Pöytäkirja PDF

PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
1/2014
1
04.02.2014
LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA
§
Sivu
1
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN
4
2
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
5
3
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUKSET
VUONNA 2014
6
4
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN
TALOUSHALLINNON JÄRJESTÄMINEN
7
5
LVI-ASIANTUNTIJAPALVELUN KÄYTTÄMINEN
LVI-SUUNNITELMIEN TARKASTUKSIIN JA
TYÖMAAKATSELMUKSIIN VUONNA 2014
8
6
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN
KÄYTTÖSUUNNITELMAT VUODELLE 2014
9
7
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN
TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2013
10
8
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN
TALOUSARVION TOTEUTUMINEN VUONNA 2013
11
9
RAKENNUSLUPAHAKEMUS N:O 9/2014 JA N:O 10/2014
PALVELU HALJASTE OY
12
10
LUVATON RAKENTAMINEN KUIVASJÄRVEN KYLÄN
TILALLA RANTAKOTO RN:O 10:132
13
11
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO
KALLIONIEMEN RANTA-ASEMAKAAVA EHDOTUKSESTA
16
12
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO
KORPINIEMEN RANTA-ASEMAKAAVA EHDOTUKSESTA
18
13
LAUSUNTO PELASTUSTOIMEN ALUEJAOSTA JA SEN
MUUTTAMISESTA
21
14
PADON RAKENTAMINEN MAA-AINESTEN OTTOPAIKALLA,
MAA-AINESLUPA N:O 6/2010 E. KANNONLAHTI OY
23
15
TÄYTTÖLUPA / RAKENNUSTARKASTAJAN VIRKA
30
16
TÄYTTÖLUPA / YMPÄRISTÖTARKASTAJAN VIRKA
32
17
PARKANON KERÄYSTUOTE OY:N
YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS
34
18
RAKENNUSTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
42
Ptk:n tark.
PARKANON KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
1/2014
2
19
ILMOITUSASIAT
46
20
MUUT ASIAT
48
Ptk:n tark.
PARKANON KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
1/2014
3
Rakennus- ja ympäristölautakunta
AIKA
04.02.2014 klo 17:00 - 18:20
PAIKKA
KAUPUNGINTALO, III-KERROS, KOKOUSHUONE 7
Nimi
Leppänen Juhani
Grönfors Arja
Kaitaranta Kauko
Kelkkasalo Mika
Kinnunen Kielo
Martikainen Niina
Siro Mika
Talonen-Levula Anne
Viitasalo Taisto
Tehtävä
puheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
MUU
Huhtala Pertti
Jalava Soili
Turunen Kauko
esittelijä
pöytäkirjanpitäjä
kaupunginhallituksen
edustajan varajäsen
POISSA
Talonen Juha
Runsas Pertti
Karinsalo-Manninen Raisa
jäsen
KH:n edustaja
asuntosihteeri
ALLEKIRJOITUKSET
Puheenjohtaja
Pöytäkirjanpitäjä
Juhani Leppänen
Soili Jalava
LÄSNÄ
KÄSITELLYT ASIAT
§:t 1 - 20
PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS
Rakennusvalvonta
6.2.2014
Anne Talonen-Levula
Taisto Viitasalo
PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ
Rakennusvalvontatoimistossa
7.2.2014
Ptk:n tark.
Soili Jalava
Lisätiedot
Poistui kokouksesta klo
18:00
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§1
1/2014
04.02.2014
KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN
RAKYMP § 1
Todetaan kokouksessa läsnä olevat, sekä kokouksen laillisuus ja
päätösvaltaisuus.
Päätös:
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
-----
Ptk:n tark.
4
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§2
1/2014
5
04.02.2014
PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA
RAKYMP § 2
Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa.
Tarkastusvuorossa ovat: Talonen-Levula Anne ja Viitasalo Taisto.
Päätös:
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anne Talonen-Levula ja Taisto Viitasalo.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§3
1/2014
6
04.02.2014
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KOKOUKSET VUONNA 2014
RAKYMP § 3
Hallintosäännön 30 §:n mukaan toimielin päättää kokoustensa pitämisen
ajankohdan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja
katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee
puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä.
Hallintosäännön 30 §:n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai
hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja.
Hallintosäännön 41§:n mukaan pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja
varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen
päättämällä tavalla. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen
päättämänä aikana ja paikassa, siten kuin siitä vähintään yhtä päivää
aikaisemmin on ilmoitettu.
Vuonna 2013 rakennus- ja ympäristölautakunta on päättänyt, että
lautakunnan varsinaiset kokoukset pidetään joka kuukauden
ensimmäisenä tiistaina alkaen klo 17.00. Jos tämä päivä on yleinen
vapaapäivä, pidetään kokous erikseen sovittavana ajankohtana.
Kokouskutsuna lähetetään esityslista kokousta edeltävänä torstaina.
Kokouspaikka on kaupungintalo, III-kerros ja neuvotteluhuone 7 (nro 301).
Kokouspöytäkirja tarkastetaan toisena työpäivänä em. kokouksen jälkeen,
eli yleensä kokouspäivää seuraavana torstaina.
Kokouspöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kolmantena työpäivänä em.
kokouksen jälkeen eli yleensä kokouspäivää seuraavana perjantaina klo
13.00.-15.00, rakennusvalvontatoimistossa.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että kokouksen aika ja paikka,
sekä kokouskutsun toimitusaika, pöytäkirjan tarkastamispäivä ja
pöytäkirjan nähtävillä oloaika ovat vuonna 2014 samat kuin edellisenä
vuonna.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§4
1/2014
7
04.02.2014
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TALOUSHALLINNON JÄRJESTÄMINEN
1088/02.024.0242/2014
RAKYMP § 4
Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan lautakuntien tulee vuosittain
määritellä vastuualueille talousvastuuhenkilöt, jotka vastaavat
toimintayksikön toiminnasta määrärahojen puitteissa. He ovat vastuussa
myös tulojen kantamisesta ja toimenpiteistä valtionosuuksien ja
hankeavustusten saamiseksi. Lisäksi tulee määritellä laskujen hyväksyjät,
joiden tulee seurata määrärahojen riittävyyttä ja huolehtia, että maksujen
suorittamiseen käytetään kyseiseen tarkoitukseen varattuja määrärahoja.
Jokaisella kustannuspaikalla tulee olla määriteltynä myös ostolaskujen
asiatarkastajat ja nämä tiedot tulee toimittaa ostoreskontran hoitajalle.
Hallintosäännön 59§:n mukaan kaupunginhallitus päättää talousarvion
täytäntöönpano-ohjeiden yhteydessä euromääräiset toimivaltarajat, joilla
määritellään viranhaltijan oikeus tehdä hankintapäätöksiä määrärahojen
puitteissa.
Toimivaltarajaa ei sovelleta, mikäli hallintosäännössä on erikseen
määritelty päätösvalta ja hyväksymisoikeus viranhaltijalle. Sopimukseen ja
lautakunnan päätökseen perustuva toiminta on ao. asian täytäntöönpanoa,
jota toimivalta ei määrittele. Vuoden 2014 talousarvion täytäntöönpanoohjeessa on määritelty viranhaltijoiden toimivaltarajat.
Rakennustarkastajan toimivaltarajaksi on päätetty 3000,00 € (muut
hyväksyjät).
Rakennus- ja ympäristölautakunnan koko toimielimen alaisten laskujen/
tositteiden hyväksyjinä on vuonna 2013 toimineet seuraavat henkilöt:
rakennustarkastaja tai hänen estyneenä ollessa tekninen johtaja.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää määrätä tositteiden hyväksyjät
ja talousvastuuhenkilön vuodelle 2014.
Rakennus- ja ympäristölautakunnan koko toimielimen alaisuuteen kuuluvat
tositteet hyväksyy rakennustarkastaja. Hänen estyneenä ollessaan
tekninen johtaja. Koko toimielimen talousvastuuhenkilönä toimii
rakennustarkastaja.
Rakennus- ja ympäristölautakunnan alaisten kustannuspaikkojen
ostolaskujen asiatarkastajina toimivat ympäristötarkastaja, asuntosihteeri
ja rakennusvalvonnan toimistosihteeri.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§5
1/2014
8
04.02.2014
LVI-ASIANTUNTIJAPALVELUN KÄYTTÄMINEN LVI-SUUNNITELMIEN TARKASTUKSIIN JA
TYÖMAAKATSELMUKSIIN VUONNA 2014
1089/05.056.0562/2014
RAKYMP § 5
Vuodelle 2014 on suunnitteilla isohkoja rakennushankkeita, mm jo tekeillä
olevia vanhusten asuntoja.
Tällaiset isot hankkeet vaativat lvi-asiantuntemusta, jota Parkanon
kaupungin henkilöstöllä ei riittävästi ole, joten asiantuntijapalvelu on
ostettava ulkopuoliselta suunnittelutoimistolta.
Asiantuntijapalvelua tarvitaan suunnitelmien tarkastamiseen ja työmaa
katselmuksiin. Rakennustarkastaja määrittää kohteet ja tarkastuskerrat
joihin asiantuntija palvelua käytetään. Asiantuntijapalkkion
vuosikustannuksen ennakoitu arvo jää alle hankintalain15 § mukaisen
kansallisen kynnysarvon. (Huomioitu sopimuksen jatkuvuus, kustannusten
4-vuoden tarkastelu jakso)
Aikaisempina vuosina asiantuntijapalvelut on ostettu paikalliselta
suunnittelutoimistolta Lvi-suunnittelutoimisto Veptek Ky:ltä.
Liitteenä nro: 1/ Lvi-suunnittelutoimisto Veptek Ky:n tarjous vuodelle 2014.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää käyttää lvi-asiantuntijapalvelua
vuoden 2014 rakennushankkeissa ja hyväksyy Lvi-suunnittelutoimisto
Veptek Ky:n tarjouksen vuodelle 2014, siten että minimilaskutus on 1h,
sen jälkeen laskutus 15 minuutin tarkkuudella.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§6
1/2014
9
04.02.2014
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN KÄYTTÖSUUNNITELMAT VUODELLE 2014
975/02.020.0200/2013
RAKYMP § 6
Kaupunginvaltuusto hyväksyi 16.12.2013 talousarvion vuodelle 2014.
Kaupunginhallitus on 27.1.2014 hyväksynyt talousarvion
täytäntöönpanosta laaditun ohjeen, jonka mukaan lautakuntien tulee
hyväksyä käyttösuunnitelmansa 28.2 2014 mennessä.
Käyttösuunnitelmassa täytyy vahvistaa käyttötalouden ja investointien
määrärahat. Myös tavoitteet on käsiteltävä.
Talousarvion yleisinä tavoitteina ovat:
1.
2.
3.
4.
Positiivisen väestökehityksen mahdollistaminen
Tasapainoiseen talouteen pyrkiminen
Henkilöstön hyvinvointi
Parkanon kaupunkilaisten terveyden edistäminen
Nämä yleiset tavoitteet ohjaavat koko kaupungin toimintaa ja
hallintokuntien tavoitteita. Osastojen tavoitteet tukevat kaupungin yleisiä
tavoitteita. Tavoitteiden ja määrärahojen tulee olla linjassa siten, että
tavoitteiden saavuttaminen on mahdollista. Toiminnallisten tavoitteiden
toteutumisen seuranta tulee järjestää seuraamalla talousarviossa esitettyjä
mittareita ja tunnuslukuja. Talousarvion riittävyyttä analysoidaan
säännöllisesti ja ennakoitaviin poikkeamiin reagoidaan välittömästi.
Talousarvion riittävyyttä arvioidaan ensimmäisen kerran välittömästi, kun
vuoden 2013 tilinpäätöksen toteutuminen on selvillä.
Talousarvion käyttötalouden sitovuustaso on nettomääräraha
lautakunnittain.
Hyväksytty talousarvio on laadittu alimmalla kustannuspaikalla ja tilitasolla
joten se voidaan suoraan esittää rakennus- ja ympäristölautakunnan
käyttösuunnitelmaksi vuodelle 2014.
Oheisaineistona: Talousarvion 2014 täytäntöönpano-ohjeet.
Esitys rakennus- ja ympäristölautakunnan käyttösuunnitelmaksi vuodelle
2014 ja toiminnalliset tavoitteet.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy esityksen rakennus- ja
ympäristölautakunnan käyttösuunnitelmaksi tavoitteineen vuodelle 2014.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§7
1/2014
10
04.02.2014
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2013
RAKYMP § 7
Rakennusvalvonta, terveys- ja ympäristötarkastaja sekä asuntosihteeri
ovat laatineet toimintakertomuksen rakennus- ja ympäristölautakunnan
toiminnasta v. 2013.
Liitteenä N:o 2 Rakennus- ja ympäristölautakunnan toimintakertomus
Oheisaineistona: Myönnetyt rakennus- ja toimenpidelupa tilastot sekä
valmistuneet rakennukset tilasto.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy toimintakertomuksen vuodelta
2013.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§8
1/2014
11
04.02.2014
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN VUONNA 2013
699/02.020.0200/2012
RAKYMP § 8
Rakennus- ja ympäristölautakunnan talousarvion toteutuminen
1.1.2013-31.12.2013 nettotaso.
Hallinto
Asumisen edistäminen
Rakennusvalvonta
Palotoimi
Väestönsuojelu
Ympäristönsuojelu
121,3 %
67,4 %
18,7 %
93,6 %
73,4 %
61,8 %
Koko rakennus- ja ympäristölautakunnan alaisen toiminnan toimintakate
vuodelta 2013 oli 85,7 %.
Kaupunginhallituksen 4.4.2011 antaman sisäisen valvonnan ohjeen
mukaisesti lautakuntien tulee antaa vuosittain sisäisen valvonnan
toteutumisesta selonteko, joiden perusteella kaupunginhallitus kokoaa
kaupungin selonteon toimintakertomukseen.
Oheisaineistona:
Toteutumisvertailu vuodelta 2013
Selvitys toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta v. 2013
Selvitys sisäisen valvonnan ja tarkastuksen toteuttamisesta v. 2013.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy selvityksen sisäisen
valvonnan toteuttamisesta ja merkitsee tietoonsa toiminnallisten
tavoitteiden ja talousarvion toteutumisen v. 2013.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§9
1/2014
12
04.02.2014
RAKENNUSLUPAHAKEMUS N:O 9/2014 JA N:O 10/2014 PALVELU HALJASTE OY
RAKYMP § 9
Palvelu Haljaste Oy hakee rakennuslupaa Pentin kaupunginosaan
korttelin 7019 tontille 3, osoitteessa Vaasankatu 8, 39700 PARKANO.
Rakennuslupaa haetaan kahden teollisuushallin laajennukselle.
(seuraava sivu).
Olemassa oleva teollisuushalli I on edellisen omistajan aikana tehty
suuremmaksi kuin mitä luvassa on aikanaan haettu, piirustukset on nyt
päivitetty ja kerrosala lisääntyy nyt 59m2. Lisäksi on rakennettu katos
hallin päätyyn 133,5 m2.
Olemassa oleva teollisuushalli II on edellisen omistajan aikana tehty
suuremmaksi kuin mitä luvassa on aikanaan haettu, piirustukset on nyt
päivitetty ja kerrosala lisääntyy alakerran osalta 10m2 ja lisäksi tehty
neuvottelutilat yläkertaan 57,5 m2.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala.
Päätös:
Rakennuslupa hyväksyttiin rakennuslupaehtojen mukaisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 10
1/2014
13
04.02.2014
LUVATON RAKENTAMINEN KUIVASJÄRVEN KYLÄN TILALLA RANTAKOTO RN:O 10:132
1096/05.056.0567/2014
RAKYMP § 10
Kuivasjärven kylän tilalle Rantakoto RN:o 10:132 on rakennettu luvaton
lomarakennus 37 m2.
Rakennuspaikka sijaitsee Kuivasjärvellä Mustajärven rannalla.
Kiinteistö on yhteisomistuksessa, omistajina
Johanna Rantalainen ½ ja Jaana Vettenranta ½.
Kiinteistölle on aiemmin rakennettu sauna, aitta ja puuvarasto, niiden
rakentamiselle on myönnetty asianmukaiset rakennusluvat.
Rakennuspaikalle on haettu rakentamisen poikkeamislupaa
lomarakennuksen 80m2 rakentamiselle Pirkanmaan Ely-keskukselta.
Ely-keskus on päätöksellään 17.8.2011 hylännyt hakemuksen, vedoten
maanomistajien tasapuoliseen kohteluun ja saunan rakentamiseen
käytetyn tilan ottamiseen olennaisesti aiempaa tehokkaampaan käyttöön.
Liitteenä n:o 3 Pirkanmaan Ely-keskuksen poikkeamispäätös 17.8.2011
Rakennus- ja ympäristölautakunta on ensimmäisen kerran kehottanut
maanomistajia poistamaan luvattoman rakennuksen 30.9.2012 mennessä.
Tuon kehotuksen jälkeen kiinteistön omistajien isä on hakenut
rakennusluvan n:o 156/2012 Kuivasjärven kylän tilalle Suoranta RN:o
10:133 ja ilmoittanut että luvaton rakennus tullaan siirtämään ko. luvan
mukaiselle paikalle. Luvan mukaiseen rakennuksen siirtoon ei ole
kuitenkaan ryhdytty.
Rakennus- ja ympäristölautakunta on uudelleen kehottanut maanomistajia
siirtämään luvaton rakennus pois 15.11.2013 mennessä. Vaadittuun
rakennuksen poistoon ei ole kuitenkaan ryhdytty.
MRL 182§:n mukaan jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla
annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti tai lyö laimin näihin
perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi
päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä
on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä
voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide
teetetään laiminlyöjän kustannuksella.
Koska kyseessä on MRL 185 §:n mukainen rikkomus voi
rakennusvalvontaviranomainen myös käyttää MRL 186 §:n mukaista
menettelyä, niin päätettyään:
MRL 185 § Rangaistukset
Joka ilman tässä laissa edellytettyä lupaa tai ilmoitusta aloittaa
rakentamisen tai ryhtyy muuhun toimenpiteeseen vastoin tätä lakia tai sen
nojalla annettuja säännöksiä ja määräyksiä taikka muutoin laiminlyö
hänelle näissä säädetyt tai määrätyt rakentamista tai ympäristön hoitoa
koskevat velvollisuutensa, on tuomittava rakentamisrikkomuksesta
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 10
1/2014
14
04.02.2014
sakkoon.
MRL 186 Ilmoitus syytteen nostamiseksi
Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on rakennustyön keskeyttämistä
taikka uhkasakon tai teettämisuhan käyttämistä edellyttävän teon tai
laiminlyönnin todettuaan ilmoitettava asiasta poliisille esitutkintaa varten.
Ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä olosuhteet
huomioon ottaen on pidettävä vähäisenä, eikä yleisen edun ole katsottava
vaativan syytteen nostamista.
Uhkasakkolain 22§ Asianosaisen kuuleminen:
Asianosaiselle on ennen uhkasakon asettamista ja tuomitsemista taikka
teettämis- tai keskeyttämisuhan asettamista ja täytäntöön pantavaksi
määräämistä koskevan asian ratkaisemista varattava tilaisuus selityksen
antamiseen siten kuin hallintolain 34 §:ssä säädetään
Rakennus- ja ympäristölautakunta on kokouksessaan 3.12.2013 § 129
päättänyt käynnistää MRL 182§:n mukaisen uhkasakkomenettelyn ja
teettämisuhan ja pyytänyt kiinteistön omistajilta uhkasakkolain 22§:n
mukaista selvitystä siitä, miksi rakennusta ei ole purettu annettuun
määräaikaan mennessä.
Selvityspyyntökirjeet on lähetetty saantitodistuksella 9.12.2013 ja
kiinteistön omistajat ovat ne noutaneet postista, Jaana Vettenranta
11.12.2013 ja Johanna Rantalainen 12.12.2013. Selvitys on pyydetty
toimittamaan kirjallisena 20.1.2014 mennessä.
Johanna Rantalainen on toimittanut selvityksenään 20.1.2014
toimenpidelupahakemuksen hankeaikatauluineen, liikuteltavan laitteen
(talovaunun) pitämiseksi paikallaan ajanjaksolla 20.1.2014-31.8.2017.
Tänä aikana on tarkoitus muuttaa kyseinen liikuteltava laite rakennusluvan
n:o 156/2012 mukaiseksi lomarakennuksesi, joka voidaan siirtää ko. luvan
mukaiselle paikalle tilalle Suoranta RN:o 10:133.
Liitteenä n:o 4 Johanna Rantalaisen toimittama toimenpidelupahakemus
N:o 12/2014 hankeaikatauluineen.
Jaana Vettenranta ei ole toimittanut mitään selvitystä määräaikaan
mennessä.
Rakennustarkastaja on suorittanut 29.1.2014 rakennuspaikalla
tarkastuskäynnin, jossa on todettu, että rakennusta ei ole poistettu
kiinteistöltä.
Rakennustarkastaja on hylännyt 29.1.2014 § 1 Johanna Rantalaisen
toimenpidelupahakemuksen talovaunun määrä-aikaiselle sijoitukselle.
Perusteluna Ely-keskuksen hylkäävä poikkeamislupa jonka perusteella
rakennuspaikalla ei ole rakennusoikeutta jäljellä. Liikuteltava laite voidaan
kunnostaa lomarakennukseksi tulevalla rakennuspaikalla johon se on
tarkoitus siirtää luvan 156/2012 mukaisesti.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 10
1/2014
15
04.02.2014
Uhkasakkolaki 6 § Uhkasakon asettaminen.
Uhkasakko asetetaan määräämällä päävelvoite asianosaisen
noudatettavaksi sakon uhalla.
Päävelvoite: Lomarakennuksen purkaminen tai siirtäminen 31.5.2014
mennessä. Uhkasakko yhteensä 10 000€.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää seuraavaa:
1. velvoittaa Johanna Rantalaisen ja Jaana Vettenrannan purkamaan tai
siirtämään luvattoman rakennuksen sekä poistamaan purkamisesta
aiheutuvat jätteet kiinteistöltä (581-407-10-132) 31.5.2014 mennessä.
2. asettaa kohdan 1. velvoitteen noudattamisen tehosteeksi
Johanna Rantalaiselle viidentuhannen (5000) euron uhkasakon ja
Jaana Vettenrannalle viidentuhannen (5000) euron uhkasakon.
3. ilmoittaa asiasta maankäyttö- ja rakennuslain 186 §:n mukaisesti
poliisiviranomaisille esitutkintaa varten, koska kyseessä ei ole vähäinen
asia ja yleinen etu sitä vaatii.
Rakennus- ja ympäristölautakunta voi tuomita uhkasakon maksettavaksi,
ellei velvoitetta ole noudatettu määräaikaan mennessä.
Mahdollisessa omaisuuden luovutustilanteessa on velvoitetun
noudatettava uhkasakkolain 18 §:n mukaista ilmoitusvelvollisuutta
luovutuksensaajalle.
Rakennus- ja ympäristölautakunta ilmoittaa tästä päätöksestä
uhkasakkolain mukaisesti maanmittaustoimistolle merkinnän tekemiseksi
kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 94
§ 11
1/2014
16
01.10.2013
04.02.2014
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO KALLIONIEMEN
RANTA-ASEMAKAAVA EHDOTUKSESTA
949/05.063.0633/2013
RAKYMP 01.10.2013 § 94
Parkanon kaupungin kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja
ympäristölautakunnan lausunto Kallioniemen ranta-asemakaavaluonnoksesta sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta.
Ranta-asemakaavaluonnos koskee Parkanon kaupungin Kuivasjärven
kylässä sijaitsevia tiloja Kallioniemi RN:o 2:20, Tyrkkölä RN:o 2:45 ja
Mustoin Eräpyhä RN:o 2:46. Kaavoitettavan alueen pinta-ala on n. 20
hehtaaria. Alue sijaitsee Silorannan tien varrella Parkanon kaupungin
keskustasta Jalasjärven suuntaan n. 17-18 km.
Kaavaluonnoksen tavoitteena on ratkaista alueen ranta-alueiden
maankäyttö. Nykyiset lomarakennuspaikat merkitään kaavassa siihen
tarkoitukseen ja emätilalle tulee uusia lomarakennuspaikkoja 3kpl.
RA- loma-asuntojen korttelialueelle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden
loma-asunnon saunoineen. Yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään
125m2. Tämän lisäksi saa rakentaa kylmää varastotilaa 30 m2.
Loma-asunnon etäisyyden keskiveden mukaisesta rantaviivasta tulee olla
vähintään 30 m. Erillisen saunarakennuksen, jonka kerrosala saa olla
enintään 25 m2, saa sijoittaa vähintään 15 metrin etäisyydelle keskiveden
mukaisesta rantaviivasta.
Oheisaineistona: ranta-asemakaavaluonnos kartta sekä osallistumis- ja
arviointisuunnitelma.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy Kallioniemen
ranta-asemakaavaluonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman
esitetyssä muodossa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
RAKYMP § 11
Kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa
ranta-asemakaavaehdotuksesta.
Kaavaehdotusta on muutettu luonnosvaiheen jälkeen Pirkanmaan
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 94
§ 11
1/2014
17
01.10.2013
04.02.2014
Ely-keskuksen lausunnon mukaisesti, siten että ns. pikkusaaressa
sijaitsevan rakennuspaikan rakennusoikeutta on pienennetty.
RA-1 rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon
saunarakennuksineen. Yhteenlaskettu kerrosala saa olla 125m2.
Tämän lisäksi saa rakentaa kylmää varastotilaa 30m2.
Loma-asunnon etäisyyden keskiveden mukaisesta rantaviivasta tulee olla
vähintään 30m.
Erillisen saunarakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 25m2, saa
sijoittaa vähintään 15 metrin etäisyydelle keskiveden mukaisesta
rantaviivasta.
RA-2 rakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon
saunarakennuksineen. Yhteenlaskettu kerrosala saa olla 100 m2. Tämän
lisäksi saa rakentaa kylmää varastotilaa 30m2. Loma-asunnon etäisyyden
keskiveden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 30m. Erillisen
saunarakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 25m2, saa sijoittaa
vähintään 15 metrin etäisyydelle keskiveden mukaisesta rantaviivasta.
Oheisaineistona: ranta-asemakaavaehdotus kartta ja kaavamääräykset
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy Kallioniemen
ranta-asemakaavaehdotuksen esitetyssä muodossa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 11
§ 79
§ 12
1/2014
18
05.02.2013
03.09.2013
04.02.2014
RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN LAUSUNTO KORPINIEMEN RANTA-ASEMAKAAVA
EHDOTUKSESTA
740/05.063.0633/2012
RAKYMP 05.02.2013 § 11
Parkanon kaupungin kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa Korpiniemen ranta-asemakaavaluonnoksesta sekä
osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta.
Ranta-asemakaavaluonnos koskee Parkanon kaupungin Vuorijärven kylässä Kovesjärven rannalla sijaitsevia tiloja: Korpisalo 13:1, Korpiranta
13:4, Pässisaari 13:10, Korpela 13:11, Korpikola 13:12, Korpilähde 13:14,
Korpikolo II 13:16, Lähdekorpi 13:18 ja Kovesranta 13:20. Alue sijaitsee
Parkanon keskustasta Karvian suuntaan n. 14 km.
Koko kaava-alueen pinta-ala on noin 25 hehtaaria. Kaava-alueella on viisi
rakennettua lomarakennuskiinteistöä. Muutoin alue on ollut maa- ja metsätalouskäytössä. Kaavoitettavan alueen rantaviivan pituus on noin 1400 m.
Eräät alueen maanomistajat ovat hakeneet alueilleen poikkeuslupaa lomarakennuksen rakentamiseksi, mutta hakemukset on hylätty. Päätöksissä
on edellytetty että alueen maankäyttö ratkaistaan ranta-asemakaavalla.
Kaavan tarkoituksena on ratkaista tilan ranta-alueiden kokonaisvaltainen
maankäyttö. Nykyiset lomarakennuspaikat merkitään RA-tonteiksi (loma-asuntojen korttelialue) ja tavoitteena on saada alueelle kolme uutta lomarakennuspaikkaa.
Kullekin RA-lomarakennuspaikalle saa rakentaa yhden loma-asunnon saunarakennuksineen. Yhteenlaskettu kerrosala saa olla 125 m2. Tämän lisäksi saa rakentaa kylmää varastotilaa 30 m2. Loma-asunnon etäisyyden
keskiveden mukaisesta rantaviivasta tulee olla vähintään 20 m. Erillisen
saunarakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 25 m2, saa sijoittaa
vähintään 15 metrin etäisyydelle keskiveden mukaisesta rantaviivasta.
Oheisaineistona: Ranta-asemakaavaluonnos kartta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Ptk:n tark.
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy ranta-asemakaava luonnoksessa esitettyjen rakennuspaikkojen sijoittelun ja rakennusalueen rajauksen esityksen mukaisesti. Lisäksi lautakunta toteaa, että jätevesien käsittelymääräykset on esitetty jätevesiasetuksessa ja kaupungin rakennusjärjestyksessä. Rakennuslupahakemuksen yhteydessä tulee hyväksytyttää
kiinteistökohtainen jätevesisuunnitelma lupaviranomaisella toisin, kuin kaavaselostuksessa on esitetty.
Kaavamerkintä (RA) sallii rakennettavaksi tontille lomarakennuksen, saunan ja kylmän varastorakennuksen. Suunnitelmassa rakennuspaikalle on
tehty merkintä (ta) talousrakennuksen rakentaminen, joka on laajempi kä-
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 11
§ 79
§ 12
1/2014
19
05.02.2013
03.09.2013
04.02.2014
site rakennuksesta, kuin kylmä varastorakennus.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
RAKYMP 03.09.2013 § 79
Parkanon kaupungin kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja
ympäristölautakunnan lausuntoa Korpiniemen ranta- asemakaavaehdotuksesta.
Kaavaehdotukseen on tehty muutoksia luonnosvaiheen jälkeen:
Loma-asunnon etäisyys keskiveden mukaisesta rantaviivasta on muutettu
30 metriin luonnoksessa olleen 20m sijaan.
Kaavamääräystä on tarkennettu kohdassa M-maa ja metsätalousalue:
Alueelle saa rakentaa maa- ja metsätaloutta palvelevia rakennuksia.
Näiden etäisyys tulee rannasta olla vähintään 100m. Kullakin tilalla jolla on
M-aluetta ja etäisyysvaatimus rannasta täyttyy on rakennusoikeus 80m2.
Ely keskuksen kanssa käydyssä viranomaisneuvottelussa on korostettu
sitä, että rakennuksen käyttötarkoituksen tulee aidosti palvella maa- ja
metsätalouden harjoittamista, eikä esimerkiksi sitä, että rakennetaan
puusuoja lomarakennusten tai kauempana taajamissa sijaitsevien
asuinrakennusten lämmitystarpeita varten.
Oheisaineistona: ranta-asemakaavaehdotus kartta ja kaavamääräykset.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy ranta- asemakaavaehdotuksen esitetyssä muodossa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
RAKYMP § 12
Kaavoituslautakunta pyytää rakennus- ja ympäristölautakunnan lausuntoa
Korpiniemen ranta-asemakaavaehdotuksesta, joka on asetettu uudelleen
nähtäville 9.1.-22.1.2014 väliseksi ajaksi.
Pirkanmaan Ely-keskuksen lausunnon (26.9.2013 ) johdosta on pidetty
viranomaisneuvottelu 4.11.2013, jonka perusteella on päädytty seuraaviin
muutoksiin kaavaehdotuksessa: Emätilaan sisältynyt Pässisaari on otettu
mukaan kaava-alueeseen ja muunnetun rantaviivan pituus laskettu
uudelleen huomioiden saaren vaikutus sekä M-alueen rakennusoikeus
poistettu.
Oheisaineistona: ranta-asemakaavaehdotus kartta ja kaavamääräykset.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 11
§ 79
§ 12
1/2014
20
05.02.2013
03.09.2013
04.02.2014
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää lausuntonaan, että
rakennuspaikalla joka on pinta-alaltaan yli 5000 m2 saa lomarakennusten
yhteenlaskettu kerrosala olla enintään 150 m2. Esitys perustuu
Ely-keskuksen antamaan lausuntoon Parkanon uudistetusta
rakennusjärjestysluonnoksesta.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 13
1/2014
21
04.02.2014
LAUSUNTO PELASTUSTOIMEN ALUEJAOSTA JA SEN MUUTTAMISESTA
1084/00.004.0042/2013
RAKYMP § 13
Osana hallituksen rakennepoliittisen ohjelman toimeenpanoa toteutetaan
pelastustoimen järjestelmän uudelleenorganisointi. Hallituksen päätöksen
mukaisesti pelastustoimen alueita vähennetään 22:sta 11:een
lähtökohtaisesti vuonna 2014 vuonna tulevan poliisilaitosaluejaon
mukaisesti.
Aluejakopäätöksessä on tarkoitus asettaa määräaika yhteistoiminnan
ehtojen sopimiseksi siten, että uudet pelastustoimen alueet aloittaisivat
toimintansa vuoden 2016 alusta.
Aluejaon muuttamisen yhteydessä valtioneuvosta asettaa määräajan
voimassa olevien sopimusten muuttamiselle. Jos kunnat eivät pääse
sopimukseen valtioneuvoston asettamassa määräajassa, valtioneuvosto
päättää kustannusten jaosta, hallintomallista, virkojen ja tehtävien
järjestämisen perusteista ja muista yhteistoiminnan järjestämiseksi
välttämättömistä asioista, joista kunnat eivät ole sopineet. Valtioneuvoston
päätös on voimassa, kunnes asianosaisilla kunnilla on sopimus
pelastustoimen järjestämisestä.
Aluejakoa ja sen muuttamista koskevaa päätöstä tehtäessä on kuultava
kuntia, joita aluejako tai sen muutos koskee.
Ehdotuksessa Parkano on sijoitettu Sisä-Suomen pelastuslaitoksen
alueeseen.
Sisäasiainministeriö pyytää kunnilta lausuntoa esitetystä
aluejakoehdotuksesta.
Lausunnossa pyydetään ottamaan kantaa seuraaviin kysymyksiin:
1. Onko ehdotettu aluejako soveltuva pelastustoimen aluejaoksi?
2. Jos aluejako ei ole soveltuva, mitkä ovat toiminnalliset, hallinnolliset ja
muut syyt, joiden takia aluejaon tulisi olla erilainen
3. Ehdotus vaihtoehtoiseksi aluejaoksi
Oheisaineistona: Sisäasianministeriön lausuntopyyntö ja muistio esitetystä
aluejakoehdotuksesta.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se
antaa pelastustoimen aluejakoehdotuksesta seuraavan lausunnon.
1. Sisä-asiainministeriön lausuntopyynnössä esitetty aluejako, jossa
Pirkanmaan ja Keski-Suomen alueet yhdistettäisiin, ei ole soveltuva
pelastustoimen aluejaoksi.
2. Pirkanmaan ja Keski-Suomen alueiden yhteistyö ei ole ollut, eikä ole
mahdollista maantieteellisen sijaintinsa perusteella. Erityisesti harvaan
asutut välialueet eivät mahdollista pitkälläkään aikavälillä järkevää
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 13
1/2014
22
04.02.2014
toimintakokonaisuutta. Parkanosta katsottuna lähin Keski-Suomen
taajama on Keuruu, jonne matkaa on n. 115 km.
3. Mikäli pelastustoimen Pirkanmaan nykymuotoinen aluejako ei ole
jatkossa mahdollista, ehdotus vaihtoehtoiseksi aluejaoksi on, että
Pirkanmaa 12 ja Satakunta 13 yhdistetään yhdeksi pelastustoimialueeksi. Perusteluna on Pohjois-Pirkanmaan kuntien yhteistyö
Satakuntaan päin. Yhteistyö on ollut ja on maantieteellisesti
Satakuntaan luontevampaa kuin Keski-Suomen kuntiin. Nykyinen
esitys on myös ristiriidassa hätäkeskus aluejaon kanssa. Muutos ei
saa heikentää nykyistä palvelutasoa, eikä nostaa kuntaan kohdistuvia
kustannuksia.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 87
§ 97
§ 119
§ 24
§ 29
§ 10
§ 67
§ 97
§ 105
§ 14
1/2014
23
06.09.2011
04.10.2011
13.12.2011
06.03.2012
08.05.2012
05.02.2013
25.06.2013
01.10.2013
22.10.2013
04.02.2014
PADON RAKENTAMINEN MAA-AINESTEN OTTOPAIKALLA, MAA-AINESLUPA N:O 6/2010 E.
KANNONLAHTI OY
221/05.056.0566/2010
RAKYMP 06.09.2011 § 87
Antti Helin on soittanut 15.8.2011 rakennustarkastajalle ja ilmoittanut, että
Kuivasjärven kylässä tilalla Metsäkamppi RN:o 120:0 ja Kivikamppi RN:o
119:1 sijaitsevalla maa-ainesten ottopaikalla oleva pato ei pidä.
Ilmoittajan mukaan alueelta valuu humuspitoista vettä Kalliojärveen.
Alueella on ollut Länsi-suomen vesioikeuden 15.5.1990 ja 27.11.1996
myöntämät luvat pohjaveden väliaikaiseen alentamiseen. Länsi-Suomen
Ympäristölupavirasto on myöntänyt päätöksellä m 23.1.2002 E. Kannonlahti Ky:lle luvan pitää pohjaveden pinta edelleen alennettuna tasoon N
+154,10 maa-ainesten oton loppuun saattamiseksi. Pohjaveden pinta tuli
palauttaa ennalleen 31.1.2007 mennessä. Tuolloin juoksutus lopetettiin ja
allas padottiin.
Rakennustarkastaja ja terveys- ja ympäristötarkastaja ovat käyneet ottopaikalla 29.8.2011. Katselmuksessa todettiin padon vuotavan. Ympäristötarkastaja otti vesinäytteen padon jälkeisestä virtaavasta ojasta ja lähetti
sen tutkittavaksi humuspitoisuuden toteamiseksi.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että maa-ainesten ottajan on
tukittava pato vettä pitäväksi, syyskuun loppuun 2011 mennessä lupaehtojen mukaisesti.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
RAKYMP 04.10.2011 § 97
Rakennustarkastaja suorittaa tarkastuskäynnin maa-ainesten ottopaikalla
4.10.2011.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 87
§ 97
§ 119
§ 24
§ 29
§ 10
§ 67
§ 97
§ 105
§ 14
1/2014
24
06.09.2011
04.10.2011
13.12.2011
06.03.2012
08.05.2012
05.02.2013
25.06.2013
01.10.2013
22.10.2013
04.02.2014
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää jatkotoimenpiteistä tarkastuskäynnin jälkeen, kokouksessa annettavan ehdotuksen perusteella.
Rakennustarkastaja ja terveys- ja ympäristötarkastaja kävivät 4.10.2011
maa-ainesten ottopaikalla tarkastamassa patorakenteet. Paikan päällä
otetut valokuvat esiteltiin kokouksessa.
Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistyksen tutkimustulokset
29.8.2011 otetusta ojavesinäytteestä osoittavat, että ojan vesi oli kirkasta,
neutraalia ja humusta oli vain vähän eli merkittävää humuskuormaa ei todettu.
Uusi ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy maa-ainesten ottajan suorittaman patorakenteen korjaustoimenpiteen ja toteaa tehdyn patorakenteen
tässä vaiheessa riittäväksi. Seuraava tarkastuskäynti kevään 2012 siistimiskatselmuksen yhteydessä
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
RAKYMP 13.12.2011 § 119
Antti Helin on lähettänyt 15.11.2011 sähköpostia rakennustarkastajalle ja
ilmoittanut että tehty patorakennelma vuotaa.
Rakennustarkastaja on käynyt tarkastamassa asian ja todennut padon
ilmeisesti vuotaneen ja sortuneen vesimassojen alla.
Rakennustarkastaja on soittanut maa-ainesten ottajalle ja kehottanut korjaamaan patorakennelman välittömästi ja käyttämään patorakenteeseen
riittävän karkeita kiviaineksia rakenteen tukemiseksi.
Rakennustarkastaja on käynyt tarkastamassa tehdyn työn 22.11.2011 ja
todennut padon korjatuksi.
Valokuvat patorakenteesta esitellään kokouksessa.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 87
§ 97
§ 119
§ 24
§ 29
§ 10
§ 67
§ 97
§ 105
§ 14
1/2014
25
06.09.2011
04.10.2011
13.12.2011
06.03.2012
08.05.2012
05.02.2013
25.06.2013
01.10.2013
22.10.2013
04.02.2014
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta hyväksyy maa-ainesten ottajan suorittaman patorakenteen korjaustoimenpiteen ja toteaa tehdyn patorakenteen
tässä vaiheessa riittäväksi. Seuraava tarkastuskäynti kevään 2012 siistimiskatselmuksen yhteydessä
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
RAKYMP 06.03.2012 § 24
Antti Helin on lähettänyt sähköpostiviestin 28.2.2012, jossa todetaan padon taas murtuneen.
Rakennustarkastaja suoritti katselmuksen alueella 29.2.2012. Alueelta otetuissa valokuvista voidaan todeta, että pato on sortunut osittain rakennetun padon eteläpuolelta ja työntänyt vesimassat ojaa pitkin Kalliojärveen.
Rakennustarkastaja otti yhteyden maa-ainesluvan omistajaan/padonrakentajaan (E.Kannonlahti Oy) josta käytiin myös toteamassa padon sortuneen. Tässä vaiheessa uuden padon rakentaminen ennen tarkempaa
suunnitelmaa ei ole suotavaa, koska pato murtuessaan aiheuttaa tulvan
Kalliojärvelle. Patorakenteesta on tehtävä tarkempi suunnitelma ja toimitettava se hyväksyttäväksi Aluehallintovirastoon (Länsi-Suomen Ympäristölupavirasto) joka on edellyttänyt pohjaveden palauttamista ennalleen.
Suunnitelmassa pitää tarkastella onko tarvetta nostaa vesipintaa tuo
+ 1,4m, koska kaivetun soran tilalle tulee enemmän vesitilavuutta ja painetta ympärillä oleviin vallirakenteisiin. Tämän seurauksena voi tulla uusia
ongelmia, kuten itäpuolella olevan metsäalueen soistumista.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta edellyttää E.Kannonlahti Oy:tä laatimaan suunnitelman patorakenteesta joka hyväksytetään Aluehallintoviranomaisella. Näin varmistutaan siitä minkälainen patorakennelma laskuojaan on tehtävä ja mihin korkeuteen, että se täyttää pohjaveden nostolle
asetetut vaatimukset. Suunnitelma on toimitettava Parkanon rakennus- ja
ympäristölautakunnalle 30.4.2012 mennessä.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 87
§ 97
§ 119
§ 24
§ 29
§ 10
§ 67
§ 97
§ 105
§ 14
1/2014
26
06.09.2011
04.10.2011
13.12.2011
06.03.2012
08.05.2012
05.02.2013
25.06.2013
01.10.2013
22.10.2013
04.02.2014
RAKYMP 08.05.2012 § 29
E. Kannonlahti Oy on toimittanut Etelä-Suomen aluehallintovirastolle hakemuksen (kirje päivätty 4.4.2012) pohjavedenpinnan väliaikaisesta alentamisesta soranottoa varten tiloilla Kivikamppi RN:o 119:1 ja Metsäkamppi
RN:o 120:0 Kuivasjärven kylässä.
Pohjaveden pinnan alentamista haetaan tasoon +154,00 maa-aineksen ottamisajaksi, eli vuoden 2020 loppuun saakka.
Oheisaineistona: kopio E. Kannonlahti Oy:n hakemuksesta.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta odottaa Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätöstä pohjaveden alentamisesta ennen jatkotoimenpiteitä.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
RAKYMP 05.02.2013 § 10
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 28.12.2012 antanut päätöksen E. Kannonlahti Oy:n hakemuksesta pohjavedenpinnan väliaikaiseen
alentamiseen soranottoa varten. Aluehallintovirasto on hylännyt hakemuksen.
Pohjavedenalennus lupahakemuksesta on antanut lausunnon mm. Pirkanmaan ELY- keskus, joka tulee edellyttämään toiminnanharjoittajan laadituttamaan Vaasan hallinto-oikeuden päätöksellä 3.3.2004 määräämän suunnitelman palauttaa pohjaveden pinnan taso päätöksessä määrättyyn tasoon N60 + 157,00 m.
Hakija on antanut aluehallintovirastolle kirjallisen selityksen annetuista lausunnoista ja todennut, että vaaditun padon suunnittelutyö tehdään vuoden
2013 aikana ja suunnittelutyön aikana neuvotellaan Pirkanmaan ELY-keskuksen ja Parkanon kaupungin kanssa padon lopullisesta korkeusasemasta. Lisäksi suunnitelmassa tarkastetaan veden lopullinen virtausreitti (Kalliojärvi/Somerojärvi).
Liitteenä n:o 3 Aluehallintoviraston päätös
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 87
§ 97
§ 119
§ 24
§ 29
§ 10
§ 67
§ 97
§ 105
§ 14
1/2014
27
06.09.2011
04.10.2011
13.12.2011
06.03.2012
08.05.2012
05.02.2013
25.06.2013
01.10.2013
22.10.2013
04.02.2014
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että maa-ainesten ottajan on
ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin pohjaveden nostamiseksi tasolle
N60 +157.00, koska Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on hylännyt
E. Kannonlahti Oy tekemän hakemuksen pohjaveden alentamiseksi. Lautakunta muistuttaa maa-ainesten ottajaa vielä siitä, että ennen padon rakentamista suunnitelma hyväksytetään Pirkanmaan ELY- keskuksella,
aluehallintoviranomaisen edellyttämällä tavalla. Lautakunnalla ei ole tietoa
siitä, onko aiemmin tehdyt ja sortuneet patorakennelmat tehty ELY- keskuksen hyväksymän suunnitelman pohjalta.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
RAKYMP 25.06.2013 § 67
Maa-ainesten ottopaikalla pidettiin 14.6.2013 ns. Hoseuskankaan
pohjavesiallashankkeen 2. suunnittelukokous. Paikalla oli Jarmo
Manninen, Suunnittelutoimisto Vesmannista, Kai Kannonlahti ja Erkki
Kannolahti E. Kannonlahti Oy:sta sekä Parkanon kaupungin
rakennustarkastaja Pertti Huhtala.
Suunnittelija esitteli padon rakennussuunnitelman, jonka maa-ainesten
ottaja hyväksyi. Tehty suunnitelma lähetetään Pirkanmaan Ely-keskukselle
lausunnolle. Pohjaveden alentamiselle haetaan tilapäinen lupa Elykeskukselta maakerrosten kuivattamiseksi, että pato voidaan rakentaa
suunnitelman edellyttämällä tavalla.
Oheisaineistona: Ely-keskukselle toimitettu lausunto/lupapyyntö.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee pidetyn kokouksen tietoonsa
ja odottaa Pirkanmaan Ely- keskuksen lausuntoa ja sen mukaista
patohankkeen etenemistä.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 87
§ 97
§ 119
§ 24
§ 29
§ 10
§ 67
§ 97
§ 105
§ 14
1/2014
28
06.09.2011
04.10.2011
13.12.2011
06.03.2012
08.05.2012
05.02.2013
25.06.2013
01.10.2013
22.10.2013
04.02.2014
RAKYMP 01.10.2013 § 97
Pirkanmaan Ely-keskus on 16.7.2013 antanut lausunnon pohjavesialtaan
vedenpinnan nostamisesta.
Ely- keskus toteaa että vedenpinnan alhaalla pitäminen on ollut vesilain
vastaista ja että vedenpinnan nosto päätöksen mukaiselle tasolle tulee
toteuttaa viivytyksettä. Pohjavedenpinnan palauttaminen tulee toteuttaa
ilman, että pohjaveden pintaa lasketaan tarpeettomasti nykyisestä.
Edelleen Ely-keskus toteaa, että luvanhaltija on vesilain mukaisessa
vastuussa lupaehtojen vastaisen toiminnan aiheuttamista haitoista.
Liitteenä n:o 27 Ely-keskuksen lausunto
Rakennustarkastaja ja Merja Antikainen Ely-keskuksesta kävivät
ottopaikalla 16.9.2013 eikä rakennustoimenpiteisiin oltu ryhdytty.
Valmistelija: rakenustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää että maa-ainesten ottajan tulee
välittömästi ruveta toimenpiteisiin patosuunnitelman toteuttamiseksi.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
RAKYMP 22.10.2013 § 105
Kai Kannonlahti on lähettänyt 13.10.2013 rakennustarkastajalle
sähköpostin, jossa ilmoitetaan padon rakentamistöiden aloituksesta.
Padon ja penkereen rakentamisesta on tehty urakka Tmi J. Saarenpään
kanssa. Työ on valmis vuoden 2013 aikana.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee padonrakentamistöiden
aloitusilmoituksen tietoonsa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
Rakennus- ja ympäristölautakunta
RAKYMP § 14
§ 87
§ 97
§ 119
§ 24
§ 29
§ 10
§ 67
§ 97
§ 105
§ 14
1/2014
29
06.09.2011
04.10.2011
13.12.2011
06.03.2012
08.05.2012
05.02.2013
25.06.2013
01.10.2013
22.10.2013
04.02.2014
Suunnittelutoimisto VESMANN / Jarmo Manninen on lähettänyt raportin
Hoseuskankaan pohjavesialtaalla pidetystä työmaakatselmuksesta
9.1.2014. Yhteenvetona tarkastuksesta suunnittelija toteaa että
Hoseuskankaan pohjavesialtaan padon ja maapenkkojen rakennustyö
voidaan katsoa toteutetun 1.7.2013 valmistuneen suunnitelman
mukaisesti, huomioon ottaen padon sijainnin ja tiivistesydämen rakenteen
muutos sekä noudattaen hyvää ja ammattitaitoista rakentamistapaa.
Liitteenä No: 5 Raportti työmaakatselmuksesta
Valmistelija rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee toimitetun raportin tietoonsa
ja odottaa Pirkanmaan Ely- keskuksen loppulausuntoa asiasta.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 15
1/2014
30
04.02.2014
TÄYTTÖLUPA / RAKENNUSTARKASTAJAN VIRKA
1092/01.011.0111/2014
RAKYMP § 15
Virassa oleva rakennustarkastaja on eläköitymässä kesällä 2014.
Maankäyttö ja rakennusasetuksen 4 §:n mukaan kunnan
rakennusvalvontaviranomaisen tehtävänä on valvoa kaavojen
noudattamista, huolehtia rakentamista ja muita toimenpiteitä koskevien
lupien käsittelemisestä sekä osaltaan valvoa rakennetun ympäristön ja
rakennusten kunnossapitoa ja hoitoa siten kun sitä säädetään.
Rakennustarkastajalla tulee olla tehtävään soveltuva rakennusalan
korkeakoulututkinto. Lisäksi hänellä tulee olla riittävä kokemus
rakennussuunniteluun ja rakennustyön suoritukseen liittyvistä tehtävistä.
Rakennustarkastaja on maankäyttö ja rakennuslakiin perustuvissa
tehtävissään kunnan rakennusvalvontaviranomaisen alainen.
Hallintosäännön mukaan rakennustarkastajan tehtäviin kuuluu:
1.
maa-aineslupahakemusten tarkastamisesta perittävän taksaan
perustuvan tarkastusmaksun määrääminen ja maksuunpano;
2. maa-ainesten oton valvonnasta perittävän taksaan perustuvan
valvontamaksun määrääminen ja maksuunpano;
3. maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 145 §:ssä tarkoitettujen lupa- ja
valvontamaksujen määrääminen yksittäistapauksissa;
4. haja-asutusalueiden osoitteiden antaminen;
5. MRL:n 122 §:ssä tarkoitetun vastaavan työnjohtajan ja erityisalan
työnjohtajan hyväksyminen;
6. MRL:n 130 §:ssä tarkoitetun rakennusluvan, toimenpideluvan ja
purkamisluvan myöntäminen, kun kyseessä on enintään kaksi
huoneistoa käsittävä asuinrakennus tai talousrakennus;
7. MRL:n 130 §:ssä tarkoitetun maisematyöluvan myöntäminen;
8. MRL 143 §:n mukaisesti luvan voimassaolon jatkamisesta
päättäminen;
9. MRL:n 151 §:ssä tarkoitetusta rakennuttajavalvonnasta,
asiantuntijatarkastuksesta ja ulkopuolisesta tarkastuksesta
päättäminen;
10. päättäminen MRL:n 175 §:n mukaisesti vähäisestä poikkeamisesta
rakennusluvan yhteydessä;
11. rakennusluvan myöntäminen tilapäiselle rakennukselle MRL:n 176
§:n mukaisesti;
12. rakennustyön keskeyttäminen MRL:n 180 §:n 1 momentin
mukaisesti.
Rakennustarkastajan työpanosta on suunniteltu jatkossa myytävän myös
naapurikuntaan.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ehdotus:
Ptk:n tark.
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää pyytää kaupunginhallitukselta
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 15
1/2014
31
04.02.2014
täyttölupaa rakennustarkastajan virkaan ja julistaa viran julkisesti
haettavaksi, sekä valitsee hakijoiden haastattelutilaisuuteen lautakunnan
edustajat; puheenjohtajan lisäksi kaksi jäsentä.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti. Hakijoiden haastattelutilaisuuteen osallistuu
puheenjohtaja Juhani Leppäsen lisäksi jäsenet Arja Grönfors ja Taisto
Viitasalo.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 16
1/2014
32
04.02.2014
TÄYTTÖLUPA / YMPÄRISTÖTARKASTAJAN VIRKA
1095/01.011.0111/2014
RAKYMP § 16
Parkanon kaupungin teknisellä osastolla on ollut terveys- ja
ympäristötarkastajan virka. Virkanimike on muutettu
ympäristötarkastajaksi v.2014 talousarvion hyväksymisen yhteydessä.
Terveys- ja ympäristötarkastajan tehtäviä on hoitanut 60/40 jaolla yksi
henkilö. Terveystarkastajan tehtävät (ympäristö terveydensuojelu) on
siirretty Sote- sopimukseen perustuen Sastamalan kaupungin alaisuuteen
ja Parkanon kaupungille on jääneet ympäristöviranomaisen tehtävät.
Ympäristönsuojelulain mukaisista kunnalle kuuluvista lain lupa- ja
valvontatehtävistä huolehtii kunnan ympäristönsuojeluviranomainen, joka
käyttää osaltaan ympäristönsuojelun yleisen edun puhevaltaa tämän lain
mukaisessa päätöksenteossa. Parkanossa ympäristönsuojeluviranomaisena toimiin hallintosäännön mukaan rakennus- ja ympäristölautakunta ja toimivaltaa on siirretty ympäristötarkastajalle siten kuin
kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta annetussa laissa säädetään.
Hallintosäännön mukaan terveys- ympäristötarkastajan tehtäviin kuulunut:
1. ympäristönsuojelulain 60, 61 ja 62 §:ssä tarkoitetuttujen ilmoitusten
käsitteleminen;
2. ympäristönsuojelua koskevat lausunnot lausunnot maankäyttöön,
kuten maa-ainesten ottamiseen ja kaavoitukseen, liittyvistä asioista;
3. taksan mukaisen ympäristönsuojeluviranomaisen maksun
määrääminen ja maksuunpano rakennus- ja ympäristölautakunnan
määräämissä rajoissa;
4. poikkeaminen Parkanon kaupungin yleisistä jätehuoltomääräyksistä,
kuten jätteiden keräysvälineiden tyhjennysvälin muutokset, rakennusja ympäristö-lautakunnan delegoimalla tavalla
Parkanon kaupungille tarvitaan uusi ympäristötarkastaja mahdollisimman
nopeasti lakisääteisten tehtävien hoitamiseksi.
Ympäristölupa-asioiden valmistelu ja valvonta on kokonaan
ympäristötarkastajan vastuulla.
Rakennustarkastajan eläköityessä on suunniteltu että uuden rakennustarkastajan työpanosta myydään naapurikuntiin, joten Parkanon
maa-aineslupien valvontatehtävät on tarkoitus siirtää rakennustarkastajalta
ympäristötarkastajalle.
Kihniön kunnan kanssa on sovittu että he ostavat ympäristötarkastajan
työpanosta 1 päivän viikossa, myös Karvian kanssa on yhteistyö vireillä.
Ympäristötarkastajan pätevyysvaatimuksena on virkaan soveltuva
korkeakoulututkinto sekä riittävä käytännön kokemus ympäristösuojelun
tehtävistä.
Valmistelija: rakennustarkastaja Pertti Huhtala
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 16
1/2014
33
04.02.2014
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää pyytää kaupunginhallitukselta
täyttölupaa ympäristötarkastajan virkaan ja julistaa viran julkisesti
haettavaksi, sekä valitsee hakijoiden haastattelutilaisuuteen lautakunnan
edustajat; puheenjohtajan lisäksi kaksi jäsentä.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti. Hakijoiden haastattelutilaisuuteen osallistuu
puheenjohtaja Juhani Leppäsen lisäksi jäsenet Arja Grönfors ja Taisto
Viitasalo.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 17
1/2014
34
04.02.2014
PARKANON KERÄYSTUOTE OY:N YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS
1093/05.059.0591/2014
RAKYMP § 17
Päätös ympäristönsuojelulain 28 §:n mukaisesta hakemuksesta
(1093/05.059.0591/2012), joka koskee Parkanon Keräystuote Oy:n
kierrätystuotteiden vastaanottoa. Kyseessä on uusi toiminta.
Luvan hakija ja kiinteistön haltija
Parkanon Keräystuote Oy, Y-tunnus 2567854-7
Heinosentie 33
39700 Parkano
Yhteyshenkilö Taisto Viitasalo, puh. 040 5512327 tai 040 5907221
Laitoksen sijainti ja toiminta
Lupaa haetaan kierrätysmateriaalien vastaanotolle, murskaukselle,
paalaukselle, jätteen ja romun tukkukaupalle uudelleen käyttöä varten
määrä-alalla Tuomola nimisestä kiinteistöstä, Parkanonkylän alueella,
osoitteessa Vatusentie 159. Kiinteistötunnus on 581-421-0001-0124.
Luvan hakemisen perusteet
Ympäristönsuojelulaki 28 § kohta 4
Ympäristönsuojeluasetus 1 § kohta 13 f
Lupaviranomaisen toimivalta
Rakennus- ja ympäristölautakunta on toimivaltainen lupaviranomainen
jätteen ammattimaista tai laitosmaista hyödyntämistä tai käsittelyä
koskevassa ympäristölupa-asiassa ympäristönsuojelulain 28 §:n ja
ympäristönsuojeluasetuksen 7 §:n kohdan 13 c mukaan.
Asian vireille tulo
Kierrätysmateriaalien käsittelyä koskeva ympäristölupahakemus on
toimitettu rakennus- ja ympäristölautakunnalle 9.12.2013, jolloin asia on
tullut vireille.
Toimintaan liittyvät luvat, sopimukset ja alueen kaavoitus
2,2 ha kokoisen määräalan kauppakirja on allekirjoitettu 30.10.2013.
Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on myöntänyt
rakennusluvan 1000 m² kokoiselle varastohallille 22.10.2013. Kopiot
asiakirjoista ovat hakemuksen liitteinä.
Alueella, jolla ympäristölupaa hakeva yritys tulee toimimaan,
on voimassa 17.12.2012 hyväksytty Parkanon keskusta alueen
oikeusvaikutteinen osa-yleiskaava, jossa ko. määrä-ala on merkitty
T-alueeksi (teollisuus- ja varastoalue).
Laitoksen sijainti ja sen ympäristö
Parkanon Keräystuote Oy toiminta tulee tapahtumaan Parkanon
kaupungin Parkanonkylän määra-alalla kiinteistöstä Tuomola 1:124,
osoitteessa Vatusentie 159, 39700 Parkano.
Yrityksen rajanaapurit Vatusentiellä ovat metsäpalstoja sekä
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 17
1/2014
35
04.02.2014
teollisuuskiinteistöjä. Lähimpää vakituisesti asuttuun rakennukseen on
matkaa noin 360m.
Kiinteistö ei sijaitse luokitetulla pohjavesialueella.
Etäisyys lähimpään vesistöön (Kirkkojärvi) on noin kaksi kilometriä.
Alue ei kuulu luonto- tai virkistysarvoltaan luokiteltuihin alueisiin.
Ympäristölupavelvollisuus
Ympäristönsuojelulain 28 § kohta 3 mukaan ympäristölupa on oltava
toimintaan, josta saattaa aiheutua eräistä naapurisuhteista annetun lain
17 §:n 1 momentissa tarkoitettua kohtuullista rasitusta sekä kohdassa
4 mainittuun jätelain soveltamisalaan kuuluvan jätteen ammattimaiseen
käsittelyyn.
Jäteasetuksen liitteen 5 mukaan jätteen hyödyntämistoiminnaksi luetaan
myös jätteiden varastointi.
Toimivaltainen lupaviranomainen
Toiminnan harjoittaja on arvioinut tontilla prosessoidun keräysmateriaalin
vuosivolyymiksi noin 840 000t. Ympäristönsuojeluasetuksen 7 § kohta 13 c
mukainen lupaviranomainen on tällöin Parkanon kaupungin rakennus- ja
ympäristölautakunta.
Toiminnan kuvaus
Toiminta muodostuu kierrätettävien jätejakeiden vastaanotosta, lajittelusta,
varastoinnista, murskauksesta, paalauksesta sekä niiden tukkukaupasta
uudelleen käytettäviksi. Käsiteltäviä tuotteita ovat
paperi-, pahvi-, muovi-, metallijätteet sekä rakennuspurkutuotteet.
Puhdas puu haketetaan energiakäyttöön. Käsiteltävän materiaalin määrä
arvioidaan olevan 70 t/kk.
Tontille rakennetaan 1000 m² kokoinen teollisuushalli (ns. pressuhalli),
jonka tilavuus on 7250 m³. Toiminnan alkuvaiheessa hallissa ei ole
vesijohtoliittymää vaan käyttövesi tuodaan paikalle säiliöissä samoin kuin
pölynestosumutuksessa tarvittava puhdas vesi.
Viemäröintiin ei ole tarvetta, sillä käytössä on sähköinen kuivakäymälä.
Tuotannossa tarvittavat koneet ja laitteet sijoitetaan halliin.
Hallin pohja, samoin kuin piha-alue, asfaltoidaan. Alueella ei ole
hulevesijärjestelmää, joten sadevesikaivojen tarpeellisuus jää toimijan
arvioitavaksi.
Sähköä käytetään tontilla tuotantoon, valaistukseen ja hallin sosiaalitilojen
lämmitykseen.
Paras käyttökelpoinen tekniikka
Hakija katsoo, että toiminnan edustavan teknillisesti ja taloudellista
parasta tekniikkaa, koska jätteiden käsittely tapahtuu tarkoitukseen
suunnitelluilla ja soveltuvilla laitteilla.Nykyaikaisten laitteiden moottorit
täyttävät nykyiset päästösuositukset.
Erillistä arviota parhaasta mahdollisesta parhaasta mahdollisesta
tekniikasta ei ole tehty.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 17
1/2014
36
04.02.2014
Naapureiden kuuleminen
Rajanaapureina on metsäpalstoja sekä teollisuustontteja, joissa teollista
toimintaa. Kaikkia naapureita on kuultu erikseen lupaa varten. Kuulemiset
on hakemuksen liitteenä.
Naapureilla ei ole huomautettavaa toimintaa tai ympäristölupahakemusta
kohtaan.
Ympäristökuormitus ja sen rajoittaminen
Melu
Tuotantohallin puolipyöreä seinä- ja kattorakenne on pinnoitettu paksulla
muovimatolla, joka vaimentaa tuotantoprosesseissa syntyvää matalaa
ääntä. Hetkellistä melua syntyy kierrätysmetallin purku- ja lastausvaiheista.
Toiminnan on ilmoitettu sijoittuvan ajallisesti klo. 7.00-17.00 väliseen
aikaan.
Varastoaumojen sijoittelulla on mahdollisuus vaimentaa alueen
ulkopuolelle kantautuvaa ääntä. Ympäröivä puusto estää osin äänen
kantautumista asuntoalueille.
Pöly
Mahdollinen prosessissa syntyvä pöly sidotaan vesisumutuslaitteella.
Kemikaalien ja polttoaineiden varastointi ja käyttö
Tontilla ei varastoida poltto- tai voiteluaineita. Koneiden ja laitteiden
säännöllisillä huolto- ja tarkastustoiminnoilla ehkäistään ennalta
mahdolliset öljyvuodot ja muut päästöt. Imeytysturvetta on varattu riittävä
määrä vuototilanteiden varalle.
Jätteet ja niiden käsittely
Kaikki eri jätejakeet pyritään hyödyntämään materiaalina tai energiana.
Kyllästetty puuaines toimitetaan asianmukaiseen käsittelylaitokseen ja
ongelmajätteet näiden käsittelyyn erikoistuneeseen laitokseen. Syntyvän
sekajätteen määräksi arvioidaan 600/kk, joka toimitetaan paikallisen
jätehuoltoyhtiön keräykseen.
Energia
Sähköä käytetään tuotannon lisäksi valaistukseen ja taukotilan
lämmitykseen.
Liikenne
Liikennöinti tontille tapahtuu Vatusentieltä, josta on oma liittymä tontille.
Liittymä täyttää raskaalle liikenteelle asetetut vaatimukset kantavuuden ja
liittymän leveyden suhteen.
Liikennöinti tapahtuu perävaunullisilla kuorma-autoilla. Arvioitu
liikennöintimäärä on noin 10 tuonti- ja vientikuljetusta viikossa.
Toiminnan ja sen vaikutusten tarkkailu
Tuotantoprosessia ja sen laatua seurataan päivittäin ja tuotantokoneet
huolletaan päivittäin. Kierrätysmateriaalien määristä ja laadut kirjataan
päivittäin, samoin jatkojalostukseen sopimattomien jakeiden määrät.
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 17
1/2014
37
04.02.2014
Toiminta seurataan päivittäin ja ympäristökuormitukset pyritään
minimoimaan.
Toimintaan liittyvät riskit sekä toimenpiteet häiriötilanteissa
Häiriö ja onnettomuustilanteita pyritään ennalta estämään autojen ja
tuotantokoneiden säännöllisellä huollolla. Tuotantokoneen ja autojen
mahdollisin vuotoihin varataan riittävästi turvetta. Tuotantokoneessa on
automaattinen sammutusjärjestelmä. Tuotantotiloissa ja autoissa ovat
omat sammutuskalustot.
Odottamattomia häiriötilanteita varten laaditaan varautumis- ja
toimintasuunnitelmat.
ASIAN KÄSITTELY
Lupahakemuksesta tiedottaminen
Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on tiedottanut
hakemuksen vireille tulosta kuuluttamalla kaupungin virallisella
ilmoitustaululla 17.12.2013 – 17.1.2014 välisenä aikana.
Paikallislehti Ylä-Satakunnassa on ollut ilmoitus kuulutuksesta 17.12.2013.
Muistutukset ja mielipiteet
Määräaikaan mennessä lupahakemuksesta ei saapunut muistutuksia eikä
mielipiteitä.
Tarkastukset ja hakemuksen täydentäminen
Terveys- ja ympäristötarkastaja on käynyt kiinteistöllä tarkastamassa
alueen sopivuutta ja varmistamassa hakemuksessa ilmoitettujen tietojen
oikeellisuus.
PARKANON RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN RATKAISU
Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on tutustunut
hakemukseen ja päättää myöntää ympäristösuojelulain 28 §:n mukaisen
ympäristöluvan Parkanon Keräystuote Oy:lle kierrätysmateriaalien
vastaanotolle, murskaukselle, paalaukselle, jätteen ja romun tukkukaupalle
niiden uudelleen käyttöä varten Parkanon kaupungin Parkanonkylän
määrä-alalle kiinteistöstä 581-421-0001-0124 osoitteessa Vatusentie 159,
39700 Parkano.
LUPAMÄÄRÄYKSET PILAANTUMISEN EHKÄISEMISEKSI
Parkanon Keräystuote Oy:n on toiminnassaan noudatettava seuraavia
lupamääräyksiä.
1. Toimija on hakemuksessaan ilmoittanut toiminnan tapahtuvan
07.00-17.00 välisenä aikana, joten lupamääräyksillä ei ole tarpeen
rajoittaa toiminta-aikoja meluhaitan torjumiseksi.
2. Työkoneiden ja –laitteiden käyntiäänet ja muu toiminnan aiheuttama
melu ei saa ylittää 55 dB ohjearvoa lähimmässä häiriintyvässä
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 17
1/2014
38
04.02.2014
kohteessa.
3. Jätteiden vastaanotosta, käsittelystä ja varastoinnista ei saa aiheutua
pölyhaittaa, epäsiisteyttä, roskaantumista, eikä maaperän, pinta- tai
pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle.
Jätemateriaalin käsittelyn aikana syntyvän pölyn leviäminen
ympäristöön on estettävä pölynpoistojärjestelmillä.
4. Tilannetta tontilla on seurattava ja mahdollisin puomein varmistettava,
ettei tontille ala kertyä asiaankuulumatonta jätettä.
5. Ongelmajätteisiin tai sulatukseen menevien metallien säilytys tontilla
on oltava väliaikaista ja ne on varastoitava sisätiloissa suojattuna
sateelta tai sulavesiltä. Ongelmajätteet tulee säilyttää keräysastioissa
vuotojen välttämiseksi.
6. Hyödynnettäväksi tai loppusijoitettavaksi toimitettavan jätemateriaalin
saa luovuttaa vain asianmukaiseen käsittelyyn tai kuljetukseen, mikä
on hyväksytty ympäristönsuojelu- ja jätelain edellyttämällä tavalla.
7. Luvan saajan on pidettävä kirjaa käsittelyyn tulevan kierrätettävän
materiaalin määristä ja laaduista sekä jatkojalostukseen päätyvästä
materiaalista. Tiedot toiminnassa havaituista ympäristönsuojelun
kannalta merkittävistä häiriöistä tai muista poikkeuksellisista
tilanteista, joilla voi olla merkitystä ympäristönsuojelun kannalta tulee
myös kirjata ylös.
8. Yhteenveto edellisen vuoden kirjanpidosta on toimitettava kunnalle
vuosittain maaliskuun loppuun mennessä. Raportin perusteena olevia
asiakirjoja on säilytettävä vähintään kolmelta viimeiseltä vuodelta.
9. Luvan haltijan on riittävässä määrin varauduttava häiriötilanteisiin.
Erillinen sammutussuunnitelma on hyvä laatia varmistamaan
toiminnan suunnitemallisuus mahdollisessa onnettomuustilanteessa.
Vahinko- ja onnettomuustilanteiden varalle on oltava aina saatavilla
riittävästi imeytysmateriaalia esim. turvetta. Mahdolliset vuodot on
otettava talteen välittömästi vuodon tapahduttua. Ympäristön kannalta
poikkeuksellisista tilanteista on ilmoitettava valvontaviranomaiselle
10. Toiminnan lisäämisestä, muuttamisesta, lopettamisesta,
toiminnanharjoittajan vaihtumisesta ja toiminnan kannalta muista
olennaisista muutoksista on ilmoitettava hyvissä ajoin Parkanon
kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunnalle. Ilmoitukseen on
liitettävä asianmukaiset suunnitelmat tarvittavista muutoksista
ympäristönsuojelutoiminnassa.
11. Toiminnan päätyttyä alue tulee kunnostaa. Toiminnanharjoittaja
vastaa mahdollisista maaperätutkimuksista ja/tai maaperän
puhdistamisesta.
12. Luvan saajan ei tarvitse asettaa vakuutta toiminnan luonteen ja
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 17
1/2014
39
04.02.2014
laajuuden vuoksi.
RATKAISUN PERUSTELUT
Lupaharkinnan perusteet
Lupa myönnetään edellyttäen, että toimintaa harjoitetaan hakemuksessa
esitetyllä tavalla ja toiminnassa noudatetaan annettuja lupamääräyksiä,
toiminta täyttää ympäristösuojelu- ja jätelain sekä niiden nojalla annettujen
asetusten vaatimukset. Huomioiden lisäksi luonnonsuojelulain sisältämän
ohjeistuksen.
Toimittaessa edellä mainitulla tavalla ja lupamääräyksiä noudattaen
luvanhaltijan toimesta ei olemassa olevien tietojen perusteella aiheudu
terveyshaittaa, ei merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa eikä
erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista.
Luvan myöntämisen yleiset perusteet
Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta katsoo, että
hakijalla on lupamääräykset huomioiden sellainen asiantuntemus, jota
ympäristölupahakemuksessa esitetty toiminnanharjoittaminen edellyttää.
Lupapäätöksen ja - määräysten yksilöidyt perustelut
Toimittaessa tämän päätöksen ja siinä annettujen määräysten
lupamääräyksillä pyritään estämään meluhaitat, maaperän, pohjaveden tai
vesistöjen ja pilaantuminen sekä alueen yleinen siisteys.
Valtioneuvoston päätöksen (VNp 993/1992) melun ohjearvoksi on
määritellään asumiseen käytettävillä alueilla päiväaikaan 55 dB.
desibelimittauksen mukaan ohjearvo ylittyy alle 150m etäisyydellä
haketuksesta. Viihtymishaitan minimoimiseksi on toimintaa rajoitettu
kellonajoin, jotka perustuvat Parkanon kaupungin
ympäristönsuojelumääräyksiin.
(Lupamääräys 1 ja 2 )
Jäteasetuksen mukaan jätteiden käsittely ei saa aiheuttaa haju-, pöly- tai
meluhaittaa, maaperän tain pinta- ja pohjaveden pilaantumista eikä
ympäristön roskaantumista tai muuta siihen rinnastettavaa kyseiselle
toiminnalle ominaista haittaa. (Lupamääräys 3, 4 ja 5 )
Lain mukaan jätettä saa luovuttaa vain jätetiedostoon hyväksytylle
kuljettajalle tai sille, jolla on oikeus ottaa vastaan jätettä
ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan perusteella.
(Lupamääräys 6)
Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa vaikutuksista
ympäristöön. (Lupamääräys 7 ja 8)
Haitallisten ympäristövaikutusten ennaltaehkäisyyn liittyy varautuminen
mahdollisin häiriö ja onnettomuustilanteisin. (Lupamääräys 9)
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 17
1/2014
40
04.02.2014
Mikäli toiminta päättyy, toiminnanharjoittajaa koskevat myös toiminnan
lopettamisen jälkeiset ympäristönsuojeluvelvoitteet, joihin on varauduttava
etukäteissuunnittelulla. (Lupamääräys 10 ja 11 )
ASETUKSEN JA MUIDEN SÄÄNNÖSTEN NOUDATTAMINEN
Jos asetuksella annetaan ympäristösuojelulain tai jätelain nojalla tässä
luvassa olevia määräyksiä ankarampia määräyksiä tai luvasta poikkeavia
säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan
estämättä noudatettava. (YSL 56§)
LUVAN VOIMASSAOLOAIKA JA LUPAMÄÄRÄYSTEN
TARKISTAMINEN
Lupa on voimassa toistaiseksi. Lupaa ja lupaehtoja tarkistetaan
lainsäädännönmuutosten niin vaatiessa. Toiminnan olennaiseen
laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa.
PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO
Päätöstä noudatetaan sen saatua lainvoiman.
SOVELLETUT OIKEUSOHJEET
Ympäristönsuojelulaki (86/2000) § 7, 8, 28, 35, 38, 41, 42, 45, 46, 52-56,
62, 90, 96, 105
Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) § 1, 7, 15, 18, 19, 23, 30
Jätelaki (1072/1993) § 4, 6, 9, 15, 19, 20, 51, 52
Jätelaki (646/2011) § 6, 121, 148, 149
Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) § 25
Laki eräistä naapurisuhteista (26/1920) § 17
Valtioneuvoston päätös melutason ohjearvoista (993/1992)
KÄSITTELYMAKSU
Ympäristölupahakemuksen käsittelystä peritään Parkanon kaupungin
ympäristölautakunnan 27.11.2012 § 93 hyväksymän taksan mukainen
maksu, joka on 1100 euroa. Maksu sisältää kuulutuskustannukset.
PÄÄTÖKSEN ANTAMINEN
Päätös annetaan julkipanon jälkeen.
LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN
Parkanon rakennus- ja ympäristölautakunta tiedottaa tästä päätöksestä
julkisesti kuuluttamalla Parkanon kaupungin ilmoitustaululla.
Ilmoitus päätöksestä annetaan niille, joille on ympäristösuojelulain 38 §:n 2
momentin mukaisesti annettu lupahakemuksesta erikseen tieto.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen ja lupamaksuun saa hakea muutosta valittamalla
Vaasan hallinto-oikeuteen. (YSL 96 §:n mukaisesti)
Muutosta saavat kirjallisella valituksella hakea luvan hakija ja ne, joiden
oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä rekisteröity yhdistys tai säätiö,
jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden-, tai luonnonsuojelu aika
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 17
1/2014
41
04.02.2014
asuinympäristön viihtyvyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella
kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, alueellinen
aluehallintovirasto sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan
ympäristönsuojeluviranomainen sekä ne viranomaiset, joiden tehtävänä on
valvoa asiassa yleistä etua.
Valitusosoitus liitteenä.
Valmistelija: terveystarkastaja Taina Bister
Ehdotus:
Parkanon kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että
Parkanon Keräystuote Oy:lle myönnetään ympäristösuojelulain 28 §:n
mukainen ympäristölupa edellä esitetyin lupaehdoin kierrätysmateriaalien
vastaanotolle, käsittelylle ja varastoinnille Parkanon kaupungin Parkanon
kylässä osoitteessa Vatusentie159, 39700 Parkano.
Merkitään että Taisto Viitasalo poistui kokouksesta ennen tämän pykälän
käsittelyä klo 18.00.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.
----Päätöksen antopäivä 10.2.2014
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 18
1/2014
42
04.02.2014
RAKENNUSTARKASTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET
RAKYMP § 18
1.
Rakennustarkastajan hyväksymät rakennusluvat:
Rakennuslupa N:o 190/2013 Yli-Hannuksela Mauri
Lomarakennukseen rakennetaan katettu terassi ja jätevesijärjestelmä
uusitaan.
Kylä: Linnankylä
Tila: Niemensivu RN:o 7:32
Osoitteessa: Rantatie 111-26, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 1/2014 Kauppila Mikko
Saunan muutos lomarakennukseksi ja laajennus 14,5 m2
Kylä: Aurejärvi
Tila: Koisevanlahti RN:o 5:247
Osoitteessa: Aurejärventie 186, 39770 AURESKOSKI
Rakennuslupa N:o 2/2014 Harju Timo ja Lepistö Anne
Asuinrakennuksen peruskorjaus ja laajennus 94,6 m2
Jätevesijärjestelmän uusiminen
Kylä: Vahojärvi
Tila: Kulma RN:o 7:19
Osoitteessa: Vahojärventie 1502, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 4/2014 Järvenpää Jani ja Heli
Asuinrakennuksen peruskorjaus ja huonejärjestelyt
Kylä: Parkanonkylä
Tila: Syrjä RN:o 23:20
Osoitteessa: Heinosentie 6, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 5/2014 Hankimaa Seppo ja Sani
Lomarakennuksen rakentaminen 87,5 m2
Kylä: Vahojärvi
Tila: ma Lehtiviita RN:o 1:7
Osoitteessa: Leppäsjärventie 1320, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 6/2014 Hankimaa Seppo ja Sani
Saunan rakentaminen 26 m2
Kylä: Vahojärvi
Tila: ma Lehtiviita RN:o 1:7
Osoitteessa: Leppäsjärventie 1320, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 7/2014 Hankimaa Seppo ja Sani
Autokatoksen / varaston rakentaminen 11,5 m2
Kylä: Vahojärvi
Tila: ma Lehtiviita RN:o 1:7
Osoitteessa: Leppäsjärventie 1320, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 13/2014 Sivula Valtteri ja Ilmari Kati
Asuinrakennuksen peruskorjaus 181 m2
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 18
1/2014
04.02.2014
Kaupunginosa: Pahkala
Kortteli ja tontti: 5006-5
Osoitteessa: Alkukatu 9, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 14/2014 Niemi Timo
Varaston rakentaminen 15,3 m2
Kylä: Kuivasjärvi
Tila: Timola RN:o 6:70
Osoitteessa: Latosuontie 1035-181 A, 39750 KUIVASJÄRVI
Rakennuslupa N:o 15/2014 Koskela Riia ja Seppo
Asuinrakennuksen laajennus yläkertaan 86 m2
Kylä: Lapinkylä
Tila: Pajanmäki RN:o 2:21
Osoitteessa: Lapinkyläntie 167, 39660 LAPINNEVA
Rakennuslupa N:o 17/2014 Silomäki Pasi
Aittarakennuksen rakentaminen 22m2
Kylä: Kuivasjärvi
Tila: Hiililahti RN:o 26:4
Osoitteessa: Silorannantie 555, 39750 KUIVASJÄRVI
Rakennuslupa N:o 18/2014 Jahila Roni ja Tanja
Asuinrakennuksen rakentaminen 112,4 m2
Kylä: Majajärvi
Tila: ma Pentinheikki RN:o 13:18
Osoitteessa: Karviantie 635, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 19/2014 Jahila Roni ja Tanja
Hevostallin rakentaminen 52,3 m2
Kylä: Majajärvi
Tila: ma Pentinheikki RN:o 13:18
Osoitteessa: Karviantie 635, 39700 PARKANO
Rakennuslupa N:o 20/2014 Jahila Roni ja Tanja
Autokatoksen /varaston rakentaminen 9,2 m2
Kylä: Majajärvi
Tila: ma Pentinheikki RN:o 13:18
Osoitteessa: Karviantie 635, 39700 PARKANO
2.
Rakennustarkastajan hyväksymät toimenpideluvat
Toimenpidelupa N:o 193/2013 Niemenmaa Mauri ja Mervi
Vesivessan rakentaminen lomarakennukseen
Kylä: Vahojärvi
Tila: Puroranta RN:o 25:7
Osoitteessa: Peräjärventie 257, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 8/2014 Hankimaa Seppo ja Sani
Grillikatoksen rakentaminen 13 m2
Ptk:n tark.
43
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 18
1/2014
04.02.2014
Kylä: Vahojärvi
Tila: ma Lehtiviita RN:o 1:7
Osoitteessa: Leppäsjärventie 1320, 39700 PARKANO
Toimepidelupa N:o 11/2014 Lomakoti Käenkoski
Huvimajan rakentaminen 9 m2
Kylä: Parkanonkylä
Tila: Tiensuu RN:o 6:35
Osoitteessa: Hiihtokeskuksentie 36, 39700 PARKANO
Toimenpidelupa N:o 16/2014 Kainari Erkki ja Helena
Pönttöuunin ja hormin rakentaminen
Kaupunginosa: Pahkala
Kortteli ja tontti 5050-8
Osoitteessa: Kissankuja 6, 39700 Parkano
3.
Rakennustarkastajan hylkäämät toimenpideluvat:
Toimenpidelupa N:o 12/2014 Rantalainen Johanna ja Mika
Liikuteltavan laitteen (talovaunun) pitäminen paikallaan
20.1.2014-.31.8.2017 välisen ajan.
Kylä: Kuivasjärvi
Tila: Rantakoto RN:o 10:132
Osoitteessa: Mustajärventie 625, 39750 KUIVASJÄRVI
4.
Rakennustarkastajan hyväksymät maisematyöluvat:
Maisematyölupa N:o 192/2013 Tanner perikunta/ Jenny Tanner
Harvennushakkuu tontilla
Kylä: Parkanonkylä
Tila: Tanner RN:o 4:284
Osoitteessa: Laaksokuja, 39700 PARKANO
Maisematyölupa N:o 3/2013 Pensas Aulis
Isojen puiden kaataminen tonteilta
Kaupunginosa: Kissakivi
Kortteli ja tontit: 8013 2-3
Osoitteessa: Tampereenkatu 3-5, 39700 PARKANO
5
Rakennustarkastajan hyväksymät vastaavat työnjohtajat:
Rakennuslupa N:o 153/2013 Silomäki Ilkka
Vastaavaksi kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Jari Heinimäki
Toimenpidelupa N:o 186/2003 Viljamaa Pentti
Maalämpölaitteiston asennustöiden työnjohtajaksi on hyväksytty
Janne Kannosto
Ptk:n tark.
44
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 18
1/2014
45
04.02.2014
Rakennuslupa N:o 191/2013 Parkanon kaupunki
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Jussi Henttonen
Rakennuslupa N:o 144/2008 Markkola Heikki ja Viitaniemi Tuija
Kvv-työnjohtajaksi on hyväksytty Janne Kannosto
Rakennuslupa N:o 177/2013 Parkanon Terminaali Oy
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Veikko Pitsinki
Toimenpidelupa N:o 143/2003 Kaija Olavi
Maalämpölaitteiston asennustöiden työnjohtajaksi on hyväksytty
Ville Mäensivu
Toimenpidelupa N:o 145/2003 Timo Seilo
Maalämpölaitteiston asennustöiden työnjohtajaksi on hyväksytty
Ville Mäensivu
Rakennuslupa N:o 13/2014 Sivula Valtteri ja Ilmari Kati
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Veikko Pitsinki
Rakennuslupa N:o 199/2013 Joukanen Ari-Pekka
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Heikki Havanka
Rakennuslupa N:o 15/2014 Koskela Riia ja Seppo
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Heikki Havanka
Rakennuslupa N:o 18/2014 Jahila Roni ja Tanja
Vastaavaksi työnjohtajaksi on hyväksytty Veikko Pitsinki
6.
Rakennustarkastaja hyväksymät aloittamisluvat:
Rakennuslupa N:o 18/2013 Jahila Roni ja Tanja
Myönnetty aloittamislupa heti 424,80 € vakuutta vastaan
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee rakennustarkastajan
viranhaltijapäätökset tietoonsa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkitään että tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 19
1/2014
46
04.02.2014
ILMOITUSASIAT
RAKYMP § 19
1.
Saapuneet päätökset:
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
Päätös 198/2013/1
Ristinevan turvetuotantoalueen ympäristölupapäätöksen lupaehtojen
tarkistaminen.
Päätös199/2013/1
Sarkinnevan turvetuotantoalueen ympäristöluvan lupamääräysten
tarkistaminen, laajennusalueen ympäristölupa sekä toiminnan
aloittamislupa laajennusalueella.
Pirkanmaan pelastuslaitos
Päätös 23.1.2014
Pelastusviranomainen on päättänyt, että S-Market Parkano saa harjoittaa
erilaisten nestekaasun varastointia Parkanossa osoitteessa Humalankatu
1, 39700 PARKANO päätöksessä esitettyjen ehtojen mukaisesti.
Tampereen kaupunginhallitus
Päätös 16.12.2013 § 554 Pirkanmaan pelastustoimen palvelutasopäätös
2014-2017 on hyväksytty
Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus
Päätös 3.12.2013 Vuokrakorkotukilainan hyväksyminen, omavastuukorko
on 3,4 %. Lainamäärä 1 741 649 €. Kohde on saanut erityisryhmien
investointiavustuksen 937 811€. Korkotuen saaja Kiinteistö Oy Väistön
Ryhmäkodit
2.
Tiedoksi lautakunnalle:
Nitraattiasetuksen mukaiset patterointi-ilmoitukset:
Pertti Runsas, Tervakuja 59, 39700 Parkano
Jani Mäkinen, Mäkeläntie 49, 39620 Kovesjoki
Juha Piilola, Laksonkyläntie 8 A, 39620 Kovesjoki
Parkanon kaupunki on toimittanut 3.1.2014 pohjaveden tarkkailutulokset
vuodelta 2013, Isokangas 1 ja 2 pohjavedenottamoista.
Rakennustarkastaja ja terveystarkastaja ovat suorittaneet katselmuksen
21.1.2014 Asunto Oy Kairomikon asunnoissa 3 ja 4, asuinhuoneistojen
kylmyyden ym puutteiden vuoksi.
Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus on lähettänyt 21.1.2014 ohjeen
korjaus- ja energia-avustusten hakemiseen, myöntämiseen ja
maksamiseen 2014. Vuonna 2014 korjaus- ja energia-avustuksia
haettaessa noudatetaan yleistä valtakunnallista hakuaikaa, joka päättyy
27.3.2014. Terveyshaittojen poistamista, uusien hissien rakentamista ja
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 19
1/2014
47
04.02.2014
liikkumisesteen poistamista koskevia avustushakemuksia voidaan ottaa
vastaan jatkuvasti.
Ehdotus:
Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee asiat tietoonsa.
Päätös:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkitään että tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
Rakennus- ja ympäristölautakunta
§ 20
1/2014
48
04.02.2014
MUUT ASIAT
RAKYMP § 20
Puheenjohtaja Juhani Leppänen esitti, että rakennus- ja
ympäristölautakunta tekisi katselmuksen Vanhantalontie 3:ssa sijaitsevan
ns. Rauma- Repolan toimistorakennuksen tiloihin, nykyisin kiinteistön
omistaa 4Capes Oy. Tutustumiskäynnillä arvioitaisiin tilan
käyttömahdollisuutta sisäilmaongelmaisen Keskustan koulun väistötilana.
Päätös:
Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti tehdä katselmuksen
Vanhantalontie 3:ssa sijaitsevaan toimistorakennukseen tiistaina
11.3.2014. Katselmukseen osallistuu rakennustarkastaja,
terveystarkastaja, lautakunnan puheenjohtaja ja Keskustan koulun rehtori.
Merkitään että tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.
-----
Ptk:n tark.
PÖYTÄKIRJA
PARKANON KAUPUNKI
1/2014
49
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Kokouspäivämäärä
Pykälät
4.2.2014
1-20
Sivu
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Pykälät 1,2,3,4,6,7,8,11,12,13,14,15,16,18.19,20
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät 5
HvaL 3 §:n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen
ja -aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
Parkanon Rakennus- ja ympäristölautakunta, PL 14 39701 Parkano
sähköposti:kaupunki@ parkano.fi
Pykälät 5
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän
allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen ja valitusaika
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Hämeenlinnan hallinto-oikeus sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi
Raatihuoneenkatu 1
PL 640, 13111 HÄMEENLINNA
Hallintovalitus, pykälät 9
antopäivä 10.2.2014
Valitusaika 30 päivää päätöksen antopäivästä
Hallintovalitus, pykälä 10
Valitusaika 30 päivää
Vaasan hallinto-oikeus sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi
Korsholminpuistikko 43
PL 43, 65101 VAASA
Hallintovalitus, pykälät 17
antopäivä 10.2.2014
Valitusaika 30 päivää päätöksen antopäivästä
Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä
ennen klo 16:15.
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Pykälät
Valitusaika päivää
Valituskirja
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä
sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi
lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntiasiakirjoja voidaan toimittaa myös telekopiona tai sähköpostina.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Oikeudenkäyntimaksu
Lisätietoja
Liitetään pöytäkirjaan
Ptk:n tark.
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle
kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite
Pykälät
Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1213/2010)
nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä
eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelussuhdetta,
vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus
muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi.
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.