docPöytäkirja 17.02.2015
download 
Report Transcription
Pöytäkirja 17.02.2015
JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 SISÄLLYSLUETTELO 23 § KAAVOITUSASIOITA / RANTA-ASEMAKAAVAN LAATIMINEN SUINUN-VÄIHIN RANTA-ALUEELLE ...................................................................................................... 46 24 § KOPSAMON KYLÄOSAYLEISKAAVALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / KAAVOITUSTILANNE .................................................................................................. 47 25 § JUUPAJOEN ROTKON REITTI / KUNNOSTUSTOIMET JA REITIN VÄLIAIKAINEN SULKEMINEN .............................................................................................................. 53 26 § VALTUUSTON 9.2.2015 PITÄMÄN KOKOUKSEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO ................................................................................................... 57 27 § KUNNANHALLITUKSEN KEHITTÄMISJAOSTON VAALI 2015 - 2016....................... 58 28 § KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAT YHTEISTYÖTOIMIKUNNASSA ..................... 60 29 § VETERAANIASIAIN NEUVOTTELUKUNTA ................................................................ 61 30 § YHTIÖKOKOUSEDUSTAJIEN NIMEÄMINEN JA TOIMIOHJE HALLITUKSEN JÄSENTEN VALINNASTA ............................................................................................ 62 31 § JÄSENEN JA VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN MERIKANTO-OPISTON JOHTOKUNTAAN ........................................................................................................ 64 32 § VANHUSNEUVOSTON NIMEÄMINEN TOIMIKAUDELLE 2015 - 2016....................... 65 33 § KUNNIAMERKKITYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN ............................................................ 67 34 § KUNNAN EDUSTAJA KUTSUNTALAUTAKUNTAAN .................................................. 68 35 § TALOUS- JA VELKANEUVONNAN SEURANTARAPORTTI ....................................... 69 36 § TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT ... 70 37 § TILAISUUDET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT .................................................. 71 38 § KIRJELMÄT .................................................................................................................. 72 39 § SOPIMUS JUUPAJOEN KUNNAN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN TUOTTAMISESTA / OPTIOKAUDEN 1.1. - 31.12.2017 KÄYTTÄMINEN / ESITYS MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGILLE / MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGIN PÄÄTÖS ...................................................................................................................................... 74 JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 45 KUNNANHALLITUS Kokouksen paikka ja aika Juupajoen kunnanvirasto, tiistaina 17.2.2015 klo 15.00 – 17.45 Läsnäolevat jäsenet Hannu Hämylä Juha Soikka Tarja-Riitta Koskinen Anne Markkula Mirja Saarinen Janne Salomaa Heikki Sikiö Merja Tuominen Martta Lepistö puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Muut läsnäolevat Jani Jauhiainen Aarno Niemelä Antti Rahkonen Pirkko Lindström Pekka Maasilta Mervi Korhonen valtuuston puheenjohtaja valtuuston I varapuheenjohtaja valtuuston II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja tekninen johtaja pöytäkirjanpitäjä Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Martta Lepistö ja Mirja Saarinen. varajäsen Allekirjoitukset Puheenjohtaja Hannu Hämylä Pöytäkirjanpitäjä Mervi Korhonen Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Juupajoella 17. . 2 . 2015 Martta Lepistö pöytäkirjantarkastaja Mirja Saarinen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja pidetään nähtävillä 19.2.2015 kunnanvirastossa klo 9.00 - 15.00. JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 23 § 46 KAAVOITUSASIOITA / RANTA-ASEMAKAAVAN LAATIMINEN SUINUN-VÄIHIN RANTA-ALUEELLE Valmistelija: tekninen johtaja Pekka Maasilta, puh. 0400 131 174 Kunnanhallitus 20.1.2015 § 2 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 13.10.2014, 30 § hyväksynyt talouden tasapainottamisohjelman. Teknisen toimen osalta on hyväksytty Suinun-Väihin rantakaavoituksen selvittäminen. Suinun-Väihin ranta-alueet omistaa pääosin Juupajoen kunta ja UPM-Kymmene Oyj. Ranta-asemakaavan laadinnasta on pidetty aloitusneuvottelu UPM-Kymmene Oyj:n kanssa 19.12.2014. Neuvottelussa sovittiin, että UPM-Kymmene Oyj aloittaa ranta-asemakaavan laadinnan valmistelutyöt ja tekee kaavan laadinnan tarjouspyynnöt alkuvuodesta 2015. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi edellä mainitut kaavoitusasiat. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Kunnanhallitus 17.2.2015 § 23 UPM-Kymmene Oyj on aloittamassa omistamiensa kiinteistöjen rantaasemakaavan laatimista Juupajoen Suinun-Väihin ranta-alueelle. Mikäli kaava laaditaan samalla myös Juupajoen kunnan omistamille kiinteistöille, koko hankkeen kustannusarvio on 15.000 euroa. Lisäksi pitää varautua noin 3-4000 euron lisäkustannuksiin mahdollisten lisäselvitysten ja lisätöiden johdosta (esim. arkeologinen inventointi). UPM-Kymmene Oyj esittää, että kunta osallistuu samaan kaavahankkeeseen omistamiensa kiinteistöjen osalta ja kustannukset jaetaan uusien rantarakennuspaikkojen lukumäärän suhteessa. Karkeasti arvioiden kustannusten jako tulisi olemaan noin 60 % kunta ja 40 % UPM-Kymmene Oyj. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus hyväksyy UPM-Kymmene Oyj:n esityksen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 24 § 47 KOPSAMON KYLÄOSAYLEISKAAVALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / KAAVOITUSTILANNE Valmistelija: tekninen johtaja Pekka Maasilta, p. 03-377 5111 Kunnanhallitus 5.11.2013 § 174 Kopsamon alue on luokiteltu valtakunnallisesti arvokkaaksi kulttuurimaisemaalueeksi, jolla on erityisiä ympäristöarvoja. Viime vuosien pientalorakentaminen on Juupajoella keskittynyt Kopsamon alueelle. Rakentamisen on mahdollistanut Kopsamon alueelle rakennettu vesihuoltoverkosto. Kopsamon alueen hallitun rakentamisen ja ympäristöarvojen huomiointi vaatii kyläkaavan laatimisen alueelle. Kehittämisjaosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 16.4.2013 ja kannattanut kaavoituksen selvittämistä. Kyläkaavan laatimisesta on neuvoteltu FCG:n kanssa, jonka tarjoukseen kaavoitusprosessi perustuu. FCG on laatinut mm. Pohjaslahden kyläosayleiskaavan. Kopsamon kyläkaavan sisältö Tehtävänä on laatia kyläosayleiskaava, joka osoittaa asumisen laajentumisalueet Kopsamon kylässä ja lähialueella. Ranta-alueita ei oteta kaava-alueeseen mukaan. Kopsamo on Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa merkitty palvelukyläkeskukseksi (at). Merkintä tarkoittaa, että kylä luokitellaan maakunnan keskusverkoston perusrakenteen kannalta tärkeäksi kyläkeskukseksi, jonka yksityiskohtaisessa kaavoituksessa ja rakentamisessa tulee kiinnittää erityistä huomiota kunnallistekniikan järjestämiseen, palvelujen tukemiseen ja säilyttämiseen sekä rakentamisen sopeuttamiseen olevaan kokonaisuuteen ja ympäristöön. Lisäksi se on maaseutuasumisen kehittämisen kohdealue (mk2). Alue on myös merkittävältä osin valtakunnallisesti arvokasta Juupajoen kulttuurimaisemaa (Mav004) ja sisältää maatalousalueita, joilla on erityisiä ympäristöarvoja (MY). Kaava-alueen laajuus on arviolta 6 km2. Kopsamon kylästä on noin 6 km Juupajoen keskustaan ja noin 60 km Tampereelle. Alueen palveluita ovat kyläkoulu, kirkko ja seurantalo Suomela, kauppa, asiamiesposti ja parturikampaamo. Alueella on vesihuollon verkko. Alue tukeutuu Juupajoen keskustan palveluihin, joita ovat mm. sosiaali- ja terveyspalvelut, sivistyspalvelut, kuten kirjasto, kulttuuripalvelut, nuorisoja liikuntapalvelut sekä tekniset palvelut. Ranta-alueet rajataan suunnittelualueen ulkopuolelle. Osayleiskaavan tulee täyttää maankäyttö- ja rakennuslain vaatimukset sekä suunnitteluprosessin (mm. vuorovaikutuksen) että kaavan sisällön osalta. Kaavaa laadittaessa otetaan huomioon valtakunnallisten alueiden käyttötavoitteiden (VAT), Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 48 maakuntakaavan ja muiden seudullisten suunnitelmien kaava-alueelle kohdistamat aluevaraukset ja sisältötavoitteet. Työohjelma, kokoukset ja tavoitteellinen aikataulu Aloituskokous ja maastokäynti Juupajoella: Sopimusasiat, projektiorganisaatio, lähtöaineistot, työohjelman ja aikataulun tarkennukset, tilaajan tavoitteet, maastokäynti alueella yhdessä tilaajan edustajien kanssa (1-2 konsultin edustajaa). Aloituskokousmuistio. 11/2013 Lähtötietojen kokoaminen kaavaselostukseen ja OAS-luonnoksen laatiminen 11/2013 Erikseen sopien: Luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden yhteinen tavoitetyöskentely Juupajoella: Asetetaan alustavat strategiset ja ympäristön määrittämät tavoitteet, tuodaan esiin mahdollisuudet, toiveet ja rajoitukset. (2 konsultin edustajaa) 12/2013 Aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu MRL Tampereella: Käydään läpi OAS-luonnos, tavoitteet, olemassa olevien selvitysten tiedot ja riittävyys ja suunnittelun lähtökohdat; viranomaisyhteistyön kulku (1-2 konsultin edustajaa). 01/2014 Osallisten vastaanottoilta Juupajoella. Kirjataan osallisten tavoitteita. Käydään läpi OAS ja suunnittelun lähtökohdat. (1-2 konsultin edustajaa) 01/2014 Osayleiskaavaluonnoksen laatiminen, mittakaava 1:10 000, liikenteen kehittämistarpeet, vesihuollon kehittämistarpeet 01-03/2014 Mahdolliset kaavaa varten laadittavat selvitykset erikseen sopien (esim. luontoselvitys) 01-09/2014 Työpalaveri ja maastokäynti Juupajoella: Osayleiskaavaluonnoksen viimeistely (1 konsultin edustaja). 03/2014 Erikseen sopien: Valmisteluvaiheen viranomaistyöpalaveri Tampereella. Todetaan, että kaavan pohjaksi tehdyt selvitykset ovat riittäviä. Käydään läpi yleiskaavaluonnos ja muu valmisteluvaiheen aineisto, johon viranomaiset voivat vielä halutessaan vaikuttaa ennen nähtäville asettamista. Kokous pohjustaa valmisteluvaiheen viranomaislausuntojen saamista. 04/2014 Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 49 Valmisteluvaiheen kaava-aineisto valmis, 1 kaavaluonnos, kaavakartan mittakaava 1:10 000 Valmisteluvaiheen nähtävilläolo, yleisötilaisuus Juupajoella, saadaan lausunnot ja mielipiteet (1 konsultin edustaja) 05/2014 Vastineraportin laatiminen valmisteluvaiheen palautteesta (10 vastinetta sisältyy tarjoukseen), Työpalaveri Tampereella: vastineet ja kaavaehdotuksen laatiminen (13 konsultin edustajaa). 08/2014 Erikseen sopien: Ehdotusvaiheen viranomaistyöpalaveri Tampereella. Käydään läpi yleiskaavaehdotus, johon viranomaiset voivat vielä halutessaan vaikuttaa ennen nähtäville asettamista. Kokous pohjustaa ehdotusvaiheen viranomaislausuntojen saamista. 05/2014 09/2014 Ehdotusvaiheen kaava-aineisto valmis, 1 kpl, kaavakartan mittakaava 1:10 000 09/2014 Ehdotuksen nähtävilläolo, ehdotusvaiheen yleisötilaisuus Juupajoella, saadaan muistutukset ja lausunnot (1 konsultin edustaja) 10/2014 Vastineraportin laatiminen ehdotuksen palautteesta (10 vastinetta sisältyy tarjoukseen), työpalaveri Tampereella kaavan viimeistely (1-3 konsultin edustajaa). 11/2014 Ehdotusvaiheen nähtävilläolon jälkeinen viranomaisneuvottelu MRL Tampereella. Käydään läpi vastineraportti. Vähäiset tarkennukset hyväksymiskäsittelyyn menevään kaavaehdotukseen (1 konsultin edustaja). 11/2014 Kaavaehdotuksen viimeistely ja luovuttaminen tilaajalle hyväksymiskäsittelyä varten, työ päättyy. 12/2014 Kunnanvaltuuston hyväksyntä 12/2014 Kustannukset Osayleiskaavatyön henkilötyön hinta-arvio on 28 500 € + alv 24 %. Hinta-arviota ei ylitetä sopimatta etukäteen tilaajan kanssa. Laskutusperusteena on aikapalkkio henkilöryhmittäin KSE 5.2.4. Työohjelmassa esitetty henkilötyön tuntimäärä on arviolta 340 h, josta kokouksia, neuvotteluja ja yleisötilaisuuksia (sisältäen matkaajan ja valmistelun) on yhteensä arviolta 90 h. Matkakulut, kopiot ja tulosteet laskutetaan toteutuneen mukaan. Kuluarvio on noin 500 € + alv. Arvonlisävero laskutetaan kulloisenkin arvonlisäverokannan mukaan. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 50 EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kopsamon kyläosayleiskaavan laatiminen käynnistetään. Kaavan laadinta toteutetaan asiaselostuksessa esitetyllä tavalla. Hankintapäätöksen tekee viranhaltijapäätöksenä tekninen johtaja. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Valtuusto 11.11.2013 § 56 PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Kunnanhallitus 3.12.2013 § 193 Kaavoituksen käytännön valmisteluun on tarkoituksenmukaista nimetä kaavatoimikunta. Toimikuntaan esitetään nimettäväksi virkamiehistä kunnanjohtaja Pirkko Lindström ja tekninen johtaja Pekka Maasilta sekä kolme luottamusmies jäsentä joista valitaan toimikunnan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja. Kaavoituksen aloituskokous on sovittu pidettäväksi 10.12.2013 klo 9.00. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus nimeää luottamusmiehet kaavatoimikuntaan ja valitsee toimikunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. PÄÄTÖS: Kaavatoimikuntaan nimettiin luottamusmiesjäseniksi Antti Rahkonen, Jani Jauhiainen ja Esko Välttilä. Virkamiehistä kaavatoimikuntaan nimettiin kunnanjohtaja Pirkko Lindström ja tekninen johtaja Pekka Maasilta. Kaavatoimikunnan puheenjohtajaksi valittiin Jani Jauhiainen ja varapuheenjohtajaksi Antti Rahkonen. Kaavoituksen aloituskokous pidetään 10.12.2013 klo 9.00. Kunnanhallitus 28.1.2014 § 9 Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 51 Kaavoitustyöryhmän aloituskokous on pidetty 10.12.2013 ja viranomaisneuvottelu Ely -keskuksessa 24.1.2014. Kaavoittaja on laatinut alustavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Kaavoitustyöryhmässä on käyty keskustelua kaava-alueen laajuudesta. Asia on syytä täsmentää kunnanhallituksen kokouksessa. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kokouksessa annetun selvityksen kyläkaavan laadinnasta. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Kunnanhallitus 11.3.2014 § 35 Kopsamon kyläosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut 12.2.2014. OAS liitteenä n:o 1. Viranomaisneuvottelu Pirkanmaan Maakuntamuseon kanssa on pidetty 17.2.2014. Läsnä neuvotteluissa Juupajoen kunnan edustajina olivat Pekka Maasilta ja Esko Välttilä. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus hyväksyy Kopsamon kyläosayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ja asettaa sen yleisesti nähtäville. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Kunnanhallitus 8.12.2014 § 166 Kopsamon kyläosayleiskaavaluonnos on valmistunut. Kaavoituksen edellyttämät selvitykset, luontoselvitys, kulttuuriympäristöselvitys ja muinaisjäännös inventointi ovat pääosin valmiit. Kaavaluonnosta on käsitelty kaavatoimikunnassa 30.10.2014. Kaavaluonnosasiakirjat lähetetään sähköpostin liitetiedostona kunnanhallituksen jäsenille. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 52 EHDOTUS (Kj). Kunnanhallitus hyväksyy kaavaluonnoksen ja asettaa Kopsamon kyläosayleiskaavaluonnoksen yleisesti nähtäville 11.12.2014 – 12.1.2015 väliseksi ajaksi. Kaavaluonnoksen esittelytilaisuus pidetään Kopsamon koululla 16.12.2014 klo 18.00. Kaavaluonnos on myös nähtävillä 13. – 14.12.2014 joululahjamessuilla. PÄÄTÖS: FCG;n Suunnittelija Minttu Kervinen esitteli kaavaluonnosta. Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Juha Soikka poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallitus 17.2.2015 § 24 Kaavoitustilanne: - kaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä 11.12.2014 - 12.1.2015 - luonnoksesta jätettiin mielipiteitä 14 kpl. - Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto saatiin 2.2.2015 - Pirkanmaan liiton lausunto saadaan 16.2.2015 - kaavatoimikunta kokoontui 11.2.2015 ja päätti kutsua mielipiteiden esittäjät neuvotteluun. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi kokouksessa annettavan selvityksen kaavan valmistelutilanteesta. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että Juha Soikka poistui esteellisenä (intressijäävi) kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 25 § 53 JUUPAJOEN ROTKON REITTI / KUNNOSTUSTOIMET JA REITIN VÄLIAIKAINEN SULKEMINEN Valmistelija: tekninen johtaja Pekka Maasilta, puh. 0400 131 174 kunnanjohtaja Pirkko Lindström, puh 040 595 0480 Juupajoen ympäristöterveydenhuoltoa hoitava Tampereen kaupungin terveystarkastaja Pia Malm otti kuntaan yhteyttä 18.8.2014. Yhteydenoton syynä oli Rotkon reitin kunto. Terveystarkastajalle oli annettu palautetta, että Juupajoen rotkon opastettu reitti on käyttäjille vaarallinen. Palautteen mukaan kaiteet ovat rakenteeltaan heikot, rappusen huonot, siltojen kestävyys välttävä ja lisäksi monissa kohtaa on liukastumisvaara. Yhteydenoton perusteella kunnan teknisen toimen henkilökunta kävi syksyllä läpi Rotkon reitin tilanteen. Kunnan näkemyksen mukaan reitillä olevien siltojen kunto on hyvä ja niiden kaiteet ovat kunnossa. Reitin luonteesta ja sijainnista johtuen (joki + lehtomainen metsä) liukastumisvaara on olemassa kuten muillakin metsäisillä poluilla. Reitti on n. 2 km mittainen ja luontopolku -tyyppinen. Reitti on kunnostettu vuonna 2009 Juupajoki seuran toimesta. Reitin kunnossapitovastuun on tuolloin sovittu olevan kunnalla. Ympäristöterveydenhuollon toimesta reitillä tehtiin tarkastus 9.10.2014. Tarkastuksessa todettiin seuraavaa: - parkkipaikalta alas menevän jyrkän portaikon kaide on rikkoutunut askelmien reunoissa on kompastumisvaaran aiheuttavia metallilenkkejä joen yli kulkevat sillat vaikuttavat olevan kunnossa osa jyrkän reitin kaiteista on korvattu köysillä. Varsinkin asutusalueen läheisyydessä kulkevan polun osan tukiköydet puuttuvat. Tässä osassa reittiä polku on kapea ja rinne jyrkkä, joten putoamisvaara on olemassa. Tarkastuksessa annetut toimenpideohjeet ja määräaika: - kaikkien polun rakenteiden tulee olla ehjiä ja turvallisia käyttäjille eikä niistä saa aiheutua kompastumisvaaraa Palveluntarjoajan tulee riskinarvioinnin perusteella harkita, onko köysiaita riittävä rakenne. Polun infotauluun tulee merkitä palveluntarjoajan nimi ja yhteystiedot, hälytysnumero sekä osoite. Palveluntarjoajan tulee toimittaa Tampereen kaupungin Ympäristöterveyteen rotkon reitin kunnostussuunnitelma aikatauluineen 31.12.2014 mennessä. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 54 Tampereen kaupungin ympäristöterveyden terveystarkastaja Pia Malm on lähettänyt 31.12.2014 seuraavansisältöisen kirjeen: ”Kuluttajaturvallisuuslain mukaan opastettu reitti luetaan kuluttajapalveluksi, koska kuluttajapalvelulla tarkoitetaan sellaista palvelua, joka on tarkoitettu käytettäväksi tai jota olennaisessa määrin käytetään yksityiseen kulutukseen. Vastuu tuotteiden ja palvelujen turvallisuudesta on aina niitä tarjoavalla toiminnanharjoittajalla, kuten vaellusreitin ylläpitäjällä. Kuluttajaturvallisuuslain 5 §:n mukaisen huolellisuusvelvollisuutensa puitteissa toiminnanharjoittajan on olosuhteiden vaatiman huolellisuuden ja ammattitaidon edellyttämällä tavalla varmistauduttava siitä, että kulutustavarasta tai kuluttajapalvelusta ei aiheudu vaaraa kenenkään terveydelle tai omaisuudelle. Toiminnanharjoittaja ei voi vapautua huolellisuusvelvollisuudestaan ilmoittamalla, että palveluun osallistutaan omalla vastuulla. Kuluttajaturvallisuuslaki 22.7.2011/920 2 § Soveltamisala … ”2) kuluttajapalveluihin, joita tarjotaan, suoritetaan, pidetään kaupan, myydään tai muutoin luovutetaan” 3 § Määritelmät Tässä laissa tarkoitetaan: … ”2) kuluttajapalvelulla sellaista palvelua, joka on tarkoitettu käytettäväksi tai jota olennaisessa määrin käytetään yksityiseen kulutukseen;” … ”4) palvelun tarjoajalla luonnollista henkilöä taikka yksityistä tai julkista oikeushenkilöä, joka suorittaa, pitää kaupan, tarjoaa, myy tai muutoin luovuttaa tai välittää kuluttajapalveluja;” 5 § Huolellisuusvelvollisuus ”Toiminnanharjoittajan on olosuhteiden vaatiman huolellisuuden ja ammattitaidon edellyttämällä tavalla varmistauduttava siitä, että kulutustavarasta tai kuluttajapalvelusta ei aiheudu vaaraa kenenkään terveydelle tai omaisuudelle. Toiminnanharjoittajalla on oltava riittävät ja oikeat tiedot kulutustavarasta ja kuluttajapalvelusta, ja hänen on arvioitava niihin liittyvät riskit.” 8 § Vaarallisesta kulutustavarasta tai kuluttajapalvelusta ilmoittaminen ”Jos toiminnanharjoittaja saa tietoonsa tai hänen tulisi ammattitaitonsa perusteella hallussaan olevien tietojen perusteella pystyä päättelemään, että kulutustavarasta Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 55 tai kuluttajapalvelusta aiheutuu vaaraa jonkun terveydelle tai omaisuudelle, hänen on ilmoitettava tästä välittömästi valvontaviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan on samalla ilmoitettava, mihin toimenpiteisiin, kuten toiminnan keskeyttämiseen taikka vaarallisen tavaran jakelun keskeyttämiseen tai markkinoilta poistamiseen, hän on jo ryhtynyt vaaran takia.” Kunnan toimeksiannosta ProAgria on laatinut suunnitelman rotkopolun kunnostamisesta. Suunnitelmassa ehdotetaan seuraavia toimenpiteitä: Maastoreitin rakenteiden perusparannus Maastopolun jyrkät ja kapeat kohdat ja portaat perusparannetaan uusimaalla ko. rakenteet sekä polun pintarakenteet näillä osin. Jyrkimmillä kohdilla rakennetaan lisäksi eroosiosuojaus sortumisen estämiseksi. Maastoreitin pitkospuut kunnostetaan olevista ja täydennetään uusilla pitkospuilla vanhan mallin mukaan. Polku, suositeltu leveys 1,5 m (min 1,1 m). Leveys toteutetaan maastokohdan mukaan, kaltevuussuositus 1:10. Maastopolun kohdat, jotka vaativat turvallisuussyistä esim. putoamis- tai horjahtamisvaaran vuoksi lisärakenteita (porras, maastoporras, kaiteet), perusparannetaan pohjarakenteen osalta seuraavasti. Pohjarakenne maarakennuskangasta, jonka päälle tiivistäen soramurskekerros 1632 min. 100mm reunan ulkopuolelle täyttö kasvualustasta, kaato 1:100 ulospäin maaston mukaan. Maastoporras ja porras, kaide ja käsijohteet Tasoerot porrastetaan kestopuusoirorakentein d=150, jotka pultataan maahan kairattuihin kestopuutolppiin d=100 k 2600mm. Maastoportaiden etenemät n x 650mm välein, nousu 150 mm kantavalla maaperällä. Maastoportaan kestopuusoiroon uritetaan liukueste. Jyrkemmät polun kohdat toteutetaan kestopuuportain suositeltu nousu 150mm ja etenemä 350mm. Puuaskelmien etureunaan uritetaan liukueste. Polut varustetaan harjanteilla, rinteillä ja portaissa käsijohtein molemmin puolin. Kaiteet tehdään pyöristetystä, höylätystä puusta 32x 95 korkeudelle 900 / 700 mm polun pinnasta. Reittien jyrkemmissä osissa käytetään pintasuojattua köysikäsijohdetta. Kaiteita käytetään kapeammissa rinteen osissa yksipuolisena polun alapuolella. Pultit ja muut kiinnitysosat kuumasinkittyä terästä. Kulkuteillä ei saa olla ulospistäviä rakenneosia. Maaston eroosio Eroosio polun vierustalla pyritään estämään suojausrakenneosin seuraavasti: Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 56 RT 89-10998 ohjeet, "10.5 Eroosiosuojaus Jyrkissä luiskissa (kaltevuus 1:2...1:1,5) voidaan kasvualustan pysyminen varmistaa täyttökerrokseen kiinnitetyillä luiskakennostoilla (puu, kuitu), joiden sisusta täytetään kasvualustalla. Pintaeroosion estämiseksi voidaan kasvualustan pinnalle levittää eroosiosuojamatto. Eroosiosuojamatot ovat esimerkiksi kookosmatosta tehtyjä tai polyamidimuovilangasta ja paksuudeltaan 5...20 mm. Asennuksen jälkeen eroosiosuojamatto täytetään tai peitetään kasvualustalla. Eroosiosuojaus voidaan tehdä myös siirtonurmella tai muilla kasvillisuusmatoilla. Eroosiosuoja- ja kasvillisuusmatot kiinnitetään alustaan huolellisesti." Vastuukysymyksiä on selvitetty kunnan vakuutusmeklarin kanssa. Suunnitelmassa esitetyt korjaustoimenpiteet ovat mittavat. Vuoden 2015 talousarviossa ei ole määrärahaa, jotta merkittäviä rakenteiden uudistamisia reitillä voidaan toteuttaa. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Rotkon reitillä tehdyn tarkastuksen ja laaditun kunnostussuunnitelman. Kunnanhallitus päättää, että Rotkon reitti suljetaan siihen asti kunnes vaaditut rakenteiden korjaus- ja uudistamistoimet on tehty. Edelleen kunnanhallitus pyytää teknisen toimen esityksen vaadittavista toimenpiteistä, kustannusarvion ja tarvittaessa lisämäärärahaesityksen 31.5.2015 mennessä. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että kunnanhallituksen kokous keskeytettiin tämän pykälän jälkeen klo 15,30 – 16.30 väliseksi ajaksi Parkanon kaupunginjohtaja Jari Heiniluoman ja Mäntttä-Vilppulan kaupunginjohtaja Esa Sirviön vierailun ajaksi. Tilaisuuteen osallistui myös valtuuston jäsen Esko Välttilä. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 26 § 57 VALTUUSTON 9.2.2015 PITÄMÄN KOKOUKSEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Kunnanhallituksen tehtävänä on valtuuston päätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano. Valtuusto on pitänyt kokouksensa 9.2.2015 ja käsitellyt pykälät 1 - 6. Valtuusto teki päätökset seuraavista asioista: - Valtuuston puheenjohtajien vaali toimikaudelle 2015 - 2016 Kunnanhallituksen vaali toimikaudelle 2015 - 2016 Hyvinvointilautakunnan vaali toimikaudelle 2015 - 2016 Ympäristöterveydenhuollon seudullisen yhteistoiminta-alueen perustaminen / jäsenen valinta yhteislautakuntaan. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus toteaa, että valtuuston vaali kunnanhallituksesta toimikaudelle 2015 - 2016 ei täytä varajäsenten kohdalta tasa-arvolain 4 a §:ää, joten se palautetaan valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Muilta osin kunnanhallitus päättää todeta kunnanvaltuuston 9.2.2015 pidetyssä kokouksessa tehdyt päätökset laillisiksi ja valitusajan jälkeen täytäntöönpanokelpoisiksi. Päätösten osalta voidaan ryhtyä täytäntöönpanotoimiin myös ennen lainvoimaisuutta siltä osin, kun se on Kuntalain 98 §:n mukaan mahdollista. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 27 § 58 KUNNANHALLITUKSEN KEHITTÄMISJAOSTON VAALI 2015 - 2016 Hallintosäännön 7 §:n mukaan kunnassa on kehittämisjaosto. Kunnanhallitus nimeää kehittämisjaostoon kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet, joiden tulee olla kunnanhallituksen jäseniä tai varajäseniä. Kunnanhallitus nimeää kehittämisjaoston jäsenistä yhden puheenjohtajaksi. Jaoston esittelijänä toimii kunnanjohtaja. Kunnanhallituksen puheenjohtajistolla on läsnäolo- ja puheoikeus kehittämisjaoston kokouksissa. Kehittämisjaoston tehtävänä on 1. ohjata kuntastrategian, muiden strategioiden, suunnitelmien ja kehittämisohjelmien sekä -hankkeiden valmistelua 2. valmistella kuntastrategian ja taloussuunnittelun laadinnan pohjana olevia ennusteita 3. ohjata hallinnon kehittämistä 4. ohjata palvelutuotannon kehittämistä, palvelujen tuotantotapojen uudistamista ja palvelujen toimipisteverkon kehittämistä 5. valmistella talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaa 6. ohjata maankäytön suunnittelua ja maapolitiikkaa 7. ohjata kunnan asuntopolitiikkaa 8. ohjata elinkeinopolitiikkaa sekä valmistella elinkeinopolitiikkaan liittyvät asiat 9. ohjata kuntamarkkinointia 10. ohjata kuntayhteistyötä ja valmistella kunnan edunvalvonta-asioita. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain vaatimukset. Sekä miehiä että naisia on oltava vähintään 40 prosenttia eli 3 jäsenen jaostossa vähintään 1. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Kehittämisjaostoon kaudeksi 2013 - 2014 valittiin seuraavat jäsenet ja varajäsenet, joista puheenjohtajaksi valittiin Mirja Saarinen. Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Juha Soikka Mirja Saarinen Tarja-Riitta Koskinen Esko Välttilä Martta Lepistö Johanna Kallenautio EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus valitsee kunnanhallituksen kehittämisjaostoon kolme jäsentä ja kullekin jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 59 Kunnanhallitus valitsee jäseniksi valituista kehittämisjaoston puheenjohtajan. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti ja valittiin kehittämisjaostoon kaudeksi 2015 2016 seuraavat jäsenet: Jäsen Henkilökohtainen varajäsen Esko Välttilä Mirja Saarinen Tarja-Riitta Koskinen Juha -Soikka Martta Lepistö Johanna Kallenautio Kehittämisjaoston puheenjohtajaksi valittiin Mirja Saarinen. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 28 § 60 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAT YHTEISTYÖTOIMIKUNNASSA Työnantajaa sitovasta yhteistoiminnasta ja yhteistoiminta menettelystä on säädetty laissa työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnassa kunnissa (449/2007). Lain tarkoitus on työnantajan ja henkilöstön välisen yhteistoiminnan edistäminen, henkilöstön vaikutusmahdollisuuksien turvaaminen sekä kunnallisen palvelutuotannon tuloksellisuuden ja henkilöstön työelämän laadun edistäminen. Yhteistoiminnan osapuolia ovat Juupajoen kunta työnantajana ja sen palveluksessa oleva henkilöstö. Jokaisessa kunnassa pitää olla yhteistoimintaelin. Sen toimikausi on neljä vuotta. Kunta-alan pääsopijajärjestö tai sen rekisteröity alayhdistys nimeää edustajan yhteistoiminta elimeen. Kunnanhallituksen edustajina yhteistyötoimikunnassa ovat olleet Hannu Hämylä ja Anne Markkula. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus nimeää yhteistyötoimikuntaan kaksi kunnanhallituksen edustajaa. Työnantajan edustajana yhteistyötoimikunnassa on myös kunnanjohtaja. PÄÄTÖS: Todettiin, että asiaa on käsitelty kunnanhallituksen kokouksissa 19.2.2013 § 41 ja 3.12.2013 § 201. Kokouksessaan 19.2.2013 on kunnanhallitus nimennyt kaudelle 2013 2016 kunnanhallituksen edustajiksi Anne Markkulan ja Hannu Hämylän. Työnantajan edustajana yhteistyötoimikunnassa on myös kunnanjohtaja. Kokouksessaan 3.12.2013 kunnanhallitus päätti, että Juupajoen kunnan yhteistoimikunnan ja työsuojelutoimikunnan toiminta yhdistetään 1.1.2014 lukien. Yhdistetystä toimielimestä käytetään nimitystä yhteistyötoimikunta ja siihen kuuluvat kunnanhallituksen nimeämät edustajat, kunnassa toimivien ammattijärjestöjen pääluottamusmies tai luottamusmies sekä vaaleilla valittavat kaksi työsuojeluvaltuutettua. Työnantajan edustajana yhteistyötoimikunnassa on myös kunnanjohtaja. Koska Anne Markkula on pyytänyt eroa tehtävästä, tulee hänen tilalleen valita uusi jäsen. Kunnanhallitus valitsi Anne Markkulan tilalle yhteistyötoimikuntaan kunnanhallituksen jäseneksi Tarja-Riita Koskisen. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 29 § 61 VETERAANIASIAIN NEUVOTTELUKUNTA Kunnanhallitus on toimikausittain asettanut Kuntaliiton suosituksen mukaisesti rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnan, johon kunnan edustajien lisäksi ovat Juupajoen sotaveteraanit nimenneet edustajansa huomioiden myös sotainvalidien ja naisjaostojen edustavuuden. Neuvottelukunnan sihteerinä on toiminut perusturvajohtaja. Juupajoen sotaveteraanit ovat nimenneet 3 edustajaa sekä Juupajoen sotainvalidit 3 edustajaa. Kunnan edustajina rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnassa ovat olleet Yrjö Rintamäki ja Sirkka-Liisa Oikari. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus nimeää vuosiksi 2015 - 2016 rintamaveteraaniasiain neuvottelukunnan, johon kunnanhallitus nimeää 2 edustajaa. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti, ja nimettiin kunnan edustajiksi rintamaveteraaniasiain neuvottelukuntaan vuosiksi 2015 – 2016 Yrjö Rintamäki ja Sirkka-Liisa Oikari. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 30 § 62 YHTIÖKOKOUSEDUSTAJIEN NIMEÄMINEN JA TOIMIOHJE HALLITUKSEN JÄSENTEN VALINNASTA Kunnanhallitus nimeää toimikaudekseen kuntaomisteisiin osakeyhtiöihin yhtiökokousedustajan toimikaudekseen 2015 - 2016. Yhtiökokousedustaja nimetään seuraaville yhtiöille: Koskitalot Oy, Juupajoen Lämpö Oy, As Oy Kopsamonlinna, Kiinteistö Oy Kirjakoski, Kiinteistö Oy Koskiportti ja Asuntohankintayhtiö Juupas Oy. Edelleen muihin osakeyhtiöihin, joissa kunnalla on huoneistoja, Asunto Oy Juupajoen Naapi ja Asunto Oy Kaukonhaka. Lisäksi kunnanhallitus antaa yhtiökokousedustajalle toimiohjeen kunnan edustajan/edustajien valinnasta yhtiöiden hallitukseen. Yhtiö Koskitalot Oy Juupajoen Lämpö Oy As Oy Kopsamonlinna Kiinteistö Oy Kirjakoski Kiinteistö Oy Koskiportti Asuntohankintayhtiö Juupas Oy Yhtiökokousedustajina ja hallitusjäseninä toimikaudella 2013 - 2014 ovat olleet seuraavat henkilöt Yhtiökokousedustajat Koskitalot Oy Juupajoen Lämpö Oy As Oy Kopsamonlinna Kiinteistö Oy Kirjakoski Kiinteistö Oy Koskiportti Asuntohankintayhtiö Juupas Oy Aarno Niemelä Hannu Hämylä Tarja-Riitta Koskinen Mirja Saarinen Juha Soikka Pirkko Lindström Hallitusjäsenet Koskitalot Oy Juupajoen Lämpö Oy As Oy Kopsamonlinna Kiinteistö Oy Kirjakoski Kiinteistö Oy Koskiportti Asuntohankintayhtiö Juupas Oy Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Jäsen Aarno Niemelä Pekka Maasilta Tarja-Riitta Koskinen Mirja Saarinen Juha Soikka Pirkko Lindström Varajäsen Heikki Sikiö Pirkko Lindström Heikki Sikiö Martta Lepistö Aarno Niemelä Jani Jauhiainen Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 63 As Oy Juupajoen Naapin ja Asunto Oy Kaukonhakan yhtiökokousedustajaksi valittiin Tarja-Riitta Koskinen. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus nimeää toimikaudekseen 2015 - 2016 yhtiökokousedustajat. Lisäksi kunnanhallitus antaa yhtiökokousedustajalle toimiohjeen hallitusjäsenen nimeämisestä vuosille 2015 - 2016. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti ja nimettiin yhtiökokousedustajat seuraavasti Koskitalot Oy Juupajoen Lämpö Oy As Oy Kopsamonlinna Kiinteistö Oy Kirjakoski Kiinteistö Oy Koskiportti Asuntohankintayhtiö Juupas Oy Aarno Niemelä Hannu Hämylä Tarja-Riitta Koskinen Mirja Saarinen Juha Soikka Pirkko Lindström Kunnanhallitus esittää hallitusjäseniksi seuraavia henkilöitä: Koskitalot Oy Juupajoen Lämpö Oy As Oy Kopsamonlinna Kiinteistö Oy Kirjakoski Kiinteistö Oy Koskiportti Asuntohankintayhtiö Juupas Oy Jäsen Aarno Niemelä Pekka Maasilta Tarja-Riitta Koskinen Mirja Saarinen Juha Soikka Pirkko Lindström Varajäsen Heikki Sikiö Pirkko Lindström Heikki Sikiö Martta Lepistö Aarno Niemelä Jani Jauhiainen As Oy Juupajoen Naapin ja Asunto Oy Kaukonhakan yhtiökokousedustajaksi valittiin Tarja-Riitta Koskinen. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 31 § 64 JÄSENEN JA VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN MERIKANTO-OPISTON JOHTOKUNTAAN Valtuusto hyväksyi 22.4.2002 sopimuksen musiikinopetuksen järjestämisestä YläPirkanmaan musiikkiopistossa (1.8.2008 alkaen Merikanto-opistossa). Merikanto-opisto on seutukunnallinen taideoppilaitos, jonka tehtävänä on antaa korkeatasoista ja monipuolista sävel- ja tanssitaiteen perusopetusta sekä järjestää konsertteja ja muuta musiikkikulttuurin kehittämiseen liittyvää toimintaa oppilaitoksen ja sen toimintaympäristön erityistarpeet ja mahdollisuudet huomioiden. Oppilaita on opiston toiminta-alueen kunnista seuraavasti: Virrat 210, Ähtäri 98, Ruovesi 108, Mänttä-Vilppula 229, Juupajoki 17 ja Orivesi 122. Sopimuksen mukaan Ylä-Pirkanmaan musiikkiopistossa on johtokunta, johon kuuluu 12 jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä. Sopimuksen mukaan Juupajoen kunnanhallitus valitsee johtokuntaan yhden jäsenen ja 1 varajäsenen. Juupajoen jäsenenä toimi kaudella 2013 - 2014 Lea Nurminen ja hänen varajäsenenään Pirjo Sahra. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus nimeää kunnan edustajan Merikanto-opiston johtokuntaan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti ja valittiin Merikanto-opiston johtokuntaan kaudella 2015 - 2016 edustajaksi Lea Nurminen sekä hänelle henkilökohtaiseksi varajäseneksi Pirjo Sahra. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 32 § 65 VANHUSNEUVOSTON NIMEÄMINEN TOIMIKAUDELLE 2015 - 2016 Kunnallisella vanhusneuvostolla tarkoitetaan ikäihmisten, kunnan viranomaisten, vanhus- ja eläkeläisjärjestöjen sekä muiden ikäihmisten parissa toimivien yhteistyöelintä. Ikääntyneen väestön vaikutusmahdollisuuksien parantamiseksi vanhusneuvostot voivat tehdä esityksiä, aloitteita sekä antaa lausuntoja asioissa, joilla on merkitystä ikäihmisten elämän ja selviytymisen kannalta. Vanhusneuvostot osallistuvat esimerkiksi ikääntymispoliittisen strategian laatimiseen ja seuraavat strategian toteutumista kunnassa sekä ovat mukana kehittämishankkeissa. Vanhusneuvostot ovat tehneet aloitteita ja antaneet lausuntoja muun muassa sosiaali- ja terveyspalveluihin, asumiseen ja elinympäristöön sekä liikuntaan ja virkistystoimintaan liittyvissä kysymyksissä. Vanhusneuvoston asettaminen on kunnille vapaaehtoista. Kun vanhusneuvoston asemasta ei säädetä lainsäädännössä, organisointi on kunnan vapaasti harkittavissa. Juupajoen kunnanvaltuusto on 18.12.2000 päättänyt perustaa kuntaan vanhusneuvoston ja hyväksynyt tätä varten toimintasäännön. Toimintasääntö kuuluu seuraavasti: ”Vanhusneuvoston tehtävänä on edistää viranomaisten, vanhusten sekä eläkeläisja vanhustyöjärjestöjen yhteistoimintaa sekä edesauttaa ikäihmisten osallistumista ja vaikuttamista kunnalliseen päätöksentekoon. Vanhusneuvosto seuraa ikäihmisten näkökulmasta kunnan päätöksentekoa, erityisesti heille tarkoitettujen palvelujen tukitoimien ja muiden etuuksien järjestämiseksi, sekä niiden saatavuuden parantamiseksi. Vanhusneuvosto pyrkii myös edistämään ikäihmisten selviytymistä eri toiminnoissa, kuten asumisessa, sosiaali- ja terveyspalvelujen saamisessa sekä kulttuuri- ja vapaa-ajan toiminnoissa. Vanhusneuvosto vaikuttaa myös ympäristön suunnitteluun ja toteutukseen siten, että julkiset tilat soveltuvat myös ikäihmisten, vammaisten ja sairaiden tarpeisiin. Vanhusneuvosto tekee esityksiä ja aloitteita sekä antaa lausuntoja kunnan viranomaisille ikäihmisiä koskevissa kysymyksissä sekä hoitaa muut vanhusneuvoston toimialaan kuuluvat ja kunnanhallituksen/valtuuston määräämät tehtävät. Vanhusneuvosto kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 66 Vanhusneuvostoon kuuluu puheenjohtaja ja 10 varsinaista jäsentä, sekä lisäksi kymmenen henkilökohtaista varajäsentä. Kuusi jäsentä valitaan kunnassa toimivista järjestöistä (2 kustakin järjestöstä), kolme jäsentä kunnan eri hallintokunnista, sekä yksi jäsen Juupajoen seurakunnasta. Sihteerinä toimii kunnan viranhaltija.” Vanhusneuvoston toiminta kunnassa on hiipunut vuosien saatossa. Viimeksi neuvosto on nimetty vuosille 2013 - 2014. Vanhusneuvoston kokoonpanoa on syytä tiivistää ja sen vuoksi kukin yhdistys ja muu taho nimeää yhden edustajan neuvostoon. Juupajoen eläkkeensaajat, Juupajoen eläkeliitto, Juupajoen seurakunta ja Juupajoen SPR ovat nimenneet edustajansa ja hänelle varajäsenen neuvostoon. Toimintakaudella 2013 - 2014 kunnan edustajana vanhusneuvostossa oli Mirja Saarinen ja hänen varaedustajanaan Martta Lepistö. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus nimeää vanhusneuvostoon toimintakaudelle 2015 - 2016 edustajansa ja hänelle varaedustajan. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Nimettiin vanhusneuvostoon toimintakaudelle 2015 – 2016 kunnan edustajaksi Mirja Saarinen ja hänelle varaedustajaksi Martta Lepistö. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 33 § 67 KUNNIAMERKKITYÖRYHMÄN NIMEÄMINEN Juupajoen kunta on anonut ansioituneille henkilöille kunniamerkkejä tms. huomionosoituksia. Vuosina 2013 - 2014 kunniamerkkityöryhmän jäseniä ovat olleet Anita Vihersalo Hannu Hämylä Aarno Niemelä Antti Rahkonen EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus nimeää kunniamerkkityöryhmään neljä luottamushenkilöjäsentä vuosiksi 2015 - 2016. Lisäksi kunnanhallitus nimeää työryhmään jäseneksi kunnanjohtajan sekä työryhmän sihteeriksi toimistosihteeri Pirjo Koskisen. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Nimettiin kunniamerkkitoimikuntaan vuosiksi 2015 - 2016 seuraavat luottamushenkilöjäsenet: Anita Vihersalo Hannu Hämylä Aarno Niemelä Antti Rahkonen Lisäksi työryhmän jäseneksi nimettiin kunnanjohtaja sekä työryhmän sihteeriksi toimistosihteeri Pirjo Koskinen. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 34 § 68 KUNNAN EDUSTAJA KUTSUNTALAUTAKUNTAAN Asevelvollisuuslain 22 §:n mukaisesti kunnan tulee nimetä kutsuntalautakuntaan kunnan edustaja ja tälle tarpeellinen määrä varahenkilöitä. Juupajoen nuorten kutsuntatilaisuus on Juupajoella 4.9.2015. Kunnan edustajana on ollut vuosina 2013 - 2014 Aarno Niemelä ja varaedustajana Jani Jauhiainen. EHDOTUS (Kj): Nimetään edustaja ja varaedustaja kutsuntatilaisuuteen vuosiksi 2015 - 2016. PÄÄTÖS: Valittiin kunnan edustajaksi kutsuntalautakuntaan vuosiksi 2015 - 2016 Jani Jauhiainen ja varaedustajaksi Aarno Niemelä. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 35 § 69 TALOUS- JA VELKANEUVONNAN SEURANTARAPORTTI Oriveden kaupungin talous- ja velkaneuvoja Kirsti Lattunen on lähettänyt 29.1.2015 kuntiin talous- ja velkaneuvonnan seurantaraportin ajalta 1.1. - 31.12.2014. Raportin mukaan yhteistyö on sujunut entisten vuosien tapaan. Oriveden kaupungin hoitamaan alueeseen kuuluvat Hämeenkyrö, Ikaalinen, Mänttä-Vilppula, Ruovesi, Virrat, Juupajoki ja Orivesi. Jono velkaneuvontaan on tällä hetkellä noin kolme viikkoa. Talous- ja velkaneuvonnassa työskentelee yksi päätoiminen neuvoja sekä osa-aikainen toimistotyöntekijä (50 % työajasta). Velkaneuvonnan kustannuksiin on saatu vuonna 2014 peruskorvausta 0,74 €/asukas (v. 2013 0,76 €/as ja v. 2012 0,78 €/as). Lounais-Suomen aluehallintovirasto jakoi lisäkorvausta Oriveden neuvonta-alueelle osa-aikaisen toimistotyöntekijän palkkakustannuksiin 9.772 € (v. 2013 = 10.800 €, v. 2012 = 12.300 €). Perus- ja lisäkorvauksen laskun johdosta todelliset kustannukset olivat 0,72 € asukasta kohden. Kuntia laskutettiin edelleen 0,50 €/asukas. Raportin mukaan velkaneuvontaan kirjattiin vuonna 2014 uusia asiakkaita 196. Asiakaskäyntejä oli kaikkiaan 313, puhelinneuvontaa 452, sähköpostineuvontaa 103 ja kirjallista neuvontaa 57 eli yhteensä 925 neuvontatapahtumaa. Talous- ja velkainfoja oli yleisötilaisuutena sekä ryhmissä 4 kertaa. 1.1.2015 voimaan tullut velkajärjestelylain muutos toi talous- ja velkaneuvonnan asiakkaiksi myös yksityiset liikkeen- ja ammatinharjoittajat. Työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut työryhmän selvittämään talous- ja velkaneuvonnan nykytilannetta ja vaihtoehtoisia järjestämistapoja. Työryhmän tulee saada työnsä päätökseen 31.3.2015. Samaan aikaan on Lounais-Suomen aluehallintovirasto irtisanonut kaikki toimeksiantosopimukset Pirkanmaan alueella Tamperetta lukuun ottamatta päättymään 31.12.2015. Talous- ja velkaneuvonnan järjestämisestä kunnassanne tiedotamme myöhemmin tänä vuonna. Esityslistan liitteenä n:o 1 on raportti kokonaisuudessaan (ei julkinen). EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi talous- ja velkaneuvonnan seurantaraportin vuodelta 2014. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 36 § 70 TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 1) Teknisen johtajan päätös 9.2.2015. Tarjous Käpylän alueen vesihuollon saneerauksen sekä katujen peruskorjauksen suunnittelusta. 2) Teknisen johtajan päätös 11.2.2015. Tarjous kaukolämpöön liittyvistä suunnittelupalveluista. 3) Teknisen johtajan päätös 11.2.2015. Tarjous Sahantien asemakaavan muutoksen laadinnasta. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja toteaa, että otto-oikeutta ei käytetä. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 37 § 71 TILAISUUDET JA TIEDOKSI MERKITTÄVÄT ASIAT 1) 2) 3) 4) 5) Seuraava kunnanhallituksen kokous pidetään 10.3.2015. Seuraava valtuuston kokous pidetään maanantaina 13.4.2015. Ruokapalvelumitoitus. Tilinpäätös 2014 ennakkotietoa. Oriveden kaupungin ja Juupajoen kunnan puheenjohtajiston tapaaminen 3.3.2015. EHDOTUS (Kj): Merkitään tiedoksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 38 § 72 KIRJELMÄT 1) Sote-uudistus tuottamisvastuualueen muodostamisen ohjausryhmän muistio 16.12.2014 kokouksesta ja 10.2.2015 kokouksesta . 2) Sastamalan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen 15.1.2015 kokouksen pöytäkirja. 3) Tampereen kaupunginvaltuuston kokouksen 19.1.2015 pöytäkirjanote § 11, yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston vaali. 4) Tampereen kaupungin terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnan pöytäkirjanote 27.1.2015 § 12, esityslistojen toimittaminen tiedotusvälineille, esityslistojen ja pöytäkirjojen julkaiseminen sekä tiedotusvastaavan nimeäminen (yhteistoiminta-alueen asia). 5) Tampereen kaupungin terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnan pöytäkirjanote 27.1.2015 § 13, terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnan ja sen alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen (yhteistoiminta-alueen asia). 6) Valkeakosken kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunnan kokouksen 27.1.2015 pöytäkirjanote § 9, Pirkanmaan maakunnallisen kehitysvammaisten perhehoidon yksikön toimintaohjeen muutokset 1.1.2015 alkaen. 7) Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA:n kirje 30.1.2015. Ohje korjaus- ja energia-avustusten hakemiseen, myöntämiseen ja maksamiseen 2015. 8) Ympäristöministeriön kirje 3.2.2015. Ympäristönsuojelulain 59 §:n mukainen jätteen käsittelytoiminnan vakuus valvontaviranomaisen vaihtuessa. 9) Oriveden kaupungin ympäristölautakunnan 3.2.2015 pitämän kokouksen pöytäkirja. 10) Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston tarkastuskertomus 4.2.2015 sen tekemästä työsuojelutarkastuksesta Juupajoen kunnan ruokapalveluyksikköön. 11) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirje 4.2.2015. Lausuntopyyntö reittiliikenneluvan muutoshakemuksesta, Töysän Linja Oy. 12) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirje 5.2.2015. Kuuleminen siirtymäajan liikennöintisopimuksen muutosesityksestä. 13) Pirkanmaan liiton ennakkokutsu, Pirkanmaan maakuntakaava 2040. Ennakkokutsu Pirkanmaan maakuntakaavaluonnoksen esittely- ja keskustelutilaisuuteen. 14) Pääesikunnan ilmoitus 5.2.2015. Muutos pääesikunnan aikaisemmin lähettämään asiakirjaan, puolustusvoimien edun valvonta alueiden käytön suunnittelussa ja rakentamisen lupaprosesseissa. 15) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirje 5.2.2015. Henkilöliikennetyöryhmän asettaminen. 16) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirje 6.2.2015. Joukkoliikenteen valtionavustuksen hakeminen Pirkanmaalla vuonna 2015. 17) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lupapäätös 10.2.2015. Liittymän siirto maantielle 14299, Juupajoki, Pekka Salo. 18) Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös 10.2.2015. Päätös ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen tilapäistä melua koskevan Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 73 ilmoituksen johdosta, Mänttä 200-ajo. 19) Tampereen kaupungin terveyttä ja toimintakykyä edistävien palvelujen lautakunnan kokouskutsu ja esityslista 11.2.2015 pidettävään kokoukseen. 20) Sastamalan koulutuskuntayhtymän yhtymähallituksen 12.2.2015 kokouksen esityslista. 21) Pirkanmaan maakuntahallituksen 16.2.2015 kokouksen esityslista. EHDOTUS (Kj): Merkitään tiedoksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 39 § 74 SOPIMUS JUUPAJOEN KUNNAN SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN TUOTTAMISESTA / OPTIOKAUDEN 1.1. - 31.12.2017 KÄYTTÄMINEN / ESITYS MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGILLE / MÄNTTÄ-VILPPULAN KAUPUNGIN PÄÄTÖS Kunnanhallitus 20.1.2015 § 13 Juupajoen kunnanvaltuusto päätti keväällä 2014 toteuttaa kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen kokonaisulkoistuksen ja kilpailuttaa po. kokonaisuuden sekä erikoissairaanhoidon kustannusvastuun ajalle 1.9. - 31.12.2014 sekä optiokausille 2 vuotta + 1 vuosi. Kilpailutuksen perusteella kunnanvaltuusto päätti 30.6.2014 hyväksyä ryhmittymä Pihlajalinna Oy, Dextra Oy ja Mäntänvuoren Terveys Oy:n tekemän tarjouksen Juupajoen kunnan sosiaali- ja terveyspalveluista ja erikoissairaanhoidon kustannusvastuusta ajalle 1.9. - 31.12.2014. Lisäksi hankintaan sisältyy kaksi optiokautta (2+1 optiovuodet). Optiossa on kyse hankintayksikön oikeudesta, ei velvollisuudesta. Sopimuksen mukaan hankintayksikön on tehtävä päätös ensimmäisen optiokauden käyttöönotosta viimeistään kaksi kuukautta ennen varsinaisen sopimuskauden päättymistä, Toisen optiokauden käyttöönotosta hankintayksikkö tekee päätöksen viimeistään kolme kuukautta ennen ensimmäisen optiokauden päättymistä. Juupajoen kunta ja Mänttä-Vilppulan kaupunki ovat 30.6.2014 tehdyillä yhtäpitävillä päätöksillä päättäneet muodostaa sosiaali- ja terveystoimen yhteistoimintaalueen1.1.2015 lukien. Yhteistoiminta-alueen vastuukuntana toimii Mänttä-Vilppula. Juupajoen kunnanvaltuusto on päättänyt 13.10.2014 hyväksyä ensimmäisen optiokauden käyttämisen siten, että Juupajoen kunnan sosiaali- ja terveyspalvelut tuotetaan ryhmittymän Pihlajalinna Oy, Dextra Oy ja Mäntänvuoren Terveys Oy:n toimesta optiokaudella 1.1.2015 - 31.12.2016. Optiokauden käyttämiseen saatiin Mänttä-Vilppulan kaupungilta myönteinen lausunto. Optiovuosien kustannustaso on määritelty sopimuksessa siten, että kilpailutuksessa sovittua kustannusta korotetaan vuosittain 2 %. Sopimus Juupajoen kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta Pihlajalinna Oy:n ryhmittymän kanssa on allekirjoitettu 20.11.2014. Kunnanhallitus on päättänyt 8.12.2014 tekemällään päätöksellä siirtää Juupajoen kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamista koskevan sopimuksen MänttäVilppulan kaupungille yhteistoiminta-alueen aloittaessa toimintansa 1.1.2015. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa: JUUPAJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2015 KUNNANHALLITUS 17.2.2015 75 (Sopimus kohta 35: ”Mikäli sopimuskauden aikana lainsäädäntö muuttuu sosiaalija terveyspalveluiden järjestämisvastuuta koskevin osin tai Tilaajan toiminnassa tapahtuu muutoksia kuntaliitoksen tai muun vastaavan muutoksen johdosta, Tilaajalla on oikeus siirtää sopimus Tilaajan sijaan tulevalle taholle.”) EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus esittää Mänttä-Vilppulan kaupungille, että se tekisi viimeistään helmikuun aikana päätöksen Juupajoen sote -tuotantosopimukseen liittyvän toisen optiokauden käyttämisestä eli 1.1. - 31.12.2017. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Kunnanhallitus 17.2.2015 § 39 Mänttä-Vilppulan kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.2.2015 päättänyt Juupajoen kunnan ja Mänttä-Vilppulan kaupungin muodostaman sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueen vastuukuntana, ottaa Juupajoen kunnan osalta sen kilpailuttaman palvelutuotantosopimuksen toisen optiokauden (1.1.-31.12.2017) käyttöön tarjouksen ja sopimuksen mukaisesti. EHDOTUS (Kj): Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin ehdotus yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajien merkinnät: Otteen oikeaksi todistaa:
