Sosiaalisia etuuksia-opas
Transcription
Sosiaalisia etuuksia-opas
Sosiaalisia etuuksia 2012 Sisällysluettelo Yleistä palvelujen hakemisesta.................... 4 Keliakia-korvaus......................................... 16 Kansaneläkkeen määrät.............................. 6 Korjausavustus.......................................... 16 Eläkkeen maksupäivät ................................ 6 Kotipalvelu/Kotihoito................................ 16 Ajankohtaista tietoa 2010........................... 6 Koulumatkat.............................................. 17 Yöpymisraha................................................ 7 Koulunkäynti.............................................. 17 Terveydenhuollon maksukatto ................... 7 Erityisopetus.............................................. 17 Matkakatto.................................................. 7 Kuljetuspalvelut......................................... 18 Lääkekatto................................................... 8 Kuntoutus.................................................. 18 Alennukset: Finnair, Kuntoutusavustus...................................... 19 Matkahuolto, VR.......................................... 8 Kuntoutusohjaus....................................... 19 Muut alennukset......................................... 9 Lääkinnällinen kuntoutus.......................... 19 Etuuksia....................................................... 9 Kuntoutusraha ja ylläpitokorvaus.............. 19 Ammatilliset erityisoppilaitokset................. 9 Kuntoutussuunnitelma.............................. 20 Ammatinvalinnanohjaus.............................. 9 Kuntoutustuki............................................ 20 Ammatillinen kuntoutus.............................. 9 Lääkekorvaukset........................................ 20 Apuvälineet............................................... 10 Lääkkeiden viitehintajärjestelmä .............. 21 Asumistuki................................................. 10 Matkakustannukset................................... 21 Asunnon muutostyöt................................. 11 Muistutus.................................................. 21 Auto........................................................... 11 Omaehtoinen liikunta................................ 22 Tuki auton hankintaan............................... 12 Omaishoidon tuki...................................... 22 Auton muutostyöt..................................... 12 Palkkatuki.................................................. 22 Ajoneuvovero............................................ 12 Palveluasuminen....................................... 23 Auton pysäköintilupa................................. 12 Palvelusuunnitelma................................... 23 Edunvalvoja............................................... 12 Pitkäaikaistyöttömän eläketuki................. 23 Eläkkeensaajan asumistuki........................ 13 Postin jakelupalvelu................................... 23 Eläkettä saavan hoitotuki.......................... 13 Potilasasiamies.......................................... 24 Erityishoitoraha......................................... 13 Potilasvakuutus......................................... 24 Henkilökohtainen avustaja........................ 14 Päivätoiminta............................................. 24 Hoitotakuu................................................. 15 Sairausvakuutus......................................... 24 Hoitotarvikkeet.......................................... 15 Sairausvakuutuksen päiväraha Hoito ulkomailla........................................ 16 ja osapäiväraha.......................................... 24 Hoivatakuu................................................ 16 Sopeutumisvalmennus.............................. 25 2 Suomen Kipu ry Hei Sosiaaliset yritykset................................... 26 Sosiaaliasiamies......................................... 26 Takuueläke................................................. 26 Terveydenhuollon ja lääkinnällisen kuntoutuksen matkakustannukset................................... 27 Terveydenhuollon maksukatto.................. 27 Toimintaterapia......................................... 27 Tukityöllistäminen..................................... 27 Työkyvyttömyyseläke................................ 27 Työnteko työkyvyttömyyseläkkeellä .................................................. 28 Työnteko työttömyyseläkkeellä ................ 29 Kädessäsi olevan Sosiaalisia etuuksia 2012– oppaan on tuottanut Suomen Kipu ry. Kirjaseen on koottu eri tahojen etuuksia, jotka liittyvät kipukroonikon elämään. Opas on ilmainen ja sitä on mahdollista tiedustella terveyden- ja sosiaalihuollon ammattilaisilta. Sitä voi myös tilata yhdistyksen nettisivuilta www.suomenkipu.fi (ei postikuluja). Tiedolle on tarvetta, paperisia oppaita välite täänkin vuoden aikana kymmeniä tuhansia. Tiedon tasapuolisen jakamisen eri puolille maata ja tiedon saamiseen myös niille, joilla ei ole mahdollista käyttää sähköistä versiota, tarvitaan varoja. Otamme kiitollisena vastaan oppaan toimittamiseen tai muuhun toimintaan suunnattuja vapaaehtoismaksuja. Summan voit valita itse. Tukirahoilla pystymme varmistamaan oppaan ilmestymisen tulevana vuonnakin. Ystävällisin terveisin Työolosuhteiden järjestelytuki.................. 29 Tulkkipalvelut............................................ 29 Vammaistuki.............................................. 29 Alle 16-vuotiaan vammaistuki................... 29 Liisa Mikkonen 16 vuotta täyttäneen vammaistuki............ 30 Suomen Kipu ry:n puheenjohtaja Verotus: Invalidivähennys.......................... 30 Veronmaksukyvyn aleneminen ja työmatkakulut....................................... 30 Vertaistuki................................................. 31 Ylimääräiset erityisravintokustannukset ............................................ 31 Ylimääräiset vaatekustannukset................ 31 Ylläpitokorvaus ......................................... 31 Yöpymisraha.............................................. 31 Hyödyllisiä linkkejä.................................... 31 Haittaluokkataulukko................................. 32 Ehdotus kiputilojen jakamisesta kolmeen vaikeusasteeseen ....................... 50 Kansikuva: Freerangestock.com Tilipankki: Säästöpankki Nooa IBAN: FI2544050010041369 viitenumero: sos.opas 2040, muuhun yhdistyksen toimintaan 3010 Edustus Suomen Kipu ry on edunvalvontaan liittyvissä kysymyksissä yhteistyössä Potilas- ja sosiaaliapu ry:n kanssa. Edunvalvontaan liittyviin kysymyksiin vastaa liiton vetäjä Heikki Päivike, yhdessä muiden asiantutijoiden kanssa. Heikillä on yli 30 vuoden kokemus vapaaehtoisesta potilastyöstä edunvalvonnan sektorilla. Kysymykset voit lähettää osoitteella edunvalvonta@suomenkipu.fi Suomen Kipu ry 3 Yleistä palvelujen hakemisesta Sosiaalisia etuuksia Kun ihminen sairastuu, ei ensimmäisenä tule mieleen millaisia sosiaalisia etuuksia on olemassa ja mitkä eri lait tulevan kysymykseen. Kun sitten sairaus pitkittyy ja on täytettävä erilaisia hakemuksia ja anomuksia, pitäisikin eri järjestelmistä, laeista ja asetuksesta tietää kaikki. Hakemukset Hakemukset on aina hyvä tehdä kirjallisesti. Hakemuksesta tulee selvästi käydä ilmi, mitä haetaan ja miksi. Mukaan on syytä liittää lääkärinlausunto sekä muut mahdolliset asiantuntijalausunnot, esim. kuntoutusohjaajan tai fysioterapeutin lausunto. Hakemuksen teossa kannattaa käyttää, mikäli mahdollista, asiantuntijoita (sos.asiamies, potilasasiamies, järjestöjen edunvalvojat, jne.) Päätös Hakemukseen tulee aina antaa kirjallinen päätös. Päätöksestä on käytävä ilmi, mihin hakija on oikeutettu tai velvoitettu. Päätöksessä on aina esitettävä myös perustelut sille, miksi tehtyyn ratkaisuun on päädytty. Lisäksi on kerrottava sovelletut lain kohdat ja päätöksen perustana olevat tosiseikat. Muutoksenhaku Päätöksen mukana on oltava muutoksenhakuosoitus eli tieto siitä, miten ja missä ajassa päätökseen voi hakea muutosta ja mihin muutoksenhaku lähetetään. Muutoksenhakuosoitus on aina oltava kunnan sosiaaliviranomaisten ja Kelan päätösten liitteenä. Terveydenhuollon hoitoratkaisuihin, kuten esimerkiksi kuntoutuspäätöksiin ei voi hakea muutosta valittamalla, vaan palveluihin tyy4 tymätön voi valituksen sijaan tehdä muistutuksen tai kantelun. Terveydenhuollossa potilasasiamiehiltä saa neuvoja ja apua liittyen potilaan asemaan ja oikeuksiin. Viranomaisten on aina neuvottava ja ohjattava asiakasta valitus- ja muistutusasioissa. Kunnat Kuntien tehtävänä on huolehtia sairaanhoidosta, johon kuuluu myös lääkinnällisen kuntoutus. Valveutuneissa kunnissa on olemassa lääkinnällisen kuntoutuksen moniammatillinen työryhmä. Osa lääkinnällisestä kuntoutuksesta on myös Kelan vastuulla. Kunnilla on myös velvollisuus järjestää vammaispalvelut, joihin kuuluu mm. asunnon muutostyöt, kuljetuspalvelu ja palveluasuminen. Kuntien palveluista parhaiten tietää oman kunnan sosiaalitoimi ja vammaisasioissa eritoten vammaispalveluhenkilö. Kuntien kaikille vammaisille tarkoitetut etuudet • Kuntoutusohjaus ja sopeutumisvalmennus • Henkilökohtainen avustaja • Päivittäisistä toiminnoista suoriutumisessa tarvittavat välineet, koneet ja laitteet • Ylimääräiset erityisravinto- ja vaatekustannukset • Muut tarvittavat palvelut • Kaikille vammaisille tarkoitetut palvelut ja tukitoimet järjestetään kunnan niitä varten varaamien määrärahojen rajoissa. Suomen Kipu ry Kela Kelan tehtävänä vastaavasti on etumusjärjestelmien, kuten eläketurvan, sairausvakuutuksen, yleisen asumistuen, opintotuen, perhe etuuksien ja kuntoutuksen toimeenpano. Kelan etuuksista saa parhaiten tietoa paikallisesta konttorista, sekä heidän kotisivuiltaan www.kela.fi, josta löytyy myös hakemuskaavakkeet. Subjektiivinen oikeus eli erityinen järjestämisvelvollisuus Vammaispalvelulaissa kunnan erityisen järjestämisvelvollisuuden (=subjektiivinen oikeus) piiriin kuuluvat vaikeavammaisten kuljetuspalvelut niihin liittyvine saattajapalveluineen, tulkkipalvelut, palveluasuminen, asunnon muutostyöt ja asuntoon kuuluvat välineet ja laitteet sekä päivätoiminta. Nämä palvelut kunnan on aina myönnettävä mikäli vaikeavammaisuuden kriteerit ko. palvelun kohdalla täyttyvät. Erityinen järjestämisvelvollisuus syntyy myös Kelan vaikeavammaisten kuntoutuspalvelujen suhteen, mikäli vammainen henkilö on alle 65-vuotias ja saa Kelan korotettua tai ylintä hoitotukea tai korotettua tai ylintä vammaistukea sekä täyttää muut Kelan vaikeavammaisten lääkinnällistä kuntoutusta koskevat ehdot. Kela järjestää vaikeavammaisten lääkinnällisen kuntoutuksen lisäksi kuntoutusta myös harkinnanvaraisesti määrärahojensa puitteissa. tarveharkinnan perusteella kunnan määrärahojen puitteissa, esim. autoon kuuluvat tuet. Vaikeavammaisuus Vaikeavammaisuus määritellään aina erikseen suhteessa siihen palveluun, jota haetaan. Esim. kuljetuspalvelujen suhteen vaikeavammaisena pidetään henkilöä, jolla on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa ja joka ei voi vammansa tai sairautensa vuoksi käyttää julkisia joukkoliikennevälineitä ilman kohtuuttoman suuria vaikeuksia. Palveluasumista myönnettäessä vaikeavammaisena pidetään henkilöä, joka tarvitsee toisen henkilön apua päivittäisistä toiminnoista suoriutumisessa jatkuvaluontoisesti, vuorokauden eri aikoina tai muutoin erityisen runsaasti. Kelalla on omat vaikeavammaisuuskriteerinsä. Vaikeavammaisille tarkoitetut etuudet • Kuljetus- ja saattajapalvelut • Palveluasuminen • Tulkkipalvelut • Asunnon muutostyöt ja asuntoon kuuluvat välineet ja laitteet Määrärahasidonnaiset palvelut eli yleinen järjestämisvelvollisuus Vammaispalvelulaissa palvelut, jotka eivät ole nk. subjektiivisia oikeuksia, kuuluvat yleisen järjestämisvelvollisuuden piiriin. Näitä palveluja ja tukitoimia kunta myöntää Suomen Kipu ry 5 Ajankohtaista tietoa 2012 Kansaneläkkeen määrät 1.1.2012 alkaen Perhesuhteet Yksinäinen Avo-tai Avioliitossa Täysi määrä Ansioeläke Ansioeläkeraja 608,63 €/kk 53,70 €/kk 1257,96 €/kk 539,85 €/kk 53,70 €/kk 1120,46 €/kk 47,55 €/kk Rintamalisä Lapsikorotus/lapsi 21,23 €/kk Eläkkeen maksupäivät sukunimen kirjaimen mukaan A-K L-R S-Ö ¶-> 4. päivä -> 14. päivä -> 22.päivä Jos pankit ovat kiinni maksupäivänä, eläke maksetaan edeltävänä pankkien aukiolopäivänä. Eläkettä saavan hoitotuet: perushoitotuki korotettu hoitotuki ylin hoitotuki 59,73 €/kk 148,69 €/kk 314,41 €/kk Lapsen ja aikuisen vammaistuet: perusvammaistuki korotettu vammaistuki ylin vammaistuki keliakiakorvaus 89,18 €/kk 208,09 €/kk 403,50 €/kk 21 e/kk 1.1.2008 alkaen eläkkeensaajan hoitotuki on nimeltään eläkettä saavan hoitotuki. Lapsen hoitotuki on nimeltään alle 16 vuotiaan vammaistuki ja vammaistuki taas 16 vuotta täyttäneen vammaistuki. Niitä kutsutaan yhteisellä nimellä Kelan vammaisetuudet. Tukia 6 maksetaan luokissa perus-, korotettu- ja ylin tuki. Keliakiakorvaus on viralliselta nimeltään ruokavaliokorvaus ja sitä maksetaan ensi vuoden alusta omana vammaisetuutenaan, jota ei ole sidottu indeksiin. Vammaisetuuksia maksetaan vuoden 2010 alusta lähtien myös niille, joiden hoitojakso julkisessa hoitolaitoksessa kestää yli kolme kuukautta. Maksettavia etuuksia ovat vammaistuki, eläkettä saavien hoitotuki sekä ruokavaliokorvaus. Lapsilisän maksupäivät 2012 26.1. 25.2. 25.3 21.4 26.5. 23.6. 26.7. 26.8 23.9 26.10 25.11 23.12. Työttämän perusturva ja pienin sairauspäiväraha Peruspäiväraha ja työmarkkinatuki 31,36 €/ viitenä päivänä viikossa. Ilman korotuksia peruspäivärahan suuruus on keskimäärin 674 e/kk (21,5 x 31,36 e). Lapsikorotukset Yhdestä lapsesta Kahdesta lapsesta yhteensä Suomen Kipu ry 5,06 €/pv 7,43€/pv Vähintään kolmesta lapsesta yhteensä 9,58€/pv Pienin sairauspäiväraha 22,96 €/pv, ja sitä maksetaan 5 päivältä viikossa. Lisäksi peruspäivärahaan voidaan mak saa korotusosaa tai muutosturvalisää 4,59€/pv. Yöpymisraha enintään 20,18€/vrk Terveydenhuollon maksukatto 636€/kalenterivuosi ja maksukattoa kerryttää: • terveyskeskusmaksu 13,80€; mahdollinen vaihtoehtoinen kolmen kerran maksu 27,50€; päivystysmaksu 18,90€ arkisin klo 20-08 välillä sekä lauantaisin, sunnuntaisin ja pyhäpäivinä. Maksu voidaan periä myös vuosimaksun maksaneelta tai henkilöltä, joka on jo maksanut kolme kertamaksua. (HUOM! Käyttämättä ja peruuttamatta jäänyt aika 33,90€) • poliklinikkamaksut, max. 27,50€ • sairaalavuorokaudet ja muut lyhytaikaisen laitoshuollon maksut • sarjahoidot kuten fysioterapia ja muut terapiat, dialyysi- ja sytostaattihoidot • päiväkirurgian maksut Maksukaton täytyttyä terveyskeskus- ja päiväkirurgiakäynnit, poliklinikkamaksut sekä fysioterapia ja sarjahoito ovat maksuttomia mutta sairaalahoidosta ja muusta lyhytaikaisesta laitoshoidosta peritään enintään 15,10€ alennettu hoitopäivämaksu. Maksukattoa ei kerrytä • hammashoito • yksityiset lääkäripalkkiot • yksityisissä lääkärikeskuksissa tai sairaaloissa tehdyt tutkimukset esim. laboratorio tai röntgen tutkimukset • sairaankuljetus • lääkärintodistukset Terveyspalvelujen käyttäjän on itse seurattava maksukaton täyttymistä. Helpoiten siitä selviää pyytämällä vuoden ensimmäisellä poliklinikka tai terveyskeskuskäynnillä itselleen nk. seurantakortin. Matkakatto Matkakattoon kuuluvat sekä sairausvakuutus- että kuntoutusmatkat on 157,25€ kalenterivuodessa. Omavastuuosuus ennen katon täyttymistä on 9,25 € /matka. KELA lähettää asiakkaalle nk. matkakustannusten omavastuu kortin ilmoituksena matkakaton täyttymisestä. Sen jälkeen loppuvuoden sairausvakuutus ja/tai kuntoutusmatkat korvataan kokonaan. Myös alle omavastuuosuuden jäävät matkat kerryttävät kattoa, joten kuitit kannattaa toimittaa viipymättä KELAan. Mikäli asiakas käyttää KELAn korvaamiin matkoihin vakitaksia, jolla on KELAn kanssa nk. valtakirjasopimus, asiakas maksaa matkakaton piiriin kuuluvasta matkasta suoraan kuljettajalle 9,25 €/suunta ja kuljettaja veloittaa loput. Matkakustannusten omavastuukortin saavuttua valtakirja sopimuksen tehnyt kuljettaja veloittaa matkan koko hinnan KELAsta. Monilla invataksiyrittäjillä on valtakirjasopimus KELAn kanssa sekä joillakin tavallisilla takseilla, varsinkin pienillä paikkakunnilla. Suurissa kaupungeissa voi olla vaikeaa löytää valtakirjasopimuksen tehnyttä tavallista taksiyrittäjää. Lääkekatto Reseptilääkkeillä, joista maksetaan KELAn sairausvakuutuskorvaus on vuotuinen katto. 2012 se on 700,92€. Katon täytyttyä tulee kuitenkin vielä maksaa 1,50€ omavastuuosuus jokaisesta lääkkeestä. Lisäksi on huomioitava, että kattoa eivät kerrytä käsikauppatavara lääkkeet eivätkä myöskään sellaiset lääkkeet, joihin vaaditaan lääkärin resepti (esim. jotkut kipulääkkeet), mutta joihin ei Suomen Kipu ry 7 saa lainkaan sairausvakuutuskorvausta. Tässä kannattaa olla tarkkana. On myös mahdollista, että reseptilääke tietyn tehtaan valmisteena kuuluu sairausvakuutuskorvausten piiriin ja kerryttää samalla kattoa, mutta ihan sama lääke jonkun toisen tehtaan tekemänä ei sitä kerrytä. Kts. lisätietoja tämän oppaan kohdasta lääkekorvaukset. Lääkekaton täytymisen jälkeen tulevan lisäkorvauksen voi saada suoraan apteekista, kun esittää KELA- kortin lisäksi KELAn lähettämän erillisen ilmoituksen apteekkia varten. Lisätietoja omasta apteekista. vähintään 80 km. Alennuksen saa esittämällä kuvallisen Kela-kortin, jossa on Matkahuollon ja/tai VR:n ja/tai Finnairin logo tai merkintä ”eläkkeensaaja” tai Matkahuollon Seniorikortin. Kunnan liikennelaitokset ja liikennöitsijät myöntävät invalidilippuja ja alennuksia erilaisin perustein paikkakunnasta riippuen. Lisätietoja saa oman kunnan liikennelaitoksilta ja liikennöitsijöiltä. Matkoista saatavat alennukset Finnair myöntää noin 70 % seniorialennuksen eläkeläisille, jotka saavat Kelalta tai työeläkejärjestelmän kautta vanhuus-, työkyvyttömyys-,yksilöllistä varhais-, rintamasotilas, työttömyys- tai varhennettua vanhuuseläkettä sekä invalideille, joilla on vähintään 80 % invaliditeetti. Oikeus Seniorihintaan on todistettava henkilöllisyystodistuksella (vanhuuseläke), eläkepäätöksellä, työeläkelaitosten eläkekortilla tai kuvallisella, Finnairin yritystunnuksella varustetulla Kela-kortilla tai lääkärintodistuksella (invaliditeetti). Seniorihintaisia paikkoja on rajoitetusti. Lisätietoja saa Finnairilta. VR myöntää 50 % eläkeläisalennuksia 65 vuotta täyttäneille sekä henkilöille, joille on myönnetty Kelan tai työeläkejärjestelmän mukainen eläke. Alennus ei koske osa-aikaeläkkeellä olevia. Alennuksen saadakseen on alle 65-vuotiaiden esitettävä joko kuvallinen Kela-kortti, jossa on tunnus VR tai teksti ”eläkkeensaaja” tai Työeläkkeensaajakortti, jossa on teksti VR tai VR:n eläkeläiskortti. Eläkeläisalennus myös 10 matkan sarjalipuista. Tarkempia tietoja VR:n lipputoimistoista. Matkahuolto myöntää 30 % alennuksen yhdensuuntaiselta matkalta, jonka pituus on 8 KUVA TULEE MINULTA Suomen Kipu ry Etuuksia Ammatilliset erityisoppilaitokset Ammatilliset erityisoppilaitokset ovat erikoistuneet vammaisten, pitkäaikaissairaiden ja muuten erityistä tukea ja olosuhteita tarvitsevien nuorten ja aikuisten ammatilliseen kuntoutukseen. Oppilaitoksia on eri puolella Suomea. Lisätietoja esim. Opetushallituksen julkaisusta Koulutusopas peruskoulun jälkeiseen koulutukseen. Ammatinvalinnanohjaus Työvoimatoimisto Ammatinvalinnanohjauksessa selvitetään henkilön kiinnostusta ja soveltuvuutta eri ammatteihin. Ohjauksesta hyötyvät erityisesti vammaiset nuoret, jotka suunnittelevat opintojen aloittamista, sekä työelämässä jo olevat, jotka eivät enää kykene jatkamaan omassa ammatissaan. Erilaisilla terveydentilan ja työkunnon tutkimuksilla voidaan selvittää työ- ja koulutusedellytyksiä sekä arvioida ammatillisia mahdollisuuksia. Kokeiluilla arvioidaan koulutuksessa ja työssä suoriutumista sekä, sitä miten vamma tai sairaus vaikuttaa eri työtehtävissä ja ammateissa. Kokeiluja tehdään ammatillisissa oppilaitoksissa, työklinikoissa ja yrityksissä. Ammatillinen kuntoutus Kansaneläkelaitos, Työvoimatoimisto, Tapaturma- ja liikennevakuutuslaitokset, Työeläkelaitokset Ammatillisen kuntoutuksen tavoitteena on parantaa ja ylläpitää kuntoutujan työkykyä ja ansiomahdollisuuksia. Tavoitteena on auttaa kuntoutujaa saamaan itselleen sairauden tai vamman kannalta sopiva työ. Ammatillista kuntoutusta ovat mm. perus- jatko- ja uudelleenkoulutus, kuntoutustutkimukset, työ- ja koulutuskokeilut, työhönvalmennus, työkykyä ylläpitävä ja parantava valmennus. Kela kustantaa vaikeavammaisille työhön ja opiskeluun liittyvät sellaiset kalliit ja vaativat apuvälineet, jotka ovat tarpeen työkyvyn ja ansiomahdollisuuksien parantamiseksi tai säilyttämiseksi. Yrittäjille Kela voi myöntää elinkeinotukea. Tapaturma- ja liikennevakuutusjärjestelmien kuntoutusmuodot ovat melko saman sisältöisiä kuin Kelan järjestämät kuntoutuspalvelut. Työvoimahallinnon järjestämä ammatillinen kuntoutus sisältää mm. työhönsijoittumiseen liittyvää neuvontaa ja koulutukseen ohjaamista, ammatinvalinnanohjausta, työvoimakoulutusta, työkokeiluja ja työhönvalmennusta. Kelan ja työeläkelaitosten ammatillisen kuntoutuksen perusteeksi on yhdenmukaistettu työttömyyden uhan käsite. Ammatillisen kuntoutuksen järjestäminen työeläkelaitoksen kustannuksella on tarkoituksenmukaista silloin, kun henkilö on työelämässä eikä hänen yhteytensä siihen ole lopullisesti katkennut. Jos henkilön yhteys työelämään on vähäinen, on tarkoituksenmukaista, että Kela vastaa kuntoutuksesta. Työeläkelaitokset eivät enää kustanna kuntoutustutkimuksia eivätkä lääkinnällistä kuntoutusta ammatillisen kuntoutuksen tueksi. Apuvälineet Terveyskeskus, sairaala, Kansaneläkelaitos, Sosiaalitoimisto, Vakuutusyhtiö Terveydenhuollon järjestettäviä apuvälineitä ovat lääkinnälliseen kuntoutukseen kuuluvat välineet ja laitteet, joita vammainen henkilö tarvitsee selviytyäkseen päivittäisistä toiminnoistaan (esim. keppi, proteesi, pyörätuoli). Perusapuvälineet saa terveyskeskuksesta ja vaativat erikoisapuvälineet (esim. sähköpyörätuoli) keskussairaalasta. Monissa sairaanhoitopiireissä apuvälinetoiminta on keskitetty apuvälinekeskuksiin. Terveydenhuolto kustantaa myös peruskoulua tai lukiota käyvälle vammaiselle oppilaalle lääkinnälliseen kuntoutukseen kuu- Suomen Kipu ry 9 luvat henkilökohtaiset, koulussa ja muissa elämäntilanteissa tarvittavat apuvälineet (esim. pyörätuoli). Koulu huolehtii koulu- ja luokkakohtaisista apuvälineistä (esim. pulpetti). Kela järjestää ammatillisena kuntoutuksena vaativat erityistason apuvälineet, jotka ovat sairauden tai vamman vuoksi tarpeen opiskelusta selviytymiseksi. Apuvälineitä voi saada aikaisintaan peruskoulun yläasteella oleva opiskelija, jolle on tehty ammatillisen koulutuksen suunnitelma. Vammaispalvelulain järjestämisvelvollisuuden mukaan liikkumisessa, viestinnässä, henkilökohtaisessa suoriutumisessa kotona tai vapaa-aikana tarvittavien muiden kuin lääkinnällisen kuntoutukseen kuuluvien välineiden, koneiden tai laitteiden (harrastusvälineet, kodinkoneet) kustannuksista voidaan korvata puolet. Tapaturma- ja liikennevakuutuksen piiriin kuuluvien henkilöiden apuvälineet korvaa vakuutusyhtiö. Apuvälineiden sopivuuden arviointi ja järjestäminen tapahtuu terveydenhuollon henkilöstön toimesta. Asumistuki Kansaneläkelaitos Kela myöntää pienituloisille asumismenojen alentamiseksi yleistä asumistukea. Pienituloisille eläkeläisille myönnetään eläkkeensaajan asumistukea ja perheettömille opiskelijoille asumislisää. Asunnon muutostyöt Sosiaalitoimisto, Vakuutusyhtiö Vammaispalvelulain perusteella vaikeavammaiselle henkilölle korvataan nk. subjektiivisena oikeutena vamman vuoksi välttämättömät ja kohtuuhintaiset asunnon muutostyöt (esim. kynnysten poisto, kaiteiden tai luiskien rakentaminen) sekä muutostöiden suunnittelukustannukset.Lisäksi vammaispalvelu korvaa asuntoon kiinteästi kuuluvat välineet ja laitteet (esim. sähköovi) sekä niiden 10 asennustyöt. Korvaus ei ole sidoksissa tuloihin tai varallisuuteen. Tapaturma- ja liikennevak. piiriin kuuluvien henkilöiden muutostyöt tulee korvattavaksi vakuutusyhtiöstä. Asiakkaan apuna asunnonmuutostyön asioissa toimii usein Vakuutuskuntoutuksen (VKK) kuntoutussuunnittelija. Auto Autoveronpalautus, Hangon tullikamari, Tullihallitus, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi (entinen Ajoneuvohallintokeskus) Vammaisen henkilön käyttöön tulevan uuden auton hankintaa voidaan tukea myöntämällä autoveronpalautusta. Autoveron palautus voidaan myöntää kokonaan tai osittain henkilölle, jolla on tietyn tasoinen vammasta tai sairaudesta aiheutuva haitta: • Henkilölle, jonka liikunta- tai näkövammasta aiheutuva pysyvä haitta-aste on vähintään 80 prosenttia ja jonka henkilökohtaiseen käyttöön auto tulee. • Henkilölle, jonka vammasta tai sairaudesta aiheutuva pysyvä haitta-aste on vähintään 60 prosenttia ja jolle auto on työn, toimen tai ammattiin valmistumista varten tapahtuvan opiskelun hoitamiseksi olennaisen tarpeellinen. • Henkilölle, jonka liikuntakyky on alaraajan tai alaraajojen puuttumisen tai toiminnan vajavuuden vuoksi alentunut siten, että hänen pysyvä haitta-asteensa on vähintään 40 prosenttia ja jolle auto on työn, toimen tai ammattiin valmistumista varten tapahtuvan opiskelun hoitamiseksi olennaisen tarpeellinen. Palautuksen edellytyksenä on, että auto ensirekisteröidään Suomessa ja tulee henkilön omaan käyttöön. Autoveron maksimi palautusmäärä vuonna 2012 on käsivaihteises- Suomen Kipu ry sa autossa 3770 € ja automaattivaihteisessa 4980 €. Vamman tai sairauden vuoksi ajoneuvoon sen valmistumisen jälkeen asennetut varusteet korottavat veronpalautuksen enimmäismääriä. Veronpalautusta on haettava kuuden (6) kuukauden kuluessa rekisteröinnistä tai osamaksulla maksettaessa siitä päivästä, jolloin henkilö on merkitty auton omistajaksi. Veronpalautuksesta voidaan hakea ennakkopäätös, joka on voimassa kuusi (6) kuukautta. Autoveronpalautusta haetaan vapaamuotoisella hakemuksella. Hakemukseen tarvittavista asiakirjoista saa lisätietoa tullista. Autoveronpalautusta haetaan aina Hangon Eteläiseltä tullipiiriltä. Osoite: Hangon Tulli, 10900 Hanko, puh. 020 690 601 Tuki auton hankintaan Sosiaalitoimisto, Vakuutusyhtiöt Vammaispalvelulain perusteella voidaan tukea käytetyn tai uuden auton hankintaa. Korvausta voi saada puolet autosta aiheutuvista todellisista kustannuksista. Vähennyksenä otetaan huomioon autoveronpalautus sekä vanhasta autosta saatava hyvitys sekä muu mahdollinen tuki. Tukea auton hankintaan voi hakea vaikkei olisi saanut autoveronpalautusta. Tuki ei kuulu nk. subjektiivisten oikeuksien piiriin. Liikenne- ja tapaturmavakuutuslakien mukaan tukea auton hankintaan voi saada vain työssä käyvä vaikeavammainen henkilö. Auton muutostyöt Sosiaalitoimisto, Vakuutusyhtiöt Vammaispalvelulain perusteella korvataan vamman vaatimat välttämättömät muutostyöt vakiomalliseen autoon (mm. ajohallintalaitteet, ohjaustehostin, kääntyvä istuin, pyörätuolin nostolaite). Muutostyöt korvataan täysimääräisesti, kuitenkin määrärahojen puitteissa, koska kysymyksessä ei ole nk. subjektiivinen oikeus. Vammaispalvelulain nojalla voidaan korvata myös puolet kustan- nuksista, jotka aiheutuvat auton käyttöä helpottavista laitteista (esim. autopuhelin, lisälämmitin). Myös liikenne- ja tapaturmavakuutusyhtiöt korvaavat auton muutostöistä aiheutuvia kustannuksia. Ajoneuvovero Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi Vammaiset henkilöt voivat saada vapautuksen ajoneuvoverosta mikäli • henkilölle on myönnetty autoverolain 50 tai 51 §:ssä tarkoitettu vapautus autoverosta. Kun on saanut autoveropalautuspäätöksen ja tästä on merkintä ajoneuvorekisterissä, ei tarvitse erikseen hakea vapautusta. • henkilöllä on vammaisten pysäköintilupa. Tällöin tulee erikseen hakea vapautusta ajoneuvoverosta. Auton pysäköintilupa Poliisi Poliisiviranomaiset voivat myöntää vaikeasti vammaiselle henkilölle tai vammaisen henkilön kuljettamista varten pysäköintiluvan. Lupa on voimassa koko maassa ja se on henkilökohtainen. Pysäköintiluvan saaminen edellyttää vähintään haittaluokkaa 11. Hakemuksen liitteeksi tarvitaan aina lääkärin lausunto. Lisätietoja autoveroon www.tulli.fi > yksityishenkilöt > autoverotus > autoveronpalautus invalideille muut autoasiat: www.trafi.fi > Vammainen ja auto Edunvalvoja Maistraatti Henkilö, joka ei itse pysty huolehtimaan taloudellisista asioistaan tai omaisuudestaan voi saada edunvalvojan. Perusteina edunvalvonnan tarpeelle voi olla mm. alaikäisyys, sairaus, pitkäaikainen poissaolo tai joku muu Suomen Kipu ry 11 vastaavanlainen syy. Edunvalvontaa voi hakea asianomainen itse, jolloin ratkaisun tekee maistraatti. Mikäli maistraattiin tulee ulkopuolisen henkilön tai viranomaisen ilmoitus edunvalvonnan tarpeesta, ratkaisun tekee käräjäoikeus. Edunvalvonta voi olla määräaikaista, mutta sen tarpeellisuus tulee säännöllisesti viranomaisten taholta arvioitavaksi neljän vuoden välein. Edunvalvonta voidaan käräjäoikeuden päätöksellä purkaa, kun tarve siihen on päättynyt. Edunvalvojana voi toimia kuntien yleiset edunvalvojat tai yksityinen käräjäoikeuden hyväksymä henkilö. Päämies voi itse ehdottaa sopivaksi katsomaansa henkilöä edunvalvojakseen. Edunvalvonnasta voidaan määrätä maksu. Maksun suuruus määräytyy päämiehen varojen perusteella. Edunvalvojan tulee vuosittain laatia maistraatille vuositili päämiehen taloudellisista asioista. Edunvalvontavaltuutuksella voidaan etukäteen sopia mahdollisen toimintakyvyttömyyden varalta asioiden hoitaja, esim. taloudelliset asiat, omaisuuden hoito. Edunvalvontavaltuutus tulee tehdä kirjallisesti. Valtakirjassa tulee mainita valtuuttajan ja valtuutetun nimi sekä valtuutetun suostumus asiaan. Lisäksi tulee merkitä asiat, jotka valtuutus kattaa. Valtakirjan kahden esteettömän todistajan tulee olla paikalla kun valtuuttaja allekirjoittaa tai tunnustaa allekirjoituksen. Tarvittaessa apua valtakirjan laatimiseen voi pyytää mm. oikeusaputoimistosta. Maistraatti vahvistaa valtuutuksen (kun ajankohtainen) ja valvoo valtuutetun toimintaa. Eläkkeensaajan asumistuki Kansaneläkelaitos Eläkkeensaajan asumistukea voi saada vakituisen vuokra- tai omistusasunnon kustannuksista. Asumistuki on 85 % niistä kohtuullisista asumismenoista, jotka ylittävät perusomavastuuosuuden ja tulojen mukaan määräytyvän lisäomavastuun yhteismäärän. Ha12 kemuksen liitteenä tulee olla selvitys asumiskustannuksista, omista ja puolison tuloista sekä veloista ja velkojen koroista. Asumistuki on verotonta tuloa. Eläkettä saavan hoitotuki Kansaneläkelaitos Eläkettä saavan hoitotukeen on oikeutettu 16 vuotta täyttänyt henkilö, joka saa • työkyvyttömyyseläkettä, kuntoutustukea tai yksilöllistä varhaiseläkettä kansaneläkkeenä tai työeläkkeenä (hoitotukea ei makseta hakijalle, joka saa osatyökyvyttömyyseläkettä, osa-aikaeläkettä tai työttömyyseläkettä) • vanhuuseläkettä tai varhennettua vanhuuseläkettä kansaneläkkeenä tai työeläkkeenä • täyteen työkyvyttömyyteen perustuvaa lakisääteisen tapaturmavakuutuksen, liikennevakuutuksen, sotilasvammalain tai sotilastapaturmalain mukaista jatkuvaa eläkettä tai korvausta • maahanmuuttajan erityistukea • tai ulkomailta vastaavia etuuksia. Eläkettä saavan hoitotukea maksetaan henkilölle, joka on toisen henkilön avun tarpeessa ja/tai jolle vammasta aiheutuu erityiskustannuksia. Tuen määrä on porrastettu avuntarpeen ja erityiskustannusten perusteella kolmeen luokkaan: perustuki, korotettu tuki ja ylin tuki • perushoitotuki 59,73 €/kk • korotettu hoitotuki 148,69 €/kk • ylin hoitotuki 314,41 €/kk. Hakemuksen liitteeksi tarvitaan lääkärinlausunto. Tuki on verotonta tuloa. Suomen Kipu ry Erityishoitoraha Kansaneläkelaitos Vaikeasti sairaan alle 16-vuotiaan lapsen vanhemmalle maksetaan ansionmenetyksestä erityishoitorahaa silloin, kun hän osallistuu lapsensa hoitoon tai kuntoutukseen sairaalassa tai sen poliklinikalla tai näihin liittyen hoitaa lasta kotona tai osallistuu kuntoutus- tai sopeutumisvalmennuskurssille. Mikäli lapsen sairaus ei ole vaikea, voi erityishoitorahaa saada vain alle 7-vuotiaan lapsen sairaala- tai poliklinikkahoidon ajalta. Erityishoitoraha on verollista tuloa ja määräytyy sairauspäivärahan tavoin hakijan työtuloista, mutta on vähintään minimisairaspäivärahan suuruinen (ks. Ajankohtaista tietoa). Sitä maksetaan saman sairauden perusteella enintään 60 arkipäivää lasta kohden. Aika lasketaan erikseen sairaala- ja kotihoidon osalta. Erityishoitorahaa ei yleensä makseta kotihoidosta yli 90 arkipäivältä. Hakemuksen liitteeksi tarvitaan lääkärinlausunto, D-lausunto. Myös kotona olevat vanhemmat, opiskelijat ja yrittäjät voivat saada erityishoitorahaa. Lisäksi sitä voidaan maksaa myös aviotai avopuolison lapsen sekä otto- tai kasvattilapsen sairauden hoitoon tai kuntoutukseen osallistumisen vuoksi. Henkilökohtainen avustaja Sosiaalitoimi Vaikeavammaisen henkilön henkilökohtaista apua koskevan palvelutarpeen selvittäminen on aloitettava kunnassa viimeistään 7. arkipäivänä yhteydenotosta. Palvelusuunnitelma on laadittava ilman aiheetonta viivytystä. Palveluja sekä tukitoimia koskevat päätökset on tehtävä viimeistään 3 kuukauden kuluessa hakemuksen tekemisestä. Henkilökohtaista apua järjestettäessä vaikeavammaisena pidetään henkilöä, joka tarvitsee pitkäaikaisen tai etenevän vamman tai sairauden johdosta välttämättä ja toistuvasti toisen henkilön apua suoriutuakseen em. toiminnoista eikä avun tarve johdu pääasiassa ikääntymiseen liittyvistä sairauksista ja toimintarajoitteista. Avun tarvitsijan tulisi katsoa kriittisesti ja todenmukaisesti tilannettaan. Tarpeen laatu ja määrä kannattaa miettiä jo ennen sen hakemista. Omaa tilannettaan helposti aliarvioi ”kyllähän minä vielä tuohon ja tuohon pystyn”. Arviointi kannattaakin tehdä yhdessä henkilön kanssa, joka on läheltä nähvyt voinnin ja tilanteen todellisuuden. Hänet kannattaa pyytää mukaan myös palvelusuunnitelmaa laadittaessa. Invalidiliiton Paavo -avuntarpeen itsearviointimenetelmä on itsearviointiin hyvä apu www.paavo.fi Laki edellyttää, että vaikeavammaisella henkilöllä on voimavaroja määritellä avun sisältö ja toteuttamistapa. Henkilökohtainen apu ei lain mukaan voi olla hoivaa, hoitoa tai valvontaa. Vaikeavammaisella henkilöllä on oikeus henkilökohtaiseen apuun, jos laissa mainitut edellytykset täyttyvät (subjektiivinen oikeus), eikä kunta saa evätä palvelua määrärahan puutteen vuoksi. Oikeus koskee myös välttämätöntä määrällisesti vähäisempää avun tarvetta, joka on toistuva. Henkilökohtaisella avulla pyritään auttamaan vaikeavammaista henkilöä toteuttamaan omia valintojaan. Apu koskee välttämätöntä avustamista kotona ja kodin ulkopuolella (ei laitoksissa): • päivittäisissä toimissa (pukeutumisessa, peseytymisessä, kotiaskareissa, jne.) • työssä ja opiskelussa • harrastuksissa • yhteiskunnallisessa osallistumisessa tai Suomen Kipu ry 13 • sosiaalisen vuorovaikutuksen ylläpitämisessä. Kunnalla on vaihtoehtoisia tapoja järjestää avustajapalvelu. Kunta voi korvata vaikeavammaiselle henkilölle avustajan palkkaamisesta aiheutuneet kustannukset samaan tapaan kuin nykyisin, jolloin avustaja on työsuhteessa avustettavaan. Kunta voi myös antaa vaikeavammaiselle henkilölle palvelusetelin avustajapalvelun hankkimista varten. Lisäksi kunta voi järjestää avustajapalvelun ostopalveluna tai oman palveluntuotantonsa turvin. Vammaispalvelulain mukainen henkilökohtainen avustaja on toissijainen sosiaalihuoltolain mukaiseen kotipalveluun nähden. Mikäli henkilökohtaisen avun mahdollisuutta tarjotaan kotipalvelun kautta, pitää muistaa että henkilökohtaisen avustajan palvelut ovat maksuttomia (kotipalvelun kerta- tai kuukausimaksu) ja ne kattavat henkilökohtaiseen apuun ja myös kodinhoitoon liittyvät toimet (kotipalvelun toimet hyvin rajoitettuja, esim. siivous ja ruoanlaitto eivät yleensä kuulu tehtäväkenttään). HUOM! Palvelutarpeen selvittämiseen ei tule ryhtyä tai jo aloitettu selvittäminen on keskeytettävä, jos vammainen henkilö sitä vastustaa. Esimerkiksi tilanteessa, jossa ulkopuolinen henkilö on tehnyt ilmoituksen vammaisen henkilön palvelutarpeesta, selvittämistä ei tule aloittaa vastoin vammaisen henkilön tahtoa. Hoitotakuu Julkinen terveydenhuolto Hoitotakuu on tarkoitettu turvaamaan terveydenhuollon palveluja ja sen piiriin kuuluvat kaiken ikäiset ihmiset. Ensiapuun ja kiireelliseen hoitoon on päästävä heti. Kiireettömän hoidon kohdalla terveyskeskuksen on arvioitava hoidon tarve kolmen päivän kuluessa yhteydenotosta. Arvion voi suorittaa terveydenhuollon ammattilainen, muukin kuin lää14 käri ja joissakin tapauksissa se voidaan tehdä jo puhelimessa. Niihin tutkimuksiin tai hoitoihin, joita ei voida vastaanotolla tehdä tulee päästä kolmessa kuukaudessa (perusterveydenhuollossa). Sairaalan on arvioitava hoidon tarve kolmen viikon aikana lähetteen saapumisesta ja hoitoon tai toimenpiteeseen tulee päästä kuuden kuukauden kuluessa (erikoissairaanhoidossa). Lasten ja nuorten mielenterveyttä koskevaan tarpeelliseksi todettuun hoitoon on kuitenkin päästävä viimeistään kolmessa kuukaudessa. Myös suun terveydenhuolto kuuluu hoitotakuun piiriin. Hoito on järjestettävä kuuden kuukauden sisällä. Epäselvissä tapauksissa asiakas voi kääntyä potilasasiamiehen puoleen. Hoitotarvikkeet Terveyskeskukset, Vakuutusyhtiö, Kotish. Terveyskeskus antaa tiettyjen pitkäaikaisten sairauksien hoidossa ja seurannassa tarvittavia hoitovälineitä ja -tarvikkeita kotikäyttöön. Tarvikkeet ja välineet luovutetaan maksutta eikä niistä tule periä mitään omavastuuosuuksia, toimituskuluja eikä muitakaan maksuja. Yleensä annetaan kolmen kuukauden tarve kerrallaan. Välineitä ja tarvikkeita voivat saada esim. diabeetikot, avanne-, sääri- ja makuuhaavapotilaat sekä henkilöt, joilla on esim. muuttunut suolen ja rakon toiminta tai keuhkojen vajaatoiminta. Tapaturma- ja liikennevakuutuksen piiriin kuuluvien henkilöiden hoitotarvikekustannukset terveyskeskuksille korvaa vakuutusyhtiö. Suomen Kipu ry Hoito ulkomailla Kela, terveydenhuolto Kun Suomen sairausvakuutuksen piiriin kuuluva hakeutuu omatoimisesti lääkäriin tai hammaslääkäriin EU- tai Eta-maihin tai Sveitsiin, hän voi saada lääkärinpalkkiosta sekä tutkimuksen ja hoidon kustannuksista Kela-korvauksen. Kustannukset maksetaan ensin itse ja hoitoon liittyviin kuluihin voi hakea jälkikäteen korvausta Kelasta. Matkakustannuksiin tai lääkkeisiin korvausta ei saa. Hoitoon voi hakea/saada myös ennakkoluvan, mikäli hakijalle ei Suomessa voida antaa asianmukaista sairaanhoitoa lääketieteellisesti perustellun ajan kuluessa. Ennakkolupaa haluavan tulee ottaa ensisijaisesti yhteyttä omaan julkisen terveydenhuollon yksikköönsä. Suomessa ennakkoluvan myöntää Kela, joka myös maksaa hoitokustannukset. Hoitoa saaneen ei tarvitse itse niitä ensin maksaa. Kela vuorostaan laskuttaa yleensä sitä julkista terveydenhuollon yksikköä, joka on puoltanut ennakkolupaa ulkomaiseen hoitoon. Matkojen ja oleskelun kustannuksista asiakas hakee Kelalta korvausta jälkikäteen. Tällöin myös lääkekustannuksista maksetaan korvaus. Hoivatakuu Kunta Hoivatakuu on tarkoitettu turvamaan ei kiireellisiä sosiaalitoimen palveluja. Hoivatakuu velvoittaa kuntaa järjestämään 80-vuotta täyttäneille sekä KELAn ylintä hoitotukea saaville henkilöille pääsyn palvelun tarpeen arviointiin viimeistään 7 arkipäivänä yhteydenotosta. Palvelu voi olla esimerkiksi kotitai asumispalvelu, laitoshoidon tarpeen arvioiminen tai omaishoidontuki. Oikeus palvelujen tarpeen arviointiin seitsemän arkipäivän kuluessa koskee myös päihde- ja vammaispalveluja mikäli henkilö saa erityishoitotukea tai on täyttänyt 80 vuotta. Keliakia-korvaus Kansaneläkelaitos Ruokavaliokorvaus, jota maksetaan 16 vuotta täyttäneelle keliakiaa sairastavalle henkilölle. Etuutta haettaessa tulee hakemuksessa olla liitteenä lääkärintodistus, josta käy ilmi, että keliakia on todettu koepalasta. Lääkärinlausuntoa ei tarvita, jos hakija on saanut alle 16 vuotiaan vammaistukea keliakian vuoksi. Korjausavustus Kunnan asuntovirasto Korjausavustusta myönnetään sosiaalisin perustein vanhusväestön ja vammaisten asuinrakennusten tai asuntojen korjaustoimintaan. Avustusta myönnetään enintään 40 prosenttia hyväksytyistä korjaus kustannuksista. Avustusta voi saada asuinrakennuksen tai asunnon omistaja. Avustuksen myöntää kunta, jonka alueella kiinteistö sijaitsee. Avustusta myönnetään vain sosiaalisen tarkoituksenmukaisuuden ja taloudellisen tarpeellisuuden perusteella. Tulo- ja varallisuusharkinta. Kotipalvelu/Kotihoito Sosiaalitoimisto Kotipalvelua/kotihoitoa on mahdollisuus saada alentuneen toimintakyvyn, perhetilanteen, sairauden, vamman tai muun vastaavan syyn perusteella, silloin kun apu on tarpeen tavanomaiseen elämään kuuluvista tehtävistä suoriutumiseksi. Palvelun sisältö kannattaa kysyä ennen ostoa/tilaamista. Hoitotoimet voivat olla hyvin rajattuja. Kotipalvelu/kotihoito on maksullista. Tilapäisestä käynnistä tai tukipalveluista veloitetaan kertamaksu. Jatkuvasta hoidosta tai palvelusta laskutetaan asiakkaan tulojen mukaan. www.paavo.fi on arviointimenetelmä, josta on hyötyä, kun kartoitetaan avuntarvetta. Suomen Kipu ry 15 Koulumatkat Koulutoimi, Kansaneläkelaitos, Sosiaalitoimi Peruskoulun oppilaan koulumatkan ollessa viittä kilometriä pidempi tai jos se on oppilaan ikä, vamma tai muut olosuhteet huomioon ottaen muuten oppilaalle liian vaikea, rasittava tai vaarallinen oppilaalla on oikeus saada maksuton kuljetus, myös taksilla tai invataksilla. Oppilas voi vaihtoehtoisesti saada myös riittävää avustusta kuljettamiseensa tai saattamiseensa. Lukion ja ammatillisen koulutuksen päätoimisilla opiskelijoilla, jotka käyttävät julkisia kulkuneuvoja, on mahdollisuus saada koulumatkatukea. Tukea voidaan myöntää, kun yhdensuuntainen koulumatka on yli 10 kilometriä. Silloin kun opiskelija ei voi käyttää koulumatkaansa joukkoliikennevälineitä tai koulutuksen järjestäjän järjestämää koulukuljetusta tai näiden käyttö on kohtuuttoman hankalaa, matkakustannusten korvaukset lasketaan opiskelijan kodin ja oppilaitoksen välisen matkan mukaan. Koulumatkatukea haetaan ja se myönnetään Kelasta. Hakemus jätetään oppilaitokseen. Jos opiskelija tarvitsee vaikean vammansa vuoksi opiskelumatkoja taksilla tai invataksilla, siitä huolehtii oman kunnan sosiaalitoimi (ks. Kuljetuspalvelut). Koulunkäynti Koulutoimi/Koulunkäyntiavustaja Vaikeasti vammainen lapsi saa tarvittaessa koulunkäyntiavustajan. Koulunkäyntiavustaja voi olla henkilökohtainen tai useamman lapsen yhteinen. Avustaja auttaa koululaista selviytymään päivittäisissä toiminnoissa ja tehtävissä ja hän voi myös toimia saattajana koulumatkoilla. Koulunkäyntiavustajan tarve arvioidaan lapsen henkilökohtaista opetus- ja kuntoutussuunnitelmaa laadittaessa, jolloin on syytä tarkasti perustella avustajan tarve (liitteeksi lääkärinlausunto). 16 Koulutoimi myöntää koulunkäyntiavustajan ja hankkii lapsen tarvitsemat erityisvälineet kouluun, esim. erityispulpetin. Sosiaalitoimisto voi myöntää hakemuksesta vammaispalvelulain mukaisesti henkilökohtaisen avustajan. Vaikka lapsella olisikin koulussa koulunkäyntiavustaja, hän voi saada myös henkilökohtaisen avustajan koulun jälkeiselle vapaa-ajalle ja lomien ajaksi. Erityisopetus Oppilaitokset Erityisopetus tulee kyseeseen silloin, kun oppilaalla on vaikeita keskittymis- tai oppimisvaikeuksia, vaikeuksia omaksua peruskoulun yleisopetuksen edellyttämää tieto- ja taitomäärää tai muu oppimista vaikeuttava syy. Erityisopetusta voidaan antaa yleisopetusluokassa tai osa-aikaisena pienryhmässä. Oppilas voidaan siirtää erityisopetusluokkaan, jos hän ei pysty suoriutumaan peruskoulun yleisopetuksen luokalla erityisjärjestelyinkään. Henkilökohtaisen opetuksen järjestämistä koskeva suunnitelma (HOJKS) on tehtävä kaikille erityisopetusta tarvitseville lapsille. Erityisluokilla opetusta voidaan antaa joko yleisopetuksen oppimääriin tai erityisopetuksen oppimääriin perustuen. HOJKS voidaan tehdä myös ammatillisissa oppilaitoksissa. Tarve todetaan joko oppilaitoksen omien selvitysten perusteella tai opiskelijan, huoltajan tai molempien hakemukseksi ymmärrettävään tahdonilmaisuun perustuvan selvityksen perusteella. Henkilökohtaisen opetuksen järjestäminen ja erityistoimet ovat mahdollisuus, eivät pakko. Opetus suunnitellaan ja toteutetaan opiskelijan tarpeet ja oppilaitoksen mahdollisuudet huomioiden. 18 ikäinen voi tehdä ratkaisun itsenäisesti, mutta alle 18 vuotiaan opiskelijan huoltajaan otetaan tarvittaessa yhteys. Mikäli opiskelija ei näe tarvetta erityistoimenpiteisiin, voi hän riippumatta iästä kieltäytyä, vaikka tukitoimet olisivatkin ehdottoman tarpeelliset. Suomen Kipu ry Suunnitelma voidaan laatia myöhemminkin, mikäli opiskelija itse niin haluaa. Kuljetuspalvelut Kunta Vammaispalvelulain mukaan vaikeavammaisella henkilöllä, jolla on erityisiä vaikeuksia liikkumisessa eikä hän voi vammansa vuoksi käyttää julkisia joukkoliikennevälineitä, on oikeus käyttää kuljetuspalveluja ja tarvittaessa saattajaa. Oikeus koskee työn, opiskelun, asioimisen, yhteiskunnallisen osallistumisen sekä virkistymisen vuoksi tehtäviä matkoja. Kuljetukset järjestetään kunnan/kaupungin määräämällä tavalla, kuljetuskeskusten kautta, yhteis- tai suorakuljetuksella. Kuljetuspalvelusta peritään maksu sen mukaan kuin kunnassa se on päätetty. Maksu voi olla kiinteä tai perustua julkisen liikenteen taksoitukseen. Saattajapalvelu on ilmaista, eli yhdestä henkilöstä (läheinen, ystävä, ammattihenkilö) ei tarvitse maksaa ylimääräistä maksua. Kunnan erityisen järjestämisvelvollisuuden piiriin kuuluvat välttämättömät opiskelu- ja työmatkat (ei rajaa) sekä vähintään 18 muuta niin sanottua vapaa-ajan matkaa kuukaudessa. Nämä matkat voivat ulottua henkilön asuinkunnan tai lähikuntien alueelle tai henkilön toiminnan kannalta tärkeisiin kohteisiin. Matkat liittyvät asioimiseen, virkistykseen ja yhteiskunnalliseen osallistumiseen eli käytännössä kaikkiin normaaliin elämään liittyviin tilanteisiin. Kuntoutus Terveyskeskus, Sairaala, Kela, Työeläkelaitokset, Sosiaalitoimisto, VKK, Vakuutusyhtiöt Kuntoutus jaetaan neljään pääryhmään: lääkinnälliseen, ammatilliseen, sosiaaliseen ja kasvatukselliseen kuntoutukseen. Lääkinnällistä kuntoutusta ovat esimerkiksi fysioterapia, puheterapia, psykoterapia, neuropsy- kologinen kuntoutus ja laitoskuntoutusjaksot. Lääkinnällisessä kuntoutuksessa vastuu jakautuu terveydenhuollon ja Kelan kesken siten, että Kelalla on ensisijainen vastuu vaikeavammaisten lääkinnällisestä kuntoutuksesta. Ammatillista kuntoutusta ovat esim. työkokeilut ja ammatillinen koulutus. Kelan lisäksi niitä järjestää työeläkelaitokset sekä työ- ja elinkeinotoimistot Sosiaalista kuntoutusta ovat esim. sopeutumisvalmennuskurssit ja kasvatuksellista kuntoutusta erityisopetuksen tukitoimenpiteet. Jos kuntoutustarve aiheutuu liikennevahingosta, työtapaturmasta tai ammattitaudista, kuntoutuksen järjestämisestä vastaa vakuutusyhtiö. Vaikeavammaisten lääkinnällinen kuntoutus on tarkoitettu alle 65-vuotiaalle vaikeavammaiselle, joka saa korotettua tai ylintä vammaistukea tai eläkettä saavan korotettua tai ylintä hoitotukea Harkinnanvarainen kuntoutus on tarkoitettu pääasiassa työikäisille, joilla sairaus tai vamma haittaa työkykyä. Eduskunta myöntää vuosittain määrärahan harkinnanvaraisen kuntoutuksen järjestämiseen. Kelan kuntoutus on yleensä maksutonta. Kuntoutusta varten tarvitaan lääkärinlausunto ja/tai kuntoutussuunnitelma. Työeläkelaitosten kuntoutus on järjestämisvelvollisuuden mukaista ammatillista kuntoutusta. Kuntoutusavustus Kansaneläkelaitos, Työeläkelaitokset Kuntoutusavustus on harkinnanvarainen etuus, jota voidaan maksaa kuntoutusrahakauden päättymisen jälkeen työllistymisen tukemiseksi esimerkiksi ammatillisen koulutuksen ja työkokeilun tai –valmennuksen jälkeen. Sitä maksetaan enintään kuudelta kuukaudelta. Oikeus työttömyysturvaan estää kuntoutusavustuksen saamisen. Kuntoutuksen jälkeen omaa yritystä aloittelevan on mahdollista saada kuntoutusavustusta, mikäli hän ei samanaikaisesti saa työhallinnon maksamaa Suomen Kipu ry 17 starttirahaa. Avustusta on mahdollista saada myös, jos kuntoutuksen jälkeen on sijoittunut entistä ansiotasoaan huomattavasti heikommin palkattuun työhön. Kuntoutusavustus on määrältään kuntoutusrahan suuruinen ja on veronalaista tuloa. Kuntoutusohjaus Sairaala Kuntoutusohjaajan tehtävänä on tukea asiakasta ja hänen läheisiään sairauden tai vamman aiheuttamassa elämänmuutoksessa sekä ohjata ja neuvoa kuntoutusprosessin käynnistämisessä. Kuntoutusohjaaja tekee tarvittaessa kotikäyntejä ja arvioi yhdessä asiakkaan kanssa hänen arkielämänsä selviytymistä ja palvelujen tarvetta sekä auttaa palvelujen hakemisessa. Lääkinnällinen kuntoutus Terveydenhuolto, Kansaneläkelaitos, Tapaturma- ja liikennevakuutus Kuntoutuksena voidaan myöntää esimerkiksi fysioterapiaa, puheterapiaa, toimintaterapiaa, ratsastusterapiaa, musiikkiterapiaa, neuropsykologista kuntoutusta, laitoskuntoutusta, sopeutumisvalmennusta ja apuvälineitä. Kelan ja terveydenhuollon kustantaman kuntoutuksen tulee perustua julkisessa terveydenhuollossa (esim. terveyskeskus tai keskussairaala) tehtyyn kuntoutussuunnitelmaan. Yksityislääkärin, vaikka hän olisi ko. vamman tai sairauden ns. asiantuntijalääkäri, tekemä suunnitelma ei yksin käy. Lisäksi vaaditaan julkisen perusterveydenhuollon tai erikoissairaanhoidon lääkärilausunto. Tapaturma- ja liikennevakuutuksen kuntoutus on vakuutusasiakkaille ensisijaista muuhun kuntoutukseen nähden. Kela huolehtii alle 65-vuotiaiden vaikeavammaisten lääkinnällisestä kuntoutuksesta. Muiden osalta kuntoutusvastuu kuuluu terveydenhuollolle. Ks. myös apuvälineet ja hoitotarvikkeet. Kuntoutusraha ja ylläpitokorvaus 18 Kansaneläkelaitos, Työeläkelaitokset Kuntoutusrahan tavoitteena on turvata kuntoutujan toimeentulo kuntoutukseen osallistumisen ajalta. Kuntoutusrahaa maksetaan 16-64-vuotiaille silloin, kun kuntoutuksen tavoitteena on työelämässä pysyminen, työelämään palaaminen tai sinne tulo. Kuntoutusrahan maksaminen edellyttää kirjallista päätöstä kuntoutuksesta. Ammatillisen kuntoutuksen varmistamiseksi 16-19-vuotiaille nuorille, joille on laadittu henkilökohtainen opiskelu- ja kuntoutussuunnitelma, maksetaan kuntoutusrahaa ilman kuntoutuspäätöstä. Näissä tapauksissa vammaisuuden kokonaisvaikeusasteen edellytetään lisäksi vaativan syvennettyä ohjausta ja kuntoutusta. Kuntoutusrahaa maksetaan myös oppisopimuskoulutuksen ajalta. Kelan kuntoutusrahaa voidaan maksaa myös esimerkiksi julkisen terveydenhuollon järjestämän kuntoutuksen, sopeutumisvalmennuksen ja perhekuntoutuksen ajalta. Kuntoutusraha on veronalaista tuloa. Kelan ylläpitokorvausta voidaan maksaa kuntoutuksesta aiheutuneiden ylimääräisten kustannusten korvaamiseksi. Sitä maksetaan avomuotoisen kuntoutuksen ajalta henkilölle, joka saa minimikuntoutusrahaa. Ylläpitokorvaus on veroton. Kuntoutussuunnitelma Terveyskeskus, Sairaala Kuntoutussuunnitelma laaditaan kirjallisesti kuntoutujan, tarvittaessa omaisen tai läheisen , lääkärin ja usein myös moni ammatillisen työryhmän yhteistyönä. Kuntoutussuunnitelmasta tulee selvitä, miten sairaus, vika tai vamma aiheuttaa huomattavia vaikeuksia tai rasitusta selviytyä kotona, päiväkodissa, koulussa tai työelämässä sekä muissa elämän-perhetilanteissa. Lisäksi suunnitelmassa tulee kuvata, miten kuntoutus perustellusti turvaa tai parantaa em. selviytymistä. Kelan lääkinnällisen kuntoutuksen kuntoutussuunnitelma on laadittava hoidosta Suomen Kipu ry vastaavassa julkisen terveydenhuollon yksikössä ja laadittu suunnitelma on voimassa 1-3 vuotta. Kuntoutustuki Kansaneläkelaitos, Työeläkelaitokset Kuntoutustuki myönnetään määräaikaisesti työkyvyttömälle henkilölle, jonka työkyvyn voidaan arvioida palautuvan asianmukaisella hoidolla tai kuntoutuksella. Myöntämisedellytyksenä on, että henkilölle on laadittu hoito- tai kuntoutussuunnitelma, joka sisältää jäljellä olevan työkyvyn selvittämiseen tai ylläpitämiseen liittyvät kuntouttavat toimenpiteet. Kuntoutustuki on määrältään samansuuruinen kuin työkyvyttömyyseläke. Lääkekorvaukset Kansaneläkelaitos, Vakuutusyhtiö Korvattavat lääkkeet jaetaan kolmeen korvausluokkaan, joita ovat peruskorvaus (42 prosenttia lääkkeen hinnasta), alempi erityiskorvaus (72 prosenttia lääkkeen hinnasta) ja ylempi erityiskorvausluokka (100 prosenttia lääkkeen hinnasta). Ylemmän erityiskorvausluokan lääkkeistä peritään omavastuuosuus 3 €/lääke. Peruskorvauksen saa Kelakortilla, mutta joidenkin lääkkeiden (esim. kasvuhormoni, interferoni) kohdalla korvattavuutta on rajoitettu. Niitä tulee silloin hakea erikseen Kelan toimistosta ja liitteeksi tarvitaan lääkärinlausunto B. Tarkempi luettelo rajoitetusti peruskorvattavista lääkkeistä löytyy Kelan sivuilta osoitteesta www. kela. fi (vapaa sanahaku > rajoitetusti peruskorvattavat lääkkeet). Myös oikeus saada lääke erityiskorvattavana on aina erikseen haettava lääkärintodistuksella Kelasta. Oikeuden myöntämisestä tulee maininta Kela-korttiin. Kerralla voi hankkia (saa Kela korvauksen) yleensä enintään kolmen kuukauden lääkkeet. Lisäksi Kela korvaa tietyin edellytyksin kliinisiä ravintovalmisteita sekä perusvoi- teita. Vaikka lääkäri kirjoittaa reseptin tai suosituksen käsikauppalääkkeistä, ei niistä yleensä saa korvausta. Korvausta ei myöskään makseta sellaisista lääkkeistä, joissa resepti on pakollinen (esim. monet kipulääkkeet), mutta jotka eivät kuulu mihinkään edellä esitellyistä korvausluokista. Lisätietoja lääkekorvausasioista saa Kelan toimistoista ja apteekeista. Ks. myös Ajankohtaista tietoa > Lääkekatto. Tapaturma- ja liikennevakuutuksen piiriin kuuluvien henkilöiden vahinkotapahtumasta aiheutuvat lääkekustannukset korvaa vakuutusyhtiö. Reseptissä tulisi olla lääkärin merkintä, mikäli kyseessä on vakuutusyhtiön korvauksen piiriin kuuluva lääke. Lääkkeiden viitehintajärjestelmä STM, Kela, apteekit Lääkevalmisteet luokitellaan eri käyttöryhmien mukaisiin viitehintaryhmiin. Ryhmään kuuluvissa lääkevalmisteissa on yhtä paljon vaikuttavaa lääkeainetta, joten ne ovat keskenään biologisesti samanarvoisia. Tästä syystä niitä voidaan turvallisesti vaihtaa keskenään. Järjestelmässä Kela maksaa, ryhmään kuuluvista lääkevalmisteista, korvauksen enintään viitehinnasta. Jos asiakas ei halua vaihtaa viitehintaa ylittävää lääkettään edullisempaan, hän saa Kela-korvauksen viitehinnasta ja maksaa ylittävän osuuden itse. Viitehintaa edullisemmista lääkkeistä korvaus maksetaan lääkkeen myyntihinnasta. Viitehinta on viitehintaryhmän edullisimman valmisteen hinta • lisättynä 1,5 €, kun hinta on alle 40 € • lisättynä 2 €, kun hinta on 40 € tai yli Esimerkki: Lääke A maksaa 20 €, lääke B 21.50 € ja lääke C 28 €. Ryhmän halvin lääke A maksaa 20 € ja määrittää viitehinnaksi 20 €. Täyden kor- Suomen Kipu ry 19 vauksen saa 1.50 € kalliimmasta lääkkeestä. Asiakas saa siis täyden Kela-korvauksen lääkkeestä B. Lääke C maksaa 28 €, eikä asiakas halua vaihtaa sitä edullisempaan viitehintaryhmään kuuluvaan lääkkeeseen. Hän saa lääkkeestä korvauksen 21,50 € asti, mutta joutuu itse maksamaan ylimenevän osuuden 28 € - 21.5 € = 6.5 €. Lääkkeiden peruskorvauksella (42 %) jää lääkkeestä A asiakkaalle maksettavaksi 11.60 €, lääkkeestä B 12.47 € ja kalleimmasta lääkkeestä C 18.97 € (hintaryhmän suurimman korvauksen jälkeen yli menevä osuus maksetaan itse: 12.47 €+ 6,5 € = 18,97 €). Viitehinnan ylittävä osuus ei kerrytä vuotuista omavastuuosuutta. Lääkäri voi kieltää lääkevaihdon lääketieteellisistä tai hoidollisista syistä. Hänen tulee merkitä kielto reseptiin. Tällöin korvaus maksetaan lääkkeen myyntihinnasta (esimerkkitapauksessa lääkkeestä C, jolloin lääke maksaa asiakkaalle 16.24 €). Viitehintaryhmät perustuvat Lääkelaitoksen neljännesvuosittain vahvistamaan luetteloon keskenään vaihtokelpoisista lääkevalmisteista. Lääkkeiden hintalautakunta määrittää lääkeryhmien viitehinnat lääkeyritysten ilmoittamien hintojen perusteella neljästi vuodessa. Matkakustannukset kts. Ajankohtaista tietoa > maksukatto 20 Muistutus Jos asiakas on tyytymätön saamaansa kohteluun sosiaalihuollossa tai saamaansa kohteluun tai hoitoon terveydenhuollossa, hän voi tehdä muistutuksen. Muistutus osoitetaan sosiaali- ja/tai terveydenhuollon johtavalle viranhaltijalle. Asiakkaalle toimielimen on vastattava kohtuullisessa ajassa. Tarvittaessa asiakas/potilas voi olla yhteydessä joko kotikuntansa sosiaaliasiamieheen tai potilasasiamieheen. Omaehtoinen liikunta Urheilujärjestöt, Kunnan liikuntavirasto Osoitteesta http://solia.sporttisaitti.com saa tietoa liikuntavammaisille sopivista harrastusvälineistä, joita voi saada lyhytaikaiseen lainaan maksua vastaan. Invalidiyhdistyksissä on myös tarjolla monenlaisia mahdollisuuksia. Oman kunnan liikuntavirastossa on erityisliikunnanohjaajia, jotka kertovat kunnan palveluista ja neuvovat esim. erityis uimakorttiin tai kuntosalikorttiin liittyvissä asioissa. Omaishoidon tuki Sosiaalitoimisto, STM Omaishoidon tuki on määrärahasidonnainen palvelu. Tuen myöntämisen perusteena on vanhuksen tai vammaisen henkilön hoidon, huolenpidon ja tukemisen tarve. Omaishoidontuella on tarkoitus ehkäistä laitoshoitoon joutumista ja tukea kotona selviytymistä. Tuen saaminen edellyttää, että kunta ja hoitaja tekevät hoitosopimuksen, johon liittyy hoito- ja palvelusuunnitelma. Siinä määritellään hoidettavalle annettujen palvelujen lisäksi myös hoitajalle suunnatut omaishoitoa tukevat palvelut. Hoitajana voi toimia muukin henkilö kuin hoidettavan omainen. Omaishoitajalle maksettavan hoitopalkkion vähimmäismäärä on 300 €/kk, ylärajaa ei ole määritelty. Korkeampi hoitopalkkioluokka on vähintään 600 €/kk. Tätä luokkaa sovelletaan silloin, kun hoitaja on lyhyesti es- Suomen Kipu ry tynyt tekemästä ansiotyötään hoidollisesti raskaan siirtymävaiheen aikana. Hoitopalkkio on verollista tuloa ja siitä kertyy hoitajalle eläkettä. Eläkkeellä olevan omaishoitajan kannattaa tarkistuttaa tuen vastaanottamisen vaikutus omaan eläkkeeseensä ja verotukseen. Omaishoitajan tapaturmavakuutuksesta huo lehtii tuen myöntänyt kunta. Omaishoitajalla on oikeus saada vähintään kolme vapaapäivää sellaista kuukautta kohti, jonka aikana hoitotyö on ollut erittäin sitovaa. Alle vuorokauden mittaiset virkistysvapaat eivät vähennä omaishoitajan hoitopalkkion määrää. Kunta on vastuussa sijaishoidon järjestämisestä omaishoitajan lakisääteisen vapaan aikana. Sijaishoidosta perittävä maksu saa olla enintään 9 euroa vuorokaudessa. Tämä koskee myös palvelusetelillä järjestettävää hoitoa. Avuntarpeen arvioinnissa voi käyttää apuna Invalidiliiton Paavo -avuntarpeen itse arviointimenetelmää, www.paavo.fi Palkkatuki Työvoimatoimisto Palkkatuki muodostuu perustuesta ja lisäosasta. Palkkatuella vajaakuntoinen tai pitkäaikaistyötön voidaan työllistää valtion, kunnan tai yksityisen työnantajan palvelukseen enintään kahden vuoden ajaksi. Vajaakuntoiselle palkkatukea voidaan myöntää 2x2 vuotta ilman 5 kk:n jäähysääntöä, jos tuen myöntämisen edellytykset säilyvät ennallaan. Tiettyjen edellytysten täyttyessä palkkatukea on mahdollista myöntää jatkuvana. Muutoin palkkatukea voidaan myöntää korkeintaan 10 kuukauden ajaksi. Yrittäjiksi ryhtyvien työttömien tukimuoto on starttiraha. Vaikeasti työllistettävän palkkatuen avulla voidaan työllistää työ- tai oppisopimuskoulutukseen työnhakija, jolle on maksettu työttömyyspäivärahaa tai työmarkkinatukea 500 päivältä ja joka työllistettäessä on oikeutet- tu työmarkkinatukeen. Sitä voidaan myöntää saman henkilön työllistämiseksi enintään 24 kuukaudeksi kerrallaan. Palveluasuminen Sosiaalitoimisto Kunnan on järjestettävä palveluasuminen vaikeavammaiselle henkilölle, joka tarvitsee vammansa tai sairautensa vuoksi toisen henkilön apua päivittäisistä toiminnoista suoriutumisessa jatkuvaluontoisesti, vuorokauden eri aikoina tai muutoin erityisen runsaasti. Osoitteesta www.paavo.fi löytyy Invalidiliiton Paavo -avuntarpeen itse arviointimenetelmä, josta on hyötyä toisen henkilön avuntarvetta määriteltäessä. Vammaispalvelulain mukaiseen vaikeavammaisten palveluasumiseen kuuluvat asunto sekä asumiseen liittyvät palvelut. Palveluja tulee järjestää tarpeenmukainen määrä. Palveluasuminen voidaan toteuttaa joko vammaisen henkilön omassa omistus-, vuokra tai muussa vastaavassa asunnossa järjestämällä sinne tarpeelliset palvelut tai palvelutalossa, palveluasumisryhmässä tai vastaavassa. Palveluasumiseen liittyvät palvelut voidaan järjestää esim. kotipalvelun,/kotihoidon, omaishoidon tuen tai henkilökohtaisen avustajan avulla tai yhdistämällä näitä tukimuotoja. Kun vammaispalvelulain mukainen palveluasumispäätös on tehty, em. palvelut ovat maksuttomia. Kun palveluasuminen on järjestetty henkilökohtaisen avustajan avulla, henkilökohtainen avustaja on subjektiivinen oikeus, jolloin määrärahoihin perustuvaa rajaa ei voi käyttää perusteena palvelujen ja tukitoimien määrälle. Palvelusuunnitelma Sosiaalitoimisto Vammaisen henkilön tarvitsemien palvelujen ja tukitoimien selvittämiseksi on laadittava yhdessä vammaisen henkilön tai hänen Suomen Kipu ry 21 huoltajansa kanssa palvelusuunnitelma. Siihen tulee sisältää kaikki henkilön tarvitsemat palvelut. Palvelusuunnitelmaa on tarkistettava tarpeen mukaan. Suunnitelmasta ilmenee henkilön tarpeet, jotka tulee ottaa huomioon määrärahoja varattaessa. Palvelusuunnitelmaan kirjatut asiat eivät kuitenkaan ole yhtä kuin myönteinen päätös, vaan kukin palvelu tai tukitoimi on vielä erikseen haettava. Osoitteesta www.paavo.fi löytyy Invalidiliiton Paavo -avuntarpeen itsearviointimenetelmä, josta on hyötyä palvelusuunnitelmaa laadittaessa. Pitkäaikaistyöttömän eläketuki Kansaneläkelaitos Eläketuki turvaa pitkäaikaistyöttömälle vähintään kansaneläkkeen suuruisen pysyvän toimeentulon. Tuen saaminen edellyttää, että on syntynyt vuosien 1941-1947 välisenä aikana ja on ollut pitkäaikaistyötön sekä oikeutettu työmarkkinatukeen vuoden 2004 lopussa. Eläketuki on verotettavaa tuloa. Eläketukeen oikeutettu voi jäädä vanhuuseläkkeelle 62-vuotiaana ilman varhennusvähennystä. Postin jakelupalvelu Itella Palvelu koskee Postin perusjakelua eli päivällä tehtävää postinkantoa, ei sanomalehtien varhaisjakelua tai postipaketteja. Liikuntarajoitteisella ja yli 75-vuotiaalla on oikeus saada pyynnöstään postinsa jaetuksi joko tontin rajalle ajo- tai kulkuliittymään sijoitettuun postilaatikkoon tai huoneistokohtaisesti postiluukkuun. Poikkeavan jakelun perusedellytys on se, että jokainen saman talouden postinsaajista on oikeutettu palveluun. Kuitenkin liikuntaesteinen tai 75 vuotta täyttänyt postinsaaja, joka joutuu säännönmukaisesti tai toistuvasti olemaan yksin siten, että hänen postin noutamisensa huomattavasti vaikeutuu, on myös 22 oikeutettu palveluun. Muun kuin korkean iän aiheuttaman liikuntaesteisyyden toteamiseen voidaan käyttää joko paikallisen postinjakelun omaa harkintaa tai asiasta voidaan pyytää esittämään lääkärintodistus. Jokainen palveluratkaisu sovitaan aina tapauskohtaisesti yhdessä asiakkaan kanssa. Lisätietoja saa Postin asiakasnumerosta 0200 71000. Potilasasiamies Terveydenhuollon toimintayksikkö Jokaisessa terveydenhuollon toimintayksikössä on nimetty potilasasiamies. Potilasasiamiehen tehtävänä on neuvoa ja avustaa potilasta potilaan oikeuksista ja asemasta annetun lain soveltamiseen liittyvissä asioissa, tiedottaa potilaan oikeuksista ja toimia muutoinkin potilaan oikeuksien edistämiseksi ja toteuttamiseksi. Potilasasiamiehen puoleen voi kääntyä mm. tilanteissa, joissa potilas on tyytymätön saamaansa hoitoon tai siihen liittyvään kohteluun. Potilasvakuutus Potilasvakuutuskeskus Potilasvakuutus korvaa potilasvahinkolain mukaisesti Suomessa terveyden- ja sairaanhoidon yhteydessä potilaalle aiheutuneen henkilövahingon. Ilmoitus potilasvahingosta tehdään Potilasvakuutuskeskukselle, joka hoitaa korvauskäsittelyn ja korvausten maksamisen. Tarvittaessa potilas voi olla yhteydessä terveydenhoitoyksikön potilasasiamieheen. Päivätoiminta Sosiaalitoimisto Vammaispalvelulain mukaan kunnan on järjestettävä subjektiivisena oikeutena päivätoimintaa vaikeavammaisille henkilöille. Vammaispalvelulain mukainen päivätoiminta on tarkoitettu heille, joiden toimintakyky on voimakkaasti alentunut esimerkiksi aivovamman, vakavan mielenterveysongelman tai usean eri vamman tai sairauden yhteisvaiku- Suomen Kipu ry tuksen seurauksena, eikä henkilö kuulu kehitysvammalain tarjoaman päivätoiminnan piiriin. Päivätoiminta on maksutonta, mutta siihen mahdollisesti kuuluvista kuljetus - ja/tai ateriapalveluista peritään maksu. Sairausvakuutus Kansaneläkelaitos Sairausvakuutuksen piirissä ovat Suomessa vakituisesti asuvat henkilöt. Se korvaa osan yksityislääkärin ja muun yksityisen sairaanhoitopalvelun käytöstä aiheutuneista kustannuksista. Korvausta ei makseta terveyskeskuksen perimistä sairaanhoidon maksuista eikä muista julkisen terveydenhuollon maksuista. Sairausvakuutukseen kuuluvat myös sairauspäivärahan maksaminen, lääke- ja matkakorvaukset. Sairausvakuutuksen päiväraha ja osapäiväraha Kansaneläkelaitos Sairausvakuutuksen päivärahaa maksetaan 16-67- vuotiaalle henkilölle, joka on sairauden vuoksi kykenemätön tekemään tavallista tai siihen läheisesti verrattavaa työtä ja on ollut työssä 3 kk ennen työkyvyttömäksi tuloaan. Jos työedellytys ei täyty, oikeus päivärahaan alkaa 55 päivän omavastuuajan jälkeen. Päiväraha on tällöin minimipäivärahan suuruinen. Päivärahalla korvataan ansionmenetystä. Korvauksen perusteena käytetään viimeksi suoritettua verotusta tai viimeisen kuuden kuukauden tuloa, jos verotettava tulo on noussut vähintään 20 %. Sairauspäiväraha on verotettavaa tuloa. Oikeus päivärahaan alkaa, kun sairaus on kestänyt omavastuuajan eli sairastumispäivän lisäksi yhdeksän arkipäivää. Kun henkilö on saanut päivärahaa 150 päivältä, päivärahan saajalle annetaan tietoa kuntoutusmahdollisuuksista ja työeläkkeen hakemisesta. Päivärahaa maksetaan enintään 300 arkipäivältä. Osasairauspäivärahan tavoitteena on tukea työntekijän kuntoutumista ja omaan työhön paluuta. Sitä voidaan maksaa kokoaikaisesti työssä oleville työntekijöille ja yrittäjille. Kun on saanut sairauspäivärahaa vähintään 60 vrk eli noin kolme kuukautta, työkyvyttömyyden edelleen jatkuessa on mahdollista työskennellä osa-aikaisesti ja saada lisäksi osasairauspäivärahaa. Työajan ja palkan on vähennyttävä 40-60 % aikaisemmasta. Osasairauspäiväraha on määrältään puolet sitä välittömästi edeltäneestä sairauspäivärahasta. Sitä voidaan maksaa 12-72 arkipäivää. Oikeus osapäivärahaan perustuu työnantajan ja työntekijän väliseen sopimukseen osa-aikatyöstä. Sopimus tehdään vähintään kahden viikon tai enintään kolmen kuukauden ajaksi. Osa-aikatyösopimus voidaan keskeyttää uudella sopimuksella eli sopimuksella siirtyä kokoaikatyöhön tai kokoaikaiselle sairauslomalle. Sairauspäivärahaa varten tulee täyttää hakemus ja liitteenä tulee olla lääkärinlausunto: A-lausunto enintään 60 päivää kestävä työkyvyttömyysaika ja B lausunto pyydettäessä tai tilanteissa kun työkyvyttömyysaika on lääketieteellisesti arvioitu kestävän yli 60 päivää. Sopeutumisvalmennus Kansaneläkelaitos, Terveyskeskus, Sosiaalitoimisto , Vakuutusyhtiöt, Vammaisjärjestöt Sopeutumisvalmennuksen tavoitteena on tukea vammaisia henkilöitä ja heidän perheitään vamman aiheuttamissa muutoksissa elämässä. Sopeutumisvalmennusta järjestetään pääasiassa erilaisina kursseina, mutta on myös mahdollisuus saada yksilöllistä sopeutumisvalmennusta. Kelan maksamaan sopeutumisvalmennukseen asiakas tarvitsee lääkärin laatiman kuntoutussuunnitelman tai B-lausunnon, jossa suositellaan sopeutumisvalmennusta. Sopeutumisvalmennusta haetaan Kelan lomakkeella ja hakemus toimitetaan Kelan toimistoon. Myös terveyskeskus, keskussairaala tai sosi- Suomen Kipu ry 23 aalitoimisto voi maksaa sopeutumisvalmennuksen. Tämä edellyttää kuntoutussuunnitelmaa tai lääkärinlausuntoa, jossa suositellaan sopeutumisvalmennusta. Henkilöt, jotka saavat vammautumisensa vuoksi korvausta vakuutusyhtiöstä, hakevat maksusitoumuksen sopeutumisvalmennukseen vakuutusyhtiön kautta. Kuntoutussuunnitelma tai lääkärin lausunto tarvitaan. Vammaisjärjestöt ja monet diagnoosipohjaiset yhdistykset järjestävät sopeutumisvalmennusta Raha-automaattiyhdistyksen (RAY) tukemana. Lisätietoja vammaisjärjestöistä. seen, yhdistykseen, säätiöön tai yksityiselle henkilölle. Sosiaaliset yritykset Takuueläke Työvoimatoimisto, TE-keskukset Sosiaaliseksi yritykseksi voidaan rekisteröidä markkinalähtöistä liiketoimintaa harjoittava kaupparekisteriin merkitty yritys, jonka työntekijöistä vähintään 30 % on vajaakuntoisia tai vajaakuntoisia ja pitkäaikaistyöttömiä ja joka maksaa työntekijöilleen vähintään alan työehtosopimuksen mukaisen palkan. Sosiaaliseksi yritykseksi hyväksymisen jälkeen sille voidaan maksaa palkkatukea pitkäaikaistyöttömän tai vaikeasti työllistyvän palkkauskustannuksiin kahden vuoden ajan ja vajaakuntoisen palkkauskustannuksiin kolmen vuoden ajan. Vajaakuntoiselle uusi tukijakso voidaan myöntää ilman 5 kk jäähysääntöä, mikäli se on hänen tilanteensa kannalta tarkoituksenmukaista. Sosiaalisen yrityksen ei tarvitse tehdä toistaiseksi voimassa olevaa työsopimusta työllistettävän kanssa tukea saadakseen. Sosiaaliselle yritykselle voidaan myöntää vajaakuntoisen tai pitkäaikaistyöttömän työllistämiseksi palkkatuki korotettuna lisä osalla niin, että perustuen ja lisäosan yhteenlaskettu määrä on 50 % palkkauskustannuksista, kuitenkin enintään 1300 e/kk. Sosiaalinen yritys voi sijoittaa palkkatuella palkkaamansa pitkäaikaistyöttömän, vaikeasti työllistyvän tai vajaakuntoisen työhön yrityk24 Sosiaaliasiamies Kunta Kunnan on nimettävä sosiaaliasiamies, jonka tehtävänä on neuvoa asiakkaita sosiaalihuollon asiakaslain soveltamiseen liittyvissä asioissa, avustaa muistutuksen tekemisessä, tiedottaa asiakkaan oikeuksista ja toimia asiakkaan oikeuksien edistämiseksi sekä seurata asiakkaiden oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa. 2011 voimaan tullut takuueläke korottaa Suomessa asuvan henkilön vähimmäiseläkkeen noin 714 euroon kuukaudessa. Vähimmäiseläke jää tätä pienemmäksi silloin, kun eläkkeensaaja on varhentanut vanhuuseläkkeelle siirtymisen. Takuueläkettä saa noin 10% kaikista eläkkeensaajista. Takuueläke maksetaan, jos kaikki yhteenlasketut eläkkeesi ennen verotusta ovat alle 707,26 €/kk. Takuueläkkeen suuruuteen vaikuttavat kaikki saamasi eläkkeet Suomesta ja ulkomailta. Ne vähennetään takuueläkkeen täydestä määrästä sataprosenttisesti. Eläkkeisiin luetaan mukaan myös esimerkiksi leskeneläkkeet ja tapaturmaeläkkeet. Laissa takuueläkkeestä on tarkka luettelo siitä vähennettävistä eläkkeistä. Takuueläkettä eivät pienennä eläkettä saavan hoitotuki, rintamalisät eikä lapsikorotus. Takuueläkettä eivät pienennä ansiotulot, pääomatulot eikä omaisuus. Myöskään omaishoidon tuki ei vaikuta sen määrään. Suomen Kipu ry Esimerkki: Yksin asuva eläkeläinen, jonka ainoa eläke on täysi kansaneläke (608,63€/kk vuoden 2012 tasossa), saa takuueläkettä 105,10€/kk. Parisuhteessa asuva eläkeläinen, jonka ainoa eläke on täysi kansaneläke (539,85€/kk), saa takuueläkettä 173,88 €/kk. Kuntaryhmät poistuivat kansaneläkkeestä 1.1.2008. Eläkettä maksetaan samansuuruisena asuinpaikasta riippumatta. Sen sijaan avioliitossa tai avoliitossa tai rekisteröidyssä parisuhteessa eläminen vaikuttaa yhä edelleen eläkkeeseen sitä pienentävästi. Terveydenhuollon ja lääkinnällisen kuntoutuksen matkakustannukset Kansaneläkelaitos, Vakuutusyhtiö Sairauden tutkimuksista ja hoidosta sekä kuntoutuksesta aiheutuneet matkakustannukset korvataan siltä osin kuin ne yhteen suuntaan tehtyä matkaa kohden ylittävät omavastuuosuuden. Jos itselle maksettavaksi jäävät matkakustannukset saman kalenterivuoden aikana ylittävät vuotuisen omavastuuosuuden, ylittävä osa korvataan kokonaan. Vuosiomavastuun karttumista seurataan Kelassa, matkakustannusten kuitit on säilytettävä itse. Korvaus oman auton käytöstä on 0,20 €/km. Ks. myös Ajankohtaista tietoa > matkakatto Tapaturma- ja liikennevakuutuksen piiriin kuuluvien henkilöiden vakuutusvahingosta aiheutuvien terveydenhuollon ja kuntoutuksen matkat tulevat korvattavaksi vakuutusyhtiöstä. Tätä varten tulee laatia vapaamuotoinen hakemus ja liitteeksi selvitysmatkoista sekä mahdolliset kuitit. Terveydenhuollon maksukatto Terveydenhuollon asiakasmaksuilla on maksukatto. Kattoon lasketaan mukaan terveyskeskuksen avosairaanhoidon lääkäripalvelut, fysioterapia, sarjahoito, sairaalan poliklinikkamaksut, päiväkirurgian maksut sekä lyhytaikaisen laitoshoidon maksut sekä terveyden- että sosiaalihuollon laitoksissa. Ala- ikäisten lasten asiakasmaksut otetaan huomioon huoltajan maksukatossa. Seurantajakso on kalenterivuosi. Maksukaton karttumista tulee asiakkaan itse seurata. Kun maksukatto on täyttynyt asiakas voi noutaa ns. vihreän kortin siitä julkisen terveydenhuollon toimipisteestä, jonka palvelusta on viimeksi maksanut. Käsittelyä nopeuttaa, jos asiakkaalla on mukanaan kuitit suoritetuista maksuista. Maksukaton täytyttyä asiakas saa terveydenhuollon avohoidon palvelut pääsääntöisesti maksutta ja lyhytaikaisen laitoshoidon maksu alenee. Ks. myös Ajankohtaista tietoa Toimintaterapia Kunta Toimintakykyyn kuuluu itsestä huolehtiminen, työn tekeminen, vapaa-ajan viettäminen, leikkiminen ja vuorovaikutuksessa oleminen. Toimintakykyä voi rajoittaa erilaiset sairaudet tai vammat, kehitykseen liittyvät vaikeudet tai ikääntymisen mukanaan tuomat muutokset. Toimintaterapian tavoitteena on ylläpitää yksilön toimintakykyä, korjata toimintakyvyn rajoituksia tai parantaa yksilön elämänlaatua rajoituksista huolimatta. Pyrkimyksenä on, että yksilö selviytyy mahdollisimman omatoimisesti omassa elinympäristössään. Tukityöllistäminen Ks. Palkkatuki Työkyvyttömyyseläke Työeläkelaitokset, Kansaneläkelaitos Työkyvyttömyyseläkkeiden saaminen edellyttää yleensä terveydentilasta johtuvaa kyvyttömyyttä hankkia toimeentuloa. Henkilöillä voi olla oikeus kahteen eri lakisääteiseen eläkkeeseen: työeläkkeeseen ja kansaneläkkeeseen, jotka yhdessä muodostavat kokonaiseläkkeen. Suomen Kipu ry 25 Työkyvyttömyyseläkkeitä ovat täysi työkyvyttömyyseläke, määräaikaisen työkyvyttömyyseläkkeen vuoden 1996 alusta korvannut kuntoutustuki ja osatyökyvyttömyyseläke. Työkyvyttömyysajan toimeentuloturva rakentuu työeläkkeestä sekä mahdollisesta kansaneläkkeestä ja eläkkeensaajien asumistuesta sekä eläkettä saavan hoitotuesta. Sitä voidaan täydentää vapaaehtoisilla työeläkkeen lisäeduilla ja vakuutusyhtiöiden myöntämillä työkyvyttömyysvakuutuksilla. Kansaneläke turvaa vähimmäistoimeentulon silloin, kun asianomaisella ei ole palkkatuloja tai ansioeläkettä. Eläke voidaan myöntää 16 vuotta täyttäneelle henkilölle, jos mahdollisuuksia ammatilliseen kuntoutukseen ei ole. Ennen eläkkeen myöntämistä selvitetään perusteellisesti mahdollisuus ammatilliseen kuntoutukseen vaikeasti vajaakuntoisen 16 - 19-vuotiaan kohdalla (henkilökohtainen opiskelu- ja kuntoutussuunnitelma). Alle 20-vuotiaan ensisijainen toimeentuloturva on kuntoutusraha, jonka maksamiseen ei tarvita kuntoutuspäätöstä. Eläketurvakeskuksesta tai omalta eläkelaitokselta voi pyytää kirjallisesti otteen työsuhderekisteristä ja arvion eläkkeen määrästä. Vuoden 2005 alusta työeläkkeen vanhuuseläkkeelle voi päästä porrastetusti 63-68-vuotiaana. Kelan vanhuuseläkeikä on edelleen 65 vuotta. Työkyvyttömyyseläkeoikeus tarkistetaan, kun eläkkeensaajan terveydentilassa tai tuloissa on tapahtunut muutoksia. Työnteko työkyvyttömyyseläkkeellä Kansaneläkelaitos, eläkelaitokset Työkyvyttömyyseläkkeen ansioraja on 40 prosenttia jaosatyökyvyttömyyseläkkeen 60 prosenttia eläkettä edeltäneestä vakiintuneesta ansiosta. 1.1.2010–31.12.2013 voimassa olevan määräaikaislain mukaan työkyvyttömyyseläkkeellä oleva voi kuitenkin ansaita prosenttimääräisistä rajoista riippumatta 713,73€/kk (vuoden 2012 tasossa), joka on sama kuin takuueläkkeen takaama vä26 himmäiseläkkeen määrä. Työnteosta tulee ilmoittaa Kelaan ja työeläkelaitokseen. Työskentely alle 3 kk Jos työkyvyttömyyseläkkeensaaja työskentelee alle kolmen kalenterikuukauden ajan ylittäen 713,73 euron ansiorajan kalenterikuukaudessa, työkyvyttömyyseläkeoikeus tarkistetaan ja edellytysten täyttyessä eläke mahdollisesti keskeytetään ja lakkautetaan. Jos 713,73 € ansiorajan ylittävä työskentely kestää alle 3 kk, työkyvyttömyyseläkkeen lepäämään jättäminen ei tule kyseeseen. Yksi alle kolmen kuukauden työskentelyjakso ansiorajan ylittävästi voidaan tulkita työkokeiluksi, mutta jos lyhytaikaisia ansiorajan ylittäviä työskentelyjaksoja on useampi vuodessa, työkyvyttömyyseläkeoikeus tarkistetaan terveysosastolla. Työskentely yli 3kk eläkkeen lepäämään jättäminen Jos eläkkeensaaja ansaitsee yli 3 kk ajan enemmän kuin 713,73 €/kk, työkyvyttömyyseläkkeen ja takuueläkkeen maksaminen keskeytetään ja eläke jätetään lepäämään eläkkeensaajan ilmoituksesta tai Kelan aloitteesta. Laki lepäämään jättämisestä muuttui 1.1.2010. Tärkein muutos on siinä, että lepäämään jättävän työkyvyttömyyseläkkeen ei enää tarvitse olla täysimääräinen. Muutos on myös siinä, että eläke voi olla lepäämässä yhdenjaksoisesti vähintään kolme kuukautta ja enintään kaksi vuotta. Jos työkyvyttömyyseläkkeen saaja saa hoitotukea ennen eläkkeen lepäämään jättämistä, hän saa työhön palaamisen tukemiseksi ylimmän vammaistuen suuruista tukea (2012 tuki on 403,50 €/kk). Vammaistuki myönnetään eläkkeen lepäämisen ajalle ilman harkintaa ja vammaisetuuksista annetun lain mukaisia saamisedellytyksiä. Vammaistukea ei tarvitse hakea erikseen. Vammaistuen maksaminen edellyttää lisäksi, että henkilön kaikki työkyvyttömyyseläkkeet ovat le- Suomen Kipu ry Tunnus 5012019 Vastauslähetys Suomen Kipu ry Postimaksu maksettu yrityskannatusjäseneksi Allekirjoitus: tai 500 € Nimi Perhesuhde Syntymävuosi Perhejäsenyys kattaa kaikki samassa taloudessa asuvat, alla olevassa listassa ilmoitetut henkilöt. Talouteen tulee yksi lehti, muutoin kaikilla on oikeus muihin jäsenetuihin. Kaiken ikäiset voivat liityä jäseneksi, äänioikeus on vain 15 vuotta täyttäneillä. Syntymävuosi: Puhelin: Sähköpostiosoite: Sukunimi: Postinro ja-paikka: 100 € Nimenselvennys henkilökannatusjäseneksi 50 € Etunimi: Osoite: perhejäseneksi 25 € (jäsenmaksu + 10 €) jäseneksi 15 € Haluan liityä Suomen Kipu ry:n 2012 Irrota aukeama Perustelut: Kerro mielipiteesi — ota kantaa — anna palautetta — ilmoita osoitteenmuutos Ehdotan Vuoden Auttaja -palkinnon saajaksi: Äänestä Vuoden Auttajaa (helmikuun loppuun mennessä) Irrota aukeama Irrota aukeama, taita – teippaa tai nido kiinni Suomen Kipu ry Tukee – Toimii – Tiedottaa – Kehittää päävänä, mikäli henkilö on saanut eläkettä sekä kansan- että työeläkejärjestelmästä. Ulkomaan eläkkeiden lepäämään jättämistä ei edellytetä. Eläkkeensaaja hoitotukea ja työskentelyajan vammaistukea ei voi saada samaan aikaan. Ylin vammaistuki loppuu kun sitä on maksettu kaksi vuotta, tai eläkkeen lepäämisaika loppuu. Tämän jälkeen henkilöllä saattaa olla oikeus normaalien myöntämisedellytysten mukaiseen vammaistukeen tai hoitotukeen. Työkyvyttömyyseläkkeen voi jättää lepäämään myös jaksoissa. Jos työkyvyttömyyseläke on ollut lepäävänä, sen on oltava maksussa vähintään kolme kuukautta ennen kuin sen voi jättää uudelleen lepäämään. Työnteko työttömyyseläkkeellä Työttömyyseläkkeen saaja voi tehdä vähän työtä, ansaintaraja on 675,98 €/kk. Mikäli työttämyyseläkkeen saaja kieltäytyy ottamasta vastaan työvoimaviranomaisen osoittamaa, vähintään kuukauden kestävää työtä, Kela keskeyttää eläkkeen maksamisen. Työolosuhteiden järjestelytuki Tulkkipalveluja on järjestettävä vaikeasti kuulovammaiselle, kuulo- ja näkövammaiselle tai puhevammaiselle henkilölle. Vaikeasti kuulo- ja näkövammaiselle henkilölle on järjestettävä väh. 360 tulkintatuntia vuodessa, muille väh. 180 tuntia vuodessa. Vammaistuki Alle 16-vuotiaan vammaistuki Kansaneläkelaitos Alle 16 vuotiaan vammaistukea maksetaan sairaan tai vammaisen lapsen hoidosta ja kuntoutuksesta aiheutuvan taloudellisen tai muun rasituksen korvaamiseksi. Hoidon tai kuntoutuksen tarpeen tulee kestää vähintään kuusi kuukautta. Tuki voidaan myöntää joko määräajaksi tai siihen saakka kun lapsi täyttää 16 vuotta riippuen siitä, miten pysyvä lapsen erityisenhoidon ja kuntoutuksen tarve on. Alle 16 vuotiaan vammaistuki on porrastettu kolmeen luokkaan: perustuki, korotettu tuki ja ylin tuki. Hoitotuki päättyy aina lapsen täyttäessä 16 vuotta, jonka jälkeen saattaa syntyä oikeus 16 vuotta täyttäneen vammaistukeen. Työvoimatoimisto Työolosuhteiden järjestelytuella voidaan korvata työpaikalla vammaisen tai vajaakuntoisen henkilön työhön sijoituksen tai työssä pysymisen työkoneita, - välineitä tai -menetelmiä tai työpaikan ulkoisiin olosuhteisiin tehtäviä muutoksia, jotka ovat välttämättömiä vammasta tai sairaudesta aiheutuvan haitan poistamiseksi tai vähentämiseksi. Myös toisen työntekijän antama apu voidaan korvata vammaisen tai vajaakuntoisen henkilön työssä selviytymisen parantamiseksi. Työolosuhteiden järjestelystä aiheutuvat kustannukset voidaan korvata työnantajalle tämän hakemuksesta. 16 vuotta täyttäneen vammaistuki Tulkkipalvelut • huolehtia itsestään Sosiaalitoimisto Kansaneläkelaitos Tuen tarkoituksena on tukea työikäisten vammaisten henkilöiden selviytymistä jokapäiväisessä elämässä sekä työelämässä ja opiskelussa ja korvata vammaisuudesta aiheutuvia ylimääräisiä kustannuksia. Vammaistukea voidaan myöntää 16-67 -vuotiaalle henkilölle, joka ei ole eläkkeellä. Vammaistuen myöntäminen edellyttää, että hakijalla on sairaus tai vamma, joka aiheuttaa toimintakyvyn alentumista ainakin vuoden ajan. Toimintakyvyn katsotaan heikentyneen silloin, kun sairaus tai vamma heikentää kykyä Suomen Kipu ry 31 • selviytyä välttämättömistä kotitaloustöistä tai • selviytyä työ- ja opiskelutehtävistä. Vammaistukea maksetaan yleisen haitan, tarvittavan avun, palvelusten, ohjauksen ja valvonnan sekä vammasta aiheutuvien erityiskustannusten perusteella. Tuen määrä on porrastettu kolmeen luokkaan: perustuki, korotettu tuki ja ylin tuki. Tuen määrät 2012: Valtionverotuksessa täyden invalidivähennyksen määrä on 115 €. Vähennys tehdään valtion tuloverosta. Kunnallisverotuksessa täysi invalidivähennys on 440 €. Vähennys tehdään muusta puhtaasta ansiotulosta kuin eläketulosta. Kunnallisverotuksessa ei eläketulosta ole mahdollista saada invalidivähennystä ellei eläkkeensaajalla ole jo vuonna 1982 ollut veronalaista eläketuloa. Veronmaksukyvyn aleneminen ja työmatkakulut Perustuen saaminen edellyttää sekä olennaista haittaa että jatkuvia erityiskustannuksia vähintään perustuen verran. Korotetussa ja ylimmässä tuessa riittää jompi kumpi. Tulot tai varallisuus eivät vaikuta siihen, saatko vammaistukea. Vammaistuesta ei makseta veroa. Verovirasto Jos veronmaksukyky on erityisen syyn johdosta alentunut (sairaus ja huomattavan suuret sairauskulut), voi anoa veronmaksukyvyn alentumisvähennystä. Vähennys voi olla enintään 1 400 € (2012). Vähennyksen määrä arvioidaan henkilön ja hänen perheensä kokonaistilanteen mukaisesti. Vähennys on harkinnanvarainen ja siihen vaikuttavat sekä verovuoden ansiotulot että muu varallisuus. Tarkempaa tietoa saa veroilmoituksen täyttöohjeista. Veroilmoituksessa myös kohtaan ”työmatkakulut” kannattaa kiinnittää erityistä huomiota. Verotus: Invalidivähennys Vertaistuki • vammaistuki 89,18 €/kk • korotettu vammaistuki 208,09 €/kk • ylin vammaistuki 403,50 €/kk Verovirasto Verotuksessa voidaan huomioida pitkäaikaissairauden vaikutus veronmaksukykyä vähentävänä tekijänä invalidivähennyksenä. Invalidivähennykseen on oikeus henkilöllä, jolla on sairaudesta, viasta tai vammasta aiheutunut pysyvä haitta-aste vähintään 30%. Täyden vähennyksen saa henkilö, jonka haitta-aste on 100%. Jos haitta-aste on pienempi, invalidivähennys on haitta-asteen mukainen prosenttimäärä täydestä vähennyksestä. Vähennyksen saaminen edellyttää sellaisen lääkärintodistuksen esittämistä, josta ilmenee haittaaste ja alkamisajankohta. Ensimmäisen vähennyskerran jälkeen verottaja tekee vähennyksen viran puolesta. 32 Vammaisjärjestöt Vertaistuki on yksilön tai perheen saamaa vapaaehtoisuuteen perustuvaa tukea ja ohjausta henkilöltä tai ryhmältä, jolla on omakohtainen kokemus vastaavanlaisesta vammasta, sairaudesta tai traumaattisesta kokemuksesta. Suomen Kipu ry:n aluejaostot järjestävät alueellaan vertaistukitoimintaa. Lisätietoja Kipupuomi-lehdestä, tai yhdistyksen nettisivuilta www.suomenkipu.com Ylimääräiset erityisravintokustannukset Ks. keliakiakorvaus ja lääkekorvaukset Ylimääräiset vaatekustannukset Kunta, Sosiaalitoimisto Suomen Kipu ry Vammaispalvelulain mukaan vammaiselle henkilölle voidaan korvata määrärahojen puitteissa ylimääräiset vaatekustannukset, jos henkilö ei vammansa vuoksi voi käyttää valmisvaatteita tai -jalkineita tai jos vaatteet vammasta johtuen kuluvat tavallista nopeammin. Laki tapaturmavakuutuslain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta 625/1991 Ylläpitokorvaus Sosiaalihuoltoasetus 1983/607 Laki vammaisetuuksista 570/2007 Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 1987/380 Ks. kuntoutus Sosiaalihuoltolaki 1982/710 Yöpymisraha Kansaneläkelaitos Yöpymisrahaa voi saada, jos joutuu sairaalamatkan aikana esim. liikenneolosuhteiden vuoksi yöpymään majoitusliikkeessä tai tutkimus- tai hoitolaitoksen majoituksessa. Kuntoutuja voi saada yöpymisrahaa, mikäli hän tulee huonojen liikenneyhteyksien vuoksi päivää aikaisemmin kuntoutusjaksolle. Lähteet: Asetus vammaisuuden perusteella järjestetyistä palveluista ja tukitoimista 1987/759 Hyödyllisiä linkkejä: Ajoneuvovero: Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi (entinen AKE ajoneuvohallintokeskus) www.ake.fi > verotus > ajoneuvovero Asumistuki: www.kela.fi Asuntojen korjausavustukset: www.ymparisto.fi > asuminen Autovero: www.tulli.fi Edunvalvonta: www.maistraatti.fi Kelan esitteet Eläketurva: www.kela.fi , www.etk.fi Laki holhoustoimesta 442/1999 Kantelut: www.oikeusasiamies.fi www.laaninhallitus.fi Laki julkisista työvoimapalveluista annetun lain muuttamisesta 1216/2005 Lainsäädäntö ja sähköinen Suomen säädöskokoelma: www.fi nlex.fi Laki kansaneläkelaista 568/2007 Muutoksenhaku: www.kho.fi Laki kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista 566/2005 Työvoimatoimistot: www.mol.fi Verotus: www.vero.fi Laki liikennevakuutuslain perusteella korvattavasta kuntoutuksesta 626/1991 Kuntien palveluista kuntien omilla www-sivuilla, esimerkiksi www.tohmajarvi.fi Laki potilaan asemasta ja oikeuksista Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista 812/2000 Suomen Kipu ry 33 Annettu Helsingissä 29 päivänä joulukuuta 2009 Sosiaali- ja terveysministeriön asetus tapaturmavakuutuslaissa tarkoitetusta haittaluokituksesta Sosiaali- ja terveysministeriön päätöksen mukaisesti säädetään 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapaturmavakuutuslain (608/1948) 18 c §:n nojalla, sellaisena kuin se on laissa (1639/2009): 1§ Yleiset säännökset Tässä asetuksessa säädetään haittaluokituksesta, jolla erilaisten vammojen ja sairauksien aiheuttamat haitat suhteutetaan toisiinsa tapaturmavakuutuslaissa (608/1948) tarkoitetun yleisen haitan arvioimista varten. Liitteessä 1 olevassa haittaluokituksessa haittaluokka 20 tarkoittaa suurinta haittaa ja haittaluokka 1 pienintä haittaa. Jos haitan suuruudelle on säädetty tietty vaihteluväli, haittaluokan suuruus määräytyy vaihteluvälin sisällä sen mukaan, kuinka monta asianomaisen kohdan edellytyksistä täyttyy ja miten vaikea-asteisia ne ovat. Jos apuvälineillä, protetiikalla tai tekonivelleikkauksella voidaan vähentää vammasta tai sairaudesta aiheutuvaa toiminnanvajausta, kyseisen nimikkeen kohdalla säädetään tarkemmin haittaluokan alentamisen edellytyksistä. Liitteenä 2 olevasta taulukosta ilmenee haittaluokka, joka saadaan yhdistämällä kaksi haittaluokkaa tapaturmavakuutuslain 18 b §:n 4 momentin mukaista laskukaavaa käyttäen. 2§ Aikaisemmasta vammasta tai sairaudesta aiheutuva haittaluokan korotus Tapaturmavakuutuslain 18 b §:n 3 momentissa tarkoitetun korotuksen suuruus arvioidaan vammojen ja sairauksien laatu ja vaikeusaste huomioon ottaen niin, että korotettu haittaluokka on suhteessa tapaturman aiheuttamaan haitan lisäykseen. Jos tapaturman aiheuttamat vammat tai sairaudet ovat kohdistuneet samanaikaisesti toisiaan korvaaviin parillisiin elimiin tai sekä näkö- että kuuloaistiin aiheuttaen molempiin huomattavan toiminnanvajauksen eikä haittaluokituksessa ole niiden yhteistä haittaa kuvaavaa nimikettä, yhteen laskettujen haittaluokkien summa korotetaan vastaamaan arvioitua kokonaishaittaa. 3§ Voimaantulo Tämä asetus tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 2010. Tällä asetuksella kumotaan tapaturmavakuutuslain 18 a §:ssä tarkoitetusta haittaluokituksesta 23 päivänä joulukuuta 1986 annettu sosiaali- ja terveysministeriön päätös (1012/1986). Helsingissä 29 päivänä joulukuuta 2009 Sosiaali- ja terveysministeri Liisa Hyssälä Hallitussihteeri Tiina Muinonen 34 Suomen Kipu ry Haittaluokkataulukko 1. Yläraajat Luokitus tarkoittaa oikeaa tai parempaa kättä. Vasemman tai huonomman käden haitta on yhtä luokkaa alempi, paitsi luokassa 1, jota ei alenneta. 1.1 Sormet ja välikämmenluut Sormien osat: Sormien III–V kukin jäsen vastaa 1/3 sormea, joten laskemalla yhteen menetetyt sormien jäsenet ja jakamalla 3:lla saadaan luku, joka osoittaa, mo- nenko kokonaisen sormen III–V menetystä vamma vastaa. Peukalon ja etusormen jäsenten menetykset käsitellään erikseen. Jos sorminivel on jäykistynyt huonoon asentoon se vastaa amputaatiota tästä nivelestä. Toiminnalliseen asentoon jäykistetty nivel aiheuttaa vähäisemmän haitan. Tunnoton tai kosketukselle huomattavan herkkä osa sormea vastaa puolta sen sormen menetyksestä. Vähintään puoleksi menetetty sormijäsen vastaa koko jäsenen menetystä. Haittaluokka Yhden sormen menetys Peukalon kärkijäsen Peukalo Peukalo ja välikämmenluu Koko etusormi Etusormen kärki- ja keskijäsen III–V sormi III–IV sormi ja välikämmenluu Kahden sormen menetys 2 4 5 2 1 1 2 Peukalo ja yksi III–V sormista 5 Peukalo ja yksi III–V sormista sekä vastaavat välikämmenluut 6 Peukalo ja etusormi 6 Peukalo, etusormi ja vastaavat välikämmenluut 7 Kaksi sormea joista toinen etusormi ja toinen III-V sormi 4 Kaksi sormea joista toinen etusormi ja toinen III-V sormi sekä vastaavat välikämmenluut 5 Kaksi III-V sormesta 3 Kaksi III-V sormesta sekä vastaavat välikämmenluut 4 Kolmen sormen menetys Peukalo ja kaksi III–V sormista 6 Peukalo, etusormi ja yksi muu sormi 7 Peukalo ja kaksi muuta sormea sekä vastaavat välikämmenluut 7 Kolme sormea, paitsi peukalo 4 Kolme sormea, paitsi peukalo sekä vastaavat välikämmenluut 5 Neljän sormen menetys Peukalo ja kolme muuta sormea 8 Peukalo ja kolme muuta sormea sekä vastaavat välikämmenluut 9 Neljä sormea, paitsi peukalo 7 Neljä sormea, paitsi peukalo sekä välikämmenluut 8 Kaikkien viiden sormen menetys 9 Viisi sormea sekä välikämmenluut 10 1.2 Yläraaja, paitsi sormet Amputaation kohdalla esitetty luku tarkoittaa tilaa jolloin proteesin käyttö ei ole mahdollista. Proteesin vaikutus: Yläraajassa ei saavuteta yhtä hyvää toiminnallista tulos- ta kuin alaraajassa. Haittaluokkaa voidaan alentaa hyvän toiminnaliisen tilan perusteella, mekaaninen proteesi: 1–2 haittaluokkaa ja myoelektrinen proteesi: 2–3 haittaluokkaa. Haittaluokka Ranne jäykkä, hyvä asento 2 Ranne jäykkä, huono asento 3–4 Ranteen amputaatio 10 Kyynärvarren kiertoliike rajoittunut tai puuttuva asennosta riippuen 2–4 Kyynärnivel liikkuu 30–90° 2 Kyynärnivel jäykkä, hyvä asento 4 Kyynärnivel jäykkä, huono asento 5–6 Kyynärvarsitason amputaatio alaosa 10 Kyynärvarsitason amputaatio yläosa 11 Olkavarsi nousee etukautta korkeintaan 120° 2 Olkavarsi nousee etukautta korkeintaan 90° 3 Olkavarsi nousee etukautta 45–75° 4–5 Olkanivel jäykkä, olkavarsi nousee etukautta korkeintaan 40° 6 Kyynärnivelen tai olkavarren alaosan tason amputaatio 11 Olkavarren yläosan tason tai koko yläraajan amputaatio 12 Molempien ranteiden amputaatio 17 Molempien yäraajojen amputaatio 18 Värttinähermon täydellinen halvaus kolmipäisen lihaksen hermon alapuolelta 5 Värttinähermon täydellinen halvaus kolmipäisen lihaksen hermon yläpuolelta 6 Keskihermon täydellinen halvaus 6 Kyynärhermon täydellinen halvaus 6 Kyynärvarren kahden hermon täydellinen halvaus 9 Kaikkien kyynärvarrenhermojen täydellinen halvaus 11 Kainalohermon täydellinen halvaus 5 12 Hartiapunoksen täydellinen halvaus 1.3 Yläraajat kokonaisuutena Näitä arvioperusteita käytetään vain, ellei yksityiskohtaiseen vaurioluetteloon vertaamalla voida päästä tulokseen. Arviointi koskee yhdestä yläraajasta aiheutuvaa haittaa. 36 Haittaluokka Haittaluokka Lievä toiminnanvajavuus: Karkea voima vähän alentunut, näppäryys vähän alentunut (voi kuitenkin kirjoittaa, napittaa, ommella), liikkuvuus vähän rajoittunut Keskivaikea toiminnanvajavuus: Voima melkoisesti alentunut (vaikea pidellä lujasti työkalua tai nostaa noin 10 kg esinettä), näppäryys huomattavasti alentunut (voi kuitenkin syödä ja kammata), liikkuvuus paljon rajoittunut Vaikea toiminnanvajavuus: Yläraajan voima huomattavasti alentunut ja näppäryys menetetty, mutta raajaa voi käyttää tukemiseen tai työntämiseen Erittäin vaikea toiminnanvajavuus: Yläraaja täysin käyttökelvoton tai jopa haittaavampi kuin yläraajan amputaatio 0–3 4–8 9–10 11–12 1.4 Yläraajan monimuotoinen alueellinen kipuoireyhtymä (complex regional pain syndrome:CRPS) CRPS:n aiheuttama haitta arvioidaan alla olevan taulukon mukaan kokonaisuutena eikä sitä voi yhdistää tai laskea yhteen muun edellä kuvatun yläraajasta aihautuvan vammakohtaisen haitan kanssa. Lopulliseksi haittaluokaksi valitaan joko edellä mainitun nimikkeen – yläraaja kokonaisuutena – tai nimikkeen – CRPS – osoittama haittaluokka. Erittäin vaikeissa tapauksissa voidaan poikkeuksellisesti soveltaa myös yleisen toiminnanvajauksen määrittelyä. Haitan arviointi CRPS-luokituksen mukaan edellyttää IASP:n (International Association for the Study of Pain) vaatimukset täyttävää diagnoosia, objektiivisia löydöksiä ja syy-seuraussuhteen olemassaoloa. Haittaluokka Lievä CRPS: Tuntoherkkyys ja arkuus haittaavat normaalia päivittäistä toimintaa, raajan kuormituksesta ja käytöstä aiheutuu helposti kivun paheneminen, kivuliaan raajan käyttö on normaalia hitaampaa ja kömpelömpää, raajan lihasvoima ja-kestävyys ovat heikentyneet. Keskivaikea CRPS: Selviä objektiivisesti todettavia troofisia muutoksia ihossa, kynsissä tai nivelkapseleissa, lihasten surkastumista ja toimintakykyä merkittävästi haittaava poikkeava kipuaistimus 0–3 4–8 Vaikea CRPS: Pitkälle edenneitä objektiivisesti todettavia troofisia muutoksia ihossa, kynsissä tai nivelkapseleissa, lihakset huomattavasti surkastuneet ja lihasvoima hyvin heikko. Raajaa voi käyttää tukemiseen ja työntämiseen. Erittäin vaikea CRPS: Raajaa ei voi käyttää edes tukemiseen ja työntämiseen, hallitsemattomia kipuja esiintyy jatkuvasti, henkilö kykenee vain rajoitettuun toimintaan. 9–10 11-12 2. Alaraaja 2.1 Alaraajavammat Amputaation kohdalla esitetty luku tarkoittaa tilaa jolloin proteesin käyttö ei ole mahdollista. Proteesin vaikutus: Alaraajoissa saavutetaan selvästi parempi toiminnallinen tulos kuin yläraajoissa. Ilman proteesia määri- teltyä haittaluokkaa alennetaan hyvän toiminnallisen tilan vuoksi käyttämällä seuraavia perusteita: 1. Henkilö pystyy kävelemään proteesia käyttäen hitaasti ulkona ja selvityy matalasta Haittaluokka 37 portaasta, kadun reunakivestä sekä vähäisestä kävelyalustan epätasaisuudesta. Henkilö joutuu käyttämään keppiä tai sauvaa 100-200m pidemmillä matkoilla. Vähennys on sääriamputaatiossa yksi ja reisiamputaatiossa kaksi haittaluokkaa. 2. Henkilö kykenee vaihtelemaan ulkona kävelynopeutta ja selviytymään jokapäiväisistä toiminnoista, mutta terveeseen henkilöön verrattuna kävelynopeus-ja matka ovat vähäisempiä. Vähennys on saavutetun toiminnallisen hyödyn mukaan sääriamputaatiossa kaksi ja reisiamputaatiossa kolme haittaluokkaa. Alaraajavammat Isovarpaan menetys Isovarpaan ja vähintään kahden muun varpaan menetys Neljän varpaan paitsi isovarpaan menetys Jalkapöydän luiden tason amputaatio Jalan keski-tai takaosan luiden amputaatio Nilkan amputaatio Alanilkkanivel jäykkä, hyvä asento Ylänilkkanivel jäykkä, hyvä asento Ylänilkkanivel jäykkä, huono asento (esim. pes equinus eli pystyjalka) Koko nilkka jäykkä Säären tason amputaatio Polvi taipuu korkeintaan 90° Polvi taipuu korkeintaan 60° Polvi jäykkä, hyvä asento Polven ojennusvajaus 5-10° Polven ojennusvajaus yli 10° Polvi jäykkä, hyvä asento Epävakaa polvi, korjaamaton oireileva nivelsidevamma Polven usean suunnan epävakaus Polvinivelen tason amputaatio Lonkkanivel jäykkä, hyvä asento Lonkkanivelen vaikea toiminnanvajavuus Hyvin toimiva lonkan tai polven tekonivel Uusintaleikkauksen jälkitila Huonosti toimiva lonkan tai polven tekonivel Reiden tason amputaatio Koko alaraaja menetetty Molempien säärien amputaatio Toisen säären ja toisen reiden amputaatio Molempien reisien amputaatio Molempien alaraajojen täydellinen menetys Alaraaja lyhentynyt vähintään 3 cm Alaraaja lyhentynyt yli 5 cm Pohjehermon osittainen halvaus Pohjehermon täydellinen halvaus Säärihermon täydellinen halvaus Reisi- tai iskiashermon osittainen halvaus Reisi- tai iskiashermon täydellinen halvaus Reisi- ja iskiashermon täydellinen halvaus 38 Haittaluokka Haittaluokka 1 2 2 3 4 5 2 3 4 4 6 1 3 4 1–2 3 4 1–2 3–4 7–8 5 5–8 2 3–4 5–8 10 12 13 15 16 18 1–2 3 1–2 3 4 3–5 6 10 2.2 Alaraajat kokonaisuutena Näitä arvioperusteita käytetään jollei edellä mainittuihin yksityiskohtaisiin haittanimikkeisiin vertaamalla voida päästä haittaa ku- vaavaan tulokseen. Haitta voi aiheutua yhden tai molempien alaraajojen toiminnanvajauksesta. Haittaluokka Lievä toiminnanvajavuus: Kävely lievästi ontuvaa, liikkuminen epätasaisella lievästi rajoittunut apuvälineen tarve ajoittaista Keskivaikea toiminnanvajavuus: Ontumista, merkittävää liikerajoitusta, jatkuva kävely vaikeaa tai hidasta, apuneuvo tarpeen lyhyilläkin matkoilla Vaikea toiminnanvajavuus: Voi liikkua vain apuneuvoon raskaasti nojaten ja lyhyitä matkoja kerrallaan, vaikeat liikerajoitukset useissa nivelissä. Erittäin vaikea toiminnanvajavuus: Alaraajat käyttökelvottomat, joutuu käyttämään pyörätuolia. 0–5 6–10 11–15 16–18 2.3 Alaraajan monimuotoinen alueellinen kipuoireyhtymä (complex regional pain syndrome:CRPS) CRPS:n aiheuttama haitta arvioidaan alla olevan taulukon mukaan kokonaisuutena eikä sitä voi yhdistää tai laskea yhteen muun edellä kuvatun alaraajasta aihautuvan vammakohtaisen haitan kanssa. Lopulliseksi haittaluokaksi valitaan joko edellä mainitun nimikkeen – alaraaja kokonaisuutena – tai nimikkeen – CRPS – osoittama haitta- luokka. Erittäin vaikeissa tapauksissa voidaan poikkeuksellisesti soveltaa myös yleisen toiminnanvajauksen määrittelyä. Haitan arviointi CRPS-luokituksen mukaan edellyttää IASP:n (International Association for the Study of Pain) vaatimukset täyttävää diagnoosia, objektiivisia löydöksiä ja syy-seuraussuhteen olemassaoloa. Haittaluokka Lievä CRPS: Tuntoherkkyys ja arkuus haittaavat normaalia päivittäistä toimintaa, raajan kuormituksesta ja käytöstä aiheutuu helposti kivun paheneminen, kivuliaan raajan käyttö on normaalia hitaampaa ja kömpelömpää, raajan lihasvoima ja-kestävyys ovat heikentyneet. Keskivaikea CRPS: Selviä objektiivisesti todettavia troofisia muutoksia ihossa, kynsissä tai nivelkapseleissa, lihasten surkastumista ja toimintakykyä merkittävästi haittaava poikkeava kipuaistimus Vaikea CRPS: Pitkälle edenneitä objektiivisesti todettavia troofisia muutoksia ihossa, kynsissä tai nivelkapseleissa, lihakset huomattavasti surkastuneet ja lihasvoima hyvin heikko. Raajaa voi käyttää tukemiseen ja työntämiseen. Erittäin vaikea CRPS: Raajaa ei voi käyttää edes tukemiseen ja työntämiseen, hallitsemattomia kipuja esiintyy jatkuvasti, henkilö kykenee vain rajoitettuun toimintaan. Haittaluokka 0–3 4–8 9–10 11–12 39 3. Kaularanka Haittaluokka Lievä toiminnanvajavuus: Lieviä liikerajoituksia, , lieviä yläraajojen neurologisia oireita ja löydöksiä Keskivaikea toiminnanvajavuus: Kohtalaiset ja kivuliaat kaularangan liikerajoitukset, kohtalaisia neurologisia oireita yläraajoissa ja kohtalaiset yläraajojen tunto-, motoriikka- ja hienomotoriikkalöydökset Vaikea toiminnanvajavuus: Huomattavat ja kivuliaat liikerajoitukset, haitallinen virheasento, huomattavia neurologisia oireita ja yläraajojen tunnon motoriikan ja hienomotoriikan häiriöitä 0–3 4–6 7–10 4. Selkä Haittaluokka Lievä toiminnanvajavuus: Selän taivutusliikkeet lievästi rajoittuneet, liikkuminen lähes normaalia, vähäisiä alaraajojen neurologisia löydöksiä Keskivaikea toiminnanvajavuus: Kohtalaisia ja kivuliaita rangan liikerajoituksia, kohtalainen ryhtivirhe, liikkuminen, pukeutuminen ja riisuuntuminen selvästi poikkeavaa, kohtalaisia neurologisia oireita alaraajoissa ja selviä alaraajojen neurologisia löydöksiä, todettu keskivaikea hermojuurivaurio Vaikea toiminnanvajavuus: Pysyvä vaikea-asteinen ryhtivirhe, rintakehän tai lantion vaikea epämuotoisuus, selkäranka huomattavan jäykkä ja kivulias, riisuuntuminen ja pukeutuminen huomattavasti vaikeutuneet, vaikeita molempien alaraajojen neurologisia oireita ja löydöksiä, todettu vaikea yhden tai keskivaikea useamman hermojuuren vaurio 0–3 4–8 9–14 5. Pää, kasvot, aivohermot Kallonmurtumasta aiheutuva haitta arvioidaan siihen liittyvän aivovamman perusteella. Kallonmurtuma ilman neurologisia, otologisia tai muita löydöksiä on haittaluokka 0 5.2 Leuat ja purentaleuat Leukojen ja purentaelimen toiminnallinen haitta arvioidaan erikseen puremisen ja nielemisen, puhumisen sekä leukanivelen liik- kuvuuden perusteella. Leukojen ja purentaelimen haittaluokaksi valitaan korkein edellä tarkoitetuista haitoista. Haittaluokka Pureminen nieleminen Hampaiston täydellinen tai merkittävä puutos, proteesin käyttö mahdollista. Hampaiston täydellinen tai merkittävä puutos, proteesin käyttö vaikeaa tai mahdotonta. kielen osittainen puutos. Vaikea purentahäiriö Vain nestemäinen ravinto on mahdollinen Syöttöletku välttämätön, osa ravinnosta annetaan syöttöletkun kautta. Kaikki ravinteen otto tapahtuu avanteen kautta. Puhuminen Purentaelimen rakenteen vaurio tai puutos (esim. kielen osittainen menetys tai osittainen huulten ja suulaen menetys), puhe on epäselvää, mutta ymmärrettävää. 40 Haittaluokka 1 2–4 2–4 5–6 8 10 0–5 Purentaelimen rakenteen merkittävä vaurio tai puutos, puhe on vaikeasti ymmärrettävää. Kyvyttömyys puhua ymmärrettävästi Leukanivelen liikkuvuus Suurin avausliike 10-39 mm Suurin avausliike alle 10 mm Leukalukko jos suurin sivuliike on yhteen suuntaan korkeintaan 2mm haittaa korotetaan yhdellä haittaluokalla. Haittaluokka 6–10 11–13 1–2 4 6 5.3. Nenä Haittaluokka 2–3 Nenäkäytävät molemmin puolin tukossa. 5.4. Kasvojen alueen muodon poikkeavuus Haittaluokka Ihon muutos, joka ei merkittävästi vääristä kasvojen piirteitä eikä ole huomattavan laaja, osittainen leukaluun puutos, silmämunan asentovirhe, avoluomi, näkyvien hampaiden korjaamaton puutos tai leukojen tai hampaiden vaikea asentovirhe, voimakkaasti sisään painunut poski- tai nenäluu Kasvoja merkittävästi rumentavat arvet tai epämuotoisuus, sisään painunut otsaluu, nenän osan puutos, silmän puutos proteesikorjauksen onnistumisesta riippuen, päänahan menetys. Kasvoja erittäin merkittävästi rumentava epämuotoisuus kuten arpien aiheuttama kasvonpiirteiden tai ilmehdinnän huomiota herättävä poikkeavuus, nenän merkittävä puutos, avoin huuli-suulakihalkio, molempien korvalehtien menetys 0–3 4-7 8–10 5.5. Aivohermot I Hajuhermo: Täydellinen hajuaistin puutos II Näköhermo: arvioidaan kohdan 8 mukaan III Silmän liikehermo, IV telahermo ja VI loitontajahermo: riippuluomi ja /tai silmän liikevajaus yhdessä silmässä, vaikea molemmissa silmissä, keskivaikea molemmissa silmissä, vaikea VII Kasvohermo: lievä toispuoleinen kasvohermohalvaus lievä molemminpuolinen tai vaikea toispuoleinen kasvohermohalvaus vaikea molemminpuolinen kasvohermohalvaus VIII tasapaino- ja kuulohermo: arvioidaan kohdan 9 mukaan XI Lisähermo: Lihasheikkous ja/tai spastinen kierokaulaisuus Haittaluokka 2 1–2 3 4–6 1–3 4–6 7-8 1–3 Aivohermot V (kolmoishermo), IX (kielihermo), X (kiertäjähermo) ja XII (kielen liikehermo): Vaurion haitta arvioidaan sen aiheuttaman leukojen ja purentaelinten toiminnallisen haitan ja kasvojen alueen muodon haitan perusteella. Kolmoishermon kohdalla edellä mainittua haittaa voidaan korottaa keskivaikean kiputilan perusteella 1-2 haittaluokalla ja vaikean hermoperäisen kiputilan perusteella 3-4 haittaluokalla. Sarveiskalvon tuntoaistimuksen voimakkaan alenemisen tai puutoksen tai syömisfunktion häiriön vuoksi voidaan korottaa 1-2 haittaluokalla. Haittaluokka 41 6. Aivot Aivovamman jälkitilan aiheuttamaa yleistä haittaa arvioitaessa selvitetään aivoihin kohdistuneen vamman vaikeus käyttäen hyväksi objektiivisia tietoja vamman varhaisvaiheen oireista ja tutkimuslöydöksistä. Näitä ovat tajunnan tason alenema, muistiaukon kesto, mikäli mahdollista arvioituna tuoreltaan vamman jälkeen, ensiavussa tehdyt objektiiviset havainnot tajunnasta ja muusta neurologisesta tilasta sekä aivokuvausten tulokset. Alkuvaiheen vaikeusaste on yleensä yhteydessä jälkitilan vaikeusasteeseen Jälkitilan aiheuttaman haitan määrittäminen vaatii yleensä perusteellista neurologista selvitystä erikoistutkimuksineen. On pyrittävä tarkastelemaan aivovamman aiheuttamaa kokonaishaittaa, jossa toimintakyvyn kannalta ovat tärkeimpiä psyykkiset kyky- ja persoonallisuusmuutokset sekä tunne-elämän häiriöt. Näiden lisäksi osalla aivovammaisista esiintyy erityishaittoina neurologisia paikallishäiriöitä esim. puheentuottaminen ja ymmärtäminen, dysfasia tai epilepsia. Jos paikallishäiriö ilmenee näkökentän kaventumisena, arvioidaan tämä osana aivovamman jättämää kokonaishaittaa, eikä erillisenä näkökykyhaittana. Samoin aivovammaan liittyvät haju-ja makuaistin muutokset arvioidaan osana vamman aiheuttamaa haittaa. Muita vaihtelevia oireita kuten päänsärkyä, huimausta, väsyvyyttä, muistin ja keskittymiskyvyn heikkoutta esiintyy vaihtelevasti. Ne eivät ole suorassa suhteessa vamman vaikeuteen, vaan esimerkiksi vaikeissa vammoissa subjektiiviset oireet voivat olla niukkoja. Objektiiviset tiedot psykososiaalisesta selviytymisestä, persoonallisuuden piirteistä ja terveydentilasta sekä ennen vammautumista että sen jälkeen luovat perustaa aivovamman jälkitilan vaikeuden arvioinnille. Mahdollinen krooninen kipu ja spastisuus voidaan ottaa huomioon haittaluokkaa korottavana tekijänä. Aivovamman jättämää haittaa ei aina voida arvioida vielä vuoden kuluttua tapahtumasta, haitan todellinen merkitys selviää vasta vuosien seurannassa Haittaluokka Lievän aivovamman jälkitila: Vamman primaarioireet viittaavat lievään aivovammaan ja objektiiviset tutkimuslöydökset ovat niukkoja tai puuttuvat. Subjektiivisia oireita kuten päänsärkyä, huimausta tai väsyvyyttä esiintyy yleisesti ja ne voivat intensiivisinä jatkua jopa vuosia Keskivaikean aivovamman jälkitila: Vamman primaarioireet viittaavat aivoruhjeeseen ja tutkimus osoittaa selvää aivovauriota, joka kuitenkaan ei ole huomattava. Subjektiivisia oireita voi esiintyä kuten lievien vammojen jälkitiloissa, mutta jälkitilaan liittyy myös vaurion paikallisuudesta johtuvia, selvästi todettavia, käytännössä haittaavia erityishäiriöitä kuten lieväasteisia pareeseja, psyko-orgaanisia yleis- tai erityishäiriöitä. Satunnaisia epilepsiakohtauksia voi esiintyä hoidosta huolimatta Vaikean aivovamman jälkitila: Vamman primaarioireet viittaavat vaikeaan aivovammaan. Esiintyy kohtalaisia tai vaikeita oireita, kuten merkittävä päänsärkyoireisto tai selkeä kognitiivisen toimintakyvyn heikkeneminen. Oireet ovat tuntuvia ja haittaavat merkittävästi jokapäiväistä toimintaa. Sosiaalinen toimintakyky on selvästi heikentynyt. Eriasteisia neurologisia puutosoireita, kuten pareeseja ja kielellisiä häiriöitä tai epilepsikohtauksia voi esiintyä. Saattaa tarvita ajoittain toisen henkilön ohjausta tai valvontaa. Erittäin vaikean aivovamman jälkitila: Vamman primaarioireet viittaavat erittäin vaikeaan aivovammaan. Erittäin vaikeita oireita, kuten neliraajahalvaus, vaikea ataksia, vaikeahoitoinen epilepsia. Kognitiivinen tasonlasku on laaja-alainen ja merkittävä. persoonallisuuden muutokset, toiminnanohjauksen vaikeudet, hidastuneisuus ja muut neuropsykologiset löydökset ovat niin vaikeita, että tarvitsee päivittäistä apua ja valvontaa. 42 Haittaluokka 0–5 6–10 11–15 16–20 7. Selkäydin Osalle vahingoittuneista on syntynyt samalla myös aivovamma, joka arvioidaan erikseen. Häiriöiden osa-alueita ovat raajojen (erikseen ylä- ja alarajat) toimintakyky, ra- kon ja peräsuolen toiminta sekä sukupuoliset toiminnot. Mahdollinen krooninen kipu ja spastisuus voidaan ottaa huomioon haittaluokkaa korottavana tekijänä. Lievä selkäydinvamman jälkitila: Haittaluokka Alaraajojen toiminta on lievästi heikentynyt, mutta apuvälineitä ei tarvita. Yläraajat toimivat normaalisti eikä rakon tai suolen toiminnanhäiriöitä esiinny. 0–5 Keskivaikea selkäydinvamman jälkitila: Alaraajojen toimintahäiriö vaikeuttaa huomattavasti kävelyä, mutta kävely on mahdollista apuvälineiden avulla. Juokseminen ei onnistu. Yläraajoissa voi olla vähäisiä toimintahäiriöitä. Rakon ja peräsuolen toiminta normaalia tai osittain vajaata. Vaikea selkäydinvamman jälkitila: Liikkuminen on vaikeaa ja onnistuu vain lyhyitä matkoja kerrallaan apuvälineeseen tukeutuen. Yläraajoissa voi olla lieviä tai kohtalaisia toimintahäiriöitä. Rakon ja peräsuolen hallinta on puutteellista. Erittäin vaikea selkäydinvammaisuus: Alaraajat ovat toimimattomat ja lisäksi voi olla merkittäviä halvauksia yläraajoissa. Omatoiminen liikkuminen ei yleensä ole mahdollista ilman toisen henkilö apua. Rakon ja peräsuolen hallinta puuttuu. 6–10 11–15 16–20 10. Silmät ja näkökyky Keskeinen näöntarkkuus Silmien näöntarkkuudet ovat taulukon ylä-ja sivureunassa ja vastaavat haittaluokat ilmenevät ruuduista. Näöntarkkuus ilmoitetaan taittovika korjattuna. 0,7 tai parempi 0,6 0,7 tai parempi 0 0 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 alle 0,1 0 1 2 2 3 4 0,6 0 1 1 1 2 2 3 4 0,5 0 1 1 1 2 2 3 4 0,4 1 1 1 2 3 3 4 6 0,3 2 2 2 3 4 5 7 9 0,2 2 2 2 3 5 10 12 14 0,1 3 3 3 4 7 12 15 17 alle 0,1 4 4 4 6 9 14 17 20 Haittaluokka 4 18 Yhden silmän täydellinen sokeus Molempien silmien täydellinen sokeus Haittaluokka 43 Näkökentät Haitta arvioidaan silmälääkärin tekemän tutkimuksen perusteella. Konsentrinen supistuma siten, että kentän temporaaliraja yksi silmä molemmat silmät 60o 0 2 40o 0 6 30o 2 9 20o 3 14 alle 20o 4 16 Haittaluokka Homonyymi hemianopsia sivulla, puolesta riippuen 6–8 ylhäällä 5 alhaalla 10 homonyymi kvadranttianopsia 3–5 bitemporaalinen hemianopsia 5 binasaalinen hemianopsia, yhteisnäkö menetetty 4 binasaalinen hemianopsia, yhteisnäkö tallella 2 Näkökenttien sisäiset absoluuttiset puutokset (skotoomat): Haitta määräytyy skotoomien sijainnin ja laajuuden mukaan seuraavasti: Yhden silmän absoluuttinen iso skotooma keskeisen 30° sisällä 2–3 Molempien silmien tai binokulaarisen kentän absoluuttinen iso skotooma keskeisen 30° alueella 4–8 Rengaspuutokset arvioidaan kentän temporaalirajan mukaan, kuten konsentrisessa supistumassa huomioiden kuitenkin rengaspuutoksen ulkopuolella olevan näkökentän hyödynnettävyys. Täydellinen hämäräsokeus Koko skotooppisen alueen toiminta puuttuu, Goldmann–Weekers adaptometrillä tai vastaavalla laitteella todettu 3 logaritmiyksikön nousu. 10 Päivänvalonäön täydellinen puuttuminen achromatopsia eli täydellinen värisokeus 10 Afakia (linssittömyys) yhden silmän, lasikorjauksen mahdollisuudesta riippuen 2–4 molempien silmien 6 ainoan silmän 6 Keinomykiö: Haitta arvioidaan näkökyvyn perusteella Kaksoiskuvat jos toinen silmä on peitettävä 4 esiintyy vain sivulle katsottaessa 2 esiintyy vain alas katsottaessa 3 esiintyy vain ylös katsottaessa 0 Kuiva silmä todettu Schirmerin testillä tai vastaavalla 44 1–3 Haittaluokka Vetinen silmä jatkuva vetisyys Mydriaasi 1 esim. traumaattinen mydriaasi (häikäisy ja heikko syväterävyys) 2–4 Silmämotoriikan poikkeavuus: esim. silmävärve, dystonia, pakkoliikkeet, ophtalmoplegia externa (sub)totalis, internukleaarinen ophtalmoplegia 1–5 9.Kuulonalenema, kuulon alenemaan liittyvä puhehäiriö, korvaperäinen huimaus ja tasapainohäiriöt, tinnitus, kuurosokeus ja kurkunpää 9.1 Kuulon alenema Toisen korvan kuulonvajavuus: Paremman korvan ilman kuulokojetta audiometrisesti määritetyn keskiarvokuulon ollessa taajuuksilla 500, 1 000 ja 2 000 Hz parempi kuin 20 dB, määräytyy huonomman korvan vastaavan keskiarvokuulon perusteella haittaluokka seuraavasta taulukosta. Haittaluokan määrittäminen edellyttää aina ammattikou- lutetun kuulontutkijan tekemää audiometriatutkimusta. Mikäli apuvälineellä tai sisäkorvaistutteella saavutetaan merkittävä hyöty, haittaluokkaa voidaan alentaa 1-2 haittaluokalla, ottaen kuitenkin huomioon myös apuvälineen käytettävyys erityisesti meluisassa ympäristössä. Toisen korvan kuulon alenema Kuulon alenema Haittaluokka 60–89 dB 2 90– dB 3 Kummankin korvan kuulonvajavuus: Haittaluokka määräytyy paremman korvan kuulonvajavuuden perusteella edellä esitettyjen periaatteiden mukaisesti seuraavasta taulukosta. Kuulonvajavuus 20–29 dB 30–39 dB 40–49 dB 50–59 dB 60–69 dB 70–79 dB 80–89 dB 90– dB Haittaluokka 2 3 4 5 6 7 8 10 Jos huonomman korvan kuulo on alueella 500–2 000 Hz keskimäärin vähintään 35 dB parempaa korvaa heikompi, lisätään yllä olevan taulukon mukaiseen haittaan yksi haittaluokka. Haittaluokka 45 9.2 Kuulonvajavuuteen liittyvä puhehäiriö Haittaluokka Puhe epäselvää, mutta helposti ymmärrettävää. Kuulon alenemaa vastaavaa haittaluokkaa korotetaan tällöin 0-5 haittaluokalla, kuitenkin niin, ettei näin saatu haittaluokka voi olla suurempi kuin 12. Puhe vaikeuksin ymmärrettävää. Kuulon alenemaa vastaavaa haittaluokkaa korotetaan tällöin 8 haittaluokalla, kuitenkin niin, ettei näin saatu haittaluokka voi olla suurempi kuin 14. Kyvyttömyys puhua ymmärrettävästi, jolloin haittaan sisältyy myös kuulonalenema. 14–16 9.3 Korvaperäinen huimaus ja tasapainohäiriöt Huimauksen ja tasapainohäiriön arvioinnissa kiinnitetään huomiota objektiivisesti havaittavaan tasapainohäiriöön ja tutkimuslöydöksiin eikä niinkään subjektiivi- seen huimaukseen. Muiden elinjärjestelmien häiriöistä aiheutuvat tasapainohäiriöt arvioidaan kysymyksessä olevan elinjärjestelmän mukaan. Haittaluokka Lievä tasapainohäiriö Haittaa vain epätasaisessa maastossa ja esimerkiksi kiipeillessä. Henkilö ei tarvitse liikkumisen tueksi apuvälineitä. 0–1 Keskivaikea tasapainohäiriö Haittaa aiheutuu useimmissa jokapäiväisissä toiminnoissa, tarvitsee liikkumisen tueksi toistuvasti keppiä. Voimakkaita huimauskohtauksia esiintyy lähes viikottain, muuten vähäisiä oireita. 2–5 Keskivaikea tasapainohäiriö Voi liikkua sisätiloissa kepin avulla, mutta ulkona liikkuessa tarvitsee rollaattorin. 6–10 9.4 Tinnitus Tinnitusoire ei pääsääntöisesti vaikuta kuulon aleneman haittaluokkaan. Jos sisäkorvavauriosta kuitenkin aiheutuu erityisen vaikean tai pitkäkestoisen tai pysyvän tinnitus- oireen vuoksi enemmän toiminnanvajausta kuin siitä kuulon aleneman perusteella muuten aiheutuisi, haittaluokkaa korotetaan yhdellä. 9.5 Kuurosokeus Haittaluokka kuurosokeus 20 9.6 Kurkunpää Haittaluokka Äänihuulten halvaus, toispuolinen tai muu vastaava käheys 2 Äänihuulten halvaus, molemminpuolinen tai muu vastaava käheys 6 Henkitorven pysyvä avanne tai kurkunpään menetys 10 Kurkunpään menetys, johon liittyy henkitorven avanne ja puhekyvyn menetys 14 46 Haittaluokka 10. Hengityselimet 10.1 palautumaton hengitystoiminnan vajaus Keuhkosairauksien aiheuttamaa haittaa arvioitaessa voidaan lähtökohtama pitää hengenahdistuksen esiintymistä erilaisissa toiminnoissa. Toiminnanvajausta on arvioitava vertaamalla toimintakykyä sa- manikäiseen terveeseen henkilöön. Seuraavaa taulukkoa käytettäessä on huomattava, että keuhkosairauden tulee olla tutkimuksilla varmistettu ja riittävästi hoidossa seurattu. Haittaluokka Lievä toiminnanvajavuus: Hengenahdistusta esiintyy vain kaikkein raskaimissa ponnisteluissa, ei kuitenkaan esim. ylämäkeä kävellessä tai portaita noustessa. 0–5 Keskivaikea toiminnanvajavuus: Hengenahdistusta esiintyy keskiraskaissa ponnistuksissa, kuten kiirehtiessä, pidempään ponnistellessa ja portaita noustessa, mutta ei tasamaata normaalia vauhtia kävellessä, eikä tavallisissa kotiaskareissa. 6–10 Vaikea toiminnanvajavuus: Hengenahdistusta esiintyy jo kevyessä rasituksessa, kuten tasamaata normaalia vauhtia kävellessä, kerrosvälin portaita noustessa ja tavallisissa kotiaskareissa. Normaalia hitaampi kävely on tasamaalla mahdollinen. 11–14 Erittäinvaikea toiminnanvajavuus: Hengenahdistusta esiintyy jo vähäisessäkin liikkumisessa tai ponnistuksissa, kuten peseytyessä, pukeutuessa ja ajoittain levossakin. Keuhkosairauksiin liittyvän hengenahdistuksen aiheuttamaa haittaa arvioitaessa on pyrittävä tukeutumaan keuhkojen toimintakokeisiin. Näistä saatujen tulosten tulee olla samansuuntaisa edellä esitetyn haittaluoVitaalikapasiteetti (VC tai FVC) % viitearvosta 65–79 50–64 35–49 alle 35 15–18 kan määrityksen sekä mahdollisesti tehtävän fyysisen suorituskyvyn mittauksen antamien tulosten kanssa. Haitan määritys ei saa perustua keuhkojen toimintakokeiden yksittäismittaukseen. Uloshengityksen sekuntikapasiteetti (FEV1) % viitearvosta 65–79 50–64 35–49 alle 35 Diffuusiokapasiteetti (D1) % viitearvosta Haittaluokka 60–74 45–59 30–44 alle 30 0–5 6–10 11–15 16–20 10.2 Vaihteleva hengitystoiminnan vajaus Tyypillinen vaihtelevaoireinen keuhkosairaus on astma. Haitan arviointi perustuu aina pitkäaikaiseen seurantaan sen jälkeen kun potilaan hoito on optimaalisella tasolla. Tilasta tulee olla vähintään vuoden ajalta taannehtivasti sen pysyvyyttä varmentavia tietoja. Arvioinnissa huomioidaan mm. lääkityksen tarve, huippuvirtausarvojen taso ja vaih- televuus, fyysisen rasituksen sietokyky sisätiloissa ja ulkona, ilman lämpötilan ja epäpuhtauksien vaikutus sairauteen, hengitystieinfektioiden yleisyys ja vaikutus oireisiin, sairauden vaikutus yöuneen sekä sairauden pahenemisvaiheiden tiheys ja vaikeusaste, kuten lääkityksen muutokset, päivystysluontoisen hoidon tarve ja sairaalahoitojen tarve. Haittaluokka 47 Haittaluokka Vaihteleva hengitytoiminnanvajaus Vähäinen toiminnanvajavuus: 0–1 Potilaalla ajoittain oireita ja ajoittain lääkitystä. Lievä toiminnanvajavuus: Tavallisesti oireet ovat lieviä, mutta pahenevat fyysisen rasituksen, ilman epäpuhtauksien, kylmän ilman ja hengitystieinfektioiden vaikutuksesta. Potillaalla on säännöllinen lääkitys, johon liittyy inhaloitava steroidi. Keskivaikea toiminnanvajavuus: Yöoireilua esiintyy viikottain ja huippuvirtausarvot ovat aamuisin jatkuvasti pienet, eikä pitkävaikutteinen sympatomimeetti korjaa niitä tyydyttävästi. Potilaan on huomattavan vaikea liikkua ulkona kylmänä talvipäivänä. Lääkityksenä on inhaloitava steroidi ja pitkävaikutteinen keuhkoputkia avaava lääke ja toistuvia oraalisia steroidikuureja tai jatkuva oraalinen steroidihoito. Vaikea toiminnanvajavuus: Rasitus aiheuttaa hengenahdistusta sisätiloissakin. Keuhkofunktiotutkimuksissa todetaan pysyvä vaikea obstruktio. Potilas ottaa säännöllisesti lääkityksen lisäksi suuria annoksia ylimääräistä keuhkoputkia avaavaa lääkitystä. Erittäin vaikea toiminnanvajavuus: Lääkkeiden käyttö on maksimaalista. Todetaan pysyvä vaikea obstruktio. Henkilö joutuu olemaan suurimman osan ajastaan istuma-asennossa vuoteessa tai tuolissa. Tarvitsee jatkuvaa ulkopuolista apua. Henkilö on lähes jatkuvasti sairaalahoidon tai vastaavan laitoshoidon tarpeessa. Uniapnea Säännöllinen ylipaineilmahoito, jonka avulla oireita esiintyy vain vähän. Säännöllisestä ylipaineilmahoidosta huolimatta todetaan subjektiivisen arvioinnin ja vierystilaa kuvaavien mittausten perusteella jatkuva päiväväsymys. 2–3 4–8 9–14 15–18 0–1 2–4 11. Verenkiertoelimet Verenkiertoelinten sairauksien aiheuttamaa toiminnanvajavuutta arvioitaessa on lähtökohtana yleisen suorituskyvyn aleneminen. Toiminnanvajavuutta aiheuttavia oireita ovat kipu, hengenahdistus, rytmihäiriö, katkokävely jne. Arvioinnin tulee pohjautua tutkimuksilla varmistettuun, pysyvään ja riittävästi hoidossa seurattuun sairauteen. Erilaisten suorituskykyä mittaavien tutkimusten kuten rasituskokeen tu- lokset ovat tarpeen toiminnanvajausta määritettäessä. Ne eivät kuitenkaan ole arvioinnin yksinomainen perusta vaan haitta arvioidaan kokonaistilanteen perusteella. Esitetyt arvot ovat keski-ikäsen miehen viitearvioita. Seuraavaan ohjeelliseen arvioluokitukseen on otettu esimerkkejä eräiden verenkiertoelinten sairauksien tai niiden jälkitilojen aiheuttaman toiminnanvajauksen arvioinnista. Haittaluokka Lievä toiminnanvajavuus: Sairaus todettu, mutta oireita esiintyy vain raskaimmissa ponnisteluissa, ei kuitenkaan kävellessä tai portaita noustessa, esim. sydäninfarktin sairastaneet ja henkilöt, joille on tehty onnistunut sydämen väliseinäkorjaus tai sepelvaltimoiden ohitusleikkaus. Todettu rytmihäiriö ilman merkittäviä hemodynamisia vaikutuksia. Kuormitustaso rasituskokeessa >125W, MET >8, NYHA-luokka 1. 48 Haittaluokka 0–5 Keskivaikea toiminnanvajavuus: Oireita esiintyy keskiraskaissa ponnistuksissa kuten kiirehtiessä, pitempään ponnistellessa ja portaita noustessa, mutta ei tasamaata normaalia vauhtia kävellessä eikä tavallisissa kotiaskareissa. Henkilöt, joille on asetettu sydämentahdistin tai sydänläppäproteesi, ellei oireiden vaikeudesta aiheudu suurempaa haittaa. Kuormitustaso rasituskokeessa 75125W, MET 5-8, NYHA-luokka 2. 6–10 Vaikea toiminnanvajavuus: Oireita esiintyy jo kevyessä rasituksessa kuten tasamaata normaalia vauhtia kävellessä, kerrosvälin portaita noustessa ja tavallisissa kotiaskareissa. Normaalia hitaampi kävely tasamaalla mahdollinen. Lääkehoidolla tasapainossa pysyvä, kiistaton eri syistä johtuva sydämen vajaatoiminta (vaikea verenpainetauti, sydäninfarktin jälkitila, sydänsiirron jälkitila). Kuormitustaso rasituskokeessa 25-75 W, MET 2-5, NYHA-luokka 3. 11–14 Erittäin vaikea toiminnanvajavuus: Oireita esiintyy jo vähäisessäkin liikkumisessa tai ponnistuksissa kuten peseytyessä, pukeutuessa ja ajoittain levossakin. Henkilöt joilla on hoitoresistentti sydämen vajaatoiminta. Kuormitustaso rasituskokeessa < 25 W, MET<2, NYHA-luokka 4. 15–18 14. Vatsaontelon ja lantionseudun elimet ja vatsanpeitteet Haittaluokka 1 Pernan menetys Munuaisen menetys, toinen terve 1 Munuaisten vajaatoiminta lievä (glomerulussuodosnopeus GFR 60-89 ml/min/1,73 m2) 0–3 keskivaikea (glomerulussuodosnopeus GFR 30-59 ml/min/1,73 m2) vaikea (glomerulussuodosnopeus GFR alle 30 ml/min/1,73 m2) 4–8 9–13 dialyysihoito 13 Munuaissiirron jälkitila 3–5 Maksan siirron jälkitila 3–5 Siittimen menetys 10 Rakon pidätyskyvyn puute lievä, vain ponnistuksissa 1–3 keskivaikea, inkontinenssisuojat käytössä, ei hallittavissa hoidollisilla apuvälineillä. 4-6 Vaikea arvioidaan selkäydinvamman aiheuttaman haitan yhteydessä tai yleisen toiminnanvajauksen mukaan. Peräaukon lievä pidätyskyvyn puute, ei voi pidättää löysää ulostetta 2 Peräaukon keskivaikea pidätyskyvyn puute 4 Peräaukon täydellinen pidätyskyvyn puute 10 Virtsa-avanne, pitävä 2–4 Virtsa-avanne, avoin 5–7 Ohutsuoliavanne 8–10 Paksusuoliavanne 6 Arpityrä, tukiliivi tarpeen 2–4 Mahalaukun poiston jälkitila tai merkittävä suolen poiston jälkitila, neuropatian aiheuttama gastropareesi 1–5 Lyhytsuolioireyhtymä, jossa suolta jäljellä alle yksi metri ja johon liittyy pysyvä tai toistuva suonen sisäisen nesteytyksen tarve. 6–10 Haittaluokka 49 Hedelmättömäksi tekevä sukuelinten vika, vamma tai sairaus Suurauhasten menetykseen liittyvä Haittaluokka 5 muusta syystä johtuva 3–4 Erektiokyvyttömyys lievä, tabletti- tai pistoshoito auttaa 1–2 vaikea, pumppu tai proteesi käytössä 3–4 täydellinen erektiokyvyttömyys 5 Muut vatsaontelon elimet Haitta määritellään kohdan 15 yleisen toiminnanvajauksen arviointiperustein. 13. Iho 13.1 Ihottuma Haittaluokka Pysyvä alttius ihottumaan, joka on vältettävissä yksinkertaisella suojauksella tai tiettyjä tehtäviä välttämällä, ihottuma vähäoireinen ja ajoittainen. Harvinaiselle ja vältettävissä olevalle tekijälle aiheutunut allergisoituminen ilman oireita ei aiheuta korvattavaa haittaa, mutta siitä johtuva iho-oireinen tauti aiheuttaa. Ihottumaa on lähes jatkuvasti tai sitä aiheuttavia ärsykkeitä on vaikea välttää, tila hoidolla hallittavissa, esim. kromin tai kumikemikaalien aiheuttama jatkuvaoireinen ihottuma, hoidon tarve jatkuva. Jatkuva ihottuma, joka aiheuttaa merkittäviä rajoituksia päivittäisiin toimintoihin 6–10 Laaja-alainen, jatkuvasti aktiivi- ja yleisoireita aiheuttava vaikea ihottuma, kuten yleistynyt erytrodemia. 11–15 0–2 3–5 13.2 Arvet Arpien aiheuttama haitta arvioidaan asianmukaisen korjaavan kirurgian lopputuloksen mukaan. Raajojen ja vartalon arpien merkitys huomioidaan asianomaisen anatomisen alueen haitan arviointiperusteiden mukaan, mikäli niistä aiheutuu toiminnallista haittaa. Rumentavat arvet huomioidaan tämän kohdan mukaisesti. Kasvojen alueen arvet arvioidaan kasvojen muodon poikkeavuuden haitan mukaisesti. Merkittävästi rumentavat arvet vartalon ja raajojen alueella 50 Suomen Kipu ry Haittaluokka 1–2 14.Mielisairauksien ja muiden mielenterveyden häiriöiden aiheuttama toiminnanvajavuus Toiminnanvajavuuden arvion tulee perustua pitkäaikaiseen (vähintään kahden vuoden ajalta taannehtivasti) sairauden tuntemiseen ja toiminnanvajauksen arvioinnin osalta alan erikoislääkärin suorittamiin tutkimuksiin. Kun mielenterveydenhäiriö on aiheuttanut pitkäaikaisesti ja edelleen aiheuttaa toistuvaisluontoisesti yksilön osallistumista ja toimintakykyä rajoittavia tilanteita, voidaan vaikeusaste arvioida seuraavasti: Haittaluokka Lievä toiminnanvajavuus: Mielenterveydenhäiriö on luonteeltaan pysyvää, ajoittain vaikeutuvaa siten, että toimintakyky alentuu kriisikausien aikana. Hoito kohdistuu ensisijaisesti näihin kriisikausiin ja on tuloksellista siinä määrin, että kriisikausia lukuun ottamatta potilaan toimintakyky on tallella. Keskivaikea toiminnanvajavuus: Mielenterveydenhäiriö on luonteeltaan pitkäaikaista ja kriisikaudet useammin toistuvia. Toimintakyky vaikeutuu ratkaisevasti sairaudesta johtuen pitkäksikin aikaa. Hoito on pitkäaikaista ja säännöllistä, pääasiallisesti avohoidossa. Itsestään huolehtimisessa ajoittain puutteita. Vaikea toiminnanvajavuus: Mielenterveydenhäiriö on luonteeltaan pitkäaikainen ja toimintakyky on pysyvästi alentunut siten, että potilas tarvitsee ajoittain sairaala-tai laitoshoitoa. Hoidon tarve on säännöllistä ja jatkuvaa ja siitä huolimatta ilmenee jatkuvasti oireita tai toimintahäiriöitä. Itsestään huolehtimisessa toistuvia puutteita, ulkopuolisen tuen tarve on säännöllisesti toistuvaa. Erittäin vaikea toiminnanvajavuus: Mielenterveydenhäiriö on erittäin vakavaa, jatkuvaa sekä toimintakyky on pysyvästi heikko. Henkilä on kyvytön toimimaan itsenäisesti tai ilman huomattavaa ulkopuolista tukea, itsenäinen asuminen on mahdotonta. Hoidon ja hoivan tarve edellyttää päivittäistä avo- tai laitoshoitoa. 0–5 6–10 11–14 15–18 15. Yleinen toiminnanvajaus Tässä kohdassa säädetään perusteista, joilla haitta määritetään vamman tai sairauden aiheuttaman yleisen toiminnanvajauksen perusteella. Alla olevasta luokituksesta ilmenee esimerkinomaisesti erilaisia vammojen ja sairauksien aiheuttamia toiminnanvajauksia ja niistä vastaavat haittaluokat. Haitta määritetään eri toiminnanvajauksen asteita kuvaavien kohtien perusteella ot- tamalla huomioon niissä kuvattujen erilaisten toiminnanvajausten lukumäärä ja vaikeusaste. Yleistä toiminnanvajausta arvioitaessa voidaan ottaa huomioon myös vamman tai sairauden hoitoon liittyviä näkökohtia sekä vammaan ja sairauteen liittyviät käytöshäiriät, kuten mielialan vaihtelut, aggressiivisuus, rituaalit ja pakonomaiset toiminnot. Lievä toiminnanvajavuus luokat 0–5: Joutuu välttämään tiettyjä aineita yliherkkyytensä vuoksi. Joutuu käyttämään ruokajärjestystä sairauden hoitamiseksi. Sairaudesta ei aiheudu merkittävää haittaa tavanomaisessa elämässä, mutta sen aiheuttamat rajoitukset tulee muistaa erityistilanteissa. Suomen Kipu ry 0–2 51 Itsenäinen liikkuminen sujuu hyvissä olosuhteissa, mutta epätasaisella alustalla liikkuminen on lievästi rajoittunut. Selviytyy yleensä itsestä huolehtimisesta. Sorminäppäryys on alentunut siten, että se vaikeuttaa napittamista ja kirjoittamista. Sairauden hoito aiheuttaa vähäistä rasitusta, tarvitsee esim. jatkuvasti lähes koko kehon ihoon voiteiden käyttöä tai ruokavalion noudattamista, insullinihoitoinen diabetes ilman liitännäissairauksia. Merkittävä lukihäiriö, mutta osaa lukea ja kirjoittaa yksinkertaista tekstiä arkielämässä selviytyäkseen. Keskivaikea toiminnanvajavuus 6–10: Ei kykene jatkuvaan tarkkuutta ja keskittymistä vaativaan toimintaan. Sairauden hoito aiheuttaa rasitusta ja vie päivittäin aikaa. Hoidon laiminlyönti aiheuttaa vaa‑ raa terveydentilalle. Insullinihoitoinen diabetes johon liittyy liitännäissairauksia. Toimintojen suorittaminen, esim. itsestään huolehtiminen, vie enemmän aikaa tai edellyttää apuneuvon käytämistä. Osaa lukemisen, kirjoittamisen ja laskemisen yksinkertaiset perustaidot. Rutiiniongelman ratkaisemisesta selviytyy itsenäisesti, mutta monimutkaisten tehtävien suorittamisessa tarvitsee vähäistä ohjausta oudoissa tilanteissa. Selviää itsenäisesti esim. jokapäiväisistä toimista ja asioinnista kaupassa, pankki- ja virannomaisasioinnissa saattaa olla vaikeutta. Jatkuva seisominen tai kävely tuottaa huomattavaa vaikeutta. Pidemmillä matkoilla esim. ulkona liikkuessa tarvitsee apuneuvoa (rollaattori, pyörätuoli), minkä kanssa selviytyy pääasiassa itsenäisesti. Kiirehtiminen tuottaa vaikeutta sairausoireiden pahenemisen takia. Hoidon laiminlyönti aiheuttaa vakavaa vaaraa terveydentilalle. Lukemisessa ja kirjoittamisessa on vaikeuksia. Selviytyy mukautetussa opetuksessa. Havainto- ja koordinaatiokyvyn sekä kognitiivisten toimintojen laskusta huolimatta on pääsääntöisesti omatoiminen kotioloissa, mutta tarvitsee jossain määrin ohjausta tai järjestelyjä kodin ulkopuolisissa asioissa. Rutiiniongelman ratkaisemisessa tarvitsee vähäistä ohjausta esim. oudoissa tilanteissa. Puhe vaikeuksin ymmärrettävää (ilman kuulovammaa). Sosiaalisessa vuorovaikutuksessa on lähes itsenäinen. Vaikea toiminnanvajavuus luokat 11–15: Kykenee vain hyvin kevyeen tai hyvin rajoitettuun toimintaan. Voi liikkua vain hyvin lyhyitä matkoja kerrallaan apuneuvon turvin. Sairauden hoito aiheuttaa suurta rasitusta ja vaatii toisen henkilön säännöllistä apua tai valvontaa. Sairauskohtauksia esiintyy hoidosta huolimatta toistuvasti ja oireiden aikana on toimintakyvytön. On päivittäisissä toiminnoissaan jossain määrin riippuvainen toisen henkilön avusta. Lukemisen, kirjoittamisen ja laskemisen perustaidot ovat puutteellisia. Monimutkaisten tehtävien suorittaminen tai koordinaatiota edellyttävät liikesuoritukset ovat vaikeutuneet, minkä takia tarvitsee jossain määrin, esim. viikottain, toisen henkilön apua tai ohjausta ja valvontaa itsestä huolehtimisessa sekä kodinulkopuolisessa asioinnissa (kauppa, pankki- ja viranomaisasiat). Itsestä huolehtimisessa vaikeuksia. riisuminen ja pukeutuminen huomattavavasti vaikeutuneet. Avun ohjauksen ja valvonnan tarvetta voi olla jossakin henkilökohtaisessa toiminnassa päivittäin tai monissa henkilökohtaisissa toiminnoissa, mutta ei päivittäin aikaa vievästi. Ei kykene ratkaisemaan rutiiniongelmia tai muistamaan asioita ilman runsasta ohjausta. Vaikean havainto- ja koordinaatiokyvyn sekä kognitiivisten toimntojen laskun johdosta tarvitsee jossain määrin ohjausta ja valvontaa henkilökohtaisissa toiminnoissa, on konkreettista avuntarvetta kodinulkopuolella asioidessa. Kommunikaatiossa on välttämätöntä käyttää kuvallista ilmaisua, tulkkiapua, viittomia tai vastaavaa apua. Kodin ulkopuoliset asiat jäävät useimmiten omaisten tai edunvalvojan tehtäväksi. Sosiaalisessa vuorovaikutuksessa tarvitsee runsaasti ohjausta esim. sopimattoman käytöksen tai omaaloitteisuuden puutteen takia. Erittäin vaikea toiminnanvajavuus luokat 16–20: Kykenee korkeintaan askartelunluontoiseen toimintaan ajoittain. Konkreettista avuntarvetta monissa henkilökohtaisissa toiminnoissa aikaa vievästi päivittäin tai huomattavassa määrin säännöllistä ohjauksen ja valvonnan tarvetta. Kommunikoinnissa, syömisessä ja nielemisessä on huomattavia vaikeuksia. Täydellinen sekä rakon, että peräsuolen pidätyskyvyttömyys. Ei kykene käyttämään alaraajoja liikkumiseen. Tarvitsee jatkuvaa ympärivuorokautista perus- ja sairaanhoitoa sekä muuta huolenpitoa esim. syvän kehtiysvammaisuuden tai psykiatrisen sairauden takia. On päivittäisissä toiminnoissa lähes täysin riippuvainen toisen henkilön avusta. esim. neliraajahalvaantunut. 52 Suomen Kipu ry 3–5 6–7 8–10 11–12 13–15 16–17 18–20 Haittaluokkien yhdistämistä kuvaava taulukko Alla olevasta taulukosta saadaan suoraan kahden erillisen haittaluokan tapaturmavakuutuslain 18 b § 4 momentin mukaista laskukaavaa käyttäen yhdistetty haittaluokka. Taulukosta etsitään ensin suurempaa haittaluokkaa tarkoittava rivi vasemmalta tum- mennetusta pystysarakkeesta. Sen jälkeen etsitään pienempää tai yhtä suurta haittaluokkaa tarkoittava sarake alareunan tummennetulta riviltä. Laskukaavan mukaan yhdistetty haittaluokka ilmenee sarakkeiden leikkauskohdasta. Yhteenlaskukaavan mukainen haittaluokka katsotaan ko.rivin ja sarakkeen leikkauskohdasta. 1 2 2 3 4 3 4 5 6 4 5 6 6 7 5 6 7 7 8 9 6 7 7 8 9 10 10 7 8 8 9 10 10 11 12 8 9 9 10 10 11 12 12 13 9 10 10 11 11 12 12 13 13 14 10 11 11 12 12 13 13 14 14 15 15 11 11 12 12 13 13 14 14 15 15 16 16 12 12 13 13 14 14 14 15 15 16 16 16 17 13 13 14 14 14 15 15 15 16 16 17 17 17 18 14 14 15 15 15 16 16 16 16 17 17 17 18 18 18 15 15 16 16 16 16 17 17 17 17 18 18 18 18 19 19 16 16 16 17 17 17 17 17 18 18 18 18 18 19 19 19 19 17 17 17 17 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 20 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Suomen Kipu ry 53 Muistiinpanoja Tarvitsetko kuuntelijaa? Haluatko puhua luottamuksellisesti toisen kipupotilaan kanssa? TUKIPUHELIN 050 464 4333 Saunalahden liittymä, puh. hinta mph/min, operaattorista riippuen päivystää: Ma 15-18, Ke 15-18, Pe 9-12 Tukihenkilöt ovat sairastaneet monta vuotta kroonista kipua ja tietävät mitä elämä kivun kanssa on. Heillä ei ole terveydenhuollon tai muun sosiaalialan koulutusta, joten he pystyvät vastaamaan mahdollisiin kysymyksiin vain oman kokemuksensa pohjalta. Mieltä askarruttavissa kipuun liittyvissä asioissa voit myös kirjoittaa sähköpostia tukilinja@suomenkipu.com Keskustelufoorumi www.suomenkipu.fi RAY tukee Suomen kipu ry:n Yhteiskunnallista toimintaa sekä aluejaostojen toiminnan kehittämistä. Kauppamiehentie 6, 02100 Espoo kipupaja@suomenkipu.com Puh: 045 117 31 31/ 045 129 07 07