Tietojärjestelmiin liittyvä loppuraportti

Transcription

Tietojärjestelmiin liittyvä loppuraportti
Loppuraportti
1 (23)
30.1.2015
Lappeenrannan kaupunkikonsernin rakennuttamiseen ja kiinteistöhuoltoon liittyvien
tehtävien organisaatiomuutosten tietotekniikkanäkökulmasta huolehtiminen
LOPPURAPORTTI
Työryhmän jäsenet
Kaupunginjohtajan päätöspöytäkirjassa työryhmään nimetyt henkilöt:
Suihko Toni, puheenjohtaja. Lappeenrannan kaupunkikonserni ja Eksote
Mikkonen Juuso, sihteeri, tietohallinto
Villanen Janne, tekninen toimi
Kuukka Petri, Asuntopalvelu Oy /Lappeen Rakennuttaja Oy
Levänen Petri, Saimaan Tukipalvelut Oy
Työryhmän puheenjohtajan pyynnöstä työryhmän työskentelyyn pyydettiin
mukaan:
Paappanen Jani, Yritystila
Hämäläinen Timo, Yritystila
Koponen Ilpo, Tilakeskus
Leskinen Helena, Tilakeskus
Kylliäinen Seppo, Tilakeskus
Vallius Aila, Tilakeskus
Pokkinen Antti, Tilakeskus
Oksman Pekka, Tilakeskus
2 (23)
JOHDANTO
Lappeenrannan kaupunkikonsernin (”Lappeenranta”) Strategia- ja rahoitusjohtaja Olli
Naukkarisen esityksestä kaupunginjohtaja Kimmo Jarva nimesi työryhmän selvittämään
käynnissä olevan rakennuttamisen ja kunnossapidon keskittämisen kokonaisuutta tietotekniikan
näkökulmasta 21.11.2014 tekemällään päätöksellään (kts. liite 1).
Päätöksen mukainen tavoite tämän ryhmän työskentelylle ja lopputulokselle:
”…
Toistaiseksi keskusteluissa ei ole huomioitu muutoksesta aiheutuvia tietoteknisiä
vaikutuksia. Huomioitavia asioita ovat muun muassa materiaalihallinnon (tilaus- ja
toimitusjärjestelmät, toiminnanohjaus, kiinteistöjen hallinnointiohjelmistot, vikatilanteiden
korjauksen hallinnointi (tilaus ja seuranta) sekä taloushallinto ja raportointi. Asia erityisen
tärkeä, koska hankintatoimen ja varastohallinnassa tapahtuvien muutoksien
(varastohallinta siirtyy Eksotelle) takia materiaalihallinnon tietojärjestelmät ovat muutenkin
muutoksen alla. Lisäksi tulee varmistaa, ettei konserniin synny useita päällekkäisiä
järjestelmiä ja että viimeistään tässä vaiheessa yhdenmukaistetaan järjestelmiä
mahdollisten päällekkäisyyksien osalta.
…
Työryhmän tulee tehdä esitys organisaatiomuutoksen aiheuttamista järjestelmävalinnoista
ja esittää alustava suunnitelma järjestelmien käyttöönotosta. Työryhmän loppuraportin
tulee olla valmiina 31.1.2015.”
TYÖRYHMÄN KESKEISIMMÄT ESITYKSET
Talous-, palkka- ja henkilöstöhallinto
Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:n sekä Lappeen Rakennuttaja Oy:n talous-, palkka- ja
henkilöstöhallinnon järjestelmänä toiminut Maestron tuote korvataan Saimaan Talous ja Tieto
Oy:n tarjoamilla ratkaisuilla. Ensivaiheessa siirretään Lappeen Rakennuttajan kirjanpito Intime
järjestelmään, jotta rakennuttamishankkeiden aikainen kulujen seuranta mahdollistuu Intime –
järjestelmän kautta sekä nykyisten raportointisovellusten avulla. Siirron tulee olla toteutettuna
1.1.2016.
Vastuu asian edistämisestä on Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:llä yhteistyössä Saimaan
Talous ja Tieto Oy:n kanssa. Konsernin tietohallinto tukee muutoksen läpiviennissä tarvittaessa.
Vikailmoitukset
Vikailmoituksiin / huoltotilauksiin käytetään tällä hetkellä eri sovelluksia. Asuntopalvelun osalta
toimintaa jatketaan entisillä ratkaisuilla toistaiseksi. Yritystilan, Eksoten ja Talikeskuksen osalta
vikailmoitukset keskitetään Huki (huoltokirja) –sovellukseen ja sen yhteyteen rakennettuun
www-lomakkeeseen, jotta Saimaan Tukipalvelut Oy:n osalta päästään yhteen järjestelmään
huoltotilausten osalta. Huki:n soveltuvuus ja sopimustekniset asiat varmistetaan konsernin
tietohallinnon ja toimintayksiköiden yhteistyötä.
3 (23)
Kiinteistöautomaatio ja -valvonta
Konsernissa on käytössä Siemensin Desigo tuoteperheen kiinteistöautomaatiojärjestelmä sekä
Tilakeskuksella, Lappeenrannan Yritystila Oy:llä sekä Eksotella. Kaikilla kolmella on omat
sopimukset, joiden yhdistämisen osalta tulee käydä sopimusneuvottelut Siemensin kanssa.
Vastuu sopimusneuvotteluiden läpiviennistä on konsernin tietohallinnolla toimintayksiköiden
avustuksella.
Projektinhallintasovellukset / piirustusten tai muiden dokumenttien hallinnointi
Projektinhallintasovellusten osalta Lappeen Rakennuttaja Oy:llä ja Yritystila Oy:llä on ollut
käytössään BUildercom projekti- / dokumenttipankki. Rakennuttamishankkeiden keskittyessä
Lappeen Rakennuttaja Oy:lle, otetaan kilpailutettu projektipankki yhteiseen käyttöön
sopimusten niin salliessa. Vastuu sopimusasioiden selvittämisestä on Lappeen Rakennuttaja
Oy:llä konsernin tietohallinnon tukemana.
Rakennushankkeen jälkeiseen dokumenttienhallintaan käytetään yleisesti konsernin eri puolilla
Hyperdoc –järjestelmää. Hyperdocin sopimukset tarkastellaan läpi ja tarvittaessa yhdistetään
konsernitasoiseksi sopimukseksi. Vastuu selvityksestä on konsernin tietohallinnolla.
Vuokrasopimukset ja -laskutus
Vuokrasopimusten hallinnassa on myös eroavaisuuksia toimintayksiköiden välillä.
Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:n tulee määritellä oman toiminnan kannalta keskeiset
toiminnallisuudet, jotta asunnonvuokraustoimintaa voidaan kehittää mm.
asukasvalintaprosessin osalta. Asuntopalvelu tulee korvaamaan nykyisen Maestro järjestelmän
uudella kilpailutettavalla järjestelmällä. Samassa yhteydessä talous-, palkka- ja
henkilöstöhallinnon osuudet siirretään konsernin yhteisiin tietojärjestelmiin.
Yritystila Oy:n sopimusten hallinta viedään Tilakeskuksen kanssa samaan järjestelmään, mikäli
selvityksen jälkeen Tilakeskuksen käytössä oleva Koki –järjestelmä todetaan soveltuvaksi myös
Yritystilan käyttöön. Koki –järjestelmää tullaan samalla kehittämään siten, että ulkoinen
vuokralaskutus voidaan toteuttaa jatkossa sähköisesti. Vastuu selvityksen käynnistämisestä on
konsernin tietohallinnolla.
Kiinteistöomaisuuden hallinta
Kiinteistöomaisuuden
hallinnan
kannalta
keskeistä
on
päästä
yhteneväisiin
raportointikäytänteisiin ja systemaattiseen kulujen ja tuottojen seurantaan. Nykyisellä
toimintamallilla tiedot ovat saatavissa pirstaleisesti eri tietolähteistä ja tiedon koostaminen
vaatii manuaalista tietojen keräämistä ja raporttien muodostamista. Kappaleessa ”Prosessien
kehittämisellä saavutettava tuottavuuspotentiaali” on kuvattu tätä aihealuetta tarkemmin.
Konsernin tietohallinto edistää selvitystyötä, jonka puitteissa päätetään, tarvitaanko konserniin
yhteinen työkalu kiinteistöomaisuuden hallintaan.
4 (23)
TYÖSKENTELYMALLI
Työryhmään oli päätösasiakirjassa nimetty Lappeenranta konsernin tietohallinnon, EteläKarjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän (”Eksote”), teknisen toimen sekä
Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:n / Lappeen Rakennuttaja Oy:n (”Asuntopalvelu”) ja Saimaan
tukipalvelut Oy:n (”SATU”) edustajat.
Ensimmäinen kokous järjestettiin tällä osallistujajoukolla 17.12.2014. Kokouksen sisältöä
valmisteltiin työryhmän puheenjohtajan ja sihteerin toimesta kategorisoimalla tilojen
rakennuttamiseen ja kunnossapitoon liittyvät tietojärjestelmät osakokonaisuuksiin.
Ensimmäisessä kokouksessa kartoitettiin työryhmän tiedossa olevat tietojärjestelmät vastaavien
kategorioiden alle. Ensimmäisen kokouksen yhteydessä päätettiin laajentaa työryhmän
kokoonpanoa Lappeenrannan kaupungin tilakeskuksen (”Tilakeskus”) ja Lappeenrannan
Yritystila Oy:n (”Yritystila”) edustajilla. Tässä yhteydessä työryhmä päätti jättää Lappeenrannan
Energia Oy:n tämän tarkastelun ulkopuolelle Lappeenrannan Energia Oy:n (”Energia”) toiminnan
ja ICT-järjestelmien ominaisluonteen takia (tästä syystä Energia edustajia ei pyydetty
työryhmään).
Työryhmä kokoontui laajennettuna 13.1.2015. Laajennettu työryhmä tarkensi ensimmäisessä
kokouksessa laadittua tietojärjestelmä kartoitusta. Työryhmä työskentelyn välissä kokouksen
sihteerin sovittiin tietojärjestelmäkartoituksen kasaaminen JHS 179 mukaiseen
kuvausformaattiin (kts. liite 2). Työryhmän toisen kokouksen yhteydessä päätettiin, että
työryhmän puheenjohtaja ja sihteeri laativat kartoituksen pohjalta työryhmän loppuraportin
suosituksineen ja päätöksineen.
Loppuraportti katselmoitiin työryhmän toimesta 27.1.2015, jonka jälkeen raportti viimeisteltiin
ja toimitettiin luettavaksi työryhmään osallistuneille.
NYKYTILA
Lappeenrannan kaupunkikonserniin, jonka yhteyteen lasketaan kuuluvaksi asiayhteyden takia
tässä tapauksessa myös Eksote, käytössä on lukuisia erilaisia tietojärjestelmiä eri
käyttötarkoituksiin.
Tietojärjestelmien nykytilanne kartoituksessa paljastui, että konsernissa on käytössä
a) saman merkkisiä tietojärjestelmiä samaan tarkoitukseen niin, että hankinnat on tehty
yhteisesti,
b) saman merkkisiä tietojärjestelmiä samaan tarkoitukseen niin, että hankinnat on tehty
erillisesti ja
c) eri merkkisiä tietojärjestelmiä samaan tarkoitukseen niin, että hankinnat on tehty
erillisesti
Tietojärjestelmät jaettiin seuraaviin osakokonaisuuksiin:
1.
2.
3.
4.
Taloushallinto, palkka-/henkilöstöhallinto sekä ostolaskut
Materiaali- ja varastonhallinta
Vikailmoitukset
Kulutuksen seuranta
5 (23)
5.
6.
7.
8.
9.
Kiinteistöautomaatio / -valvonta
Projektihallintasovellukset / piirustusten tai muiden tietojen hallinnointi
Vuokralaskutus ja sisäinen kulujen jyvitys, vuokrasopimukset
Kiinteistöomaisuuden hallinta, tilahallinta
Kulunvalvontasovellukset ja muut sovellukset
Taloushallinto, palkka-/henkilöstöhallinto sekä ostolaskut
Taloushallinto:
Toimija
Tilakeskus
Eksote
Yritystila
SATU
Asuntopalvelu
Järjestelmä
Intime Plus
Intime Plus
Intime Plus
Intime Plus
Maestro *1)
Palveluntuottaja
Saita Oy
Saita Oy
Saita Oy
Saita Oy
Maestro
Järjestelmä
Personec F.K
Personec F.K
Personec F.K
Personec F.K
Maestro *1)
Palveluntuottaja
Saita Oy
Saita Oy
Saita Oy
Saita Oy
Maestro
Järjestelmä
Basware IP
Basware IP
Basware IP
Basware IP
Maestro *1)
Palveluntuottaja
Saita Oy
Saita Oy
Saita Oy
Saita Oy
Maestro
Järjestelmä
Basware ML
Basware ML
Basware ML
Basware ML
Maestro *1)
Palveluntuottaja
Saita Oy
Saita Oy
Saita Oy
Saita Oy
Maestro
Palkkahallinto:
Toimija
Tilakeskus
Eksote
Yritystila
SATU
Asuntopalvelu
Ostolaskut:
Toimija
Tilakeskus
Eksote
Yritystila
SATU
Asuntopalvelu
Maksuliikenne:
Toimija
Tilakeskus
Eksote
Yritystila
SATU
Asuntopalvelu
*1) Asuntopalvelu tarkastelee tällä hetkellä käytössä olevan Maestro-tietojärjestelmänsä
vaihtamista.
6 (23)
Materiaali- ja varastonhallinta
Materiaali- ja varastonhallinnan suhteen Lappeenranta konsernissa on käynnissä uudistus, jossa
varastonhallinta toiminta siirretään kokonaisuudessaan Eksoten alaiseksi toiminnaksi 1.4.2015
alkaen. Perusteluna muutokselle on se, että suurin osa materiaalihankinnoista ja niihin liittyvistä
varastonhallinnasta on sote-materiaaleja.
Rakentamiseen liittyen materiaalihankinnat tehdään rakennuttamisen yhteydessä, ei erillisinä
kilpailutuksina tai hankintoina. Näille materiaaleille ei ole ollut tarvetta keskitetylle
varastohallinnalle. Kiinteistöjen hoitoon tarvittavat materiaalit on hankittu suoraostoina
kilpailutetuista rautakaupoista. Näille materiaaleille ei ole ollut tarvetta keskitettyyn
varastohallintaan.
Lappeenrannan käytössä on ollut Sonet-tietojärjestelmä (”Sonet”) materiaalien hallinnointiin
(nimikehallinta, tilaukset) sekä varastonhallintaan. Koska Lappeenrannan alainen Etelä-Karjalan
Hankintapalvelut on kilpailuttanut sote-materiaalit, on Sonetissa pääsääntöisesti ollut sotetoiminnan nimikkeistöjä. Tämän lisäksi Sonetissa on ollut jonkin verran tekniseen toimeen
liittyviä nimikkeitä, jotka on kilpailutettu erillisesti, nimikkeet on viety Sonettiin mutta
materiaalit on toimitettu sopimustoimituksena suoraan tarvitsevalle yksikölle ilman
varastohallintaa.
Eksote on kilpailuttanut Sonetin tilalle uuden tietojärjestelmän (NeMo) vuoden 2014 aikana.
Eksote tulee ottamaan NeMon käyttöön koko toiminnassaan 31.3.2015 mennessä. Koska Sonet
siirtyy Eksoten vastuulle 1.4.2015 tapahtuvan siirron yhteydessä, tulee Eksote korvaamaan
Sonetin NeMolla ja ajamaan Sonetin kokonaisuudessaan alas.
Sote materiaali- ja varastohallinnon siirtyessä Eksoteen, ei Lappeenrannalle jää
varastohallinnoitavia nimikkeitä kuin yksittäisiä kappaleita, joiden hallinnointiin ei tarvita
erillistä varastojärjestelmää 1.4.2015 alkaen. Lähtökohtaisesti Lappeenrannan kaupungin,
Tilakeskuksen, Yritystilan, SATU:n ja Asuntopalveluiden toiminnassa ei ole tarvetta 1.4.2015
jälkeen keskitettyä nimikehallintaa.
Vikailmoitukset
Toimija
Tilakeskus
Järjestelmä
Huki 04 (Huoltokirja) ja www -lomake
Eksote
SBM (Serena Business Manager)
alustalla toteutettu sovellus, jonka
päälle on rakennettu www-lomake.
Selite
Huoltokirjassa hallinnoidaan
huoltokohteiden
määräaikaisia tai
tilannepohjaisia huoltoja.
Vikailmoittajille annetaan
oikeuksia Huoltokirjan
yhteyteen toteutetulle wwwpohjaiselle
vikailmoituslomakkeelle.
Vikailmoittaja voi jättää
vikailmoituksen wwwlomakkeen kautta. Käytössä
Keskussairaalassa ja
Armilassa.
7 (23)
Yritystila
SATU
Asuntopalvelu
Puhelin ja sähköposti, suunnitteilla
www-lomake nettisivuille
Ei mitään
Maestro Expera *2)
Ekstranetin kautta asiakas
(https://asuntoekstra.lappeenranta.fi) sekä kiinteistöhuolto voi
jättää vikailmoituksia
korjauspyyntölomakkeella
*2) Asuntopalvelu on luopumassa järjestelmästä
Kulutuksen seuranta
Toimija
Tilakeskus
Eksote
Järjestelmä
FIMX
Ei erillistä
Yritystila
SATU
Asuntopalvelu
FIMX
Ei mitään
FIMX
Selite
Kulutuksen seuranta
Käytetään
kiinteistöautomaation / valvonnan ohjelmistoja
joissain tapauksissa.
Kulutuksen seuranta ja
määräaikaistyöt
(kiinteistöhuoltoyritykset)
Kiinteistöautomaatio / -valvonta
Toimija
Tilakeskus
Järjestelmä
1. Siemens Desigo
2. Computec
3. Schneider
Eksote
Siemens Desigo ja Siemens
Visonik
Siemens Desigo
Ei mitään
1. Lonix
2. Teamviewer
etähallintaohjelma
Yritystila
SATU
Asuntopalvelu
Selite
1. n. 90 kohdetta. Oma
sopimus ja lisenssi
2. Armilan sairaala ja
mielenterveyskeskus
3. Kauppahalli,
kaupungintalo,
musiikkiopisto ja
raatihuone
Oma sopimus ja lisenssi
Oma sopimus ja lisenssi
1. Vesimittaukset,
käytössä vasta parissa
kohteessa.
2. Teamviewer käytössä
7 kohteessa
8 (23)
Projektinhallintasovellukset / piirustusten tai muiden dokumenttien
hallinnointi
Piirustusten tai muiden tietojen hallinnointi
Toimija
Tilakeskus
Järjestelmä
1. Hyperdoc, verkkolevyt,
paperiarkistot
2. Autocad, revit
3. Wintaku
4. RT-kortisto, ST-kortisto,
RTnet, KHnet ja LVInet
Eksote
1. Hyperdoc, verkkolevyt ja
paperiarkistot.
2. Autocad
Yritystila
1. Buildercom
2. Hyperdoc, verkkolevyt
SATU
ATOP toiminnanohjaus
Asuntopalvelu
1. Buildercom
2. DVTDM (skannatut
rakennuspiirustukset)
3. M-Files
Selite
1. Hyperdoc toimii alustana
erilaisten dokumenttien kuten
pohjapiirustuksen
tallentamiseen. Dokumentit
näkyvät myös Huoltokirjaan.
2. Autocad
suunnitteluohjelmisto.
3. Wintaku kustannuslaskenta
4. Rakennustiedon
yhteissopimus, myös yhtiöiden
käytössä.
1. Eksoten käytössä oleva
tilahallintasovellus käyttää
Hyperdocissa olevia
pohjapiirustuksia siihen, että
yksiköt voivat hallita omia
tilojaan järjestelmässä.
2. Yksittäisiä Autocad lisenssejä
1. Kilpailutettu
rakentamishankkeittain
2. Rakennuspiirustukset
Siivouspalveluiden
toiminnanohjaus, rakennusten
piirustukset nähtävillä ATOPssa.
1. Lappeen Rakennuttajan
sopimus. Buildercom on
rakennuttamisen aikainen
rakennusprojektin ja siihen
liittyvien dokumenttien
hallinta.
2. DVTDM korvautunee MFilesilla tulevaisuudessa.
3. M-Files
dokumenttienhallintajärjestel
män käyttöönotto menossa.
Projektinhallintasovellukset
Toimija
Tilakeskus
Järjestelmä
1. Planman
2. Wintra työtilat
Selite
1. Planman
projektinhallintasovellus
9 (23)
3. Urakoitsijoiden
projektipankit
Eksote
1. Camako
2. Eksonet työtilat
Yritystila
SATU
Asuntopalvelu
Buildercom
Ei mitään
1. Buildercom
2. Planman
, aikataulutus.
2. Wintran työtilat
koekäytössä
projektipankkina.
3. Projektien aikainen
dokumenttien
jakaminen
1. Yleinen
hankesalkunhallinta
Eksotessa. Ei
yksinomaan
rakennushankkeisiin.
2. Wintran kaltaiset
työtilat
1. Rakennuttamishankkeen
aikainen projektipankki
ja dokumenttivarasto
2. Planman
projektinhallintasovellus
, aikataulutus
10 (23)
Vuokralaskutus ja sisäinen kulujen jyvitys, vuokrasopimukset
Toimija
Tilakeskus
Järjestelmä
1. KOKI
2. Intime
Eksote
Tilahallintasovellus
Yritystila
Intime
SATU
Intime
Asuntopalvelu
Maestro
Selite
1. Kiinteistörekisteri,
sisäinen ja ulkoinen
vuokralaskutus
2. Myyntireskontra
Ulkoisten vuokrakulujen ja
sisäisten laskennallisten
kulujen vyöryttäminen
kustannuspaikoille
Vuosittainen
vuokralaskutus, Saita
laskuttaa.
Sisäisten kulujen
vyöryttäminen
kustannuspaikoille.
Asiakaslaskutus,
myyntireskontra
Kiinteistöomaisuuden hallinta, tilahallinta
Toimija
Tilakeskus
Järjestelmä
1. KOKI
2. Excel
3. Intime KOM
Eksote
1. Tilahallintasovellus
2. Intime KOM
Yritystila
SATU
Asuntopalvelu
Excel taulukko
Intime KOM
Intime KOM
1. Maestro Expera
2. Winfile
3. Maestro
4. Salkutus excelissä
Selite
1. Kokissa perustiedot,
rakennukset, pinta-alat,
tilavuudet jne.
2. Excelissä suunnitelmat
3. KOM:ssa
käyttöomaisuuskirjanpito
1. Tilojen hallinta (sisäisten
/ ulkoisten vuokrien
vyörytykset)
2. Sairaalakiinteistön
käyttöomaisuushallinta
Käyttöomaisuuskirjanpito
1. Kiinteistörekisteri,
lämmitysmuodot, alat,
tilavuudet jne.
2. Lainarekisteri
3. Käyttöomaisuuskirjanpito
11 (23)
Kulunvalvontasovellukset ja muut sovellukset
Kulunvalvonta ja työajanseuranta
Toimija
Tilakeskus
Järjestelmä
1. Flexim,
2. HHL Hedegren
3. Yksittäisiä muita merkkejä
Eksote
1. Flexim
2. Esmikko
Yritystila
1.
2.
1.
2.
SATU
Asuntopalvelu
Flexim
Esmikko
Flexim
Esmikko
1. Flexim
2. Useita järjestelmiä
Selite
Flexim asennetaan
ensisijaisesti uusiin
kohteisiin. Kulunvalvonta
sekä työajan seuranta.
Kulunvalvonta,
Työajanseuranta. Eksote
asentaa ensisijaisesti
omiin kohteisiin Esmikkojärjestelmää. Flexim
käytössä Armilassa ja
joissakin muissa Eksoten
vuokrakohteissa.
Flexim käytössä Tullitien
kiinteistössä, sekä kulunettä työajanseuranta.
Lisäksi Flexim käytössä
Satun työntekijöillä
kaupungin kiinteistöissä ja
Esmikko Eksoten
kiinteistössä.
1. Oma kulunvalvonta
2. Eksoten palvelutalot
Valvontakamerat
Toimija
Tilakeskus
Järjestelmä
1. Mobotix (LMCS Oy)
2. Tansec
3. Vanhoja analogisia
järjestelmiä
Eksote
Mobotix (LMCS Oy )
Yritystila
SATU
Asuntopalvelu
Ei mitään
Ei mitään
Useita eri järjestelmiä
Selite
1. Tallentavat IPkamerat, tallennustila
Saitalta
2. Liikuntatoimi
3. mm. kaupungintalo
IP-kamerat, tallennustila
Saitalta
Eksoten palvelutalot
12 (23)
Muut
-
Paloilmoitinjärjestelminä mm. Siemensin sekä BLC Turvan järjestelmiä.
Paloilmoitinten hälytykset hätäkeskukseen ohjataan Soneralta hankittujen Alerta
tietoliikenneyhteyksien kautta.
Rikosilmoitinjärjestelmien hälytysten siirto vartiointiliikkeelle kulkee ISS:lle hankitun
uuden laitteiston kautta.
Pelastussuunnitelmat, pelsu.fi, Asuntopalvelu ja joissakin Yritystilan kohteissa.
Hissien hälytykset ohjataan hissitoimittajan valvomoon ja hissitoimittajat käyvät
kohdekäynneillä tarvittaessa.
PÄÄTÖKSET, NÄKÖKULMAT JA TOIMENPITEET KONSERNIOHJAUKSEN
NÄKÖKULMASTA
Taloushallinto, palkka-/henkilöstöhallinto sekä ostolaskut
Lappeenranta konsernin näkökulmasta nykytilanteen mukaisesti käytössä on valtaosin Saimaan
talous ja tieto Oy:n tuottamat palvelut, joihin sisältyvät tietojärjestelminä Intime Plus
(taloushallinto), Basware ML (maksuliikenne), Personec F.K (palkka- ja henkilöstöhallinto) sekä
Basware IP (ostolaskut). Ainoastaan Asuntopalvelulla on käytössään eri tietojärjestelmä.
Asuntopalvelu käyttää talous-, palkka- ja henkilöstöhallintoon Maestro -järjestelmää.
Asuntopalvelulla ostolaskujen kierrätys on Maestron Experassa.
Konsernin tietohallinnon esitys
Lappeenranta konsernin kokonaisohjauksen näkökulmasta tehokkain ratkaisu on malli, jossa
koko konserni käyttää samoja tietojärjestelmiä ja samoja palveluntuottajia. Asuntopalvelun
tulee siirtyä käyttämään Intime Plus -tietojärjestelmää taloushallinnossa ja Basware ML järjestelmää maksuliikenteessä, Personec F.K -tietojärjestelmää palkka-/henkilöstöhallinnossa ja
Basware IP (Invoice Processing) -tietojärjestelmää ostolaskujen sähköisessä kierrätyksessä.
Nämä tietojärjestelmäpalvelut Asuntopalveluille tuottaa Lappeenranta konsernin omistama
Saimaan talous ja tieto Oy. Tarvittaessa Saimaan talous ja tieto Oy voi toimittaa myös
taloushallintopalvelukeskuksen toiminnalliset palvelut liittyen kirjanpitoon, palkkalaskentaa,
maksuliikenteeseen jne. Siirtymällä konsernin yhteisiin taloushallinnon järjestelmiin,
mahdollistetaan samalla myös yhteisten raportointityökalujen (mm. Cognos) käyttö.
Toimenpiteet
Asuntopalvelun ja Saimaan talous ja tieto Oy:n tulee kartoittaa kevään 2015 aikana tarvittavat
toimenpiteet ja suunnitella tietojärjestelmien vaihtamisen projektin siten, että Lappeenrannan
yleisesti käyttämät tietojärjestelmät ovat Asuntopalveluiden käytössä 1.1.2016 alkaen. Mikäli
Lappeen Rakennuttaja Oy:n ja Asuntopalvelun osalta on mahdollista edetä erillisellä
aikataululla, tulee Lappeen Rakennuttajan siirto toteuttaa ensin. Vastuu asian edistämisestä on
Asuntopalvelulla konsernihallinnon osoittamassa aikataulussa. Konsernin tietohallinto tukee
Asuntopalvelua tässä asiassa.
13 (23)
Materiaali- ja varastonhallinta
Konsernin tietohallinnon esitys
Materiaalihallinto koskee pääosin sote toimintaa ja siten rakennuttamisen ja kunnossapidon
uudelleenjärjestelyllä ei ole vaikutuksia tietojärjestelmiin. Eksote selkeästi suurimpana
materiaalien tilaajana ja kuluttajana on kilpailuttanut ja käyttöönottamassa 31.3.2015
mennessä uuden NeMo-järjestelmän, jolla Eksote korvaa Eksotelle Lappeenrannalta siirtyvän
Sonetin ja poistaa Sonetin käytöstä. Lappeenranta konserni tulee käyttämään NeMoa
nimikkeiden hallintaan, nimikepohjaisten tilauksien hallintaan tai varastonhallintaan mikäli
toiminnallisia tarpeita tälle esiintyy (ei koske Lappeenrannan Energiaa, jolla on ja tulee olemaan
käytössä erillinen Microsoftin toiminnanohjausjärjestelmä kokonaisuus). Eksote kilpailutti
NeMon siten, että Lappeenranta oli mukana optionaalisena jäsenenä kilpailutuksessa.
Toimenpiteet
Ei varsinaisia toimenpiteitä. Mikäli NeMo tarvitsee tarvepohjaisesti laajentaa Lappeenrannan
käyttöön, tehdään toimenpidesuunnittelu siinä yhteydessä. Samassa yhteydessä määritellään
asiasta vastaava taho.
Vikailmoitukset
Huoltokirja ja Hyperdoc ovat laajimmin levinneet kokonaisuudet konsernissa. Hyperdocia
käytetään Tilakeskuksen, Yritystilan sekä Eksoten toimesta erilaisten dokumenttien kuten
pohjapiirustuksien tallentamiseen. Sekä Eksote että Tilakeskus ovat rakentaneet erillisen wwwlomakkeen vikapyyntöjen ilmoittamista varten. Eksote on lisäksi integroinut tämän
vikailmoituslomakkeen ja Hyperdocin itse toteuttamallaan, räätälöidyllä Tilahallintasovelluksella, jota Eksote käyttää tilojen käytönhallintaan, sisäiseen laskutukseen
(=kustannuksien vyöryttäminen) ja jonka kautta Eksoten kustannuspaikkavastaavat ja muut
loppukäyttäjät voivat tarkastella Hyperdocissa olevia piirustuksia. Huoltokirjaa käytetään
hallinnoimaan määräaikaisia huoltoja sekä vikailmoituksiin liittyviä huoltoja. Eksoten
tapauksessa erillisesti toteutettu Tilahallintasovelluksen moduuli hoitaa tätä asiaa.
Asuntopalvelulla on Maestron Expera portaalin päälle rakennettu asukassivusto
(https://asuntoekstra.lappeenranta.fi), jossa on myös vikailmoituslomake (käytössä myös
huoltoyhtiöillä ja tuntiurakoisijoilla).
Konsernin tietohallinnon esitys
Jo nykyisessä tilanteessa, jossa kunnossapito on hajaantunut useaa paikkaan, olisi Lappeenranta
konsernille kokonaistaloudellisesti hyödyllisintä, että käytössä olisi saman merkkinen
sovelluskokonaisuus huoltoon liittyvien korjauksien suunnittelussa ja vikatilanteiden
ilmoittamisessa kuten myös dokumenttienhallinnassa. Tilanteessa jossa rakentaminen ja ylläpito
keskitetään yhteisiin paikkoihin, tämä on vääjäämätön edellytys toiminnalle.
Olemassa olevan levinneisyyden takia Lappeenranta konserni käyttää jatkossa huoltotoimintaan
liittyviin kokonaisuuksiin (sisältäen vikailmoitusten jättämisen) ja rakennuspiirustusten
hallintaan yhteisiä Hyperdoc ja Huoltokirja -sovelluksia.
14 (23)
Toimenpiteet
Huoltokirja (Huki) ja Hyperdoc sovellusten sopimuksen omistajuus määritellään sen mukaisesti,
mihin ratkaisuun Rakennuttamisen ja kunnossapidon selvityksessä eri yksiköiden vastuista
päätetään. Siirtämisten varten täytyy tutkia erilaiset sopimuksen siirtämisen mallit,
lähtökohtaisena ajatuksena, että huoltohenkilöstön siirtäminen tapahtuu liikkeenluovutuksena
ja osana luovutusta siirtyy ko. toiminnan käyttämien ohjelmien käyttöoikeus. Näkökulmana on,
että Huoltokirja-sovellusta ei tarvitsisi uudelleen kilpailuttaa.
Hyperdocin suhteen tavoitteena on siirtyä pidemmällä tähtäimellä yhteiseen sopimukseen koko
Lappeenranta konsernissa (mukaan lukien Eksote). Teknisesti Hyperdocin tapauksessa on
todennäköisesti järkevää, että Eksotelle ja Lappeenranta konsernille jäävät omat installaatiot.
Mikäli tarvetta tälle ei ole, voidaan siirtyä kokonaan yhteiseen installaatioon. Huoltosovelluksen
ja Hyperdocin sopimukselliset ja tekniset asiat selvitetään vuoden 2015 ensimmäisen
vuosipuoliskon aikana. Samalla tehdään suunnitelma ohjelmistojen yhdistämiseksi (myös
Hyperdocin, mikäli teknisesti järkevää). Konsernin tietohallinto (Lappeenrannan ja Eksoten
tietohallinnot) vastaa sopimuksien yhdistämiseen liittyvistä selvityksistä ja toteutuksista.
Koska rakenteelliset uudistukset tapahtuvat jo 1.4.2015, lyhyen tähtäimen tehtävä tulee
varmistaa, että SATU:n palvelukseen siirtyvät henkilöt voivat edelleen käyttää nykyisin
käyttämiään sovelluksia (Huoltokirja + www-lomake ja Tilahallinta-sovellus + www-lomake).
Jotta Huoltokirja ja sen päälle rakennettu www-lomake saadaan myös ulkoisten huoltoyhtiöiden
käyttöön, joudutaan sovelluksia jakamaan mahdollisesti extranet ratkaisun kautta (netscaler).
Tällöin samaa lomaketta voidaan käyttää myös mm. Yritystilan kohteissa. Tämä jakelu tekniikka
selvitetään helmikuussa 2015 ja toteutetaan viimeistään maaliskuussa 2015, mikäli tarpeellista.
Konsernin tietohallinto (Lappeenrannan ja Eksoten tietohallinnot) käynnistävät teknisen
keskustelun Saimaan talous ja tieto Oy:n ja mahdollisesti järjestelmätoimittajien kanssa. Kukin
konsernin toimija vastaa siitä, että siirtyvät henkilöt ovat ajoissa Saitan tiedossa, jotta tarvittavat
muutokset, esimerkiksi käyttäjätunnuksiin liittyen, voidaan tehdä ja testata.
Huoltopyyntöjen palvelutasojen seurantaa varten tulee selvittää, kuinka Huoltokirjaan voidaan
määritellä tavoitearvot (SLA), mikäli SATU Oy:n tuottamille huoltotöille tällaiset tavoitearvot
määritellään sopimuksissa.
Asuntopalvelun osalta pysytään nykyisessä ratkaisussa vikailmoitusten osalta.
Kulutuksen seuranta
FIMX-sovellus on käytössä kulutuksen seurantaan koskien niin sähkö-, lämpö- kuin vesilukemien
keräämistä ja raportointia. FIMX on käytössä Asuntopalvelulla, Yritystilalla ja Tilakeskuksella.
FIMX:n lisäksi Tilakeskuksella, Eksotella ja Yritystilalla on käytössä Siemensin Desigo, joilla
luetaan alakeskusten (alle puolet luvun piirissä) mittarilukemia. Haasteena Asuntopalvelulla on
saada ilmoitettua erityisesti vesimittarien lukemat Lappeenrannan Energia Oy:lle
automaattisesti nykyisen käsin tapahtuvan syöttämisen sijaan.
15 (23)
Konsernin tietohallinnon esitys
Asuntojen ja kiinteistöjen vuokraamisen näkökulmasta FIMX järjestelmää tarvitaan, jotta
tiedetään miten paljon yksityisasukkaat ja yritykset kuluttavat resursseja. FIMX on
pääsääntöisesti käytetty sovellus konsernissa, joten konsernihallinnon kannalta tavoitteena on
laajentaa FIMX:n käyttöä muualle, mikäli tarpeita ilmenee. Toinen vaihtoehto on soveltaa
Desigo järjestelmää, jota käytetään yleisellä tasolla kiinteistöjen hallintaan ja valvontaan. Uusia
järjestelmiä ei tule enää hankkia.
FIMX:n sopimukset ja järjestelmän yleinen hallinnointi tulisi keskittää konsernissa yhdelle
taholle, kuitenkin niin, että eri osapuolilla tulee olla mahdollisuus käyttää sovellusta tarpeensa
mukaisesti.
Toimenpiteet
Ensimmäisen vuosipuoliskon aikana vuonna 2015 tulee päättää kenelle toimijalle FIMX:n
hallinnointi ja kehittäminen siirretään. Samaan aikaan käydään sopimukset läpi FIMXjärjestelmän toimittajan kanssa, tavoitteena keskittää sopimus konsernissa. Selvityksen aikana
tarkastellaan, tarvitseeko FIMX-järjestelmää kilpailuttaa, vai voidaanko järjestely tehdä
esimerkiksi sopimuksien siirtona, liittyen toiminnan uudelleen järjestelyyn Lappeenranta
konsernissa. Sopimuksen konsolidointityötä ohjaa konsernin tietohallinto, kukin toimija
osallistuu tähän työhön.
Eräs merkittävä tuottavuutta lisäävä tekijä olisi saada rakennettua rajapinta FIMX-järjestelmän
ja Lappeenrannan Energia Oy:n käyttämän toiminnanohjausjärjestelmän välille. Rajapinta
voidaan lähtökohtaisesti toteuttaa yksinkertaisella tiedonsiirtorajapinnalla. Rajapintaa
käyttämällä kaikkia tietoja ei tarvitse syöttää enää manuaalisesti vaan tiedot voitaisiin lukea
suoraan FIMX:ään. Tietojen laatu todennäköisesti paranee (manuaaliset virheet poistuvat),
turha tietojenkeruutyö jää pois ja lisäksi tiedon oikea-aikaisuus paranee. Primääri vastuu
rajapinnan toteuttamisesta on tarvitsevilla toimijoilla. Konsernin tietohallinto tukee tässä
asiassa Lappeenrannan Energian ja tarvittaessa Lappeenrannan Energian käyttämän
järjestelmätoimittajan (CGI) suuntaan.
Koska henkilöstön siirtyminen tapahtuu 1.4.2015, tulee tähän mennessä varmistaa, että
sovellukset ovat nykyisten käyttäjien käytettävissä riippumatta siitä missä he työskentelevät
siirron jälkeen. Tätä varten konsernin tietohallinto koordinoi tilanteen tekniseltä kannalta niin,
että sovellukset voidaan jaella kaikille käyttäjille muutoksen jälkeenkin. Saita toteuttaa
tarvittaessa myös tunnuksien luomisia jne. Operatiivisten toimijoiden vastuulla on ilmoittaa
Saitalla FIMX-järjestelmää käyttävät henkilöt.
Kiinteistöautomaatio / -valvonta
Konsernissa on käytössä pääsääntöisesti Siemensin toimittama Desigo järjestelmä niissä
yksiköissä, joissa on harjoitettu kiinteistöjen hallintaa ja valvontaa. Desigoa käyttävät Tilakeskus,
Yritystila ja Eksote. Eksotella on Desigon lisäksi käytössä Visonik palvelin, johon kytkeytyy osa
Eksoten käyttämistä BPS alakeskuspalvelimista. Desigo ja Visonik toimivat integroidusti
keskenään.
16 (23)
17 (23)
Konsernin tietohallinnon esitys
Kiinteistöjen hallinta ja valvonta on lähtökohtaisesti rakennuttamiseen ja ylläpitoon keskittyvien
yksiköiden vastuulla. Tietoteknisestä näkökulmasta painotus liittyy erityisesti rakennuttamiseen
(uudisrakentaminen tai suuret peruskorjaukset), koska tietoteknisiin järjestelmiin liittyy
valintoja ja asennuksia tehdään yleensä juuri näissä kohdin. Kunnossapito linkittyy asiaan siltä
osin miten hallinta- ja valvonta laitteiden käytöstä, konfiguroinnista ja ylläpidosta on sovittu
kiinteistöjen omistajan, rakennuttajan tai ylläpitävän tahojen kesken.
Kiinteistöjen hallinta ja valvonta sovellukset ovat sulautettuja ohjelmistoja, jotka toimivat
määritellyssä tarkoituksessa, jolloin näiden tietojärjestelmien integroituminen muihin
järjestelmiin, osaksi jotakin kokonaisvaltaisempaa prosessia, ei ole todennäköistä. Näin ollen
näiden valvonta ja hallinta ohjelmistojen osalta hyödyksi tulee lähinnä samojen järjestelmien
käyttäminen, yhdenmukaisilla sopimuksilla, Lappeenranta konsernissa.
Lähtökohtaisesti näyttää siltä, että näiden hallinta- ja valvontajärjestelmien omistajuus
säilytetään kiinteistöjä rakennuttavilla / hallinnoivalla toimijoilla (Tilakeskus, Yritystila ja Eksote).
Konsernitasolla sopimukset kannattaa yhdistää yhdeksi kokonaisuudeksi. Tilakeskuksen Desigo
palvelusopimus on uudistumassa vuoden 2015 alkupuoliskolla.
Toimenpiteet
Sopimuksen konsolidointityötä ohjaa konsernin tietohallinto, kukin toimija osallistuu tähän
työhön. Tavoitteena on uudistaa sopimus vuoden 2015 ensimmäisellä vuosineljänneksellä.
Huolimatta siitä, että valvonta- ja hallintajärjestelmien omistajuus säilyisi kiinteistöjä
rakennuttavilla / hallinnoivilla toimijoilla, voi rakennuttamisen ja kunnossapidon
rakenneuudistus yhtiöihin johtaa tilanteeseen, jossa ainakin osa valvonta- ja hallintajärjestelmiä
käyttävistä henkilöistä siirtyy yhtiön palvelukseen. Näissä tapauksissa näille henkilöille
(primääristi Asuntopalvelu ja SATU) täytyy mahdollistaa oikeus käyttää hallinta- ja
valvontajärjestelmien www-käyttöliittymiä. Tämä täytyy huolehtia niin, että käyttäjätunnukset
ja oikeudet ovat valmiina 31.3.2015. Vastuu asian hoitamisesta on yksiköillä.
Projektinhallintasovellukset / piirustusten tai muiden dokumenttien
hallinnointi
Piirustuksien ja muiden tietojen hallinnointi voidaan jakaa kahteen osaan: a) rakennuttamisen
aikainen dokumentaatio ja rakennuttamisen aikainen projektin hallinta sekä b) kunnossapidon
aikainen dokumentaatio. Rakennuttaminen on määrämuotoinen ja määräkestoinen projekti kun
taas kunnossapito ulottuu kiinteistön koko elinkaaren ajaksi. Rakennuttamisen aikainen
dokumentaatio luo pohjan kiinteistön elinkaaren aikaiselle kunnossapidon, peruskorjauksien, ja
muutostöiden dokumentaatiolle.
Lappeenranta konsernissa on useassa eri yksikössä käytössä Hyperdoc mm. rakennusten
ylläpidollisiin tarpeisiin (pohjapiirustukset, rakennekuvat jne.) liittyvien dokumenttien
säilyttämiseen. Kaikki toimijat käyttävät lisäksi verkkolevyjä dokumenttien tallentamiseen.
Lisäksi Asuntopalvelu tulee jatkossa tallentamaan dokumentit M-Files dokumenttienhallinta- ja
18 (23)
arkistojärjestelmään. Lisäksi Asuntopalvelulla
projektipankkisovellus Buildercom.
ja
Yritystilalla
on
ollut
käytössään
Tämän lisäksi konsernin toimijoilla on SaaS-palveluina (sovellukset hankittu avaimet käteen
palveluostona) seuraavat verkkopalvelut: RT-kortisto, ST-kortisto, RTnet, KHnet sekä LVInet.
Näiden osalta konsernissa on yhteinen sopimus.
Piirustusten tuottamiseen tilakeskuksen käytössä on Autocad ja Revit. Eksotella on käytössä
joitain yksittäisiä Autocad lisenssejä.
Tilakeskuksella on lisäksi käytössään Haahtela Oy:n Wintaku-sovellus rakentamisen
kustannusarvioiden laskentaan.
Konsernin tietohallinnon esitys
Rakennuttamistoimintaan liittyen Lappeenranta konsernilla tulee olla käytössään
rakennusprojektin projektinhallintaohjelmisto, joka toimii kiinteistön rakennuttamisen aikana
dokumenttien työstämisen työympäristönä, tiedon jakamisen ympäristönä, dokumenttien
tallennusalustana sekä kiinteistön rakennuttamisen aikaisena tehtävien hallintaympäristönä.
Kaikkien rakentamisen kannalta tarvittavien osapuolien (rakennuttaja, urakoitsija, alihankkija,
rakennusvalvonta jne.) tulee omata pääsy projektihallintaohjelmiston työtilaan.
Rakennuttamisen aikaiseen projektihallintaan voi olla käytössä myös malli, jossa ulkoinen
rakennuttaja tarjoaa kohde kohtaisen projektihallintaratkaisun. Kohteen luovutuksen
yhteydessä urakoitsija luovuttaa materiaalit Lappeenranta konsernille. Rakennushankkeen
aikainen kustannusseuranta tulee toteuttaa siten, että tilaajalla ja investoinnin rahoittajalla on
ajantasainen tieto jatkuvasti saatavilla rakennushankkeen kustannusten toteumasta.
Projektinhallintaohjelmistoa ei ole tarkoitettu pysyväisluonteisen dokumentaation
tallentamiseen. Kun rakennus valmistuu, tulee rakentamisen aikaiset dokumentit siirtää
lopulliseen, pitkäaikaiseen säilytyspaikkaan. Tavoite on jatkossa viedä nämä materiaalit
konsernin mahdollisimman laaja-alaisesti käyttöön tulevaan sähköisen dokumenttienhallinnan
ja arkistoinnin ratkaisuun. Koska dokumenttienhallinnan ja sähköisen arkistoinnin
tietojärjestelmän kilpailutus on vasta käynnistymässä vuoden 2015 ensimmäisen
vuosineljänneksen aikana, joudutaan väliaika toimimaan nykyisten ohjelmistojen ja käytäntöjen
puitteissa. Näiden mukaisesti dokumentit viedään Hyperdociin tai verkkolevyille.
Verkossa toimivien palveluiden suhteen suurin määräävä tekijä on kyseisten palveluiden
käyttötarve. Teknisesti ympäristöt tulevat palveluntuottajalta verkosta, jolloin ne eivät työllistä /
kuormita tietohallintoja. Kokonaisvaltaisesti olisi hyödyllistä jos näiden palveluiden hankinta
toteutettaisiin konsernitasoisena sopimuksena.
Toimenpiteet
Tällä hetkellä Lappeen Rakennuttaja Oy:llä ja Yritystilalla on käytössään Buildercom -järjestelmä.
Koska jatkossa rakennuttamistoiminta keskittyy Lappeen Rakennuttaja Oy:lle, tulee nykyinen
Buildercom hankintasopimus käydä läpi ja varmistaa, että sovellusta voidaan käyttää kaikissa
Lappeenranta konsernin rakennuttamishankkeissa kaikkien osapuolten kesken. Lappeen
Rakennuttaja Oy:n vastuulla on käydä nykyisen sopimuksen mahdollisuudet läpi. Konsernin
19 (23)
tietohallinto tutkii tämän pohjalta konsernitasoisen hankinnan tarvetta. Selvitys tehdään
vuoden 2015 ensimmäisen vuosineljänneksen aikana.
Verkossa toimivien RT-kortisto, , RTnet, KHnet sekä LVInet palveluiden suhteen sopimus on tällä
hetkellä Tilakeskuksella, mutta laskutus on mennyt suoraan toimittajalta yhtiöille. ST-kortistosta
on oma sopimus Sähköinfon kanssa ja sitä hallinnoi Tilakeskus. Vuoden 2015 ensimmäisen
vuosineljänneksen aikana käydään läpi konsernin verkkopalveluihin liittyvät sopimukset
konsernitason näkökulmasta ja mietitään mikä on oikea taho omistamaan sopimukset.
Sopimuksien läpikäyntiä koordinoi konsernin tietohallinto.
Rakennushankkeen aikainen kustannusten seurantaan (raportit) tulee varmistaa pääsy
hankkeen tilaajalle sekä investoinnin rahoittajalle. Vastuu siirtymävaiheen ratkaisun
suunnittelusta on Asuntopalvelulla / Lappeen Rakennuttaja Oy:llä. Jatkossa raportointi
yhtenäistyy, kun yhteiset taloushallinnon sovellukset otetaan käyttöön myös Asuntopalvelun
sekä Lappeen Rakennuttajan puolella.
Muutoksen yhteydessä täytyy varmistaa, että siirtyvällä henkilökunnalla (henkilöstöä siirtyy
SATUun), tulee jatkossakin olla päästy RTnetiin, KHnetiin ja LVInetiin
Vuokralaskutus ja sisäinen kulujen jyvitys, vuokrasopimukset
Vuokralaskutus liittyy tämän selvityksen kohtaan Taloushallinto, palkka-/henkilöstöhallinto
sekä ostolaskut niiltä osin kun puhutaan laskuttamisesta ja laskuttamiseen käytettävistä
tietojärjestelmistä. Konsernin eri toimijoilla on erilaiset lähtötilanteet laskuttamisen suhteen.
Asuntopalvelu suorittaa yksityishenkilöiden vuokralaskutusta (laaja asiakaskunta), Yritystila
suorittaa yritysasiakkaiden laskuttamista (suppeampi asiakaskunta). Eksote puolestaan ei
vuokraa omia tilojaan ulkopuoliselle vaan Eksoten näkökulmasta oleellisempaa on vuokratilojen
käytön minimointi ja omien tilojen (keskussairaala) käytön optimointi. Eksotelle on sisäisen
laskennan näkökulmasta tärkeää myös hoitaa sisäinen kustannuslaskenta mahdollisimman
oikein mm. kustannusten vyöryttämisen näkökulmasta.
Konsernin tietohallinnon esitys
Vuokraustoimintaa tapahtuu pääsääntöisesti Asuntopalvelussa, Yritystilassa ja Tilakeskuksessa.
Tilakeskus käyttää vuokrasopimuksien hallintaan ja vuokralaskutusaineiston muodostamiseen
KOKI-järjestelmää ja myyntireskontrana Intime-järjestelmää. Asuntopalvelu käyttää vuokrien
hallintaan ja myyntireskontraan Maestron järjestelmää. Yritystila käyttää vuokralaskutukseen ja
myyntireskontraan Intime-järjestelmää, laskutuksen tekee Saitan henkilöstö.
Konsernihallinnon näkökulma talousjärjestelmiin (liittyen mm. laskutukseen) on esitetty tämän
selvityksen kohdassa Taloushallinto, palkka-/henkilöstöhallinto. Yritystila Oy:n ja Tilakeskuksen
vuokrasopimuksien ja vuokralaskutusaineiston hallinnan tulisi tapahtua yhteisessä
järjestelmässä. Tilakeskuksen käytössä on KOKI-järjestelmä, joka on rakennettu tämän tyyppistä
toiminnallista tarvetta varten.
Asuntojen ja rakennusten vuokraustoiminta on Asuntopalvelun ydintoimintaa ja täten
Asuntopalvelulla tulee olla kyseiseen toimintaan parhaiten soveltuvat työkalut. Myös
20 (23)
vuokravalvonta ja myyntireskontratoiminnot tulee säilyttää Asuntopalvelun omalla vastuulla.
Tästä johtuen KOKI-järjestelmää ei tulla ottamaan käyttöön Asuntopalvelussa, vaan
Asuntopalvelun tulee määritellä ja kilpailuttaa toimintaa parhaiten tukeva järjestelmä.
Asuntopalvelun tulevan vuokraustoimintaa tukevan järjestelmän tulee integroitua Intime
järjestelmään kirjanpidon osalta.
Toimenpiteet
Tilakeskuksen ja Yritystilan laskutusprosessit tulee kuvata ja varmistaa, että laskutus hoidetaan
sähköisesti. Laskutuksen vastuuhenkilöt tulee varmistaa. Satu Oy:n ja sen alihankkijoiden
huoltotöiden sekä niiden yhteydessä hankittavien materiaalien laskutus kiinteistön omistajalta
tulee myös suunnitella neuvoteltavien palvelusopimusten mukaisesti. Huoltopalveluiden
laskutus tulee voida kohdistaa rakennuksittain esim. muistiotositteiden avulla. Vastuu
laskutusprosessien kuvaamisesta on laskuttavilla yksiköillä yhteistyössä konsernihallinnon
Controller tiimin, Saitan ja konsernin tietohallinnon kanssa.
Henkilöiden siirron yhteydessä täytyy varmistaa, että henkilöillä on mahdollisuus uudessa
organisaatiossa käyttää nykyisiä tietojärjestelmiä. Vastuu asian varmistamisesta on
toimintayksiköillä.
KOKI-järjestelmän soveltuvuudesta Yritystilan tarpeisiin tehdään erillinen selvitys, johon
osallistuvat Yritystila, Tilakeskus sekä konsernin tietohallinto. Selvitystyön käynnistämisen
vastuu on tietohallinnolla. Tarkemmat vastuut kiinnitetään selvitystyön alussa. Selvitys
valmistuu vuoden 2015 ensimmäisen vuosipuoliskon aikana.
Kiinteistöomaisuuden hallinta, tilahallinta
Kiinteistöomaisuuden hallintaa on tehty konsernissa monin tavoin. Tilakeskuksella ja
Asuntopalvelulla on käytössä kaupalliset, tätä tarkoitusta varten tehdyt, sovellukset (Koki,
Maestro Expera). Eksotella on käytössä itse tehty räätälöity Tilahallintasovellus, jota Eksote
käyttää myös sisäisen tilatehokkuuden ja vuokrien jyvittämisen ja vyörytyksien järjestelmänä.
Käyttöomaisuuden kirjanpitoon käytetään pääsääntöisesti Intimen KOM-moduulia, pois lukien
Asuntopalvelu, joissa käytössä on Maestron tuote.
Konsernin tietohallinnon esitys
Eri toimijoilla voi olla erilaisia tarpeita Kiinteistörekisteritietoon liittyen. Joillakin toimijoilla
kiinteistörekisteri kytkeytyy vuokraamisen toimintoihin (Asuntopalvelu, Tilakeskus) ja joillakin
toimijoilla (Eksote) kiinteistörekisteri on enemmän sisäiseen tilatehokkuuteen ja tilojen
optimointiin liittyvä kokonaisuus.
Erilaista tarpeista johtuen, nykyisistä järjestelmistä ei ole välttämättä löydettävissä mitään
synergiahyötyjä konsernitasolla. Yritystilan ja Tilakeskuksen osalta tilahallintasovelluksia tulee
yhtenäistää. Järjestelmien harmonisointi liittyy tämän raportin kohtiin Taloushallinto, palkka/henkilöstöhallinto sekä ostolaskut ja Vuokralaskutus ja sisäinen kulujen jyvitys,
vuokrasopimukset.
21 (23)
Olemassa olevan kiinteistöomaisuuden hallinnan ohella oleellista olisi tarkastella kiinteistöjen
kokonaiskustannuksia, kustannuksien/rahoituksen näkökulmasta. Tarkasteluun tulisi ottaa
huomioon mm. kiinteistöjen kunnossapidon kustannukset sekä erilaisten riskit, joita
kiinteistöjen omistamiseen liittyy (mm. erilaisten skenaariomallien kautta). Mikään nykyisistä
ohjelmistoista ei tarjoa suoraan vastausta tähän asiaan ja mahdollisesti ratkaisua pitäisi etsiä
kokonaan uudesta ohjelmistosta koko konsernitasolla.
Toimenpiteet
Käynnistetään selvitystyö vuoden 2015 ensimmäisen vuosineljänneksen aikana. Selvitykseen
osallistuu tässä työryhmässä mukana olleet toimijat vahvistettuna konsernin taloudesta sekä
rahoituksesta vastaavilla henkilöillä.
Kulunvalvontasovellukset ja muut sovellukset
Konsernin tietohallinnon esitys
Flexim kulunvalvonta- ja työajanseurantasovellusten osalta tulee ratkaista vastuukysymykset.
Mikä taho myötää kulkuoikeudet jatkossa kaupungin tiloihin? Jääkö tilakeskukseen henkilöstöä
tähän tehtävään vai siirtyykö vastuu SATU:lle? Työajanseurannan ylläpidollinen vastuu on
Konsernihallinnossa Henkilöstötiimillä.
Rikosilmoitin- sekä paloilmoitinjärjestelmien osalta tällä rakennuttamisen ja kunnossapidon
organisoinnin muutoksella ei ole vaikutuksia. Järjestelmien osalta tulee pyrkiä yhtenäisiin
ratkaisuihin.
Toimenpiteet
Tilakeskuksen tulee selvittää kulunvalvonnan vastuut ja Flexim-järjestelmälle tulee määritellä
omistaja kaupungin organisaatiosta. Vastuista tulee sopia turvallisuus- ja riskienhallintapäällikön
kanssa.
PROSESSIEN KEHITTÄMISELLÄ SAAVUTETTAVA TUOTTAVUUSPOTENTIAALI
Tähän kappaleeseen on koottu keskeisimpiä teemoja, joihin panostamalla voidaan kasvattaa
prosessien automaatiotasoa. Prosessien virtaviivaistamiseksi on syytä varautua
järjestelmähankintoihin ja -kehitykseen.
Kiinteistöomaisuuden hallinta
Tällä hetkellä Lappeenranta konsernin omaisuuden ja vastaavasti siihen liittyvän sidotun
pääoman tai velan konsolidoiminen konsernitason kokonaisuudeksi on manuaalinen ja siten
erittäin työllistävä ja virhealtis prosessi. Tulevat muutokset kunnallisten toimijoiden
22 (23)
tilinpäätöksien raportointivelvollisuuksien korostavat tämän prosessin oikeellisuutta ja
tehokkuutta.
Konsernin investointisalkun hallinnan, taloudellisten riskien hallinnan sekä tehokkaan
rahoitussuunnittelun takia, koko konsernin kiinteistöomaisuus rasitteineen tulisi olla helposti ja
keskitetysti saatavilla raportoinnissa koko konsernissa niin talouden kuin toiminnan tarpeista
katsoen.
Kiinteistöomaisuuden hallintaa arvon sekä tuoton hallintaa tulee tehostaa Lappeenranta
konsernin näkökulmasta. Kiinteistöjen arvo maksimoidaan oikea-aikaisella kunnossapidolla ja
uudistamisella, käyttäen optimaalisia rahoitusinstrumentteja näihin investointeihin.
Kiinteistöjen tuotto maksimoidaan tehokkaalla tilahallinnalla, sen edellytyksenä toimivalla
tehokkaalla raportoinnilla. Kiinteistöjen käyttö optimoidaan tehokkaalla tilasuunnittelulla.
Tämän tyyppinen konserniseuranta saadaan joko olemassa olevia järjestelmiä yhdistelemällä tai
hankkimalla kokonaan uusia konsernitasoinen raportointi / seurantajärjestelmä. Tarkkoja
hyötyarvioita on mahdotonta antaa mutta vuositasoisella tarkasteluperspektiivillä tämän
tyyppisellä toiminnan optimoinnilla voi arvioida olevan vähintään satojen tuhansien
tuottopotentiaali.
Järjestelmien konsolidointi
Järjestelmien konsolidoinnista ei ole kovin suurta suoraa taloudellista vaikutusta. Yhteisillä
sopimuksilla voidaan todennäköisesti saavuttaa lisenssien ja mahdollisesti palvelinympäristön
optimoinnin kautta pieniä kustannussäästöjä, jotka ovat luultavasti tuhansien, maksimissaan
kymmenien tuhansien suuruisia.
Asuntopalvelun
varmistaminen
asukasvalinnan
tehostaminen
sekä
vuokraustoiminnan
jatkuvuuden
Lappeenrannan Asuntopalvelu Oy:n osalta keskeisimmät muutokset liittyvät elinkaareltaan
vanhenevan Maestro järjestelmäperheen korvaamiseen. Vuokra-asuntojen asukasvalinnan
prosessin tehostamiseksi sekä vuokraustoiminnan toimintaedellytysten takaamiseksi on syytä
määritellä tarpeet ja etsiä markkinoilta kokonaistaloudellisesti paras ratkaisu.
Talous- palkka- ja henkilöstöhallinnon yhtenäistäminen
Asuntopalvelun sekä Lappeen Rakennuttajan Maestro-järjestelmän korvaamisen yhteydessä
Asuntopalvelun talous-, palkka- ja henkilöstöhallinnon järjestelmät tulee korvata konsernin
yhteisillä järjestelmillä. Tällä ratkaisulla päästään yhtenäiseen raportointimalliin
konsernitilinpäätöksen osalta sekä voidaan automatisoida raportoinnin prosesseja mm.
rakennushankkeiden aikaisen kuluseurannan osalta.
Huoltotilausten hallintaprosessi
Huoltotilausten hallinnan prosessi tulee määritellä ja varmistaa, että tietojärjestelmät tukevat
prosessin ohjausta sekä seurantaa. Huoltotoiminnan keskittyessä Saimaan Tukipalvelut Oy:lle,
on huoltopyynnöt keskitettävä yhteen järjestelmään, määriteltävä niille tyyppikohtaiset
tavoiteajat ja varmistaa prosessin jatkuva parantaminen mittareiden ja aktiivisen seurannan
kautta. Jatkuvaa seurantaa varten on syytä muodostaa Satu Oy:n ja tilaajaorganisaatioiden
23 (23)
yhteinen kehitysryhmä, jossa palvelun toteumia seurataan ja kehitystarpeita nostetaan esiin.
LIITTEET
Liite 1: Kaupunginjohtajan päätös työryhmän asettamisesta
Liite 2: JHS 179 mukainen listaus nykyisistä tietojärjestelmistä