Työ- ja lepoaikaa koskeva sääntely

EASA FTL & FRM 2016
Sääntelyn sidosryhmätilaisuus 19.11.2015
Jukka Hirviranta, erityisasiantuntija, turvallisuudenhallinta
Vastuullinen liikenne.
Rohkeasti yhdessä.
EASA FTL - Flight Time Limitations
Commercial Air Transport with Aeroplanes
• EU 83/2014, päiväys 29.1.2014 julkaistiin
EU:n virallisessa lehdessä 31.1.2014
• Astui voimaan 20.2.2014
• Ryhdytään soveltamaan Suomessa
(viimeistään) 18.2.2016
• EASA julkaissut CS, AMC & GM
• Säädöstyö pitkä kestoltaan
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
2
FTL-implementoinnin nykytila
• Operaattoreiden hakemukset
• Määräaika 15.11.
• Hakemusten sisältö:
• OM-A sect. 7
• FRM/FRMS (sis. henkilöstön koulutus,
sisältö, koulutusmetodi)
• Trafi tarkastaa saapuneen materiaalin 31.12.
mennessä
• FTL-poikkeamat
• Voidaan hakea ennen FRM/FRMS-
hyväksyntää, käyttöönotto hyväksynnän
jälkeen
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
3
Merkittäviä muutoksia
• Jaettu vastuu – operaattorit ja henkilöstö
• ORO.FTL.110 Operator responsibilities
• (b) ensure that flight duty periods are planned in a
way that enables crew members to remain sufficiently
free from fatigue so that they can operate to a
satisfactory level of safety under all circumstances;
• (e) allocate duty patterns which avoid practices that
cause a serious disruption of an established sleep/work
pattern, such as alternating day/night duties;
• ORO.FTL.115 Crew member responsibilities
• Crew members shall:
• (b) make optimum use of the opportunities and
facilities for rest provided and plan and use their rest
periods properly.”
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
4
Merkittävin muutos EASA FTL:ssa
• Vaatimus FRM/FRMS:ista
• Taustalla tieto väsymyksen merkityksestä
osatekijänä onnettomuuksissa
• Vaatii viranomaisen hyväksynnän
• Fatigue risk management (FRM)
• ..the operator shall establish, implement and
maintain FRM as an integral part of its
management system..
• ..the operator shall take mitigating actions,
when FRM safety assurance process shows
that the required safety performance is not
maintained
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
5
Merkittävin muutos EASA FTL:ssa
• Raportoinnin merkitys – Just Culture
• Fatigue-raportointi
• Raportoinnin periaatteet kirjattuna
• Rosteroinnin periaatteiden kirjaus ja
avaaminen kaikille
• FRM osa SMS:ia (embedded)
• Edellyttää henkilöstön koulutusta
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
6
Ketä FRM/FRMS koskee?
• Ensivaiheessa säännöllistä ja ei-
säännöllistä kaupallista lentoliikennettä
harjoittavat
• Mm. liikelento-operaattoreille tulossa
erikseen (NPA 2016?)
• Pakollinen operaattoreille, jotka hakevat
poikkeamaa FTL:sta (esim. reduced rest)
• Mikäli poikkeamaa haetaan tulee se esittää
Trafille kirjallisena sisältäen:
• riskiarvio, toimenpiteet riskien
hallitsemiseksi, objektiivinen ja
subjektiivinen data perustuen tieteelliselle
pohjalle (esim. aktigrafi-seuranta, BAM- tai
muu malli, vireystila-arvio top of descent),
seurantasuunnitelma
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
7
Ketä koskee organisaatiossa?
• Kaikkia
•
•
•
•
•
•
•
Ohjaamomiehistö
Matkustamomiehistö
Työvuorosuunnittelijat
Dispatch
Esimiehet
Safety Manager
Vastuullinen johtaja
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
8
FRM käytännössä 18.2.2016 jälkeen
• Järjestelmää ja sen suorituskykyä tullaan
auditoimaan
• EASA auditoi kansallista viranomaista
(2017)
• Cumulative fatigue (ORO.FTL.110 d)
• Realistinen suunnittelu työvuoroissa ja
rotaatioissa (taxi & flt time, turnaround,
transportation to/from hotel)
• Riskien tunnistaminen
• Long-haul ops
• Medium-haul ops
• Short-haul/commuter ops
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
9
FRM käytännössä 18.2.2016 jälkeen
• Riskien hallinta
• Tunnistaminen ja arviointi
• Korjaavien toimenpiteiden toimeenpano
(timely manner)
• Seuranta
• FRM:ia ajateltava laajana
kokonaisuutena
• Huomioi mm. vapaavuorojen sijoittelun
• Työvuorojen rytmityksen (aamu/ilta)
• Aikaerolennoista toipuminen
• Ylimääräisten työvuorojen vaikutus
väsymyksenhallinnan kannalta
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
10
FRM käytännössä 18.2.2016 jälkeen
• Henkilöstö edustettuna yhtiön FRMS/FSAG-tiimissä
• Työvuorojen rytmitys (aamu/ilta)
• Aikaerolennoista toipuminen
• Ylimääräisten työvuorojen vaikutuksen
väsymyksenhallinnan
• Uskottavuus FRM:n suorituskyvyn
edellytyksenä
• Sitoutuminen/sitouttaminen
• Ylhäältä alas
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
11
FRM käytännössä 18.2.2016 jälkeen
Kiitos!
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
12
Kysymyksiä?
jukka.hirviranta@trafi.fi
029 534 6822
27.11.2015
Liikenteen turvallisuusvirasto
13