Pöytäkirja PDF-muodossa

PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
04.06.2015
2/2015
AIKA
04.06.2015 kello 17:00 - 19:06
PAIKKA
Pälkäneen kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone
1
KÄSITELLYT ASIAT
§
Sivu
7
Yksityistieavustukset, perusparannusavustukset
3
8
Elenia, lausunto Aluehallintovirastolle
4
9
Pirkanmaan ELY, selvityspyyntö, Neste
5
10
Maa-ainesten ottaminen, Epaala, Soramäki, Tampereen Infra
6
11
Maa-ainesten ottaminen, Kollola, Soralaakso, Hämeen
Kuljetus Oy
13
12
Vesistön käyttöhaitta, Naapurikiista, Hausalo
20
13
Ilmoitusasiat
22
14
Aluehallintoviraston vastinepyyntö koskien
hallintopakkohakemusta kannaksen avaamiseksi mantereen ja
Kivikolun väliltä
24
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
04.06.2015
2/2015
AIKA
04.06.2015 kello 17:00 - 19:06
PAIKKA
Pälkäneen kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone
2
LÄSNÄ
JÄSENET
Norokorpi Otto
Laurila Otso
Keskinen Reijo
Liitti Terhi
Lintunen Elina
Pohjanperä Perttu
Viitanen Outi
Pohjola Virpi
puheenjohtaja
varapuheenjohtaja
jäsen
jäsen
jäsen
jäsen
kunnanhallituksen edustaja
R.Hallilan varajäsen
MUUT
Niukkanen Hannu
esittelijä, pöytäkirjanpitäjä
POISSA
Hallila Raija
Lindholm Pirjo
Nieminen Pertti
jäsen
jäsen
jäsen
esteellinen § 8, poissa
puheenjohtaja § 8
LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS
Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
ASIAT
7 - 14 §
LIITTEET
1
PÖYTÄKIRJAN
TARKASTAJAT
Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa
PÖYTÄKIRJAN
ALLEKIRJOITUS
Otto Norokorpi
puheenjohtaja
7 § ja 9-14 §
Hannu Niukkanen
pöytäkirjanpitäjä
Otso Laurila
puheenjohtaja
8§
PÖYTÄKIRJAN
NÄHTÄVÄNÄPITO
Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä
10.06.2015 kello 12.00 - 15.00.
Pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
Hannu Niukkanen
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§7
2/2015
3
04.06.2015
Yksityistieavustukset, perusparannusavustukset
20/02.05.01/2015
YMSLA § 7
Yksityistieavustusten määräraha vuodelle 2015 on 128 000 euroa.
Avustushakemuksia tuli yhteensä 100 kpl. Perusparannushakemuksia tuli
yhteensä 5 kpl, joista yhdessä ei ole minkäänlaista suunnitelmaa.
Perusparannushankkeiden yhteenlaskettu kustannusarvio on 23.754,77 €.
Arakosken perusparannushankkeen suunnitteluun (silta) haetaan
avustusta.
Vuoden 2015 avustushakemusten mukaan avustettavia luokitusten
mukaisia kilometrejä on seuraavasti:
1 luokka 45 km
2 luokka 39,93 km
3 luokka 130,054 km
Yhteensä näistä aiheutuisi 104 943,50 euron meno, jos avustusluokat
pidetään samoina kuin vuonna 2014.
Näin perusparannushankkeisiin jäisi 21.801,5 €, koska tämän vuoden
varoista maksettiin 1255€ maksamattoman avustuksen vuoksi.
Perusparannushankkeisiin voidaan myöntää 40% avustus. Sen menoerä
olisi yhteensä 9.502€.
Liitteenä avustustaulukko ja hakemukset ovat esillä kokouksessa.
Valmistelu ja lisätiedot:
Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri
p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi
Ehdotus
Ympäristönsuojelusihteeri:
Yksityistieavustusta myönnetään liitteen mukaisesti tiekunnille.
1 luokka 800€, 2 luokka 450€, 3 luokka 350€. Perusparannusavustusta
Arakoskentielle, Nivunkulmantielle, Huhtisaarentielle ja Marjamäentielle
hakemusten kustannusten mukaisesti korkeintaan 40% toimitettuja kuitteja
vastaan.
Päätös
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§8
2/2015
4
04.06.2015
Elenia, lausunto Aluehallintovirastolle
77/11.01/2015
YMSLA § 8
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää lausuntoa Elenia Oy:n
hakemuksesta sähkökaapelin rakentamiseen Kostianvirran alitse, asian
dnro LSSAVI/7045/2014
Hankkeen tarkoituksena on alueen sähköverkon saneeraus, johon kuuluu
myös nykyisen vesistön ylittävän avojohtolinjan purkaminen. Kaapeli asennetaan Kostianvirran alitse Nenäpääntie-Uimarannantie välille ja
Pälkäneen jätevedenpuhdistamo - Uutanankärki.
Kaapeli asennetaan joen alitse suuntaporaamalla noin metrin syvyyteen
joen pohjasta. Kaapeli merkitään rannoille Liikenneviraston ohjeiden mukaisesti.
Valmistelu ja lisätiedot:
Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri
p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi
Ehdotus
Ympäristönsuojelusihteeri:
Kaapeli tulee asentaa vähintää 2 metrin syvälle ja tarvittaessa ankkuroida
niin ettei se missään olosuhteissa tule esille ja haittaa Kostianvirran
käyttöä, vesiliikennettä tai uimarannan käyttöä sekä merkitä kaapelin
sijainti rannoille. Kaapelin sijoittamiseksi tulee saada kiinteistönomistajien
suostumus. Mahdollinen porausliete tms. tulee kerätä kokonaisuudessaan
pois ja varmistua kaikin mahdollisin tavoin, ettei liete tai poraamisesta
aiheutuva maaperän liettyminen valu tai johdu vesistöön. Porauslietettä ei
saa johtaa edes sadevesikaivoon tai alueen ojastoihin. Lietteen
hallitsemisesta tulee ehdottomasti antaa selkeä määräys luvassa.
Läheinen Pakanrannan uimaranta on maakunnallisestikin merkittävä
uimaranta.
Kaapelin asennustyötä ei tule sallia tehtäväksi 19.6-30.8.2015 välisenä aikana Pakanrannan alueella, ettei uimarannan käyttö esty.
Nenäpään puolella lähellä kaapelin toista päätä sijaitsee Kostianvirran taistelun muistomerkki. Alue on kulttuurihistoriallisesti merkittävä ja
muinaismuistoalue. Porauksesta tai muista asennustöistä aiheutuneet
maastovahingot ja maanpinnan rikkoutumiset tulee korjata välittömästi
töiden loputtua ja ryhtyä välittömiin korjauksiin, mikäli liettymistä tai muuta
vahinkoa on aiheutumassa.
Mahdollisista vahingoista tulee hakijan vastata.
Kaapelin omistajan tulee tiedottaa mahdollisista omistajavaihdoksista kunnan valvontaviranomaista kirjallisesti. Kaapelin sijainnin tarkat koordinaatit
tulee toimittaa kunnan valvontaviranomaiselle, kun työ on saatu tehdyksi.
Päätös
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§9
2/2015
5
04.06.2015
Pirkanmaan ELY, selvityspyyntö, Neste
71/11.03/2015
YMSLA § 9
Pirkanmaan ELY-keskus pyytää Pälkäneen ympäristölautakunnalta
selvitystä siitä, mihin toimenpiteisiin se aikoo ja millä aikataululla ryhtyä
polttonesteiden jakeluaseman toimintaa kohtaan. Vaasan hallinto-oikeus ja
Korkein hallinto-oikeus on päätöksillään kumonnut ympäristölautakunnan
ympäristölupapäätöksen jolla se myönsi ympäristöluvan Neste Aapiskukko
jakeluasematoiminnalle.
Selvitys tulee toimittaa ELY-keskukselle 18.6.2015 mennessä.
Selvityspyyntö liitteenä.
Valmistelu ja lisätiedot:
Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri
p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi
Ehdotus
Ympäristönsuojelusihteeri:
Ympäristölautakunta päättää pyytää selvitystä ja aikataulua Neste
Markkinointi Oy:tä koskien jakeluasematoimintaa.Selvitystä pyydetään
toimittamaan ympäristölautakunnalle 10.8.2015 mennessä.
Tämän jälkeen ympäristölautakunta päättää toimista.
Lain mukaan ympäristölautakunta voi ryhtyä esimerkiksi
hallintopakkotoimiin tarvittaessa.
Päätös
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 10
2/2015
6
04.06.2015
Maa-ainesten ottaminen, Epaala, Soramäki, Tampereen Infra
15/11.01/2015
YMSLA § 10
HAKIJA
Tampereen Infra Liikelaitos
PL 487
33101 Tampere
OTTAMISALUEEN KIINTEISTÖ- JA SIJAINTITIEDOT
Epaala, Soramäki Rn:o 3:35
Kiinteistön omistaa Tampereen kaupunki.
Alue sijaitsee Syrjänharjun Isokankaalla n. 5 km Pälkäneen kuntakeskuksesta etelä-luoteeseen.
Kulku alueelle tapahtuu Mustikkavuoren yksityistietä valtatieltä n:o 12.
LUPAHAKEMUS JA OTTAMISSUUNNITELMA
Ottamisalueen pinta-ala n. 8000 m²
Pohjaveden keskimääräinen korkeusasema +121,5,00
Maa-ainesten ottamissyvyys 10 - 20 m
Ottamisen alin taso +131,00
Otettava kokonaismäärä 82 000 m³
Arvioitu vuotuinen otto 16 400 m³
Ottamisaika 5 vuotta
Alueella on ollut ottamislupa jonka voimassaolo on päättynyt 2013.
Ottolupia alueella on ollut vuosina 1986 - 2013
Luonnonympäristö ja pohjavesi
Luonnontilainen maaperä nykyisen käsitellyn sora-alueen ympärillä on humuspitoisten pintamaiden alapuolella pääasiassa soraa ja hiekkaa. Kasvusto on alueelle tyypillistä metsämaakasvustoa.
Vallitseva maanpinta suunnitelma-alueella vaihtelee aiemmin maa-aineksen ottamiseen käytetyllä alueella pääosin tasovälillä +131 - +157. Alueen
havaintoputkesta kartoitustöiden yhteydessä mitatun havainnon perusteella pohjaveden korkein mitattu pinta sijaitsi tasolla +121,85 (22.10.2008).
Suunniteltu ottotoiminta
Suunnitelma on laadittu alueelle aiemmin myönnettyjen lupien lupaehtojen
ja periaatteiden mukaiseksi.
Otto ulotetaan tasoon +131. Pohjaveden ja kaivusyvyyden väliin jätetään
kuitenkin vähintään 8.0 m:n suojakerros.
Jälkihoito
Alueen luiskattavat reunat muotoillaan kaltevuudeltaan n. 1:3.
Kuorituille alueille levitetään tasaisesti pintahumusta.
Alue metsitetään istuttamalla ja/tai siementämällä. Kaikki alueelta kuoritut
maa-ainekset käytetään jälkihoitoon, eikä niitä kuljeteta pois.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 10
2/2015
7
04.06.2015
Ympäristöhaittojen arviointi
Haittoja ovat lisääntynyt liikenne, työkoneiden melu sekä ulkoilukäytön estyminen. Alueen välittömässä läheisyydessä ei ole asutusta. Pölyhaittoja
voidaan ehkäistä kastelulla ja kunnossa olevilla työkoneilla. Ulkoilukäytön
Rajoittuminen otetaan huomioon alueen asianmukaisella merkitsemisellä.
MAANKÄYTTÖ JA KAAVOITUSTILANNE
Alueella on voimassa Isokangas - Kollolan osayleiskaava. Kaavassa alueella on merkintä VR (retkeily- ja ulkoilualue) ja se on osoitettu maa-ainesten ottoalueeksi merkinnällä eo ja pohjavesialueeksi pv1.
Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa alue on osoitettu retkeily- ja ulkoilualueeksi (VR). Alue sijoittuu siinä pohjavesialueelle (pv 019) ja alueen länsipuolella on arvokas geologinen muodostuma (ge1-012).
Lähimmät asuinrakennukset ovat tällä hetkellä n. 850 m:n etäisyydellä.
Suunnittelualue rajoittuu pohjoisrajaltaan voimassa olevan maa-ainesluvan
ottamisalueeseen ja sen välittömässä läheisyydessä on useita voimassa
olevia maa-ainesten ottamislupa-alueita.
KUULEMINEN
Rajanaapuritilojen omistajille on ilmoitettu hakemuksen vireillä olosta
22.4.2015 postitetuilla kirjeillä.
Lupahakemusasiakirjojen nähtävillä pitämistä koskeva kuulutus on ollut
Pälkäneen kunnan ilmoitustaululla 4.3.2015 - 7.4.2015. Kuulutus on julkaistu myös Sydän-Hämeen Lehdessä.
MUISTUTUKSET
Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia
LAUSUNNOT
Hakemuksesta on pyydetty lausunto Pirkanmaan ELY-keskukselta
Pirkanmaan ELY-keskus:
Pirkanmaan ELY-keskus katsoo, että maa-ainesten ottaminen voi alueella
olla mahdollista ilman, että siitä ennalta arvioiden aiheutuu ympäristölle
maa-aineslain, vesilain tai luonnonsuojelulain tarkoittamaa haittaa.
Ennen lupaharkintaa hakemusta tulee täydentää/korjata:
Varastokasojen ja kiviaineksen jalostuksen (seulonta, välppäys) sijoittaminen tulee esittää hakemuksessa esim. suunnitelmakartalla.
Kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma.
Pintamaakasat tulee varastoida hakemuksen mukaiselle ottamisalueelle
(lupa-alue).
Lupaharkinnassa tulee huomioida seuraavat asiat:
Pohjaveden pinta
Ylimmän havaitun luonnollisen pohjaveden pinnan päälle tulee jäädä aina
vähintään neljä metriä paksu suojakerros. Maa-ainesten alin ottamistaso
määritellään ylimmän pohjaveden pinnan korkeustasosta.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 10
2/2015
8
04.06.2015
Tarkkailu
Pohjaveden pinnan tasoa tulee seurata säännöllisesti alueelle asennetuista pohjaveden havaintoputkista neljä kertaa vuodessa (maalis-, kesä-,
syys- ja joulukuussa).
Alueelle asennetusta pohjavesiputkesta tulee seurata pohjaveden laatua
vuosittain. Putkesta otettavasta näytteestä tulee analysoida haju, maku,
sameus, väri, pH, happi, permanganaattiluku/TOC, sähkönjohtavuus, rauta, mangaani, sulfaatti, nitraatti, kloridi, kokonaiskovuus, alkaliniteetti, mineraaliöljyt ja polttoaineöljyhiilivedyt (öljyjakeet (C10-40) määritysraja 50
µg/l). Lisätietoa laadun tarkkailusta löytyy Maa-ainesten kestävä käyttö
–oppaasta (liite 6/5 sivu 101). Tarkkailuohjelmaa voidaan tarkistaa tulosten
pohjalta.
Vuosittaiset tulokset tulee toimittaa tiedoksi myös Pirkanmaan ELY-keskukseen (kirjaamo.pirkanmaa(at)ely-keskus.fi).
Ottamistoiminta
Ottamiseen liittyvät toiminnot (m. seulonta ja välppäys) tulee järjestää siten, ettei niistä voi aiheutua maaperän tai pohjaveden pilaantumista.
Mahdolliset päästöt on välittömästi ilmoitettava valvontaviranomaiselle.
Jätteiden, ylijäämämassojen ym. sijoittaminen ottamisalueelle ei ole sallittua.
Jälkihoito
Mahdollisessa luvassa tulee yksilöidä jälkihoitotoimenpiteet. Jälkihoitotoimia ovat mahdollisten varastokasojen poistaminen alueelta, alueen siistiminen, muotoilu ja pintamateriaalin (humus) levitys, kasvillisuuden palauttaminen sekä alueelle soveltumattoman käytön estäminen.
Luiskat tulee muotoilla alueen turvallisuuden ja maisemanhoidon kannalta
riittävän loiviksi, kaltevuuteen 1:3 tai loivemmaksi. Lupa-ajan päätyttyä ottamisalueella ei tule olla maa-ainesvarastokasoja lainkaan, sillä ne estävät
jälkihoidon toteuttamisen. Tiivistyneet tienpohjat ja varastokasojen pohjat
tulee möyhiä ja pehmentää toiminnan loputtua, sillä tiivis maaperä läpäisee vettä huonosti ja vähentää siten muodostuvan pohjaveden määrää.
Ottamisalue tulee jälkihoitaa välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä pohjaveden laadun turvaamiseksi. Pohjaveden suojelun kannalta on tärkeää, että asianmukaisin jälkihoitotoimenpitein alueelle aikaansaadaan oton päätyttyä mahdollisimman nopeasti uusi maannoskerros. Ottamisalueelle tulee
jälkihoitotoimenpiteillä muodostaa kasvualusta seuraavalla tavalla: Pohjatasolle ja luiskiin levitetään noin 20-30 cm vahvuinen kerros keskikarkeaa
tai karkeaa hiekkaa. Hiekkakerroksen päälle levitetään noin 5 cm vahvuinen kerros humusta, joka sekoitetaan hiekkakerroksen pintaosaan. Tähän
tarkoitukseen voidaan käyttää alueelta kuorittua pintamaata tai muualta
tuotua tarkoitukseen sopivaa tutkittua humusta. Hiekkaisella maalla humus
sekoitetaan suoraan pohjamaan pintaosaan.
Pohjavesialueella levitettävä pintamateriaali ei saa olla liian hienorakeista,
sillä hienorakeinen maalaji vähentää pohjaveden muodostumista ja soveltuu huonosti kasvillisuuden kasvualustaksi. Myöskään karike ja kuorike eivät sovellu pohjavesialueella käytettäväksi.
Ottamisalueelle tulee istuttaa sekapuustoa. Valtapuuksi sopii mänty, jonka
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 10
2/2015
9
04.06.2015
lisäksi alueelle istutetaan rauduskoivua, haapaa, harmaaleppää ja pihlajaa. Mäntyä voidaan istuttaa 2 500 kappaletta hehtaarille ja muita yhteensä
500 kappaletta hehtaarille. Alueen jälkihoidon lopputuloksena tulee olla
mahdollisimman hyvin ympäristöön sopeutuva alue.
Vakuus
Maa-aineslain mukaiseksi vakuudeksi mahdollisesti myönnettävälle luvalle
esitetään asetettavaksi 5000 euroa hehtaarille. Vakuutta voidaan purkaa
sitä mukaa kuin alueen jälkihoitotyöt etenevät. Vakuuden kuitenkin tulee
1/5 osalla ulottua vähintään vuosi yli alueen lopputarkastuksen.
VASTINEET
Hakija on 25.3.2015 täydentänyt hakemustaan Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunnossaan edellyttämällä tavalla, mutta ei ole antanut muuta vastinetta.
Ympäristölautakunta myöntää Tampereen Infra liikelaitokselle maa-ainesten ottamisluvan soran ja hiekan ottamiseen Epaalan kylän kiinteistölle
Soramäki (635-401-3-35) hakemuksen ja ottamissuunnitelman mukaisesti
sekä seuraavilla lupamääräyksillä:
Maa-ainesluvan voimassaoloaika, laajuus ja vakuus
1.
Lupa on voimassa viisi vuotta tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta.
Lupa myönnetään 82 000 k-m³ kokonaisottomäärälle. Alin ottotaso tässä
suunnitelmassa +131, mikäli pohjavedenpinnantaso sen sallii.
Ottamistoimintaa varten on toimitettava 15.000 euron vakuus jonka
päättymispäivää ei ole asetettu. Vakuus tulee osoittaa Pälkäneen
Ympäristölautakunnalle.
2.
Toiminnan saa aloittaa vasta, kun hakija on asettanut Pälkäneen kunnalle
hyväksyttävän vakuuden (pankkitakaus tai vastaava)
jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi. Vakuuden tulee olla
suuruudeltaan 15 000 €. Alue on jälkihoitamatta n.3ha alueelta tämän
kiinteistön osalta. Vakuutta voidaan hakemuksesta purkaa sitä mukaa
kuin alueen jälkihoitotyöt etenevät. Vakuus vapautetaan vasta, kun
jälkihoitotyöt on tehty.
Lupamääräykset haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi
3.
Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyä maa-aineksen
ottamistoiminnalle vastaava työnjohtaja.
4.
Ennen ottamistoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä
valvontaviranomaista suorittamaan aloituskatselmus, missä lupaehtojen
kohdat 3, 6, 8, 9, ja 12 todetaan asianmukaisesti järjestetyiksi.
Katselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan myös alueelliselle
ympäristökeskukselle.
5.
Ylimmän havaitun luonnollisen pohjaveden pinnan päälle tulee jäädä aina
vähintään 6 metriä paksu suojakerros. Maa-ainesten alin ottamistaso
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 10
2/2015
10
04.06.2015
määritellään ylimmän pohjaveden pinnan korkeustasosta
Alueella tulee olla toimintakuntoinen pohjavesin seurantaan ja
näytteidenottamiseen soveltuva pohjavesiputki.
Pohjaveden pinnan tasoa tulee seurata säännöllisesti alueelle
asennetuista pohjaveden havaintoputkista neljä kertaa vuodessa (maalis-,
kesä-, syys- ja joulukuussa).
Alueelle asennetusta pohjavesiputkesta tulee seurata pohjaveden laatua
vuosittain. Putkesta otettavasta näytteestä tulee analysoida haju, maku,
sameus, väri, pH, happi, permanganaattiluku/TOC, sähkönjohtavuus,
rauta, mangaani, sulfaatti, nitraatti, kloridi, kokonaiskovuus, alkaliniteetti,
mineraaliöljyt ja polttoaineöljyhiilivedyt (öljyjakeet (C10-40) määritysraja 50
µg/l). Lisätietoa laadun tarkkailusta löytyy Maa-ainesten kestävä käyttö
-oppaasta (liite 6/5 sivu 101). Tarkkailuohjelmaa voidaan tarkistaa tulosten
pohjalta.
Vuosittaiset tulokset tulee toimittaa tiedoksi myös Pirkanmaan
ELY-keskukseen (kirjaamo.pirkanmaa(at)ely-keskus.fi).
6.
Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista sallitut ottotasot ja
kaivualueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava
valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään. Kaivualue tulee rajata
työmaa-aidalla tai lippusiimalla. Ottamisalueen rajan ulkopuolelle on
asetettava ottamistoimintaa ja siitä aiheutuvaa vaaraa ilmoittavat taulut.
7.
Avaamattomalta ottoalueelta on poistettava pintamaakerros ja
varastoitava se lupa-alueen reunoille. Kuorittu pintamaakerros tulee
erotella muista maa-aineksista ja hyödyntää alueen
jälkihoitotoimenpiteissä. Tarvittaessa jälkihoitoon tulee tuoda muualta
puhdasta humuspitoista maata.
Tiivistyneet tienpohjat ja varastokasojen pohjat tulee möyhiä ja pehmentää
toiminnan loputtua, sillä tiivis maaperä läpäisee vettä huonosti ja vähentää
siten muodostuvan pohjaveden määrää.
Ottamisalue tulee jälkihoitaa välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä
pohjaveden laadun turvaamiseksi. Pohjaveden suojelun kannalta on
tärkeää, että asianmukaisin jälkihoitotoimenpitein alueelle aikaansaadaan
oton päätyttyä mahdollisimman nopeasti uusi maannoskerros.
Ottamisalueelle tulee jälkihoitotoimenpiteillä muodostaa kasvualusta
seuraavalla tavalla: Pohjatasolle ja luiskiin levitetään noin 20-30 cm
vahvuinen kerros keskikarkeaa tai karkeaa hiekkaa. Hiekkakerroksen
päälle levitetään vähintään 5 cm vahvuinen kerros humusta, joka
sekoitetaan hiekkakerroksen pintaosaan. Tähän tarkoitukseen voidaan
käyttää alueelta kuorittua pintamaata tai muualta tuotua tarkoitukseen
sopivaa tutkittua humusta. Hiekkaisella maalla humus sekoitetaan suoraan
pohjamaan pintaosaan.
Pohjavesialueella levitettävä pintamateriaali ei saa olla liian hienorakeista,
sillä hienorakeinen maalaji vähentää pohjaveden muodostumista ja
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 10
2/2015
11
04.06.2015
soveltuu huonosti kasvillisuuden kasvualustaksi. Myöskään karike ja
kuorike eivät sovellu pohjavesialueella käytettäväksi.
Ottamisalueelle tulee istuttaa sekapuustoa. Valtapuuksi sopii mänty, jonka
lisäksi alueelle istutetaan rauduskoivua, haapaa, harmaaleppää ja
pihlajaa. Mäntyä voidaan istuttaa 2 500 kappaletta hehtaarille ja muita
yhteensä 500 kappaletta hehtaarille. Alueen jälkihoidon lopputuloksena
tulee olla mahdollisimman hyvin ympäristöön sopeutuva alue.
8.
Alueella ei saa tankata eikä huoltaa kuormaus- ja kuljetuskalustoa, paitsi
toimintaa varten suunnitellussa ja lupaviranomaisella hyväksymässä
paikassa. Tankkausalue tulee sijaita pohjavesialueen ulkopuolella tai
rakentaa tarkoitukseen varattu alue josta sade- ja sulamisvedet kerätään
talteen tai johdetaan pohjavesialueen ulkopuolelle.
9.
Kuormaajan ja muunkin kaluston mahdollisen säilytyspaikan pohja tulee
tiivistää asianmukaisella tavalla ja huolehtia siitä, ettei säilytyspaikalta
pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä.
10.
Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun
ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että
säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja
liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua
lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. Varastointisäiliöt on
varustettava laponesto järjestelmällä.
11.
Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on
noudatettava erityistä huolellisuutta.
12.
Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen
riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö.
13.
Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava
aluepelastuslaitokselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon
leviämisen estämiseksi. Myös valvontaviranomaiselle on tehtävä ilmoitus.
14.
Alueella tulee välttää koneiden turhaa joutokäyntiä.
15.
Jätteiden, ylijäämämassojen ym. sijoittaminen ottamisalueelle ei ole
sallittua. Romutavara ja jätteet tulee kuljettaa ympäristönsuojelulain
mukaisesti käsiteltäväksi.
16.
Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle ja sen välittömään
läheisyyteen pystytetyt rakennelmat puretaan ja kuljetetaan pois.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 10
2/2015
12
04.06.2015
17.
Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a §:ssä
mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-ainesasetuksen 9 §:n
mukaisesti.
18.
Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa haltijan on pyydettävä
valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 7 §:n mukaista
loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka
toimitetaan tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle.
19.
Ottamistoiminnan ja siihen liittyvän kuljetuksen ottamisalueella aiheuttamia
pölyhaittoja on riittävästi ehkäistävä kohtuuttoman rasituksen estämiseksi.
Mahdolliseen pölynsidontaan saa käyttää ainoastaan vettä, jonka pH on
vähintään 6,5.
Päätöksen perustelut
Luvan hakija on esittänyt hyväksyttävän ottamissuunnitelman ja
kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman, eikä ottaminen tai sen järjestely
ole ristiriidassa maa-aineslain 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa.
Sovelletut oikeusohjeet
Maa-aineslaki 555/1981
Maa-ainesasetus 926/2005
Päätöksen julkipano
Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 10.6.2015.
Tarkastusmaksu
Hakijan on suoritettava ottamissuunnitelman tarkastamisesta
ympäristölautakunnan hyväksymän taksan mukaisesti 1220,00 €.
Valvontamaksu määrätään kunakin vuonna määräämishetkellä voimassa
olevan taksan mukaisesti. Vuonna 2015 valvontamaksu on 610€ joka
peritään tämän lupamaksun yhteydessä (-50%). Maksuun lisätään
naapureiden kuuleminen 30€/kuultava (7kpl) ja lehtikuulutuksesta
aiheutuneet kulut. Yhteensä maksu on siten 2035€.
Valmistelu ja lisätiedot:
Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri
p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi
Ehdotus
Ympäristönsuojelusihteeri:
Ympäristölautakunta myöntää yllä olevan maa-ainesluvan ehdotuksen
määräyksineen.
Päätös
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 11
2/2015
13
04.06.2015
Maa-ainesten ottaminen, Kollola, Soralaakso, Hämeen Kuljetus Oy
134/10.03.00/2014
YMSLA § 11
HAKIJA
Hämeen Kuljetus Oy
Sarankulmankatu 14
33900 Tampere
OTTAMISALUEEN KIINTEISTÖ- JA SIJAINTITIEDOT
Kantokylä, Soralaakso Rn:o 1:169
Kiinteistön omistaa hakija.
Alue sijaitsee Kollolanharjulla n. 5 km kuntakeskuksesta eteläkaakkoon.
Kulku alueelle tapahtuu valtatieltä n:o 12 ja Kollolan yksityistieltä.
LUPAHAKEMUS JA OTTAMISSUUNNITELMA
Ottamisalueen pinta-ala n. 17 000 m²
Pohjaveden keskimääräinen korkeusasema: ei havaittu
Maa-ainesten ottamissyvyys 0 - 12 m
Ottamisen alin taso +115,00- +119
Otettava kokonaismäärä 42 000 m³
Arvioitu vuotuinen otto 42 00 m³
Ottamisaika 10 vuotta
Alueella on ollut ottamislupa jonka voimassaolo on päättynyt 17.12.2014.
Luonnonympäristö ja pohjavesi
Luonnontilainen maaperä nykyisen käsitellyn sora-alueen ympärillä on
humuspitoisten pintamaiden alapuolella pääasiassa soraa, kalliota ja
hiekkaa. Kasvusto on alueelle tyypillistä metsämaakasvustoa.
Suunniteltu ottotoiminta
Suunnitelma on laadittu alueelle aiemmin myönnettyjen lupien lupaehtojen
ja periaatteiden mukaiseksi. Ottamista varten Tampereen hyönteistutkijain
seura Ry on tehnyt raportin hyönteislajistosta ja ehdotuksia alueen
maisemointisuunnitelmiin. Raportti on liitteenä. Selvitys ohjaa voimakkaasti
tehtävää maisemointia.
Otto ulotetaan tasoon +115.
Jälkihoito
Alueelta sivuun siirretyt humuspitoiset pintamaat levitetään tasaisesti joko
olemassa olevan tai viimeistelytöiden yhteydessä rakennetun n, 0,2 m:n
paksuisen hiekkakerroksen päälle.
Alue metsitetään istuttamalla ja/tai siementämällä sekametsäksi (3000
tainta/ha). Kaikki alueelta kuoritut maa-ainekset käytetään jälkihoitoon,
eikä niitä kuljeteta pois.Erikseen hyönteisselvityksessä ja
lupamääräyksissä mainitut alueet tehdään selvityksessä mainitusti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 11
2/2015
14
04.06.2015
Ympäristöhaittojen arviointi
Tämän suunnitelman mukainen ottamistoiminta ei ole ristiriidassa
maa-aineslain 3 §:n eikä 11 §:n 2 momentin kanssa, eikä ole muidenkaan
lakien eikä hyvien rakennustapojen vastaista maankamaran ainesten
käyttöönottoa. Suoritettavat työt tulevat olemaan jaksottaisia ja ohimeneviä
lukuun ottamatta maanpinnan muodon muutoksia.
MAANKÄYTTÖ JA KAAVOITUSTILANNE
Alueella on voimassa Isokangas - Kollolan osayleiskaava. Kaavassa
alueella on merkintä M (maa- ja metsätalousvaltainen alue) ja se on
osoitettu maa-ainesten ottoalueeksi merkinnällä eo.
Lähimmät asuinrakennukset ovat tällä hetkellä n. 400 m:n etäisyydellä
lounaassa.
Suunnittelualue rajoittuu etelä-länsirajoiltaan voimassa olevan
maa-ainesluvan ottamisalueeseen ja sen välittömässä läheisyydessä on
useita voimassa olevia maa-ainesten ottamislupa-alueita.
KUULEMINEN
Rajanaapuritilojen omistajille on ilmoitettu hakemuksen vireillä olosta
13.1.2015 postitetuilla kirjeillä.
Lupahakemusasiakirjojen nähtävillä pitämistä koskeva kuulutus on ollut
Pälkäneen kunnan ilmoitustaululla 14.1.2015 - 13.2.2015. Kuulutus on
julkaistu myös Sydän-Hämeen Lehdessä 21.1.2015.
MUISTUTUKSET
Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia
LAUSUNNOT
Hakemuksesta on pyydetty lausunto Pirkanmaan ELY-keskukselta
Pirkanmaan ELY-keskus:
Pirkanmaan ELY-keskus katsoo, että maa-ainesten ottaminen voi alueella
olla mahdollista ilman, että siitä ennalta arvioiden aiheutuu ympäristölle
maa-aineslain, luonnonsuojelulain tai vesilain tarkoittamaa haittaa.
Ennen lupaharkintaa hakemusta tulee täydentää/korjata:
kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelma puuttuu.
Alue sijaitsee Kollolanharjun vedenhankintaa varten tärkeällä
pohjavesialueella. Alueella sijaitsee Harhalan vedenottamo ja Pälkäneen
kunta on jättänyt vedenottamosta lupahakemuksen 2014
aluehallintovirastoon.
Luonnonsuojelu
Alue on arvioitu merkittäväksi Tampereen seudun harju- ja ketolajien
lajistokeskittymäksi hyönteis- ja kasvilajien osalta. Seuran selvitys on
kokonaisuudessaan liitteenä.
Selvitystyön kartassa lohkot 1a ja 1b muodostavat alueen merkittävimmän
lajistokeskittymän, joten ne tulee rajata ottamistoiminnan ulkopuolelle.
Vuosittaiset tulokset tulee toimittaa tiedoksi myös Pirkanmaan
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 11
2/2015
15
04.06.2015
ELY-keskukseen (kirjaamo.pirkanmaa(at)ely-keskus.fi).
Ottamistoiminta
Ottamiseen liittyvät toiminnot (m. seulonta ja välppäys) tulee järjestää
siten, ettei niistä voi aiheutua maaperän tai pohjaveden pilaantumista.
Mahdolliset päästöt on välittömästi ilmoitettava valvontaviranomaiselle.
Jätteiden, ylijäämämassojen ym. sijoittaminen ottamisalueelle ei ole
sallittua.
Jälkihoito
Pirkanmaan ELY-keskus katsoo, että maa-ainesten ottamiselle ei ole
maa-aineslain, luonnonsuojelulain tai vesilain mukaista estettä, mikäli
ottamisalue rajataan koskemaan oheisen liitekartan mukaisia lohkoja 1
c ja 1 d. Lohko 1 d rajoittuu pohjoispuolella sijaitsevaan lohkoon 7, jolla
on voimassaoleva maa-aineksenottamislupa, mutta ei tällä hetkellä
aktiivista toimintaa. Mikäli maa-aineksenottaminen aloitetaan lohkolla 7
voidaan lohkon 1 d maa-aines käyttää samalla. Mikäli lohkon 7
maa-aineksen ottaminen ei toteudu, tulee lohkolle 1 d muodostaa
paahderinne jälkihoito-ohjeiden mukaisesti.
Alueet 1 aja 1 b tulee rajata esim. kepeillä yhteistyössä Tampereen
hyönteistutkijain seura ry:n kanssa.
Lupa-ajaksi esitetään 5 vuotta pienen ottamismäärän ja alueen
jälkihoidon toteuttamisen takia.
Tiivistyneet tienpohjat ja varastokasojen pohjat tulee möyhiä ja pehmentää
toiminnan loputtua, sillä tiivis maaperä läpäisee vettä huonosti ja vähentää
siten muodostuvan pohjaveden määrää.
Ottamisalue tulee jälkihoitaa välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä
pohjaveden laadun turvaamiseksi.
Maa-aineslain mukaiseksi vakuudeksi mahdollisesti myönnettävälle luvalle
esitetään asetettavaksi 5000 euroa hehtaarille. Vakuutta voidaan purkaa
sitä mukaa kuin alueen jälkihoitotyöt etenevät. Vakuuden kuitenkin tulee
1/5 osalla ulottua vähintään vuosi yli alueen lopputarkastuksen.
VASTINEET
Hakija on 2.2.2015 täydentänyt hakemustaan Pirkanmaan ELY-keskuksen
lausunnossaan edellyttämällä tavalla, ja on pyytänyt että ottoajaksi
myönnettäisiin kymmenen vuotta
Ympäristölautakunta myöntää Hämeen kuljetus Oy:lle maa-ainesten
ottamisluvan soran ja hiekan ottamiseen Kantokylän kylän kiinteistölle
Soralaakso (635-408-1-169) hakemuksen ja ottamissuunnitelman
mukaisesti sekä seuraavilla lupamääräyksillä:
Maa-ainesluvan voimassaoloaika, laajuus ja vakuus
1.
Lupa on voimassa 10 vuotta tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta.
Lupa myönnetään 42 000 k-m³ kokonaisottomäärälle.
2.
Toiminnan saa aloittaa vasta, kun hakija on asettanut Pälkäneen kunnalle
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 11
2/2015
16
04.06.2015
hyväksyttävän vakuuden (pankkitakaus tai vastaava)
jälkihoitotoimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi. Vakuuden tulee olla
suuruudeltaan 8 000 €. Vakuutta voidaan purkaa sitä mukaa kuin alueen
jälkihoitotyöt etenevät. Vakuus tulee olla avoin ja se tulee olla osoitettu
Pälkäneen ympäristölautakunnalle.
Lupamääräykset haittojen välttämiseksi tai rajoittamiseksi
3.
Lupaehtojen varmistamiseksi luvanhaltijan tulee hyväksyä maa-aineksen
ottamistoiminnalle vastaava työnjohtaja.
4.
Ennen ottamistoiminnan aloittamista luvanhaltijan on pyydettävä
valvontaviranomaista suorittamaan aloituskatselmus, missä lupaehtojen
kohdat 3, 6, 8, 9, ja 12 todetaan asianmukaisesti järjestetyiksi.
Katselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka toimitetaan myös alueelliselle
ympäristökeskukselle.
5.
Ylimmän havaitun luonnollisen pohjaveden pinnan päälle tulee jäädä aina
vähintään neljä metriä paksu suojakerros. Maa-ainesten alin ottamistaso
määritellään ylimmän pohjaveden pinnan korkeustasosta
Pohjaveden pinnan tasoa tulee seurata säännöllisesti alueelle
asennetuista pohjaveden havaintoputkista neljä kertaa vuodessa (maalis-,
kesä-, syys- ja joulukuussa).
Alueelle asennetusta pohjavesiputkesta tulee seurata pohjaveden laatua
vuosittain. Putkesta otettavasta näytteestä tulee analysoida haju, maku,
sameus, väri, pH, happi, permanganaattiluku/TOC, sähkönjohtavuus,
rauta, mangaani, sulfaatti, nitraatti, kloridi, kokonaiskovuus, alkaliniteetti,
mineraaliöljyt ja polttoaineöljyhiilivedyt (öljyjakeet (C10-40) määritysraja 50
µg/l). Lisätietoa laadun tarkkailusta löytyy Maa-ainesten kestävä käyttö
-oppaasta (liite 6/5 sivu 101). Tarkkailuohjelmaa voidaan tarkistaa tulosten
pohjalta.
Vuosittaiset tulokset tulee toimittaa tiedoksi myös Pirkanmaan
ELY-keskukseen (kirjaamo.pirkanmaa(at)ely-keskus.fi).
6.
Ennen maa-ainesten ottamistoiminnan aloittamista sallitut ottotasot ja
kaivualueen rajat on merkittävä asianmukaisesti näkyviin ja sidottava
valtakunnalliseen korkeusjärjestelmään. Kaivualue tulee rajata
työmaa-aidalla tai lippusiimalla. Ottamisalueen rajan ulkopuolelle on
asetettava ottamistoimintaa ja siitä aiheutuvaa vaaraa ilmoittavat taulut.
7.
Avaamattomalta ottoalueelta on poistettava pintamaakerros ja
varastoitava se lupa-alueen reunoille. Kuorittu pintamaakerros tulee
erotella muista maa-aineksista ja hyödyntää alueen
jälkihoitotoimenpiteissä.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 11
2/2015
17
04.06.2015
Tiivistyneet tienpohjat ja varastokasojen pohjat tulee möyhiä ja pehmentää
toiminnan loputtua, sillä tiivis maaperä läpäisee vettä huonosti ja vähentää
siten muodostuvan pohjaveden määrää.
Jälkihoito tulee suorittaa oheisen liitekartan mukaisilla lohkoilla 1
c ja 1 d. Lohko 1 d rajoittuu pohjoispuolella sijaitsevaan lohkoon 7, jolla
on voimassaoleva maa-aineksenottamislupa, mutta ei tällä hetkellä
aktiivista toimintaa. Mikäli maa-aineksenottaminen aloitetaan lohkolla 7
voidaan lohkon 1 d maa-aines käyttää samalla. Mikäli lohkon 7
maa-aineksen ottaminen ei toteudu, tulee lohkolle 1 d muodostaa
paahderinne jälkihoito-ohjeiden mukaisesti. ELYn lausunto tulee ottaa
huomioon maisemoinnissa sekä Hyönteisseuran selvitys.
Alueet 1 a ja 1 b tulee rajata esim. kepeillä yhteistyössä Tampereen
hyönteistutkijain seura ry:n kanssa. Muutokset tulee hyväksyttää
valvontatoimien yhteydessä ja esim. Hyönteisseuran päivityksiä tehden.
Muu ottamisalue tulee jälkihoitaa välittömästi ottamistoiminnan päätyttyä
pohjaveden laadun turvaamiseksi. Pohjaveden suojelun kannalta on
tärkeää, että asianmukaisin jälkihoitotoimenpitein alueelle aikaansaadaan
oton päätyttyä mahdollisimman nopeasti uusi maannoskerros.
Ottamisalueelle tulee jälkihoitotoimenpiteillä muodostaa kasvualusta
seuraavalla tavalla: Pohjatasolle ja luiskiin levitetään noin 20-30 cm
vahvuinen kerros keskikarkeaa tai karkeaa hiekkaa. Hiekkakerroksen
päälle levitetään noin 5 cm vahvuinen kerros humusta, joka sekoitetaan
hiekkakerroksen pintaosaan. Tähän tarkoitukseen voidaan käyttää
alueelta kuorittua pintamaata tai muualta tuotua tarkoitukseen sopivaa
tutkittua humusta. Hiekkaisella maalla humus sekoitetaan suoraan
pohjamaan pintaosaan.
Pohjavesialueella levitettävä pintamateriaali ei saa olla liian hienorakeista,
sillä hienorakeinen maalaji vähentää pohjaveden muodostumista ja
soveltuu huonosti kasvillisuuden kasvualustaksi. Myöskään karike ja
kuorike eivät sovellu pohjavesialueella käytettäväksi.
Ottamisalueelle tulee istuttaa sekapuustoa. Valtapuuksi sopii mänty, jonka
lisäksi alueelle istutetaan rauduskoivua, haapaa, harmaaleppää ja
pihlajaa. Mäntyä voidaan istuttaa 2 500 kappaletta hehtaarille ja muita
yhteensä 500 kappaletta hehtaarille. Alueen jälkihoidon lopputuloksena
tulee olla mahdollisimman hyvin ympäristöön sopeutuva alue.
8.
Alueella ei saa tankata eikä huoltaa kuormaus- ja kuljetuskalustoa, paitsi
toimintaa varten suunnitellussa ja lupaviranomaisella hyväksymässä
paikassa.
9.
Kuormaajan ja muunkin kaluston mahdollisen säilytyspaikan pohja tulee
tiivistää asianmukaisella tavalla ja huolehtia siitä, ettei säilytyspaikalta
pääse ympäristöön öljyisiä tai muita luontoon kuulumattomia vesiä.
10.
Mikäli alueella varastoidaan polttoaineita, öljyjä tai muita vesien ja muun
ympäristön kannalta haitallisia aineita, varastointi on suoritettava siten, että
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 11
2/2015
18
04.06.2015
säiliöiden ja pakkausten rikkoutuessakin aineiden valuminen ja
liukeneminen ympäristöön on estetty. Varastoinnin tulee lisäksi tapahtua
lukitussa tilassa asiattomien pääsyn estämiseksi. Varastointisäiliöt on
varustettava laponesto järjestelmällä.
11.
Öljyjen ja muiden ympäristölle haitallisten aineiden käsittelyssä on
noudatettava erityistä huolellisuutta.
12.
Öljyvahingon varalta alueella on pidettävä öljyvahinkoviranomaisen
riittäväksi katsoma öljyntorjuntavälineistö.
13.
Mikäli alueella tapahtuu öljyvahinko, on siitä välittömästi ilmoitettava
aluepelastuslaitokselle ja ryhdyttävä välittömästi toimenpiteisiin vahingon
leviämisen estämiseksi.
14.
Alueella tulee välttää koneiden turhaa joutokäyntiä.
15.
Jätteiden, ylijäämämassojen ym. sijoittaminen ottamisalueelle ei ole
sallittua. Romutavara ja jätteet tulee kuljettaa ympäristönsuojelulain
mukaisesti käsiteltäväksi.
16.
Maa-ainesten ottamisen loputtua kaikki alueelle ja sen välittömään
läheisyyteen pystytetyt rakennelmat puretaan ja kuljetetaan pois.
17.
Maa-ainesluvan haltijan tulee vuosittain tehdä maa-aineslain 23 a §:ssä
mainittu ilmoitus edellisenä vuonna otetuista maa-ainesasetuksen 9 §:n
mukaisesti.
18.
Ottamistoiminnan päättyessä tai luvan umpeutuessa haltijan on pyydettävä
valvontaviranomaiselta maa-ainesasetuksen 7 §:n mukaista
loppukatselmusta. Loppukatselmuksesta on pidettävä pöytäkirja, joka
toimitetaan tiedoksi alueelliselle ympäristökeskukselle.
19.
Ottamistoiminnan ja siihen liittyvän kuljetuksen ottamisalueella aiheuttamia
pölyhaittoja on riittävästi ehkäistävä kohtuuttoman rasituksen estämiseksi.
Mahdolliseen pölynsidontaan saa käyttää ainoastaan vettä, jonka pH on
vähintään 6,5.
Päätöksen perustelut
Luvan hakija on esittänyt hyväksyttävän ottamissuunnitelman ja
kaivannaisjätteen jätehuoltosuunnitelman, eikä ottaminen tai sen järjestely
ole ristiriidassa maa-aineslain 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa.
Päätöstä tehdessä on erityinen huomio annettu hyönteisselvitykselle.
Sovelletut oikeusohjeet
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 11
2/2015
19
04.06.2015
Maa-aineslaki 555/1981
Maa-ainesasetus 926/2005
Päätöksen julkipano
Päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 10.6.2015.
Tarkastusmaksu
Hakijan on suoritettava ottamissuunnitelman tarkastamisesta
ympäristölautakunnan hyväksymän taksan mukaisesti 820 €.
Valvontamaksu määrätään kunakin vuonna määräämishetkellä voimassa
olevan taksan mukaisesti. Vuoden 2015 valvontamaksu peritään
lupamaksun yhteydessä (305€ - 50%), lisäksi naapurikuulemisesta 120€ ja
lehtikuulutuksesta toteutuneiden kulujen mukaan. Yhteensä siten
lupamaksu on 1362,5 €.
Valmistelu ja lisätiedot:
Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri
p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi
Ehdotus
Ympäristönsuojelusihteeri:
Ympäristölautakunta myöntää yllä olevan maa-ainesluvan määräyksineen.
Maa-aineslain 6§ mukaan lupa ainesten ottamiseen on myönnettävä, jos
asianmukainen ottamissuunnitelma on esitetty eikä ottaminen tai sen
järjestely ole ristiriidassa 3 §:ssä säädettyjen rajoitusten kanssa. Koska
näitä ristiriitoja ei ole, lupa myönnetään.
Päätös
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 12
2/2015
20
04.06.2015
Vesistön käyttöhaitta, Naapurikiista, Hausalo
11/11.03/2015, 26/11.03/2015
YMSLA § 12
Hausalossa on ilmoitettu järven käyttöhaitasta ja tehty naapureiden kuivakäymälöistä ilmoituksia sekä aiemmin tehdyn ruoppauksen aiheuttamista
haitoista.
Ympäristönsuojelusihteeri on ottanut Hausalosta 11.6.2013 kaksi vesistönäytettä, joissa on esiintynyt mm. Lämpök.koliformeja 460 kpl/100ml ja
alustavat suolistop.enterokokkeja 46 pmy/100ml. Toisessa (laituri) kohdassa vastaavat lukemat 11kpl ja 5pmy.
Hyvälaatuisessa uimavedessä saa olla Escherichia coli- bakteereja enintään 1000 pmy/100 ml ja suolistoperäisiä enterokokkeja enintään 400
pmy/100ml. (STM 354/2008)
Nyt 18.2.2015 tilan Helminiemi 635-420-9-51 edustajat ovat jättäneet ympäristölautakunnalle tutkinta-ja katselmuspyynnön koskien tilaa Pienlahti
635-420-9-48 ja Isolahti 635-420-9-38.
Tilan Helminiemi edustajat pyytävät kuntaa katselmoimaan ko. tilojen toiminnan selvittääkseen mikä on aiheuttanut vesistön tilan ja mihin tilan 9-48
lampi on kadonnut. Lisäksi he vaativat katselmoimaan tilan Pienlahti 9-48
jätevesien käsittelyn ja tarvittaessa tekemään poliisille tutkintapyynnön.
Kirjelmien johdosta tilojen Pienlahti ja Isolahti omistajilta on pyydetty selvitystä. Selvitykset on saatu.Selvitystä on saatu mm. ruoppauksesta ja jätevesistä.
Kirjallista materiaalia on kymmeniä sivuja ja ne ovat esillä kokouksessa.
Valmistelu ja lisätiedot:
Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri
p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi
Ehdotus
Ympäristönsuojelusihteeri:
Ympäristölautakunta päättää, että ympäristötoimi tarkastaa ko. kiinteistöjen ja Hausalon ympäristön kiinteistöjen jätevesijärjestelmät ja muut mahdolliset vesistöhaittaa aiheuttavat toimet sekä ottaa vesistöstä kesäkuussa
2-3 näytettä. Tarkastusalue päätetään kokouksessa.
Tarkastusten ja näytteen tulosten saamisen jälkeen asiaa käsitellään uudelleen lautakunnassa. Varsinaisen ruoppauksen osalta ympäristölautakunta toteaa, että se on saanut Pirkanmaan ELY-keskuksen kirjeitä asiasta. Viimeisin kuntaan saapunut kirje 24.2.2015.
Päätös
Ympäristönsuojelusihteeri teki keskustelun jälkeen täydennetyn ehdotuksen:
Ympäristölautakunta päättää, että ympäristötoimi tarkastaa ko. kiinteistöjen ja Hausalon ympäristön kiinteistöjen jätevesijärjestelmät ja muut mahdolliset vesistöhaittaa aiheuttavat toimet sekä ottaa vesistöstä kesäkuussa
yhden näytteen sekä lisänäytteitä mikäli ilmenee tarvetta. Tarkastetaan ko.
kiinteistöt sekä läheiset rakennukset. Kiinteistöjen 635-420-9-51,
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 12
2/2015
21
04.06.2015
635-420-9-48 ja 635-420-9-38 omistajien tulee toimittaa kahden viime vuoden ajalta sako- ja umpikaivojen tyhjennyksistä kuitit ympäristölautakunnalle 29.6.2015 mennessä. Tarkastusten ja näytteen tulosten saamisen
jälkeen asiaa käsitellään uudelleen lautakunnassa. Varsinaisen
ruoppauksen osalta ympäristölautakunta toteaa, että se on saanut
Pirkanmaan ELY-keskuksen kirjeitä asiasta. Viimeisin kuntaan saapunut
kirje 24.2.2015.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 13
2/2015
22
04.06.2015
Ilmoitusasiat
YMSLA § 13
Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry:n kirjeet/tiedotteet:
26.01.2015 Mallasveden kalataloudellinen tarkkailu 2013
20.02.2015 testausseloste uimavesi talviuintipaikka Vohlisaari
18.02.2015 yhteenveto Pälkäneen kunnan keskustaajaman jätevedenpuhdistamon vesistötarkkailusta vuosina 1913-2014
20.02.2015 testausseloste uimavesi talviuintipaikka Vohlisaari
18.05.2015 vuosikertomus 2014 ja toimintasuunnitelma vuodelle 2016k
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston kirjeet/tiedotteet:
13.02.2015 päätös, hallintopakko rannan täytön poistamiseksi,
635-419-8-1, hakemus hylätty
27.04.2015 päätös 49/2015/2, veden johtaminen Iso-Arajärvestä
Sappeen hiihtokeskuksen rinteiden lumetukseen
Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kirjeet/tiedotteet:
13.02.2015 luonnonsuojelulain 72a §:n mukaiset päätökset liito-oravan
lisääntymis- ja levähdyspaikan sijainnin ja sallitun metsänkäsittelyn määrittämisestä, ma 635-420-1-48, Myttäälä.
Metsänkäyttöilmoitukset: 16.01.2015, 29.01.2015 ja
30.01.2015
24.02.2015 lausunto/ruoppausmassojen läjitys tilan RN:o 9:8 edustalla
Myttäälän kylässä
11.03.2015 lausunto Valkeakosken kaupungin kierrätyspolttoaineen
käsittelylaitoksen rakentamisesta seututien 304 varteen
17.03.2015 ruoppaus- ja niittoilmoitus, Rno 5:80 ja vesialueen
kiinteistötunnus 635-876-4-0
12.05.2015 ohje tuottajavastuun ottamiseksi huomioon
ympäristölupapäätöksissä ja niiden valvonnassa
13.05.2015 lausunto bioenergiakompostin ja suotoveden käytöstä
pajuistutuksille, Humuspehtoori Oy
19.05.2015 ruoppaus- ja niittoilmoitus kiinteistöllä 635-401-4-21
Vaasan hallinto-oikeuden päätös:
20.02.2015 tiedoksi päätös koskien valituksia UPM-Kymmene Oyj:n
Tervasaaren tehtaiden, Kuitu Finland Oy:n tehtaan ja Valkeakosken kaupungin jäteveden johtamisesta aiheutuvien
vahinkojen korvaamista koskevissa asioissa
Tampereen kaupunki/yhdyskuntaltk:n jätehuoltojaosto:
18.02.2015 pöytäkirjaote 18.2.2015 § 9, määräajan pidentäminen
kiinteistöittäisen jätteenkuljetuksen aluelaajennusten
voimaanastumiseksi
11.05.2015 päätöspöytäkirja/Liisa Schanielin sekäjäteastian
tyhjennysvälin pidentämiseksi
02.03.2015
Neste Oil Pälkäneen Aapiskukko, toiminnanharjoittajan
ympäristönsuojelun vuosiyhteenveto vuodelta 2014
04.03.2015
ympäristönsuojelusihteeri lausunto koskien ojarummun
uusimista Ajoksenlahden yksityistielle
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 13
2/2015
23
04.06.2015
Pirkanmaan pelastuslaitos:
16.03.2015 päätös 16.3.2015, nestekaasupullojen varastointi
pullokaapeissa, S-Market Pälkäne
06.05.2015 pöytäkirja tarkastuksesta vaaralliset kemikaalit, S-Market
Pälkäne
Valmistelu ja lisätiedot:
Hannu Niukkanen, ympäristönsuojelusihteeri
p. 040 829 1178, hannu.niukkanen@palkane.fi
Ehdotus
Ympäristönsuojelusihteeri:
Pälkäneen ympäristölautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa
saatetuiksi.
Päätös
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
Ympäristölautakunta
§ 14
2/2015
24
04.06.2015
Aluehallintoviraston vastinepyyntö koskien hallintopakkohakemusta kannaksen avaamiseksi
mantereen ja Kivikolun väliltä
44/11.01/2015
YMSLA § 14
Länsi- ja Sisä-Suomen Aluehallintovirasto pyytää vastinetta Pälkäneen ympäristölautakunnalta hallintopakko asiassa.
Hakijat ovat kyselleet kannaksen avaamisen mahdollisuudesta ympäristönsuojelusihteeriltä ainakin 2012 alkaen.
Liitteenä on asiasta vaihdettua sähköpostittelua.
Valmistelu ja lisätiedot:
Ehdotus
Ympäristönsuojelusihteeri:
Ympäristölautakunta korjaa hakemuksessa olevia virheitä siten, että ympäristönsuojelusihteeri on vastannut; ettei kunta lähde hakemaan hallintopakkoa kannaksen avaamiseksi ja on lisäksi kirjoittanut; ettei kannasta olisi kannattanut sulkea. Rakennusluvan mukaisia kulkuteitä ei ympäristölautakunta päätä vaan maanmittauslaitos maanmittaustoimituksessa. Rakennusluvan tai maanmittauslaitoksen tieoikeuksia ei ympäristölautakunta voi
todentaa.
Kannas on mahdollisesti täytetty jo 60-luvun alussa ja kuitenkin ennen kuin
hakijat ovat kiinteistönsä hankkineet, joten he ovat olleet tietoisia vallitsevasta tilanteesta.
Ympäristölautakunta ei näe kannaksen avaamiselle estettä ja todennäköisesti avaaminen parantaa alueella veden virtausta ja siten parantaa
läheisten kiinteistöjen edustan vedenlaatua. Ympäristölautakunta ei
osallistu mahdollisiin kustannuksiin.
Päätös
Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
25
MUUTOKSENHAKU
Muutoksenhakukiellot
Muutoksenhakukiellot
ja niiden perusteet
Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 §:n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa:
Pykälät: 8, 9, 12, 13, 14
Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 §:n 1 mom mukaan
kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla:
Pykälät
Oikaisuvaatimusohjeet
Oikaisuvaatimusviranomainen ja –aika
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen:
Pykälät: 7
Viranomainen:
Pälkäneen ympäristölautakunta
Keskustie 1
36600 PÄLKÄNE
p. 03 57 911
f. 03 536 1050
palkane@palkane.fi
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista.
Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika
Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 §:ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta:
Pykälät:
Hankintayksikkö:
Pälkäneen kunta
Keskustie 1
36600 PÄLKÄNE
p. 03 57 911
f. 03 536 1050
palkane@palkane.fi
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________
PÄLKÄNEEN KUNTA
PÖYTÄKIRJA
2/2015
26
Valitusohjeet
Valitusviranomainen ja
-aika
Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen:
Pykälät: 10, 11
Viranomainen:
Vaasan hallinto-oikeus
Korsholmanpuistikko 3
65100 Vaasa
vaasa.vao@oikeus.fi
Pykälät
Viranomainen:
Oikaisuvaatimuksen ja
valituksen sisältö
Hakemusosoitus
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto
PL 272
33101 Tampere
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että
hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen
nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön
tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti.
Pykälät
Viranomainen:
Markkinaoikeus
Radanrakentajantie 5
00530 Helsinki
p. 029 564 3300
f. 029 564 3314
markkinaoikeus@oikeus.fi
Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista.
Lisätietoja
Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 §:n mukaisesti yleisesti nähtävänä 10.06.2015 kello 12 - 15.
Pöytäkirjantarkastajien nimikirjaimet
__________
__________