Pöytäkirja PDF
Transcription
Pöytäkirja PDF
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 3/2015 81 Yhtymähallitus Aika 18.03.2015 klo 18:05 - 19:50 Paikka Moisiokoti, Henriikka sali, Moisiontie 18, Nousiainen Käsitellyt asiat § 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 83 44 Pöytäkirjantarkastajien valinta 84 45 Esityslistan hyväksyminen 85 46 86 47 Uuden sosiaalihuoltolain aiheuttamat muutokset talousarviorakenteeseen Lapsiperheiden kotipalvelun kriteerit ja hinnat 48 Turvapuhelinpalvelut Perusturvakuntayhtymä Akselissa 89 49 93 50 Vuosiraportti potilasasiamiespalvelun toteutumisesta Perusturvakuntayhtymä Akselissa vuonna 2014 Kuntayhtymän johtajan sijaisen määrääminen 51 Tehtävien uudelleen järjestely vuonna 2015 95 52 Toimistosihteerin viran muuttaminen avopalveluohjaajan viraksi 100 53 Terveyskeskuslääkärien palkkaryhmät ja tehtäväkohtaiset palkat 102 54 Terveyskeskuslääkärin viran täyttäminen 104 55 Terveyskeskuslääkärin viran täyttäminen 105 56 Irtisanoutuminen, Vire 106 57 Viranhaltijapäätökset 107 58 Ilmoitusasiat 108 59 Muut asiat 109 60 Tietoisku Raision perhepalveluista 110 61 Moisiokodin esimiehen nimikkeen ja pätevyysvaatimuksien tarkistaminen 111 Ptk:n tark. 87 94 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 3/2015 82 Osallistujat Läsnä Rautalin Outi Saastamoinen Merja Ala-Karvia Tuula Alastalo Jyrki Hillgren Olavi Karjalainen Matti Lehtonen Esko Maisila Päivi Santalainen-Saaros Päivi puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Poissa Lumio Rauli Maskun kunnanjohtaja Muu Hassinen-Laine Tuija ikäihmisten palvelulinjajohtaja Laivoranta-Nyman Susanna Aihinen Taru terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja talous- ja henkilöstöpäällikkö Kylämäkilä Juhani Löfstedt Maija Österberg Seija Tolppanen Timo Nousiaisten kunnanjohtaja Maskun hallintojohtaja Mynämäen kunnanjohtaja kuntayhtymän johtaja poissa § 51 käsittelyn ajan, intressijäävi sihteeri, poistui § 50 käsittelyn ajaksi esittelijä, sihteeri § 50 ajan Allekirjoitukset Outi Rautalin puheenjohtaja Taru Aihinen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 43 - 61 §:t Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 20.3.2015 Päivi Maisila Päivi Santalainen-Saaros Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on ollut nähtävillä 23.3.2015 Perusturvakuntayhtymä Akselin hallinnon tiloissa osoitteessa Moisiontie 18, Nousiainen. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 43 3/2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus § 43 Ehdotus: (kyj) Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Ptk:n tark. 83 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 44 3/2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymähallitus § 44 Ehdotus: (kyj) Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Päivi Maisila ja Päivi Santalainen-Saaros. Pöytäkirja tarkastetaan 20.3.2015. Päätös: Ptk:n tark. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. 84 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 45 3/2015 Esityslistan hyväksyminen Yhtymähallitus § 45 Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus päättää hyväksyä esityslistan ja päättää mahdollisten ylimääräisten asioiden käsittelyyn ottamisesta. Yhtymähallitus hyväksyi esityslistan ja päätti ottaa ylimääräisenä asiana käsittelyyn § 61 Moisiokodin esimiehen nimikkeen ja pätevyysvaatimuksien tarkistaminen. 85 PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 46 3/2015 86 Uuden sosiaalihuoltolain aiheuttamat muutokset talousarviorakenteeseen Yhtymähallitus § 46 18.3.2015 Uusi sosiaalihuoltolaki astuu voimaan 1.4.2015. Uusi sosiaalihuoltolaki vahvistaa peruspalveluja, vähentää korjaavien toimenpiteiden tarvetta sekä parantaa asiakkaiden yhdenvertaisuutta. Lain tavoitteena on vähentää korjaavien lastensuojelutoimenpiteiden tarvetta lastensuojelutyön oikealla resursoinnilla ja ehkäiseviä palveluja lisäämällä. Lastensuojelun ja sosiaalihuoltolain mukaisten kustannusten seurannan ja erittelyn mahdollistamiseksi sosiaali- ja perhepalveluiden palvelulinjan kustannuspaikkarakennetta on syytä muuttaa siten, että lastensuojelun ja sosiaalihuoltolain mukaisten tukipalveluiden kustannukset on erotettavissa toisistaan. Tämä edellyttää kahden uuden kustannuspaikan perustamista ja kahden jo olemassa olevan kustannuspaikan nimen muuttamista. Muutoksella ei ole vaikutusta määrärahoihin tai jäsenkuntien maksuosuuksiin. Valmistelija/lisätietoja: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890 Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus päättää 1. Perustaa kustannuspaikat 2612 Avohuollon tukitoimet, ls 2615 Tukihenkilötoiminta, ls 2. Muuttaa kustannuspaikat 2611 ja 2014 seuraavasti 2611 Avohuollon tukitoimet, sos.hl. 2614 Tukihenkilötoiminta, sos.hl. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 47 3/2015 87 Lapsiperheiden kotipalvelun kriteerit ja hinnat Yhtymähallitus § 47 Uuden sosiaalihuoltolain mukaan lapsiperheille on järjestettävä välttämätön kotipalvelu 1.1.2015 alkaen. Kotipalvelua on oltava saatavilla ilman lastensuojelun asiakkuutta. Tavoitteena on madaltaa tuen hakemisen kynnystä ja turvata oikea-aikainen tuki perheille. Sosiaalihuoltolain mukaan lapsiperheillä on oikeus saada kotipalvelua, kun se on välttämätöntä lapsen hyvinvoinnin turvaamiseksi. Kotipalvelua annetaan toimintakykyä alentavan syyn, kuten sairauden, synnytyksen, vamman tai uupumuksen vuoksi, tai erityisen perhe- tai elämäntilanteen perusteella. Kotipalvelua ei anneta 1. 2. 3. 4. 5. 6. Äkillisesti sairastuneen lapsen hoitoon, jos vanhemmilla on oikeus jäädä hoitamaan lasta Pelkkään siivoukseen Pitkäkestoiseen lapsen päivittäiseen hoitoon Kotona tehtävän etätyön, opiskelun tai harrastusten vuoksi Henkilökohtaiseen avun tarpeeseen (vammaispalvelulain mukaisen henkilökohtaisen avun tarpeeseen) Vanhempien työssä käymisestä johtuvaan lastenhoitotarpeeseen Sosiaalihuoltolain mukaisesta kotipalvelulusta voidaan perheeltä periä maksu. Tilapäishoidosta peritään käyntimaksu ja jatkuvasta ja säännöllisestä kotipalvelusta peritään kuukausimaksu, joka määräytyy käyntimäärän, perhekoon ja perheen tulojen mukaan. Yhtymähallitus on kokouksessaan 21.11.2013 § 244 määrittänyt jatkuvasta ja säännöllisestä kotihoidosta perittävät maksut. Asiakasmaksulain 11 § mukaan asiakasmaksua voidaan alentaa tai jättää perimättä kokonaan, mikäli perheen toimeentulon edellytykset huomioon ottaen siihen on syytä. Valmistelijat/lisätiedot: ikäihmisten palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine puh. 02-4477544, vastaava terveydenhoitaja Riitta Malmivaara puh. 02-4477705 tai sosiaalityön päällikkö Pirjo Junnila puh. 02-4477858. Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää, 1. että kotipalvelun myöntämisen kriteerejä ovat 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Ptk:n tark. Lapsen vanhempi on vammainen tai pitkäaikaissairas ja perheessä on alle 18-vuotiaita lapsia Äidin raskauden aikaiset vaikeudet Vanhemman yllättä sairastuminen tai muu kriisitilanne perheessä Vanhemman uupuminen Vaikea elämäntilanne Perheen arkirutiinien hallinta ja vahvistaminen Perheen oman toimintakyvyn tukeminen Lapsen vamma ja pitkäaikainen sairaus PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 47 3/2015 88 2. että lapsiperheiden sosiaalihuoltolain mukaisesta tilapäisestä kotipalvelusta peritään maksua seuraavasti käynnin pituus 0- 2 tuntia yli 2 - 5 tuntia yli 5 - 8 tuntia maksun suuruus / käynti 12,40 € / käynti 31,00 € / käynti 49,60 € / käynti 3. että lapsiperheiden jatkuvasta ja säännöllisesti 3 kk tai yli 3 kk annettavasta kotipalvelusta ( 4 kertaa tai enemmän kuukaudessa) peritään maksu yhtymähallituksen 21.11.2015 § 244 hyväksymän taulukon mukaisesti. Päätös: Kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kohta 3 hyväksyttiin vuosiluvun muutoksella seuraavasti: 3. että lapsiperheiden jatkuvasta ja säännöllisesti 3 kk tai yli 3 kk annettavasta kotipalvelusta ( 4 kertaa tai enemmän kuukaudessa) peritään maksu yhtymähallituksen 21.11.2013 § 244 hyväksymän taulukon mukaisesti. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus 22.10.2014 17.12.2014 18.03.2015 § 193 § 236 § 48 3/2015 89 Turvapuhelinpalvelut Perusturvakuntayhtymä Akselissa Yhtymähallitus 22.10.2014 § 193 Yhtymähallitus on 16.6.2011 § 155 päättänyt luopua omasta turvapuhelinpalvelusta 1.10.2011 alkaen ja ohjannut palvelua tarvitsevat asiakkaat käyttämään Medivire Hoiva Oy:n (nykyisin Mainiovire Oy) palveluita. Sosiaaliohjaaja Leena-Maija Virtanen on selvittänyt turvapuhelun vastaamista hälytyskeskukselta ja sieltä on todettu STM:n ohjeisiin vedoten, että hälytyskeskus ei vastaa puheluihin ja kunnan tulee määrittää sopimusauttaja. Paikalliset sairaankuljetusyritykset ovat erikoissairaanhoidon yksiköitä ja heidän hälytykset tapahtuu hälytyskeskuksen kautta. Yritykset eivät vuoden 2015 alusta voi ottaa toimintaansa turvapuhelinhälytyskäyntejä. Toinen sairaankuljetusyritys on irtisanonut kuntayhtymän alueen turvapuhelinhälytyskäynnit syyskuussa 2014. Turvapuhelinpalvelu käsittää kokonaisuuden johon kuuluu: - turvapuhelinlaite - asennuspalvelu - hälytyspäivystys - auttamiskäynnit asiakkaiden luona Auttamiskäyntejä oli ajalla 1.1.2014-31.8.2014 yhteensä 151 kpl. Näistä klo.15.30-20 välisenä aikana oli 37 kpl ja klo: 20-7.30 yhteensä 55 kpl. Vasteajat puolesta tunnista tuntiin. Perusturvakuntayhtymä Akseli ei maksa turvapuhelin toiminnoista vaan palvelun hankkija. Mainiovire Oy ei pysty tällä hetkellä tuottamaan auttamiskäyntejä Mynämäen alueella. Nämä auttamiskäynnit siirtyivät sairaankuljetusyritykseltä väliaikaisesti kotihoidolle. Auttamiskäynnit Nousiaisten ja Maskun alueelta siirtyvät vuoden 2015 alusta pois sairaankuljetusyritykseltä. Mainiovire Oy:n kanssa on toimittu Mynämäen kunnan kanssa vuoden 2008 sopimuksen pohjalta, jota on laajennettu koskemaan koko kuntayhtymää. Sopimuksessa on kolmen kuukauden irtisanomisaika. Palveluntuottaja Esperi on valmis nopealla aikataululla ottamaan turvapuhelinpalvelut hoidettavaksi kuntayhtymän alueella sisältäen auttamiskäynnit. Perusturvakuntayhtymä Akseli ohjaa turvapuhelin asiakkaat sovitulle palveluntuottajalle eikä kuntayhtymälle muodostu tästä kuluja. Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555. Ehdotus: (kyj) Ptk:n tark. Yhtymähallitus päättää 1) irtisanoa kuntayhtymälle siirtyneen turvapuhelinpalvelun sopimuksen Mainiovire Oy:n kanssa välittömästi 2) solmia Palveluntuottaja Esperin kanssa turvapuhelinpalvelun sopimuksen 1.2.2015 alkaen kahden vuoden sopimuksella ja yhden vuoden optiolla (2+1). PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus 22.10.2014 17.12.2014 18.03.2015 Päätös: § 193 § 236 § 48 3/2015 90 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus 17.12.2014 § 236 17.12.2014 Mainio Vire Oy on 13.11.2014 päivätyllä oikaisuvaatimuksella vaatinut oikaisua hankintapäätökseen. Ennen yhtymähallituksen irtisanomispäätöstä oli Mainio Vireen edustaja ilmoittanut puhelimitse kuntayhtymän avopalveluiden päällikkö Hanna Laineelle, ettei Mainio Vire pysty toimittamaan turvapuhelin auttamistoimintaa. Mainio Vire ei ole siten pystynyt lupaamaan kuntayhtymän alueen asiakkaille kattavaa turvapuhelinpalvelua. Päätökseen 22.10.2014 § 193 kohtaan 2 jäi kirjausvirhe. Perusturvakuntayhtymä Akseli ei hanki turvapuhelinpalveluja vaan opastaa asiakkaita niiden palvelujen tuottajien piiriin, jotka tuottavat turvapuhelinpalveluja kuntayhtymän alueella. Oheismateriaalina on Mainio Vireen Oy oikaisuvaatimus. Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555. Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää 1) kumota 22.10.2014 Yh § 193 päätöksen ja 2) palauttaa asian uudelleen valmisteluun helmikuun kokoukseen Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus § 48 Avopalveluiden päällikkö Hanna Laine ja ikäihmisten palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine ovat neuvotteleet sekä Mainio Vire Oy:n edustajien että Esperin turvapuhelintoimintojen ostajan Stella kotipalvelut Oy:n edustajan kanssa parhaan ratkaisun aikaan saamiseksi kuntayhtymän alueen turvapuhelinpalveluiden järjestämiseksi. Tavoitteena on ratkaisu, joka turvaa asiakkaiden kohtuuhintaiset auttamiskäynnit ympärivuorokautisesti, takaa asukkaille toimivat laitteet ja ympärivuorokautisen päivystyksen sekä joustavat asennukset. Mainio Vire Oy on antanut tarjouksen turvapuhelintoimintojensa muuttamiseksi vastaamaan paremmin asiakkaiden tarpeita. Liite 1 Mainio Vire Oy:n tarjous Mainio Vireen antama tarjous pitää sisällään ympärivuorokautisen päivystyksen 24 H vuoden jokaisena päivänä Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus 22.10.2014 17.12.2014 18.03.2015 § 193 § 236 § 48 3/2015 91 auttamiskäyntien suorittaminen joka päivä klo 16.00 - 7.30 välillä vuokralaitteiden toimittamisen turvapuhelinasennukset, noudot sekä avaimen kuittaaminen auttajalle Perusturvakuntayhtykä Akseli järjestäisi turvapuhelinhälyytyksiin liittyvät auttamiskäynnit joka päivä klo 7.30 - 16.00 oman henkilökunnan toimesta. Mainio Vire Oy tarjoaa palvelut seuraavilla hinnoilla hälyytysvalvonta 24 H Laitevuokra Hälyytysvalmiusmaksu perusturvapalvelu yhteensä GSM-sovitin tarvittaessa (jos ei puhelin- 7,40 €/kk linjaa uusille asiakkaille GSM-sovitin + liittymä 13,00 € Lisäranneke 5,55 €/kk avustuskäynti €/kerta asennus-/noutomaksu €/kerta (alv. 24 %) 2,77 €/kk 9,72 €/kk 20,00 €/kk 32,49 €/kk 45,00 €/kerta 25,00 €/kerta Mainio Vire Oy varaa oikeuden sijoittaa avaimet keskitetysti yhteen kiinteään kuntayhtymän osoittamaan paikkaan, joka palvelee auttamistoimintaa keskeisellä sijainnilla ja johon avainsäilytys voidaan turvallisesti sijoittaa. Palvelu veloitetaan asakkaalta toteutuneen mukaisesti kerran kuukaudessa jälkikäteen Mainio Vire Oy:n toimesta. Perusturvakuntayhtymä Akseli veloittaa asiakasta päiväaikaan tapahtuvista auttamiskäynneistä. Sosiaaliohjaaja välittää tilauksen uudesta asiakkaasta sähköpostilla. Mainio Vire sopii asiakkaan/omaisen kanssa laite-asennuksen ajankohdasta. Nykyisten asiakkaiden palvelut muuttuvat automaattisesti vastaamaan uutta käytäntöä 1.5.2015 alkaen, elleivät asiakkaat ilmoita, että he eivät halua liittyä palveluun. Mikäli palvelua jatkavien asiakkaiden määrä jää nykytaosta (tällä hetkellä 142 asiakasta) kohtuuttoman alhaiselle tasolle (50 % tai vähemmän), varaa Mainio Vire Oy oikeuden harkita tapauskohtaisesti, toteuttaako se esitetyn palvelumallin. Valmistelija/lisätiedot: ikäihmisten palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine puh. 02-4477544. Ehdotus: Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus 22.10.2014 17.12.2014 18.03.2015 (kyj) § 193 § 236 § 48 3/2015 92 Yhtymähallitus päättää 1. hyväksyä Mainio Vire Oy:n tarjouksen turvapuhelinkäytänteiden muuttamisesta 1.5.2015 alkaen. 2. että kuntayhtymän kotihoidon avustuskäynneistä peritään 10 €/ kerta 1.5.2015 alkaen. Päätös: Ptk:n tark. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 49 3/2015 93 Vuosiraportti potilasasiamiespalvelun toteutumisesta Perusturvakuntayhtymä Akselissa vuonna 2014 Yhtymähallitus § 49 Laki potilaan asemasta ja oikeuksista (785/1992), myöhemmin potilaslaki, astui voimaan 1.3.1993. Potilaslaki velvoittaa, että jokaisella terveydenhuollon toimintayksiköllä tulee olla nimetty potilasasiamies, joka neuvoo, avustaa ja ohjaa potilasta sekä tiedottaa potilaan oikeuksista. Potilasasiamiehen tehtäväalue on määritelty potilaslaissa. Perusturvakuntayhtymä Akselilla on sopimus Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kanssa potilasasiamiespalveluista. Sairaanhoitopiirin potilasmies Päivi Parjanen on toimittanut liitteenä 2 olevan vuosiraportin potilasasiamiespalvelujen toteutumisesta Perusturvakuntayhtymä Akselissa vuonna 2014. Vuosiraportin mukaan kokonaisyhteydenottojen lukumäärä vuonna 2014 on säilynyt aikaisempien vuosien tasolla. Uutena asiana lasten ja nuorten avohoitopalveluista tuli muutamia yhteydenottoja, liittyen neuvolapalveluihin, terapiaan ja hammashoitoon. Hoidon saatavuus mietitytti kaikenikäisiä asiakkaita. Valmistelija/lisätietoja: terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701 Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi vuosiraportin potilasasiamiespalvelun toteutumisesta Perusturvakuntayhtymä Akselissa vuonna 2014. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 50 3/2015 94 Kuntayhtymän johtajan sijaisen määrääminen Yhtymähallitus § 50 Voimassa olevan hallintosäännön 17 §:ssä Kuntayhtymän johtajan ja palvelulinjajohtajien sijaisten määrääminen todetaan, että yhtymähallitus määrää sijaiset edellä tarkoitettuihin tehtäviin. Yhtymähallitus on 11.1.2011 § 9 päättänyt, että kuntayhtymän johtajan sijaisena toimii palvelulinjajohtaja Marita Pettersson. Yhtymähallitus on 25.2.2015 § 32 päättänyt hyväksyä Marita Petterssonin irtisanoutumisen 1.8.2015 alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Petterssonin vuosilomat alkavat 16.3.2015 ja tästä syystä kuntayhtymän johtajan sijaisen määrääminen on ajankohtaista. Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555. Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää, että kuntayhtymän johtajan sijaisena toimii talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen 16.3.2015 alkaen Taru Aihinen poistui asian käsittelyn ajaksi, intressijäävi. Timo Tolppanen toimi sihteerinä tämän pykälän ajan. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Taru Aihinen palasi kokoukseen. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus 17.12.2014 25.02.2015 18.03.2015 § 244 § 33 § 51 3/2015 95 Tehtävien uudelleen järjestely vuonna 2015 117/01.01.03/2014 Yhtymähallitus 17.12.2014 § 244 17.12.2014 Perusturvakuntayhtymä Akselin sosiaali- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja on jäämässä eläkkeelle vuoden 2015 aikana. Saman vuoden keväällä eläkkeelle siirtyy myös kuntayhtymän terveyspalvelujen palvelulinjalta johtava hoitaja. Lisäksi Perusturvakuntayhtymä Akselin talousarviossa vuodelle 2015 on mainittu, että kehittämisasiantuntijan toimi päättyy 31.12.2015. Vuoden 2015 talousarvion mukaisesti yhtymähallitukselle tuodaan päätettäväksi, kuinka palvelulinjajohtajan virka täytetään ja kuinka kehittämisasiantuntijan tehtävät hoidetaan jatkossa. Esityslistan oheismateriaalina on suunnitelma koskien palvelulinjajohtajan, johtavan hoitajan ja kehittämisasiantuntijan tehtävien uudelleen järjestelyä. Oheismateriaalin mukaisen ehdotuksen mukaan kuntayhtymän hallinnollisen henkilökunnan määrä vähenee kahdella. Suunnitelman toteuttaminen edellyttää johtavan hoitajan viran auki julistamista. Hallintosäännön 21 §:n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Hallintosäännön 15 §:n mukaisesti yhtymähallitus täyttää palvelulinjojen johtajien välittömien alaisten virat kuntayhtymän johtajan esityksestä. Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555; talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 789; palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman, p.02 447 7701; palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine, p. 044 435 7544 Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus 1. hyväksyy oheismateriaalin mukaisen suunnitelman tehtävien uudelleenjaosta, ja 2. julistaa haettavaksi johtavan hoitajan viran. Tuija Hassinen-Laine poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. ( interssijäävi). Päätös: Yhtymähallitus päätti yksimielisesti - palauttaa suunnitelman tehtävien uudelleenjaosta uuteen valmisteluun - julistaa haettavaksi johtavan hoitajan viran Tuija Hassinen-Laine palasi kokoukseen. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus 17.12.2014 25.02.2015 18.03.2015 § 244 § 33 § 51 3/2015 96 Yhtymähallitus 25.02.2015 § 33 25.2.2015 Sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtajan tehtävien järjestelemisen osalta on asiaa valmisteltu seuraavasti; - pidetty 19.1.2015 ja 5.2.2015 yhteiset linjajohtajien ja sosiaalityö- ja perhepalvelulinjan esimiesten väliset palaverit - valmisteltu sosiaali- ja perhepalvelujen palvelulinjan esimiesten päivitetyt toimenkuvat ja sitä koskevat tarkennetut toimenkuvat sekä ikäihmisten palvelulinjajohtajan tehtäväkuva - sosiaali- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja on antanut 2.2.2015 oman ehdotuksensa tehtävien järjestämisen osalta Puheterapeuttien ja toimintaterapeutin mahdollista siirtämistä terveydenhuoltolinjalle esityksen tekijä perustelee lisäksi seuraavasti; - puheterapeutit ja toimintaterapeutti sekä alueen sosiaalityön päällikkö Pirjo Junnila ovat tuoneet itse joko kirjallisesti tai suullisesti esille toiveen terveydenhuoltolinjalle siirtämisestä alueella tarvittavan ja siihen liittyvän asiantuntijuuden saamisen vuoksi - sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjan vuoden 2015 määrärahavarauksina puhe- ja toimintaterapian palvelut olisivat nettona esitetyn määrärahasiirron osalta yhteensä ainoastaan 167.924 euroa ja alueelle siirtyvän henkilöstön määrä 3 henkilöä. Sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtaja on henkilökohtaisesti jo ottanut aiemmin johtoryhmän yhteydessä esille puheterapeuttien ja toimintaterapeutin mahdollista siirtoa koskevan asian esille ja lisäksi ottanut nyt myös 11.2.2015 asiasta yhteyttä linjajohtaja Susanna Laivoranta-Nymanniin. Esityslistan oheismateriaalina lähetetään asiaan liittyvää valmistelumateriaalia. Osa valmistelumateriaalista kuten toimenkuvat tehtäväluetteloineen ovat nähtävillä kokouksessa. Valmistelija/lisätiedot; palvelulinjajohtajat Marita Pettersson, p. 044 435 7651 ja Tuija Hassinen-Laine, p. 044 435 7544 ja sosiaalityön päälliköt Pirjo Junnila, p. 044 435 7858 ja Raija Vienonen. p. 044 435 7848 ja vastaava terveydenhoitaja Riitta Malmivaara, p. 02 447 7705 Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää tehtävien järjestelyiden osalta seuraavaa: 1. merkitsee valmistelua koskevan materiaalin tiedoksi 2. päättää, että sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan hallinnon tehtävät hoitaa 1.4.2015 - 31.12.2016 välisenä aikana ikäihmisten palvelulinjajohtaja 3. päättää, että mahdollinen puhe- ja toimintaterapiatoimintojen siirtoa koskeva asia käsitellään jatkovalmistelun jälkeen yhtymähallituksen kokouksessa Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus 17.12.2014 25.02.2015 18.03.2015 § 244 § 33 § 51 3/2015 97 toukokuussa 2015. 4. päättää, että sekä ikäihmisten palvelulinjajohtajan että sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjan esimiesten tehtäväkohtaiset palkat käsitellään maaliskuun 2015 kokouksessa. 5. päättää, että yhtymähallitukselle tehdään erillinen esitys uuden sosiaalihuoltolain mukaiseen linjojen välisen yhteistyön tiivistämiseen ja sosiaalityöja perhepalvelujen linjan sosiaalityötä koskevaan kehittämistyöhön palkattavasta henkilöstä tehtävänkuvineen (vapautuva sosiaalityö- ja perhepalvelujen linjajohtajan virka). Tuija Hassinen-Laine poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Päätös: Keskustelun aikana jäsen Päivi Maisila esitti asiaa uudelleen valmisteltavaksi seuraavaan kokoukseen. Ehdotusta kannattivat jäsenet Päivi Santalainen-Saaros, Matti Karjalainen ja Merja Saastamoinen. Puheenjohtaja totesi, että Päivi Maisilan esitys hyväksyttiin. Yhtymähallitus § 51 (18.3.2015) Perusturvakuntayhtymä Akselin organisaatiosta ja tehtävienkuvista on käyty keskusteluja yhtymähallituksen puheenjohtajiston sekä linjajohtajien kanssa vuoden 2014 aikana. Keskusteluissa on käyty läpi mahdollisia tehtävien uudelleen järjestelyjä, joissa on huomioitu palvelulinjajohtajan eläköityminen sekä pohdittu myös mahdollista sote-ratkaisua. Yhtymähallituksen 25.2.2015 kokouksen aikaan ei sote-ratkaisu ollut vielä tiedossa. Maaliskuun alkupuolella tuli tieto, että perustuslakivaliokunta ei puolla sosiaali- ja terveysvaliokunnan uutta sote-mallia. Sote-päätökset tehdään uudessa hallituksessa eduskuntavaalien jälkeen. Sosiaali- ja terveysministeriö on ilmoittanut, että se jatkaa sote-uudistuksen valmistelua. Jatkovalmistelun kannalta on välttämätöntä tehdä virkavalmisteluna riittävä selvitys vaihtoehdoista, joilla perustuslakivaliokunnan linjausten mukaan voidaan edetä ja saavuttaa uudistuksen tavoitteet. Turun kaupungin hyvinvointipalvelut (aiemmin sosiaali- ja terveystoimi) on jaoteltu palvelukokonaisuuksiin, jotka ovat: perhe- ja sosiaalipalvelut, terveyspalvelut ja vanhus- ja vammaispalvelut. Rakenne muistuttaa Perusturvakuntayhtymä Akselin kokonaisuutta. Perusturvakuntayhtymä Akseli aloitti toimintansa vuonna 2011 ja jäsenkuntien sosiaalitoimi liittyi kuntayhtymään vuoden 2013 alusta. Organisaatio on edelleen hyvin nuori, eikä tällä hetkellä ole syytä muokata sen organisaatiorakennetta, vaan kehittää sen tuottamia palveluja. Eräät muutokset sosiaali- ja terveysalalla ovat olleet näkyvissä jo jonkin aikaa; laitoshoidosta siirrytään yhä enemmän kodinomaiseen hoitoon, yksityissektori ja voittoa tuottamattomien järjestöjen sekä säätiöiden muodostama kolmas sektori tulevat enemmän julkisen sektorin rinnalle sekä se, että asiakkaiden aktiivisuus lisääntyy. Nykyisen kuntayhtymän organisaation toiminnan Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus 17.12.2014 25.02.2015 18.03.2015 § 244 § 33 § 51 3/2015 98 tulee huomioida nämä näkymät ja keskittyä näiden palvelujen kehittämiseen. Sosiaalihuoltolain uudistuksen yhteydessä puhuttiin painopisteen muutoksesta, kun palveluita tulee tarjota matalla kynnyksellä, ennen kuin ongelmat ennättävät kriisiytyä. Sosiaalihuoltolaki ja siihen sisältyvä painopisteen muutos edellyttää lukuisia toimenpiteitä, kuten resurssien uudelleen kohdentamista, henkilöstön osaamisesta huolehtimista, laajan monialaisen yhteistyön varmistamista ja asiakkaille tiedottamista. Sosiaalihuoltolaki ja muut muutokset aiheuttavat organisaatioissa jatkuvan kehittämisen velvoitteen. Nämä ovat toiminnallisia muutoksia mutta myös mahdollisuuksia. Perusturvakuntayhtymä Akselin muutosten pohdinnoissa on palattava asian alkulähteille eli tehtävien uudelleen järjestelyyn tilanteessa, jossa organisaation henkilökunnassa on tapahtunut eläköitymistä. Asia on tiivistetty kahteen vaihtoehtoon: 1) yhtymähallitus julistaa sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan viran avoimeksi 1.8.2015 alkaen ja virka on voimassa toistaiseksi tai 2) yhtymähallitus päättää, että sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan hallinnon tehtävät hoitaa ikäihmisten palvelulinjajohtaja määräaikaisesti vuoden 2016 loppuun ja sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjalle palkataan uusi määräaikainen sosiaalityöntekijä Ikäihmisten palvelulinjajohtaja on valmis hoitamaan sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan hallintosäännön mukaiset tehtävät ajalla 1.4.2015 - 31.12.2016. Sosiaalityön päälliköt toivat 10.3.2015 pidetyssä palaverissa esiin sen, että uusi sosiaalihuoltolaki velvoittaa kuntiin ja kuntayhtymiin kehittämistyöhön asiantuntemusta. Tähän tehtävään palkattavan sosiaalityöntekijän avulla voitaisiin toimintaa viedä eteenpäin ja saada siten parempaa palvelua kuntalaisille. Tälle vaihtoehdoksi esitettiin myös ulkopuolista asiantuntijaostopalvelua. Perusturvakuntayhtymä Akselin palveluksessa ei tällä hetkellä ole henkilöä, jolla olisi riittävä sosiaalityön tuntemus ja työaika edellä mainittuun kehittämistyöhön. Vaihtoehdossa kaksi ikäihmisten palvelulinjajohtajan vastuu ja tehtävien vaativuus lisääntyisi merkittävästi hänen ottaessaan hoidettavakseen myös toisen palvelulinjajohtajan tehtävät. Vastaavissa tilanteissa, joissa viranhaltija on ottanut hoitaakseen myös toisen osaston esimiestehtävät, on aikaisemmin korotettu tehtäväkohtaista palkkaa 15 %:lla (YH 12.12.2013 § 271, YH 22.10.2014 § 196 ja YH 17.12.2014 § 241). Vaihtoehtoon kaksi sisältyy uuden sosiaalityöntekijän viran perustaminen, joka jakaisi sosiaalityön päälliköiden vastuuta mm. uuden sosiaalihuoltolain mukaisista tehtävistä. Uuden sosiaalityöntekijän viran myötä ei sosiaalityön päälliköiden tehtävien määrä, vaativuus tai vastuu lisääntyisi niin merkittävästi, että peruste tehtäväkohtaisen palkan korotukselle syntyisi. Oheismateriaalina A) on kuntayhtymän organisaatiokaavio edellä kuvatuista vaihtoehdoista yksi ja kaksi. Oheismateriaalina B) on palvelulinjajohtajien lähimpien alaisten eli tulosyksiköiden päälliköiden tehtävienkuvat molempien vaihtoehtojen pohjalta. Lisäksi oheismateriaalina C) on palvelulinjajohtajien Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus Yhtymähallitus Yhtymähallitus 17.12.2014 25.02.2015 18.03.2015 § 244 § 33 § 51 3/2015 99 tehtävänkuva nykyisen hallintosäännön ja uuden yhtymähallituksessa käsitellyn hallintosäännön mukaan. Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555. Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää, 1) että Ikäihmisten palvelulinjajohtaja hoitaa sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan hallinnon tehtävät ajalla 1.4.2015 - 31.12.2016. 2) että ikäihmisten palvelulinjajohtajan tehtäväkohtainen palkkaus on esityslistan oheismateriaalissa esitetyn taulukon mukainen ajalla 1.4.2015-31.12.2016. 3) muuttaa sosiaali- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan viran määräaikaisesti sosiaalityön tekijän viraksi 1.8.2015 - 31.12.2016. Viran sijoituspaikka on aikuisten sosiaalityö- ja perhepalvelut. 4) julistaa avoimeksi sosiaalityöntekijän viran ajalle 1.8.2015-31.12.2016. Sijoituspaikka on aikuisten sosiaalityö- ja perhepalvelut. Päälinjat tehtävänkuvasta oheismateriaalin mukaisesti. Tuija Hassinen-Laine poistui tämän pykälän käsittelyn ajaksi, intressijäävi. Keskustelun edetessä kuntayhtymän johtaja muutti päätösehdotustaan. Muutettu päätösehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää, 1) että Ikäihmisten palvelulinjajohtaja hoitaa sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtajan hallinnon tehtävät ajalla 1.4.2015 - 31.12.2016. 2) että ikäihmisten palvelulinjajohtajan tehtäväkohtainen palkkaus on esityslistan oheismateriaalissa esitetyn taulukon mukainen ajalla 1.4.2015-31.12.2016. Päätös: Kohta 1 hyväksyttiin muutetun päätösehdotuksen mukaisesti. Kohta 2 hyväksyttiin seuraavasti: että ikäihmisten palvelulinjajohtajan tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 15 %:lla tehtävien olennaisten muutosten myötä ajalle 1.4.2015-31.12.2016. Tuija Hassinen-Laine palasi kokoukseen. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 52 3/2015 100 Toimistosihteerin viran muuttaminen avopalveluohjaajan viraksi 19/01.01/2015 Yhtymähallitus § 52 Sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja on 25.2.2015 §10 viranhaltijapäätöksellään myöntänyt toimistosihteeri Sinikka Rantaselle eron 1.10.2015 alkaen Perusturvakuntayhtymä Akselin, sosiaalityö ja perhepalvelujen linja, aikuissosiaalityön alueelle sijoitetusta toimistosihteerin (toimeentulotuen etuuskäsittely) virasta. Virka on sijoittunut Mynämäen kunnanvirastolle. Toimeentulotukiasioiden hoitamisen vuoksi on irtisanoutuneelle viranhaltijalle palkattava kuitenkin sijainen lähinnä elo-syyskuun 2015 ajaksi. Jatkossa on kuitenkin tärkeää, että virka muutettaisiin avopalveluohjaajan viraksi ja täytettäisiin sosionomi amk tutkinnon suorittaneella henkilöllä, koska toimeentulotuesta annetun lain 14 a §:n mukaan toimeentulotukiasiakkaalle tulee järjestää mahdollisuus keskustella henkilökohtaisesti sosiaalityöntekijän tai sosiaaliohjaajan kanssa viimeistään seitsemän arkipäivää sen jälkeen kun asiakas on tätä pyytänyt. Tällä hetkellä Mynämäen alueella toimii ainoastaan sosiaalityöntekijä, joka täyttää ko.lain vaatimukset. Avopalveluohjaajan toimen pätevyysvaatimuksena on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 6 §:n mukainen pätevyys, joka tarkoittaa sosionomi amk tai vastaava aiempaa ohjaaja tasoista tutkintoa. Avopalveluohjaaja kuluu KVTES:n sosiaalihuollon vaativiin ammattitehtäviin, joka käsittää sosiaalisen tuen, ohjauksen, kasvatuksen ja kuntoutuksen tehtävät ja jonka pätevyysvaatimuksena on sosionomi amk tai aikaisempi opistoasteinen tutkinto (04SOS050). Tämän mukaan sijoittelukohdassa alin tehtäväkohtainen palkka on 1.7.2014 alkaen 2105,92 €. Perusturvakuntayhtymä Akselissa asiakkaita koskevia viranhaltijapäätöksiä tekevälle avopalveluohjaajalle maksetaan tällä hetkellä tehtäväkohtaisena palkkana 2.617,42 €/kk. Toimistosihteerin virkanimikkeen muuttaminen lisää kokonaispalkkakustannuksia nykyisestään ainoastaan 400 €/vuosi, joka on myös huomioitu v. 2015 talousarvion valmistelu yhteydessä. Koska toimeentulotukiasiat ovat siirtymässä Kelalle, niin virka kannattaa täyttää nyt ainoastaan määräaikaisesti 31.12.2016 saakka. Valmistelija/lisätiedot: linjajohtaja Marita Pettersson, p. 044 435 7651. Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus päättää; 1. muuttaa sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjalle sijoitetun toimistosihteerin viran 1.10.2015 alkaen avopalveluohjaajan viraksi, jonka pätevyysvaatimuksena on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain 6 §:n mukainen pätevyys 2. julistaa viran haettavaksi ja täytettäväksi määräaikaisesti 1.10.2015 31.12.2016 väliseksi ajaksi Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 Päätös: Ptk:n tark. § 52 3/2015 101 Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti sillä poikkeuksella, että virkanimikkeeksi tulee sosiaaliohjaaja. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 53 3/2015 102 Terveyskeskuslääkärien palkkaryhmät ja tehtäväkohtaiset palkat Yhtymähallitus § 53 Perusturvakuntayhtymä Akselin ohjausryhmä ja yhtymähallitus ovat aiemmin määrittäneet kuntayhtymän terveyskeskuslääkärien palkkaryhmistä ja palkoista kokouksissaan 10.12.2010 § 135 ja 6.10.2011 § 227. Ohajusryhmä on kokouksessaan 10.12.2010 vahvistanut lääkäreitten palkkauksessa käytettävän jaottelun ja palkat seuraavasti: - eurolääkäri - erikoistumaton terveyskeskuslääkäri - erikoistunut terveyskeskuslääkäri - ylilääkäri 4157,21 € 4712,74 € ei vahvisteta tässä vaiheessa 800 € /kk. Yhtymähallitus on kokouksessaan 6.10.2011 päättänyt erikoistuneen terveyskeskuslääkärin tehtäväkohtaiseksi palkaksi 5600 € / kk. Eurolääkärinimitys ei enää ole käytössä, vaan nykyisin vastaavan tasoiset lääkärit ovat yleislääketieteen erityskoulutusta (YEK-vaihe) suorittavia lääkäreitä. Suomessa lääketieteen lisensiaatin perustutkinnon suorittaneilla YEK-vaiheen kesto on käytännossä kaksi vuotta. Koulutuksesta vähintään yhdeksän kuukautta tulee suorittaa lääkärin tehtävissä yliopiston hyväksymässä terveyskeskuksessa palvelussuhteessa kuntaan tai kuntayhtymään ja vähintään kuusi kuukautta lääkärin tehtävissä yliopiston hyvaksymässä sairaalassa. Lopun palvelun (9 kk) voi suorittaa sairaalassa tai terveyskeskuksessa. Tästä palvelusta enintään kuusi kuukautta voi tehdä myös muussa yliopiston hyväksymässä yleislääkärin tehtäviin suuntautuvassa terveydenhuollon laitoksessa tai yksikossä (esim. lääketieteellinen tutkimus). Myos varusmiespalvelua tai ulkomailla suoritettua palvelua voidaan hyväksyä sen sisällön mukaan. YEK-vaiheen lääkärit tarvitsevat kliinisen uransa alkuvaiheessa merkittävästi ohjausta ja neuvontaa. Tuen tarve vähenee työkokemuksen lisääntyessä. Nykyiset tehtäväkohtaiset palkat yllä mainituilla ryhmillä ovat: - YEK-vaiheen lääkäri - erikoistumaton terveyskeskuslääkäri - erikoistunut terveyskeskuslääkäri 4440,96 € 5034,41 € 5900,79 € Pääsääntöisesti lääketieteen lisensiaatit suorittavat kahden vuoden YEK-vaiheen heti valmistumisensa jälkeen ja näin he nousevat tuon jälkeen kuntayhtymän palkkaryhmään erikoistumaton terveyskeskuslääkäri. Yksittäistapauksissa YEK-vaiheen suorittaminen saattaa pitkittyä, jos lääkäri jää valmistumisensa jälkeen pidempiaikaisesti työhön terveyskeskukseen ennen sairaalapalvelujen suorittamista. Tällöinkin lääkärin työkokemus ja osaaminen vuosien myötä lisääntyy, mutta hänen tehtäväkohtainen palkkansa ei nykyryhmittelyllä vastaa osaamisen lisääntymiseen. Ylilääkäri on selvitellyt yllä mainitun tilanteen korjaamismahdollisuuksia talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihisen sekä AKAVAN pääluottamusmies Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 53 3/2015 103 Sari Väinölän kanssa. Osapuolien yhteisenä ehdotuksena on, että kuntayhtymän terveyskeskuslääkärien palkkaryhmiä lisätään yhdellä palkkaryhmällä "YEK-vaiheen lääkäri, jolla on vähintään 4 vuoden kokemus terveyskeskuslääkärin työstä" ja, että kyseisen ryhmän tehtäväkohtainen palkka olisi 4782,69 € / kk. Palkka olisi siis 5 % vähemmän kuin YEK-vaiheen jo kokonaan suorittanut erikoistumaton terveyskeskuslääkäri saa. Esityksellä helpotetaan kokemusta omaavien, mutta vielä YEK-vaiheessa olevien lääkärien rekrytointia kuntayhtymään. Toisaalta palkkaero, joka edelleen jäisi ehdotetun ja erikoistumattoman terveyskeskuslääkärin välille, motivoi lääkäreitä suorittamaan YEK-vaiheen loppuun. Mikäli yhtymähallitus päättää hyväksyä ehdotetun uuden palkkaryhmän, koskee se tällä hetkellä yhtä kuntayhtymästä työtä kysynyttä lääkäriä. Kuntayhtymässä on tällä hetkellä sijaisina neljä YEK-vaiheen lääkäriä. Heillä kaikilla terveyskeskuskokemusta valmistumisen jälkeen on alle 1 vuosi. Mikäli yhtymähallitus hyväksyy päätösehdotuksen ovat tehtäväkohtaiset palkat seuraavat: - YEK-vaiheen lääkäri 4440,96 € - YEK-vaiheen lääkäri, jolla on vähintään 4 vuoden kokemus terveyskeskuslääkärin työstä 4782,69 € - erikoistumaton terveyskeskuslääkäri 5034,41 € - erikoistunut terveyskeskuslääkäri 5900,79 € valmistelija/lisätiedot: Susanna Laivoranta-Nyman, terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus päättää: 1) lisätä terveyskeskuslääkärien palkkaryhmiä yhdellä palkkaryhmällä "YEK-vaiheen lääkäri, jolla on vähintään 4 vuoden kokemus terveyskeskuslääkärin työstä" ja 2) määrätä kyseisen ryhmän tehtäväkohtaiseksi palkaksi 4782,69 € / kk. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 54 3/2015 104 Terveyskeskuslääkärin viran täyttäminen Yhtymähallitus § 54 Perusturvakuntayhtymä Akselissa on ollut haettavana 23.2.2015 klo 15.00 mennessä terveyskeskuslääkärin virka. Ilmoitus avoimesta virasta oli 30.1.2015 Lääkärilehdessä, 31.1.2015 Turun Sanomissa sekä 30.1.2015 päivästä alkaen myös Akselin www-sivuilla, Työ- ja elinkeinotoimiston www-sivuilla sekö kuntarekry-sivuilla. Määräaikaan mennessä terveyskeskuslääkärin virkaan oli kaksi (2) hakijaa:Jalkanen Anna, Piikkiö ja Keränen Piia, Lieto. Kelpoisuusehtona terveyskeskuslääkärin virkaan on terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) mukainen laillistus. Molemmat hakijat täyttivät terveyskeskuslääkärin virkaan vaadittavan muodollisen kelpoisuuden. Terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja ylilääkäri Susanna Laivoranta-Nyman on haastatellut hakijat 27.2.2015 ja 11.3.2015. Valmistelijan esitys on, että terveyskeskuslääkärin virkaan valitaan 4 kk:n koeajalla Anna Jalkanen. Valitun on ennen toimen vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. valmistelija/lisätiedot: terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus päättää, että Perusturvakuntayhtymä Akselin terveyskeskuslääkärin virkaan valitaan 4 kk:n koeajalla Anna Jalkanen. Valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran aloitusajankohta sovitaan erikseen tehtävässä virkamääräyksessä. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 55 3/2015 105 Terveyskeskuslääkärin viran täyttäminen Yhtymähallitus § 55 Perusturvakuntayhtymä Akselissa on ollut haettavana 23.2.2015 klo 15.00 mennessä terveyskeskuslääkärin virka. Ilmoitus avoimesta virasta oli 30.1.2015 Lääkärilehdessä, 31.1.2015 Turun Sanomissa sekä 30.1.2015 päivästä alkaen myös Akselin www-sivuilla, Työ- ja elinkeinotoimiston www-sivuilla sekö kuntarekry-sivuilla. Määräaikaan mennessä terveyskeskuslääkärin virkaan oli kaksi (2) hakijaa:Jalkanen Anna, Piikkiö ja Keränen Piia, Lieto. Avoinna olleeseen terveyskeskusääkärin virkaan ehdotettiin yhtymähallitukselle valittavaksi Anna Jalkanen (Yh 18.3.2015 § 54) . Perusturvakuntayhtymä Akselin hallintosäännössä 21 § viran haku todetaan seuraavaa: "Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 4 §:n 3 momentissa säädetyn lisäksi henkilö voidaan ottaa ilman hakumenettelyä 1. kun virka täytetään uudelleen sitä aikaisemmin hakeneiden asianomaiset kelpoisuusvaatimukset täyttävien joukosta virkaan valitun irtisanouduttua ennen hänelle määrättyä virantoimituksen aloittamispäivää 2. mikäli viran hakuajan mentyä umpeen, vapautuu vastaava virka kuin mikä on julistettu haettavaksi, voidaan myös tämä virka täyttää virkaa hakeneiden joukosta ilman uutta hakumenettelyä." Perusturvakuntayhtymä Akselissa on vapautunut hakua vastaava terveyskeskuslääkärin virka. Virka täytetään ilman uutta hakumenettelyä auki ollutta virkaa hakeneiden joukosta. Ehdotus: (kyj) Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus päättää, että Perusturvakuntayhtymä Akselin terveyskeskuslääkärin virkaan valitaan Piia Keränen. 4 kk:n koeaikaa ei käytetä, koska valittu on jo edeltävästi työskennellyt kuntayhtymässä yli 4 kk:n ajan. Valitun on ennen viran vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Viran aloitusajankohta sovitaan erikseen tehtävässä virkamääräyksessä. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 56 3/2015 106 Irtisanoutuminen, Vire Yhtymähallitus § 56 Osa-aikainen (40 %) terveyskeskuslääkäri Jenni Vire on jättänyt irtisanoutumisilmoituksen 23.2.2015 päivätyllä kirjeellä. Irtisanoutuminen tapahtuu 1.5.2015 alkaen. valmistelija/lisätiedot: Susanna Laivoranta-Nyman, Terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus hyväksyy irtisanoutumisen 1.5.2015 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 57 3/2015 107 Viranhaltijapäätökset Yhtymähallitus § 57 Ikäihmisten palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätös 26.02.2015 § 2 Lähihoitajan työsopimussuhteen täyttäminen, Aalto 04.03.2015 § 3 Lähihoitajan työsopimussuhteen täyttäminen 04.03.2015 § 4 Lähihoitajan työsopimussuhteen täyttäminen 04.03.2015 § 5 Lähihoitajan työsopimussuhteen täyttäminen 04.03.2015 § 6 Lähihoitajan työsopimussuhteen täyttäminen 04.03.2015 § 7 Palkan määrittäminen Kuntayhtymän johtaja Hankintapäätös 10.03.2015 § 1 Seinäkkeitten hankinta työhuoneisiin Virtanen, Jalonen, Nieminen ja Vikstedt, Ristimäki Sosiaalityö- ja perhepalvelujen palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätös 25.02.2015 § 10 Toimistosihteerin virasta irtisanoutuminen, Rantanen Sinikka 09.03.2015 § 11 Perheohjaajan valinta 10.03.2015 § 12 Lähihoitajan valinta 10.03.2015 § 13 Perheohjaajan palkan vahvistaminen 11.03.2015 § 14 Lähihoitajan palkan vahvistaminen Sosiaalityön päällikkö aikuisten sosiaalityö- ja erityispalvelut Hankintapäätös 02.03.2015 § 2 Koivikkokujan toimintakeskuksen välttämätön kalustohankinta/pesukone Sosiaalityön päällikkö perheiden sosiaaliset- ja psykososiaaliset palvelut Muu päätös 27.02.2015 § 3 Perheohjaajan sijaisuuden täyttäminen Terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätös 06.03.2015 § 5 Irtisanoutuminen, Saarinen 06.03.2015 § 6 Hammaslääkärin viran täyttäminen 06.03.2015 § 7 Hammaslääkärin viran täyttäminen Kuntayhtymän johtaja Henkilöstöpäätös 12.03.2015 § 3 Henkilöstösiirto 13.03.2015 § 4 Henkilöstösiirto 13.03.2015 § 5 Henkilöstösiirto Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus ei käytä otto-oikeuttaan päätöksiin. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 58 3/2015 108 Ilmoitusasiat Yhtymähallitus § 58 Valvira Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta: Palvelujen tuottaja: Stella Kotipalvelut Oy. Päätös:Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen: Stella Kotipalvelut Oy. Päätös: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, hakija: Tutoris Oy. Päätös: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen, hakija: muutosLoki Turku Ay. Päätös: Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen, hakija: PlusTerveysOy. 4.3.2015 Perusturvakuntayhtymä Akseliin on saapunut ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta. Osakeyhtiö, Ilmoituksen tekijä/palvelujen tuottaja Resum Lastensuojelupalvelut Oy, Orvokkikatu 7, 21110 Naantali. Yhteyshenkilö ilmoitusta vastaavassa asiassa ja liiketoiminnasta vastaava henkilö Sanna Talvio, osoite sama. Yksikössä työskentelevät henkilöt: Gauffin Katri, erikoissosiaalityöntekijä, Talvio Sanna, perhekuntouttaja. Toimialue: sosiaalityöntekijän palvelut, avomuotoinen perhekuntoutus, perhetyö, muu sosiaalihuollon asiantuntijatoiminta, sekä lastensuojelun jälkihoito. Henkilökunnan määrä yhteensä 3.Ilmoitus on uusi ilmoitus. Toimialueena Varsinais-Suomen aluieen kunnat. Toiminnan aloittamispäivä 2.2.2015. Ehdotus: . Päätös: Ptk:n tark. Yhtymähallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksia antaa lisäksi aluehallintovirastolle tiedoksi, että palvelutoiminnasta saapunut yksityisten sosiaalipalveluiden tuottamista koskeva ilmoitus täyttää annetussa laissa säädetyt edellytykset. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 59 3/2015 109 Muut asiat Yhtymähallitus § 59 Ylilääkäri kertoi terveiset Kunnossa kaiken ikää tapahtumasta sekä tehdyistä ja suunnitelluista lääkärien vastaanottotyön kehittämistoimista Akselissa. Kuntayhtymän johtaja muistutti 16.4.2015 klo 14.00 järjestettävästä ikäihmisten seminaarista. Puheenjohtaja muistutti 25.3.2015 järjestettävästä tilinpäätösinfosta ja seuraavasta kokouksesta, joka pidetään 29.4.2015. Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 60 3/2015 110 Tietoisku Raision perhepalveluista Yhtymähallitus § 60 Raision kaupungin perhepalvelujen uudistustyön tulokset ja vauhti ovat olleet valtakunnallisesti poikkeuksellisia: muutamassa vuodessa perheneuvolan jono on purettu, kodin ulkopuolelle sijoitettujen määrä on vähentynyt kolmanneksella ja rahaa lastensuojelussa on säästynyt jopa 1,5 miljoona euroa – eli kuntalaiset saavat parempia perhepalveluja vähemmällä rahalla. Raision kaupungin tulosalueenjohtaja Mikko Hulkkonen on kutsuttu kertomaan yhtymähallitukselle Raision perhepalvelusta klo 17:15 alkaen. Valmistelija/lisätietoja: kuntayhtymän johtaja Timo Tolppanen, puh. 02 447 7555. Ehdotus: (kyj) Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi. Mikko Hulkkonen esitteli Raision kaupungin perhepalvelujen uudistamista yhtymähallitukselle ennen kokousta. Päätös: Ptk:n tark. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja Yhtymähallitus 18.03.2015 § 61 3/2015 111 Moisiokodin esimiehen nimikkeen ja pätevyysvaatimuksien tarkistaminen 20/01.01/2015 Yhtymähallitus § 61 18.3.2015 Moisiokodin vastaavan sairaanhoitajan virka vapautuu 1.6.2015, kun virkaa nykyisin hoitava Susanna Lehtiranta siirtyy johtavan hoitajan virkaan terveyspalvelulinjalle. Kuntayhtymässä on sosiaalihuoltolain mukaisia asumispalveluita/laitoshoitoa tarjoavissa yksiköissä käytössä vastaavan sairaanhoitajan ja vastaavan ohjaajan nimikkeitä. Nimike määräytyy sen mukaan, onko yksikön esimiehellä sosiaali- vai terveydenhoitoalan koulutus. Molemmat koulutukset soveltuvat ikäihmisten palveluita järjestävään yksikköön. Jos molemmat koulutukset huomioidaan, saadaan todennäköisesti enemmän varteenotettavia hakijoita. Moisiokodin vastaavan sairaanhoitajan pätevyysvaatimuksena on alun alkaen ollut laillistetun sairaanhoitajan tutkinto. Perusturvakuntayhtymä Akselissa toimenkuva on kuitenkin muotoutunut vaativammaksi ja palkkauskin on tarkistettu osastonhoitaja tasoiseksi 18.4.2013 yhtymähallituksen hyväksymässä palkkaratkaisussa. Tästä syystä olisi viran vapauduttua tarkoituksenmukaista tarkistaa myös pätevyysvaatimukset vastaamaan toimenkuvaa. Nimikkeen ja pätevyysvaatimuksien muutoksella ei olisi vaikutusta palkkaukseen, koska palkkausmuutos on jo tehty. Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890; palvelulinjajohtaja Tuija Hassinen-Laine, p. 044 435 7544 Ehdotus: (kyj) Päätös: Yhtymähallitus päättää 1. että Moisiokodin esimiehen tehtäviin voidaan valita joko vastaava sairaanhoitaja tai vastaava ohjaaja 2. että Moisiokodin vastaavan sairaanhoitajan/ohjaajan pätevyydeksi määritetään soveltuva sosiaali- tai terveydenhuoltoalan korkeakoulututkinto Kohta 1 hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Kohta 2 lisättiin mainita ylempi korkeakoulututkinto: että Moisiokodin vastaavan sairaanhoitajan/ohjaajan pätevyydeksi määritetään soveltuva sosiaali- tai terveydenhuoltoalan ylempi korkeakoulututkinto Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 3/2015 112 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Yhtymähallitus Kokouspvm Pykälä Sivu(t) 18.3.2015 43-61 81-113 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät:43-45 ,49, 57-60 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 46 -48, 50-56, 61 HValL 3 §:n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Perusturvakuntayhtymä Akseli, Yhtymähallitus Osoite: Moisiontie 18, 21270 Nousiainen Pykälät: Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuohje ja valitusosoitus hankintapäätöksestä x § on pöytäkirjassa erikseen. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34 PL 32 20101 TURKU Puhelin 029 56 42400 Ptk:n tark. PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 3/2015 113 Telefax 029 56 42414 sähköposti turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika: 30 pv Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: pv Muu valitusviranomainen: Osoite: Pykälät: Valitusaika: pv Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianomaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle); nimi ja osoite: Pykälät: TIEDOKSIANTO ASIANOSAISILLE Tämä päätös on . .201 lähetetty postitse tavallisena kirjeenä / saantitodistusta vastaan / luovutettu muulla tavalla, miten: Vastaanottaja: Tiedoksiantaja: virka-asema OIKEUDENKÄYNTIMAKSU Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 €. Laissa on erikseen säädetty tapauksista, joissa maksua ei peritä. Ptk:n tark.