JAVNO NAROČILO JN2495/2015 z dne 21.4.2015
Transcription
JAVNO NAROČILO JN2495/2015 z dne 21.4.2015
Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBČINA ŽELEZNIKI Češnjica 48, 4228 Železniki, tel.: (04)500-00-00, faks: (04)500-00-20, e-mail: uprava@obcina.zelezniki.si Datum: 21. 4. 2015 Št.: 431-3/2015-004 Javno naročilo storitve po odprtem postopku RAZPISNA DOKUMENTACIJA IZVAJANJE PREVOZOV OSNOVNOŠOLSKIH OTROK V OBČINI ŽELEZNIKI ZA ŠOLSKI LETI 2015/2016 in 2016/2017 Obvestilo o javnem naročilu je bilo objavljeno na Portalu javnih naročil Uradnega lista RS dne 21. 4. 2015, št. JN2495/2015 (v nadaljevanju javni razpis) in Uradnem listu Evropske unije. ROK ZA PRIJAVO: 1. 6. 2015 do 11.00 ure ODPIRANJE PONUDB: 1. 6. 2015 ob 12.00 uri -1- Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 VSEBINA RAZPISNE DOKUMENTACIJE V skladu z 71. členom Zakona o javnem naročanju (ZJN-2-UPB5, Uradni list RS, št. 12/2013, 19/2014) 1. Povabilo k oddaji ponudbe. 2. Opis javnega naročila. 3. Navodilo za izdelavo ponudbe. 4. Obrazec ponudbe (OBR-1). 5.Obrazec izjave, da dokumentacije (OBR-2). ponudnik izpolnjuje in sprejema pogoje razpisne 6. Obrazec izjave za pridobitev osebnih podatkov (OBR-3). 7. Obrazec izjave o plačilnih pogojih (OBR-4). 8. Obrazec izjave o kadrovski in finančni sposobnosti (OBR-5). 9. Obrazec izjave o tehnični brezhibnosti in opremljenosti (OBR-6). 10. Garancija za resnost ponudbe. 11. Obrazec predračuna (OBR-7). 12. Izjava o lastniški strukturi in povezavah (OBR-8). 13. Vzorec pogodbe (OBR-9). 14. Vzorec obrazca zavarovanja za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti po EPGP758 (OBR-10). 15. Obrazec izjave o dostavi menice in plačilnega naloga za dobro izvedbo del (OBR-11). -2- Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBČINA ŽELEZNIKI ŽUPAN 1. POVABILO K ODDAJI PONUDBE V skladu s 25. členom Zakona o javnem naročanju (ZJN-2-UPB5, Uradni list RS, št. 12/2013, 19/2014) Naročnik: Občina Železniki, Češnjica 48, 4228 Železniki, matična št. 5883148, ID za DDV: SI59920327. Predmet javnega naročila: izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017. Ponudnik: Na javni razpis se lahko prijavijo pravne in fizične osebe (samostojni podjetniki posamezniki), ki izpolnjujejo pogoje za priznanje sposobnosti od 42. do 45. člena ZJN-2. Ponudnik mora imeti veljavno licenco za opravljanje prevozov potnikov v cestnem prometu. Obvestilo o javnem naročilu izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017 je bilo objavljeno na portalu javnih naročil Uradnega lista RS dne 21. 4. 2015, št. JN2495/2015. Vabimo vas, da podate ponudbo na javni razpis v skladu z navodili za izdelavo ponudbe. 1. Ponudba mora veljati do 7. 9. 2015. 2. Rok za prijavo na javni razpis je 1. 6. 2015 do 11.00 ure. 3. Javno odpiranje bo 1. 6. 2015 ob 12.00 uri v sejni sobi Občine Železniki (v 2. nadstropju), Češnjica 48, 4228 Železniki. 4. Naročilo bo oddano za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017. Sredstva za izvajanje dejavnosti šolskih prevozov so za leto 2015 zagotovljena v proračunu leta 2015. Za leti 2016 in 2017 pa bo naročnik izpolnjeval obveznosti v skladu s podpisano pogodbo ob pogoju zagotovitve sredstev v proračunu za leti 2016 in 2017 (odložni pogoj). 5. Kontaktna oseba s strani naročnika je Martina Logar, tel: 04 5000015, e-pošta: martina.logar@obcina.zelezniki.si. Pričakujemo, da bo Vaša ponudba izdelana v skladu z vsebino razpisne dokumentacije, kar je pogoj, da boste kot ponudnik obravnavani v vseh fazah do odločitve o izbiri. S spoštovanjem! mag. Anton Luznar Župan Občine Železniki -3- Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 2. OPIS JAVNEGA NAROČILA Prevozi vključujejo prevoz osnovnošolskih otrok z določenega postajališča do OŠ Železniki oziroma PŠ Selca ter prevoz otrok s posebnimi potrebami v OŠ Jela Janežiča v Škofjo Loko. RAZPISANI SKLOPI RELACIJ PREVOZOV: RELACIJA 1. Zabrekve- Topolje- Železniki (odhod ob 6.50) Zabrekve- Topolje-Selca (odhod ob 7.30) Železniki-Topolje-Zabrekve (odhod ob 13.00) Železniki-Topolje-Zabrekve (odhod ob 13.50) 2. Lajše-Železniki (odhod ob 6.50) Kališe-Železniki (odhod ob 7.15) Kališe-Lajše-Selca-Železniki (odhod ob 7.45) Železniki-Selca-Lajše-Kališe (odhod ob 12.55) Železniki-Selca-Lajše-Kališe (odhod ob 13.45) 3. Smoleva- Ojstri Vrh-Golica-Selca- Železniki (odhod ob 6.50) Ojstri Vrh, Smoleva-Železniki (odhod ob 7.30) Travnik-Železniki (odhod ob 7.50) Golica-Selca (odhod ob 8.05) Železniki-Smoleva-Ojstri Vrh (odhod ob 13.00) Železniki-Selca-Golica (odhod 13.45) Železniki-Smoleva-Ojstri Vrh-Golica (odhod ob 14.40) 4. Potok-Železniki (odhod ob 6.55) Potok-Železniki (odhod ob 7.45) Železniki-Potok (odhod ob 13.00) Železniki-Potok (odhod ob 13.45) 5. Podlonk-Železniki (odhod ob 7.10) Podlonk-Železniki (odhod ob 7.50) Železniki-Podlonk (odhod ob 13.00) Železniki-Podlonk (odhod ob 14.40) 6. Davča- prevozi za podružnico Davča Vsi prihodi - do 7.55, odhodi od 12.20 naprej (po urniku) Osojna Davča (prihod v šolo ob 6.55, odhod ob 12.20, oz. 13.05), Zgornja Davča (prihod v šolo ob 7.25, odhod ob 12.50,oz. 13.35), Spodnja Davča (prihod v šolo ob 7.55, odhod ob 13.20 oz.14.05 ) 7. Martinj Vrh-Železniki (odhod ob 7.00) Martinj Vrh-Železniki (odhod ob 7.45) Železniki-Martinj Vrh (odhod ob 13.00) Železniki-Martinj Vrh (odhod ob 14.35) 8. Dolenja vas-Selca-Železniki (odhod ob 7.17) Dolenja vas-Selca-Železniki (odhod ob 7.49) Železniki-Selca-Dolenja vas (odhod ob 12.35) Železniki-Selca-Dolenja vas (odhod ob 13.48) -4- št. otrok 25 16 20 19 15 17 (5) (5) (7) 27 96 Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 9. Dražgoše -Rudno-Železniki (odhod ob 6.50) Dražgoše -Rudno-Železniki (odhod ob 7.55) Železniki-Rudno-Dražgoše (odhod ob 13.50) Železniki-Rudno-Dražgoše (odhod ob 14.43) 10. Sorica-Zali Log-Železniki (odhod ob 6.35) Spodnje Danje-Sorica-Zali Log-Železniki (odhod ob 7.40) Železniki-Na plavžu-Zali Log (odhod ob 12.12) Železniki-Zali log-Spodnje Danje (odhod ob 13.45) 42 12. Davča-Železniki (odhod ob 6.35) Železniki-Davča (odhod ob 13.00) Železniki-Davča (odhod ob 14.40) Prevoz vključuje tudi prevoz za tri otroke iz Davče 35 (Zgaga) 33 13. prevoz otrok s posebnimi potrebami iz občine Železniki v OŠ Jela Janežiča Škofja Loka in VDC Škofja Loka: Železniki-Potok-Zali Log-Dražgoše-Selca–Škofja Loka OŠ Jela Janežiča (odhod ob 5.30) Železniki-Škofja Loka OŠ Jela Janežiča (odhod ob 6.15) Škofja Loka OŠ Jela Janežiča-Železniki-Potok-Zali Log (odhod ob 13.30) Škofja Loka OŠ Jela Janežiča-Železniki-Dražgoše (odhod ob 14.15) 16 52 Zadnji prevoz na posamezni relaciji (ki je sicer pred 14.30 uro), se zaradi potreb pouka lahko zamakne na 14.35. Zgoraj navedeni podatki so zgolj informativni, možna so odstopanja. Natančen urnik prevozov, ure prevozov in število otrok, ki se bodo dnevno vozili na razpisanih relacijah, bo naročnik ali šola dogovoril s prevoznikom po podpisu pogodbe glede na dejanske potrebe rednih prevozov šolskih otrok v šolo in nazaj domov v šolskem letu 2015/2016 in nato pred vsakim začetkom novega šolskega leta. Naročnik opozarja ponudnike, da se zahteve glede na relacije, predvidene ure odhodov otrok v šolo, predvidene ure odhoda iz šole in število učencev, ki se dnevno vozi, tekom izvajanja naročila lahko spremenijo, glede na posamezno šolsko leto, kar je odvisno predvsem od števila učencev v posameznem šolskem letu, za katere je potrebno zagotoviti redni prevoz v šolo in nazaj, kot tudi glede na obseg delovnega in učnega načrta šole. Pogoj naročnika je, da izvajajo šolske prevoze vozniki, ki imajo delovne izkušnje v skladu z veljavnimi predpisi in dobro poznajo navade otrok in ravnanje z njimi. Predvsem pa bo naročnik zahteval od izbranega ponudnika, da bo za prevoze šolskih otrok zagotovil voznike, ki so prijazni in strpni do otrok. Naročnik želi, da prevoze šolskih otrok izvajajo stalni vozniki, ki jih v primeru njihove odsotnosti nadomestijo drugi usposobljeni vozniki. Vozniki bodo morali upoštevati dejstvo, da so udeleženci v cestnem prometu šolski otroci in otroci s posebnimi potrebami, ki niso v celoti sposobni za samostojno udeležbo v cestnem prometu, zato bodo dolžni nanje posebno paziti in jim tudi pomagati. -5- Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 1. 1 Dolenja vas - Selca 8 2 Dolenja vas - Železniki 1 2. 4 3 Selca - Železniki 3. 5 2 4 Golica - Selca 1 4. 5. 5 5 1 2 6. 1 8 Kališe - Selca 4 5 26 12 8 9 11 43 4 1 2 1 1 1 11 Zabrekve - Železniki 1 2 13 Topolje - Železniki 14 Dražgoše - Železniki 1 4 1 17 Podlonk - Železniki 1 2 18 Ojstri Vrh - Železniki 1 1 19 Smoleva - Železniki 2 2 20 Martinj Vrh - Železniki 3 4 Sp. Danje - Sorica 1 1 6 1 2 2 3 4 3 1 10 Zabrekve - Selca 15 Rudno - Železniki 1 6 9 Kališe - Železniki 12 Topolje - Selca 2 2 3 2 Skupaj 11 1 1 7 Lajše - Železniki 9. 5 1 2 8. 27 5 Golica - Železniki 6 Lajše - Selca 7. 4 1 1 1 1 5 7 3 2 1 1 1 2 7 4 1 17 4 2 7 1 25 3 4 2 15 1 3 6 2 4 2 9 16 Prtovč - Železniki 21 23 24 25 26 27 1 2 1 5 28 Potok - Železniki Zali Log (Potok) 29 Železniki 3 2 2 3 1 1 2 2 1 1 2 4 40 4 3 6 2 3 2 26 27 2 3 3 2 1 10 2 4 1 1 5 23 1 6 5 3 6 21 1 30 Na plavžu - Železniki Skupaj 1 1 Davča - Železniki Zgaga (Davča 35)-Želez. Zali Log (Davča) Železniki Pogorišar -Mravlja – Sorčan-Čenda-Lovričk Zg. Davča (Štulc)Zakovkar-Čumar Dolinar – Pepe 1 1 Sorica - Železniki 22 Zali Log - Železniki 2 3 1 1 1 3 1 9 3 5 1 2 5 2 2 1 3 2 3 1 3 7 1 3 2 30 40 31 47 -6- 2 1 1 19 1 4 15 50 47 49 360 1 Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 3. NAVODILO ZA IZDELAVO PONUDBE 1. PODLAGA ZA IZVEDBO JAVNEGA RAZPISA 1.1. 1.2. Javni razpis se izvaja po Zakonu o javnem naročanju (ZJN-2-UPB5, Uradni list RS, št. 12/2013, 19/2014) Zakoni in predpisi, ki bodo tudi uporabljeni: Zakon o prevozih v cestnem prometu (Ur.l.RS, št. 131/2006-ZPCP-2, 5/2007, 123/2008, 28/2010, 49/2011, 40/2012-ZUJF, 57/2012, 39/2013), • Pravilnik o posebnih pogojih za vozila, s katerimi se prevažajo skupine otrok (Ur.l.RS, št. 23/2009, 106/2010-ZMV, 44/2013) • Zakon o motornih vozilih (Ur.l.RS, št. 106/2010), • Pravilnik o oznakah in opremi vozil, s katerimi se opravljajo prevozi v cestnem prometu (Ur.l.RS, št. 1/2008, 78/2008 in 1/2009), • Pravilnik o licencah za opravljanje prevozov v cestnem prometu (Ur.l.RS, št. 67/2007), • Zakon o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (ZPVPJN) (Ur.l.RS, št. 43/2011, 63/2013), • Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur.l.RS, št. 69/2011 ZIntPKUPB2), • Zakon o javnih financah (Ur.l.RS, št. 11/2011-UBP, 14/2013, 101/2013) • ter druga veljavna zakonodaja, ki se nanaša na predmet naročila. 2. UPORABA JEZIKA 2.1. Ponudnik mora ponudbo izdelati v slovenskem jeziku. 3. ZAHTEVANA DOKUMENTACIJA Za pravilnost ponudbe mora ponudnik predložiti naslednjo dokumentacijo. Dokumenti morajo biti zloženi po sledečem vrstnem redu: 1. Izpolnjen obrazec ponudbe s prilogami: fotokopije prometnih dovoljenj za navedena prevozna sredstva in fotokopije zavarovalnih polic (OBR- 1). 2. Obrazec izjave, da ponudnik izpolnjuje in sprejema pogoje razpisne dokumentacije s prilogo: fotokopija veljavne licence za prevoz potnikov v cestnem prometu (OBR-2). 3. Obrazec izjave za pridobitev osebnih podatkov (OBR-3). 4. Obrazec izjave o plačilnih pogojih (OBR-4). 5. Obrazec izjave o kadrovski in finančni sposobnosti (OBR-5). 6. Obrazec izjave o tehnični brezhibnosti in opremljenosti vozila, s katerim se bo prevoz opravljal (OBR-6). 7. Garancija za resnost ponudbe, ki je: dve podpisani menici z menično izjavo v višini 3 % ponudbene vrednosti z veljavnostjo do 7. 9. 2015. 8. Obrazec predračuna (OBR-7). 9. Izjava o lastniški strukturi in povezavah (OBR-8). 10. Parafiran vzorec pogodbe (OBR-9). -7- Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 11. Originalna izjava banke oziroma zavarovalnice, da bo izdala garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 8 % pogodbenega zneska, za obdobje dveh let in 30 dni od začetka veljavnosti pogodbe, če vrednost ponudbe brez DDV presega 84.000 EUR (OBR-10) ali originalna izjava prijavitelja, da bo dostavil dve (2) menici za dobro izvedbo del v roku 15 dni od prejema sklepa o izbiri, v primeru, da je vrednost ponudbe za dve leti brez DDV pod 84.000 EUR (OBR-11). 12. obrazec S.BON-1 in BON-2 in podatke o solventnosti, ki jih izdajo poslovne banke, pri katerih ima ponudnik odprte račune oziroma za samostojne podjetnike: BON-1/SP ter potrdilo banke o solventnosti, ki vodi ponudnikov račun. 4. POGOJI ZA UGOTAVLJANJE SPOSOBNOSTI Naročnik bo priznal sposobnost ponudnikov na osnovi izpolnjevanja naslednjih pogojev: A. Osnovna sposobnost 1. Da gospodarski subjekt in njegov zakoniti zastopnik (če gre za pravno osebo) ni bil pravnomočno obsojen zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (Uradni list RS, št. 63/94, 70/94, 23/99, 60/99, 40/04, 95/04, 55/08 in 66/08): hudodelsko združevanje; sprejemanje podkupnin pri volitvah (velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje; goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in zatajitev finančnih interesov Evropske skupnosti; pranje denarja. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2). 2. Da proti gospodarskemu subjektu ni uveden ali začet postopek prisilne poravnave, stečajni postopek ali likvidacijski postopek, drug postopek, katerega posledica ali namen je prenehanje poslovanja gospodarskega subjekta; če poslovanje upravlja sodišče, da ni opustil poslovne dejavnosti ali je v katerem koli podobnem položaju, če je bil uveden katerikoli drug postopek, podoben navedenim postopkom v skladu s predpisi države, v kateri ima sedež. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2). 3. Da ni bil s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojen za prestopek v zvezi z njegovim poklicnim ravnanjem in da ni storil velike strokovne napake s področja predmeta javnega naročila. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2). 4. Da izpolnjuje obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost in v zvezi s plačili davkov v skladu z zakonskimi določbami države, kjer ima sedež. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2). 5. Ponudnik soglaša, da lahko naročnik za namene javnega razpisa pridobi podatke iz uradnih evidenc za osebe, ki so pooblaščene za zastopanje. Dokazilo: izjava za pridobitev osebnih podatkov iz uradnih evidenc (OBR-3). Izjavo predložijo samo ponudniki, ki imajo sedež v Republiki Sloveniji. B. Poklicna sposobnost 1. Da ima ponudnik veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti v skladu s predpisi države članice, v kateri je registrirana dejavnost o vpisu v register poklicev ali trgovski register. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2). 2. Da ima ponudnik veljavno dovoljenje pristojnega organa za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila, če je za opravljanje take dejavnosti na podlagi posebnega zakona takšno dovoljenje potrebno, ali morajo biti člani posebne organizacije, da bi lahko v državi, v kateri imajo svoj sedež, opravljali storitev ter ima veljavno licenco za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega razpisa. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev s prilogo fotokopijo licence (OBR-2). -8- Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 C. Ekonomska in finančna sposobnost 1. Ponudnik mora imeti plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja. Dokazilo: izjava o izpolnjevanju pogojev (OBR-2). 2. Ponudnik nima dospelih neporavnanih obveznosti v zadnjih šestih mesecih pred objavo obvestila o tem naročilu. Dokazilo: razvidno iz predloženih obrazcev: - za gospodarske družbe: obrazec S.BON-1 in BON-2 in podatke o solventnosti, ki jih izdajo poslovne banke pri katerih ima ponudnik odprte račune. - za samostojne podjetnike: BON-1/SP ter potrdilo banke o solventnosti, ki vodi ponudnikov račun. Potrdilo ne sme biti starejše od tridesetih (30) dni od roka za oddajo ponudb. 3. Ponudnik mora nuditi 30 dnevni plačilni rok po predložitvi računa. Dokazilo: izjava o plačilnih pogojih (OBR-4). D. Tehnične in kadrovske sposobnosti 1. Ponudnik razpolaga z ustreznimi tehničnimi in kadrovskimi zmogljivosti za izvedbo javnega naročila. Dokazilo: - seznam vozil in voznikov, s katerimi bo izvedel javno naročilo v občini Železniki (OBR-1; priloga fotokopije prometnih dovoljenj), - izjava, da je v zadnjih treh letih že opravljal storitve prevoza otrok in seznam najvažnejših prevozov skupin otrok (reference-OBR-1) - izjava o kadrovski in finančni sposobnosti (OBR-5) - seznam vozil, s katerimi ponudnik razpolaga (OBR-6), - izjava o sposobnosti zagotavljanja nadomestila v primeru okvare vozila ali odsotnosti voznika (OBR-6) - izjava, da so vozila, s katerimi opravljajo prevoze otrok, vedno tehnično brezhibna tako, da zagotavljajo varno vožnjo otrok (OBR-6) - izjava, da izpolnjujejo vse pogoje iz Pravilnika o posebnih pogojih za vozila, s katerimi se prevažajo skupine otrok (OBR-6). Naročnik bo pred sprejetjem odločitve o oddaji naročila oziroma najpozneje pred sklenitvijo pogodbe o izvedbi javnega naročila preveril obstoj in vsebino podatkov iz najugodnejše ponudbe oziroma drugih navedb iz ponudbe. Naročnik bo izločil iz postopka izbire ponudnika, ki ne bo predložil dokazov za ugotavljanje sposobnosti ali če bo dal zavajajoče podatke glede izpolnjevanja pogojev. -9- Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 5. POJASNILO V ZVEZI Z RAZPISNO DOKUMENTACIJO 5.1. Pojasnila o vsebini razpisne dokumentacije sme ponudnik zahtevati preko Portala javnih naročil najpozneje sedem dni pred iztekom roka za oddajo ponudb. 5.2. Kontaktna oseba naročnika ga. Martina Logar, tel.: 04 500 00 15 ter ga. Cirila Tušek, tel.: 04 500 00 18. 6. ROK ZA POJASNILA Skrajni rok, do katerega naročnik poda pojasnila v zvezi z razpisno dokumentacijo, je šest dni pred iztekom roka za oddajo ponudb. 7. ODDAJA PONUDB 7.1. Ponudniki lahko svojo ponudbo oddajo osebno v sprejemni pisarni občine Železniki ali pošljejo po pošti na naslov: Občina Železniki, Češnjica 48, p.p.2, 4228 Železniki. 7.2. Rok prispetja ponudb, poslanih po pošti, je datum prispetja na naslov naročnika in ne datum oddaje. Ponudbe, poslane po pošti, naj bodo priporočene. 7.3. Ponudnik odda ponudbo v zapečateni kuverti z napisom: »NE ODPIRAJ, PONUDBA ZA PREVOZ OSNOVNOŠOLSKIH OTROK«. Na hrbtni strani kuverte mora ponudnik napisati svoj polni naslov. 8.PONUDBE ZA POSAMEZNE RELACIJE Ponudniki lahko dajo ponudbo za posamezne relacije. Obrazec za ponudbo je treba izpolniti za vsako prijavljeno relacijo posebej. 9. NAČIN OCENJEVANJA PONUDB Ocenjevanje ponudb bo potekalo na podlagi najugodnejše ponudbene cene, referenc in kvalitete voznega parka. 10. CENE PONUDBE Cena mora biti izražena v evrih na dan, vsebovati mora DDV. Cena je fiksna in enaka za obe leti. Morebitna sprememba DDV bremeni naročnika. 11. MERILA, KI BODO UPORABLJENA PRI OCENJEVANJU PONUDB IN IZBIRI NAJUGODNEJŠEGA PONUDNIKA Komisija bo upoštevala: a) ponudbeno ceno - do 80 točk 1) najugodnejši ponudnik 80 točk 2) št. točk, ki pripadajo drugim (glede na ponujeno ceno manj ugodnim prevoznikom), se izračuna tako, da se primerja najugodnejša (najnižja) ponujena cena (a) z drugimi (manj ugodnimi) ponudbami (b) in dobljen rezultat pomnoži z maksimalnim možnim številom točk za to merilo (c): a/b*c= število pripadajočih točk b) reference - do 10 točk 1) že izvaja osnovnošolske prevoze, 5 referenc in več - 10 točk - 10 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 2) že izvaja osnovnošolske prevoze, 1-4 reference 3) ne izvaja osnovnošolskih prevozov c) kvaliteto voznega parka - do 10 točk 1) starost prevoznega sredstva do 7 let 2) starost prevoznega sredstva od 7,01 do 10 let 3) starost prevoznega sredstva od 10,01 do 15 let - 5 točk 0 točk - 10 točk 6 točk 2 točki 12. POSEBNE ZAHTEVE Za resnost ponudbe ponudnik predloži dve podpisani menici z menično izjavo v višini 3 % ponudbene vrednosti z veljavnostjo do 7. 9. 2015. Menico z menično izjavo za resnost ponudbe naročnik lahko unovči, če ponudnik: - po odpiranju ponudb svojo ponudbo umakne - zavrne sklenitev pogodbe - po sklenitvi pogodbe ne predloži bančne garancije za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti. Za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti ponudnik predloži originalno izjavo banke oziroma zavarovalnice, da bo izdala garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 8% pogodbenega zneska, za obdobje dveh let in 30 dni od začetka veljavnosti pogodbe, če vrednost ponudbe brez DDV presega 84.000 EUR; oziroma originalno izjavo prijavitelja, da bo dostavil dve menici za dobro izvedbo del v roku 15 dni od prejema sklepa o izbiri, v primeru, da je vrednost ponudbe za dve leti brez DDV pod 84.000 EUR. Garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti naročnik unovči, če izbrani ponudnik (prevoznik) svojih obveznosti do naročnika ne izpolni skladno s pogodbo, v dogovorjeni kvaliteti, obsegu in roku, ali v primeru, da izbrani ponudnik po svoji krivdi odstopi od pogodbe in v primeru, da naročnik po krivdi izbranega ponudnika odstopi od pogodbe. 13. VARIANTNE PONUDBE NISO SPREJEMLJIVE. 14. ROK, DO KATEREGA MORAJO BITI PONUDBE VELJAVNE: do 7. 9. 2015. 15. ROK ZA PODPIS POGODBE Rok, v katerem mora ponudnik podpisati pogodbo, je petnajst dni po prejemu sklepa o izboru. 16. V ČASU RAZPISA NAROČNIK IN PONUDNIK NE SMETA PRIČENJATI IN IZVAJATI DEJANJ, KI BI V NAPREJ DOLOČILA IZBIRO DOLOČENE PONUDBE 17. V ČASU OD IZBIRE PONUDBE DO PRIČETKA VELJAVNOSTI POGODBE NAROČNIK IN PONUDNIK NE SMETA PRIČENJATI DEJANJ, KI BI LAHKO POVZROČILA, DA POGODBA NE BI PRIČELA VELJATI. 18. IZLOČITEV PONUDB, USTAVITEV POSTOPKA, ZAVRNITEV VSEH PONUDB, ODSTOP OD IZVEDBE JAVNEGA NAROČILA Naročnik bo v postopu oddaje javnega naročila, po opravljenem pregledu in dopolnitvi ponudb v skladu z 78. členom in upoštevaje drugi in tretji odstavek 41. člena ZJN-2 izločil vse ponudbe, ki ne bodo popolne. V obvestilu o odločitvi o oddaji javnega naročila bo naročnik izločenega (izločene) ponudnike opozoril na možnost uveljavljanja pravnega varstva ter navedel podatke, ki jih določa prvi odstavek 79. člena ZJN-2, razen v primeru izločitve iz prvega odstavka 77.a člena ZJN-2. V skladu z drugim odstavkom 80. člena ZJN-2 ima naročnik pravico pred potekom roka za odpiranje ponudb ustaviti postopek javnega naročanja. Če bo naročnik ustavil postopek, bo navedeno odločitev pisno sporočil ponudnikom. Morebitno že - 11 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 predložene ponudbe bo naročnik neodprte vrnil pošiljateljem in jih obvestil o ustavitvi postopka javnega naročila in jih opozoril na možnost uveljavljanja pravnega varstva. V primeru ustavitve postopka javnega naročila naročnik ne prevzema nikakršnih finančnih ali drugih obveznosti do ponudnika. Naročnik lahko v vseh fazah postopka po preteku roka za odpiranje ponudb zavrne vse ponudbe. Če bo naročnik zavrnil vse ponudbe, bo o zavrnitvi vseh ponudb, o razlogih, zaradi katerih ni izbral nobene ponudbe, in o svoji odločitvi, ali bo začel nov postopek, takoj pisno obvestil vse ponudnike, ki bodo predložili ponudbe in svoj nadzorni organ. V obvestilu o zavrnitvi vseh ponudb bo naročnik ponudnike opozoril tudi na možnost uveljavljanja pravnega varstva ter navedel podatke iz prvega odstavka 79. člena ZJN-2. Po sprejemu odločitve o oddaji naročila lahko naročnik, skladno s petim odstavkom 80. člena ZJN-2, do sklenitve pogodbe o izvedbi javnega naročila odstopi od izvedbe javnega naročila iz razlogov, da predmetnega javnega naročila ne potrebuje več ali da zanj nima zagotovljenih sredstev ali da se pri naročniku pojavi utemeljen sum, da je bila ali bi lahko bila vsebina pogodbe posledica storjenega kaznivega dejanja ali da so nastale druge izredne okoliščine, na katere naročnik ni mogel vplivati in jih predvideti ter zaradi katerih bi postala izvedba javnega naročila z izbranim ponudnikom nemogoča. V primeru, da bi naročnik odstopil od izvedbe javnega naročila, bo o svoji odločitvi o razlogih, zaradi katerih odstopa od izvedbe javnega naročila, takoj pisno obvestil ponudnike, ki so predložili ponudbo. V primeru, da naročnik v postopku javnega naročila ne bo prejel nobene pravilne ali sprejemljive ponudbe ali v primeru, da naročnik ne bo prejel nobene ponudbe ali nobene primerne ponudbe, bo predmetno javno naročilo oddal po postopku s pogajanji, skladno z določbami ZJN-2. 19. OBVESTILO PONUDNIKU O PRAVICI DO ZAHTEVE ZA REVIZIJO V skladu z Zakonom o pravnem varstvu v postopkih javnega naročanja (v nadaljevanju: ZPVPJN) lahko zahtevek za revizijo vloži vsaka oseba, ki ima ali je imela interes za dodelitev naročila in ji je bila ali bi ji lahko bila povzročena škoda zaradi ravnanja naročnika, ki se v zahtevku za revizijo navaja kot kršitev naročnika v postopku oddaje javnega naročila. Zahtevek za revizijo se lahko vloži v vseh stopnjah postopka oddaje javnega naročila, zoper vsako ravnanje naročnika, razen če ZJN-2 in ZPVPJN ne določata drugače. Vložitev zahtevka za revizijo na razpisno dokumentacijo je možna v roku 8 delovnih dni od dostopnosti razpisne dokumentacije. Vlagatelj je ob vložitvi zahtevka za revizijo na razpisno dokumentacijo dolžan vplačati takso v skladu z 71. členom ZPVPJN v višini 1.500,00 EUR na račun Ministrstva za finance št: SI56 0110 0100 0358 802, odprt pri Banki Slovenije, Slovenska 35, 1505 Ljubljana, Slovenija, SWIFT koda BS LJ SI 2X Ministrstva, pristojnega za finance, s sklicem 11 161107111290-xxxxxxLL[1] (8 mestna številka, sestavljena iz številke objave predmetnega naročila na Portalu javnih naročil, zadnji dve številki sta leto objave naročila). Po odločitvi o priznanju sposobnosti oz. odločitvi o oddaji javnega naročila je rok za vložitev zahtevka osem delovnih dni od prejema odločitve o priznanju sposobnosti oz. odločitve o dodelitvi naročila. V kolikor je vložena zahteva za dodatno obrazložitev odločitve o priznanju sposobnosti oz. odločitve o oddaji javnega naročila, začne teči rok za vložitev zahtevka za revizijo po prejemu dodatne [1] *Op. : iksi »x« pomenijo št. javnega naročila objavljenega na portalu javnih naročil, LL pa pomenita zadnji številki leta objave (npr. 15 za leto 2015) – Število znakov sklica navedenega v oklepaju mora biti osemmestno. Natančnejše navodilo za izpolnitev teksta pravnega pouka se nahaja na spletni strani ministrstva za finance. - 12 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 obrazložitve oz. po prejemu odločitve o zavrženju zahteve za dodatno obrazložitev. Vlagatelj je ob vložitvi zahtevka za revizijo zoper odločitev o oddaji naročila dolžan vplačati takso v skladu z 71. členom ZPVPJN v višini 1% od vrednosti izbrane ponudbe (z DDV). Zahtevek za revizijo mora vsebovati vse sestavine iz ZPVPJN. - 13 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-1 PONUDBA PONUDNIK _______________________________________ NASLOV _____________________________________________________ TELEFON _____________________________ MATIČNA ŠTEVILKA _______________________ DAVČNA ŠTEVILKA ______________________ ŠTEVILKA TRANSAKCIJSKEGA RAČUNA ____________________________ BANKA, pri kateri je odprt račun _______________________ PRAVNOORGANIZACIJSKA OBLIKA _______________________, se prijavljam na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017. Prijavljam se za relacijo (v primeru prijave za več relacij oddajte za vsako svoj OBR-1) Zap. št. relacije: ……., ime relacije …………………………………. Št. km enega prevoza: ………………… Bruto cena prevoženega kilometra glede na konfiguracijo terena (obkrožite vrsto terena in vpišite število kilometrov na posamezni relaciji in ceno. V zadnjo vrstico vpišite skupno število kilometrov in povprečno bruto ceno prevoženega kilometra z DDV). VRSTA CESTIŠČA ŠTEVILO BRUTO CENA POLNEGA KILOMETROV PREVOŽENEGA KILOMETRA a) asfaltno cestišče b) asfaltno cestišče s hudimi vzponi c) makadamsko cestišče d) makadamsko cestišče z rahlimi vzponi e) makadamsko cestišče s hudimi vzponi SKUPAJ ŠT. KM in POVPREČNA CENA ZA KM Število prevozov relacije na dan …………., od tega ……………. zjutraj in ……….. opoldne. Pod Pod Pod Pod Pod točko točko točko točko točko skupaj a …….km/dan po ……….. EUR/km = ………………… b …….km/dan po ……….. EUR /km = ………………… c …….km/dan po ……….. EUR /km = ………………… d …….km/dan po ……….. EUR /km = ………………… e …….km/dan po ……….. EUR /km = ………………… …….. km/dan po ………… EUR /km = ……………EUR /dan - 14 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 Na podlagi bruto cene prevoženega kilometra, števila prevoženih kilometrov na dan ter števila šolskih dni v šolskem letu znaša vrednost ponudbe: ZA ENO ŠOLSKO LETO ………………………… EUR z DDV ………………………… EUR brez DDV ZA DVE ŠOLSKI LETI SKUPAJ ……………………….. EUR z DDV ………………………… EUR brez DDV Cena je fiksna in enaka za obe leti. Op.: povprečno število dni v šolskem letu je 190. Podatki o tehnični opremljenosti ponudnika: Podatke za vsako vozilo podajte na svojem listu! Podatki o vozilu: Prevoz oseb bom opravljal: a) s svojim prevoznim sredstvom b) z najetim prevoznim sredstvom Znamka: _________________ Leto izdelave: _________________ Nosilnost: _____________________ Skupna masa: __________________ Pogon na : - eni osi - dveh oseh Registrska oznaka vozila: __________________ Število sedežev:__________ Zavarovanje druge osebe-število oseb: _____________________ Podatki o kadrovski usposobljenosti voznika: Ime in priimek šoferja Stopnja izobrazbe - 15 - Ali je v preteklosti že opravljal prevoze otrok? Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 Ugodnosti, ki jih nudi ponudnik naročniku: ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ ____________________________________________________________ REFERENCE PONUDNIKA Vpišite izvedene pogodbe v zadnjih 3 letih, ki se nanašajo na predmet javnega naročila: Zap. Pogodbeni partner št. Predmet pogodbe relacije Leto realizacije Kraj ................................... Datum................................ Podpis in žig: ............................... Priloge: - fotokopije zavarovalne police fotokopije prometnih dovoljenj za vozila, s katerimi se bo prevoz opravljal - 16 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-2 Ponudnik:_________________________ Naročnik: Občina Železniki, Češnjica 48, 4228 Železniki IZJAVA o izpolnjevanju in sprejemu razpisnih pogojev Izjavljamo, da izpolnjujemo naslednje pogoje: 1. Da nismo bili pravnomočno obsojeni zaradi kaznivih dejanj, ki so opredeljena v Kazenskem zakoniku (Uradni list RS, št. 63/94, 70/94, 23/99, 60/99, 40/04, 95/04, 55/08 in 66/08): hudodelsko združevanje; sprejemanje podkupnin pri volitvah (velja za fizične osebe), nedovoljeno sprejemanje daril, nedovoljeno dajanje daril, jemanje podkupnine (za fizične osebe), dajanje podkupnine, sprejemanje daril za nezakonito posredovanje in dajanje daril za nezakonito posredovanje; goljufija, poslovna goljufija, preslepitev pri pridobitvi posojila ali ugodnosti in pranje denarja. Da kot ponudnik ali njegov zakoniti zastopnik nismo bili pravnomočno obsojeni zaradi goljufije zoper finančne interese Evropskih skupnosti v smislu 1. člena Konvencije o zaščiti finančnih interesov Evropskih skupnosti. 2. Da proti nam kot gospodarskemu subjektu ni uveden ali začet postopek prisilne poravnave, stečajni postopek ali likvidacijski postopek, ali drug postopek, katerega posledica ali namen je prenehanje našega poslovanja, da poslovanje ne upravlja sodišče, da nismo opustili poslovno dejavnost ali so v katerem koli podobnem položaju in, da ni bil proti nam uveden katerikoli drug postopek, podoben navedenim postopkom v skladu s predpisi države, v kateri imamo sedež. 3. Da nismo bili s pravnomočno sodbo v katerikoli državi obsojeni za prestopek v zvezi z našim poklicnim ravnanjem in da nismo storili velike strokovne napake iz področja predmeta javnega naročila. 4. Da izpolnjujemo obveznosti v zvezi s plačili prispevkov za socialno varnost in v zvezi s plačili davkov v skladu z zakonskimi določbami države, kjer imamo sedež. 5. Da imamo veljavno registracijo za opravljanje dejavnosti v skladu s predpisi države članice, v kateri je registrirana naša dejavnost, o vpisu register poklicev ali trgovski register. 6. Da imamo veljavno licenco za prevoz potnikov v cestnem prometu. 7. Da izpolnjujemo vse pogoje za opravljanje dejavnosti, ki je predmet javnega naročila. Ustrezno izpolnite in obkrožite: A. Dejavnost lahko opravljamo na podlagi vpisa v Sodni register, pod vložno številko_______________, oz. na osnovi vpisa v Poslovni register Slovenije, AJPES izpostava _______________številka__________________ . - 17 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 B. Za opravljanje dejavnosti, ki je predmet naročila, smo na podlagi Zakona ______________________ pridobili ustrezno dovoljenje, številka _______________ izdano pri _____ dne ________________ in smo člani naslednje organizacije: _________________________________ (vpisati le v primeru, če mora biti gospodarski subjekt za opravljanje svoje dejavnosti član posebne organizacije, zbornice ali podobno). C. Za opravljanje dejavnosti, ki je predmet naročila, ne potrebujemo posebnega dovoljenja in lahko dejavnost opravljamo že na podlagi vpisa v sodni register oz. vpisa v Poslovni register Slovenije. (če ste izpolnili točko B., v tem primeru točke C. ne izpolnjujete; če niste izpolnili točke B, obkrožite točko C.) S podpisom te izjave tudi potrjujemo: da se v celoti strinjamo in sprejemamo razpisne pogoje naročnika za izvedbo javnega naročila; da smo korektno izpolnjevali pogodbene obveznosti iz prejšnjih pogodb, sklenjenih v zadnjih treh letih; da imamo plačane vse zapadle obveznosti do podizvajalcev v predhodnih postopkih javnega naročanja. Pod kazensko in materialno odgovornostjo izjavljamo, da so zgoraj navedeni podatki točni in resnični. Priloge za ponudnike, ki nimajo sedeža v Republiki Sloveniji: dokazilo ali zapriseženo izjavo za točko 1. in 6. iz 4. člena Navodil ponudnikom za izdelavo ponudbe. Priloga za ponudnike, ki potrebujejo posebno dovoljenje oziroma morajo biti član posebne organizacije: potrdilo o tem dovoljenju ali članstvu ali lastno izjavo, da posebnega dovoljenja za opravljanje storitve, ki je predmet javnega naročila, ne potrebujejo. Ta izjava je sestavni del in priloga ponudbe, s katero se prijavljamo na javni razpis za: »izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017«. Datum:___________ Žig in podpis ponudnika Priloga: kopija veljavne licence za prevoz potnikov v cestnem prometu - 18 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-3 Ponudnik: ___________________________________ Polni naziv podjetja: ___________________________ Sedež in njegova občina: ________________________ Št. vpisa v sodni register: ________________________ Št. vložka: __________________ Matična številka podjetja: _________________ Naročnik: ________________________ IZJAVA ZA PRIDOBITEV OSEBNIH PODATKOV Izjavljamo, da soglašamo, da lahko naročnik Občina Železniki, za namene javnega razpisa »Izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki« pridobi naše osebne podatke o kaznovanju, iz uradnih evidenc državnih organov, organov lokalnih skupnosti ali nosilcev javnega pooblastila za naslednje osebe, ki so pooblaščene za zastopanje: a) Ime in priimek: ________________________ podpis _____________________ EMŠO_____________________, datum in kraj rojstva ______________________, Stalno prebivališče __________________________________________________. b) Ime in priimek: ______________________ ________________________ podpis EMŠO_____________________, datum in kraj rojstva ______________________, Stalno prebivališče _________________________________________________. Datum:___________ Žig in podpis ponudnika - 19 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-4 Ponudnik: _____________________________________________ ki ga zastopa __________________________________________, podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017 IZJAVO O PLAČILNIH POGOJIH Izjavljamo, - da nudimo trideset (30) dnevni plačilni rok, ki začne teči naslednji dan po prejemu e-računa s strani naročnika. Datum:___________ Žig in podpis ponudnika - 20 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-5 Ponudnik: _____________________________________________ ki ga zastopa __________________________________________, podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017 IZJAVO Kadrovsko in finančno sem sposoben izvesti javno naročilo. Datum:___________ Žig in podpis ponudnika - 21 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-6 Ponudnik: _____________________________________________ ki ga zastopa __________________________________________, podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017 IZJAVO o tehnični brezhibnosti in opremljenosti • • • • Izjavljamo, da so vozila, s katerimi opravljamo prevoze otrok, vedno tehnično brezhibna tako, da zagotavljajo varno vožnjo otrok. Izjavljamo, da izpolnjujemo vse pogoje iz Pravilniku o posebnih pogojih za vozila, s katerimi se prevažajo skupine otrok. Izjavljamo, da zagotavljamo nadomestno vozilo oz. nadomestnega prevoznika v primeru okvare vozila ali odsotnosti voznika. Izjavljamo, da imamo v svojem voznem parku naslednje vrste vozil: a) avtobus b) minibus c) kombi Tip vozila Št. sedežev letnik 1 2 3 Datum:___________ Žig in podpis ponudnika - 22 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-7 Ponudnik: _____________________________________________ ki ga zastopa __________________________________________, podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017 OBRAZEC PREDRAČUNA 1. Celotna cena na km v EUR: ……………………….. 2. Struktura cene na km v EUR: EUR gorivo amortizacija in vzdrževanje plača davek dobiček ostalo Datum:___________ Žig in podpis ponudnika - 23 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-8 Ponudnik: _____________________________________________ ki ga zastopa __________________________________________, podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017 IZJAVO O LASTNIŠKI STRUKTURI IN POVEZAVAH Podatki o lastniški strukturi in povezavah ponudnika zajemajo: - ustanovitelje, družbenike, vključno s tihimi družbeniki, delničarji, komanditisti ali drugimi lastniki; - gospodarske subjekte, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so s ponudnikom povezane družbe: 1. udeležba fizičnih oseb v lastništvu ponudnika: (ime in priimek, naslov, delež lastništva) (ime in priimek, naslov, delež lastništva) (ime in priimek, naslov, delež lastništva) 2. udeležba pravnih oseb v lastništvu ponudnika: (naziv, naslov, matična in davčna številka, delež lastništva) (naziv, naslov, matična in davčna številka, delež lastništva) (naziv, naslov, matična in davčna številka, delež lastništva) - 24 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 Zakon o integriteti in preprečevanju korupcije (Uradni list RS, št. 69/2011-UPB2) 14. člen 6. odstavek: »Organ ali organizacija javnega sektorja, ki je zavezana postopke javnega naročanja voditi skladno s predpisi, ki urejajo javno naročanje, je pred sklenitvijo pogodbe v vrednosti nad 10.000 evrov brez DDV od ponudnika zaradi zagotovitve transparentnosti posla in preprečitve korupcijskih tveganj dolžna pridobiti izjavo oziroma podatke o udeležbi fizičnih in pravnih oseb v lastništvu ponudnika, vključno z udeležbo tihih družbenikov, ter o gospodarskih subjektih, za katere se glede na določbe zakona, ki ureja gospodarske družbe, šteje, da so povezane družbe s ponudnikom. To izjavo oziroma podatke je organ ali organizacija javnega sektorja na njeno zahtevo dolžna predložiti komisiji. Za fizične osebe izjava vsebuje ime in priimek, naslov prebivališča in delež lastništva. Če ponudnik predloži lažno izjavo oziroma da neresnične podatke o navedenih dejstvih, ima to za posledico ničnost pogodbe.« Datum:___________ Žig in podpis ponudnika/ podizvajalca - 25 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-9 (podpisati in žigosati vzorec pogodbe) NAROČNIK: OBČINA ŽELEZNIKI, Češnjica 48, 4228 ŽELEZNIKI, ki jo zastopa župan mag. Anton Luznar, PREVOZNIK:______________________________________________ in SOORGANIZATOR PREVOZOV: OSNOVNA ŠOLA ŽELEZNIKI, Otoki 13, 4228 ŽELEZNIKI, ki jo zastopa ravnatelj Franc Rant sklepajo naslednjo POGODBO ZA OPRAVLJANJE DEJAVNOSTI ŠOLSKIH PREVOZOV NA OBMOČJU OBČINE ŽELEZNIKI I. SPLOŠNA DOLOČILA 1. člen Pogodbene stranke s to pogodbo urejajo medsebojna razmerja in odnose v zvezi z organizacijo šolskih prevozov otrok, ki obiskujejo OŠ Železniki in ki so na podlagi 56. člena Zakona o osnovni šoli upravičeni do brezplačnega prevoza. II. PREDMET POGODBE 2. člen S to pogodbo se urejajo razmerja v zvezi z opravljanjem šolskih prevozov otrok ter se določijo pogoji, pod katerimi prevoznik opravlja dejavnost na področju prevoza šolskih otrok na območju občine Železniki. 3. člen Prevoznik je dolžan opravljati izbirno javno službo vestno, strokovno in pravočasno v skladu z določbami Zakona o prevozih v cestnem prometu (Ur.l.RS, št. 131/2006ZPCP-2, 5/2007, 123/2008, 28/2010, 49/2011, 40/2012-ZUJF, 57/2012, 39/2013), Pravilnika o posebnih pogojih za vozila, s katerimi se prevažajo skupine otrok (Ur.l.RS, št. 23/2009, 106/2010-ZMV, 44/2013), Pravilnika o oznakah in opremi vozil, s katerimi se opravljajo prevozi v cestnem prometu (Ur.l.RS, št. 1/2008, 78/2008 in 1/2009) ter v skladu z drugimi predpisi, ki se nanašajo na dejavnost opravljanje šolskih prevozov, za katero se sklepa ta pogodba. 4. člen Prevoznik zagotavlja uporabnikom šolskih prevozov kvalitetno in neprekinjeno opravljanje prevozov za ves čas trajanja pogodbe s svojim vozilom: ________________________________________________________ na naslednjih relacijah: _________________________________________________________ - 26 - Občina Železniki Pogodbene stranke so ugotovile, vozi_____________ otrok. Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 5. člen da se dnevno na omenjenih relacijah 6. člen Prihodi avtobusov v Osnovno šolo Železniki morajo biti v času med 7.00 in 8.10; odhod zjutraj iz ……ob ……… in odhod izpred šole ob …………….. Glede na organizacijo dela v šoli ima naročnik pravico spreminjati čas prihodov in odhodov otrok v šolo. Naročnik lahko na predlog prevoznika in na podlagi pismenega soglasja Osnovne šole Železniki tudi spremeni čase odhodov otrok iz šole. 7. člen Prevoznik zagotavlja, da bo v obdobju trajanja pogodbe opravljal prevoze za otroke Osnovne šole Železniki glede na trenutno število otrok po posameznih smereh. Za obdobje trajanja naročila mora prevoznik prevozna sredstva prilagoditi številu otrok, ki se s šolskim letom spreminja. III. POGODBENA VREDNOST 8. člen Skupna pogodbena vrednost storitev iz 4. člena te pogodbe je določena na osnovi ponudbe prevoznika z dne___________v potrjeni in sprejeti vrednosti, ki znaša skupaj z DDV dnevno EUR _____________________ , letno EUR________________oz. za obdobje dveh let EUR______________________ . Cena je fiksna. Ponudba prevoznika je sestavni del te pogodbe. IV. OBDOBJE POGODBE 9. člen Pogodba stopi v veljavo z dnem podpisa, izvaja pa se od 1. 9. 2015 do 25. 6. 2017. 10. člen Pogodba preneha s potekom obdobja, za katerega je bila sklenjena, z odpovedjo ene ali druge stranke ali s sporazumnim razdrtjem. 11. člen Pogodba preneha na podlagi odpovedi prevoznika, če jo sporoči v pismeni obliki z utemeljeno obrazložitvijo in s postavitvijo odpovednega roka, ki ne sme biti krajši od treh mesecev. 12. člen Stranki se sporazumeta za razdrtje te pogodbe v primeru, da soglasno ugotovita, da zaradi bistveno spremenjenih okoliščin ekonomskega ali sistemskega značaja oziroma drugih enakovredno ocenjenih okoliščin opravljanje dejavnosti ni umestno ali da je opravljanje dejavnosti nesmotrno ali nemogoče. Do sporazumne prekinitve pride v primeru, če se spremeni način financiranja prevozov šolskih otrok. 13. člen Naročnik lahko takoj razdre pogodbo v primeru hudih kršitev ponavljajočih se ali neopravljenih nalog. - 27 - pogodbe in drugih Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 Pogodbe ni mogoče razdreti, če je do okoliščin, ki bi utemeljevale odvzem, prišlo zaradi višje sile. 14. člen Hude kršitve pogodbe so: • Nepravočasen začetek izvajanja pogodbe glede na rok, določen s pogodbo. • Izpad opravljanja storitev v obdobju, daljšem od treh dni v celoti na katerikoli smeri vožnje po krivdi prevoznika. • Neustrezna tehnična kvaliteta vozil, zaradi katere je bistveno ogrožena varnost otrok. • Če prevoznik po poteku licence ne predloži nove licence. 15. člen Naročnik bo takoj odstopil od pogodbe v primeru, da prevoznik ne bo spoštoval določil Pravilnika o posebnih pogojih za vozila, s katerimi se prevažajo skupine otrok (Ur.l.RS, št. 23/2009, 106/2010-ZMV, 44/2013). Izpolnjevanje pogojev v navedenem pravilniku je bistvena sestavina pogodbe. 16. člen V primeru, da prevoznik hudo krši pogodbo, je le ta dolžan kriti vse nastale stroške nadomestnega vozila, ki ga bo moral preskrbeti naročnik najmanj za čas treh mesecev oz. največ šest mesecev. V. OBVEZNOSTI NAROČNIKA 17. člen Naročnik mora skrbeti za izvajanje določil pogodbe in prevoznika obvestiti o morebitnih spremembah pogojev, ki so navedene v pogodbi. VI. OBVEZNOSTI PREVOZNIKA 18. člen Prevoznik se obvezuje da bo: • Zagotavljal za uporabnike kontinuirano in kvalitetno izvajanje dejavnosti, to pomeni da bo predvsem vozil učence vse dni v letu, ko imajo pouk in druge šolske obveznosti in da bo opravljal prevoz otrok po točno določenem voznem redu. • Pri opravljanju storitev dosledno upošteval tehnične, stroškovne, organizacijske in druge standarde ter normative in da bo upošteval cene, ki so predmet navedene pogodbe. • Skrbel, da bo vozilo usposobljeno za promet v skladu z ustreznimi predpisi, varno , zaprto in čisto. • Opravljal prevoz otrok v skladu s predpisi in da bo ukrenil vse potrebno za največjo možno varnost otrok med prevozom. • Sklenil pogodbo o obveznem zavarovanju potnikov v skladu z zakonom, ki jo je pred sklenitvijo te pogodbe dolžan predložiti na vpogled naročniku. • Najkasneje v roku 15 dni po prejemu sklepa o izboru izročil naročniku bančno garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti v višini 8 % pogodbenega zneska za obdobje dveh let in 30 dni od začetka veljavnosti pogodbe, če vrednost ponudbe brez DDV za obdobje dveh let iz 8. člena te pogodbe presega 84.000 EUR ali dve menici za dobro izvedbo del v primeru, da je vrednost ponudbe brez DDV za obdobje dveh let pod 84.000 EUR. - 28 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 19. člen Prevoznik je dolžan vse kapacitete vozila nuditi najprej za potrebe prevoza učencev, katerim je zagotovljen brezplačen prevoz. Če je v vozilu še dovolj prostih mest, lahko prevoznik prevoz omogoči še otrokom, ki po zakonu niso upravičeni do brezplačnega prevoza. V primeru, da naročnik ugotovi, da so kršene zahteve iz te pogodbe ali če je ogrožena varnost otrok, lahko naročnik enostransko prekine pogodbo. Prevoznik je dolžan kriti stroške nadomestnega prevoza za čas od prekinitve pogodbe do zaključka postopka za pridobitev drugega prevoznika, vendar čas ne sme biti daljši od šestih mesecev. 20. člen Za škodo, ki jo zaradi izvajanja ali pri izvajanju službe povzročijo prevoznik ali pri njem zaposleni delavci ali pogodbeni izvajalci naročniku, uporabnikom ali tretjim osebam, je odgovoren prevoznik po pravilih o odškodninski odgovornosti. 21. člen V primeru kakršnihkoli nesreč, ki bi nastale v času prevoza, nosi prevoznik poleg civilne tudi kazensko odgovornost. 22. člen V primeru okvare prevoznega sredstva se prevoznik izrecno zaveže na lastne stroške za ta čas priskrbeti ustrezen nadomestni prevoz. VII. NAČIN OBRAČUNAVANJA PREVOZOV 23. člen Opravljena dela po tej pogodbi bo prevoznik obračunal mesečno na podlagi dejansko izvršenih prevozov mesečno in cen iz ponudbenega predračuna. Vsota mesečnih računov za posamezno leto ne more presegati letne vrednosti iz 8. člena te pogodbe. Pogodbena vrednost je določena skupaj z DDV. DDV bremeni naročnika. Ponudbena vrednost je fiksna. 24. člen Prevoznik mora voditi evidenco števila prevoženih kilometrov. Na zahtevo naročnika mora prevoznik predložiti naročniku seznam učencev vozačev po posameznih mesecih. VIII. NAČIN PLAČEVANJA OPRAVLJENIH STORITEV 25. člen E-račune prevoznik posreduje naročniku do 8. v mesecu za pretekli mesec. Eračunu predloži potrjen račun s strani Osnovne šole Železniki. Naročnik se zavezuje plačati izstavljene e-račune v roku 30. dan od dneva uradno prejetega e-računa. Kot dan plačila oziroma izpolnitve naročnikove obveznosti se šteje dan, ko izroči nalog za plačilo organizaciji, pri kateri ima svoj račun. V primeru, da naročnik zamudi rok plačila, je dolžan plačati zamudne obresti. - 29 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 IX. GARANCIJA ZA IZPOLNITEV POGODBENE VREDNOSTI 26. člen Prevoznik izroči naročniku kot garancijo za dobro izvedbo del garancijo v višini 8 % pogodbenega zneska za obdobje dveh let in 30 dni od začetka veljavnosti pogodbe, če vrednost ponudbe brez DDV za obdobje dveh let presega 84.000 EUR ali dve menici za dobro izvedbo del v primeru, da je vrednost ponudbe brez DDV za obdobje dveh let pod 84.000 EUR. Garancijo za dobro izvedbo pogodbenih obveznosti naročnik unovči, če izbrani ponudnik (prevoznik) svojih obveznosti do naročnika ne izpolni skladno s pogodbo, v dogovorjeni kvaliteti, obsegu in roku, ali v primeru, da izbrani ponudnik po svoji krivdi odstopi od pogodbe in v primeru, da naročnik po krivdi izbranega ponudnika odstopi od pogodbe. X. NADZOR 27. člen Nadzor nad izvajanjem pogodbe izvaja naročnik. Naročnik za posamezna strokovna in druga opravila lahko pooblasti pristojne institucije. 28. člen Organom, pooblaščenim za nadzor, mora prevoznik omogočiti odrejeni nadzor. 29. člen Naročnik lahko izvrši nadzor kadarkoli, vendar s poprejšnjo napovedjo, praviloma najmanj 15 dni pred izvedbo. Nadzor mora potekati tako, da ne ovira opravljanja redne dejavnosti prevoznika in tretjih oseb, praviloma le v poslovnem času prevoznika. Izvajalec nadzora se izkaže s pooblastilom pristojnega organa. O nadzoru se napravi zapisnik, ki ga podpišeta predstavnika prevoznika in naročnika. XI. PROTIKORUPCIJSKA KLAVZULA 30. člen V skladu s 14. členom Zakona o integriteti in preprečevanju korupcije (Ur.l.RS, št. 69/2011 ZIntPK-UPB2), velja: pogodba, pri kateri kdo v imenu ali na račun druge pogodbene stranke, predstavniku ali posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja obljubi, ponudi ali da kakšno nedovoljeno korist za: pridobitev posla ali za sklenitev posla pod ugodnejšimi pogoji ali za opustitev dolžnega nadzora nad izvajanjem pogodbenih obveznosti ali za drugo ravnanje ali opustitev, s katerim je organu ali organizaciji iz javnega sektorja povzročena škoda ali je omogočena pridobitev nedovoljene koristi predstavniku organa, posredniku organa ali organizacije iz javnega sektorja, drugi pogodbeni stranki ali njenemu predstavniku, zastopniku, posredniku, je nična. XII. REŠEVANJE SPOROV 31. člen Morebitne spore, ki bi nastali v zvezi z izvajanjem te pogodbe, bodo stranke skušale rešiti sporazumno. Če spornega vprašanja ne bo možno rešiti sporazumno, lahko vsaka pogodbena stranka sproži spor pri stvarno pristojnemu sodišču po sedežu naročnika. - 30 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 III. KONČNE DOLOČBE 32. člen Spremembe in dopolnitve te pogodbe se sprejemajo v pismeni obliki. 33. člen Sredstva za izvajanje dejavnosti šolskih prevozov so za leto 2015 zagotovljena v proračunu Občine Železniki 2015. Za leti 2016 in 2017 pa bo naročnik izpolnjeval obveznosti v skladu s podpisano pogodbo ob pogoju zagotovitve sredstev v proračunu za leti 2016 in 2017 (odložni pogoj). 34. člen Pogodba je sestavljena v treh (3) enakih izvodih, od katerih prejme vsaka pogodbena stranka po en (1) izvod; Pogodba stopi v veljavo z dnem podpisa vseh pogodbenih strank. Železniki, dne NAROČNIK PREVOZNIK: OBČINA ŽELEZNIKI mag. Anton Luznar, župan Podpis, žig Podpis, žig SOORGANIZATOR PREVOZOV OSNOVNA ŠOLA ŽELEZNIKI RAVNATELJ Franc Rant Podpis, žig - 31 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-10 Ponudnik: ________________________ Naročnik : Občina Železniki, Češnjica 48, 4228 Železniki VZOREC OBRAZCA ZAVAROVANJA ZA DOBRO IZVEDBO POGODBENIH OBVEZNOSTI PO EPGP-758 Glava s podatki o garantu (zavarovalnici/banki) ali SWIFT ključ Za: Datum: (vpiše se upravičenca tj. naročnika javnega naročila) (vpiše se datum izdaje) VRSTA ZAVAROVANJA: garancija) ŠTEVILKA: GARANT: (vpiše se vrsta zavarovanja: kavcijsko zavarovanje/bančna (vpiše se številka zavarovanja) (vpiše se ime in naslov zavarovalnice/banke v kraju izdaje) NAROČNIK: (vpiše se ime in naslov naročnika zavarovanja, tj. v postopku javnega naročanja izbranega ponudnika) UPRAVIČENEC: (vpiše se naročnika javnega naročila) OSNOVNI POSEL: obveznost naročnika zavarovanja iz pogodbe št. z dne (vpiše se številko in datum pogodbe o izvedbi javnega naročila, sklenjene na podlagi postopka z oznako XXXXXX) za (vpiše se predmet javnega naročila) ZNESEK IN VALUTA: (vpiše se najvišji znesek s številko in besedo ter valuta) LISTINE, KI JIH JE POLEG IZJAVE TREBA PRILOŽITI ZAHTEVI ZA PLAČILO IN SE IZRECNO ZAHTEVAJO V SPODNJEM BESEDILU: (nobena/navede se listina) JEZIK V ZAHTEVANIH LISTINAH: slovenski OBLIKA PREDLOŽITVE: v papirni obliki s priporočeno pošto ali katerokoli obliko hitre pošte ali v elektronski obliki po SWIFT sistemu na naslov (navede se SWIFT naslova garanta) KRAJ PREDLOŽITVE: (garant vpiše naslov podružnice, kjer se opravi predložitev papirnih listin, ali elektronski naslov za predložitev v elektronski obliki, kot na primer garantov SWIFT naslov) Ne glede na navedeno, se predložitev papirnih listin lahko opravi v katerikoli podružnici garanta na območju Republike Slovenije. DATUM VELJAVNOSTI: DD. MM. LLLL (vpiše se datum zapadlosti zavarovanja) STRANKA, KI JE DOLŽNA PLAČATI STROŠKE: tj. v postopku javnega naročanja izbranega ponudnika) (vpiše se ime naročnika zavarovanja, Kot garant se s tem zavarovanjem nepreklicno zavezujemo, da bomo upravičencu izplačali katerikoli znesek do višine zneska zavarovanja, ko upravičenec predloži ustrezno zahtevo za plačilo v zgoraj navedeni obliki predložitve, podpisano s strani pooblaščenega(-ih) podpisnika(ov), skupaj z drugimi listinami, če so zgoraj naštete, ter v vsakem primeru skupaj z izjavo upravičenca, ki je bodisi vključena v samo besedilo zahteve za plačilo bodisi na ločeni podpisani listini, ki je priložena zahtevi za plačilo ali se nanjo sklicuje, in v kateri je navedeno, v kakšnem smislu naročnik zavarovanja ni izpolnil svojih obveznosti iz osnovnega posla. - 32 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 Katerokoli zahtevo za plačilo po tem zavarovanju moramo prejeti na datum veljavnosti zavarovanja ali pred njim v zgoraj navedenem kraju predložitve. Morebitne spore v zvezi s tem zavarovanjem rešuje stvarno pristojno sodišče v Ljubljani po slovenskem pravu. Za to zavarovanje veljajo Enotna pravila za garancije na poziv (EPGP) revizija iz leta 2010, izdana pri MTZ pod št. 758. garant (žig in podpis) - 33 - Občina Železniki Javno naročilo: prevozi osnovnošolskih otrok v šolskih letih 2015/2016 in 2016/2017 OBR-11 Ponudnik: _____________________________________________ ki ga zastopa __________________________________________, podajam v zvezi s prijavo na javni razpis za izvajanje prevozov osnovnošolskih otrok v občini Železniki za šolski leti 2015/2016 in 2016/2017 IZJAVO Izjavljam, da bom v primeru izbire za izvajalca (če bo vrednost ponudbe za dve leti brez DDV pod 84.000 EUR) v roku 15 dni od prejema sklepa o izbiri dostavil dve menici za dobro izvedbo del v višini 8 % pogodbenega zneska za obdobje dveh let in 30 dni od začetka veljavnosti pogodbe. Datum:___________ Žig in podpis ponudnika - 34 -