Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat - ECHA
Transcription
Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat - ECHA
TOIMINTAOHJEET Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 Joulukuu 2014 Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 2 Versio Muutokset Päivämäärä Versio 1.0 Ensimmäinen painos. Syyskuu 2011 Versio 1.1 Oikaisuja, joissa on otettu huomioon seuraavat muutokset: Joulukuu 2011 (1) Alaviitettä 25 sivulla 24 on muutettu laajentamalla sitä niin, että siihen sisältyvät kaikki b, c ja d kohdan sekä a kohdan mukaiset jo mainitut vaaraluokat tai -kategoriat. (2) Kohdan 3.2 seosten aineosien M-kertoimia koskevissa huomautuksissa sivulla 51 todetaan, että ne on mainittava kohdassa 2.1 (joka koskee aineita). Tätä kohtaa on muutettu. Muutoksessa selvennetään, että seosten aineosien M-kertoimet on ilmoitettava yhdessä niiden luokitustietojen kanssa kohdassa 3.2. Versio 1.2 Oikaisu espanjankieliseen versioon. Huhtikuu 2013 Versio 2.0 Toimintaohjeiden päivitys, joka kattaa erityisesti toimintaohjeiden liitteen 2 laajennuksen siten, että siihen on siirretty ja päivitetty tietoja, jotka on aiemmin esitetty erillisessä asiakirjassa (tietovaatimuksia ja kemikaaliturvallisuusarviointia koskevien ohjeiden osa G). Päivitetyssä liitteessä kerrotaan, miten altistumisskenaarioita koskevia tietoja voidaan sisällyttää käyttöturvallisuustiedotteeseen ja miten käyttöturvallisuustiedotetta voi laajentaa liittämällä siihen altistumisskenaarion. Toimintaohjeita on päivitetty altistumisskenaarion ja käyttöturvallisuustiedotteen eri kohtien välisen vastaavuuden osalta. Päivityksen yhteydessä tehtiin myös seuraavat muutokset: Joulukuu 2013 (1) Asetuksen N:o 649/2012 (PIC-asetus) säännöstä, jonka mukaan käyttöturvallisuustiedote on tarjottava kohdemaan tai -alueen kielellä, koskevan huomautuksen lisääminen kohtaan 3.14. (2) Kohdan 3.22 päivittäminen poistamalla tiedot, jotka annetaan jo päivitetyissä jatkokäyttäjiä koskevissa toimintaohjeissa (versio 2.0). (3) Kohdan 3.23 päivittäminen sen yhtenäistämiseksi päivitettyjen jatkokäyttäjiä koskevien toimintaohjeiden (versio 2.0) kanssa. Kohtaan erityisesti lisättiin vielä yksi vaihtoehto jatkokäyttäjille, jotka haluavat toimittaa tietoja seoksista. (4) Liitteessä 2 olevan taulukon 2 päivittäminen poistamalla tiedot siirtymäajoista, jotka ovat jo päättyneet, ja lisäämällä paremmassa muodossa tarkennuksia jäljelle jätettyihin tietoihin. (5) Vähäisiä hyperlinkkien ja kirjoitusvirheiden korjauksia. (6) Muodon muuttaminen Euroopan kemikaaliviraston uuden mallin mukaiseksi. Versio 2.1 Korjaus vain englanninkieliseen versioon. Helmikuu 2014 Kohdan 3.22 toinen kappale: sulkeiden sisällä olevan lauseen loppuosan poistaminen. Kohta on nyt seuraavanlainen: ”(i.e. those fulfilling the PBT/vPvB criteria or the criteria for any of the listed hazard classes in Article 14(4) of REACH as amended by Article 58 of CLP)”. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Versio 2.2 Korjaus vain seuraaviin kieliversioihin: BG, DA, DE, GR, ES, ET, FI, FR, HR, HU, LT, MT, NL, RO, SL, SV. Joulukuu 2014 Vaaraluokan ja kategorioiden koodien käännösten korvaaminen kohdissa 4.2, 4.3 ja 4.16 paikkansapitävillä versioilla (englanninkielisen kooditekstin perusteella) siten kuin ne ovat CLP-asetuksen liitteissä VI ja VII. Viite: ECHA-13-G-11-FI ISBN: 978-92-9244-174-6 Julkaisuajankohta: Joulukuu 2014 Kieli: FI © Euroopan kemikaalivirasto, 2013. Etusivu © Euroopan kemikaalivirasto Jäljentäminen on sallittua, kunhan lähde mainitaan muodossa ”Lähde: Euroopan kemikaalivirasto, http://echa.europa.eu/”, ja kunhan jäljentämisestä ilmoitetaan kirjallisesti Euroopan kemikaaliviraston viestintäyksikköön (publications@echa.europa.eu). Vastuuvapauslauseke: Tämä on työkäännös englanniksi julkaistusta alkuperäisasiakirjasta, joka on saatavilla ECHAn verkkosivustolla. Oikeudellinen huomautus Tässä asiakirjassa selostetaan REACH-lainsäädännön mukaiset vaatimukset ja selvitetään, miten ne on täytettävä. Lukijoita muistutetaan kuitenkin siitä, että REACH-asetus on ainoa todistusvoimainen oikeudellinen viiteasiakirja ja etteivät asiakirjaan sisältyvät tiedot ole verrattavissa oikeudelliseen neuvontaan. Euroopan kemikaalivirasto ei vastaa tämän asiakirjan sisällöstä. Asiakirjaa koskevat kysymykset tai huomautukset voi lähettää palautelomakkeella (mainitse asiakirjan viitenumero, julkaisuajankohta, luku ja/tai sivunumero). Palautelomakkeen saa Euroopan kemikaaliviraston verkkosivustolta kohdasta Yhteydenotto: http://echa.europa.eu/web/guest/contact Euroopan kemikaalivirasto Postiosoite: PL 400, 00121 Helsinki Käyntiosoite: Annankatu 18, Helsinki Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 3 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 4 Sisällysluettelo 1 JOHDANTO ............................................................................................................ 6 1.1 Käyttöturvallisuustiedote ...................................................................................................... 6 1.2 Tämän ohjeen tavoite ........................................................................................................... 7 1.3 Tämän ohjeen kohdeyleisö .................................................................................................... 8 1.4 Suhde CLP-asetukseen ja GHS-järjestelmään .......................................................................... 8 2 Mitä Muutoksia Reach- Ja Clp-asetukset tuovat Käyttöturvallisuustiedotteisiin? .. 9 3 Kysymykset, Joihin On Kiinnitettävä Huomiota Käyttöturvallisuustiedotetta Laadittaessa ....................................................................................................... 17 3.1 Käyttöturvallisuustiedotteen määritelmä ............................................................................... 17 3.2 Vastuu käyttöturvallisuustiedotteen sisällöstä ........................................................................ 17 3.3 Käyttöturvallisuustiedotteen vaatiminen salassa pidettäväksi................................................... 18 3.4 Mahdollisuus veloittaa maksu käyttöturvallisuustiedotteen toimittamisesta ................................ 18 3.5 Kenen on laadittava käyttöturvallisuustiedote ........................................................................ 18 3.5.1 Pätevän henkilön määritelmä ......................................................................................... 18 3.5.2 Pätevien henkilöiden koulutus ja täydennyskoulutus ......................................................... 19 3.6 Käyttöturvallisuustiedotteessa käytettävien kohtien ja alakohtien järjestys, nimeäminen ja numerointi ........................................................................................................................ 21 3.7 Käyttöturvallisuustiedotteessa vaadittava tietojen täydellisyyden taso ...................................... 22 3.8 Tarve saattaa käyttöturvallisuustiedote ajan tasalle................................................................ 22 3.9 Tarve ilmoittaa muutoksista käyttöturvallisuustiedotteessa ..................................................... 23 3.10 Mahdollinen tarve pitää kirjaa käyttöturvallisuustiedotteista ja niiden muutoksista ..................... 23 3.11 Esimerkki käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseen tarvittavien tietojen kokoamisen ja järjestämisen vaiheista ....................................................................................................... 24 3.12 Käyttöturvallisuustiedotteen tietojen johdonmukaisuuden ja täydellisyyden varmistaminen ......... 25 3.13 Käyttöturvallisuustiedotteen toimittamisen tavat ja määräajat ................................................. 25 3.14 Kielet, joilla käyttöturvallisuustiedote on toimitettava ............................................................. 26 3.15 Aineet ja seokset, joista käyttöturvallisuustiedote on toimitettava pyytämättä ........................... 27 3.16 Tietyt seokset, joista käyttöturvallisuustiedote on toimitettava pyynnöstä ................................. 27 3.17 Merkinnät, joita edellytetään vaaralliseksi luokittelemattomalta seokselta, jota ei ole tarkoitettu yleiseen kulutukseen ja josta käyttöturvallisuustiedotteen on oltava saatavilla ja pyynnöstä toimitettavissa ................................................................................................................... 28 3.18 Yleiseen kulutukseen tarjottavien vaarallisten aineiden ja seosten käyttöturvallisuustiedotteet .... 29 3.19 Työntekijöiden mahdollisuus saada käyttöturvallisuustiedotteeseen sisältyvät tiedot .................. 30 3.20 Tuotteet, joista käyttöturvallisuustiedotetta ei vaadita ............................................................ 30 3.21 Mahdollisuus laatia käyttöturvallisuustiedote aineille ja seoksille silloin, kun lainsäädäntö ei edellytä sitä .................................................................................................................................. 31 3.22 Milloin käyttöturvallisuustiedotteeseen on liitettävä altistumisskenaario? ................................... 31 3.23 Vaihtoehtoiset tavat altistumisskenaarion tietojen sisällyttämiseksi seosta koskevaan käyttöturvallisuustiedotteeseen ........................................................................................... 33 3.24 Käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseksi saatavilla oleva apu .................................................. 35 3.25 Käyttöturvallisuustiedotteen laatimisen kannalta hyödylliset valikoidut tiedonlähteet .................. 35 Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 5 3.26 Käyttöturvallisuustiedotteen laatiminen hyödynnettävästä aineesta tai seoksesta, joka sisältää hyödynnettävää ainetta ...................................................................................................... 37 3.27 Testaaminen tietojen tuottamiseksi käyttöturvallisuustiedotteeseen ......................................... 37 4 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTE KOHTA KOHDALTA ........................................... 39 4.1 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 1: Aineen tai seoksen ja yhtiön tai yrityksen tunnistetiedot .................................................................................................................... 39 4.2 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 2: Vaaran yksilöinti .............................................. 46 4.3 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 3: Koostumus ja tiedot aineosista .......................... 55 4.4 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 4: Ensiaputoimenpiteet ........................................ 64 4.5 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 5: Palontorjuntatoimenpiteet ................................ 65 4.6 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 6: Toimenpiteet onnettomuuspäästöissä................. 68 4.7 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 7: Käsittely ja varastointi ..................................... 71 4.8 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 8: Altistumisen ehkäiseminen ja henkilönsuojaimet . 75 4.9 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 9: Fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet ............. 87 4.10 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 10: Stabiilisuus ja reaktiivisuus ............................. 93 4.11 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 11: Toksikologiset tiedot ...................................... 97 4.12 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 12: Tiedot vaarallisuudesta ympäristölle ............... 106 4.13 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 13: Jätteiden käsittelyyn liittyvät näkökohdat ....... 110 4.14 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 14: Kuljetustiedot .............................................. 113 4.15 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 15: Lainsäädäntöä koskevat tiedot ...................... 116 4.16 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 16: Muut tiedot ................................................. 119 Liite 1 Aikataulu, jolla CLP-merkintöjä ja REACH-asetuksen liitteen II muutettujen versioiden mukaisia vastaavia vaatimuksia sovelletaan käyttöturvallisuustiedotteisiin .......................................................................... 122 Liite 2 Asiaankuuluvien altistumistietojen sisällyttäminen käyttöturvallisuustiedotteeseen ....................................................................... 125 Liite 3 Erityisseoksia koskevat käyttöturvallisuustiedotteet ................................. 132 Liite 4 Hyödynnettäviä aineita ja seoksia koskevien käyttöturvallisuustiedotteiden laatimiseen liittyviä erityiskysymyksiä ............................................................. 134 Liite 5 Sanasto / Luettelo akronyymeistä ............................................................. 138 Kuvat Kuva 1: Esimerkki käyttöturvallisuustiedotteen laatimisen vaiheista ...................................... 25 Taulukot Taulukko 1: Katsaus uusiin käyttöturvallisuustiedotteita koskeviin vaatimuksiin.................... 10 Taulukko 2: Siirtymäajat CLP-merkintöjen ja niitä vastaavien vaatimusten täytäntöönpanolle käyttöturvallisuustiedotteissa. .............................................................................................. 123 Taulukko 3 Altistumisskenaarion ja käyttöturvallisuustiedotteen kohtien vastaavuus .......... 128 Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 6 1 JOHDANTO 1.1 Käyttöturvallisuustiedote Käyttöturvallisuustiedotteet ovat olleet laajasti hyväksytty ja tehokas tapa antaa tietoa aineiden ja seosten vastaanottajille EU:ssa. Ne on otettu olennaiseksi osaksi REACH-asetuksella (asetus (EY) N:o 1907/2006)1 luotua järjestelmää. REACH-asetuksen käyttöturvallisuustiedotteita koskevia alkuperäisiä vaatimuksia on edelleen mukautettu niin, että niissä otetaan huomioon maailmanlaajuisesti yhdenmukaistetun kemikaalien luokittelu- ja merkintäjärjestelmän (GHS) 2 käyttöturvallisuustiedotteita koskevat säännöt sekä muiden sellaisten GHS-järjestelmän elementtien täytäntöönpano, jotka on otettu osaksi EU:n lainsäädäntöä CLP-asetuksella (asetus (EY) N:o 1272/2008) 3 muuttamalla REACH-asetuksen liitettä II4 (jäljempänä liitteen II tarkistus). Käyttöturvallisuustiedotteen avulla toimitetaan asianmukaiset turvallisuustiedot aineista ja seoksista, kun: aine (ja kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien seos) täyttää CLP-asetuksen mukaiset vaaralliseksi luokittelun kriteerit seos täyttää vaarallisista valmisteista annetun DPD-direktiivin 1999/45/EY mukaiset vaaralliseksi luokittelun kriteerit (1. kesäkuuta 2015 saakka) tai aine on REACH-asetuksen liitteessä XIII esitettyjen kriteerien mukaan hitaasti hajoava, biokertyvä ja myrkyllinen (PBT-aine) tai erittäin hitaasti hajoava ja erittäin biokertyvä (vPvB-aine) tai aine on jostakin muusta syystä sisällytetty ehdokasluetteloon mahdollista REACHasetuksen 59 artiklan 1 kohdan mukaista lupamenettelyä varten. (Ks. REACH-asetuksen 31 artiklan 1 kohta.) Tiettyjen ehtojen täyttyessä myös eräistä sellaisista aineista, jotka eivät täytä DPD-direktiivin tai CLP-asetuksen mukaisia vaaralliseksi luokittelun kriteereitä, on laadittava käyttöturvallisuustiedote (ks. REACH-asetuksen 31 artiklan 3 kohta sellaisena, kuin se on CLPasetuksella muutettuna). Käyttöturvallisuustiedotteita ei tarvitse toimittaa esineistä. Vaikka käyttöturvallisuustiedotteen mallia voidaan muutamien esineiden osalta hyödyntää ilmoitettaessa turvallisuustietoja eteenpäin toimitusketjussa, useimpiin esineisiin se ei sovellu 5. 1 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1907/2006, annettu 18 päivänä joulukuuta 2006, kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista (REACH), Euroopan kemikaaliviraston perustamisesta, direktiivin 1999/45/EY muuttamisesta sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 793/93, komission asetuksen (EY) N:o 1488/94, neuvoston direktiivin 76/769/ETY ja komission direktiivien 91/155/ETY, 93/67/ETY, 93/105/EY ja 2000/21/EY kumoamisesta (EUVL L 396, 30.12.2006, oikaistu versio EUVL L 136, 29.5.2007, s. 3). 2 Kolmas tarkistettu laitos saatavilla osoitteessa: unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev03/03files_e.html. 3 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1272/2008, annettu 16 päivänä joulukuuta 2008, aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta sekä direktiivien 67/548/ETY ja 1999/45/EY muuttamisesta ja kumoamisesta ja asetuksen (EY) N:o 1907/2006 muuttamisesta (EUVL L 353, 31.12.2008, s. 1) 4 Komission asetus (EU) N:o 453/2010, annettu 20 päivänä toukokuuta 2010, kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista, lupamenettelyistä ja rajoituksista annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1907/2006 (REACH) muuttamisesta (EUVL L 133, 31.5.2010, s. 1–43) 5 Vaikka CLP-asetuksen 4 artiklan 8 kohdan ja liitteessä I olevan 2.1 kohdan mukaisesti tietyt esineet (joihin viitataan asetuksessa erityisesti sellaisilla sanapareilla kuin "räjähtävät esineet", "pyrotekninen esine" tai "aine, seos tai esine, joka Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 7 Käyttöturvallisuustiedotteessa noudatetaan 16-kohtaista mallia, josta on sovittu kansainvälisesti. Käyttöturvallisuustiedote on toimitettava sen jäsenvaltion (niiden jäsenvaltioiden) virallisilla kielillä, jo(i)ssa aine tai seos saatetaan markkinoille, jollei asianomainen jäsenvaltio toisin säädä (REACH-asetuksen 31 artiklan 5 kohta). Jos aineesta on laadittava kemikaaliturvallisuusraportti, ainetta koskevaan käyttöturvallisuustiedotteeseen sisältyvien tietojen on oltava yhdenmukaiset sekä kemikaaliturvallisuusraportissa annettujen että rekisteröintiaineistossa toimitettujen tietojen kanssa. REACH-asetuksen 31 artiklan 7 kohdan mukaan rekisteröijien ja jatkokäyttäjien, joiden on laadittava kemikaaliturvallisuusraportti, on lisäksi liitettävä asiaankuuluvat altistumisskenaariot käyttöturvallisuustiedotteen liitteeksi. Jatkokäyttäjien on käyttöturvallisuustiedotetta laatiessaan otettava huomioon toimittajilta saadut asiaankuuluvat altistumista koskevat tiedot. Seosten osalta on olemassa useita vaihtoehtoja asiaankuuluvien altistumisskenaarioiden liittämiseksi liitteeksi tai asiaankuuluvien altistumistietojen sisällyttämiseksi käyttöturvallisuustiedotteen keskeisiin kohtiin 1–16. Jos jatkokäyttäjän on kuitenkin REACH-asetuksen 37 artiklan mukaisesti toimitettava oma käyttöturvallisuusraporttinsa ja tämän vuoksi laadittava altistumisskenaario, tämä altistumisskenaario on liitettävä käyttöturvallisuustiedotteen liitteeksi 6. 1.2 Tämän ohjeen tavoite Tämän ohjeen tavoitteena on auttaa kemikaaliteollisuuden toimijoita määrittämään, mihin toimiin niiden on ryhdyttävä ja mitä vaatimuksia niiden on noudatettava, jotta ne täyttävät REACH-asetuksen 31 artiklan (Käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset) ja REACHasetuksen liitteen II mukaiset velvollisuutensa, erityisesti sellaisina, kuin ne ovat komission asetuksella (EU) N:o 453/2010 muutettuina. Muutettu liite II edellyttää, että käyttöturvallisuustiedote on saatettava yhdenmukaiseksi CLP-asetuksen mukaista aineiden ja seosten luokitusta ja merkintää koskevien, 1. joulukuuta 2010 ja 1. kesäkuuta 2015 voimaan tulevien muutosten täytäntöönpanosta johtuvien vaatimusten kanssa. Tässä ohjeessa annetaan tietoa erityisesti seuraavista asioista: mikä käyttöturvallisuustiedotteissa on REACH-asetuksen myötä muuttunut aiempaan lainsäädäntöön verrattuna kysymykset, joihin on kiinnitettävä huomiota käyttöturvallisuustiedotetta laadittaessa tarkat tiedot kuhunkin käyttöturvallisuustiedotteen jaksoon sisällytettäviä tietoja koskevista vaatimuksista ja erityisesti siitä, mitä muutoksia vaatimuksiin seuraa REACH-asetuksen liitteeseen II tehdyistä tarkistuksista (kun asetusta on muutettu komission asetuksella (EU) N:o 453/2010), jotka tulivat voimaan 1. joulukuuta 2010 tai tulevat voimaan 1. kesäkuuta 2015 (ks. tarkemmat tiedot liitteessä 1) liitteen II ja sen muutettujen liitteiden täytäntöönpanon aikataulu on valmistettu räjäytys- tai pyroteknisiin tarkoituksiin", kuten CLP-asetuksen liitteessä I olevan 2.1.1.1 kohdan b tai c alakohdassa ja 2.1.1.2 kohdassa) tulisi luokitella ja merkitä CLP-asetuksen mukaisesti, esine-sanan käyttö tällaisessa yhdistelmässä eroaa itsenäisenä esiintyvän esine-sanan määritelmästä sekä REACH-asetuksessa (3 artiklan 3 kohta) että CLP-asetuksessa (2 artiklan 9 kohta). REACH-asetuksen mukaisesti niitä pidetään todennäköisemmin esineen (astia/pakkaus) ja aineen/seoksen yhdistelminä (katso kemikaaliviraston laatimat esineissä olevien aineiden vaatimuksia koskevat ohjeet). Tarvittaessa käyttöturvallisuustiedote voidaan tällaisissa tapauksissa toimittaa vastaavan aineen/seoksen osalta. 6 Jatkokäyttäjille annetaan yksityiskohtaisia ohjeita REACH-asetuksen mukaisten velvollisuuksien täyttämiseen jatkokäyttäjiä koskevissa toimintaohjeissa, jotka on saatavilla osoitteesta echa.europa.eu/guidancedocuments/guidance-on-reach. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 8 1.3 kenen on laadittava käyttöturvallisuustiedote ja millaista pätevyyttä sen laatija tarvitsee. Tämän ohjeen kohdeyleisö Tämä ohje on tarkoitettu pääasiassa niille, jotka laativat käyttöturvallisuustiedotteita sellaisten aineiden ja seosten toimittajien käyttöön, joiden osalta käyttöturvallisuustiedotteen laatimista REACH-asetuksen 31 artiklan mukaisesti edellytetään. Vaikka käyttöturvallisuustiedotteita koskevat REACH-asetuksen vaatimukset on suunnattu aineiden ja seosten toimittajille, tässä asiakirjassa annetaan hyödyllistä tietoa myös käyttöturvallisuustiedotteen vastaanottajille. Tässä yhteydessä huomautetaan, että käyttöturvallisuustiedotteilla annetut tiedot auttavat myös työnantajia täyttämään velvoitteensa, joista on säädetty direktiivissä 98/24/EY 7 työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemisesta työpaikalla esiintyviin kemiallisiin tekijöihin liittyviltä riskeiltä. Käyttöturvallisuustiedotteen perusteella käyttäjien tulisi voida ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin työterveyden ja -turvallisuuden takaamiseksi ja ympäristön suojelemiseksi. 1.4 Suhde CLP-asetukseen ja GHS-järjestelmään Aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta annetulla asetuksella (EY) N:o 1272/2008 (CLP-asetus) aineiden ja seosten luokitusta ja merkintöjä koskevat säännökset ja kriteerit yhdenmukaistetaan yhteisössä niin, että otetaan huomioon YK:n kemikaalien maailmanlaajuisesti yhdenmukaistetun luokitus- ja merkintäjärjestelmän GHS:n luokituskriteerit ja merkintäsäännöt (UN Globally Harmonised System of Classification and Labelling of Chemicals (GHS)). CLP-asetuksella yhteisö osallistuu YK:n GHS-järjestelmän tavoitteeseen kuvailla ja viestiä samat vaarat samalla tavalla eri puolilla maailmaa. CLP-asetus tuli voimaan tammikuun 20. päivänä 2009. Käyttöturvallisuustiedotteelta ETA-alueella edellytetty muoto ja sisältö on määritelty REACHasetuksen 31 artiklassa ja liitteessä II. Näitä on mukautettu niiden yhdenmukaistamiseksi GHS-vaatimusten kanssa, erityisesti GHS:n liitteeseen 4 sisältyvien käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevien ohjeiden kanssa 8, ja niiden saattamiseksi täysin CLP-asetuksen mukaisiksi. Tämä versio käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevista ohjeista vastaa REACH-asetuksen liitteen II tarkistuksen tekstiä sellaisena kuin se on julkaistu toukokuun 31. päivänä 2010. 7 Neuvoston direktiivi 98/24/EY, annettu 7 päivänä huhtikuuta 1998, työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemisesta työpaikalla esiintyviin kemiallisiin tekijöihin liittyviltä riskeiltä (neljästoista direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi, EYVL L131, 5.5.1998, s. 11). 8 Saatavana täältä: live.unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev03/03files_e.html Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 9 2 Mitä Muutoksia Reach- Ja Clp-asetukset tuovat Käyttöturvallisuustiedotteisiin? Käyttöturvallisuustiedotteita koskevat, REACH-asetuksen liitteessä II vahvistetut vaatimukset säilyttävät suurelta osin aiemman lainsäädännön perinteisen rakenteen ja muodon. REACHasetuksella on kuitenkin tehty eräitä merkittäviä muutoksia siihen, mitä tietoja käyttöturvallisuustiedotteessa edellytetään olevan. Jäljempänä on (käyttöturvallisuustiedotteen kohdittain jäsennelty) tiivistelmä siitä, miten REACH-asetuksen mukaiset käyttöturvallisuustiedotteet eroavat REACH-asetusta (ja CLP-asetusta) edeltävän lainsäädännön mukaisista käyttöturvallisuustiedotteista EU:ssa. Taulukossa 1 esitetään katsaus tärkeimpiin muutoksiin aineita tai seoksia koskevien käyttöturvallisuustiedotteiden eri kohdissa, uudet alakohdat mukaan luettuina. Huomaa, että niitä käyttöturvallisuustiedotteen kohtia, joihin ei ole tehty REACH-asetuksella aiempaan lainsäädäntöön verrattuna muutoksia, ei käsitellä tässä luvussa. Huomaa myös, että taulukossa mainitaan ainoastaan uudet (tai muutetut) vaatimukset: toisin sanoen vaikka esimerkiksi REACH-asetuksen alkuperäisessä liitteessä II edellytetään, että kohdassa 1.1 mainitaan nimi ("Tunnistetiedoissa käytetyn termin on oltava sama kuin direktiivin 67/548/ETY liitteen VI mukaisessa varoitusetiketissä käytetty termi"), tätä ei ole mainittu alla olevassa taulukossa, koska sama vaatimus sisältyi myös aiempaan lainsäädäntöön (eli direktiiviin 91/155/ETY) 9). Jos liitteen II tarkistuksesta kuitenkin seuraa uusi vaatimus tai muutos, tämä on mainittu viittaamalla asianmukaiseen tarkistettuun versioon, esimerkiksi "Muutettu liite II 1.12.2010 lähtien" tai "Muutettu liite II 1.6.2015 lähtien". Niinpä CLP-asetuksen 18 artiklan 2 kohdan mukaiset tuotetunnisteita koskevat uudet vaatimukset (käyttöturvallisuustiedotteen kohta 1.1), jotka perustuvat muutettuun liitteeseen II, mainitaan tällä tavalla. Tarkempia tietoja REACH-asetuksen mukaisista käyttöturvallisuustiedotteen kohdista ja alakohdista on luvussa 4. Taulukon 1 ei pidä ajatella sisältävän kaikkia merkityksellisiä muutoksia: sen tavoitteena on luoda johdannonomainen katsaus huomioitaviin seikkoihin, eikä sen ole tarkoitus olla yksityiskohtainen analyysi kaikista muutoksista aiempaan lainsäädäntöön verrattuna10. Huomaa, että jos tiettyjä tietoja ei käytetä tai tietoja ei ole saatavilla, se on ilmaistava selkeästi vastaavassa käyttöturvallisuustiedotteen alakohdassa. Tietojen puuttumista koskevien perustelujen on tietenkin oltava pätevät. 9Direktiivi 91/155/ETY yksityiskohtaisten järjestelyjen määrittelemisestä ja vahvistamisesta vaarallisia valmisteita koskevaa erityistietojärjestelmää varten direktiivin 88/379/ETY 10 artiklan täytäntöönpanemiseksi, EYVL L 76, 22.3.1991 s. 35 10 Koska muodollista vaatimusta EU:n laajuisesta, REACH-asetuksen liitteen II mukaista käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevasta ohjeistuksesta ei kuitenkaan aiemmin ollut, tämän asiakirjan luvussa 2 vertaillaan käyttöturvallisuustiedotteita koskevissa vaatimuksissa tapahtuneita muutoksia, joita kaikilla REACH-asetuksen liitteen II versioilla on tehty aiempaan lainsäädäntöön verrattuna, myös muutoksia, jotka olivat vaatimuksissa mukana jo 1. kesäkuuta 2007 lähtien. Sen sijaan tämän asiakirjan luvussa 4 viitataan ainoastaan liitteen II kahteen uusimpaan versioon, joista ensimmäinen on voimassa 1. joulukuuta 2010 – 1. kesäkuuta 2015 ja toinen 1. kesäkuuta 2015 alkaen. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 10 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Taulukko 1: Katsaus uusiin käyttöturvallisuustiedotteita koskeviin vaatimuksiin Katsaus uusiin käyttöturvallisuustiedotteita koskeviin vaatimuksiin Käyttöturvallisuu stiedotteen kohdan tai alakohdan otsikko Aineisiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset 1.1. Tuotetunniste Joulukuun 1. päivästä 2010 lähtien tuotetunniste on ilmoitettava asetuksen (EY) N:o 1272/2008 (CLP-asetus) 18 artiklan 2 kohdan mukaisesti. Asiasta kerrotaan tarkemmin tämän asiakirjan kappaleessa 4.1. 1.2. Aineen tai seoksen merkitykselliset tunnistetut käytöt ja käytöt, joita ei suositella Toimittajien on ilmoitettava merkitykselliset aineen tunnistetut käytöt11 kuvaamalla lyhyesti (ja ymmärrettävästi), mitä aineella tehdään. Käytöt, joita ei suositella, ja perustelut tähän ilmoitetaan tarvittaessa. Kesäkuun 1. päivään 2015 saakka seoksista on direktiivin 1999/45/EY (DPD-direktiivi) 10 artiklan 2.1 alakohdan mukaisesti ilmoitettava kauppanimi tai nimitys (ellei seoksen CLP-luokitusta ja -merkintöjä oteta käyttöön aiemmin). EY-numeron mainitseminen on Kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien vapaaehtoista. seoksen tuotetunniste on ilmoitettava Rekisteröitävien aineiden osalta toimittajien asetuksen (EY) N:o 1272/2008 (CLPon mainittava rekisteröintinumerot, kun asetus) 18 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti. aineet on rekisteröity. Jatkokäyttäjät ja jakelijat voivat tietyin edellytyksin jättää pois rekisteröintinumeron osan, joka viittaa yksittäiseen rekisteröijään yhteisessä tietojen toimittamisessa (alkuperäisen koko rekisteröintinumeron neljä viimeistä numeroa) (ks. tämän asiakirjan kappaleet 4.1 ja 4.3). Tarkoituksena ei ole luetella kaikkia käytönkuvaajien yhdistelmiä12, vaan ennemminkin kuvailla yleisesti aineen käyttöjä. Näiden tietojen on oltava yhdenmukaiset käyttöturvallisuustiedotteen liitteessä (jos sellainen vaaditaan) esitettyjen tunnistettujen käyttöjen ja altistumisskenaarioiden kanssa. Tässä yhteydessä voidaan viitata liitteenä oleviin altistumisskenaarioihin. 1.3 Käyttöturvallisuusti edotteen toimittajan tiedot Seoksiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset - Rekisteröijien osalta tietojen on oltava yhdenmukaiset rekisteröinnissä ilmoitettujen valmistajan tai maahantuojan tai ainoan edustajan tietojen kanssa. Toimittajien on ilmoitettava merkitykselliset seoksen tunnistetut käytöt kuvaamalla lyhyesti (ja ymmärrettävästi), mitä seoksella tehdään. Käytöt, joita ei suositella, ja perustelut tähän ilmoitetaan tarvittaessa. Näiden tietojen on oltava yhdenmukaiset mahdollisissa käyttöturvallisuustiedotteen liitteissä (jos sellaisia vaaditaan) esitettyjen tunnistettujen käyttöjen ja altistumisskenaarioiden kanssa. Tässä yhteydessä voidaan viitata liitteenä olevaan altistumisskenaarioon (tai vaihtoehtoisiin dokumentteihin, jotka tukevat aineosista saatuja altistumisskenaariota koskevia tietoja). - käyttöturvallisuustiedotteista vastaavan henkilön sähköpostiosoite on annettava. On suositeltavaa käyttää yleisluonteista sähköpostiosoitetta 11 "Tunnistetun käytön" määritelmä on esitetty REACH-asetuksen 3 artiklan 26 kohdassa. 12 Ks. Tietovaatimuksia ja kemikaaliturvallisuusarviointia koskevat ohjeet, luku R.12: Käytönkuvaajajärjestelmä, joka on saatavissa osoitteessa: guidance.echa.europa.eu/docs/guidance_document/information_requirements_en.htm. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 11 Katsaus uusiin käyttöturvallisuustiedotteita koskeviin vaatimuksiin Käyttöturvallisuu stiedotteen kohdan tai alakohdan otsikko Aineisiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset Seoksiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset - käyttöturvallisuustiedotteista vastaavan henkilön sähköpostiosoite on annettava. On suositeltavaa käyttää yleisluonteista sähköpostiosoitetta KOHTA 2: Vaaran yksilöinti Luokitus: KOHTA 3: Koostumus ja tiedot aineosista Pääaineosien sekä mahdollisen epäpuhtauden, stabilisaattorin tai yksittäisen aineosan, joka itse luokitellaan ja joka vaikuttaa aineen luokitukseen, kemiallinen yksilöinti on ilmoitettava. Luokitus: Joulukuun 1. päivän 2010 ja kesäkuun 1. päivän 2015 välisenä aikana aineen luokitus on ilmoitettava sekä CLPasetuksen että vaarallisista aineista annetun DSD-direktiivin mukaisesti. Kesäkuun 1. päivään 2015 asti seoksen luokitus on ilmoitettava DPD-direktiivin mukaisesti. Jos seos tätä ajankohtaa aiemmin luokitellaan ja merkitään CLPasetuksen mukaisesti, myös CLPluokitus on sisällytettävä tähän Kesäkuun 1. päivän 2015 jälkeen vaaditaan kohtaan. ainoastaan CLP-asetuksen mukainen luokitus. Lisätietoja siirtymäajoista on Kesäkuun 1. päivän 2015 jälkeen liitteessä 1. vaaditaan ainoastaan CLP-asetuksen mukainen luokitus. Merkinnät on sisällytettävä tähän (uusi alakohta; aiemmin nämä tiedot annettiin Merkinnät on sisällytettävä tähän kohdassa 15). CLP-asetuksen mukaan ne (uusi alakohta; aiemmin nämä tiedot on 1. joulukuuta 2010 alkaen ilmoitettava annettiin kohdassa 15). CLP-asetuksen tässä. mukaan ne on 1. kesäkuuta 2015 alkaen ilmoitettava tässä. Symbolit tai Symbolit tai merkit on esitettävä merkit on esitettävä graafisesti. graafisesti. Jos jokin seoksen aineosista kuuluu Jos aine kuuluu lupamenettelyn piiriin, lupamenettelyn piiriin, lupanumero(t) lupanumero on sisällytettävä tähän on sisällytettävä tähän kohtaan13. kohtaan. Annetaan tiedot siitä, täyttääkö seos Annetaan tiedot siitä, täyttääkö aine PBTPBT- tai vPvB-aineita koskevat kriteerit tai vPvB-aineita koskevat kriteerit liitteen XIII mukaisesti14. liitteen XIII mukaisesti. Kriteerit, joiden perusteella (rajaarvojen tai pitoisuusrajojen avulla) ratkaistaan, mitkä seoksen aineosista tässä kohdassa on yhdessä pitoisuustietojen (pitoisuusalue) kanssa ilmoitettava, laajennetaan 1. joulukuuta 2010 lähtien koskemaan CLP-asetuksen ja direktiivin 67/548/ETY mukaisia terveyteen tai ympäristöön kohdistuvia vaaroja. Kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien sovelletaan ainoastaan CLP-kriteerejä. Seosten osalta on ilmoitettava PBT- 13 Tätä ei edellytetä REACH-asetuksen liitteen XIV luetteloon sisältyviltä luvanvaraisilta aineilta, jos niiden pitoisuus seoksessa on pienempi kuin REACH-asetuksen 56 artiklan 6 kohdassa ilmoitettu pitoisuus. 14 Käytännössä tämä tarkoittaa seosten osalta tietoa siitä, onko PBT- tai vPvB-aineiden pitoisuus seoksessa liitteen XIII kriteerien mukaisesti arvioituna vähintään 0,1 % Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 12 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Katsaus uusiin käyttöturvallisuustiedotteita koskeviin vaatimuksiin Käyttöturvallisuu stiedotteen kohdan tai alakohdan otsikko Aineisiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset Seoksiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset /vPvB-aineet ja ehdokasluetteloon sisällytetyt aineet ja niiden rekisteröintinumero (jos se on tiedossa), jos kyseisten aineiden pitoisuus seoksessa on vähintään 0,1 %15. Ainakin tiettyjen ennalta määritettyjen seoksen aineosien ryhmien osalta toimittajien on ilmoitettava rekisteröintinumerot. Mikä tahansa seoksen toimittaja voi tietyin edellytyksin jättää pois rekisteröintinumeron osan, joka viittaa yksittäiseen rekisteröijään yhteisessä tietojen toimittamisessa (lisätietoja kappaleessa 4.3). Luokitus tai luokitukset ja tiedot mahdollisista PBT-/vPvB-aineista on myös mainittava. KOHTA 7: Käsittely ja varastointi Jos vaaditaan kemikaaliturvallisuusraportti, tämän kohdan tietojen on oltava yhdenmukaiset kemikaaliturvallisuusraportissa mainituista tunnistetuista käytöistä annettujen tietojen kanssa ja tarvittaessa käyttöturvallisuustiedotteen liitteenä olevien altistumisskenaarioiden kanssa. Jos kyseiselle teollisuudenalalle tai sektorille on olemassa omat tiettyjä käyttöjä koskevat ohjeet, niihin voidaan viitata. Jos liitteenä on altistumisskenaario, siihen voidaan viitata. Erityiseen loppukäyttöön tarkoitettujen aineiden osalta annetaan yksityiskohtaisia ja käyttöä koskevia suosituksia, joiden on liityttävä alakohdassa 1.2 tarkoitettuihin tunnistettuihin käyttöihin. KOHTA 8: Altistumisen ehkäiseminen ja Luettele soveltuvat DNEL-, OEL- ja PNEC-arvot: Ainekohtaiset tiedot (ihmisten terveyteen kohdistuvia vaaroja Käyttöturvallisuustiedotteeseen voi tarvittaessa sisältyä ristikkäisviittauksia seosta koskevaan altistumisskenaarioon. Jos kyseiselle teollisuuden alalle tai sektorille on olemassa omat tiettyjä käyttöjä koskevat ohjeet, niihin voidaan tarvittaessa viitata. Jos liitteenä on altistumisskenaario, siihen voidaan viitata. Erityiseen loppukäyttöön tarkoitettujen seosten osalta annetaan yksityiskohtaisia ja käyttöä koskevia suosituksia, joiden on liityttävä alakohdassa 1.2 tarkoitettuihin tunnistettuihin käyttöihin. Tämän kohdan alakohdissa esitettyjen riskinhallintatoimenpiteiden on oltava yhdenmukaiset mahdollisten liitteenä 15 Huomaa, että tässä mainittu oletusarvo 0,1% koskee aineita, jotka on sisällytetty kandidaattiluetteloon (“59 artiklan 1 kohdan mukaisesti laadittu luettelo”) muista syistä kuin liitteessä II olevan 3.2.1 kohdan a alakohdassa mainittujen vaarojen takia. Muuten sovelletaan 3.2.1 kohdan a alakohdan i–viii alakohdassa annettujen pitoisuuksien alhaisinta pitoisuutta (sovellettava pitoisuus voi siis olla suurempi kuin 0,1%). Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 13 Katsaus uusiin käyttöturvallisuustiedotteita koskeviin vaatimuksiin Käyttöturvallisuu stiedotteen kohdan tai alakohdan otsikko henkilönsuojaimet Aineisiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset Seoksiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset koskevat DNEL-arvot ja ympäristöön kohdistuvia vaaroja koskevat PNEC-arvot) on annettava tämän kohdan asianmukaisissa alakohdissa. olevien altistumisskenaarioiden kanssa. Nämä tiedot (OEL-arvoja lukuun ottamatta) ovat suurimmaksi osaksi saatavilla sellaisten rekisteröityjen aineiden osalta, joista on laadittu kemikaaliturvallisuusarviointi. Kun vaaditaan kemikaaliturvallisuusraportti, tunnistettuja käyttöjä koskevien riskinhallintatoimenpiteiden on oltava yhdenmukaiset tässä kohdassa annettujen tietojen kanssa. 8.1. Valvontaa koskevat muuttujat Jos erityiskäyttöön liittyvistä riskinhallintatoimenpiteistä päätettäessä käytetään vaarojen analysointiin perustuvaa valvontaa (control banding), on annettava riittävän yksityiskohtaiset tiedot tehokkaan riskinhallinnan mahdollistamiseksi. Menetelmään liittyvän suosituksen viitekehys ja rajoitukset on esitettävä selkeästi. (Kappaleessa 4.8 kerrotaan tarkemmin vaarojen analysointiin perustuvasta valvonnasta (control banding).) 8.2. Altistumisen ehkäiseminen Jos erityiskäyttöön liittyvistä riskinhallintatoimenpiteistä päätettäessä käytetään vaarojen analysointiin perustuvaa valvontaa (control banding), on annettava riittävän yksityiskohtaiset tiedot tehokkaan riskinhallinnan mahdollistamiseksi. Menetelmään liittyvän suosituksen viitekehys ja rajoitukset on esitettävä selkeästi. (Kappaleessa 4.8 kerrotaan tarkemmin vaarojen analysointiin perustuvasta valvonnasta (control banding).) Toimittajat mainitsevat tässä aineen käyttöön liittyvät riskinhallintatoimenpiteet, joilla työperäistä altistusta ja ympäristöaltistusta hallitaan. On joko esitettävä yhteenveto riskinhallintatoimenpiteistä tai (jos mahdollista) viitattava altistumisskenaarioon, jossa kyseiset tiedot annetaan. Jos toimittaja ei ole tehnyt liitteessä XI olevan 3 kohdan mukaista testausta, sen on ilmoitettava erityiset käyttöolosuhteet, joilla testauksen tekemättä jättäminen voidaan perustella. Jos aine on rekisteröity erotettuna välituotteena (tuotantopaikalla tai kuljetettuna), toimittajan on mainittava, että kyseinen käyttöturvallisuustiedote on Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 14 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Katsaus uusiin käyttöturvallisuustiedotteita koskeviin vaatimuksiin Käyttöturvallisuu stiedotteen kohdan tai alakohdan otsikko Aineisiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset Seoksiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset yhdenmukainen niiden erityisten edellytysten kanssa, joilla perustellaan rekisteröinti REACH-asetuksen 17 tai 18 artiklan mukaisesti. KOHTA 9: Fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet Tähän kohtaan on sisällytettävä uusia fysikaalisia / kemiallisia ominaisuuksia (lisätietoja on kappaleessa 4.9). Tähän kohtaan on sisällytettävä uusia fysikaalisia / kemiallisia ominaisuuksia (lisätietoja on kappaleessa 4.9). KOHTA 11: Toksikologiset tiedot Rekisteröitävien aineiden osalta on esitettävä yhteenveto REACH-asetuksen liitteitä VII–XI soveltamalla saaduista tiedoista. Rekisteröitävien aineiden osalta tietoihin on sisällyttävä myös saatavilla olevien tietojen ja CLP-asetuksessa säädettyjen CMR-kriteerien (kategoriat 1A ja 1B) välisen vertailun tulokset. Jos seoksessa olevien aineiden välillä voi kehossa syntyä yhteisvaikutuksia, joiden seurauksena myrkyllisyysvaikutus voi muuttua, tämä on otettava huomioon ilmoitettaessa toksikologisia tietoja käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa. Jos käyttöturvallisuusraportti vaaditaan, tietojen on oltava yhdenmukaiset sen kanssa. Tarvittaessa myös toksikokinetiikkaa, aineenvaihduntaa ja jakautumista elimistöön koskevat tiedot on annettava. Kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien sovelletaan vaatimuksia, joiden mukaan seosten käyttöturvallisuustiedotteissa on annettava tietoa elinkohtaisesta myrkyllisyydestä (specific target organ toxicity, STOT) yksittäisessä altistumisessa ja toistuvassa altistumisessa. Lisäksi nyt on annettava liitteessä esitettyyn (laajennettuun) vaaraluokkien luetteloon perustuvat tiedot. Joulukuun 1. päivästä 2010 lähtien on sovellettu vaatimuksia, joiden mukaan aineiden käyttöturvallisuustiedotteissa on annettava tietoa elinkohtaisesta myrkyllisyydestä (specific target organ toxicity, STOT) yksittäisessä altistumisessa ja toistuvassa altistumisessa. Lisäksi nyt on annettava liitteessä esitettyyn (laajennettuun) vaaraluokkien luetteloon perustuvat tiedot. KOHTA 12: Tiedot vaarallisuudesta ympäristölle Jos kemikaaliturvallisuusraportti vaaditaan, on PBT- ja vPvB-arvioinnin tulokset ilmoitettava sellaisina, kuin ne on annettu kemikaaliturvallisuusraportissa. On todennäköistä, että nämä tiedot ovat olemassa ainoastaan silloin, kun kemikaaliturvallisuusraportti on luotu. Jos ne ovat merkityksellisiä, saatavilla olevat tiedot seoksen aineosista on täytettävä tähän kohtaan seosten käyttöturvallisuustiedotteissa. KOHTA 13: Jätteiden käsittelyyn liittyvät näkökohdat Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa kerrotaan jätehuoltotoimenpiteistä. Jos lisäksi vaaditaan myös altistumisen arviointi, jätehuoltotoimenpiteitä koskevien tietojen on oltava yhdenmukaiset liitteessä esitettyjen altistumisskenaarioiden kanssa. Käyttöturvallisuustiedotteeseen on sisällyttävä käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 13 esitettyjen seoksen käyttötarkoitusten kannalta merkitykselliset jätehuoltotoimenpiteet. Näiden on oltava yhdenmukaiset käyttöturvallisuustiedotteen liitteenä Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 15 Katsaus uusiin käyttöturvallisuustiedotteita koskeviin vaatimuksiin Käyttöturvallisuu stiedotteen kohdan tai alakohdan otsikko Aineisiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset Seoksiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset olevien altistumisskenaarioiden kanssa. KOHTA 14: Kuljetustiedot Tietyt nimenomaiset kuljetusluokitusta koskevat tiedot kunkin merkityksellisen EU:ssa täytäntöön pannun YK:n mallimääräyksen osalta muuttuvat valinnaisista tiedoista vaatimuksiksi. Tietyt nimenomaiset kuljetusluokitusta koskevat tiedot kunkin merkityksellisen EU:ssa täytäntöön pannun YK:n mallimääräyksen osalta muuttuvat valinnaisista tiedoista vaatimuksiksi. KOHTA 15: Lainsäädäntöä koskevat tiedot Tiedot luvanvaraisista aineista ja tarkat tiedot mahdollisista luvista, jotka aineelle on myönnetty tai jotka siltä on evätty, on annettava alakohdassa 15.1. Aineiden käytöt, joihin kohdistuu rajoituksia, on ilmoitettava tässä. Tiedot seoksessa olevien aineiden luvanvaraisuudesta ja niitä koskevista rajoituksista on annettava alakohdassa 15.1. Alakohdassa 15.2 on ilmoitettava, onko toimittaja suorittanut aineen kemikaaliturvallisuusarvioinnin. Merkintöjä koskevat tiedot eivät enää sisälly KOHTAAN 15, vaan ne on nyt annettava KOHDASSA 2. KOHTA 16: Muut tiedot (Huomaa, että 1.12.2010 lähtien tiedot käytöistä, joita ei suositella, annetaan KOHDAN 16 sijaan alakohdassa 1.2). Tässä kohdassa voidaan antaa myös ohjeet työntekijöille tarkoitetusta koulutuksesta. Kaikki R-lausekkeet, vaaralausekkeet, Slausekkeet ja/tai turvalausekkeet, joita ei ole kirjoitettu kokonaisuudessaan kohdissa 2–15, on esitettävä täydellisinä tässä. Alakohdassa 15.2 on ilmoitettava, onko toimittaja suorittanut seoksen kemikaaliturvallisuusarvioinnin. Merkintöjä koskevat tiedot eivät enää sisälly KOHTAAN 15, vaan ne on nyt annettava KOHDASSA 2. Kesäkuun 1. päivään 2015 asti CLPluokitusta koskevat tiedot voidaan vapaaehtoisesti sisällyttää KOHDAN 2 sijaan tähän kohtaan niiden seosten osalta, joista täydellisiä CLP-merkintöjä ei vielä ole alettu käyttää (KOHDAN 2 tulisi olla yhdenmukainen nykyisten merkintöjen kanssa). Kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien annetaan ainoastaan CLP-luokitusta koskevat tiedot, ja ne annetaan ainoastaan KOHDASSA 2. Tässä kohdassa voidaan antaa ohjeet työntekijöille annettavasta koulutuksesta. Tässä kohdassa on myös ilmoitettava, mitä menetelmiä seoksen luokituksen arvioimiseen on käytetty, ellei tämä tieto jo sisälly johonkin kohdista 1–15 (esimerkiksi KOHTAAN 2). Kaikki R-lausekkeet, vaaralausekkeet, S-lausekkeet ja/tai turvalausekkeet, joita ei ole kirjoitettu kokonaisuudessaan kohdissa 2–15, on esitettävä täydellisinä tässä. Kun seos on luokiteltu CLP-luokituksen mukaisesti, tässä kohdassa on ilmoitettava, mitä CLP-asetuksen 9 artiklassa tarkoitettuja tietojen Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 16 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Katsaus uusiin käyttöturvallisuustiedotteita koskeviin vaatimuksiin Käyttöturvallisuu stiedotteen kohdan tai alakohdan otsikko Aineisiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset Seoksiin liittyvät uudet, käyttöturvallisuustiedotteita koskevat vaatimukset arvioinnin menetelmiä luokittelussa käytettiin. Altistumisskenaario Jos aineesta REACH-asetuksen mukaisesti (liite) vaaditaan kemikaaliturvallisuusarviointi ja sellainen on laadittu, vastaavat altistumisskenaariot on sisällytettävä käyttöturvallisuustiedotteen liitteeksi. Altistumisskenaario on täydennys varsinaisessa käyttöturvallisuustiedotteessa annettuihin tietoihin, mutta sitä on tarkasteltava yhdessä varsinaisessa käyttöturvallisuustiedotteessa annettujen tietojen kanssa (ja sen on oltava yhdenmukainen niiden kanssa), jotta siitä saadaan suurin mahdollinen hyöty. Jos altistumisskenaario laaditaan seoksesta16, se on laadittava arvioimalla aineosista saatavilla olevia merkityksellisiä tietoja, aineiden toimittajilta saadut tiedot mukaan luettuina. (Aineosia koskevien altistumisskenaariotietojen esittämiseen seosta koskevassa käyttöturvallisuustiedotteessa on muitakin vaihtoehtoja, ks. Kappale 3.22 luvussa 3 ja liite 2; lisäksi jatkokäyttäjiä koskevien toimintaohjeiden luvussa 7 annetaan yksityiskohtaiset ohjeet seoksia koskevien tietojen toimittamiseen toimitusketjussa alaspäin). 16 Vaikka REACH-asetuksen 14 artiklaan tai 37 artiklaan perustuvaa vaatimusta kemikaaliturvallisuusraportin laatimisesta (ja siten vastaavan, seosta koskevan altistumisskenaarion laatimisesta) ei olisi, nämä voidaan laatia REACHasetuksen 31 artiklan 2 kohdan mukaisesti (lähinnä vain käyttöturvallisuustiedotetta varten). Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 17 3 Kysymykset, Joihin On Kiinnitettävä Huomiota Käyttöturvallisuustiedotetta Laadittaessa 3.1 Käyttöturvallisuustiedotteen määritelmä Käyttöturvallisuustiedote on asiakirja, jonka tarkoitusta ja tehtävää yhdenmukaistetussa järjestelmässä voidaan kuvata seuraavasti (UN GHS:n 3. tarkistetun laitoksen17 luvun 1.5 perusteella): Käyttöturvallisuustiedotteessa on annettava kattavat tiedot aineesta tai seoksesta työpaikkojen kemikaalivalvontaa koskevaa sääntelyä varten. Sekä työnantajat [että työntekijät 18] käyttävät sitä lähteenä hakiessaan tietoa vaaroista, myös ympäristöön kohdistuvista vaaroista, ja saadakseen ohjeita turvatoimista. Käyttöturvallisuustiedote on tuotekohtainen, eikä sillä yleensä (merkityksellisten, siihen liitettyjen altistumisskenaarioiden puuttuessa) voida antaa tarkkoja tietoja, jotka olisivat merkityksellisiä millä tahansa työpaikalla, jossa tuotetta voidaan loppujen lopuksi käyttää, vaikka silloin, kun tuotteiden loppukäytöt ovat erikoistuneita, käyttöturvallisuustiedotteen tiedot voivat olla työntekijäkohtaisempia. Tietojen ansiosta työnantaja voikin a) kehittää toimintaohjelman, joka koostuu työntekijöitä suojaavista toimenpiteistä (koulutus mukaan luettuna) ja joka on työpaikkakohtainen, ja b) harkita ympäristön suojelemiseksi mahdollisesti tarvittavia toimenpiteitä. Käyttöturvallisuustiedote on lisäksi tärkeä tietolähde muille kohdeyleisöille GHS-järjestelmässä. Tietoja saattavat nimittäin käyttää niin vaarallisten aineiden kuljettamisen kanssa työskentelevät henkilöt, hätäpuheluihin vastaavat henkilöt (esimerkiksi myrkytystietokeskuksissa) tai kasvinsuojeluaineita ammattimaisesti käyttävät henkilöt kuin kuluttajatkin. Nämä yleisöt saavat kuitenkin nyt ja vastaisuudessakin lisätietoja monista muistakin lähteistä, kuten YK:n vaarallisten aineiden kuljetusta koskevista mallimääräyksistä ja kuluttajille tarkoitetuista pakkausselosteista. Yhdenmukaistetun merkintäjärjestelmän käyttöönoton ei siis ole tarkoitus vaikuttaa käyttöturvallisuustiedotteiden ensisijaiseen käyttöön eli käyttöön työpaikoilla. Muoto ja sisältö, joita käyttöturvallisuustiedotteelta edellytetään niissä EU:n jäsenvaltioissa, joissa REACH-asetus on suoraan sovellettavaa lainsäädäntöä (ja muissa maissa, jotka ovat ottaneet REACH-asetuksen osaksi lainsäädäntöään), on määritelty REACH-asetuksen liitteessä II. Liitteen II versiot, jotka ovat voimassa 1. joulukuuta 2010 ja 1. kesäkuuta 2015 alkaen, esitetään kokonaisuudessaan tämän asiakirjan luvussa 4. Lisätietoja siirtymäajoista ja näiden liitteen II eri versioiden välisistä suhteista on tämän toimintaohjeen liitteessä 1. Käyttöturvallisuustiedotteen tiedot on annettava selkeästi ja tiiviissä muodossa. 3.2 Vastuu käyttöturvallisuustiedotteen sisällöstä Jos kyseessä on toimitusketju, REACH-asetuksen vaatimukset käyttöturvallisuustiedotteen toimittamisesta koskevat jokaista toimitusketjun porrasta. Varsinainen vastuu 17 unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_welcome_e.html; Global Harmonized system of Classification and Labelling of Chemicals (GHS).Third Edition, 2009.United Nations. 18 On huomattava, että Euroopan unionin sääntelykehyksessä käyttöturvallisuustiedote on selkeästi suunnattu työnantajalle, jonka tulisi käyttää sitä työntekijälle antamiensa tietojen ja ohjeiden pohjana direktiivin 98/24/EY 8 artiklan 1 kohdan 4 alakohdan mukaisesti. Työntekijät EIVÄT kuitenkaan ole asiakirjan ensisijainen kohderyhmä, eikä käyttöturvallisuustiedotteen antaminen työntekijälle vapauta työnantajaa sille direktiivin 98/24/EY mukaisesti kuuluvista velvollisuuksista. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 18 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 käyttöturvallisuustiedotteen laatimisesta on valmistajalla, maahantuojalla tai ainoalla edustajalla, jonka tulisi ennakoida (niin pitkälle kuin se järkevästi ajatellen on mahdollista) kaikki käyttötarkoitukset, joihin ainetta tai seosta voidaan käyttää. Myös edempänä toimitusketjussa olevien toimijoiden tulisi antaa käyttöturvallisuustiedote hyödyntämällä toimittajiensa antamia tietoja, tarkistamalla niiden paikkansapitävyys ja täydentämällä niitä niin, että ne vastaavat kyseisten toimijoiden omien asiakkaiden tarpeita. Sellaisen aineen tai seoksen toimittajat, josta käyttöturvallisuustiedote vaaditaan, ovat kaikissa tapauksissa vastuussa käyttöturvallisuustiedotteen sisällöstä, vaikka ne eivät olisi itse laatineet sitä. Tällaisissa tapauksissa tiedot, jotka nämä toimittajat ovat saaneet omilta toimittajiltaan, ovat luonnollisesti hyödyllinen ja merkityksellinen tietolähde, kun ensin mainitut toimittajat laativat omia käyttöturvallisuustiedotteitaan. Vastuu niiden antamien käyttöturvallisuustiedotteiden tietojen paikkansapitävyydestä on kuitenkin aina niillä itsellään (tämä koskee myös käyttöturvallisuustiedotteita, joita levitetään muulla kielellä kuin sillä, jolla ne on alun perin laadittu.) 3.3 Käyttöturvallisuustiedotteen vaatiminen salassa pidettäväksi Tietoja, jotka vaaditaan ilmoitettaviksi käyttöturvallisuustiedotteessa, ei voi vaatia salassa pidettäviksi. 3.4 Mahdollisuus veloittaa maksu käyttöturvallisuustiedotteen toimittamisesta REACH-asetuksen 31 artiklan 8 ja 9 kohdan mukaisesti käyttöturvallisuustiedote ja sen ajan tasalle saatetut versiot on toimitettava maksutta. 3.5 Kenen on laadittava käyttöturvallisuustiedote Liitteen II tarkistuksen kappaleessa 0.2.3 todetaan seuraavaa: "Käyttöturvallisuustiedotteen laatijan on oltava pätevä henkilö, jonka on otettava huomioon käyttäjien erityistarpeet ja tietämys, sikäli kuin ne tiedetään. Aineiden ja seosten toimittajien on varmistettava, että kyseinen pätevä henkilö on saanut asianmukaista koulutusta ja täydennyskoulutusta." 3.5.1 Pätevän henkilön määritelmä Asetuksessa "pätevälle henkilölle" ei anneta erityistä määritelmää. Tässä asiayhteydessä käsitteen voidaan kuitenkin määritellä tarkoittavan henkilöä (tai useaa henkilöä) – taikka ryhmää koordinoivaa henkilöä –, jolla tai joilla on koulutuksensa, kokemuksensa ja täydennyskoulutuksensa ansiosta riittävästi tietoa tiettyjen käyttöturvallisuustiedotteen kohtien tai koko käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseksi. Käyttöturvallisuustiedotteen toimittaja voi delegoida tehtävän omalle henkilökunnalleen tai kolmannelle osapuolelle. Asiantuntemuksen ei välttämättä tarvitse kokonaisuudessaan tulla vain yhdeltä pätevältä henkilöltä. On selvää, että yhdellä henkilöllä on hyvin harvoin yksityiskohtaista tietoa kaikista käyttöturvallisuustiedotteen kattamista alueista. Siksi on välttämätöntä, että pätevä henkilö käyttää hyväkseen muiden osaamista, joko yrityksen sisällä tai sen ulkopuolella. Pätevän henkilön tulee varmistaa käyttöturvallisuustiedotteen johdonmukaisuus, etenkin, jos hän toimii ryhmän koordinaattorina. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 19 3.5.2 Pätevien henkilöiden koulutus ja täydennyskoulutus Edellä lainatusta tekstistä on syytä panna merkille, että aineiden ja seosten toimittajalla on nimenomainen velvollisuus varmistaa, että pätevät henkilöt ovat saaneet asianmukaista koulutusta ja täydennyskoulutusta. REACH-asetuksessa ei ole erikseen ilmoitettu, millaista koulutusta pätevällä henkilöllä tulee olla, eikä mainittu, että tämän tulisi käydä erityinen kurssi tai läpäistä virallinen tutkinto. Tällaisten kurssien käyminen ja mahdolliset tutkinnot ja todistukset voivat kuitenkin olla hyödyllisiä vaadittavan pätevyyden osoittamiseksi. Kyseisten henkilöiden koulutus ja täydennyskoulutus voidaan antaa joko yrityksen sisällä tai sen ulkopuolella. On suositeltavaa, että käyttöturvallisuustiedotteen laatimista ja päivittämistä koskeva organisaatiokaavio yrityksessä dokumentoidaan, esimerkiksi sisäisten ohjeistusten tai menettelyjen avulla. Jos käyttöturvallisuustiedote on laadittava räjähteistä, biosideista, kasvinsuojelutuotteista19 tai pinta-aktiivisista aineista, on laatijalla oltava lisätietoa tällaisiin tuotteisiin sovellettavasta erityislainsäädännöstä. Seuraavassa luettelossa (joka ei ole tyhjentävä) on mainittu erilaisia osaamisen aloja, joihin henkilö, joka haluaa osoittaa pätevyytensä, voi esimerkiksi viitata: 1. Kemiallinen nimikkeistö 2. Eurooppalaiset asetukset ja direktiivit, jotka koskevat kemikaaleja, ja niiden täytäntöönpano jäsenvaltioiden kansallisessa lainsäädännössä; sovellettava kansallinen lainsäädäntö (sen voimassa olevassa nykymuodossa) siltä osin, kuin se on käyttöturvallisuustiedotteiden laatimisen kannalta merkityksellistä, esimerkiksi (ei-tyhjentävä luettelo, lyhennetyt otsikot): o REACH: Asetus (EY) N:o 1907/2006 (erityisesti sellaisena kuin se on käyttöturvallisuustiedotteiden osalta muutettuna asetuksella (EU) N:o 453/2010) o CLP: Asetus (EY) N:o 1272/2008 o Vaarallisten aineiden direktiivi (DSD): Direktiivi 67/548/ETY o Vaarallisten valmisteiden direktiivi (DPD): Direktiivi 1999/45/EY o Kemiallisten tekijöiden direktiivi: Direktiivi 98/24/EY o Työperäisen altistumisen raja-arvot: Direktiivit 2000/39/EY, 2006/15/EY ja 2009/161/EU o Työntekijöiden suojeleminen syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille tai perimän muutoksia aiheuttaville aineille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta: Direktiivi 2004/37/EY o Raskaana olevien ja äskettäin synnyttäneiden tai imettävien työntekijöiden turvallisuuden ja terveyden parantaminen: Direktiivi 92/85/ETY o Henkilönsuojaimet: Direktiivi 89/686/ETY o Erilaisten kuljetustapojen luokittelu: Direktiivit 96/35/EY ja 2000/18/EY o Vaarallisten aineiden maakuljetukset: Direktiivi 2008/68/EY o Pesuaineasetus: Asetus (EY) N:o 648/2004 19 Luettelo kasvinsuojelu- ja biosidituotteita koskevasta merkityksellisestä lainsäädännöstä on REACH-asetuksen 15 artiklassa. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 20 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 o Nuorten työntekijöiden suojelu: Direktiivi 94/33/EY o Jätteet: Direktiivit 2006/12/EY ja 2008/98/EY 3. Merkitykselliset kansalliset tai kansainväliset ohjeistukset, jotka vastaavat toimialajärjestöt ovat antaneet 4. Fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet: o Erityisesti jäljempänä muutetun liitteen II kohdassa 9.1 luetellut ja selitetyt ominaisuudet (ks. tämän asiakirjan kappale 4.9). 5. Toksikologia/ekotoksikologia: o Erityisesti jäljempänä muutetun liitteen II kohdassa 11 ja 12 luetellut ja selitetyt ominaisuudet (ks. tämän asiakirjan kappaleet 4.11 ja 4.12). 6. Ensiaputoimenpiteet o (Ks. tämän asiakirjan kappale 4.4.) 7. Tapaturmien ehkäiseminen o Tulipalon ja räjähdyksen ehkäiseminen, palontorjunta, sammutusaineet o Toimenpiteet onnettomuuspäästöissä o (Ks. tämän asiakirjan kappale 4.6.) 8. Turvallinen varastointi ja käsittely o (Ks. erityisesti tämän asiakirjan kappale 4.7.) 9. Kuljetusta koskevat määräykset o Erityisesti jäljempänä muutetun liitteen II kohdassa 14 luetellut ja selitetyt ominaisuudet (ks. tämän asiakirjan kappale 4.14). o Huomaa, että vaarallisten aineiden maantie-, rautatie- ja sisävesikuljetusten turvallisuusneuvonantajan nimeämisestä ja pätevyydestä annettujen direktiivien 96/35/EY ja 2000/18/EY määräykset koskevat nimenomaisesti niitä, jotka ovat suoranaisesti tekemisissä vaarallisten aineiden kuljettamisen kanssa. Toimittajan organisatorisista järjestelyistä riippuen käyttöturvallisuustiedotteen laatija saattaa olla näissä säädöksissä tarkoitettu turvallisuusneuvonantaja, mutta ei välttämättä ole sellainen. Lainsäädäntö ei edellytä, että käyttöturvallisuustiedotteen laatija on pätevä turvallisuusneuvonantaja näissä direktiiveissä tarkoitetulla tavalla. 10.Kansalliset määräykset o Merkitykselliset kansalliset määräykset, kuten (luettelo ei ole tyhjentävä): Saksassa: Vesivaaraluokat (Wassergefährdungsklassen) Ilmansaasteita koskevat tekniset ohjeet (TA-Luft) Vaarallisia aineita koskevat tekniset säännöt (Technische Regeln für Gefahrstoffe) Ranskassa: Tableaux de maladies professionnelles Nomenclature des installations classées pour la protection de l‘environnement Alankomaissa: De Algemene Beoordelingsmethodiek Water (ABM) Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 o 3.6 21 Kansalliset tuoterekisterit (esimerkiksi Tanskassa, Suomessa, Italiassa, Ruotsissa jne.) Käyttöturvallisuustiedotteessa käytettävien kohtien ja alakohtien järjestys, nimeäminen ja numerointi Käyttöturvallisuustiedotteen kunkin kohdan ja alakohdan otsakkeen sekä yksittäisten otsakkeiden ja alaotsakkeiden nimet on annettu kussakin liitteen II versiossa. Erityisesti sekä joulukuun 1. päivästä 2010 kesäkuun 1. päivään 2015 sovellettavan että kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien sovellettavan liitteen II version (sellaisena, kuin se on 20. toukokuuta 2010 annetussa komission asetuksessa (EU) N:o 453/2010) osassa B edellytetään seuraavaa: "Käyttöturvallisuustiedotteessa on oltava seuraavat 16 otsaketta 31 artiklan 6 kohdan mukaisesti ja lisäksi jo luetellut alaotsakkeet lukuun ottamatta kohtaa 3, johon sisällytetään tapauksen mukaan joko alakohta 3.1 tai alakohta 3.2:" (Otsakkeiden ja alaotsakkeiden täydelliseen luetteloon voi tutustua asetustekstissä.) (Otsakkeiden ja alaotsakkeiden täydelliseen luetteloon voi tutustua asetustekstissä.) On huomattava, että käyttöturvallisuustiedotteen kohtien otsakkeissa KOHTA-sana on osa otsaketta, joka asetuksen mukaan edellytetään: toisin sanoen esimerkiksi käyttöturvallisuustiedotteen kohdan 1 koko otsake on seuraava: ”KOHTA 1: Aineen tai seoksen ja yhtiön tai yrityksen tunnistetiedot” Numerointia alaotsaketta alemmilla tasoilla ei lainsäädännössä edellytetä, mutta toimittaja voi ottaa sellaisen käyttöön selkeyden vuoksi (esimerkiksi kohdassa 14 erilaisten kuljetusmuotojen erottelemiseksi). Liitteen II kunkin version säädöstekstissä on erityisesti huomattava, ettei osassa A esitettyä kohtien ja alakohtien numerointia pidä sekoittaa osan B mukaisesti vaadittuun kohtien ja alakohtien numerointiin. Siten esimerkiksi myrkyllisyyteen liittyviä tietoja koskevassa KOHDASSA 11 on käytettävä seuraavia otsakkeita ja alaotsakkeita osan B mukaisesti: ”KOHTA 11: Toksikologiset tiedot 11.1. Tiedot myrkyllisistä vaikutuksista” Se, että osassa A otsakkeen "KOHTA 11" alla on alakohtia ("ala-alakohtia"), jotka on numeroitu 11.1.1., 11.1.2, ... 11.1.12.2, ... jne., on tarkoitettu helpottamaan yksittäisten näkökohtien käsittelyä: se ei tarkoita, että näissä alakohdissa käsitellyt tiedot pitäisi sisällyttää käyttöturvallisuustiedotteeseen samanlaisena kuvauksena tai otsakkeena kuin osassa A millään alakohtaa alemmalla tasolla. Käyttöturvallisuustiedotteen rakenne on määritelty ainoastaan kohtien otsakkeiden ja alaotsakkeiden tasolla siten, kuin osasta B käy ilmi. Tämä koskee myös kaikkia esimerkkejä, joita tässä asiakirjassa annetaan tietojen jäsentelemiseksi jossakin käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa tai alakohdassa. Mahdolliset hienojakoisemmat jäsentelyt tai alempien alakohtien otsakkeet, joita KOHTA-otsakkeen ja ensimmäisen alakohdan lisäksi esitetään, ovat ainoastaan esimerkkejä mahdollisesta rakenteesta. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 22 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Tietoja, jotka käyttöturvallisuustiedotteen on kunkin otsakkeen ja alaotsakkeen yhteydessä sisällettävä, käsitellään tarkemmin tämän asiakirjan luvussa 4. Lukuun ottamatta alakohtia 3.1 ja 3.2 (joista ainoastaan jommankumman tulee sisältää tietoja) jokaiseen alakohtaan on syötettävä jotakin tietoa, vaikka tämä "tieto" olisi ainoastaan selitys sille, miksi tietoja ei ole saatavilla, tai vahvistus sille, ettei kohtaa sovelleta tms. Tiedot on lisättävä alakohtiin, ei suoraan pääkohdan otsakkeen alle. Jos aineesta tai seoksesta, josta ei REACH-asetuksen 31 artiklan mukaan ole välttämätöntä laatia käyttöturvallisuustiedotetta, laaditaan käyttöturvallisuustiedotteen muotoa hyödyntävä asiakirja (esimerkiksi siksi, että sen katsotaan olevan kätevä tapa antaa 32 artiklassa vaaditut tiedot, tai siksi, että yrityksessä on päätetty laatia "käyttöturvallisuustiedotteen omainen" asiakirja kaikista sen toimittamista aineista ja seoksista), kunkin kohdan sisältöä koskevia vaatimuksia ei sovelleta. Tällaisissa tapauksissa saattaa olla suositeltavaa selventää vastaanottajille ja valvontaviranomaisille, ettei asiakirja kuulu REACH-asetuksen 31 artiklan soveltamisalaan. 3.7 Käyttöturvallisuustiedotteessa vaadittava tietojen täydellisyyden taso Tietovaatimukset on selvitetty yksityiskohtaisesti luvussa 4. Huomaa, että jos tiettyjä tietoja ei käytetä tai tietoja ei ole saatavilla, tämä on ilmaistava selkeästi. 3.8 Tarve saattaa käyttöturvallisuustiedote ajan tasalle Olosuhteet, joissa käyttöturvallisuustiedote täytyy saattaa ajan tasalle ja julkaista uudelleen, on esitetty REACH-asetuksen 31 artiklan 9 kohdassa seuraavasti: “9. Toimittajien on viipymättä saatettava käyttöturvallisuustiedote ajan tasalle seuraavissa tilanteissa: a) heti kun tulee saataville uusia tietoja, jotka voivat vaikuttaa riskinhallintatoimenpiteisiin, tai uusia tietoja vaaroista; b) kun lupa on myönnetty tai evätty; c) kun on asetettu rajoitus. Uusi ajantasaistettu versio tiedoista, varustettuna merkinnällä "Tarkistus: (päivämäärä)", on toimitettava maksutta paperimuodossa tai sähköisesti kaikille aiemmille vastaanottajille, joille asianomainen toimija on toimittanut ainetta tai seosta edellisten 12 kuukauden aikana. Rekisteröinnin jälkeen tehtyihin ajantasaistuksiin on liitettävä rekisteröintinumero." Vaikka siis toimialalla on saatavilla asiakirjoja, joissa annetaan suosituksia siitä, milloin käyttöturvallisuustiedotteen muutosta pidetään "suurena" ja milloin "pienenä" muutoksena, REACH-asetuksessa tällaista terminologiaa ei käytetä. Ainoastaan REACH-asetuksen 31 artiklan 9 kohdan mukaiset muutokset saavat aikaan oikeudellisen velvoitteen toimittaa ajantasaistettu versio kaikille vastaanottajille, joille ainetta tai seosta on edellisten 12 kuukauden aikana toimitettu. Toimialajärjestöt voivat antaa omia ohjeitaan siitä, milloin käyttöturvallisuustiedotteista on toivottavaa lähettää ajantasaistettuja versioita, vaikka niitä ei REACH-asetuksen 31 artiklan 9 kohdan nojalla nimenomaisesti edellytetä, mutta lainsäädäntöön perustuvaa velvollisuutta tällaisiin ylimääräisiin ajantasaistuksiin ei ole. On kuitenkin suositeltavaa tarkistaa käyttöturvallisuustiedotteen koko sisältö säännöllisin väliajoin. Näiden väliaikojen määritteleminen on käyttöturvallisuustiedotteen julkaisijan vastuulla – niitä ei ole määritelty REACH-asetuksessa. Olisi luonnollista, että tällaisten tarkistusten tiheys olisi suhteessa aineen tai seoksen vaaroihin ja että tarkistuksen tekisi pätevä Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 23 henkilö. 3.9 Tarve ilmoittaa muutoksista käyttöturvallisuustiedotteessa REACH-asetuksen muutetun liitteen II (joka tuli voimaan 1.12.2010) kohdassa 0.2.5 todetaan seuraavaa: "Käyttöturvallisuustiedotteen laatimispäivä on ilmoitettava sen ensimmäisellä sivulla. Aina kun käyttöturvallisuustiedotetta tarkistetaan ja uusi tarkistettu versio toimitetaan käyttäjille, muutokset on saatettava vastaanottajan tietoon käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 16, jollei niistä ole tiedotettu muualla. Tällöin ensimmäisellä sivulla on ilmoitettava laatimispäivä merkinnällä "Tarkistettu: (päiväys)", version numero, tarkistuksen numero, mistä päivästä tarkistettu versio on voimassa tai muu tieto siitä, mikä versio korvataan." Tarkistetuissa versioissa on siis ensimmäisellä sivulla ilmoitettava, että kyse on tarkistuksesta, ja tiedot muutoksista on annettava joko kohdassa 16 tai muualla käyttöturvallisuustiedotteessa. Kuten kohdassa 3.8 todettiin, jos käyttöturvallisuustiedotetta tarkistetaan REACH-asetuksen 31 artiklan 9 kohdan mukaisesti, käyttöturvallisuustiedotteen tarkistettu versio on aina toimitettava kaikille vastaanottajille, jotka ovat saaneet tuotetta edellisten 12 kuukauden aikana. Toimittaja voi myös päättää, että se julkaisee (lisäksi) uudelleen aiempia tarkistettuja versioita käyttöturvallisuustiedotteesta, jos se katsoo tällaisen ylimääräisen toimenpiteen aiheelliseksi. On ehdotettu, että käyttöturvallisuustiedotteen uusien versioiden tunnistamiseksi käytettäisiin juoksevaa numerointia. Tällaisessa järjestelmässä sellaiset muutokset, jotka 31 artiklan 9 kohdan mukaisesti edellyttävät ajantasaistuksen toimittamista, voitaisiin yksilöidä kokonaislukua suurentamalla, ja muut muutokset desimaaliosaa suurentamalla, esimerkiksi seuraavasti: Versio 1.0: alkuperäinen julkaisu Versio 1.1: ensimmäiset muutokset; eivät edellytä ajantasaistusta eivätkä tiedotteen toimittamista uudelleen aiemmille vastaanottajille Versio 1.2: toiset muutokset; eivät edellytä ajantasaistusta eivätkä tiedotteen toimittamista uudelleen aiemmille vastaanottajille Versio 2.0: ensimmäinen muutos, joka 31 artiklan 9 kohdan mukaisesti edellyttää ajantasaistuksen toimittamista aiemmille vastaanottajille jne. Tämä on ainoastaan yksi esimerkki siitä, miten versioiden jäljitettävyyttä voidaan edistää. On monia muitakin järjestelmiä. 3.10 Mahdollinen tarve pitää kirjaa käyttöturvallisuustiedotteista ja niiden muutoksista REACH-asetuksen 36 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä virkkeessä edellytetään seuraavaa: “1. Kunkin valmistajan, maahantuojan, jatkokäyttäjän ja jakelijan on koottava yhteen ja pidettävä saatavilla kaikki tiedot, joita se tarvitsee tämän asetuksen mukaisten velvollisuuksiensa noudattamiseksi, vähintään 10 vuoden ajan sen jälkeen, kun se on viimeksi valmistanut, tuonut maahan, toimittanut tai käyttänyt ainetta tai seosta". Edellä lainatussa tekstissä (tai liitteen II tarkistetussa versiossa) ei mainita vaatimusta, jonka mukaan toimitusketjun toimijoiden pitäisi säilyttää kopiot käyttöturvallisuustiedotteista ja/tai Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 24 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 niiden vanhentuneista versioista tietyn ajan. Sekä käyttöturvallisuustiedotteiden toimittajan että mahdollisesti sen vastaanottajan tulee pitää käyttöturvallisuustiedotetta osana tietoja, "joita se tarvitsee tämän asetuksen mukaisten velvollisuuksiensa noudattamiseksi" ja jotka sen on säilytettävä vähintään 10 vuoden ajan. Käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseksi käytetyt tiedot itsessään ovat todennäköisesti tietoja, joita REACH-asetuksen mukaisten velvollisuuksien noudattamiseksi tarvitaan, ja niiden säilyttämistä voidaan joka tapauksessa edellyttää riippumatta niiden suhteesta käyttöturvallisuustiedotteen sisältöön. Sekä käyttöturvallisuustiedotteiden että muiden tietojen haltijat voivat joka tapauksessa päättää, että tiedot on säilytettävä tuotevastuun ja muiden juridisten vaatimusten noudattamiseksi; tällöin saatetaan sovellettavan kansallisen lainsäädännön perusteella katsoa tarpeelliseksi säilyttää nämä tiedot pidempään kuin 10 vuoden ajan (esimerkiksi sellaisten tuotteiden osalta, joilla on kroonisia vaikutuksia). 3.11 Esimerkki käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseen tarvittavien tietojen kokoamisen ja järjestämisen vaiheista Kuvassa I on ehdotus vaiheittaiseksi menettelyksi, jolla käyttöturvallisuustiedote voidaan laatia sen sisäisen johdonmukaisuuden varmistavalla tavalla (numerot viittaavat käyttöturvallisuustiedotteen kohtiin): Jäljempänä oleva kuva 1 esittää prosessin lineaarisena: tällä korostetaan sitä, että esimerkiksi vaarojen lopullinen tunnistaminen käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 2 ei todennäköisesti ole mahdollista ennen, kuin muihin kohtiin merkityt tiedot on otettu huomioon. Todellisuudessa prosessi on todennäköisesti luonteeltaan iteratiivinen, ja joitakin näkökohtia on pohdittava eri järjestyksessä kuin kuvassa tai jopa keskenään samanaikaisesti. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 25 Kuva 1: Esimerkki käyttöturvallisuustiedotteen laatimisen vaiheista 9. 1. Tunnistaminen 3. Koostumus ja aineosien vaaraluokituksen määrittely Fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet, luokitus mukaan luettuna 10. Stabiilisuus ja reaktiivisuus 11. Tiedot myrkyllisyydestä , luokitus mukaan luettuna 12. Tiedot vaarallisuudesta ympäristölle, luokitus mukaan luettuna 7. Käsittely ja varastointi 8. Altistumisen ehkäiseminen 4. Ensiapu 5. Palontorjunta 6. Onnettomuuspäästöt 13. Jätteiden loppu-käsittely 14. Kuljetus 15. Lainsäädäntöä koskevat tiedot 16. Muut tiedot 2. Vaaran yksilöinti 3.12 Käyttöturvallisuustiedotteen tietojen johdonmukaisuuden ja täydellisyyden varmistaminen Käyttöturvallisuustiedote antaa tietoa erittäin monenlaisista työterveyteen ja työturvallisuuteen, kuljetusturvallisuuteen ja ympäristönsuojeluun liittyvistä asioista. Koska käyttöturvallisuustiedotetta ei useinkaan laadi vain yksi ihminen, vaan pikemminkin joukko yrityksen työntekijöitä, ei tahattomia puutteita tai päällekkäisyyksiä voida sulkea pois. Sen vuoksi on hyödyllistä tehdä lopulliselle käyttöturvallisuustiedotteelle ja sen (mahdollisille) liitteille johdonmukaisuutta ja todennäköisyyttä koskeva tarkastus, ennen kuin tiedote toimitetaan vastaanottajille. On toivottavaa, että lopullisen tarkastuksen suorittaa yksi pätevä henkilö mieluummin kuin erilliset henkilöt, jotta tämä voi muodostaa koko asiakirjasta yleiskäsityksen. 3.13 Käyttöturvallisuustiedotteen toimittamisen tavat ja määräajat REACH-asetuksen 31 artiklan 8 kohdan mukaan "Käyttöturvallisuustiedote on toimitettava maksutta paperimuodossa tai sähköisesti viimeistään päivänä, jona aine tai seos toimitetaan ensimmäistä kertaa." Käyttöturvallisuustiedote voidaan siis toimittaa paperimuodossa, esimerkiksi kirjeitse, faksilla tai sähköisesti, esimerkiksi sähköpostilla. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 26 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 On kuitenkin huomattava, että tässä yhteydessä sanamuoto "on toimitettava" on ymmärrettävä toimittajalle asetetuksi positiiviseksi velvollisuudeksi todella toimittaa käyttöturvallisuustiedote (ja kaikki vaaditut ajantasaistukset) vastaanottajalle. Ei siis riitä, että se pelkästään saatetaan passiivisesti saataville esimerkiksi Internetissä tai että sitä jaetaan reaktiivisesti vain erillisestä pyynnöstä. Siksi kemikaaliviraston foorumi, joka koostuu kansallisista täytäntöönpanon valvonnan edustajista, on sopinut, että esimerkiksi pelkän käyttöturvallisuustiedotteen (tai sen ajantasaistetun version) julkaisemisen verkkosivustossa ei katsottaisi riittävän "toimittamisvelvollisuuden" täyttämiseen. Jos käyttöturvallisuustiedote halutaan toimittaa sähköisesti, sen (ja mahdollisten siihen liittyvien altistumisskenaarioiden) lähettäminen sähköpostin liitetiedostona muodossa, joka on yleensä kaikkien vastaanottajien käytettävissä, olisi siten hyväksyttävää. Sen sijaan sähköpostiviesti, jossa on linkki yleiselle verkkosivustolle, josta käyttöturvallisuustiedote (tai uusin ajantasaistettu versio) pitää etsiä ja ladata, ei olisi hyväksyttävä. Siitä, milloin käyttöturvallisuustiedotteeseen (tai sen ajantasaistettuun versioon) suoraan johtava linkki voitaisiin hyväksyä, ja edellytyksistä, joita olisi sovellettava tämän mahdollisuuden hyväksymiseksi tulevaisuudessa (erityisesti käyttöturvallisuustiedotteisiin liitettävien altistumisskenaarioiden lukumäärän kasvuun liittyvien kysymysten ratkaisemiseksi), keskustellaan parhaillaan20. Kun käyttöturvallisuustiedote on toimitettu tietylle vastaanottajalle aineen tai seoksen ensimmäisen toimituksen yhteydessä, uutta kappaletta käyttöturvallisuustiedotteesta ei tarvitse toimittaa samalle vastaanottajalle seuraavien toimitusten yhteydessä, ellei käyttöturvallisuustiedotteeseen tule muutoksia. Lisätietoja tarkistuksista johtuvien muutosten ilmoittamisesta on edellä kappaleessa 3.9. 3.14 Kielet, joilla käyttöturvallisuustiedote on toimitettava REACH-asetuksen 31 artiklan 5 kohdassa säädetään seuraavaa: "Käyttöturvallisuustiedote on toimitettava sen jäsenvaltion (niiden jäsenvaltioiden) virallisilla kielillä, jo(i)ssa aine tai seos saatetaan markkinoille, jollei asianomainen jäsenvaltio toisin säädä". On huomattava, että ainoastaan vastaanottava jäsenvaltio voi säätää toisin: toisin sanoen esimerkiksi se, että valmistajan jäsenvaltiossa sovelletaan jotakin vapautusta, ei merkitse samaa vapautusta toisessa jäsenvaltiossa, jossa aine tai seos saatetaan markkinoille. Vaikka jäsenvaltio säätäisi toisin, voi ehkä olla toivottavaa toimittaa käyttöturvallisuustiedote (mahdollisesti lisäksi) aina kyseisen valtion kielellä. On huomattava, että tietyt jäsenvaltiot edellyttävät, että käyttöturvallisuustiedote toimitetaan useammalla kuin yhdellä jäsenvaltion virallisella kielellä (jos kyseisessä jäsenvaltiossa on monta virallista kieltä). On myös huomattava, että koska liitteenä olevan altistumisskenaarion katsotaan olevan olennainen osa käyttöturvallisuustiedotetta, sitä koskevat samat kääntämiseen liittyvät vaatimukset kuin varsinaista käyttöturvallisuustiedotetta – toisin sanoen se on toimitettava jollakin sen jäsenvaltion (niiden jäsenvaltioiden) virallisilla kielillä, jo(i)ssa aine tai seos saatetaan markkinoille, jollei asianomainen jäsenvaltio toisin säädä. 20 Sovellettavia ennakkoedellytyksiä voisivat olla esimerkiksi seuraavat: tällä menetelmällä toimitetun (ja ajantasaistetun) käyttöturvallisuustiedotteen vastaanottajien on annettava suostumuksensa ennakkoon, kunkin toimitetun linkin on avauduttava ainoastaan juuri vastaanottajaa koskevaan käyttöturvallisuustiedotteeseen, vastaava toimivaltainen kemikaalilainsäädännön täytäntöönpanoa valvova viranomainen hyväksyy menetelmän jne. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 27 On syytä tuoda vielä esiin, että uuden 14. maaliskuuta 2014 voimaan tulevan ilmoitettua ennakkosuostumusta koskevan asetuksen (PIC-asetuksen)21 17 artiklan 4 kohdassa säädetään aineista, joista on saman asetuksen 17 artiklan 3 kohdan nojalla toimitettava käyttöturvallisuustiedote (REACH-asetuksen liitteessä II säädetyssä muodossa), seuraavaa: “Pakkausmerkinnässä ja käyttöturvallisuustiedotteessa olevat tiedot on mahdollisuuksien mukaan annettava määrämaan tai tarkoitetun käyttöalueen virallisilla kielillä tai yhdellä tai useammalla sen tärkeimmistä kielistä” ts. tällaisissa tapauksissa käyttöturvallisuustiedote voidaan joutua (tarvittaessa) toimittamaan kielillä, jotka eivät ole minkään EU:n jäsenvaltion virallisia kieliä. Edellä mainittuun päivämäärään asti näitä säännöksiä sovelletaan vaarallisten kemikaalien viennistä ja tuonnista annetun asetuksen (EY) 689/2008 22 16 artiklan 3 ja 4 kohdan nojalla. 3.15 Aineet ja seokset, joista käyttöturvallisuustiedote on toimitettava pyytämättä REACH-asetuksen 31 artiklan 1 kohdan mukaisesti (sellaisena kuin se on muutettuna CLPasetuksen 58 artiklan 2 kohdan a alakohdalla ja 59 artiklan 2 kohdan a alakohdalla) perusteet sille, milloin käyttöturvallisuustiedote on toimitettava (myös pyytämättä), ovat seuraavat: Joulukuun 1. päivän 2010 ja toukokuun 31. päivän 2015 välisenä aikana: "a) aine täyttää asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaiset vaaralliseksi luokittelun kriteerit tai seos täyttää direktiivin 1999/45/EY mukaiset vaaralliseksi luokittelun kriteerit; b) aine on hitaasti hajoava, biokertyvä ja myrkyllinen tai erittäin hitaasti hajoava ja erittäin voimakkaasti biokertyvä liitteessä XIII esitettyjen perusteiden mukaisesti; c) aine sisältyy 59 artiklan 1 kohdan mukaisesti laadittuun luetteloon muista kuin a ja b alakohdassa tarkoitetuista syistä." (missä jälkimmäinen luettelo vastaa niin sanottua luvanvaraisten aineiden "kandidaattiluetteloa"23 (luettelo julkaistaan kemikaaliviraston verkkosivuilla, katso alaviitteessä oleva linkki). Kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien edellä sanottu muuttuu seuraavasti: "a) aine tai seos täyttää asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaiset vaaralliseksi luokittelun kriteerit; tai" (ja perusteet b) ja c) säilyvät samoina kuin edellä). 3.16 Tietyt seokset, joista käyttöturvallisuustiedote on toimitettava pyynnöstä REACH-asetuksen 31 artiklan 3 kohdassa täsmennetään olosuhteet, joissa käyttöturvallisuustiedote on toimitettava pyynnöstä (tietyistä seoksista). Säädösteksti, jossa nämä olosuhteet määritellään, muuttuu liitteen II sovellettavan version myötä 1. kesäkuuta 2015 (ks. CLP-asetuksen 59 artiklan 2 kohdan b alakohdan muutos REACH- 21 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 649/2012, annettu 4 päivänä heinäkuuta 2012, vaarallisten kemikaalien viennistä ja tuonnista; EUVL L 201 27.7.2012 s. 60. Saatavilla osoitteessa eurlex.europa.eu/Result.do?T1=V2&T2=2012&T3=649&RechType=RECH_naturel&Submit=Search. 22 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 689/2008, annettu 17 päivänä kesäkuuta 2008, vaarallisten kemikaalien viennistä ja tuonnista; EUVL L 204 31.7.2008 s. 1. Saatavilla osoitteessa eurlex.europa.eu/Result.do?T1=V2&T2=2008&T3=689&RechType=RECH_naturel&Submit=Search. 23 echa.europa.eu/chem_data/authorisation_process/candidate_list_en.asp. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 28 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 asetuksen 31 artiklan 3 kohtaan). Vastaavat säännökset ovat seuraavat: Kesäkuun 1. päivään 2015 saakka: “3. Toimittajan on toimitettava vastaanottajalle tämän pyynnöstä liitteen II mukaisesti laadittu käyttöturvallisuustiedote, jos seos ei täytä direktiivin 1999/45/EY 5, 6 ja 7 artiklan mukaisia vaaralliseksi luokittelun kriteereitä mutta sisältää: a) yksittäisinä pitoisuuksina ≥ 1 painoprosentin muiden kuin kaasumaisten seoksien osalta ja ≥ 0,2 tilavuusprosenttia kaasumaisten seoksien osalta vähintään yhtä sellaista ainetta, joka aiheuttaa vaaraa ihmisten terveydelle tai ympäristölle; tai b) yksittäisinä pitoisuuksina vähintään 0,1 painoprosentin muiden kuin kaasumaisten valmisteiden osalta vähintään yhtä sellaista ainetta, joka on hitaasti hajoava, biokertyvä ja myrkyllinen tai erittäin hitaasti hajoava ja erittäin voimakkaasti biokertyvä liitteessä XIII esitettyjen kriteereiden mukaisesti tai joka on sisällytetty muista kuin a alakohdassa tarkoitetuista syistä 59 artiklan 1 kohdan mukaisesti laadittuun luetteloon; tai c) sellaista ainetta, jonka osalta yhteisössä on työperäisen altistumisen raja-arvo." 1. kesäkuuta 2015 alkaen: “3. Toimittajan on toimitettava vastaanottajalle tämän pyynnöstä liitteen II mukaisesti laadittu käyttöturvallisuustiedote, jos seos ei täytä asetuksen (EY) N:o 1272/2008 I ja II osaston mukaisia vaaralliseksi luokittelun kriteereitä mutta sisältää: a) yksittäisinä pitoisuuksina ≥ 1 painoprosentin muiden kuin kaasumaisten seoksien osalta ja ≥ 0,2 tilavuusprosenttia kaasumaisten seoksien osalta vähintään yhtä sellaista ainetta, joka aiheuttaa vaaraa ihmisten terveydelle tai ympäristölle; tai b) yksittäisinä pitoisuuksina vähintään 0,1 painoprosentin, kun on kysymyksessä muu kuin kaasumainen seos, vähintään yhtä sellaista ainetta, joka on syöpää aiheuttava, kategoria 2, tai lisääntymiselle vaarallinen, kategoria 1A, 1B ja 2, ihoa herkistävä, kategoria 1, hengitysteitä herkistävä, kategoria 1, tai vaikuttaa imetykseen tai imetyksen kautta taikka on hitaasti hajoava, biokertyvä ja myrkyllinen (PBT) liitteessä XIII säädettyjen kriteereiden mukaisesti tai erittäin hitaasti hajoava ja erittäin voimakkaasti biokertyvä (vPvB) liitteessä XIII säädettyjen kriteereiden mukaisesti tai joka on sisällytetty muista kuin a alakohdassa tarkoitetuista syistä 59 artiklan 1 kohdan mukaisesti laadittuun luetteloon; tai c) sellaista ainetta, jonka osalta yhteisössä on työperäisen altistumisen raja-arvo." 3.17 Merkinnät, joita edellytetään vaaralliseksi luokittelemattomalta seokselta, jota ei ole tarkoitettu yleiseen kulutukseen ja josta käyttöturvallisuustiedotteen on oltava saatavilla ja pyynnöstä toimitettavissa Seokset, joita ei CLP-asetuksen (tai DPD-direktiivin) mukaisesti ole luokiteltu vaarallisiksi ja joita ei ole tarkoitettu yleiseen kulutukseen, mutta jotka sisältävät edellä mainittujen rajojen verran tiettyjä määriteltyjä luokiteltuja aineosia, joista käyttöturvallisuustiedotteet on pyydettäessä toimitettava, pakkausmerkinnöissä on oltava maininta tällaisten käyttöturvallisuustiedotteiden saatavuudesta. DPD-direktiivin mukaisesti luokiteltujen ja merkittyjen seosten osalta tämän ilmoittamiseksi vaadittu teksti on seuraava: "Käyttöturvallisuustiedote toimitetaan ammattikäyttäjälle pyynnöstä" (ks. vaarallisista valmisteista annettu DPD-direktiivi 1999/45/EY, liite V, osa C, 1 kohta). Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 29 CLP-asetuksen mukaisesti luokiteltujen ja merkittyjen seosten osalta vaadittu teksti muuttuu seuraavaan muotoon: "Käyttöturvallisuustiedote toimitetaan pyynnöstä" (ks. CLP-asetuksen liite II, 2.10 kohta, EUH210-teksti). 3.18 Yleiseen kulutukseen tarjottavien vaarallisten aineiden ja seosten käyttöturvallisuustiedotteet REACH-asetuksen 31 artiklan 4 kohdassa (sellaisena kuin se on muutettuna CLP-asetuksen 58 artiklan 2 kohdan b alakohdalla) todetaan yleiseen kulutukseen myytävistä aineista ja seoksista seuraavaa: "Käyttöturvallisuustiedotetta ei tarvitse toimittaa, jos yleiseen kulutukseen tarjottavista tai myytävistä aineista, jotka ovat vaarallisia asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti, tai seoksista, jotka ovat vaarallisia direktiivin 1999/45/EY 24 mukaisesti, annetaan riittävät tiedot, joiden perusteella käyttäjät voivat toteuttaa tarvittavat toimenpiteet ihmisten terveyden, turvallisuuden ja ympäristön suojaamiseksi, paitsi jos jatkokäyttäjä tai jakelija pyytää sen." Kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien tekstiä muutetaan CLP-asetuksen 59 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaisesti uudelleen niin, että siinä todetaan yksinkertaisemmin seuraavaa: "Käyttöturvallisuustiedotetta ei tarvitse toimittaa, jos yleiseen kulutukseen tarjottavista tai myytävistä vaarallisista aineista tai seoksista annetaan riittävät tiedot, joiden perusteella käyttäjät voivat toteuttaa tarvittavat toimenpiteet ihmisten terveyden, turvallisuuden ja ympäristön suojaamiseksi, paitsi jos jatkokäyttäjä tai jakelija pyytää sen." Käyttöturvallisuustiedotetta ei siis ole pakko toimittaa vaarallisesta aineesta tai seoksesta, joka saatetaan yleiseen kulutukseen eli suuren yleisön saataville25, jos edellä mainitut edellytykset täyttyvät. Jos tuotetta kuitenkin toimitetaan myös jatkokäyttäjälle tai jakelijalle ja tämä pyytää käyttöturvallisuustiedotteen, se on toimitettava tälle. On kenties suositeltavaa, että jakelijalla (esimerkiksi jälleenmyyjällä), joka tarjoaa tai myy näitä aineita tai seoksia, on hallussaan käyttöturvallisuustiedote jokaisesta myymästään vaarallisesta aineesta tai seoksesta. Nämä käyttöturvallisuustiedotteet sisältävät tärkeää tietoa myös jakelijalle, koska tämän on varastoitava ainetta tai seosta ja niissä voidaan antaa tärkeitä tietoja esimerkiksi toimenpiteistä onnettomuustilanteissa (tulipalo tms.). Jos jatkokäyttäjä tai jakelija katsoo tarvitsevansa käyttöturvallisuustiedotteen näistä tai muista syistä, se voi pyytää sen. On huomattava, että toimijat, joille tässä säännöksessä annetaan nimenomainen mahdollisuus käyttöturvallisuustiedotteen pyytämiseen, ovat jatkokäyttäjä ja jakelija: mahdollisuus ei koske kuluttajia. Kysymys siitä, onko yksittäisellä aineen tai seoksen kuluttajalla oikeus pyytää ja saada sitä koskeva käyttöturvallisuustiedote, on siis ratkaistava selvittämällä, onko kyseinen kuluttaja REACH-asetuksen 3 artiklan 13 ja 14 kohdan määritelmien mukainen "jatkokäyttäjä" tai "jakelija". Kuluttajat nimenomaisesti suljetaan jatkokäyttäjän määritelmän ulkopuolelle. Se, täyttääkö vastaanottaja jatkokäyttäjän määritelmän käyttäessään ainetta tai seosta "omassa teollisessa tai ammatillisessa toiminnassaan", voi määräytyä esimerkiksi vastaanottajan 24 Kesäkuun 1. päivänä 2015 voimaan tulevassa tekstissä viitataan yksinkertaisesti "aineisiin tai seoksiin" viittaamatta lainkaan CLP-asetukseen tai DPD-direktiiviin, koska kyseisestä päivämäärästä lähtien molemmat on luokiteltava CLPasetuksen mukaisesti. 25 REACH-asetuksessa ei ole säännöstä, jonka mukaan käyttöturvallisuustiedote on missään tilanteessa toimitettava suuren yleisön edustajalle (eli kuluttajalle). Siinä ei toisaalta ole myöskään säännöstä, jossa mitään toimitusketjun toimijaa kiellettäisiin tekemästä näin vapaaehtoisesti. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 30 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 ammatillisten taustojen perusteella. Luotettava todiste oikeudesta pyytää käyttöturvallisuustiedote voi olla esimerkiksi kaupparekisteriote tai muu todiste kuulumisesta ammatilliseen järjestöön tai mahdollisesti Y-tunnus (tai asiakastili toimittajan kanssa), ei pelkästään toimitettu määrä (joka voi tosin olla suuntaa antava tieto). 3.19 Työntekijöiden mahdollisuus saada käyttöturvallisuustiedotteeseen sisältyvät tiedot REACH-asetuksen 35 artiklassa säädetään seuraavaa: “Työnantajan on taattava työntekijöilleen ja heidän edustajilleen mahdollisuus saada tiedot, jotka on toimitettu 31 ja 32 artiklan mukaisesti niistä aineista tai seoksista, joita he käyttävät tai joille he voivat altistua työnsä aikana." Käyttöturvallisuustiedotteet on (EU:ssa) suunnattu työnantajille. Työnantajalla on velvollisuus muuttaa tiedot sopivaan muotoon riskien hallitsemiseksi omalla työpaikallaan. Tästä huolimatta työntekijöille ja heidän edustajilleen on REACH-asetuksen 35 artiklan (sekä direktiivin 98/24/EY 8 artiklan) mukaisesti annettava mahdollisuus saada merkitykselliset käyttöturvallisuustiedotteen tiedot. 3.20 Tuotteet, joista käyttöturvallisuustiedotetta ei vaadita Käyttöturvallisuustiedotteen toimittamista koskeva vaatimus perustuu REACH-asetuksen 31 artiklaan. Joistakin yleisistä vapautuksista, jotka koskevat IV osaston mukaista tiedottamisvelvollisuutta (ja siten myös 31 artiklan mukaisesta käyttöturvallisuustiedotteen toimittamisesta), säädetään 2 artiklan 6 kohdassa: "IV osaston säännöksiä ei sovelleta seuraaviin lopullisessa muodossa oleviin seoksiin, jotka on tarkoitettu loppukäyttäjälle: a) asetuksen (EY) N:o 726/2004 ja direktiivin 2001/82/EY soveltamisalaan kuuluvat ja direktiivissä 2001/83/ EY määritellyt ihmisille tai eläimille tarkoitetut lääkkeet; b) direktiivissä 76/768/ETY määritellyt kosmeettiset valmisteet; c) lääkinnälliset laitteet, jotka ovat invasiivisia tai joita käytetään suorassa kosketuksessa ihmiskehon kanssa, siltä osin kuin yhteisön lainsäädännössä vahvistetaan vaarallisten aineiden ja seosten osalta luokitusta ja merkintöjä koskevat säännökset, joilla varmistetaan sama tietojen antamisen ja suojelun taso kuin direktiivillä 1999/45/EY; d) asetuksen (EY) N:o 178/2002 mukaiset elintarvikkeet tai rehut, mukaan lukien käyttö: i) neuvoston direktiivin 89/107/ETY soveltamisalaan kuuluvana elintarvikkeiden lisäaineena; ii) direktiivin 88/388/ETY ja päätöksen 1999/217/EY soveltamisalaan kuuluvana elintarvikkeiden aromiaineena; iii) asetuksen (EY) N:o 1831/2003 soveltamisalaan kuuluvana rehujen lisäaineena; iv) direktiivin 82/471/ETY soveltamisalaan kuuluvassa eläinten ruokinnassa." Vielä laajempia vapautuksia koko REACH-asetuksen soveltamisesta myönnetään 2 artiklan 1 kohdassa eräille muille tuoteluokille (radioaktiiviset aineet, tullin valvonnassa olevat aineet, erottamattomat välituotteet sekä rautateillä, maanteillä, sisävesillä, merillä tai ilmassa Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 31 kuljetettavat tuotteet). Myös jäte, siten kuin se on määritelty direktiivissä 2006/12/EY, on yleisesti vapautettu, koska 2 artiklan 2 kohdan mukaan jäte ei ole REACH-asetuksen 3 artiklassa tarkoitettu aine, seos tai esine. Käyttöturvallisuustiedotetta ei tietysti myöskään edellytetä tuotteilta, jotka eivät vastaa joko 31 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohtien kriteereitä tai 31 artiklan 3 kohdan määräyksiä siitä, milloin käyttöturvallisuustiedote vaaditaan (tarkempaa tietoa näistä kriteereistä ja määräyksistä on edellä johdannon kohdassa 1.1 ja REACH-asetuksessa). 3.21 Mahdollisuus laatia käyttöturvallisuustiedote aineille ja seoksille silloin, kun lainsäädäntö ei edellytä sitä Markkinoinnin ja/tai logististen näkökohtien vuoksi voi joissakin tapauksissa olla hyödyllistä, että toimittajilla on saatavilla käyttöturvallisuustiedotteet kaikista aineistaan ja seoksistaan, myös niistä, joista käyttöturvallisuustiedotetta ei lainsäädännön mukaan ole välttämätöntä toimittaa. Tällöin saattaa olla hyvä ilmoittaa asiakirjassa, ettei lainsäädännössä edellytetä ainetta tai seosta koskevaa käyttöturvallisuustiedotetta. Yleensä ei ole suositeltavaa laatia käyttöturvallisuustiedotetta esineistä. Voi myös olla hyödyllistä toimittaa REACH-asetuksen 32 artiklan ("Velvollisuus tiedottaa toimitusketjussa eteenpäin niistä aineista sellaisenaan tai valmisteissa, joista ei edellytetä käyttöturvallisuustiedotetta") mukaisesti edellytettävät tiedot. On kuitenkin huomattava, että REACH-asetuksessa tätä ei edellytetä, ja näissä tapauksissa voi jälleen olla hyvä mainita asiakirjassa, ettei lainsäädännössä edellytetä ainetta tai seosta koskevaa käyttöturvallisuustiedotetta: näin vältetään tarpeettomat yhdenmukaisuus- ja vaatimustenmukaisuuskysymykset. Samoin voidaan erikseen ilmoittaa, jos asiakirjaa käytetään 32 artiklan mukaisten tietojen antamiseen. 3.22 Milloin käyttöturvallisuustiedotteeseen on liitettävä altistumisskenaario? REACH-asetuksen 31 artiklan 7 kohdan 1 alakohdan mukaan: "Toimitusketjun toimijan, jonka on laadittava kemikaaliturvallisuusraportti 14 tai 37 artiklan mukaisesti, on liitettävä asiaankuuluvat altistumisskenaariot (mukaan lukien tarvittaessa käyttö- ja altistumiskategoriat) käyttöturvallisuustiedotteen liitteeksi, mukaan lukien tunnistetut käytöt ja liitteessä XI olevan 3 jakson soveltamisesta johtuvat erityisehdot." Näin ollen aina, kun toimijan (kuten rekisteröijän tai jatkokäyttäjän, joka laatii kemikaaliturvallisuusraportin REACH-asetuksen 14 artiklan tai 37 artiklan 4 kohdan nojalla) on liitettävä kemikaaliturvallisuusraporttiin altistumisskenaarioita, tämän toimijan on oheistettava asiaankuuluvat altistumisskenaariot käyttöturvallisuustiedotteen liitteeksi. On kuitenkin huomattava, ettei kaikkien rekisteröijien, joiden edellytetään tekevän kemikaaliturvallisuusarvioinnin ja laativan kemikaaliturvallisuusraportin 26, ole välttämätöntä laatia altistumisskenaario. Niinpä esimerkkinä voidaan todeta, että vaikka 26 Huomaa, että joissakin tapauksissa kemikaaliturvallisuusarviointia/kemikaaliturvallisuusraporttia ei tarvita lainkaan (eikä näin ollen altistumisskenaariotakaan tarvitse toimittaa), esimerkiksi silloin, kun kyse on liitteen IV tai V mukaisesti rekisteröinnistä vapautetuista aineista tai hyödynnettävistä aineista, jotka on 2 artiklan 7 kohdan d alakohdan perusteella vapautettu rekisteröintiaineiston toimittamisesta. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 32 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 kemikaaliturvallisuusarviointi ja kemikaaliturvallisuusraportti yleensä edellytetään kaikilta rekisteröitäviltä aineilta, joita valmistetaan tai maahantuodaan vähintään 10 tonnia, altistumisskenaario vaaditaan ainoastaan niiltä, joihin myös 14 artiklan 4 kohdassa annetut kriteerit soveltuvat (toisin sanoen niiltä, jotka täyttävät PBT/vPvB-aineiden kriteerit tai jonkin REACH-asetuksen 14 artiklan 4 kohdassa, sellaisena kuin se on mainitusta päivästä lähtien CLPasetuksen 58 artiklalla muutettuna, mainitun vaaraluokan kriteerit). Nämä kriteerit ovat seuraavat27: “4. Jos rekisteröijä päättelee 3 kohdan a–d vaiheiden suorittamisen tuloksena, että aine täyttää kriteerit, jotka liittyvät johonkin seuraavista asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteessä I säädetyistä vaaraluokista tai -kategorioista: a) vaaraluokat 2.1–2.4, 2.6 ja 2.7, 2.8 tyypit A ja B, 2.9, 2.10, 2.12, 2.13 kategoriat 1 ja 2, 2.14 kategoriat 1 ja 2, 2.15 tyypit A–F, b) vaaraluokat 3.1–3.6, 3.7 haitalliset vaikutukset sukupuolitoimintoihin ja hedelmällisyyteen tai kehitykseen, 3.8 muut kuin narkoottiset vaikutukset, 3.9 ja 3.10, c) vaaraluokka 4.1, d) vaaraluokka 5.1, tai aine määritellään PBT- tai vPvB-aineeksi, – –". Näin ollen, jos aine ei täytä mitään 14 artiklan 4 kohdassa annetuista kriteereistä (vaaraluokat, vaarakategoriat tai ominaisuudet), siitä ei tarvita altistumisen arviointia vaan rekisteröijä voi suoraan dokumentoida vaarojen arvioinnin ja PBT/vPvB-arvioinnin kemikaaliturvallisuusraporttiin laatimatta altistumisskenaariota. Lisäksi kemikaaliturvallisuusarviointi ja kemikaaliturvallisuusraportti tehdään normaalisti osana määräaikaan mennessä tehtävän rekisteröinnin valmisteluja. Altistumisskenaariot, jotka koskevat tiettyjä aineita sellaisinaan tai seoksissa, liitetään siksi käyttöturvallisuustiedotteisiin tavallisesti vasta sen jälkeen, kun vastaava aine on rekisteröity. Kun altistumisskenaario on laadittu, se tulisi liittää käyttöturvallisuustiedotteeseen. Liittäminen katsotaan käyttöturvallisuustiedotteen ajantasaistukseksi. Jos altistumisskenaarion perusteella tarvitaan uusia riskinhallintatoimenpiteitä, käyttöturvallisuustiedote on viipymättä saatettava ajan tasalle ja ajantasaistettu versio on toimitettava aiemmille vastaanottajille 12 kuukauden kuluessa REACH-asetuksen 31 artiklan 9 kohdan a alakohdan mukaisesti (ks. myös edellä kohta 3.8). 27 Luetteloa vastaavat vaaraluokat tai -kategoriat (ellei niitä ole mainittu kokonaisuudessaan edellä olevassa tekstissä) ovat seuraavat: a) räjähteet (2.1), syttyvät kaasut (2.2), syttyvät aerosolit (2.3), hapettavat kaasut (2.4), syttyvät nesteet (2.6), syttyvät kiinteät aineet (2.7), itsereaktiiviset aineet ja seokset, tyypit A ja B (2.8 A + B), pyroforiset nesteet (2.9), pyroforiset kiinteät aineet (2.10), aineet ja seokset, jotka veden kanssa kosketuksiin joutuessaan kehittävät syttyviä kaasuja (2.12), hapettavat nesteet, kategoriat 1 ja 2 (2.13 1 + 2), hapettavat kiinteät aineet, kategoriat 1 ja 2 (2.14 1 + 2), orgaaniset peroksidit, tyypit A–F (2.15 A–F); b) välitön myrkyllisyys (3.1), ihosyövytys/ärsytys (3.2), vakava silmävaurio/silmäärsytys (3.3) hengityksen tai ihon herkistyminen (3.4), sukusolujen perimää vaurioittava vaikutus (3.5), karsinogeenisuus (3.6), [3,7, 3.8 kuten edellä], elinkohtainen myrkyllisyys – toistuva altistus (3.9), aspiraatiovaara (3.10); (c) vaarallista vesieliöille (4.1); (d) vaarallista otsonikerrokselle (5.1). Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 3.23 33 Vaihtoehtoiset tavat altistumisskenaarion tietojen sisällyttämiseksi28 seosta koskevaan käyttöturvallisuustiedotteeseen Edellä kohdassa 3.22 kuvattujen tilanteiden osalta REACH-asetuksen 31 artiklan 7 kohdassa täsmennetään, että altistumisskenaario täytyy liittää käyttöturvallisuustiedotteen liitteeksi. Saman 31 artiklan 7 kohdan toisessa ja kolmannessa alakohdassa kuitenkin todetaan myös seuraavaa: "Jatkokäyttäjän on otettava mukaan asiaankuuluvat altistumisskenaariot ja käytettävä muita asiaankuuluvia tietoja hänelle toimitetusta käyttöturvallisuustiedotteesta laatiessaan omaa käyttöturvallisuustiedotettaan tunnistettujen käyttöjen osalta. Jakelijan on toimitettava eteenpäin asiaankuuluvat altistumisskenaariot ja käytettävä muita asiaankuuluvia tietoja hänelle toimitetusta käyttöturvallisuustiedotteesta laatiessaan omaa käyttöturvallisuustiedotettaan niiden käyttöjen osalta, joista hän on toimittanut tiedot 37 artiklan 2 kohdan mukaisesti." Niinpä (ainoastaan) jatkokäyttäjillä, joita ei vaadita suorittamaan omaa kemikaaliturvallisuusarviointiaan tietystä aineosasta29, on vaihtoehtoisia mahdollisuuksia altistumisskenaarion tietojen sisällyttämiseksi 30. Jos kyseessä on seos, jonka sisältämisen aineiden osalta on vaadittu altistumisskenaario, on altistumisskenaarion tietojen sisällyttämisessä seosta koskevaan käyttöturvallisuustiedotteeseen otettava huomioon ainakin ne aineet, joiden pitoisuudet ylittävät REACH-asetuksen 14 artiklassa asetetut raja-arvot. Näin saadaan seuraavat mahdollisuudet, joilla (valmistajan, maahantuojan tai jatkokäyttäjän laatimien) altistumisskenaarioiden tiedot voidaan sisällyttää (ottaa mukaan) käyttöturvallisuustiedotteeseen: 1. aineesta sellaisenaan tehdyn kemikaaliturvallisuusarvioinnin tuloksena laaditun altistumisskenaarion (laadittujen skenaarioiden) tai seoksessa artiklassa 14 määritettyjä kynnysarvoja suurempina pitoisuuksina olevasta aineesta tehdyn kemikaaliturvallisuusarvioinnin tuloksena laaditun altistumisskenaarion liittäminen. Tällöin varsinaisen käyttöturvallisuustiedotteen kohtiin on sisällytettävä vähintään tiivistelmä liitteenä olevan altistumisskenaarion olennaisista tiedoista ja viitattava tarkempiin tietoihin altistumisskenaariossa 2. seoksessa käytettyjen aineiden eri altistumisskenaariot yhdistämällä saatujen altistumisskenaariotietojen sisällyttäminen varsinaisen käyttöturvallisuustiedotteen 1–16 kohtiin 28 ”Sisällyttämisellä” tarkoitetaan tässä sekä altistumisskenaarion liittämistä kokonaisuudessaan käyttöturvallisuustiedotteeseen (liitteenä) että altistumisskenaarion sisältämien tietojen lisäämistä varsinaiseen käyttöturvallisuustiedotteeseen (kohdat 1–6) ja/tai seoksen turvallista käyttöä koskevien tietojen lisäämistä käyttöturvallisuustiedotteeseen. 29 Nämä vaihtoehdot ovat mahdollisia vain tällaisille jatkokäyttäjille. 30 Asetuksen 31 artiklan 7 kohdan 1 alakohdan "on liitettävä" -ilmauksen, joka koskee niitä, joiden on laadittava sekä kemikaaliturvallisuusarviointi/-raportti että altistumisskenaario, ja 2 alakohdan "on otettava mukaan asiaankuuluvat altistumisskenaariot" -ilmauksen, joka koskee jatkokäyttäjiä, välinen sanamuotojen ero on tärkeä. Jälkimmäinen ilmaus on tulkittava niin, että se mahdollistaa (jos käyttöturvallisuustiedotteen laatija niin haluaa) sen, että saaduista altistumisskenaarioista "otetaan mukaan" asiaankuuluvat tiedot muulla tavoin kuin liittämällä altistumisskenaariot käyttöturvallisuustiedotteen liitteeksi. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 34 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 3. erityisseoksen31 kemikaaliturvallisuusarvioinnin tuloksena saadun altistumisskenaarion liittäminen 4. (mahdollisesti) REACH-asetuksen 31 artiklan 2 kohdan mukaisesta seoksesta tehdyn kemikaaliturvallisuusarvioinnin tuloksena saadun altistumisskenaarion liittäminen32 5. aineosien altistumisskenaarioista johdettujen seoksen turvallista käyttöä koskevien tietojen liittäminen. Huomaa, että sellaisten seoksen aineosien osalta, joista jatkokäyttäjän edellytetään suorittavan kemikaaliturvallisuusarvioinnin, vaihtoehto 2 ei ole käytettävissä. Lisäksi on huomattava, että vaikka kaikki edellä mainitut vaihtoehdot ovat esitetyin ehdoin sallittuja, ne kaikki eivät välttämättä ole käytännössä yhtä sopivia merkityksellisten tietojen välittämiseksi: esimerkiksi toimitusketjussa edempänä olevat jatkokäyttäjät saattavat vastaanottaa mieluummin niille toimitettujen seosten aineosien altistumisskenaariot kuin altistumisskenaarioita yhdistämällä saadut tiedot. Tästä on se hyöty, että kun ne sekoittavat näitä seoksia uusiksi seoksiksi, ne pystyvät tarkastelemaan aineosia yhdessä uusien aineosien kanssa. Vaihtoehto 2 voi olla asianmukaisempi esimerkiksi silloin, kun tiedot toimitetaan ammattimaisille loppukäyttäjille. Samoin on erittäin suositeltavaa käyttää vaihtoehtoa 2 silloin, jos seoksen aineosien altistumisskenaarioiden liittäminen muuten johtaisi niin kohtuuttoman pitkään käyttöturvallisuustiedotteeseen, etteivät vastaanottajat edempänä toimitusketjussa pystyisi enää käsittelemään sen sisältämää tiedon määrää. Käyttöturvallisuustiedotteen laatijan on syytä muistaa, että altistumisskenaarioita koskevat suositukset saavat aikaan erityisiä velvoitteita jatkokäyttäjille (37 artiklan 4 kohta). Jotta jatkokäyttäjät voisivat tunnistaa nämä velvoitteet (kuten toteutettavat riskinhallintatoimet), olisi hyvä ilmoittaa, mitkä tiedot ovat peräisin altistumisskenaarioista – siten, että ne on joko sisällytetty varsinaiseen käyttöturvallisuustiedotteeseen tai liitetty käyttöturvallisuustiedotteeseen. Liitteessä 2 annetaan tarkempia ohjeita jatkokäyttäjille, joiden on ”sisällytettävä” altistumisskenaarion tiedot käyttöturvallisuustiedotteeseen. Jatkokäyttäjiä koskevissa toimintaohjeissa33 annetaan jatkokäyttäjille yksityiskohtaiset ohjeet siihen, miten toimittajilta aineesta tai seoksesta saadut tiedot toimitetaan toimitusketjussa alaspäin. Lisäksi Euroopan kemikaalivirasto on perustanut erityisen verkoston ja joitakin toimialajärjestöjä kehittämään ja tarjoamaan menetelmiä ja työkaluja viestinnän parantamiseksi toimitusketjussa. Kemikaaliviraston verkkosivustolla on altistumisskenaarioiden tiedonvaihtoverkostoa koskeva sivu34, jolta löytyy lisätietoja tästä asiasta. Jakelijoiden asemaa ja velvoitteita käsitellään näiden toimintaohjeiden liitteessä 2 ja vielä tarkemmin jatkokäyttäjiä koskevien toimintaohjeiden liitteessä 1. Jakelijoilla on tärkeä rooli 31 Lisätietoja erityisseoksista on liitteessä 3. 32 Tällä hetkellä tällaisen kemikaaliturvallisuusarvioinnin toteuttamisesta ei ole saatavilla ohjeita. REACH-asetuksen 31 artiklan 2 kohdassa säädetään tällaisen seoksen kemikaaliturvallisuusarvioinnin suorittamisesta yhdenmukaisten tietojen tuottamiseksi käyttöturvallisuustiedotetta varten. REACH-asetuksen 14 artiklan tai 37 artiklan perusteella ei edellytetä, että tällainen kemikaaliturvallisuusarviointi olisi suoritettava osana rekisteröintiä. 33 Saatavana osoitteessa: echa.europa.eu/web/guest/guidance-documents/guidance-on-reach. 34 Altistumisskenaarioiden tiedonvaihtoverkosto: http://echa.europa.eu/web/guest/about-us/exchange-network-onexposure-scenarios Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 35 tiedon välittämisessä ylöspäin ja alaspäin toimitusketjussa. 3.24 Käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseksi saatavilla oleva apu Toimittajat voivat käyttää ulkopuolista palveluntarjoajaa saadakseen käyttöönsä pätevien henkilöiden palvelut käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseksi, mutta vastuu sopivien käyttöturvallisuustiedotteiden toimittamista koskevien velvollisuuksien noudattamisesta säilyy tietenkin niillä itsellään. Käyttöturvallisuustiedotteita laativat ja julkaisevat tahot voivat käyttää apunaan tähän tarkoitettuja ohjelmistosovelluksia. Näissä sovelluksissa on yleensä tietokantatoiminto. Tietokannat sisältävät aineluetteloita ja vakiolausekekirjastoja. Moniin ohjelmistotuotteisiin sisältyy mahdollisuus luoda käyttöturvallisuustiedote usealla eri kielellä. Nämä ohjelmistotuotteet voivat lisäksi tukea rekisteröintiaineiston (kemikaaliturvallisuusraportti mukaan lukien) ja käyttöturvallisuustiedotteen välistä tiedonhallintaa ja tietojen yhdenmukaisuutta. Esimerkki vakiolausekkeiden lähteestä on European Phrase Catalogue, joka on saatavilla (maksutta) saksaksi ja englanniksi osoitteessa http://www.euphrac.eu. Jotkin palveluntarjoajat tarjoavat myös vakiolausekekirjastoja. Jotkin toimialajärjestöt tarjoavat tukea (esimerkiksi verkkosivuillaan) oman alansa tietoihin liittyvissä asioissa. 3.25 Käyttöturvallisuustiedotteen laatimisen kannalta hyödylliset valikoidut tiedonlähteet Suuren osan käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseen tarvittavista tiedoista pitäisi jo olla toimittajan saatavilla, koska ne on täytynyt koota muiden kemikaalilainsäädännöstä johtuvien velvollisuuksien noudattamiseksi, esimerkiksi CLP-asetuksen mukaisten luokitusta, merkintöjä ja pakkaamista koskevien vaatimusten täyttämiseksi sekä kansainvälisiä kuljetuksia ja työterveyttä ja -turvallisuutta koskevan lainsäädännön vaatimusten täyttämiseksi. Jos aine on REACH-asetuksen mukaisesti rekisteröitävä aine ja toimittaja on tietojenvaihtofoorumin (SIEF) tai konsortion jäsen 35 (jos aineesta on perustettu sellainen), toimittajalla saattaa olla niiden kautta jaettu pääsy ainetta koskeviin lisätietoihin. Aineiden jatkokäyttäjien (ja kaikkien seosten sekoittajien) kannalta keskeinen tietolähde on toimittajan kyseisestä aineesta tai aineosasta tai seoksesta (tai aineista, aineosista tai seoksista) toimittama käyttöturvallisuustiedote. Jos käyttöturvallisuustiedotetta laatiessa käy ilmeiseksi, etteivät jotkin tiedot ole helposti laatijan saatavilla (erityisesti silloin, kun käyttöturvallisuustiedote laaditaan ennen kuin rekisteröintiaineiston laatimista edellytetään, esimerkiksi pieninä määrinä valmistettavien ja maahantuotujen aineiden osalta), on käytettävissä myös julkisia tietokantoja, jotka sisältävät olennaisia tietoja. (Näistä voidaan joko etsiä tietoja, jotka eivät ole muuten saatavilla, tai tarkistaa toimitusketjussa edempänä olevien toimijoiden toimittamia tietoja, jotka vaikuttavat epäjohdonmukaisilta tai epätodennäköisiltä.) Tällaisia tietokantoja ovat esimerkiksi seuraavat: Kemikaaliviraston rekisteröityjen aineiden tietokanta: (http://apps.echa.europa.eu/registered/registered-sub.aspx) 35 Huomaa, että konsortioon osallistuminen ei ole pakollista. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 36 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Antaa paljon tietoja yritysten valmistamista tai maahantuomista aineista, kuten niiden vaarallisista ominaisuuksista, niiden luokituksista ja merkinnöistä sekä siitä, miten aineita käytetään turvallisesti. Tietokannan tiedot ovat tietoja, jotka yritykset toimittavat kemikaalivirastolle rekisteröintiaineistoissaan. Kemikaaliviraston luokitusten ja merkintöjen luettelo: Luokitusten ja merkintöjen luettelo (C&L Inventory) on tietokanta, johon valmistajat ja maahantuojat ilmoittavat perustiedot ilmoitettujen ja rekisteröityjen aineiden luokituksista ja merkinnöistä. Siihen sisältyy myös luettelo aineiden yhdenmukaistetuista luokituksista (CLP-asetuksen liitteen VI taulukko 3.1). Tietokannan perustaa ja sitä ylläpitää Euroopan kemikaalivirasto. Saatavana täältä: http://echa.europa.eu/clp/c_l_inventory_en.asp ESIS (http://esis.jrc.ec.europa.eu) Entisen ECB:n (European Chemicals Bureau) ESIS-alusta (European Chemical Substances Information System) tarjoaa pääsyn useisiin tietokantoihin, joista voi tehdä hakuja CASnumerolla, EINECS-numerolla (EY-numero) ja aineen nimellä englanniksi. GESTIS (http://www.dguv.de/ifa/Gefahrstoffdatenbanken/GESTIS-Stoffdatenbank/index-2.jsp) Tämä German Berufsgenossenschaftenin tietokanta käsittää yli 7 000 vaarallista ainetta aakkosjärjestyksessä nimen mukaan. Se sisältää luokitusta, merkintöjä, raja-arvoja, mittausmenetelmiä, henkilönsuojaimia, työpaikan raja-arvoja ja työlääketiedettä koskevat tiedot. International Chemical Safety Cards (ICSC) (http://www.ilo.org/dyn/icsc/showcard.home) Kansainvälinen työjärjestö ILO julkaisee verkkosivuillaan International Chemical Safety Cards -tietokantaa. Tietokannan päätavoitteena on edistää kemikaalien turvallista käyttöä työpaikoilla, joten sen keskeisin kohderyhmä ovat työntekijät ja työterveydestä ja turvallisuudesta vastaavat henkilöt. eChemPortal (http://www.echemportal.org/echemportal/index?pageID=0&request_locale=en) eChemPortal on Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön OECD:n sekä Euroopan komission, Euroopan kemikaaliviraston, Yhdysvaltojen, Kanadan, Japanin, maailman kemianteollisuuden kattojärjestön ICCAn, Liike-elämän ja teollisuuden neuvoa-antavan komitean BIACin, Maailman terveysjärjestön WHO:n kansainvälisen kemikaaliturvallisuusohjelman (IPCS), Yhdistyneiden kansakuntien ympäristöohjelman (UNEP) ja ympäristöalalla toimivien kansalaisjärjestöjen yhteishanke. eChemPortal tarjoaa maksutta julkisesti saataville tietoja, jotka koskevat kemikaalien ominaisuuksia, kuten fysikaalisia ja kemiallisia ominaisuuksia, käyttäytymistä ja vaikutuksia ympäristössä sekä ekotoksisuutta ja toksisuutta. Tietoja voidaan etsiä tekemällä hakuja samanaikaisesti useista raporteista ja tiedostoista. IPCS INCHEM (http://www.inchem.org/) Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 37 Kansainvälisen kemikaaliturvallisuusohjelman (IPCS) INCHEM-sivusto tarjoaa nopean pääsyn kansainvälisesti vertaisarvioituun tietoon maailmalla yleisesti käytetyistä kemikaaleista, joita saattaa esiintyä myös epäpuhtauksina ympäristössä ja elintarvikkeissa. Se kokoaa yhteen tietoja, jotka ovat peräisin useista eri hallitustenvälisistä järjestöistä, joiden tavoitteena on tukea luotettavaa kemikaalienhallintaa. TOXNET (http://toxnet.nlm.nih.gov/index.html) Toxnet on USA:n lääketieteellisen kansalliskirjaston (National Library of Medicine) toksikologian alan tietoverkosto. Sen kautta voi käyttää toksikologiaa, vaarallisia kemikaaleja, ympäristöterveyttä ja myrkyllisiä päästöjä koskevia tietokantoja. Kiinnitä huomiota näiden lähteiden tietojen luotettavuudessa mahdollisesti esiintyvään vaihteluun. Huomaa, että kaikissa tapauksissa (silloinkin, kun tiedot aineosista on saatu kyseisten aineiden toimittajien laatimista käyttöturvallisuustiedotteista – ks. edellä luvun 3 kappale 3.2) vastuu käyttöturvallisuustiedotteen sisällön oikeellisuudesta on kyseisen käyttöturvallisuustiedotteen toimittajalla. 3.26 Käyttöturvallisuustiedotteen laatiminen hyödynnettävästä aineesta tai seoksesta, joka sisältää hyödynnettävää ainetta Tämän asiakirjan liitteessä 4 käsitellään hyödynnettäviä aineita ja seoksia koskevien käyttöturvallisuustiedotteiden laatimiseen liittyviä erityiskysymyksiä. Jätteistä hyödynnettäviä aineita koskevassa Euroopan kemikaaliviraston toimintaohjeessa36 annetaan lisätietoja aiheista, jotka koskevat erityisesti hyödynnettäviä aineita koskevia käyttöturvallisuustiedotteita. 3.27 Testaaminen tietojen tuottamiseksi käyttöturvallisuustiedotteeseen Käyttöturvallisuustiedote on suunniteltu antamaan kattavat tiedot aineesta tai seoksesta työpaikkojen kemikaalivalvontaa koskevaa sääntelyä varten (ks. edellä kappale 3.1). Käyttöturvallisuustiedotteessa nämä tiedot kootaan yhteen asiakirjaan. Tietojen, joiden antamista käyttöturvallisuustiedotteessa edellytetään, tulisi olla saatavilla (koska niitä tarvitaan esimerkiksi REACH-asetuksen mukaiseen rekisteröintiin vaadittuun tietoaineistoon); elleivät ne ole saatavilla, tämä on perusteltava käyttöturvallisuustiedotteen tälle varatussa alakohdassa. Käyttöturvallisuustiedotetta laadittaessa saatetaan tietenkin todeta, ettei vaadittuja tietoja (esimerkiksi asianmukaista CLP-luokitusta varten) ole saatavilla (etenkin, jos kyseessä on vaiheittain rekisteröitävä aine, jonka REACH-rekisteröintiaineisto ei vielä ole valmis). Tällaisessa tapauksessa on ennen testien aloittamista tutustuttava sovellettavaan "taustalainsäädäntöön", jonka noudattamiseksi vaaditut tiedot puuttuvat ja jonka perusteella uusia testejä esitetään. Testaamista ei pidä aloittaa vain käyttöturvallisuustiedotteen tyhjien kohtien täyttämiseksi. 36 Jätettä ja hyödynnettäviä aineita koskevat toimintaohjeet ovat saatavilla osoitteessa: echa.europa.eu/guidancedocuments/guidance-on-reach. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 38 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Erityisesti on tutustuttava REACH-asetuksen III osastoon Tietojen yhteiskäyttö ja tarpeettomien testien välttäminen sekä CLP-asetuksen 7 artiklaan (Eläimillä ja ihmisillä tehtävä testaus) ja 8 artiklaan (Aineita ja seoksia koskevien uusien tietojen tuottaminen). Etenkään mihinkään eläinkokeisiin ei pidä ryhtyä pelkästään sisällön tuottamiseksi käyttöturvallisuustiedotteeseen. Neuvoston direktiivin 86/609/ETY37 ja parlamentin ja neuvoston direktiivin 2010/63/EU38 säännöksiä on noudatettava. REACH-asetuksen liitteessä II ei myöskään suoraan edellytetä tietojen tuottamista eläinkokeille vaihtoehtoisin menetelmin (myöskään fysikaalisten vaarojen osalta) pelkästään käyttöturvallisuustiedotteen kenttien täyttämiseksi. 37 Neuvoston direktiivi 86/609/ETY, annettu 24 päivänä marraskuuta 1986, kokeisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelua koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä. (EYVL L358, 18.12.1986, s. 1.) 38Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2010/63/EU, annettu 22 päivänä syyskuuta 2010, tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelusta. (EUVL L276, 20.10.2010, s. 33.) Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 39 4 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTE KOHTA KOHDALTA Tässä toimintaohjeen luvussa esitetään ensin lainaus kulloisestakin tarkistetun liitteen II osan A vastaavasta kohdasta ja käsitellään sitä sitten tarkemmin. Jotta lukija näkee selvästi komission asetuksella (EU) N:o 453/2010 tehdyn liitteen II tarkistuksen molempien versioiden konsolidoidun tekstin, josta muutokset ovat helposti tunnistettavissa, on tässä tekstissä tehty niin, että ellei lainattu tekstiosuus 1. joulukuuta 2010 voimaan tulleen liitteen II version ja 1. kesäkuuta 2015 voimaan tulevan version välillä muutu, lainaus on sellaisenaan kursivoituna "Liitteen II teksti" -laatikossa ilman lainausmerkkejä. Jos teksti muuttuu 1. kesäkuuta 2015 alkaen, siitä lainataan molempia versioita siten, että erillisillä hakasulkeilla ilmaistaan ensin päivämäärät, joista lähtien tekstiosuus on voimassa, ja toistetaan sitten muuttuva tekstiosuus lainausmerkeissä. On huomattava, että vaikka liitteessä II saattaa olla kohtia, joissa käsitellään tiettyjen kohtien sisältöä kokonaisuudessaan ennen alakohtien käsittelyä, ei varsinaisessa käyttöturvallisuustiedotteessa tekstiä tarvitse välttämättä sisällyttää muualle kuin alakohtiin. Kohtien otsakkeet on kuitenkin mainittava asetuksessa luetellulla tavalla: tämä koskee myös kohdan numeroa, kuten edellä jo todettiin. Niinpä esimerkiksi käyttöturvallisuustiedotteen kohdan 10 asianmukainen otsake on: "KOHTA 10: Stabiilisuus ja reaktiivisuus", toisin sanoen sen tulee sisältää sanat "Kohta 10". Lisäksi on huomattava, että vaikka tarkistetun liitteen II tiettyjä kohtia ja alakohtia koskeva teksti on kokonaisuudessaan esitetty jäljempänä, ei muita tarkistetun liitteen II osia (kuten osan A johdantokappaleita ja koko osaa B) ole esitetty tässä yhteydessä kokonaan, kuten ei myöskään komission asetuksen (EU) N:o 453/2010 muita osia. Käyttöturvallisuustiedotteessa saattaa olla osia, joita ei täytetä esimerkiksi tiedoissa esiintyvien puutteiden vuoksi tai koska kohdan soveltuvuus on kyseenalainen tms. Käyttöturvallisuustiedotteessa on kuitenkin tällöin selitettävä tai perusteltava, miksei kyseistä kohtaa ole täytetty. 4.1 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 1: Aineen tai seoksen ja yhtiön tai yrityksen tunnistetiedot Liitteen II teksti Tässä kohdassa säädetään, kuinka aine tai seos tunnistetaan ja kuinka käyttöturvallisuustiedotteessa esitetään tunnistetut käytöt, aineen tai seoksen toimittajan nimi ja tarkat yhteystiedot sisältäen hätätapauksessa käytettävät yhteystiedot. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 40 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 1.1 Tuotetunniste Liitteen II teksti [Vain 1.6.2015 asti: “Aineen osalta tuotetunniste ilmoitetaan asetuksen (EY) N:o 1272/2008 18 artiklan 2 kohdan mukaisesti sellaisena kuin se on ilmoitettu varoitusetiketissä, joka on esitetty niiden jäsenvaltioiden virallisilla kielillä, joissa kyseinen aine saatetaan markkinoille, jolleivät asianomaiset jäsenvaltiot toisin säädä."] [1.6.2015 alkaen: “Tuotetunniste ilmoitetaan aineen osalta asetuksen (EY) N:o 1272/2008 18 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja seoksen osalta sen 18 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti, sellaisena kuin se on ilmoitettu varoitusetiketissä, joka on esitetty niiden jäsenvaltioiden virallisilla kielillä, joissa aine tai seos saatetaan markkinoille, jolleivät asianomaiset jäsenvaltiot toisin säädä."] Rekisteröitävien aineiden osalta tuotetunnisteen on vastattava rekisteröinnissä ilmoitettua tunnistetta, ja myös tämän asetuksen 20 artiklan 3 kohdan mukaisesti annettu rekisteröintinumero on mainittava. Vaikuttamatta tämän asetuksen 39 artiklassa säädettyihin jatkokäyttäjien velvollisuuksiin, toimittaja, joka on jakelija tai jatkokäyttäjä, voi jättää rekisteröintinumeron yksittäiseen rekisteröijään viittaavan osan pois yhteisessä tietojen toimittamisessa edellyttäen, että a) kyseinen toimittaja ottaa vastuun täydellisen rekisteröintinumeron ilmoittamisesta pyynnöstä täytäntöönpanon valvontaa varten tai, jos täydellinen rekisteröintinumero ei ole toimittajan tiedossa, pyynnön toimittamisesta edelleen omalle toimittajalleen b alakohdan mukaisesti; b) kyseinen toimittaja ilmoittaa täydellisen rekisteröintinumeron täytäntöönpanon valvonnasta vastaavalle jäsenvaltion viranomaiselle, jäljempänä "valvontaviranomainen", seitsemän päivän kuluessa vastaanotettuaan pyynnön joko suoraan valvontaviranomaiselta tai oman vastaanottajansa edelleen toimittamana tai, jos täydellinen rekisteröintinumero ei ole toimittajan tiedossa, kyseinen toimittaja toimittaa pyynnön edelleen omalle toimittajalleen seitsemän päivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta ja ilmoittaa siitä samanaikaisesti valvontaviranomaiselle. [Vain 1.6.2015 asti: “Seoksen osalta ilmoitetaan kauppanimi tai nimitys direktiivin 1999/45/EY 10 artiklan 2.1 kohdan mukaisesti."] On mahdollista toimittaa vain yksi käyttöturvallisuustiedote, joka kattaa useamman kuin yhden aineen tai seoksen, jos kyseisessä käyttöturvallisuustiedotteessa olevat tiedot täyttävät tässä liitteessä asetetut vaatimukset kunkin aineen tai seoksen osalta. Muut tunnistustavat Voidaan ilmoittaa muut nimet tai synonyymit, joita aineesta tai seoksesta käytetään merkinnöissä tai joilla se tunnetaan yleisesti, kuten vaihtoehtoiset nimet, numerot, yrityksen tuotekoodit tai muut yksilölliset tunnisteet. Aineen tuotetunnistetta koskevat CLP-asetuksen 18 artiklan 2 kohdan mukaiset vaatimukset, joihin edellä viitataan, ovat seuraavat: "Aineen tuotetunnisteen on sisällettävä ainakin seuraavat tiedot: a) jos aine sisältyy liitteessä VI olevaan 3 osaan, siinä annettu nimi ja tunnistenumero; b) jos aine ei sisälly liitteessä VI olevaan 3 osaan, mutta sisältyy luokitusten ja merkintöjen luetteloon, jälkimmäisessä annettu nimi ja tunnistenumero; c) jos aine ei sisälly liitteessä VI olevaan 3 osaan eikä luokitusten ja merkintöjen luetteloon, CAS:n antama numero, jäljempänä 'CAS-numero', sekä nimi, joka on vahvistettu IUPAC:n nimikkeistössä, jäljempänä 'IUPAC-nimikkeistö', taikka CAS-numero ja jokin muu kansainvälinen kemiallinen nimi tai nimet; tai d) jos CAS-numeroa ei ole saatavilla, IUPAC-nimikkeistössä vahvistettu nimi tai jokin muu kansainvälinen kemiallinen nimi tai nimet. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 41 Jos IUPAC-nimikkeistön mukaisen nimen pituus on yli 100 merkkiä, voidaan käyttää jotain muuta REACH-asetuksen liitteessä VI olevassa 2.1.2 jaksossa tarkoitettua nimeä (yleisnimi, kauppanimi, lyhenne), edellyttäen, että sekä IUPAC-nimikkeistön mukainen nimi että käytetty muu nimi annetaan 40 artiklan mukaisessa ilmoituksessa." Tunnistenumerot annetaan edellä esitetyn hierarkian mukaisesti (toisin sanoen a ennen b:tä, b ennen c:tä). Asetuksessa ei kuitenkaan ole tarkempia ohjeita siitä, mitä sallituista tunnistenumeroista on käytettävä, kun jokin kolmesta vaihtoehdosta – a), b) tai c) – on valittu. Jos soveltuva vaihtoehto on esimerkiksi b), voidaan mitä tahansa luokitusten ja merkintöjen luettelossa annetuista tunnistenumeroista käyttää, kunhan annettu numero vastaa kaikissa tapauksissa merkinnöissä käytettyä tunnistenumeroa. Niinpä esimerkiksi CLP-asetuksen liitteessä VI olevassa 3 osassa indeksinumeron 004-002-002 alaan kuuluvista berylliumyhdisteistä käytettäisiin tunnisteena a)-kohdan perusteella juuri indeksinumeroa (koska "siinä annettua" EY-numeroa tai CAS-numeroa ei niiden osalta ole), mutta berylliumoksidin tapauksessa (indeksinumero 004-003-00-8) voitaisiin käyttää joko indeksinumeroa tai EY-numeroa (215-133-1) tai CAS-numeroa (1304-56-9), kunhan merkinnöissä on näkyvissä sama tunnistenumero. Siinä tapauksessa, että sovelletaan vaihtoehtoa b), on huomattava, että "jälkimmäisessä annettu tunnistenumero" tarkoittaa tässäkin mitä tahansa sallituista tunnisteista, jotka on sisällytetty luetteloon tehtyyn ilmoitukseen. Erityisesti on huomattava, että käytännössä ei todennäköisesti ole järkevää valita CLP-ilmoitusprosessin kuluessa (tai sen tuloksena) annettua viitenumeroa, koska sitä ei ole saatavilla ennen sen myöntämistä. Käyttöturvallisuustiedotteen tarkistamistarpeen minimoimiseksi on suositeltavaa valita vaihtoehtoinen tunniste, kuten EYnumero tai CAS-numero (jos sellainen on), jotka sisällytetään tunnisteiksi myös CLPilmoitukseen. On huomattava myös, että kun käytetään liitteessä VI esiintyvää nimeä, siihen sovelletaan samoja kääntämistä koskevia vaatimuksia kuin muuhunkin käyttöturvallisuustiedotteeseen 39. Ellei rekisteröintinumeroa ole annettu, voidaan lisätä selitys sille, miksi näin on, jotta rekisteröintinumeron puuttuminen ei herätä kysymyksiä. Tämä voidaan tehdä esimerkiksi seuraavasti: "Tälle aineelle ei ole annettu rekisteröintinumeroa, koska se on vapautettu REACH-asetuksen II osaston mukaisista rekisteröintivaatimuksista sekä V ja VI osaston soveltamisesta, koska se on hyödynnetty aine, joka täyttää REACH-asetuksen 2 artiklan 7 kohdan d alakohdan kriteerit." "Tälle esirekisteröidylle vaiheittain rekisteröitävälle aineelle ei vielä ole annettu rekisteröintinumeroa, koska REACH-asetuksen 23 artiklan mukainen rekisteröinnin siirtymäaika ei vielä ole päättynyt." "Tämä aine on vapautettu rekisteröinnistä REACH-asetuksen 2 artiklan 7 kohdan a alakohdan ja liitteen IV määräysten mukaisesti." Tällainen selitys ei kuitenkaan ole pakollinen. Seosten osalta alakohdan 1.1 vaatimus koskee 1. kesäkuuta 2015 asti ainoastaan kauppanimeä tai nimitystä, joka annetaan DPD-direktiivin 10 artiklan 2.1 kohdan mukaisesti, 39 Huomaa, että vaikka tätä kirjoitettaessa liitteen VI taulukossa 3.1 ja 3.2 olevia nimiä ei ole julkaistuissa versioissa käännetty, nimikkeiden käännöksiä voi tarkastella (valittuaan ensin haluamansa kielen ja tekemällä sitten haun valinnalla "Search Annex VI") JRC:n verkkosivuston kautta osoitteessa esis.jrc.ec.europa.eu/index.php?PGM=cla. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 42 toisin sanoen yksinkertaisesti seoksen kauppanimeä tai nimitystä. Kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien sama vaatimus perustuu CLP-asetuksen 18 artiklan 3 kohdan a alakohtaan: “3. Seoksen tuotetunnisteen on sisällettävä molemmat seuraavat tiedot: a) seoksen kauppanimi tai nimitys – –” (Muita seosten aineosien tietoja koskevia vaatimuksia, mukaan lukien rekisteröintinumeroita koskevia vaatimuksia, käsitellään jäljempänä käyttöturvallisuustiedotteen kohtaa 3 koskevassa osassa.) Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely aineen osalta voi näyttää. KOHTA 1: Aineen tai seoksen ja yhtiön tai yrityksen tunnistetiedot 1.1 Tuotetunniste: Aineen nimi: EY-nro: REACH-rekisteröintinumero: XX-XXXXXXXXXX-XX-XXXX CAS-nro: 1.2 Aineen tai seoksen merkitykselliset tunnistetut käytöt ja käytöt, joita ei suositella Liitteen II teksti Ilmoitetaan vastaanottajien kannalta merkitykselliset aineen tai seoksen tunnistetut käytöt. Tämä tehdään kuvaamalla lyhyesti, mitä aineella tai seoksella tehdään, eli onko se esimerkiksi palonestoaine tai antioksidantti. Käytöt, joita toimittaja ei suosittele, ja perustelut tähän ilmoitetaan tarvittaessa. Luettelon ei tarvitse olla täydellinen. Jos vaaditaan kemikaaliturvallisuusraportti, käyttöturvallisuustiedotteen tässä alakohdassa olevien tietojen on oltava yhdenmukaiset kemikaaliturvallisuusraportissa mainittujen tunnistettujen käyttöjen kanssa ja käyttöturvallisuustiedotteen liitteenä olevan kemikaaliturvallisuusraportin altistumisskenaarioiden kanssa. Käyttöturvallisuustiedotteen täytyy sisältää vähintään vastaanottajan tai vastaanottajien kannalta merkitykselliset aineen tai seoksen tunnistetut käytöt40, sikäli kuin ne ovat tiedossa. Niiden rekisteröityjen aineiden osalta, joista on laadittava kemikaaliturvallisuusraportti, tämän käyttöluettelon on oltava yhdenmukainen kemikaaliturvallisuusraportissa ja altistumisskenaariossa mainittujen käyttöjen kanssa. 40 "Tunnistetun käytön" määritelmä on esitetty REACH-asetuksen 3 artiklan 26 kohdassa. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 43 Vaatimuksen, jonka mukaan tunnistettujen käyttöjen kuvauksen on oltava lyhyt, noudattamiseksi on suositeltavaa, että tähän kohtaan vältetään sisällyttämästä mahdollisesti pitkää, kattavaa luetteloa muodollisista käyttökuvaajista41. Muuten tuloksena voisi olla tarpeettoman pitkä tekstijakso, joka laimentaisi käyttöturvallisuustiedotteen etusivulla olevaa olennaisen tärkeää informaatiota. Eräs vaihtoehto on esittää tässä yleisempi luettelo sovelluksista ja viitata mahdollisiin liitteenä oleviin altistumisskenaarioihin. Kohtaan 16 voitaisiin liittää sisällysluettelo, jolloin tässä kohdassa vain viitattaisiin altistumisskenaarion tietoihin, esimerkiksi yleinen luettelo käyttötarkoituksista ja huomautuksena esimerkiksi "katso kohdassa 16 täydellinen luettelo käytöistä, joista esitetään liitteenä altistumisskenaario". Käyttöjä, joita ei suositella, koskevassa alakohdassa annettujen tietojen on oltava yhdenmukaiset IUCLIDin kohdassa 3.6 (Käytöt, joita ei suositella) annettujen tietojen kanssa niiden aineiden osalta, jotka on rekisteröitävä. Huomaa, että jos jotakin käyttöä ei suositella, myös syy on ilmoitettava, jos mahdollista. Käytöt, joita ei suositella, voidaan ilmoittaa myös käyttämällä käyttökuvaajajärjestelmän osia ja/tai kuvaamalla käyttö tai käytöt yleisesti. Alla on esimerkki siitä, miltä tämä alakohta voisi näyttää. Mukana on asiaa havainnollistava nimike. 1.2. Aineen tai seoksen merkitykselliset tunnistetut käytöt ja käytöt, joita ei suositella Merkitykselliset tunnistetut käytöt: Kuluttajakäytöt [SU 21]42;Muste ja väriaineet [PC18]. Käytöt, joita ei suositella: Kuluttajakäytöt [SU 21]; Pinnoitteet ja maalit, ohenteet, maalinpoistoaineet [PC9a]. Syy, miksi käyttöjä ei suositella: Käyttö laajalle pinnalle saattaa altistaa liiallisesti höyryille. Lisäksi voi olla hyvä ilmoittaa, onko päätetty olla suosittelematta käyttöä sen perusteella, että kyseessä on i) käyttö, jota REACH-asetuksen liitteessä I olevan 7 2.3 kohdan mukaisesti ei suositella (aineet, joille on tehty kemikaaliturvallisuusarviointi), ii) REACH-asetuksen liitteessä VI olevan 3.7 kohdan mukainen lainsäädäntöön perustumaton toimittajan suositus vai iii) rekisteröimättömien aineiden tai niitä sisältävien seosten osalta pelkkä lainsäädäntöön perustumaton toimittajan suositus, joka saattaa myös perustua teknisiin syihin. 1.3 Käyttöturvallisuustiedotteen toimittajan tiedot Liitteen II teksti Ilmoitetaan yksityiskohtaiset tiedot toimittajasta, joka voi olla valmistaja, maahantuoja, ainoa edustaja, jatkokäyttäjä tai jakelija. Ilmoitetaan toimittajan täydellinen osoite ja puhelinnumero sekä käyttöturvallisuustiedotteesta vastaavan toimivaltaisen henkilön sähköpostiosoite. Lisäksi, jos toimittaja ei ole sijoittautunut siihen jäsenvaltioon, jossa aine tai seos saatetaan markkinoille, ja toimittaja on nimennyt asiasta vastaavan henkilön kyseisessä jäsenvaltiossa, 41 Lisätietoa käyttökuvaajista on kemikaaliviraston Tietovaatimuksia ja kemikaaliturvallisuusarviointia koskevien toimintaohjeiden luvussa R.12. Ohjeet ovat saatavina osoitteessa: guidance.echa.europa.eu/docs/guidance_document/information_requirements_en.htm. 42 Käyttökuvaajien otsake [ja koodi] kokonaisuudessaan sellaisena, kuin ne on annettu Tietovaatimuksia ja kemikaaliturvallisuusarviointia koskevien toimintaohjeiden luvussa R.12: Tässä viitataan käyttökuvaajajärjestelmään, mutta lainsäädäntö ei edellytä sen käyttöä käyttöturvallisuustiedotteissa Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 44 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 ilmoitetaan kyseisen vastuuhenkilön täydellinen osoite ja puhelinnumero. Rekisteröijien osalta tietojen on oltava yhdenmukaiset rekisteröinnissä ilmoitettujen valmistajan tai maahantuojan tietojen kanssa. Jos on nimetty ainoa edustaja, voidaan antaa myös yhteisön ulkopuolisen valmistajan tai formuloijan tiedot. On huomattava, että ainoastaan yhteisön ulkopuolisen valmistajan tai formuloijan tietojen antaminen on valinnaista. Muiden tässä kohdassa mainittujen tietojen on koskettava vähintään yhtä toimitusketjun toimittajaa. Huomaa myös, että tässä yhteydessä "toimittajalla" tarkoitetaan käyttöturvallisuustiedotteen toimittajaa, kuten tämän kohdan otsakkeessa todetaan.43 Lisäksi on huomattava, että "asiasta vastaavan henkilön" nimeää "toimittaja", joka on REACH-asetukseen sisältyvän toimittaja-käsitteen määritelmän mukaisesti sijoittautunut johonkin jäsenvaltioon. Tällainen "asiasta vastaava henkilö" voidaan siis käytännössä kuvata "henkilöksi, jonka jäsenvaltioon sijoittautunut toimija voi harkintansa mukaan nimetä hoitamaan toisessa jäsenvaltiossa käyttöturvallisuustiedotteisiin liittyviä tiedusteluja, joita kyseisessä toisessa jäsenvaltiossa tehdään" Tämän alakohdan tiedot voidaan jäsentää seuraavasti: 1.3. Käyttöturvallisuustiedotteen toimittajan tiedot - Valmistaja/Toimittaja - Katuosoite/Postilokero - Maatunnus/Postinumero/Paikka - Puhelinnumero (jos mahdollista, ilmoita myös faksi) - Käyttöturvallisuustiedotteista vastaavan pätevän henkilön sähköpostiosoite - Kansallinen yhteystaho: Käyttöturvallisuustiedotteista vastaavan pätevän henkilön sähköpostiosoitteena on suositeltavaa käyttää tähän varattua yleistä (ei henkilökohtaista) sähköpostiosoitetta, jota monet eri henkilöt voivat seurata, esimerkiksi SDS@companyX.com. Erikseen ei edellytetä, että tämän pätevän henkilön pitäisi olla sijoittautunut Euroopan unionin tai Euroopan talousalueen alueelle. Edellä mainittujen lainsäädäntöön perustuvien vaatimusten lisäksi jokin muu osasto tai yhteyshenkilö (esimerkiksi sisäinen tai ulkoinen terveys- ja turvallisuuskonsultti), joka vastaa käyttöturvallisuustiedotteen sisällöstä, on mahdollista ilmoittaa otsikon "KOHTA 16: Muut tiedot" alla (yhteystiedoista on ilmoitettava vähintään puhelinnumero). 43 REACH-asetuksen 31 artiklan 1 kohdassa henkilö, jonka on toimitettava käyttöturvallisuustiedote, määritellään "aineen tai seoksen toimittajaksi". Asetuksen 3 artiklan 32 kohdassa puolestaan todetaan, että "aineen tai seoksen toimittajalla" tarkoitetaan "valmistajaa, maahantuojaa, jatkokäyttäjää tai jakelijaa, joka saattaa markkinoille aineen – sellaisenaan tai seoksissa – tai seoksen". Niinpä myös markkinoille saattajan katsotaan olevan tässä yhteydessä käyttöturvallisuustiedotteen toimittaja. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 45 Käyttöturvallisuustiedotteessa ei tarvitse mainita luonnollisen henkilön nimeä: edellä mainittu "toimittaja" voi olla joko luonnollinen henkilö (ihminen) tai oikeushenkilö (yritys). 1.4 Hätäpuhelinnumero Liitteen II teksti Ilmoitetaan mitä tietopalveluja on tarjolla hätätilanteessa. Jos siinä jäsenvaltiossa, jossa aine tai seos saatetaan markkinoille, on olemassa virallinen neuvontaelin (joka voi olla se elin, joka on vastuussa asetuksen (EY) N:o 1272/2008 45 artiklassa ja direktiivin 1999/45/EY 17 artiklassa tarkoitettujen terveyteen liittyvien tietojen vastaanottamisesta), annetaan sen puhelinnumero, mikä saattaa riittää. Kaikki palvelujen saatavuutta rajoittavat tekijät ilmoitetaan selkeästi, kuten aukioloajat tai luovutettavien tietojen tyyppi. Huomaa, että vaikka virallinen neuvontaelin saattaa olla asianmukainen, on mahdollista, että joissakin jäsenvaltioissa neuvontaelin on tarkoitettu vain terveydenhuoltohenkilökunnan yhteydenottoja varten. Tällaisissa tapauksissa, jos käyttöturvallisuustiedotteessa annetaan sen puhelinnumero, käyttöturvallisuustiedotteessa tulisi myös selvästi ilmoittaa, että se on tarkoitettu vain lääketieteen alan ammattilaisten käyttöön. Joka tapauksessa asianomaiselta elimeltä on pyydettävä vahvistus, että sen numero voidaan antaa, ja tiedusteltava, sovelletaanko joitakin ehtoja (esimerkiksi kaikista käyttöturvallisuustiedotteista tai muista tiedoista on mahdollisesti toimitettava etukäteen kopio). Huomaa myös, että kemikaaliviraston kehotuksesta tietyt jäsenvaltiot ovat vapaaehtoisesti keränneet linkkejä kansallisten hätätilanteessa auttavien tietopalvelujen puhelinnumeroihin, jotka voidaan mainita käyttöturvallisuustiedotteen alakohdassa 1.4; nämä ovat nähtävillä kemikaaliviraston verkkosivuilla kansallisten neuvontapalveluiden luettelossa osoitteessa: http://echa.europa.eu/help/nationalhelp_contact_en.asp. Toimittajan täytyy ilmoittaa, mitä tietopalveluja on tarjolla hätätilanteessa. Jos edellä lainatussa asetustekstissä määritelty virallinen neuvontaelin on olemassa, se on mainittava. Muussa tapauksessa (tai tämän lisäksi) on viitattava toimittajan omaan tietopalveluun hätätilanteessa tai pätevän ulkopuolisen tahon toimittamaan vastaavaan palveluun. Jos toimittaja tarjoaa itse tietopalvelun hätätilanteessa, joko yksin tai yhdessä virallisen neuvontaelimen tai muun palveluntarjoajan kanssa, sillä on oltava käytettävissään tarvittava asiantuntemus. Kaikki virallista neuvontaelintä, toimittajan omaa tietopalvelua tai mahdollisten ulkopuolisten tahojen palveluja koskevat rajoitukset (aukioloajat tai annettavien tietojen tyyppi) on ilmoitettava, esimerkiksi: (1) Saatavilla ainoastaan virka-aikoina. (2) Saatavilla ainoastaan seuraavina aukioloaikoina: xx - xx On toivottavaa ilmoittaa mainittujen toimistoaikojen aikavyöhyke, jos toimistot sijaitsevat jäsenvaltiossa, joka kuuluu eri aikavyöhykkeeseen kuin jäsenvaltio, jossa tuote saatetaan markkinoille, etenkin jos ne sijaitsevat EU:n ulkopuolella. Kyseisten palvelujen tulisi kyetä käsittelemään pyyntöjä/puheluita niiden jäsenvaltioiden virallisilla kielillä, joihin käyttöturvallisuustiedotteet on tarkoitettu. Aineen/seoksen Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 46 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 toimitusmaan ulkopuolella puhelinnumeroiden osana on tietenkin ilmoitettava asianmukaiset kansainväliset suuntanumerot. Esimerkki alakohtien 1.3 ja 1.4 mahdollisesta rakenteesta on esitetty alla: 1.3 Käyttöturvallisuustiedotteen toimittajan tiedot: Toimittaja (valmistaja/maahantuoja/ainoa edustaja/jatkokäyttäjä/jakelija): Katuosoite/Postilokero Maatunnus/Postinumero/Paikka Puhelinnumero Käyttöturvallisuustiedotteista vastaavan pätevän henkilön sähköpostiosoite Kansallinen yhteystaho: 1.4 Hätäpuhelinnumero Aukioloajat: Muut huomautukset (esimerkiksi puhelinpalvelun kielet) 4.2 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 2: Vaaran yksilöinti Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa kuvataan aineen tai seoksen vaarat ja niihin liittyvät asianmukaiset varoitukset. Käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 2 annettujen luokitusta ja merkintöjä koskevien tietojen on tietenkin oltava yhdenmukaiset kyseisen aineen/seoksen tosiasiallisten merkintöjen kanssa. 2.1 Aineen tai seoksen luokitus Liitteen II teksti [Vain 1.6.2015 asti: “Aineen osalta ilmoitetaan luokitusta koskevien asetuksen (EY) N:o 1272/2008 sääntöjen soveltamisesta johtuva luokitus. Jos toimittaja on ilmoittanut ainetta koskevia tietoja luokitusten ja merkintöjen luetteloon asetuksen (EY) N:o 1272/2008 40 artiklan mukaisesti, käyttöturvallisuustiedotteessa ilmoitetun luokituksen on oltava sama kuin kyseisessä ilmoituksessa. Aineen luokitus on ilmoitettava myös neuvoston direktiivin 67/548/ETY mukaisesti. Seoksen osalta ilmoitetaan luokitusta koskevien direktiivin 1999/45/EY sääntöjen soveltamisesta johtuva luokitus. Jos seos ei täytä direktiivin 1999/45/EY mukaisia luokituskriteerejä, tämä on Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 47 ilmoitettava selkeästi. Seoksen sisältämiä aineita koskevat tiedot annetaan alakohdassa 3.2. Jos luokitusta, joka sisältää vaara- ja R-lausekkeet ei kirjoiteta täydellisenä, on viitattava kohtaan 16, jossa jokaisen luokituksen teksti, vaara- ja R-lausekkeet mukaan luettuina, esitetään kokonaisuudessaan."] [1.6.2015 alkaen: “Aineen tai seoksen osalta ilmoitetaan luokitusta koskevien asetuksen (EY) N:o 1272/2008 sääntöjen soveltamisesta johtuva luokitus. Jos toimittaja on ilmoittanut ainetta koskevia tietoja luokitusten ja merkintöjen luetteloon asetuksen (EY) N:o 1272/2008 40 artiklan mukaisesti, käyttöturvallisuustiedotteessa ilmoitetun luokituksen on oltava sama kuin kyseisessä ilmoituksessa. Jos seos ei täytä asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisia luokituskriteerejä, tämä on ilmoitettava selkeästi. Seoksen sisältämiä aineita koskevat tiedot annetaan alakohdassa 3.2. Jos luokitusta joka sisältää vaaralausekkeet ei kirjoiteta täydellisinä, on viitattava kohtaan 16, jossa jokaisen luokituksen teksti, vaaralausekkeet mukaan luettuina, esitetään kokonaisuudessaan."] Tärkeimmät fysikaalis-kemialliset ja ihmisten terveyteen ja ympäristöön kohdistuvat haittavaikutukset luetellaan yhdenmukaisesti käyttöturvallisuustiedotteen kohtien 9–12 kanssa siten, että myös muut kuin asiantuntijat voivat tunnistaa aineeseen tai seokseen liittyvät vaarat. Muutokset edellä esitetyissä teksteissä kuvaavat käyttöturvallisuustiedotteita koskevien vaatimusten muutoksen aikataulun synkronointia CLP-asetuksen aikataulujen kanssa. Kun kyseessä on aine Kun toimittaja on ilmoittanut ainetta koskevat tiedot luokitusten ja merkintöjen luetteloon, käyttöturvallisuustiedotteessa annetun luokituksen täytyy olla sama kuin ilmoitukseen merkitty luokitus. Joulukuun 1. päivästä 2010 lähtien luokitus on ilmoitettava CLP-asetuksen sääntöjen mukaisesti, toisin sanoen ilmoittamalla vaaraluokat ja -kategoriat sekä vaaralausekkeet. Kesäkuun 1. päivään 2015 asti on ilmoitettava myös neuvoston direktiivin 67/548/ETY mukainen luokitus, toisin sanoen merkintä aineen käyttöön liittyvästä vaarallisuudesta, kirjaintunnus tai -tunnukset (esimerkiksi Xi) sekä R-lausekkeet44 ja CMR-vaikutusten (syöpää aiheuttavat, perimää vaurioittavat tai lisääntymiselle vaaralliset aineet) osalta vaaraluokat. On suositeltavaa erottaa luokitukset käyttöturvallisuustiedotteessa selvästi toisistaan (alaotsikoilla). Vaikka asetuksessa ei tätä edellytetäkään, on suositeltavaa ilmoittaa tässä tiedot siitä, mitä menetelmää kunkin ominaisuuden luokittelemiseen käytettiin (eli perustuuko luokitus esimerkiksi testituloksiin, ihmisillä saatuihin kokemuksiin, vähimmäisluokitukseen, yhteenlaskumenetelmään vai nimettyihin päättelysääntöihin), jos nämä tiedot ovat saatavilla. Koska M-kerroin on määritettävä45 kaikkien niiden aineiden osalta, jotka on luokiteltu vesiympäristölle välittömästi vaarallisiksi luokkaan 1 ja/tai kroonisesti vaarallisiksi luokkaan 1, 44 Lausekkeen teksti kokonaisuudessaan tai R-lausekkeen numero ja viittaus KOHDASSA 16 kokonaisuudessaan esitettyyn lausekkeeseen. 45 Ks. CLP-asetuksen 10 artiklan 2 kohta. Huomaa myös, että M-kertoimet ovat joidenkin aineiden osalta jo saatavilla CLP-asetuksen liitteessä VI. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 48 on myös erittäin suositeltavaa, vaikka asetuksessa ei sitä edellytetäkään, että M-kertoimet ilmoitetaan alakohdassa, joka koskee CLP-asetuksen mukaista luokitusta46. Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely aineen osalta voi näyttää.47 KOHTA 2: Vaaran yksilöinti 2.1 Aineen tai seoksen luokitus 2.1.1 Asetuksen (EY) N:o 1272/2008 (CLP-asetus) mukainen luokitus Flam. Liq. 2, H225 Acute Tox. 3, H301 Acute Tox. 3, H311 Acute Tox. 3, H331 STOT SE 1, H370 Aquatic Acute 1, H400 (M-kerroin (oma luokitus) = 10) 2.1.2. Direktiivin 67/548/ETY mukainen luokitus (riskilausekkeet kokonaisuudessaan, ks. KOHTA 16) Helposti syttyvä; F; R11 Myrkyllinen; T; R23/24/25 Myrkyllinen; T; R39/24/25 Ympäristölle vaarallinen; N; R50 2.1.3 Lisätietoja: R-lausekkeiden sekä vaaralausekkeiden ja EU-vaaralausekkeiden teksti kokonaisuudessaan: ks. KOHTA 16. Kun kyseessä on seos Jos seoksen merkinnät on tehty DPD-direktiivin mukaisesti [tämä on sallittua toukokuun 31. päivään 2015 asti], luokitus on ilmoitettava kyseisen direktiivin mukaisesti, toisin sanoen on ilmoitettava kirjaintunnus tai -tunnukset ja R-lausekkeet sekä CMR-vaikutusten osalta (syöpää aiheuttava, perimää vaurioittava tai lisääntymiselle vaarallinen aine) vaaraluokat. 48 Ks. alla oleva huomautus. 46 Vaikka M-kerroin ei tarkasti ottaen ole varsinaisen luokituksen osa, sen määrittäminen tällaisten aineiden ja seosten osalta on olennainen ja elimellinen osa luokitusmenettelyä sen varmistamiseksi, että tällaisia aineita sisältävät seokset luokitellaan oikein. Siksi kemikaalivirasto suosittelee äärimmäisen painokkaasti, että M-kertoimia koskevat tiedot sisällytetään käyttöturvallisuustiedotteeseen. 47 Huomaa, että lainsäädännössä ei edellytetä alakohdan tasoa tarkempaa numerointia tai jäsentelyä. 48 Huomaa että, toisin kuin edellä alakohdassa 2.1 aineen osalta esitetyssä DSD-direktiivin mukaisessa "luokituksessa", tässä alakohdassa 2.2 seoksen DPD-direktiivin mukaisessa luokituksessa "merkintä aineen vaarallisuudesta" ei kuulu vaadittuihin tietoihin. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 49 Jos seoksen merkinnät on tehty CLP-asetuksen mukaisesti, luokitus ilmoitetaan kyseisen asetuksen mukaisesti ilmoittamalla vaaraluokat ja -kategoriat sekä vaaralausekkeet. Jälkimmäisessä tapauksessa myös DPD-direktiivin mukainen luokitus on ilmoitettava toukokuun 31. päivään 2015 mennessä. Molemmat luokitukset on yksilöitävä selkeästi. Huomautus: Jos seoksen toimittaja päättää määrittää ja ilmoittaa CLP-asetuksen mukaisen luokituksen ennen sen käyttämistä luokitustarkoituksessa ja pakkausmerkinnöissä, tämä luokitus voidaan sisällyttää KOHTAAN 16. Kun luokittelemattomasta seoksesta toimitetaan pyynnöstä käyttöturvallisuustiedote (REACHasetuksen 31 artiklan 3 kohdan vaatimusten mukaisesti), tämä on ilmoitettava. Voi myös olla aiheellista ilmoittaa syy, jonka vuoksi seoksen katsotaan kuuluvan 31 artiklan 3 kohdan soveltamisalaan. Esimerkki tällaisesta lausekkeesta voisi 31 artiklan 3 kohdan c alakohdan osalta olla seuraava: "Tämä tuote ei täytä aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisia kriteereitä sen luokittelemiseksi mihinkään vaaraluokkaan. Siitä toimitetaan kuitenkin pyynnöstä käyttöturvallisuustiedote, koska se sisältää aineosaa, jonka osalta yhteisössä on työperäisen altistumisen raja-arvo." Huomaa, että seosten aineosista tulee todennäköisesti ensimmäisen rekisteröinnin määräajan jälkeen eli 30. marraskuuta 2010 saataville lisätietoa (jota on saatu esimerkiksi uusien testien tuloksina tai muun tietojenvaihdon kautta), jota on saatu tietojenvaihtofoorumien, konsortioiden ja/tai yksittäisten rekisteröijien toimien tuloksena. Tietojen saatavuuden paraneminen saattaa jatkua vuoteen 2018 saakka ja pidempäänkin. Esimerkki siitä, miltä tämä kohta voisi näyttää siirtymäkauden aikana (toisin sanoen sellaisen seoksen osalta, jonka CLP-merkintöjä ei vielä ole otettu käyttöön, joulukuun 1. päivän 2010 ja kesäkuun 1. päivän 2015 välisenä aikana) on esitetty alla.49 49 Huomaa, että lainsäädännössä ei edellytetä alakohdan tasoa tarkempaa numerointia tai jäsentelyä. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 50 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 KOHTA 2: Vaaran yksilöinti 2.1 Aineen tai seoksen luokitus 2.1.1 Asetuksen (EY) N:o 1272/2008 (CLP-asetus) mukainen luokitus ks. KOHTA 16 2.1.2 Direktiivin 1999/45/EY mukainen luokitus Helposti syttyvä; F; R11 Myrkyllinen; T; R23/24/25 Myrkyllinen; T; R39/24/25 Lisääntymismyrkyllinen; Repr. Cat. 2; R60-61 Lisätietoja: R-lausekkeiden teksti kokonaisuudessaan: ks. KOHTA 16. 2.2 Merkinnät Liitteen II teksti [1.6.2015 asti: “Aineen osalta esitetään luokitukseen perustuen vähintään seuraavat merkinnöissä asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti olevat osat: varoitusmerkki (-merkit), huomiosana(t), vaaralauseke (-lausekkeet) ja turvalauseke (-lausekkeet). Asetuksessa (EY) N:o 1272/2008 oleva värillinen varoitusmerkki voidaan korvata täydellisen varoitusmerkin mustavalkoisella graafisella esityksellä tai pelkän symbolin graafisella esityksellä. Seoksen osalta esitetään luokitukseen perustuen vähintään seuraavat merkinnöissä direktiivin 1999/45/EY mukaisesti olevat osat: varoitusmerkki (-merkit), varoitusmerkin nimi (nimet), vaaraa osoittava(t) lauseke (-lausekkeet) ja turvallisuusohje(et). Varoitusmerkki voidaan esittää varoitusmerkin mustavalkoisena graafisena esityksenä. Ilmoitetaan aineen osalta asetuksen (EY) N:o 1272/2008 25 artiklan ja 32 artiklan 6 kohdan mukaiset merkinnät ja seoksen osalta direktiivin 1999/45/EY liitteessä V olevan A ja B osan mukaiset merkinnät."] [1.6.2015 alkaen: “Luokitukseen perustuen on esitettävä vähintään seuraavat merkinnöissä asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti olevat osat: varoitusmerkki (-merkit), huomiosana(t), vaaralauseke (-lausekkeet) ja turvalauseke (-lausekkeet). Asetuksessa (EY) N:o 1272/2008 oleva värillinen varoitusmerkki voidaan korvata täydellisen varoitusmerkin mustavalkoisella graafisella esityksellä tai pelkän symbolin graafisella esityksellä. Sovellettavat merkinnät esitetään asetuksen (EY) N:o 1272/2008 25 artiklan ja 32 artiklan 6 kohdan mukaisesti."] Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 51 Aineiden osalta merkinnät on 1.12.2010 lähtien esitettävä CLP-asetuksen mukaisesti50. Tämä koskee kaikkia merkintöjä, jotka pakkauksessa näkyvät (toisin sanoen myös mahdollisia pakkauksen sisällä olevia merkintöjä51). Seosten osalta tässä kohdassa ilmoitetut merkinnät voivat olla joko DPD-direktiivin tai CLPasetuksen mukaiset (jos toimittaja on päättänyt ottaa CLP-merkinnät käyttöön vaadittua aiemmin52) toukokuun 31. päivään 2015 asti. Kummassakin tapauksessa esitettyjen merkintöjen on oltava yhdenmukaiset tuotteeseen kiinnitettyjen merkintöjen kanssa. Jos toimittaja haluaa antaa tietoa tulevista (tai aiemmista) merkinnöistä, jotka eivät tällä hetkellä ole käytössä, nämä tiedot annetaan KOHDASSA 16. Kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien lueteltujen merkintöjen (ja todellisten merkintöjen) on oltava CLP-asetuksen mukaiset: tämä koskee kaikkia merkintöjä samoin kuin aineiden osaltakin. CLP-asetuksen mukaisiin merkintöihin kuuluvat: varoitusmerkit53 huomiosana vaaralausekkeet, H ja EUH, kokonaisuudessaan (tai vaihtoehtoisesti kokonaisuudessaan kohdassa 16) turvalausekkeet, P, kokonaisuudessaan mahdolliset muut CLP-asetuksen 25 artiklan ("Varoitusetiketissä annettavat täydentävät tiedot") mukaiset soveltuvat merkinnät. Kuten edellä lainatussa asetustekstissä todetaan, varoitusmerkki voidaan korvata täydellisen varoitusmerkin mustavalkoisella graafisella esityksellä tai pelkän symbolin graafisella esityksellä. Turvalausekkeet on valittava CLP-asetuksen liitteessä IV olevassa 1 osassa säädettyjen kriteerien mukaisesti ottaen huomioon vaaralausekkeet ja aineen tai seoksen aiotut tai tunnistetut käytöt. Kun turvalausekkeet on valittu, ne on ilmaistava CLP-asetuksen liitteessä IV olevan 2 osan mukaisesti. Valittaessa turvalausekkeita CLP-asetuksen 22 ja 28 artiklan mukaisesti toimittajat voivat yhdistellä turvalausekkeita ottaen huomioon turvaohjeiden selkeyden ja ymmärrettävyyden (tällöin yhdistettyjen osalausekkeiden sanamuodot on säilytettävä). On huomattava, että CLPasetuksen 28 artiklan 3 kohdan mukaisesti varoitusetiketissä saa olla enintään kuusi turvalauseketta, ellei muu ole välttämätöntä. Lisätietoja turvalausekkeiden valinnasta on kemikaaliviraston julkaisemassa Asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaista merkitsemistä ja 50 Elleivät sekä pakkausten varsinaiset pakkausmerkinnät ja siihen liittyvä käyttöturvallisuustiedote täytä CLP-asetuksen 61 artiklan 4 kohdan ja asetuksen (EU) N:o 453/2010 2 artiklan 6 kohdan mukaisia, ennen joulukuun 1. päivää 2010 markkinoille saatettuja aineita koskevia siirtymäsäännöksiä, jotka pätevät enintään joulukuun 1. päivään 2012 asti. 51 Tähän sisältyvät toisin sanoen esimerkiksi varoitusmerkit, joiden ei CLP-asetuksen 33 artiklan 1 kohdan mukaisesti tarvitse esiintyä ulkopakkauksessa, koska ne liittyvät samaan vaaraan kuin vaarallisten aineiden kuljetusta koskevissa säännöissä. 52 Toisin sanoen toimittaja ottaa seoksensa osalta hyvissä ajoin käyttöön liitteen II version, joka tulee voimaan kesäkuun 1. päivänä 2015, asetuksen (EU) N:o 453/2010 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti. 53 CLP-asetuksen 2 artiklan 3 kohdan mukaisesti "'varoitusmerkillä' tarkoitetaan graafista ulkoasua, jossa on symboli sekä muita graafisia elementtejä, kuten reuna, taustakuvio tai väri, ja jonka tarkoituksena on antaa erityistä tietoa kyseisestä vaarasta". Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 52 pakkaamista koskevassa toimintaohjeessa 54. Teollisten ja ammattikäyttäjien vuoksi (ei kuluttajien, koska he eivät ole käyttöturvallisuustiedotteen vastaanottajia) voi olla hyödyllistä sisällyttää erityiset turvalausekkeet varsinaisen käyttöturvallisuustiedotteen asianmukaisiin kohtiin ja vähentää näin turvalausekkeiden määrää varoitusetiketissä5556. Esimerkkejä turvalausekkeista, jotka esimerkiksi voitaisiin esittää varoitusetiketin sijasta alakohdassa 7.1, Turvallisen käsittelyn edellyttämät toimenpiteet, ovat seuraavat: Lue varoitukset huolellisesti ennen käsittelyä. (P202) Pese kädet huolellisesti käsittelyn jälkeen (P264) Syöminen, juominen ja tupakointi kielletty kemikaalia käytettäessä (P270) Saastuneita työvaatteita ei saa viedä työpaikalta. (P272) DPD-direktiivin mukaisiin merkintöihin, jotka tähän alakohtaan on sisällytettävä, kuuluvat vähintään seuraavat: merkit tai symbolit (joko nelivärijäljennös merkistä sellaisena, kuin se on etiketissä, tai mustavalkoinen jäljennös siitä) merkintä aineen käyttöön liittyvästä vaarallisuudesta R-lauseke tai -lausekkeet, kokonaisuudessaan tai pelkkä koodi ja viittaus tekstiin kokonaisuudessaan KOHDASSA 16 turvallisuusohje (S) kokonaisuudessaan asianmukaiset merkinnät DPD-direktiivin liitteessä V olevien A ja B osien mukaisesti. REACH-asetuksen 65 artiklan mukaisesti luvanhaltijoiden sekä 56 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen jatkokäyttäjien, jotka sisällyttävät luvanvaraisia aineita seokseen, on lisättävä lupanumero aineen tai seoksen merkintöihin ennen sen saattamista markkinoille. Tällaisissa tapauksissa lupanumerosta tulee CLP-asetuksen mukaisesti pakollinen merkintä (CLP:n 32 artiklan 6 kohdan mukaisesti, joka koskee muissa yhteisön säädöksissä säädetyistä vaatimuksista johtuvia merkintöjä) ja se on siksi sisällytettävä käyttöturvallisuustiedotteen tähän kohtaan. REACH-asetuksen liitteen XVII mukaisesti vaaditut merkinnät (kuten "Vain ammattikäyttöön") ovat myös esimerkkejä merkinnöistä, jotka on sisällytettävä käyttöturvallisuustiedotteeseen: CLP-asetuksen mukaisesti merkittyjen aineiden ja seosten osalta alakohtaan 2.2 ja direktiivin 1999/45/EY mukaisesti merkittyjen seosten osalta kohtaan 15. Kansalliseen lainsäädäntöön mahdollisesti perustuvat merkinnät voidaan myös ilmoittaa tässä. Alla on esimerkki siitä, miltä tämän alakohdan jäsentely aineen osalta voi näyttää.57 54 Saatavana osoitteessa: guidance.echa.europa.eu/guidance_en.htm. 55 Huomaa, että P-tunnus (esimerkiksi P202) ei kuulu turvalausekkeeseen, mutta voi olla hyödyllistä ilmoittaa se sulkeissa lausekkeen perässä tunnistamisen helpottamiseksi. 56 Turvalausekkeet ilmoitetaan käyttöturvallisuustiedotteessa (varoitusetiketin sijaan) ainoastaan silloin, kun ne eivät ole tarpeen varoitusetiketissä vaaran luonteen ja vakavuuden osoittamiseksi (ks. edellytykset CLP-asetuksen 28 artiklan 3 kohdassa). 57 Natriumperoksidia on käytetty todellisena esimerkkinä turvalausekkeiden määrän vähentämisen tarkempaa havainnollistamista varten. Tämä ei ole luvanvaraista ainetta koskeva esimerkki. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 53 2.2: Merkinnät58 Asetuksen (EY) N:o 1272/2008 (CLP-asetus) mukaiset merkinnät Varoitusmerkit Huomiosana: Vaara Vaaralausekkeet: H27159 Aiheuttaa tulipalo- tai räjähdysvaaran; voimakkaasti hapettava. H314 Voimakkaasti ihoa syövyttävää ja silmiä vaurioittavaa Turvalausekkeet60: P210 Suojaa lämmöltä/kipinöiltä/avotulelta/kuumilta pinnoilta. – Tupakointi kielletty. P221 Varo sekoittamasta syttyvien materiaalien kanssa. P280 Käytä suojakäsineitä/suojavaatetusta/silmiensuojainta/kasvonsuojainta. P301+P330+P331 JOS KEMIKAALIA ON NIELTY: huuhdo suu. EI saa oksennuttaa. P303+P361+P353+310 JOS KEMIKAALIA JOUTUU IHOLLE (tai hiuksiin): Riisu saastunut vaatetus välittömästi. Huuhdo/suihkuta iho vedellä. Ota välittömästi yhteys MYRKYTYSTIETOKESKUKSEEN61 tai lääkäriin. P305+P351+P338 JOS KEMIKAALIA JOUTUU SILMIIN: Huuhdo huolellisesti vedellä usean minuutin ajan. Poista piilolinssit, jos sen voi tehdä helposti. Jatka huuhtomista. P371+P380+P375 Jos tulipalo ja ainemäärät ovat suuret: Evakuoi alue. Sammuta palo etäältä räjähdysvaaran takia. Täydentävää tietoa vaaroista (EU)62: Ei sovellettavissa. 58 Huomaa, ettei tuotetunnistetta ilmoiteta alakohdassa 2.2, vaikka se onkin merkintä, koska se ei kuulu niihin merkintöihin, jotka tässä kohdassa tulee ilmoittaa. Se on ilmoitettava kohdassa 1.1. 59 Huomaa, ettei varoitusmerkkien, R- ja S-lausekkeiden sekä H- ja P-lausekkeiden tunnusta (esim. H271) tarvitse mainita varoitusetiketissä eikä käyttöturvallisuustiedotteen alakohdassa 2.2: ainoastaan niiden teksti kokonaisuudessaan vaaditaan. Etiketin merkintöjen tarkistamiseksi ja/tai vertailemiseksi on kuitenkin suositeltavaa mainita nämä koodit käyttöturvallisuustiedotteen alakohdassa 2.2. 60 Jäljempänä on lisätietoa turvalausekkeiden määrän vähentämisestä. 61 (Tämä alaviite ei koske suomenkielistä versiota) Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 54 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Turvalausekkeiden määrän vähentäminen CLP-asetuksen 28 artiklan 3 kohdan mukaisesti "varoitusetiketissä saa olla enintään kuusi turvalauseketta, paitsi milloin vaaran luonteen ja vakavuuden osoittamiseksi on käytettävä useampia lausekkeita". Se, mitkä turvalausekkeet varoitusetiketissä esitetään, on ratkaistava CLP-asetuksen mukaisesti. REACH-asetuksen liitteeseen II sisältyvässä vaatimuksessa lausekkeiden sisällyttämisestä käyttöturvallisuustiedotteeseen todetaan ainoastaan, että merkinnöissä olevat lausekkeet on esitettävä käyttöturvallisuustiedotteen tässä alakohdassa (2.2). Lisätietoa turvalausekkeiden määrän vähentämisestä mahdollisimman lähelle tavoitteena olevaa kuuden turvalausekkeen enimmäismäärää on Euroopan kemikaaliviraston julkaisussa Asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaista merkitsemistä ja pakkaamista koskeva toimintaohje63. 2.3 Muut vaarat Liitteen II teksti Annetaan tiedot siitä, täyttääkö aine tai seos PBT- tai vPvB-aineita koskevat kriteerit liitteen XIII mukaisesti. Myös muut vaarat, jotka eivät edellytä luokitusta mutta jotka voivat lisätä aineen tai seoksen yleistä vaarallisuutta, mainitaan, kuten ilmansaasteiden muodostuminen kovettumisen tai prosessoinnin aikana, pölyisyys, pölyräjähdysvaara, ristiinherkistyminen, tukehtuminen, jäätyminen, voimakas haju tai maku taikka ympäristövaikutukset, kuten maaperän eliöihin kohdistuva vaara tai valokemiallinen otsoninmuodostuskyky. Muita vaaroja, jotka eivät edellytä luokitusta mutta jotka on ilmoitettava tässä, ovat CLPasetuksen 25 artiklan 6 kohdan (ja vastaavien DPD-määräysten) mukaisesti esimerkiksi tuotteeseen sisältyvät herkistävät aineet. Alla on esimerkki siitä, miltä tämän alakohdan rakenteen jäsentely voi näyttää, ja muutamista lausekkeista, joita voidaan tarpeen mukaan käyttää. 2.3 Muut vaarat Saattaa nieltynä aiheuttaa sokeutumisen Aine täyttää asetuksen (EY) N:o 1907/2006 liitteen XIII mukaiset vPvB-aineen kriteerit Aine on fototoksinen 62 Tarvittaessa. 63 Saatavana osoitteessa: guidance.echa.europa.eu/guidance_en.htm. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 4.3 55 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 3: Koostumus ja tiedot aineosista Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa kuvataan aineen tai seoksen aineosien kemiallinen yksilöinti, myös epäpuhtauksien ja stabilisaattoreiden osalta. Saatavilla olevat tarkoituksenmukaiset tiedot pintakemiasta annetaan. Tähän on sisällytettävä tilanteen mukaan joko kohta 3.1 tai kohta 3.2: tuotehan voi olla vain joko aine tai seos.64 On huomattava, että edellä olevassa tekstissä esiintyvällä pintakemia-termillä viitataan ominaisuuksiin, joita voi ilmetä (kiinteän) aineen tai seoksen erityisten pintaominaisuuksien seurauksena (esimerkiksi tietyn nanoluokan koon vuoksi) 65. 3.1 Aineet Liitteen II teksti Aineen pääaineosan kemiallinen yksilöinti ilmoitetaan vähintään tuotetunnisteella tai jollakin muulla alakohdassa 1.1 mainitulla tunnistustavalla. Epäpuhtauden, stabilisaattorin tai yksittäisen aineosan (muun kuin pääaineosan), joka itse luokitellaan ja joka vaikuttaa aineen luokitukseen, kemiallinen yksilöinti ilmoitetaan seuraavasti: a) tuotetunniste asetuksen (EY) N:o 1272/2008 18 artiklan 2 kohdan mukaisesti; b) jos tuotetunniste ei ole saatavilla, jokin muu nimi (yleisnimi, kauppanimi, lyhenne) tai tunnistenumerot. Aineiden toimittajat voivat lisäksi luetella kaikki aineosat, myös luokittelemattomat. Tässä alakohdassa voidaan antaa tietoja myös useista aineosista koostuvista aineista (multiconstituent substances). Pääaineosan kemialliset tunnisteet on lisättävä tähän kohtaan (tiedot alakohdasta 1.1). Huomaa, että lainsäädännössä ei edellytetä, että aineen epäpuhtauksien luokitusta (tai merkintää aineen käyttöön liittyvästä vaarallisuudesta, joka tapauksessa koskee ainoastaan seosten aineosia) tms. ilmoitetaan erikseen (toisin kuin seoksista, joita koskee jäljempänä kohdassa 3.2.3 esitetty asetusteksti), koska nämä olisi jo pitänyt ottaa huomioon aineen luokituksessa rekisteröitäessä niitä REACH-asetuksen mukaisesti tai ilmoitettaessa niitä CLPasetuksen mukaisesti. 64 Toinen näistä kahdesta alakohdasta – se, jota ei tarvita – on käyttöturvallisuustiedotteen ainoa alakohta, jonka saa jättää kokonaan tyhjäksi. 65 Sillä nimenomaisesti ei ole tarkoitus edellyttää tässä annettavaksi tietoja (nestemäisten tai liuenneiden) aineiden tai seosten pinta-aktiivisista ominaisuuksista. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 56 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Alla on laajempi, havainnollinen esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää styreenimonomeerin osalta66: KOHTA 3: Koostumus ja tiedot aineosista 3.1 Aineet Tuotetunnisteen tyyppi asetuksen (EY) N:o 1272/2008 18 artiklan 2 kohdan mukaisesti Tunnistenumero Tunnistenimi Paino-% sisällöstä (tai vaihteluväli) EYnumero67 Indeksinumero CLPasetuksen liitteessä VI 601-026-00-0 styreeni 99,70 – 99,95 202-851-5 CAS-numero CLP-asetuksen liitteessä VI68 100-41-4 etyylibentseeni enintään 0,05 202-849-4 CAS-numero 98-29-3 4-tertbutyylibentseeni -1,2-dioli69 enintään 0,0015 (15 ppm) 202-653-9 (Luokittelematon aineosa) Ei sovellettavissa Polymeerit Enintään 0,0020 Ei sovellettavissa Koska edellä esitetyssä tapauksessa muiden aineosien kuin styreenin määrät jäävät luokitusrajojen alapuolelle, esimerkki voitaisiin käytännössä supistaa seuraavaan muotoon, ellei toimittaja halua käyttää käyttöturvallisuustiedotetta tarkempien lisätietojen antamiseen: KOHTA 3: Koostumus ja tiedot aineosista 3.1 Aineet Nimi Indeksinumero CLP-asetuksen liitteessä VI Paino-% sisällöstä (tai vaihteluväli) styreeni 601-026-00-0 > 99,5 % 66 Huomaa, ettei kenttien nimien käytännössä tarvitse olla niin pikkutarkat kuin tässä ja että myös perinteisempi, useita tunnisteita sisältävä luettelo kelpaisi, kunhan kenttien sisältö on vaatimusten mukainen (katso suppeampi esimerkki seuraavalla sivulla). 67 Jos kaikki kolme ensimmäistä saraketta tässä esimerkissä on täytetty, tätä saraketta ei vaadita – se on vain tiedoksi. 68 Etyylibentseenillä on tietenkin myös indeksinumero CLP-asetuksen liitteessä VI – CAS-numero on valittu tähän havainnollistamaan periaatetta, jonka mukaan kaikkia liitteessä annettuja tunnisteita voidaan käyttää. Käytännössä johdonmukaisuus on toivottavaa, kun tehdään valintoja käytettävissä olevien numeroiden välillä. 69 Tämä on IUPAC-nimi aineelle, joka muuten tunnetaan nimellä 4-tert-butyylikatekoli / 4-tert-butyylipyrokatekoli / TBC. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 57 Edellä olevaa esimerkkiä, joka koskee epäpuhtauksia sisältävää ainetta, voidaan verrata alla olevaan esimerkkiin, joka koskee seosta, jossa on osittain samat aineosat (styreeni ja etyylibentseeni). Tämä voi auttaa selventämään, miten aineiden tiedoille alakohdassa 3.1 ja seosten tiedoille alakohdassa 3.2 asetetut vaatimukset eroavat toisistaan. 3.2 Seokset Liitteen II teksti [1.6.2015 alkaen: ”Tuotetunniste, pitoisuus tai pitoisuuden vaihteluväli ja luokitukset ilmoitetaan vähintään kaikista kohdassa 3.2.1 tai 3.2.2 tarkoitetuista aineista.”] [1.6.2015 alkaen: ”Tuotetunniste, pitoisuus tai pitoisuuden vaihteluväli ja luokitukset ilmoitetaan vähintään kaikista kohdassa 3.2.1 tai 3.2.2 tarkoitetuista aineista.”] Seosten toimittajat voivat lisäksi luetella kaikki seoksen sisältämät aineet, myös ne, jotka eivät täytä luokituskriteerejä. Vastaanottajan on näiden tietojen perusteella voitava helposti tunnistaa seoksen sisältämiin aineisiin liittyvät vaarat. Seokseen itseensä liittyvät vaarat ilmoitetaan kohdassa 2. Seoksen sisältämien aineiden pitoisuudet ilmoitetaan joko: a) massan tai tilavuuden tarkkana prosenttiosuutena suurimmasta pienimpään, jos se on teknisesti mahdollista; tai b) massan tai tilavuuden prosenttivälinä suurimmasta pienimpään, jos se on teknisesti mahdollista. Kun käytetään prosenttivälejä, terveys- ja ympäristövaarojen osalta on ilmoitettava kunkin aineosan suurimman pitoisuuden vaikutukset. Jos koko seoksen vaikutukset ovat tiedossa, tiedot sisällytetään kohtaan 2. Vaihtoehtoista kemiallista nimeä voidaan käyttää, jos se on sallittu direktiivin 1999/45/EY 15 artiklan tai asetuksen (EY) N:o 1272/2008 24 artiklan nojalla. [1.6.2015 asti: “3.2.1. Seoksesta, joka täyttää direktiivin 1999/45/EY luokituskriteerit, ilmoitetaan seuraavat aineet sekä niiden pitoisuus tai pitoisuuden vaihteluväli seoksessa: a) direktiivissä 67/548/ETY tarkoitetut terveydelle tai ympäristölle vaaralliset aineet ja asetuksessa (EY) N:o 1272/2008 tarkoitetut terveydelle tai ympäristölle vaaralliset aineet, jos kyseisen asetuksen luokituskriteerien mukaiset tiedot on saatettu seoksen toimittajan käyttöön ja kyseisten aineiden pitoisuus on yhtä suuri tai suurempi kuin matalin seuraavista arvoista: i) sovellettavat pitoisuudet, jotka on määritetty direktiivin 1999/45/EY 3 artiklan 3 kohdassa olevassa taulukossa; ii) erityiset pitoisuusrajat, jotka on vahvistettu asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteessä VI olevassa 3 osassa; iii) jos asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteessä VI olevassa 3 osassa on vahvistettu M-kerroin, kyseisen asetuksen liitteen I taulukossa 1.1 vahvistettu raja-arvo mukautettuna kyseisen asetuksen liitteessä I olevassa 4.1 kohdassa säädettyä laskutapaa käyttäen; iv) pitoisuusrajat, jotka on vahvistettu direktiivin 1999/45/EY liitteessä II olevassa B osassa; v) pitoisuusrajat, jotka on vahvistettu direktiivin 1999/45/EY liitteessä III olevassa B osassa; Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 58 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 vi) pitoisuusrajat, jotka on vahvistettu direktiivin 1999/45/EY liitteessä V; vii) erityiset pitoisuusrajat, jotka on täsmennetty asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti laaditussa luokitusten ja merkintöjen luettelossa; viii) jos asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti laaditussa luokitusten ja merkintöjen luettelossa on vahvistettu M-kerroin, kyseisen asetuksen liitteessä I olevassa taulukossa 1.1 vahvistettu raja-arvo mukautettuna kyseisen asetuksen liitteessä I olevassa 4.1 kohdassa säädettyä laskutapaa käyttäen.] [1.6.2015 alkaen: "Asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaiset luokituskriteerit täyttävästä seoksesta ilmoitetaan seuraavat aineet sekä niiden pitoisuus tai pitoisuuden vaihteluväli seoksessa: a) asetuksessa (EY) N:o 1272/2008 tarkoitetut terveydelle tai ympäristölle vaaralliset aineet, jos niiden pitoisuus on vähintään yhtä suuri kuin alhaisin seuraavista arvoista: ia) asetuksen (EY) N:o 1272/2008 taulukossa 1.1 tarkoitetut raja-arvot; ib) asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteessä I olevassa 3–5 osassa ja aspiraatiovaaran osalta ≥ 10 % (asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteessä I oleva 3.10 kohta) vahvistetut yleiset pitoisuusrajat; Luettelo vaaraluokista, vaarakategorioista ja pitoisuusrajoista (myös asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteessä I olevassa taulukossa 1.1 vahvistetut yleiset raja-arvot ja kyseisen asetuksen liitteessä I olevassa 3–5 osassa vahvistetut yleiset pitoisuusrajat), joiden osalta aine on luetteloitava seoksen sisältämänä aineena alakohdassa 3.2. 1.1 Vaaraluokka ja -kategoria Pitoisuusraja % Välitön myrkyllisyys, kategoria 1, 2 ja 3 ≥ 0,1 Välitön myrkyllisyys, kategoria 4 ≥1 Ihosyövyttävyys/ihoärsytys, kategoria 1A, 1B, 1C ja 2 ≥1 Vakava silmävaurio/silmä-ärsytys, kategoria 1 ja 2 ≥1 Hengitysteiden tai ihon herkistyminen ≥ 0,1 Sukusolujen perimää vaurioittava, kategoria 1A ja 1B ≥ 0,1 Sukusolujen perimää vaurioittava, kategoria 2 ≥1 Syöpää aiheuttava, kategoria 1A, 1B ja 2 ≥ 0,1 Lisääntymismyrkyllisyys, kategoria 1A, 1B, 2 ja vaikutukset imetykseen tai imetyksen kautta aiheutuvat vaikutukset ≥ 0,1 Elinkohtainen myrkyllisyys, kerta-altistuminen, kategoriat 1 ja 2 ≥1 Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Elinkohtainen myrkyllisyys, toistuva altistuminen, kategoriat 1 ja 2 ≥1 Aspiraatiovaara ≥ 10 Vesiympäristölle vaarallinen – välitön vaara, kategoria 1 ≥ 0,1 Vesiympäristölle vaarallinen – krooninen vaara, kategoria 1 ≥ 0,1 Vesiympäristölle vaarallinen – krooninen, kategoriat 2, 3 ja 4 ≥1 Otsonikerrokselle vaarallinen ≥ 0,1 59 ii) erityiset pitoisuusrajat, jotka on vahvistettu asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteessä VI olevassa 3 osassa; iii) jos asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteessä VI olevassa 3 osassa on vahvistettu M-kerroin, kyseisen asetuksen liitteen I taulukossa 1.1 vahvistettu raja-arvo mukautettuna kyseisen asetuksen liitteessä I olevassa 4.1 kohdassa säädettyä laskutapaa käyttäen; vii) erityiset pitoisuusrajat, jotka on täsmennetty asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti laaditussa luokitusten ja merkintöjen luettelossa; viia) pitoisuusrajat, jotka on vahvistettu asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteessä II; viii) jos asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti laaditussa luokitusten ja merkintöjen luettelossa on vahvistettu M-kerroin, kyseisen asetuksen liitteessä I olevassa taulukossa 1.1 vahvistettu raja-arvo mukautettuna kyseisen asetuksen liitteessä I olevassa 4.1 kohdassa säädettyä laskutapaa käyttäen.] b) aineet, joille on yhteisössä vahvistettu työperäisen altistuksen raja-arvot ja jotka eivät kuulu a alakohdassa mainittuihin aineisiin; c) aineet, jotka ovat hitaasti hajoavia, biokertyviä ja myrkyllisiä tai erittäin hitaasti hajoavia ja erittäin voimakkaasti biokertyviä liitteessä XIII vahvistettujen kriteerien mukaisesti tai jotka on sisällytetty muista kuin a alakohdassa tarkoitetuista syistä 59 artiklan 1 kohdan mukaisesti laadittuun luetteloon, jos yksittäisen aineen pitoisuus on vähintään 0,1 prosenttia. [Kesäkuun 1. päivään 2015 saakka: “3.2.2. Seoksesta, joka ei täytä direktiivin 1999/45/EY mukaisia luokituskriteerejä, ilmoitetaan sellaiset aineet, niiden pitoisuus tai pitoisuuden vaihteluväli, joiden yksittäinen pitoisuus on vähintään seuraava: a) 1 painoprosenttia muussa kuin kaasumaisessa seoksessa ja 0,2 tilavuusprosenttia kaasumaisessa seoksessa seuraavien aineiden osalta: i) direktiivissä 67/548/ETY tarkoitetut terveydelle tai ympäristölle vaaralliset aineet ja asetuksessa (EY) N:o 1272/2008 tarkoitetut terveydelle tai ympäristölle vaaralliset aineet, edellyttäen, että kyseisen asetuksen luokituskriteerien mukaiset tiedot on saatettu seoksen toimittajan käyttöön] [1.6.2015 alkaen: “3.2.2. Seoksista, jotka eivät täytä asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisia luokituskriteerejä, ilmoitetaan sellaiset aineet, niiden pitoisuus tai pitoisuuden vaihteluväli, joiden yksittäinen pitoisuus on vähintään seuraava: a) 1 painoprosenttia muussa kuin kaasumaisessa seoksessa ja 0,2 tilavuusprosenttia kaasumaisessa Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 60 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 seoksessa seuraavien aineiden osalta: i) aineet, jotka ovat asetuksessa (EY) N:o 1272/2008 tarkoitettuja terveydelle tai ympäristölle vaarallisia aineita; tai ii) aineet, joille on yhteisössä vahvistettu työperäisen altistuksen raja-arvot; b) 0,1 painoprosenttia niiden aineiden osalta, jotka ovat hitaasti hajoavia, biokertyviä ja myrkyllisiä liitteessä XIII vahvistettujen kriteerien mukaisesti tai erittäin hitaasti hajoavia ja erittäin voimakkaasti biokertyviä liitteessä XIII vahvistettujen kriteerien mukaisesti tai jotka on sisällytetty 59 artiklan 1 kohdan mukaisesti laadittuun luetteloon muista kuin a alakohdassa tarkoitetuista vaaroista johtuvista syistä. [Kesäkuun 1. päivään 2015 saakka "3.2.3. Alakohdassa 3.2 tarkoitettujen aineiden osalta ilmoitetaan direktiivin 67/548/ETY mukainen aineen luokitus sisältäen varoitusmerkkien nimet, varoitusmerkkien kirjaintunnukset ja R-lausekkeet. Myös asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukainen aineen luokitus ilmoitetaan, mukaan lukien vaaraluokat ja kategorioiden koodit kyseisen asetuksen liitteen VI taulukon 1.1 mukaisesti sekä vaaralausekkeet, jotka annetaan aineen fysikaalisten, ihmisten terveyteen kohdistuvien tai ympäristövaarojen perusteella, edellyttäen, että kyseisen asetuksen luokituskriteerien mukaiset tiedot on saatettu seoksen toimittajan käyttöön. Vaaralausekkeita ja R-lausekkeita ei tarvitse tässä kohdassa kirjoittaa täydellisinä; niiden koodit riittävät. Jos niitä ei kirjoiteta täydellisinä, on viitattava kohtaan 16, jossa esitetään kunkin asianomaisen vaara- ja R-lausekkeen teksti kokonaisuudessaan."] [1. kesäkuuta 2015 alkaen “3.2.3. Alakohdassa 3.2 mainittujen aineiden osalta ilmoitetaan myös aineen asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukainen luokitus, mukaan lukien vaaraluokat ja kategorioiden koodit kyseisen asetuksen liitteen VI taulukon 1.1 mukaisesti sekä vaaralausekkeet, jotka annetaan aineen fysikaalisten, ihmisten terveyteen kohdistuvien tai ympäristövaarojen perusteella. Vaaralausekkeita ei tarvitse tässä kohdassa kirjoittaa täydellisinä; niiden koodit riittävät. Jos niitä ei kirjoiteta täydellisinä, on viitattava kohtaan 16, jossa esitetään kunkin asianomaisen vaaralausekkeen teksti kokonaisuudessaan."] Jos aine ei täytä luokituskriteerejä, esitetään syy aineen mainitsemiselle alakohdassa 3.2, kuten "luokittelematon vPvB-aine" tai "aine, jolle on yhteisössä vahvistettu työperäisen altistuksen rajaarvo". 3.2.4. Alakohdassa 3.2 mainituista aineista ilmoitetaan nimi ja tämän asetuksen 20 artiklan 3 kohdan mukaisesti kirjattu rekisteröintinumero, jos se on tiedossa. Toimitettaessa yhteisesti tietoja seoksen toimittaja voi jättää yksittäiseen rekisteröijään viittaavan rekisteröintinumeron osan pois ilman, että se vaikuttaa tämän asetuksen 39 artiklassa säädettyihin jatkokäyttäjien velvollisuuksiin ja edellyttäen, että a) kyseinen toimittaja ottaa vastuun täydellisen rekisteröintinumeron ilmoittamisesta pyynnöstä täytäntöönpanon valvontaa varten tai, jos täydellinen rekisteröintinumero ei ole toimittajan tiedossa, pyynnön toimittamisesta edelleen omalle toimittajalleen b alakohdan mukaisesti; b) kyseinen toimittaja ilmoittaa täydellisen rekisteröintinumeron täytäntöönpanon valvonnasta vastaavalle jäsenvaltion viranomaiselle, jäljempänä "valvontaviranomainen", seitsemän päivän kuluessa vastaanotettuaan pyynnön joko suoraan valvontaviranomaiselta tai oman vastaanottajansa edelleen toimittamana tai, jos täydellinen rekisteröintinumero ei ole toimittajan tiedossa, kyseinen toimittaja toimittaa pyynnön edelleen omalle toimittajalleen seitsemän päivän kuluessa pyynnön vastaanottamisesta ja ilmoittaa siitä samanaikaisesti valvontaviranomaiselle. Jos EY-numero on saatavilla, se ilmoitetaan asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukaisesti. Aineille, jotka on tässä alakohdassa mainittu vaihtoehtoisella kemiallisella nimellä direktiivin 1999/45/EY 15 artiklan tai asetuksen (EY) N:o 1272/2008 24 artiklan mukaisesti, ei tarvitse ilmoittaa rekisteröintinumeroa, EY-numeroa eikä muuta täsmällistä kemikaalitunnistetta. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 61 On huomattava, että ainoa asiayhteys, jossa edellä esitetty asetusteksti mainitsee yleiset rajaarvot ja M-kertoimet, on sen ratkaiseminen, mitkä aineet (mukaan luettuna niiden pitoisuus tai pitoisuuden vaihteluväli seoksessa) käyttöturvallisuustiedotteessa luetellaan. Niissä tapauksissa, joissa M-kerroin on käytännössä saatavilla, voi kuitenkin olla hyödyllistä ja siten suositeltavaa ilmoittaa myös tosiasiallinen M-kerroin ja ilmaista sen olevan sellainen (seosten aineosien Mkertoimien osalta se voi olla paras ilmoittaa asianomaisen aineosan luokitustietojen kanssa alakohdassa 3.2)70. Tietovaatimukset, jotka koskevat alakohdassa 3.2 seoksista annettavia (ja alakohdasta 1.1 poikkeavia) tunnistetietoja, ovat erilaiset yhtäältä liitteen II versiossa, joka on voimassa joulukuun 1. päivästä 2010 kesäkuun 1. päivään 2015, ja toisaalta versiossa, joka tulee voimaan 1. kesäkuuta 2015. Erityisesti vaatimus, jonka mukaan tuotetunniste on annettava ainoastaan, kun se on saatavilla, ei päde enää kesäkuun 1. päivän 2015 jälkeen (siitä lähtien tuotetunnisteet on [CLP-asetuksen mukaisesti] oltava saatavilla kaikista aineosista) 71. Ilmaisun "jos se on teknisesti mahdollista", joka liittyy vaatimukseen ilmoittaa seoksen sisältämien aineiden pitoisuudet joko tarkkana prosenttiosuutena tai prosenttivälinä suurimmasta pienimpään, on tulkittava tarkoittavan, että näin on tehtävä silloin, jos esimerkiksi käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseen käytettävä ohjelmisto mahdollistaa tällaisen listauksen saatavilla olevien koostumustietojen perusteella. Tarkoitus ei siis ole, että tällaista listausta varten tarvittavien tarkkojen tietojen tuottamiseksi pitäisi suorittaa kaikki tekniset vaiheet (esimerkiksi analyysi mukaan luettuna), ellei tietoja muutoin ole saatavilla. Seosten osalta yhteiseen tietojen toimittamiseen osallistuvaan yksittäiseen rekisteröijään viittaavan aineosaa koskevan REACH-rekisteröintinumeron osan (eli alkuperäisen koko rekisteröintinumeron neljä viimeistä numeroa) voi jättää pois kuka tahansa toimittaja (on huomattava, että tässä tapauksessa vaatimuksena ei ole, että toimittajan olisi oltava jatkokäyttäjä tai jakelija, mikä puolestaan on edellytyksenä aineelle annetun rekisteröintinumeron katkaisemiselle alakohdassa 1.1). Lisäksi on huomattava, että rekisteröintinumero edellytetään tässä alakohdassa ainoastaan aineilta, joihin viitataan kohdassa 3.2.1 tai 3.2.2. Jos toimittaja kuitenkin päättää luetella muitakin seoksen aineita alakohdassa 3.2, vaikka kyseisistä aineista ei tarvitsisi antaa kohdassa 3.2.1 tai 3.2.2 mainittuja tietoja, niiden on siinä tapauksessa ilmoitettava soveltuvat kohdassa 3.2.3 ja 3.2.4 ilmoitetut tiedot, myös rekisteröintinumerot, jos ne ovat saatavilla. Edellä lainatussa asetustekstissä mainitut "aineet, jotka on sisällytetty muista kuin a alakohdassa tarkoitetuista syistä 59 artiklan 1 kohdan mukaisesti laadittuun luetteloon, jos yksittäisen aineen pitoisuus on vähintään 0,1 prosenttia", ovat niin sanottuja kandidaattiluetteloon sisällytettyjä aineita (lisätietoja aiheesta on tämän asiakirjan luvussa 3, kappaleessa 3.15). Alla on esimerkki siitä, miltä tämän alakohdan rakenne voisi näyttää, kun kyseessä on seos ja joulukuun 1. päivän 2010 ja kesäkuun 1. päivän 2015 välinen siirtymäkausi (kesäkuun 1. päivän 2015 jälkeen direktiivin 67/548/ETY mukaista luokitusta koskevaa tietoa ei enää 70 Vaikka M-kerroin ei tarkasti ottaen ole varsinaisen luokituksen osa, sen määrittäminen tällaisten aineiden ja seosten osalta on olennainen ja elimellinen osa luokitusmenettelyä sen varmistamiseksi, että tällaisia aineita sisältävät seokset luokitellaan oikein. Siksi kemikaalivirasto suosittelee äärimmäisen painokkaasti, että M-kertoimia koskevat tiedot sisällytetään käyttöturvallisuustiedotteeseen. 71 Huomaa, että – toisin kuin aineen käyttöturvallisuustiedotteen alakohtaan 1.1 sisällytettävän aineen tunnistetietojen luettelon kohdalla – seoksen aineosien osalta alakohdassa 3.2 annettavien tuotteen tunnistetietojen ei erikseen edellytetä olevan täysin CLP-asetuksen 18 artiklan 2 kohdan [tai 18 artiklan 3 kohdan a alakohdan] vaatimusten mukaiset. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 62 vaadita)72: KOHTA 3: Koostumus ja tiedot aineosista 3.2 Seokset Seoksen kuvaus: Styreenin ja etyylibentseenin seos. Vaaralliset aineosat: CAS-nro EY-nro Indeksinro REACHrekisteröintinro Paino -% Nimi Direktiivin 67/548/ET Y mukainen luokitus Asetuksen (EY) N:o 1278/2008 (CLP-asetus) mukainen luokitus 100-42-5 202-851-5 601-026-00-0 01-XXXXXXXXXXXX-YYYY 60 styreeni Syttyvä; R10 Flam. Liq. 3 H226 Haitallinen; Xn; R20 Ärsyttävä; Xi; R36/38 Acute Tox. 4 H332 Eye Irrit. 2 H319 Skin Irrit. 2 H315 100-41-4 202-849-4 601-023-00-4 01NNNNNNNNNNNN-ZZZZ 40 etyylibentseeni Helposti syttyvä; F; R11 Flam. Liq. 2 Haitallinen; Xn; R20 Acute Tox. 4 H225 H332 Lisätietoja: H- ja R-lausekkeiden teksti kokonaisuudessaan: ks. KOHTA 16. Huomaa, että koska riittää, että vain joko CAS-numero, EY-numero tai indeksinumero ilmoitetaan, tätä taulukkoa voitaisiin yksinkertaistaa korvaamalla kolme saraketta (yksi kutakin numeroa kohti) kahdella sarakkeella: ensimmäiseen tulisi numeron tyyppi ja toiseen numero. Nämä esimerkkitaulukot voidaan vaihtoehtoisesti esittää muillakin tavoin, esimerkiksi käyttämällä kahta saraketta ("numeron tyyppi" ja "numero"). On huomattava, että kahdessa viimeisessä sarakkeessa ilmoitettavan aineosan luokituksen tulisi koskea puhdasta (sataprosenttista) ainetta. 72 HUOMAUTUS: Tämän esimerkin tarkoituksena on havainnollistaa tässä alakohdassa ilmoitettavia tietoja ja niiden muotoilua, erityisesti vertaamalla niitä alakohdassa 3.1 ilmoitettaviin tietoihin epäpuhtauksia sisältävästä aineesta. TÄMÄN ESIMERKIN EI PIDÄ TULKITA TARKOITTAVAN, ETTÄ TÄLLAINEN SEOS OLISI VAKAA POLYMERISAATIOTA TAI MUITA REAKTIOITA VASTAAN. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 63 Todellisten painoprosenttien sijasta voidaan ilmoittaa painoalue: tällöin tietystä pitoisuusalueesta johdetun luokituksen tulee perustua mainitun painoalueen suurimpaan pitoisuuteen. Huomaa, että taulukossa, joka sisältyy edellä esitettyyn kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien sovellettavaan liitteen II tekstiin ja jonka otsikko on "Luettelo vaaraluokista, vaarakategorioista ja pitoisuusrajoista (myös asetuksen (EY) N:o 1272/2008 liitteessä I olevassa taulukossa 1.1 vahvistetut yleiset raja-arvot ja kyseisen asetuksen liitteessä I olevassa 3–5 osassa vahvistetut yleiset pitoisuusrajat), joiden osalta aine on luetteloitava seoksen sisältämänä aineena alakohdassa 3.2", annetaan arvot, joiden ylittyessä kyseiset aineet on luetteloitava käyttöturvallisuustiedotteessa. Nämä eivät välttämättä vastaa yleisiä luokitusta varten säädettyjä rajoja – tässä taulukossa annetut arvot on sovitettu vastaamaan CLP-asetuksen määräyksiä, joiden mukaan käyttöturvallisuustiedote on tietyissä tapauksissa toimitettava silloinkin, kun arvo on pienempi kuin luokitukseen johtava arvo. Taulukossa esimerkiksi kohdissa "lisääntymiselle vaarallinen, kategoria 1A, 1B, 2" ja "vaikutukset imetykseen tai imetyksen kautta aiheutuvat vaikutukset" on annettu arvoksi ≥ 0,1, vaikka CLP-asetuksen liitteessä I olevassa taulukossa 3.7.2 "Seosten aineosia koskevat yleiset pitoisuusrajat, jotka aiheuttavat kyseisen seoksen luokituksen lisääntymiselle vaaralliseksi taikka imetykseen kohdistuvien tai imetyksen kautta haitallisia vaikutuksia aiheuttaviksi" luokituksen aiheuttavaksi pitoisuusrajaksi ilmoitetaan ≥ 0,3. Tämä johtuu siitä, että viimeksi mainitun taulukon alla on merkityksellinen Huomautus 1, jossa todetaan seuraavaa: "Jos lisääntymiselle vaaralliseen kategoriaan 1 tai 2 luokiteltua ainetta tai ainetta, joka on luokiteltu imetykseen kohdistuvien vaikutusten tai imetyksen kautta aiheutuvien vaikutusten vuoksi, on seoksen aineosana yli 0,1 prosentin pitoisuutena, seoksesta on oltava pyynnöstä saatavilla käyttöturvallisuustiedote." Edellä esitetyssä taulukossa annettu arvo on siis tässä huomautuksessa tarkoitettu arvo, koska taulukon tarkoituksena on ilmoittaa käyttöturvallisuustiedotteen kannalta merkityksellinen arvo eikä luokitusta varten säädettyä arvoa. Jos seokseen sisältyvästä aineesta käytetään CLP-asetuksen 24 artiklan mukaisesti vaihtoehtoista kemiallista nimeä, on suositeltavaa, että se ilmoitetaan tässä alakohdassa (tai kohdassa 15 tai 16), jotta vältetään vastaanottajien tai valvontaviranomaisten tiedustelut sen käytöstä. Käyttöturvallisuustiedotteen alakohtaa 3.2 voidaan lisäksi käyttää, kun teollisuudessa ja julkisissa tiloissa käytettäviksi tarkoitettujen pesuaineiden koostumuksesta halutaan antaa tiettyjä tietoja saattamatta niitä suuren yleisön saataville73. Luetteloinnista alakohdassa 3.2 on todettava, että asetuksen mukainen vaatimus (aineille, joita ei vielä ole luetteloitu muista syistä) on, että ne on luetteloitava, kun kyseessä ovat "b) aineet, joille on yhteisössä vahvistettu työperäisen altistuksen raja-arvot" eli kun luettelointi perustuu yhteisön raja-arvoon. Käyttöturvallisuustiedotteiden laatijat voivat kuitenkin vapaaehtoisesti luetteloida tässä alakohdassa (tai kohdassa 15 tai 16) aineita, joille on asetettu kansallinen raja-arvo, muttei yhteisön raja-arvoa (vertaa tätä jäljempänä alakohdan 8.1 yhteydessä käsiteltyyn tapaukseen, jossa kansallisiin raja-arvoihin liittyvät tiedot täytyy antaa riippumatta siitä, onko vastaavaa yhteisön raja-arvoa olemassa). 73 Aineosat, jotka on pesuaineasetuksen mukaisesti lueteltava, voidaan esittää käyttöturvallisuustiedotteen alakohdassa 3.2, kunhan ne erotetaan toisistaan selkeästi sopivilla alaotsakkeilla, jotka ilmaisevat, mitä säädöstä niihin sovelletaan. Lisätietoja: ec.europa.eu/enterprise/sectors/chemicals/documents/specificchemicals/detergents/index_en.htm#h2-6. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 64 4.4 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 4: Ensiaputoimenpiteet Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa kuvataan ensiapu niin, että sen voi ymmärtää ja antaa kouluttamaton toimija ilman monimutkaisia laitteita ja laajaa lääkevalikoimaa. Ohjeissa on mainittava, tarvitaanko lääketieteellistä apua ja kuinka kiireellisesti. 4.1 Ensiaputoimenpiteiden kuvaus Liitteen II teksti 4.1.1. Ensiapuohjeet annetaan merkityksellisten altistumisreittien mukaan. Tarkempaa jaottelua käytetään ilmaisemaan menettely kullekin reitille, kuten hengitystiet, ihon, silmien ja suun kautta. 4.1.2 On annettava ohjeita siitä, a) tarvitaanko välitöntä lääketieteellistä apua ja onko altistumisen jälkeen odotettavissa viivästyneitä vaikutuksia; b) suositellaanko altistuneen henkilön siirtämistä raittiiseen ilmaan; c) onko altistuneelta henkilöltä suositeltavaa poistaa vaatteet ja kengät; d) onko ensiavun antajan suositeltavaa käyttää henkilönsuojaimia. Tämän alakohdan tiedot voidaan jäsentää seuraavasti: 4.1 Ensiaputoimenpiteiden kuvaus - yleiset huomautukset - jos ainetta on hengitetty - jos ainetta on joutunut iholle - jos ainetta on joutunut silmään - jos ainetta on nielty - ensiavun antajan oma suojautuminen. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 65 4.2 Tärkeimmät oireet ja vaikutukset, sekä välittömät että viivästyneet Liitteen II teksti Lyhyesti tiivistetyistä tiedoista on käytävä ilmi altistumisen aiheuttamat tärkeimmät oireet ja vaikutukset, sekä välittömät että viivästyneet. On huomattava, että tämä alakohta on tarkoitettu oireille ja vaikutuksille: On huomattava, että tämä alakohta on tarkoitettu oireille ja vaikutuksille: hoitotoimenpiteet kuvataan alakohdassa 4.3. 4.3 Mahdollisesti tarvittavaa välitöntä lääketieteellistä apua ja erityishoitoa koskevat ohjeet Liitteen II teksti Tarvittaessa annetaan tiedot viivästyneiden vaikutusten kliinisistä tutkimuksista ja lääketieteellisestä seurannasta sekä erityistiedot vasta-aineista (jos tiedossa) ja vasta-aiheista. Joidenkin aineiden tai seosten osalta voi olla tärkeää korostaa, että työpaikalla on oltava erikoisvalmiuksia erityistä ja välitöntä hoitoa varten. On huomattava, että (kuten asetustekstissä kohdan 4 johdannossa todetaan) ensiapu on kuvattava niin, että sen voi ymmärtää ja antaa kouluttamaton toimija ja että erikseen on ilmoitettava, tarvitaanko lääketieteellistä apua. Jos lääkärille on tarpeen antaa erillisiä tietoja (esimerkiksi erityisestä vasta-ainehoidosta, positiivisesta painehengityksestä, tiettyjen lääkkeiden kiellosta, syömisestä, juomisesta tai tupakoinnista), nämä tiedot voidaan antaa esimerkiksi "Huomautuksia lääkärille" -otsakkeen alla (oireet, vaarat, hoito). Tämän otsakkeen alla annettuihin tietoihin voi sisältyä erityisiä lääketieteellisiä käsitteitä, joita muiden kuin lääketieteellisen koulutuksen saaneiden henkilöiden voi olla vaikeaa ymmärtää. Vaikka sitä ei nimenomaisesti vaadita, voidaan myös ilmoittaa, ovatko tietyt suositellut toimenpiteet tai hoidot sellaisia, että ne voi suorittaa yhtä hyvin ensiavun antaja kuin lääkäri. 4.5 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 5: Palontorjuntatoimenpiteet Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa esitetään aineen tai seoksen aiheuttaman tai sen läheisyydessä ilmenevän tulipalon sammuttamiseksi vaadittavat toimenpiteet. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 66 5.1 Sammutusaineet Liitteen II teksti Soveltuvat sammutusaineet: Annetaan tiedot soveltuvista sammutusaineista. Soveltumattomat sammutusaineet: Annetaan tiedot siitä, onko jokin sammutusaine soveltumaton tietyssä aineeseen tai seokseen liittyvässä tilanteessa. Soveltumattomat sammutusaineet ovat sammutusaineita, joita ei turvallisuussyistä saa käyttää: tällaisia ovat muun muassa aineet, jotka voivat aiheuttaa kemiallisia tai fysikaalisia reaktioita, jotka aiheuttavat mahdollisen uuden vaaran. Tämä koskee esimerkiksi aineita, jotka joutuessaan kosketuksiin veden kanssa tuottavat syttyviä tai myrkyllisiä kaasuja (esimerkiksi kalsiumkarbidi reagoi veden kanssa muodostamalla etiiniä (asetyleeni)). 5.2 Aineesta tai seoksesta johtuvat erityiset vaarat Liitteen II teksti Annetaan tiedot aineeseen tai seokseen mahdollisesti liittyvistä vaaroista, kuten vaarallisista palamistuotteista, joita muodostuu kun aine tai seos palaa, esimerkiksi "saattaa palaessaan tuottaa myrkyllistä hiilimonoksidia" tai "tuottaa palaessaan rikki- ja typpioksideja". Tässä alakohdassa annetaan tietoa kemikaalista mahdollisesti johtuvista erityisistä vaaroista (esimerkiksi mahdollisten haitallisten palamistuotteiden luonne tai höyryn räjähtämiseen liittyvät riskit). 5.3 Palontorjuntaa koskevat ohjeet Liitteen II teksti Annetaan ohjeet palontorjunnan aikana suoritettavista suojatoimista, esimerkiksi "pidä säiliöt viileinä suihkuttamalla niitä vedellä", ja erityisistä suojavarusteista palomiehille, esimerkiksi saappaat, haalarit, käsineet, silmä- ja kasvosuojukset sekä hengityksensuojain. Voidaan korostaa, ettei mikään suojavaatetus tarjoa suojaa kaikkia kemikaaleja vastaan. Aineiden vaaroista riippuen suositeltavat suojatasot voidaan jakaa kolmeen ryhmään. Kannettava paineilmalaite ja kemikaaleja kestävät käsineet. Kannettava paineilmalaite ja suojapuku kemikaaleja vastaan, ainoastaan siinä tapauksessa että henkilökohtainen kosketus on todennäköinen. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 67 Kannettava paineilmalaite ja kaasutiivis suojapuku, kun läheinen kosketus aineen tai sen höyryjen kanssa on todennäköinen. Kaasutiivis suojapuku on kemikaaleilta suojaavan suojavaatetuksen ylin taso. Tällaisia pukuja voidaan valmistaa neopreenistä, vinyylikumista tai muista materiaaleista, ja niitä käytetään yhdessä kannettavan paineilmalaitteen kanssa. Ne suojaavat monilta kemikaaleilta, mutta eivät kaikilta. Epävarmoissa tapauksissa on syytä kääntyä asiantuntijan puoleen. Jos mahdolliseen tapaturmaan liittyy syväjäädytettyjä tai muita nestemäisiä kaasuja, jotka aiheuttavat kosketuksessa paleltumia ja vakavia silmävaurioita, on käytettävä lämpöeristettyjä alusasuja, paksut tekstiili- tai nahkakäsineet mukaan luettuina, sekä silmiensuojainta. Samoin tapaturmissa, joihin liittyy huomattavaa lämpösäteilyä, on suositeltavaa käyttää lämpöä heijastavia suojapukuja. Eurooppalaisen EN469-standardin vaatimusten mukainen palomiehen vaatetus antaa perustason suojan kemiallisia tapaturmia vastaan: siihen kuuluu kypärä, suojasaappaat ja käsineet. Vaatetus, joka ei täytä EN469-standardin vaatimuksia, ei välttämättä sovellu kemiallisiin tapaturmiin. Lisäksi tähän voidaan sisällyttää vahingoittuneen alueen eristämiseksi, vahinkojen rajoittamiseksi tulipalossa ja sammutusaineiden jäännösten hävittämiseksi suositeltavia toimenpiteitä. Tätä kohtaa täytettäessä on otettava huomioon se, voivatko roiskevedet ja sammutusvedet saastuttaa vesistöjä. Jos voivat, on annettava tietoa siitä, miten niiden vaikutukset ympäristöön voidaan minimoida. Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää. KOHTA 5. Palontorjuntatoimenpiteet 5.1 Sammutusaineet Soveltuvat sammutusaineet: Soveltumattomat sammutusaineet: 5.2 Aineesta tai seoksesta johtuvat erityiset vaarat Vaaralliset palamistuotteet: 5.3 Palontorjuntaa koskevat ohjeet Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 68 4.6 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 6: Toimenpiteet onnettomuuspäästöissä Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa annetaan suosituksia asianmukaisista vastatoimenpiteistä valuma-, vuoto- tai päästövahingoissa tarkoituksena ehkäistä tai minimoida ihmisiin, omaisuuteen ja ympäristöön kohdistuvat haitalliset vaikutukset. Tapauksissa, joissa päästön määrällä on merkittävä vaikutus vaaraan, on erotettava toisistaan suurten ja pienten päästöjen edellyttämät vastatoimenpiteet. Jos suojarakenteita ja talteenottoa koskevissa menettelyissä todetaan, että tarvitaan erilaisia käytäntöjä, ne on ilmoitettava käyttöturvallisuustiedotteessa. [Edellä olevan tekstin ei katsota edellyttävän lisäselitystä.] 6.1 Henkilökohtaiset suojatoimet, suojavarusteet ja menettelyt hätätilanteissa Liitteen II teksti 6.1.1. Muu kuin pelastushenkilökunta Annetaan aineen tai seoksen onnettomuuspäästöihin liittyviä ohjeita, kuten a) asianmukaisten suojavarusteiden käyttäminen (myös käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 8 mainitut henkilönsuojaimet), jotta ehkäistään kosketus ihon, silmien ja omien vaatteiden kanssa; b) sytytyslähteiden poistaminen, riittävä ilmanvaihto, pölyn leviämisen estäminen; ja c) menettelyt hätätilanteissa, kuten tarve evakuoida vaara-alue tai kuulla asiantuntijaa. 6.1.2. Pelastushenkilökunta Annetaan ohjeita suojavaatetukseen soveltuvasta materiaalista (esimerkiksi "soveltuu: butyleeni", "ei sovellu: PVC".) [Edellä olevan tekstin ei katsota edellyttävän lisäselitystä.] 6.2 Ympäristöön kohdistuvat varotoimet Liitteen II teksti Annetaan ohjeita ympäristöön kohdistuvista varotoimista, joihin on ryhdyttävä aineen tai seoksen onnettomuuspäästöjen yhteydessä, esimerkiksi pääsyn estäminen viemäreihin, pinta- ja pohjavesiin ja maaperään. [Edellä olevan tekstin ei katsota edellyttävän lisäselitystä.] Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 69 6.3 Suojarakenteita ja puhdistusta koskevat menetelmät ja -välineet Liitteen II teksti 6.3.1. Annetaan asianmukaisia ohjeita päästön rajoittamiseksi. Soveltuvia suojarakenteita voivat olla esimerkiksi: a) peittäminen, viemärien kattaminen; b) sulkeminen tai eristäminen. 6.3.2. Annetaan asianmukaisia ohjeita päästön puhdistamiseksi. Soveltuvia puhdistusmenetelmiä voivat olla esimerkiksi: a) neutralointi; b) dekontaminointi; c) sidonta-aineet; d) puhdistus; e) imurointi; f) suojarakenteita ja puhdistusta varten tarvittavat laitteet (tarvittaessa myös kipinöimättömien työvälineiden ja laitteiden käyttö). 6.3.3. Annetaan kaikki mahdolliset vuotoihin ja päästöihin liittyvät tiedot, myös soveltumattomia suojarakenteita ja puhdistustekniikoita koskevat ohjeet, esimerkiksi "älä koskaan käytä …". Huomaa, että puhdistusmenetelmien luettelo ei ole tyhjentävä: imukykyisiä aineita voidaan käyttää yhtä hyvin kuin sidonta-aineita. Huomaa myös, että peittämistä (engl. bunding)74 ja sulkemista (engl. capping)75 on käytetty tässä GHS:n liitteen 4 mukaisten määritelmien mukaan76. Esimerkkejä suosituksista, jollaisia tähän alakohtaan voidaan sisällyttää, ovat seuraavat: Pese tai imuroi kiinteät jäänteet. Älä käytä harjaa tai paineilmaa pintojen tai vaatteiden puhdistukseen. Puhdista roiskeet välittömästi. 74 “A bund is a provision of liquid collection facilities which, in the event of any leak or spillage from tanks or pipe work, will capture well in excess of the volume of liquids held, e.g. an embankment. Bunded areas should drain to a capture tank which should have facilities for water/oil separation.” 75 “i.e. providing a cover or protection (e.g. to prevent damage or spillage).” 76 Globally Harmonized Classification and Labelling system of Chemicals (GHS), Fourth revised edition 2011. Annex 4 – Guidance on the compilation of safety data sheets, page 415. Saatavana täältä: unece.org/trans/danger/publi/ghs/ghs_rev04/04files_e.html. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 70 6.4 Viittaukset muihin kohtiin Liitteen II teksti Tarvittaessa viitataan kohtiin 8 ja 13. On huomattava, että ainoat kohdat, joissa tässä edellytetään tehtävän (ristikkäis)viittauksia (ja silloinkin vain tarvittaessa), ovat kohdat 8 ja 13. Ristiviittauksia tulisi siis tehdä altistumisenhallintaa ja henkilökohtaista suojausta koskeviin tietoihin sekä jätteiden käsittelyyn liittyviin näkökohtiin: molemmat ovat onnettomuuspäästöjen kannalta merkityksellisiä kohtia. Tarkoituksena on välttää tietojen toistamista, ei edellyttää sitä. Asetuksessa ei edellytetä mahdollisia muita viittauksia käyttöturvallisuustiedotteen muihin kohtiin, joita tähän kohtaan on kuitenkin mahdollista sisällyttää. Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää 77. KOHTA 6: Toimenpiteet onnettomuuspäästöissä 6.1 Varotoimenpiteet, henkilönsuojaimet ja menettely hätätilanteessa 6.1.1 Muu kuin pelastushenkilökunta Suojavarusteet: Menettelyt hätätilanteissa: 6.1.2 Pelastushenkilökunta 6.2 Ympäristöön kohdistuvat varotoimet: 6.3 Suojarakenteita ja puhdistusta koskevat menetelmät ja -välineet 6.3.1 Suojarakenteet: 6.3.2 Puhdistus: 6.3.3 Muut tiedot: 6.4 Viittaukset muihin kohtiin 77 Huomaa, että lainsäädännössä ei edellytetä alakohdan tasoa tarkempaa numerointia tai jäsentelyä. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 4.7 71 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 7: Käsittely ja varastointi Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa annetaan ohjeita turvallisista käsittelykäytännöistä. Siinä on korostettava varotoimenpiteitä, jotka soveltuvat alakohdassa 1.2 tarkoitettuihin tunnistettuihin käyttöihin ja aineen tai seoksen yksilöllisiin ominaisuuksiin. Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa annettavien tietojen on liityttävä ihmisten terveyden, turvallisuuden ja ympäristön suojeluun. Työnantajan pitäisi pystyä niiden avulla suunnittelemaan ja järjestämään työpaikan työmenetelmät direktiivin 98/24/EY 5 artiklan ja direktiivin 2004/37/EY 5 artiklan mukaisesti. Jos vaaditaan kemikaaliturvallisuusraportti, käyttöturvallisuustiedotteen tämän kohdan tietojen on oltava yhdenmukaiset kemikaaliturvallisuusraportissa mainituista tunnistetuista käytöistä annettujen tietojen kanssa ja käyttöturvallisuustiedotteen liitteenä olevan kemikaaliturvallisuusraportin altistumisskenaarioiden kanssa, joista riskinhallinta käy ilmi. Asiaan liittyviä tietoja on tässä kohdassa annettujen tietojen lisäksi myös kohdassa 8. [Edellä olevan tekstin ei katsota edellyttävän lisäselitystä.] 7.1 Turvallisen käsittelyn edellyttämät toimenpiteet Liitteen II teksti 7.1.1. Suositukset on täsmennettävä siten, että a) varmistetaan aineen tai seoksen turvallinen käsittely, kuten suojarakenteet ja toimenpiteet aerosolien ja pölyn muodostumisen ja tulipalon estämiseksi; b) estetään yhteensopimattomien aineiden tai seosten käsittely; ja c) vähennetään aineen tai seoksen joutumista ympäristöön, esimerkiksi ehkäisemällä vuotoja ja estämällä pääsy viemäreihin. 7.1.2. On annettava ohjeita yleisestä työhygieniasta, esimerkiksi siitä, että: a) syöminen, juominen ja tupakointi on kielletty työskentelyalueilla; b) kädet on pestävä käytön jälkeen; ja c) saastunut vaatetus ja suojavarusteet on riisuttava ennen ruokailutiloihin menoa. Tässä alakohdassa tulisi antaa tietoa turvallisen käsittelyn edellyttämistä varotoimista ja suositeltavista teknisistä keinoista, kuten suojarakenteista, toimenpiteistä aerosolien ja pölyn muodostumisen ja tulipalon estämiseksi, toimenpiteistä ympäristön suojelemiseksi (ilmanvaihtoon liitettävien suodatinten tai puhdistuslaitteiden käyttö, käyttö eristetyissä tiloissa, toimenpiteet vuotojen keräämiseksi ja hävittämiseksi jne.) ja mahdollisista ainetta tai seosta koskevista erityisistä vaatimuksista tai säännöistä (esimerkiksi kielletyt tai suositellut menetelmät tai varusteet). Jos mahdollista, kuvaa toimenpidettä tai keinoa lyhyesti. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 72 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää. KOHTA 7: Käsittely ja varastointi 7.1 Turvallisen käsittelyn edellyttämät toimenpiteet Suojatoimenpiteet: Toimenpiteet tulipalon estämiseksi: Toimenpiteet aerosolien ja pölyn muodostumisen estämiseksi: Toimenpiteet ympäristön suojelemiseksi: Yleistä työhygieniaa koskevat ohjeet: 7.2 Turvallisen varastoinnin edellyttämät olosuhteet, mukaan luettuina yhteensopimattomuudet Liitteen II teksti Annettujen ohjeiden on oltava johdonmukaisia käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 9 kuvattujen fysikaalisten ja kemiallisten ominaisuuksien kanssa. Tarvittaessa annetaan ohjeita varastointia koskevista erityisistä vaatimuksista, kuten: a) Kuinka vältetään riskejä, jotka liittyvät seuraaviin: i) räjähdysvaaralliset tilat; ii) syövyttävät olosuhteet; iii) syttyvyyteen liittyvät vaarat; iv) yhteensopimattomat aineet tai seokset; v) haihtumista edistävät olosuhteet; ja vi) mahdolliset syttymislähteet (mukaan lukien sähkölaitteet). b) Kuinka hallitaan seuraavien vaikutuksia: i) sääolosuhteet; ii) ilmanpaine; iii) lämpötila; iv) auringonvalo; v) kosteus; ja vi) tärinä. c) Kuinka säilytetään aineen tai seoksen muuttumattomuus käyttämällä seuraavia: Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 73 (i) stabilisaattorit; ja ii) antioksidantit. d) Muita ohjeita, kuten: i) ilmanvaihdon vaatimukset; ii) varastohuoneiden tai astioiden erityisominaisuudet (mukaan lukien suojarakenteet ja ilmastointi); iii) varastoitavien aineiden määriä koskevat rajoitukset (tarvittaessa); ja iv) soveltuvat pakkaustavat. Tässä alakohdassa on tarvittaessa täsmennettävä turvallisen varastoinnin edellytykset, kuten: varastohuoneiden tai astioiden erityisominaisuudet (mukaan lukien suojarakenteet ja ilmastointi) yhteensopimattomat materiaalit varastointiolosuhteet (kosteuden raja-arvo/vaihteluväli, valo, inertti kaasu jne.) erityiset sähkölaitteet ja staattisen sähköisyyden ehkäiseminen. Tässä alakohdassa olisi lisäksi tarvittaessa annettava ohjeita varastointiolosuhteisiin liittyvistä määrällisistä rajoista (esimerkiksi määrien kynnysarvoista, joita Seveso II -direktiivin mukaan, sellaisena kuin se on laajennettuna78, sovellettaisiin kyseiseen aineeseen tai aineluokkaan). Tässä alakohdassa tulee lisäksi ilmoittaa kaikki erityisvaatimukset, kuten aineen tai seoksen pakkauksissa tai astioissa käytettyjen materiaalien tyyppi. On huomattava, että alakohdassa 7.2 annettavien tietojen yhteydessä "yhteensopimattomuuksien" on katsottava koskevan myös aineen tai seoksen yhteensopimattomuutta sellaisten pakkausmateriaalien kanssa, joiden kanssa ne todennäköisesti joutuvat kosketuksiin. Jotkin toimittajat voivat haluta ilmoittaa tässä tietoja kansallisista varastointiluokkajärjestelmistä. Varastointiluokka johdetaan puhtaan aineen tai seoksen luokituksesta – pakkausta ei tässä yhteydessä pidä ottaa huomioon. Tähän alakohtaan ei ole suositeltavaa lisätä varastointia koskevia, laatuun liittyviä tietoja. Jos tällaisia tietoja lisätään, on selvästi ilmoitettava, että kyse on laatua eikä turvallisuutta koskevista tiedoista. Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää. 78 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/105/EY, annettu 16 päivänä joulukuuta 2003, vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta annetun neuvoston direktiivin 96/82/EY muuttamisesta. EUVL L 345, 31.12.2003, s. 97–105. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 74 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 7.2 Turvallisen varastoinnin edellyttämät olosuhteet, mukaan luettuina yhteensopimattomuudet Tekniset toimenpiteet ja varastointiolosuhteet: Pakkausmateriaalit: Varastohuoneita ja -astioita koskevat vaatimukset: Varastointiluokka: Lisätietoja varastointiolosuhteista: 7.3 Erityinen loppukäyttö Liitteen II teksti Erityiseen loppukäyttöön tarkoitettujen aineiden ja seosten osalta annetaan suosituksia, joiden on liityttävä alakohdassa 1.2 tarkoitettuihin tunnistettuihin käyttöihin. Suositusten on oltava yksityiskohtaisia ja käytännöllisiä. Jos liitteenä on altistumisskenaario, voidaan joko viitata siihen tai toimittaa alakohdissa 7.1 ja 7.2 vaaditut tiedot. Jos toimitusketjun toimija on laatinut seoksen kemikaaliturvallisuusarvioinnin, riittää, että käyttöturvallisuustiedote ja altistumisskenaario ovat yhdenmukaiset seoksen kemikaaliturvallisuusraportin eivätkä kunkin seokseen sisältyvän aineen kemikaaliturvallisuusraportin kanssa. Jos kyseiselle alalle tai sektorille on olemassa omat ohjeet, niihin voidaan tehdä yksityiskohtainen viittaus (myös lähde ja antamispäivä). Biosidituotteiden osalta, jotka ovat esimerkki erityiseen loppukäyttöön tarkoitetuista aineista ja seoksista, voidaan alakohdassa 1.2 lueteltujen tunnistettujen käyttöjen lisäksi (jotka täytyy ilmoittaa) ilmoittaa myös mahdolliset muut käytöt, joihin tuote on saanut luvan (esimerkiksi lahontorjunta, desinfiointi, limanesto, tölkkisäilöntä jne.). Lisäksi voidaan viitata mahdolliseen tekniseen tietolomakkeeseen, joka sisältää lisätietoja sovellettavista määristä ja kaikenlaisia käyttöjä koskevat käsittelyohjeet. Jos käyttöturvallisuustiedotteeseen on liitetty altistumisskenaariot, joissa annetaan tarvittavat turvallista käsittelyä ja käyttöä koskevat suositukset, ja niihin viitataan, ei tässä alakohdassa tarvitse antaa yksityiskohtaisia yksittäisiä loppukäyttöjä koskevia suosituksia. Niiden aineiden osalta, joista altistumisskenaariota ei vaadita (esimerkiksi aineet, joista kemikaaliturvallisuusarviointia ei vaadita siksi, ettei niitä enintään 10 tonnin vuosimäärillä tarvitse rekisteröidä79), voidaan tätä kohtaa lisäksi käyttää samanlaisten tai vastaavien tietojen ilmoittamiseen kuin jotka muuten annettaisiin kattavammin altistumisskenaariossa. Tästä kohdasta voi myös mahdollisesti olla hyötyä silloin, kun kyseessä on seosta koskeva käyttöturvallisuustiedote, johon ei ole liitetty seosta koskevaa altistumisskenaariota vastaavaa liiteasiakirjaa. Alla on esimerkki siitä, miltä tämän alakohdan jäsentely voi näyttää. 79 Huomautus: Myös sellaisiin aineisiin, joiden vuosittainen määrä ylittää 10 tonnia ja joista kemikaaliturvallisuusarviointi edellytetään, sovelletaan 14 artiklan 4 kohdan mukaisia lisäkriteereitä, ennen kuin altistumisskenaario vaaditaan. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 75 7.3 Erityinen loppukäyttö Suositukset: Toimialakohtaiset ratkaisut: 4.8 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 8: Altistumisen ehkäiseminen ja henkilönsuojaimet Huomautus: niille, jotka laativat "erityisseoksia"80 koskevia käyttöturvallisuustiedotteita, on liitteessä 3 lisätietoa kohdan 8 mukauttamisesta. Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa kuvataan sovellettavat työperäisen altistumisen rajaarvot ja tarvittavat riskinhallintatoimenpiteet. Jos vaaditaan kemikaaliturvallisuusraportti, käyttöturvallisuustiedotteen tämän kohdan tietojen on oltava yhdenmukaiset kemikaaliturvallisuusraportissa mainituista tunnistetuista käytöistä annettujen tietojen kanssa ja käyttöturvallisuustiedotteen liitteenä olevan kemikaaliturvallisuusraportin altistumisskenaarioiden kanssa, joista riskinhallinta käy ilmi. 8.1 Valvontaa koskevat muuttujat Liitteen II teksti 8.1.1. Ilmoitetaan kullekin aineelle tai kullekin seoksen sisältämälle aineelle seuraavat kansalliset raja-arvot, joita nykyisin sovelletaan siinä jäsenvaltiossa, jossa käyttöturvallisuustiedote annetaan, jos ne ovat saatavilla, sekä niiden oikeusperusta. Työperäisen altistumisen raja-arvot on ilmoitettava käyttäen kohdassa 3 kuvattua kemiallista yksilöintiä. 8.1.1.1. kansalliset työperäisen altistumisen raja-arvot, jotka vastaavat direktiivin 98/24/EY mukaisia yhteisössä vahvistettuja työperäisen altistuksen raja-arvoja, sekä mahdolliset komission päätöksen 95/320/EY 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut huomautukset; 8.1.1.2. kansalliset työperäisen altistumisen raja-arvot, jotka vastaavat direktiivin 2004/37/EY mukaisia yhteisössä vahvistettuja raja-arvoja, sekä mahdolliset komission päätöksen 95/320/EY 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut huomautukset; 8.1.1.3. mahdolliset muut kansalliset työperäisen altistuksen raja-arvot; 8.1.1.4. kansalliset biologiset raja-arvot, jotka vastaavat direktiivin 98/24/EY mukaisia yhteisön biologisia raja-arvoja, sekä mahdolliset komission päätöksen 95/320/EY 2 artiklan 80 Nämä kriteerit kuitenkin täyttyvät useimpien sellaisten aineiden osalta, joista käyttöturvallisuustiedotetta edellytetään. Erityisseokset ovat seoksia, joiden yhteinen piirre on se, että aineosien sisällyttäminen seoksen matriisiin moduloi niiden ominaisuuksia. Aineosien altistuvuus ja niiden mahdollisuus ilmaista ekotoksikologisia/toksikologisia ominaisuuksia saattaa muuttua, kun ne sisällytetään matriisiin. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 76 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 1 kohdassa tarkoitetut huomautukset; 8.1.1.5. mahdolliset muut kansalliset biologiset raja-arvot. 8.1.2. Nykyisin suositelluista altistumisen seurantamenetelmistä annetaan tiedot ainakin tärkeimpien aineiden osalta. 8.1.3. Jos ainetta tai seosta tarkoitetulla tavalla käytettäessä syntyy ilmansaasteita, myös niiden osalta ilmoitetaan työperäisen altistumisen raja-arvot ja/tai biologiset raja-arvot. 8.1.4. Jos kemikaaliturvallisuusraportti vaaditaan tai saatavilla on liitteessä I olevassa 1.4 kohdassa tarkoitettu aineen johdettu vaikutukseton altistumistaso (DNEL) tai liitteessä I olevassa 3.3 kohdassa tarkoitettu arvioitu vaikutukseton pitoisuus (PNEC), aineen merkitykselliset DNEL- ja PNEC-arvot ilmoitetaan käyttöturvallisuustiedotteen liitteenä olevia kemikaaliturvallisuusraportin altistumisskenaarioita varten. 8.1.5. Jos erityiskäyttöön liittyvistä riskinhallintatoimenpiteistä päätettäessä käytetään vaarojen analysointiin perustuvaa valvontaa (control banding), on annettava riittävän yksityiskohtaiset tiedot tehokkaan riskinhallinnan mahdollistamiseksi. Menetelmään liittyvän suosituksen viitekehys ja rajoitukset on esitettävä selkeästi. Työperäisen altistumisen raja-arvot Tähän alakohtaan tulisi sisällyttää nykyisin sovellettavat erityiset valvontaa koskevat muuttujat, kuten työperäisen altistumisen raja-arvot ja/tai biologiset raja-arvot. Arvot on annettava sen jäsenvaltion osalta, jossa aine tai seos saatetaan markkinoille. On huomattava, että vaikka käyttöturvallisuustiedotteen kohdan 3 osalta vaatimuksena on selkeästi luetella aineet, joille on asetettu yhteisön raja-arvo81, kohdan 8 osalta vaatimuksena on luetella kansalliset työperäisen altistumisen raja-arvot, jotka vastaavat yhteisön työperäisen altistumisen OEL-arvoja ja siinäkin tapauksessa, ettei yhteisön OEL-arvoja ole, mahdolliset merkitykselliset kansalliset rajat on kuitenkin lueteltava (ks. ensimmäisen tapauksen osalta edellä esitetyn asetustekstin 8.1.1.1. ja 8.1.1.2. kohta ja jälkimmäisen tapauksen osalta 8.1.1.3. kohta). Sellaisissa tapauksissa, joissa Euroopan komissio on esittänyt työperäisen altistumisen viiteraja-arvoa, mutta sitä ei vielä ole otettu osaksi yksittäisen jäsenvaltion kansallista lainsäädäntöä, on toivottavaa ilmoittaa yhteisön raja-arvo, vaikka sitä ei erikseen edellytetäkään. Alla on esimerkki siitä, miten nämä tiedot voidaan esittää käyttöturvallisuustiedotteessa, kun kyseessä on yksittäinen aine, joka saatetaan markkinoille useissa eri jäsenvaltioissa 82. 81 Ks. edellä olevan liitteen II tekstin 3.2.1 b kohta. 82 Edellä lainatun asetustekstin kohdassa 8.1.1 täsmennetään, että käyttöturvallisuustiedotteessa on ilmoitettava kansalliset raja-arvot, joita sovelletaan siinä jäsenvaltiossa, jossa käyttöturvallisuustiedote annetaan. Tämä tarkoittaa sitä, että jos käyttöturvallisuustiedote laaditaan toimitettavaksi vain yhteen jäsenvaltioon, tarvitsee vain kyseisen valtion työperäisen altistumisen raja-arvo ilmoittaa. Koska monet toimittajat kuitenkin saattavat käyttää samaa käyttöturvallisuustiedotteen sisältöä (asianmukaisesti käännettynä) useissa eri valtioissa ja useina eri kieliversioina, monissa käyttöturvallisuustiedotteissa on käytännössä ilmoitettava useita valtioita koskevat työperäisen altistumisen rajaarvot. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 77 Aine Asetoni CAS-nro 67-64-1 Raja-arvo – Kahdeksan tuntia Raja-arvo – Lyhytaikainen* Maa83 ppm mg/m³ ppm mg/m³ Itävalta 500 1200 2000 4800 Belgia 500 1210 1000 2420 Tanska 250 600 500 1200 Euroopan unioni85 500 1210 Ranska 500 1210 1000 2420 Saksa (AGS) 500 1200 1000 (1) 2400 (1) Unkari 1210 Italia 500 Puola 2420 1210 600 Espanja 500 1210 Ruotsi 250 600 Alankomaat Oikeusperusta84 1210 1800 500 1200 2420 83 On suotavaa toistaa arvot siinäkin tapauksessa, että ne ovat samat useille eri jäsenvaltioille, koska muussa tapauksessa vaarana on, että syntyy virheellinen käsitys, ettei kyseiselle jäsenvaltiolle (tai muulle valtiolle, jos mukana on myös muiden kuin jäsenvaltioiden arvoja) ole lainkaan saatavana OEL-arvoa. 84 Tätä tietoa ei vielä ole sisällytetty esimerkkiin, mutta käytännössä se on tarpeen sisällyttää tähän. Oikeusperusta tarkoittaa tässä yhteydessä sitä kansallista säännöstä tai määräystä, johon raja-arvo perustuu. 85 On huomattava, että asetuksen (EU) N:o 453/2010 perusteella on tarpeen ilmoittaa ainoastaan kansalliset arvot: EUarvon antamista voidaan pitää hyödyllisenä käytäntönä, jos vastaava arvo on olemassa. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 78 Yhdistynyt kuningaskunta 500 1210 1500 3620 Huomautuksia: Euroopan unioni Lihavoitu: Työperäisen altistumisen viiteraja-arvot [2,3] ja Työperäisen 86 altistumisen raja-arvot [4] (ks. viitetiedot kirjallisuusluettelosta ) Ranska Lihavoitu: Rajoittavat lakisääteiset raja-arvot Saksa (AGS) (1) 15 minuutin keskiarvo * Lyhytkestoinen tarkoittaa 15 minuuttia, ellei toisin ilmoiteta. Lähde: Perustuu GESTIS International Limit values Database -tietokantaan, joka on saatavilla osoitteessa: http://www.dguv.de/ifa/Gefahrstoffdatenbanken/GESTIS-InternationaleGrenzwerte-f%C3%BCr-chemische-Substanzen-limit-values-for-chemical-agents/index-2.jsp. GESTIS International Limit Values Database -tietokanta voi olla erityisen hyödyllinen lähde tällaisia tietoja haettaessa, koska siinä viitataan myös tietoihin työperäisiä altistumisen rajaarvoja koskevasta lainsäädännöstä, jos tällaista tietoa on saatavilla. Niinpä yllä olevassa esimerkissä vastaavat saatavilla olevat maatiedot (heinäkuussa 2010) olivat seuraavat87: Maa (Maatiedot, jos saatavilla) Itävalta http://www.dguv.de/medien/ifa/en/gestis/limit_values/pdf/at.pdf Belgia http://www.dguv.de/medien/ifa/en/gestis/limit_values/pdf/be.pdf Tanska (Ei saatavilla) Euroopan unioni http://www.dguv.de/medien/ifa/en/gestis/limit_values/pdf/scoel.pdf Ranska http://www.dguv.de/medien/ifa/en/gestis/limit_values/pdf/fr.pdf Saksa (AGS) http://www.dguv.de/medien/ifa/en/gestis/limit_values/pdf/ags.pdf 86 Saatavana osoitteessa: dguv.de/medien/ifa/en/gestis/limit_values/bibliography.pdf. 87 Huomautus: vaikka muiden kuin sääntelyviranomaisten ylläpitämät tietokannat ovat hyviä tiedonlähteitä, on riittävän huolellisesti varmistettava, että niiden tiedot ovat oikeita ja ajan tasalla. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Unkari http://www.dguv.de/medien/ifa/en/gestis/limit_values/pdf/hu.pdf Italia (Ei saatavilla) Puola http://www.dguv.de/medien/ifa/en/gestis/limit_values/pdf/pl.pdf Espanja http://www.dguv.de/medien/ifa/en/gestis/limit_values/pdf/es.pdf Ruotsi (Ei saatavilla) Alankomaat http://www.ser.nl/nl/taken/adviserende/grenswaarden.aspx Yhdistynyt kuningaskunta http://www.dguv.de/medien/ifa/en/gestis/limit_values/pdf/uk.pdf 79 Toinen jäsenvaltioiden työperäisen altistumisen raja-arvoja koskeva tietolähde on Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviraston OSHAn verkkosivusto osoitteessa: http://osha.europa.eu/en/topics/ds/oel/index.stm/members.stm. Saatavilla on myös kaupallisia tietokantoja, joista tämäntyyppisiä tietoja toimitetaan tilaajille tai muuten maksua vastaan. Tietoa seurantamenetelmistä Tämän alakohdan tietoihin on sisällytettävä myös nykyisin suositellut seuranta- tai tarkkailumenetelmät ainakin merkittävimpien aineiden osalta. Tällaisia seurantamenetelmiä voivat olla esimerkiksi sovittujen standardien mukainen henkilökohtainen ilmanseuranta, huoneilmanseuranta, biologinen seuranta jne. Kyseiseen standardiin tulee viitata, esimerkiksi seuraavasti: “BS EN 14042:2003 Title Identifier: Workplace atmospheres. Guide for the application and use of procedures for the assessment of exposure to chemical and biological agents.” On huomattava, että koska sovellettavat rajat ja niiden oikeusperusta ovat peräisin niistä jäsenvaltioista, joissa aine tai seos saatetaan markkinoille, tulisi myös sen maan seurantamenetelmien, johon käyttöturvallisuustiedote toimitetaan, olla etusijalla alkuperämaan seurantamenetelmiin nähden, jos näiden välillä on eroa. Seosten osalta on otettava huomioon, että vaatimus, jonka mukaan "nykyisin suositelluista altistumisen seurantamenetelmistä annetaan tiedot ainakin tärkeimpien aineiden osalta", tarkoittaa, että tiedot on annettava ainakin niistä aineosista, jotka on lueteltava Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 80 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 käyttöturvallisuustiedotteen alakohdassa 3.2, jos ne ovat saatavilla88. Käyttöturvallisuustiedotteen vaadituissa liitteissä oleviin altistumisskenaarioihin sovellettavat tiettyä ainetta tai seosta koskevat johdetut vaikutuksettomat altistumistasot (DNEL) ja arvioidut vaikutuksettomat pitoisuudet (PNEC) voidaan esittää yhdessä edellä mainittujen työperäisen altistumisen raja-arvojen kanssa (ja samalla tavoin kuin ne) tai esittää erillisenä luettelona tai taulukkona toimittajan harkinnan mukaan. On huomattava, että ainoastaan asiaa koskevat DNEL- ja PNEC-arvot on mainittava – muut tulee poistaa luettelosta tarpeettomina. Alla on esimerkki siitä, miten tässä kohdassa vaaditut DNEL- ja PNEC-arvoja koskevat tiedot voidaan jäsennellä. 88 Joidenkin aineiden ja seosten tyyppien osalta (esimerkiksi kompleksiset UVCB-aineet) tällaisia menetelmiä ei ehkä ole saatavilla. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 81 Aineen nimi: EY-numero: CAS-numero: DNEL-arvot Työntekijät: Altistumisreitti Välittömät paikalliset vaikutukset Välittömät systeemiset vaikutukset Suu Krooniset paikalliset vaikutukset Ei vaadita Kuluttajat: Krooniset systeemiset vaikutukset Välittömät paikalliset vaikutukset Välittömät systeemiset vaikutukset Krooniset paikalliset vaikutukset Krooniset systeemiset vaikutukset Hengitys Iho Kussakin solussa tulisi olla jokin seuraavista tiedoista: i) DNEL-arvo ja yksikkö tai ii) vaara yksilöity, mutta DNEL-arvoa ei saatavilla tai iii) altistumista ei odotettavissa, iv) ei yksilöityä vaaraa PNEC-arvot Ympäristönsuojelutavoite PNEC-arvot Makea vesi Makean veden sedimentti Merivesi Merisedimentti Ravintoketju Jätevesien käsittelylaitosten mikro-organismit Maaperä (maanviljely) Ilma Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 82 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Kussakin solussa tulisi olla jokin seuraavista tiedoista: i) PNEC-arvo ja yksikkö tai ii) vaara yksilöity, mutta PNEC-arvoa ei saatavilla tai iii) altistumista ei odotettavissa tai iv) ei yksilöityä vaaraa Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 83 Vaarojen analysointiin perustuva valvonta (control banding) Kansainvälisen työjärjestön ILOn mukaan vaarojen analysointiin perustuva valvonta (control banding) voidaan kuvata seuraavasti 89: Kyseessä on työntekijöiden terveyden suojelemiseen tähtäävä täydentävä lähestymistapa, jossa resursseja keskitetään altistumisen valvontaan. Koska jokaiselle käytössä olevalle kemikaalille ei ole mahdollista määrittää omaa työperäisen altistumisen raja-arvoa, kemikaali liitetään valvontatoimien kohteena olevaan "joukkoon" kansainvälisiin kriteereihin perustuvan vaaraluokituksensa, käytössä olevan kemikaalimäärän ja kemikaalin haihtuvuuden/pölyävyyden perusteella. Tuloksena on yksi neljästä suositellusta valvontastrategiasta: 1. Noudatettava hyvää teollista hygieniakäytäntöä 2. Käytettävä paikallista poistotuuletusta 3. Suljettava prosessi 4. Käännyttävä asiantuntijan puoleen On huomattava, ettei vaarojen analysointiin perustuvan valvonnan käyttö ole pakollista. Jos sitä kuitenkin käytetään lainsäädännössä vaadittujen tietojen lisäksi edellä kuvatulla tavalla, on tehokkaan riskienhallinnan mahdollistamiseksi annettava riittävän tarkat tiedot ja tehtävä selviksi kunkin suosituksen asiayhteys ja rajoitukset. 8.2. Altistumisen ehkäiseminen Liitteen II teksti Tässä alakohdassa vaaditut tiedot on ilmoitettava, paitsi jos kyseiset tiedot sisältävä altistumisskenaario on liitetty käyttöturvallisuustiedotteeseen. Jos toimittaja ei ole tehnyt liitteessä XI olevan 3 kohdan mukaista testausta, sen on ilmoitettava erityiset käyttöolosuhteet, joilla testauksen tekemättä jättäminen voidaan perustella. Jos aine on rekisteröity erotettuna välituotteena (tuotantopaikalla tai kuljetettuna), toimittajan on mainittava, että kyseinen käyttöturvallisuustiedote on yhdenmukainen niiden erityisten edellytysten kanssa, joilla perustellaan rekisteröinti 17 tai 18 artiklan mukaisesti. 8.2.1. Asianmukaiset tekniset torjuntatoimenpiteet Altistumisen asianmukaisten ehkäisemistoimenpiteiden kuvauksen on liityttävä aineen tai seoksen alakohdassa 1.2 tarkoitettuihin tunnistettuihin käyttöihin. Näiden tietojen on oltava riittävät, jotta työnantaja voi arvioida riskin, jonka aineen tai seoksen esiintyminen aiheuttaa työntekijöiden turvallisuudelle ja terveydelle direktiivin 98/24/EY 4–6 artiklan mukaisesti ja tarvittaessa direktiivin 2004/37/EY 3–5 artiklan mukaisesti. Tietojen on oltava sellaisia, että ne täydentävät kohdassa 7 jo annettuja tietoja. 8.2.2. Henkilökohtaiset suojatoimenpiteet, kuten henkilönsuojaimet 89 Saatavana täältä: ilo.org/legacy/english/protection/safework/ctrl_banding/whatis.htm. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 84 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 8.2.2.1. Henkilönsuojainten käyttöä koskevien tietojen on oltava yhdenmukaiset hyvien työhygieniakäytäntöjen ja muiden ehkäisemistoimenpiteiden kanssa, joita ovat tekniset torjuntatoimenpiteet, ilmanvaihto ja eristäminen. Tarvittaessa viitataan kohtaan 5, jossa annetaan erityisohjeita tulipalolta ja kemikaaleilta suojautumiseen tarkoitetuista suojavarusteista. 8.2.2.2. Ottaen huomioon neuvoston direktiivi 89/686/ETY ja viitaten asianomaisiin CENstandardeihin annetaan yksityiskohtaiset tiedot siitä, mitkä varusteet tarjoavat riittävän ja sopivan suojan, mukaan luettuina seuraavat: a) Silmien tai kasvojen suojaus Yksilöidään vaadittavan silmien- ja kasvonsuojaimen tyyppi aineen tai seoksen vaarallisuuden ja kosketuksiin joutumisen todennäköisyyden perusteella, esimerkiksi suojasilmälasit, naamiomalliset suojasilmälasit, levykasvosuojus. b) Ihonsuojaus i) Käsien suojaus Ainetta tai seosta käsiteltäessä käytettävien käsineiden tyyppi on yksilöitävä selkeästi aineen tai seoksen vaarallisuuden ja kosketuksiin joutumisen todennäköisyyden perusteella ja ottaen huomioon ihoaltistuksen määrä ja kesto, samoin kuin - materiaalin tyyppi ja paksuus - käsinemateriaalin tyypillinen tai vähimmäisläpäisyaika. Tarvittaessa ilmoitetaan muut käsien suojaustoimenpiteet. ii) Muut Jos on tarpeellista suojata muuta kehon osaa kuin käsiä, määritellään aineen tai seoksen vaarallisuuden ja kosketuksiin joutumisen todennäköisyyden perusteella vaadittavan suojaimen tyyppi ja laatu, esimerkiksi pitkävartiset käsineet, saappaat tai haalari. Tarvittaessa ilmoitetaan mahdolliset muut ihonsuojaustoimenpiteet ja erityiset hygieniatoimenpiteet. c) Hengityksensuojaus Kaasuja, höyryjä, sumua tai pölyä vastaan käytettävän suojavarusteen tyyppi määräytyy vaaran ja altistumistodennäköisyyden perusteella. Se voi olla esimerkiksi ilman epäpuhtauksia poistava hengityssuojain, jolloin puhdistava laite voi olla patruuna tai säiliö, tarkoitukseen sopiva hiukkassuodatin tai naamari taikka kannettava paineilmalaite. d) Termiset vaarat Henkilönsuojaimen rakenteeseen on kiinnitettävä erityistä huomiota, kun määritetään, mitä suojavarusteita on käytettävä termisen vaaran aiheuttavia aineita käsiteltäessä. 8.2.3 Ympäristöaltistumisen torjuminen Annetaan tiedot, jotka työnantaja tarvitsee täyttääkseen yhteisön ympäristölainsäädännön mukaiset velvoitteensa. Kun vaaditaan kemikaaliturvallisuusraportti, käyttöturvallisuustiedotteen liitteen Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 altistumisskenaarioita varten on esitettävä yhteenveto riskinhallintatoimenpiteistä, joilla voidaan hallita asianmukaisesti ympäristön altistuminen kyseiselle aineelle. "Altistumisen hallinnan" on tässä tulkittava tarkoittavan kaikkia suojatoimenpiteitä ja varotoimia, joihin aineen tai seoksen käytön aikana on ryhdyttävä työntekijöiden ja ympäristön altistumisen minimoimiseksi. Siksi tässä alakohdassa on ilmoitettava kaikki tiedot, jotka koskevat työperäistä altistumista, paitsi jos ne on sisällytetty liitteenä olevaan altistumisskenaarioon, jolloin viitataan siihen. Jos altistumisen hallinta edellyttää kohdassa 7 "Käsittely ja varastointi" annettujen ohjeiden lisäksi teknisiä ratkaisuja koskevia suunnittelumääräyksiä, ne on annettava teknisten ratkaisujen suunnittelua koskevien lisäohjeiden muodossa. Tässä alakohdassa voi tarvittaessa olla ristiviittauksia käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 7 "Käsittely ja varastointi" annettuihin tietoihin. Asianmukaiset tekniset torjuntatoimenpiteet (edellä esitetyn asetustekstin 8.2.1 kohta) Käyttöturvallisuustiedotteen alakohdassa 8.2 annetaan tiedot, jotka auttavat työnantajaa kehittämään direktiivien 98/24/EY ja 2004/37/EY90 mukaisten velvoitteidensa edellyttämiä riskinhallinta- ja riskienvähentämistoimia, jotka koskevat asianmukaisten työtapojen ja teknisten torjuntaratkaisujen suunnittelua ja sopivien työvälineiden ja materiaalien käyttöä tunnistettujen käyttöjen perusteella (käyttöturvallisuustiedotteen alakohta 1.2). Näitä ovat esimerkiksi yleisten teknisten suojelukeinojen käyttöönotto vaaran lähteellä ja henkilökohtaiset suojakeinot, joihin sisältyy henkilökohtaisten suojavarusteiden tarjoaminen. Näistä toimista on annettava sopivat tiedot, jotta riskinarviointi voidaan toteuttaa asianmukaisesti direktiivin 98/23/EY 4 artiklan mukaisesti. Tietojen on oltava yhdenmukaiset käyttöturvallisuustiedotteen alakohdassa 7.1 annettujen tietojen kanssa. Jos ainetta koskevan käyttöturvallisuustiedotteen liitteenä on altistumisskenaarioita, annettujen tietojen on oltava yhdenmukaiset myös altistumisskenaarioissa annettujen tietojen kanssa. Seoksia koskevat tiedot ilmoitetaan aineosien yhdistettyinä tietoina. Henkilökohtaiset suojatoimenpiteet (edellä esitetyn asetustekstin 8.2.2 kohta) Jos henkilösuojaimia tarvitaan, on annettava yksityiskohtaiset tiedot varusteista, jotka tarjoavat riittävän ja sopivan suojan ottaen huomioon direktiivi 89/686/ETY91 ja viitaten asianomaisiin CEN-standardeihin. Varusteet on yksilöitävä riittävän tarkasti (esimerkiksi laji, tyyppi ja luokka) sen varmistamiseksi, että ne antavat riittävää ja sopivaa suojaa ennakoitujen käyttöjen 90 Oikaistaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/37/EY, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2004, työntekijöiden suojelemisesta syöpäsairauden vaaraa aiheuttaville tekijöille tai perimän muutoksia aiheuttaville aineille altistumiseen työssä liittyviltä vaaroilta (kuudes neuvoston direktiivin 89/391/ETY 16 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu erityisdirektiivi), EUVL L 229, 29.6.2004, s. 23. 91 Neuvoston direktiivi 89/686/ETY, annettu 21 päivänä joulukuuta 1989, henkilönsuojaimia koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä, EUVL L 399, 30.12.1989, s. 18. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 85 86 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 aikana. Suojavarusteiden toimittajat tai valmistajat, jotka saattavat tarjota käyttöön neuvontapuhelimia tai verkkosivustoja, voivat olla hyödyllinen tiedonlähde. Huomaa, että asetustekstissä säädettyjä yksityiskohtaisia vaatimuksia ei toisteta jäljempänä kokonaisuudessaan uudelleen, ellei niitä ole tarpeen selventää. Silmien tai kasvojen suojaus Vaadittavan silmiensuojaimen tyyppi, kuten suojasilmälasit, naamiomalliset suojasilmälasit tai levykasvosuojus, yksilöidään aineen tai seoksen vaarallisuuden ja kosketuksiin joutumisen todennäköisyyden perusteella. Ihonsuojaus Ihonsuojausta koskevat tiedot voidaan jakaa edelleen i) käsien suojaukseen ja ii) muihin (asetustekstissä ehdotetulla tavalla, jossa edellytetään molempien kohtien esittämistä tarvittaessa). Tässä yhteydessä on huomattava, kohta "iho, muut" sisältyy ihonsuojauksen alakohtana olevaan otsakkeeseen "vartalonsuojaus", ellei toisin todeta. Varusteet on jälleen yksilöitävä vaarallisuuden ja kosketuksiin joutumisen todennäköisyyden perusteella ja ottaen huomioon ihoaltistuksen määrä ja kesto. On huomattava, että laskettaessa enimmäisaikaa, jonka ajan ihonsuojausta (esimerkiksi käsineitä) voidaan käyttää, on otettava huomioon kyseisten aineiden suurin mahdollinen altistumisaika, ei siis pelkästään kokonaistyöaikaa. Joissakin tapauksissa voi olla tarpeen sisällyttää tähän viittaus pitkävartisiin suojakäsineisiin, jotka peittävät osan kyynärvarresta. Huomaa, että tällöin kyseessä on muun ruumiinosan kuin käden suojaaminen, joten tieto kuuluu tässä alakohdassa "muut"-otsakkeen alle. Hengityksensuojaus Yksilöi käytettävän suojavarusteen tyyppi, kuten kannettava paineilmalaite tai hengityssuojain, tarvittava suodattimen tyyppi mukaan luettuna. On suositeltavaa, että ilmoitetaan myös tieto annetusta suojauskertoimesta (APF, assigned protection factor), jota kyseisessä skenaariossa tulisi käyttää, jos se on saatavilla. Huomaa, että suodatinnaamareiden käytettävyys voi olla rajallista, kun altistuminen on suurta tai tuntematonta. Ympäristöaltistumisen torjuminen (asetustekstin 8.2.3 kohta) Tämä alakohta sisältää tiedot, jotka työnantaja tarvitsee täyttääkseen ympäristönsuojelua koskevan lainsäädännön mukaiset velvoitteensa. Tarvittaessa tähän voidaan sisällyttää viittaus käyttöturvallisuustiedotteen kohtaan 692. 92 Huomaa, että alakohdassa 8.2 kuvattavat toimet ovat niitä, joita käytetään normaalitilanteissa, kun taas KOHTA 6 koskee onnettomuuspäästöjä. Siksi nämä kohdat voivat olla hyvin erilaiset. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää 93. 8.2. Altistumisen ehkäiseminen 8.2.1 Asianmukaiset tekniset torjuntatoimenpiteet: Ainetta/seosta koskevat toimet altistumisen ehkäisemiseksi tunnistettujen käyttöjen aikana: Rakenteelliset keinot altistumisen ehkäisemiseksi: Organisatoriset keinot altistumisen ehkäisemiseksi: Tekniset keinot altistumisen ehkäisemiseksi: 8.2.2 Henkilönsuojaimet: 8.2.2.1 Silmien tai kasvojen suojaus: 8.2.2.2 Ihonsuojaus: Käsien suojaus: Muu ihon suojaus: 8.2.2.3 Hengityksensuojaus: 8.2.2.4 Termiset vaarat: 8.2.3 Ympäristöaltistumisen torjuminen: Ainetta/seosta koskevat toimet altistumisen ehkäisemiseksi: Koulutustoimet altistumisen ehkäisemiseksi: Organisatoriset keinot altistumisen ehkäisemiseksi: Tekniset keinot altistumisen ehkäisemiseksi: 4.9 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 9: Fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet Liitteen II teksti [Kesäkuun 1. päivään 2015 saakka: “Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa annetaan tarvittaessa aineeseen tai seokseen liittyvät empiiriset tiedot."] [1.6.2015 alkaen: “Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa annetaan tarvittaessa aineeseen 93 Huomaa, että tässä esimerkissä esitetty alakohtaa 8.2 yksilöidympi numerointi ei ole lainsäädäntöön perustuva vaatimus – se on otettu käyttöön vain selvyyden vuoksi. Katso myös tämän ohjeen kappaleessa 3.6 oleva huomautus alakohtien numeroinnista. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 87 88 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 tai seokseen liittyvät empiiriset tiedot."] Asetuksen (EY) N:o 1272/2008 8 artiklan 2 kohtaa sovelletaan."] Tämän kohdan tietojen on vastattava rekisteröinnissä ja/tai kemikaaliturvallisuusraportissa (jos se vaaditaan) annettuja tietoja sekä aineen tai seoksen luokitusta. Ensisijainen vaatimus on siis, että tämän kohdan tietojen on vastattava rekisteröintiaineistossa ja kemikaaliturvallisuusraportissa (jos se vaaditaan) annettuja tietoja sekä lisäksi aineen tai seoksen luokitusta: sen on siis tuettava mahdollista kohdassa 14 ilmoitettua kuljetusluokitusta sekä kohdassa 2 annettuja luokitusta ja merkintöjä koskevia tietoja. Kun ratkaistaan, pitäisikö tietyt tiedot esittää käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 9 vai kohdassa 10, käytäntönä on perinteisesti ollut, että kohtaan 9 merkitään fysikaalisia ja kemiallisia ominaisuuksia koskevat numeeriset (mitatut) arvot ja kohtaan 10 kuvaus sisäisistä (laadullisista) ominaisuuksista (mukaan luettuina mahdolliset vaaralliset yhteisvaikutukset muiden aineiden kanssa), jotka johtuvat mainituista arvoista tai liittyvät niihin. Vaatimuksen, jonka mukaan "käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa annetaan tarvittaessa aineeseen tai seokseen liittyvät empiiriset tiedot", on tulkittava tarkoittavan, että tässä kohdassa ilmoitetaan ne arvot, jotka todennäköisesti ovat luokituksen kannalta merkityksellisellä alueella, sekä aineeseen tai seokseen liittyvät vaarat. Niinpä esimerkiksi haihtuvasta orgaanisesta nesteestä, joka todennäköisesti luokitellaan syttyväksi, on ilmoitettava leimahduspiste, jota sen sijaan ei tarvitse määrittää kiinteästä aineesta, jonka sulamispiste on korkea. Jos ilmoitetaan, että tiettyä ominaisuutta ei ole, tämän tulee perustua selvään kyseisen kohdan epäolennaisuuteen, joka on perusteltava, ellei syy ole ilmeinen: tiedon puute ei riitä syyksi. On erotettava selvästi toisistaan ne tapaukset, joissa tietoa ei ole käyttöturvallisuustiedotteen laatijan saatavilla (esim. "ei tietoa saatavilla"), ja ne tapaukset, joissa saatavilla on testitulokset, jotka ovat negatiiviset. Tiedot tulisi mieluiten tuottaa REACH-asetuksessa mainittujen testimenetelmien, kuljetusmääräysten tai kansainvälisten tietojen validointiperiaatteiden tai -menettelyjen mukaisesti tulosten laadun ja vertailtavuuden varmistamiseksi ja sen takaamiseksi, että ne vastaavat muita kansainvälisiä ja unionintasoisia vaatimuksia. Jos nämä tiedot saadaan REACH-rekisteröintiä tai CLP-luokituksen määrittämistä varten tehdyistä testeistä, se on ihanteellinen perusta vaaditun yhdenmukaisuuden varmistamiselle. Testimenetelmien kannalta ratkaisevat tiedot, kuten testilämpötila ja käytetyt menetelmät, jotka vaikuttavat fysikaalis-kemiallisten ominaisuuksien arvoihin ja turvallisuusominaisuuksiin, on ilmoitettava kaikkien testitulosten osalta ja myös kirjallisuudesta saatujen tietojen osalta, jos tiedot ovat niissä saatavilla. Elleivät seoksesta annetut tiedot koske seosta kokonaisuudessaan, tiedoista on selkeästi käytävä ilmi, mitä seoksen aineosaa ne koskevat. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 9.1 Fysikaalisia ja kemiallisia perusominaisuuksia koskevat tiedot Liitteen II teksti Seuraavassa luetellut ominaisuudet on määritettävä selkeästi, ja tarvittaessa on myös viitattava käytettyihin tutkimusmenetelmiin ja täsmennettävä asianmukaiset mittayksiköt ja/tai vertailuolosuhteet. On ilmoitettava myös määritysmenetelmä (esimerkiksi menetelmä leimahduspisteen määrittämiseksi tai avokuppi/umpikuppimenetelmä), jos se on merkityksellistä numeerisen arvon tulkitsemisen kannalta. a) Olomuoto: Ilmoitetaan toimitetun aineen tai seoksen olomuoto (kiinteä (ja saatavilla olevat asianmukaiset turvallisuustiedot raekokojakaumasta ja erityisestä pinta-alasta, jollei niitä jo ole mainittu muualla käyttöturvallisuustiedotteessa), nestemäinen tai kaasumainen) ja väri; b) Haju: Jos haju on havaittavissa, se kuvataan lyhyesti; c) Hajukynnys; d) pH: Ilmoitetaan toimitetun aineen tai seoksen tai sen vesiliuoksen pH; vesiliuoksesta ilmoitetaan myös pitoisuus; e) Sulamis- tai jäätymispiste; f) Kiehumispiste ja kiehumisalue; g) Leimahduspiste; h) Haihtumisnopeus; i) Syttyvyys (kiinteät aineet, kaasut); j) Ylin ja alin syttyvyys- tai räjähdysraja; k) Höyrynpaine; l) Höyryntiheys; m) Suhteellinen tiheys; n) Liukoisuus (liukoisuudet); o) Jakautumiskerroin: n-oktanoli/vesi; p) Itsesyttymislämpötila; q) Hajoamislämpötila; r) Viskositeetti; s) Räjähtävyys; Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 89 90 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 t) Hapettavuus. Jos ilmoitetaan, että tiettyä ominaisuutta ei ole, tai jos tiettyä ominaisuutta koskevaa tietoa ei ole saatavilla, on mainittava syyt. Jotta voidaan toteuttaa asianmukaisia altistumisen ehkäisemistoimenpiteitä, on aineesta tai seoksesta annettava kaikki merkitykselliset tiedot. Jos rekisteröinti vaaditaan, tässä kohdassa annettujen tietojen on vastattava rekisteröinnissä annettuja tietoja. Seoksen osalta nimikkeissä on selkeästi ilmoitettava, mitä seoksen ainetta tiedot koskevat, jos ne eivät koske koko seosta. (Huomautus: asetustekstin vaatimuksiin on jäljempänä esitetty huomautuksia ainoastaan siinä tapauksessa kuin yllä olevan asetustekstin ei ole katsottu olevan sellaisenaan täysin yksiselitteinen ja ymmärrettävä) Lisätietoja fysikaalisten ja kemiallisten ominaisuuksien määrittämisestä luokituksen ja merkintöjen yhteydessä ks. CLP-kriteerien soveltamisohje osoitteessa: http://echa.europa.eu/clp/clp_help_en.asp a) Olomuoto Raekokojakaumaa kuvailtaessa on otettava huomioon tarkemmat saatavilla olevat ja asianmukaiset tiedot nanomateriaaleja käsittelevän OECD:n työryhmän (WPMN) suosittelemista ominaisuuksista, kuten koosta ja kokojakaumasta, muodosta, huokoisuudesta, morfologiasta, pinta-alasta (m2/massa), pintavaraus-/zetapotentiaalista ja kiteisestä vaiheesta. Saatavilla olevat ja asianmukaiset tiedot erityisestä pinta-alasta tarkoittavat sitä erityistä tilavuuteen suhteutettua pinta-alaa, joka johdetaan massaan suhteutetusta pinta-alasta; jos suhteellisen tiheyden katsotaan olevan merkityksellinen tieto, se voidaan lisätä tähän. Erityisesti tätä alakohtaa voidaan käyttää, kun aineissa tai seoksissa saatetaan markkinoille nanomuotoja. Jos aine toimitetaan nanomateriaalina, tämä voidaan ilmoittaa tässä alakohdassa, esimerkiksi "olomuoto: kiinteä (nanomateriaali). (Huomaa, että raekokojakaumaa ja erityistä pinta-alaa koskevien tietojen sisällyttäminen alakohtaan 9.1 on uusi, muutetulla liitteellä II käyttöön otettu vaatimus.) Tarkempia ohjeita edellä luetelluista parametreista on OECD-WPMN-työryhmän nanomateriaalien testausohjeen (Guidance Manual for the Testing of Manufactured Nanomaterials) ensimmäisessä tarkistetussa laitoksessa (ENV/MONO(2009)20/REV), joka on saatavilla osoitteessa: oecd.org/env/ehs/nanosafety/publicationsintheseriesonthesafetyofmanufacturednanomater ials.htm. Vaikka vaatimuksiin kuuluu, että toimitetun aineen tai seoksen väri on ilmoitettava, on hyväksyttävää ilmoittaa värin osalta "useita eri värejä", jos sama käyttöturvallisuustiedote koskee usean eri tuotteen ryhmää. Näin voi olla esimerkiksi silloin, kun kyse on lakasta, jota on saatavana monen värisenä, mutta jonka luokitus ja merkinnät pysyvät muuten samoina. b) Haju Jos haju on havaittavissa, se kuvataan lyhyesti. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Sellaisten ilmausten kuin "tyypillinen" tai "luonteenomainen" käyttöä ei suositella, koska ne eivät kerro mitään sellaiselle henkilölle, joka ei ennestään tunne aineen hajua. (Huomaa, että hajua koskevan tiedon sisällyttäminen alakohtaan 9.1 on uusi, muutetulla liitteellä II käyttöön otettu vaatimus.) c) Hajukynnys (Uusi, muutetulla liitteellä II käyttöön otettu vaatimus) d) pH e) Sulamis- tai jäätymispiste f) Kiehumispiste ja kiehumisalue g) Leimahduspiste h) Haihtumisnopeus (Uusi, muutetulla liitteellä II käyttöön otettu vaatimus) i) Syttyvyys (kiinteät aineet, kaasut) j) Ylin ja alin syttyvyys- tai räjähdysraja (Uusi, muutetulla liitteellä II käyttöön otettu vaatimus) k) Höyrynpaine Lämpötila, jossa arvo mitattiin, on ilmoitettava (... °C:ssa). On ilmoitettava, onko esitetty arvo saatu mittaamalla vai laskemalla, ja (kun kyseessä on seos) mihin aineeseen tai aineisiin se viittaa. l) Höyryntiheys m) Suhteellinen tiheys Lämpötila, jossa arvo mitattiin, on ilmoitettava (... °C:ssa). Kaasut: Suhteellinen tiheys (ilma = 1). Kiinteistä aineista voidaan tämän otsakkeen alla lisäksi tai vaihtoehtoisesti ilmoittaa irtotiheys. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 91 92 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 n) Liukoisuus (liukoisuudet) Kun kyseessä on seos, joka koostuu aineosista, joiden liukoisuus tietyissä liuotteissa, joista tietoa annetaan, on erilainen, saatetaan tarvita lisäselvityksiä. (Huomaa, että tässä kohdassa yhdistyvät alkuperäisen liitteen II aiemmin erilliset kohdat "Liukoisuus" ja "Vesiliukoisuus".) o) Jakautumiskerroin: n-oktanoli/vesi Seosten osalta tämä on hyödyllistä tietoa ainoastaan yksittäisten aineosien osalta. p) Itsesyttymislämpötila (Uusi, muutetulla liitteellä II käyttöön otettu vaatimus) q) Hajoamislämpötila (Uusi, muutetulla liitteellä II käyttöön otettu vaatimus) r) Viskositeetti Tiettyjen tuoteryhmien osalta saattaa olla asianmukaista antaa viskositeettia koskevat tiedot (dynaaminen viskositeetti (mPa) tai kinemaattinen viskositeetti (mm²/s)) tai virtausajat (s). Mittauslämpötila on myös ilmoitettava. Seoksista, joissa hiilivetyjen kokonaispitoisuus on vähintään 10 prosenttia, on ilmoitettava virtausaika tai kinemaattinen viskositeetti 40 °C asteessa CLP-asetuksen liitteessä I olevan 3.10 kohdan mukaisesti, jotta mahdollinen aspiraatiovaara voidaan arvioida. (Viskositeettia koskeva tieto alakohdassa 9.1 on uusi, muutetulla liitteellä II käyttöön otettu vaatimus.) s) Räjähtävyys t) Hapettavuus. 9.2 Muut tiedot Liitteen II teksti Tarvittaessa ilmoitetaan muut tärkeät turvallisuuteen liittyvät muuttujat, kuten sekoittuvuus, rasvaliukoisuus (liuotin tai öljy on yksilöitävä), johtokyky tai kaasuryhmä. Annetaan saatavilla olevat asianmukaiset tiedot hapetus-pelkistyspotentiaalista, radikaalien muodostumispotentiaalista ja fotokatalyyttisistä ominaisuuksista. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 93 Tarkempia ohjeita markkinoille saatettavien nanomateriaalien saatavilla olevista ja asianmukaisista tiedoista ja niiden redox-potentiaalista, radikaalien muodostuspotentiaalista ja fotokatalyyttisistä ominaisuuksista on OECD-WPMN-työryhmän nanomateriaalien testausohjeen (Guidance Manual for the Testing of Manufactured Nanomaterials) ensimmäisessä tarkistetussa laitoksessa (ENV/MONO(2009)20/REV) (etenkin sen liitteessä II), joka on saatavilla osoitteessa http://www.oecd.org/science/nanosafety/publicationsintheseriesonthesafetyofmanufacture dnanomaterials.htm.. Tämän kohdan osalta on tarkastettava, että se on yhdenmukainen seuraavien kohtien kanssa: KOHTA 2: Vaaran yksilöinti KOHTA 5: Palontorjuntatoimenpiteet KOHTA 6: Toimenpiteet onnettomuuspäästöissä KOHTA 7: Käsittely ja varastointi KOHTA 11: Toksikologiset tiedot (ts. erittäin korkea pH / syövyttävyys) KOHTA 12: Tiedot vaarallisuudesta ympäristölle (ts. log Kow / biokertyvyys) KOHTA 13: Jätteiden käsittelyyn liittyvät näkökohdat KOHTA 14: Kuljetustiedot 4.10 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 10: Stabiilisuus ja reaktiivisuus Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa kuvataan aineen tai seoksen stabiilisuus ja mahdolliset vaaralliset reaktiot tietyissä käyttöolosuhteissa tai ympäristöpäästöjen seurauksena. Tarvittaessa viitataan käytettyihin tutkimusmenetelmiin. Jos ilmoitetaan, että tiettyä ominaisuutta ei ole, tai jos tiettyä ominaisuutta koskevaa tietoa ei ole saatavilla, on mainittava syyt. Stabiilisuus ja reaktiivisuus ovat käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 9 esitettyjen arvojen määrittämiseksi mitattujen fysikaalisten ja kemiallisten ominaisuuksien funktio. Vaikka tätä ei asetuksessa selvästi sanota, käytäntönä on kuitenkin perinteisesti ollut, että kohtaa 9 käytetään testimenettelyistä saatujen mitattavien ominaisuuksien ilmoittamiseen, kun taas kohdassa 10 esitetään (laadullinen) kuvaus mahdollisista seurauksista. Kuten kappaleessa 4.9 jo todettiin, kohta 9 on siis tarkoitettu "ominaisuuksille" tai "parametreille", kun taas kohta 10 on varattu "kuvaukselle". Tietoja voidaan myös antaa käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 7 (esimerkiksi yhteensopimattomuuksista alakohdassa 7.2). Tällaisissa tapauksissa toistoa voidaan välttää ristiviittauksilla siten, että kohdan 10 sisältö keskittyy vaarojen ja niiden seurausten kuvaukseen. Jos tiedot on asianmukaisesti jo merkitty käyttöturvallisuustiedotteen eri kohtaan, kyseiseen kohtaan voidaan tehdä ristiviittaus eikä tietoja tarvitse toistaa. Esimerkiksi tietyt vaaraluokkia koskevat tiedot on voitu sisällyttää kohtaan 9 tai kohtaan 7. Lisäksi suojaavia toimenpiteitä koskevat tiedot on annettu alakohdassa 8.2 "Altistumisen ehkäiseminen". Siksi suuri osa kohdan 10 kannalta merkityksellisistä tiedoista on saatettu jo antaa muissa kohdissa. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 94 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Koska tiedot on annettava selkeästi ja tiiviissä muodossa, toistoa on vältettävä. 10.1 Reaktiivisuus Liitteen II teksti 10.1.1. Aineen tai seoksen reaktiivisuusvaarat kuvataan. Aineesta tai koko seoksesta saatavilla olevat tutkimustulokset annetaan. Tiedot voivat kuitenkin perustua myös yleiseen tietoaineistoon aine- tai seosluokasta tai -ryhmästä, jos se kuvaa riittävällä tavalla aineen tai seoksen ennakoitua vaaraa. 10.1.2 Jos seosta koskevia tietoja ei ole saatavilla, annetaan seoksen sisältämiä aineita koskevat tiedot. Yhteensopimattomuutta määritettäessä on otettava huomioon aineet, säiliöt ja epäpuhtaudet, joille aine tai seos saattaa altistua kuljetuksen, varastoinnin ja käytön aikana. [Edellä olevan tekstin ei katsota edellyttävän lisäselitystä.] 10.2 Kemiallinen stabiilisuus Liitteen II teksti Ilmoitetaan, onko aine tai seos stabiili vai epästabiili, kun sitä varastoidaan ja käsitellään tavanomaisissa ja ennakoiduissa ympäristön lämpötila- ja paineolosuhteissa. Kuvataan kaikki stabilisaattorit, joita käytetään tai jotka ovat tarpeen aineen tai seoksen kemiallisen stabiilisuuden säilymiseksi. Kaikki turvallisuuden kannalta merkittävät muutokset aineen tai seoksen fysikaalisessa olomuodossa on mainittava. Tavallisia vakiolausekkeita, joita stabiileista aineista tai seoksista voidaan tässä alakohdassa käyttää, ovat muun muassa seuraavat: "Tuote on stabiili normaalissa ympäristön lämpötilassa (–40 °C – +40 °C)." "Ohjeiden mukaisesti varastoituna ja käsiteltynä ei aiheuta vaarallisia reaktioita." "Ei tunnettuja vaarallisia reaktioita." 10.3 Vaarallisten reaktioiden mahdollisuus Liitteen II teksti Tarvittaessa mainitaan, jos aine tai seos reagoi tai polymeroituu ja vapauttaa liikapainetta tai lämpöä tai aiheuttaa muita vaarallisia olosuhteita. Kuvataan olosuhteet, joissa vaarallisia reaktioita saattaa tapahtua. Huomaa, että esimerkiksi pölyräjähdysvaaraa koskevat tiedot annetaan kohdissa 2 ja 9, joten tietojen yhdenmukaisuus ja mahdollinen päällekkäisyys on tarkastettava. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 95 Lisäksi päällekkäisyyttä saattaa olla alakohdan "10.1 Reaktiivisuus", joka myös koskee reaktiivisuuteen liittyviä vaaroja, ja tämän alakohdan "10.3 Vaarallisten reaktioiden mahdollisuus" välillä. Alakohtaan 10.3 merkittävät tiedot voidaan rajoittaa koskemaan vain erityisestä reaktiivisuudesta johtuviin vaarallisiin seurauksiin. Niinpä esimerkiksi aine voidaan alakohdassa 10.1 kuvata vahvaksi hapoksi, mikä viittaa esimerkiksi luontaiseen riskiin reagoida vaarallisesti emästen kanssa. Alakohta 10.3 voidaan tällöin varata luetelluille reaktioille (jos aine polymeroituu ja vapauttaa liikapainetta tai -lämpöä) ja reaktio-olosuhteita koskeville tiedoille. Sisältöä ei tarvitse toistaa molemmissa alakohdissa. 10.4 Vältettävät olosuhteet Liitteen II teksti Luetellaan olosuhteet, kuten lämpötila, paine, valo, isku, staattinen sähkö, tärinä tai muut fysikaaliset rasitteet, jotka voivat johtaa vaaratilanteeseen, ja tarvittaessa kuvataan lyhyesti toimenpiteet, joihin on ryhdyttävä tällaisiin vaaroihin liittyvien riskien hallitsemiseksi. Tämän alakohdan ja alakohdan 7.2 "Turvallisen varastoinnin edellyttämät olosuhteet, mukaan luettuina yhteensopimattomuudet" sisältöjen välillä voi olla päällekkäisyyttä, joten yhdenmukaisuus ja mahdollinen päällekkäisyys on tarkastettava. Annettujen ohjeiden on oltava johdonmukaisia käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 9 kuvattujen fysikaalisten ja kemiallisten ominaisuuksien kanssa. Tarvittaessa annetaan ohjeita varastointia koskevista erityisistä vaatimuksista, kuten: a) Kuinka vältetään riskejä, jotka liittyvät seuraaviin: i) räjähdysvaaralliset tilat; ii) syövyttävät olosuhteet; iii) syttyvyyteen liittyvät vaarat; iv) yhteensopimattomat aineet tai seokset; v) haihtumista edistävät olosuhteet; ja vi) mahdolliset syttymislähteet (mukaan lukien sähkölaitteet). b) Kuinka hallitaan seuraavien vaikutuksia: i) sääolosuhteet; ii) ilmanpaine; iii) lämpötila; iv) auringonvalo; v) kosteus; ja vi) tärinä. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 96 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 c) Kuinka säilytetään aineen tai seoksen muuttumattomuus käyttämällä seuraavia: (i) stabilisaattorit; ja ii) antioksidantit. d) Muita ohjeita, kuten: i) ilmanvaihdon vaatimukset; ii) varastohuoneiden tai astioiden erityisominaisuudet (mukaan lukien suojarakenteet ja ilmastointi); iii) varastoitavien aineiden määriä koskevat rajoitukset (tarvittaessa); ja iv) soveltuvat pakkaustavat. 10.5 Yhteensopimattomat materiaalit Liitteen II teksti Luetellaan aine- tai seosryhmät tai tietyt aineet, kuten vesi, ilma, hapot, emäkset tai hapettavat aineet, joiden kanssa aine tai seos saattaa reagoida ja aiheuttaa vaaratilanteen (esimerkiksi räjähdyksen, myrkyllisten tai syttyvien materiaalien päästön tai liiallisen lämmön vapautumisen), ja tarvittaessa kuvataan lyhyesti toimenpiteet, joihin on ryhdyttävä tällaisiin vaaroihin liittyvien riskien hallitsemiseksi. Huomaa, ettei välttämättä ole hyvä käytäntö esittää pitkää luetteloa "yhteensopimattomista materiaaleista", joista monet ovat sellaisia aineita, joiden kanssa tuote ei todennäköisesti koskaan tule kosketuksiin. On pyrittävä löytämään sopiva tasapaino: tietoa merkityksellisistä yhteensopimattomuuksista ei pidä hukuttaa liian pitkään luetteloon, mutta toisaalta on vältettävä mahdolliset riskit, joita merkityksellisen yhteensopimattoman materiaalin pois jättämiseen voi liittyä. Yksittäisten aineiden luettelemisen sijaan voi olla suositeltavaa käyttää ainetyyppejä tai -luokkia (esimerkiksi "aromaattiset liuotteet"): näin voidaan välttää pitkät yksittäisten aineiden luettelot. Tämän alakohdan sisältö saattaa olla osittain päällekkäinen alakohdassa 7.1 "Turvallisen käsittelyn edellyttämät toimenpiteet" esitettyjen yhteensopimattomien aineiden ja seosten käsittelyä koskevien tietojen kanssa, joten yhdenmukaisuus ja mahdollinen päällekkäisyys on tarkastettava. 10.6 Vaaralliset hajoamistuotteet Liitteen II teksti Luetellaan tunnetut ja kohtuullisesti ennakoitavat vaaralliset hajoamistuotteet, joita syntyy käytön, varastoinnin, päästöjen ja kuumentamisen aikana. Vaaralliset palamistuotteet sisällytetään käyttöturvallisuustiedotteen kohtaan 5. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Tässä alakohdassa on mainittava, jos aine voi mahdollisesti hajota epästabiileiksi tuotteiksi. Tavallisia vakiolausekkeita, joita stabiileista aineista tai seoksista voidaan tarvittaessa käyttää tässä alakohdassa, ovat muun muassa seuraavat: "Tarkoitettuihin käyttötarkoituksiin käytettynä ei hajoa." "Ei tunnettuja vaarallisia hajoamistuotteita." Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää. KOHTA 10: Stabiilisuus ja reaktiivisuus 10.1 Reaktiivisuus 10.2 Kemiallinen stabiilisuus 10.3 Vaarallisten reaktioiden mahdollisuus 10.4 Vältettävät olosuhteet 10.5 Yhteensopimattomat materiaalit 10.6 Vaaralliset hajoamistuotteet Tämän kohdan osalta on erityisesti tarkastettava, että se on yhdenmukainen seuraavien kohtien kanssa: Kohta 2 Vaaran yksilöinti Kohta 5 Palontorjuntatoimenpiteet Kohta 6 Toimenpiteet onnettomuuspäästöissä Kohta 7 Käsittely ja varastointi Kohta 13 Jätteiden käsittelyyn liittyvät näkökohdat 4.11 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 11: Toksikologiset tiedot Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tämä kohta on tarkoitettu lähinnä lääketieteen ammattilaisten, työterveyden ja -turvallisuuden ammattilaisten ja toksikologien käyttöön. Tässä kuvataan tiiviisti mutta kattavasti ja ymmärrettävästi erilaiset myrkylliset (terveyteen kohdistuvat) vaikutukset ja annetaan kyseisten vaikutusten tunnistamiseksi käytettävät saatavilla olevat tiedot, tarvittaessa myös toksikokinetiikkaa, aineenvaihduntaa ja jakautumista elimistöön koskevat tiedot. Tämän kohdan tietojen on vastattava rekisteröinnissä ja/tai kemikaaliturvallisuusraportissa (jos se vaaditaan) annettuja tietoja sekä aineen tai seoksen luokitusta. [Kesäkuun 1. päivään 2015 saakka: “11.1. Tiedot myrkyllisistä vaikutuksista Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 97 98 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 11.1.1. Aineet 11.1.1.1. Tiedot annetaan seuraavista merkityksellisistä vaaraluokista: a) välitön myrkyllisyys; b) ihosyövyttävyys/ihoärsytys; c) vakava silmävaurio/silmä-ärsytys; d) hengitysteiden tai ihon herkistyminen; e) sukusolujen perimää vaurioittavat vaikutukset; f) syöpää aiheuttavat vaikutukset; g) lisääntymismyrkyllisyys; h) elinkohtainen myrkyllisyys – kerta-altistuminen; i) elinkohtainen myrkyllisyys – toistuva altistuminen; j) aspiraatiovaara. 11.1.1.2. Rekisteröitävien aineiden osalta annetaan yhteenveto tiedoista, jotka on saatu tämän asetuksen liitteiden VII–XI soveltamisesta, ja tarvittaessa on myös viitattava käytettyihin tutkimusmenetelmiin. Rekisteröitävistä aineista ilmoitetaan myös tulokset saatavilla olevien tietojen vertailusta niihin kriteereihin, jotka on asetuksessa (EY) N:o 1272/2008 vahvistettu kategorioihin 1A ja 1B kuuluville CMR-aineille, tämän asetuksen liitteen I kohdan 1.3.1 mukaisesti. 11.1.2. Seokset 11.1.2.1. Tiedot annetaan seuraavista merkityksellisistä vaikutuksista: a) välitön myrkyllisyys; b) ärsytys; c) syövyttävyys; d) herkistyminen; e) toistuvasta annoksesta johtuva myrkyllisyys; f) syöpää aiheuttavat vaikutukset; g) perimää vaurioittavat vaikutukset; h) lisääntymiselle vaaralliset vaikutukset. 11.1.2.2. Syöpää aiheuttavien, perimää vaurioittavien ja lisääntymiselle vaarallisten terveysvaikutusten osalta tietyn terveysvaikutuksen luokitus ilmoitetaan direktiivin 1999/45/EY 6 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitetun sopimuksenvaraisen menetelmän perusteella, ja annetaan merkitykselliset tiedot kohdassa 3 luetelluista aineista. 11.1.2.3. Muiden terveysvaikutusten osalta ilmoitetaan tarvittaessa kyseisen terveysvaikutuksen kannalta merkitykselliset tiedot kohdassa 3 luetelluista aineista, jos Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 koko seosta ei ole testattu tietyn terveysvaikutuksen osalta. 11.1.3. Tiedot annetaan jokaisesta vaaraluokasta, sen jaottelusta tai vaikutuksesta. Jos todetaan, että ainetta tai seosta ei ole luokiteltu tietyn vaaraluokan, jaottelun tai vaikutuksen osalta, käyttöturvallisuustiedotteessa on selkeästi mainittava, onko syynä tietojen puuttuminen, tekninen mahdottomuus saada tietoja, tietojen epäluotettavuus vai se, että tiedot ovat kyllä luotettavia mutta eivät riittäviä luokituksen tekemistä varten; viimeksi mainitussa tapauksessa käyttöturvallisuustiedotteessa on oltava täsmennys "saatavilla olevien tietojen perusteella luokituskriteerit eivät täyty”. 11.1.4. Tässä alakohdassa olevat tiedot koskevat ainetta tai seosta sellaisena kuin se on saatettu markkinoille. Seoksessa olevia vaarallisia aineita koskevat merkitykselliset myrkylliset ominaisuudet ilmoitetaan myös, jos ne ovat tiedossa, esimerkiksi LD50-arvot, välittömän myrkyllisyyden estimaatit tai LC50-arvot. 11.1.5. Kun aineesta tai seoksesta on olemassa huomattavat määrät tutkimustuloksia, voi olla tarpeen esittää yhteenveto käytettyjen ratkaisevien tutkimusten tuloksista esimerkiksi altistumisreitin mukaan. 11.1.6. Jos luokituskriteerit eivät täyty tietyn vaaraluokan osalta, tätä päätelmää tukevat tiedot on toimitettava. 11.1.7. Todennäköisiä altistumisreittejä koskevat tiedot Annetaan tiedot todennäköisistä altistumisreiteistä ja aineen tai seoksen vaikutuksista kunkin mahdollisen altistumisreitin osalta eli suun kautta (nieltynä), hengitettynä taikka iho- tai silmäaltistuksen kautta. Jos terveysvaikutuksia ei tunneta, se on mainittava. 11.1.8. Fysikaalisiin, kemiallisiin ja myrkyllisiin erityispiirteisiin liittyvät oireet Kuvataan mahdollisia terveydelle aiheutuvia haitallisia vaikutuksia, jotka liittyvät aineelle tai seokselle ja sen aineosille tai tunnetuille sivutuotteille altistumiseen. Annetaan saatavilla olevat tiedot aineen tai seoksen fysikaalisiin, kemiallisiin ja myrkyllisiin erityispiirteisiin liittyvistä altistumisen jälkeisistä oireista. Oireet kuvataan ensimmäisistä oireista alhaisella altistumistasolla aina vakavan altistumisen seurauksiin, esimerkiksi "voi esiintyä päänsärkyä ja huimausta, joka johtaa pyörtymiseen tai tajuttomuuteen; suuri annos voi johtaa koomaan ja kuolemaan". 11.1.9. Lyhyt- ja pitkäaikaisesta altistumisesta johtuvat viivästyneet ja välittömät vaikutukset sekä krooniset vaikutukset Annetaan tiedot siitä, onko lyhyt- tai pitkäaikaisen altistumisen jälkeen odotettavissa viivästyneitä tai välittömiä vaikutuksia. Lisäksi annetaan tiedot välittömistä ja kroonisista terveysvaikutuksista, jotka liittyvät ihmisen altistumiseen aineelle tai seokselle. Jos ihmisillä saatuja tietoja ei ole saatavilla, eläimillä saaduista tiedoista tehdään yhteenveto, jossa on selkeästi ilmoitettava eläinlaji. Ilmoitetaan, perustuvatko myrkyllisyyttä koskevat tiedot ihmisillä vai eläimillä saatuihin tietoihin. 11.1.10. Yhteisvaikutukset Yhteisvaikutuksia koskevat tiedot annetaan, jos ne ovat merkityksellisiä ja saatavilla. 11.1.11. Tiettyjen tietojen puuttuminen Aina ei ehkä ole mahdollista saada tietoja aineen tai seoksen vaaroista. Jos tietystä aineesta tai seoksesta ei ole saatavilla tietoja, voidaan soveltuvin osin käyttää tietoja samankaltaisista aineista tai seoksista edellyttäen, että samankaltainen aine tai seos on olemassa. Jos tiettyjä tietoja ei käytetä tai tietoja ei ole saatavilla, se on ilmaistava selkeästi. 11.1.12. Seosta vai ainetta koskevat tiedot Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 99 100 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 11.1.12.1. Seoksessa olevien aineiden välillä voi kehossa syntyä yhteisvaikutuksia, mikä johtaa erilaiseen imeytymisnopeuteen, aineenvaihduntaan ja eritykseen. Tämän seurauksena myrkyllisyysvaikutus voi muuttua ja seoksen kokonaismyrkyllisyys voi olla erilainen kuin sen sisältämien aineiden. Tämä on otettava huomioon ilmoitettaessa toksikologisia tietoja käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa. 11.1.12.2. Jos seoksella on syöpää aiheuttavia, perimää vaurioittavia tai lisääntymiselle vaarallisia vaikutuksia, sen luokitus on tehtävä seoksessa olevia aineita koskevien saatavilla olevien tietojen perusteella. Muiden terveysvaikutusten osalta on tarkasteltava, riittääkö kunkin aineen pitoisuus muuttamaan seoksen kokonaisvaikutuksia terveyteen. Myrkkyvaikutuksia koskevat tiedot esitetään jokaisesta aineesta lukuun ottamatta seuraavia tapauksia: a) jos tiedot ovat päällekkäiset, ne ilmoitetaan ainoastaan kerran koko seoksen osalta, esimerkiksi kun kaksi ainetta aiheuttaa kumpikin oksentelua ja ripulia; b) jos on epätodennäköistä, että kyseiset vaikutukset esiintyvät kyseisillä pitoisuuksilla, esimerkiksi kun lievästi ärsyttävä aine laimennetaan alle tietyn pitoisuuden liuoksessa, joka ei ole ärsyttävää; c) jos seoksen sisältämien aineiden välistä vuorovaikutusta koskevia tietoja ei ole saatavilla, oletuksia ei saa tehdä, vaan jokaisen aineen terveysvaikutukset on ilmoitettava erikseen. 11.1.13. Muut tiedot Haitallisia terveysvaikutuksia koskevat muut merkitykselliset tiedot on annettava, vaikka niitä ei luokituskriteereissä vaadittaisi."] [1. kesäkuuta 2015 alkaen: "Tiedot annetaan seuraavista merkityksellisistä vaaraluokista: a) välitön myrkyllisyys; b) ihosyövyttävyys/ihoärsytys; c) vakava silmävaurio/silmä-ärsytys; d) hengitysteiden tai ihon herkistyminen; e) sukusolujen perimää vaurioittavat vaikutukset; f) syöpää aiheuttavat vaikutukset; g) lisääntymismyrkyllisyys; h) elinkohtainen myrkyllisyys – kerta-altistuminen; i) elinkohtainen myrkyllisyys – toistuva altistuminen; j) aspiraatiovaara. Rekisteröitävien aineiden osalta annetaan yhteenveto tiedoista, jotka on saatu tämän asetuksen liitteiden VII–XI soveltamisesta, ja tarvittaessa on myös viitattava käytettyihin tutkimusmenetelmiin. Rekisteröitävistä aineista ilmoitetaan myös tulokset saatavilla olevien tietojen vertailusta niihin kriteereihin, jotka on asetuksessa (EY) N:o 1272/2008 vahvistettu kategorioihin 1A ja 1B kuuluville Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 101 CMR-aineille, tämän asetuksen liitteen I kohdan 1.3.1 mukaisesti. 11.1.1. Tiedot annetaan jokaisesta vaaraluokasta tai sen jaottelusta. Jos todetaan, että ainetta tai seosta ei ole luokiteltu tietyn vaaraluokan tai jaottelun osalta, käyttöturvallisuustiedotteessa on selkeästi mainittava, onko syynä tietojen puuttuminen, tekninen mahdottomuus saada tietoja, tietojen epäluotettavuus vai se, että tiedot ovat kyllä luotettavia mutta eivät riittäviä luokituksen tekemistä varten; viimeksi mainitussa tapauksessa käyttöturvallisuustiedotteessa on oltava täsmennys "saatavilla olevien tietojen perusteella luokituskriteerit eivät täyty”. 11.1.2. Tässä alakohdassa olevat tiedot koskevat ainetta tai seosta sellaisena kuin se on saatettu markkinoille. Seoksen osalta tiedoissa olisi kuvattava koko seoksen myrkylliset ominaisuudet, paitsi jos asetuksen (EY) N:o 1272/2008 6 artiklan 3 kohtaa sovelletaan. Seoksessa olevia vaarallisia aineita koskevat merkitykselliset myrkylliset ominaisuudet ilmoitetaan myös, jos ne ovat tiedossa, esimerkiksi LD50-arvot, välittömän myrkyllisyyden estimaatit tai LC50-arvot. 11.1.3. Kun aineesta tai seoksesta on olemassa huomattavat määrät tutkimustuloksia, voi olla tarpeen esittää yhteenveto käytettyjen ratkaisevien tutkimusten tuloksista esimerkiksi altistumisreitin mukaan. 11.1.4. Jos luokituskriteerit eivät täyty tietyn vaaraluokan osalta, tätä päätelmää tukevat tiedot on toimitettava. 11.1.5. Todennäköisiä altistumisreittejä koskevat tiedot Annetaan tiedot todennäköisistä altistumisreiteistä ja aineen tai seoksen vaikutuksista kunkin mahdollisen altistumisreitin osalta eli suun kautta (nieltynä), hengitettynä taikka iho- tai silmäaltistuksen kautta. Jos terveysvaikutuksia ei tunneta, se on mainittava. 11.1.6. Fysikaalisiin, kemiallisiin ja myrkyllisiin erityispiirteisiin liittyvät oireet Kuvataan mahdollisia terveydelle aiheutuvia haitallisia vaikutuksia, jotka liittyvät aineelle tai seokselle ja sen aineosille tai tunnetuille sivutuotteille altistumiseen. Annetaan saatavilla olevat tiedot aineen tai seoksen fysikaalisiin, kemiallisiin ja myrkyllisiin erityispiirteisiin liittyvistä, alakohdassa 1.2 esitettyihin tarkoitettuihin käyttöihin liittyvän altistumisen jälkeisistä oireista. Oireet kuvataan ensimmäisistä oireista alhaisimmalla altistumistasolla aina vakavan altistumisen seurauksiin, esimerkiksi "voi esiintyä päänsärkyä ja huimausta, joka johtaa pyörtymiseen tai tajuttomuuteen; suuri annos voi johtaa koomaan ja kuolemaan". 11.1.7. Lyhyt- ja pitkäaikaisesta altistumisesta johtuvat viivästyneet ja välittömät vaikutukset sekä krooniset vaikutukset Annetaan tiedot siitä, onko lyhyt- tai pitkäaikaisen altistumisen jälkeen odotettavissa viivästyneitä tai välittömiä vaikutuksia. Lisäksi annetaan tiedot välittömistä ja kroonisista terveysvaikutuksista, jotka liittyvät ihmisen altistumiseen aineelle tai seokselle. Jos ihmisillä saatuja tietoja ei ole saatavilla, eläimillä saaduista tiedoista tehdään yhteenveto, jossa on selkeästi ilmoitettava eläinlaji. Ilmoitetaan, perustuvatko myrkyllisyyttä koskevat tiedot ihmisillä vai eläimillä saatuihin tietoihin. 11.1.8. Yhteisvaikutukset Yhteisvaikutuksia koskevat tiedot annetaan, jos ne ovat merkityksellisiä ja saatavilla. 11.1.9. Tiettyjen tietojen puuttuminen Aina ei ehkä ole mahdollista saada tietoja aineen tai seoksen vaaroista. Jos tietystä aineesta tai seoksesta ei ole saatavilla tietoja, voidaan soveltuvin osin käyttää tietoja samankaltaisista aineista tai seoksista edellyttäen, että samankaltainen aine tai seos on olemassa. Jos tiettyjä tietoja ei käytetä tai tietoja ei ole saatavilla, se on ilmaistava selkeästi. 11.1.10. Seokset Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 102 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Jos tiettyä terveysvaikutusta ei ole testattu koko seoksen osalta, annetaan asianomaiset tiedot kohdassa 3 luetelluista merkityksellisistä aineista. 11.1.11. Seosta vai ainetta koskevat tiedot 11.1.11.1. Seoksessa olevien aineiden välillä voi kehossa syntyä yhteisvaikutuksia, mikä johtaa erilaiseen imeytymisnopeuteen, aineenvaihduntaan ja eritykseen. Tämän seurauksena myrkyllisyysvaikutus voi muuttua ja seoksen kokonaismyrkyllisyys voi olla erilainen kuin sen sisältämien aineiden. Tämä on otettava huomioon ilmoitettaessa toksikologisia tietoja käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa. 11.1.11.2. On tarkasteltava, riittääkö kunkin aineen pitoisuus muuttamaan seoksen terveyteen kohdistuvia kokonaisvaikutuksia. Myrkkyvaikutuksia koskevat tiedot esitetään jokaisesta aineesta lukuun ottamatta seuraavia tapauksia: a) jos tiedot ovat päällekkäiset, ne ilmoitetaan ainoastaan kerran koko seoksen osalta, esimerkiksi kun kaksi ainetta aiheuttaa kumpikin oksentelua ja ripulia; b) jos on epätodennäköistä, että kyseiset vaikutukset esiintyvät kyseisillä pitoisuuksilla, esimerkiksi kun lievästi ärsyttävä aine laimennetaan alle tietyn pitoisuuden liuoksessa, joka ei ole ärsyttävää; c) jos seoksen sisältämien aineiden välistä vuorovaikutusta koskevia tietoja ei ole saatavilla, oletuksia ei saa tehdä, vaan jokaisen aineen terveysvaikutukset on ilmoitettava erikseen. 11.1.12. Muut tiedot Haitallisia terveysvaikutuksia koskevat muut merkitykselliset tiedot on annettava, vaikka niitä ei luokituskriteereissä vaadittaisi."] Huomautus: Vaikka suuri osa alakohdan 11.1 sisällöstä on sama joulukuun 1. päivästä 2010 kesäkuun 1. päivään 2015 sovellettavassa liitteen II versiossa ja kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien sovellettavassa versiossa, tekstin asettelun rakenteessa on huomattavia eroja (kuten edellä olevassa tekstiruudussa näkyy). Nämä erot ovat seurausta aineiden ja seosten erilaisesta kohtelusta näissä kahdessa tekstissä. Aiemmassa tekstissä aineita ja seoksia käsiteltiin erikseen, koska niihin sovellettiin eri vaatimuksia (esimerkiksi aspiraatiovaaraa sekä elinkohtaista myrkyllisyyttä kertaaltistuksessa ja toistuvassa altistuksessa ei tarvitse ottaa seosten osalta huomioon ennen kesäkuun 1. päivää 2015, kun taas kyseisen ajankohdan jälkeen vaatimukset ovat samat niin aineille kuin seoksillekin). Tämä kohta on erittäin tärkeä käyttöturvallisuustiedotetta laadittaessa, koska sen tulisi heijastaa aineen tai seoksen vaarojen määrittämiseksi tehdyn arvioinnin kuluessa koottuja tietoja ja tehtyjä johtopäätöksiä sekä luokitusta ja merkintöjä, joihin niiden perusteella on päädytty. Kohdan 11 johdantotekstistä seuraa, että niillä seoksilla, jotka sisältävät rekisteröitäviä aineita, kyseisistä aineista tässä kohdassa annettujen tietojen on lisäksi vastattava kyseisistä yksittäisistä aineista rekisteröinnissä annettuja tietoja. Koska tässä kohdassa voi olla tarpeen antaa suuri määrä tietoja, erityisesti jos kyseessä on seoksen käyttöturvallisuustiedote, on suositeltavaa jäsentää kohta niin, että asettelulla selkeästi erotetaan toisistaan tiedot, jotka koskevat seosta kokonaisuudessaan (tarvittaessa), ja tiedot, jotka koskevat yksittäisiä aineita (aineosia). Eri vaaraluokkia koskevat tiedot on ilmoitettava selvästi ja eriteltyinä. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 103 Selkeä ja lyhyt keskeisten tietojen ja ratkaisevien tutkimusten esittely voidaan toteuttaa esimerkiksi käyttämällä tekstilaatikoita tai -taulukoita. Ellei tietyistä vaaraluokista tai jaotteluista ole saatavilla tietoa, on tietojen puuttumisen syyt ilmoitettava94. Huomaa, että vaatimuksissa, jotka sisältyvät 11.1.10 kohtaan (kesäkuun 15. päivään 2015 asti voimassa oleva teksti; [kesäkuun 15. päivänä 2015 voimaan tulevan tekstin 11.1.8 kohta]), yhteisvaikutuksia koskeviin tietoihin liittyvä ilmaus "jos ne ovat merkityksellisiä ja saatavilla" on ymmärrettävä siten, että käyttöturvallisuustiedotteen laatijan oletetaan kohtuullisessa määrin etsivän tällaisia tietoja, ellei hänellä vielä ole niitä. MYRKYLLISET (TERVEYS)VAIKUTUKSET Käyttöturvallisuustiedotteen tässä alakohdassa on kuvattava mahdolliset haitalliset terveysvaikutukset tai oireet, joita aineelle, seokselle ja tunnetuille sivutuotteille altistuminen voi aiheuttaa. Aineen tai seoksen fysikaalisten, kemiallisten ja myrkyllisten ominaisuuksien aiheuttamat oireet on lueteltava. Altistumisen jälkeen ilmenevät oireet on järjestettävä altistumistasoittain peräkkäiseen järjestykseen (joko suurimmasta pienimpään tai pienimmästä suurimpaan); lisäksi on ilmoitettava, ilmenevätkö vaikutukset välittömästi vai viiveellä. AINEET Merkityksellisistä vaaraluokista tai jaotteluista on annettava tiedot (esimerkiksi keskeiset tulokset), kuten edellä lainatussa asetustekstissä todetaan. Nämä on eroteltava altistumisreitin, lajin (rotta, hiiri, ihminen jne.), tutkimuksen keston ja tutkimusmenetelmän perusteella. Elinkohtaista myrkyllisyyttä koskevien tietojen (STOT) osalta on luonnollisesti mainittava kyseinen kohde-elin. Ellei tietoja tietyn aineen osalta ole saatavilla ja käytetään interpolaatiota tai QSAR-menetelmää, tämä on selkeästi mainittava. Rekisteröitävien aineiden osalta annetaan yhteenveto tiedoista, jotka on saatu REACH-asetuksen liitteiden VII–XI soveltamisesta (toisin sanoen testaamalla (myös muulla tavoin kuin eläinkokeilla) tai muilla vaihtoehtoisilla tavoilla, joilla rekisteröintiin edellytetyt tiedot voidaan tuottaa), ja tarvittaessa on myös viitattava käytettyihin tutkimusmenetelmiin. On huomattava, että asetuksessa vaaditaan, että haitallisia terveysvaikutuksia koskevat muut merkitykselliset tiedot täytyy antaa, vaikka niitä ei luokituskriteereissä vaadittaisi. SEOKSET Seosten osalta on huomattava, että komission asetuksen (EU) N:o 453/2010 liitteen I ja liitteen II (eli REACH-asetuksen liitteen II joulukuun 1. päivästä 2010 lähtien voimassa olevan version ja kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien voimassa olevan version) mukaiset tietovaatimukset poikkeavat toisistaan. Kesäkuun 1. päivään 2015 asti on annettava (DPD-direktiiviin perustuvat) tiedot edellä luetelluista merkityksellisistä vaikutuksista. Kesäkuun 1. päivästä 2015 lähtien (CLP-asetukseen perustuvat) merkitykselliset vaaraluokat, joista tiedot on annettava, ovat samat kuin aineilla (vastaavassa 94 Kuten edellä lainatun, joulukuun 1. päivästä 2010 lähtien voimassa olevan asetustekstin 11.1.3 kohdassa edellytetään (vastaa edellä lainatun 1. kesäkuuta 2015 voimaan tulevan asetustekstin 11.1.1 kohtaa). Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 104 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 asetustekstissä ei nimittäin tämän jälkeen enää tehdä eroa aineita ja seoksia koskevien vaatimusten välille näiden vaaraluokkien osalta). On kuitenkin huomattava, että kun kyseessä on seos, jonka aineosista merkitykselliset tiedot ovat saatavilla (esim. LD50, välittömän myrkyllisyyden estimaatit (ATE) ja LC50), myös nämä on annettava markkinoille saatettua seosta koskevien tietojen lisäksi. Tarkempia tietoja seosten luokittelusta saa CLP-asetuksesta (erityisesti CLP-asetuksen 6 artiklasta). Kun seos on luokiteltu CLP-asetuksen mukaisesti välittömän myrkyllisyyden estimaattia (ATE) käyttämällä, laskettu ATEseos-arvo on ilmoitettava tässä alakohdassa esimerkiksi seuraavaa rakennetta käyttäen: ATEseos (suun kautta) ATEseos (ihon kautta) = xxx mg/kg = xxx mg/kg = z mg/l/4 h (höyryt) ATEseos (hengitysteitse) Ellei seoksen itsensä osalta ole saatavilla tietoa tietystä vaaraluokasta tai jaottelusta, mutta useilla siinä olevilla aineilla on sama terveydellinen vaikutus, tämä vaikutus voidaan mainita yksittäisten aineiden sijaan seoksesta. Ellei tarkkaa tietoa seoksen aineosien välisistä yhteisvaikutuksista ole, olettamuksia ei pidä tehdä, vaan kunkin aineen merkitykselliset terveysvaikutukset on lueteltava erikseen (ks. liitteen II kohta 11.1.12.2.). On huomattava, että – samoin kuin aineiden osalta – asetuksessa vaaditaan, että haitallisia terveysvaikutuksia koskevat muut merkitykselliset tiedot täytyy antaa, vaikka niitä ei luokituskriteereissä vaadittaisi. Tämän kohdan osalta on erityisesti tarkastettava, että se on yhdenmukainen seuraavien kohtien kanssa: Kohta 2 Vaaran yksilöinti Kohta 4 Ensiaputoimenpiteet Kohta 6 Toimenpiteet onnettomuuspäästöissä Kohta 7 Käsittely ja varastointi Kohta 8 Altistumisen ehkäiseminen ja henkilönsuojaimet Kohta 9 Fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet Kohta 13 Jätteiden käsittelyyn liittyvät näkökohdat Kohta 14 Kuljetustiedot Kohta 15 Lainsäädäntöä koskevat tiedot Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely aineen osalta voi näyttää. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 KOHTA 11: Toksikologiset tiedot 11.1 Tiedot myrkyllisistä vaikutuksista Välitön myrkyllisyys: Ihosyövyttävyys/ihoärsytys: Vakava silmävaurio/silmä-ärsytys: Hengitysteiden tai ihon herkistyminen sukusolujen perimää vaurioittavat vaikutukset; syöpää aiheuttavat vaikutukset; lisääntymismyrkyllisyys; Yhteenveto CMR-ominaisuuksien arvioinnista; elinkohtainen myrkyllisyys – kerta-altistuminen; elinkohtainen myrkyllisyys – toistuva altistuminen; aspiraatiovaara: Yllä esitetyistä merkityksellisistä vaaraluokista jokaisessa voi sitten olla seuraavanlainen alarakenne (esimerkkinä alla välitön myrkyllisyys): 11.1.195 Välitön myrkyllisyys: Menetelmä: Laji: Altistumisreitit: Vaikuttava annos: Altistusaika: Tulokset: Seosten osalta rakenne voi olla samanlainen kuin edellä on aineiden osalta esitetty, mutta on tehtävä selväksi, koskevatko annetut tiedot seosta vai sen aineosia. 95 Huomaa, että lainsäädännössä ei edellytetä alakohdan tasoa tarkempaa numerointia tai jäsentelyä. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 105 106 4.12 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 12: Tiedot vaarallisuudesta ympäristölle Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa annetaan tiedot, joiden avulla arvioidaan ympäristöön päässeen aineen tai seoksen ympäristövaikutukset. Käyttöturvallisuustiedotteen alakohtien 12.1– 12.6 mukaisesti annetaan lyhyt yhteenveto tiedoista, joihin kuuluvat saatavilla olevat merkitykselliset tutkimustulokset, sekä selkeä maininta lajeista, väliaineista, yksiköistä, tutkimuksen kestosta ja olosuhteista. Nämä tiedot voivat olla apuna päästöjen käsittelyssä ja arvioitaessa jätteen käsittelykäytäntöjä, päästöjen estämistä, onnettomuuspäästöjä koskevia toimenpiteitä ja kuljetusta. Jos ilmoitetaan, että tiettyä ominaisuutta ei ole, tai jos tiettyä ominaisuutta koskevaa tietoa ei ole saatavilla, on mainittava syyt. Biokertyvyyttä, pysyvyyttä ja hajoavuutta koskevat tiedot annetaan seoksen jokaisesta merkityksellisestä aineesta, jos tiedot ovat saatavilla ja asianmukaisia. Myös aineiden ja seosten hajoamisessa syntyvistä vaarallisista muuntumistuotteista on annettava tietoja. Tämän kohdan tietojen on vastattava rekisteröinnissä ja/tai kemikaaliturvallisuusraportissa (jos se vaaditaan) annettuja tietoja sekä aineen tai seoksen luokitusta. Lisäselvennystä ei katsota tarvittavan (ks. yleiset, koko kohtaa 12 koskevat huomautukset tämän kohdan lopussa). 12.1 Myrkyllisyys Liitteen II teksti Annetaan saatavilla olevat myrkyllisyystiedot, jotka on saatu vesieliöillä ja/tai maaperän eliöillä suoritetuista tutkimuksista. Niihin kuuluvat merkitykselliset saatavilla olevat tiedot myrkyllisyydestä vesieliöille, sekä välittömistä että pitkäaikaisista vaikutuksista kaloille, äyriäisille, leville ja muille vesikasveille. Lisäksi annetaan maaperän mikro- ja makroeliöitä ja muita ympäristön kannalta merkityksellisiä eliöitä, kuten lintuja, mehiläisiä ja kasveja koskevia myrkyllisyystietoja, jos niitä on saatavilla. Jos aine tai seos estää mikro-organismien toimintaa, mainitaan mahdolliset vaikutukset jätevesien käsittelylaitoksiin. Rekisteröitävien aineiden osalta annetaan yhteenveto tiedoista, jotka on johdettu tämän asetuksen liitteiden VII–XI soveltamisesta. Lisäselvennystä ei katsota tarvittavan (ks. yleiset, koko kohtaa 12 koskevat huomautukset tämän kohdan lopussa). 12.2 Pysyvyys ja hajoavuus Liitteen II teksti Pysyvyydellä ja hajoavuudella tarkoitetaan aineen tai seoksessa olevien tiettyjen aineiden kykyä hajota ympäristössä joko biologisen hajoamisen tai muiden prosessien, kuten hapettumisen tai hydrolyysin kautta. On toimitettava pysyvyyden ja hajoavuuden arvioinnin kannalta Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 107 merkitykselliset tutkimustulokset, jos ne ovat saatavilla. Jos ilmoitetaan hajoamisen puoliintumisajat, on mainittava, viittaavatko ne mineralisaatioon vai primaariseen hajoavuuteen. Aineen tai seoksen sisältämien tiettyjen aineiden kyky hajota jätevesien käsittelylaitoksessa on myös mainittava. Jos nämä tiedot ovat saatavilla ja tarkoituksenmukaisia, ne ilmoitetaan jokaisesta seoksen sisältämästä yksittäisestä aineesta, jotka on mainittava käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 3. Lisäselvennystä ei katsota tarvittavan (ks. yleiset, koko kohtaa 12 koskevat huomautukset tämän kohdan lopussa). 12.3 Biokertyvyys Liitteen II teksti Biokertyvyys on aineen tai seoksen sisältämien tiettyjen aineiden kyky kertyä eliöstöön ja lopulta kulkeutua ravintoketjussa. Biokertyvyyden arvioinnin kannalta merkitykselliset tutkimustulokset toimitetaan. Näihin kuuluvat oktanoli-vesi-jakautumiskerroin (Kow) ja biokertyvyystekijä (BCF) ilmoitetaan, jos ne ovat saatavilla. Jos nämä tiedot ovat saatavilla ja tarkoituksenmukaisia, ne ilmoitetaan jokaisesta seoksen sisältämästä yksittäisestä aineesta, jotka on mainittava käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 3. Lisäselvennystä ei katsota tarvittavan (ks. yleiset, koko kohtaa 12 koskevat huomautukset tämän kohdan lopussa). 12.4 Liikkuvuus maaperässä Liitteen II teksti Liikkuvuudella maaperässä tarkoitetaan aineen tai seoksen aineosien kykyä kulkeutua luonnonvoimien vaikutuksesta pohjavesiin tai kauas päästöpaikasta, jos ainetta pääsee ympäristöön. Tieto kyvystä liikkua maaperässä ilmoitetaan, jos se on saatavilla. Tieto liikkuvuudesta voidaan selvittää asianomaisista liikkuvuutta koskevista tiedoista, kuten adsorptiota tai huuhtoutumista koskevat tutkimukset, tunnettu tai ennustettu jakautuminen ympäristönosiin tai pintajännitys. Esimerkiksi Koc-arvot voidaan ennustaa oktanoli/vesi-jakautumiskertoimesta. Huuhtoutuminen ja liikkuvuus voidaan ennustaa malleista. Jos nämä tiedot ovat saatavilla ja tarkoituksenmukaisia, ne ilmoitetaan jokaisesta seoksen sisältämästä yksittäisestä aineesta, jotka on mainittava käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 3. Jos kokeellista tietoa on saatavilla, se on yleensä asetettava mallien ja ennusteiden edelle. Lisäselvennystä ei katsota tarvittavan (ks. yleiset, koko kohtaa 12 koskevat huomautukset tämän kohdan lopussa). Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 108 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 12.5 PBT- ja vPvB-arvioinnin tulokset Liitteen II teksti Jos vaaditaan kemikaaliturvallisuusraportti, on ilmoitettava kemikaaliturvallisuusraportissa olevan PBT- ja vPvB-arvioinnin tulokset. On huomattava, ettei ole tarpeen selvittää yksityiskohtaisesti tietoja, joiden perusteella PBT- ja vPvB-ominaisuuksia koskevat johtopäätökset on tehty, etenkään, jos johtopäätöksenä on, ettei tuotteella ole tällaisia ominaisuuksia. Yksinkertainen toteamus riittää, esimerkiksi seuraava: "Arvioinnin tulosten perusteella tämä aine ei ole PBT- eikä vPvB-aine" tai "Tämä seos ei sisällä PBT- tai vPvB-aineiksi arvioituja aineita". Jos PBT-kriteerit kuitenkin täyttyvät, on suositeltavaa ilmoittaa tässä lyhyesti syyt, joiden vuoksi ne täyttyvät, osana arvioinnin tuloksia, jotka on joka tapauksessa esitettävä. 12.6 Muut haitalliset vaikutukset Liitteen II teksti Annetaan saatavilla olevat tiedot muista mahdollisista ympäristöön kohdistuvista haittavaikutuksista, esimerkiksi käyttäytymisestä ympäristössä (altistuminen), valokemiallisesta otsoninmuodostuskyvystä, otsonia tuhoavasta ominaisvaikutuksesta, hormonitoiminnan häiritsemiskyvystä ja/tai suhteellisesta kasvihuonevaikutuksesta. Yleisiä huomautuksia kohdan 12 merkintöihin kokonaisuudessaan Kun laaditaan seoksia koskevaa käyttöturvallisuustiedotetta, on käytävä selvästi ilmi, koskevatko tiedot aineosia vai koko seosta. Erityistä tarkkuutta vaaditaan, kun koko seos on testattu sen vesieliömyrkyllisyyden määrittämiseksi; tällöin se voidaan luokitella aineille sovittujen kriteerien mukaisesti käyttämällä välittömän myrkyllisyyden LC50- tai EC50-arvoja, mutta kroonisen vaarallisuuden osalta luokitus ei ole mahdollinen. Välitöntä myrkyllisyyttä koskevia tietoja ei ole mahdollista käyttää yhdessä käyttäytymistä koskevien testitulosten (hajoavuus ja biokertyvyys) kanssa kroonista vaarallisuutta koskevaan luokitukseen, koska seosten hajoavuutta ja biokertyvyyttä koskevia tietoja ei voida tulkita: ne ovat mielekkäitä vain yksittäisille aineille (ks. CLP-asetuksen kohdat 4.1.3.3.1. ja 4.1.3.3.2.). Komission asetuksessa (EU) N:o 286/201196 CLP-asetuksen muuttamisesta sallitaan 96 Komission asetus (EU) N:o 286/2011, annettu 10 päivänä maaliskuuta 2011, aineiden ja seosten luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1272/2008 muuttamisesta sen mukauttamiseksi tekniikan ja tieteen kehitykseen, EUVL L83, 30.3.2011, s. 1. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 myös seosten luokitus kroonisen vaarallisuuden kategorioihin kroonista myrkyllisyyttä koskevien asianmukaisten tietojen perusteella (ks. muutosasetuksen 4.1.3.3.4 kohta). Tarkempaa tietoa seosten luokituksesta ympäristövaarallisuuden osalta ks. kemikaaliviraston CLP-kriteerien soveltamisohje (päivitysluonnos)97. Tätä kohtaa kirjoitettaessa on mainittava, ovatko mainitut tiedot peräisin testituloksista vai päättelysääntöjen soveltamisesta. Tämän kohdan osalta on erityisesti tarkastettava, että se on yhdenmukainen seuraavien kohtien kanssa: KOHTA 2 Vaaran yksilöinti KOHTA 3 Koostumus ja tiedot aineosista KOHTA 6 Toimenpiteet onnettomuuspäästöissä – (ts. ympäristönsuojelua koskevat varotoimet) KOHTA 7 Käsittely ja varastointi – (ts. keinot päästöjen ehkäisemiseksi (esim. suodattimet)) KOHTA 9 Fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet – (ts. log Kow, sekoittuvuus) KOHTA 13 Jätteiden käsittelyyn liittyvät näkökohdat KOHTA 14 Kuljetustiedot KOHTA 15 Lainsäädäntöä koskevat tiedot Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää. KOHTA 12: Tiedot vaarallisuudesta ympäristölle 12.1 Myrkyllisyys Välitön (lyhytaikainen) myrkyllisyys: Kalat: Äyriäiset: Levät/vesikasvit: Muut eliöt: Krooninen (pitkäaikainen) myrkyllisyys: Kalat: Äyriäiset: Levät/vesikasvit: 97 Saatavana osoitteessa: guidance.echa.europa.eu/guidance4_en.htm (sivu 145, "4.1.4.3. Koko seosta koskeviin testituloksiin perustuvat vesieliöille myrkyllisten seosten luokituskriteerit") Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 109 110 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Muut eliöt: 12.2 Pysyvyys ja hajoavuus Abioottinen hajoaminen: Fysikaalinen ja valokemiallinen poistuminen: Biohajoaminen: 12.3 Biokertyvyys Jakautumiskerroin n-oktanoli/vesi (log Kow): Biokertyvyyskerroin (BCF): 12.4 Liikkuvuus maaperässä Tunnettu tai ennustettu jakautuminen ympäristönosiin: Pintajännitys: Adsorptio/desorptio: 12.5 PBT- ja vPvB-arvioinnin tulokset 12.6 Muut haitalliset vaikutukset 12.7 Lisätiedot 4.13 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 13: Jätteiden käsittelyyn liittyvät näkökohdat Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa annetaan tiedot ainetta tai seosta ja/tai sen säiliötä koskevaa asianmukaista jätehuoltoa varten, jotta voidaan määrittää turvalliset ja ympäristön kannalta parhaat jätehuollon vaihtoehdot, jotka ovat yhdenmukaiset Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/98/EY vaatimusten kanssa siinä jäsenvaltiossa, jossa käyttöturvallisuustiedote annetaan. Jätteitä käsittelevien henkilöiden turvallisuutta koskevilla tiedoilla täydennetään kohdassa 8 annettuja tietoja. Jos vaaditaan kemikaaliturvallisuusraportti ja jos jätevaiheanalyysi on tehty, jätehuoltotoimenpiteitä koskevien tietojen on oltava yhdenmukaiset kemikaaliturvallisuusraportissa mainittujen tunnistettujen käyttöjen kanssa ja käyttöturvallisuustiedotteen liitteenä olevien kemikaaliturvallisuusraportin altistumisskenaarioiden kanssa. Sen varmistamiseksi, että jätevaiheen riskit ovat riittävän hyvin hallinnassa, jätteiden käsittelyn on tapahduttava jätteiden käsittelyhetkellä voimassa olevien, soveltuvien lakien ja määräysten sekä materiaalin ominaisuuksien mukaisesti. On pidettävä mielessä, että kun aineesta tulee jätettä, REACH-asetuksen soveltaminen lakkaa ja jätelainsäädännöstä tulee toiminnan oikea lainsäädännöllinen kehys. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 111 Jos aineen tai seoksen käsittelyyn jätevaiheessa (ylijäämä tai ennakoitavasta käytöstä syntyvä jäte) liittyy vaara, on esitettävä aiheutuvien vaarojen kuvaus ja tietoa siitä, miten turvallinen käsittely varmistetaan. Asianmukaiset käsittelymenetelmät sekä jäteaineen tai -seoksen että (tarvittaessa) mahdollisen saastuneen pakkausjätteen osalta (mukaan lukien nimellisesti "tyhjä" mutta puhdistamaton pakkausjäte, jossa on vielä hiukan ainetta tai seosta) on ilmoitettava ottamalla huomioon jätepuitedirektiivissä määritelty jätehierarkia (uudelleenkäyttöön valmistelu, kierrätys, muu hyödyntäminen (esimerkiksi energian hyödyntäminen), loppukäsittely). Jos suunniteltuun käyttötarkoitukseensa käytetyn aineen tai seoksen loppukäsittelyyn sovelletaan muita suosituksia, nämä suositukset voidaan mainita erikseen. Jos jakelijan suosittelema käyttö mahdollistaa jätteen alkuperän ennakoimisen, voi olla toivottavaa mainita vastaava jäteluettelokoodi98. 13.1 Jätteiden käsittelymenetelmät Liitteen II teksti a) Täsmennetään käytettävät jätteenkäsittelysäiliöt ja -menetelmät sekä aineen tai seoksen että mahdollisen saastuneen pakkausmateriaalin asianmukaiset käsittelymenetelmät (esimerkiksi poltto, kierrätys tai kaatopaikalle sijoittaminen). b) Mainitaan fysikaaliset tai kemialliset ominaisuudet, jotka mahdollisesti vaikuttavat jätteenkäsittelyn vaihtoehtoihin. c) Kemikaalin laskemista jäteveteen kehotetaan välttämään. d) Tarvittaessa yksilöidään kaikki suositeltuja jätteenkäsittelyvaihtoehtoja koskevat erityiset varotoimet. On viitattava asiaan liittyviin jätteitä koskeviin yhteisön säännöksiin. Jos niitä ei ole, viitataan asiaan liittyviin voimassa oleviin kansallisiin tai alueellisiin määräyksiin. On huomattava, että edellä lainatussa asetustekstissä esiintyvällä ilmauksella "Kemikaalin laskemista jäteveteen kehotetaan välttämään" (joka on otettu suoraan GHS:n tekstistä) tarkoitetaan tietenkin sitä, että aineen tai seoksen laskemista viemärijärjestelmiin kehotetaan välttämään. Tätä vaatimusta kehottaa välttämään voidaan noudattaa esimerkiksi sisällyttämällä käyttöturvallisuustiedotteeseen vaikkapa seuraava lause: ”Jätettä ei pidä99 hävittää viemäriin laskemalla”. Sopivat keinot tuotteen jäänteiden ja jätteen neutraloimiseksi tai deaktivoimiseksi 98 Euroopan jäteluettelo (European Waste Catalogue) korvattiin yhdistetyllä Euroopan jäteluettelolla (European List of Wastes) 3.5.2000 tehdyllä komission päätöksellä jätteistä annetun neuvoston direktiivin 75/442/ETY 1 artiklan a alakohdan mukaisen jäteluettelon laatimisesta tehdyn komission päätöksen 94/3/EY ja vaarallisista jätteistä annetun neuvoston direktiivin 91/689/ETY 1 artiklan 4 kohdan mukaisen vaarallisten jätteiden luettelon laatimisesta tehdyn neuvoston päätöksen 94/904/EY korvaamisesta (EYVL L 226, 6.9.2000, s. 3). 99 Sanamuodoksi on valittu "ei pidä" eikä "ei saa", koska asetustekstin mukaan tällaista hävittämistä on kehotettava välttämään mutta sitä ei ole kiellettävä. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 112 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 voidaan ilmoittaa. Erityiset turvallisuuteen, terveyteen tai ympäristöön kohdistuvat riskit, joita jätteen käsittelystä voi aiheutua, on ilmoitettava, esimerkiksi aineen itsesyttymisen riski sen joutuessa tekemisiin tiettyjen materiaalien kanssa. Käytetystä tuotteesta syntyvän jätteen tai saastuneen pakkausjätteen käsittelytavat, joiden tiedetään olevan soveltumattomia, on ilmoitettava tarvittaessa. Merkitykselliset tiedot (esimerkiksi direktiivin 2008/98/EY 100 liitteessä III "Ominaisuudet, jotka tekevät jätteistä vaarallisia" määritellyt H-koodit) voidaan mainita sen ilmaisemiseksi, katsotaanko käyttämättömän aineen tai seoksen mahdolliset ylijääneet määrät vaarallisiksi jätteiksi. Jos näin tehdään, vastaanottajille on tehtävä selväksi, että jos aineen/seoksen käytön seurauksena saattaa olla muita kontaminantteja, ne on otettava huomioon ja mahdolliset tarvittavat H-koodit annettava niillekin. Käytettyä suojausmuotoa koskevaa paikallista, kansallista ja eurooppalaista jätehuoltolainsäädäntöä on noudatettava. On huomattava, että alueellisen, kansallisen ja eurooppalaisen lainsäädännön mukaiset asianmukaista jätehuoltomenetelmää koskevat lopulliset ratkaisut ja niiden mahdollinen mukauttaminen paikallisiin olosuhteisiin on jätteenkäsittelylaitoksen pitäjän vastuulla. Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää 101. KOHTA 13: Jätteiden käsittelyyn liittyvät näkökohdat 13.1 Jätteiden käsittelymenetelmät 13.1.1.Tuotteen/Pakkauksen hävittäminen: Euroopan jäteluettelon mukaiset jätekoodit/jätenimekkeet: 13.1.2 Jätteenkäsittelyä koskevat tiedot: 13.1.3 Jäteveteen laskemista koskevat tiedot: 13.1.4 Muut jätteiden käsittelyä koskevat suositukset: 100 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/98/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 2008, jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta 101 Huomaa, että lainsäädännössä ei edellytetä alakohdan tasoa tarkempaa numerointia tai jäsentelyä. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 4.14 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 14: Kuljetustiedot102 Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa annetaan tavanomaiset perustiedot kohdassa 1 mainittujen aineiden tai seosten kuljettamisesta ja toimittamisesta rautatie-, maantie-, sisävesi-, meri- tai lentoliikenteessä. Jos tietoja ei ole saatavilla tai ne eivät ole merkityksellisiä, se on mainittava. Tarvittaessa annetaan tiedot kuljetusluokituksesta kunkin määräyksen osalta: eurooppalainen sopimus vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä tiekuljetuksista (ADR)103, vaarallisten aineiden kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskeva ohjesääntö (RID)104 ja eurooppalainen sopimus vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä sisävesikuljetuksista (ADN)105, jotka kaikki kolme on pantu täytäntöön vaarallisten aineiden sisämaankuljetuksista annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2008/68/EY106, sekä vaarallisten aineiden kansainvälinen merikuljetussäännöstö (IMDG)107 ja vaarallisten aineiden ilmakuljetussäännöstön tekniset ohjeet (ICAO-TI)108. 14.1. YK-numero Ilmoitetaan edellä mainittujen määräysten mukainen YK-numero (eli aineen, seoksen tai esineen nelimerkkinen numeerinen tunnus, jota edeltävät kirjaimet "YK"). 14.2. Kuljetuksessa käytettävä virallinen nimi Ilmoitetaan edellä mainittujen määräysten mukainen kuljetuksessa käytettävä virallinen nimi. 14.3. Kuljetuksen vaaraluokka Ilmoitetaan kuljetuksen vaaraluokka (ja siihen liittyvät riskit), joka on osoitettu aineen tai seoksen merkittävimmän vaaran perusteella, jonka se edellä mainittujen määräysten mukaan aiheuttaa. 14.4. Pakkausryhmä Tarvittaessa ilmoitetaan edellä mainittujen määräysten mukainen pakkausryhmänumero. Pakkausryhmänumero osoitetaan tietyille aineille niiden aiheuttaman vaaran asteen mukaan. 14.5. Ympäristövaarat Ilmoitetaan, onko aine tai seos vaarallinen ympäristölle edellä mainittujen määräysten kriteerien 102 HUOMAA, ETTÄ KUN ALAVIITTEET (SELLAISET KUIN ALLA) OVAT OSANA SITEERATTUA ALKUPERÄISTÄ ASETUSTEKSTIÄ, NE ESITETÄÄN ALKUPERÄISESSÄ MUODOSSAAN SILLOINKIN, KUN NIISSÄ MAINITTUJA ASIAKIRJOJA ON MAHDOLLISESTI MYÖHEMMIN PÄIVITETTY. 103 Yhdistyneet kansakunnat, Euroopan talouskomissio, 11.1.2009 alkaen sovellettava versio, ISBN-978-92–1139131-2. 104 Kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen lisäyksen B liite 1 (yhtenäiset määräykset tavaroiden kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevasta sopimuksesta), 1.1.2009 alkaen voimassa oleva versio. 105 1. tammikuuta 2007 tarkistettu versio. 106 EUVL L 260, 30.9.2008, s. 1. 107 Kansainvälinen merenkulkujärjestö, painos 2006, ISBN 978-92-8001–4214–3. 108 IATA, painos 2007–2008. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 113 114 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 mukaan ja esimerkiksi meriä saastuttava aine IMDG-säännöstön mukaan. Jos aine tai seos on sallittu tai tarkoitettu kuljetettavaksi sisävesillä säiliöaluksessa, on ilmoitettava, onko aine tai seos ADN:n mukaan vaarallinen ympäristölle ainoastaan säiliöaluksissa. 14.6. Erityiset varotoimet käyttäjälle Annetaan tiedot kaikista erityisistä varotoimista, joita käyttäjän olisi tai on noudatettava tai joista hänen olisi tai on oltava tietoinen kuljetuksiin ja siirtoihin liittyvissä asioissa omalla toimialueellaan tai sen ulkopuolella. 14.7. Kuljetus irtolastina Marpol 73/78 -sopimuksen II liitteen ja IBC-säännöstön mukaisesti Tätä alakohtaa sovelletaan ainoastaan silloin, kun tavara on tarkoitettu kuljetettavaksi irtolastina seuraavien Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) asiakirjojen mukaisesti: vuonna 1973 tehty kansainvälinen yleissopimus aluksista aiheutuvan meren pilaantumisen ehkäisemisestä, liite II, sellaisena kuin se on muutettuna siihen liittyvällä vuoden 1978 pöytäkirjalla, (Marpol 73/78)109 ja irtolastina vaarallisia kemikaaleja kuljettavien alusten kansainvälinen rakenne- ja varustelusäännöstö (kansainvälinen kemikaalialuksia koskeva säännöstö) (IBC-säännöstö)110. Ilmoitetaan laivausasiakirjassa vaadittu tuotteen nimi (jos se on erilainen kuin alakohdassa 1.1 ilmoitettu) IBC-säännöstön 17 ja 18 luvun tuoteluettelossa käytetyn nimen mukaisesti tai IMO:n meriympäristön suojelukomitean (MEPC) kiertokirjeen111 viimeisimmän painoksen mukaisesti. Mainitaan vaadittu laivan tyyppi ja saasteluokka. Ilmakuljetuksia koskevien tietojen osalta on huomattava, että IATAn vaarallisia aineita koskevat ohjesäännöt (IATA DGR) sisältävät kaikki ICAO-ohjeiden vaatimukset (asetustekstin alaviitteessä viitataankin nykyisin IATAn julkaisuun eikä ICAOn ohjeisiin, kuten alun perin). Erityisesti edellytetään tietoja, jotka koskevat YK-numeroa, kuljetuksessa käytettävää virallista nimeä, kuljetuksen vaaraluokkaa, pakkausryhmää, ympäristövaaroja, erityisiä varotoimia käyttäjille ja mahdollista merikuljetusta irtolastina. Käytännössä tähän kohtaan tavallisesti sisällytettäviä lisätietoja voivat olla seuraavat: ADR/RID/ADN: Vaaramerkinnän numero (päävaara ja alavaara, jos on), luokituskoodi jos kyseessä luokka 1. ADN-säiliöalukset: Vaaramerkinnän numerot ja vaarakoodit sellaisina, kuin ne on esitetty ADN-sopimuksen 3.2 kappaleessa olevan taulukon C sarakkeessa 5. IMDG-säännöstö: Luokka ja siihen liittyvät riskit (ja tarvittaessa tieto siitä, onko aine meriä saastuttava). ICAO-TI / IATA-DGR: Luokka ja siihen liittyvä riski. Jos erityisiä varotoimia käyttäjälle koskeva tieto, joka muuten esitettäisiin alakohdassa 14.6, on jo annettu muualla käyttöturvallisuustiedotteessa, voidaan kyseiseen kohtaan tehdä ristiviittaus toiston välttämiseksi. (Alakohtia ei saa pelkästään jättää tyhjiksi.) 109 Marpol 73/78 – Konsolidoitu painos 2006, Lontoo, IMO 2007, ISBN 978-92-801–4216–7. 110 IBC Code, painos 2007, Lontoo, IMO 2007, ISBN 978-92-801–4226–6. 111 MEPC 2/Circular, Provisional categorization of liquid substances, versio 14, voimassa 1.1.2009 alkaen. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 115 Lisäksi voi olla hyödyllistä antaa muita soveltuvia tietoja (esimerkiksi kuljetuskategoria; ADR/RID:n mukainen tunnelirajoituskoodi; IMDG:n 5.4.1.5.11.1 kappaleen mukainen erotteluryhmä sekä mahdolliset erityismääräykset, poikkeukset (viskoosiset aineet, monenkeskiset sopimukset jne.), jos ne ovat asianmukaisia ja merkityksellisesti dokumentoituja. Jos tällaisia lainsäädännön varsinaiset vaatimukset ylittäviä lisätietoja annetaan, käyttöturvallisuustiedotteen laatijan on kyettävä pitämään ne ajan tasalla. Muussa tapauksessa voidaan viitata sovellettavien tekstien myöhempiin muutoksiin. Kuljetustietoja koskevat ohjeet ovat merkitykselliset ainoastaan ADN:n mukaisten säiliöaluskuljetusten osalta. ADN:n mukaisesti laajennettuja luokituskriteerejä edellytetään säiliöaluksissa kuljetetuilta nesteiltä, esimerkiksi ympäristövaarojen osalta GHS-kriteerit välitön 2, välitön 3 ja krooninen 3. Nämä tiedot ovat merkityksellisiä ainoastaan säiliöalusten rahtisäiliöihin täytettyjen ja ADN-kriteerien perusteella vaarallisiksi luokiteltujen irtonesteiden osalta. Tarvittaessa nämä laajennetut luokitustiedot sisällytetään vaarakoodeina ADN:n 5.4.1.1.2 kappaleen mukaiseen vaarallisten aineiden kuvaukseen, esimerkiksi YK 1114 BENTSEENI, 3 (N3, CMR), II Jos materiaaleja on tarkoitus kuljettaa ainoastaan pakkauksissa tai säiliöissä (säiliöastioissa tai säiliökulkuneuvoissa), ei ainoastaan säiliöaluksia koskevaa luokitusta tarvitse ilmoittaa. IMDG-säännöstöä koskevia lisätietoja: IMDG-säännöstön 5.4.1.5.11.1 kappaleen mukaan erotteluryhmä (segregation group) ilmoitetaan niiden aineiden osalta, jotka rahdinlähettäjän mielestä kuuluvat johonkin 3.1.4.4 kappaleessa nimetyistä erotteluryhmistä, mutta jotka on luokiteltu tarkemmin määrittelemättömien joukkoon ("Not otherwise specified", "NOS"), jota ei ole sisällytetty tässä erotteluryhmässä lueteltujen aineiden luetteloon 112. Lisätietoa kuljetuksesta irtolastina ja IBC-säännöstöstä: IBC-säännöstö eli kansainvälinen kemikaalialussäännöstö on meriä saastuttavien aineiden ja vaarallisten ja haitallisten nestemäisten irtolastien113 turvallista merikuljetusta tuotetankkereissa koskeva kansainvälinen säännöstö. Vain IBC-säännöstössä nimettyjä aineita tai aineita, jotka aiotaan sisällyttää IBCsäännöstöön, saa kuljettaa tuotetankkereissa. Siksi nämä tiedot ovat tarpeen ainoastaan sellaisten aineiden osalta, joita on tarkoitus kuljettaa tuotetankkereissa. Ellei tuotetta ole luokiteltu vaaralliseksi aineeksi minkään kuljetusmuodon osalta, tämä 112 REACH-asetuksessa ei kuitenkaan ole nimenomaista vaatimusta ilmoittaa tämä erotteluryhmä käyttöturvallisuustiedotteessa, vaikka ilmoittaminen voi olla toivottavaa. 113 IBC-säännöstö koskee nimenomaisesti nestemäisiä lasteja. Kiinteitä lasteja koskee kansainvälinen kiinteitä irtolasteja koskeva säännöstö (International Maritime Solid Bulk Cargoes Code, IMSBC), joka hyväksyttiin joulukuussa 2008 IMO:n päätöslauselmalla MSC.268(85) ja jonka soveltamista on suositeltu 1. tammikuuta 2009 lähtien. Osa sen määräyksistä on ollut voimassa 1. tammikuuta 2011 lähtien, mutta niitä koskevia tietoja ei vielä REACH-asetuksen mukaan edellytetä käyttöturvallisuustiedotteessa. Näihin määräyksiin liittyvät tiedot voidaan antaa vapaaehtoisesti joko tässä alakohdassa 14.7 tai muualla käyttöturvallisuustiedotteessa (esimerkiksi kohdassa 15 tai 16). Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 116 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 voidaan ilmoittaa myös otsakkeen "muut merkitykselliset tiedot" alla; tällöin kuljetusmuodon perusteella jäsennellyt luokitukset eivät ole tarpeen. Tässä voidaan lisäksi ilmoittaa erityiset käsittelymenetelmät. Alla on kohdassa 14 vaadittavia alakohtien otsakkeita havainnollistava esimerkki. "KOHTA 14: Kuljetustiedot 14.1. YK-numero 14.2. Kuljetuksessa käytettävä virallinen nimi 14.3. Kuljetuksen vaaraluokka 14.4. Pakkausryhmä 14.5. Ympäristövaarat 14.6. Erityiset varotoimet käyttäjälle 14.7. Kuljetus irtolastina Marpol 73/78 -sopimuksen II liitteen ja IBC-säännöstön mukaisesti" Huomaa, että ellei ainetta tai seosta ole tarkoitus kuljettaa irtolastina, tämä on todettava alakohdassa 14.7, koska sitä (kuten muitakaan alakohtia) ei saa jättää kokonaan tyhjäksi. 4.15 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 15: Lainsäädäntöä koskevat tiedot Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa ilmoitetaan ainetta tai seosta koskevat muut lainsäädännölliset tiedot, joita ei ole vielä annettu käyttöturvallisuustiedotteessa (kuten se, kuuluuko aine tai seos seuraavien asetusten soveltamisalaan: otsonikerrosta heikentävistä aineista 29 päivänä kesäkuuta 2000 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 2037/2000114, pysyvistä orgaanisista yhdisteistä sekä direktiivin 79/117/ETY muuttamisesta 29 päivänä huhtikuuta 2004 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 850/2004 tai vaarallisten kemikaalien viennistä ja tuonnista 17 päivänä kesäkuuta 2008 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 689/2008). 114 [Huomaa: Tämä alaviite EI ole osa edellä lainattua asetustekstiä] Asetus (EY) N:o 2037/2000 kumottiin 1.1.2010 ja korvattiin asetuksella (EY) N:o 1005/2009 (EUVL L286/1 31.10.2009). Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 15.1 Tiettyä ainetta tai seosta koskevat turvallisuus-, terveys- ja ympäristösäännökset tai -lainsäädäntö Liitteen II teksti Tässä annetaan asianomaisia yhteisön turvallisuus-, terveys- ja ympäristösäännöksiä koskevia tietoja (esimerkiksi Seveso-luokka tai neuvoston direktiivin 96/82/EY liitteessä I nimetyt aineet) tai kansallisia tietoja aineen tai seoksen (myös seoksen sisältämien aineiden) lainsäädännöllisestä asemasta sekä ohjeita siitä, mihin toimiin vastaanottajan olisi näiden säännösten johdosta ryhdyttävä. Tarvittaessa mainitaan myös näitä säännöksiä soveltavien jäsenvaltioiden kansalliset lait ja muut mahdollisesti tärkeät kansalliset toimenpiteet. Jos aineeseen tai seokseen, jota tämä käyttöturvallisuustiedote koskee, sovelletaan erityisiä ihmisten terveyden tai ympäristön suojelua koskevia yhteisön säännöksiä (jos sille esimerkiksi on haettava VII osaston mukainen lupa tai sille voidaan määrätä VIII osaston mukaisia rajoituksia), kyseiset säännökset on mainittava. Edellä lainatussa asetustekstissä mainittujen erityisiä säännöksiä ja asetuksia koskevien tietojen lisäksi tähän alakohtaan voidaan sisällyttää myös seuraavanlaisia tietoja (luettelo ei ole tyhjentävä): kansallista lainsäädäntöä koskevat tiedot niistä jäsenvaltioista, joissa sovelletaan esimerkiksi direktiivejä nuorten työntekijöiden ja raskaana olevien työntekijöiden suojelusta, koska näissä voidaan edellyttää, etteivät nuoret tai raskaana olevat työntekijät saa työskennellä tiettyjen aineiden ja seosten kanssa; kasvinsuojelu- ja biosidituotteita koskevaan lainsäädäntöön perustuvat tiedot, kuten hyväksymis- tai lupanumero tai hakemuksen tila, erityislainsäädäntöön perustuvat tarkemmat merkintätiedot; tiedot vesipuitedirektiivin soveltuvista osista; tarvittaessa tiedot ympäristönlaatunormeja (EQS) koskevista EU-direktiiveistä, esimerkiksi direktiivistä 2008/105/EY115; maalien ja lakkojen osalta voidaan tarvittaessa viitata haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta annettuun direktiiviin 2004/42/EY 116; pesuaineiden osalta pesuaineasetuksen (EY) N:o 648/2004 117 mukainen ilmoitus aineosista (ellei sitä ole jo annettu alakohdassa 3.2); kansalliset tiedot aineen tai seoksen (seokseen sisältyvät aineet mukaan luettuina) lainsäädännöllisestä asemasta, kuten ohjeet toimista, joihin vastaanottajan on ryhdyttävä näiden säännösten perusteella; 115 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/105/EY, annettu 16 päivänä joulukuuta 2008, ympäristönlaatunormeista vesipolitiikan alalla, neuvoston direktiivien 82/176/ETY, 83/513/ETY, 84/156/ETY, 84/491/ETY ja 86/280/ETY muuttamisesta ja myöhemmästä kumoamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/60/EY muuttamisesta (EUVL L 348/84, 24.12.2008, s. 84–97). 116 Orgaanisten liuottimien käytöstä tietyissä maaleissa ja lakoissa sekä ajoneuvojen korjausmaalaustuotteissa aiheutuvien haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta ja direktiivin 1999/13/EY muuttamisesta 21 päivänä huhtikuuta 2004 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2004/42/EY (EUVL L 143, 30.4.2004, s. 87–96) 117 Pesuaineista 31 päivänä maaliskuuta 2004 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 648/2004 (EUVL L 104/1, 8.4.2004, s. 1–35) Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 117 118 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 kunkin jäsenvaltion kansalliset lait, joiden avulla nämä määräykset toteutetaan; mahdolliset muut kansalliset toimenpiteet, jotka voivat olla merkityksellisiä, esimerkiksi seuraavat (luettelo ei ole tyhjentävä): Saksassa: i. Vesivaaraluokat (Wassergefährdungsklassen) ii. Ilmansaasteita koskevat tekniset ohjeet (TA-Luft) iii. Vaarallisia aineita koskevat tekniset säännöt (Technische Regeln für Gefahrstoffe) Ranskassa: i. Tableaux de maladies professionnelles ii. Nomenclature des installations classées pour la protection de l‘environnement Alankomaissa: i. Lijst van kankerverwekkende, mutagene, en voor de voortplantinggiftigestoffen SZW. ii. De Algemenebeoordelingsmethodiek Water (ABM) iii. De NederlandseEmissierichtlijn (NeR) Tanskassa: Lister over stofferog processer, der anses for at værekræftfremkaldende 15.2 Kemikaaliturvallisuusarviointi: Liitteen II teksti Ilmoitetaan, onko toimittaja suorittanut aineen tai seoksen kemikaaliturvallisuusarvioinnin. Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää. KOHTA 15: Lainsäädäntöä koskevat tiedot 15.1 Tiettyä ainetta tai seosta koskevat turvallisuus-, terveys- ja ympäristösäännökset tai lainsäädäntö EU:n säädökset Käyttöä koskevat luvat ja/tai rajoitukset: Luvat: Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 119 Käyttöä koskevat rajoitukset: Muut EU:n säädökset: Direktiivin 1999/13/EY mukaiset tiedot haihtuvien orgaanisten yhdisteiden päästöjen rajoittamisesta Kansalliset säädökset (Saksa): Työntekoa koskevat rajoitukset: Störfallverordnung (12.BImSchV): Wassergefährdungsklasse (vesivaaraluokka): TechnischeAnleitungLuft (TA-Luft): Muut säädökset, rajoitukset ja kiellot: 15.2 Kemikaaliturvallisuusarviointi: Toimittaja ei ole tehnyt tätä ainetta/seosta koskevaa kemikaaliturvallisuusarviointia. 4.16 KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEEN KOHTA 16: Muut tiedot Liitteen II teksti Käyttöturvallisuustiedotteen tässä kohdassa annetaan käyttöturvallisuustiedotteen laatimisen kannalta tärkeät tiedot. Kohtaan sisällytetään kaikki kohtiin 1–15 sisältymättömät muut tiedot, myös tiedot käyttöturvallisuustiedotteen tarkistamisesta, esimerkiksi seuraavat: a) tarkistetun käyttöturvallisuustiedotteen tapauksessa selkeä maininta siitä, mitä muutoksia tiedotteen edelliseen versioon on tehty, ellei tätä tietoa ole annettu toisaalla tiedotteessa, sekä tarvittaessa selitys muutoksista. Aineen tai seoksen toimittajan on säilytettävä muutoksia koskeva selitys ja toimitettava se pyynnöstä; b) käyttöturvallisuustiedotteessa käytettyjen lyhenteiden ja akronyymien selitykset; c) tärkeimmät kirjallisuusviitteet ja tietolähteet; d) seosten osalta maininta siitä, mitä menetelmää käytettiin asetuksen (EY) N:o 1272/2008 9 artiklassa tarkoitettujen tietojen arvioinnissa luokitusta varten; e) luettelo merkityksellisistä R-lausekkeista, vaaralausekkeista, S-lausekkeista ja/tai turvalausekkeista. Kaikki ne lausekkeet, joita ei ole kirjoitettu kokonaisuudessaan kohdissa 2–15, on esitettävä täydellisinä; f) ohjeet työntekijöille tarkoitetusta asianmukaisesta koulutuksesta, jolla taataan ihmisten terveyden ja ympäristön suojelu. Jos seoksen toimittaja päättää 31 artiklan 10 kohdan mukaisesti määrittää ilmoittaa luokituksen, joka vaaditaan 1 päivästä kesäkuuta 2015 alkaen, ennen sen käyttämistä luokitustarkoituksessa ja pakkausmerkinnöissä, toimittaja voi sisällyttää kyseisen luokituksen tähän kohtaan. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 120 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Tätä kohtaa on käytettävä edellä esitetyssä asetustekstissä lueteltujen tietojen kaltaisten merkityksellisten lisätietojen antamiseen, ellei niitä vielä ole aiemmissa kohdissa annettu. Tähän kohtaan voidaan lisäksi sisällyttää liitteenä olevia altistumisskenaarioita koskeva sisällysluettelo. Ellei sitä sisällytetä tähän, vastaava viite voidaan sisällyttää alakohtaan 1.2. Seosten osalta tässä kohdassa on annettava tarkempia tietoja siitä, millä perusteella seoksen luokitus on määritetty niiden vaaraluokkien osalta, joissa luokituskriteerit täyttyvät ja joissa luokitus on ilmoitettu alakohdassa 2.1 tai 3.2 mainitsematta menetelmää, jolla siihen on päädytty118. Ei ole välttämätöntä selvittää, millä perusteella seoksen ei katsota täyttävän luokituskriteerejä tietyn vaaraluokan osalta. Alla on taulukon sisältävä esimerkki siitä, miten tiedot voidaan esittää ja jäsennellä. Huomaa, että annettua luokitusta ja sen saamiseksi käytettyä menetelmää koskevat tiedot, jotka on jäljempänä olevassa esimerkissä annettu KOHDAN 16 iv luetelmakohdassa olevassa otsakkeessa ja taulukossa, voitaisiin vaihtoehtoisesti antaa myös käyttöturvallisuustiedotteen KOHDASSA 2. Jos yritys haluaa sisällyttää käyttöturvallisuustiedotteeseen vastuuvapauslausekkeen, se voidaan sijoittaa KOHTAAN 16 tai vaihtoehtoisesti kokonaan määriteltyjen kohtien ulkopuolelle niin, että on selvää, ettei se ole osa käyttöturvallisuustiedotteelle määriteltyä muotoa tai sisältöä. Esimerkkejä mahdollisista vastuuvapauslausekkeista: Nämä tiedot perustuvat tämänhetkisiin tietoihimme. Tämä käyttöturvallisuustiedote on laadittu ja tarkoitettu ainoastaan tätä tuotetta varten. Huomaa, että KOHDASSA 16 ei liitteen II osassa B ole poikkeuksellisesti lainkaan erillisiä alakohtien numeroita tai otsakkeita. Tämän kohdan mahdollinen jaottelu alakohtiin ja niiden numerointi on käyttöturvallisuustiedotteen laatijan harkittavissa: asetuksessa sitä ei edellytetä. Alla on esimerkki siitä, miltä tämän kohdan jäsentely voi näyttää. Esimerkkiin on syötetty tietoja (ainoastaan iv kohtaan) havainnollistamaan luokitusta koskevien tietojen mahdollista jäsentelyä, asettelua ja sisältöä sekä yksinkertaisen seoksen (esimerkiksi vesiliuos) luokitusmenettelyä tässä kohdassa. 118 Jos sekä merkitykselliset luokitukset että niiden saamiseen käytetyt menetelmät on jo ilmoitettu toisaalla käyttöturvallisuustiedotteessa, ei tietoja tarvitse toistaa tässä. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 KOHTA 16: Muut tiedot i) Tiedot muutoksista: ii) Lyhenteet ja akronyymit: iii) Tärkeimmät kirjallisuusviitteet ja tietolähteet: iv) Luokitus ja menettely, jolla seoksen luokitus on asetuksen (EY) N:o 1272/2008 (CLP) mukaisesti määritelty: Asetuksen (EY) N:o 1272/2008 mukainen luokitus 1272/2008 Luokitusmenettely Flam. Liq. 2, H225 Tutkimustietojen perusteella Acute Tox. 3, H301 Laskentamenetelmä Acute Tox. 3, H311 Laskentamenetelmä Acute Tox. 3, H331 Laskentamenetelmä STOT SE 1, H370 Laskentamenetelmä v) Merkitykselliset R-lausekkeet ja/tai H-lausekkeet (numero ja teksti kokonaisuudessaan): vi) Koulutusta koskevat ohjeet: vii) Lisätietoja: Muita mahdollisia luokituksessa käytettäviä arviointimenetelmiä (ks. CLP-asetuksen 9 artikla) ovat esimerkiksi seuraavat: Tutkimustietojen perusteella Laskentamenetelmä Päättelysääntö – Laimentaminen Päättelysääntö – Valmistuserien samankaltaisuus Päättelysääntö – Erittäin vaarallisten seosten väkevöittäminen Päättelysääntö – Interpolointi myrkyllisyyskategorian sisällä Päättelysääntö – Olennaisilta osiltaan samankaltaiset seokset Päättelysääntö – Aerosolit Asiantuntija-arvio Todistusnäyttö Ihmisillä saadut kokemukset Vähimmäisluokitus Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 121 122 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Liite 1 Aikataulu, jolla CLP-merkintöjä ja REACHasetuksen liitteen II muutettujen versioiden mukaisia vastaavia vaatimuksia sovelletaan käyttöturvallisuustiedotteisiin Tässä ohjeasiakirjassa on otettu huomioon kolme REACH-asetuksen liitteen II versiota. 2006 = alkuperäinen liite II sellaisena kuin se julkaistiin REACH-asetuksessa ennen vuonna 2010 tehtyä muutosta119. 2010 I = komission asetuksen (EU) N:o 453/2010 liite I, jolla muutetaan REACH-asetuksen liitettä II 2010 II =komission asetuksen (EU) N:o 453/2010 liite II, jolla muutetaan REACH-asetuksen liitettä II. Siirtymäaikojen vuoksi on oletettavaa, että kesäkuun 1. päivään 2017 asti liikkeellä on samanaikaisesti erilaisia, päteviä käyttöturvallisuustiedotteita. Niistä on käytävä ilmi kyseisten aineiden ja seosten asianmukaiset luokitus- ja merkintätiedot siirtymäaikana ja sen jälkeen. REACH-asetuksen liitteen II 2010 I -versio ja 2010 II -versio poikkeavat toisistaan lähinnä niiden vaatimusten osalta, jotka koskevat luokitus- ja merkintätietojen mainitsemista eri järjestelmien mukaisesti kyseisinä siirtymäaikoina. Nämä erot vaikuttavat erityisesti käyttöturvallisuustiedotteen kohtiin 2, 3 ja 16. Taulukosta 2 käyvät ilmi sekä merkintöjä että käyttöturvallisuustiedotteita koskevat erilaiset vaatimukset ja mahdollisuudet siirtymäkausien aikana. CLP-asetuksen mukaisesti merkittyjen aineiden ja seosten osalta siinä korostetaan erityisesti sitä, milloin molemmat luokitukset (CLP ja DSD/DPD120) on mainittava käyttöturvallisuustiedotteessa. 119 Koska siirtymäaika tiettyjen käyttöturvallisuustiedotteiden muotoa ja sisältöä koskevien muutosten tekemiselle vuonna 2006 annetun liitteen II alkuperäisen version mukaisesti päättyi 1. joulukuuta 2012, viittaukset kyseiseen päivämäärään asti sallittuihin vaihtoehtoihin, jotka eivät ole enää käytettävissä, on poistettu jäljempänä olevasta yhteenvetotaulukosta näiden toimintaohjeiden vuonna 2013 julkaistussa versiossa. 120 Niiden seosten osalta, jotka on (vapaaehtoisesti) merkitty CLP-asetuksen mukaisesti – ennen 1. kesäkuuta 2015 umpeutuvaa määräaikaa –, vaatimus sisällyttää DSD/DPD-luokitukset kesäkuun 1. päivään 2015 asti alakohtiin 2.1 ja 3.1 ei perustu itse liitteen II tekstiin vuodelta 2010, vaan enemmänkin (KOMISSION ASETUKSEN (EU) N:o 453/2010 2 artiklan 3 kohdan mukaiseen) mahdollisuuteen merkitä seos CLP-asetuksen mukaisesti jo ”ennalta” ja siten tarpeeseen noudattaa lisäksi vaatimusta esittää DPD-luokitus kohdassa 2.1 kesäkuun 1. päivään 2015 asti (KOMISSION ASETUKSEN (EU) N:o 453/2010 2 artiklan 5 kohdan mukaisesti) ja DSD-luokitus (aineosien osalta) kohdassa 3.2 (KOMISSION ASETUKSEN (EU) N:o 453/2010 2 artiklan 4 kohdan mukaisesti). Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 123 Taulukko 2: Siirtymäajat CLP-merkintöjen ja niitä vastaavien vaatimusten täytäntöönpanolle käyttöturvallisuustiedotteissa. Aineet Kesäkuun 1. päivään 2015 saakka Kesäkuun 1. päivästä 2015 alkaen Merkintä CLP CLP Käyttöturva llisuustiedo te Versio: 2010 I Kohta 2.1: CLP- ja DSD-luokitus KOHTA 2.2: CLP labelling elements (only121) Versio: 2010 II Kohta 2.1: CLP-luokitus Kohta 2.2: CLP-merkinnät (ainoastaan120) Seokset Kesäkuun 1. päivään 2015 saakka: kaikki seokset Kesäkuun 1. päivään 2017 saakka: seokset, jotka ovat jo markkinoilla 1.6.2015 (hyllyissä) Merkintä Vaihtoehto 1: Vaihtoehto 2: DPD CLP (ts. CLP-merkinnän ”aikainen” täytäntöönpano) 1. kesäkuuta 2015 alkaen: seokset, jotka on saatettu markkinoille 1.6.2015 jälkeen; tai vaihtoehtoisesti kaikki seokset 1. kesäkuuta 2015 alkaen: kaikki seokset CLP: 121 Joka tapauksessa niiden (yksittäisten) merkintöjen (joko DSD/DPD tai CLP), jotka annetaan käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 2.2, tulisi vastata niitä, joita tosiasiallisesti käytetään käyttöturvallisuustiedotteen kohteena olevan aineen tai seokset etiketissä, sellaisena kuin se toimitetaan. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 124 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Käyttöturva llisuustiedo te 122 Versio: 2010 I Kohta 2.1: DPD-luokitus Kohta 2.2: DPD-merkinnät (ainoastaan120) Kohta 3.2: DSD-luokitus (aineosat). Aineosien CLP-luokitus, jos toimittaja on toimittanut sen Kohta 16 (vapaaehtoinen): Seoksen CLPluokitus Versio: Kohta 2.1: Kohta 2.2: Kohta 3.2: 2010 II CLP- ja122 DPD-luokitus CLP-merkinnät (ainoastaan120) CLP- ja DSD-luokitus (aineosat) Versio: Kohta 2.1: Kohta 2.2: Kohta 3.2: Ks. alaviite 119 edellisellä sivulla. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu 2010 II CLP-luokitus CLP-merkinnät CLP-luokitus (aineosat) Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 125 Liite 2 Asiaankuuluvien altistumistietojen sisällyttäminen käyttöturvallisuustiedotteeseen Näiden toimintaohjeiden kappaleissa 3.22 ja 3.23 on esiteltyjä vaihtoehtoisia tapoja, joilla ainetta koskevat asiaankuuluvat altistumisskenaariotiedot voidaan sisällyttää käyttöturvallisuustiedotteeseen. Aihetta käsitellään tarkemmin tässä liitteessä. Turvallista käyttöä koskevan tiedon toimittaminen eteenpäin toimitusketjussa Aineen kemikaaliturvallisuusraportin luvussa 9 (Altistumisen arviointi) voidaan esittää yksi tai useampi altistumisskenaario. Kemikaaliturvallisuusraportin sisältämissä altistumisskenaarioissa on tarkoitus esittää rekisteröijän arvioimat turvallisen käytön ehdot (käyttöolosuhteet ja riskinhallintatoimet). Kussakin altistumisskenaariossa käsitellään yhtä tai useampaa tunnistettua käyttöä. Altistumisskenaariossa on annettava altistumisarvio, ja jos mahdollista, riskinluonnehdinta, joilla osoitetaan, että ihmisten terveydelle ja ympäristölle aiheutuvat riskit ovat riittävän hyvin hallinnassa. REACH-asetuksessa vaaditaan rekisteröijää (tai muuta toimitusketjuun kuuluvaa toimijaa, jolla on velvollisuus laatia kemikaaliturvallisuusraportti) oheistamaan asiaankuuluvat altistumisskenaariot käyttöturvallisuustiedotteen liitteeksi (siten, että siitä tulee laajennettu käyttöturvallisuustiedote), joka toimitetaan jatkokäyttäjille alempana toimitusketjussa. Altistumisskenaarion tarkoituksena tietojen välittämisessä jatkokäyttäjille on tarjota ohjeita siihen, miten ainetta käytetään niin, että riskit ovat varmasti hallinnassa. Tästä syystä käyttöturvallisuustiedotteeseen liitetyssä altistumisskenaariossa tulisi painottaa niitä tietoja, joita tiedotteen vastaanottaja tarvitsee voidakseen varmistaa aineen turvallisen käytön. Kemikaaliturvallisuusraporttiin kuuluvan altistumisskenaarion ja käyttöturvallisuustiedotteeseen liitettyjen altistumisskenaarioiden sisältämien tietojen on kuitenkin vastattava toisiaan. Käyttöturvallisuustiedotteeseen liitettyjen altistumisskenaarioiden on katettava kaikki aineen vastaanottajan kannalta merkitykselliset käytöt kaikissa elinkaaren vaiheissa. Tämä tarkoittaa, että altistumisskenaarioissa on käsiteltävä seuraavien jatkokäyttäjien erityiset käytöt ja sellaiset käytöt alempana toimitusketjussa, joita varten kemikaaliturvallisuusraportissa on dokumentoitu turvallisen käytön ehdot 123. Tämän vaatimuksen täyttämiseksi rekisteröijien (tai kemikaaliturvallisuusraportin laativien jatkokäyttäjien) on tunnettava aineen toimitusketju markkinoilla ja tiedettävä, miten niiden asiakkaat käyttävät ainetta ja mitkä ovat aineen ennakoidut käytöt alempana toimitusketjussa. Turvallisen käytön ehdot (ja niihin liittyvät altistumisskenaariot) voivat vaihdella käytön mukaan tai olla samat kokonaiselle käyttöryhmälle. Siksi tiettyä ainetta koskevaan käyttöturvallisuustiedotteeseen sisällytettävien altistumisskenaarioiden määrä voi vaihdella sen mukaan, kuinka monta käyttöä tai käyttöryhmää aine kattaa124. Jos aine päätyy erilaisiin toimitusketjuihin (joissa sillä on erilaisia käyttöjä ja käytön ehtoja), käyttöturvallisuustiedotteeseen liitettyjen altistumisskenaarioiden on katettava ne käytöt ja käytön ehdot, jotka ovat kullekin toimitusketjulle merkitykselliset. Viestintä toimitusketjussa ja toimialajärjestöjen tuki ovat olennaisia tekijöitä, jotka auttavat rekisteröijiä (tai kemikaaliturvallisuusraportin laativia jatkokäyttäjiä) tunnistamaan käyttöturvallisuustiedotteeseen liitettävät asiaankuuluvat altistumisskenaariot. Kaikkien altistumisskenaarioiden, jotka kattavat kaikki tunnistetut käytöt, liittämistä käyttöturvallisuustiedotteeseen ottamatta huomioon niiden merkityksellisyyttä vastaanottaville jatkokäyttäjille tulisi välttää. 123 Käyttöturvallisuustiedotteeseen ja kemikaaliturvallisuusraporttiin liittyvistä altistumisskenaarioista annetaan lisätietoja kemikaaliviraston Tietovaatimuksia ja kemikaaliturvallisuusarviointia koskevien ohjeiden osassa D echa.europa.eu/guidance-documents/guidance-on-information-requirements-and-chemical-safety-assessment. 124 Huomaa, että jos ainetta valmistetaan tai tuodaan maahan alle 10 t/v eikä siitä näin ollen vaadita kemikaaliturvallisuusarviointia, toimittajan ei välttämättä tarvitse liittää mitään altistumisskenaariota käyttöturvallisuustiedotteeseen. 126 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Kun rekisteröijä harkitsee skaalauksen käyttöä ainettaan varten, hänen on erikseen ilmoitettava kunkin erityisen käytön (ja altistumisskenaarion) osalta sovellettavat skaalausvaihtoehdot, mukaan lukien, mitä altistumisen muuttujia voidaan muuttaa skaalaamalla ja mitä skaalausvälineitä voidaan käyttää (esim. algoritmi tai ohjelmistotyökalu) 125. Lisäksi on tärkeää, että jatkokäyttäjät välittävät skaalausta koskevat tiedot laatiessaan laajennettuja käyttöturvallisuustiedotteita turvallisuustietojen antamiseksi alempana toimitusketjussa oleville asiakkaille. Laajennetun käyttöturvallisuustiedotteen tietoihin voi kuulua neuvoja, jotka liittyvät REACHasetuksessa tarkoitettujen ”jatkokäyttöjen” ulkopuolelle jääviin käyttöihin ja elinkaaren vaiheisiin (esim. kuluttajakäyttö, esineiden elinkaari, jätevaihe). Siinä tapauksessa laajennettuja käyttöturvallisuustiedotteita vastaanottavilta jatkokäyttäjiltä odotetaan seuraavaa: tiedottaminen/neuvonta suureen yleisöön kuuluville aineiden tai seosten käyttäjille, eli kuluttajille, vaikka heille ei ole pakollista toimittaa käyttöturvallisuustiedotetta, tarjottavien esineiden turvallisuuteen tai päästöihin liittyvien velvollisuuksien täyttäminen sellaisina kuin ne asetetaan muussa lainsäädännössä (esim. lelut, rakennustuotteet) ja 33 artiklassa (jos jatkokäyttäjät ovat esineiden valmistajia), sekä asianmukaisten jätteiden käsittelytapojen valintaan liittyvien velvollisuuksien täyttäminen. Seuraavalle jatkokäyttäjälle ja myöhemmille käyttäjille merkityksellisten altistumisskenaariotietojen sisällyttäminen käyttöturvallisuustiedotteeseen Aineen toimittajan, joka toimittaa seuraaville jatkokäyttäjille laajennetun käyttöturvallisuustiedotteen, perimmäisenä tavoitteena on antaa selkeää ja helposti ymmärrettävää tietoa siitä, miten ainetta (sellaisenaan tai seoksessa) voidaan käyttää ”turvallisesti”. Rekisteröijien tai jatkokäyttäjien, jotka laativat kemikaaliturvallisuusraportin aineesta, josta vaaditaan altistumisskenaario, on liitettävä asiaankuuluvat altistumisskenaariot niiden (ainetta sisältävien) tuotteiden käyttöturvallisuustiedotteeseen, joita he toimittavat seuraaville jatkokäyttäjilleen. Asiaa käsitellään tarkemmin kappaleissa 3.22 ja 3.23. Kun jatkokäyttäjä vastaanottaa toimittajaltaan ainetta koskevan altistumisskenaarion, hänen on tarkistettava, kattaako altistumisskenaario hänen käyttönsä ja käyttöolosuhteensa. Jatkokäyttäjiä koskevien toimintaohjeiden luvuissa 4 ja 5 sekä Käytännön oppaassa: How downstream users can handle exposure scenarios (miten jatkokäyttäjät voivat käsitellä altistumisskenaarioita)126annetaan käytännön ohjeita siihen, miten tarkistetaan, kattaako altistumisskenaario käytön ja miten valitaan ja toteutetaan asianmukaiset toimet. Aineen jatkokäyttäjä voi toimittaa ainetta tuotteissaan alempana toimitusketjussa. Tämä on tavallista formuloijilla, jotka käyttävät aineita seoksissaan ja toimittavat seoksia muille formuloijille ja/tai loppukäyttäjille. Jatkokäyttäjän, joka toimittaa (esim. seoksessa) ainetta, josta aineen toimittaja on laatinut laajennetun käyttöturvallisuustiedotteen, on tarkistettava, kattavatko hänen aineesta saamansa altistumisskenaariot hänen (ainetta sisältävien) seostensa ennakoitavat käytöt. Jos ne kattavat ennakoitavat käytöt, jatkokäyttäjän on sisällytettävä (ainetta koskeva) altistumisskenaario) seoksensa käyttöturvallisuustiedotteeseen, jos: 125 Ks. asian tarkempi käsittely asiakirjassa Jatkokäyttäjille asetettavia vaatimuksia koskevat toimintaohjeet (echa.europa.eu/guidance-documents/guidance-on-reach). 126 Saatavana osoitteessa echa.europa.eu/practical-guides. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 seoksen osalta vaaditaan käyttöturvallisuustiedote ja aineen pitoisuus seoksessa ylittää REACh-asetuksen 14 artiklassa säädetyt rajat. 127 Sen mukaan, miten monimuotoisia seoksessa olevan aineen käyttöolosuhteet ja riskinhallintatoimet ovat alempana toimitusketjussa, altistumisskenaarion sisällyttämiseen on useita eri vaihtoehtoja, jotka kuvaillaan kappaleessa 3.23. Jatkokäyttäjien teknisissä taidoissa tunnistaa, soveltaa ja suositella asianmukaisia toimenpiteitä heille toimitetuissa käyttöturvallisuustiedotteissa tunnistettujen riskien hallitsemiksi, voi olla eroja. Näin ollen toimittajan (valmistajan, maahantuojan tai jatkokäyttäjän) on ainetta koskevaa laajennettua käyttöturvallisuustiedotetta laatiessaan ennakoitava seuraavan jatkokäyttäjän rooli ja esitettävä tiedot niin, että seuraava jatkokäyttäjä pystyy tunnistamaan toimenpiteet, joita hänen tulisi suositella omille asiakkailleen. Siksi on ratkaisevan tärkeää, että toimittaja laatii altistumisskenaarion, joka sisältää jatkokäyttäjän prosesseihin liittyvää hyödyllistä käytännön tason tietoa jäsennettynä ”mahdollisesti vakioidussa” muodossa ja kirjoitettuna teknisellä kielellä, jota jatkokäyttäjä ymmärtää. Tiedottamiseen tarkoitetuista altistumisskenaarioista annetaan enemmän tietoa Chesar-käyttäjän oppaassa 2127. Lisäksi jatkokäyttäjiä koskevissa toimintaohjeissa128 (chapter 7) annetaan formuloijille ohjeita seoksia koskevien tietojen välittämiseen eteenpäin toimitusketjussa. Toimittajan odotetaan muotoilevan käyttöolosuhteet ja riskinhallintatoimet siten, että seuraava jatkokäyttäjä voi sisällyttää ne seosta koskevaan käyttöturvallisuustiedotteeseen ja suositella niitä ilman, että niitä tarvitsisi muotoilla uudelleen 129 (esim. käyttämällä ns. ”vakiolausekkeita”130). Jakelijat Vaikka jakelijat eivät olekaan REACH-asetuksessa tarkoitettuja jatkokäyttäjiä, niillä on keskeinen rooli tiedonkulussa ylös- ja alaspäin toimitusketjussa, myös käyttöturvallisuustiedotteen kautta. Jakelijat ovat avainasemassa, koska ne saattavat olla suoraan yhteydessä aineen valmistajaan/maahantuojaan ja loppukäyttäjään. REACH-asetuksen mukaan jakelijan asiakasta pidetään rekisteröijän seuraavana jatkokäyttäjänä. Siksi on suositeltavaa, että rekisteröijä ottaisi aktiivisesti yhteyttä jakelijoihin ja selvittäisi niiden kanssa, miten rekisteröijä voisi saada altistumisskenaariota ja muita käyttöturvallisuustiedotteen tietoja varten lisää tietoa käyttöolosuhteista jakelijan markkinoilla ilman, että jakelijan tarvitsee paljastaa liikesalaisuuksia. Jakelijan roolista ja velvollisuuksista annetaan lisää tietoa jatkokäyttäjiä koskevissa toimintaohjeissa. Altistumisskenaario ja sitä vastaavat käyttöturvallisuustiedotteen kohdat. Taulukossa 3 esitetään yleiskatsaus käyttöturvallisuustiedotteen kohtien ja altistumisskenaarion perustietojen väliseen suhteeseen. 127 Saatavana osoitteessa chesar.echa.europa.eu/support. Huomaa, että rekisteröijä voi itse päättää, mitä altistumisskenaarion muotoa hän haluaa käyttää, kunhan altistumisskenaarion sisältö täyttää REACH-asetuksen liitteessä I asetetut vaatimukset. 128 echa.europa.eu/guidance-documents/guidance-on-reach. 129 Riskinhallintatoimia koskevat vakiolausekkeet (sellaisina kuin ne esitetään tämän liitteen viimeisessä kohdassa mainitussa luettelossa) tulisi näin olleen muotoilla siten, että kaikki toimitusketjun toimijat voivat ymmärtää ne. 130 Ks. tarkemmat tiedot vakiolausekkeiden luettelosta tämän liitteen viimeisessä kohdassa. 128 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Tiedot voidaan esittää altistumisskenaarioissa ja laajennetuissa käyttöturvallisuustiedotteissa monella eri tavalla aineen vaaraprofiilin, markkinoiden laajuuden ja toimitusketjun rakenteen mukaan, esim.: Altistumisskenaarion 2 kohta voidaan jakaa altistumisreitteihin ja altistumismalleihin. Riskinhallintaa koskevat neuvot voi myös olla hyvä kytkeä altistumisreitin ja vaikutuskohteen mukaan suoraan asianomaiseen DNEL-arvoon ja altistumisennusteeseen. Laajassa altistumisskenaariossa, joka koskee ainetta, jolla on vain yksi tai kaksi huolestuttavaa vaarojen vaikutuskohdetta, on myös mahdollista luetella erityiset riskinhallintatoimet yhden altistumisskenaarion 2 kohdan tiettyjen toimintojen osalta. Taulukko 3 Altistumisskenaarion ja käyttöturvallisuustiedotteen kohtien vastaavuus Altistumisskenaarion kohta Käyttöturvallisu ustiedotteen kohta Altistumisskenaarion lyhyt otsikko 1.2 Käyttöolosuhteet ja riskinhallintatoimet 7+8 Työntekijöiden altistumisen hallinta Tuotteen ominaisuudet 7+8+9 Käytetyt määrät 7+8 Käytön toistuvuus ja kesto 7+8 Inhimilliset tekijät, joihin riskinhallinta ei vaikuta 7+8 Prosessitasolla (päästölähteen tasolla) toteutettavat tekniset olosuhteet ja toimenpiteet päästöjen ehkäisemiseksi 7+8 Tekniset toimenpiteet yksittäiseen työntekijään kohdistuvien päästöjen lähteiden hajonnan hallitsemiseksi 7+8 Organisatoriset toimenpiteet päästöjen, hajonnan ja altistumisen estämiseksi tai rajoittamiseksi (5, 6), 7, 8 Henkilökohtaiseen suojaan, hygieniaan ja terveyden arviointiin liittyvät olosuhteet ja toimenpiteet (5, 6), 7, 8 Muut työntekijöiden altistumiseen vaikuttavat olosuhteet 7+8 Kuluttajien altistumisen hallinta131 Tuotteen ominaisuudet 7+8+9 Käytetyt määrät 7+8 Käytön toistuvuus ja kesto 7+8 131 Huomaa, että lainsäädännössä ei edellytetä erillisiä tietoja kuluttajien altistumisesta käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 8. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Muut kuluttajien altistumiseen vaikuttavat olosuhteet 129 7+8 Ympäristön altistumisen hallinta Tuotteen ominaisuudet 7+8+9 Käytetyt määrät 7+8 Käytön toistuvuus ja kesto 7+8 Ympäristötekijät, joihin riskinhallinnalla ei ole vaikutusta Prosessitasolla (päästölähteen tasolla) toteutettavat tekniset olosuhteet ja toimenpiteet päästöjen ehkäisemiseksi 7 Tekniset olosuhteet ja toimenpiteet, joilla vähennetään tai rajoitetaan aineen vapautumista sekä päästöjä ilmaan ja maaperään 7+8 Organisatoriset toimenpiteet tuotantopaikan päästöjen estämiseksi tai rajoittamiseksi 6+7+8 Kunnalliseen jätevedenkäsittelylaitokseen liittyvät olosuhteet ja toimenpiteet 8 + 13 Hävitettävien jätteiden ulkoiseen käsittelyyn liittyvät olosuhteet ja toimenpiteet 13 Jätteiden ulkoiseen talteenottoon liittyvät olosuhteet ja toimenpiteet 13 Muut ympäristön altistumiseen vaikuttavat toimintaolosuhteet 7 REACH-asetuksen liitteessä II määritellään, miten turvallista käsittelyä, ympäristönsuojelua ja riskienhallintaa koskevat toimenpiteet kuuluu jäsentää käyttöturvallisuustiedotteen kohdissa 7 ja 8. Kyseiset kohdat kuvaillaan tarkemmin näiden toimintaohjeiden kappaleissa 4.7 ja 4.8. REACH-asetuksen liitteessä II todetaan myös (käyttöturvallisuustiedotteen kohtien 7 ja 8 osalta), että jos aineesta on laadittava kemikaaliturvallisuusraportti, kyseisissä kohdissa olevien tietojen on oltava yhdenmukaiset tunnistettujen käyttöjen ja niihin liittyvien altistumisskenaarioiden osalta kemikaaliturvallisuusraportissa annettujen tietojen kanssa ja että jos käyttöturvallisuustiedotteeseen on liitetty altistumisskenaario, altistumisen hallintaa koskevat tiedot (kohta 8.2) voidaan esittää vain altistumisskenaariossa ilman että niitä tarvitsee toistaa käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 8.2. Näiden vaatimusten täyttämiseksi käyttäjäystävällisellä tavalla tulisi seuraavia ohjeita132 noudattaa: Liitteessä II on erotettu toisistaan työolosuhteet, joita käsitellään kohdassa 7.1 – aineen tai seoksen ”turvallisen käsittelyn edellyttämät toimenpiteet” –, ja altistumisen hallinta kohdassa 8.2. Jotkin toimenpiteet on kuitenkin mainittu molemmissa kohdissa. 132 Huomaa, että tässä esitetyt suositukset eivät sulje pois sitä mahdollisuutta, että nykyisten ja tulevien hankkeiden yhteydessä voidaan laatia uusia ja ajantasaisia käytännön tason suosituksia altistumisskenaarioiden tietojen siirtämiseen varsinaiseen käyttöturvallisuustiedotteeseen. Silloin näitä toimintaohjeita päivitetään. 130 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Liitteessä II vaaditaan, että käyttöturvallisuustiedotteessa käytettävä kieli on selkeää ja täsmällistä. Esimerkiksi ilmaukset, kuten ”vältä höyryn hengittämistä” tai ”vältä ihokosketusta” eivät täyttäisi vaatimuksia altistumisen ehkäisemisen tai hallinnan kuvailemiseksi133. Kaikkiin liitteenä olevien altistumisskenaarioiden kattamiin käyttöihin liittyvien riskinhallintatoimien kuvaus on sisällytettävä kohtaan 8 tai käyttöturvallisuustiedotteeseen liitettäviin altistumisskenaarioihin (tarvittaessa). Kun altistumisskenaariossa annetaan tietoa riskinhallintatoimista, on suositeltavaa antaa tarkka viittaus asiaankuuluviin altistumisskenaarioihin, jotka sisältävät käyttöturvallisuustiedotteen kohdan 8.2 tiedot. Lisäksi olisi suositeltavaa antaa kohdassa 8.2 tiivistelmä riskinhallintatoimista (esim. toimien lajit). Huom.: REACH-asetuksessa vaaditaan, että kaikki liitteen II (liitteen II kohta 8.2 ja kaikki siihen liittyvät alakohdat) mukaisia altistumisen hallintatoimia koskevat erityismääräykset on ilmoitettava joko käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 8.2 tai liitteenä olevissa altistumisskenaarioissa. Jos jotakin liitteen II kohdassa 8.2 vaadittua tietoa ei esitetä liitteenä olevassa altistumisskenaariossa, se on esitettävä käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa SDS. Käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 7.1 tulisi esittää toimet, joilla hallitaan riskejä aineiden ja seosten käsittelyn aikana. Näihin kuuluu monenlaisia toimia, esimerkiksi seuraavat: työjärjestelmien suunnittelu ja organisointi; sopivat välineet ja niiden säännöllinen huolto; altistumisen keston ja laajuuden minimointi organisatorisilla toimenpiteillä; yleinen ilmanvaihto ja asianmukaiset hygieniatoimenpiteet 134. Näiden toimenpiteiden kuvauksia ei ole suositeltavaa toistaa jokaisessa käyttöturvallisuustiedotteeseen liitetyssä altistumisskenaariossa, sillä ne eivät kohdistu tiettyyn käyttöön, elleivät ne ole merkityksellisiä kyseisen altistumisskenaarion kannalta (esim. siksi, että ne on johdettu arvioinnista). Laajennetun käyttöturvallisuustiedotteen yhteydessä kohdan 7.3 merkitys on rajallinen, sillä se sisältää erityisiä ohjeita erityisiä loppukäyttöjä varten ja tiedot tulisi esittää aineen (esim. seoksessa olevan aineen) loppukäyttöön tai esineen käyttöikään (jos ainetta käytetään esineessä) liittyvässä altistumisskenaariossa. Tässä alakohdassa tulisi esittää viittaus asiaankuuluvaan altistumisskenaarioon. Jos rekisteröijällä on käytössään tietoa aineensa turvallisesta käytöstä lopputuotteissa (esim. isosyanideja sisältävien tuotteiden käsittelyä koskeva riskinhallintapaketti), hän voi kuitenkin mainita sen tässä. Kohdassa 8.2 esitetään yksittäisten suojatoimenpiteiden (kuten henkilönsuojaimien) käyttöön liittyvät toimenpiteet. Henkilönsuojaimien käyttöä pidetään työturvallisuutta koskevassa yhteisön lainsäädännössä yleensä viimeisenä keinona hallita riskejä. Henkilönsuojaimien käytön ohessa tulisi toteuttaa muita hallintatoimia esimerkiksi prosessien suunnittelun (esim. eristyksen taso, suljettu prosessi, paikallinen erottaminen), tuotesuunnittelun (esim. vähäiset pölypäästöt), työpaikan (laimennusilmanvaihto) tai työmenetelmien (automaatio) alalla. Henkilönsuojaimia tulisi käyttää täydentävinä riskinhallintatoimina, kun muilla toimilla ei voida varmistaa riskienhallintaa riittävän hyvin, tai ainoina riskinhallintatoimina erityisissä tapauksissa (esim. lyhyellä aikavälillä harvoin toistuvat toiminnat tai ammattilaiskäyttö) kuten puhdistus- ja huoltotöissä, uusien laitteiden asennuksessa tai manuaalisessa suihkutuksessa muualla kuin teollisuusympäristössä. Jos käyttöturvallisuustiedotteeseen liitetään useita altistumisskenaarioita, henkilönsuojaimien vaatiminen voi riippua kunkin altistumisskenaarion käyttöolosuhteista, joissa voi olla eroja. Siksi suositellaan, että kussakin altistumisskenaariossa tarkennettaisiin (mahdollisesti) vaadittavien henkilönsuojaimien tyyppi ja tekniset eritelmät, tehtävät/toiminnat, joissa niitä tarvitaan (esim. puhdistus/huolto), sekä henkilönsuojaimien tehokkuus, kun taas kohdassa 8.2 tulisi 133 Ks. esim. liitteen II osan A kohta 0.2.4. 134 Lisätietoja annetaan direktiiviin 98/24/EY liittyvien käytännön ohjeiden osassa I olevassa luvussa 2. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 131 ilmoittaa millaisia henkilönsuojaimia vaaditaan suojaamiseksi tietyiltä ainekohtaisilta vaaroilta. Liitteessä II ei erikseen mainita kuluttajiin liittyviä riskinhallintatoimia tai käyttöolosuhteita, mutta siinä todetaan, että kaikkia tunnistettuja käyttöjä koskevat riskinhallintatoimet on kuvailtava käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 8. Kuluttajien mahdollinen altistuminen aineelle on käsiteltävä ainetta koskevassa kemikaaliturvallisuusraportissa, jos on ennakoitavissa, että ainetta voi päätyä kuluttajatuotteisiin (seoksiin tai esineisiin). Siksi on suositeltavaa antaa lisätietoja (tai kertoa, että kuluttajakäyttöjä koskevat altistumisskenaariot ovat liitteenä) laajennetun käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 8.2 (esim. lisäämällä uusi otsikko ”kuluttajakäytöt” liitteen II kohdan 8.2.3 jälkeen) sellaisten toimenpiteiden kattamiseksi, jotka liittyvät aineen kuluttajakäyttöihin (sellaisenaan tai seoksissa), aineen käyttöikään esineissä tai etiketin tietoihin (esim. biosidien tai kasvinsuojelutuotteiden osalta). Tämä tieto on REACH-asetuksen kannalta merkityksellistä jatkokäyttäjille, jotka i) saattavat markkinoille seoksia yleiseen kulutukseen ja/tai ii) muuntavat aineita tai seoksia esineiksi. Se saattaa myös helpottaa viestintää erityistä huolta aiheuttavista aineista, joiden osalta saatetaan REACH-asetuksen 7 ja 33 artiklan nojalla vaatia neuvontaa kuluttajakäyttöihin ja esineissä oleviin aineisiin liittyvän riskinhallinnan alalla. Altistumisskenaarioiden tietoja koskevat vakiolausekkeet Toimialajärjestöt, rekisteröijät ja eri tasoilla toimivat jatkokäyttäjät ovat yhdessä kehittämässä ”vakiolausekkeiden luetteloa” toimitusketjussa tapahtuvan viestinnän yhtenäistämiseksi ja tehostamiseksi. Vakiolausekkeiden käyttö helpottaa riskiviestinnän yhtenäistämistä ja mahdollistaa riskinhallintaan liittyvien neuvojen kääntämisen kaikille kansallisille kielille (REACH-asetuksessa vaaditulla tavalla). CEFICin verkkosivustolla135 on julkaistu yhdenmukaistettu lausekeluettelo riskinhallintaan liittyvien neuvojen viestintää varten (ESCom). Kemikaaliviraston kemikaaliturvallisuusarvioinnin ja -raportin laadintaan kehittämän CHESAR-työkalun käyttäjät voivat ladata luettelon ja käyttää yhdenmukaistettuja lausekkeita valmistellessaan altistumisskenaarioita viestintää varten 136. 135 euphrac.eu. 136 Työkalu ja tukiaineisto ovat saatavana osoitteessa chesar.echa.europa.eu/. 132 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Liite 3 Erityisseoksia koskevat käyttöturvallisuustiedotteet Johdanto: Mitä erityisseokset ovat? Erityisseokset137 ovat seoksia, joiden yhteinen piirre on se, että aineosien sisällyttäminen seoksen matriisiin (polymeerimatriisiin, keraamiseen matriisiin tai metallimatriisiin) moduloi niiden ominaisuuksia. Erityisesti aineosien altistuvuus ja niiden mahdollisuus ilmaista ekotoksikologisia/toksikologisia ominaisuuksia saattaa muuttua, kun ne sisällytetään kiinteisiin matriiseihin. Esimerkkejä erityisseoksista ovat lejeeringit ja kumiseokset. Huomautus: Suurin osa erityisseoksia koskevasta kokemuksesta on saatu lejeeringeistä, joten tässä liitteessä viitataan enimmäkseen käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseen "lejeeringeistä erityisseoksina". Alustavan näytön perusteella uskotaan kuitenkin, että vastaavaa päättelyä voidaan noudattaa muidenkin erityisseosten osalta. On kuitenkin erittäin suositeltavaa tarkastaa esitetyn tavan pätevyys muunlaisten erityisseosten osalta: tässä liitteessä, joka perustuu ainoastaan metalleilla saatuihin kokemuksiin, tämä ei ole mahdollista. Matriisiin sisällyttämisen tuloksena metallin tai epäorgaanisen ionin läsnäolo erityisseoksessa ei välttämättä anna kyseiselle erityisseokselle tämän metallin tai epäorgaanisen ionin ominaisuuksia, vaan 1) ionin saatavuus organismin vaikutuskohdassa (tärkein tekijä, joka määrittää metallien ja mineraalien myrkyllisyyttä) ja 2) erityisseoksen hiukkasten mahdollisesti erilaiset myrkyllisyysominaisuudet. Tietoa saatavuudesta voidaan johtaa in vivo -lähteistä (toksikokineettiset tai toksikologiset testit, joista saadaan altistumis- ja vaikutustietoja) tai in vitro -menetelmistä. In vitro menetelmässä metalli- tai mineraali-ionin vapautuminen simuloituihin biologisiin nesteisiin (kuten mahanesteeseen, suolistonesteeseen, keinohikeen, keuhkohuuhtelu- tai alveolaarinesteeseen ym. biosaatavuustestit) tai veteen (transformaatio/dissoluutio-protokolla) mitataan osoitukseksi niiden saatavuudesta. Näitä asetuksia käyttämällä voidaan ionien vapautumista yksittäisistä aineosista verrata vapautumiseen matriisiin sisältyvistä aineosista (esim. lejeeringin metalliaineosat verrattuna lejeeringissä oleviin metalleihin). Luotettavia tietoja, jotka osoittavat eroja vapautumisessa tai myrkyllisyydessä, on käytettävä altistumisskenaariossa esitettyjen riskinhallintatoimien ja käyttöolosuhteiden täsmentämiseksi, esimerkiksi ns. kriittisiin aineosiin perustuvaa menetelmää käyttämällä. Päästöarviot ja niiden huomioiminen altistumisskenaariossa dokumentoidaan kemikaaliturvallisuusraportissa. Miten erityisseoksen käsite vaikuttaa käyttöturvallisuustiedotteen sisältöön? "Sisällyttäminen matriisiin" ja sen vaikutus aineosien saatavuuteen voidaan nykyisin ottaa huomioon käyttöturvallisuustiedotteen kohdassa 8 "Altistumisen ehkäiseminen ja henkilönsuojaimet". Ehdotettuja riskinhallintatoimia voidaan tarkentaa, jos saatavilla on luotettavaa tietoa vapautumisesta, saatavuudesta ja/tai erilaisesta myrkyllisyydestä. Luotettavien tietojen puuttuessa erityisseos voidaan oletusarvoisesti katsoa yksinkertaiseksi seokseksi, jolloin siihen sovelletaan seoksia koskevia sääntöjä. Huomautus: parhaillaan arvioidaan mahdollisuutta ottaa myös biosaatavuutta koskevat seikat huomioon luokiteltaessa lejeerinki erityisseokseksi. Tämä saattaa vaikuttaa hieman kohdassa 137 "Erityisseoksia" ei sellaisinaan ole määritelty esimerkiksi REACH-asetuksen 3 artiklassa. Niiden seosten tyyppi, joihin käsitteellä halutaan viitata, voidaan kuitenkin johtaa REACH-asetuksen johdanto-osan 31 perustelukappaleesta (sellaisena kuin se on muutettuna; alun perin siinä viitattiin "erityisiin valmisteisiin") ja kemikaaliturvallisuusarvioinnin liitteestä I (0.11 kohta). Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 133 2: Vaaran yksilöinti annettaviin tietoihin. Altistumisen ehkäisemistä ja henkilönsuojaimia koskevia ehdotettuja toimia voidaan tarkentaa erityisseoksia koskevilla tiedoilla: Yleensä erityisseoksen valmistukseen liittyy joukko aineosia. Erityisseoksen valmistaja, jonka täytyy laatia erityisseosta koskeva käyttöturvallisuustiedote, saattaa saada huomattavan määrän tietoa, josta on vaikeaa yksilöidä ja erottaa käyttöturvallisuustiedotteeseen sisällytettävät keskeiset ja merkitykselliset tiedot erilaisten ominaisuuksien, erilaisten altistumisskenaarioiden ym. syiden vuoksi. Ensimmäisenä vaiheena ehdotetaan, että lejeerinkiä koskevan käyttöturvallisuustiedotteen laatimisesta vastaavan sekoittajan tulisi täyttää kaikki merkitykselliset tiedot seoksen aineosista ja seoksesta kokonaisuudessaan taulukkoon tai vastaavaan muotoon (katso ainetta koskeva esimerkkitaulukko tämän asiakirjan 4 luvussa kohdassa, jossa käsitellään käyttöturvallisuustiedotteen alakohtaan 8.1 sisällytettäviä DNEL- ja PNEC-arvoja) ja erotettava sitten käyttöturvallisuustiedotteen kohtiin aineosakohtaisesti vaaditut tiedot. Kerätyistä tiedoista ja niiden laadusta/luotettavuudesta riippuen sekoittajan on ratkaistava, onko sillä käytettävissään tiedot, joiden perusteella se voi katsoa seoksensa olevan erityisseos (mikä mahdollisesti johtaa riskinhallintatoimien tarkentamiseen). Tämä on dokumentoitava, jotta käyttöturvallisuustiedotteen käyttäjä ymmärtää mahdolliset saatavuustietojen käyttöön perustuvat tarkennukset. Esimerkki: saatavuustietoja voidaan käyttää riskinhallintatoimien ja käyttöolosuhteiden tarkentamiseen. Altistuminen metalliseosjauheille ja hiukkaskooltaan suurille aineille Kun käsitellään karkeita (sellaisia, joita ei voi hengittää sisään) jauheita ja hiukkaskooltaan suuria aineita (<20 µm), hengitystiet eivät ole ensisijainen altistumisreitti. Tällöin ihmisten terveydelle aiheutuvien vaarojen kannalta merkityksellisempää on altistuminen suun ja ihon kautta. Näihin altistumisreitteihin perustuva myrkyllisyys riippuu ionien saatavuudesta tarkoitetussa kohteessa. Tämä saatavuus voidaan arvioida in vitro mittaamalla ionien vapautuminen lejeeringistä mahanesteessä ja hiessä ja vertaamalla sitä vapautumiseen aineosista. Lejeerinkien saatavuustestien tuloksia voidaan käyttää lejeerinkiä koskevien tosiasiallisten altistusnäkökohtien tarkentamiseen suhteessa lejeeringissä olevia metalleja koskeviin tosiasiallisiin altistusnäkökohtiin. Jos matriisiin sisällyttämisen myötä altistuminen vähenee, voidaan soveltaa lievempiä riskinhallintatoimia. 134 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Liite 4 Hyödynnettäviä aineita ja seoksia koskevien käyttöturvallisuustiedotteiden laatimiseen liittyviä erityiskysymyksiä138 Tämän liitteen lisäämisen syy REACH-asetuksen 2 artiklan 2 kohdassa säädetään seuraavaa: "Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2006/12/EY 139 määritetty jäte ei ole aine, valmiste tai esine tämän asetuksen 3 artiklassa tarkoitetulla tavalla." Sen takia REACH-asetuksen aineita, seoksia ja esineitä koskevat vaatimukset eivät koske jätettä 140. Jos jätteestä kuitenkin hyödynnetään jotakin ainetta tai seosta ja materiaali lakkaa näin olemasta jätettä, REACH-asetuksen vaatimuksia sovelletaan periaatteessa samoin kuin mihin tahansa muuhunkin materiaaliin: tästä on kuitenkin joukko ehdollisesti myönnettäviä poikkeuksia. Näihin siirtymiin sovellettavaa lainsäädäntöä ja poikkeusten myöntämiselle asetettuja ehtoja käsitellään tarkemmin Jätteistä hyödynnettäviä aineita koskevissa ohjeissa. Jätteistä hyödynnettäviä aineita koskeviin ohjeisiin sisältyy muun muassa päätöksentekoa kuvaava puukaavio, jonka avulla on helpompaa ratkaista, onko hyödynnetystä aineesta REACH-asetuksen perusteella laadittava käyttöturvallisuustiedote. Nämä kriteerit sekä käyttöturvallisuustiedotteelta vaadittu sisältö ovat keskeisiltä osiltaan samat kuin millä tahansa muilla aineilla tai seoksilla (ja joita siis on käsitelty tarkemmin muualla tässä ohjeessa), kun ensin on todettu, että hyödynnetty aine tai seos on lakannut olemasta jätettä. Jos hyödyntämisprosessissa syntyy "uutta" ainetta, siihen sovelletaan REACH-asetuksen normaaleja rekisteröintimääräyksiä. Kun on todettu, että aine tai seos on todellakin lakannut olemasta jätettä, REACH-asetuksen 2 artiklan 7 kohdan d alakohdassa säädetään eräistä poikkeuksista seuraavasti: “2.7. Seuraavia koskee vapautus II, V ja VI osaston soveltamisesta: […] d) aineet, sellaisenaan, seoksissa tai esineissä, jotka on rekisteröity II osaston mukaisesti ja jotka hyödynnetään yhteisössä, jos: i) hyödyntämisprosessin seurauksena syntyvä aine on sama kuin II osaston mukaisesti rekisteröity aine; ja ii) hyödyntämisen suorittavalla laitoksella on käytettävissään 31 ja 32 artiklassa vaaditut tiedot II osaston mukaisesti rekisteröidystä aineesta." Näin ollen hyödyntämislaitos voi laatia käyttöturvallisuustiedotteen, jossa ei mainita lainkaan rekisteröintinumeroa. Tällöin on ehkä aiheellista mainita syy tähän käyttöturvallisuustiedotteessa.141 138 Tätä liitettä tulisi lukea rinnakkain kemikaaliviraston Jätteistä hyödynnettäviä aineita koskevien ohjeiden kanssa (saatavilla osoitteesta: echa.europa.eu/guidance-documents/guidance-on-reach. 139Kumottu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2008/98/EY, annettu 19 päivänä marraskuuta 2008, jätteistä ja tiettyjen direktiivien kumoamisesta (jätepuitedirektiivi). 140 Tätä poikkeusta selitetään tarkemmin rekisteröintiä koskevissa ohjeissa: echa.europa.eu/guidance-documents/guidance-on-reach (kohta 1.6.3.4). 141 Ks. käyttöturvallisuustiedotteen alakohtaa 1.1 koskeva teksti ja esimerkit tämän ohjeen 4 luvussa. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 135 Samoin tiettyjä aineita koskevasta kemikaaliturvallisuusarvioinnin tekemistä, kemikaaliturvallisuusraportin laatimista ja altistumisskenaarion mahdollista laatimista koskevasta vaatimuksesta, joka perustuu erityisesti REACH-asetuksen 14 artiklan 4 kohtaan (joka on myös osa II osastoa), voidaan 2 artiklan 7 kohdan d alakohdan perusteella myöntää vapautus. II osasto koskee aineiden rekisteröintiä, V osasto jatkokäyttäjiä koskevia vaatimuksia ja VI osasto arviointia. Nämä vapautukset eivät koske IV osastoa (Tiedottaminen toimitusketjussa), joka käsittää 31 artiklan vaatimukset toimittaa tarvittaessa käyttöturvallisuustiedote hyödynnetyistä aineista ja seoksista, jotka ovat lakanneet olemasta jätettä (sekä 32 artiklan vaatimukset). Vaikka määritelmän mukaisesti vapautusten hyödyntäminen edellyttää, että hyödyntämisen suorittavalla laitoksella on käytettävissään 31 tai 32 artiklassa vaaditut tiedot aineesta tai seoksesta, tähän liittyy kuitenkin eräitä ongelmia (esimerkiksi epäpuhtausprofiilissa tai hyödynnetyn aineen koostumuksessa tapahtuneet muutokset verrattuna alun perin rekisteröityihin aineisiin), jotka saattavat vaikuttaa hyödynnetystä aineesta tai seoksesta laaditun käyttöturvallisuustiedotteen sisältöön. Ongelmia syntyy myös katkoksista, kun altistumisskenaarioita koskevaa tietoa siirretään toimitusketjussa eteenpäin ja tiedonkulku katkeaa aineen tai seoksen statuksen muuttuessa tilapäisesti jätteeksi tai "lakannut olemasta jäte" -tilaan. Näitä kysymyksiä käsitellään tarkemmin alla siltä osin kuin ne vaikuttavat käyttöturvallisuustiedotteen sisältöön. Hyödynnettyjen aineiden ja seosten koostumus Niissä hyödynnettävissä materiaaleissa, jotka koostuvat ensisijaisesti aineista, joita ei hyödyntämisprosessissa kemiallisesti muunneta, nämä aineosat sellaisinaan tai seoksissa ovat yleensä tunnettuja ja ne on rekisteröity. Alkuperäisessä valmistuksessa useita muita aineita (mahdollisesti myös stabiloivia lisäaineita) on kuitenkin saatettu yhdistää keskeisiin aineisiin. Useimpia aineita (tai lisäaineita) valmistetaan edelleen, joten ne on rekisteröity REACH-asetuksen mukaisesti. Osa aineista on kuitenkin poistettu tuotannosta, joko vapaaehtoisesti tai sääntelytoimien kautta, mutta niitä saattaa silti olla jätemateriaaleissa vielä lukuisien vuosien ajan. Osalla hyödyntämistoimintaa harjoittavista toimialoista on vielä suhteellisen helppo pääsy tarvittaviin, valmistamiaan ja toimittamiaan aineita/seoksia koskeviin tietoihin niin, että ne pystyvät laatimaan REACH-asetuksen 31 artiklan ja liitteen II vaatimusten mukaisen käyttöturvallisuustiedotteen. Toisten saattaa olla tarpeen pohtia tarkemmin "samuuden" kaltaisia kysymyksiä. Saatavilla olevien käyttöturvallisuustiedotteen tietojen soveltuvuuden ja hyödynnettyjen aineiden "samuuden" arviointi KUN HYÖDYNTÄMISLAITOS LAATII OMAN KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEENSA JÄTTEESTÄ HYÖDYNNETTYJÄ AINEITA KOSKEVIEN, SAATAVILLA OLEVIEN KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTTEIDEN PERUSTEELLA, SEN ON VARMISTETTAVA, ETTÄ KAIKKI TIEDOT, JOIHIN SEN OMA KÄYTTÖTURVALLISUUSTIEDOTE PERUSTUU, TODELLA KOSKEVAT SAMOJA AINEITA KUIN HYÖDYNNETYN MATERIAALIN AINEET. Hyödynnettyjen aineiden "samuutta" on käsitelty tarkemmin kemikaaliviraston julkaisussa Jätteistä hyödynnettäviä aineita koskevat ohjeet. Siinä todetaan erityisesti, että "samuutta 136 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 koskevan päätöksen on perustuttava pääaineosiin. Tieto epäpuhtauksista ei periaatteessa muuta samuutta koskevaa johtopäätöstä” 142. Käyttöturvallisuustiedotteen laatiminen yleisluonteisia tietoja käyttämällä Jos käyttöturvallisuustiedotteen laatimiseen käytetään yleisluonteisia tietoja hyödynnetystä materiaalista, näiden tietojen luotettavuus tulee jollakin menettelyllä varmistaa. Tällainen menettely voisi käsittää esimerkiksi seuraavaa: Arvioidaan, mitä tiedetään jätemateriaalista, josta hyödynnettävä aine saadaan. Tämä käsittää tiedot jätteen koostumuksesta sekä materiaalin mahdollisen tunnetun, merkityksellisen historian, kuten tarvittaessa: o aiemman käyttötarkoituksen o käsittelyn ja varastoinnin käyttövaiheen, jätevaiheen ja kuljetusvaiheen aikana o mahdolliset käsittelyt (esimerkiksi jälleenkäsittelyn yhteydessä). Arvioidaan ja tarvittaessa kirjataan muistiin kaikki tunnettu sisältö, mukaan lukien alkuperäiset materiaalit sekä kaikki, mitä jätteeseen on alkuperäisessä käytössä käytetyistä lisäaineista todennäköisesti jäänyt (esimerkiksi lejeerausaineet, pinnoitteet, väriaineet tai stabilointiaineet). Jätteessä olevia aineita ja seoksia ja niiden määriä koskevien tietojen perusteella saadaan merkityksellisistä materiaaleista käyttöturvallisuustiedotteeseen tarvittavat tiedot, joita voidaan käyttää hyödynnettävän materiaalin käyttöturvallisuustiedotteen pohjana. Jos hyödynnettävässä materiaalissa esimerkiksi on aineita, joihin sovelletaan rajoituksia tai jotka täyttävät DPD-direktiivin tai CLP-asetuksen mukaiset vaaralliseksi luokittelun kriteerit tai jotka ovat CMR-, PBTtai vPvB-aineita tai ehdokasluetteloon sisältyviä aineita, on kaiken tällaisen sisällön kemiallinen koostumus määritettävä. Luonnehditaan vastaanotettu raaka-aine ja siitä hyödynnettävä aine (tai hyödynnettävät aineet) niin, että voidaan määrittää kunkin merkityksellisen aineen määrän keskiarvo ja sen todennäköisen määrän vaihtelualue seoksessa (minimi ja maksimi). Vaihtoehtoisesti voidaan määrittää vaaraprofiili hyödynnettävästä seoksesta sellaisenaan. Näitä tietoja voidaan käyttää riskien arviointiin ja riskinhallintatoimien määrittämiseen hyväksytyille käytöille käyttöturvallisuustiedotteessa. Sellaisten hyödynnettyjen aineiden (niin kuin muidenkin aineiden) osalta, jotka sisältävät luokiteltuja ja luokitukseen vaikuttavia epäpuhtauksia, epäpuhtaudet on ilmoitettava. On huomattava, että epäpuhtauksien olemassaolo sinänsä ei saa aikaan REACH-asetuksen 31 artiklan 1 kohdan mukaista käyttöturvallisuustiedotteen toimittamista koskevaa velvoitetta. Nämä velvoitteet voivat perustua ainoastaan 31 artiklan 3 kohdan vaatimuksiin. Muut 2 artiklan 7 kohdan d alakohtaan perustuvan vapautuksen käyttöturvallisuustiedotteita koskevat seuraukset Hyödyntämislaitoksen, jolla on käytettävissään vaaditut tiedot samasta aineesta ja joka voi siis hyödyntää REACH-asetuksen 2 artiklan 7 kohdan d alakohdan mukaista vapautusta (vaikka hyödynnettävän aineen käyttö ei sisältyisi saman aineen rekisteröityihin käyttöihin), ei edellytetä: 142 Tieto epäpuhtauksista on otettava huomioon esimerkiksi luokituksessa ja merkinnöissä sekä käyttöturvallisuustiedotteiden laadinnassa. Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 laativan altistumisskenaariota hyödynnettävän aineen käytöstä rekisteröivän hyödynnettävää ainetta tekevän ilmoitusta hyödynnettävän aineen käytöstä. 137 Sen on kuitenkin otettava huomioon käytettävissä olevat tiedot ja tarvittaessa annettava tiedot asianmukaisista riskinhallintatoimista käyttöturvallisuustiedotteessa. Käyttöturvallisuustiedote on laadittava REACH-asetuksen 31 artiklan ja liitteen II mukaisesti. Tutustu tarvittaessa tässä asiakirjassa annettuihin ohjeisiin sekä erityisiä kysymyksiä koskeviin lisäohjeisiin tässä liitteessä ja Jätteitä ja hyödynnettyjä aineita koskevassa ohjeessa. Erityisiä hyödyntämisaloja edustavat toimialajärjestöt voivat antaa jäsenilleen esimerkkejä näiden ohjeiden käytöstä. Ne voivat halutessaan laatia oman toimialansa erityiskysymyksiä koskevia tarkempia ohjeita. 138 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 Liite 5 Sanasto / Luettelo akronyymeistä Lyhenteet ATE Välittömän myrkyllisyyden arviointi ADR Eurooppalainen sopimus vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä tiekuljetuksista ADN Eurooppalainen sopimus vaarallisten tavaroiden kansainvälisistä sisävesikuljetuksista CEN Euroopan standardointikomitea C&L Luokitus ja merkinnät CLP Luokituksesta, merkinnöistä ja pakkaamisesta annettu asetus (EY) N:o 1272/2008 CAS Nr. CAS-numero (eräs kemikaalien tunnistenumero) COM Euroopan komissio CMR Syöpää aiheuttava, perimää vaurioittava tai lisääntymismyrkyllinen CSA Kemikaaliturvallisuusarviointi CSR Kemikaaliturvallisuusraportti DNEL Johdettu vaikutukseton taso DPD Vaarallisista valmisteista annettu direktiivi 1999/45/EY DSD Vaarallisista aineista annettu direktiivi 67/548/ETY DU Jatkokäyttäjä DUCC Downstream Users of Chemicals Co-ordination platform (kansainvälinen asiantuntijajärjestö) ETA Euroopan talousalue (EU + Islanti, Liechtenstein ja Norja) ECB (ent.) Euroopan kemikaalivirasto Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 139 ECHA Euroopan kemikaalivirasto EY-numero EINECS- ja ELINCS-numero (ks. myös EINECS ja ELINCS) EINECS Euroopan kaupallisessa käytössä olevien kemiallisten aineiden luettelo ELINCS Euroopassa ilmoitettujen kemiallisten aineiden luettelo EN Eurooppalainen standardi EP Euroopan parlamentti EQS Ympäristönlaatunormi ext-SDS Laajennettu käyttöturvallisuustiedote (käyttöturvallisuustiedote, jonka liitteenä on altistumisskenaario) EU Euroopan unioni Euphrac Vakiolausekeluettelo EWC Euroopan jäteluettelo (European Waste Catalogue, korvattu sittemmin List of Wastes -jäteluettelolla, ks. jäljempänä) GES Yleinen altistumisskenaario GHS Maailmanlaajuisesti yhdenmukaistettu järjestelmä HH Ihmisten terveys IATA Kansainvälinen ilmakuljetusliitto ICAO-TI Vaarallisten aineiden ilmakuljetussäännöstön tekniset ohjeet IMDG Vaarallisten aineiden kansainvälinen merikuljetussäännöstö IMSBC Kansainvälinen kiinteitä irtolasteja koskeva säännöstö IT Tietotekniikka IUCLID yhdenmukaisten kemiallisten tietojen kansainvälinen tietokanta 140 Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 IUPAC Kansainvälinen teoreettisen ja sovelletun kemian liitto JRC Yhteinen tutkimuskeskus Kow Jakautumiskerroin oktanoli/vesi LC50 Tappava pitoisuus 50 prosentille testipopulaatiossa LD50 Tappava annos 50 prosentille testipopulaatiossa (mediaani tappava annos) LE Oikeushenkilö LoW Jäteluettelo (List of Wastes, ks. http://ec.europa.eu/environment/waste/framework/list.htm ) LR Päärekisteröijä M/I Valmistaja/maahantuoja MS Jäsenvaltiot (Member States; lyhennettä ei käytetä suomessa) MSDS Tuoteturvallisuustiedote OC Toimintaolosuhteet OECD Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö OECD-WPMNM OECD:n valmistettuja nanomateriaaleja käsittelevä työryhmä OEL Työperäisen altistumisen raja-arvo OH Työterveys OR Ainoa edustaja OSHA Euroopan työterveys- ja työturvallisuusvirasto PBT Hitaasti hajoava, biokertyvä ja myrkyllinen aine PEC Arvioitu vaikuttava pitoisuus Annankatu 18, P.O. Box 400, FI-00121 Helsinki, Finland | Tel. +358 9 686180 | Fax +358 9 68618210 | echa.europa.eu Käyttöturvallisuustiedotteiden laatimista koskevat ohjeet Versio 2.2 - Joulukuu 2014 141 PNEC(s) Arvioitu vaikutukseton pitoisuus PPE Henkilönsuojaimet (Q)SAR (Kvalitatiivinen) rakenneaktiivisuussuhde REACH Kemikaalien rekisteröinti, arviointi, lupamenettelyt ja rajoitukset Asetus (EY) N:o 1907/2006 RID Vaarallisten aineiden kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskeva ohjesääntö RIP REACH-asetuksen täytäntöönpanohanke RMM Riskinhallintatoimi SC Toimitusketju SCBA Kannettava paineilmalaite (Self-Contained Breathing Apparatus; lyhennettä ei käytetä suomessa) Käyttöturvallisuustiedote Käyttöturvallisuustiedote SIEF Tietojenvaihtofoorumi SME Pienet ja keskisuuret yritykset STOT Elinkohtainen myrkyllisyys STOT Toistuva altistuminen (STOT) SE Kerta-altistuminen SVHC Erityistä huolta aiheuttavat aineet UIC Union des Industries Chimiques YK Yhdistyneet Kansakunnat VCI Verband der Chemischen Industrie vPvB Hyvin hitaasti hajoava ja erittäin voimakkaasti biokertyvä LOREM IPSUM DOLOR SIT AMET EUROPEAN CHEMICALS AGENCY ANNANKATU 18, P.O. BOX 400, FI-00121 HELSINKI, FINLAND ECHA.EUROPA.EU