Miljøgodkendelse af Baltic Shippings oplagring af RDF
Transcription
Miljøgodkendelse af Baltic Shippings oplagring af RDF
Miljøgodkendelse af Baltic Shippings oplagring af RDF-affald Teknik og Miljø Dahlsvej 3 4220 Korsør Tlf.: 58 57 36 00 Teknik@slagelse.dk www.slagelse.dk Sagsbehandler: Rune Jørgensen Mail: runjo@slagelse.dk Stamoplysninger Virksomhedens navn: Baltic Shipping Virksomhedens placering: Kulgårdsvej 5a, 4220 Korsør Side2/12 Matrikel nr. Virksomhedens art: Virksomhedens ejerforhold: Ejendommen er ejet af: Korsør Havn Hovedaktivitet Anlæg for midlertidigt oplagring af ikke-farligt affald Væsentlige biaktiviteter CVR nr. P-nr. 81445710 Listebetegnelse: (hovedaktivitet) Anlæg for midlertidig oplagring af ikke-farligt affald eller affald af elektrisk og elektronisk udstyr forud for nyttiggørelse eller bortskaffelse med en kapacitet for tilførsel af affald på 30 tons om dagen eller med mere end 4 containere med et samlet volumen på mindst 30 m3, bortset fra anlæg omfattet af listepunkt 5.5 i bilag 1 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed eller listepunkt K 211 i bilag 2 til bekendtgørelse om godkendelse af listevirksomhed. Godkendelsesdato: 2.september 2015 Virksomhedens Kontaktperson og telefon: Thomas Olsen 39960800 Teknik og Miljø journal nr.: 330-2015-53336 Sendt i høring hos DN.dn@dn.dk, DN. lokalafdeling sager@dn.dk, Friluftrådet sv. sydvest@friluftraadet.dk, Friluftrådet fr@friluftsrådet.dk, Indhold Stamoplysninger................................................................................. 2 Miljøgodkendelse af RDF oplag .............................................................. 4 Indledning ......................................................................................... 5 Generelt ......................................................................................... 5 Indretning og drift ............................................................................ 6 Luftforurening ................................................................................. 6 Affald ............................................................................................. 7 Støjvilkår........................................................................................... 8 Egenkontrol ....................................................................................... 9 Undladelse af standardvilkår................................................................10 Godkendelsens gyldighed ....................................................................10 Miljøteknisk vurdering ........................................................................11 Indledning ...................................................................................11 Beliggenhed og planforhold ............................................................11 Beskrivelse af virksomhedens produktion .........................................11 Luftforurening ..............................................................................11 Støj ............................................................................................11 Affald .........................................................................................11 Spildevand ..................................................................................11 Jord og grundvand .......................................................................12 Bedst tilgængelige teknologi ..........................................................12 Samlet vurdering ...............................................................................12 Side3/12 Miljøgodkendelse af RDF-oplag Side4/12 Miljøgodkendelsen § 33 omfatter: Tilladelse til at etablere af plads/lager til midlertidigt oplag og omlæsning af RDF affald. Annonceret den 2.september 2015 Klagefrist udløber den 30.september 2015 Klagevejledning Klagefristen udløber fire uger efter denne annoncering. Du kan kun klage via Natur- og Miljøklagenævnets klageportal. Klageportalen finder du enten via: borger.dk - søg efter "Klageportal" eller virk.dk - søg efter "Klageportal" Natur- og Miljøklagenævnet opkræver et klagegebyr på 500 kr. for klager over afgørelser efter bl.a. plan-, naturbeskyttelses-, miljøbeskyttelses- og husdyrbrugsloven". Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det. Hvis du ønsker at blive fritaget for at bruge Klageportalen, skal du sende en begrundet anmodning til den myndighed, der har truffet afgørelse i sagen. Myndigheden videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som træffer afgørelse om, hvorvidt din anmodning kan imødekommes. Søgsmål til prøvelse af afgørelser efter loven eller de regler, der fastsættes i medfør af loven, skal være anlagt inden seks måneder efter, at afgørelsen eller beslutningen er meddelt. VVM-afgørelse Slagelse Kommune har på baggrund af anmeldelsen foretaget en VVMscreening og har vurderet, at projektet med midlertidigt opbevaring af affald ikke har en karakter og et omfang der gør, at det vil få væsentlig indvirkning på miljøet. Projektet er derfor ikke VVM-pligtigt. Indledning Center for Teknik og Miljø, meddeler hermed miljøgodkendelse til Baltic Shippings oplag af RDF affald. Virksomheden er beliggende på kulgårdsvej 5A, 4220 Korsør. Godkendelsen er meddelt efter miljøbeskyttelsesloven § 33 stk. 1. Der er anvendt standardvilkår jf. punkt k212 i Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomheder. Generelt 1. Ved ophør af virksomhedens drift skal virksomheden træffe de nødvendige foranstaltninger for at undgå forureningsfare og for at efterlade stedet i tilfredsstillende tilstand. En redegørelse for disse foranstaltninger skal fremsendes til tilsynsmyndigheden senest 3 måneder, før driften ophører. 2. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen »befæstet areal« menes en fast belægning, der giver mulighed for opsamling af spild og kontrolleret afledning af nedbør. Hvor der i vilkårene anvendes betegnelsen »tæt belægning« menes en fast belægning, der i løbet af påvirkningstiden er uigennemtrængelig for de forurenende stoffer, der håndteres på arealet. Side5/12 Indretning og drift 3. Der skal på pladsen foreligge en driftsinstruktion, der beskriver, hvordan personalet skal foretage fornøden modtagekontrol, og hvordan de skal forholde sig i tilfælde af driftsforstyrrelser og uheld. 4. Virksomheden må kun modtage og opbevare de i tabel 1 nævnte affaldsarter /-fraktioner. Tabel 1 Affaldsart/affaldsfraktion Opbevaring/Mængde EAK-kode / anden identifikation Brændbart affald (affald fra Befæstet areal i lukket 19 12 10 mekanisk behandling af af- lagerhal uden afløb fald f.eks. sortering, nedde- /3000 tons ling, sammenpresning og pelletering) 5. Affaldet skal kontrolleres ved modtagelsen og hurtigst muligt, dog senest inden ophør af arbejdsdagen, og placeres i de dertil beregnede affaldsområde. 6. Hvis virksomheden modtager affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og som det ikke umiddelbart er muligt at afvise eller henvise til en anden affaldsmodtager, skal affaldet placeres i et særskilt oplagsområde. Virksomheden skal herefter hurtigst muligt kontakte tilsynsmyndigheden og orientere om affaldet. 7. RDF affaldet skal opbevares på en sådan måde, at det ikke giver anledning til papirflugt eller andre gener for omgivelserne. 8. RDF affald i defekte baller skal straks bortkøres. 9. Porte til lagerhal skal være lukket, bortset for ind og udkørsel. 10. Bortkørsel fra lagerhal skal være i lukket eller overdækket container. 11. Vand fra rengøring af hal skal føres til spildevandskloak. Luftforurening 12. Virksomheden må ikke give anledning til lugt- eller støvgener uden for virksomhedens område, som efter tilsynsmyndighedens vurdering er væsentlig for omgivelserne. Side6/12 13. Ballerne må maksimalt oplagres på pladsen i 30 dage. tilsynsmyndigheden kan til enhver tid nedsætte denne oplagstid, hvis det vurderes at oplagstiden giver anledning til lugtgener udenfor oplagspladsen. Affald 14. Affald, der spildes, skal opsamles samme dag og anbringes i de dertil indrettede containere eller affaldsområder. 15. Alt opsamlet spild indeholdende olie eller kemikalier, herunder grus, savsmuld el.lign. anvendt til opsugning, skal opbevares og bortskaffes som farligt affald. Der skal til enhver tid forefindes opsugningsmateriale på virksomheden. Beskyttelse af jord, grundvand og overfladevand 16. Overjordiske tanke med fyringsolie og motorbrændstof skal sikres mod påkørsel. Påfyldningsstudse og aftapningshaner (aftapningsanordninger) for olieprodukter, herunder motorbrændstof, skal være placeret inden for konturen af en tæt belægning indrettet med kontrolleret afledning af afløbsvandet. Alternativt skal eventuelt spild opsamles i en tæt spildbakke eller grube. Udendørs spildbakker eller gruber skal tømmes, således at regnvand i bunden maksimalt udgør 10 % af spildbakkens eller grubens volumen. 17. Befæstede arealer skal være i god vedligeholdelsesstand. 18. Spildolie og andet farligt affald skal opbevares i tætte, lukkede beholdere, der er markeret, så det tydeligt fremgår, hvad de indeholder. Beholderne skal være placeret under tag og beskyttet mod vejrlig. Oplagspladsen skal have en tæt belægning og være indrettet således, at spild kan holdes inden for et afgrænset område og uden mulighed for afløb til jord, grundvand, overfladevand eller kloak. Området skal kunne rumme indholdet af den største beholde Side7/12 Støjvilkår 19. Virksomhedens samlede støjbelastning af omgivelserne må ikke overstige følgende grænseværdier, angivet som det konstante, ækvivalente, korrigerede lydtryksniveau i dB (A). Tidsrum Område Mandag – fredag kl. 06.30 – 18.00 Lørdag kl. 06.30 – 14.00 Mandag – fredag kl. 18.00 – 22.00 Lørdag kl. 14.00 – 22.00 Søn- og helligdage kl. 06.30 – 22.00 Alle dage kl. 22.00 – 06.30 Bolig åben/lav bebyggelse 45 40 35 Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse, centerområder (bykerne) 55 45 40 Erhvervs- og industriområder med forbud mod generende virksomheder 60 60 60 Maksimalværdien af støjniveauet må om natten ikke overstige 50 dB(A) i bolig (åben/lav) og 55 dB(A) i områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse, centerområder (bykerne). Maksimalværdien af støjniveauet må om natten ikke overstige 55 dB(A) i landzonen. De i ovenstående tabel anførte grænseværdier skal overholdes inden for de nedenfor anførte tidsrum: For dagperioden kl. 07.00-18.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor det mest støjbelastede tidsrum på 8 timer. For aftenperioden kl. 18.00-22.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede time. For natteperioden kl. 22.00-07.00 skal grænseværdierne overholdes indenfor den mest støjbelastede halve time. Disse tidsrum betegnes som referencetidsrum. Side8/12 20. Virksomheden skal på tilsynsmyndighedens forlangende, dog normalt højest 1 gang årligt dokumentere, at vilkår 18 overholdes. Side9/12 Egenkontrol 21. Virksomheden skal mindst 1 gang årligt foretage en visuel kontrol af alle befæstede arealer. Resultatet af besigtigelse og udbedringer skal noteres i driftsjournalen. Tilsynsmyndigheden kan kræve, at virksomheden lader en uvildig sagkyndig foretage dette eftersyn, dog højst 1 gang hvert tredje år. Virksomheden skal føre en driftsjournal med angivelse af: Dato for og resultat af inspektioner samt eventuelt foretagne udbedringer af befæstede arealer, gulve eller gruber. Dato for hvornår der er modtaget affald, der ikke er omfattet af virksomhedens miljøgodkendelse, og hvordan det blev håndteret og bortskaffet. Ved udgangen af hvert kvartal registreres mængden af hver af de oplagrede affaldsarter. Oplysningerne indføres i journalen. Driftsjournalen skal opbevares på virksomheden i mindst 5 år og skal være tilgængelig for tilsynsmyndigheden Undladelse af standardvilkår Der er flere standardvilkår, som ikke er anvendt, da de omhandler aktiviteter som ikke foregår på pladsen. Standardvilkår undladt 10,11,12,16,17,18,19,20,21,22,24 Jf. punkt k212 i Bekendtgørelse om standardvilkår i godkendelse af listevirksomheder. Der er tilføjet følgende vilkår jf. denne miljøgodkendelse. 8,9,10 disse vilkår sikre mod flyvsk affald Vilkår 11 sikre overfladevand Vilkår 13 sikre at oplaget ikke bliver permanent Godkendelsens gyldighed Godkendelsen bortfalder, hvis ikke den er udnyttet inden 2 år efter miljøgodkendelsen er meddelt. I henhold til miljøbeskyttelseslovens § 78a bortfalder godkendelsen ligeledes, hvis den ikke har været udnyttet i 3 år på hinanden følgende år. Side10/12 Miljøteknisk vurdering Indledning Baltic Shipping har den 06-07-2015 ansøgt om miljøgodkendelse til midlertidig oplag af RDF affald på Korsør Havn forud for afbrænding på Vest Forbrændingen. RDF-affald indføres pr. skib og oplagres i indendørshal på befæstet areal. Totalt forventes 10-12 afskibninger af 2500-3000 tons og der bortkøres ca. 700 - 800 tons pr. uge, med lastbil. RDF affald er et brændbart materiale, som er importeret fra England og har et lavt indhold af organisk materiale. Beliggenhed og planforhold Virksomheden er beliggende i byzonen i Korsør (matrikel Korsør bygrunde 310a ) udlagt til havne aktiviteter jf. kommuneplanen, plan nr. 2.3E7 Beskrivelse af virksomhedens produktion Virksomheden beskæftiger sig med følgende: Stevedoring (losning og læsning) i dette tilfælde import af RDF affald til forbrænding på Vest Forbrændingen. Drifttiden tilstræbes at være mellem 07-18 i hverdage til 7-14 lørdage. Luftforurening Det er Slagelse kommunes vurdering, at afstanden til nærmeste nabo, samt vilkårene vil sikre, at den daglige drift af virksomheden ikke vil give anledning til væsentlige lugtgener og støvgener hos naboerne. Støv- og lugtemission er reguleret af standardvilkår. Hvis der mod forventning opstår væsentlige lugtgener kan tilsynsmyndigheden kræve oplaget fjernet. Støj Slagelse Kommune vurderer, at virksomheden ikke vil give anledning til støjgener over de fastsatte krav, da til og afkørsel vil være i dagperioden. Støjniveauet er reguleret jf. støjvejledningen. Affald Der bliver opsat hegn op i begge pakhus ender med indvendigt masknet som forhindrer flyvskaffald og under losning vil der endvidere være personale som indsamler flyvsk affald op inden for indhegning. Reguleret af standardvilkår og tillægsvilkår 8,9 og 10. Spildevand Der forekommer ikke spildevand ved processen. RDF affaldet er beskrevet som tørt og uden perkolat. Såfremt det mod forventning skulle forekomme vil affaldet hurtigst muligt blive anbragt i tætte containere og kørt til forbrændingsanlæg. Side11/12 Jord og grundvand Virksomheden ligger et sted, hvor der ikke er grundvandsinteresser. Oplaget er under tag og på befæstet areal. Se i øvrigt under spildevand. Bedst tilgængelige teknologi Virksomhedens aktiviteter er omfattet af listepunkterne k212 i godkendelsesbekendtgørelsen. Alle listepunkterne er omfattet af standardvilkår jf. bek nr. 682 af 18/06/2014. Aktiviteter er vilkårsfastsat i overensstemmelse hermed. Standardvilkårene er baseret på den bedste tilgængelige teknik for branchen. Samlet vurdering Kommunen vurderer, at der med godkendelsens standardvilkår og de øvrige stillede vilkår, sikrer at virksomheden kan indrettes og drives uden væsentlige gener for omgivelserne. Side12/12