Koditta kotoutujat, Marja Katisko
Transcription
Koditta kotoutujat, Marja Katisko
Koditta kotoutujat – Tutkimus maahanmuuttajataustaisista asunnottomista nuorista VTT, Tutkija Marja Katisko Diakonia-ammattikorkeakoulu Olisinpa kotona! NUORTEN ASUNNOTTOMUUDEN ENNALTAEHKÄISYHANKKEEN PÄÄTÖSTILAISUUS – Nuorisoasuntoliitto ry. Helsinki 26.11.2015 Taustaa • KatuMetron rahoittama tutkimushanke 2013-2014 Katisko Marja (2014): Maahanmuuttajien asunnottomuus metropolialueella. Teoksessa: Sakari Kainulainen & Susanna Hyväri (toim) Paikka asua ja elää? Näkökulmia asunnottomuuteen ja asumispalveluihin. Diakoniaammattikorkeakoulun julkaisuja A Tutkimuksia 39. Tampere: Juvenes Print. Ss. 111129 Katisko Marja (tulossa 2016) Koditta kotoutujat. Tutkimus maahanmuuttajataustaisista nuorista. Teoksessa Maija Jäppinen & Anna Metteri & Pirkko-Liisa Rauhala & Satu Ranta-Tyrkkö (toim.) Sosiaalityön tutkimuksen vuosikirja 2016. Kansainvälinen sosiaalityö – käsitteitä ja käytäntöjä meiltä ja muualta. Katisko Marja (2015) Homelessness among immigrant youth: transitions between inclusion and exclusion. In: European Journal of Homelessness.2015: Vol. 9. Issue 1. Katisko Marja (2015) Koditta kotoutujat. Maahanmuuuttajanuorten asunnottomuus. Yhteiset Lapsemme 3/2015. http://www.yhteisetlapsemme.fi/wpcontent/uploads/2013/04/YL_lehti_03-2015.pdf The Finnish Homelessness Strategy – An International Review (Pleace.N, Culhane.D, Granfelt.R and Knutagård.M 2015) • “The main goal of the programme, the permanent reduction of long-term homelessness on a national level has been reached with the help of carefully planned, comprehensive cooperation strategy…” • “However, despite the success of the programme’s activities, it should not be forgotten that any increase or decrease in homelessness is tied not only to homelessness policy, but also to the other changes and developments in social policy..//..homelessness is changing phenomenon..//..the significant increase in homeless people with an immigrant background.” Maahanmuutto ja asunnottomuus Yksinäiset asunnottomat maahanmuuttajat 2003-2013 Maahanmuuttajien asunnottomuus on kasvussa, yli kaksi kolmasosaa elää pääkaupunkiseudulla. 1986 • Suurin osa asunnottomista on 18– 29-vuotiaita nuoria, joista miehiä on 86 prosenttia ja naisia 14 prosenttia. 1550 • Yksinelävien asunnottomien maahanmuuttajien määrä korreloi Suomen suurimpien maahanmuuttajaryhmien kanssa. 1020 • Eniten asunnottomuutta ilmenee somalialaisten, virolaisten ja venäläisten keskuudessa. • Asunnottomuuteen johtavat syyt voivat olla: järjestelmään liittyviä, rakenteellisia, ihmissuhteisiin liittyviä tai yksilöä koskevia. (Katisko 2014) 707 532 356 306 289 282 243 232 Tilastot eivät kerro kaikkea Koditta kotoutujat (2014) • Toteutus ja verkostoituminen: Haastattelujen avulla tavoitettiin 41 (pakolaistaustaista) nuorta (18-29 v.) • Tavoite: Äänen antaminen nuorille, tieto palvelujärjestelmän kehittämiseksi, poliittisen päätöksen teon tueksi Tieteellisten julkaisujen kirjoittaminen kansallisesti, kansainvälisesti Kansallinen ja kansainvälinen verkostoituminen Tutkimuskysymys ja käsitteet • Asunnottomuus ja sosiaalinen ekskluusio ja inkluusio • Mitkä eksklusiiviset tekijät vaikuttavat nuorten ajautumisessa asunnottomaksi? • Mitkä inklusiiviset tekijät tukevat ja ottavat vastaan? • Mitkä ovat nuorten reaktiot sosiaalisen ekskluusioon ja inkluusioon ja mitkä ovat heidän selviytymisstrategiansa • Mitkä ovat palvelujärjestelmän aukot ja kehittämistarpeet? Inkluusio ja ekskluusio Pääseminen, kuuluminen ja ulossulkeminen rakentuvat ja dynaamisesti (flow-like process) Ekskluusiossa ja inkluusiossa on aktiivisia sosiaalisia prosesseja ja tapahtumia: yksilöt ja ryhmät suljetaan pois toisista ryhmistä ja samalla inklusoidaan jonnekkin muualle. In rare cases exclusion means total disintegration from social configuration Tärkeää kysyä ja hakea ekskluusion ja inkluusion vuorovaikutussuhteita: kuka ja mikä eksklusoi ja kuka mikä inklusoi ja miksi? Inkluusion ja ekskluusion yksinkertainen dialektinen suhde Ekskluusio perhe, asuntomarkki nat, palvelujärjest elmä Inkluusio ystävät, aikuiskoulutus, harrastukset, kirkko ? Nuorten elämää asunnottomana • hauraat läheissuhteet • Nuoruusikä • kiertolaisuus, sohvasurffaus * piiloasunnottomuus • pääkaupunki houkuttaa • hätäbisnes • ”elämä ei pääse alkuun” • aikuiskoulutusjärjestelmä * Sosiaalitoimen avun sattumanvaraisuus • poste restante Asunnon saamisen haasteet • Asuntotarjonta • Piiloasunnottomuus • Pienet tulot • Kielitaidon puute • Verkostojen puute • Syrjintä asuntomarkkinoilla (avointa ja piiloista syrjintää) • • • • ’Olen vierailijana toisten nurkissa’ ’Vieras ihminen on aina kii mun elämässä’ Kotoutuminen haastaa perheyhteisön Nuoren halu itsenäistyä Yksin maahan tulleet nuoret Kavereiden ja ystävien rengas auttaa väliaikaisesti ”joka yö mä nukun kavereiden luona, koska yhdellä kaverilla on lapsi enkä viihdy siellä ja sitten toisella on tyttökaveri, lauantaina mä en voi mennä sinne. Yölläkin mä saatan vaihtaa kämppää. Se on iso ongelma. Elämä on vaikeaa. Mä en voi opiskella, mä haluaisin mennä kouluun. Meillä on kotitehtäviä paljon. Mulla on tavaraa. Mitä mä teen?” ’Elämä ei pääse alkuun’ • Sosiaalitoimi toisinaan taustalla, toisinaan merkittävä rooli asunnottomuuden ratkaisijana • Aikuiskoulutusjärjestelmä tukee ’Elämäni on toisten ehdoilla’ • Kaupunkien vuokra-asuntoyhtiöistä ei asuntoa • Syrjintää yksityisillä vuokra-asuntomarkkinoilla sekä institutionaalista syrjintää • Nk. epäviralliset asuntojen välitysmarkkinat ’vuokranantaja voi osoittaa ilmein, elein tai puhumatta jättämisen avulla epäsuorasti jättävänsä maahanmuuttajataustaisen nuoren huomioimatta. Ekskluusion muodot voivat ilmetä tunteena ulossulkemisesta tai havaittavissa olevana ulossulkemisena (esim. oven sulkemisena)’ (Katisko, 2015; 2016). Toimenpidesuosituksia • piiloasunnottomuus tunnistettava • tuen riittävyys, yksilöllisiä palveluketjuja •Asuntomarkkinoilla olevan syrjintä tunnistettava ja siihen on vaikutettava, harmaiden asuntomarkkinoiden tunnistaminen •Erilaisia asumisratkaisuja kehitettävä ja uusia luotava •Yhteistyötä erilaisten nuorten kanssa tekemisissä olevien tahojen kanssa lisättävä •Maahanmuuttajataustaisten nuorten asunnottomuus on nähtävä vakavana yhteiskunnallisena ongelmana •Nuorten asunnottomuudessa on vaikeinta sen yksilöllinen puoli • kohtuuhintaiset vuokra-asunnot Palvelujärjestelmän kehittämistarpeet (Pokkinen 2015) • vaikuttamistyö • tarpeenmukainen kotouttamistyö • asumisen ajokortti • perhetyö ennaltaehkäisevänä toimena • harjoitteluasunnot • kulttuuritulkit • maahanmuuttajataustaiset työntekijät • ylirajainen yhteistyö • tuki kriisien ja traumojen käsittelyyn • tilapäisen asumisen vaihtoehdot Suomi muuttuu – miten muuttuu nuorten asumisen kuva? • Ulkomaalaisten määrä kasvaa (oleskeluluvan saaneiden sekä nk. laittomien siirtolaisten) • Nk. paperittomien eli asumiseen perustuvan sosiaaliturvan ulkopuolella olevien ulkomaalaisten tilanne heikoin • Oleskeluluvan saaneet jäävät heti asuntojonoon (lähde yle uutiset 10/2015 Markku Leijo, Helsinki) • Kahtiajakautuneet (monenlaiset) mielipiteet maahanmuutosta, siirtolaisuudesta, pakolaisuudesta • Globaali aika on tullut Suomeen, käsitteet muuttumassa • Radikaalimmat mielipiteet? Keskusteltavaksi • Asunnottomuuden uudet ilmiöt tunnistettava, miten? • Metropolialueiden haaste kansainvälisesti – voidaanko Suomessa tehdä asiat paremmin. Alueellisuus. • Miten syrjintään vaikutetaan? • Palvelujärjestelmän aukot? Lähteet: • ARA, Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus 2014. Asunnottomat 2013. Selvitys 2/2014. Viitattu 23.4.2014. http://www.ara.fi/fiFI/ARAtietopankki/ARAn_selvitykset/ARAn_selvitykset(636) • Edgar, Bill 2009. European Review of Statistics on Homelessness. European Observatory on Homelessness. Brussels: FEANTSA. • Fokusryhmähaastattelu Helsingissä 18.11.2014. • Helsingin kaupunki 2014 A. Kaupunki ja hallinto - Hallinto ja palvelut - Palveluja asukasryhmittäin – Maahanmuuttajat. Viitattu 30.11.2014. http://www.hel.fi/www/Helsinki/fi/kaupunki-jahallinto/hallinto/asukasryhmat/maahanmuuttajat/ • Pokkinen Sonja (2015) Asuinpaikkana poste restante. Työntekijöiden näkemyksiä maahanmuuttajataustaisten nuorten asunnottomuudesta ja ennaltaehkäisyn mahdollisuuksista. Opinnäytetyö. Diakonia-ammattikorkeakoulu. Sosiaalialan koulutusohjelma. Sosionomi (AMK) Kiitos mielenkiinnostanne • Lisätietoa VTT, Tutkija Marja Katisko Diakonia-ammattikorkeakoulu marja.katisko@diak.fi Kaupunkitutkimus- ja metropolipolitiikkaohjelma 2015 - 2016: Tuntemattomat – Tutkimus paperittomista ja asumiseen perustuvan sosiaaliturvan ulkopuolella olevista ulkomaalaisista