docAjankohtaista, Riikka Vacker
download 
Report Transcription
Ajankohtaista, Riikka Vacker
Ajankohtaista Sosiaali- ja terveysalan tutkintotoimikunnan yhteistyöpäivä 23.10.2015 Helsinki Riikka Vacker opetusneuvos Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Ammatillisen perus- ja aikuiskoulutus – yksikkö 1.8.2015 alkaen, työn alla… … juuri nyt näyttötutkintoihin liittyen: Tutkintorakenteen kehittäminen Käsitteet: tutkintorakenne (asetuksen mukainen) – tutkinnon muodostuminen (tutkinnon perustemääräyksen mukainen) Tutkintorakenteen kehittäminen: tutkintojen laaja-alaistaminen ja tutkintojen määrän pienentäminen etenkin ammatti- ja erikoisammattitutkinnoissa Opetus- ja kulttuuriministeriö on asettanut työelämän ohjausryhmän kehittämään ammatillista tutkintorakennetta (TUTKE3) • arvioi mm. erikoisammattitutkintojen suhdetta korkeakoulututkintoihin ja korkeakoulujen erikoistumiskoulutuksiin sekä • tarvetta osaamispisteiden käyttöönotolle näyttötutkinnoissa Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi …työn alla… Tutkinnon perusteiden kehittäminen Laadintaprosessin yhtenäistäminen ammatillisessa peruskoulutuksessa ja aikuiskoulutuksessa Työelämän tarpeisiin vastaaminen Tutkintojen muodostuminen: yhteinen osaamisperusta (pakollisuus) ja yksilölliset polut (valinnaisuus) ePerusteet käytössä Osaan.fi uudistuu lokakuussa 2015 Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Osaan.fi uudistuu syksyllä 2015, avoin kansalaispalvelu Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi …työn alla… Näyttötutkintojärjestelmän kehittäminen Laki 1111/2015 voimaan 1.8.2016 Tavoitteena työelämäyhteistyön vahvistaminen, tutkintojen laadun varmistaminen ja tutkintotoimikuntien työn yhtenäistäminen Näyttötutkinnon järjestäjistä ja niiden tehtävistä säädetään nykyistä yksityiskohtaisemmin Mm. tehtävänä järjestää riittävästi tutkintotilaisuuksia niiden tarpeeseen nähden. Tutkinnon suorittajalla tulee olla mahdollisuus suorittaa näyttötutkinto kohtuullisessa ajassa. Opetushallituksen yhteyteen perustetaan näyttötutkintosihteeristö Arvioinnista ja arvioijille asetetuista edellytyksistä säädetään Arvioijien asemaa vahvistetaan ja arvioinnin oikaisua koskevat säännökset uudistuvat Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi …työn alla… Tutkintotoimikuntakauden vaihtuminen 1.8.2016 Opetushallitus valmistelee parhaillaan asettamista; päätöksessä huomioidaan tutkintorakenteen kehittäminen (arvio 147 > noin 90 kpl) Enintään 7 jäsentä; perustellusta syystä 9 ; jäsenesityspyynnöt lähtevät työelämän edustajille 11/2015 > nimeämiset 1-6/2016 Jäsenten tulee edustaa työnantajia, työntekijöitä ja opetusalaa. Jos itsenäinen ammatin harjoittaminen on alalla laajuudeltaan merkittävää, itsenäisiä ammatinharjoittajia. • Opetusalan edustajalla tulisi olla opetuskokemusta, mutta opetusalan edustaja voi toimia myös muissa tehtävissä kuin opettajana. • Opetushallitus voi tutkintotoimikunnan esityksestä nimetä tutkintotoimikuntaan pysyviä asiantuntijoita (eivät osallistu päätöksentekoon); voidaan kuulla myös muita asiantuntijoita Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi …työn alla… Tutkintotoimikuntien tehtävät 1.8.2016 alkaen (Laki 1111/2015, 7 §) Sopia näyttötutkintojen järjestämisestä Varmistaa näyttötutkintojen järjestämisen laatua Kehittää näyttötutkintojärjestelmää ja näyttötutkintoja Antaa todistukset suoritetuista näyttötutkinnoista ja tutkinnon osista Käsitellä tutkinnon suorittajan osaamisen arviointia koskevat oikaisuvaatimukset Tehtävissä korostuvat näyttötutkintojen ja näyttötutkintojärjestelmän kehittäminen ja laadunvarmistus Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Tutkintotoimikunnat huolehtivat ja valvovat että • tutkintotilaisuudet järjestetään näyttötutkinnon järjestämissopimuksen ja -suunnitelman mukaisesti • tutkintotilaisuuksissa noudatetaan tutkinnon perusteita. Lisäksi • tekevät esityksiä ammatillisten tutkintojen sisällön kehittämiseksi ja osallistuvat vastuullaan olevien tutkintojen perusteiden laadintaan • osallistuvat tutkintorakenteen kehittämiseen yhteistyössä koulutustoimikuntien kanssa Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi 1.8.2015 alkaen… Määräyksiä Opetushallituksen todistusmääräys 20/011/2015, voimassa 1.8.2015 alkaen ilman siirtymäaikaa Opetushallitus ohjeistaa, että voimassa olevia näyttötutkintojen järjestämissopimuksia ja näyttötutkinnon järjestämissuunnitelmaa ei tarvitse päivittää tässä vaiheessa ellei tutkintotoimikunta ohjeista toisin Opiskelijan terveydentilaa koskevat vaatimukset ammatti- ja erikoisammattitutkinnoissa, määräys 28/011/2015 voimaan 1.8.2015 alkaen Oppaita Näyttötutkinto-opas 2015 on päivitetty Arvioinnin opas 2015 SORA-opas 2015 on päivitetty Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Hallituksen kärkihanke 2: Toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformi TAVOITE: Uudistetaan ammatillinen koulutus osaamisperustaiseksi ja asiakaslähtöiseksi kokonaisuudeksi ja tehostetaan sitä. Lisätään työpaikalla tapahtuvaa oppimista ja yksilöllisiä opintopolkuja. Puretaan sääntelyä ja päällekkäisyyksiä. KUVAUS: Uudistetaan koulutuksen prosesseja ja rakenteita sekä rahoitusta, ohjausta ja säätelyä. Luodaan malleja, joilla työpaikalla tapahtuvaa oppimista lisätään. Luodaan uusi koulutussopimusmalli. PÄÄTOIMENPITEET: 1. Toteutetaan ammatillisen koulutuksen toimintaprosessien ja järjestäjärakenteen uudistus. 2. Toteutetaan ammatillisen koulutuksen rahoituksen, säätelyn ja ohjauksen uudistus. Kaadetaan raja‐aidat nuorten ja aikuisen koulutuksen väliltä ja lisätään yksilöllistä oppimista. Aiemmin hankitun osaamisen tunnistamista parannetaan. 3. Luodaan ja otetaan käyttöön uusi koulutussopimusmalli käytännönläheisen oppimisen edistämiseksi. Kehitetään oppisopimuskoulutusta ja vähennetään siitä työnantajille aiheutuvaa hallinnollista ja taloudellista taakkaa. Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Opetushallitus… … lähtee toteuttamaan toisen asteen ammatillisen koulutuksen reformia OKM:lta saamansa toimeksiannon mukaisesti, kun se saadaan. Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Näyttötutkintoon valmistava oppisopimuskoulutus Oppisopimuskoulutukseen osallistui 49 900 opiskelijaa vuonna 2014. Näistä 49 400 (99 %) opiskeli näyttötutkintoon valmistavassa koulutuksessa (pt, at ja eat). Lähde: Tilastokeskus Näyttötutkintojärjestelmä on rakentunut asiakaslähtöisyyden, henkilökohtaistamisen ja osaamisperusteisuuden periaatteille jo 21 vuotta. Ajatusmalli on sisäistetty, lähtökohta kehittämiselle on hyvä. Näyttötutkinnoissa osaaminen osoitetaan työpaikalla käytännön työtehtävissä. Työelämä ohjaa oppimista ja arvioi osaamista tutkintotilaisuuksissa. Haasteita, mm. • Työpaikkakouluttajat ja arvioijat ovat keskeisiä laadunvarmistajia. Miten heitä ja työnantajia tuetaan tässä tehtävässä? Miten varmistetaan, että ohjaus on riittävää, osuvaa ja vastaa tutkinnon tavoitteita? • Onko riittävästi oppisopimuskoulutustyöpaikkoja? Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Oppisopimuskoulutus Erilaisilla koulutuksen järjestämismuodoilla, toteuttamistavoilla ja oppimisympäristöillä joustavoitetaan opiskelijan yksilöllisten opintopolkujen toteuttamista 1.8.2015 alkaen: Näyttötutkintojärjestelmään liittyvä mahdollisuus tarjota opiskeluvalmiuksia parantavia opintoja niille, joilla ei ole riittäviä opiskeluvalmiuksia. Koulutuksen järjestäjä päättää näiden opintojen järjestämisestä ja sisällöstä. – Otetaan huomioon hakeutumisvaiheessa ja tarvittaessa kirjataan henkilökohtaiseen opiskeluohjelmaan. Opiskeluvalmiuksia parantavat opinnot tulee selkeästi erottaa tutkintotavoitteisesta koulutuksesta. Näillä opinnoilla voi olla vaikutusta oppisopimuksen kestoon Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi OPH:n todistusmääräys 20/011/2015, voimaan 1.8.2015 alkaen Numeerisen arvioinnin käyttö (asteikolla 1-3) oppimisen arvioinnissa näyttötutkintoon valmistavassa koulutuksessa päättyi 31.7.2015. Oppimista arvioidaan 1.8.2015 alkaen antamalla opiskelijalle einumeerista suullista tai kirjallista palautetta. Arviointien yhdistelmää ei enää laadita. Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Mistä löytää oppisopimuskoulutustyöpaikat – apuna uusi valtakunnallinen palvelu Työnantaja voi ilmoittaa tarjoavansa oppisopimustyöpaikkaa ja opiskelija etsivänsä oppisopimustyöpaikkaa TE-palvelut.fi:n kautta. Palvelu on linkitetty Opintopolku.fipalveluun, josta löytää myös oppisopimuskoulutuksen järjestäjien yhteystiedot. Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi TE-palvelut.fi > Avoimet työpaikat Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Valtioneuvoston asetus henkilökohtaistamisesta 794/2015, voimaan 1.8.2015 Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 1998/631, 8a §: Koulutuksen järjestäjä vastaa näyttötutkintoon ja siihen valmistavaan koulutukseen hakeutumisen, tutkinnon suorittamisen ja tarvittavan ammattitaidon hankkimisen henkilökohtaistamisesta sekä näihin liittyvästä ohjauksesta. Jos henkilö ei ole osallistunut näyttötutkintoon valmistavaan koulutukseen, henkilökohtaistamisesta vastaa näyttötutkinnon järjestäjä. Asetus täsmentää menettelytapoja. Voimaan 1.8.2015. Korvaa OPH:n henkilökohtaistamista koskevan määräyksen 43/011/2006. Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Valtioneuvoston asetus henkilökohtaistamisesta 794/2015, voimaan 1.8.2015, 2 § Jos hakeutuja on suorittanut voimassa olevien tutkinnon perusteiden (pt,at,eat) mukaisia tutkinnon osia, jotka voidaan liittää osaksi suoritettavaa tutkintoa siten kuin tutkinnon perusteissa määrätään, koulutuksen järjestäjä toimittaa tiedon hakeutujan aiemmin suorittamista tutkinnon osista tutkintotoimikunnalle. Jos hakeutuja on suorittanut muita kuin em. tutkintoja tai tutkinnon osia, koulutuksen järjestäjä toimittaa tiedon arvioijille, jotka arvioinnin perusteella tekevät tunnustamisesityksen tutkintotoimikunnalle. Jos hakeutujalla on muuta osaamista, koulutuksen järjestäjä ohjaa hakeutujan suoraan tutkintotilaisuuteen Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Valtioneuvoston asetus henkilökohtaistamisesta 794/2015, voimaan 1.8.2015, 3 § Koulutuksen järjestäjä selvittää hakeutujan tarpeen • valmistavaan koulutukseen, • muuhun tarvittavan ammattitaidon hankkimiseen, • ohjaukseen ja tukeen, • opiskeluvalmiuksia parantaviin opintoihin sekä • erityiseen tukeen. Koulutuksen järjestäjän tulee tiedottaa hakeutujalle • mahdollisesta tutkintoon liittyvästä erityislainsäädännöstä ja • koulutukseen liittyvistä terveydentilaa koskevista vaatimuksista • sekä opiskeluun liittyvistä keskeisistä taloudellisen tuen mahdollisuuksista. Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Valtioneuvoston asetus henkilökohtaistamisesta 794/2015, voimaan 1.8.2015, 4 § Hakeutumisen henkilökohtaistaminen päättyy, kun koulutuksen järjestäjä ja hakeutuja allekirjoittavat henkilökohtaistamista koskevan asiakirjan; oppisopimuskoulutuksessa myös tutkinnon suorittajan työnantaja. Allekirjoitusvaatimuksen täyttää myös vahvasta sähköisestä tunnistamisesta ja sähköisistä allekirjoituksista annetun lain (617/2009) 5 §:n 2 momentissa tarkoitettu sähköinen allekirjoitus. ”…kehittynyt sähköinen allekirjoitus, joka perustuu laatuvarmenteeseen ja on luotu turvallisella allekirjoituksen luomisvälineellä…” 7 §: Henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan merkittävät tiedot voidaan oppisopimuskoulutuksessa merkitä henkilökohtaiseen opiskeluohjelmaan, jolloin se toimii henkilökohtaistamista koskevana asiakirjana yksi asiakirja riittää Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Valtioneuvoston asetus henkilökohtaistamisesta 794/2015, voimaan 1.8.2015, 7 § Henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan merkitään ainakin seuraavat tiedot (1-9 hakeutumisvaiheessa): 1) tutkinnon suorittajan nimi; 2) suoritettava tutkinto ja noudatettavat tutkinnon perusteet, mahdollinen osaamisala ja tutkinnon osat; 3) tutkinnon suorittajan aiemmin hankkima ja osoittama osaaminen; 4) tiedot niistä tutkinnon osista, jotka on ilmoitettu tutkintotoimikunnalle niiden liittämiseksi tutkintosuoritukseen; 5) tiedot niistä tutkinnon osista, joiden tunnustamista koskeva esitys on tehty tutkintotoimikunnalle osaamisen tunnustamista varten; 6) valmistavan koulutuksen ja muun tarvittavan ammattitaidon hankkimisen tarve sekä muut johtopäätökset; 7) tarvittava ohjaus ja tuki; 8) mahdollisesti tarvittavat opiskeluvalmiuksia parantavat opinnot; 9) näyttötutkinnon järjestäjä; Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Valtioneuvoston asetus henkilökohtaistamisesta 794/2015, voimaan 1.8.2015, 7 § Henkilökohtaistamista koskevaan asiakirjaan merkitään ainakin seuraavat tiedot: 10) tutkintotilaisuuksien ajankohdat, paikat ja sisältö; 11) arvioijat tutkinnonosittain; 12) mahdollisen erityisen tuen tarpeen mukaiset toimenpiteet tutkintotilaisuuksien järjestelyissä. Jos tutkinnon suorittaja osallistuu valmistavaan koulutukseen tai muuhun tarvittavan ammattitaidon hankkimiseen, lisäksi: •tarvittavan ammattitaidon hankkimisen tavoitteet, sisällöt ja tavat; •mahdollisen erityisen tuen tarpeen mukaiset toimenpiteet valmistavan koulutuksen ja muun tarvittavan ammattitaidon hankkimisen aikana, •työpaikalla tapahtuvan oppimisen ja tutkintotilaisuuksien järjestämispaikkojen vastuuhenkilöiden antamat henkilökohtaistamista koskevat olennaiset tiedot. Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Valtioneuvoston asetus henkilökohtaistamisesta 794/2015, voimaan 1.8.2015 Koulutuksen järjestäjän tehtävänä on Henkilökohtaistamisprosessin päivitys Henkilökohtaistamista koskevan asiakirjan päivitys, rakenne 7 §:n mukaiseksi Muuttaa aikaisemmin osoitetun osaamisen arviointi-ja päätöksentekoprosessia Mahdollisten opiskeluvalmiuksia parantavien opintojen suunnittelu Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Osaamisen arviointi, Laki 1111/2015, voimaan 1.8.2016 Toteuttajina näyttötutkinnon järjestäjän nimeämät arvioijat, jotka edustavat työnantajia, työntekijöitä ja opetusalaa •Itsenäisten ammatinharjoittajien edustaja voi korvata työnantaja- tai työntekijäarvioijan, jos tutkintosuoritus liittyy alaan, jolla toimitaan tyypillisesti itsenäisenä ammatinharjoittajana •Jos suoritettava tutkinto tai tutkinnon osa liittyy alaan, jolla työntekijäedustus ei ole mahdollinen, arvioijat edustavat työnantajia tai itsenäisiä ammatinharjoittajia ja opetusalaa Riittävä suoritettavaan tutkintoon liittyvä ammattitaito ja riittävä perehtyneisyys arviointiin ja suoritettavan tutkinnon perusteisiin Vähintään yksi arvioijista on suorittanut näyttötutkintomestarikoulutuksen Arvioinnista päättävät arvioijat yhdessä tutkinnon osittain Arvioijaryhmä esittää tutkintosuoritusten arvioinnin tutkintotoimikunnalle Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Osaamisen arviointi, Laki 1111/2015, voimaan 1.8.2016 Tutkintotoimikunnan tulee antaa tutkintotodistus, kun henkilö on suorittanut hyväksytysti tutkinnon muodostamiseksi vaadittavat tutkinnon osat Tutkinnon osan hyväksytystä suorittamisesta annetaan todistus pyydettäessä Todistukset tutkinnoista ja tutkinnon osista annetaan arvioinnin mukaisina Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Osaamisen arviointi, Laki 1111/2015, voimaan 1.8.2016 Jos tutkintotoimikunnalla on aihetta epäillä, että • arviointi on virheellinen tai • arviointia ei ole toteutettu näyttötutkinnon järjestäjän ja tutkintotoimikunnan välisessä sopimuksessa edellytetyllä tavalla tutkintotoimikunta voi • määrätä uuden arvioinnin • perustellusta syystä edellyttää näyttötutkinnon järjestäjää asettamaan uudet arvioijat Uudet arvioijat voitaisiin määrätä esimerkiksi jos arviointi on suoritettu virheellisesti, arvioinnissa ei ole noudatettu yhdenvertaisuutta tutkinnon suorittajien kesken tai jos arvioija on ilmeisen esteellinen arvioimaan näyttötutkintosuoritusta Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Arvioinnin oikaiseminen, Laki 1111/2015, voimaan 1.8.2016 Tutkinnon suorittajalla on oikeus saada tieto arviointiperusteiden soveltamisesta tutkintosuoritukseensa Tutkinnon suorittaja pyytää arvioinnin oikaisua ensivaiheessa arvioinnista päättäneiltä arvioijilta • Kirjallinen pyyntö • 14 päivän kuluessa siitä, kun tutkinnon suorittajalla on ollut tilaisuus saada arvioinnin tulokset sekä tieto arviointiperusteiden soveltamisesta suoritukseensa Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Arvioinnin oikaiseminen, Laki 1111/2015, voimaan 1.8.2016 Jos tutkinnon suorittaja on edelleen tyytymätön arviointiin, voi hän vaatia tutkintotoimikunnalta oikaisua arvioijien oikaisuvaatimukseen antamaan päätökseen • Oikaisua vaaditaan kirjallisesti • 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Jos päätös on ilmeisesti virheellinen, tutkintotoimikunta voi • Määrätä uuden arvioinnin • Perustellusta syystä edellyttää näyttötutkinnon järjestäjää asettamaan uudet arvioijat Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Ennakkoon saatuja kysymyksiä 1) 2) 3) 4) 5) 6) Mistä löytää tutkinnon perusteiden laatimispäivämäärän, joka merkitään todistusten toiselle sivulle diaarinumeron lisäksi? Pitääkö järjestämissuunnitelma uusia hyväksytyn arvosanan korotusmahdollisuuden takia? Voiko arvosanoja korottaa kuinka usein ja onko se maksutonta/maksullista? Voiko arvosanaa korottaa vasta, kun tutkintotoimikunta on tehnyt päätöksen tutkinnon osan arvioinneista? Kannattaako tutkinnon suorittajan tehdä oikaisupyyntö vai ilmoittaa haluavansa korottaa arvosanaa? Kuinka monta tutkinnon osaa voi korottaa samalla tutkintomaksulla? Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi Ennakkoon saatuja kysymyksiä 7) 8) 9) Voidaanko paikallisesti valittavia tutkinnon osia hyväksyä näyttötutkintona suoritettavan Sosiaali- ja terveysalan pt:n valinnaiseksi tutkinnon osaksi? Miten tutkintotoimikunnan rooli tulee muuttumaan tulevaisuudessa? Miksi opettaja ei voi olla sama työssäoppimisen ohjauksessa ja tutkintotilaisuuden arvioinnissa? Hallintolaki 28 §, kohta 7) ”jos luottamus hänen puolueettomuuteensa muusta erityisestä syystä vaarantuu.” 10) Tutkintorakenteen muutokset ja niiden vaikutukset (reformi)? 11) Oppimisympäristöjen modernisointi, digilisaatio ja uusi pedagogiikka oppimisessa osaamisen arvioinnissa? 12) Toimiiko oikaisuvaatimusmenettely arvioijille oikeasti? Osaamisen ja sivistyksen parhaaksi
