Tuulivoima

Tuulivoima
Kuva: istockphoto.com
- mahdollisuuksia maaseudulle
Svenska lantbruksproducenternas
centralförbund SLC r.f.
Tuulivoima ja maanomistajat
Suomelle asetettujen ilmasto- ja energiapoliittisten tavoitteiden saavuttamiseksi vuoteen
2020 mennessä, hallitus jatkaa energia- ja ilmastostrategian päivitystyötä. Suomen energiaja ilmastostrategian tavoitteena on muun muassa moninkertaistaa tuulivoimalla tuotettu
sähkö. Tuuliatlaksen mukaan parhaimmat tuulivoima-alueet sijaitsevat rannikolla. Tämä antaa
mielenkiintoisia uusia elinkeinomahdollisuuksia rannikkomaaseudulle.
SLC suhtautuu myönteisesti tuulivoimaan. Nyt on syytä lyödä lukkoon periaatteet maa- ja
merialueiden hyödyntämiseksi tuulivoimatuotannolle niin, että sekä maanomistajat että
tuulivoimayhtiöt ja paikallinen yhteisö hyötyvät siitä oikeudenmukaisella tavalla. Tuulivoimahankkeiden kaavoitus on kuitenkin syytä aloittaa vasta kun hankesuunnittelijalla on hallintaoikeus tai muu sopimus riittävän suuresta tuulivoimalan vaikutusalueesta.
Tuulivoiman tuulenottoalue
Tuulivoimalla saattaa olla tiettyjä haittavaikutuksia lähialueella, kuten melu- ja maisemahaitta, varjostus ja välke. Tulevalle maankäytölle tuulivoima saattaa aiheuttaa rajoituksia ja
mitä isompi voimala sen suurempi vaikutusalue. Vaikutusalue voidaan määrittää eri tavoin,
esimerkiksi melutason perusteella. Yksinkertaisin tapa lienee katsoa voimalan koosta riippuen vaikutusalueeksi esimerkiksi alue joka on 400–500 metrin säteellä voimalasta. 400–500
metrin säde vastaa noin 50–80 hehtaarin aluetta.
Esimerkki tuulenottoalueesta
Tuulivoimalan
vaikutusalue
ulottuu kiinteistöihin C, D, E, F ja
G. Vaikutusalue
ulottuu 400
metrin säteelle
voimalasta ja
käsittää noin 50
hehtaaria.
A
0m
40
B
Kuvitus: SLC
C
D
E
F
G
H
I
Maanvuokra tuulivoimaa
varten
Tuulivoimaan
tarvittavat luvat
Sähköntuotanto tuulivoimalla on kaupallista
toimintaa, joka vaikuttaa tulevaan maankäyttöön koko tuulivoiman vaikutusalueella.
SLC:n näkemys on, että kaikkien maanomistajien tuulivoiman vaikutusalueella tulee
saada kohtuullinen korvaus siitä, että he
tarjoavat maata ja vaikutusaluetta tuulivoimatuotannolle. Tuulivoimakorvauksista voi
muodostua hyvä lisätulolähde. On tärkeää,
että maanomistaja solmii kattavan ja harkitun maanvuokrasopimuksen tuulivoiman
tuottajan kanssa.
Yksittäisille tuulivoimaloille riittää usein
pelkkä kunnan antama rakennuslupa tai,
pienten voimaloiden osalta, toimenpidelupa. Isot tuulipuistot, joissa on vähintään kymmenen yksittäistä voimalaa tai
yhteiskapasiteetti vähintään 30 MW, vaativat ympäristövaikutusarvioinnin. Myös
pienemmät puistot tulisi tavalla tai toisella
käsitellä kunnan kaavoituksessa asema- tai
ainakin yleiskaavassa kunnan asukkaiden
ja intressitahojen vaikutusmahdollisuuksien turvaamiseksi.
Vuokra voi olla kiinteä, voimalan tuotantoon
sidottu tai yhdistelmä näistä. Mikäli vuokra
sidotaan voimalan tuotantoon, on seisokkien
varalta tärkeä sopia vuotuisesta vähimmäisvuokrasta. On myös tärkeää sopia mahdollisuudesta irtautua sopimuksesta mikäli hanke
ei etene kohtuullisessa ajassa.
Yhteys tuulivoimalasta yleiseen sähköverkkoon on myös rakennettava, joko maa- tai
ilmajohdolla. Tämä vaihe vaatii normaalin
lupamenettelyn.
SLC on laatinut sopimusmallit tuulivoimahankkeisiin, joita sekä ne maanomistajat
joiden maille tuulivoimala rakennetaan että
ne maanomistajat joiden maille vaikutusalue
ulottuu voivat hyödyntää. Sopimusmallien
tarkoitus on antaa maanomistajille opastusta ja ideoita tuulivoimahankkeissa. SLC:n
jäsenet voivat ladata mallit jäsensivuilta
osoitteesta http://extra.slc.fi.
Malli on kuitenkin vain malli, joka ei välttämättä sovellu kaikkiin tilanteisiin koska
jokainen hanke on yksilöllinen. Erityisesti
suuremmissa hankkeissa on ennen sopimuksen allekirjoittamista syytä kääntyä asiantuntijan puoleen, esimerkiksi Maanomistajien
arviointikeskukseen.
Minimoidakseen vaikutukset luontoon,
SLC suosittelee uusien sähköjohtojen vetämistä maajohdoilla ilmajohtojen sijasta.
Suurempia syöttöjohtoja on suunniteltava
yhteistyössä maanomistajien kanssa. Koska
tuulivoimatuotanto on puhdasta liiketoimintaa, lunastuslain § 4 ei voi SLC:n mielestä soveltaa sähköjohtoja varten tehdyissä
maanlunastuksissa. SLC katsoo, että läheltä
sijaitsevien tuulivoima-alueiden voimalinjan vetämisessä vaaditaan toimijoiden
yhteistyötä maanomistajiin kohdistuvien
haittavaikutusten vähentämiseksi.
Oikealla tavalla hyödynnetty tuulivoima antaa taloudellisia mahdollisuuksia maaseudulle ja paikallisyhdyskunnille. Tuulivoimahankkeissa
avoin vuoropuhelu heti hankkeen
alkumetreiltä lähtien maanomistajien ja muiden paikallisten
toimijoiden kanssa on tärkeää yleisen hyväksyttävyyden edistämiseksi.
Lisää tietoa tuulivoimasta:
http://extra.slc.fi
www.tuulivoimayhdistys.fi
www.motiva.fi
www.tuuliatlas.fi
www.nordpool.com
http://wind.vei.fi/
Lainsäädäntö ja poliittiset
tavoitteet:
Kuva: Christoffer Thomasfolk
Laki 1396/2010 uusiutuvilla
energialähteillä tuotetun sähkön
tuotantotuesta (syöttötariffit)
www.finlex.fi
Suomen pitkän aikavälin ilmastoja energiastrategia www.tem.fi
Layout: Kustmedia Ab, 2013
Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f.
Fredriksgatan 61 A 34, 00100 Helsingfors
tel. 09 5860 460, fornamn.efternamn@slc.fi
www.slc.fi, www.facebook.com/SLC.fi