doc5.2.2015 - Tampereen seurakunnat
download 
Report Transcription
5.2.2015 - Tampereen seurakunnat
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Aika Torstai 5.2.2015 klo 16.15 – 18.00 Paikka Kokoushuone Rooma Osallistujat Jäsenet Mäkinen, Jussi Alajoki, Asko Eskelinen, Tiina Kiiskinen, Arto Koivisto, Sirpa Lehtola, Liisa Lipponen, Varpu Poussa, Mauri Särkilahti, Marko Tarkkala, Janne Uusitalo, Pekka Muut osallistujat Häikiö, Leevi Karttunen, Elina Järvinen, Veli-Pekka Vuorio, Juha Hallikainen, Olli Salminen, Petri Nyrhinen, Jukka Toivonen, Gun Esittelijät Fabrin, Jukka-Pekka Takala, Timo yht. kirkkovaltuuston puheenjohtaja yht. kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja kirkkoherra, ei läsnä § 16 käsittelyn aikana kirkkoherra kirkkoherra, ei läsnä § 16 käsittelyn aikana vs. kiinteistöpäällikkö, ei läsnä § 14 käsittelyn aikana tietohallintopäällikkö palvelukeskuksen päällikkö Lehtonen, Jyrki hallintojohtaja kehitysjohtaja, ei läsnä § 12 ja 16 käsittelyn aikana viestintäjohtaja henkilöstöpäällikkö, ei läsnä § 14 käsittelyn aikana talouspäällikkö, ei läsnä § 14 käsittelyn aikana hautaustoimen päällikkö Antila, Päivi hallinnon assistentti Kallioinen, Sami Mukari, Eija Bragge, Birgitta Sihteeri puheenjohtaja 1(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Allekirjoitukset Jussi Mäkinen puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Pöytäkirja on tarkastettu Tampereella helmikuun Asko Alajoki Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Hallintopalvelut, virastopäivinä klo 9-15 Todistaa Päivi Antila sihteeri Päivi Antila sihteeri päivänä 2015 Tiina Eskelinen 2(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 3(39) Käsitellyt asiat 1§ Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 5 2§ Pöytäkirjantarkastajat 5 3§ Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen 5 4§ Ilmoitusasioita 5 5§ Yhteisen kirkkoneuvoston sihteerin valitseminen vuodeksi 2015 7 6§ Yhteisen kirkkoneuvoston kokousajoista päättäminen 8 7§ Yhteisen kirkkovaltuuston 4.12.2014 pitämän kokouksen päätösten toimeenpano 9 8§ Jäsentietoraportti 1.1.-31.12.2014 11 9§ Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenten valinta johtokuntiin 12 10 § Johtosääntöjen vaikutus vuoden 2015 toiminta- ja taloussuunnitelmaan 14 11 § Seurakuntayhtymän laskujen hyväksyjät vuonna 2015 17 12 § Yhteisten tehtävien operatiivisen yhteistyön koordinointi vuosina 2015-2016 19 13 § Lastenohjaajien työnjohtoa koskevat järjestelyt 1.1.-31.8.2015 välisenä aikana 20 14 § Johtoryhmän asettaminen 22 15 § Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle yhteisen kirkkovaltuuston päätöksestä 8.12.2011 § 83 tehtyyn valitukseen koskien ainaishoitosopimusten päättämistä 25 Seurakuntayhtymän osallistuminen perhe- ja nuorisodiakonian Polku X hankkeen rahoituksen hakemiseen 26 17 § Hallintosihteerin valinta 28 18 § Oikaisuvaatimus kiinteistöpäällikön viran täyttämisestä 30 19 § Oikaisuvaatimus sairaalasielunhoitajan viran täyttämisestä 32 20 § Elintarvikejakelun vastaavan tehtävän vaativuuden uudelleen arviointi 33 16 § TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto 21 § 22 § PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 4(39) Kotimaa-lehden tilausten tukeminen seurakuntayhtymän henkilökunnalle vuonna 2015 35 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös 36 TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto 1§ PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2§ Pöytäkirjantarkastajat Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Asko Alajoki ja Tiina Eskelinen. 3§ Käsittelyjärjestyksen vahvistaminen Käsittelyjärjestykseksi vahvistettiin esityslista. 4§ Ilmoitusasioita 1. Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli on - 17.12.2014 antanut pastori Marita Hakalalle viranhoitomääräyksen määräajaksi Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän oppilaitospastorin virkaan ajalle 1.1.-31.8.2015 - 14.1.2015 vahvistanut Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön ja hautaustoimen ohjesäännön, jotka yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi 20.11.2014. 2. Vt. hallintojohtajan päätöspöytäkirjat 45-49/2014 3. Yhteisen seurakuntatyön johtajan päätöspöytäkirjat 43-53/2014 4. Henkilöstöpäällikön päätöspöytäkirjat 75-82/2014 5. Talouspäällikön päätöspöytäkirjat 17-18/2014 6. Diakonian ja yhteiskuntavastuun johtokunnan kokouspöytäkirja 10/2014 7. Perheneuvontatyön johtokunnan kokouspöytäkirja 8/2014 8. Yhteisen kirkkoneuvoston pyynnöstä Pirkanmaan sairaanhoitopiirin johtaja on nimennyt päätöksessään 9.1.2015 asiantuntijajäseneksi Tampereen ev.lut. seurakuntien sairaalasielunhoidon johtokuntaan vuosiksi 2015-2018 suostumuksensa mukaisesti ylihoitaja Kaija Roine-Mentulan. 5(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Edelleen yhteisen kirkkoneuvoston pyynnöstä Tampereen kaupungin hyvinvointipalveluiden palvelutuotantojohtaja on nimennyt päätöksessään 12.1.2015 Tampereen kaupungin edustajaksi Tampereen ev.lut. seurakuntien sairaalasielunhoidon johtokuntaan vuosiksi 2015-2018 hallintoylihoitaja Paula Hakalan. Ilmoitusasiat todettiin ja merkittiin tiedoksi. 6(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 23/011/2015 5§ Yhteisen kirkkoneuvoston sihteerin valitseminen vuodeksi 2015 Esittely Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan (6 §) ”Yhteinen kirkkoneuvosto valitsee itselleen sihteerin, joka huolehtii kokouskutsujen ja esityslistojen toimittamisesta sekä laatii kokouksen pöytäkirjan. Pöytäkirjaan merkitään saapuvilla olevat henkilöt, suoritetut vaalit ja äänestykset sekä tehdyt päätökset. Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenellä ja esittelijällä on oikeus saada eriävä mielipiteensä pöytäkirjaan merkityksi. Eriävän mielipiteen esittäjän, mikäli hän haluaa saada sen pöytäkirjaan liitettäväksi, on siitä ilmoitettava asian käsittelyn yhteydessä ja annettava se kirjallisesti sihteerille viimeistään pöytäkirjaa tarkastettaessa.” ”Kutsu esityslistoineen on lähetettävä jäsenille vähintään viisi päivää ennen kokousta. Kutsu ja esityslista on lähetettävä myös niille henkilöille, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus yhteisen kirkkoneuvoston kokouksissa.” (4 §) Yhteisen kirkkoneuvoston sihteerinä on toiminut hallintosihteeri (1.1.2015 alkaen nimikkeenä hallinnon assistentti) ja hänen ollessaan estynyt kansliasihteeri (1.1.2015 alkaen nimikkeenä hallintosihteeri). Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa, - että yhteisen kirkkoneuvoston sihteeriksi valitaan vuodeksi 2015 hallinnon assistentti Päivi Antila ja hänen ollessaan estynyt sihteerinä toimii hallintosihteeri. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). 7(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 24/011/2015 6§ Yhteisen kirkkoneuvoston kokousajoista päättäminen Esittely Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön mukaan (4 §) ”Yhteinen kirkkoneuvosto päättää kokoontumisensa ajan ja paikan. Yhteinen kirkkoneuvosto kokoontuu myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai vähintään neljäsosa yhteisen kirkkoneuvoston jäsenistä sitä kirjallisesti pyytää ilmoittamansa asian käsittelemistä varten.” Yhteinen kirkkoneuvosto on kokoontunut noin joka kolmas viikko kesäaikaa ja joitakin poikkeuksia lukuun ottamatta. Kokoukset on pidetty torstai-iltapäivisin klo 16.15 Seurakuntien talon kokoushuone Roomassa. Järjestely on ollut toimiva. Ehdotuksena on, että kokoukset pidettäisiin edelleen torstaisin kokoushuone Roomassa ja alkamisajankohta olisi klo 16.15. Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto päättää kokoontua pääsääntöisesti kolmen viikon välein torstaisin klo 16.15 niin, että kevätkauden 2015 kokoukset ovat 19.2., 5.3., 26.3., 23.4., 21.5. ja 11.6. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). 8(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 1/012/2015 7§ Esittely Yhteisen kirkkovaltuuston 4.12.2014 pitämän kokouksen päätösten toimeenpano Kirkkoneuvoston tehtävät Kirkkoneuvoston tehtävänä on kirkkolain 10 luvun - 1 §:n mukaan huolehtia kirkkovaltuuston päätösten täytäntöönpanosta - 6 §:n mukaan valvoa kirkkovaltuuston päätösten laillisuutta. Yhteisen kirkkovaltuuston 4.12.2014 pitämän kokouksen päätökset oli jaettu yhteiselle kirkkoneuvostolle esityslistan liitteenä. 79 § Talousarviomuutokset vuoden 2014 talousarvioon Tiedoksi talouspalveluihin toimenpiteitä varten. 80 § Virat ja työsuhteet toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2015-2017 Tiedoksi henkilöstöpalveluihin toimenpiteitä varten. 81 § Yhteisten tehtävien virkojen muutokset Tiedoksi henkilöstöpalveluihin toimenpiteitä varten. 82 § Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosiksi 2015-2017 sekä talousarvio vuodelle 2015 Tiedoksi talouspalveluihin painatusta ja tiedottamista varten. 83 § Hallintojohtajan valinta Hallintosihteeri tiedottaa valitulle ja muille hakijoille. 84 § Seurakuntayhtymän tilintarkastus vaalikaudella 2015-2018 Tiedoksi talouspalveluihin ja yhteiselle kirkkoneuvostolle toimenpiteitä varten. 85 § Tampereen Eteläisen seurakunnan erityiskatteisten rahastojen sääntöjen tarkistaminen Tiedoksi talouspalveluihin toimenpiteitä varten. 86 § Tampereen Tuomiokirkkoseurakunnan erityiskatteisten rahastojen sääntöjen tarkistaminen Tiedoksi talouspalveluihin toimenpiteitä varten. 87 § Messukylän seurakunnan erityiskatteisten rahastojen sääntöjen tarkistaminen Tiedoksi talouspalveluihin toimenpiteitä varten. 88 § Messukylän seurakunnan rahastojen perustaminen Tiedoksi talouspalveluihin toimenpiteitä varten. 9(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 89 § Tampereen diakoniarahaston sääntöjen muuttaminen Tiedoksi talouspalveluihin toimenpiteitä varten. 90 § Vakuuden antaminen Tampereen kaupungille maankäyttösopimukseen liittyen Tiedoksi kiinteistöpalveluihin, talouspalveluihin ja Tampereen kaupungille. 91 § Luottamushenkilöiden kokouspalkkiot 1.1.2015 alkaen Tiedoksi yksiköille ja henkilöstöpalveluihin. Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto päättää yllä mainitulla tavalla yhteisen kirkkovaltuuston 4.12.2014 kokouksen päätösten toimeenpanosta. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). 10(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 25/009/2015 8§ Jäsentietoraportti 1.1.-31.12.2014 Esittely Jäsentietoja koskeva kooste raportoidaan yhteiselle kirkkoneuvostolle ja yhteiselle kirkkovaltuustolle vakiintuneen käytännön mukaisesti kolmannesvuosittain 30.4., 31.8. ja 31.12. tilanteiden mukaisesti. Liite 1 Ehdotus Kehitysjohtaja ehdottaa edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, - että merkitään tiedoksi Tampereen seurakuntien jäsentietoraportti vuodelta 2014. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). 11(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 26/011/2015 9§ Esittely Yhteisen kirkkoneuvoston jäsenten valinta johtokuntiin Yhteisten tehtävien johtokuntien johtosääntöjen mukaan johtokuntien kokouksissa on läsnäolo- ja puheoikeus mm. yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajalla ja yhdellä jäsenellä. Poikkeuksena on sairaalasielunhoidon johtosääntö, jossa tältä osin todetaan, että johtokunnan kokouksissa on läsnäolo- ja puheoikeus yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajalla. Yhteisen kirkkoneuvoston tulee valita kaksivuotiskaudeksi 2015-2016 edustajansa perheneuvontatyön johtokuntaan, viestintäpalveluiden johtokuntaan ja kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti 15.1.2015 valita ajalle 1.1.-31.8.2015 kasvatustyön johtokunnan ja yhteisen diakonian ja yhteiskuntavastuun johtokunnan. Yhteisen kirkkoneuvoston tulee valita ajalle 1.1.-31.8.2015 edustajansa kasvatustyön johtokuntaan ja yhteisen diakonian ja yhteiskuntavastuun johtokuntaan. Sairaalasielunhoidon johtokunnassa läsnäolo- ja puheoikeus on yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajalla. Edellisenä yhteisen kirkkoneuvoston kaksivuotiskautena, vuosina 2013 – 2014 edustajina olivat seuraavat: 1. diakonian ja yhteiskuntavastuun johtokunnassa Anni Pälä 2. kasvatustyön johtokunnassa Maija Simelius 3. viestintäjohtokunnassa Anne Karhola 4. perheneuvontatyön johtokunnassa Anne Karhola 5. kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnassa Tapio Korpinen. Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto valitsee edustajansa vuosiksi 2015-2016 - perheneuvontatyön johtokuntaan - viestintäpalveluiden johtokuntaan - kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan 2. että yhteinen kirkkoneuvosto valitsee edustajansa ajalle 1.1.-31.8.2015 - kasvatustyön johtokuntaan - diakonian ja yhteiskuntavastuun johtokuntaan. Käsittely Pekka Uusitalo ehdotti, että diakonian ja yhteiskuntavastuun johtokuntaan valitaan Sirpa Koivisto. Tiina Eskelinen ehdotti, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan valitaan Janne Tarkkala. Janne Tarkkala ehdotti, että viestintäpalveluiden johtokuntaan valitaan Tiina Eskelinen. 12(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 13(39) Edelleen Liisa Lehtola ehdotti, että viestintäpalveluiden johtokuntaan valitaan Varpu Lipponen. Edelleen Sirpa Koivisto ehdotti, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan valitaan Pekka Uusitalo. Pekka Uusitalo ehdotti, että kasvatustyön johtokuntaan valitaan Mauri Poussa ja perheneuvontatyön johtokuntaan valitaan Asko Alajoki. Käsiteltäessä 1. pontta puheenjohtaja totesi, että viestintäpalveluiden johtokuntaan on ehdotettu sekä Tiina Eskelistä että Varpu Lipposta, joten asiasta on äänestettävä. Äänestys hyväksyttiin toteutettavaksi kättennostolla. Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat Tiina Eskelisen valintaa, äänestävät ”jaa” ja Varpu Lipposen valintaa kannattavat äänestävät ”ei”. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä annettiin 5 ”jaa”-ääntä (Tiina Eskelinen, Asko Alajoki, Marko Särkilahti, Janne Tarkkala ja Arto Kiiskinen) ja 6 ”ei”-ääntä (Jussi Mäkinen, Pekka Uusitalo, Varpu Lipponen, Liisa Lehtola, Sirpa Koivisto ja Mauri Poussa). Näin viestintäpalveluiden johtokuntaan valittiin Varpu Lipponen. Edelleen puheenjohtaja totesi, että kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan on ehdotettu sekä Janne Tarkkalaa että Pekka Uusitaloa, joten asiasta on äänestettävä. Äänestys hyväksyttiin toteutettavaksi kättennostolla. Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat Janne Tarkkalan valintaa, äänestävät ”jaa” ja Pekka Uusitalon valintaa kannattavat äänestävät ”ei”. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä annettiin 5 ”jaa”-ääntä (Tiina Eskelinen, Jussi Mäkinen, Asko Alajoki, Marko Särkilahti ja Janne Tarkkala) ja 6 ”ei”-ääntä (Pekka Uusitalo, Varpu Lipponen, Liisa Lehtola, Sirpa Koivisto, Mauri Poussa ja Arto Kiiskinen). Näin kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan valittiin Pekka Uusitalo. Päätös Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 1. valita edustajakseen vuosiksi 2015-2016 - perheneuvontatyön johtokuntaan Asko Alajoen - viestintäpalveluiden johtokuntaan Varpu Lipposen - kiinteistö- ja hautaustoimen johtokuntaan Pekka Uusitalon 2. valita edustajakseen ajalle 1.1.-31.8.2015 - kasvatustyön johtokuntaan Mauri Poussan - diakonian ja yhteiskuntavastuun johtokuntaan Sirpa Koiviston. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi johtokuntien sihteerit TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 209/041/2014 10 § Esittely Johtosääntöjen vaikutus vuoden 2015 toiminta- ja taloussuunnitelmaan Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan 4.12.2014 § 82 toiminta- ja taloussuunnitelman vuosiksi 2015-2017 sekä talousarvion vuodelle 2015. Kyseisen asiakohdan esittelytekstissä on mainittu, että johtosääntöjen uudistamisen ja päätösten voimaanastumisen myötä vuoden 2015 talousarviota ja toimintasuunnitelmia joudutaan tarkistamaan uusien sääntöjen mukaisiksi vuoden 2015 aikana tehtävin talousarviomuutoksin. Yhteinen kirkkovaltuusto on kokouksessaan 20.11.2014 § 69 hyväksynyt mm. yhteisten tehtävien johtosäännön. Yhteisten tehtävien johtosäännössä on sisältöjä, joilla eniten on vaikutusta budjetin sisältöihin ja rakenteeseen toiminnallisesti ja määrärahojen suhteen. Yhteisten tehtävien johtosääntö tuli lainvoimaiseksi 28.12.2014 ja se astui voimaan 1.1.2015 lukien. Näin ollen vielä vuoden 2015 toiminta- ja taloussuunnittelussa ei ollut mahdollisuutta ottaa huomioon uusia sisältöjä ja rakennetta. Budjettirakenteeseen ja sen sisältöihin ovat vaikuttaneet myös vuotta 2015 koskevat seuraavat päätökset: - Yhteinen kirkkoneuvosto 16.10.2014 § 201, jossa Epilän toimintakeskuksen toiminta päätettiin siirtää seurakuntayhtymän hallinnoimalle Martinus-säätiölle. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 4.12.1014 § 89 Tampereen diakoniarahaston sääntöjen muuttamisesta siirron johdosta. - Yhteinen kirkkoneuvosto 20.11.2014 § 231, jossa päätettiin suntioiden ja vahtimestareiden (työnjohdollisesta) siirrosta henkilöstö-, matka-, puhelin-, työvaate- ja suojavaatemäärärahoineen kiinteistöpalveluista seurakuntiin. Päätös koskee myös kahta hautaustoimen alaista työntekijää kiinteistöihin käytettävän työajan osalta. - Yhteinen kirkkoneuvosto 20.11.2014 § 230, jossa päätettiin musiikkisihteerin viran (työnjohdollisesta) siirtymisestä Tuomiokirkkoseurakuntaan, kuitenkin siten, että viran työpanos kohdistuu tasapuolisesti kaikkien seurakuntien musiikkityöhön. - Yhteinen kirkkoneuvosto 11.12.2014 § 268, jossa on päätetty lapsityönohjaajien, johtavien nuorisotyönohjaajien sekä nuorisotyönohjaajien virkojen työnjohdollisesta sijoittumisesta seurakuntiin. - Yhteinen kirkkoneuvosto 11.12.2014 § 267, jossa on päätetty seurakuntatoimistoa koskevista muutosjärjestelyistä, jossa kaikkiin suomenkielisiin seurakuntiin on päätetty työnjohdollisesti sijoittaa kaksi seurakuntasihteeriä. Asiakaspalvelusihteeri sijoittuu perustettavaan palvelukeskukseen ja viestintäsihteeri viestintäpalveluihin. 14(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Palvelukeskus (liite) muodostuu keskusrekisteristä, yleishallinnosta ja asiakaspalvelusta. Tämä merkitsee myös hankintasihteerin siirtymistä hallinto-, henkilöstö- ja talouspalveluista palvelukeskukseen, yleishallinnon assistentin ja hallintosihteerin siirtymistä yleishallinnosta palvelukeskukseen, samoin kahden työntekijän siirtymistä yhteisestä diakoniasta palvelukeskukseen määrärahoineen. Palvelukeskuksen toimintojen kokonaisuus ja siihen sijoittuvat tehtävät ovat parhaillaan valmistelussa. Palvelukeskuksen kokonaisuus täydentyy kevään aikana tehtävien päätösten myötä erityisesti eri yksiköihin tällä hetkellä resurssoitujen toimistotehtävien osalta. Entisestä puhelinvaihteen alaisuudesta siirtyy yhden työntekijän palkkamääräraha tietohallintopalveluihin. Liite 2 - Yhteinen kirkkoneuvosto 11.12.2014 § 266, jossa päätettiin leiri- ja kurssikeskusyksikön henkilöstön siirtymisestä kiinteistöpalveluihin. Tämä merkitsee sekä henkilöstön että määrärahojen siirtoa erillisestä yksiköstä kiinteistöpalvelujen alaisuuteen. Päätökset löytyvät seurakuntayhtymän nettisivuilta osoitteesta http://www.tampereenseurakunnat.fi/kirkko_tampereella/paatoksenteko. Edellä mainitut päätökset vaikuttavat määrärahoihin seurakuntien ja osastojen kesken. Epilän toimintakeskuksen siirto vaikuttaa myös kokonaisuuteen, koska sen toiminnot siirtyvät seurakuntayhtymän ulkopuolelle. Toimintojen ja määrärahojen siirto edellyttää neuvotteluja ja sopimista lähettävän ja vastaanottavan osapuolen kesken. Siirtyvien määrärahojen jakoperusteista ja jaosta eri seurakuntiin on neuvoteltava, mikä vaatii huolellista selvittelytyötä. Siksi johtoryhmässä onkin virinnyt ajatus ja esitys, että kuluva vuosi voitaisiin siirtymäkautena toimia hyväksytyllä talousarviolla ilman rakennemuutospäätöksistä johtuvaa talousarviomuutosta. Tällöin määrärahojen käytöstä vastaavat talousarvion mukaiset yksiköt, mutta siirron vastaanottava yksikkö voisi tiettyä, sovittua osuutta vastaan käyttää määrärahaa. Näin saataisiin kerättyä myös dataa siirtojen pohjatiedoiksi ensi vuoden talousarviota varten (talouspäällikön päätös 10.12.2014 § 17 tunnisteiden käytöstä). Ainoastaan Epilän toimintakeskuksen siirtymisen johdosta tulisi tehdä talousarviomuutos, koska sen vaikutus seurakuntayhtymän talouden kokonaisuuteen on merkittävä. Vuoden 2016 toiminta- ja taloussuunnittelu toteutettaisiin yhteisen kirkkovaltuuston ja yhteisen kirkkoneuvoston hyväksymien päätösten mukaisesti. 15(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto Ehdotus PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Talouspäällikkö ehdottaa edelleen yhteiselle kirkkovaltuustolle esitettäväksi, että 1. kuluvan vuoden aikana toteutetaan hyväksyttyä toiminta- ja taloussuunnitelmaa vuodelle 2015. Johtosääntöjen uudistamisen vuoksi talousarviomuutoksia ei toteuteta kuluvan vuoden aikana lukuun ottamatta Epilän toimintakeskuksen siirron johdosta tapahtuvia määrärahamuutoksia 2. määrärahojen käytöstä vastaavat ne esimiehet, joiden alaisuuteen määrärahat on vahvistettu 3. siirron alaisten määrärahojen käytöstä sovitaan dokumentoidusti vanhan organisaatiorakenteen ja uuden organisaatiorakenteen mukaisten yksiköiden kesken, jolloin tiettyjen määrärahojen käyttö voidaan korvamerkitä 4. vanhan organisaatiorakenteen mukaiset yksiköt käyttävät siirron alaisissa määrärahoissa tunnistetta erikseen annetun ohjeen mukaan. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). 16(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 27/040/2015 11 § Esittely Seurakuntayhtymän laskujen hyväksyjät vuonna 2015 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän voimassa olevan taloussäännön 13 § mukaan yhteinen kirkkoneuvosto antaa ohjeen laskujen hyväksymisessä noudatettavasta menettelystä. Tässä ohjeessa määritellään myös, ketkä hyväksyvät kunkin yksikön meno- ja tulotositteet. Myös myyntilaskutustietojen oikeellisuus on varmistettava ennen niiden kirjaamista. Kaikkiin ostolaskuihin ja muihin tositteisiin tai niiden liitteisiin taikka ostotoiminnassa käytettäviin järjestelmiin merkitään tiedot tavaran tai palvelun vastaanotosta, asiatarkastuksesta ja hyväksymisestä. Edellä kuvatulla menettelyllä varmistutaan siitä, että tositteen tarkoittama tavara tai palvelu on saatu ja se on ollut virheetön, lasku on asiallisesti ja numerollisesti oikea, maksu perustuu asianmukaiseen päätökseen, lasku on annettujen määräysten mukainen, maksamiseen tarvittava määräraha on käytettävissä ja käytettävää määrärahaa ei ylitetä. Ostolaskujen tarkistus- ja hyväksymismenettely on järjestettävä niin, että siihen osallistuu vähintään kaksi henkilöä. Ostolaskujen tarkastaja ja hyväksyjä eivät saa olla samoja henkilöitä. Hyväksyjä ei voi hyväksyä omia laskujaan, vaan silloin hyväksyjänä toimii esimies. Kirkkoherrojen laskut hyväksyy lääninrovasti. Hallintojohtajan, kehitysjohtajan ja viestintäjohtajan laskut hyväksyy yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Tuomiorovastin laskut hyväksyy hallintojohtaja. Seurakunnissa, työmuodoissa ja yksiköissä on sovittava, kenellä ylipäätään on oikeus tehdä hankintoja ja tarvittaessa tarkistettava menettelytapoja. Laskujen hyväksymisvaltuudet saanut henkilö tai hänen esimiehensä voivat tehdä delegointipäätöksen, jolla hyväksymisvaltuudet myönnetään pysyvästi jollekulle muulle, esim. työjärjestelyjen takia. Tilapäinen delegointipäätös on tehtävä esim. loma-aikoja varten. Delegointipäätökset on tehtävä etukäteen. Päätökset tulee toimittaa talous- ja henkilöstöpalveluihin viipymättä tiedoksi, jotta laskut voidaan kierrättää ilman turhia viivästymisiä. Kaikki jo aiemmin tehdyt delegointipäätökset on syytä uusia, jotta ne saadaan ajan tasalle. Ostolaskun tarkastajana toimii pääsääntöisesti hyödykkeen tilannut henkilö siinä yksikössä, johon kulu kirjataan. Ostolaskun tarkastajan tehtävänä on tarkastaa, että laskun perusteena ollut hyödyke on saatu ja se on ollut virheetön ja että laskun suoritemäärät ja hintatiedot vastaavat tilauksessa, sopimuksessa tms. esille tulleita seikkoja. Laskun hyväksyjä vastaa siitä, että hankintaan on olemassa määräraha, meno kuuluu ko. seurakunnalle, työmuodolle tai yksikölle, laskun tiliöinti on oikea ja laskuun liittyvät merkinnät ja tarvittaessa lisäselvitykset ovat asianmukaiset ja riittävät. Hyväksymisellään laskun hyväksyjä viime kädessä hyväksyy hankinnan tapahtuneeksi. Laskut on tarkastettava ja hyväksyttävä ilman 17(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 viivytystä, jotta ne saadaan maksuun ajallaan ilman viivästysseuraamuksia. Myös sisäiset laskut on hyväksyttävä. Myyntilaskut, ts. laskut, joista tulee seurakunnalle, työmuodolle tai yksikölle tuloa, on hyväksyttävä. Myyntilaskutuksen perusteena olevat asiakirjat on kunkin seurakunnan kirkkoherran, työmuodon tai yksikön päällikön hyväksyttävä, jos hyväksyjästä ei ole muuta päätetty. Palkkiotositteet ja matkalaskut sekä niihin liittyvät tositteet toimitetaan tiliöityinä ja hyväksyttyinä henkilöstöpalveluihin. Liitteenä on luettelo laskujen hyväksyjistä vuonna 2015. Käyttötalouden, rahoitustoimen ja hautainhoitorahaston menojen hyväksyjät käyvät ilmi liitteestä 3. Luettelo on tehty hyväksytyn talousarvion rakenteella. Investointihankkeisiin liittyvien menojen hyväksyjät ovat liitteessä 4. Liitteet 3-4 Tasetileihin liittyvät menot hyväksyy talouspäällikkö, paitsi henkilöstömenojen osalta henkilöstöpäällikkö. Ehdotus Talouspäällikkö ehdottaa, - että päätetään seurakuntayhtymän laskujen hyväksyjiksi liitteiden 3-4 mukaiset henkilöt. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi kaikki yksiköt 18(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 32/029/2015 12 § Yhteisten tehtävien operatiivisen yhteistyön koordinointi vuosina 2015-2016 Esittely Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 2. luvun 7 §:n mukaan yhteinen kirkkoneuvosto nimeää toimikaudekseen yhteisten tehtävien operatiivisen yhteistyön koordinoinnista vastaavaksi viranhaltijaksi hallintojohtajan tai kehitysjohtajan. Vuosien 2015-2016 osalta koordinoinnista vastaavaksi esitetään kehitysjohtaja Timo Takalaa. Koordinointivastuu on tarkoituksenmukaista tässä vaiheessa vastuuttaa näin, koska uusi hallintojohtaja vasta aloittaa tehtävässään. Ehdotus Puheenjohtaja ehdottaa, - että nimetään kehitysjohtaja Timo Takala vastaamaan yhteisten tehtävien operatiivisesta yhteistyöstä yhteisen kirkkoneuvoston toimikauden ajaksi. Käsittely Merkittiin, että Timo Takala ei osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Tiedoksi kehitysjohtaja, hallintojohtaja, yhteisten tehtävien yksiköt 19(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 232/000/2014 13 § Lastenohjaajien työnjohtoa koskevat järjestelyt 1.1.-31.8.2015 välisenä aikana Esittely Seurakuntayhtymän perussäännössä § 4 todetaan, että koko henkilöstö on palvelussuhteessa seurakuntayhtymään lukuun ottamatta kirkkolain 6. luvun § 13 ja kirkkojärjestyksen 6. luvun § 9 mukaisia kirkkoherran, yhtä kanttorin ja yhtä diakonian virkaa jokaisessa seurakuntayhtymän seurakunnassa. Yhteisten tehtävien johtosäännön § 12 todetaan seuraavaa: ”Seurakunnissa toimivien johtavien nuorisotyönohjaajien, nuorisotyönohjaajien sekä lapsityönohjaajien työ sijoittuu seurakuntiin. Lapsityönohjaajien ja johtavien nuorisotyönohjaajien esimiehenä toimii kirkkoherra.” Lapsityönohjaajat toimivat tehtävänkuvauksensa mukaisesti lastenohjaajien esimiehinä. 1.1.2015 voimaan astuneet uudet säännöt edellyttävät edellä kuvatulta pohjalta niitä tarkentavaa päätöksentekoa koskien lastenohjaajien sijoittumista seurakuntiin. Asiasta on käyty valmistelevia keskusteluja kirkkoherrojen ja asianomaisten johtavien viranhaltijoiden kesken. Tavoitteena on ollut löytää selkeä yksilöity ratkaisu esimiesvastuisiin. Samalla on tärkeää säilyttää seurakuntalaisten tarpeista ja niihin liittyvästä lastenohjaajien osaamisesta käsin nouseva joustava mahdollisuus suunnata lastenohjaajien työresursseja työn tarpeita vastaavalla tavalla. Suurimmilta osin lastenohjaajien työ sijoittuu yhden seurakunnan alueelle. Mikäli työ sijoittuu useamman seurakunnan alueelle, sijoitetaan lastenohjaaja työnjohdollisesti esimiessuhteiden osalta siihen seurakuntaan, johon hänen työpanoksestaan suurin osa kohdentuu. Liitteenä oleva kooste lastenohjaajien sijoittumisesta seurakuntiin on laadittu edellä yksilöidyin perustein. Se on voimassa 1.1.-31.8.2015 välisen ajan. 1.9.2015 alkavaa toimintakautta koskeva vastaava esitys tuodaan yhteisen kirkkoneuvoston päätettäväksi alkusyksystä. Liite 5 Mikäli oheisen liitteen sisältöihin tulee muutoksia 1.1.-31.8.2015 välisen ajan osalta, tehdään niistä tarvittavat viranhaltijapäätökset. Ne tuodaan tavanomaisen käytännön mukaisesti tiedoksi yhteiselle kirkkoneuvostolle. Ehdotus Kehitysjohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy lastenohjaajien työnjohtoa koskevat järjestelyt 1.1.-31.8.2015 välisenä aikana liitteen mukaisesti. 20(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi seurakunnat, yhteinen kasvatustyö, henkilöstö- ja talouspalvelut 21(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 29/011/2015 14 § Esittely Johtoryhmän asettaminen Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 7 § toteaa seurakuntayhtymän johtoryhmästä ja sen asettamisesta seuraavaa: ”Yhteinen kirkkoneuvosto asettaa toimikaudekseen kirkkoherroista ja seurakuntayhtymän johtavista viranhaltijoista muodostuvan johtoryhmän. Kirkon pääsopijajärjestöjen pääluottamusmiehillä on sovittaessa oikeus olla läsnä johtoryhmän kokouksessa. Aloite osallistumiseen voi tulla joko pääluottamusmiehiltä tai johtoryhmältä. Johtoryhmän tehtävänä on käsitellä seurakuntayhtymän toimintaan, hallintoon ja talouteen sekä viestintään kuuluvia yhteisiä asioita sekä kehittää yhteistyötä ja vuorovaikutusta seurakuntayhtymän sisällä ja muiden yhteisöjen kanssa. Johtoryhmän puheenjohtajana toimii yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja. Johtoryhmä valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan.” Seurakuntayhtymän johtoryhmään kuuluvat neljän suomenkielisen seurakunnan kirkkoherrat sekä ruotsalaisen seurakunnan kirkkoherra. Yhteisten tehtävien johtosääntö määrittelee hallintojohtajan, kehitysjohtajan ja viestintäjohtajan tehtävänkuvausten yhteydessä, että kyseiset viranhaltijat toimivat johtoryhmän jäseninä. Muiden yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden toimimisesta johtoryhmän jäseninä tulee päättää erikseen. Yhteisten tehtävien johtosäännön § 8 toteaa yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden yhteistyöstä seuraavaa: ”Yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden yhteistyö on vuorovaikutteista ja jatkuvaa. Sen sisällöt määräytyvät keskeisiltä osin toisaalta kirkon perustehtävästä käsin sekä toisaalta seurakuntalaisten ja tamperelaisten antamasta palautteesta ja heidän ilmaisemistaan odotuksista käsin. Yhteisten tehtävien johtavat viranhaltijat kokoontuvat säännöllisesti useita kertoja toimintakaudessa yhteisiin työskentelyihin. Seurakuntayhtymän johtoryhmä ja yhteisten tehtävien johtavat viranhaltijat tapaavat säännöllisesti. Pidempiä strategisia työskentelyjä järjestetään erikseen sovittavalla tavalla vuosittain. Yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja ja yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja voivat osallistua näihin työskentelyihin. 22(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 23(39) Yhteisten tehtävien johtavat viranhaltijat tekevät yhteistyötä myös seurakuntien lähiesimiesten kanssa. Muu johtavien viranhaltijoiden yhteistyö toteutuu tarve- ja asialähtöisesti. Siinä hyödynnetään monipuolisia työskentelytapoja ohjausvastuita jakaen.” Johtaminen ja työyhteisöjen toiminta perustuu yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymään henkilöstösuunnitelmaan. Sen keskeisiä arvoja ovat yhteistyö, avoimuus, vuorovaikutus, arvostava esimiestyö, aktiivisuus, tasaarvo, jatkuvuus, kehittyminen ja oikeudenmukaisuus. Johtoryhmä sitoutuu työskentelyssään vahvasti näihin arvoihin. Operatiivinen johto tulee lähitulevaisuudessa sopimaan yhdessä niistä käytännön toimintavoista, jotka turvaavat kaikkien yhteisten tehtävien johtavien viranhaltijoiden asiantuntijuuden vuorovaikutteisen välittymisen johtoryhmän toimintaan. Yhteisen kirkkoneuvoston varapuheenjohtaja osallistuu johtoryhmän työskentelyihin silloin, kun esillä on yhteisen kirkkoneuvoston käsiteltäviksi tulevien asioiden valmistelu. Viestintäpalvelut vastaa viestintäjohtajan johdolla johtoryhmän työskentelyiden keskeisten sisältöjen välittymisestä kaikille esimiestyötä tekeville, koko henkilöstölle sekä luottamushenkilöille. Kirkon pääsopijajärjestöjen pääluottamusmiesten osallistuminen johtoryhmän työskentelyyn turvaa henkilöstön näkökulmien laaja-alaisen välittymisen johtoryhmän työskentelyyn. Hallintojohtaja ja henkilöstöpäällikkö sopivat pääluottamusmiesten kanssa lähemmin asiaan liittyvistä käytännön toimintatavoista. Lähtökohtana on, että pääluottamusmiehet osallistuvat johtoryhmän kokouksiin silloin, kun esillä on yhteisen kirkkoneuvoston käsiteltäviksi tulevien asioiden valmistelu. Seurakuntakokonaisuuden muutostyöskentelyn yhteydessä on useaan otteeseen todettu, että henkilöstöön, kiinteistöihin ja talouteen liittyvät kysymykset ovat lähitulevaisuuden muutostyöskentelyssä merkittäviä, laajasti organisaation kaikki osat läpäiseviä sisältöalueita. Tästä johtuen on perusteltua, että myös henkilöstöpäällikkö, talouspäällikkö ja kiinteistöpäällikkö ovat johtoryhmän jäseniä. TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto Ehdotus PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Kehitysjohtaja ehdottaa, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto asettaa toimikaudekseen 1.1.201531.12.2016 seurakuntayhtymän johtoryhmän, johon kuuluvat puheenjohtajana yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja sekä muina jäseninä seurakuntayhtymän muiden seurakuntien kirkkoherrat, hallintojohtaja, kehitysjohtaja, viestintäjohtaja, henkilöstöpäällikkö, talouspäällikkö ja kiinteistöpäällikkö 2. että henkilöstön edustajina johtoryhmän työskentelyyn osallistuvat yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 7 § mukaisesti kirkon pääsopijajärjestöjen pääluottamusmiehet. Käsittely Merkittiin, että Birgitta Bragge, Eija Mukari ja Petri Salminen eivät osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Tiedoksi johtoryhmään valitut henkilöt 24(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:PUI: 314/719/2011 15 § Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle yhteisen kirkkovaltuuston päätöksestä 8.12.2011 § 83 tehtyyn valitukseen koskien ainaishoitosopimusten päättämistä Esittely Yhteisen kirkkovaltuuston päätökseen 8.12.2011 § 83 liittyen ainaishoitosopimusten päättämiseen vuoden 2019 lopussa on Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen jätetty valitus koskien ainaishoitosopimusten päättämistä. Valituksen on tehnyt Jussi Ullvén liittyen kahden erillisen haudan 3003011-033 ja 3041-008-014 ainaishoitosopimuksiin. Laadituissa lausunnoissa annetaan tarkempi selvitys valituksen kohteina olevien hautojen ainaishoitosopimusten pääoman riittävyydestä sekä muista valituksessa mainituista erityisseikoista. Liitteet 6-7 Laskelmin on osoitettu, että ainaishoidoista saatu pääoma korkoineen on käytetty ainaishoitohautojen hoitamiseen. Tällä perusteella ainaishoitosopimukset päätetään vuoden 2019 lopussa. Hautojen ainaishoitoasiavalituksia on käsitelty aiemmin Hämeenlinnan hallinto-oikeudessa 97 kpl sekä yksi valitus Korkeimmassa hallintooikeudessa. Hämeenlinnan hallinto-oikeus on hylännyt 10 valitusta ja loput valitukset se on ratkaissut valittajien hyväksi Korkeimman hallintooikeuden päätöksen 2014:64 mukaisesti. Päätöksen mukaan seurakuntayhtymällä ei ole oikeutta päättää ainaishoitosopimuksia arviolaskelmiin perustuen. Ehdotus Hautaustoimen päällikkö ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto antaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle liitteiden mukaisen lausunnot. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). 25(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 30/035/2015 16 § Esittely Seurakuntayhtymän osallistuminen perhe- ja nuorisodiakonian Polku X -hankkeen rahoituksen hakemiseen Tampereen ev.lut. seurakuntien perhe- ja nuorisodiakonian yksikkö tekee Messi-toiminnan kautta tuloksellista työtä erityistä tukea tarvitsevien nuorten parissa. Tarve palvelun laajentamiselle on kuitenkin suuri. Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen diakoniatyö, Martinussäätiö (Martinus-palvelut Oy) ja Diakonia-ammattikorkeakoulu ovat suunnitelleet yhteistä hakua hankkeesta, jossa pitkäkestoisella tuella ja eri osapuolten resursseja yhdistämällä voidaan saada aikaan hyviä tuloksia. Hankerahoituksella saadaan käyttöön yli miljoonan euron ylimääräinen panostus tamperelaisten nuorten hyväksi. Ajatuksena on, että Martinus-säätiö hoitaisi hankehallinnoinnin ja olisi hankkeen päätoteuttaja. Tampereen seutukunnalla on tällä hetkellä n. 5000 17-29-vuotiasta nuorta, jotka eivät ole kiinnittyneet opiskelu- tai työelämään ja ovat syrjäytymässä tai jo syrjäytyneet yhteiskunnan ulkopuolelle. Tämä on sekä inhimillisesti että yhteiskunnallisesti vakava ongelma. Toimijoiden yhteistyöllä ja erilaisilla toimenpiteillä voidaan lisätä nuorten osallisuuden kokemuksia ja auttaa heitä koulutus- ja urapolkujen löytymisessä. Polku X -hankkeessa on tavoitteena yksilöohjauksen, erilaisissa verstaissa työskentelyn ja työvalmennuksen turvin kulkea nuoren rinnalla kohti opiskelua tai työllistymistä. Hankkeessa on tavoitteena myös lisätä seurakunnan ja muiden työnantajien kokemuksia ja osaamista hankalista elämäntilanteista tulevien nuorten kohtaamiseen. Hankeideasta on käyty keskusteluja myös mm. Pirkanmaan Yrittäjien, Tampereen kaupungin nuorten palveluiden sekä Pirkanmaan TE-toimiston kanssa. Nämä tahot olisivat tärkeitä yhteistyökumppaneita hankkeelle. Hanketta toteuttaisi hankkeen vetäjän lisäksi yksilövalmentaja, kaksi työvalmentajaa ja kolme verstaiden ohjaajaa. Kustannusarvio hankkeelle kolmen vuoden ajalle on 1,4 milj. euroa. Nuoria olisi mukana hankkeen aikana n. 300. Hankkeen päätyttyä kehitetyt toiminnot jatkaisivat osana hankekumppaneiden perustoimintaa ja nuoria saataisiin edelleen mukaan toimintaan nykyistä laajemmin. Euroopan sosiaalirahasto (ESR) on EU:n rakennerahasto, jonka kautta voidaan tukea hankkeita työllisyyden parantamiseksi. Vastuuviranomaisena toimii Ely-keskus. Tällä hetkellä on meneillään Suomen rakennerahasto-ohjelma ”Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020”. Tässä ohjelmassa yhtenä erityisenä kohderyhmänä ovat nuoret. Euroopan sosiaalirahasto 26(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 voi tukea hyväksymiään enintään 3 vuotta kestäviä hankkeita 75 %:lla kokonaiskustannuksista. Rahoittaja tarjoaa mahdollisuuden kehittää toimintoja hankerahoituksella, mutta tavoitteena on juurruttaa hyvät toiminnot pysyviksi. Hankkeen omarahoitusosuus, jonka kerryttämiseen kaikki hakijat osallistuvat, on 25 % hankkeen kokonaiskustannuksista, eli n. 350 000 € kolmen vuoden aikana. Tasan jaettuna kolmen toimijan kesken osuus olisi n. 37.000 euroa vuodessa. Seurakuntayhtymän osalta omarahoitusosuus voitaisiin toteuttaa siirtämällä olemassa olevaan henkilöstön työpanosta hankkeeseen sekä mm. osoittamalla seurakunnan tiloja hankkeen käyttöön. Seuraavan kerran rahoitusta on mahdollista hakea 16.2.2015. Jos rahoitus myönnetään, hanke voisi alkaa syksyllä 2015. Sitova päätös seurakuntayhtymän rahoitusosuudesta tulee tehdä erillisenä päätöksenä ennen rahoituspäätöksen saamista kevään 2015 aikana. Ehdotus Talouspäällikkö ehdottaa, 1. että yhteinen kirkkoneuvosto päättää, että Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymä osallistuu Polku X –hankkeen rahoituksen hakemiseen yhdessä Martinus-säätiön ja Diakonia-ammattikorkeakoulun kanssa. Rahoitusta haetaan Euroopan sosiaalirahastolta. 2. että Polku X –hankkeen taloushallinnon prosesseista ja toiminnallista vaikutuksista Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän osalta yhteinen kirkkoneuvosto tekee erikseen päätökset hyväksytyn talousarvion ja toimintasuunnitelman puitteissa. Asiat tulevat päätettäväksi, mikäli ESR myöntää hankkeelle rahoituksen. Käsittely Merkittiin, että Olli Hallikainen, Timo Takala ja Veli-Pekka Järvinen eivät osallistuneet asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi perhe- ja nuorisodiankonian yksikkö, Martinus-säätiö, Diakoniaammattikorkeakoulu, talouspalvelut 27(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 413/022/2014 17 § Hallintosihteerin valinta Esittely Hallintosihteerin virka (31.12.2014 saakka nimikkeenä kansliasihteeri) julistettiin haettavaksi 17.12.2014 päättyneellä hakuajalla TE-toimiston verkkosivuilla, Oikotiellä, Kirkon työpaikkatorilla, seurakuntayhtymän verkkosivuilla ja seurakuntayhtymän intranetissä. Määräaikaan mennessä saapui 19 hakemusta. Virka tulee ottaa vastaan viimeistään 1.4.2015. Hakuilmoitus on esityslistan liitteenä. Kooste hakijoista on lähetetty yhteisen kirkkoneuvoston jäsenille esityslistan mukana. Kaikki hakemukset ovat nähtävillä kokouksessa. Liite 8 Hallintosihteerin tehtävä jakautuu kahdelle eri toimialueelle siten, että se koostuu noin 60 % seurakuntayhtymän yleishallinnon tehtävistä ja noin 40 % ruotsalaisen seurakunnan assistentin tehtävistä. Valintaa valmisteli työryhmä, johon kuuluivat ruotsalaisen seurakunnan kirkkoherra Kim Rantala, rekisteripäällikkö Gun Toivonen ja henkilöstöpäällikkö Eija Mukari. Työryhmä päätti perusteellisen hakemuksiin tutustumisen jälkeen kutsua haastatteluihin sukunimen mukaisessa aakkosjärjestyksessä seuraavat neljä hakijaa: Hanna-Leena Autio, Elisa af Hällström, Eija Majuri ja Hanna Salminen. Haastattelut olivat 12.1.2015. Haastatteluihin osallistui valintaa valmistelleen työryhmän lisäksi Ruotsalaisen seurakunnan seurakuntaneuvoston jäsen, Svenska Samskolanin rehtori Ronny Holmqvist. Valintakeskustelussa arvioitiin hakemuksissa ja haastatteluissa esille nousseita asioita sekä kielitaitoa suhteessa hakuilmoituksessa esiin tuotuihin valintakriteereihin. Hallintosihteerin viran pätevyysvaatimuksena on soveltuva ylempi korkeakoulututkinto. Lisäksi edellytetään erinomaisia suomenkielen ja ruotsinkielen suullisia ja kirjallisia taitoja. Tehtävä edellyttää perehtyneisyyttä hallinnollisiin toimistotehtäviin, hyviä vuorovaikutustaitoja, asiakaslähtöisyyttä ja joustavaa työotetta. Hakuilmoituksessa tuotiin esiin, että valinnassa katsotaan eduksi seurakuntatoiminnan tuntemus. Päätösesitys hallintosihteerin valinnasta perustuu hakuilmoituksessa yksilöityihin kriteereihin. Niihin pohjautuvan arvioinnin perustana ovat hakemukset ja valintaa valmistelleen työryhmän suorittamat hakijoiden haastattelut. Työryhmä esittää, että hallintosihteeriksi valitaan FM Hanna-Leena Autio. Hänellä on hakemuksesta ja hakijayhteenvedosta yksilöidysti ilmenevä soveltuva koulutus tehtävään, erinomaiset suomen- ja ruotsinkielen taidot sekä kokemusta hallinnollisista toimistotehtävistä. Hanna-Leena Autio täyttää erinomaisesti hallintosihteeriltä edellytettävät vaatimukset myös hyvien vuorovaikutustaitojen sekä asiakaslähtöisen ja joustavan työotteen osalta. Aution eduksi valinnassa voidaan katsoa mo- 28(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 nipuolinen seurakuntatoiminnan tuntemus sekä selvästi muita hakijoita parempi ruotsinkielen taito. Haastattelutyöryhmä esittää, että varalle hallintosihteerin virkaan valitaan kauppatieteiden tohtori Hanna Salminen. Hänellä on hakemuksesta ja hakijayhteenvedosta ilmenevä soveltuva koulutus ja kielitaito tehtävään sekä kokemusta hallinnollisista toimistotehtävistä. Hän täyttää tehtävän vaatimukset myös vuorovaikutustaitojen, asiakaslähtöisyyden ja joustavan työotteen osalta. Ehdotus Henkilöstöpäällikkö ehdottaa, että 1. hallintosihteerin virkaan valitaan FM Hanna-Leena Autio ja että varalle valitaan KTT Hanna Salminen 2. virassa on kuuden (6) kuukauden koeaika 3. valitun on toimitettava Tampereen seurakuntien työterveyslääkärin antama hyväksyttävä todistus työkelpoisuudesta 4. peruspalkka on vaativuusryhmän 601 vähimmäispalkan mukainen eli 2616,26 € / kk. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Tiedoksi valittu henkilö, muut hakijat, henkilöstöpalvelut 29(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 234/022/2014 18 § Oikaisuvaatimus kiinteistöpäällikön viran täyttämisestä Esittely Yhteinen kirkkoneuvosto on päätöksellään 11.12.2014 270§ valinnut kiinteistöpäällikön virkaan DI Heikki Päätalon. Virkaa hakenut DI Leena Aho-Manninen (jäljempänä Aho-Manninen), on tehnyt päätöksestä oikaisuvaatimuksen, joka on päivätty 7.1.2015. Oikaisuvaatimus on liitteenä. Aho-Manninen vaatii kiinteistöpäällikön virkaa uudelleen haettavaksi tai vaihtoehtoisesti asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Liite 9 Aho-Manninen esittää oikaisuvaatimuksensa perusteluina, että valintaprosessin aikana (haastattelu ja soveltuvuusarviointi) työtodistuksia ym. dokumentteja ei pyydetty näyttämään. Aho-Mannisen mukaan hakijoiden rakennusalan opintoihin ja tutkintotodistuksiin, työuran aikaiseen ammatilliseen täydennyskoulutukseen sekä rakennus- ja kiinteistöalan työhistoriaan ja työtodistuksiin olisi tullut perehtyä tarkemmin. Edelleen Aho-Manninen toteaa, että viran hakuilmoituksessa edellytettiin laaja-alaista sekä monipuolista rakennus- ja kiinteistöalan osaamista ja kokemusta. Hänen mukaansa seurakuntayhtymän luottamustehtävissä aktiivisesti toimiminen ja sitä kautta hankittu käytännön kokemus kiinteistöalasta eivät suoraan pätevöitä henkilöä hoitamaan kiinteistöpäällikön virkaa. Hän on hakuilmoituksesta ymmärtänyt, että tehtävään etsittiin rakennusalan koulutuksen ja kiinteistöalan työkokemuksen kautta monipuolisesti pätevöitynyttä ammattilaista. Kirkkolain 24 luvun 3 §:n mukaan viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä, jollei laissa toisin säädetä, kirjallisen oikaisuvaatimuksen seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston, sen jaoston sekä sen alaisen toimielimen, luottamushenkilön ja viranhaltijan päätöksestä yhteiselle kirkkoneuvostolle. Oikaisuvaatimus on kirkkolain 24 luvun 9 §:n mukaan tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on saapunut Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle 7.1.2015 eli määräajan kuluessa. Valintaprosessi ja hakijoiden arviointi Virkaan valitun tulee täyttää kelpoisuusvaatimukset. Valitsevalla viranomaisella on kuitenkin harkintavaltaa otettaessa henkilöä virkaan. Arvioinnissa on erityisesti otettava huomioon koulutus ja työkokemus sekä hakijan viran hoitamisen kannalta merkitykselliset henkilökohtaiset ominaisuudet. Arvio on tehtävä kokonaisuutena, jolloin on mahdollista, että jollakin hakijalla on tietty alue vahvempi, kun taas toisella on tietty toinen alue vahvempi. Kokonaisuus ratkaisee, ketä on pidettävä ansioituneimpana ja sopivimpana. 30(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Kaikki soveltuvuusarviointeihin lähetetyt kiinteistöpäällikön virkaa hakeneet henkilöt täyttivät viran pätevyysvaatimukset eli heillä on tehtävän hoitamiseen soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä usean vuoden työkokemuksen myötä tullut perehtyneisyys rakennustoimintaan, kiinteistöjen ylläpitoon ja huoltoon sekä kaavoitus- ja maankäyttöasioihin. Viran hakuilmoituksessa (liite) edellytettiin kokemusta esimies- ja johtamistehtävistä sekä soveltuvuutta niihin. Valittavalta henkilöltä odotettiin tavoitteellista kiinteistöjen kehittämisotetta, taloudellista osaamista, kokonaisuuksien hallintaa, hyviä verkostoitumis- ja neuvottelutaitoja sekä yhteistyötaitoja. Lisäksi hakuilmoituksessa tuotiin esiin, että seurakuntatyön tuntemus katsotaan eduksi valinnassa. Liite 10 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymä ei pyydä hakijoiden työtodistuksia valintaprosessin aikana vaan luottaa hakijoiden ansioluetteloista ilmeneviin ja haastatteluissa läpikäytyihin tietoihin muun muassa työkokemuksesta ja koulutuksesta. Edellä mainitut todistukset ja muut tarpeelliset asiakirjat pyydetään nähtäväksi vasta virkaan valitulta henkilöltä. Hakijoiden haastattelu on suoritettu niin, että hakijoille on annettu tasapuoliset mahdollisuudet tuoda esiin osaamisensa ja sopivuutensa kyseessä olevaan virkaan. Virkavalinta on perustunut kokonaisharkintaan, jonka perusteena ovat hakuilmoituksessa ilmoitettujen edellytysten täyttymisen arviointi, työhakemusasiakirjat, haastattelut ja soveltuvuusarviointi. Perusteena valinnalle on ollut erityisesti valitun henkilön kelpoisuus, työkokemus, kokemus esimies- ja johtamistehtävistä sekä soveltuvuus niihin, hyvät verkostoitumis-, neuvottelu- ja yhteistyötaidot. Virkaan valitun henkilön seurakuntatyön tuntemus on katsottu hänen edukseen valinnassa. Valintaan on osaltaan vaikuttanut myös motivaatio kiinteistöpäällikön viran hoitamiseen Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymässä. Hakijoille tehty soveltuvuusarvio (psykologiset testit) on tukenut valintapäätöstä. Kiinteistöpäällikön virantäytön tavoitteena on ollut valita tehtävään henkilö, jolla on parhaat edellytykset tehtävän menestykselliseen hoitamiseen. Ehdotus Henkilöstöpäällikkö ehdottaa, - että Leena Aho-Mannisen tekemä oikaisuvaatimus hylätään. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4). Tiedoksi Leena Aho-Manninen 31(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:SAI: 401/021/2014 19 § Oikaisuvaatimus sairaalasielunhoitajan viran täyttämisestä Esittely Sairaalasielunhoidon johtokunta on kokouksessaan 17.12.2014 § 57 päättänyt sairaalasielunhoitajan viran täyttämisestä. Sairaalasielunhoidon johtokunnan kyseinen päätös on liitteenä. Liite 11 Haettavana ollutta sairaalasielunhoitajan virkaa hakenut pastori Mirella Lehtola on jättänyt oikaisuvaatimuksen kyseisestä sairaalasielunhoidon johtokunnan päätöksestä. Oikaisuvaatimus on liitteenä. Liite 12 Ehdotus Kehitysjohtaja ehdottaa, - että yhteinen kirkkoneuvosto pyytää sairaalasielunhoidon johtokunnalta lausunnon oikaisuvaatimuksesta. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5). Tiedoksi sairaalasielunhoidon johtokunta 32(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 31/023/2015 20 § Esittely Elintarvikejakelun vastaavan tehtävän vaativuuden uudelleen arviointi Jos työnantaja päättää muuttaa tehtävää niin, että tehtävän vaativuus muuttuu olennaisesti, tulee peruspalkkaa tarkistaa vaativuuden muutosta vastaavasti (KirVesTes 23 §). Tehtävää muuttaessaan työnantajan on arvioitava tehtävän vaativuus uudelleen ja määritettävä peruspalkka tehtävän muuttuneen vaativuuden mukaiseksi. Peruspalkkaa korotetaan, jos tehtävä on olennaisesti aikaisempaa vaativampi. Sitä alennetaan irtisanomisaikaa noudattaen, jos tehtävä on olennaisesti vähemmän vaativa kuin aiemmin. Tehtävänkuvaus päivitetään, kun tehtävää muutetaan. Seurakunnan on toimittava peruspalkkaa määritellessään kannustavasti ja vastuullisesti ottaen huomioon taloudellisen kantokykynsä sekä omat ja kirkon palkkapoliittiset linjaukset. Yksikön päällikkö tai kirkkoherra toimittaa tehtävänkuvauksen ja perustelut vaativuuden muutoksesta palkka-asiamiehelle. Tehtävässä tapahtuneeseen vaativuuden muutokseen voi esimiehen huomion kiinnittää myös viranhaltijaa tai työntekijää edustava luottamusmies. Työnantajan ja pääluottamusmiesten välillä käydään säännöllisesti palkkatyöryhmässä neuvottelut, joissa käsitellään esille tulleet tehtävien vaativuuden muutokset ja niiden perusteet. Muutosta koskevat päätökset tekee seurakunnan asiassa toimivaltainen viranomainen. Neuvottelut käytiin 12.12.2014. Neuvottelujen pohjalta päädyttiin tehtävän vaativuuden uudelleen arviointiin ja palkantarkistuksen tarpeeseen seuraavan tehtävän osalta: Yhteinen diakoniatyö: Elintarvikejakelun vastaavan (Petri Ahokainen) tehtävän peruspalkkaa tarkistetaan 1.1.2015 lähtien 100 eurolla siten, että tehtävän vaativuusryhmä pysyy samana (403), mutta tehtävän peruspalkka on 2138,33 € / kk. Uudelleen arvioidun palkan ja aiemman palkan erotus maksetaan takautuvasti helmikuun aikana. Ehdotus Henkilöstöpäällikkö ehdottaa, - että hyväksytään uudelleen arvioitu elintarvikejakelun vastaavan tehtävän peruspalkka esittelyn mukaisesti. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. 33(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Tiedoksi Petri Ahokainen, henkilöstöpalvelut 34(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 D:TAL: 28/040/2015 21 § Kotimaa-lehden tilausten tukeminen seurakuntayhtymän henkilökunnalle vuonna 2015 Esittely Vuodesta 2001 alkaen on yhteisen kirkkoneuvoston päätöksellä tuettu työntekijöiden Kotimaa-lehden tilausmaksua. Tuettuja tilauksia vuonna 2014 oli 28 kappaletta. Käytäntöä esitetään jatkettavaksi myös vuonna 2015. Vuosikerran tilausmaksu vuonna 2015 on 154,80 euroa (sis.alv). Tukea ehdotetaan maksettavaksi vuonna 2015 50 euroa/vuosi/työntekijä, koska Kotimaalehti on ainoa työntekijöiden työvälineeksi sopiva kirkollinen viikkolehti. Ehdotus Hallintojohtaja ehdottaa, 1. että myönnetään Kotimaa-lehden vuoden 2015 tilausmaksuun 50 euron tuki työntekijää kohden vuodessa 2. että varat osoitetaan yhteisen kirkkoneuvoston käyttövaroista. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella oikaisuvaatimuksella Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteiselle kirkkoneuvostolle (KL 24:3). Tiedoksi talouspalvelut, seurakuntayhtymän henkilöstö 35(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto 22 § PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Muutoksenhakuosoitus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen muutoksenhakuosoituksen ja päätti kokouksen. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälät 1-22 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 §:n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 §:n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 15, 16, 19, 22 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 §:n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 12, 14, 17, 20, 21 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 §:n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 §:n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 §:n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 §:n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a §:n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden 1 toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon . Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika 1 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 € (tavarat –ja palvelut), 100.000 € (terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 € (rakennus –ja käyttöoikeusurakat) 36(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Näsilinnankatu 26, Tampere PL 226, 33101 Tampere tampereen.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 12, 14, 17, 20, 21 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 §). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Puhelin: Sähköposti: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna 010 36 42269 010 36 42200 hameenlinna.hao@oikeus.fi 37(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 18 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Eteläpuisto 2 C, Tampere Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere (03) 238 1150 tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan 38(39) TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ Yhteinen kirkkoneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2015 Kokous 5.2.2015 Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 §:n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 §:stä muuta johdu. 39(39)
