Leev Häikiö: Onko krematorio julkinen tila

Transcription

Leev Häikiö: Onko krematorio julkinen tila
Onko krematorio julkinen tila
• Perustuslain 15 § Omaisuuden suoja
• Jokaisen omaisuus on turvattu.
• Jokaisella maa-alueella, vesialueella,
rakennuksella tms. on omistaja
• Kadut, torit, puistot omistaa yleensä kunta
• Mitä merkitsee, että tila on ”julkinen”?
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Onko krematorio julkinen tila
• Yleisellä paikalla tarkoitetaan sellaisia paikkoja,
jotka on tarkoitettu yleisesti käytettäviksi tai joita
tosiasiallisesti yleisesti käytetään, riippumatta
siitä kuka paikat omistaa.
• Tyypillisiä yleisiä paikkoja ovat tiet, kadut,
jalkakäytävät, torit, puistot, uimarannat,
urheilukentät, hautausmaat, yleisön käytössä
olevat rakennukset, kulkuneuvot, virastot,
toimistot ja ravintolat. (lainaus poliisi.fikotisivuilta)
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Onko krematorio julkinen tila
• Yleisten paikkojen ulkopuolelle jäävät
kotirauhan suojaamat paikat. Kotirauhan
suojaamia paikkoja ovat rikoslain 24 luvun
1 §:n mukaan asunnot, loma-asunnot ja
muut asumiseen tarkoitetut tilat, sekä
asuintalojen porraskäytävät ja asukkaiden
yksityisaluetta olevat pihat niihin
välittömästi liittyvine rakennuksineen.
– Yleisen paikan käsite laaja
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Onko krematorio julkinen tila
• Järjestyslaki koskee yleisesti käytettäviä
paikkoja riippumatta siitä, kuka paikat
omistaa. (esimerkiksi tiet, kadut,
jalkakäytävät, torit, puistot, uimarannat,
urheilukentät, hautausmaat, yleisön
käytössä olevat rakennukset, kulkuneuvot,
virastot, toimistot ja ravintolat.)
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Onko krematorio julkinen tila
• Järjestyslailla (612/2003) kielletään yleisen
järjestyksen häiritseminen ja
turvallisuuden vaarantaminen metelöimällä
ja muulla vastaavalla tavalla. Kiellettyä on
myös uhkaava käyttäytyminen. Pelkoa ei
saa herättää suullisilla uhkauksilla, eleillä,
liikkeillä eikä millään muullakaan tavalla.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Onko krematorio julkinen tila
• Poliisilain 14 § Kotirauhan ja julkisrauhan
piiriin kuuluvien alueiden suojaaminen
• Poliisimiehellä on oikeus kotirauhan tai
julkisrauhan suojaaman alueen tai paikan
haltijan tai tämän edustajan pyynnöstä
poistaa henkilö, joka ilman laillista oikeutta
tunkeutuu, menee salaa tai toista
harhauttamalla taikka kätkeytyy sinne tai
jättää noudattamatta käskyn poistua sieltä.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Onko krematorio julkinen tila
• Poliisimiehellä on oikeus poistaa 14 §:n 1
momentissa tarkoitetulta alueelta tai
paikalta siellä luvallisesti oleskeleva
henkilö, jos tämä häiritsee muiden
henkilöiden kotirauhaa tai julkisrauhaa
taikka aiheuttaa siellä muulla tavoin
huomattavaa häiriötä ja on perusteltua
syytä epäillä, että häirintä toistuu.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Onko krematorio julkinen tila
• RikosL 24:3 §
• Niin sanottua julkista kotirauhaa ja
virastorauhaa koskevat erilliset
säännökset korvattiin luvatonta
tunkeutumista koskevilla uusilla
rangaistussäännöksillä. Säännökset
suojaavat virastojen ohella muun muassa
liikehuoneistoja ja toimistoja.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Onko krematorio julkinen tila
• Luvattoman tunkeutumisen tekotapoja
ovat tunkeutuminen, salaa tai harhauttaen
meneminen, kätkeytyminen ja jääminen
pykälässä mainittuun huoneeseen,
rakennukseen, tilaan tai alueelle.
Julkisrauhan rikkominen RL 24:3 §
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Onko krematorio julkinen tila
• Julkisrauhan rikkominen RL 24:3 §
Joka oikeudettomasti
1) tunkeutuu taikka menee salaa tai toista
harhauttaen virastoon, liikehuoneistoon,
toimistoon, tuotantolaitokseen, kokoustilaan
taikka muuhun vastaavaan huoneistoon tai
rakennukseen tai sellaisen rakennuksen
aidatulle piha-alueelle taikka kasarmialueelle tai
muulle puolustusvoimien tai rajavartiolaitoksen
käytössä olevalle alueelle, jolla liikkuminen on
asianomaisen viranomaisen päätöksellä
kielletty, taikka…..
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Onko krematorio julkinen tila
• 2) kätkeytyy tai jää 1 kohdassa
tarkoitettuun paikkaan,
on tuomittava julkisrauhan rikkomisesta
sakkoon tai vankeuteen enintään kuudeksi
kuukaudeksi.
Julkisrauhan rikkomisena ei kuitenkaan
pidetä tekoa, josta on aiheutunut
ainoastaan vähäinen haitta.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
KJ 2 LUKU, KIRKON PYHÄT TOIMITUKSET
• KJ 2: 1 § 2 MOM.
– Jumalanpalvelukset on pidettävä ja kirkolliset
toimitukset suoritettava kirkkokäsikirjan
mukaisesti.
• KJ 2:22 §
– Hautaan siunaamisen toimittaa pappi kirkossa
tai siunauskappelissa, kappelissa, haudalla
taikka vainajan kotona sen mukaan kuin
asianomaiset siitä papin kanssa sopivat.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
• KIRKKOKÄSIKIRJAN JOHDANTO
– kaikki toimitukset ovat Jumalan käskyyn ja
lupaukseen perustuvia jumalanpalveluksia.
• KJ 2:2 § 1 mom.
– Jumalanpalvelus on kaikille avoin.
• HAUTAUSTOIMILAKI 2 §
– Vainajan ruumiin hautaamisessa ja
tuhkaamisessa sekä tuhkan käsittelyssä tulee
kunnioittaa vainajan katsomusta ja
toivomuksia.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
• HAUTAUSTOIMILAKI 23 §
Hautausjärjestelyt
– Jollei vainaja ole eläessään nimenomaisesti toivonut
tietyn henkilön huolehtivan hautaamiseen,
tuhkaamiseen ja tuhkan käsittelyyn liittyvistä
järjestelyistä, voivat järjestelyistä huolehtia vainajan
eloonjäänyt puoliso tai kuolinhetkellä vainajan kanssa
avioliitonomaisissa olosuhteissa yhteisessä
taloudessa jatkuvasti elänyt henkilö sekä lähimmät
perilliset.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
• HAUTAUSTOIMILAKI 23 §
Hautausjärjestelyt
– Jollei kukaan 1 momentissa tarkoitetuista
henkilöistä huolehdi järjestelyistä, voi myös
muu vainajan läheinen huolehtia niistä.
Muussa tapauksessa järjestelyistä huolehtii
se kunta, jossa vainajalla oli kuollessaan
kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta, tai, jos
vainajalla ei ollut kotikuntaa, se kunta, jossa
vainaja kuollessaan asui.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
• HAUTAUSJÄRJESTELYT
– Jos 1 momentissa tarkoitetut henkilöt eivät
pääse yksimielisyyteen hautaamisen tavasta,
paikasta tai hautaustoimituksesta, käsitellään
asia 1 momentissa tarkoitetun henkilön
kanteesta siinä käräjäoikeudessa, jonka
tuomiopiiriin vainajan kotikunta hänen
kuollessaan kuului.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
• VAINAJAN TAHTO?
– ”TOIMITETTAVA KAPPELISSA, MUTTA SINNE EI
SAA PÄÄSTÄÄ XX:ää”?
• LÄHIOMAISTEN TAHTO
HAUTAJAISJÄRJESTELYISTÄ?
• VAIKKA TOIMITUS ON JUMALANPALVELUS,
AINAKIN KOTONA TAI MUUSSA
YKSITYISESSÄ PAIKASSA PIDETTYNÄ SE
VOI OLLA SULJETTU
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
• TIEDON ANTAMINEN KIRKOLLISESTA
TOIMITUKSESTA?
• Julkisuuslaki 1 §
– Viranomaisten asiakirjat ovat julkisia, jollei tässä tai
muussa laissa erikseen toisin säädetä.
– Tässä laissa säädettyjen tiedonsaantioikeuksien ja
viranomaisten velvollisuuksien tarkoituksena on
toteuttaa avoimuutta ja hyvää tiedonhallintatapaa
viranomaisten toiminnassa
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
• JULKISUUSLAKI 5 §
– Viranomaisen asiakirjalla tarkoitetaan
kirjallisen ja kuvallisen esityksen lisäksi
sellaista käyttönsä vuoksi yhteen kuuluviksi
tarkoitetuista merkeistä muodostuvaa tiettyä
kohdetta tai asiaa koskevaa viestiä, joka on
saatavissa selville vain automaattisen
tietojenkäsittelyn tai äänen- ja
kuvantoistolaitteiden taikka muiden
apuvälineiden avulla.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
• POIKKEUS 5 § 4 mom.
– Lakia sovelletaan viranomaisissa
työskentelevien sekä viranomaisten ja niiden
lukuun toimivien yksityisten ja yhteisöjen
välisiä neuvotteluja, yhteydenpitoa ja muuta
niihin verrattavaa viranomaisten sisäistä
työskentelyä varten laadittuihin asiakirjoihin
vain, jos asiakirjat sisältävät sellaisia tietoja,
että ne arkistolainsäädännön mukaan on
liitettävä arkistoon.
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
• VARAUSKIRJA ON SISÄISTÄ
TYÖSKENTELYÄ VARTEN LAADITTU
– EI JULKINEN ASIAKIRJA
• JULKISUUSLAIN 24 §:n NOJALLA SALASSA
PIDETTÄVÄT ASIAT
– 32) asiakirjat, jotka sisältävät tietoja perheelämästä tai muista niihin verrattavista
henkilökohtaisista oloista;
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö
Julkisuus ja hautaan
siunaaminen
• SEURAKUNTA EI PÄÄSÄÄNTÖISESTI VOI
LUOVUTTAA TIETOJA VARAUSKIRJASTA
– TIETOJA ON LUOVUTETTAVA
HAUTAUSTOIMILAIN 23 §:ssä MAINITUILLE
LÄHEISILLE
3.11.2010
Siikaniemi 26.10.2010,
lakimiesasessori Leevi Häikiö