Pöytäkirja PDF-muodossa

ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
4/2015
1
Tekninen lautakunta
AIKA
06.05.2015 kello 17:00 - 18:05
PAIKKA
Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone nro 115
LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA
§
Otsikko
41
42
43
44
45
46
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
Pöytäkirjantarkastajat
Korvausvaatimus auton rikkoutumisesta Mämmensalmentiellä
Lisämäärärahan myöntäminen kiinteistön ostoon
Kotakennääntien liikenneympyrän asemakaavan muutos
Valtuustoaloite: Väistötilat lapsille, koululaisille ja henkilöstölle
kaupungin kiinteistöjen uudisrakentamisen, huollon tai korjauksen
ajaksi
Liikennepalveluiden hankinnat
Rakennuttajapäällikön päätökset
Ilmoitusasiat
Kauppakatu 2:n purku-urakka
47
48
49
50
PUHEENJOHTAJA
Pöytäkirjan tarkastajat:
Sivu
ILKKA KOVANEN
3
4
5
7
8
11
16
18
19
20
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
4/2015
2
OSALLISTUJAT
LÄSNÄ
POISSA
Nimi
Kovanen Ilkka
Ilves Mauri
Hytönen Meeri
Isoviita Martti
Kumpulainen Kari
Nyrönen Riitta
Penttinen Henna
Poikonen Raimo
Pönkänen Erkki
Vasko Kaija
Kiiskinen Kari
Tuononen Matti
MUU
Piilonen Pentti
Rautjärvi Tommi
Karppinen Jukka
Klo
17:00 - 18:05
17:00 - 18:05
17:00 - 18:05
17:00 - 18:05
17:00 - 18:05
17:00 - 18:05
17:00 - 18:05
17:00 - 18:05
17:00 - 18:05
Tehtävä
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
varajäsen
Lisätiedot
jäsen
kaup.hallituksen
puheenjohtaja
vs. kaupunginjohtaja
17:00 - 18:05 kaupunginhallituksen
edustaja
17:00 - 18:05 rakennuttajapäällikkö
17:00 - 18:05 katupäällikkö
ALLEKIRJOITUKSET
Ilkka Kovanen
Puheenjohtaja
Jukka Karppinen
Pöytäkirjanpitäjä
KÄSITELLYT ASIAT
41 - 50
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTUS
12.5.2015 Äänekosken kaupungintalo, tekninen hallinto, 3. kerros
Mauri Ilves
PÖYTÄKIRJA
YLEISESTI
NÄHTÄVILLÄ
Pöytäkirjan tarkastajat:
Martti Isoviita
13.5.2015 Äänekosken kaupungintalo, tekninen hallinto, 3. kerros
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 41
4/2015
3
06.05.2015
Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus
TELA § 41
Ehdotus:
Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 42
4/2015
06.05.2015
Pöytäkirjantarkastajat
TELA § 42
Ehdotus:
Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Mauri Ilves ja Martti
Isoviita.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
4
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 43
4/2015
5
06.05.2015
Korvausvaatimus auton rikkoutumisesta Mämmensalmentiellä
235/03.00.02/2015
TELA § 43
Äänekosken kaupunki on saanut korvausvaatimuksen ajoneuvon
rikkoutumisen vuoksi. Vaatimuksessa on kerrottu ajoneuvon
kärsineen vahingosta, kun toisen edellä ajaneen ajoneuvon alta on
paljastunut kivi, joka on osunut korvausvaatimuksen esittäneen
ajoneuvoon ja aiheuttanut siinä öljypohjan rikkoutumisen.
Tapauksella ei ole todistajaa ja edellä kiven yli ajaneen ajoneuvon
rekisteritunnus ei ole tiedossa.
Kunnan sekä tonttien omistajien tulee pitää kadut liikenteen
tarpeiden edellyttävässä ja tyydyttävässä kunnossa. Jos tämä
velvollisuus laiminlyödään, voi siitä syntyä vahingonkorvausvastuu,
jota arvioidaan vahingonkorvauslain kautta. Vaadittavan
kunnossapitovastuun saavuttamiseksi ei saa viivytellä. Lähtökohta
siis on, että vahingonkorvausvastuu perustuu tuottamukselle eli
kadun kunnossapidosta vastuussa oleva on syyllistynyt johonkin
laiminlyöntiin tai muuhun virheeseen. Kadun käyttäjän on myös
tiedostettava oma varautuminen ja mahdollisuus pienentää
onnettomuusriskiä. Se voi esimerkiksi tarkoittaa oikeaa
tilannenopeutta äkillisen esteen ilmestyessä ajoradalle.
Tieliikennelain 23 §:n mukaan moottoriajoneuvon ajonopeus tulee
sovittaa siten, että auton saa pysähtymään tien näkyvällä osalla.
Kadunpitäjä ei myöskään ole vastuussa toisen ajoneuvon
sinkoamista esineistä.
Lain mukaan ajoradalle ei saa jättää tai muuten asettaa mitään,
mikä voi vaarantaa tai haitata liikennettä. Mikäli joku havaitsee
tälläisen esineen,esteen tai vastaavan, tulee se heti poistaa tai
merkitä, jotta muut tienkäyttäjät tämän huomioivat. On myös
huomioitava erikseen, että autoilija havaitessaan suuren kiven, on
hän velvollinen pysähtymään tai poistamaan kyseinen vaaraa
aiheuttava esine ajoradalta tai ryhtymään muihin toimenpiteisiin
vaaran poistamiseksi. Jos esine on niin suuri, että poistaminen on
mahdotonta tai muuten vaikeaa, tulee asiasta ilmoittaa poliisille.
Tapahtuma-ajankohtana ajokeli on ollut hyvä, eikä ajoradalla ole
ollut lunta tai vettä. Kivi ei ole joutunut ajoradalle esim. aurauksen
seurauksena, koska kyseisellä ajanjaksolla ei ole tehty
lumenpoistoon liittyviä kadunkunnostustoimia vahinkopaikan
katuosuudella. Kaupunki katsookin, että kivi on joutunut
onnettomuuspaikalle kolmannen osapuolen vaikutuksesta.
Ajoneuvon kuljettajan on kadulla liikkuessaan huolehdittava oikeasta
välimatkasta edellä ajavaan ja siihen liittyvästä ajonopeudesta.
Yhdyskuntatekniset palvelut eivät ole olleet, eikä myöskään
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 43
4/2015
6
06.05.2015
Äänekosken Kiinteistönhoito Oy, tietoisia ajoradalla olleesta kivestä.
Korvausvaatimus on oheismateriaalina.
(valmistelu: rakennuttajapäällikkö, puh. 020 632 3355)
Rakennuttajapäällikön ehdotus:
Tekninen lautakunta katsoo, että kivi ei ole joutunut ajoradalle
Äänekosken kaupungin toimesta, eikä kaupungilla ole ollut tietoa
ajoradalla olleesta esteestä. Korvausvaatimuksen tekijän olisi tullut
noudattaa ajoneuvoa kuljettaessaan sellaista tilannenopeutta, että
kiven tultua näkyviin toisen ajoneuvon alta, olisi hänen tullut pystyä
pysäyttämään oma ajoneuvonsa ennen kiveen osumista.
Äänekosken kaupunki ei ole vastuussa aiheutuneesta
ajoneuvovahingosta. Lisäksi on vielä huomioitava, että kaikki
katurakenteet ovat normien mukaisia, eikä siten ole syy-yhteyttä
kaupungin toimien ja ajoneuvon vaurion suhteen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 44
4/2015
7
06.05.2015
Lisämäärärahan myöntäminen kiinteistön ostoon
208/02.07.00/2015
TELA § 44
Tekninen ja ympäristötoimiala on tehnyt ostotarjouksen
Konginkankaaan Vanhustenkoti ry:n konkurssipesälle
huoltorakennuksesta laitteineen ja välineineen hintaan 29 900 €.
Huoltorakennuksesta jaetaan lämpö sekä Vanhainkotiyhdistyksen
että Konginkankaan palvelukeskuksen tiloihin.
Lämmityskustannukset on jaettu käytön mukaan. Nyt konkurssin
jälkeen asunnot ovat jäämässä tyhjilleen ja kaupungille on järkevää
ostaa huoltorakennus Konginkankaan palvelukeskuksen
lämpöhuollon turvaamiseksi.
Huoltorakennus sijaitsee Äänekosken seurakunnalta vuokratulla
määräalalla (tila Kivelä 992-459-2-240).
Kaupungin tarkoitus on ensi vaiheessa vuokrata ja myöhemmin
ostaa huoltorakennuksen ympäriltä noin 1000 m2:n suuruinen alue.
Vuokrattavalle alueelle on perustettava rasite Palvelutieltä
huoltoajon mahdollistamiseksi huoltorakennukseen.
Neuvottelut seurakunnan kanssa ovat käynnissä.
Konkurssipesän suurin velkoja Nordea Pankki Suomi Oyj on
hyväksynyt teknisen ja ympäristötoimialan tekemän tarjouksen
huoltorakennuksen ostamisesta.
Huoltorakennuksen ostaminen ei sisälly teknisen lautakunnan
vuoden 2015 talousarvioon.
Oheismateriaalina on asemakaavaote ja alueen kartta, jossa näkyy
vuokrattava/ostettava alue sekä ostotarjous.
(valmistelu rakennuttaja, puh. 0400 640899)
Rakennuttajapäällikön ehdotus:
Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen
kaupunginvaltuustolle, että Konginkankaan Vanhustenkoti ry:n
huoltorakennuksen ostoon myönnetään 29 900 €:n lisämääräraha.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Tekninen lautakunta
§ 50
§ 84
§ 45
4/2015
8
02.03.2015
30.03.2015
06.05.2015
Kotakennääntien liikenneympyrän asemakaavan muutos
177/10.02.03/2015
KH 02.03.2015 § 50
Metsä Groupin suunnitteilla olevan Biotuotetehtaan toiminnasta
aiheutuva raskaankaluston liikennemäärän kasvu ei aiheuta
merkittävää ruuhkautumista Kotakennääntiellä tai muualle
Äänekoskella. Kotakennääntien liikenneympäristöä on silti syytä
kehittää sekä toimivuuden että turvallisuuden parantamiseksi.
Kotakennääntien ja Tehtaankadun liittymässä uuden tehtaan
käynnistyttyä liikenteen sujuvuus heikentyy erityisesti
Tehtaankadulta tulijoille. Äänekosken liikenneselvityksessä (WSP
Finland Oy, 2015) risteysalueelle esitettiin kahta
kehittämisvaihtoehtoa: Kotakennääntien pääsuunnan kääntämistä
Tehtaankadun suuntaiseksi tai kiertoliittymän rakentamista
risteykseen. Teknisen lautakunnan 4.2.2015 tekemän päätöksen
mukaisesti Kotakennääntien ja Tehtaankadun risteyksen
kehittämisvaihtoehdoksi valittiin kiertoliittymän osoittaminen alueelle.
Alueella on voimassa 25.8.1986, 26.5.2003, 17.5.2007 ja 18.6.2007
hyväksytyt asemakaavat. Suunnittelualueen koko on noin 1,7 ha,
josta puistoalueita on noin 0,50 ha. Kaavamuutoksen tarkoituksena
on mahdollistaa teknisen lautakunnan tekemän päätöksen mukaisen
kiertoliittymän rakentaminen. Kaavamuutoksella mahdollistetaan
kiertoliittymän toteuttaminen aluevarauksien osalta: voimassa
olevan asemakaavan katualueen tilavaraus ei ole riittävä.
Katualueen rajausta laajennetaan läheisen puiston ja
kevyenliikenteen kulkuyhteyden suuntaan.
Kaupungin vuoden 2015 talousarviossa on varauduttu Metsä
Groupin suunnitteilla olevan Biotuotetehtaan toiminnasta
aiheutuvien liikenteen sujuvuutta parantavien
kehittämistoimenpiteiden toteuttamiseen.
(valmistelu kaavasuunnittelija Henriikka Lonka, puh 020 632 2036)
Vs. kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus hyväksyy, että Kotakennääntien liikenneympyrän
asemakaavan muutos saatetaan vireille ja että 18.2.2015 päivätyn
luonnoksen perusteella järjestetään maankäyttö- ja
rakennusasetuksen 30 §:n mukainen valmisteluvaiheen kuuleminen.
Pyydetään luonnoksesta lausunnot Metsä Fibre Oy:ltä,
Keski-Suomen ELY-keskukselta, Äänekoksen Energia Oy:ltä
Keski-Suomen pelastuslaitokselta, tekniseltä-, ympäristö ja
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Tekninen lautakunta
§ 50
§ 84
§ 45
4/2015
9
02.03.2015
30.03.2015
06.05.2015
vapaa-aikalautakunnalta sekä kasvun- ja oppimisen lautakunnalta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
KH 30.03.2015 § 84
Kotakennääntien ja Tehtaankadun liittymään sekä Viiskulmaan
sijoittuvien kiertoliittymien suunnittelu (katusuunnitelma ja
tiesuunnitelma) on aloitettu. Aloituskokouksessa on todettu, että
Viiskulman kiertoliittymän osalta on tarpeen laajentaa yleisen tien
(Äänekoskentie) aluevarausta museorakennuksen suuntaan: ns.
vapaan oikean järjestäminen Suolahden suuntaan ajaville on
johtamassa kevyen liikenteen väylän sijoittumiseen osittain
asemakaavan mukaiselle museon tontille.
Viiskulman kiertoliittymän rakentamisen mahdollistama alue on
tarpeen liittää Kotakennääntien liikenneympyrän asemakaavan
muutokseen, jotta luodaan kaavalliset edellytykset myös Viiskulman
kiertoliittymän rakentamiselle. Käytännössä museon tonttia
supistetaan ja osa tontista liitetään yleisen tien alueeseen (LT).
Kotakennääntien liikenneympyrän osalta kaavan valmisteluvaiheen
kuuleminen on järjestetty 10. - 27.3.2015. Seuraavassa vaiheessa
järjestetään vastaava kuuleminen kaava-alueeseen liitetyn
Viiskulman kiertoliittymän alueen osalta. Ehdotusvaiheessa kaava
laitetaan nähtäville yhtenä kokonaisuutena.
Täydennetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä, muu
kaava-aineisto esitellään kokouksessa.
(valmistelu kaavoituspäällikkö Olli Kinnunen, puh. 020 632 2035)
Vs. kaupunginjohtajan ehdotus:
Kaupunginhallitus hyväksyy, että 30.3.2015 päivätyn luonnoksen
perusteella järjestetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 §:n
mukainen valmisteluvaiheen kuuleminen Viiskulman kiertoliittymän
alueen osalta. Pyydetään luonnoksesta lausunnot Metsä Fibre
Oy:ltä, Keski-Suomen ELY-keskukselta, Äänekosken Energia Oy:ltä,
Keski-Suomen pelastuslaitokselta, tekniseltä lautakunnalta,
ympäristölautakunnalta, vapaa-aikalautakunnalta sekä kasvun- ja
oppimisen lautakunnalta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginhallitus
Kaupunginhallitus
Tekninen lautakunta
§ 50
§ 84
§ 45
TELA § 45
4/2015
02.03.2015
30.03.2015
06.05.2015
Kaupunginhallitus pyytää tekniseltä lautakunnalta lausuntoa
Viiskulman kiertoliittymän asemakaavan muutoksen
valmisteluvaiheen luonnoksesta.
Kaavamuutosluonnos noudattaa teknisen lautakunnan 4.2.2015
tekemää päätöstä risteysalueen muuttamista liikenneympyräksi.
Asemakaavakartta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma
oheismateriaalina.
(valmistelu katupäällikkö Jukka Karppinen, puh. 040-559 1632)
Rakennuttajapäällikön ehdotus:
Tekninen lautakunta päättää, ettei sillä ole huomauttamista
kaavaluonnoksesta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
10
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 99
§ 379
§ 13
§ 46
4/2015
11
08.12.2014
15.12.2014
04.02.2015
06.05.2015
Valtuustoaloite: Väistötilat lapsille, koululaisille ja henkilöstölle kaupungin
kiinteistöjen uudisrakentamisen, huollon tai korjauksen ajaksi
822/10.03.02.00/2014
KVALT 08.12.2014 § 99
Äänekosken kaupunginvaltuuston Sdp:n valtuustoryhmän valtuutettu
Hannu Penttinen ja Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettu
Sirpa Martins jättivät kaupunginvaltuustolle valtuustoaloitteen.
Valtuustoaloite koskee tarvetta selvittää, koulujen oppilaiden ja
opetushenkilöstön terveysongelmien vuoksi, korvaavien
opetustilojen hankkimisen mahdollisuutta ja mahdollisten
väistötilojen kustannuksia välittömästi.
Kaupunginvaltuuston päätös:
Merkittiin valtuustoaloite tiedoksi ja lähetettiin se jatkovalmisteluun
kaupunginhallitukselle.
----Joukko suolahtelaisia jätti valtuustolle "Hyvinvointia kuntosaleilta
-adressin". Adressilla halutaan muistuttaa kaupungin päättäjiä siitä,
että kuntosali tulisi palauttaa Suolahden uimahallin yhteyteen.
----KH 15.12.2014 § 379
Vs. kaupunginjohtajan ehdotus:
Merkitään aloite tiedoksi ja pyydetään siitä lausunnot Kasvun ja
oppimisen lautakunnalta sekä Tekniseltä lautakunnalta.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
TELA 04.02.2015 § 13
Äänekosken kaupunginvaltuuston Sdp:n valtuustoryhmän valtuutettu
Hannu Penttinen ja Vasemmistoliiton valtuustoryhmän valtuutettu
Sirpa Martins jättivät kaupunginvaltuustolle 8.12.2014
valtuustoaloitteen. Aloitteessa pyydetään selvittämään tarvetta
korvaavien opetustilojen hankkimiseen koulujen oppilaiden sekä
opetushenkilöiden terveysongelmien vuoksi sekä kyseisten
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 99
§ 379
§ 13
§ 46
4/2015
12
08.12.2014
15.12.2014
04.02.2015
06.05.2015
väistötilojen kustannuksia. Kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa
kokouksessaan 15.12.2014 ja merkinnyt asian tiedoksi ja pyytänyt
siitä lausunnon tekniseltä lautakunnalta.
Äänekosken koulurakennuksissa on havaittu eriasteisia
sisäilmaongelmia menneiden vuosien aikana. Näiden havaintojen
pohjalta on rakennuksia tutkittu systemaattisesti. Tehtyjen
tutkimuksien perusteella sekä koulussa työskentelevien kokemien
oireiden pohjalta on työ- ja opiskeluympäristöön tehty välittömästi
sisäilmaan vaikuttavia korjauksia ja muita toimenpiteitä.
Sisäilmaongelmista on kerrottu työterveyteen ja opetustoimeen sekä
asioita on käsitelty erilaisissa kokouksissa ja palavereissa.
Jokaiseen koulurakennukseen on suoritettu kuntoarvio, jonka
pohjalta on suunnitelmallisesti lähdetty parantamaan terveydellisiä
oloja. Lisäksi kouluverkkotyöryhmät ovat pohtineet asiaa laajasti ja
hyvinkin seikkaperäisesti. Koulurakennuksissa vallitseviin
olosuhteisiin on käynyt tutustumassa aluehallintoviraston
viranomaiset. Sekä kouluterveyden että työterveyden lääkärit ovat
ottaneet asiaan myös kantaa heidän teettämien kyselyjen pohjalta.
Tehdyissä tutkimuksissa ja selvityksissä ei ole löytynyt siinä määrin
terveyttä vaarantavien tekijöiden löydöksiä sisäilmasta, että koulujen
sulkeminen olisi ollut perusteltua Äänekosken (Hiskinmäki) lukiota
lukuun ottamatta. Kuitenkin on huomioitava, että tästä huolimatta
osa työntekijöistä ja opiskelijoista oirehtii eriasteisesti. Onkin selvää,
että eri viranomaiset yhteistyössä tekevät viimekädessä opetuksen
järjestäjän kanssa lopullisen päätöksen väistötiloihin siirtymisen
tarpeellisuudesta. Äänekosken lukiossa tekninen toimi on yhdessä
VTT:n kanssa toteuttanut ns. terveydellisten olojen palauttamisen.
Tämän projektin johdosta koulutyö pystyi aloittamaan normaalisti
lukiorakennuksessa syksyllä 2014. Olosuhteita on seurattu
rakennuksessa jatkuvan seuraamisen periaatteella ja tulokset ovat
olleet erinomaisia. Tehdyissä mittauksissa sekä mikrobiviljelyissä ei
ole löytynyt mitään poikkeavaa.
Teknisellä toimella ei ole tiedossa Asemakadun koulun ja
Keskuskoulun olosuhteissa tapahtuneen muutoksia, jotka
aiheuttaisivat linjausmuutoksia näihin kahteen rakennukseen.
Koiviston koulun osalle tehdyillä taloteknisillä ja rakennusteknillisillä
korjauksilla ei ole saavutettu toivottua tulosta. Tästä johtuen on
tekninen toimi aloittanut selvitykset kustannuksista kyseisen koulun
oppilaiden siirtämisestä toisiin kouluihin. Myös väistötilan hinnasta
on selkeä käsitys.
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 99
§ 379
§ 13
§ 46
4/2015
13
08.12.2014
15.12.2014
04.02.2015
06.05.2015
Kaupungin omassa rakennuskannassa ei ole tarjota opetustoimelle
rakennusta, johon olisi järkevää sijoittaa valtuustoaloitteen esittämää
väistötilaa. Lisäksi teknisellä toimella ei ole tiedossa rakennusta
Äänekoskella, johon voisi järkevästi rakentaa kyseisiä tiloja.
Toukokuussa 2014 tekninen toimi teetti alustavat suunnitelmat
teknologiakeskukseen sijoittuvasta väistötilasta, joka olisi palvellut
Asemakadun koulun kokoista yksikköä ja myös samansuuruista
lukiota oppimismäärältään. Lisäksi kohteeseen suoritettiin arviot
tilojen korjausasteista sekä suoritettiin tavoitehintalaskelma.
Korjausrakentamisen perustamiskustannuksiksi muodostui
2 500 000 €, alv 0 %. Tämäkin vaihtoehto on esitetty valtuustolle
yhdessä Äänekosken lukion viereen rakennettavan vaihtoehdon
kanssa. Tästä jälkimmäisestä vaihtoehdosta muodostui julkisen
hankintakanavan kautta käydyn kilpailutuksen kautta vähintäänkin
yhtä kallis ratkaisu. Niiden perusteella hyväksyttiin nykyisen
Äänekosken lukion terveydellisten olojen palauttaminen.
Tekninen toimi on kuitenkin jatkanut tunnusteluja tilaratkaisuista eri
toimittajien kesken. Toimialalla on myös käytössä laskentaohjelma,
jolla voi hyvinkin tarkasti verrata vuokrattavan tilan tai rakennettavan
tilan välistä kustannuksen suhdetta. Meillä on myös tiedossa
riittävällä tarkkuudella, mitä erilaiset ratkaisut väistötiloiksi maksaa.
Tässä on kuitenkin aina huomioitava tilauksen sisältö ja laajuus,
tilojen saavutettavuus ja varsinkin vuokra-aika. Myös vuokratilojen
laatu vaikuttaa hintaan oleellisesti.
Tekninen toimi on käynyt joulu-tammikuussa tutustumassa kahteen
vuokratilaan. Näissä toimittaja on vastannut hankkeen
toteuttamisesta perustuksineen. Kymmenen vuoden
vuokrasopimuksella, missä tilaajalla ei ole lunastusoikeutta
rakennuksiin vuokra-ajan loputtua, on tilan neliö-hinta ollut noin 25/
m2. Kun kysymyksessä on ollut n. 1100 m2 pinta-ala, on
vuosivuokraksi tullut n. 300 000 €. Lisäksi tilaajalle kuuluu niin
lämmitys, sähkö, vesi ja kiinteistönhoidon kulut. Edellä mainituissa
kohteissa rakennukset päätyvät toimittajalle takaisin, mikäli
vuokrasopimusta ei uudisteta.
Koiviston koulun tarpeisiin rakennettavan väistötilan kustannukset
tulisivat olemaan n. 6000 €/ kuukausi. Väistötilojen kuljetukset ja
asennukset sekä niiden purku ja poiskuljetus tulevat kustantamaan
noin 70 000 €. Tämä hinta ei sisällä liittymien, lupakuvien,
rakennuslupien, eikä myöskään perustuksien tekemistä. Jos
väistötila mitoitetaan siten, että se on käytössä vuoteen 2021 asti,
sen kustannuksiksi ilman kiinteistöhuoltoa ja muuta käyttötaloutta
muodostuu n. 432 000 € vuokrien osalta. Arviomme mukaan
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 99
§ 379
§ 13
§ 46
4/2015
14
08.12.2014
15.12.2014
04.02.2015
06.05.2015
väistötilaratkaisu lisää myös kiinteistöjen käyttötaloutta n. 30 000 €
vuodessa. Koiviston koulun oppilaskuljetukset tulisivat maksamaan,
jos heidät siirrettäisiin toisiin kouluihin n. 135 000 €/ vuosi. Tällä
hetkellä kustannukset ovat n. 40 000 €, eli vuositasolla lisäystä tulisi
n. 95 000 €. Kun siis huomioidaan liittymät, perustuksien tekeminen,
rakennusluvat, käyttötalous sekä väistötilojen pystytys ja purku sekä
olemassa olevien taksilupien rationalisointi, on opiskelijoiden
kuljetus Koiviston koulusta korvaaviin opetustiloihin
tarkastelujaksolla vuoteen 2021 edullisempi vaihtoehto, kuin
väistötilojen rakentaminen.
Koiviston kouluun on suoritettu ympäristöterveysviranomaisen
toimesta tutkimus, jonka tulokset ovat saatu. Tuloksista ei löytynyt
poikkeavia löydöksiä sädesienistä, bakteereista, hiivoista tai
homeista. Näytteet olivat kattavat ja niiden suoritustapa oli oikea.
Näiden tulosten pohjalta ei Koiviston koulua ole tarve siirtää
väistötiloihin.
Mitään tarkempia suunnitelmia tai kustannusarvioita muiden
koulujen osalta, kuin Koiviston koulu, ei tekninen toimi ei lähde
tekemään, jos tilanteessa ei tapahdu suurempia muutoksia.
(valmistelu rakennuttajapäällikkö puh. 020 632 3355)
Rakennuttajapäällikön ehdotus:
Tekninen lautakunta lausuu seuraavaa:
1. Opetuspalvelujen tulee ratkaista Koiviston koulun tarve
väistötiloihin helmikuun aikana.
2. Tällä hetkellä ei ole tarvetta selvittää Koiviston koulua
lukuunottamatta enempää väistötilojen hankintaa. Teknisellä
toimella on tarpeeksi tietoa erilaisista ratkaisuista sekä niiden
kustannuksista. Kyseiset tilaratkaisut käsitellään tarkemmin
tarpeen niin vaatiessa.
3. Koulujen sisäilmaa sekä siitä mahdollisesti johtuvaa oireilua
seurataan jatkuvasti yhteistyössä terveys- ja
ympäristöviranomaisten sekä henkilöstön kanssa.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Kaupunginvaltuusto
Kaupunginhallitus
Tekninen lautakunta
Tekninen lautakunta
§ 99
§ 379
§ 13
§ 46
4/2015
15
08.12.2014
15.12.2014
04.02.2015
06.05.2015
TELA § 46
Äänekosken kaupunginvaltuusto käsitteli 9.3.2015 pidetyssä
kokouksessa 8.12.2014 tehtyä valtuustoaloitetta koskien lapsille,
koululaisille ja henkilöstölle tarkoitettuja väistötiloja kaupungin
kiinteistöjen rakentamisen tai korjauksien aikana. Valtuustoaloite
päätettiin palauttaa uudelleen valmisteltavaksi.
Äänekosken kaupungin tilapalvelut on selvittänyt väistötilojen
kustannuksia vuosien 2014 ja 2015 aikana. Lisäksi on pyydetty
tarjous Äänekosken lukion väistötilojen toteuttamisesta. Selvitykset
on tehty seuraaviin väistötiloihin:
- Asemakadun koulun tilaohjelma ja hinta-arvio, 2014
- Äänekosken lukio, tarjous, 2014
- Äänekosken lukio, Teollisuuskadun väistötilat, 2014
- Koiviston koulun ruokala, nimellä Äänekosken lukio, 2014
- Koiviston koulun opetustilat,nimellä Äänekosken lukio, 2014
- väistötila Mämmenkoulua varten, 2015
- väistötila Keskuskoulua varten, 250 oppilasta, 2015
- väistötila Keskuskoulua varte 550 oppilasta, 2015
- väistötilakustannusarvio Asemakadunkoulu, 2015
Tilapalvelut on myös tehnyt useita eri vertailuja ja laskelmia eri
mahdollisuuksista rakentaa koulurakennuksia, esim. viipalekoulu
nykyisen koulun viereen Koulukadulle.
Oheismateriaalina on yhteenveto edellä mainituista selvityksistä.
(valmistelu: rakennuttajapäällikkö puh. 020 632 3355)
Rakennuttajapäällikön ehdotus:
Tekninen lautakunta merkitsee tehdyn lisäselvityksen tiedoksi ja
siirtää asian käsittelyn kaupungin hallitukseen.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 47
4/2015
16
06.05.2015
Liikennepalveluiden hankinnat
TELA § 47
Liikennepalvelut on kilpailuttanut oppilaskuljetuksia ja kunnan
sisäistä joukkoliikennettä.
Tarjouskilpailun kohteena ovat Koivisto (8:30) - Suolahti (8:55) välillä
Äänekosken peruskoulun koulupäivinä ajettava linja-autovuoro,
Suolahti (7:05) - Ruotinkylä (7:25) - Suolahti (7:40) välillä Äänekosken
peruskoulun koulupäivinä ajettava linja-autovuoro sekä Äänekosken
keskustan (8:25, 12:10) ja Mämmensalmen (8:35, 12:20) välillä ympäri
vuoden M-P ajettavat kaksi linja-autovuoroa.
Tarjouspyynnön kohteista on julkaistu kansallinen hankintailmoitus
11.3.2015 julkisten hankintojen ilmoituskanavassa (HILMAssa).
Tarjouskilpailu on ollut avoin kaikille, joilla on oikeus
linja-autoliikenteen harjoittamiseen. Kilpailutus on toteutettu Cloudia
kilpailutusjärjestelmällä.
Tarjouspyynnön kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset sekä
hankinnan kohteen kriteerivaatimukset täyttävistä tarjouksista
valitaan hinnaltaan edullisin tarjous.
Tarjoukset oli toimitettava viimeistään 10.4.2015 klo 10:00.
Määräaikaan mennessä saatiin yksi tarjous oppilaskuljetukset
Koivisto-Suolahti liikenteestä ja yksi tarjous ostoliikenne
Ruotinkylä-Suolahti liikenteestä. Ostoliikenne Mämmensalmi
liikenteestä ei saatu tarjouksia, joten hankintaa on jatkettu
neuvotteluna.
Oppilaskuljetukset Koivisto-Suolahti liikenteen arvioitu
arvonlisäveroton hinta on 26 100 €/vuosi ja ostoliikenne
Ruotinkylä-Suolahti liikenteen 24 200 €/vuosi. Molempien
liikenteiden hankintakausien ja optiovuosien (2 vuotta) arvioitu
yhteishinta on 151 000 €.
Ostoliikenne Mämmensalmi liikenteestä on käyty neuvottelut
Jyväskylän Liikenne Oy:n kanssa. Liikennöitsijä tarjoaa liikennettä
tarjouskilpailun mukaisella aikataululla siten, että lipputulot jäävät
liikennöitsijälle ja liikenne hoidetaan Jyväskylään/-stä ajettavilla
autokierroilla. Liikenteessä on ELY-keskuksen määrittämä kaluston
ikävaatimus. Liikenteen arvonlisäveroton hinta on noin 16 000
€/vuosi.
(valmistelu: liikenneinsinööri 040 8354720)
Rakennuttajapäällikön ehdotus:
1.
Pöytäkirjan tarkastajat:
Tarjouskilpailun perusteella oppilaskuljetukset
Koivisto-Suolahti liikenteen suorittajaksi valitaan Jyväskylän
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 47
4/2015
17
06.05.2015
Liikenne Oy ja ostoliikenne Ruotinkylä-Suolahti liikenteen
suorittajaksi Jyväskylän Liikenne Oy.
Päätös:
2.
Oppilaskuljetukset Koivisto-Suolahti ja ostoliikenne
Ruotinkylä-Suolahti liikenteiden päätös option käyttämisestä ja
hankintakauden jatkamisesta tarjouspyynnön mukaisilla
ehdoilla tehdään tarjousasiakirjojen mukaisesti. Päätöksen
tekee rakennuttajapäällikkö tai liikenneinsinööri
hankintasäännön mukaisella oikeudella.
3.
Ostoliikenne Mämmensalmesta tehdään suorahankinta ja
hyväksytään Jyväskylän Liikenne Oy:n tarjous. Sopimus
tehdään ajalle 1.6.2015 - 31.5.2016. Liikenteen
arvonlisäveroton hinta on 58,76 €/ajopäivä. Lipputulot jäävät
liikennöitsijälle ja liikenne hoidetaan ELY-keskuksen
määrittämien kalustovaatimusten mukaisesti.
Tekninen lautakunta päätti hyväksyä kohdat 1, 2 ja 3 ehdotuksen
mukaisesti.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 48
4/2015
18
06.05.2015
Rakennuttajapäällikön päätökset
TELA § 48
Tekniselle lautakunnalle toimitetaan esityslistan mukana rakennuttajapäällikön päätökset ajalta 2.4.-29.4.2015.
Luettelo rakennuttajapäällikön päätöksistä ajalta 30.4.-6.5.2015.
jaetaan kokouksessa.
Ehdotus:
Ei siirretä rakennuttajapäällikön päätöksiä teknisen lautakunnan käsiteltäväksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 49
4/2015
19
06.05.2015
Ilmoitusasiat
TELA § 49
1. Kaupunginhallitus on 30.3.2015 päättänyt esittää
kaupunginvaltuustolle, että se myöntää tekniselle toimialalle 40.000
euroa kustannuspaikalle 0702037, 60.000 euroa kustannuspaikalle
072036 ja 80.000 euroa kustannuspaikalle 072040. Määrärahat
katetaan perusturvan Arjen tuki-vastuualueelta.
Lisäksi kaupunginhallitus on esittänyt kaupunginvaltuustolle, ettei se
myönnä teknisen lautakunnan päätösesityksen mukaista 350.000
euron määrärahansiirtoa investointiosasta käyttötalousosaan.
2. Äänekosken kaupungin tekninen ja ympäristötoimiala on antanut
28.4.2015 lausunnon Keski-Suomen ELY-keskukselle OnniBus.com
Oy:n reittilikennekupahakemuksesta.
Rakennuttajapäällikön ehdotus:
Merkitään tiedoksi.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
Tekninen lautakunta
§ 50
4/2015
20
06.05.2015
Kauppakatu 2:n purku-urakka
303/02.07.00/2015
TELA § 50
Äänekosken kaupungin tilapalvelut on kilpailuttanut Kauppakatu 2:n
purku-urakan. Hankintailmoitus on julkaistu kansallisessa
hankintailmoituskanavassa (HILMA) 7.4.2015. Hankintamenettelynä
on ollut avoin menettely, joka voidaan ratkaista hinnan perusteella ja
jossa kaikki halukkaat kelpoisuusehdot täyttävät toimittajat voivat
tehdä tarjouksen.
Tarjoukset tuli jättää 30.4.2015 klo 14:00 mennessä. Määräaikaan
mennessä saatiin seuraavat 6 tarjousta (alv 0 %):
- Länsirannikon Romu Oy
- Delete Oy
- Talastyö Oy
- Maanrakennus T. Mäkelä Oy
- Maamerkki Infra Oy
- Totaalipurku Oy
237.000 €
212.000 €
336.000 €
269.000 €
189.000 €
180.000 €.
Tarjousten avauspöytäkirja on oheismateriaalina.
(valmistelu: rakennuttajapäällikkö Tommi Rautjärvi, puh. 020 632 3355).
Rakennuttajapäällikön ehdotus:
Valitaan Kauppakatu 2:n purku-urakoitsijaksi Totaalipurku Oy
kelpoisuusehdot täyttävänä ja halvimman tarjouksen,
180 000 € (alv 0 %) tehneenä.
Päätös:
Hyväksyttiin.
-----
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
4/2015
MUUTOKSENHAKUKIELLOT
Kieltojen
perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa.
Pykälät: 41-42, 44-46, 48-49
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1. mom. mukaan kirjallinen
oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät: 43
Hallintolainkäyttölain 5 §:n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei
saa hakea muutosta valittamalla.
Pykälät ja valituskieltojen perusteet:
Hankinta-asiat:
Pöytäkirjan 47, 50 §:ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun
lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä
oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden
käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen
kynnysarvon. Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuviranomainen
Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan
jäsen.
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Äänekosken tekniselle lautakunnalle, osoite Hallintokatu 4, PL 24, 44101
ÄÄNEKOSKI 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Pykälät: 43
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti
nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta
näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä
aikana.Tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi
kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä.
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän
Oikaisuvaatimuksen sisältö allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle
ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
ja toimittaminen
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka
Pykälät:
Oikaisuvaatimusaika ja
sen alkaminen
Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka
Pykälät:
Lisätietoja
¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
Pöytäkirjan tarkastajat:
21
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
4/2015
22
VALITUSOSOITUS
Valitusviranomainen
Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea kunnallisvalituksin vain
se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen
johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös
asianomainen sekä kunnan jäsen.
Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite:
Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA, puh. 029 56 42200, telefax 029 56 42269,
hameenlinna.hao@oikeus.fi 1)
Kunnallisvalitus, pykälät
Valitusaika
päivää
Hallintovalitus, pykälät
Valitusaika
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista.
Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka
Valitusaika
Pykälät:
Valituskirja
päivää
Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen
osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.Tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan
annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä,
jollei muuta näytetä. Jos kunnallisvalitus tehdään kunnan
jäsenen ominaisuudessa, valitusaika alkaa siitä, kun päätös on
asetettu yleisesti nähtäväksi.
Valituskirjassa on ilmoitettava
 valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
 päätös, johon haetaan muutosta
 miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
 muutosvaatimuksen perusteet
Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava
myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
Valitusasiakirjojen toimittaminen
Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava.
Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä.
Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite
Pykälät:
Lisätietoja
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
4/2015
PÖYTÄKIRJA
23
1)Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla
muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa
Pöytäkirjan
nähtäväksi
asettaminen
Tiedoksianto
asianosaiselle
Pvm
13.5.2015
() Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95
§)
Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja
Asianosainen
() Luovutettu asianosaiselle
Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus
Asianosainen
Vastaanottajan allekirjoitus
() Muulla tavoin, miten
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
4/2015
24
Tarkistettu 22.6.2010
OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen)
Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella
markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 §:n mukaisen
kynnysarvon.1
I
Oikaisuohje
Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön
voi vaatia hankintalain 80-83 §:n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen
tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai
etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on
saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi
tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa
selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka
johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä
tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö
Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on
käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Toimitusosoite
Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle.
Hankintayksikön yhteystiedot:
Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta
PL 24, 44101 Äänekoski
Hallintokatu 4
tekninen.hallinto@aanekoski.fi
Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka
kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen.
_____________________________________
1Kansallisen kynnysarvon suuruus on: (alv 0 %)
- 30.000 € tavarat –ja palvelut
- 100.000 € terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut
- 150.000 € rakennus –ja käyttöoikeusurakat
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
4/2015
25
II Valitusosoitus markkinaoikeuteen
Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa
asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen.
Julkisista hankinnoista annetun lain 86 §:n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan
ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa
on myönnettävä, jos:
1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää;
tai
2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy.
Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen
on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen.
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on
tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 §:n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa.
Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen.
Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi
tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa
selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka
johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä
tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Valituksen sisältö
Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja
niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja
puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä.
Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa
tueksi. Asiamiehen on liitettävä
valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 §:ssä säädetään.
Valituksen toimittaminen
Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä
päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa
mukaan.
Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen,
lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä
asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on
pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakir-
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
4/2015
26
jat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä.
Valituskielto
Hankintalain 102 §:n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea
muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla.
Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 §:n mukaisesti.
Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle
Hankintalain 88 §:n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava
hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen.
Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki
puh. 029 56 43300
fax 029 56 43314
sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi
Pöytäkirjan tarkastajat:
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI
PÖYTÄKIRJA
4/2015
27
OIKAISUVAATIMUSOHJE HANKINTALAIN 15 §:N MUKAISISSA, KANSALLISET KYNNYSARVOT ALITTAVISSA HANKINNOISSA (kunnat) 1
Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 §:ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 §:ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun
päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen.
Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle:
Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta.
Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa
käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan
käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle
myöhemmin.
Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta
tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin.
Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö:
Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Valitukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi.
Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa.
Toimitusosoite:
Hankintayksikön / kunnan toimielimen yhteystiedot:
Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta
PL 24, 44101 Äänekoski
Hallintokatu 4
tekninen.hallinto@aanekoski.fi
_____________
1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on:
- 30.000 € tavarat ja palvelut
- 100.000 € terveydenhoito –ja sosiaalipalvelut
- 150.000 € rakennus –ja käyttöoikeusurakat
Pöytäkirjan tarkastajat: