Pöytäkirja PDF

ORIMATTILAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
8/2015
1
Tekninen lautakunta
Aika
08.09.2015 klo 18:00 - 20:19
Paikka
Kaupunginhallituksen kokoushuone
Osallistujat
Nimi
Tehtävä
Auvinen Pekka
Berg Janne
puheenjohtaja
varapj.
Kuoppamäki Liisa
Käyhkö Sanna
Saarinen Harri
Taavila Siru
Welling Mirva
Venesjärvi Seppo
Huhtala Anssi
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
hall. edustajan
varajäsen
nuorisovaltuutett
u
pöytäkirjanpitäjä
Päivähonka Salla
Huisko-Moilanen
Annukka
Määttä Seppo
Hämäläinen Jorma
Paajanen Mikko
Lisätiedot
saapui klo 18.10, §:n
111 käsittelyn aikana
tekn.johtaja,
esittelijä
aj., johtava
paikalla aj:na §:n 111
rakennustarkasta käsittelyn ja
ja
päätöksenteon ajan klo
18.00-19.05
aj, vesilaitoksen paikalla aj:na §:n 111
johtaja
käsittelyn ja
päätöksenteon ajan klo
18.00-19.05
Allekirjoitukset
Pekka Auvinen
Puheenjohtaja
Käsitellyt asiat
108 - 121
Pöytäkirjan tarkastus
Orimattilassa 11. syyskuuta 2015
Annukka Huisko-Moilanen
Pöytäkirjanpitäjä
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Sanna Käyhkö
8/2015
2
Harri Saarinen
Pöytäkirjan nähtävilläolo
Tämä pöytäkirja on ollut nähtävillä 16.09.2015 12:00
Teknisen toimen talouspäällikkö
Annukka Huisko-Moilanen
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
8/2015
3
Tekninen lautakunta 08.09.2015
Käsitellyt asiat
108
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
4
109
Pöytäkirjantarkastajien valinta
5
110
Työjärjestyksen hyväksyminen
6
111
Teknisen talousarvioesitys vuodelle 2016
7
112
Hennan vähähiilinen pilottihanke
11
113
Kaupungille tarpeettoman kiinteistön myyntiin laittaminen,
Karkkulan koulu
13
114
Kadunnimen muuttaminen / Kirvuntie
15
115
Hennan investointien toteuttamisen aloittaminen,
siltatyyppi ja liityntäpysäköintialueen
toteutustaso/siltatyypin hyväksyminen
16
116
Hennan aseman pysäköintialueen rakentaminen,
suunnitelman hyväksyminen
18
117
Konetyötarjoukset 2016 -2018
19
118
Katuvalaistuksen hoidon hankinta vuosille 2016 -2018
(2019-2020)
20
119
Viranhaltijoiden päätökset
21
120
Ilmoitusasiat
23
121
Muut asiat
24
Valitusosoitus liitteenä nro 13.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 108
8/2015
08.09.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
TEKLTK § 108
Päätös:
Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
4
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 109
8/2015
5
08.09.2015
Pöytäkirjantarkastajien valinta
TEKLTK § 109
Päätös:
Valitaan kaksi pöytäkirjantarkistajaa.
Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Sanna Käyhkö ja Harri Saarinen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 110
8/2015
6
08.09.2015
Työjärjestyksen hyväksyminen
TEKLTK § 110
Päätös:
Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otettavat asiat.
Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan
mukaisen työjärjestyksen.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 111
8/2015
7
08.09.2015
Teknisen talousarvioesitys vuodelle 2016
TEKLTK § 111
Teknisen toimen talousarvio 2016 on laadittu huomioiden teknisten
toimintojen priorisointi ja painopistealueet. Tekninen on keväällä
2015 laatinut alustavaa selvitystä talousarvion sopeuttamiseksi,
jotka on otettu huomioon talousarviota laadittaessa. Kaupungin
talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa on annettu teknisen
palvelukeskuksen raami vuodelle 2016. Liitteenä talousarvion 2016
laadintaohje.
Liite nro 1
Annettuun raamiin ei päästy. Ylitystä talousarvioon 2015 nähden on
koko palvelukeskuksen osalta nettomenona 360150 euroa (7,6 %)
ja raamiin nähden 313 055 euroa (6,6 %). Liitteenä teknisen
palvelukeskuksen lautakuntatasoiset sekä tulosaluekohtaiset
esitykset ensi vuoden talousarviosta. Liitteenä myös selvitys
teknisen palvelukeskuksen keskeisistä menon ja tulon muutoksista.
Liite nro 2
Henkilöstö
Henkilöstömääriin esitetään lisäystä ympäristönsuojelussa, jossa
tarvitaan osa-aikaista toimistosihteeriä sekä työharjoittelijaa (1kk).
Toimistohenkilö veisi ensi vaiheessa uuteen ympäristönsuojelun
ohjelmaa lupatietoja.
Tilapalvelun teknisen avustajan ja toimistosihteerin työpanosta sekä
keskustoimiston toimistosihteerin on jaettu yhdyskuntatekniikan
tehtäviin.
Rakennusvalvonnan osalta on käynnissä valtakunnallinen
organisointiuudistus, jossa kunnallisia rakennusvalvontatoimistoja
yhdistettäisiin suuremmiksi kokonaisuuksiksi. Muutoksen on arvioitu
tulevan voimaan 1.1.2017 lukien. Lisäksi Kuntaliitto on käynnistänyt
erillisen selvityksen asiassa.
Talousarvion laatimisohjeen mukaan henkilöstöstä on esitetty
liitteenä olevat henkilöstösuunnitelmat tulosalueittain.
Liite nro 3
Muut menot
Hennan koordinaatiohanke päättyi 31.8.2015 ja uusi Hennan
vähähiilinen pilottihanke alkaa 1.9.2015 ja päättyy 31.12.2017. Tällä
on ensi vuonna nettomenoa lisäävä vaikutus.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 111
8/2015
8
08.09.2015
Alueurakointi kunnallistekniikan alueiden hoidossa on mahdollisuus,
jota on selvitetty osana säästötoimenpiteitä. Selvistysten valossa
ensi vaiheessa alueurakointi saattaa maksaa enemmän, mutta
alueurakoinnin kokonaistavoitteena on laadun ja taloudellisuuden
lisääminen. Alueurakointiin siirryttäessä on inventoitava omaisuus ja
tehtävä kilpailutukset. Näihin arvioidaan kuluvan 60 000 euroa.
Kaupungin kannalta on tietysti tärkeää jo pelkästään omaisuuden
hallinnan vuoksi inventoida olemassa oleva omaisuus. Alueurakointi
voisi kattaa myös kaupungin kunnallistekniikan
varallaolojärjestelyineen. Hyötynä nähdään, että kun samaan
alueurakkaan kytketään laaajempia alueita, urakkarajoja olisi
vähemmän ja laatu voisi olla tasaisempaa. Alueurakointiin voisi
osallistua kaikki asiasta kiinnostuneet ulkopuoliset yksityiset
yritykset.
Katujen ja puistoalueiden hoitotason parantamiseksi on esitetty
määrärahoja yhdyskuntatekniikan tulosaluelle. Vaikutus 60 000
euroa. Lisäksi katuomaisuus lisääntyy jatkuvasti, kun uusia alueita
otetaan käyttöön. Tästä aiheutuva kustannus jatkuvana
vuosikustannuksen lisäyksenä 25 000 euroa.
Sillat on tarkoitus tarkistaa ensi vuonna. Tässä kustannus yhteensä
50 000 euroa.
Tilapalvelussa on siirretty osa-aikaisen kiinteistönhoitajan sekä
sähköasentajan palkkaa ostopalveluihin. Vaikutus 60 000 euroa.
Toimitilojen energiakuluihin on tullut 10 000 euron lisäys.
Kustannuksia on myös siirretty yhdyskuntatekniikan työohjelmasta
käyttötalouteen yhteensä 100 000 euroa.
Nastolan liittyessä Lahteen on Xcityn kustannuksiin tulossa
Orimattilalle lisäystä 15 000 euroa/vuosi.
Vesilaitoksen osalta suurin ylitys kohdistui Herrala-Salpakangas
linjan vuokran maksusta Vesi Oy:lle.
Joukkoliikennekustannuksia ei ole teknisen lautakunnan
budjettiesityksessä huomioitu. Niiden menoa lisäävä nettovaikutus
184 000 euroa.
Ympäristölautakunnan puolella ylitykset johtuvat viiden vuoden
välein tehtävistä pintavesitutkimuksista sekä ympäristönsuojelun
lupavalvontaan tarvittavan ohjelman hankintakuluista.
Tavoitteet
Teknisen lautakunnan ja ympäristölautakunnan tavoitteet on
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 111
8/2015
9
08.09.2015
johdettu kaupungin strategiasta. Liitteenä valtuustoon nähden
sitovat tavoitteet ja hallitukseen nähden sitovat yleiset tavoitteet.
Tulosaluetasoiset tavoitteet tuodaan myöhemmin teknisen
lautakunnan käsittelyyn.
Liite nro 4
Sisäiset erät
Sisäiset erät tuodaan käsittelyyn myöhemmin syksyllä.
Investoinnit
Teknisen lautakunnan investoinnit mukaan lukien Hennan uuden
kaupunginosan vaiheistus ovat esitetty liitteessä. Uutena on esitetty
katuomaisuuden sekä toimitilojen peruskorjaustarpeet 2016-2020
sekä 2021-2026. 83 miljoonan katuomaisuuden korjausvelan
hidastamiseksi on tarkoitus laatia suunnitelma ensi vuoden aikana.
Suunnitelman avulla on tarkoitus hallitusti vähentää kertynyttä
korjausvelkaa. Korjausvelkaa on 5,195 milj. euroa, jonka
kuolettamiseen tarvitaan vähintään 7,531 milj. euroa.
Henna hankkeen toteuttaminen riippuu siitä, millä tavoin kaupungin
ja Liikenneviraston väliset neuvottelut etenevät asemaan liittyvästä
toteuttamissopimuksesta. Liikennevirasto on käynnistänyt asemaan
liittyvän rakennussuunnittelun ja kun se on saatu valmiiksi, voidaan
toteuttamissopimuksesta neuvotella. Aseman rakentaminen on
tämän hetkisen tiedon mukaan mahdollista vuosien 2016-2018
aikana. Tarkempi toteutusajankohta selviää myöhemmin sykysyllä.
Tarkoitus on, että alkuvaiheessa tehdään vain kaikki asemaan
tuloon välttämättömästi liittyvä rakentaminen.
Työohjelmat tuodaan käsittelyyn myöhemmin syksyllä.
Liite nro 5
Asian valmistelu ja tiedustelut: teknisen toimen talouspäällikkö
Annukka Huisko-Moilanen, puh. 044-781 3540 ja tekninen johtaja
Seppo Määttä.
--- Ympäristölautakunnan lupa- ja valvontatulosalueen
henkilöstömenoihin on tehty tekninen korjaus vakinaisen henkilöstön
palkkamenoihin. Palkkamenot vastaavat vuonna 2014 sovittua
palkkajako käytäntöä. Lisäksi on tehty korjauksia tp2014 lukuihin.
Liitteenä korjatut talousarvioasiakirjat.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 111
8/2015
10
08.09.2015
Liite nro 5a
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Päätös:
Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja
edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi teknisen - ja
ympäristölautakunnan talousarvioehdotuksen 2016 sekä
investointiesityksen ja -ohjelman 2016-2020.
Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti
huomioiden korjaustarpeet.
Janne Berg saapui kokoukseen tämän pykälän käsittelyn aikana klo
18.10.
Tämän pykälän ajan asiantuntijoina olivat paikalla johtava
rakennustarkastaja Hämäläinen ja vesilaitoksen johtaja Paajanen
klo 18.00 -19.05.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 112
8/2015
11
08.09.2015
Hennan vähähiilinen pilottihanke
TEKLTK § 112
Hennan koordinaatiohanke alkoi 19.3.2013 ja päättyi 31.8.2015.
Hankkeen vastuullisena johtajana toimi elinkeino- ja
kehittämisjohtaja Kimmo Kuparinen ja projektipäällikkönä Jouko
Kunnas. Hankkeelta jäi tämän vuoden menoarvioista menopuolelta
käyttämättä 39 970 euroa ja tulopuolelta 33 611 euroa (arvio).
Hennan alueen edelleen kehittämiseksi uudenalaisin keinoin
valmisteltiin Orimattilan Henna - vähähiilisen puutarhakaupungin
pilottihanke (Päijät-Hämeen liitto/EAKR - hanke). Hanke sai
myönteisen rahoituspäätöksen 10.8.2015. Hankkeen
toteuttamisaika on 1.9.2015 - 31.12.2017 ja kustannusarvio 356.000
€, johon saadaan 70 % rahoitustukea eli 249.312. Kaupungin osuus
ko. ajalta on 106.848:
Hennan uuden hankkeen päätavoitteena on kehittää uusia
vähähiilisyyteen ja energiatehokkuuteen tähtääviä ratkaisuja. Hanke
tähtää PK- yritystoiminnan kasvuun ja kehittymiseen sekä uusien
työpaikkojen luomiseen Lahden kaupunkiseudulle. Hennan
puutarhakaupunki toimii innovaatioiden kohdealueena ja
pilottikohteena. Hankkeen toisena tavoitteena on säästää energiaa
ja vähentää kasvihuonekaasujen päästöjä. Tavoitteisiin pyritään
kokonaisvaltaisesti neljän kehittämislinjan kautta:
1. ilmastotietoinen kaavoitus ja rakennussuunnittelu
2. energiatehokas liikkumisen malli
3. uudet vähähiiliset palvelujen tuottamisen mallit
4. uusiutuviin energialähteisiin perustuva aluelämpöjärjestelmä.
Yksityiskohtaiset toimenpiteet näiden tavoitteiden saavuttamiseksi
on esitetty hankesuunnitelmassa.
Hennan koordinaatiohankkeelta käyttämättä jääneet määrärahat on
tarkoituksenmukaista siirtää hallinto- ja maankäytön palvelujen
tulosalueen sisällä siten, että uudelle Hennan vähähiiliselle
pilottihankkeelle varataan 39 970 euroa (alv 0 %) menopuolelle ja
33 611 euroa tulopuolelle (70 % avustus).
Hennan koordinaatiohankkeen osalta palkkamäärärahat ylittyivät
arvioidusta n. 2500 eurolla. Uuden hankkeen palkkamäärärahoihin
on varattu hankesuunnitelmassa 27 000 euroa. Todellisuudessa
henkilöstökulun arvioidaan olevan kahden kuukauden palkkamenoa
vastaava määrä. Henkilöstömäärärahoja siirretään ostopalveluihin.
Kuluvan vuoden talousarvoin täytäntöönpano-ohjeessa todetaan,
että henkilöstömenot ovat kaikilta osin sitovia kaupunginhallitukseen
nähden. Määrärahoilla ei voi kattaa mitään muuta toimintaa, eikä
muita määrärahoja voi siirtää henkilöstömäärärahoihin, ilman
kaupunginhallituksen lupaa.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 112
8/2015
12
08.09.2015
Hankkeen hallinnoinnista vastaa elinkeino- ja kehitysjohtaja Kimmo
Kuparinen.
Asian valmistelu ja tiedustelut: teknisen toimen talouspäällikkö
Annukka Huisko-Moilanen, puh. 044-7813580 ja elinkeino- ja
kehittämisjohtaja Kimmo Kuparinen, puh. 0400-842 408
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että
Hennan koordinaatiohankkeelta budjettiin nähden käyttämättä
jäänyt osuus siirretään Hennan vähähiilisen pilottihankkeen hyväksi.
Kustannuspaikka
6115 Hennan koordinaatiohanke
/menot
asiantuntijapalvelut (4345)
6115 Menot yhteensä
6115/Hennan koordinaatiohanke tulot
(3315)
6116/Hennan vähähiilisen
puutarhakaupungin pilottihanke/menot
palkkakulut sis. sivukulut
asiantuntijapalvelut (4345)
ICT ja atk-palvelut (4343)
Painatukset ja ilmoitukset (4350)
ATK-laitteet (4581)
muut kulut (4940)
6116 Menot yhteensä
Päätös:
Eurot
- 39 970 euroa
-39 970 euroa
- 33 611 euroa
+ 14 700
+ 6 000
+300
+ 7 000
+ 3 000
+ 8 970
+ 39 970 euroa
6116/Hennan vähähiilisen
puutarhakaupungin pilottihanke/tulot
(3315)
+ 33 611 euroa
Hallinto- ja maankäytön tulosalueen
menojen muutos
Hallinto- ja maankäytön tulosalueen
tulojen muutos
0 euroa
0 euroa
Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 113
8/2015
13
08.09.2015
Kaupungille tarpeettoman kiinteistön myyntiin laittaminen, Karkkulan koulu
TEKLTK § 113
Kaupunki omistaa Terriniemen kylässä sijaitsevan Karkkulan koulun
kiinteistön nimeltään Opinahjo RN:o 1:51 (kiinteistötunnus
560-414-1-51). Kiinteistöllä on vanhahko koulurakennus, jossa on
opetustoimintaa vielä tämän vuoden loppuun asti. Vuoden vaihteen
jälkeen koulutoiminnot siirtyvät Mallusjoen uudelle nyt rakenteilla
olevalle koululle, jonka jälkeen Karkkulan koulun kiinteistö jää kaupungille tarpeettomaksi.
Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Pukkilantie 603 (sijaintikartta liitteenä)
ja sen pinta-ala on kiinteistörekisteriotteen mukaan 1,24 hehtaaria.
Kiinteistön alueella on voimassaoleva osayleiskaava, jossa se on
merkitty palvelujen- ja hallinnon alueeksi (P). Kaavamääräysten mukaan alueelle saa sijoittaa kokous-, koulutus-, virkistys-, majoitus- ja
hoitoalan rakennuksia sekä niiden käytön kannalta tarpeellisia asuntoja sekä talousrakennuksia.
Liite nro 6
Koulurakennukseen on kertynyt runsaasti rakennuksen iästä, materiaaleista ja toteutustavasta johtuvia korjaustarpeita. Rakennus on
siitä vuonna 2012 tehdyn kuntoarvion mukaan rakennustekniikkansa
osalta pääosin kuntoluokassa välttävä, LVI-tekniikan osalta kuntoluokassa tyydyttävä – välttävä sekä sähköjärjestelmien osalta kuntoluokassa välttävä – heikko. Kaupungin kirjanpidossa kiinteistön
maapohjalle on merkitty 8342,12 euron arvo ja rakennuksille
13833,88 euron jäännösarvo.
Kiinteistö olisi tarkoitus asettaa myyntiin vuoden 2016 alkupuolella
siten, että ennen myyntiä kaikki kaupungille tarpeellinen irtaimisto
olisi siirretty sieltä pois. Päätöksen kiinteistön mahdollisesta myyntiin
laittamisesta tekee kaupunginhallitus.
Kiinteistön myynnin hoitaa tekninen palvelukeskus joko itse tai harkintansa mukaan käyttämällä kiinteistönvälittäjää. Lopullinen kiinteistökauppa tuodaan kaupungin hallintosäännön mukaisesti asianomaiselle toimielimelle hyväksyttäväksi.
Asian valmistelu ja tiedustelut: Maankäyttöinsinööri Ossi Hosiaisluoma, puh. 040-7340798.
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että kiinteistö Opinahjo RN:o 1:51 (kiinteistötunnus 560-414-1-51) asetetaan
myyntiin vuoden 2016 alkupuolella, koska kaupungilla ei ole kiinteistölle käyttöä. Lisäksi esitetään, että tekniselle palvelukeskukselle annetaan valtuudet hoitaa myynti joko itse tai harkintansa mukaan
käyttämällä kiinteistönvälittäjää.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Päätös:
PÖYTÄKIRJA
§ 113
8/2015
14
08.09.2015
Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.
Janne Berg ehdotti, että kaupunki käyttäisi huutokauppa.com
sivuston palveluita koulukiinteistön myynnissä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 114
8/2015
15
08.09.2015
Kadunnimen muuttaminen / Kirvuntie
TEKLTK § 114
Kirvuntien alueen asemakaava ei ole toteutunut
kokonaisuudessaan, minkä takia Kirvuntie koostuu nykyisin
kahdesta osasta, läntinen osa erkanee Pappilantieltä ja itäinen osa
Viljamaantieltä. Asia aiheuttaa ongelmia alueen osoitejärjestelmään
ja hankaloittaa mm. hälytysajoneuvojen kulkua alueella.
Liite nro 7
Kirvuntien rakentaminen asemakaavan mukaisesti yhtenäiseksi ei
ole perusteltua. Alueen asemakaavaa yritettiin ajantasaistaa
osoiteongelman ratkaisemiseksi, mutta kaavahanke keskeytettiin
erinäisten syiden takia. Maankäyttö- ja rakennuslain 55 §:n mukaan
kadun nimi voidaan muuttaa kunnan erillisellä päätöksellä siten kuin
kuntalaissa säädetään kunnan päätöksenteosta. Orimattilan
kaupungin hallintosäännön mukaan päätösvalta eo. asiassa kuuluu
tekniselle lautakunnalle.
Osoitejärjestelmän selkeyden takia ja väärinkäsitysten välttämiseksi
on perusteltua muuttaa kadunnimiä siten, että Kirvuntie ei jatkossa
ole kahdessa osassa. Tämä toteutetaan siten, että Pappilantieltä
erkaneva Kirvuntien osa muutetaan nimeltään Kotiseututieksi.
Kotiseututie soveltuu kadunnimeksi hyvin, koska lähistöllä sijaitsee
kotiseutumuseo. Kotiseututie -kadunnimeä ei myöskään ole
käytössä Orimattilan naapurikunnissa. Muilta osin alueen
kadunnimet jäävät ennalleen.
Asian on valmistellut kaavoitusinsinööri Eero Manerus (puh. 040 515
5183).
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Tekninen lautakunta päättää muuttaa Kirvuntien Pappilantiestä
erkanevan osan nimeltään Kotiseututieksi.
Kadunnimen muuttumisesta aiheutuvat muutokset kiinteistöjen
osoitteisiin tehdään kaavoitusinsinöörin erillisillä päätöksillä.
Osoitemuutoksista ilmoitetaan maistraattiin, postiin ja
maanmittauslaitokselle.
Päätös:
Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 104
§ 241
§ 115
8/2015
16
11.08.2015
17.08.2015
08.09.2015
Hennan investointien toteuttamisen aloittaminen, siltatyyppi ja liityntäpysäköintialueen
toteutustaso/siltatyypin hyväksyminen
TEKLTK 11.08.2015 § 104
Kaupunginhallitus on 16.3.2015 antanut aloitusluvan Hennan
investointien toteuttamiselle: Asemanrinteen liityntäpysäköintialueen
rakentaminen, sekä kilpailutuksen aloittaminen sillan ja Bulevardin
osalta.
Liityntäpysäköintialueen toteutustasoa ei ole päätöksessä
tarkennettu.
Sillan rakennussuunnittelua ei voida aloittaa, ennen kuin on tehty
päätös siltatyypistä ja ulkonäöstä poliittisissa päätäntäelimissä.
Asian valmistelu ja tiedustelut: tekninen johtaja Seppo Määttä,
044 781 3870.
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Tekninen lautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että
liityntäpysäköintialueen rakentaminen aloitetaan tehdyn
suunnitelman mukaisesti ja sillan sekä Bulevardin kilpailutus
aloitetaan hyväksytyn aikataulun mukaisesti. Liityntäpysäköintialue
toteutetaan ensi vaiheessa kantavan kerroksen yläpintaan saakka
(työvarat huomioiden) ja tässä vaiheessa ilman vihertöitä.
Edelleen tekninen lautakunta toteaa, että se tekee päätöksen
siltatyypistä ja ulkonäöstä, kuultuaan ensin Hennan
seurantaryhmää.
Päätös:
Tekninen lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen
mukaisesti sillan osalta täydennettynä siten, että sillan tyypin tulisi
olla Hennan seurantaryhmän ehdottama teräskaarisilta.
Kaupunginhallitus 17.08.2015 § 241
Kaupunginjohtaja:
Kaupunginhallitus päättää, että liityntäpysäköintialueen rakentaminen aloitetaan tehdyn suunnitelman mukaisesti ja sillan sekä Bulevardin kilpailutus aloitetaan hyväksytyn aikataulun mukaisesti. Liityntäpysäköintialue toteutetaan ensi vaiheessa kantavan kerroksen yläpintaan saakka (työvarat huomioiden) ja tässä vaiheessa ilman vihertöitä.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
Kaupunginhallitus
Tekninen lautakunta
Päätös:
PÖYTÄKIRJA
§ 104
§ 241
§ 115
8/2015
17
11.08.2015
17.08.2015
08.09.2015
Keskustelun kuluessa Jukka Mölsä esitti, että liityntäpysäköintialueen suunnittelua voidaan tehdä, mutta konkreettisia rakennustöitä
ei tehdä ennenkuin asemasta on saatu päätös. Ville-Petteri Erola
kannatti Jukka Mölsän esitystä.
Riitta Karjalainen kannatti kaupunginjohtajan päätösesitystä.
Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja totesi, että
päätösesitykseen on tehty kannatettu vastaesitys, joten asiasta on
äänestettävä. Puheenjohtaja teki äänestysesityksen, jonka mukaan
ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan esitystä äänestävät JAA, ja
ne, jotka kannattavat Jukka Mölsän tekemää ja Ville-Petteri Erolan
kannattamaa esitystä, äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin.
Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin seitsemän
JAA-ääntä (Huhtala, Karjalainen, Ryynänen, Salo, Welling, Viljanen,
Koivunen) ja viisi EI-ääntä (Erola, Hirvonen, Lindgren, Mölsä, Papinaho).
Puheenjohtaja totesi, että kaupunginhallitus on äänestyksen jälkeen
hyväksynyt kaupunginjohtajan esityksen.
Täytäntöönpano
pöytäkirjanote: tekninen lautakunta
TEKLTK § 115
Kevyen liikenteen sillan luonnossuunnittelua on jatkettu teknisen
lautakunnan toivomalla tavalla, eli selvitettiin myös puuvaihtoehto
kaaren toteutuksessa. Edellä mainitun puuvaihtoehdon
kustannusarvio on 680 000,00 €. Liitteenä on luonnos
puuvaihtoehdosta.
Liite nro 8
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Tekninen lautakunta päättää aloittaa Hennan kevyen liikenteen
sillan rakennussuunnittelun ja kilpailutuksen Hennan
seurantaryhmän ratkaisun mukaisesti teräskaarisiltana.
Päätös:
Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 116
8/2015
18
08.09.2015
Hennan aseman pysäköintialueen rakentaminen, suunnitelman hyväksyminen
TEKLTK § 116
Orimattilan kaupunki on teettänyt Hennan
pysäköintialueen suunnitelmat Ramboll Oy:lla.
Liite nro 9
Katusuunnitelmat ovat olleet nähtävillä 20.8.2015-3.9.2015 välisen
ajan.
Asian valmistelu ja tiedustelut: tekninen johtaja Seppo Määttä,
puh.044-7813870
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Tekninen lautakunta hyväksyy Hennan kaava-alueen aseman
pysäköintialueen rakennus suunnitelmat.
Alueen pinta-ala on noin 2100 m2 ja alueen päällystys tulee
kustantamaan noin 30000 euroa (alv 0). Ylläpidon osalta
vuosikustannus on arviolta noin 6000 euroa. Tulevissa
talousarvioissa kyseiset summat tulee ottaa huomioon.
Päätös:
Tekninen lautakunta hyväksyy Hennan kaava-alueen aseman
pysäköintialueen rakennus suunnitelmat.
Alueen pinta-ala on noin 2100 m2 ja alueen päällystys, joka
päätetään erikseen, tulee kustantamaan noin 30000 euroa (alv 0).
Ylläpidon osalta vuosikustannus on arviolta noin 6000 euroa.
Tulevissa talousarvioissa kyseiset summat tulee ottaa huomioon.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 117
8/2015
19
08.09.2015
Konetyötarjoukset 2016 -2018
TEKLTK § 117
Orimattilan kaupungin tekninen palvelukeskus (pois lukien vesilaitos
ja vesiyhtiö) on pyytänyt tuntityötarjouksia rakentamiseen ja
kunnossapitoon käytettävistä työkoneista ja kuorma-autoista
kuljettajineen sekä asentamispalveluista vuodelle 2016-2018.
Tarjouspyyntö on julkaistu Hilma-palvelussa 14.8.2015.
Liite nro 10
Tarjousten vertailussa koneiden edullisuusjärjestyksessä käytetään
painoarvoina tarjoushintaa perusvarustein (70 %), kuljettajan
työkokemusta (15 %), työkoneen vuosimallia (10 %) ja tilaajan
kokemusta tarjoajasta (5 %).
---Kokouksessa esiteltiin tarjousasiakirjat.
Asian valmistelu ja tiedustelut: tekninen johtaja Seppo Määttä,
044-781 3870.
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Päätösesitys tuodaan kokoukseen. Asia on ei-julkinen JulkL 7 §
---Tekninen lautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaiset listat
asennuspalveluiden, kuorma-autojen sekä työkoneiden tarjoajiksi.
Tilaaja tilaa työkoneet ja kuorma-autot kohteisiin tarpeen mukaan.
Kalusto otetaan käyttöön kokonaistaloudellisuus- ja
saatavuusjärjestyksessä. Työkohteisiin valittujen tarjoajien tulee
täyttää tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset yleisesti asetetuista
ehdoista ja työturvallisuudesta. Tarjoajien tulee ottaa myös
huomioon 1.7.2014 voimaan tullut rakentamiseen liittyvä
tiedonantovelvollisuus.
Liite nro 10 a
Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa.
Päätös:
Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.
Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 118
8/2015
20
08.09.2015
Katuvalaistuksen hoidon hankinta vuosille 2016 -2018 (2019-2020)
TEKLTK § 118
Katuvalaistuksen hoitosopimuksen uusinnasta vuosille 2016-2018
(2019-2020) on ollut hankintailmoitus HILMA:ssa 14.8.2015.
Hankinta-asiakirjat tuli pyytää erikseen tilaajalta, jotta mahdollisissa
hankintaan vaikuttavissa asioissa oltaisiin saatu annettua lisätietoa
kaikille mahdollisille tarjoajille tasapuolisesti.
Liite nro 11
Kokouksessa esiteltiin tarjousasiakirjat. Liitteenä on taulukko
koskien pisteytystä.
Liite nro 12
Asian valmistelu ja tiedustelut: tekninen johtaja Seppo Määttä,
044-781 3870.
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Päätösesitys tuodaan kokoukseen. Asia on ei-julkinen JulkL 7 §.
---Tekninen lautakunta päättää, että katuvalaistuksen hoitoon valitaan
vuosiksi 2016-2018 valintaperusteiden mukaan eniten pisteitä
saanut urakoitsija Eltel Networks Oy. Sopimuksessa on kahden
vuoden optio mahdollisuus, jonka mahdollisesta käytöstä päätetään
erikseen kesällä 2018.
Samalla tekninen lautakunta valtuuttaa teknisen johtajan pitämään
urakkaneuvottelut Eltel Networks Oy:n kanssa tai tarvittaessa
varasijajärjestyksen mukaisten yritysten kanssa.
Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa.
Päätös:
Lautakunta päätti yksimielisesti päätösehdotuksen mukaisesti.
Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkistettiin kokouksessa.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 119
8/2015
21
08.09.2015
Viranhaltijoiden päätökset
TEKLTK § 119
Ennen kokouksen alkamista ovat alla ilmenevät teknisen palvelukeskuksen vastuualueiden esimiesten päätösluettelot nähtävillä teknisessä palvelukeskuksessa.
Viranhaltijapäätökset
Kaavoitusinsinööri
Yleispäätös
07.08.2015 § 12
Kiinteistön lähiosoitteen muutos /
Päärniläntie 220
Maankäyttöinsinööri
Maanhankintapäätös
13.08.2015 § 33
Myyntipäätös
05.08.2015 § 31
01.09.2015 § 35
Vuokrapäätös
02.09.2015 § 36
Yleispäätös
06.08.2015 § 32
28.08.2015 § 34
Maanhankinta, Kaakonsuo, Artjärvi
Omakotitontin myynti,
Ylä-Hankaanojankaari 10
Omakotitontin myynti, Artjärvi, Tapolantie
14 / Anzelika Terechova
Omakotitontin vuokraus, Leikkipuistonkaari
9
Lupa hyppytapahtuman järjestämiseen
Kalliojärven uimarannalla sijaitsevalla
laiturilla
Lupa Varsapuiston ja kaupungintalon
ympäröivän alueen käyttöön MUST16
kaupunkifestarit tapahtumaa varten
4.6.2016
Teknisen palvelukeskuksen johtaja
Hankintapäätös
26.08.2015 § 29
Henkilöstöpäätös
19.08.2015 § 28
Myyntipäätös
03.08.2015 § 25
06.08.2015 § 26
19.08.2015 § 27
Vesilaitoksen johtaja
Sähköisen palautejärjestelmän hankkiminen
Kartanpiirtäjän ja kartoittajan sijaisen
palkkaus
Tarjous sekalaisesta kivikasasta
Traktorin lumiauran myynti
Kottaraisen leikkipuiston kiipeilytelineen
myynti
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 119
Henkilöstöpäätös
24.08.2015 § 30
8/2015
22
08.09.2015
Määräaikaisen asentajan palkkaaminen
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Tekninen lautakunta merkitsee nähtävillä olleet viranhaltijapäätökset
tietoonsa saatetuiksi ja päättää olla siirtämättä tekniselle lautakunnalle niissä olevia siirtokelpoisia asioita.
Päätös:
Tekninen lautakunta merkitsi nähtävillä olleet viranhaltijapäätökset
tietoonsa saatetuiksi ja päätti olla siirtämättä tekniselle lautakunnalle
niissä olevia siirtokelpoisia asioita.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 120
8/2015
08.09.2015
Ilmoitusasiat
TEKLTK § 120
Teknisen palvelukeskuksen johtaja:
Merkitään yllä mainitut ilmoitusasiat tietoon saatetuiksi.
Päätös:
Ei ollut ilmoitusasioita tietoon saatettavaksi.
23
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
§ 121
8/2015
24
08.09.2015
Muut asiat
TEKLTK § 121
Päätös:
- Janne Berg esitti, että pikkujoulujen ajankohta määritetään.
Todettiin, että asiaan palataan lokakuun kokouksessa.
- Liisa Kuoppamäki tiedusteli Erkontien mopoliikenteestä ja miten
asia on edennyt. Tekninen johtaja selvitti, että asiasta on keskusteltu
sivistystoimen kanssa, mutta itse tiedottaminen on vielä kesken.
Asukas, joka oli huolissaan mopoliikenteestä, on saanut tiedon
kaupungin ratkaisusta.
- Liisa Kuoppamäki tiedusteli onko kaupunki mukana
pakolaiskeskusteluissa. Tekninen johtaja selvitti, että
pakolaistilanteesta on keskusteltu yleisellä tasolla.
- Seppo Venesjärvi ilmoitti, että kaupungin alueella on
puhelinkaapelikaappeja vinossa. Kaupunki voisi ottaa yhteyttä
asiaan hoitavaan yritykseen.
- Janne Berg ilmoitti, että Vuorenmäen koululla on koulunkäynnin
aikaan piha-alueella autoliikennettä, jolla on turvallisuutta
heikentäviä vaikutuksia (mm.jakeluautot, käyttäjäliikenne, taksit).
Kiinteistön liikennejärjestelyitä tulisi uudelleen harkita.
- Janne Berg ja Seppo Venesjärvi ottivat esille, että Loviisanradan
varrella säilötään ratapölkkyjä raiteiden viereen. Pölkyt ovat
ongelmajätettä.
Todettiin, että asia kuuluu ympäristölautakunnalle.
- Harri Saarinen toi esille, että Myllylän koulun varoitusvalot eivät
toimi. Tekninen johtaja selvittää asian.
ORIMATTILAN KAUPUNKI
ORIMATTILAN KAUPUNKI
Tekninen lautakunta
PÖYTÄKIRJA
8/2015
25
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS LIITE 13
Kokouspäivämäärä
Nähtävilläolopäivä
8.9.2015
16.9.2015
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta,
Kieltojen
koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
perusteet
Pykälät
108-113,119-121
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1. mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
114,115,
HLL 5 §:n 1. mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusviranomainen ja
-aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite
sekä sähköpostiosoite
Orimattilan tekninen lautakunta
Erkontie 9, PL 46
16300 Orimattila
puh. 03-888 111, fax 03-777 1439
sposti: orimattilan.kaupunki@orimattila.fi
Pykälät 114,115
Muutoksenhaku hankinta-asioissa: 117-118
Oikaisuvaatimusaika ja sen
alkaminen
Oikaisuvaatimusasiakirjojen
toimittaminen
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Oikaisuvaatimus on toimitettava valitusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla
vastuulla asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa,
että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös
sähköisesti ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Liitetään pöytäkirjaan
ORIMATTILAN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
8/2015
26
VALITUSOSOITUS
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta anValitusvinettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen.
ranomaiMikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalinen ja valituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
tusaika
Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
puh 029 56 42200
Telekopio 029 56 42269
hameenlinna.hao@oikeus.fi
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
30 päivää
Hallintovalitus, pykälät
116
Valitusaika
30 päivää
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan
saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä,
saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.Kaava-asioissa kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäville.
Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite
Pykälät Valitusaika
117-118 14 päivää
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5
00520 Helsinki
puh. 029 56 43300
fax 029 56 43314
markkinaoikeus(at)oikeus.fi
Valituskirja
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Valituskirjassa on ilmoitettava
- valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
- muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valitusasiakirjojen
toimittaminen
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna
jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla
valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin
ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
Asiakirjat voi toimittaa myös sähköisesti ennen valitusajan päätty-mistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Valitusasiakirjat on toimitettava1): nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen
1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.
Liitetään pöytäkirjaan