2015-03-25 - Höganäs kommun

Sida 1 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
NÄRVARANDE
BESLUTANDE
Ordförande
Peter Schölander (M)
Ledamöter
Mufida Dizdar (FP)
Charlotta Bermhagen (M)
Ingemar Narheim (M)
Anna Hedbrant (C)
Roger Nilsson (S)
Ann-Margreth Larsson (S)
Peter Graff (S), jäv § 75-77
Leif Löwegren (SD)
Tjänstgörande ersättare
Annette Rietz (M)
Leif Örtendahl (M)
Inger Nilsson (V), § 75-77
ÖVRIGA
Ej tjänstgörande ersättare
Ulrika Adsersen (FP)
Åsa Dencker (KD)
Mikael Stjernqvist (FP)
Carina Lövstedt (C)
Gabriella Andersson (S)
Ann Ekelund (MP)
Lars Håkansson (SPI)
Övriga närvarande
socialchef Lena Landström
avdelningschef LSS Monica Fallesen
avdelningschef IFO Anita Bengtsson
avdelningschef VoO Carina Hajzeri
administrativ chef Inger Offesson Persson
uppdragschef Wenche Jonsson
enhetschef Cecilia Lindestam-Viebke
enhetschef Lotta Johansson
enhetschef Dorte Svensson
alkoholhandläggare Kate Svensson
LSS-handläggare Gunilla Roslund
LSS-handläggare Maria Paradis
Sekreterare
förvaltningssekreterare Sofia Sandberg
Sammanträdestid
Ajournerat
kl. 14.00–16.05
kl. 15.00–15.25
Paragrafer
§§ 53-84
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 2 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
JUSTERING
Utsedd att justera
Mufida Dizdar (FP)
Tid och plats
Socialkontoret, 2015-03-31.
UNDERSKRIFTER
Sekreterare
……………………………………………
Sofia Sandberg
Ordförande
……………………………………………
Peter Schölander (M)
Justerande
……………………………………………
Mufida Dizdar (FP)
Tillkännagivandet av justeringen har den
anslagits på kommunens anslagstavla, intygar
Anslaget nedtaget den
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 3 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
INNEHÅLLSFÖRTECKNING
§ 53 Ajournerat sammanträde
§ 54 Justering av kontraktstid för kundval enligt LOV avseende serviceinsatser inom hemvården
§ 55 Överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare
§ 56 Utökning av socialjour via Helsingborgs stad
§ 57 LSS – boendeplanering perioden 2015-2019
§ 58 Revalyckans Vård AB – verksamhetsberättelse 2014
§ 59 Information – medborgarskapsceremonier
§ 60 Information – tillsyn av Förenade Care Sälgen i Höganäs
§ 61 Information – tillsyn av Kosmo Revalyckan i Höganäs
§ 62 Alkohollagen – tillsyn enligt alkohollagen
§ 63 Alkohollagen – tillsynsplan för 2015
§ 64 Alkohollagen – verksamhetsberättelse
§ 65 Vikhaga – verksamhetsberättelse 2014
§ 66 Sälgen – verksamhetsberättelse 2014
§ 67 Ekonomisk prognos 2015
§ 68 Redovisning av protokoll och protokollsutdrag
§ 69 Anmälan av delegationsbeslut
§ 70-85 Individärenden
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 4 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
§ 53
AJOURNERAT SAMMANTRÄDE
Sammanfattning av ärendet
Sammanträdet med socialnämnden ajournerades klockan 15.00 till förmån för ett arbetsutskott. Socialnämnden återupptogs klockan 15.25.
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 5 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/63
§ 54
JUSTERING AV KONTRAKTSTID FÖR KUNDVAL ENLIGT LOV
AVSEENDE SERVICEINSATSER INOM HEMVÅRDEN
Sammanfattning av ärendet
Enligt nuvarande förfrågningsunderlag för kundval avseende serviceinsatser inom hemvården enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) är kontraktstiden tre år. Flera kommuner i
Skåne bland annat Landskrona, Lund och Ängelholm tillämpar idag tillsvidarekontrakt.
I syfte att förenkla uppföljningsprocess och administration för privata leverantörer gällande kundval LOV i Höganäs, föreslås därför en övergång till tillsvidarekontrakt med specificerad uppsägningstid.
Socialnämnden förbehåller sig även framöver, rätten att från Skattemyndigheten, Kronofogdemyndigheten, Upplysningscentralen eller annan myndighet inhämta uppgifter och
löpande granska att leverantören sköter sina åligganden, exempelvis inbetalning av skatter
och andra avgifter.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse avseende ändring av kontraktstid för privata leverantörer, kundval (LOV),
2015-02-25.
Uppsägning av avtal enligt LOV i närliggande kommuner, 2015-02-20.
Förfrågningsunderlag utkast, 2015-03-25.
Mall kontrakt utkast, 2015-03-02.
Ytterligare underlag i ärendet
Arbetsutskottets beslut 2015-03-04, § 13.
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet
att
justera nuvarande förfrågningsunderlag för kundval avseende serviceinsatser inom
hemvården enligt LOV till tillsvidarekontrakt med en uppsägningstid av tre månader
från leverantörens sida och sex månader från Höganäs kommun, samt
att
avtal med befintliga leverantörer justeras i samband med att nuvarande avtal löper
ut.
Beslutet ska skickas till
Kvalitetscontroller, Maria Eriksson
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 6 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/68
§ 55
ÖVERENSKOMMELSE OM MOTTAGANDE OCH BOSÄTTNING AV
NYANLÄNDA INVANDRARE
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har en överenskommelse med Länsstyrelsen i Skåne avseende mottagande av nyanlända invandrare som löper ut 2015-05-31.
Länsstyrelsen har nu kontaktat kommunen för att undersöka möjligheten till en ny överenskommelse. Överenskommelsen innebär att Höganäs kommun, likt tidigare, åtar sig att
årligen ta emot 10 nyanlända för bosättning i kommunen genom anvisning av Arbetsförmedlingen och/eller Migrationsverket samt ta emot ytterligare 10 nyanlända som på egen
hand bosätter sig i kommunen. Överenskommelsen gäller från och med 2015-06-01 tills
vidare.
Beslutsunderlag
Ställningstagande om mottagande av flyktingar och andra skyddsbehövande, 2015-02-16.
Överenskommelse om mottagande och bosättning av nyanlända invandrare.
Ytterligare underlag i ärendet
Arbetsutskottets beslut 2015-03-04, § 15.
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet
att
föreslå kommunfullmäktige godkänna föreslagen Överenskommelse om mottagande och
bosättning av nyanlända invandrare, innebärandes att 10 personer anvisas plats i kommunen genom Arbetsförmedlingen och/eller Migrationsverket och 10 personer bosätter sig på egen hand i kommunen, samt
att
föreslå kommunfullmäktige att bemyndiga socialnämndens ordförande att på Höganäs kommuns vägnar underteckna överenskommelsen.
Beslutet ska skicks till
Kommunfullmäktige
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 7 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/67
§ 56
UTÖKNING AV SOCIALJOUR VIA HELSINGBORGS STAD
Sammanfattning av ärendet
Höganäs kommun har sedan 2011 avtal med Helsingborgs stad avseende socialjour tillsammans med nio andra kommuner i SkåneNordväst. Avtalet avser en jourverksamhet
söndag-torsdag, klockan 17.00–24.00, samt fredag, lördag och helgdagar, klockan 17.00–
02.00.
Helsingborgs stad erbjuder nu en utökning av socialjourstjänsten att gälla även lördag,
söndag och helgdagar, klockan 10.00–17.00. Utökning skulle medföra en ökad kostnad
med cirka 46 000 kronor för 2015.
Beslutsunderlag
Utökning av socialjour via Helsingborgs stad, 2015-02-18.
Utökning av socialjours tjänster baserat på 2015 års kostnader.
Ytterligare underlag i ärendet
Arbetsutskottets beslut 2015-03-04, § 16.
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet
att
acceptera Helsingborgs stads erbjudande och utöka socialjouren till att gälla även
lördag, söndag och helgdagar, klockan 10.00–17.00 med start 2015-04-01.
Beslutet ska skickas till
Avdelningschef IFO, Anita Bengtsson
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 8 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2013/185
§ 57
LSS – BOENDEPLANERING PERIODEN 2015-2019
Sammanfattning av ärendet
Under de senaste åren har volymutvecklingen av servicebostäder framförallt hanterats
genom att befintliga boenden har utökats med fler lägenheter. Inom kort har därför samtliga servicebostäder nått den maxgräns av 10 lägenheter som rekommenderas av Socialstyrelsen.
År 2017 behövs ytterligare en gruppbostad med 6 lägenheter.
År 2019 behövs ytterligare en servicebostad med cirka 5-8 lägenheter.
Beräknat inflöde är baserat på idag kända brukare. Eventuellt ökat inflöde genom nya invånare är inte medräknat.
Beslutsunderlag
Underlag för boendeplanering LSS perioden 2015-2019, 2015-02-23.
Ytterligare underlag i ärendet
Socialnämndens beslut 2014-10-08, § 173.
Kommunstyrelsens beslut 2015-01-13, § 16.
Arbetsutskottets beslut 2015-03-04, § 17.
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet
att
uppmana kommunstyrelsen att uppdra åt teknik- och fastighetsförvaltningen, att
tillsammans med socialförvaltningen, utreda hur det utökade behovet av gruppbostad samt servicelägenheter kan tillgodoses.
Beslutet ska skickas till
Kommunstyrelsen
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 9 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/21
§ 58
REVALYCKANS VÅRD AB – VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Sammanfattning av ärendet
Revalyckans Vård AB har lämnat verksamhetsberättelse för år 2014.
Beslutsunderlag
Verksamhetsberättelse för Revalyckans Vård AB år 2014.
Ytterligare underlag i ärendet
Arbetsutskottets beslut 2015-03-04, § 18.
Beslut
Socialnämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottet
att
med godkännande lägga Revalyckans Vård AB:s redovisning avseende verksamhetsåret 2014 till handlingarna.
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 10 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/98
§ 59
INFORMATION - MEDBORGARSKAPSCEREMONIER
Sammanfattning av ärendet
Enligt lagen om svenskt medborgarskap ska varje kommun från och med den 1 april 2015
minst en gång om året anordna en medborgarskapsceremoni för att högtidlighålla nya
svenska medborgares medborgarskap samt markera medborgarskapets betydelse.
Beslutsunderlag
Medborgarskapsceremonier, skrivelse från Länsstyrelsen, 2015-03-04.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
lägga informationen till handlingarna.
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 11 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/84
§ 60
INFORMATION - TILLSYN AV FÖRENADE CARE SÄLGEN I
HÖGANÄS
Sammanfattning av ärendet
Inspektionen för vård och omsorg, IVO, genomförde 2015-02-05 en oanmäld inspektion
på särskilda boendet Sälgen i Höganäs kommun.
IVO har beslutat att avsluta ärendet då de av inhämtad information inte funnit några brister i de delar som tillsynen avser.
Beslutsunderlag
Beslut, 2015-03-05.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
lägga informationen till handlingarna.
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 12 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/85
§ 61
INFORMATION - TILLSYN AV KOSMO REVALYCKAN I HÖGANÄS
Sammanfattning av ärendet
Inspektionen för vård och omsorg, IVO, genomförde 2015-02-05 en oanmäld inspektion
på särskilda boendet Revalyckan i Höganäs kommun.
I IVO’s beslut framgår det att Kosmo ska återrapportera vidtagna åtgärder på påträffad
brist till IVO.
Beslutsunderlag
Beslut, 2015-03-05.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
lägga informationen till handlingarna.
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 13 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/27
§ 62
ALKOHOLLAGEN – TILLSYN ENLIGT ALKOHOLLAGEN
Sammanfattning av ärendet
Länsstyrelsen i Skåne län var 2014-12-17 på tillsynsbesök i Höganäs för att granska tillstånds- och tillsynsmyndighetens arbete gällande serveringsärenden.
Beslutsunderlag
Tillsyn enligt alkohollagen (SFS 2010:1622) i Höganäs kommun, 2015-03-09.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
godkänna tillståndsmyndighetens upprättade skrivelse och lägga den till handlingarna.
Beslutet ska skickas till
Alkoholhandläggare Kate Svensson
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 14 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/89
§ 63
ALKOHOLLAGEN – TILLSYNSPLAN FÖR 2015
Sammanfattning av ärendet
Tillståndsmyndigheten har upprättat en tillsynsplan för 2015.
Sveriges kommuner och landstings cirkulär 10:77
Enligt regeringen utgör en väl genomtänkt tillsynsplan ett rundläggande verktyg för inventering, prioritering
och uppföljning av verksamheten. Det ökar förutsättningarna för att tillsynsverksamheten fungerar på ett
effektivt sätt över hela landet och det ges mindre utrymme för utebliven eller otillräcklig tillsyn. Tillsynsplanerna kan enligt regeringen vara årliga eller fleråriga men bör revideras vid behov. De skall tillställas
länsstyrelsen efter att de upprättas eller reviderats och fungera som ett stöd i dialogen mellan länsstyrelsen
och kommunerna.
Länsstyrelsen i Skåne län har lämnat muntliga riktlinjer för vad som är relevant för en tillsynslista och rekommenderat att den skall förankras politiskt.
Beslutsunderlag
Tillsynsplan för Höganäs kommun år 2015, 2015-03-11.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
godkänna tillståndsmyndighetens tillsynslista för 2015 och översända densamma till
Länsstyrelsen i Skåne.
Beslutet ska skickas till
Alkoholhandläggare f.v.b. till Länsstyrelsen i Skåne län
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 15 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/90
§ 64
ALKOHOLLAGEN - VERKSAMHETSBERÄTTELSE
Sammanfattning av ärendet
Tillståndsmyndigheten har upprättat en verksamhetsberättelse för år 2014.
Länsstyrelsen i Skåne län sammanställer årligen en länsrapport inom alkoholområdet i
Skåne län som bygger på statistiska uppgifter som kommunernas tillstånds- och tillsynsverksamheter lämnar in i början av året. En av uppgifterna gäller årlig uppföljning av verksamheten.
Beslutsunderlag
Verksamhetsberättelse – uppföljning av tillstånds- och tillsynsmyndigheten i Höganäs år
2014, 2015-02-12.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
godkänna tillståndsmyndighetens upprättade verksamhetsberättelse och översända
densamma tillsammans med tillsynsplanen för 2015 till Länsstyrelsen i Skåne län.
Beslutet ska skickas till
Alkoholhandläggare f.v.b. till Länsstyrelsen i Skåne län
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 16 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/43
§ 65
VIKHAGA – VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Sammanfattning av ärendet
Attendo AB har lämnat verksamhetsberättelse för år 2014.
Beslutsunderlag
Verksamhetsberättelse Vikhaga 2014.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
bordlägga ärendet.
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 17 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
SN/2015/44
§ 66
SÄLGEN – VERKSAMHETSBERÄTTELSE 2014
Sammanfattning av ärendet
Förenade Care har lämnat verksamhetsberättelse för år 2014.
Beslutsunderlag
Verksamhetsberättelse för Sälgens Vård och Omsorgsboende avseende år 2014.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
med godkännande lägga Förenade Cares redovisning avseende verksamhetsåret
2014 till handlingarna.
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 18 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
§ 67
EKONOMISK PROGNOS 2015
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningen har gjort en ekonomisk prognos för helåret 2015, baserat på utfall till
och med februari 2015.
Prognosen beräknas sammanfalla med budget.
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
med godkännande lägga informationen till handlingarna.
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 19 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
§ 68
REDOVISNING AV PROTOKOLL OCH PROTOKOLLSUTDRAG
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
lägga nedanstående information till handlingarna.
a) Protokoll från sammanträde med Kommunala Pensionärsrådet 2015-01-27.
b) Protokoll från sammanträde med Samverkansgruppen 2015-02-23.
c) Utdrag från sammanträde med kommunstyrelsens budgetutskott 2015-02-16,
§ 6.
d) Utdrag från sammanträde med kommunfullmäktige 2015-01-29, § 10.
e) Utdrag från sammanträde med kommunfullmäktige 2015-01-29, § 12.
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE
Sida 20 av 36
PROTOKOLL
SOCIALNÄMNDEN
2015-03-25
§ 69
ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT
Beslut
Socialnämnden beslutar
att
lägga nedanstående anmälningar av delegationsbeslut till handlingarna.
Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten
a) Holy Smoke BBQ, Big Taste Sweden AB (SN/2014/223).
b) Prego, Miro Babalo (SN/2014/289).
Bolagsförändring
c) Systrarna på Piren, Systrarna på Piren AB (SN/2014/220).
d) Pannkaksladan i Höganäs, Ekhaga Turism AB (SN/2014/225).
Tidsbegränsad uteservering
e) Garage, Restaurang Höganäsbolaget AB (SN/2013/98).
Tillfälligt tillstånd till allmänheten
f) Kakboden, Kakhuset i Kullabygden AB (SN(2014/285).
Provsmakningstillstånd till allmänheten
g) Kullabygdens Musteri, Kullabygdens Destilleri AB (SN/2014/249).
h) Keramiskt Center, Höganäs Bryggeri AB (SN/2014/255).
Tillfälliga tillstånd för slutna sällskap
i) Logemöte/Kulturafton, Vasa Orden av Amerika (SN/2014/232).
j) Brödernas afton, Vasa Orden av Amerika (SN/2014/278).
k) Högtidsmöte, Vasa Orden av Amerika (SN/2015/15).
Återkallelse av serveringstillstånd
l) Prego, Clia AB (SN/2013/17).
m) Arbetsutskottets protokoll 2015-03-04, § 14.
SIGNATURER
UTDRAGSBESTYRKANDE