38 Per Skovbæk Mortensen og Annehelene Er stærkt imod det foreslåede bustracé fra Trekroner til Risø. Adamsen Mener at traceet er i strid med fingerplanen, der kun viser rute Slæggerupvej 95 A6 og nord-sydgående cykelrute. Traceet er desuden i strid med 4000 Roskilde lokalplan 406. Se ovenfor. Foreslår cykelrute fra Slæggerupvejs møde med Herregårdsvej i direkte linje til Risø. Alternativt langs Trekroner Parkvejs forlængelse og herefter i direkte linje til Risø. Lodsejere langs det planlagte tracé samt Er stærkt imod det foreslåede bustracé fra Trekroner til Risø, da beboere langs St. Valbyvej, vejen vil gennemskære højt værdisatte naturområder, bliver Slæggerupvej og i lokalområdet i øvrigt. meget dyr, giver meget lille tidsbesparelse og kun vil betjene en Se ovenfor. meget begrænset og særligt udvalgt gruppe af borgere. Liste med 26 underskrifter Foreslår at busserne i første fase kører via Trekroner Alle, Østre Ringvej og rute A6. Dette vil samtidig give mulighed for at forbedre busbetjeningen i Himmelev og Veddelev. I en senere fase vil busserne kunne køre via forlægningen af rute A6. Dette vil også kunne forbedre busbetjeningen for alle borgerne i området og eliminere de trafikale problemer ved indsnævringen af Østre Ringvej og på Trekroner Allé. Foreslår anlagt supercykelsti langs Østre Ringvej fra Trekroner Allé til Frederiksborgvej. I forbindelse med forlægningen af rute A6 foreslås supercykelsti langs denne strækning. Klaus Hartmann Nielsen Gør indsigelse mod den foreslåede adgangsvej til Risø Store Valbyvej 114 erhvervspark. Vejen vil kun komme ansatte Risø til gode, og vil 4000 Roskilde ødelægge åbent landskab og skov. Se ovenfor. Mener at løsningen skal komme alle borgere og virksomheder til Liste med 67 underskrifter gode. Foreslår at busserne kører via forlægningen af rute A6, og at pengene i stedet bruges til cykelstier, der kan bringe børn og unge sikkert til og fra skole. Betina Nielsen og Klaus Hartmann Gør indsigelse mod den foreslåede adgangsvej til Risø Nielsen erhvervspark, da traceet vil ødelægge arrondering af adskillige Store Valbyvej 114 landbrug, skære gennem et meget naturrigt område, herunder 4000 Roskilde Himmelev Skov, genere vildtet og overskære eksisterende veje. Se ovenfor. Vejen vil kun gavne ansatte på Risø med ærinde i Trekroner, tidsbesparelsen bliver minimal, og vejen er dyr i anlæg og drift. Peger på den planlagte forlægning af rute A6 vil gavne langt flere. En mulighed kunne være at vende kørselsretning i et spor i myldretiden, så dette spor kun benyttes af busser og personbiler med 3 eller flere passagerer (eksempler fra USA). Henrik Langebæk Bakker op om forskerpark ved Risø, men bekymret for Store Valbyvej 204 mobilitetsplan. Infrastruktur skal være til gavn for trafikanter i 4000 Roskilde almindelighed, tage hensyn til naturværdier og samtænkes med andre planer for infrastruktur. Imod bustracé, som ikke vil være til gavn for andre og vil ødelægge værdier i området. Anbefaler i stedet omfartsvejen med cykelsti om Trekroner. Evt. også cykelsti langs Store Valbyvej. Bustrafik bør være på østre Se ovenfor. Side33/38 Ringvej og Frederiksborgvej. Forundret over at lodsejere ikke er informeret og involveret. Grundejerforeningen Trekroner Øst Påpeger, at vist linjeføring af vej nord om Trekroner ikke er i Forlægning af rute A6 nord og øst om v/Flemming Schou Nielsen overensstemmelse med lokalplanerne 406 og 419 for Trekroner. Trekroner tilrettes på retningslinjekort, så Stormandshøjen 34 Ligger tættere på bebyggelse, går gennem gravplads, skov- tracé bliver i overensstemmelse med 4000 Roskilde bælte, regnvandsbassin, ”Tusindårshaven” og Himmelev Skov. lokalplaner for Trekroner. Signaturen for Efterlyser en miljøvurdering af vejreservationen. Mener at en vejen rettes fra "planlagt vejforbindelse" til forlægning af A6 er afgørende forskellig fra den tidligere "reservation til vejforbindelse". Under planlagte omfartsvej. Frygter støjgener fra vejen. Efterlyser "Mobilitetsstrategi for Roskildeområdet – alternativer til forlægningen af A6, herunder stillingtagen til Trekroner" præciseres, at der er tale om en Vejdirektoratets tidligere anbefaling af at udvide Københavnsvej reservation, og der tilføjes: "I forbindelse mellem motorvejen og Østre Ringvej for at aflaste Trekroner Allé. med et konkret vejprojekt skal der udarbej- Ønsker uddybet hvordan vejforlægningen kan gøre det lettere for des en nøjere vurdering af anlæggets bilister nordfra at komme til Trekroner Station. Mener at mere påvirkning af natur, miljø og rekreative trafik ad Nordens Parkvej og Trekroner Parkvej er uforenelig forhold samt vurdering af mulige alterna- med vejenes status som parkveje. Spørger om kommunen har tiver." planer om at udlægge større p-arealer ved Trekroner Station. Mener at det foreslåede bus-/cykeltracé vil kunne opfylde ønsket om en direkte vej til stationen. Finder at den foreslåede forlægning er i strid med visionen for Trekroner. Hans Kæmpe og Anne Fægteborg Er stærkt bekymret over at der tales om en forlægning af rute A6 Marken 14 i stedet for en omfartsvej om Trekroner. Mener at dette vil 4000 Roskilde medføre væsentlig mere vejstøj end forudsat i lokalplan 406. Se ovenfor. Gør opmærksom på at linjeføringen i kommuneplanen ikke svarer til linjeføringen i lokalplan 406. Kan ikke acceptere en forringelse i forhold til lokalplan 406. Mener at en omfartsvej vil ødelægge det nye regnvandsanlæg/vådområde ved Himmelev Bæk. Maiken Christoffersen og Ole Baundal Opfordrer til at der ved etablering af ny omfartsvej om Trekroner Slæggerupvej 69 tages størst mulig hensyn til de nuværende beboere. Mener at 4000 Roskilde en kommende vej bør have et så lige forløb som muligt og Se ovenfor. foreslår, at vejen placeres med samme afstand fra de eksisterende stuehuse på Slæggerupvej 65, 69 og 95. Ønsker at Slæggerupvej 69 får udkørsel til den kommende omfartsvej. Ønsker mulighed for at bygge hotel på deres ejendom i aksen mellem RUC og Risø. Mener at et hotel vil kunne underbygge forskning og udvikling i området, bidrage til at gæster til RUC og Risø har gode overnatningsmuligheder, understøtte Roskilde som konferenceby og bidrage til øget turisme. Heidi Odgaard Peger på at den planlagte forlægning af rute A6 vil komme til at Toppen 191 ligge tæt på boligerne, gå gennem Himmelev Skov og krydse 4000 Roskilde cykelstier. Foreslår vejen koblet på motorvejen ved Høje Taastrup og ført nord om Himmelev Skov. Ønsker de grønne områder i Trekroner bevaret og skov eller Se ovenfor. Side34/38 park og stjerneobservatorium på toppen af Toppen. Foreslår almennyttigt boligbyggeri ved Tønsbergvej. Mener at stuehuset på Skademosegaard er uegnet som fælleshus/forsamlingshus med mange fester, fordi det ligger tæt på boliger, og foreslår i stedet stuehuset udlejet til foreninger som fx spejdere eller til museum/bibliotek. Mener at udgifterne til grundejerforeningerne i Trekroner bør fordeles mere ligeligt. Trekroner Vest har høje udgifter til belysning på Trekroner Parkvej. Bent Oslev Glad for at der er planlagt cykelstier/cykelbaner langs Vindinge- Vindingevej 17 vej. Foreslår at nedlægge lyskurve Vindingevej/ Østergade og 4000 Roskilde indføre hastighedsdæmpende foranstaltninger på Vindingevej, Ingen. ønsker cykelstier i stedet for -baner og ensretning af Vindingevej mellem Østergade og Ny Østergade. HOFOR A/S Ønsker skovrejsning syd for Store Valby/Ågerup for at beskytte Ørestads Boulevard 35 grundvand I indvindingsområder til Brokilde og Marbjerg 2300 København S kildepladser. HedeDanmark på vegne af Jacob Grundejeren ønsker at rejse ca. 2 ha skov på sin ejendom syd Søegaard Nielsen, Ågerupvej 14, 4000 for Ågerup og foreslår derfor det konkrete område omdefineret Roskilde fra ”område hvor skovrejsning er uønsket” til neutralområde for Ingen. Forslaget imødekommes. skovrejsning. Peter Marckmann, Brovej 5, Veddelev Ønsker udpeget områder, som ikke bør kunne tilplantes med 4000 Roskilde skovlignende bevoksning, som fx energipoppel. Påpeger at Ingen. beplantning kan ødelægge kulturlandskabet ved at ”lukke” landsbyer inde. Veddelev Landsbylaug v/Lene Franck Glæder sig over, at markerne omkring Veddelev er udpeget som Ingen. bevaringsværdigt landskab og uønsket til skovrejsning. Opfordrer til at man fra politisk side søger at finde veje til at forhindre, at åbent-liggende landsbyer omhegnes af energitræer. Gefion og Sjællandske Familiebrug Bekymret for at retningslinjerne for bevaringsværdige landskaber Fulbyvej 85 og økologiske forbindelser sætter begrænsninger for 4180 Sorø landbrugserhvervet. Ønsker dokumentation for den miljømæssige effekt og beregninger af konsekvenserne for tilstødende landbrugsarealer ved etablering af lavbundsareal. Opfordrer til at inddrage viden hos lodsejere og ålaug. Finder det positivt at Roskilde Kommune har videreført den eksisterende udpegning af værdifulde landbrugsjorder og udpeger store dele af arealerne som egnede til store husdyrbrug. Mener at der ved inddragelse af landbrugsjord altid skal tages hensyn til landbruget – ikke kun ”i videst muligt omfang” som angivet i kommuneplanforslaget. Henstiller at kommunen sikrer den fornødne kvalitet ved anlæg af nye stier og afsætter midler til drift. Opfordrer til at lodsejerne inddrages i planlægningen af nye stier, og at nye stier etableres Ingen. Side35/38 via frivillige aftaler og placeres, så de ikke krænker privatlivets fred. Finder det positivt at kommunen har fokus på klimaforandringer. Ønsker krav om, at der ikke afledes mere regnvand fra nye bebyggelser, end vandløbene kan klare. Bakker op om etablering af biogasanlæg – gerne gennem samarbejde på tværs af kommunerne. Beboergruppen i Store Valby Opfordrer kommunen til at gøre noget ved Maglemose Å for at v/ Erik Skriver forhindre oversvømmelser i Store Valby. Mener at problemerne Ingen. skyldes udbygningen i Trekroner, da åen ikke kan transportere Liste med 143 underskrifter de ekstra vandmængder. BoCon Projekt ApS Foreslår som ejer af Himmelev Bygade 57-59 at der bliver v/ Torben Hoi mulighed for både boliger og liberalt erhverv i området vest for Ingen. Himmelev Bygade, der i dag alene anvendes til liberalt erhverv. Mener at de virksomhedstyper, der tillades i området i dag, ønsker en mere by- og stationsnær placering. Foreslår yderligere vejbump for at sænke hastigheden og er indstillet på at indgå udbygningsaftale med kommunen om dette. KS Bytoften 2002, ejer af Bytoften 9, Foreslår, at det i rammeområde 3.E.1 Bytoften gøres muligt at v/Kim Palmann placere almindelige detailbutikker i nærheden af RO’s Torv og Stevnsvej 10, Strøby Egede ikke blot butikker til pladskrævende varegrupper. Ingen. 4600 Køge E/F Roskildevænget Ønsker en dagligvarebutik/et lokalcenter på hjørnet af v/formand Lars Kjær Roskildevænget og Køgevej (nu Lystfiskerbutik og Roskildevænget 18 børneinstitution) Ingen. 4000 Roskilde City Development Foreslår på vegne af Q8, Motelvej 28, at der åbnes mulighed for v/ Mads Nørby Hansen at bygge i 2 etager i stedet for 1, så bebyggelsen kan ses fra Forslag imødekommes. motorvejen og fungere som ekstra støjvold. Bebyggelse i 2 etager vil desuden frigøre grundareal. Desuden ønskes den maksimale størrelse for den enkelte butik ændret fra 3.000 m2 til 5.000 m2. Der peges på at grundens størrelse og placering gør den egnet til en stor butik. Henrik A. Jørgensen Påpeger at udlæg til pladskrævende varegrupper på Motelvej vil Motelvej 27D kunne give stor trafik af lastbiler og personbiler, hvor der er 4000 Roskilde boliger. Roskilde Haveselskab Ønsker mulighed for at kolonihavehuse kan udvides til 70 m2 Kolonihaveforbundets Roskildekreds uanset grundstørrelse. Blandt andet vil en kommende kloakering v/Inga Jørgensen gøre det ønskeligt at udvide med bade- og toiletfaciliteter. Ingen. Ingen. Vognmandsmarken 18, st. th. 4000 Roskilde Høringssvar underskrevet og indsendt af Indsigelse mod at der etableres de vindmølleområder, der er Vindmølleområderne tages ud af 1267 borgere foreslået i kommuneplanen begrundet i støj og lysgener, kommuenplanen. helbredsrisiko, ødelæggelse af naturområder, faldende ejendomsværdi og splittelse i lokalområdet. Side36/38 Høringssvar underskrevet og indsendt af Der er udarbejdet et skema med 7 indsigelsespunkter mod Vindmølleområderne tages ud af 170 borgere primært omkring vindmøller i de tre områder. kommuenplanen. udpegningerne men også fra Roskilde by Punkterne indeholder bekymring for støj, herunder lavfrekvent og København. støj, fald i ejendomspriser, blink fra vinger, ulighed i fordele og ulemper for vindmølleejere og naboer, ødelæggelse af naturskønne omgivelser, konsekvenser for dyrelivet samt anbefaling af, at møller i stedet placeres på havet. Underskriftindsamling med 185 Der er gennemført en underskriftindsamling med underskrift af Vindmølleområderne tages ud af underskrifter indsendt af Henrik Larsen, 185 borgere, der gør indsigelse mod kæmpevindmøller ved kommuenplanen. Herringløse Bygade 34. Herringløse. Hovedpunkterne i indsigelsen går på faren for støjgener og livskvalitet fx dyreliv, vandreture, frie udsyn og et åndehul i en travl hverdag. Københavns Lufthavne A/S. CPH anfører, at Roskilde Lufthavn er et knudepunkt for Vindmølleområderne tages ud af specialiserede erhvervsaktiviteter og kan derfor ikke anbefale kommuenplanen. opstilling af vindmøller i området Risø og Ørsted Syd. Årsagen er kort hensynet til flysikkerheden, herunder muligheden for at beflyve lufthavnen i dårligt vejr der efter CPH’s vurdering gør det uhensigtsmæssigt at placere vindmøller med en højde på op til 150 m. i områderne. Naviair Naviair anfører, at placering af vindmøller i de tre områder kan Vindmølleområderne tages ud af medføre et behov for øgede investeringer i udstyr til forbedring af kommuenplanen. flysikkerheden, hvorfor Naviair vil forbeholde sig ret til at komme med indsigelser eller kræve økonomisk kompensation, såfremt Naviair bliver nødsaget til at foretage investeringer i nye luftfartsanlæg. Vejdirektoratet VD anfører, at ingen af de udpegede områder forholder sig til Vindmølleområderne tages ud af nye afstandskrav til større vej – og baneanlæg og at disse krav kommuenplanen. med fordel kan indarbejdes i kommuneplanen og lægges til grund for for udpegninger af områder til vindmøller.VD har ellers ingen kommentarer til de udpegede områder. Dansk Naturfredningsforening DN anfører, at området ved Risø bør udgå som følge af Vindmølleområderne tages ud af beliggengheden inden for kystnærhedszonen og at området ved kommuenplanen. Ørsted Syd bør udgå som følge af tilstedeværelsen af flagermus, der er omfattet af Habitatsdirektivet. Grundejerforeningen Trekroner Øst ved GTØ repræsenterer 156 medlemmer og anfører, at det er Vindmølleområderne tages ud af Flemming Schou Nielsen, grundejerforeningens opfattelse, at kommunalpolitikerne i kommuenplanen. Stormandshøjen 34. Roskilde Kommune bør gå imod opførelse af kæmpevindmøller i Slæggerup. Begrundelsen er at der ikke bør placeres nær bymæssig bebyggelse i Trekroner medmindre der foreligger entydig dokumentation for, at der ikke er nogen sundhedsskadelig effekt for beboerne i nærområdet. Endvidere noterer foreningen, at grundpriserne kan falde og at kommunen skal garantere at huspriserne ikke påvirkes som følge af eventuelle vindmøller i området. Side37/38 Grundejerforeningen St. Valbyparken ved GSV repræsenterer 60 husstande og gør indsigelse mod Vindmølleområderne tages ud af Stefan Hagen, Moseager 8. udpegningen af områderne Risø og Slæggerup i kommuenplanen. kommuneplanforslaget. GSV anfører, at det er grundejerforeningens opfattelse, at der vil opstå gener i form af støj, lysglimt og skyggekast, negativ påvirkning af kultur- og naturværdier, herunder det rige fugleliv. Endvidere gøres opmærksom på risikoen for faldende ejendomspriser og dermed skatteindtægter samt at større vindmøller skal placeres til havs. Jeanne Nilsson Byrådet opfordres til at genoverveje udpegningen af Ørsted Syd Vindmølleområderne tages ud af Mølleager 2C, Ørsted. fordi opstilling af vindmøler i området vil stride imod landskabs- kommuenplanen. og kulturmiljøværdier i området. Morten Nilsson Området Ørsted Syd ligger nord for et område, der er omfattet af Vindmølleområderne tages ud af Mølleager 2C, Ørsted. Habitatdirektivet og efter indsigerens oplysninger indeholder en kommuenplanen. rig bestand af flagermus, der kan væe truet af vindmøller. Som følge heraf anses området derfor ikke at være egnet til placering af vindmøller. Asger og Lone Kelstrup Vindmøller i området Ørsted Syd vil skæmme indsigten til Ørsted Vindmølleområderne tages ud af Åbakkevej 6, 4130 Viby Sj. kirke og støj, lysblink og skyggekast samt blinkende advarselslys kommuenplanen. vil medføre gener for beboere i området, Endvidere frygtes det, at ejendomspriserne i området vil falde væsentligt. Björn Emil Härtel Jensen, Bekymring for hvad vindmøller vil betyde for de attraktive Vindmølleområderne tages ud af Bredekæret 13, St. Valby landområder. kommuenplanen. Jan og Birgitte Brandstrup Indsigelse mod etablering af vindmøller i i Ørsted Syd som følge Vindmølleområderne tages ud af Åbakkevej 13, Ørsted, 4130 Viby Sj. af bekrymring for, hvad vindmøller vil betyde for indsigerens kommuenplanen. turistvirksomhed: Aktivitets og fritidsanlægget Ørsted Fisk og Golf, der netop satser på stille aktiviteter. Per Harvøe, Frederiksborgvej 51a, 4000 I kommuneplanen bør det besluttes at arbejde for opsætning af Vindmølleområderne tages ud af Roskilde. møller på fx maks. 100 m i højden, fordi store møller virker for kommuenplanen. skæmmende i landskabet i Roskilde. Endvidere bør møllerne ved Risø kunne være højere end de foreslåede 40 m. Michael og Marianne Rønn Hansen, Området Ørsted Syd bør tages ud af kommuneplanen fordi Vindmølleområderne tages ud af Valorevej 67, 4130 Viby Sj. vindmøller i det områder vil påvirke borgere i Køge kommune. kommuenplanen. Endvidere ønsker indsigeren ikke at blive udsat for lavfrekvent støj og visuel forurening. Trine Høpfner, Holmevej 4, Ørsted. Vindmøller skal ikke placeres i landområderne, herunder Ørsted Vindmølleområderne tages ud af Syd, hvor de generer de borgere der bor her. kommuenplanen. Kenneth Villumsen, Jønksvej 2, 4000 Vindmøller skal ikke placeres i Herringløse og Herringløse Ingen. Roskilde. landsbyråd har meddelt at det ikke går ind for placering af vindmøller her. Lene Christoffersen, Slæggerupvej 203, Vindmøller skal ikke placeres i Slæggerup på grund af gener i Vindmølleområderne tages ud af 4000 Roskilde. form af støj og lavfrekvent støj, der allerede nu er en gene ved kommuenplanen. den eksisterende mølle i området. Side38/38 Amdi Karlsen, Slæggerupvej 303, 4000 Ønsker ikke vindmøller placeret i Slæggerup. Vindmølleområderne tages ud af Indsigeren er stærkt imod opstilling af vindmøller på land. Vindmølleområderne tages ud af Roskilde. Per Skovbæk Mortensen, Slæggerupvej kommuenplanen. 95, 4000 Roskilde. kommuenplanen. Hans Jørgen Andersen og Bodil Gru, Indsigeren er som ejer af jord inden for området Ørsted Syd ikke Vindmølleområderne tages ud af Lysholmvej 2, 4622 Havdrup. interesseret i at etablere vindmøller på deres ejendom. kommuenplanen. Karsten Fog, Store Valbyvej 173, 4000 Indsigeren er som ejer af jord inden for området Risø ikke Vindmølleområderne tages ud af Roskilde. interesseret i at etablere vindmøller på sin ejendom. kommuenplanen. Hanne Kristensen, Mølleagervej 1, Indsigeren er som ejer af jord inden for området Ørsted Syd ikke Vindmølleområderne tages ud af Ørsted, 4622 Havdrup. interesseret i at etablere vindmøller på sin ejendom. kommuenplanen.