Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunginhallituksen tila

Espoon kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunginhallituksen
tila- ja asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 1 / 23
Kokoustiedot
Aika
17.08.2015 maanantai klo 9:00 - 9:50
Paikka
Kaupunginhallituksen kokoushuone, Asemakuja 2 C 4. krs.
Saapuvilla olleet jäsenet
Tiina Elo, puheenjohtaja
Pertti Järvenpää
Laura Kiijärvi
Jonna Löflund
Jyrki Myllärniemi
Mikko Peltokorpi
Jouni J. Särkijärvi
Jukka Vilske
Kirsi Åkerlund
Muut saapuvilla olleet
Ari Konttas
kaupunginhallituksen puheenjohtaja, saapui
klo 9.06 § 50
Teemu Lahtinen
kaupunginhallituksen III varapuheenjohtaja
Jukka Mäkelä
kaupunginjohtaja
Juha Metso
perusturvajohtaja
Sampo Suihko
sivistystoimen johtaja
Olli Isotalo
teknisen toimen johtaja
Mauri Suuperko
liiketoimintajohtaja
Carl Slätis
toimitusjohtaja
Pasi Laitala
elinkeinopäällikkö
Johanna Pellinen
viestintäpäällikkö
Anja Kuosmanen
lakimies
Riitta-Liisa Kammonen kaupunginsihteeri, sihteeri
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 2 / 23
Allekirjoitukset
Tiina Elo
puheenjohtaja
Riitta-Liisa Kammonen
sihteeri
Pöytäkirjan tarkastus
Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty:
17.8.2015
19.8.2015
Jouni J. Särkijärvi
Jukka Vilske
Pöytäkirjan nähtävänäolo
31.12.2014 julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti
nähtävänä 28.8.2015 osoitteessa Asemakuja 2 C 4. krs., Espoon
keskus.
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 3 / 23
Käsitellyt asiat
Pykälä
47
48
49
Liitteet
50
1
51
52
2
3-5
53
54
6-7
55
Otsikko
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Viiden lainahakemuksen puolto Asumisen rahoitus- ja
kehittämiskeskuksen hyväksymisvaltuudella
Auroran asukaspuiston ja nuorisotilan peruskorjauksen
hankesuunnitelman hyväksyminen
Pohjois-Tapiolan päiväkodin hankesuunnitelman muutos
Tilakeskus-liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja
taloussuunnitelmaksi vuosille 2016 - 2020 investointien
osalta
Tilakeskus -liikelaitoksen vuoden 2015 seurantaraportti I
Valtuustoaloite valvontakameroiden saamiseksi kaikkiin
Espoon kouluihin ja oppilaitoksiin (Kh-Kv-asia)
Viranhaltijoiden päätökset
Sivu
4
5
6
8
10
12
16
18
20
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 47
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 4 / 23
§ 47
Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen
Päätös
Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Selostus
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto oli kutsuttu koolle
kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaoston puheenjohtajan
allekirjoittamalla 13.8.2015 päivätyllä kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaoston jäsenille toimitetulla kokouskutsulla.
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 48
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 5 / 23
§ 48
Pöytäkirjan tarkastajien valinta
Päätös
Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jouni J. Särkijärvi ja Jukka Vilske.
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 49
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 6 / 23
5416/02.05.03/2014
§ 49
Viiden lainahakemuksen puolto Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen
hyväksymisvaltuudella
Valmistelijat / lisätiedot:
Aki Välimäki, puh. 043 825 1672
etunimi.sukunimi@espoo.fi
Päätösehdotus
Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto puoltaa
-
Päätös
TA-Asumisoikeus Oy/Santapellonkuja 1
asumisoikeuskorkotukilainahakemusta,
TA-Asumisoikeus Oy/Donabacka 1
asumisoikeuskorkotukilainahakemusta,
TA-Asumisoikeus Oy/Maasillantie 5
asumisoikeuskorkotukilainahakemusta,
TA-Asumisoikeus/Nahkasuutarintie 14 ja 16
asumisoikeuskorkotukilainahakemusta,
AVAIN Asumisoikeus Oy:n Espoon Saunamajuri
asumisoikeuskorkotukilainahakemusta.
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto:
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Oheismateriaali
Selostus
Hakemus ja talousarvio Santapellonkuja 1
Hakemus ja talousarvio Donabacka 1
Hakemus ja talousarvio Maasillantie 5
Hakemus ja talousarvio Nahkasuutarintie 14 ja 16
Hakemus ja talousarvio Espoon Saunamajuri
Korko yhteenveto haku VI 2015
Kurttila ja Saunaniemi asunnot kartalla haku VI 2015
Ara varaukset seuranta 4.8.2015
TA-Asumisoikeus Oy hakee korkotukilainan puoltoa neljän
asumisoikeushankkeen rakentamista varten. Kolme hankkeista on
Saunalahdessa Saunaniemi I asemakaava-alueelle. Hankkeista
Santapellonkuja 1 sijaitsee korttelin 42304 tontilla 4 sisältäen 11 asuntoa
(1 178 k-m2) ja korkotukilainaa haetaan 2 983 500 euroa. Toinen hanke
Donabacka 1 sijaitsee korttelissa 42305 tontilla 1 sisältäen 16 asuntoa
(1 587 k-m2) ja haettava korkotukilainamäärä on 4 292 500 euroa. Kolmas
vierekkäisillä tonteilla sijaitsevista hankkeista on Maasillantie 5 korttelissa
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 49
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 7 / 23
45035 tontilla 1. Tässä hankkeessa on 13 asuntoa (1 318 k-m2) ja
haettava korkotukilainamäärä on 3 561 500 euroa. Kaikilla kolmella TAAsumisoikeus Oy:n hankkeella on voimassa oleva rakennuslupa. Neljäs
TA-Asumisoikeus Oy:n hanke Nahkasuutarintie 14 ja 16 sijaitsee
Kurttilassa Kurtinmalmin asemakaava-alueella korttelin 45103 tontilla 13 ja
sisältää 61 asuntoa (5 194 k-m2). Korkotukilainaa haetaan 12 760 869
euroa. Tämän hankkeen rakennuslupa on haussa.
AVAIN Asumisoikeus Oy:n Espoon Saunamajuri (osoitteessa Reelinkikatu
4) sijaitsee Saunalahdenportin asemakaava-alueella korttelin 42214
tontilla 5. Tämän asumisoikeushankkeen asuntojen lukumäärä on 51
(2 950 k-m2)) ja korkotukilainaa haetaan 7 154 450 euroa. Elinkeino- ja
kilpailukykyjaosto varasi tontin AVAIN Asumisoikeus Oy:lle 13.4.2015
kokouksessaan.
Kaikkien viiden hankkeen kunnallistekniikka valmistuu vuonna 2015. Myös
kaavoituksen näkökulmasta rakentaminen on mahdollista.
Oheismateriaalina ovat hankkeiden lainahakemukset, alustavat
talousarviot, yhteenvetotiedot hankkeista sekä niiden sijainti kartalla.
Lisäksi taustatietona on seurantataulukko niistä alkamattomista
asuntohankkeista, joiden puoltoa on käsitelty kaupunginhallituksen
jaostoissa.
Tiedoksi
-
Ara Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, kirje
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 50
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 8 / 23
2663/02.08.00/2015
§ 50
Auroran asukaspuiston ja nuorisotilan peruskorjauksen hankesuunnitelman hyväksyminen
Valmistelijat / lisätiedot:
Heikki Ruski, puh. 043 825 7535
etunimi.sukunimi@espoo.fi
Päätösehdotus
Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto hyväksyy liitteenä olevan
26.5.2015 päivätyn Auroran asukaspuiston ja nuorisotilan
hankesuunnitelman.
Päätös
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto:
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Liite
1
Auroran asukaspuiston ja nuorisotilan hankesuunnitelma 26.5.2015
-
Liikunta- ja nuorisolautakunnan lausunto Auroran asukaspuiston ja
nuorisotilan hankesuunnitelmasta 11.6.2015
Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunnan lausunto Auroran
asukaspuiston ja nuorisotilan hankesuunnitelmasta 10.6.2015
Oheismateriaali
Selostus
Auroran asukaspuiston ja nuorisotilan tarveselvitys on hyväksytty opetusja varhaiskasvatuslautakunnassa 20.5.2015 sekä liikunta- ja
nuorisolautakunnassa 21.5.2015. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta
sekä liikunta- ja nuorisolautakunta toteavat hankesuunnitelmaa koskevissa
lausunnoissaan, että hankesuunnitelmassa ei ole huomautettavaa.
Hankesuunnitelman laadintaan ovat osallistuneet Tilakeskuksen
hankekehitys ja erikoissuunnittelun lisäksi sivistystoimesta suomenkielisen
varhaiskasvatuksen ja nuorisopalvelujen sekä Tilat ja alueet -yksikön
edustajat.
Auroran asukaspuisto ja nuorisotila -hanke toteutetaan Järvenperässä
sijaitsevan, vuonna 1892 valmistuneen Auroran päiväkodin tiloihin.
Päiväkodin toiminta siirtyy Auroran koulu-, päiväkoti- ja neuvola
-hankkeessa valmistuviin tiloihin. Vapautuvat päiväkotitilat ja leikkipiha
toteutetaan välttämättömin muutostöin asukaspuisto- ja nuorisotilaksi.
Kohteen osoite on Kulloonmäentie 20 ja se sijaitsee korttelin 63071
tontilla 4.
Muutostyöt toteutetaan voimassa olevan asemakaavan mukaisesti.
Rakennus on suojeltu asemakaavassa merkinnällä sr. Rakennuksen
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 50
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 9 / 23
suunnittelussa huomioimaan rakennuksen rakennushistoriallinen merkitys
ja muutostyöt suunnitellaan rakennuksen historiallista arvoa kunnioittaen.
Hanke esitetään toteuttavaksi yhteishankkeena. Hankkeeseen voidaan
sisällyttää molempien toimintojen tilatarpeet, jotka soveltuvat toimintaajoiltaan ja huonetiloiltaan toteutettavaksi yhteisinä tiloina.
Asukaspuistotoiminta ajoittuu aamu- ja päivätoimintaan ja nuorisotoiminta
iltapäivään ja iltaan sekä viikonloppuihin. Henkilökunta toimii yhteistyössä
ja järjestää toimintaa yhteisesti suunnitellen. Kaikki tilat ovat
yhteiskäytössä. Tiloja voidaan vuokrata tilanteen mukaan myös muille
käyttäjäryhmille. Tilojen mitoituksellinen käyttäjämäärä on 60.
Rakennuksen koko on 320 hym², 390 htm², 453 brm².
Kyseessä on kaupungin oma hanke. Kustannusarvio on 1,058 milj. euroa
(ALV 0, indeksi 86, 5/2015).
Auroran päiväkodin toimitilavuokra on tällä hetkellä 63 600 euroa/vuosi.
Auroran asukaspuiston ja nuorisotilan toimitilavuokrat ovat arviolta:
- Asukaspuisto: n. 38 800 euroa / vuosi, kymmenen vuoden jälkeen
32 800 euroa/vuosi.
- Nuorisotila: noin 41 200 euroa / vuosi, kymmenen vuoden jälkeen
34 800 euroa / vuosi.
- Yhteensä: noin 80 000 euroa/vuosi, kymmenen vuoden jälkeen 67 600
euroa / vuosi.
Investointiohjelman valmistelun mukainen kustannusarvio on 1,058 milj.
euroa. Hankesuunnitelmassa rakennussuunnittelu on ajoitettu syyskuusta
2015 maaliskuulle 2016. Rakentaminen alkaa elokuussa 2016 ja valmistuu
kesäkuussa 2017. Rakennus otetaan käyttöön elokuussa 2017.
Tiedoksi
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 51
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 10 / 23
4586/02.08.00/2013
§ 51
Pohjois-Tapiolan päiväkodin hankesuunnitelman muutos
Valmistelijat / lisätiedot:
Taru Jokela, puh. 043 825 0018
etunimi.sukunimi@espoo.fi
Päätösehdotus
Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto hyväksyy liitteenä olevan
22.5.2015 päivätyn Pohjois-Tapiolan päiväkodin hankesuunnitelman
muutoksen.
Päätös
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto:
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Liite
2
Pohjois-Tapiolan päiväkoti, hankesuunnitelman muutos 22.5.2015
-
Suomenkielisen varhaiskasvatus- ja opetuslautakunnan
päätöspöytäkirja 10.6.2015
Oheismateriaali
Selostus
Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on hyväksynyt
10.6.2015 hankesuunnitelman 22.5.2015 päivätyn muutoksen.
Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta on hyväksynyt
25.9.2013 Pohjois-Tapiolan päiväkodin alkuperäisen, peruskorjauksen ja
laajennuksen sisältäneen hankesuunnitelman.
Tila- ja asuntojaosto on hyväksynyt peruskorjauksen ja laajennuksen
sisältäneen hankesuunnitelman 11.11.2013.
Pohjois-Tapiolan päiväkotiin (Piilopolku 4) tehtyjen kuntotutkimusten
tarkennuttua on todettu, että rakennuksen vuonna 1969 valmistuneen
osan korjausaste on hankesuunnitelmassa arvioitua huomattavasti
korkeampi. Tilakeskus-liikelaitoksen mukaan vanhan rakennuksen
purkaminen kokonaan ja sen korvaaminen uudisrakennuksella tulee
kokonaistaloudellisesti edullisemmaksi. Uudisrakennuksen pohjaratkaisu
on tehokkaampi. Uudisrakennukseen on mahdollista toteuttaa Espoon
päiväkotisuunnitteluohjeen mukaiset, päivähoidon toiminnan tarpeisiin
sopivat uudenaikaiset elinkaarikustannuksiltaan edullisemmat tilat.
Muutetussa hankesuunnitelmassa lapsiryhmien määrä pysyy samana
(kahdeksan ryhmää, rakenteellinen hoitopaikkamäärä 168) eikä siihen
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 51
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 11 / 23
sisälly toiminnallisia muutoksia. Uusi päiväkoti korvaa nykyisen PohjoisTapiolan päiväkodin.
Päiväkodin koko on 1 424 hym2 ja 2 159 brm2, kustannusennuste on
7,2 milj. euroa (ALV 0, indeksi 86, 5/2015).
Arvioidut käyttötalousmenot ovat yhteensä 1,23 milj. euroa, joista
henkilöstö- ja toimintamenot lisäyksenä nykyiseen 650 000 euroa/vuosi ja
toimitilavuokra 579 000 euroa / vuosi.
Nykyisen päiväkodin toimitilavuokra (4-ryhmäinen päiväkoti) on
176 693,12 euroa / vuosi.
Valtuuston hyväksymässä vuoden 2015 talousarvion investointiohjelmassa
päiväkodin kustannusarvio on 6,957 milj. euroa. Suunnittelulle on rahoitus
vuodelle 2015 ja rakentamiselle vuosille 2016 - 2017.
Hankkeen aikataulun mukaan Pohjois-Tapiolan päiväkoti valmistuu kesällä
2017.
Tiedoksi
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 52
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 12 / 23
2813/02.02.00/2015
§ 52
Tilakeskus-liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2016 - 2020
investointien osalta
Valmistelijat / lisätiedot:
Kim Jarner, puh. 040 738 5830
Hannu Tuominen, puh. 09 816 25418
etunimi.sukunimi@espoo.fi
Päätösehdotus
Toimitusjohtaja Carl Slätis
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto (johtokunta) antaa
kaupunginhallitukselle liitteen mukaisen Tilakeskus-liikelaitoksen esityksen
talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2016 - 2020 investointien
osalta.
Käsittely
Puheenjohtaja Åkerlundin ym. kannattamana teki seuraavan
lisäysehdotuksen:
"Tila- ja asuntojaosto edellyttää, että ennen Karhusuon koulun
peruskorjauksen ja laajennuksen hankesuunnitelman hyväksymistä
selvitetään vaihtoehdot toteuttaa tarvittava lisärakentaminen laajempaa
aluetta palvelevasti ja kustannustehokkaasti siten, että tarvittavat
oppilaspaikat ovat käytössä 2020 mennessä."
Puheenjohtaja Myllärniemen ym. kannattamana teki seuraavan
lisäysehdotuksen:
"Tila- ja asuntojaosto edellyttää, että sille tuodaan selvitys oppilasmäärän
kasvun tuomista tilatarpeista sekä niiden toteutusvaihtoehdoista siten, että
välttämättömät investoinnit voidaan toteuttaa suunnitelmakaudella."
Åkerlund puheenjohtajan ym. kannattamana teki seuraavan
muutosehdotuksen:
"Esitän, että elinkaarta pidentävien investointien määrärahaa (T102)
vuodelle 2016 korotetaan ehdotetusta 6,7 milj. eurosta 10 milj. euroon."
Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan ensimmäinen
lisäysehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu,
puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaoston
hyväksyneen sen.
Puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko puheenjohtajan toinen lisäysehdotus
yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja
totesi kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaoston hyväksyneen sen.
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 52
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 13 / 23
Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko Åkerlundin
muutosehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu,
puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaoston
hyväksyneen sen.
Päätös
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto:
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto (johtokunta) antaa
kaupunginhallitukselle liitteen mukaisen Tilakeskus-liikelaitoksen esityksen
talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2016 - 2020 investointien
osalta siten korjattuna, että elinkaarta pidentävien investointien
määrärahaa (T102) vuodelle 2016 korotetaan 6,7 milj. eurosta 10 milj.
euroon.
Lisäksi kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto edellyttää
-
että ennen Karhusuon koulun peruskorjauksen ja laajennuksen
hankesuunnitelman hyväksymistä selvitetään vaihtoehdot toteuttaa
tarvittava lisärakentaminen laajempaa aluetta palvelevasti ja
kustannustehokkaasti siten, että tarvittavat oppilaspaikat ovat käytössä
2020 mennessä,
-
että sille tuodaan selvitys oppilasmäärän kasvun tuomista tilatarpeista
sekä niiden toteutusvaihtoehdoista siten, että välttämättömät
investoinnit voidaan toteuttaa suunnitelmakaudella.
3
Tilakeskus-liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja
taloussuunnitelmaksi vuosille 2016 - 2020 investointien osalta
Tilakeskus-liikelaitoksen investointiohjelman hankkeet toimialoittain
Tilakeskus-liikelaitoksen investointiohjelman aikajärjestys
Liite
4
5
Selostus
Investointiosan kokonaismenot määritellään investointitarpeiden, voimassa
olevan suunnitelman sekä investointien rahoitusmahdollisuuksien ja
-rakenteen pohjalta. Valmistelussa huomioidaan myös valtuuston TATUohjelman yhteydessä asettama 180 milj. euron investointikatto. Katto on
asetettu kaupungin nettoinvestoinneille vuosille 2016 - 2020. Kaikista
toimitilahankkeista päätetään valtuustossa talousarvion ja -suunnitelman
hyväksymisen yhteydessä, eikä niiden valmistelussa tehdä ennen
taloussuunnitelman käsittelyä kaupunkia sitovia ratkaisuja.
Toimitilainvestointien suunnittelun lähtökohtana ovat käyttäjien tarpeet ja
korjaushankkeissa kohteen käytettävyyden ja käyttökunnon ylläpitäminen.
Käyttäjiä edustavat luottamuselimet osallistuvat investointien valmisteluun.
Uusista hankkeista ja hankkeista, joiden tilanne on olennaisesti muuttunut,
on oltava käyttäjälautakunnan tai vastaavan päätöselimen hyväksymä tai
tarkistama tarveselvitys. Tarveselvitys laaditaan myös osake- ja
vuokratiloista.
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 52
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 14 / 23
Toimialat ovat tehneet 30.4.2015 mennessä esitykset suunnitelmakauden
uusista toimitilahankkeista vuosille 2016 - 2020 omien osake- ja
vuokratilojen osalta.
Kaupunginhallituksen hyväksymän periaatepäätöksen mukaan
Tilakeskuksen on huolehdittava siitä, ettei talousarvioesityksen kahdelle
ensimmäiselle vuodelle sisällytetä hankkeita, joiden hankesuunnitelmaa ei
ole hyväksytty kaupunginhallituksessa tai valtuustossa tai joiden
hankesuunnitelma on yli kaksi vuotta vanha.
Investointien viisivuotiselle suunnitelmakaudelle voidaan sisällyttää
ensisijaisesti niitä hankkeita, jotka sisältyvät hyväksyttyyn suunnitelmaan.
Hankkeiden priorisointia voidaan tarkistaa. Kokonaan uusia hankkeita
voidaan esittää kauden loppupuolelle. Hankkeiden ajoitusta,
kustannusarviota ja valmiustietoja on tarkistettu ja päivitetty.
Tuottavuusohjelman keskeisenä tavoitteena on toimitilojen käytön
tehostaminen, joka pyritään ottamaan huomioon toimitiloja koskevissa
esityksissä.
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto käsitteli toimitilaesityksiä
ensimmäisen kerran 15.6.2015, jolloin asia merkittiin tiedoksi.
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto päättää investointeja koskevasta
talousarvioesityksestä 17.8.2015. Lauta- ja johtokuntien
investointiesitykset on jätettävä kaupunginhallitukselle 24.8.2015
mennessä. Kaupunginhallitus käsittelee määrärahakehystä 24.8.2015 ja
valtuusto päättää siitä 7.9.2015. Kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2016
talousarviota ja taloussuunnitelmaa 2.11.2015 ja 23.11.2015. Valtuusto
päättää talousarviosta sekä taloussuunnitelmasta 2.12.2015.
Tilakeskus-liikelaitoksen alustavassa esityksessä talousarvioksi ja
taloussuunnitelmaksi vuosille 2016 – 2020 on omaan taseeseen
rakennettaville uudisrakennuksille ja peruskorjauksille varattu 67,8 milj.
euroa vuodelle 2016, 49,6 milj. euroa vuodelle 2017, 61,5 milj. euroa
vuodelle 2018, 67,2 milj. euroa vuodelle 2019 ja 57,4 milj. euroa vuodelle
2020. Tilakeskus-liikelaitoksen yhtiöhankkeiden investoinnit ovat 88,6 milj.
euroa vuonna 2016, 41,8 milj. euroa vuonna 2017, 72,4 milj. euroa vuonna
2018, 66,3 milj. euroa vuonna 2019 ja 20 milj. euroa vuonna 2020.
Perusparantamiseen on varattu vuosittain 9 milj. euroa.
Uudisrakentamishankkeiden keittiölaitteiden hankintoihin on varattu
vuosittain 250 000 euroa. Osakeinvestoinnit ovat yhtiöhankkeiden
lainanlyhennyksiin varatut summat. Osakeinvestointeihin on varattu 17
milj. euroa vuonna 2016, 19,8 milj. euroa vuonna 2017, 25,3 milj. euroa
vuonna 2018, 30,2 milj. euroa vuonna 2019 ja 32,1 milj. euroa vuonna
2020.
Tilakeskuksen omistamat kiinteistöosakeyhtiöt jotka toteuttavat
yhtiöhankkeet ovat Kiinteistö Oy Espoon Toimitilat, Weegee Oy, Kiinteistö
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 52
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 15 / 23
Oy Opinmäen Kampus, Kiinteistö Oy Espoon sairaala, Espoon Elä ja
Asu Oy, Kiinteistö Oy Espoon Suviniityn Pysäköinti, Kiinteistö Oy
Niittykummun Metropysäköinti ja perustettavat yhtiöt, jotka rakennuttavat
Keskuskeittiön, Meri-Matin koulun, aikuislukion ja nuorisotilat sekä
Matinkylän uimahallin että pysäköintitilat.
Tilakeskus -liikelaitoksen esitys talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi
vuosille 2016 - 2020 investointien osalta sekä investointiohjelman
hankkeet toimialoittain ja investointien aikajärjestys ovat liitteenä.
Tiedoksi
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 53
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 16 / 23
249/02.02.02/2015
§ 53
Tilakeskus -liikelaitoksen vuoden 2015 seurantaraportti I
Valmistelijat / lisätiedot:
Kim Jarner, puh. 040 738 5830
etunimi.sukunimi@espoo.fi
Päätösehdotus
Toimitusjohtaja Carl Slätis
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto (johtokunta)
1
merkitsee tiedoksi Tilakeskus-liikelaitoksen seurantaraportin Tilakeskus
-liikelaitoksen toimintakatsaus Seuranta I 31.7.2015 liitteineen.
2
ehdottaa kaupunginhallitukselle, että valtuusto siirtää
Päätös
-
investointihankkeelle 3684 Painiityn päiväkoti ja avoin päiväkoti
300 000 euroa investointihankkeelta 3690 Suviniityn päiväkoti ja
neuvola ja
-
investointien kustannuspaikalle 71981 Siirtokelpoisten toimitilojen
perustukset ja pihatyöt (hankenumero 0999 Erittelemätön) 800 000
euroa investointihankkeelta 3690 Suviniityn päiväkoti ja neuvola.
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto:
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Liite
6
7
Selostus
Tilakeskus-liikelaitos toimintakatsaus Seuranta I 31.7.2015
Ajoitussuunnitelma 31.7.2015
Valtuuston 3.12.2014 hyväksymä vuoden 2015 talousarvio sekä
taloussuunnitelma edellyttävät, että lautakunnat ja johtokunnat esittävät
oman tehtäväalueensa raportit (31.7. ja 31.10. tilanteesta)
kaupunginhallituksen ja valtuuston käsiteltäväksi. Heinäkuun lopun
tilanteesta laaditaan laajempi seurantaraportti, joka sisältää analyysin
tulostavoitteiden sekä määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta.
Tilakeskuksen seurantaraportti heinäkuun lopun tilanteesta sisältää
toimintakatsauksen, jossa on kerrottu olennaisista tapahtumista,
talousarvion ennustetusta toteumasta käyttötalouden ja investointien
osalta sekä tulostavoitteiden toteumasta. Lisäksi seurantaraportin liitteenä
on investointien ajoitusseurantaraportti.
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 53
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 17 / 23
Kaupunginhallitus käsittelee heinäkuun seurantaraporttia 24.8.2015 ja
valtuusto 7.9.2015.
Tilakeskus-liikelaitoksen tuottojen ja kulujen toteutuminen
Tilakeskuksen liikevaihto on vuoden 2015 muutetun talousarvion mukaan
197,7 milj. euroa, josta 188,9 milj. euroa (95,5 %) kertyy sisäisistä
toimitilavuokrista, 6,8 milj. euroa ulkoisista vuokratuotoista (3,4 %) ja loput
2 milj. euroa (1 %) myynti- ja maksutuotoista. Toteuma heinäkuun lopussa
on 115,3 milj. euroa, josta 109,1 milj. euroa on sisäisiä toimitilavuokria
(94,6 %) ja 5 milj. euroa ulkoisia vuokratuottoja (4,3 %).
Liikevaihdon ennustetaan olevan tilikaudella 198 milj. euroa ja tuloksen
noin 7,4 milj. euroa ylijäämäinen ennen tilinpäätössiirtokirjauksia.
Tilinpäätössiirtokirjaukset huomioiden tilikauden tuloksen ennustetaan
olevan 12,4 milj. euroa ylijäämäinen. Verrattuna muutettuun talousarvioon
liikevaihdon ennustetaan olevan 0,3 milj. euroa ja tuloksen,
tilinpäätössiirtokirjausten jälkeen, 3,2 milj. euroa korkeampi.
Tilakeskus -liikelaitoksen toimintakatsaus Seuranta I 31.7.2015 on
liitteenä. Liitteessä on selostettu sitovien tulostavoitteiden ennustettu
toteutuminen.
Tilakeskus-liikelaitoksen investointien toteutuminen
Tilakeskuksen muutetun talousarvion 2015 investoinnit ovat yhteensä noin
93,4 milj. euroa. Heinäkuun lopussa investointeja oli toteutunut 33,4 milj.
euroa, josta 30,8 milj. euroa on uudisrakentamista.
Perusparannusinvestointien valmistuttua investoinnit kirjataan kirjanpidon
toteutuneisiin investointeihin. Suurempi osa perusparannusinvestoinneista
saadaan valmiiksi loppuvuodesta.
Investointien ennustetaan olevan tilikaudella 88,7 milj. euroa. Liitteenä
olevassa Tilakeskus -liikelaitoksen toimintakatsauksessa Seuranta I
31.7.2015 on laajemmin kerrottu investoinneista. Investointien
ajoitussuunnitelma on liitteenä.
Määrärahasiirtoesitys
Investointihankkeen 3684 Painiityn päiväkoti ja avoin päiväkoti ennustetut
kustannukset ylittävät noin 300 000 eurolla talousarviossa varatun
määrärahan. Kustannuspaikan 71981 Siirtokelpoisten toimitilojen
perustukset ja pihatyöt (hankenumero 0999 Erittelemätön) ennustetut
kustannukset ylittävät noin 800 00 eurolla talousarviossa varatun
määrärahan. Esitetään, että edellä mainitun hankkeen ja kustannuspaikan
investoinneille siirretään tarvittava määräraha hankkeelta 3690 Suviniityn
päiväkoti ja neuvola.
Tiedoksi
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 54
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 18 / 23
2577/09.00.00/2015
§ 54
Valtuustoaloite valvontakameroiden saamiseksi kaikkiin Espoon kouluihin ja oppilaitoksiin
(Kh-Kv-asia)
Valmistelijat / lisätiedot:
Pekka Puustinen, puh. 050 593 2822
etunimi.sukunimi@espoo.fi
Päätösehdotus
Teknisen toimen johtaja Olli Isotalo
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto ehdottaa kaupunginhallitukselle,
että valtuusto merkitsee selostuksen tiedoksi vastauksena Hanna Kiljusen
ja 33 muun valtuutetun 18.5.2015 tekemään valtuustoaloitteeseen
valvontakameroiden saamiseksi kaikkiin Espoon kouluihin ja oppilaitoksiin
sekä toteaa aloitteen loppuun käsitellyksi.
Päätös
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto:
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Oheismateriaali
Selostus
Valtuustoaloite 18.5.2015
Valtuustoaloite
Valtuutettu Hanna Kiljunen ja 33 muuta allekirjoittajaa ovat tehneet
18.5.2015 seuraavan aloitteen:
”Koulut ja oppilaitokset joutuvat vahingontekojen ja ilkivallan kohteiksi siinä
missä muutkin julkiset tilat. Ulkopuolisten asiaton oleskelu kouluissa ja
koulujen pihoilla on myös valitettavan tavallista. Tätä tapahtuu lähinnä
koulupäivän päätyttyä, jolloin koulun omat oppilaat sekä osa tai kaikki
opettajista ja muu koulun oma henkilökunta on poistunut tiloista. Kaikilla
kouluilla ei ole omaa vahtimestaria, joka valvoisi päivittäin ja koulupäiväkin
aikana, keitä koulussa liikkuu. Iltaisin koulun ulkopuolisen iltakäytön
vahtimestari ei aina kykene riittävän hyvin valvomaan, keitä ja millä asialla
koulun ovista kulkee. Vaikka ovet pidettäisiinkin aina lukittuina ja koulun
aikuiset noudattaisivat äärimmäistä huolellisuutta ulko-ovissa kulkiessaan,
ovet jäävät joskus auki. Tätä tapahtuu etenkin oppilaiden lähtiessä kotiin
koulupäivän päätyttyä. Silloin ei välttämättä ole ketään aikuista
valvomassa, että ovi todella painuu lukkoon asti tai että kukaan ei
esimerkiksi kiusallaan jätä pientä kiveä oven väliin tai saada oven lukkoa
niin, että se kiinni painuessaan ei menekään lukkoon.
Edellä mainituista syistä monissa kouluissa on turvallisuusvaje. Koska
ainakaan kaikissa peruskouluissa ei ole valvontakameroita eikä koulun
oma tiukka budjetti mahdollista niiden hankintaa, espoolaiset koulut ja
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 54
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 19 / 23
siten myös lapset ja heidän kanssaan työskentelevät ovat eriarvoisessa
asemassa. Kouluissa, joissa ei ole valvontakameroita, häirinnän ja
vahingontekojen selvittäminen on lähes mahdotonta. Parhaimmillaan
valvontakameroiden olemassaolo voisi ehkäistä ennalta
häiriökäyttäytymistä sekä ilkivaltaa ja lisäisi varmasti koulun käyttäjien
turvallisuutta. Valvontakamerat eivät uhkaa yksilön suojaa, koska
nauhoitteita saa katsoa vain painavasta syystä.
Valtuuston työjärjestyksen mukaisena aloitteena me allekirjoittaneet
esitämme, että kaupunginhallitus ryhtyy toimenpiteisiin
valvontakameroiden hankkimiseksi ja asentamiseksi kaikkiin espoolaisiin
kouluihin ja oppilaitoksiin.”
Vastaus valtuustoaloitteeseen
Kaikkiin uusiin kohteisiin asennetaan ulkoalueiden valvontajärjestelmä.
Tilakeskus -liikelaitos on vuosittain asentanut ulkoalueiden valvontaan eli
kuorisuojaukseen tarkoitetun kamerajärjestelmän muutamaan sellaiseen
käytössä olevaan koulukiinteistöön, josta järjestelmä vielä puuttuu.
Järjestelmän hankinta- ja asentamiskulut ovat kohteesta riippuen noin
40 000 euroa / kiinteistö. Kohteiden valinnassa on priorisoitu kohteita,
joissa on esiintynyt paljon ilkivaltaa tai muuta häiriötä. Noin
kolmestakymmenestä Tilakeskus-liikelaitoksen omistamasta
koulukiinteistöstä puuttuu vielä ulkoalueiden valvontaan tarkoitettu
kamerajärjestelmä.
Siirtokelpoisiin koulurakennuksiin valvontajärjestelmiä ei ole asennettu,
koska kyse on väliaikaisista rakennuksista.
Käyttäjät ovat omalla kustannuksellaan voineet hankkia sisätiloihin
lisäkameroita käyttötarpeensa mukaisesti.
Tilakeskus -liikelaitos tulee jatkamaan puuttuvien kamerajärjestelmien
asentamista saamansa vuosikorjausbudjetin puitteissa.
Kamerajärjestelmästä riippumatta tilojen käyttäjien tulee varmistua, että
ovet suljetaan asianmukaisesti tiloista poistuttaessa. Tilojen käyttäjä
vastaa myös rikosilmoitusjärjestelmän asianmukaisesta käytöstä.
Tiedoksi
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
§ 55
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
17.08.2015
Sivu 20 / 23
§ 55
Viranhaltijoiden päätökset
Päätösehdotus
Toimitusjohtaja:
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto (johtokunta) ei käytä kuntalain
51 §:mukaista otto-oikeuttaan seuraaviin päätöksiin:
-
Päätös
Tilakeskus-liikelaitoksen toimitilapäällikön päätöspöytäkirja
(Kiinteistöasiat) 3.8.2015 / 32 §
Varastokontin vuokraaminen Finncontainers Oy:ltä Kalajärven
kotihoidon käyttöön Pohjois-Espoon palvelukeskuksen muutos- ja
korjaustöiden ajaksi (323/2015-28)
Kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaosto:
Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Espoon kaupunki
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
Pöytäkirja
Muutoksenhakuohje
Sivu 21 / 23
Muutoksenhakukielto KuntaL 91 § (§ 47-49, 52-55)
Muutoksenhakukielto
Edellä mainituista päätöksistä, jotka koskevat vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain
91 §:n mukaan hakea muutosta.
Espoon kaupunki
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
Pöytäkirja
Muutoksenhakuohje
Sivu 22 / 23
Oikaisuvaatimusohje (§ 50-51)
Oikaisuvaatimusohje
Edellä mainittuihin kaupunginhallituksen tila- ja asuntojaoston päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen
oikaisuvaatimuksen. Päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla.
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun
päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Oikaisuvaatimus tehdään Espoon kaupunginhallitukselle.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Tiedoksisaanti
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua
päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen
tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.
Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun
oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa.
Oikaisuvaatimuksen sisältö
Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kaupunginhallitukselle, on ilmoitettava
-
päätös, johon haetaan muutosta
miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan
muutoksenhakijan nimi ja kotikunta
postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti
allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai
jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän
nimi ja kotikunta.
Oikaisuvaatimuksen toimittaminen
Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen
oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille Espoon kaupungin kirjaamoon
oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virka-ajan päättymistä.
Espoon kaupunki
Pöytäkirja
Kaupunginhallituksen tila- ja
asuntojaosto
Muutoksenhakuohje
Sivu 23 / 23
Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla
lähettäjän omalla vastuulla.
Kirjaamon osoite on:
Käyntiosoite:
Virka-aika:
Postiosoite:
Sähköposti:
Telekopio:
Vaihde:
Siltakatu 11
ma-pe 8.00 - 15.45
PL 1
02070 ESPOON KAUPUNKI
kirjaamo@espoo.fi
+358-(0)9-816 22495
+358-(0)9-81621