SBS Discovery Radio AB - Myndigheten för radio och tv

SBS DISCOVERY RADIO
VD
Staffan Rosell
0708-821 353
staffan.rosell@sbsdiscovery.se
YTTRANDE
Datum
2015-01-07
Myndigheten för radio och tv
Yttrande angående public service-bolagens påverkan på
mediemarknaden
SBS Discovery Radio välkomnar Myndigheten för Radio och TVs uppdrag att närmare
analysera public service-bolagens påverkan på mediemarknaden och möjligheten för
SBS Discovery Radio att yttra i detta sammanhang.
Nedan följer SBS Discovery Radio svar på de frågor som presenterats av MRTV.
Del 1
Fråga:
1. I vilken eller vilka områden av marknaden, indelad enligt strukturen ovan,
verkar ni?
SBS Discovery Radio verkar inom de flesta av marknadsområdena som specificerats i
angiven modell.
Rättigheter: I likhet med övriga kommersiella radioaktörer är SBS Discovery Radio
beroende av sändningstillstånd som fördelas genom auktion.
Produktion: SBS Discovery Radio sänder primärt egenproducerat material men förlitar
sig även på extern produktion. Vi sänder musikprogram men kommer, inom kort, även
att påbörja sportsändningar i samarbete med Eurosport.
Mediebolag: Vi är Sveriges största kommersiella radioaktör med en daglig räckvidd på
cirka 2,1 miljoner lyssnare (27,5 procent av befolkningen), enligt statistik från TNS-Sifo
från vecka 50.
Distribution: SBS Discovery Radio sänder radio primärt via FM bandet. Det går även att
lyssna på sändningarna via Radio Play, vår internetbaserade musiktjänst. Vidare sker
även digitala sändningar i formatet DAB+ på vissa orter.
SBS Discovery Radio äger radiostationerna Mix Megapol, Rockklassiker, Vinyl 107 och
The Voice. Därtill driver SBS Discovery Radio NRJ i Sverige.
SBS DISCOVERY RADIO
VD
Staffan Rosell
0708-821 353
staffan.rosell@sbsdiscovery.se
YTTRANDE
Datum
2015-01-07
2. Påverkas ni av public service-bolagens verksamhet och på vilket sätt inom
respektive område enligt strukturen ovan?
Produktion
Public service fyller en viktig funktion i samhället och förser allmänheten med
programinnehåll som inte kan produceras på kommersiella villkor. SBS Discovery Radio
upplever emellertid att Sveriges Radio i ökande grad konkurrerar med kommersiella
aktörer genom att;
1. Prioritera lättsam underhållning där målet är att attrahera bredast möjliga publik vid
varje tillfälle. Detta sker på bekostnad av det viktiga uppdraget inom nyhetsjournalistik,
folkbildning samt kulturbevakning. Som exempel på detta vill vi peka bland annat på att
den musik som spelas i P3 i mycket hög grad är samma listmusik som den kommersiella
radion sänder. Här kan också framhållas att Sveriges Radio alltmer gått över till likriktad
flödesradio i stället för programradio med syfte att hålla kvar lyssnare i stället för att
erbjuda ett varierat programutbud. Idag ”förtestar” Sveriges Radio ofta sin musik för att
kunna sända innehåll som attraherar en maximalt stor publik.
2. Utveckla radiokanaler som förefaller vara utformade specifikt för att efterlikna den
kommersiella radion. Exempel på detta är FM-kanalerna Din gata och Sveriges Radio
Metropol. Digitalt och över internet sänds även till exempel P4 Bjällerklang, P2 Klassisk
Jul, P3 Star som alla i praktiken är formatradio, alltså den typ av radio som de
kommersiella radiostationerna utvecklat i kontrast till public service traditionella
format med olika program.
3. Expandera på internet. Mer om detta nedan under rubriken distribution.
SBS Discovery Radio motsätter sig denna utveckling av en allt bredare tolkning av public
service-uppdraget från Sveriges Radio. För oss som ska konkurrera med Sveriges Radio
blir utmaningen självfallet allt tuffare om Sveriges Radio sänder samma typ av innehåll
som vi. Ur ett vidare samhällsperspektiv står större värden än så på spel. En public
service-verksamhet som alltid prioriterar maximalt antal lyssnare kommer att få mycket
svårt att fullgöra de uppgifter som endast public service kan göra, samtidigt som
utrymmet för andra aktörer starkt begränsas.
SBS Discovery Radio menar att det går att ifrågasätta om Sveriges Radio idag verkar i
enlighet med sitt sändningstillstånd. I tillståndet att sända ljudradio poängteras i §6 att
Sveriges Radio ska erbjuda ett ”mångsidigt programutbud som omfattar allt från det
breda anslaget till mer särpräglade programtyper.” Med ett ökat fokus på att nå ut till en
bredare publik, genom att allt mer efterlikna de kommersiella aktörernas format, är det
alltmer tveksamt om Sveriges Radio lyckas med sitt uppdrag att erbjuda ”mångsidig”
radio. De stora förlorarna blir de snäva intressena, allt från artister som inte når
topplistorna till människor som vill lyssna på radio på minoritetsspråk.
SBS DISCOVERY RADIO
VD
Staffan Rosell
0708-821 353
staffan.rosell@sbsdiscovery.se
YTTRANDE
Datum
2015-01-07
Därtill leder Sveriges Radios breda fokus till att den direkt konkurrerar med den
kommersiella radion. Detta påverkar självklart privatradions lyssnarsiffror och därmed
också reklamintäkterna. Det handlar således om konkurrens på olika villkor.
I §6 framgår även att ”programverksamheten ska som helhet bedrivas utifrån ett
jämställdhets- och mångfaldsperspektiv samt utmärkas av hög kvalitet och nyskapande
form och innehåll.” SBS Discovery Radio är ytterst tveksamma till om Sveriges Radio kan
anses uppfylla kravet på att vara ”nyskapande” då man allt oftare kommit att efterlikna
den kommersiella radion. Här kan P3:s Morgonpasset användas som exempel.
Distribution
Vi noterar att Sveriges Radio och Sveriges Television alltmer expanderar på internet.
Idag erbjuder man ett innehåll som i många avseenden påminner om det
dagstidningarna erbjuder på webben. Lokala tidningar samt privata radiobolag som
förmedlar nyheter på internet, tvingas därmed att konkurrera med public service även
på internet vilket ytterligare inskränker kommersiella aktörers möjligheter att
konkurrera med Sveriges Radio och dess resursstarka och av annonsintäkter oberoende
organisation.
Denna utveckling är extra anmärkningsvärd eftersom det oss veterligen aldrig fattats
något politiskt beslut om att public service-bolagens verksamhet ska expandera utanför
etermediaområdet.
3. Påverkas ni i högre grad av andra aktörer än public service-bolagen, positivt
eller negativt?
SBS Discovery Radio har ett sunt konkurrensförhållande med landets näst största
kommersiella radioaktör, MTG Radio. Vi är dock bekymrade över att public service, allt
oftare, inskränker på de domäner som traditionellt varit de kommersiella aktörernas.
4. Vilken betydelse och roll bedömer ni att public service-bolagen har i den
pågående förändringen av mediemarknaden?
Som framgår av resonemanget ovan anser SBS Discovery Radio att Sveriges Radio
utvecklats i riktning mot att allt mer konkurrera med kommersiella aktörer i en strävan
att nå största möjliga genomslag i etern och på internet. Detta snedvrider konkurrensen
men leder också till att public service-uppdraget, att förse allmänheten med mångsidig
och nyskapande radio, urvattnas.
Sveriges Radio bidrar på detta sätt till att motverka utveckling, breddning och mångfald,
både i det egna utbudet och genom att försvåra för andra aktörer att verka och
utvecklas. Det är inte osannolikt att den expansionen av public service-verksamheten
som beskrivs ovan skyndar på och förvärrar den utarmning och utslagning som sker
inom kommersiella traditionella medier.
SBS DISCOVERY RADIO
VD
Staffan Rosell
0708-821 353
staffan.rosell@sbsdiscovery.se
YTTRANDE
Datum
2015-01-07
Del 2
Fråga:
1. Anser ni att någon/några tjänster borde ha anmälts till förhandsprövning?
Av ovan nämnda anledningar anser SBS Discovery Radio att de delar av Sveriges Radios
programutbud som direkt efterliknar de kommersiella aktörernas, exempelvis Lugna
gatan och Sveriges Radio Metropol, borde ha anmälts till förhandsgranskning.
Därtill anser SBS Discovery Radio att Sveriges Radio:s och SVT:s utökade
nyhetsrapportering på internet, som alltmer kommit att efterlikna de lokala
kommersiella nyhetsredaktionerna vad gäller rapportering och innehåll, borde ha
förhandsgranskats innan denna typ av verksamhet påbörjades.
2. Bör systemet med förhandsprövning förändras och på vilket sätt?
SBS Discovery Radio anser att en övergripande omreglering av public service
verksamhet bör ske i syfte att tydligt reglera vad som ingår och vad som inte ingår i
public service-uppdraget. En framtida ny reglering av detta slag kommer sannolikt att
påverka även systemet med förhandsprövning.
SBS Discovery Radio har emellertid idag inte några specifika synpunkter kring
regelverket för förhandsprövning annat än att det vore önskvärt att fler frågor blev
föremål för förhandsprövning.