Luomuesitys_Riitta [pdf, 1,2 mt]

Luonnonmukainen tuotanto
Riitta Laitinen
Keski-Suomen ELY-keskus
12.3.2015
FI-EKO-110
Tuotettu Suomessa
12.3.2015
2
Luomun kaksi kokonaisuutta
= Luomutuotanto
Luomusitoumus
(vapaaehtoinen)
Luonnonmukaisen
tuotannon valvonta
(pakollinen)
Molemmissa omat ehtonsa, joten älä sekoita niitä!
12.3.2015
3
Luonnonmukaisen tuotannon
valvontajärjestelmä ja siihen liittyminen
12.3.2015
4
Mitä luomuvalvonta on?
 Luomuvalvonnassa ei ole kyse tukiasioista
 Mistä siis on oikein kyse?
– Kyse on oikeudesta myydä ja käyttää tuotteita luomuna
eli tuotettaessa ja markkinoitaessa tuotteita
luomutuotettuina on kuuluttava luomuvalvontaan
 Kuluttajilla on oikeus siihen, että he maksavat oikeasta
luomusta
– Ja siksi luonnonmukaisen tuotannon valvontaan
hakeutuvilta edellytetään tarkkuutta, varsinkin kirjanpidon
ja dokumentoinnin osalta
12.3.2015
5
Luomuvalvontatoiminta
 Hakeutuessaan järjestelmään toimija sitoutuu
noudattamaan luomulainsäädäntöä sekä
luomuehtoja
 Valvontajärjestelmään hyväksytty toimija saa
siirtymäajan jälkeen markkinoida tuotteitaan
luomutuotteina
 Luomuvalvontaan kuuluu vuosittainen
luomutarkastajan tarkastuskäynti, jolla varmistetaan
luomuketjun toimivuus ja tuoteturvallisuus
12.3.2015
6
Miten luomuvalvontaan
hakeudutaan?
 Luomuvalvontaan hakeutuvan on toimitettava ELY
keskukseen luomuvalvontalomakkeet liitteineen
Luomuvalvontalomakkeet löytyvät sähköisinä Eviran
sivuilta (www.evira.fi)
– Avaa Eviran sivut, valitse kohta Tietoa Evirasta
– Valitse kohta Lomakkeet ja ohjeet ja vasemmasta
laidasta Luomu
– Esille tulevat ensin kaikki julkaistut luomutuotannon
ehdot ja ohjeet
 Alakohta valvontaan hakeminen
12.3.2015
7
Luomuehdot
 Ennen kuin hakeudut luomuun perehdy hyvin
luomutuotannon ehtoihin:
 Ehtoja kannattaa palauttaa mieliin säännöllisesti
 Ehdoissa muutoksia silloin tällöin, joten opasta
kannattaa lukea aina silloin tällöin
12.3.2015
8
Mitä lomakkeita tulee jättää?
 Kaikki luomuvalvontaan hakeutuvat jättävät

hakemuslomakkeen eli luomuvalvontalomakkeen 1
Hakemuksen liitelomake alla oleva taulukon mukaisesti:
12.3.2015
9
Mitä liitteitä tulee jättää?
 Kaikki luomuvalvontaan hakeutuvat jättävät
hakemuslomakkeiden liitteenä luomusuunnitelman
 Esimerkkejä muista mahdollisista liitteistä riippuen
siitä, minkä tuotantosuunnan tai toimialan osalta
hakeutuu luomuvalvontaan (tarkista aina kyseistä
lomakkeesta oikeat liitteet):
– Eläintenhoitosuunnitelma
– Selvitys mehiläistarhojen sijainnista sekä pesien
pitopaikoista
– Kaupparekisteriote
12.3.2015
10
Mitä muita lomakkeita on
luomuvalvontaan liittyen?
 Luomuvalvontaan liittynyt tila voi hakea
aurinkomerkin käyttöoikeutta
 Lisäksi suomalaiselle luomulle oma luomumerkki:
Leppäkerttu, jota voi hakea Luomuliiton kautta
– Sen avulla voidaan tuoda esille myös se alue, jolla
tuote on tuotettu
12.3.2015
11
Luomuvalvonnan
lupahakemukset, mitä ne ovat?
 Kasvituotannon lupahakemukset
 Eläintuotannon lupahakemukset
 Haetaan ELY-keskukselta
12.3.2015
12
Kasvituotannon lupahakemukset
 Hakemus luvasta harjoittaa rinnakkaisviljelyä



(luomuvalvontalomake 9)
Hakemus siirtymäajan lyhentämisestä
(luomuvalvontalomake 9)
Hakemus luvasta käyttää tavanomaisesti tuotettua
lisäysaineistoa (luomuvalvontalomake 9c)
Hakemus luvasta käyttää kemiallisesti peitattua
lisäysaineistoa, jota ei ole tuotettu luonnonmukaisen
tuotantotavan mukaisesti (luomuvalvontalomake 9c)
12.3.2015
13
Mitä on rinnakkaisviljely?
 Rinnakkaisviljely tarkoittaa sitä, että samaa kasvilajia
viljellään eri tuotantovaiheissa
– Luonnonmukaisen tuotannon tuotantovaiheet ovat:
 Toistaiseksi tavanomaisen tuotantovaiheen lohkot (TTV)
 Pysyvästi tavanomaisen tuotantovaiheen lohkot (PTV)
 Siirtymävaihe 1:n lohkot (SV1)  tuote markkinoitava
tavanomaisena
 Siirtymävaihe 2:n lohkot (SV2)  tuote voidaan markkinoida
siirtymävaihetuotteena
 Siirtymävaihe 3:n lohkot (SV3)  tuote voidaan markkinoida
siirtymävaihetuotteena
 Luonnonmukainen tuotanto (LUO)
12.3.2015
14
Rinnakkaisviljely
12.3.2015
15
Rinnakkaisviljely
 Kun puhutaan rinnakkaisviljelystä on aina tuotteiden
sekaantumisvaara
– Vrt. dieselöljy ja bensiini, samannäköisiä ja –hajuisia
tuotteita, mutta kuitenkin aivan eri tuotteita ja eri käyttö
– Tärkeää:
 Kirjanpito (dokumentointi)
 Varastointi
12.3.2015
16
Rinnakkaisviljely
 Kaksi eri toimintamallia:
1. Rinnakkaisviljely luomuyksikön sisällä
2. Rinnakkaisviljely luomuyksikön ja tavanomaisen
yksikön välillä
12.3.2015
17
Rinnakkaisviljely luomuyksikön
sisällä
 Koko tila tai tilan uusi viljelylohko on suunnitelman
mukaisesti siirtymässä luomuun
 Rinnakkaisviljelyyn luomuyksikön sisällä EI tarvita
ELYn lupaa
– Poikkeuksena: monivuotiset kasvilajit kuten marjat,
hedelmät ja raparperi
– Monivuotisten nurmikasvien rinnakkaisviljelyyn
luomuyksikön sisällä EI tarvita ELYn lupaa
12.3.2015
18
Rinnakkaisviljely luomuyksikön
ja tavanomaisen yksikön välillä
 = Pysyvä rinnakkaisviljely
 Tila on jaettu kahteen osaa: tavanomaiseen


yksikköön ja luomutuotantoyksikköön ja jako on
luonteeltaan pysyvä
Mahdollista vain, jos lajikkeet ovat toisistaan helposti
erotettavia (määrittely satotuotteesta)
Esimerkki:
 Avomaan puutarhakasviala luomussa ja muu
peltoala tavanomaisessa viljelyssä
12.3.2015
19
Rinnakkaisviljelylupa
 Lupa mahdollistaa luomun markkinoinnin ja
käyttämisen luomuna, mikäli erilläänpidosta
huolehdittu
– Saattaa edellyttää maksullista uusintakäyntiä
 Lupa on oltava myönnettynä ennen sadonkorjuuta
 Voidaan myöntää myös usealle vuodelle
 Lupa ei muuta tuotantovaihetta (SV1, SV2, SV3…)
12.3.2015
20
Siirtymäaika
12.3.2015
21
Mitä tarkoittaa siirtymäajan
muuttaminen?
 Siirtymävaiheaikaa luomuun voidaan joko lyhentää



tai pidentää (SV1, SV2, SV3, LUO)
Rinnakkaisviljelylupa ei muuta tuotantovaihetta,
mutta myönteinen siirtymäajan lyhentämispäätös
muuttaa
Siirtymävaihe yksivuotisilla kasveilla ja monivuotisilla
nurmilla 24 kk
Monivuotisilla kasveilla siirtymävaihe 36 kk
12.3.2015
22
Siirtymävaiheen pidentäminen
 Siirtymävaiheaikaa voidaan pidentää, jos lohkolla on
käytetty pitkävaikutteisia kasvinsuojeluaineita
 ELY-keskus päättää
12.3.2015
23
Siirtymävaiheen lyhentäminen
 Siirtymävaiheaikaa voidaan lyhentää niissä tapauksissa,


joissa siirtymävaiheaikaan voidaan lukea tietyin
edellytyksin peltolohkon aikaisempi käyttö takautuvasti
Hakemuksen liitteeksi kunnan
maaseutuelinkeinoviranomaisen tai
metsänhoitoyhdistyksen lausunto asiasta
Voidaan myöntää eri tasoisena tapauksesta riippuen,
esimerkkejä:
– Suoraan luomuun
– Siirto SV2:een
 ELY-keskus päättää
12.3.2015
24
Siirtymävaiheen lyhentäminen
 Käytännössä siirtymävaihetta voi hakea
lyhyemmäksi mm. seuraavissa tapauksissa:
–
–
–
–
–
–
LUEL ja LUTU – pellot
Luonnonhoitopellot ja viherkesannot
Luonnontilassa ollut maa eli raivio
Metsälaidun
Viljelemättä ollut pelto tai muu maatalousmaa
Ne pellot, joiden osalta voidaan todistaa, ettei lohkolla ole
käytetty muita kuin luomutuotannossa sallittuja
tuotantopanoksia (lannoitteita ja kasvinsuojeluaineita)
kolmen edellisvuoden aikana
12.3.2015
25
Lisäysaineisto
12.3.2015
26
Lisäysaineisto
 Lähtökohtaisesti käytettävä luonnonmukaisesti



tuotettua lisäysaineistoa (Evira ylläpitää)
Tavanomaisen lisäysaineiston käyttöön on oltava
lupa ennen kylvö tai istutuksia
Evira voi myöntää luvan kaikille käyttäjille, jos lajista
ei ole luomulisäysaineistoa saatavilla (= yleislupa)
Poikkeuslupa ( = toimijakohtainen lupa) haettava
viimeistään 30.4
– Voidaan hakea perustelluista syistä myöhemmin,
mutta perustelut kerrottava hakemuksessa
– Esimerkiksi sääolosuhteet ja kylvöjen viivästyminen
12.3.2015
27
Lisäysaineisto
 Yleisimmät myöntöperusteet:
– Toimitusongelma: tarvitaan selvitys milloin ja miltä
toimittajilta lajiketta on kysytty
– Soveltuvuusongelma: Sopimusviljely ja tai pelkät
viljelystekniset syyt eivät yksistään riitä, vaan pitää olla
muitakin perusteluja (esimerkiksi perustellut taloudelliset
syyt)
 Harvinaisempia myöntöperusteita:
– Ei yhtään lajiketta luomulisäysrekisterissä
– Tutkimuskäyttö
12.3.2015
28
Lisäysaineiston siemenseokset
 Siemenseoksen kaikkien lajien oltava luomusiementä
 Jos siemenseos sisältää tavanomaista siementä, sen
käytölle pitää olla yleislupa tai hakea poikkeuslupaa
12.3.2015
29
Kemiallisesti peitatun
lisäysaineiston käyttö
 Peittaamattomalle tai luomussa sallitulla peittausaineella
peitatulle tavanomaiselle kantasiemenelle ei tarvitse
hakea poikkeuslupaa
– Jos sato ei sovellu käytettäväksi lisäysaineistona, voidaan sitä käyttää
tai markkinoida luomuna (sekä elintarvikkeena että rehuna)
 Jos lisäysaineiston tuotannossa käytetään muilla kuin
luomussa sallituilla peittausaineilla peitattua
kantasiementä, käyttölupa on haettava
– Jos sato ei sovellu käytettäväksi lisäysaineistona, sitä saa käyttää ja
markkinoida VAIN TAVANOMAISENA rehuna tai elintarvikkeena.
Koskee myös lajittelujätettä.
12.3.2015
30
Kotieläintuotannon
lupahakemukset
12.3.2015
31
Kotieläintuotannon
lupahakemukset
 Ns. poikkeusluvat, luomuvalvontalomake 9b
– Sikojen ja siipikarjan ulkoilualueen siirtymävaiheen lyhentäminen
– Nautojen kytkettyinä pitäminen pienillä tiloilla
– Tavanomaisten eläinten hankkiminen luonnonmukaiseen tuotantoon
poikkeuksellisten olosuhteiden seurauksena
– Naaraspuolisten jalostuseläinten hankinta tavanomaisesta tuotannosta
– Tavanomaisesti kasvatettujen eläinten hankkiminen perustettaessa parvea
ensimmäistä kertaa
– Tavanomaisesti kasvatetun siipikarjan hankkiminen siirtymäkaudella
31.12.2017 saakka
– Tavanomaisesti tuotetun rehun käyttö poikkeusolosuhteissa
– Parvien hankkiminen tavanomaisesta tuotannosta poikkeuksellisten
olosuhteiden seurauksena (mehiläiset)
12.3.2015
32
Paperit kuntoon ajoissa
 Jos hakemuksiin liittyvät paperit ovat heti kunnossa,
niin säästetään sekä asiakkaan että hallinnon aikaa
– Hyöty: asia saadaan käsiteltyä nopeammin
 Kun tarkastuksella löytyy kaikki tarvittavat paperit ja
ne ovat kunnossa, tarkastus sujuu nopeammin
– Huomaathan, että luomutarkastuksiin käytetty
ylimääräinen aika nostaa luomun tarkastusmaksuja
12.3.2015
33
Tuotantosuunnat - EVIRA
 Lisäysaineiston pakkaaminen, tukkukauppa ja
maahantuonti
 Rehujen valmistus, tukkukauppa ja maahantuonti
 Elintarvikkeiden valmistus, valmistuttaminen,
varastointi, tukkukauppa ja maahantuonti
12.3.2015
34
Luomutarkastuskäynti
12.3.2015
35
Liittymishakemus jätetty,
mitä sitten tapahtuu?
 Alkutarkastus:
– Alkutarkastus tehdään kullekin tuotantosuunnalle vain
kerran
– Tavallisesti samalla tehdään myös ensimmäinen
tuotantotarkastus
– Tämän hetken tiedon mukaan alkutarkastus tulisi
tehdä 15.6.2015 mennessä niiden tilojen osalta, jotka
hakevat luomukorvausta ja sitoutuvat korvauksen
ehtoihin
12.3.2015
36
Alkutarkastus
 Alkutarkastuksella todettavia asioita:
– Katsotaan toimijan ja tilan edellytyksen noudattaa
tuotantoehtoja
– Luomusuunnitelman sisältö ja sen vastaavuus
tarkastuksessa todettujen olosuhteiden kanssa
– Peltojen aiempi käyttö
– Tilan mahdollinen jakaminen eri yksiköihin
– Muiden kuin luomutuotteiden käsittely tai varastointi
tilalle
– Mahdollinen alihankkijoiden käyttö
12.3.2015
37
Alkutarkastuksen jälkeen
 Alkutarkastuskertomuksen perusteella ELY-keskus
päättää toimijan hyväksymisestä luonnonmukaisen
tuotannon valvontajärjestelmään
 Joissakin tapauksissa joudutaan vielä vaatimaan
lisäselvityksiä tai toimenpiteitä sen varmistamiseksi,
että edellytykset noudattaa luomutuotannon
vaatimuksia täyttyvät
 Hyväksytty toimija merkitään luomurekisteriin
12.3.2015
38
Alkutarkastuksen jälkeen
 Toimija voi siirtymävaiheen jälkeen myydä
tuottamiaan tuotteita luonnonmukaisen
tuotantotavan merkillä
FI-EKO-110
Tuotettu Suomessa
12.3.2015
39
Tuotantotarkastus
12.3.2015
40
Tuotantotarkastus
 Tehdään vähintään kerran vuodessa
– Maksullinen
 Varsinaisen tuotantotarkastuksen lisäksi tehdään
Eviran määräämiä ylimääräisiä tarkastuksia
– Maksuton
 Toimijalle voidaan määrätä esimerkiksi havaittujen
puutteiden johdosta uusintatarkastus
– Maksullinen
– Pyritään varmistamaan tuotantotarkastuksessa
havaittujen epäkohtien korjaaminen luomuehtojen
mukaisiksi
12.3.2015
41
Tuotantotarkastus
 Tarkastuksen tekee pääsääntöisesti Eviran
valtuuttama tarkastaja, joka ei ole ELY-keskuksen
viranomainen
– Erityistapauksissa tarkastuksen tulee tekemään ELYkeskuksen luomuvalvonnosta vastaava viranomainen
(mm. kotirauhan piirissä tehtävät tarkastukset)
 Osa tarkastuksista tehdään ennalta ilmoittamatta,
mutta niiden toteuttaminen vaikeaa
kirjanpitovaatimusten vuoksi
12.3.2015
42
Tuotantotarkastus
 Tehdään ympäri kalenterivuoden, siis myös talvella
– Talvella tarkastus painottuu kirjanpitovaatimusten
tarkastamiseen
– Kesällä painotetaan hieman enemmän viljelytavan ja
peltojen tarkastamista
– Tuotantotarkastuksesta tehdään
tuotantotarkastuspöytäkirja (esitäytetty lomake)
 Tuotantotarkastuksen tavoite:
varmistetaan
luomusäännösten noudattaminen käymällä läpi toimijan
ylläpitämä dokumentaatio luomutoiminnastaan
12.3.2015
43
Tuotantotarkastus
 Tarkastusta varten on viljelijän varmistettava, että tarvittavat
asiakirjat on päivitetty ja saatavilla:
– Luomusuunnitelma, joka sisältää mm. ajantasaisen viljelykierto-, lannoitusja kasvinsuojelusuunnitelman sekä lohkokartan.
– Kopio tukihakemuksen kasvulohkolomakkeesta 102B tai tallennusilmoitus
– Varastokirjanpito taseineen ja kasvulohkokohtaiset muistiinpanot
– Tositteet tilalle saapuneista ja tilalta lähteneistä tuotantopanoksista ja
tuotteista, erityisesti:
 lisäysaineiston alkuperän osoittavat ostotositteet ja vakuustodistukset
 tavarantoimittajien asiakirjaselvitykset
 vastaanotettujen tuotteiden saateasiakirjat ja vaatimuksenmukaisuusvakuutukset
 erityisesti on viljelijän varmistettava, että ne verokirjanpidon tositteet, joilla on
merkitystä luomutarkastusten kannalta, ovat saatavissa tarkastuksen yhteydessä.
–
–
–
–
Mahdolliset sopimukset ja luvat kuten:
lannanluovutussopimukset ja selvitykset hankitun lannan laajaperäisyydestä
vuokra- ja alihankintasopimukset
luvat tavanomaisen lisäysaineiston käyttöön ja muut toimijakohtaiset luvat
12.3.2015
44
Velvollisuuksia ja oikeuksia
12.3.2015
45
Asiakkaan velvollisuudet
 Asiakkaalla on velvollisuus päästää luomutarkastaja
tilalle tekemään luomutarkastusta, koska on sitoutunut
luomuvalvontajärjestelmän ehtoihin
– Toimija ei voi kieltäytyä tarkastuksesta eikä valita tarkastajaa
– Tarkastusajankohta voidaan siirtää esim. sairaustapauksen johdosta,
mutta toisella paikkakunnalla töissä käynti ei ole peruste
tarkastusajankohdan muuttamiselle
– Joitakin tarkastuksia joudutaan tekemään ilman ennakkoilmoitusta, mutta
tätä käytetään kohtuullisen vähän
12.3.2015
46
Asiakkaan velvollisuudet
 Asiakkaalla on velvollisuus näyttää tarkastajalle
vaaditut asiakirjat, varastot, dokumentit ym. kohteet,
joita luomuehdot edellyttävät
– Jos osa asiakirjoista mm. tilitoimistossa, niiden kopiot pyydetään
toimittamaan ELY-keskukseen määräajan kuluessa
 Asiakkaalla on velvollisuus myös tarkastaa tehty
tuotantotarkastuspöytäkirja
– Toimija todentaa allekirjoituksellaan tarkastajan
täyttämän tuotantotarkastuskertomukset
12.3.2015
47
Asiakkaan oikeudet
 Asiakkaalla on oikeus osallistua valvontatapahtumaan
 Asiakkaalla on oikeus huomauttaa tarkastuksen kulusta
ja tarkastuskertomukseen kirjatuista havainnoista
– Voidaan antaa mm. lomakkeella 5, jonka tarkastaja jättää
tarkastuksen yhteydessä kaikille tiloille
 Asiakkaalla on oikeus hallintolain mukaiseen
kuulemiseen mahdollisten puutteiden ja epäselvyyksien
osalta
12.3.2015
48
Asiakkaan oikeudet
 Asiakkaalla on oikeus saada tarkastuksesta
tarkastuspäätös sekä asiakirjaselvitys, joka osoittaa
toimijan kuuluvan luomuvalvontaan
– Alkutarkastuksesta annetaan oma päätöksensä
 Asiakkaalla on oikeus hakea oikaisua
tarkastuspäätöksestä uuden luomulain voimaantulon
jälkeen ELY-keskuksesta (johdon esikunta, lakiasiat)
12.3.2015
49
Luomuneuvonta
12.3.2015
50
Mistä neuvoja?
 NEUVO2020 – neuvojat
 ProAgria ja yksityiset neuvojat
 ELY-keskus
 Luomuliito
– Luomumentorit
– Keski-Suomen luomuyhdistys
12.3.2015
51
NEUVO 2020
 Yksi NEUVO2020 – neuvonnan osa-alueista luomu:
– Luonnonmukainen tuotanto, kasvintuotanto
– Luonnonmukainen tuotanto, eläintuotanto
 Kuka voi saada neuvontaa:
– Henkilö, joka on hakenut ohjelmaperusteisia tai suoria
tukia
– Viljelijä, joka harjoittaa maataloutta tukia saamatta
– Henkilö, joka aloittaa maatalouden harjoittamisen
12.3.2015
52
NEUVO 2020
 Tuki 3 500 euroa / ohjelmakausi / maatila
– 63 euroa / tunti
– Enintään 1 500 euroa / neuvontatapahtuma
 Mitä viljelijä maksaa?
12.3.2015
53
ProAgria ja yksityiset
neuvojat
 ProAgrian valtakunnalliset luomusivut:
– http://www.proagria.fi/toimialat/luomutuotanto
 Keski-Suomen ProAgria:
– https://keski-suomi.proagria.fi/
 Yksityiset neuvojat
12.3.2015
54
ELY-keskus
 Luomuvalvonta-asiat:
– Riitta Laitinen, riitta.laitinen@ely-keskus.fi
– 0295 024 569
 Sijainen:
– Aili Vuorenmaa, aili.vuorenmaa@ely-keskus.fi
– 0295 024 541
 Luomusopimusasiat:
– Risto Janhunen, risto.janhunen@ely-keskus.fi
– 0295 024 549
12.3.2015
55
Luomuliitto, luomumentorit ja
Keski-Suomen luomuyhdistys
 Luomuliiton tavoite: edistää mm. suomalaista

luomutuotantoa
Keski-Suomen luomuyhdistys
– Sivut: http://www.luomuliitto.fi/keski-suomenluomuyhdistys/
 Luomun mentor-toiminta: Mentorointi on menetelmä,
jossa tietoa ja osaamista – myös ns. hiljaista tietoa –
siirretään kokeneemmalta kokemattomammalle
– Luottamuksellista toimintaa
– http://www.luomuliitto.fi/luomutuotanto/mentor/
12.3.2015
56
Luomussa vaadittavat asiakirjat ja kirjanpito
12.3.2015
57
Luomussa vaadittavat
asiakirjat ja kirjanpito
 Papereita, papereita ja papereita
 Säilytettävä 5 vuotta
 Muoto vapaa, kunhan löytyy vaadittavat tiedot
 Luomusuunnitelma kaikkine osioineen
 Lohkomuistiinpanot
 Varastokirjanpito tositteineen ja taseineen,



kuivurikirjanpidot kuivurille
Vakuustodistukset
Yhteistyö- ja alihankintasopimukset
Eläinpuolen kaikki muistiinpanot
12.3.2015
58
Luomusuunnitelma
12.3.2015
59
Luomusuunnitelma
 Kuvataan tilan olosuhteet, noudatettavat



viljelymenetelmät sekä viljelmään ja viljelyyn liittyvät
riskit (niin selvästi, että lukija ymmärtää tilalla
käymättä, mitä tilalla tapahtuu)
Oman toiminnan laadullisen kehittämisen apuväline
Aina kirjallinen ajan tasalla oleva luomusuunnitelma
eli luomusuunnitelmaa on päivitettävä olosuhteiden
muuttuessa, tarkastetaan luomutarkastuksessa
Siinä on kuvattava myös tilan mahdollisen
tavanomaisen yksikön toiminta
12.3.2015
60
Luomusuunnitelma
 Tulee sisältää vähintään seuraavat asiat:
–
–
–
–
–
–
–
Kuvaus tuotanto- ja varastointitiloista
Viljelykiertosuunnitelma
Lannoitussuunnitelma
Kasvinsuojelusuunnitelma
Viljelyskartta
Kuvaus tuotteiden kuljetuksesta
Muut mahdolliset asiat
12.3.2015
61
Luomusuunnitelma:
kuvaus tuotanto- ja
varastointitiloista
 Tuotantoon ja varastointiin käytettävät tilat
– Esimerkiksi viljan kuivaus, lajittelu, tuotteiden
valmistus- ja varastointitilat
 Edellä mainittujen tilojen sijainti
– Omassa luomu/tavanomaisessa yksikössä, toisessa
luomuyksikössä tai luomuyksikön ulkopuolella
 Toimenpiteet, joilla varmistetaan eri tuotantotavoilla
tuotettujen tuotteiden erillään pito
12.3.2015
62
Luomusuunnitelma:
Viljelykiertosuunnitelma
– Viljelykierto kasviryhmä- ja kasvulohkokohtaisesti
– Viljelykierronpituus, jonka jälkeen kierto alkaa alusta
– Päivämäärä, mistä lukien toimija on kullakin
peruslohkolla sitoutunut noudattamaan
luomutuotantovaatimuksia
– Kaikista tilan lohkoista, myös sopimuksen ulkopuolisista
– Lohkon tunniste, pinta-ala, status, kasvi ja käyttö,
lannoitus
12.3.2015
63
Luomusuunnitelma:
Viljelykiertosuunnitelma
– Lisäksi vuosittainen tuotantosuunnitelma, josta ilmenee
lohkokohtaisesti viljeltävät kasvilajit
– Tuotantosuunnitelma hoituu lähes kaikilla tiloilla
tukihaun yhteydessä jättämällä 102B lomake
– Jos ei hae tukia, pitää ELY-keskukseen laittaa erillinen
selvitys viimeistään toukokuun loppuun mennessä
12.3.2015
64
Luomusuunnitelma:
Lannoitussuunnitelma
 Kuinka lannoitus aiotaan hoitaa, riittääkö viljelykierto

vai tarvitaanko täydennyslannoitusta
Perustelut mahdolliselle täydennyslannoituksen
käytölle
– Myös käytettäväksi aiottujen tuotteiden nimet ja
arvioitu käyttömäärä
 Lannan alkuperä ja laji sekä käsittely
– Luomulantaa vai tavallista lantaa
– Kuiva- / lietelantaa vai virtsaa
– Lannankäsittely- ja / tai kompostointisuunnitelma
12.3.2015
65
Luomusuunnitelma:
Kasvinsuojelusuunnitelma
 Tilan olosuhteiden vaikutus kasvinsuojeluun,
ennaltaehkäisevät toimet ja mahdolliset
kasvinsuojelulliset uhat
 Viljelykierron vahvuudet ja heikkoudet kasvitautien,
tuholaisten ja rikkakasvien suhteen, miten
varaudutaan uhkatilanteisiin
12.3.2015
66
Luomusuunnitelma:
Viljelyskartta
 Kaikki tilan pellot, myös vuokrapellot peruslohkoittain
 Jos peruslohkolla on paljon kasvulohkoja, voidaan


lisäksi edellyttää viljelykiertoa selventävää karttaa
Lohkorajat merkittävä selvästi (tarvittaessa myös
maastoon)
Tuotanto- ja varastotilojen sijainti
12.3.2015
67
Luomusuunnitelma: Kuvaus
tuotteiden kuljetuksesta
 Kuka vastaa tuotteiden kuljetuksesta jatkokäsittelyyn,




tukku- ja / tai vähittäiskauppaan (tuottaja ja ostaja)
Miten kuljetus tapahtuu
Jos kuljetus tapahtuu irtotavarana, miten on
varmistuttu, että tuotteen vastaanottaja kuuluu
luomuvalvontaan
Kuinka tarkastetaan tuotteita vastaanotettaessa
pakkausmerkintöjen ja saateasiakirjojen vastaavuus
Kuinka tarkastetaan luomutuotteita ostettaessa
asiakirjaselvitys
12.3.2015
68
Luomusuunnitelma: Muut
mahdolliset asiat
 Kuvaus mahdollisesta alihankinnasta ja toimista,



joilla varmistetaan tuotteiden jäljitettävyys
Mahdollisen alihankintayrityksen antama sitoumus
Kuvaus mahdollisesta pysyvästä rinnakkaisviljelystä
(mitkä lajit / lajikkeet, erillään pitotoimet)
Onko pysyvälle rinnakkaisviljelylle haettu kuoa ja
kuinka pitkään se on voimassa
12.3.2015
69
Kasvulohkokohtaiset
muistiinpanot
12.3.2015
70
Kasvulohkokohtaiset
muistiinpanot
 Lohkon tunnus, pinta-ala, kasvilaji ja kerääjäkasvit
 Perusmuokkaus- ja kylvömuokkauspäivä
 Kylvö- ja istutuspäivät, kasvilajike ja siemenmäärä
 Lannoitteiden ja maanparannusaineiden käyttömäärä,




käyttöpäivä sekä käytön perusteet
Kasvinsuojelutoimenpiteiden päivämäärät, käytetyt
kasvinsuojeluaineet, määrät sekä perusteet
Muistiinpanot kasvitauti-, tuholais- ja
rikkakasvihavainnoista
Sadon määrä tuotantotavoittain ja korjuupäivä
Pidettävä myös tavanomaisesta yksiköstä
12.3.2015
71
Varastokirjanpito
12.3.2015
72
Varastokirjanpito
 Tilalle tulevista ja tilalta lähtevistä tuotantopanoksista



ja tuotteista
Ajantasaisesti yksikkökohtaisesti, myös
tavanomaisesta yksiköstä
Tiedot voitava osoittaa oikeiksi asianmukaisilla
tositteilla
Selkeät muistiinpanot nopeuttavat tarkastusta
12.3.2015
73
Varastokirjanpito
 Tilalle hankitut (ostetut/saadut) tuotantopanokset
kuten: lannoitteet, maanparannusaineet,
kasvinsuojeluaineet, siemenet ja muu lisäysaineisto
sekä maataloustuotteet
–
–
–
–
–
–
Määrä (esim.kg/m3), laatu(siemenohra, rehukaura)
Tuotantotapa (luomu, sv, tavanomainen)
Tuotteiden myyjä
Tuotteiden tomittaja
Toimituspäivä
Vastaavuuden tarkastusten tulos
12.3.2015
74
Varastokirjanpito
 Tilalla tuotetut ja käytetyt maataloustuotteet
– Tuotteiden sato ja kokonaismäärä (esim. kg / kg)
ja laatu (ohra, kaura)
- Tuotteiden tuotantotapa (luomu, sv, tavanomainen)
12.3.2015
75
Varastokirjanpito
 Tilalta myydyt tai luovutetut tuotantopanokset ja
maataloustuotteet
–
–
–
–
Tuotteiden määrä ( kg/m3) ja laatu (mallasohra)
Tuotteiden tuotantotapa (luomu, sv, tavanomainen)
Tuotteiden vastaanottajat
Tuotteiden ostajat (jos ostaja eri kuin vastaanottaja, ei
kuitenkaan vähittäismyynnissä kuluttajille)
– Toimituspäivä
12.3.2015
76
Varastokirjanpidon tase
 Yhteenveto siitä, kuinka paljon tuotantopanoksia ja


valmiita tuotteita on kulloinkin varastossa
Lasketaan vähintään sato- tai kalenterivuosittain
Varastokirjanpidon taseita ei tarvitse laatia jos
tapahtumia on alle 10 / vuosi ja tarkastaja voi
vaivatta kirjanpidosta nähdä paljonko tuotteita on
hankittu/luovutettu
12.3.2015
77
Muuta huomioitavaa
12.3.2015
78
Muutokset tilan toiminnassa
 Jos vaihdetaan tai liitetään tuotantosuuntaa, on toimijan
tehtävä siitä erillinen hakemus ELY-keskukseen
– Lomake 1 ja tarvittavat lisälomakkeet
 Jos toimija vaihtuu
– Lopettava toimittaa lomakkeen 10 ja jatkava lomakkeen 1
ja tarvittavat lisälomakkeet
 Jokin toiminta lopetetaan
– Lomake 10
 Erotaan luonnonmukaisesta tuotannosta kokonaan tai
viljely lopetetaan
– Lomake 10
12.3.2015
79
Tuotteiden varastointi,
kauppakunnostus ja jalostus
 Koko varastointi- ja käsittelyketjun on kuuluttava
luomuvalvonnan piiriin
– Vuokrasopimukset / vastuuhenkilöt
– Erillään pidot
 Kauppakunnostus / vähäinen käsittely
– Omien jalostamattomien maataloustuotteiden
tuottaminen, pakkaaminen, merkitseminen ”luomuksi”
– Omien maataloustuotteiden kauppakunnostus, pesu,
kuivaaminen ym. Vähäinen käsittely
– Esim. viljan kuivaus ja lajittelu, perunoiden pesu ja
turvetus , yrttien/marjojen kuivaaminen
12.3.2015
80
Tuotteiden varastointi,
kauppakunnostus ja jalostus
 Alhaisen jalostusasteen valmistustoiminta (omien)
– Oma tuotantosuunta, jonka aloittamisesta hakemus
lomakkeella 1e
– Esimerkkejä tuotanto-ohjeiden 6.5
 Jauhojen, ryynien tms. valmistus omassa myllyssä
 Perunoiden ja kasvisten kuoriminen, pilkkominen ja
ryöppääminen
 Tilan ulkopuolella teetettyjen tuotteiden paloittelu,
sekoittaminen tms. sekä pakkaaminen
12.3.2015
81
Pakolliset pakkausmerkinnät
 Kaikkien Suomessa tuotettujen /valmistettujen
luomutuotteiden pakkauksissa on oltava toimijaa
valvovan viranomaisen tunnusnumero
FI-EKO-110
FI-EKO-201
Keski-Suomen ELY-keskus
Evira
 Sijoitettava toimijan nimen ja osoitteen välittömään

yhteyteen
EU:n luomulogo:
FI-EKO-110
Tuotettu Suomessa
12.3.2015
82
Tuotetta seuraavat
asiakirjat
 Asiakirjaselvityksen kopio PAKOLLINEN
– Viljelijä osoittaa kuuluvansa valvontaa
– Tulee ELY-keskuksesta tuotantotarkastuspäätöksen liitteenä
 Saateasiakirja PAKOLLINEN
– Sisältää ne tiedot, jotka suljetuissa pakkauksissa vaaditan
pakkausmerkintöinä
 Vaatimuksenmukaisuusvakuutus SUOSITELTAVA
– Eviran malli sisältää saateasiakirjassa vaaditut tiedot
– Luovuttajan allekirjoitus / vakuutus
 Tuotantotarkastuspäätöksen kopio
12.3.2015
83
Luomutuotteiden kaupassa
käytettävät asiakirjat
 Ostajan on hyvä vaatia edelleen
vaatimuksenmukaisuusvakuutusta (sisältää tällöin myös
saateasiakirjan) sekä tuotantotarkastuspäätöksen
kopiota asiakirjaselvityksen lisäksi.
12.3.2015
84
Luomu / tukivalvonta
 Luomuvalvonta (luomutarkastaja) ei ole


tukivalvontaa, joten he eivät ota kantaa tukiehtoihin
Tukivalvonta ei välttämättä ota kantaa luomun
tuotanto ohjeisiin
Luomusitoumuksen tehneen tilan tulee noudattaa
– Tuotanto-ohjeita
– Sopimusehtoja
– Yleiset tukiehdot
12.3.2015
85
KIITOS!
12.3.2015
86