Pöytäkirja PDF

PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
16/2015
Kunnanhallitus
Aika
26.10.2015 klo 14:00 - 16:36
Paikka
Kuntala, Laukaantie 14, Laukaa
Lisätietoja
Kunnanhallitus päätti käsitellä esittelyasiat ensimmäisenä
kokousasiana.
1
Osallistujat
Saapuvilla olleet jäsenet
Anttonen Juhani
Heikkinen Maarit
Pihlajasaari Helena
Ahonen Pekka
Hokkanen Jarmo
Kanniainen Riitta-Liisa
Laitinen Kerttu
Leinonen Pirjo
Pekonen Tarmo
Savolainen Jyrki
Sillanpää Elina
kunnanhallituksen pj
kunnanhallituksen 1.vpj
kunnanhallituksen 2.vpj
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
Kuniala Anita
valtuuston 1. vpj
Poissa
Muut saapuvilla olleet
Kalmari Leena
Parkkonen Pertti
Kiiskilä Jaakko
Latva-Pukkila Niku
Leppä Lasse
valtuuston pj
valtuuston 2. vpj
kunnanjohtaja, esittelijä
vs.hall.joht., ptk:n pitäjä
talousjohtaja
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Käsitellyt asiat
217 - 228 §:t
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Helena Pihlajasaari ja Maarit
Heikkinen
Allekirjoitukset
Juhani Anttonen
puheenjohtaja
Niku Latva-Pukkila
Lasse Leppä (§:t 217, 223)
pöytäkirjanpitäjät
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Helena Pihlajasaari
Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä
Yleisesti nähtävillä
pöytäkirjanpitäjä
16/2015
Maarit Heikkinen
30.10.2015
Niku Latva-Pukkila
2
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
16/2015
3
Kunnanhallitus
Käsitellyt asiat
Asia
Otsikko
Sivu
217
Esittelyasiat
4
218
Vuoden 2016 talousarvion lähetekeskustelu
5
219
Vuoden 2016 kiinteistöveroprosentin määrääminen
6
220
Vuoden 2016 tuloveroprosentin määrääminen
9
221
Laukaan kunnan lausunto maankäyttö- ja rakennuslain
muuttamisesta
10
222
Laukaan vuokrakodit Oy:n lainan takaaminen
12
223
Hallintojohtajan viran täyttäminen
15
224
Valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano
17
225
Tiedoksi esitettävät asiat
18
226
Kuntayhtymien pöytäkirjat
20
227
Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset
21
228
Muut asiat
22
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 217
16/2015
4
26.10.2015
Esittelyasiat
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 217
Kunnanhallitus kuuli esittelyt seuraavista asioista:
Vuoden 2016 talousarvion lähetekeskustelu, vuoden 2016
kiinteistöveroprosentin määrääminen ja vuoden 2016
tuloveroprosentin määrääminen. Asiat esitteli talousjohtaja Lasse
Leppä ja kunnanjohtaja Jaakko Kiiskilä.
Laukaan vuokrakodit Oy:n lainan takaaminen. Asian esitteli
talousjohtaja Lasse Leppä.
Hallintojohtajan viran täyttäminen. Asian esitteli kunnanjohtaja
Jaakko Kiiskilä. Tämän asian esittelyn ajan pöytäkirjaa piti
talousjohtaja Lasse Leppä. Vs.hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila
poistui kokouksesta esteellisenä (intressijääviys) tämän asian
esittelyn ajaksi klo. 14:40-14:47.
Kokouksessa pidettiin tauko klo. 14:47-15:05.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 218
16/2015
5
26.10.2015
Vuoden 2016 talousarvion lähetekeskustelu
569/02.02.00/2015
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 218
Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh. 014 2675 200
Kunnanjohtajan esitys vuoden 2016 talousarvioksi on julkaistu
19.10.2015. Esityksestä käydään talousarvion laadinta-aikataulun
mukaisesti lähetekeskustelu kunnanvaltuuston kokouksessa
9.11.2015. Lähetekeskustelussa valtuustoryhmät voivat esittää
kannanottojaan kunnanjohtajan talousarvioesitykseen, jotka
huomioidaan jatkovalmistelussa. Kunnanhallitus tekee oman
esityksensä vuoden 2016 talousarviosta kokouksessaan 23.11.2015
ja kunnanvaltuusto hyväksyy talousarvion kokouksessaan
7.12.2015.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunnanjohtajan
talousarvioesityksestä käydään lähetekeskustelu.
Lähetekeskustelussa valtuustoryhmät voivat esittää kannanottojaan
talousarvioesitykseen, jotka huomioidaan talousarvion
jatkovalmistelussa.
Päätös
Kunnanhallitus:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 219
16/2015
6
26.10.2015
Vuoden 2016 kiinteistöveroprosentin määrääminen
571/02.03.02/2015
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 219
Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh. 014 2675 200
Kunnanjohtajan talousarvioesitys vuodelle 2016 julkaistiin
19.10.2015. Talousarvio 2016 ja vuosien 2017–2018
taloussuunnitelma on laadittu vuonna 2015 käytettävissä olevilla
tulo- ja kiinteistöveroprosenteilla, eli kuntalaisten verorasitusta ei
lisätä taloussuunnittelukauden aikana.
Kiinteistöverojen vaihteluväli määritellään kiinteistöverolaissa.
Vaihteluväli tarkoittaa niitä ala- ja ylärajoja, joiden puitteissa kunnat
voivat määrätä sovellettavan kiinteistöveron. Eduskunta on
21.10.2015 hyväksynyt hallituksen esityksen kiinteistöverolain
muutoksesta (HE 26/2015) vuosille 2016 ja 2017. Muutokset ovat
seuraavat.
Kiinteistöverojen vaihteluväli muuttuu 1.1.2016 alkaen:
1. Muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosentin
enimmäismäärää korotetaan siten, että se voi olla enintään 1,00
prosenttiyksikköä kunnan määräämää vakituisten asuinrakennusten
enimmäismäärää korkeampi nykyisen 0,6 prosenttiyksikön sijasta.
2. Voimalaitosrakennuksen ja rakennelman kiinteistöveroprosentin
enimmäismäärää korotetaan 2,85 prosentista 3,10 prosenttiin.
3. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin
enimmäismäärää korotetaan 3,00 prosentista 4,00 prosenttiin.
Ja edelleen 1.1.2017 alkaen:
1. Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli korotetaan 0,80—1,55
prosentista 0,86—1,80 prosenttiin ja vakituisten asuinrakennusten
veroprosentti 0,37—0,80 prosentista 0,39—0,90 prosenttiin.
Kiinteistöveron tuotoksi on vuonna 2016 arvioitu yhteensä 4,7
miljoonaa euroa. Kiinteistöverotuoton kasvu 1,3 % edellisestä
vuodesta johtuu uusista kiinteistöistä ja kiinteistöjen verotusarvojen
tarkistuksista. Seuraavassa taulukossa on kuvattu kiinteistöveron
vaihteluväli kiinteistöverolain muutoksen jälkeen,
kiinteistöveroprosentti 2016, kiinteistöveron tuotto
kiinteistöverolajeittain ja sen suhteellinen osuus koko kiinteistöveron
tuotosta.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 219
16/2015
7
26.10.2015
Kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan
kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla,
kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin.
Kiinteistöveron määrä on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus
verohallinnon määrittelemästä kiinteistön verotusarvosta.
Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden
alussa. Jokaisen kunnan on vahvistettava aina vähintään yleinen
veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti.
Prosentit tulee vahvistaa prosentin sadasosan tarkkuudella
kiinteistöverolaissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa.
Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli on 0,86 - 1,80. Yleistä
kiinteistöveroa sovelletaan maapohjaan ja esimerkiksi
elinkeinotoimintaa palveleviin teollisuus-, toimisto-, konttori- ja
varastorakennuksiin. Vakituisiin asuinrakennuksiin sovellettavan
veroprosentin vaihteluväli on 0,39 - 0,90.
Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen kiinteistöveroprosentin
myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asunnoille. Tämä
lähinnä vapaa-ajan rakennuksia koskeva veroprosentti voidaan
kuitenkin määrätä enintään 1,00 prosenttiyksikköä korkeammaksi
kuin vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti.
Muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli on 0,60
- 1,90 prosenttia.
Kunnanvaltuusto voi määrätä erikseen veroprosentin, jota
sovelletaan voimalaitokseen sekä ydinpolttoaineen
loppusijoituslaitokseen kuuluviin rakennuksiin ja rakennelmiin. Täksi
veroprosentiksi voidaan määrätä enintään 3,10. Kiinteistöverolaissa
voimalaitoksina pidetään kaikkia sähkövoimaa tuottavia laitoksia.
Vesi- ja tuulivoimalaitokseen, jonka nimellisteho on enintään 10
megavolttiampeeria, sovelletaan kuitenkin yleistä
kiinteistöveroprosenttia.
Kunnanvaltuusto voi määrätä kiinteistöverolain 13 a §:n nojalla
erillisen kiinteistöveroprosentin yleishyödyllisen yhteisön
omistamalle rakennukselle ja sen maapohjalle, jos kiinteistö on
pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä.
Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti voi olla alimmillaan
0,00 prosenttia. Mikäli kunnanvaltuusto tämän päätöksen tekee, se
koskettaa kaikkia verohallinnon määrittelemiä kunnan alueella
sijaitsevia yleishyödyllisiä yhteisöjä. Laukaan kunnan arvioidaan
saavan vuonna 2016 kiinteistöveron tuottoja yleishyödyllisiltä
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 219
16/2015
8
26.10.2015
yhteisöiltä 190.000 euroa. Yleishyödyllinen yhteisölle ei esitetä
vuodelle 2016 alennettua kiinteistöveroprosenttia.
Kunnanvaltuusto voi määrätä erikseen rakentamattoman
rakennuspaikan veroprosentin, joka on vähintään 1,00 prosenttia ja
enintään 4,00 prosenttia.
Kiinteistöverolain 11 §:n mukaan kunnan tulee ilmoittaa
kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle viimeistään verovuotta
edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2016
kiinteistöveroprosentit säilyvät vuoden 2015 tasolla ja ne määrätään
seuraavasti:
- yleinen 1,10 %
- vakituiset asuinrakennukset 0,60 %
- rakentamaton rakennuspaikka 3,00 %
- muut asuinrakennukset 1,20 %
- voimalaitokset 2,85 %
Päätös
Kunnanhallitus:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 220
16/2015
9
26.10.2015
Vuoden 2016 tuloveroprosentin määrääminen
570/02.03.01/2015
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 220
Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh. 014 2675 200
Kunnanjohtajan talousarvioesitys vuodelle 2016 julkaistiin
19.10.2015. Talousarvio 2016 ja vuosien 2017–2018
taloussuunnitelma on laadittu vuonna 2015 käytettävissä olevilla
tulo- ja kiinteistöveroprosenteilla, eli kuntalaisten verorasitusta ei
lisätä taloussuunnittelukauden aikana. Tuloveroprosentti vuonna
2016 on näin ollen 21,50 %. Seuraavassa taulukossa on eritelty
verolajeittain vuoden 2016 talousarvioesityksen verotuloarvio.
Verotulojen kasvuksi arvioidaan 1,1 miljoonaa euroa eli 1,6 %.
Kuntalain 66 §:n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion
hyväksymisen yhteydessä päätettävä tuloveroprosentista,
kiinteistöveroprosentista sekä muiden verojen perusteista.
Verotusmenettelystä annetun lain 91 a §:n mukaan kunnan tulee
ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden
marraskuun 17. päivänä tuloveroprosentin suuruus.
Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön
tarkkuudella.
Yhden prosenttiyksikön muutos lisää tai vähentää Laukaan kunnan
verotuloja noin 2,5 miljoonalla eurolla ja 30.000 euroa ansaitsevan
verorasitusta noin 20 eurolla kuukaudessa.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2016
tuloveroprosentti säilytetään vuoden 2015 tasolla ja
tuloveroprosentiksi päätetään 21,50.
Päätös
Kunnanhallitus:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 221
16/2015
10
26.10.2015
Laukaan kunnan lausunto maankäyttö- ja rakennuslain muuttamisesta
567/10.03.00/2015
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 221
Valmistelija: kaavoitusjohtaja Mari Holmstedt, puh. 014 2675 771
Ympäristöministeriö on 2.10.2015 saapuneella lausuntopyynnöllä
pyytänyt kunnan lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi
eduskunnalle maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) muuttamisesta ja
kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annetun
lain 3 § kumoamisesta.
MRL:n muutos koskee lain luvun 23 pykäliä 171-174 ja päätöksen
antamista koskevaa pykälää 198. Kevennettyjen rakentamis- ja kaavamääräysten kokeilusta annettu laki (kokeilulaki) koskee kymmentä
asukasluvultaan suurinta kuntaa.
Esityksessä ehdotetaan MRL muutettavaksi siten, että ELY-keskuksille nykyisin kuuluva poikkeamistoimivalta siirrettäisiin kunnille.
Myös alueellisen poikkeamisen soveltamisalaa ehdotetaan laajennettavaksi koskemaan myös asemakaava-alueella olemassa olevan
liike- tai toimistorakennuksen tilojen muuttamista asuinkäyttöön tai
muuhun ympäristöhäiriötä aiheuttamattomaan käyttöön.
Muutosesityksen tarkoituksena on edistää ELY-keskusten sekä kuntien voimavarojen tarkoituksenmukaisempaa kohdentumista ja selkeyttää poikkeamistoimivaltaa. Muutokset on tarkoitettu tulemaan
voimaan 1.4.2016.
Merkittävin muutos esityksessä on koko poikkeamistoimivallan siirtäminen kunnalle. Aiemmin toimivalta on jakautunut kunnan ja
ELY-keskuksen välillä siten (MRL §171), että kunnalla ei ole ollut toimivaltaa, kun kysymyksessä on ollut
- uuden rakennuksen rakentamisesta kaavattomalle ranta-alueelle
lukuun ottamatta asuinrakennuksen laajentamista tai korvaamista
- vähäistä suurempi poikkeaminen asemakaavassa osoitetusta
kokonaisrakennusoikeudesta tai rakennusoikeuden osoittamisesta alueelle, jolle asemakaavassa ei ole osoitettu rakennusoikeutta
- poikkeaminen rakennuksen suojelua koskevasta kaavamääräyksestä
- poikkeaminen 53§:n 3 mom. tarkoitetusta asemakaavan hyväksymisestä johtuvasta rakennuskiellosta.
Muutosesityksessä lakipykäliin 171-174 on myös tehty eräitä lakiteknisiä muutoksia sekä sisältöä tarkentavia ja täsmentäviä lisäyksiä.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 221
16/2015
11
26.10.2015
Vuodesta 2010 alkaen ELY-keskuksen käsittelemiä poikkeamispäätöksiä on ollut Laukaan kunnan alueella 30 kpl. Kunnan kaavoitusja rakennuslautakunta on valmistellut ELY-keskuksen toimivallan
alaisiin poikkeamishakemuksiin naapurin kuulemiset sekä lausunnon. Lausunnon valmistelun työmäärä on vastannut kunnan toimivallanalaisten poikkeamispäätösten valmistelua, joten toimivallan
siirrolla ei ole suoranaisesti työmäärää lisääviä vaikutuksia.
Ympäristöministeriössä on käynnistetty myös kaavoituksen ja rakentamisen lupien sujuvoittamiseen tähtäävien lakimuutosten valmistelu. Valmistelussa selvitetään miten ELY-keskuksen valvontaroolia
sekä kuntien päätösten valitusoikeutta selkeytetään.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää antaa asiassa ympäristöministeriölle
seuraavan lausunnon:
Laukaan kunta puoltaa lausunnolla olevien lakimuutosten
hyväksymistä esitetyssä muodossa vaikka lakimuutos ei sinänsä
vähennä kunnille annettavia tehtäviä.
Kunta esittää ympäristöministeriölle, että se linjaisi ja ohjeistaisi
valtakunnan tasolla uusien kaavattomalla ranta-alueelle tapahtuvien
poikkeamispäätösten valmistelua mm. rantarakennusoikeuden
osalta maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi.
Linjaukset ja ohjeistus on hyvä laatia kuitenkin riittävän
yleispiirteisenä, jonka ohjaamana kunnat voivat linjata oman alueen
mitoittamista ja luvittamista paikalliset olosuhteet huomioon ottaen.
Päätös
Kunnanhallitus:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Merkittiin pöytäkirjaan, että korjattiin päätösehdotuksessa ollut
kirjoitusvirhe.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
§ 130
§ 20
§ 222
16/2015
12
18.05.2015
25.05.2015
26.10.2015
Laukaan vuokrakodit Oy:n lainan takaaminen
370/02.05.06/2015
Kunnanhallitus 18.05.2015 § 130
Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh. 014 2675 200
Laukaan vuokrakodit Oy on kilpailuttanut 2,2 miljoonan euron
korkotukilainan, jolla rahoitetaan Lievestuoreella sijaitsevien
Honkatie 2-4 ja Petäjätie 2-4 peruskorjaushankkeet. Edullisin
rahoitustarjous on Handelsbankenin viiden vuoden kiinteäkorkoinen
laina. Yhtiön hallitus esittää Laukaan kunnalle, että se myöntää
omavelkaisen takauksen ko. lainalle. Liitteenä ovat Laukaan
vuokrakodit Oy:n hallituksen pöytäkirjan ote 6.5.2015,
vertailutaulukko lainatarjouksista sekä Handelsbankenin
lainatarjous. Lainatarjous on voimassa kesäkuun loppuun 2015 asti
ja luoton tulee olla kokonaan nostettu syyskuun loppuun mennessä.
Yhtiön pitkäaikaiset lainat vuoden 2014 lopussa olivat 29,6
miljoonaa euroa eli noin 700 euroa/m2. Yhtiön lainakanta pieneni
edellisestä vuodesta lyhennysohjelmien mukaisesti noin 2 miljoonaa
euroa. Laukan kunta on myöntänyt yhtiölle omavelkaisia takauksia
16,0 miljoonaa euroa ja 10 miljoonan euron antolainan, jonka saldo
vuoden 2014 lopussa oli 9,7 miljoonaa euroa.
Ehdotus
Vt. kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Laukaan Vuokrakodit Oy:lle,
jonka toiminta on kunnan toimialaan kuuluvana tuottaa kuntalaisille
vuokra-asuntopalveluja, myönnetään omavelkainen takaus
Handelsbankenilta nostettavalle 2,2 miljoonan euron
korkotukilainalle. Lainaehdot ovat seuraavat:
-
Päätös
Lainan määrä 2,2 miljoonaa euroa
Luotto aika 31 vuotta
Korko 5 vuoden kiinteä korko
Marginaali 5 vuoden kiinteä korko 0,96 % sisältäen
marginaalin
Luoton korko tarkistetaan 5 vuoden kuluttua
Luoton korko ja lyhennys maksetaan puolivuosittain
Muut ehdot Handelsbankenin 27.4.2015 päivätyn
tarjouksen mukaisesti
Kunta perii takauspolitiikan mukaisesti 0,50 prosentin
takausmaksun vuoden viimeisen päivän lainan saldolle.
Kunnanhallitus:
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
§ 130
§ 20
§ 222
16/2015
13
18.05.2015
25.05.2015
26.10.2015
Hyväksyttiin yksimielisesti.
Valtuusto 25.05.2015 § 20
Kunnanhallitus käsitteli asian kokouksessaan 18.5.2015 ja
päätösehdotus valtuustolle lähetettiin 20.5.2015.
Päätös
Valtuusto:
Veikko Haverinen, Katariina Kautto, Marko Manninen ja Markku
Autio poistuivat esteellisinä (yhteisöjääviys) yleisön joukkoon asian
käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo. 20:01-20:02.
Valtuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen
päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 222
Valmistelija: talousjohtaja Lasse Leppä, puh. 014 2675 200
Laukaan kunnanvaltuusto on päättänyt 25.5.2015 § 20 Laukaan
vuokrakodit Oy:n korkotukilainan takaamisesta Lievestuoreella
sijaitsevien Honkatie 2-4 ja Petäjätie 2-4 peruskorjaushankkeille.
Yhtiö on saanut Aralta 22.9.2015 hylkäävän päätöksen korkotuelle.
Laukaan vuokrakodit Oy:n hallitus on päättänyt toteuttaa hankkeen
suunnitellusti ja kilpailuttanut rahoituksen uudelleen ilman
korkotukea. Edullisin rahoitustarjous on Keski-Suomen osuuspankin
jaettu viiden vuoden kiinteäkorkoinen (1,1 miljoonaa euroa) ja 6
kuukauden Euribor korkoon (1,1 miljoonaa euroa) sidottu laina.
Yhtiön hallitus esittää Laukaan kunnalle, että se myöntää
omavelkaisen takauksen ko. lainalle. Liitteenä ovat Laukaan
vuokrakodit Oy:n hallituksen pöytäkirjan ote 20.10.2015,
vertailutaulukko lainatarjouksista sekä lainatarjoukset. Lainatarjous
on voimassa 31.12.2015.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Laukaan Vuokrakodit Oy:lle,
jonka toiminta on kunnan toimialaan kuuluvana tuottaa kuntalaisille
vuokra-asuntopalveluja, myönnetään omavelkainen takaus
Keski-Suomen osuuspankista nostettavalle 2,2 miljoonan euron
pankkilainalle. Lainaehdot ovat seuraavat:
- Lainan määrä 2,2 miljoonaa euroa
- Luotto aika 30 vuotta
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
Valtuusto
Kunnanhallitus
§ 130
§ 20
§ 222
16/2015
14
18.05.2015
25.05.2015
26.10.2015
- Korko 5 vuoden kiinteä korko (1,1 miljoonaa euroa)
- Marginaali 5 vuoden kiinteä korko 1,00 % sisältäen marginaalin
- Korko 6 kuukauden Euribor (1,1 miljoonaa euroa)
- Marginaali 6 kuukauden Euribor lisättynä 0,70 prosenttiyksikön
marginaalilla
- Luoton korko ja lyhennys maksetaan puolivuosittain
- Muut ehdot OP Keski-Suomi 2.10.2015 päivätyn tarjouksen
mukaisesti
- Kunta perii takauspolitiikan mukaisesti 0,50 prosentin
takausmaksun vuoden viimeisen päivän lainan saldolle.
Päätös
Kunnanhallitus:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 205
§ 223
16/2015
15
21.09.2015
26.10.2015
Hallintojohtajan viran täyttäminen
536/01.01.01/2015
Kunnanhallitus 21.09.2015 § 205
Valmistelija: henkilöstöjohtaja Erkki Jäppinen p. 040 2675 240
Hallintojohtaja Jaakko Kiiskilä on irtisanoutunut virastaan tultuaan
valituksi kunnanjohtajaksi.
Laukaan kunnan kokoisessa kunnassa hallintojohtajan virka on
tarpeellinen. Viran tehtäväkuvaa ja vaatimuksia on mahdollista
tarkistaa. Viran perustamistiedot on hyväksytty vuonna 2010 ja niihin
ei ole tulossa oleellisia muutoksia.
Hallintojohtajan tehtävänä on johtaa ja kehittää koko kunnan
hallintoa ja viestintää. Virkaan valittavalta odotetaan tehtävään
soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa ja kunta-alan
lainsäädännön hyvää tuntemusta. Lisäksi odotetaan kokemusta
kunnallishallinnon tai muun julkishallinnon vaativissa valmistelu- ja
täytäntöönpanotehtävissä.
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus asettaa hallintojohtajan viran haettavaksi 21.10.2015
mennessä. Virka julistetaan haettavaksi Kuntalehdessä,
Kuntalehden verkkolehdessä, Helsingin Sanomissa,
Keskisuomalaisessa, Kuntarekryssä, työvoimahallinnon sivuilla,
kunnan ilmoitustaululla ja kunnan internet-sivuilla.
Kunnanhallitus hyväksyy hakuilmoituksen keskeisen sisällön.
Päätös
Kunnanhallitus:
Vs.hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila poistui kokouksesta
esteellisenä (intressijääviys) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi
klo. 17:45-17:47.
Kunnanhallitus päätti hyväksyä kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
Pöytäkirjaa piti tämän asian ajan talousjohtaja Lasse Leppä.
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 223
Valmistelija: henkilöstöjohtaja Erkki Jäppinen, puh. 014 2675 240
Määräaikaan mennessä hallintojohtajan virkaan tuli 28 hakemusta.
Tiivistetty yhteenveto hakemuksista on esityslistan oheisaineistona.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
Kunnanhallitus
§ 205
§ 223
16/2015
16
21.09.2015
26.10.2015
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus valitsee haastattelutyöryhmän, johon nimetään
kunnanhallituksen edustajat sekä kunnanjohtaja ja henkilöstöjohtaja.
Päätös
Kunnanhallitus:
Vs.hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila poistui kokouksesta
esteellisenä (intressijääviys) asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi
klo 15:09-15:12.
Kunnanhallitus päätti valita haastattelutyöryhmään kunnanjohtaja
Jaakko Kiiskilän ja henkilöstöjohtaja Erkki Jäppisen sekä
kunnanhallituksen edustajiksi puheenjohtaja Juhani Anttosen, 1.
varapuheenjohtaja Maarit Heikkisen ja 2. varapuheenjohtajan
Helena Pihlajasaaren.
Pöytäkirjaa piti talousjohtaja Lasse Leppä tämän asian käsittelyn ja
päätöksenteon ajan.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 224
16/2015
17
26.10.2015
Valtuuston päätösten laillisuus ja täytäntöönpano
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 224
Valmistelija: vs. hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 014 2675
170
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston 19.10.2015
pidetyssä kokouksessa tehdyt päätökset ovat syntyneet laillisessa
järjestyksessä, eivätkä mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi
eivätkä muutoinkaan ole lain tai asetusten vastaisia. Päätökset
päätetään panna täytäntöön.
Päätös
Kunnanhallitus:
Hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 225
16/2015
18
26.10.2015
Tiedoksi esitettävät asiat
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 225
Valmistelija: vs. hallintojohtaja Niku Latva-Pukkila, puh. 014 2675
170
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat asiat:
1.
Rakennusvalvonta: Purkamisaikomuksesta tiedottaminen:
Kallion koulu, Lievestuore
2.
Fimea: Päätös 01.10.2015, Laukaan 1. apteekin
apteekkiluvan myöntäminen
Tiedoksi: Perusturvaltk, Niininen,Kiiskilä, Latva-Pukkila.
3.
Korkeimman hallinto-oikeuden päätös 1.10.2015:
Vesitalousasiaa koskeva valitus, laiturin pysyttäminen,
Salakkalahti
Tiedoksi: Pöyhönen, Hokkanen, Lappalainen, Salo, Kara,
Nieminen, Kiiskilä, Latva-Pukkila.
4.
Äänekosken kaupungin lausunto Laukaan kunnan
rakennemallista
Tiedoksi: Holmstedt, Salo, Toikkanen, Kiiskilä,
Latva-Pukkila.
5.
Ympäristöministeriön 9.10.2015 Senaattikiinteistöille
antama lausunto koskien Kuhankosken Sotilasvirkatalon
luovutusta rakennuksineen
Tiedoksi: Kiiskilä, Latva-Pukkila, Leppä, Holmsted, Toikka,
Salo, Laiho, Vornanen, Harju, Ilmasti-Ahonen
6.
Vaasan hallinto-oikeuden päätös 14.10.2015:
Vesitalousasiaa koskeva valitus, Peurunkajärven
vedenjuoksun säännöstely
Tiedoksi: Ympäristötoimi, Kara, Kiiskilä, Latva-Pukkila,
Virta
7.
Metsolahden vesiosuuskunnan hallitus 19.10.2015:
Ostotarjous Metsolahden kylätalosta
Tiedoksi: Vornanen, Laiho, Harju, Lampela, Kiiskilä,
Latva-Pukkila, Leppä, Toikka, Anttonen
8.
ELY-keskuksen päätös 20.10.2015: Moottorikäyttöisellä
ajoneuvolla ajon kieltäminen Iso ja Pieni Kuhajärven jäällä
Tiedoksi: Kiiskilä, Latva-Pukkila, Laiho, Lahtonen,
Holmsted, Salo, Ingman-Sinettä
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 225
16/2015
19
26.10.2015
9.
Tekninen lautakunta 18.8.2015 § 76: Tilapalvelun
osavuosikatsaus Q2, huhti - kesäkuu 2015
Tiedoksi: Kiiskilä, Latva-Pukkila
10.
Tekninen lautakunta 13.10.2015 § 94: Tilapalvelun
osavuosikatsaus Q3, heinä - syyskuu 2015
Tiedoksi: Kiiskilä, Latva-Pukkila
11.
Laukaan kunta 19.10.2015: Laukaan kunnan selvitys
Heta-liiton Valtioneuvoston Oikeuskanslerille tekemän
kantelun johdosta
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi.
Päätös
Kunnanhallitus:
Merkittiin tietoon saatetuksi.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 226
16/2015
20
26.10.2015
Kuntayhtymien pöytäkirjat
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 226
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat kuntayhtymien pöytäkirjat:
1.
JKL koulutuskuntayhtymä, JKL aikuisopisto - liikelaitoksen
johtokunta, kokouksen 30.9.2015 pöytäkirja.
Tiedoksi: Juha Tolonen.
2.
JKL koulutuskuntayhtymän hallitus, kokouksen 24.9.2015
pöytäkirja.
Tiedoksi: Juha Tolonen.
3.
Äänekosken ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän
hallitus, kokouksen 24.9.2015 pöytäkirja.
Tiedoksi: Juha Tolonen.
4.
K-S sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuusto, kokouksen
2.10.2015 pöytäkirja.
Tiedoksi: Hiljanen, Niininen, Latva-Pukkila
5.
Maakuntahallitus, kokouksen 2.10.2015 pöytäkirja.
Tiedoksi: johtoryhmä
6.
K-S sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus, kokouksen
7.10.2015 pöytäkirja.
Tiedoksi: Hiljanen, Niininen
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää merkitä tietoonsa saatetuksi.
Päätös
Kunnanhallitus:
Merkittiin tietoon saatetuksi.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 227
16/2015
21
26.10.2015
Tiedoksi esitettävät viranhaltijapäätökset
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 227
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavat kansliaosaston
viranhaltijapäätökset:
Kunnanjohtaja
Henkilöstöpäätös
05.10.2015 § 24 Jouni Lahtisen irtisanoutuminen
tietohallintosuunnittelijan toimesta
05.10.2015 § 25 ICT-tulospaikan esimiehen määrääminen
Talousjohtaja
Muu päätös
22.10.2015 § 30 Koronvaihtosopimuksen solmiminen Pohjola
Pankki Oyj:n kanssa
Ehdotus
Kunnanjohtaja:
Kunnanhallitus päättää merkitä viranhaltijapäätökset tietoonsa
saatetuksi
Päätös
Kunnanhallitus:
Merkittiin tietoon saatetuksi.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
Kunnanhallitus
§ 228
16/2015
22
26.10.2015
Muut asiat
Kunnanhallitus 26.10.2015 § 228
Muissa asioissa kunnanhallitus käsitteli mm.
- Organisaatiouudistuksen ohjausryhmän työn etenemistä.
- LUKE:n Laukaan tervetaimiaseman tilannetta.
- Katuvalaistuksesta Leppävedellä ja kuntapolkujen valaistuksesta
esim. Kantolassa, Vihtavuoressa ja Lievestuoreella.
PÖYTÄKIRJA
LAUKAAN KUNTA
16/2015
23
Oikaisuvaatimusohjeet
Muutoksenhakukielto
Kieltojen perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta,
koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalain 91. §
(365/1995):
Pykälät: 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228
Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksistä
voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89. §:n 1. mom. (365/1995)):
Pykälät: -----------Hallintolainkäyttölain 5. §:n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei
saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet ----------------
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaatimusviranomainen ja
oikaisuvaatimusaika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Pykälät: -----------------Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite:
Laukaan kunnan kunnanhallitus
PL 6 (Laukaantie 14) 41341 Laukaa
faksi (014) 831 525, sähköpostiosoite: kirjaus@laukaa.fi
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä,
seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi
(Kuntalain 93. ja 95. § (365/1995)).
Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä (asianosainen) se, johon päätös on kohdistettu tai
jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä
kunnan jäsen
Oikaisuvaatimuksen
sisältö
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi:
- päätös, johon muutosta vaaditaan
- muutosvaatimus perusteineen
- oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot sekä
allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai sen laatijan)
Oikaisuvaatimuksen liitteet:
- päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta muutosajan alkamisajankohdasta
- asiakirjat, joihin muutosvaatimuksessa haluaa vedota.
OTE lähetetty asianosaiselle ____/___ 201
(Hallintolainkäyttölaki 25 § kohta 2)
(Laki asiakirjain lähettämisestä § 4)