Koditta kotoutujat, Marja Katisko

Transcription

Koditta kotoutujat, Marja Katisko
Koditta kotoutujat – Tutkimus
maahanmuuttajataustaisista
asunnottomista nuorista
VTT, Tutkija Marja Katisko
Diakonia-ammattikorkeakoulu
Olisinpa kotona!
NUORTEN ASUNNOTTOMUUDEN ENNALTAEHKÄISYHANKKEEN
PÄÄTÖSTILAISUUS – Nuorisoasuntoliitto ry.
Helsinki 26.11.2015
Taustaa
• KatuMetron rahoittama tutkimushanke 2013-2014
 Katisko Marja (2014): Maahanmuuttajien asunnottomuus metropolialueella.
Teoksessa: Sakari Kainulainen & Susanna Hyväri (toim) Paikka asua ja elää?
Näkökulmia asunnottomuuteen ja asumispalveluihin. Diakoniaammattikorkeakoulun julkaisuja A Tutkimuksia 39. Tampere: Juvenes Print. Ss. 111129
 Katisko Marja (tulossa 2016) Koditta kotoutujat. Tutkimus
maahanmuuttajataustaisista nuorista. Teoksessa Maija Jäppinen & Anna Metteri &
Pirkko-Liisa Rauhala & Satu Ranta-Tyrkkö (toim.) Sosiaalityön tutkimuksen
vuosikirja 2016. Kansainvälinen sosiaalityö – käsitteitä ja käytäntöjä meiltä ja
muualta.
 Katisko Marja (2015) Homelessness among immigrant youth: transitions between
inclusion and exclusion. In: European Journal of Homelessness.2015: Vol. 9. Issue
1.
 Katisko Marja (2015) Koditta kotoutujat. Maahanmuuuttajanuorten
asunnottomuus. Yhteiset Lapsemme 3/2015. http://www.yhteisetlapsemme.fi/wpcontent/uploads/2013/04/YL_lehti_03-2015.pdf
The Finnish Homelessness Strategy – An International Review
(Pleace.N, Culhane.D, Granfelt.R and Knutagård.M 2015)
• “The main goal of the programme, the permanent
reduction of long-term homelessness on a national
level has been reached with the help of carefully
planned, comprehensive cooperation strategy…”
• “However, despite the success of the programme’s
activities, it should not be forgotten that any increase
or decrease in homelessness is tied not only to
homelessness policy, but also to the other changes
and developments in social policy..//..homelessness
is changing phenomenon..//..the significant increase in
homeless people with an immigrant background.”
Maahanmuutto
ja
asunnottomuus
Yksinäiset asunnottomat
maahanmuuttajat 2003-2013
Maahanmuuttajien asunnottomuus
on kasvussa, yli kaksi kolmasosaa
elää pääkaupunkiseudulla.
1986
• Suurin osa asunnottomista on 18–
29-vuotiaita nuoria, joista miehiä on
86 prosenttia ja naisia 14 prosenttia.
1550
• Yksinelävien asunnottomien
maahanmuuttajien määrä korreloi
Suomen suurimpien
maahanmuuttajaryhmien kanssa.
1020
• Eniten asunnottomuutta ilmenee
somalialaisten, virolaisten ja
venäläisten keskuudessa.
• Asunnottomuuteen johtavat syyt
voivat olla:
järjestelmään liittyviä, rakenteellisia,
ihmissuhteisiin liittyviä tai yksilöä
koskevia.
(Katisko 2014)
707
532
356
306
289
282
243
232
Tilastot eivät kerro kaikkea
Koditta kotoutujat (2014)
• Toteutus ja verkostoituminen:
 Haastattelujen avulla tavoitettiin 41
(pakolaistaustaista) nuorta (18-29 v.)
• Tavoite:
 Äänen antaminen nuorille, tieto
palvelujärjestelmän kehittämiseksi, poliittisen
päätöksen teon tueksi
 Tieteellisten julkaisujen kirjoittaminen
kansallisesti, kansainvälisesti
 Kansallinen ja kansainvälinen verkostoituminen
Tutkimuskysymys ja käsitteet
• Asunnottomuus ja sosiaalinen ekskluusio ja
inkluusio
• Mitkä eksklusiiviset tekijät vaikuttavat nuorten
ajautumisessa asunnottomaksi?
• Mitkä inklusiiviset tekijät tukevat ja ottavat
vastaan?
• Mitkä ovat nuorten reaktiot sosiaalisen
ekskluusioon ja inkluusioon ja mitkä ovat heidän
selviytymisstrategiansa
• Mitkä ovat palvelujärjestelmän aukot ja
kehittämistarpeet?
Inkluusio ja ekskluusio




Pääseminen, kuuluminen ja ulossulkeminen
rakentuvat ja dynaamisesti (flow-like process)
Ekskluusiossa ja inkluusiossa on aktiivisia
sosiaalisia prosesseja ja tapahtumia: yksilöt ja
ryhmät suljetaan pois toisista ryhmistä ja samalla
inklusoidaan jonnekkin muualle.
In rare cases exclusion means total disintegration
from social configuration
Tärkeää kysyä ja hakea ekskluusion ja inkluusion
vuorovaikutussuhteita: kuka ja mikä eksklusoi ja
kuka mikä inklusoi ja miksi?
Inkluusion ja ekskluusion
yksinkertainen dialektinen suhde
Ekskluusio
perhe,
asuntomarkki
nat,
palvelujärjest
elmä
Inkluusio
ystävät,
aikuiskoulutus,
harrastukset,
kirkko
?
Nuorten elämää
asunnottomana
• hauraat läheissuhteet
•
Nuoruusikä
• kiertolaisuus, sohvasurffaus
* piiloasunnottomuus
• pääkaupunki houkuttaa
• hätäbisnes
• ”elämä ei pääse alkuun”
• aikuiskoulutusjärjestelmä
* Sosiaalitoimen avun
sattumanvaraisuus
• poste restante
Asunnon saamisen
haasteet
• Asuntotarjonta
• Piiloasunnottomuus
• Pienet tulot
• Kielitaidon puute
• Verkostojen puute
• Syrjintä
asuntomarkkinoilla
(avointa ja piiloista
syrjintää)
•
•
•
•
’Olen vierailijana toisten nurkissa’
’Vieras ihminen on aina kii mun
elämässä’
Kotoutuminen haastaa perheyhteisön
Nuoren halu itsenäistyä
Yksin maahan tulleet nuoret
Kavereiden ja ystävien rengas auttaa väliaikaisesti
”joka yö mä nukun kavereiden luona, koska
yhdellä kaverilla on lapsi enkä viihdy siellä ja sitten
toisella on tyttökaveri, lauantaina mä en voi mennä
sinne. Yölläkin mä saatan vaihtaa kämppää. Se on
iso ongelma. Elämä on vaikeaa. Mä en voi
opiskella, mä haluaisin mennä kouluun. Meillä on
kotitehtäviä paljon. Mulla on tavaraa. Mitä mä
teen?”
’Elämä ei pääse alkuun’
• Sosiaalitoimi toisinaan taustalla, toisinaan
merkittävä rooli asunnottomuuden
ratkaisijana
• Aikuiskoulutusjärjestelmä tukee
’Elämäni on toisten ehdoilla’
• Kaupunkien vuokra-asuntoyhtiöistä ei asuntoa
• Syrjintää yksityisillä vuokra-asuntomarkkinoilla
sekä institutionaalista syrjintää
• Nk. epäviralliset asuntojen välitysmarkkinat
’vuokranantaja voi osoittaa ilmein, elein tai
puhumatta jättämisen avulla epäsuorasti
jättävänsä maahanmuuttajataustaisen nuoren
huomioimatta. Ekskluusion muodot voivat
ilmetä tunteena ulossulkemisesta tai
havaittavissa olevana ulossulkemisena (esim.
oven sulkemisena)’ (Katisko, 2015; 2016).
Toimenpidesuosituksia
• piiloasunnottomuus
tunnistettava
• tuen riittävyys, yksilöllisiä
palveluketjuja
•Asuntomarkkinoilla olevan
syrjintä tunnistettava ja siihen on
vaikutettava, harmaiden
asuntomarkkinoiden
tunnistaminen
•Erilaisia asumisratkaisuja
kehitettävä ja uusia luotava
•Yhteistyötä erilaisten nuorten
kanssa tekemisissä olevien
tahojen kanssa lisättävä
•Maahanmuuttajataustaisten
nuorten asunnottomuus on
nähtävä vakavana
yhteiskunnallisena ongelmana
•Nuorten asunnottomuudessa on
vaikeinta sen yksilöllinen puoli
• kohtuuhintaiset vuokra-asunnot
Palvelujärjestelmän
kehittämistarpeet
(Pokkinen 2015)
• vaikuttamistyö
• tarpeenmukainen kotouttamistyö
• asumisen ajokortti
• perhetyö ennaltaehkäisevänä
toimena
• harjoitteluasunnot
• kulttuuritulkit
• maahanmuuttajataustaiset
työntekijät
• ylirajainen yhteistyö
• tuki kriisien ja traumojen
käsittelyyn
• tilapäisen asumisen vaihtoehdot
Suomi muuttuu – miten muuttuu
nuorten asumisen kuva?
• Ulkomaalaisten määrä kasvaa (oleskeluluvan saaneiden
sekä nk. laittomien siirtolaisten)
• Nk. paperittomien eli asumiseen perustuvan sosiaaliturvan
ulkopuolella olevien ulkomaalaisten tilanne heikoin
• Oleskeluluvan saaneet jäävät heti asuntojonoon (lähde yle
uutiset 10/2015 Markku Leijo, Helsinki)
• Kahtiajakautuneet (monenlaiset) mielipiteet
maahanmuutosta, siirtolaisuudesta, pakolaisuudesta
• Globaali aika on tullut Suomeen, käsitteet muuttumassa
• Radikaalimmat mielipiteet?
Keskusteltavaksi
• Asunnottomuuden uudet ilmiöt tunnistettava,
miten?
• Metropolialueiden haaste kansainvälisesti –
voidaanko Suomessa tehdä asiat paremmin.
Alueellisuus.
• Miten syrjintään vaikutetaan?
• Palvelujärjestelmän aukot?
Lähteet:
•
ARA, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus 2014. Asunnottomat 2013. Selvitys
2/2014. Viitattu 23.4.2014. http://www.ara.fi/fiFI/ARAtietopankki/ARAn_selvitykset/ARAn_selvitykset(636)
•
Edgar, Bill 2009. European Review of Statistics on Homelessness. European
Observatory on Homelessness. Brussels: FEANTSA.
•
Fokusryhmähaastattelu Helsingissä 18.11.2014.
•
Helsingin kaupunki 2014 A. Kaupunki ja hallinto - Hallinto ja palvelut - Palveluja
asukasryhmittäin – Maahanmuuttajat. Viitattu 30.11.2014.
http://www.hel.fi/www/Helsinki/fi/kaupunki-jahallinto/hallinto/asukasryhmat/maahanmuuttajat/
•
Pokkinen Sonja (2015) Asuinpaikkana poste restante. Työntekijöiden näkemyksiä
maahanmuuttajataustaisten nuorten asunnottomuudesta ja ennaltaehkäisyn
mahdollisuuksista. Opinnäytetyö. Diakonia-ammattikorkeakoulu. Sosiaalialan
koulutusohjelma. Sosionomi (AMK)
Kiitos mielenkiinnostanne
• Lisätietoa
VTT, Tutkija
Marja Katisko
Diakonia-ammattikorkeakoulu
marja.katisko@diak.fi
Kaupunkitutkimus- ja metropolipolitiikkaohjelma
2015 - 2016:
Tuntemattomat – Tutkimus paperittomista ja
asumiseen perustuvan sosiaaliturvan ulkopuolella
olevista ulkomaalaisista